緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)春節(jié)前消防演練范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
根據(jù)沛政發(fā)【20xx】2號(hào)文件精神,為給2011年春運(yùn)工作提供一個(gè)更加優(yōu)良有序的運(yùn)輸市場,確保冬季惡劣天氣下港口生產(chǎn)形勢良好,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,結(jié)合我縣港口碼頭安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,我站迅速行動(dòng),進(jìn)行了深入細(xì)致的大檢查,下面把檢查情況總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織開展好春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。通過這次大檢查進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),把做好這次安全工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好,全面落實(shí)安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)",提高廣大職工的安全防范意識(shí),認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,針對(duì)港口安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真部署,周密組織,嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)性防范措施,嚴(yán)格監(jiān)管,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保春節(jié)期間安全工作順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真組織,合理安排,加大工作力度,努力完善 監(jiān)管工作 。在這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,我站以安全為核心,以文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容,杜絕一切事故發(fā)生為總體目標(biāo),積極召開節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)會(huì)議及期間調(diào)度會(huì)議,要求全站職工要從講政治的大局高度來切實(shí)重視今年的春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)的有關(guān)國慶安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的主要精神,加大春運(yùn)安全生產(chǎn)工作期間的安全生產(chǎn)檢查,特別是重點(diǎn)港口碼頭,重點(diǎn)部位,重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)檢查力度要加大。加強(qiáng)了源頭管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸機(jī)具和裝卸機(jī)械帶病運(yùn)行,杜絕船舶源頭超載,對(duì)出現(xiàn)的問題不整改或整改不徹底的而造成責(zé)任事故的人員,一律追究全面的法律責(zé)任,確保了春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的有序健康進(jìn)行。
三、突出重點(diǎn)、切實(shí)落實(shí),認(rèn)真完善職責(zé)。成立由杜長青站長為組長,副站長郝磊為副組長的包括各港口辦事處和安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)春運(yùn)安全生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)檢查和監(jiān)督,完善春運(yùn)安全生產(chǎn)活動(dòng)各項(xiàng)安全責(zé)任制。每天要求有辦事處、港口碼頭主要負(fù)責(zé)人在崗值班,做到對(duì)突發(fā)事件及時(shí)處理及時(shí)組織,并隨時(shí)上報(bào)站值班人員,保障信息暢通,完善了值班記錄、交接班記錄制度,合理安排本職工作,制定了切實(shí)可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控,24小時(shí)有人員值班,確保了安全生產(chǎn)活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作無事故。
我站檢查小組針對(duì)以上幾個(gè)方面有針性的大檢查,于一月二十四日對(duì)各作業(yè)區(qū)、各辦事處進(jìn)行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)形勢總體良好。
春節(jié)假期安全工作總結(jié)2
各省屬企業(yè):
20xx年春節(jié)期間項(xiàng)目安全穩(wěn)定工作安排為了確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定,過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。按公司要求,各項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合項(xiàng)目節(jié)日期間工作計(jì)劃,做好節(jié)前工作安排。
一、落實(shí)節(jié)前安全穩(wěn)定工作,做好節(jié)日期間工作計(jì)劃
1、督促施工單位認(rèn)真開展工人工資發(fā)放情況自查自糾工作,做好工人節(jié)日期間往返計(jì)劃安排,落實(shí)節(jié)前安全教育工作,杜絕項(xiàng)目發(fā)生欠薪問題或勞資糾紛群體性的事件。
2、結(jié)合項(xiàng)目節(jié)日期間施工計(jì)劃,做好項(xiàng)目監(jiān)理部節(jié)日期間工作計(jì)劃,內(nèi)容包括:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、值班人員、時(shí)間、電話(座機(jī)和手機(jī))及注意事項(xiàng);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人春節(jié)期間離深的,要指定一名代表,負(fù)責(zé)節(jié)日期間工作。
3、值班人員要按時(shí)到崗,保證電話通訊暢通,值班期間要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡視,注意檢查死角及重點(diǎn)部位的安全,對(duì)上級(jí)的通知要及時(shí)傳達(dá)到位,妥善處理突發(fā)事件,做好值班交接工作。
4、制定各類突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)報(bào)告程序、應(yīng)急電話及值班領(lǐng)導(dǎo)電話等張貼明顯位置,發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。
二、做好項(xiàng)目施工現(xiàn)場及員工生活區(qū)的安全檢查工作
各監(jiān)理項(xiàng)目部節(jié)前組織一次施工現(xiàn)場及生活區(qū)的安全檢查,各項(xiàng)目根據(jù)施工進(jìn)度及現(xiàn)場特點(diǎn)進(jìn)行檢查,內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
施工現(xiàn)場加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查,包括深基坑、樁基礎(chǔ)、高支模、腳手架、起重設(shè)備、臨時(shí)用電等,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位:
1、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、維修與保養(yǎng)的安全情況;
2、臨時(shí)用電電線、電纜是否浸水、老化、漏電;
3、腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;
4、現(xiàn)場防火、防風(fēng)、防雨、防盜等措施是否到位。
生活區(qū)內(nèi):
1、消防設(shè)施是否齊全有效;
2、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私自拉接電線、無人充電(手機(jī))、臥床吸煙、煙頭亂扔、明火取暖、存放易燃可燃及有毒物品等;
3、嚴(yán)格控制生活區(qū)噪聲,減少對(duì)周邊居民的影響等。
三、做好項(xiàng)目員工休假計(jì)劃安排
1、按公司規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理部由于監(jiān)理工作的特殊性,員工年休假原則上與春節(jié)長假(除法定假)合并使用。
2、結(jié)合項(xiàng)目春節(jié)期間工作計(jì)劃,各項(xiàng)目監(jiān)理部安排好員工年休假(20xx年)與春節(jié)長假合并使用計(jì)劃,報(bào)工程管理部備案,并按公司規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后休假。
3、員工年休假假期,具體按照公司《員工休假管理規(guī)定》執(zhí)行。
四、做好節(jié)前項(xiàng)目員工安全教育和思想教育工作
各監(jiān)理項(xiàng)目部節(jié)前組織一次項(xiàng)目員工安全教育會(huì)議,并將會(huì)議信息反饋給工程管理部備案。
1、教育員工做好節(jié)日期間的安全工作,包括:防火、防煤氣中毒、防盜、防搶、交通安全及飲食衛(wèi)生等,切勿暴飲暴食、酗酒。
2、教育員工不得從事不健康的活動(dòng),更不能參與各類違法活動(dòng),消除不穩(wěn)定因素。
3、回家探親或外出旅游的員工,要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不開“英雄車”、堵氣車、嚴(yán)禁酒后駕車,途中要注意防盜、防騙,注意人身安全。
各項(xiàng)目節(jié)日期間工作計(jì)劃及員工休假計(jì)劃于2月6日前報(bào)工程管理部備案!節(jié)前項(xiàng)目安全檢查記錄和安全教育會(huì)議記錄存項(xiàng)目監(jiān)理部備查。
望各監(jiān)理項(xiàng)目按照上述要求,認(rèn)真做好節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作,確保項(xiàng)目一方平安與穩(wěn)定。
最后,祝大家在新的一年里:身體健康,合家幸福!
