企業(yè)環(huán)保整改報(bào)告大全11篇

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篇（1）

勞動(dòng)制度改革是企業(yè)改革的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效益有著重要意義，各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地搞好勞動(dòng)制度改革，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)于進(jìn)一步加快勞動(dòng)制度改革步伐促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的報(bào)告省政府：

按照省委、省政府的要求，現(xiàn)將我省勞動(dòng)制度改革的基本情況及進(jìn)一步加快改革步伐的意見(jiàn)報(bào)告如下：

去年中央工作會(huì)議和省委工作會(huì)議以后，省政府辦公廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深化勞動(dòng)制度改革搞活企業(yè)內(nèi)部機(jī)制促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)〔1991〕27號(hào)）和《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)制度綜合配套改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)〔1991〕31號(hào)）。全省勞動(dòng)制度改革圍繞著調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)活力，向更深層次發(fā)展。全省141戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)考核和計(jì)劃管理綜合配套改革的試點(diǎn)。省政府確定的50戶(hù)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和143戶(hù)商業(yè)“四放開(kāi)”企業(yè)，也在放開(kāi)用工、分配、深化勞動(dòng)工資制度改革方面有了較大突破。部分試點(diǎn)企業(yè)已開(kāi)始按新的勞動(dòng)用工、工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制運(yùn)行。勞動(dòng)制度綜合配套改革適應(yīng)了企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高效益的要求，受到了企業(yè)和廣大職工的普遍歡迎，收到了越來(lái)越明顯的成效：一是勞動(dòng)制度綜合配套改革試點(diǎn)企業(yè)普遍實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理，為企業(yè)用工制度注入了活力；二是工效掛鉤促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，進(jìn)行了崗位技能工資制試點(diǎn)，實(shí)行多種工資分配辦法，調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性；三是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革上了一個(gè)新臺(tái)階，全民企業(yè)職工退休費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌；四是較好地發(fā)揮了待業(yè)保險(xiǎn)制度的作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制創(chuàng)造了一定的外部條件；五是堅(jiān)持培訓(xùn)考核與使用待遇相結(jié)合，較好地調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性；六是試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)工資指導(dǎo)性計(jì)劃，為企業(yè)落實(shí)用工、分配自主權(quán)創(chuàng)造了條件。

我省勞動(dòng)制度改革雖然起步較早，并取得了一定成效，但是，按照省委五屆九次全會(huì)提出的深化企業(yè)改革的要求，還很不適應(yīng)。勞動(dòng)制度改革要緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高效益，以搞活企業(yè)用工、分配制度和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度為主要內(nèi)容，加快步伐，加大力度，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一、加快步伐，積極推進(jìn)勞動(dòng)制度綜合配套改革。141戶(hù)勞動(dòng)制度綜合配套改革試點(diǎn)企業(yè)要加快工作進(jìn)度，上半年要按新的企業(yè)用工、分配機(jī)制運(yùn)和；省政府確定的50戶(hù)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商業(yè)“四放開(kāi)”企業(yè)要盡快實(shí)行新的用工、分配辦法；凡是具備綜合配套改革條件的企業(yè)，都可以從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行以搞活用工、工資分配、完善培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)為內(nèi)容的綜合配套改革；對(duì)于當(dāng)前困難比較大的企業(yè)，可以從實(shí)際出發(fā)，抓住影響企業(yè)活力的主要問(wèn)題，進(jìn)行全員勞動(dòng)合同制或搞活企業(yè)內(nèi)部分配等單項(xiàng)改革，為企業(yè)走出困境創(chuàng)造條件，也可以從基礎(chǔ)工作入手，實(shí)行優(yōu)化勞動(dòng)組合，整頓勞動(dòng)組織、勞動(dòng)紀(jì)律等。

二、改革勞動(dòng)工資計(jì)劃管理體制，進(jìn)一步增強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控機(jī)制。實(shí)行企業(yè)職工人數(shù)和工資總額與綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相掛鉤。對(duì)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益總掛鉤的吉林市和撫松縣，試行用工資總量調(diào)控職工人數(shù)的辦法，除國(guó)家統(tǒng)配人員外，增人不增工資總額，減人不減工資總額；對(duì)推行勞動(dòng)制度綜合配套改革的四平市以及前扶開(kāi)發(fā)區(qū)、集安開(kāi)放區(qū)、梅河口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，采用非農(nóng)國(guó)民收入的工資收入含量、工資利稅率、資金利稅率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定新增工資總額計(jì)劃，并用工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值（或凈產(chǎn)值）、基本建設(shè)投資額、商品零售額、交通運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等加權(quán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度調(diào)控職工人數(shù)增長(zhǎng)的辦法；對(duì)琿春開(kāi)放區(qū)和長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，按照國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的管理辦法，實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，給予更靈活的優(yōu)惠政策。繼續(xù)搞好包掛結(jié)合，全民企業(yè)全面推行工效掛鉤，繼續(xù)搞好集體企業(yè)工效掛鉤工作，暫不能實(shí)行掛鉤的要實(shí)行工資總額包干辦法，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。建立嚴(yán)格審批和清算制度，使企業(yè)既負(fù)盈，也負(fù)虧，既掛上，也掛下。改進(jìn)完善掛鉤辦法，變單一指標(biāo)掛鉤為復(fù)合指標(biāo)掛鉤。

三、實(shí)行靈活多樣的工資分配辦法，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán)。繼續(xù)搞好崗位技能工資制試點(diǎn)。允許企業(yè)從實(shí)際出發(fā)實(shí)行多種形式的企業(yè)內(nèi)部分配辦法，落實(shí)分配自主權(quán)。今后，勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)工資分配只管工資總額、工效掛鉤基數(shù)、浮動(dòng)比例和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工資收入，其余完全由企業(yè)自主決定。企業(yè)工資分配要向一線和苦臟累險(xiǎn)崗位及高技術(shù)崗位傾斜。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要建立苦臟累險(xiǎn)崗位津貼。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的職工，企業(yè)可以給予一次性重獎(jiǎng)。

四、健全、完善培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。普遍進(jìn)行崗位技術(shù)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，實(shí)行考試考核持證競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗。在工效掛鉤企業(yè)實(shí)行考核升級(jí)，考工晉級(jí)，使工資分配與職工的實(shí)際勞動(dòng)技能、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)貢獻(xiàn)直接掛鉤。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工以及企業(yè)富余人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要。在繼續(xù)搞好全民企業(yè)工人技師評(píng)聘的同時(shí)，在集體企業(yè)和全民所有制事業(yè)單位進(jìn)行技師評(píng)聘試點(diǎn)。在具備條件的大中型企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)。大力發(fā)展技工教育，擴(kuò)大技工學(xué)校招生規(guī)模。利用現(xiàn)有技工學(xué)校，為城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)等培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)工人。鼓勵(lì)大型企業(yè)創(chuàng)辦高級(jí)技工學(xué)校，為企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人。

五、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，完善待業(yè)保險(xiǎn)制度，為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制提供社會(huì)保障。要保證全民企業(yè)職工退休費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌正常運(yùn)行，積極開(kāi)展集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，盡快在我省建立起覆蓋全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、“三資”企業(yè)等多種所有制企業(yè)的全方位、一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革需要，研究改革離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。有條件的地方推行退休費(fèi)用社會(huì)發(fā)放辦法。擴(kuò)大待業(yè)保險(xiǎn)范圍。完善全民企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)辦法，全民企業(yè)全部職工都可以實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)。依法宣布破產(chǎn)企業(yè)的職工，瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓其間被精簡(jiǎn)的職工，經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)停企業(yè)被精簡(jiǎn)的職工，終止、解除勞動(dòng)合同的職工（包括實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理終止、解除勞動(dòng)合同的職工），依法被辭退的職工都可以享受待業(yè)保險(xiǎn)。加快集體企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)制度改革的步伐，在全省范圍內(nèi)盡快實(shí)行市縣統(tǒng)籌的集體企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)制度。

六、發(fā)揮勞務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的作用，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制和把企業(yè)推向市場(chǎng)的需要。進(jìn)一步完善勞務(wù)市場(chǎng)服務(wù)體系，擴(kuò)展職能，強(qiáng)化手段，積極為國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、“三資”企業(yè)、股份制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體用工服務(wù)。形成多層次、覆蓋全社會(huì)的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)勞動(dòng)力在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)間合理流動(dòng)。積極擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出。普遍推行招工、保險(xiǎn)、合同鑒證等“一條龍”服務(wù)的作法，簡(jiǎn)化用工手續(xù)，方便企業(yè)和求職人員。推廣廠內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)辦法。加快就業(yè)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地建設(shè)，發(fā)揮勞務(wù)市場(chǎng)吞吐調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)力的重要作用，為企業(yè)下崗職工、關(guān)停并轉(zhuǎn)和破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工的管理、培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。

七、實(shí)行新企業(yè)新機(jī)制，特事特辦。按照把企業(yè)逐步推向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的改革目標(biāo)，對(duì)新辦企業(yè)的勞動(dòng)工資管理均按照《吉林省人民政府關(guān)于在全省部分企業(yè)進(jìn)行放開(kāi)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換機(jī)制試點(diǎn)的通知》（吉政發(fā)〔1991〕63號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行新的用工、工資制度。對(duì)現(xiàn)有國(guó)營(yíng)企業(yè)改建、擴(kuò)建新增部分，可以按放開(kāi)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)換機(jī)制的管理辦法，實(shí)行“一廠兩制”。積極研究股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)勞動(dòng)、工資有關(guān)政策規(guī)定。琿春開(kāi)放區(qū)、長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)、工資工作可以特事特辦。對(duì)于有利于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)急需解決的問(wèn)題，可以一事一議。

八、認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)法》。各地要對(duì)照《企業(yè)法》檢查有關(guān)勞動(dòng)工作內(nèi)容的貫徹落實(shí)情況，對(duì)于不符合《企業(yè)法》規(guī)定的問(wèn)題，要認(rèn)真加以研究解決。把《企業(yè)法》賦予企業(yè)的用工、分配等自主權(quán)真正落到實(shí)處。堅(jiān)決取消不必要的檢查、評(píng)比等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工資的管理，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極為企業(yè)服務(wù)。

篇（2）

摸清流域上游水污染防治情況，掌握流域上游水污染狀況，為進(jìn)一步保障飲用水源地水質(zhì)安全和流域水環(huán)境安全，嚴(yán)厲查處流域內(nèi)各種環(huán)境違法行為，提供依據(jù)。

二、調(diào)查范圍

流域水庫(kù)以上范圍內(nèi)的街辦、鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的工礦企業(yè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理排放情況和其他可能對(duì)水體造成隱患的情況。

三、調(diào)查內(nèi)容

1.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)（探、采、選）、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的數(shù)量及生產(chǎn)規(guī)模、排污口數(shù)量及污水排放量、排放去向、污染治理設(shè)施名稱(chēng)、設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行狀況、持證排污等情況。

2.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置、排放情況。

3.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)及驗(yàn)收情況。

4.督辦落實(shí)市環(huán)保局下達(dá)的等五家企業(yè)的整改情況。

四、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

1.相關(guān)企業(yè)排污口及排污口上下游地表水?dāng)嗝妫O(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物，監(jiān)測(cè)頻次：隨同現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采樣監(jiān)測(cè)一次。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水排放口，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物，監(jiān)測(cè)頻次：隨同現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采樣監(jiān)測(cè)一次。

3.天福廟水庫(kù)、西北口水庫(kù)、尚家河水庫(kù)、水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物，透明度、葉綠素a、藻密度等，監(jiān)測(cè)頻次：隨同現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采樣監(jiān)測(cè)一次。

4.干流及支流監(jiān)測(cè)。源頭、東支、西支適當(dāng)點(diǎn)位采樣監(jiān)測(cè)一次；支流：適當(dāng)點(diǎn)位采樣監(jiān)測(cè)一次。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物，透明度、葉綠素a、藻密度等，監(jiān)測(cè)頻次：隨同現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采樣監(jiān)測(cè)一次。

五、調(diào)查分組

六、工作職責(zé)

1.污防科負(fù)責(zé)擬定調(diào)查工作方案，并組織協(xié)調(diào)實(shí)施；負(fù)責(zé)按要求匯總調(diào)查結(jié)果并形成文字材料上報(bào)市局。

2.監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)擬定監(jiān)測(cè)方案并按分組情況實(shí)施。

3.材料員負(fù)責(zé)制定調(diào)查相關(guān)表格，以便現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)填寫(xiě)，調(diào)查表格應(yīng)滿(mǎn)足技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告撰寫(xiě)要求。

4.材料員負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)區(qū)環(huán)保局污防科匯總。

5.每組負(fù)責(zé)安排一人攜帶相機(jī)調(diào)查，形成影像資料。

七、相關(guān)要求

1.各調(diào)查組于2013年6月18日前完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

2.監(jiān)測(cè)站于2013年6月20日前出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，并附數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

3.各調(diào)查組材料員于2013年6月23日前上報(bào)以下材料：

一是對(duì)調(diào)查的每一家企業(yè)編寫(xiě)調(diào)查技術(shù)報(bào)告，包含企業(yè)基本情況、持證排污情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收情況，污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，廢水排放及達(dá)標(biāo)情況、廢渣處置情況，市環(huán)保局下達(dá)整改的五家企業(yè)整改方案及整改落實(shí)情況，并附現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)照片。

二是對(duì)流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置情況的技術(shù)報(bào)告，包含存在的問(wèn)題、在建和擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的基本情況和建議。

篇（3）

現(xiàn)在，我代表街道辦事處向大會(huì)報(bào)告街道環(huán)境保護(hù)工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表、委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)建議。

2018年上半年，XX街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重，樹(shù)立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念，全面開(kāi)展基層環(huán)保工作，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為：

一、制定預(yù)案措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是街道年初按照市、區(qū)兩級(jí)要求制定了《XX街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施，為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時(shí)駐廠監(jiān)督，秋冬季期間累計(jì)駐場(chǎng)監(jiān)督人員126人次，有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問(wèn)責(zé)辦法》，通過(guò)《辦法》將國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層，并對(duì)服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確，對(duì)出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)的詳細(xì)規(guī)定，使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么，怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

 二、抓好專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自2017年以來(lái)，上級(jí)環(huán)保部門(mén)要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作，街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，并由各村成立落葉禁燒巡查組，街道每天派出兩個(gè)督導(dǎo)組，全天候巡查督導(dǎo)，落葉禁燒工作完成較為圓滿(mǎn)。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作。自去年以來(lái)街道通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家，燃煤鍋爐71個(gè)，今年通過(guò)再巡查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)燃煤鍋爐10個(gè)，所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬(wàn)元，已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作，并聯(lián)合上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)所有商戶(hù)油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過(guò)多次摸排共上報(bào)小散亂污企業(yè)26家，其中取締類(lèi)16企業(yè)家，規(guī)范提升類(lèi)企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、公安、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，已將取締類(lèi)的16家企業(yè)全部取締到位，達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位，獲得了環(huán)評(píng)批復(fù)和監(jiān)測(cè)驗(yàn)收等環(huán)評(píng)手續(xù)。五是積極做好涉VOCs企業(yè)整治工作。街道通過(guò)排查共上報(bào)74家涉VOCs排放企業(yè)，目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù)，并通過(guò)監(jiān)測(cè)，60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，其他企業(yè)正積極整改和驗(yàn)收。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局和無(wú)法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況，街道申請(qǐng)中央扶持資金450余萬(wàn)元，新建了四個(gè)村的污水處理站，一個(gè)農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)項(xiàng)目，有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平，減少了村莊生活源污染的排放。

三、做好環(huán)保督查，落實(shí)問(wèn)題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查，街道加大了巡查力度，實(shí)行“5+2、白加黑”的工作模式，加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問(wèn)題，并監(jiān)督企業(yè)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。中央環(huán)保督查期間XX街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起，數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開(kāi)展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查，XX街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問(wèn)題共10項(xiàng)。已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢，并通過(guò)了生態(tài)環(huán)境部督察組驗(yàn)收檢查。三是做好省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查工作。去年以來(lái)省環(huán)保督查反饋XX街道環(huán)境問(wèn)題5項(xiàng)，目前已全部按要求整改并完成銷(xiāo)號(hào)。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動(dòng)工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項(xiàng)”的原則，街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組，對(duì)XX轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查，共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評(píng)手續(xù)問(wèn)題18個(gè)，企業(yè)治污設(shè)施問(wèn)題44個(gè)，目前已全部整改完畢。

篇（4）

一、整改問(wèn)題，完善檔案

1、根據(jù)上次排查情況，以來(lái)全市審批的可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批規(guī)定。此次共排查化工項(xiàng)目3家，廢油綜合加工項(xiàng)目4家，鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目1家。其中，已驗(yàn)收4家，已建成正在做驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告2家，停建停產(chǎn)2家。其中5家企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中均有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專(zhuān)章，無(wú)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專(zhuān)章企業(yè)3家。

目前，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事故防范措施及落實(shí)情況不完整的項(xiàng)目，均已整改完成，補(bǔ)充編制了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)章；對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、檔案資料不完善的項(xiàng)目，也已積極進(jìn)行整改，完善了相關(guān)檔案資料。目前，尚有2個(gè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目正在做驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，我局將跟蹤監(jiān)督進(jìn)展情況和做好相關(guān)服務(wù)工作，同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)管。