春節(jié)假期安全工作總結(jié)3
為貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,搞好安全生產(chǎn)工作的“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的建設(shè),保證“兩個(gè)確保”的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)xx文件的精神,積極行動(dòng),結(jié)合本廠特點(diǎn),安排部署了春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作。
第一、傳達(dá)貫徹上級(jí)文件,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
2月1日—10日,利用班前、班后,組織全廠各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于春節(jié)安全生產(chǎn)的上級(jí)文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。并圍繞我廠07年的工作方針(抓雙基、嚴(yán)培訓(xùn)、重過程、做到位、保安全、降成本,統(tǒng)一管理、一崗雙責(zé),確保兩套裝置穩(wěn)定高效運(yùn)行),制定了我廠07年的安全生產(chǎn)目標(biāo),將安全目標(biāo)層層分解,完成了我廠07年各單位的安全消防目標(biāo)責(zé)任狀的編制,將我廠的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到我廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),分解落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。
第二、組織全廠安全大檢查,注重隱患的整改落實(shí)
2月份,為增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí),防止各類事故的發(fā)生,我廠實(shí)施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,在原管理基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全廠開展安全值班員活動(dòng),確定了安全值班員的職責(zé)和權(quán)限,操作人員以崗位為基本單位,維修人員以工段為基本單位,每天各指定一名安全值班員,對(duì)本崗位的安全負(fù)責(zé)(單人崗位由值班長負(fù)責(zé)),車間每天指派一名工段級(jí)以上人員做車間安全值班員,要做到分工明確,責(zé)任到人,做到時(shí)間人員都不留空缺。
在每個(gè)崗位設(shè)置安全值班記錄本,每名安全值班員值班期間本崗位或工段必須至少提出一條安全合理化建議,或查出一項(xiàng)隱患和問題,或糾正一起違章行為。由安全值班員如實(shí)填寫值班的安全生產(chǎn)情況、自己或崗位其它人員查出的隱患和違章情況,對(duì)查出的`問題要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行整改。通過開展安全值班員的檢查活動(dòng)和激勵(lì)政策,使每位員工對(duì)存在的不安全現(xiàn)象和違章行為,勇敢地站出來進(jìn)行堅(jiān)決的制止,對(duì)存在的隱患進(jìn)行查找和消除,真正做到對(duì)崗位負(fù)責(zé),對(duì)他人負(fù)責(zé),對(duì)自已負(fù)責(zé)。在檢查問題和隱患的同時(shí),注重隱患的整改落實(shí),大大消除了生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的隱患。
2月12日,安全科組織安委會(huì)全體成員,開展了一次全廠、全方位的安全生產(chǎn)大檢查,分五個(gè)專業(yè)檢查組,安委會(huì)成員分片包干,對(duì)全廠安全規(guī)章制度的執(zhí)行、生產(chǎn)工藝操作、設(shè)備運(yùn)行狀況、事故預(yù)防、隱患整改及責(zé)任制落實(shí)等方面進(jìn)行一次綜合大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行各項(xiàng)檢查,本次檢查共查出問題和隱患20項(xiàng),已下達(dá)整改要求,采取嚴(yán)密、切實(shí)有效的安全防范措施,確保生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2月份,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)做好冬季“四防”各項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)防寒、防凍、保溫工作力度,嚴(yán)防設(shè)備管道凍壞,地面積水等原因,影響安全生產(chǎn)的事故發(fā)生。安全科組織專職安全員進(jìn)行廠區(qū)日檢查,并將檢查、考核情況及時(shí)上墻公布,并督促整改。
第三、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,確保安全
加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和生產(chǎn)過程中重大風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)控管理工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定》的要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、發(fā)貨、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。2月5日在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下組織設(shè)備科、技術(shù)科、安全科、對(duì)氨站、液氨球罐、液氨儲(chǔ)槽、半水煤氣氣柜等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的九項(xiàng)問題和隱患進(jìn)行徹底整治。
第四、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高事故預(yù)防能力
通過開展今冬明春火災(zāi)防控工作,改進(jìn)建筑工地、物業(yè)小區(qū)消防安全管理,提升消防安全管理水平, 有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作范圍
做好建筑施工現(xiàn)場消防安全管理、臨時(shí)用電安全管理和建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題的排查整治。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
三、工作步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段。(2017年12月20日前)
成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。局辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)各科室制定檢查方案、落實(shí)工作責(zé)任。要求各建筑企業(yè)和物管公司,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢,提高對(duì)今冬明春火災(zāi)防控的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),明確今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)和要求。
(二)全面排查整治階段。(2017年12月-2018年“兩會(huì)”前)
開展全面檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。要求各建筑企業(yè)和物業(yè)對(duì)家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾,對(duì)建筑工地和物業(yè)小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患要求限期整改。建筑施工單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)圖紙施工、施工不規(guī)范和使用不合格電器產(chǎn)品施工、監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任等行為要求限期整改。
(三)總結(jié)提高階段。(2018年3月-4月)
對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面總結(jié),檢查評(píng)估實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固排查治理成果,并形成冬春火災(zāi)防控總結(jié)報(bào)告。
四、具體要求
(一)強(qiáng)化作業(yè)區(qū)消防安全管理。施工、監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程中的消防安全管理,對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育并指導(dǎo)工人在發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何自救或報(bào)警,定期組織開展消防救援演練;施工現(xiàn)場嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批和監(jiān)護(hù),動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理,作業(yè)現(xiàn)場及附近無法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離,動(dòng)火作業(yè)時(shí)有防范措施和專人監(jiān)護(hù);安全網(wǎng)等設(shè)施防火性能符合要求,并采取相應(yīng)的防火措施;建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化辦公區(qū)、生活區(qū)消防安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場使用的臨時(shí)宿舍、辦公用房,其建筑構(gòu)件燃燒性能等級(jí)必須為A級(jí)。現(xiàn)場宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、大功率電器等易引發(fā)消防安全事故的設(shè)備,嚴(yán)禁亂拉亂接電線。每100平方米至少配備2具滅火級(jí)別不低于3A的滅火器,廚房等用火場所應(yīng)適當(dāng)增加。宿舍內(nèi)使用空調(diào)的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置線路,并對(duì)線路進(jìn)行全封閉保護(hù),杜絕亂接亂拉。
(三)強(qiáng)化施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理。各有關(guān)企業(yè)要高度重視建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理,依據(jù)《浙江省電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》(浙建安辦〔2017〕12號(hào))及 《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)等相關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要求,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏”等臨時(shí)用電規(guī)范要求,嚴(yán)禁電線私拉亂扯、一閘多用等違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化自查自糾,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案建立情況,辦公用房及民工宿舍用電線路敷設(shè)保護(hù)和大功率電氣使用等情況,及時(shí)消除各類用電隱患,確保施工安全。
為全力做好今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保全縣消防安全形勢平穩(wěn)有序,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視冬春火災(zāi)防控工作。冬春季節(jié)氣候寒冷干燥,群眾生產(chǎn)生活用火用電大量增加,加之春節(jié)前后上墳祭祖、生產(chǎn)積肥、燃放煙花爆竹等野外用火集中,人流物流量大,歷來是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸厭戰(zhàn)思想,充分認(rèn)識(shí)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,精心制定防范工作方案,層層抓好落實(shí)督促工作。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將冬春季火災(zāi)防控納入本部門、本行業(yè)的管理內(nèi)容,建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善冬春火災(zāi)防控預(yù)案,狠抓工作落實(shí)。
二、開展拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患排查整治。各鎮(zhèn)、縣公安消防等部門要針對(duì)冬春季防火工作特點(diǎn),準(zhǔn)確研判、評(píng)估消防安全形勢,在11月底前在全縣范圍內(nèi)組織開展一次火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。要對(duì)商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、中小學(xué)校、賓館飯店、敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧游戲廳、飲食攤點(diǎn)、加油站、液化石油氣站、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、各類林場等重點(diǎn)區(qū)域,全面排查消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通等問題。要結(jié)合排查整治行動(dòng),建立健全隱患臺(tái)賬,督促責(zé)任單位逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、時(shí)限及要求,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,依法查處消防違法行為。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、各級(jí)“兩會(huì)”及重大活動(dòng)前后,要組織安全聯(lián)合巡防排查,確保萬無一失。
三、廣泛宣傳普及消防知識(shí)。各鎮(zhèn)、縣消安委辦公室、縣文廣旅游局、縣教體局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣民政局等部門要充分利用各類媒體和網(wǎng)站,通過開辦專題專欄等多種形式,加大消防知識(shí)宣傳教育力度,推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”。要結(jié)合冬春季火災(zāi)形勢和防控薄弱環(huán)節(jié),圍繞“參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園”等主題開展“119”消防日活動(dòng),普及消防安全常識(shí)和技能,增加群眾消防安全意識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“96119”熱線舉報(bào)火災(zāi)隱患,發(fā)動(dòng)媒體曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為。
物業(yè)年度消防工作計(jì)劃1
一、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,部門經(jīng)理對(duì)本部門消防安全工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)簽定和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各單位、崗位消防安全職責(zé),確定各班組、部門、班組、專兼職消防管理人員,明確各自職責(zé)。
1、單位嚴(yán)格落實(shí)消防工程審核、驗(yàn)收等動(dòng)火行許可制度及備案,從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患產(chǎn)生。
2、強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè),著力提高單位組織撲救初起火災(zāi)的能力,做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報(bào)告早,小火滅得了”。
3、司由保安隊(duì)員建立“保消合一”的消防隊(duì),各?咳嗽弊槌梢邐襝藍(lán)印?