篇（5）

一、存在問(wèn)題及原因分析

在“回頭看”過(guò)程中，市環(huán)保局從服務(wù)大局觀念、工作責(zé)任心、思想解放、關(guān)注民生、工作作風(fēng)等方面認(rèn)真查擺問(wèn)題，主要?dú)w納為以下三大方面：

（一）缺乏服務(wù)大局觀念，主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠；

1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩，對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí)，沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。

2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，沒(méi)有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，遇事只知道埋頭干事，注重自身職能，缺乏和其他部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，部門(mén)之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。

（二）工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位；

1、環(huán)境執(zhí)法力度不夠到位。在開(kāi)展環(huán)境管理的過(guò)程中部分人員還存在一些執(zhí)法不夠到位、程序不夠規(guī)范的現(xiàn)象。雖然每年都開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但部分企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主違法偷排、污染環(huán)境的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，一些涉及群眾切身利益的環(huán)境污染問(wèn)題仍未得到根本解決。

2、對(duì)飲用水源保護(hù)力度不夠，未能及時(shí)向水務(wù)部門(mén)了解調(diào)水情況，致使河流流向改變的情況下未及時(shí)采取相應(yīng)措施防范水污染事故的發(fā)生。

3、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高，責(zé)任心不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位，監(jiān)管不力，不能滿(mǎn)足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。

4、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作未能有效發(fā)揮預(yù)警作用。對(duì)水質(zhì)自動(dòng)站管理維護(hù)不到位，發(fā)生故障和數(shù)據(jù)異常時(shí)也沒(méi)有能及時(shí)分析和排除，未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)，效能不高。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不夠，未能形成解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)；

2、制度不健全，未能形成狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。未能把實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿(mǎn)足群眾需要、維護(hù)群眾利益作為履行職責(zé)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，未能真正做到想群眾所想、急群眾所急，求真務(wù)實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題。

3、環(huán)境監(jiān)察工作不深入，檢查不夠全面。在本次5．29事件前，監(jiān)察人員檢查了企業(yè)的排污設(shè)施，而未對(duì)企業(yè)其它設(shè)施進(jìn)行巡查，給企業(yè)的偷排造成了可乘之機(jī)，最終造成5．29污染事故。

4、部分環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員思想麻痹，認(rèn)為_(kāi)_飲用水源相對(duì)安全，發(fā)現(xiàn)自動(dòng)站運(yùn)行不正常未能及時(shí)采取人工采樣，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不齊全。

二、整改方案

針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，同時(shí)，結(jié)合對(duì)“5.29”事件的深刻反思，集中分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定如下整改措施。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改的自覺(jué)性

做好整改工作，關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念，抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。

一要跳出思維慣性，更新觀念。隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，環(huán)保工作面臨著更高、更新的任務(wù)和要求，思路要有相應(yīng)的創(chuàng)新，要充分認(rèn)識(shí)到新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)環(huán)保工作的新需要；要立足于新實(shí)踐，在創(chuàng)新中找答案，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的思路破解難題，以創(chuàng)新的手段來(lái)豐富環(huán)境管理措施。

二要拓寬環(huán)保工作思路，為地方發(fā)展服務(wù)。目前，我市正處于大發(fā)展、大突破的關(guān)鍵時(shí)期，既要加快發(fā)展，又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，因此，作為政府職能部門(mén)，必須解放思想，圍繞大局，準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)履行環(huán)保職能，確保生態(tài)環(huán)境安全，提高環(huán)境承載能力，為全市突破資源環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。

（二）關(guān)注民生保障，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善12369值班制度，暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境舉報(bào)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益，保障群眾環(huán)境知情權(quán)。當(dāng)前，集中解決的問(wèn)題就是切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，強(qiáng)化水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)。

一是狠抓落實(shí)，加強(qiáng)飲用水源安全保障。在全市飲用水安全保障工作會(huì)議之后，我局立即傳達(dá)了會(huì)議精神，成立了飲用水安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了相關(guān)的工作制度，制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化分解飲用水安全保障工作責(zé)任。

二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境違法行為查處專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好污染防治工作；制定巡查方案，安排專(zhuān)人對(duì)市區(qū)飲用水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行日查日測(cè)，同時(shí)要求縣區(qū)環(huán)保局對(duì)萬(wàn)噸以上的集中式飲用水源地及重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)展隱患排查和預(yù)警監(jiān)測(cè)，落實(shí)專(zhuān)人巡查值守，實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，認(rèn)真做好水源地的日常巡查工作。積極配合市水務(wù)局對(duì)各地集中供水安全工作進(jìn)行檢查對(duì)檢查[:請(qǐng)記住我站域名/]中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)市政府。

三是立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。針對(duì)汛期水質(zhì)易受污染的情況，我們按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)安排監(jiān)測(cè)、監(jiān)察人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。同時(shí)，我們積極配合市水務(wù)局等部門(mén)做好預(yù)案的完善工作和縣區(qū)預(yù)案評(píng)審的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好預(yù)案演練的準(zhǔn)備工作。

四是組織加密監(jiān)測(cè)，確保汛期飲用水安全。組織開(kāi)展汛期京杭大運(yùn)河__段水質(zhì)聯(lián)防監(jiān)測(cè)工作，在京杭大運(yùn)河共布設(shè)了5個(gè)斷面，自6月1日開(kāi)始，進(jìn)行每天兩次、為期一個(gè)月的加密監(jiān)測(cè)。同時(shí)，認(rèn)真做好上游來(lái)水水情的跟蹤調(diào)查工作，對(duì)可能影響我市的飲用水源的京杭大運(yùn)河上游邳洪河黃墩小河和新沂河上游及入新沂河的沭河全線進(jìn)行了調(diào)查和取樣監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況用監(jiān)測(cè)快報(bào)的形式上報(bào)市政府，有關(guān)建議已批轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。認(rèn)真做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)工作，水質(zhì)自動(dòng)站故障已解除，6月6日恢復(fù)運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上，我們將加強(qiáng)比對(duì)監(jiān)測(cè)，保障運(yùn)行效果。

五是積極協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。6月14日下午，我們和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題研究了市區(qū)自來(lái)水供水的水質(zhì)報(bào)告問(wèn)題，就水源地水質(zhì)異常上報(bào)的原則、上報(bào)的方式以及上報(bào)的責(zé)任部門(mén)達(dá)成了共識(shí)，并已形成會(huì)議紀(jì)要，即將上報(bào)市政府，

待批準(zhǔn)后執(zhí)行。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，做好水質(zhì)數(shù)據(jù)的跨部門(mén)共享工作，預(yù)計(jì)6月底完成。

（三）加強(qiáng)環(huán)境管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提升環(huán)境管理水平

一是強(qiáng)化環(huán)保自身能力建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境管理的重要手段。為適應(yīng)新的形勢(shì)，我們將不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和污染源遠(yuǎn)程自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和手段，為環(huán)境管理和決策提供全面、準(zhǔn)確、快速的服務(wù)，有效地改善和提高環(huán)境管理的工作效率、工作水平和工作質(zhì)量。

二是整合環(huán)境管理資源和力量。飲用水源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控、12369舉報(bào)熱線等工作均要求24小時(shí)全天候的管理，一方面，有利于全面、及時(shí)地掌握工作動(dòng)態(tài)和變化；另一方面，從市環(huán)保局系統(tǒng)現(xiàn)有人員力量來(lái)講，難以為繼。必須整合現(xiàn)有力量和資源，將自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、12369舉報(bào)熱線、應(yīng)急處置等整合成一套完整的體系，以應(yīng)對(duì)人員少、工作量大等問(wèn)題，確保工作有序、有效開(kāi)展、疏而不漏。

三是構(gòu)建大環(huán)保格局。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)工程，環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門(mén)的事，還是事關(guān)全局、全社會(huì)乃至每個(gè)人的系統(tǒng)工程。因此，必須在全社會(huì)形成“大環(huán)保”理念，構(gòu)建大環(huán)保格局，各部門(mén)、單位應(yīng)各司其職，各盡所能，密切配合，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在具體執(zhí)法和管理工作中，各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為和侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，真正形成齊抓共管局面。

四是強(qiáng)化環(huán)保行業(yè)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入__開(kāi)展環(huán)評(píng)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，引入并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督其保證環(huán)評(píng)質(zhì)量，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，以規(guī)范環(huán)評(píng)中介服務(wù)行為，為客商營(yíng)造更好的服務(wù)環(huán)境。

（四）改進(jìn)工作方法，快捷服務(wù)提高辦事效率

一是完善長(zhǎng)效管理制度。推行政務(wù)公開(kāi)和行政執(zhí)法責(zé)任制，明確職權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)的工作流程，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、建設(shè)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)、違諾追究、大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押等工作制度，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法和政務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

二是建立內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部強(qiáng)化目標(biāo)考核和效能監(jiān)察，外部向社會(huì)公開(kāi)承諾，強(qiáng)化公眾監(jiān)督。如在項(xiàng)目審批方面，我局實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，明確工作要求和考核辦法。同時(shí)，公開(kāi)承諾：建設(shè)項(xiàng)目審批收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）之日起7個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)意見(jiàn)；收到環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批稿）之日起3個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)意見(jiàn)；環(huán)境影響登記表在服務(wù)中心窗口當(dāng)場(chǎng)批復(fù)。環(huán)保部門(mén)在咨詢(xún)、預(yù)審、審核、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，不收取任何費(fèi)用。定期公布項(xiàng)目審批情況，接受公眾監(jiān)督。

篇（6）

（1）按照石家莊大氣辦《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施》要求，嚴(yán)格落實(shí)涉VOC企業(yè)各項(xiàng)管控措施，合理安排生產(chǎn)。

（2）落實(shí)石家莊大氣辦下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》，刷漆工序嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰（20:00-6:00）施工。

2、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，考核方案目標(biāo)、指標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目工程，重點(diǎn)工作完成情況：

修訂完善了公司《環(huán)保責(zé)任制度》，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、職責(zé)等，每月進(jìn)行檢查，兌現(xiàn)考核。上半年實(shí)現(xiàn)發(fā)生環(huán)境事件為零目標(biāo)。

3、公司職代會(huì)安排重點(diǎn)工作或者項(xiàng)目進(jìn)展情況：

無(wú)

4、各級(jí)政府、集團(tuán)公司督查檢查和本單位自查隱患及整改情況：

（1）藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局檢查提出我公司環(huán)評(píng)中未將廢活性炭列入危廢管理，公司已補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容。

（2）化工集團(tuán)一季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查提出1項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題，已按時(shí)完成整改。

（3）化工集團(tuán)二季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查提出3項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題，均已按時(shí)完成整改。

（3）正元集團(tuán)4月份安全環(huán)保檢查中提出2項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題，我公司已按時(shí)完成整改。

（4）上半年我公司自查環(huán)保隱患15條，已經(jīng)全部完成整改。

5、受集團(tuán)公司績(jī)效考核及政府部門(mén)行政處罰情況，包括事件、原因、處罰結(jié)果：

3月份集團(tuán)公司因我公司未將廢油棉絲等列為危險(xiǎn)廢物管理，處罰我公司675元，公司已按照管理責(zé)任將考核分解到人。

6、精益化管理、環(huán)保治理投入、環(huán)保稅支出、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本：

將公司產(chǎn)生的部分較清潔的生活廢水收集，用于公司草坪澆水，達(dá)到節(jié)約目的。

環(huán)保治理投入約3萬(wàn)元；

環(huán)保稅支出5135.3元；

上半年未環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本約10萬(wàn)元。

7、本單位環(huán)保工作取得主要成績(jī)和亮點(diǎn)，以及創(chuàng)新性工作開(kāi)展：

(1)按時(shí)完成了2020年公司所有危廢的合規(guī)轉(zhuǎn)移，并報(bào)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。簽訂了2021年危廢處置單位的招評(píng)標(biāo)工作并簽訂了處置協(xié)議。

(2)制定了公司危險(xiǎn)廢物污染防治信息管理制度，制作了危險(xiǎn)廢物公示牌。

（3）編制了公司《涉VOCs企業(yè)“一廠一策》，并上報(bào)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

(4)嚴(yán)格落實(shí)藁城區(qū)重污染天氣預(yù)警期間的規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施以及臨時(shí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。

（5）完成2020年輻射安全和防護(hù)評(píng)估報(bào)告的編制，并上報(bào)石家莊市生態(tài)環(huán)境局輻射科。

（6）新購(gòu)入1臺(tái)手持輻射檢測(cè)儀，更新輻射防護(hù)服1套。（7）委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成了上半年公司環(huán)境污染源監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果均合格達(dá)標(biāo)。

（8）根據(jù)市大氣辦《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》要求，公司嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰刷漆作業(yè)。

8、當(dāng)前工作中存在問(wèn)題和困難，今后改進(jìn)措施，以及合理化建議和要求：

問(wèn)題：因企業(yè)虧損，資金短缺造成環(huán)保投入不足，生產(chǎn)車(chē)間的環(huán)保設(shè)施不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)工況下的環(huán)保要求。

措施：克服資金困難，下半年完成數(shù)控切割煙塵收集凈化系統(tǒng)的安裝，另再采購(gòu)10臺(tái)移動(dòng)式焊煙凈化器。

二、下半年工作計(jì)劃

1、落實(shí)石家莊大氣辦下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》，刷漆工序嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰施工。

2、再購(gòu)置10臺(tái)移動(dòng)式焊煙凈化器，滿(mǎn)足環(huán)保需求。

3、開(kāi)展一次危險(xiǎn)廢物撒漏事故應(yīng)急綜合演練，提升員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力。

4、年底前完成公司全年危險(xiǎn)廢物的合規(guī)轉(zhuǎn)移處置。

5、完成VOC處理裝置活性炭的更換。

篇（7）

申請(qǐng)單位：

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

試生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告的編制要求

建設(shè)單位在項(xiàng)目建成后應(yīng)當(dāng)向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)保行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)，環(huán)保部門(mén)收到申請(qǐng)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施已按要求實(shí)施，批準(zhǔn)試生產(chǎn)。此時(shí)項(xiàng)目可投入使用(試生產(chǎn)階段)。

試生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告編制的基本要求是如實(shí)反映項(xiàng)目的整體情況和環(huán)保設(shè)施的實(shí)施情況，申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)和性質(zhì)

項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目地址

建設(shè)單位名稱(chēng)及性質(zhì)(獨(dú)資、合資)

建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)(新建、改建、擴(kuò)建、技改)

2、項(xiàng)目主要內(nèi)容

項(xiàng)目主要內(nèi)容應(yīng)包括主體工程及配套設(shè)施,主要包括以下幾個(gè)方面: 

總投資,其中環(huán)保投資;

主要產(chǎn)品名稱(chēng),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力;

主要原材料、燃料的名稱(chēng)和用量,用水量、排水量等;  主要生產(chǎn)工藝;

主要生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)施,如鍋爐、變電站等;

二、環(huán)境保護(hù)設(shè)施概況

環(huán)境保護(hù)設(shè)施概況應(yīng)反映環(huán)保設(shè)施名稱(chēng)、類(lèi)型、處理工藝、設(shè)計(jì)處理能力、設(shè)備安裝調(diào)試情況，具體包括以下幾個(gè)方面：

廢水，包括生產(chǎn)廢水、生活污水，內(nèi)容應(yīng)包括廢水總量，共有幾套廢水處理設(shè)施，每套設(shè)施的處理工藝，預(yù)期處理效果，處理后廢水的排放方向，如果納入市政污水廠的應(yīng)提供市政排水處證明和污水廠的合同，如果納入合流污水總管的應(yīng)提供市政排水處納管證明。 

廢氣，包括工藝廢氣、鍋爐煙氣，污水處理臭氣，廚房油煙氣，以及其他有害于環(huán)境，有害于健康的各種排氣，內(nèi)容中應(yīng)包括各種廢氣的處理工藝，各排氣筒的高度、排氣量、位置等。 噪聲，應(yīng)反映噪聲來(lái)源，噪聲源的位置，降噪措施(如避振減振，封閉，吸聲隔聲等)。 

固體廢物包括生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的廢渣，廢水處理污泥，廢氣處理粉塵，爐渣等，重點(diǎn)是國(guó)家定義的危險(xiǎn)廢物，固體廢物處理處置包括企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用，委托其他單位綜合利用，以及委托其他單位無(wú)害化處理處置，凡是委托其他單位處理處置的均應(yīng)提供委托合同，如屬危險(xiǎn)廢物，接受危險(xiǎn)廢物單位必須具有上海市環(huán)保局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，如果危險(xiǎn)廢物接受非本市企業(yè)，還必須提供該企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)的證明。 三、存在問(wèn)題和整改措施 對(duì)照項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”審批要求，找出存在的問(wèn)題(包括工程問(wèn)題和管理問(wèn)題)和差距，為使環(huán)保設(shè)施和主題工程同時(shí)投入使用提出整改措施。整改措施應(yīng)包括具體整改內(nèi)容，實(shí)施責(zé)任人，時(shí)間安排等。

四、所要提供的資料及要求

1、試生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告

篇（8）

二、整治措施

（一）未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的要立即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)編制單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）并報(bào)市環(huán)保局審批。

（二）未落實(shí)“三同時(shí)”制度的必須限期完成污染治理設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工，并報(bào)市環(huán)保局驗(yàn)收。逾期未通過(guò)驗(yàn)收的一律停產(chǎn)治理。