4、促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
5、強(qiáng)疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到“能火場逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。
6、促各部門加強(qiáng)對(duì)員工火場逃生自救基本技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。
7、促各部門及倉儲(chǔ)客戶明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓(xùn),著力提高公司消防宣傳教育培訓(xùn)能力,做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。
1、督促各部門及倉儲(chǔ)客戶規(guī)范消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí),落實(shí)消防安全“三提示”要求,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
2、組織單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓(xùn)。
三、編制、落實(shí)消防工作計(jì)劃。
1、制定各部門及倉儲(chǔ)客戶落實(shí)義務(wù)消防隊(duì)員(占員工總數(shù)的50%)名單。
2、制定消防安全工作計(jì)劃。
3、制定義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃。
4、制定員工消防救護(hù)安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。
5、制定各崗位消防救護(hù)應(yīng)急演練計(jì)劃。
6、制定防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
四、消防安全教育、宣傳的任務(wù)和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練。
2、5月份聘請(qǐng)消防人員為員工進(jìn)行專題講座。
3、8月份新入廠的員工進(jìn)行消防安全教育。
4、11月份開展“消防月”活動(dòng)、冬季滅火演練。
五、消防安全的專項(xiàng)檢查
1、1月份開展春節(jié)消防安全專項(xiàng)檢查。
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項(xiàng)檢查。
3、6月份開展夏季用電前安全專項(xiàng)檢查。
4、“十、一”節(jié)前的消防安全專項(xiàng)檢查。
5、12月份冬季消防安全專項(xiàng)檢查。
物業(yè)年度消防工作計(jì)劃2
為深入貫徹落實(shí)(國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見)精神,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè),不斷提高居民群眾消防安全認(rèn)識(shí),根據(jù)沙包堡辦事處的安排,在轄區(qū)內(nèi)開展消防安全工作。為確保消防安全工作的順利開展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十-大精神為指導(dǎo),提高全民消防認(rèn)識(shí),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,確保人民群眾安居樂業(yè),保障和促進(jìn)城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展消防安全工作,建立健全社區(qū)消防安全管理體制,開創(chuàng)“消防安全管理規(guī)范、制度落實(shí)、責(zé)任明確、常識(shí)普及”的社區(qū)消防工作新局面。
三、工作重點(diǎn)
1、總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)消防安全工作的全面深入開展。
2、加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),社區(qū)將以書面報(bào)告等方法邀請(qǐng)消防工作人員到學(xué)校、居民區(qū)及轄區(qū)重點(diǎn)防火單位對(duì)消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),使消防安全工作落實(shí)到位。
3、利用一些節(jié)假日在群眾聚集的地方作消防安全知識(shí)宣傳,和以板報(bào)、橫幅、標(biāo)語形式進(jìn)行不遺余力的宣傳活動(dòng)。
四、實(shí)施步驟:
1、社區(qū)成立消防安全工作組織機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任,制定本轄區(qū)消防工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),及時(shí)部署。
2、完善并落實(shí)消防安全工作任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高宣傳工作質(zhì)量,增強(qiáng)宣傳教育效果,全面推動(dòng)社會(huì)化消防宣傳工作的深入開展。
3、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ),社區(qū)消防要邊建設(shè),邊工作。社區(qū)每季度對(duì)本轄區(qū)居民住宅樓防火檢查宣傳不少于一次,要對(duì)轄區(qū)情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,包括企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、學(xué)校、商鋪,通過摸清底數(shù),建立健全社區(qū)消防工作檔案資料,確保社區(qū)消防工作健康,有序地開展。
物業(yè)年度消防工作計(jì)劃3
一、定編定崗及培訓(xùn)計(jì)劃
今年是---物業(yè)公司運(yùn)行的第一年,實(shí)行二塊牌子(1.---物業(yè)管理公司2.曼哈頓管理中心)一套人馬,在保留原曼哈頓中心的功能基礎(chǔ)上,通過---物業(yè)的運(yùn)作,最終走向市場。定編定崗從廠里的統(tǒng)一管理安排,計(jì)劃全公司定編37人,其中管理人員7人,按照廠里的培訓(xùn)安排參加培訓(xùn)。
二、代租、代收計(jì)劃
按照廠里的物業(yè)管理委托要求,對(duì)曼哈頓大樓及將要成的其它物業(yè)大樓進(jìn)行代為租賃,計(jì)劃完成曼哈頓大樓委托租賃的房屋出租率大于96%,今年完成代租收入不少于149萬元,按要求完成水電暖與費(fèi)用的代收、代繳工作,保證所轄物業(yè)的正常運(yùn)作。
三、收入計(jì)劃(物業(yè)管理費(fèi)、代租、代辦費(fèi))
今年完成物業(yè)管理費(fèi)77.26萬元,代租、代辦費(fèi)29.80萬元(149×20%),一共為107.06萬元。其中曼哈頓大樓物業(yè)費(fèi)及代租代辦費(fèi)合計(jì)為98.40萬元,其它收入8.66萬元。
四、費(fèi)用支出控制計(jì)劃
今年其費(fèi)用支出控制在112萬元之內(nèi)(不包括3000元以上的修理費(fèi)用),其中:
1.人員工資包括三金總額為:82.56萬元(按現(xiàn)48人計(jì)算)
2.自擔(dān)水電費(fèi):15.60萬元。
3.稅金:8.80萬元。
4.其它5.04萬元。
五、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)收計(jì)劃
1.計(jì)劃2月底前所屬良友家政服務(wù)公司開始正式掛牌運(yùn)作,年創(chuàng)收不少于2萬元。
2.組織成立對(duì)外擴(kuò)大管理規(guī)模攻關(guān)組,派專人負(fù)責(zé),爭取在年底前擴(kuò)大物業(yè)管理規(guī)模不小于5000平方米,實(shí)現(xiàn)盈利。
六、綜合治理、消防安全工作計(jì)劃
1.保持天山區(qū)綜合治理先進(jìn)單位稱號(hào),爭取先進(jìn)衛(wèi)生單位稱號(hào)。
2.每月24日為例檢日。組織有關(guān)部門對(duì)樓內(nèi)進(jìn)行全面的“四防”大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,做到限度地消滅各種事故的發(fā)生。
3.完成消防部門及綜合辦要求,完成的各項(xiàng)工作。
4.五月份、八月份組織二次保安、工程、環(huán)衛(wèi)等人員參與的消防設(shè)施的運(yùn)用,并結(jié)合法制宣傳月、禁毒日、消防日開展禁毒宣傳,消防宣傳等,每年不少于三次。
5.保證所轄物業(yè)的治安、消防安全、不發(fā)生大的治安事故,杜絕一切火災(zāi)的發(fā)生。
七、大樓維修、設(shè)施設(shè)備維修計(jì)劃(根據(jù)大樓拆遷時(shí)間待定)
1.大樓沿街外墻的清洗、粉刷、改造。
(一)開展煙花爆竹布點(diǎn)和發(fā)證工作
年初,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行合理布點(diǎn),對(duì)20多家申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營許可證的經(jīng)營戶安全條件進(jìn)行了嚴(yán)格審查,最終對(duì)22家符合條件的經(jīng)營戶進(jìn)行了發(fā)證。
(二)開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)
1、組織各社區(qū)開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)。共檢查督查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1352家(次),查出一般隱患129條,整改129條。
2、組織開展“五小”場所安全大檢查。共檢查“五小”場所763家(次),查出一般隱患107條,整改107。
3、組織開展安全生產(chǎn)集中檢查和督查行動(dòng)。共檢查督查生產(chǎn)經(jīng)營單位479家(次),查出一般隱患82條,整改82條。查出重大隱患2條,已整改。
(三)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、開展了燃?xì)馓胤N設(shè)備煙花爆竹三個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng);
2、開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng);
3、開展油漆經(jīng)營安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(四)落實(shí)重大隱患整改
對(duì)周谷堆俊杰浴池鍋爐重大隱患、分路口吳大郢配電房重大隱患、沁心湖金桂苑圍墻傾斜重大隱患均已整改到位。
(五)開展“打非治違”行動(dòng)
春節(jié)前后共開展煙花爆竹“打非治違”行動(dòng)6次,打擊取締非法銷售煙花爆竹經(jīng)營戶20家(次).
(六)組織開展了全國第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
在全街范圍內(nèi)共懸掛安全宣傳橫幅40多條,組織開展應(yīng)急演練4次,開展消防知識(shí)講座3場。
(七)調(diào)查處理回復(fù)市長熱線15起。
二、下半年工作初步打算
下半年,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”為目標(biāo),以深化隱患排查治理為重點(diǎn),主要做好以下工作:
1、組織開展全街百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng);
2、組織開展中秋、國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和督查活動(dòng);
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)本次安全生產(chǎn)大檢查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,市政府成立元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主任由周同志兼任,工作人員:聯(lián)系電話:88362592傳真電話:88283723
二、檢查內(nèi)容
一)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署。
二)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
三)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和治理情況;
五)生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全管理情況;
六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況。
七)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)工作(含安全資金投入)及教育培訓(xùn)情況。
八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)審查備案情況;
九)應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況等。
三、檢查(行業(yè))重點(diǎn)
一)道路交通。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸安全責(zé)任制落實(shí)情況。嚴(yán)禁“病車”上路;重點(diǎn)查處無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規(guī)行為;嚴(yán)格查處“三超”農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)載人、酒后駕駛、駕駛報(bào)廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)對(duì)摩托車交通違法行為整治,認(rèn)真排查道路交通安全隱患、事故多發(fā)路段,防范道路交通死亡事故。
二)水上交通。對(duì)全市所有船舶、渡口、碼頭進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查水上交通安全責(zé)任制及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。船舶救生、消防設(shè)施的配備、放置和使用情況,漁船非法載客情況,運(yùn)輸船違章超載情況,游船非法營運(yùn)情況,船員安全培訓(xùn)及取證情況和職能部門監(jiān)管情況等。
三)建筑施工。重點(diǎn)檢查施工單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。有無違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象;各種施工機(jī)械設(shè)備是否具備安全生產(chǎn)條件,起重機(jī)械和施工機(jī)械是否定期檢驗(yàn)合格;施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施是否落實(shí),防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。嚴(yán)禁無證施工、超資質(zhì)能力承攬工程,嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗、從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓(xùn)進(jìn)場作業(yè)。
四)人員密集場所。重點(diǎn)檢查景區(qū)景點(diǎn)、酒店、商場、醫(yī)院、娛樂場所、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。火災(zāi)隱患整治情況,消防設(shè)施配備情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定演練、疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)施設(shè)備齊全完好情況等。
五)旅游企業(yè)。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)、酒店、餐飲、特種設(shè)備等旅游企業(yè)的安全檢查。重點(diǎn)檢查水上娛樂項(xiàng)目安全管理。落實(shí)景區(qū)景點(diǎn)及泳池的各類安全警示標(biāo)志的布設(shè)、開展企業(yè)應(yīng)急救援演練情況。
六)特種設(shè)備。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器和特種設(shè)備的現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理和檢查。
七)學(xué)校和食品衛(wèi)生安全。對(duì)中小學(xué)校的消防、校舍、校車和食品衛(wèi)生等安全隱患。
八)非煤礦山。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行情況。從業(yè)人員上崗培訓(xùn)情況,露天采礦山采礦方法和爆破方式等是否符合要求,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
九)危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位是否具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求;檢查企業(yè)是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。從業(yè)人員培訓(xùn)情況等。
四、檢查時(shí)間
本次安全生產(chǎn)大檢查工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署。由各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位對(duì)本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行動(dòng)員和部署。制定切實(shí)可行的工作方案。
第二階段:企業(yè)自查。企業(yè)結(jié)合自身工作特點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,把治理隱患責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班組長和員工身上。
第三階段:聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,要求立即予以消除。對(duì)一時(shí)不能解決的重大安全隱患,要做好安全防范措施,確保安全。
第四階段:組織抽查。市安委會(huì)督查組將組織進(jìn)行抽查和督查。同時(shí)。進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理,對(duì)難以協(xié)調(diào)解決的迅速上報(bào)市政府和省安委會(huì)。
五、檢查方式
一)單位自查與市安委會(huì)督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真全面開展自查自糾。對(duì)下企業(yè)單位加強(qiáng)督促檢查。
二)全面檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容。
三)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過形式多樣的檢查活動(dòng)。督促和推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改責(zé)任,加大整改力度,確保隱患和問題及時(shí)整改到位。
六、有關(guān)要求
總體目標(biāo):不發(fā)生特大責(zé)任事故,控制重大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長。
總體思路:圍繞依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“二個(gè)體系”,構(gòu)建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,努力實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全監(jiān)管手段和措施進(jìn)一步完善,基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng),全社會(huì)安全意識(shí)和防范事故能力進(jìn)一步提高
圍繞上述目標(biāo)和思路,今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)突出核心工作,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體為重點(diǎn),完善全社會(huì)安全責(zé)任體系
堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)政府及職能部門的監(jiān)管責(zé)任,完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法,努力形成責(zé)任到位、管理有序、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。
強(qiáng)化企業(yè)和其他責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任和考核要求“三完善三落實(shí)”工作,建成包括全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。大力推廣平安企業(yè)創(chuàng)建等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(二)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以全社會(huì)共同參與為重點(diǎn),推進(jìn)齊抓共管工作
安全生產(chǎn)是全社會(huì)工程,綜合監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要各司其職、密切配合,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制:
一是繼續(xù)發(fā)揮好縣安委會(huì)、防火委和道路交通委的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,健全工作機(jī)制,堅(jiān)持季度例會(huì)制度,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù),共同推動(dòng)突出矛盾和問題的解決。安監(jiān)部門要為政府當(dāng)好參謀和助手,進(jìn)一步依法行使綜合監(jiān)督管理工作,及時(shí)研究安全生產(chǎn)中的重大工作,督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域改善安全監(jiān)管。
二是完善部門之間、部門和鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。牢固樹立大安全理念,根據(jù)行業(yè)歸口管理原則,交通管理、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要建立人員相對(duì)固定、職責(zé)明確的安全生產(chǎn)定期聯(lián)合檢查和執(zhí)法制度,健全告知、備案、移送、會(huì)商、通報(bào)等信息共享機(jī)制,互相支持,密切配合,提高部門效率和管理效能。進(jìn)一步抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)縣級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立專家?guī)臁?yīng)急器材裝備等在內(nèi)的救援資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制(修訂)、銜接和演練,提高部門、社會(huì)協(xié)調(diào)響應(yīng)能力。年內(nèi)縣安委會(huì)組織一次重特大事故應(yīng)急救援演練。
三是抓好與工會(huì)、共青團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)等群團(tuán)組織的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步推動(dòng)“工會(huì)組織參與非公企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理”、建立“一書一卡一委”、創(chuàng)建“*青年安全生產(chǎn)示范崗”等工作。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,探索聯(lián)動(dòng)形式,發(fā)揮全社會(huì)力量抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)狠抓重大隱患的治理整改,以重點(diǎn)領(lǐng)域(時(shí)段)為重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作
根據(jù)安全生產(chǎn)新特點(diǎn)、新形勢,堅(jiān)持開展職責(zé)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查、登記建檔和整治工作,確定縣、鎮(zhèn)、部門、企業(yè)等各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系整改制度,確保消除重特大事故隱患。
繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,深化專項(xiàng)整治工作:
道路交通以20*年達(dá)到“平安暢通縣”創(chuàng)建為目標(biāo),圍繞人、車、路和行車秩序等環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善源頭管理,有計(jì)劃地開展不同側(cè)重點(diǎn)的系列整治活動(dòng),突出對(duì)大客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車和外地駕駛員重點(diǎn)群體的管控。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理,堅(jiān)持主干道和村鎮(zhèn)道路并軌管理,控制事故總量。
消防安全以貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線,以全力整治“多合一”“三合一”建筑和出租房為重點(diǎn),加大隱患排查和整治力度,減少事故發(fā)生。
危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)以貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例為主線,針對(duì)危化品使用單位量多面廣、事故隱患多的情況,在燈泡、噴漆、輕紡?fù)繉印⒔饘偌庸さ刃袠I(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)改善安全設(shè)施落后、作業(yè)條件差、“三同時(shí)”建設(shè)欠賬多等突出問題,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),掌握必要的安全操作知識(shí)。重大危險(xiǎn)源要督促企業(yè)健全定期檢查評(píng)估、全程監(jiān)控等系列措施。細(xì)化易燃易爆及劇毒、易制毒等三類易引起重特大事故的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)娜粘1O(jiān)管和整治,堅(jiān)決預(yù)防重大惡性事故發(fā)生。
建筑施工行業(yè)重點(diǎn)是以創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)工地為動(dòng)力,繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷工程招標(biāo)、發(fā)包及現(xiàn)場管理、建筑業(yè)監(jiān)理市場和勞務(wù)分包工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程開工前安全生產(chǎn)條件備案和安全技術(shù)交底制度,加強(qiáng)重點(diǎn)防控。
水上交通和漁業(yè)捕撈行業(yè)以嚴(yán)防水上運(yùn)輸超載和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故為重點(diǎn),堅(jiān)持開展?jié)O船非法搭客、非法捕撈整治,減少水上安全事故,杜絕重特大事故發(fā)生。
特種設(shè)備專項(xiàng)整治以機(jī)電設(shè)備中的碼頭吊、簡易升降機(jī)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面排查二類設(shè)備分布、數(shù)量和安全狀況,整治和規(guī)范二類設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),消除安全隱患,打擊違法違規(guī)行為,全面落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,重點(diǎn)抓好港口建設(shè)、圍墾和大型建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、督促責(zé)任單位貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善市場準(zhǔn)入制度,禁止不符合安全條件企業(yè)進(jìn)入。建立企業(yè)培訓(xùn)教育制度,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作能力。
其他各行各業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部署,做好安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,完善日常監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段集中檢查制度,有得放矢組織專項(xiàng)整治,加大隱患排查整治,及時(shí)消除事故隱患。
(四)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以全員安全培訓(xùn)和加強(qiáng)安全投入為重點(diǎn),提高全社會(huì)特別是企業(yè)的本質(zhì)安全水平
毫不松懈深化全員培訓(xùn)工程,步步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,加強(qiáng)進(jìn)度質(zhì)量的督查,確保完成全年任務(wù)。繼續(xù)組織特種作業(yè)人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等崗位資質(zhì)培訓(xùn)。建立健全與勞動(dòng)保障、教育等部門的配合協(xié)作機(jī)制,在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)中,增加安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。貫徹國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,督促企業(yè)健全培訓(xùn)制度,保證所需資金,建立培訓(xùn)檔案,依法加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作的日常監(jiān)察執(zhí)法,查處違法違規(guī)行為。
鞏固安全生產(chǎn)ABC分類管理工作成果,組織基層分類管理工作質(zhì)量和整改進(jìn)度抽查,對(duì)達(dá)不到要求的實(shí)施補(bǔ)課和整改,并逐步在規(guī)模以下企業(yè)中推廣,并建立長效機(jī)制。進(jìn)一步在礦山、機(jī)械行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等有利于安全生產(chǎn)工作的政策制度,宣傳和用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)稅前列支的經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。進(jìn)一步推行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,力爭“新帳不欠,老帳要還”。
繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),確保宣傳教育深入到基層。進(jìn)一步發(fā)揮各部門、各鎮(zhèn)和各類新聞媒體的作用,開展平安企業(yè)創(chuàng)建等群眾性安全文化建設(shè),精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。要重點(diǎn)結(jié)合“五五普法”教育,宣傳貫徹好《浙江省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會(huì)對(duì)《浙江省安全生產(chǎn)條例》的認(rèn)知度,強(qiáng)化安全管理,提高安全生產(chǎn)水平。
(五)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,以落實(shí)《浙江省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn),構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
以加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推廣村居“六員合一”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立和完善全縣鎮(zhèn)(區(qū))、街道、村、社區(qū)和企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
提高安監(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大投入力度,改善安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作條件。廣泛開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想理論學(xué)習(xí),提高安監(jiān)干部的隱患排查能力、執(zhí)法能力和協(xié)調(diào)綜合能力。推進(jìn)服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè),深化干部分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)村工作制度,有重點(diǎn)地幫助聯(lián)系對(duì)象提升安全管理水平。
重視充實(shí)強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。要積極探索監(jiān)管力量延伸到基層的有效辦法,縣安監(jiān)部門要試行委托鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法工作,使基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起《浙江省安全生產(chǎn)條例》賦予的安全生產(chǎn)檢查、違法行為糾正、事故隱患排除、處罰建議等5項(xiàng)職權(quán)。深化農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。
依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管人員數(shù)量配備和工作職責(zé)落實(shí)的監(jiān)督檢查和違法查處,創(chuàng)新監(jiān)管模式。積極鼓勵(lì)發(fā)展安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)管理組織,指導(dǎo)和服務(wù)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
以規(guī)范臺(tái)賬為突破口,以“一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)表、一個(gè)危險(xiǎn)源(部位)分布圖、一套安全管理制度、一套安全管理臺(tái)賬、一個(gè)企業(yè)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫”等為內(nèi)容,規(guī)范企業(yè)、村、行業(yè)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機(jī)制。
(六)堅(jiān)持依法治安工作,以強(qiáng)化執(zhí)法為重點(diǎn),創(chuàng)新安全生產(chǎn)新機(jī)制
圍繞上級(jí)有關(guān)開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的部署,緊緊抓住《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施的有力時(shí)機(jī),全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
高度重視依法行政的各項(xiàng)工作。安監(jiān)、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格行政審批和許可,加大行政前的審核力度,督促引導(dǎo)企業(yè)提高本質(zhì)安全程度,限制不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入市場,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營,對(duì)已審批的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保人、機(jī)、環(huán)要素處于穩(wěn)定安全狀態(tài)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,增加執(zhí)法檢查的密度和力度。進(jìn)一步建立群眾舉報(bào)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和基層安監(jiān)部門上報(bào)以及檢查整治發(fā)現(xiàn)案源的機(jī)制,擴(kuò)大行政執(zhí)法范圍,增強(qiáng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,年內(nèi)著重開展勞動(dòng)保護(hù)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用及交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、機(jī)械沖壓設(shè)備定期檢驗(yàn)等方面違法行為的執(zhí)法工作。結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)檢查、重大隱患整改工作,確定行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),更多采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照等處罰手段,增強(qiáng)行政執(zhí)法的震懾力。
(七)要切實(shí)抓好當(dāng)前和春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,以春運(yùn)、消防和人群密集場所安全工作為重點(diǎn),確保群眾平安過節(jié)
歲末年初,人流、物流激增,氣候條件惡劣,交通安全壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,是各類安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門要采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)做好事故防范工作,特別是確保各類公共場所和人員密集場所的安全。
公安交警、交通等部門要及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車船參加春運(yùn),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車船。做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕車,杜絕各種交通違法行為。
加強(qiáng)消防安全管理。春節(jié)前夕要以大型商場、市場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區(qū)、各類出租房、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用單位等為重點(diǎn),全面組織消防安全檢查,做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,增強(qiáng)群眾的自防自救能力。做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全工作,保證防火措施到位。
另外,與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、通訊等部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位企事業(yè)單位要搞好自查,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,確保安全運(yùn)營。
(一)迅速組織力量,全面鏟除暗冰、清掃積雪。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,全面落實(shí)縣內(nèi)所有道路的積雪清掃任務(wù)。縣公路段主要負(fù)責(zé)303和206省道的積雪暗冰清除,對(duì)陡坡、急彎和事故多發(fā)點(diǎn)段要全面拋撒防滑物料,落實(shí)防護(hù)措施,必須保障盡快恢復(fù)通行,確保省道干線安全暢通。縣交通局、公路站主要負(fù)責(zé)全面清掃安子、建坪、坪王、碟王、鐮王、樓下、棗賈、徐張等縣鄉(xiāng)骨干道路的積雪,保證通鄉(xiāng)道路暢通無阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕姡瑥氐浊鍜咄ù逅募?jí)油路和四級(jí)砂礫石道路積雪,確保群眾出行安全。杏子川采油廠要認(rèn)真做好油區(qū)道路暢通工作,抓緊組織力量清掃積雪,盡快開通油區(qū)生產(chǎn)道路,保證能生產(chǎn)多少運(yùn)輸多少,確保原油生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極組織干部職工清掃機(jī)關(guān)單位院落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積雪,及時(shí)進(jìn)行清運(yùn),保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。要切實(shí)做好預(yù)防大雪降溫天氣的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作,盡最大努力減輕天氣造成的影響。
(二)切實(shí)加強(qiáng)道路安全隱患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理權(quán)限,逐路、逐段落實(shí)道路隱患治理責(zé)任。根據(jù)目前的氣候變化情況,對(duì)積雪融化和車輛噴水形成的暗冰,要及時(shí)鏟除,消除路障,拋灑防滑物料,保證行車安全;對(duì)陡坡、急彎、危橋等危險(xiǎn)路段,凡標(biāo)志不全的要采取補(bǔ)設(shè)警示標(biāo)志,有條件治理的要進(jìn)行治理,一時(shí)無法整治的要落實(shí)臨時(shí)防護(hù)措施。凡因路面原因?qū)е掳l(fā)生重特大交通安全事故的,要追究相應(yīng)公路管理部門有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的管理,加大維護(hù)養(yǎng)護(hù)力度,全面排除影響安全行車的隱患,提高農(nóng)村道路通行能力。
(三)進(jìn)一步加大源頭監(jiān)管力度。一是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。交通、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)性能的審查和監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行例檢例保制度,嚴(yán)把客車出站安全性能檢測、“三品”檢查、超員檢查關(guān)口,實(shí)行一車一單,全部記錄在案,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛帶病、超載、超時(shí)運(yùn)營。由此導(dǎo)致事故的,必須倒查責(zé)任。二是要加強(qiáng)出租車、公交車管理。交通、交管、交警等部門要加大上街巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)態(tài)度惡劣、無證經(jīng)營、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,切實(shí)保護(hù)廣大乘客的合法權(quán)益,維護(hù)好正常的運(yùn)輸市場秩序。三是要加強(qiáng)農(nóng)村五類車輛管理。要按照“鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、公安協(xié)同、交警巡查”的要求,繼續(xù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,交警、公安派出所和村委會(huì)配合的監(jiān)控辦法,層層落實(shí)責(zé)任,集中進(jìn)行檢查。對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)非法拉人載客的,要從嚴(yán)從重查處。公安、交警部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的黑車違法拉運(yùn)行為進(jìn)行全面取締。要加大對(duì)農(nóng)村紅白喜事用車的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人盯死看牢,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車?yán)恕R坏┠膫€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在這方面監(jiān)管不力,導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和司乘人員管理。交通、客運(yùn)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范營運(yùn)秩序,提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。一是要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理服務(wù)水平。這次會(huì)后,交通部門要盡快召開重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和客運(yùn)車輛經(jīng)營業(yè)主、客運(yùn)駕駛員會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)本次會(huì)議精神,做好安全警示告知。二是要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育、職業(yè)技能教育和法制教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和遵法守法意識(shí)。三是要加強(qiáng)司乘人員資格審查,提高運(yùn)輸市場準(zhǔn)入門檻。會(huì)后,交通、交警部門要立即組織排查,凡不具備10萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員,一律不得從事客運(yùn)車輛駕駛;凡不具備5萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員,一律不得從事危險(xiǎn)貨運(yùn)輸;凡從外地取得駕駛執(zhí)照,從事客運(yùn)車輛駕駛的人員,交警部門要認(rèn)真復(fù)查核實(shí)。對(duì)因不具備從業(yè)資格而導(dǎo)致發(fā)生事故的,必須追究經(jīng)營者和主管部門、運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作。公安交警部門要集中警力,采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、劃段包干、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的辦法,加大骨干線路和危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段的巡查監(jiān)管力度和密度,必須做到白天見警車、晚上見警燈。要嚴(yán)處交通違法違章行為,以嚴(yán)重影響交通安全的酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超速超員、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為為重點(diǎn),切實(shí)加大查糾力度,該拘留的拘留,該罰款的罰款,該扣分的扣分,真正做到從嚴(yán)執(zhí)法。這里特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,對(duì)所有上路行駛的客車必須逢車必查,決不能漏查一輛;第二,超員客車必須卸人轉(zhuǎn)運(yùn),決不能以罰放過;第三,凡因酒后駕駛、無證駕駛、超員行駛、客車漏查和客車夜間22時(shí)到次日6時(shí)在三級(jí)以下路面行駛而發(fā)生事故的,必須追究包段民警的責(zé)任。