（三）污染治理設(shè)施不能保持正常運(yùn)行，污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要加大污染治理資金投入，限期進(jìn)行整改，整改不到位的一律停產(chǎn)或關(guān)閉。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段市政府將組織相關(guān)地方和企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)環(huán)境問(wèn)題集中整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各有關(guān)地方要結(jié)合實(shí)際，制訂實(shí)施方案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立工作專(zhuān)班，確保整治工作順利開(kāi)展。

（二）自查自糾階段凡納入此次集中整治范圍的企業(yè)要針對(duì)存在問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照整治要求，迅速制訂整治計(jì)劃并報(bào)所在地政府和市環(huán)保局，保證人員、資金、技術(shù)方案“三到位”

（三）整改督辦階段企業(yè)所在地政府和市環(huán)保局要對(duì)照整治要求，結(jié)合企業(yè)整治計(jì)劃，對(duì)企業(yè)環(huán)境整治情況進(jìn)行檢查督辦。

（四）檢查驗(yàn)收階段市政府將成立檢查驗(yàn)收專(zhuān)班，對(duì)納入集中整治范圍的企業(yè)，對(duì)照整治要求，逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收。凡未按要求完成整治任務(wù)的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理。

四、有關(guān)要求

篇（9）

（一）精心籌劃安排，以強(qiáng)有力的組織保障推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展。

我局黨委把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，當(dāng)作推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展的難得契機(jī)，擺上重要議事日程，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。一是建立健全工作機(jī)構(gòu)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與綜合材料起草三個(gè)職能小組，以保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是統(tǒng)籌謀劃、精細(xì)方案確保各階段工作有條不紊開(kāi)展。結(jié)合我市環(huán)保工作的實(shí)際，及時(shí)制定了《*市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的總體目標(biāo)、實(shí)施原則、方向重點(diǎn)以及每一階段、每一環(huán)節(jié)的時(shí)間安排、具體內(nèi)容，為順利開(kāi)展各階段工作提供了明確的指導(dǎo)方針和操作指南。三是細(xì)化工作責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作分工的通知》，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能小組責(zé)任以及開(kāi)展各項(xiàng)具體活動(dòng)的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，形成了層層抓落實(shí)、事事有專(zhuān)職的工作格局，保證了各項(xiàng)具體活動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。四是充分運(yùn)用宣傳手段營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊(duì)伍和信息報(bào)送制度。在全面掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用珠江環(huán)境報(bào)、*環(huán)保公眾網(wǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和墻報(bào)以及各主流媒體等宣傳陣地，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，如在珠江環(huán)境報(bào)上開(kāi)辟了活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄，每周兩期刊發(fā)有關(guān)活動(dòng)最新動(dòng)態(tài)信息；在*環(huán)保公眾網(wǎng)上設(shè)立了活動(dòng)專(zhuān)欄并定期更新內(nèi)容，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時(shí)反映活動(dòng)開(kāi)展的各方面動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效。整個(gè)活動(dòng)期間，各主流媒體、市委市府簡(jiǎn)報(bào)刊物共刊載我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況37篇，此外，我局專(zhuān)門(mén)制作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期、墻報(bào)1期，為推動(dòng)和促進(jìn)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

（二）堅(jiān)持把學(xué)習(xí)引導(dǎo)貫穿活動(dòng)始終，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

我局黨委堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論武裝貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的積極性引導(dǎo)到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。一是扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一天”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大黨員干部進(jìn)行“補(bǔ)課”式學(xué)習(xí)。在黨員個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位有側(cè)重、有針對(duì)性地精讀，保證“讀一天”的成效；邀請(qǐng)市委黨校專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告，提高“聽(tīng)一天”的深度；結(jié)合近期對(duì)環(huán)保工作影響較大的事件，組織局機(jī)關(guān)、各直屬單位處以上領(lǐng)導(dǎo)干部講體會(huì)講差距，確保“談一天”的實(shí)際成果；局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪10個(gè)區(qū)、縣環(huán)保局，確保在“訪一天”中廣開(kāi)言路；局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工和走訪單位的實(shí)際情況分別作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，確保在“講一天”中與基層互動(dòng)。通過(guò)“五個(gè)一天”的深入學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨員干部更加深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義，更加準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是緊扣主題、緊貼實(shí)際，廣泛深入地組織討論。在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我局通過(guò)網(wǎng)上論壇、黨員論壇、專(zhuān)家論壇等多種形式，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展？為什么要科學(xué)發(fā)展？能不能科學(xué)發(fā)展？怎樣科學(xué)發(fā)展？”的主題，結(jié)合環(huán)保工作在*建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)宜居城市方面如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)命題，以處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)廣大黨員干部共同參與討論，使學(xué)習(xí)活動(dòng)與環(huán)保工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐的熱情和積極性。

（三）深入基層、深入市民，切實(shí)找準(zhǔn)和破解制約我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難題。

按照重在“找準(zhǔn)突出問(wèn)題”的要求，我局緊緊圍繞推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的新目標(biāo)新要求，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對(duì)省委提出的“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來(lái)”和市委提出的“五個(gè)針對(duì)、五個(gè)破除”的認(rèn)識(shí)，深入查擺存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，著力破解制約我市環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，積極尋求破解環(huán)保科學(xué)發(fā)展難題的良方解藥。一是抓住重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研。圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”主題，我局組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)調(diào)研組，帶著加強(qiáng)污染治理、推進(jìn)污染減排、做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作等調(diào)研題目，分赴10個(gè)區(qū)、縣級(jí)市，深入建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村、飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)地進(jìn)行勘察研究，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保基層單位的意見(jiàn)和建議，共形成12份調(diào)研報(bào)告。為探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的新思路，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的全范圍覆蓋，我局由污染控制處牽頭，組成7個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市7個(gè)區(qū)、縣級(jí)市的17個(gè)中心鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)派發(fā)調(diào)查表（單）、實(shí)地勘察及公眾訪談，在了解掌握各中心鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、污染源及治理、環(huán)境管理能力建設(shè)等情況的基礎(chǔ)上，形成了《*市中心鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》，提出了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的9項(xiàng)措施。為充分整合全市環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，最大限度發(fā)揮監(jiān)測(cè)效能，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站采取發(fā)放調(diào)查表和座談了解的方式，全面掌握了我市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的人員、設(shè)備、監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀，在與市應(yīng)急辦、市氣象局、市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，研究編制了《加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系建設(shè)，健全全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方案》，提出了整合全市環(huán)境監(jiān)測(cè)資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細(xì)節(jié)，開(kāi)展“四個(gè)一次”主題實(shí)踐活動(dòng)。為了查找服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我局針對(duì)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境、環(huán)保審批等群眾關(guān)心的問(wèn)題，組織開(kāi)展了算一次賬、辦一次事、聽(tīng)一次意見(jiàn)、看一次點(diǎn)的“四個(gè)一次”主題實(shí)踐活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到環(huán)境受理窗口、環(huán)保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽(tīng)一次意見(jiàn)”，到下屬單位市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)“看一次點(diǎn)”，“換位體驗(yàn)”環(huán)保投訴受理和環(huán)保審批過(guò)程，直接聽(tīng)取群眾和企業(yè)代表、基層單位的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的工作思路。三是實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，多層次、多渠道征求意見(jiàn)，充分了解社情民意。其中包括組織“十個(gè)調(diào)研組”深入基層單位，向“百家企業(yè)”發(fā)放問(wèn)卷問(wèn)計(jì)環(huán)保方法和措施，組織“千人次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法”活動(dòng)，通過(guò)環(huán)保政務(wù)窗口、全市綠色社區(qū)、環(huán)保公開(kāi)網(wǎng)站向“萬(wàn)名群眾”征求意見(jiàn)和建議。四是認(rèn)真組織撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展方向。在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，為切實(shí)理清環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展思路，我局專(zhuān)門(mén)組成起草小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持，認(rèn)真組織撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在檢查報(bào)告擬制過(guò)程中，多次召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)集中研究討論分析檢查報(bào)告，廣泛征求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層代表、“兩代表一委員”的意見(jiàn)和建議，集思廣益，理清思路，確保報(bào)告質(zhì)量。在評(píng)議座談會(huì)上，與會(huì)人員對(duì)分析檢查報(bào)告的總體評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率達(dá)100%。五是認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，明確以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬環(huán)保工作全局的思路舉措。根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我局圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全省“首善之區(qū)”這一主題，認(rèn)真組織召開(kāi)了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上，按照重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的要求，班子成員重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和參加直屬單位專(zhuān)題組織生活會(huì)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)一步形成了科學(xué)發(fā)展共識(shí)，理清了科學(xué)發(fā)展思路。

（四）突出實(shí)踐特色，以切實(shí)的整改措施促進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展。