(六)全力保障春運(yùn)安全有序進(jìn)行。交通、客運(yùn)部門及各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念,采取切實(shí)有效措施,確保春運(yùn)工作順利完成。要加強(qiáng)客運(yùn)車站管理,保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生,秩序良好。要密切配合,搞好轉(zhuǎn)站銜接、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按程序運(yùn)行,努力提高車輛正班、正點(diǎn)率,做到有客必有車,確保旅客走得了、走得及時(shí)、走得滿意。公安部門要圍繞春運(yùn)和道路交通安全工作,加大對(duì)突出治安問題和車站周圍復(fù)雜場所、重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。要加大治安巡邏力度,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、聚眾斗歐、搶劫偷盜等違法犯罪行為,努力營造歡樂、祥和、安全的春運(yùn)環(huán)境。
同時(shí),要切實(shí)做好大棚蔬菜防凍工作。由于近期以來全縣范圍普降大雪,大棚蔬菜生產(chǎn)受到了嚴(yán)重影響。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道,26日至28日全國范圍內(nèi)還將有一次降雪過程。如果再不加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防凍保溫措施,今年全縣的蔬菜生產(chǎn)效益將會(huì)大打折扣,菜農(nóng)的積極性將會(huì)受到嚴(yán)重挫傷。縣蔬菜局要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包戶包棚責(zé)任制,所有技術(shù)人員春節(jié)期間一律不準(zhǔn)放假,必須全部深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)菜農(nóng)開展生產(chǎn)自救。凡屬于草簾結(jié)冰破損不保溫的,要盡快予以更換;屬于墻體單薄、棚內(nèi)溫度偏底、達(dá)不到生產(chǎn)要求的,要采取打火爐、熏煙等措施提溫增效;對(duì)已經(jīng)受到凍害的大棚,要該換茬的換茬,該施肥的施肥,該澆水的澆水,確保把凍災(zāi)損害降到最低限度。縣氣象局要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào),遇有降雪降溫天氣,要第一時(shí)間報(bào)告縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蔬菜部門,保證各項(xiàng)防凍措施能夠及時(shí)落實(shí)到戶到棚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在促進(jìn)棚栽業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)大棚蔬菜防凍工作的重要性,逐點(diǎn)逐棚組織菜農(nóng)清掃積雪,落實(shí)各項(xiàng)防凍保溫措施,絕不能出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位而發(fā)生凍災(zāi)的事情。
二、充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要意義
保障春節(jié)期間生產(chǎn)安全和市場供應(yīng)安全,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定,也關(guān)系到人心安定。近期以來,中、省、市各級(jí)都十分重視安全生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)工作,連續(xù)多次召開電視電話會(huì)議,就春節(jié)前后安全生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價(jià)工作進(jìn)行全面安排部署,要求各級(jí)把安全生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價(jià)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前已臨近春節(jié),做好安全生產(chǎn)和市場供應(yīng)保障工作任務(wù)重,責(zé)任大。一方面安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。春節(jié)前后將有大批的外出務(wù)工人員、學(xué)生、回家探親人員進(jìn)出**,運(yùn)輸需求將會(huì)更加旺盛,加之最近連續(xù)降雪,天氣寒冷,滴水成冰,道路暗冰積雪較多,重量卡車下坡剎車噴水,原油運(yùn)輸車輛在公路灑漏,使道路危險(xiǎn)因素和隱患增多,特別是近期又是人流、物流、車流最集中的時(shí)段,客貨流量明顯大于平時(shí),將是事故的高發(fā)期,超員、超速、疲勞駕駛和無牌無照車輛、農(nóng)用車?yán)溯d客等嚴(yán)重違法行為都容易集中在這個(gè)時(shí)候發(fā)生,給道路交通安全工作帶來壓力和難度。另一方面,市場物價(jià)波動(dòng)較大。由于去年以來,我縣和全國全省全市一樣,出現(xiàn)了豬肉、食用植物油等價(jià)格漲幅過大的情況,影響價(jià)格總水平過快上漲,引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。當(dāng)前,雖然我縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)生活必需品的貨源充足、豐富,供應(yīng)基本正常,糧食價(jià)格平穩(wěn),生豬生產(chǎn)回升,沒有出現(xiàn)斷檔脫銷和搶購情況,市場供需比較平穩(wěn)。但由于受上年翹尾和今年春節(jié)來臨需求旺盛的影響,今年一季度我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)計(jì)還會(huì)上漲,保障市場供應(yīng)、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧**的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要性和必要性,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事、特事、要事來抓,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,確保道路交通運(yùn)輸安全,全力維護(hù)市場供應(yīng)正常、保持物價(jià)平穩(wěn),努力促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、全面落實(shí)消防安全監(jiān)管措施,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生
消防安全是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,務(wù)必引起高度重視,切不可麻痹大意。1月20日晚10點(diǎn)左右,*超市在武裝部巷一座居民住宅樓的一、二層庫房發(fā)生火災(zāi)事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元。所幸的是倉庫內(nèi)沒有危爆物品、沒有天然氣管道,加之公安、消防等各部門反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),沒有造成人員傷亡事故。但這次火災(zāi)對(duì)我們的教訓(xùn)是深刻的,也暴露出我縣在消防安全工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn),引以為鑒,舉一反三,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極主動(dòng)的態(tài)度,扎實(shí)有效的措施,著力做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的消防安全,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。一是要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。公安消防部門要對(duì)商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、商住混合樓等人員密集場所進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通。對(duì)用電、取暖等不符合消防要求的,要督促限期整改;對(duì)存在嚴(yán)重隱患的,要堅(jiān)決實(shí)行停業(yè)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要全面落實(shí)封山防火、重點(diǎn)監(jiān)控、管護(hù)巡邏措施,加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)、重要節(jié)日、關(guān)鍵時(shí)段的防控工作,建立健全定時(shí)定點(diǎn)巡查制度和應(yīng)急撲救機(jī)制,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是要加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管工作。
公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格爆破物品供給審批,確保萬無一失。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門要加大汽車修理廠安全專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格從業(yè)人員資格審查,規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程,禁止對(duì)裝有危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)行焊接,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。三是要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生。四是要加強(qiáng)用煤用氣安全監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)等部門要加大檢查督查力度,防止群眾燃燒煤氣不當(dāng)發(fā)生CO、CO2中毒事件,造成人員傷亡。廣電局要在縣有線電視臺(tái)播放消防安全公益廣告,開設(shè)消防安全專題欄目,宣傳煤碳、煤氣安全使用基本常識(shí),普及防火、中毒和逃生自救知識(shí),提高全民安全防范能力。五是要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。杏子川采油廠要盡快組建以公安消防隊(duì)為主體的專業(yè)消防隊(duì)伍,必須在25日前完成人員集結(jié)任務(wù),全部到崗到位。從26日起,由消防大隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)杏子川采油廠消防人員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化的培訓(xùn)和演練,8天后必須做到人員、車輛、物資全部到位,建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的消防隊(duì)伍。要盡快檢修啟用消防車,配齊配全必要的消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能拉得出、用得上、起作用。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全力做好保障市場供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作
(一)切實(shí)做好春節(jié)期間商品調(diào)運(yùn)工作,保障市場供應(yīng)充足。由于我縣廣大群眾必需的糧食、食用油、豬牛肉、奶蛋等生活食品大多從外調(diào)入,搞好這些商品調(diào)運(yùn)工作是確保市場穩(wěn)定的前提條件。糧食、商貿(mào)、供銷聯(lián)社等部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)職責(zé),對(duì)全縣現(xiàn)有市場抓緊進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,掌握貨源供應(yīng)渠道,按照“充足少調(diào)、緊俏多儲(chǔ)”的原則,廣泛發(fā)動(dòng)客商,盡快組織引導(dǎo)商場、超市、經(jīng)銷點(diǎn),抓緊調(diào)運(yùn)適銷對(duì)路的糧油、豬肉、奶、蛋、禽、魚等重要副食品,做到商品品種豐富,數(shù)量充足,質(zhì)量可靠,保證重點(diǎn)商品在春節(jié)期間充足供應(yīng),絕不能出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保重要生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。按照省市要求,天然氣、供電、供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格一律不得提高。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、公路客運(yùn)價(jià)格和尿素、復(fù)合肥等化肥的價(jià)格要保持穩(wěn)定。對(duì)糧食、食用植物油、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品價(jià)格要實(shí)行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案制度,保證居民基本生活必需品價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象。為此,物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照屬地管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)測和監(jiān)管,對(duì)主要超市、肉聯(lián)廠、農(nóng)貿(mào)市場、沿街糧店等重點(diǎn)經(jīng)銷門店,要落實(shí)專人,蹲點(diǎn)督查,及時(shí)全面掌握市場動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有相互串通、合謀漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,要及時(shí)反饋,從嚴(yán)查處,嚴(yán)厲打擊,確保春節(jié)期間市場價(jià)格總體水平穩(wěn)定。近期,各相關(guān)部門要組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查,對(duì)個(gè)別性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、備案程序的經(jīng)營者和典型案例,要通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光處理,以提高價(jià)格監(jiān)督檢查的威懾力。