一是明確整改目標(biāo)。通過(guò)對(duì)制約環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因的全面剖析，我局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)前兩階段的基礎(chǔ)上，積極反思“兩代表一委員”和網(wǎng)民對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議結(jié)果，以讓人民群眾得到實(shí)惠、讓人民群眾感到滿(mǎn)意為目的，把換位思考、主動(dòng)服務(wù)做為突破口，確立舉一反三、整體推進(jìn)的思路，在市環(huán)保系統(tǒng)全面開(kāi)展以“三服務(wù)、兩保障、一促進(jìn)”為主題的整改活動(dòng)（即服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、保障全市環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)），力爭(zhēng)通過(guò)集中時(shí)間、集中精力抓整改落實(shí)，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)全市環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上新水平，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”：即從局領(lǐng)導(dǎo)班子到全局系統(tǒng)的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變；解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題的力度得到明顯加大；促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的配套措施得到明顯完善；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作得到明顯推進(jìn)；環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善；環(huán)境安全保障得到明顯加強(qiáng)。二是確定具體整改內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)上述整改目標(biāo)，我局黨委在廣泛征求意見(jiàn)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究的基礎(chǔ)上，明確了近期突出解決好的7個(gè)方面17個(gè)問(wèn)題、中期整改的3個(gè)事項(xiàng)和遠(yuǎn)期整改的2個(gè)事項(xiàng)，共制定了67項(xiàng)具體措施。其中，在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層（含農(nóng)村）方面包括強(qiáng)化飲食業(yè)污染整治、主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、精簡(jiǎn)環(huán)保考核等9個(gè)整改項(xiàng)目；在保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善方面包括大力推進(jìn)污染減排、加快調(diào)整功能區(qū)劃等3個(gè)整改項(xiàng)目；在保障全市環(huán)境安全方面包括提升環(huán)境應(yīng)急能力等2個(gè)整改項(xiàng)目；在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面包括提高行政審批效能、推進(jìn)“退二進(jìn)三”扶持符合環(huán)保要求企業(yè)發(fā)展等2個(gè)整改內(nèi)容；同時(shí)明確了組織建設(shè)方面的1個(gè)整改項(xiàng)目。中期整改方面包括全力推進(jìn)空氣污染整治工作、全力推進(jìn)污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執(zhí)法工作、推進(jìn)第二批市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”等3個(gè)整改項(xiàng)目。遠(yuǎn)期整改方面包括強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境行政審批、推動(dòng)我市建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等2個(gè)整改項(xiàng)目。三是明確責(zé)任狠抓落實(shí)。為了確保整改方案的實(shí)施，集中力量、集中精力抓好整改落實(shí)，我局成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)丁紅都擔(dān)任組長(zhǎng)，各黨委成員分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)小組成員的“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我局的整改工作；建立了督辦、考評(píng)和定期匯報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)整改工作的督察督辦，將整改方案的落實(shí)情況列為局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度工作述職和年度考核的主要內(nèi)容。

二、主要成效

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改，不斷轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，已取得明顯成效。

（一）“空氣整治50條”取得明顯成效，被列為我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“空氣整治50條”），去年4月已由市政府公布實(shí)施，全面鋪開(kāi)了我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)后新一輪大規(guī)模空氣污染綜合整治行動(dòng)，并在去年上半年被列為全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要成果。“空氣整治50條”實(shí)施以來(lái)，我局協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)、縣級(jí)市政府做了大量工作，取得了較好成效。環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，去年我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比上年增加12天，占全年總天數(shù)94.26%，比上年上升3.03個(gè)百分點(diǎn)，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續(xù)4年符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門(mén)提供的參考數(shù)據(jù)也顯示，我市20*年出現(xiàn)灰霾的天數(shù)從2004年的142天大幅下降到90多天，為2004年以來(lái)最少的一年。市統(tǒng)計(jì)局近期的民意調(diào)查結(jié)果也顯示，我市環(huán)境質(zhì)量的改善得到近九成市民的認(rèn)同。張廣寧市長(zhǎng)在今年1月22日主持召開(kāi)的全市深入推進(jìn)空氣污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上指出：“我市‘空氣整治50條’取得的成效，充分說(shuō)明市政府出臺(tái)“空氣50條”措施的決策是完全正確的，推行的成效是十分明顯的，群眾是廣泛擁護(hù)的，是我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省‘首善之區(qū)’的階段性重要成果。”

（二）制定實(shí)施了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執(zhí)法方案》，為實(shí)現(xiàn)2010年亞運(yùn)會(huì)前全市環(huán)境質(zhì)量根本性改善奠定了良好基礎(chǔ)。我局明確將飲用水源保護(hù)、污水治理和河涌綜合整治作為水環(huán)境綜合整治的重中之重，大力實(shí)施“碧水工程”。20*年，珠江*河段水質(zhì)屬Ⅳ類(lèi)，豐水期達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3年成功舉辦橫渡珠江活動(dòng)；全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率按單因子評(píng)價(jià)法和指標(biāo)權(quán)重法統(tǒng)計(jì)分別為80.96%和98.80%，分別上升4.97和0.83個(gè)百分點(diǎn)。為確保在2010年亞運(yùn)會(huì)前全市水環(huán)境質(zhì)量有根本性改善，我局牽頭制定了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執(zhí)法方案》，落實(shí)“舉全市之力”開(kāi)展污水治理和河涌治理的要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，綜合運(yùn)用各部門(mén)的行政執(zhí)法資源和行政執(zhí)法手段，從今年1月1日到2010年6月30日，分期分批對(duì)全市范圍內(nèi)排污單位的污水排放進(jìn)行全面整治，并在這次為期一年半整治工作的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施2010年7月1日后的持續(xù)推進(jìn)工作方案。

（三）治污減排力度不斷加大，在全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，超額完成了省下達(dá)的總量減排任務(wù)，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”。我局以嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)肅考核為突破口，強(qiáng)化污染減排硬約束。抓好工程減排、監(jiān)管減排和指導(dǎo)、督查和考核。20*年，全市現(xiàn)役火電機(jī)組和大中型工業(yè)鍋爐脫硫工作已基本完成，累計(jì)形成脫硫能力12萬(wàn)噸/年；全市新建成投產(chǎn)污水處理能力39.5萬(wàn)噸/日，新增污水管網(wǎng)190.35km。大力推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”，目前已有50多家工業(yè)企業(yè)關(guān)停或搬遷；省要求我市“十一五”期間關(guān)停的18家小火電中已有13家關(guān)停，關(guān)停容量共139.565萬(wàn)千瓦。已向276家市管重點(diǎn)企業(yè)、2000多家區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)核發(fā)排污許可證，實(shí)行依證管理、按證排污、超證處罰；積極推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控工作，全市31家國(guó)控重點(diǎn)污染源全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的146家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。通過(guò)落實(shí)治污減排各項(xiàng)措施，20*年我市在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8212億元以上、增長(zhǎng)12.3%以上的同時(shí)，超額完成省下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù)，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，完成了總量減排任務(wù),預(yù)計(jì)分別下降4.8%和3.7%以上。

（四）出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的一系列政策措施，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作取得突破性進(jìn)展。去年以來(lái)，我市機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作得到了全方位推進(jìn)，先后出臺(tái)《關(guān)于全面推廣使用國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油的通告》、《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理的通告》和《關(guān)于逐步限制高排放（高污染）汽車(chē)通行的通告》等一系列政策措施，使機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作取得了突破性進(jìn)展。目前，全市500多個(gè)加油站全部實(shí)現(xiàn)供應(yīng)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油，到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬(wàn)噸；全面開(kāi)展環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車(chē)核發(fā)環(huán)保標(biāo)志110多萬(wàn)個(gè)；我局安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1629.7萬(wàn)元繼續(xù)用于公交車(chē)、出租車(chē)推廣使用LPG補(bǔ)助，全市6800輛公交車(chē)和18721輛出租車(chē)使用清潔能源。

（五）環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度明顯加大，罰款總額超過(guò)了我市環(huán)保機(jī)構(gòu)成立以來(lái)過(guò)去30年的總和，群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全得到有效保障。20*年，我局出臺(tái)了關(guān)于切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度的“二十七條”具體措施，并專(zhuān)門(mén)組織了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“*市20*年千人環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，進(jìn)一步有力打擊了環(huán)境違法行為，不斷加強(qiáng)行政處罰工作力度，案件查處數(shù)量、罰款額大幅增加。全市環(huán)保部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員69075人次，檢查企業(yè)29274家次，立案查處環(huán)境違法案件3667宗，行政處罰案件2242宗，罰款總額達(dá)7056.48萬(wàn)元，關(guān)停企業(yè)（項(xiàng)目）1700家（個(gè)），限期治理136家，責(zé)令限期整改1286家，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件501宗。其中，罰款總額超過(guò)了我市環(huán)保機(jī)構(gòu)成立以來(lái)過(guò)去30年的總和，執(zhí)法工作顯著加強(qiáng)。我局通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，有效解決了事關(guān)民生的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)完善12369環(huán)保投訴熱線管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，健全重要“領(lǐng)導(dǎo)包案”、局長(zhǎng)接待日等制度，確保市民反映的環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決，贏得了廣大市民的信任。