(三)完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管措施,確保質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、工商、商貿(mào)、糧食、畜牧、衛(wèi)生等部門要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,督促食用油、糧食、肉類經(jīng)營者及市場開辦者健全完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等自律制度,督促經(jīng)營者建立健全從進(jìn)貨、倉儲(chǔ)、銷售到退市等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)肉類、米面、熟食和煙酒、藥品等關(guān)系群眾身體健康、生命安全的產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕偽劣、過期、霉變的食品藥品進(jìn)入市場,確保人民群眾飲食用藥安全。春節(jié)期間,畜牧、工商部門要切實(shí)加強(qiáng)上市交易的肉類及活禽檢驗(yàn)檢疫工作,嚴(yán)防病死或帶疫情的畜禽肉類流入流通市場,造成重大安全隱患。
(四)統(tǒng)籌兼顧,做好煤碳、電力、供水、廣電、通訊等保障工作。煤碳、電力、供水、廣電、通訊等與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),缺一不可。各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真履職,根據(jù)目前工作形勢和要求,認(rèn)真查找工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,抓早動(dòng)快,提前謀劃,該調(diào)購的調(diào)購、該儲(chǔ)備的儲(chǔ)備、該檢修的檢修,確保春節(jié)期間煤碳供應(yīng)不脫銷、通訊網(wǎng)絡(luò)不中斷、縣城供水不間斷、城鄉(xiāng)用電不斷檔。特別是電力部門要廣泛聽取群眾意見,堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,積極向上爭取電力銷售配額,抓緊做好電力設(shè)施檢測檢修工作,確保不再發(fā)生限電、短路、跳閘等故障和問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,春節(jié)期間,全縣城鄉(xiāng)必須保證全部供電,如有停電、斷電問題發(fā)生,電力部門必須向縣委、縣政府說明情況。廣電部門要科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的銜接工作,確保節(jié)日期間電視正常轉(zhuǎn)播。
五、堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
社會(huì)治安綜合治理、民生問題和問題,都是群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是影響社會(huì)和諧的突出問題。現(xiàn)在馬上就要放春節(jié)長假,如果這些問題解決不好,將會(huì)直接影響到全縣大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在放假前,要對(duì)這幾項(xiàng)工作再進(jìn)行一次深入細(xì)致的安排部署,力爭使各項(xiàng)工作措施全部落到實(shí)處。一是要全面打擊黃、賭、毒、偷盜等不法行為。春節(jié)放假期間,也是偷盜、搶劫、賭博、吸毒等各種違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)期。公安部門近期要抽調(diào)警力,加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏布控,切實(shí)做好案件多發(fā)地區(qū)、場所、部位和時(shí)段的治安防控,對(duì)重要地域和敏感部位實(shí)行24小時(shí)巡邏布控,堅(jiān)決打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)侵財(cái)犯罪行為,嚴(yán)防爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力案件發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要認(rèn)真做好困難群眾春節(jié)救濟(jì)慰問工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾要再進(jìn)行一次詳細(xì)摸排,對(duì)那些生活困難、大病致貧、遭遇天災(zāi)人禍的家戶要及時(shí)給予救助救濟(jì),對(duì)那些孤寡老人、癡呆智障、肢體殘疾的人員除給予救助外,還要落實(shí)人員進(jìn)行看管,確保這些困難群眾和弱勢群體春節(jié)生活不出問題。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。春節(jié)后市上“兩會(huì)”、三月份國家“兩會(huì)”都即將召開,營造良好的社會(huì)環(huán)境十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的集中排查疏理,及時(shí)掌握有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)上訪人員,真正做到底子清、情況明。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要落實(shí)責(zé)任,及時(shí)化解,切實(shí)把問題解決在基層,把群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀巼液褪猩稀皟蓵?huì)”期間實(shí)現(xiàn)零上訪。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié)
安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障是當(dāng)前全縣上下的中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真分析形勢,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,組織精干力量,全力抓好落實(shí),確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作作為保持社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心人民群眾切身利益的大事特事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,必須親自掛帥、靠前指揮,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)限要求,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。會(huì)后,縣上將組織督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積雪清掃、道路交通安全、消防安全和困難群眾救助等工作進(jìn)行一次全面督查檢查,凡領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力和工作拖拉、行動(dòng)遲緩的,要全縣通報(bào)批評(píng);導(dǎo)致發(fā)生安全事故,并造成不良影響的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第一階段為即日起至2015年4月底,按照要求集中開展專項(xiàng)治理。第二階段為2015年5月初至12月底,要結(jié)合我縣實(shí)際深化專項(xiàng)治理,解決遺留的難點(diǎn)問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣里成立由縣委、常務(wù)副縣長任組長,縣安監(jiān)局局長、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長任副組長,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長、縣市場監(jiān)管局副局長、縣國土資源局副局長、縣建設(shè)局安全科科長、國資公司副總經(jīng)理為成員的勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
三、治理范圍
生產(chǎn)主要依靠大量使用勞動(dòng)力、對(duì)技術(shù)和設(shè)備依賴程度低的勞動(dòng)密集型企業(yè),重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等部位。
四、治理重點(diǎn)
(一)企業(yè)使用的建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案。
(二)企業(yè)是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。
(三)企業(yè)是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
(四)企業(yè)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
(五)企業(yè)是否開展防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)。
(六)企業(yè)是否定期組織自查評(píng)估,強(qiáng)化日常管理,開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
(七)企業(yè)員工住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等場所是否存在合用的情形。
(八)企業(yè)的疏散通道、安全出口是否暢通。
(九)企業(yè)臨時(shí)用房的樓板、梁、柱、屋架等建筑構(gòu)件和彩鋼板芯材是否符合消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(十)企業(yè)是否建立志愿消防組織,配置相應(yīng)的裝備設(shè)施。
五、工作措施
(一)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全面開展普查。2015年2月28日前,各行業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、公安派出所、村(居)委會(huì)、網(wǎng)格員等基層力量,深入農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)開展一次普查。對(duì)檢查的企業(yè)要逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,如實(shí)記錄單位名稱、地址、消防安全責(zé)任人、管理人、企業(yè)類別、人數(shù),重點(diǎn)掌握發(fā)現(xiàn)的突出隱患和采取的防范措施,切實(shí)摸清底數(shù)。花名冊(cè)于2月28日前報(bào)縣消防大隊(duì)。
(二)督促企業(yè)開展自查自糾。2015年2月28日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門動(dòng)員督促轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)全面開展自查自糾,認(rèn)真填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自糾登記表》(附件1),確保單位名稱、地址、法人或主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等基本信息真實(shí)有效,并建立檔案資料備查。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別向行業(yè)系統(tǒng)主管部門(或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)和公安派出所各報(bào)備一份《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自糾登記表》。
(三)集中開展消防培訓(xùn)。2015年3月30日前,要組織轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行集中培訓(xùn)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門轄區(qū)所有勞動(dòng)密集型企業(yè)組織員工開展一次消防培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急疏散逃生演練,組織自查自糾,加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),提高自防自救能力。
(四)查處消防違法行為。2015年春節(jié)前,各行業(yè)系統(tǒng)部門要集中消除一批排查出的火災(zāi)隱患,查處一批消防違法違規(guī)行為,實(shí)行“零容忍”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能立即改正的,要督促企業(yè)立即改正;不能立即改正的,要督促企業(yè)明確整改方案、整改責(zé)任、整改進(jìn)度,并落實(shí)整改期間的火災(zāi)防范措施。2015年上半年,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè),要依法提請(qǐng)政府集中掛牌督辦;對(duì)關(guān)停有難度的,要列出名單及時(shí)上報(bào)政府進(jìn)行處理,同時(shí)責(zé)令單位落實(shí)死看死守措施。2015年12月31日前,對(duì)建筑性質(zhì)合法,但不具備基本消防安全條件的,要依照消防法律法規(guī)堅(jiān)決進(jìn)行處罰、關(guān)停;對(duì)建筑性質(zhì)不合法,但具備基本消防安全條件的,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)抄告有關(guān)職能部門處理;對(duì)建筑性質(zhì)不合法,且消防行政許可手續(xù)不全的,特別是彩鋼板違章建筑,要及時(shí)抄報(bào)政府,依托當(dāng)?shù)亍叭囊徊稹鞭k公室及有關(guān)部門,聯(lián)合行動(dòng),依法予以拆除或關(guān)停。
(五)理清各方面責(zé)任。2015年12月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)事故防控綜合治理體系建設(shè),進(jìn)一步理清各方面的消防安全責(zé)任,并向上級(jí)政府報(bào)備。根據(jù)普查情況,各行業(yè)系統(tǒng)部門要與所屬每家勞動(dòng)密集型企業(yè)的主管單位通過逐級(jí)簽訂責(zé)任書等形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要依據(jù)有關(guān)職責(zé)分工,明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全監(jiān)管職責(zé),適時(shí)開展聯(lián)合行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)治理。要通過督促企業(yè)提交自查自改承諾書、向社會(huì)公告等形式,落實(shí)企業(yè)自身的消防安全主體責(zé)任,主動(dòng)消除消防違法違規(guī)行為。
六、工作要求
從近期發(fā)生的道路交通事故情況來看,依然呈多發(fā)、頻發(fā)勢頭。特別__市桐梓縣“1·18”事故的發(fā)生,再一次給我們敲響了警鐘。據(jù)事故原因調(diào)查,1月18日下午4時(shí)10分,來自重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)的面包車駕駛?cè)烁誓臣败噧?nèi)一行共8人,前往重慶市綦江區(qū)響馬河游玩,途中甘某及同車三人在午餐時(shí)共飲了一公斤白酒,餐后繼續(xù)駕車前往響馬河。駕駛?cè)烁誓秤捎诰坪篑{駛操作不當(dāng),車輛側(cè)翻前曾發(fā)生后輪下坎的輕微事故。但輕微事故發(fā)生后,同車人并未對(duì)甘某進(jìn)行有效勸阻,明知其酒后駕駛,仍默許其繼續(xù)駕車,最終導(dǎo)致車輛在臨水路段側(cè)翻入河,車上駕駛?cè)思俺丝凸?人遇難,1人受傷。事故發(fā)生后,趙克志書記作出重要批示:近期我省道路交通事故頻發(fā),又正值雨雪冰凍天氣,道路交通安全形勢嚴(yán)峻。各地各部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn),大力加強(qiáng)路面管控和隱患排查,嚴(yán)查公路違規(guī)、車輛超載等行為,堅(jiān)決遏制重特大交通事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月19日,省政府召開全省道路交通安全緊急會(huì)議,通報(bào)了全省1月以來發(fā)生較大事故3起,同比上升100%,其中一次死亡5人以上的較大事故2起,造成13人死亡。陳鳴明副省長強(qiáng)調(diào),近期發(fā)生的多起交通事故暴露出農(nóng)村道路交通管控網(wǎng)絡(luò)不健全,交管站、勸導(dǎo)點(diǎn)、執(zhí)法小分隊(duì)等工作措施未落實(shí),“生命安全防護(hù)工程”特別是臨崖臨水路段的安全防護(hù)設(shè)施不完善,省、市、縣交界處交通安全檢查站建設(shè)不到位等問題。__年,全省將以打造“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村、觸角在組”的農(nóng)村交通安全管理模式為重點(diǎn),以農(nóng)村婚喪嫁娶、趕集趕場、民俗節(jié)日、學(xué)生返校等重點(diǎn)時(shí)段為關(guān)鍵,全力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全工作;重點(diǎn)查處面包車超速、超員,摩托車無牌無證、騎乘多人,農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重影響交通安全的違法行為;加強(qiáng)新改擴(kuò)建公路項(xiàng)目特別是農(nóng)村道路新開通的通車公路的安全管理,全力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全工作。1月20日,省督查組對(duì)我縣進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,從反饋的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在勸導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置不科學(xué),臺(tái)帳記錄不規(guī)范、上路查車次數(shù)少,人、車、路臺(tái)帳記錄未及時(shí)更新,交管站提供不出惡劣天氣應(yīng)急物資準(zhǔn)備清單等問題。客運(yùn)企業(yè)存在gps監(jiān)控抽查頻率不高、次數(shù)少,客運(yùn)車內(nèi)存在大件貨物,人和物件混載等問題。杭瑞高速上行線1457km+500m處,上行邊坡存在開裂下沉隱患,急需進(jìn)行治理。
當(dāng)前,隨著春節(jié)臨近,人流、物流、車流劇增,一年一度的春運(yùn)工作將于2月4日正式啟動(dòng),加之惡劣天氣時(shí)有發(fā)生,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感、緊迫感,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
為確保全縣水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,有效控制事故的發(fā)生,結(jié)合當(dāng)前“一節(jié)兩會(huì)”和“春運(yùn)”工作,各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和有關(guān)職能部門要切實(shí)抓好以下工作。
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)客運(yùn)船舶、渡運(yùn)船舶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的安全管理。客運(yùn)船舶、渡運(yùn)船舶和自用船舶監(jiān)管是我縣水上安全管理的重中之重,隨著季節(jié)的交替,氣候突然變化較大,極易造成河水陡落,給船舶航行帶來威脅。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通航務(wù)、海事部門要高度重視,密切注意水位、水勢變化情況,根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的管理措施,建立和完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,克服復(fù)雜氣候給管理工作帶來的困難,嚴(yán)格按照管理規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁超員超載,人貨人畜混裝,嚴(yán)禁跨航區(qū)跨范圍行駛,嚴(yán)禁旅客攜帶“三危品”上船,以嚴(yán)格的管理制度確保航行秩序井然。
(二)加大隱患排查治理力度,切實(shí)開展有針對(duì)性的安全檢查。由于部分渡口渡船(特別是人力渡船)未及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù),少數(shù)渡船存在銹蝕漏水現(xiàn)象。由各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,水安辦具體抓落實(shí),在春節(jié)前以開展檢查活動(dòng)為突破口,重點(diǎn)針對(duì)船舶的適航情況,渡口碼頭的地質(zhì)變化及系泊設(shè)施可靠性,消防、救生等設(shè)施設(shè)備的適用情況進(jìn)行集中整治,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改措施并上報(bào)縣交通部門備案。縣航務(wù)、海事部門要加大對(duì)通航領(lǐng)域的巡查力度,堅(jiān)決查處船舶超載、無證駕駛等行為,堅(jiān)決取締無證船舶,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)切實(shí)抓好源頭管理,嚴(yán)堵安全漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)自用船舶安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),以身作則,深入基層,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理工作中存在的實(shí)際問題,先招錄的水安員一定要專人專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水安辦要針對(duì)春節(jié)期間群眾購買煙花爆竹等“年貨”,大霧天氣能見度不良等諸多特點(diǎn),加大現(xiàn)場監(jiān)督力度,堅(jiān)決控制因各類隱患引發(fā)水上事故的發(fā)生。縣交通、航務(wù)、海事部門要堅(jiān)持不懈,持之以恒地把源頭管理和現(xiàn)場監(jiān)督工作擺在水上安全管理的重要位置,督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海事所嚴(yán)格執(zhí)行源頭和現(xiàn)場監(jiān)督工作制度。
(四)各司其職,緊密配合。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮對(duì)水上安全工作的指導(dǎo)作用,行使好“協(xié)調(diào)參與、督促檢查”工作職能。各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對(duì)本轄區(qū)__干流上的渡口,碼頭、航道等
貨物及旅客流量集中和船舶流量較大的地方進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的同時(shí),加大對(duì)季節(jié)性河流的監(jiān)管力度,杜絕非載客船舶載客和自用船、漁業(yè)船擅自改變用途違法載人現(xiàn)象的發(fā)生。__年,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,有效預(yù)防了特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,全縣消防安全形勢保持相對(duì)穩(wěn)定。但從目前來看,各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患治理不徹底,農(nóng)村消防設(shè)施落后,誘發(fā)重大惡性火災(zāi)事故的危險(xiǎn)因素依然存在,消防安全工作任務(wù)艱巨。
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要將消防工作納入重要議事日程,堅(jiān)持按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促村、社區(qū)認(rèn)真開展“消防網(wǎng)格化”管理排查整治工作,切實(shí)消除農(nóng)村重大火災(zāi)隱患的“潛在風(fēng)險(xiǎn)”, 切實(shí)把消防安全的責(zé)任、措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕較大以上火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。縣安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理。縣文旅、市場監(jiān)督管理、工業(yè)商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理,對(duì)不具備安全條件的單位和場所依法予以取締。縣林業(yè)部門要切實(shí)抓好森林防火工作,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)事故的發(fā)生。縣住建、財(cái)政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。縣消防部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求,加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練,堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,這句話揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要運(yùn)用多種形式,采取各種方法,抓好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)日期間的消防安全檢查,及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣安監(jiān)、公安、交通、住建、城管、民政、市場監(jiān)督管理、工業(yè)商務(wù)、文旅、衛(wèi)生等職能部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用,認(rèn)真組織開展好工業(yè)園區(qū)企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所、車站、碼頭、建筑工程、民營企業(yè)、醫(yī)院、敬老院、文物保護(hù)單位、燃?xì)庹镜戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的消防專項(xiàng)治理活動(dòng)。縣公安消防大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決查處各類消防違法行為。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位,要繼續(xù)推行政府掛牌督辦制度,堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、督辦一起、整改一起”。
(二)各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真部署“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,緊緊圍繞“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”這條主線,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位;要針對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”工作的特點(diǎn),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)員工要有計(jì)劃、有步驟、有措施地開展教育和培訓(xùn)。一是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工的法律法規(guī)教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《省勞動(dòng)安全條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《消防法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育規(guī)定》等法律法規(guī);二是按照中、省、市、縣統(tǒng)一部署,采取多種形式,利用各種宣傳工具,廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)工作深入人心;三是對(duì)新進(jìn)企業(yè)員工進(jìn)行“三級(jí)”教育,抓好安全技能基礎(chǔ)知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗;四是做好典型教育,用事故案例教育員工,做到警鐘長鳴。
精心組織,周密部署,切實(shí)做好安全隱患排查
(一)為確保“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”深入開展,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,縣經(jīng)信局將于春節(jié)前會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城南經(jīng)管局、金橋新區(qū)、上游工業(yè)園對(duì)所屬各企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查。同時(shí),經(jīng)信局機(jī)關(guān)工作人員要全面落實(shí)縣政府強(qiáng)調(diào)的“一崗雙責(zé)”制度,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
(二)冬春是安全事故的多發(fā)季節(jié),特別是火災(zāi)事故的多發(fā)期。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”工作進(jìn)行認(rèn)真安排,周密部署,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入生產(chǎn)第一線,對(duì)可能發(fā)生事故的每一個(gè)環(huán)節(jié)和安全隱患都要檢查到位并及時(shí)整改。要認(rèn)真檢查各級(jí)(所、車間、班、組等)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施的布置和落實(shí)情況,事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)格監(jiān)控,并逐一落實(shí)防范措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”時(shí)間安排