（六）按照“保護(hù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境”的思路制定了提高行政審批效能的19項(xiàng)措施，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。為做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作，我局繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境”的工作思路，制定了《市環(huán)保局關(guān)于落實(shí)全國(guó)環(huán)評(píng)工作會(huì)議精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)決兌現(xiàn)“便民高效，公開(kāi)透明，接受監(jiān)督，廉潔自律，公正公平，嚴(yán)格審批，強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾，明確了做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的5個(gè)方面19項(xiàng)措施。其中，在確保環(huán)評(píng)審批服務(wù)到位透明公正方面，包括強(qiáng)化對(duì)外窗口服務(wù)、強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)、提高審批透明度、確保審批公正性等4項(xiàng)措施；在提高審批效能方面，包括開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù)、實(shí)行約談協(xié)調(diào)制度、大幅度縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批手續(xù)等4項(xiàng)措施；在下放審批權(quán)限強(qiáng)化區(qū)（縣級(jí)市）審批職能方面，包括下放項(xiàng)目審批權(quán)限給區(qū)（縣級(jí)市）環(huán)保部門(mén)、建立完善建設(shè)項(xiàng)目審批備案制度等3項(xiàng)措施；在嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)防止重污染項(xiàng)目乘機(jī)搭車(chē)上馬方面，包括對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目不予審批、實(shí)行重污染行業(yè)入園管理、完善審批后續(xù)管理等5項(xiàng)措施；在確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)方面，包括實(shí)行總量前置審核和預(yù)申報(bào)制度等2項(xiàng)措施。

篇（10）

區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

職責(zé)分工

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工如下：污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作分工方案；負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案，牽頭組織開(kāi)展全區(qū)督查工作；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，分階段組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議材料，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法制工作；組織審核修改專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。

環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專(zhuān)項(xiàng)工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題，負(fù)責(zé)撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿，準(zhǔn)備提交專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)度會(huì)議討論的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)收集并建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檔案。開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對(duì)山仔水庫(kù)、柯坪水庫(kù)、南口水庫(kù)環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況，適時(shí)組織召開(kāi)新聞會(huì)，通報(bào)查處情況。

主要工作安排

（一）深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

開(kāi)發(fā)科組織對(duì)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對(duì)山仔水庫(kù)、柯坪水庫(kù)、南口水庫(kù)（日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)辦通過(guò)網(wǎng)站，11月10前報(bào)送尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)科）。檢查的主要內(nèi)容：

1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等，是否損壞。

2、徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。

3、檢查2010年以來(lái)在生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對(duì)裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。4、對(duì)影響水質(zhì)安全的各類(lèi)隱患進(jìn)行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全對(duì)堆放江河、湖庫(kù)最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進(jìn)行清理，消除其隱患。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)

集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對(duì)洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，9月18日前報(bào)送檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題，階段整改情況報(bào)告。檢查的主要內(nèi)容：

1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。

2、對(duì)污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行，對(duì)于不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重，要依法追究運(yùn)營(yíng)單位和管理部門(mén)的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過(guò)濾處理設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過(guò)處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）鞏固整治效果

集中開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì)，負(fù)責(zé)2009年以來(lái)市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治落實(shí)情況，確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)2007年開(kāi)展的造紙行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。各部門(mén)要對(duì)群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處，確保群眾環(huán)境安全。

1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作、情況報(bào)告；負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。

2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)影響群眾健康，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容：各科室、直屬單位要集中開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察，重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)，重點(diǎn)流域（水庫(kù)）存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中檢查和整治，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書(shū)面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑴7月30日前報(bào)送開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督查情況報(bào)告和市級(jí)掛牌督辦的環(huán)境問(wèn)題名單及其基本情況；

⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告；

⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告；

⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域（水庫(kù)）存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題的查處、整改情況報(bào)告。

督查工作安排

篇（11）

通過(guò)組織重點(diǎn)排污單位開(kāi)展環(huán)保自查自律活動(dòng)，激勵(lì)重點(diǎn)排污單位不斷提升環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)自我差距，強(qiáng)化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實(shí)讓重點(diǎn)排污單位在自查、自糾、自律中自覺(jué)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷提升環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的污染物達(dá)標(biāo)排放。并在此基礎(chǔ)上，努力采取新技術(shù)、新管理手段，實(shí)現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作對(duì)象

全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排污單位，主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。

全區(qū)參加行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位為：

1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè)；

2．年以來(lái)因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位；

3．區(qū)環(huán)委會(huì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自行確定增加參加自查自律行動(dòng)年的其他重點(diǎn)排污單位。

三、工作原則

（一）排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一組織下，各重點(diǎn)排污單位按照屬地原則參加自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，對(duì)照《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)和自我整改、提高，在自查自律中主動(dòng)、有效地落實(shí)本單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

（二）實(shí)施分類(lèi)管理原則。根據(jù)《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)重點(diǎn)排污單位在環(huán)境管理、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境守法、社會(huì)行為等5個(gè)方面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)間從年至年（部分指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)間為—年）。評(píng)價(jià)結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠(chéng)信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管等4個(gè)類(lèi)別等級(jí)，依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌標(biāo)示。對(duì)“黑色”、“黃色”的重點(diǎn)排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位提升等級(jí)；組織和指導(dǎo)其制定有針對(duì)性的整改方案，并督促其認(rèn)真落實(shí)。對(duì)“綠色”、“藍(lán)色”的重點(diǎn)排污單位給予表彰、鼓勵(lì)，促進(jìn)其進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力，發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）扎實(shí)有序推進(jìn)原則。各有關(guān)部門(mén)、各重點(diǎn)排污單位應(yīng)加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律行動(dòng)。行動(dòng)步驟依次為：各重點(diǎn)排污單位自查自評(píng)、街道辦事處（園區(qū)管委會(huì)）初審、區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定。其中，擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位均應(yīng)報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室復(fù)核。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理原則。加強(qiáng)評(píng)估跟蹤管理，根據(jù)重點(diǎn)排污單位自我整改情況，實(shí)施升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為。等級(jí)評(píng)定后，重點(diǎn)排污單位因超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的，評(píng)價(jià)等級(jí)降一級(jí)；發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”。重點(diǎn)排污單位通過(guò)采取積極的整改措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為，完成污染治理工作，按程序申請(qǐng)?zhí)岣咂湓u(píng)價(jià)等級(jí)。

（五）環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”原則。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》（政〔〕1號(hào)），在自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展自查自律行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)激勵(lì)約束措施，進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環(huán)境管理和達(dá)標(biāo)排放水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

四、工作步驟

本次自查自律行動(dòng)年活動(dòng)時(shí)間為年月至年6月，分6個(gè)階段進(jìn)行。

（一）工作對(duì)象確定階段（年月30日前）區(qū)環(huán)委會(huì)按照本方案要求，確定本區(qū)參加自查自律行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位名單。同時(shí)，開(kāi)展廣泛的宣傳和動(dòng)員，組織街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。

（二）工作對(duì)象自查自糾自評(píng)階段（年月日—6月30日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室于月30日前向重點(diǎn)排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律告知書(shū)》（見(jiàn)附件2）。

重點(diǎn)排污單位在接到告知書(shū)后，對(duì)照《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題組織整改，如實(shí)填寫(xiě)《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》（見(jiàn)附件3）并進(jìn)行等級(jí)自我評(píng)價(jià)，認(rèn)真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔，于6月30日前將申報(bào)表、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)。重點(diǎn)排污單位開(kāi)展自查期間，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真、主動(dòng)地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。逾期未完成申報(bào)或拒不申報(bào)的重點(diǎn)排污單位按照“黑色”等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

（三）等級(jí)評(píng)價(jià)階段（年7月1日—8月31日）區(qū)重點(diǎn)排污單位將《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)逐級(jí)進(jìn)行審核。

1．街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)初評(píng)（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，組織對(duì)重點(diǎn)排污單位申報(bào)資料按“一單位一檔”進(jìn)行整理，對(duì)申報(bào)資料逐一進(jìn)行核實(shí)，提出評(píng)價(jià)說(shuō)明。在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)征求負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，收集當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)重點(diǎn)排污單位的反映、看法。同時(shí)，要做好與重點(diǎn)排污單位的溝通，明確提出存在的問(wèn)題，提出整改要求，及時(shí)將初評(píng)結(jié)果反饋給重點(diǎn)排污單位，對(duì)重點(diǎn)排污單位提出的意見(jiàn)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)過(guò)必要的材料審核及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)形成等級(jí)初評(píng)意見(jiàn)，于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和核實(shí)評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見(jiàn)報(bào)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。

2．區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定（年7月21日—8月20日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)報(bào)送的重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見(jiàn)組織進(jìn)行評(píng)審；對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見(jiàn)與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點(diǎn)排污單位反映意見(jiàn)較大的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，與重點(diǎn)排污單位進(jìn)行面對(duì)面的查擺對(duì)證，必要時(shí)還可以召開(kāi)有當(dāng)?shù)厝罕姟⒔值擂k事處、園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門(mén)參加的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核會(huì)。區(qū)環(huán)委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)審，形成重點(diǎn)排污單位自查自律評(píng)審意見(jiàn)，其中，擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室評(píng)審，市環(huán)委會(huì)辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會(huì)。

（四）函告階段（年8月21日—8月31日）

區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將最終評(píng)定結(jié)果函告有關(guān)單位；同時(shí)，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室將評(píng)定結(jié)果上報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室備案。函告基本要求如下：

1．正式函告重點(diǎn)排污單位；

2．將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土資源、規(guī)劃、工商等與重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政監(jiān)管部門(mén)，作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)（見(jiàn)附件5）；

3．將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告重點(diǎn)排污單位的開(kāi)戶(hù)銀行，作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行信用等級(jí)管理的參考依據(jù)，并抄送市、區(qū)兩級(jí)人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)（見(jiàn)附件6）。

（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）

根據(jù)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律等級(jí)評(píng)定結(jié)果，實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)評(píng)定為“綠色”的，抓好典型示范；對(duì)評(píng)定為“藍(lán)色”的，抓好鞏固提升；對(duì)評(píng)定為“黃色”和“黑色”的，實(shí)施限期整改。

評(píng)定為“黃色”和“黑色”的重點(diǎn)排污單位，在接到評(píng)定結(jié)果告知書(shū)后20日內(nèi)，必須根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標(biāo)。整改方案應(yīng)于9月20日前報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室備案。重點(diǎn)排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案，認(rèn)真組織開(kāi)展整改工作，按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要按各自職責(zé)，指導(dǎo)、督促各重點(diǎn)排污單位制定整改方案，落實(shí)整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改，確保整改工作有效落實(shí)。

對(duì)拒不整改的重點(diǎn)排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。

（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（年月日—6月30日）

重點(diǎn)排污單位完成環(huán)境問(wèn)題整改后，要及時(shí)向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)書(shū)面報(bào)告整改完成情況，經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)核實(shí)后上報(bào)，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的單位按照申報(bào)程序和要求申請(qǐng)等級(jí)變更，其中，提前完成整改任務(wù)的，可以提前申請(qǐng)等級(jí)變更。對(duì)未能按期完成整改的“黃色”重點(diǎn)排污單位，評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”，并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)未能按期完成整改的“黑色”重點(diǎn)排污單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級(jí)變更結(jié)果確定后，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將等級(jí)變更結(jié)果再次函告重點(diǎn)排污單位及其開(kāi)戶(hù)銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)（見(jiàn)附件7—9）。

區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)本轄區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室。市環(huán)委會(huì)辦公室將于年6月份組織對(duì)各地開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢點(diǎn)排污單位檔案材料，并進(jìn)行實(shí)地抽檢。驗(yàn)收工作結(jié)束后，市環(huán)委會(huì)辦公室將在《晚報(bào)》及當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對(duì)仍為“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位予以公布曝光。

通過(guò)開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，全區(qū)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)得到普遍強(qiáng)化，“黑色”重點(diǎn)排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點(diǎn)排污單位數(shù)量較大幅度減少，全區(qū)重點(diǎn)排污單位基本達(dá)到“藍(lán)色”、“綠色”等級(jí)。

五、激勵(lì)約束措施

通過(guò)將重點(diǎn)排污單位自查自律的等級(jí)評(píng)定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評(píng)先評(píng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、上市融資、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟(jì)、法律管理措施掛鉤，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律，高度重視環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)整改，不斷提升污染防治水平。

（一）等級(jí)為“綠色”的單位

1．優(yōu)先安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目。

2．單位申請(qǐng)上市或再融資的，可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

3．在重點(diǎn)排污單位申請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目審批中開(kāi)辟“綠色通道”。

4．各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)中，優(yōu)先予以推薦。

（二）等級(jí)為“藍(lán)色”的單位

1．安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)予以適當(dāng)傾斜。

2．單位申請(qǐng)上市或再融資的，予以環(huán)保核查。

3．各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)中，予以推薦。

（三）等級(jí)為“黃色”的單位

1．根據(jù)自查自律評(píng)審意見(jiàn)，制定整改方案，實(shí)行限期整改，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改任務(wù)的，等級(jí)降為“黑色”，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

3．環(huán)保部門(mén)加大現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)，每月至少巡查1次。

4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門(mén)不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)；函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門(mén)，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的行政許可。

5．在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見(jiàn)。

6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。

7．取消單位和個(gè)人參評(píng)各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

（四）等級(jí)為“黑色”的單位

1．根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果，制定整改方案，實(shí)行限期治理，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。

3．每月向環(huán)保部門(mén)匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，環(huán)保部門(mén)每半月至少巡查1次。

4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門(mén)不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)；函告給發(fā)改部門(mén)，暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的新建項(xiàng)目行政許可；函告給其他經(jīng)貿(mào)部門(mén)，實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的行政許可；函告給規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)，暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的用地行政許可；函告給工商部門(mén)，對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；函告給供電、供水部門(mén)，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。

5．函告給重點(diǎn)排污單位的開(kāi)戶(hù)銀行，并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門(mén)，人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)；銀監(jiān)部門(mén)監(jiān)督、推動(dòng)、引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理。

6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。

7．對(duì)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、環(huán)保認(rèn)證、上市環(huán)保核查等實(shí)行環(huán)保否決。

8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（委〔〕118號(hào)），排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責(zé)任人是人大代表的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)該人大代表進(jìn)行處理；是政協(xié)委員的，依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對(duì)該政協(xié)委員進(jìn)行處理。

（五）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)排污單位整改工作督促不力，轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級(jí)的排污單位數(shù)量沒(méi)有明顯減少的，實(shí)施“區(qū)域限批”。

六、職責(zé)分工

（一）為確保自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的順利開(kāi)展，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的組織和實(shí)施，具體指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要精心組織，認(rèn)真開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，按照屬地管理原則組織重點(diǎn)排污單位開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（二）各有關(guān)部門(mén)按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則進(jìn)行監(jiān)管。

1．區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。各街道辦事處，園區(qū)管委會(huì)是重點(diǎn)排污單位監(jiān)管第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)污染源治理工作。

2．建立齊抓共管的污染監(jiān)管機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)激勵(lì)約束措施。環(huán)保部門(mén)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開(kāi)展評(píng)價(jià)、函告、整改和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，加大對(duì)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位未完成整改前，不受理其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)自查自律行動(dòng)年方案的宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織多種媒體及時(shí)報(bào)道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要對(duì)“黃色”重點(diǎn)排污單位加強(qiáng)監(jiān)管，暫停受理其與污染整治無(wú)關(guān)的行政許可。工商部門(mén)要對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的重點(diǎn)排污單位依法辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。供水供電部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)定為“黑色”的重點(diǎn)排污單位采取限水限電、停水停電、斷水?dāng)嚯姶胧＝鹑诓块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)排污單位的社會(huì)責(zé)任管理，將自查自律行動(dòng)等級(jí)評(píng)定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政策的落實(shí)。

（三）排污單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。重點(diǎn)排污單位必須依照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，切實(shí)負(fù)起本單位本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展自查自律行動(dòng)，找出差距、明確目標(biāo)，不斷規(guī)范和改進(jìn)環(huán)境行為，自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)評(píng)、環(huán)保“三同時(shí)”等各項(xiàng)環(huán)保管理制度，建設(shè)污染防治設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制和排污許可，夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)條件，完善環(huán)保硬件設(shè)施，健全環(huán)境管理措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于增強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)重點(diǎn)排污單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，及時(shí)化解因污染問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境糾紛。

（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)政府成立開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛靠在區(qū)環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年的日常工作。

區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起自查自律行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，要認(rèn)真組織培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作，以保證資料、數(shù)據(jù)來(lái)源的合法性及準(zhǔn)確性。要積極探索制定有利于推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律的政策措施；督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真做好自查工作，查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)；要注重自查自律行動(dòng)的社會(huì)效果和環(huán)境效益，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位污染防治工作的指導(dǎo)，組織和指導(dǎo)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位制定有針對(duì)性的、切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促和幫助其認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)改善環(huán)境行為。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中出現(xiàn)的困難問(wèn)題，確保自查自律行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，著重加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)嚴(yán)重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點(diǎn)排污單位的巡查，采取劃片包干、責(zé)任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染深度治理，在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污染物削減。