緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)保就業(yè)工作方案范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
人力資源社會(huì)保障部近日提出要求:今年6月底前,凡是未解決“老工傷”入保問(wèn)題的地區(qū),要制定工作方案,出臺(tái)相關(guān)政策;今年不能全部解決的,要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問(wèn)題比較突出的煤炭、非煤礦山等行業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)的“老工傷”入保問(wèn)題。目前,全國(guó)仍有約130萬(wàn)的“老工傷”人員未納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。有關(guān)負(fù)責(zé)人于目前表示,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,有條件的省份要積極建立省級(jí)調(diào)劑金制度。
云南:廉租房建設(shè)情況調(diào)研督查
按照云南省省委、省政府的要求,全省廉租房在建項(xiàng)目、2008年第四季度新開(kāi)工項(xiàng)目、2009年新建項(xiàng)目全部納入省政府百日調(diào)研督查范圍。今年3月至4月3日,調(diào)研督察組對(duì)昆明市、紅河州、西雙版納州、普洱市、曲靖市等地的廉租房建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。上述州市將廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣匾摹懊裆こ獭保袑?shí)強(qiáng)化措施,已將各項(xiàng)任務(wù)分解到住,進(jìn)展情況良好。目前,云南省政府下達(dá)昆明市的12000套(共計(jì)58.185萬(wàn)平方米)廉租房建設(shè)任務(wù)已分解落實(shí),正分批開(kāi)展建設(shè)。其中,省發(fā)改委追加的2633套任務(wù)也已分解,可確保年底完成。其他各州市根據(jù)具體情況也相應(yīng)制定了廉租住房建設(shè)、分配、入住、退出和租賃補(bǔ)貼發(fā)放等方案,采取多渠道籌集資金、多模式推進(jìn)建設(shè)。
統(tǒng)計(jì)局:2008年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為29229元
根據(jù)年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元,日平均工資為111.99元。與2007年相比,全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增加了4297元,增長(zhǎng)17.2%,增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.0%。
分四大區(qū)域看,平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部,它們分別為34316元、25602元、25101元和24390元;城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的增長(zhǎng)率從高到低依次為:東北18.7%、西部17.6%、中部17.2%、東部16.4%。
云南:確定全省就業(yè)工作總體要求
為貫徹落實(shí)中央及省市縣相關(guān)決策部署,鞏固來(lái)之不易的防控成果,進(jìn)一步扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作, 全面落實(shí)“六保”任務(wù),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保企業(yè)生產(chǎn)有序、員工健康安全、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,根據(jù)阜南縣人力資源和社會(huì)保障局等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》(南人社秘〔2021〕11號(hào))要求,決定春節(jié)前后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 行動(dòng)主題
迎新春送溫暖 穩(wěn)崗留工
二、行動(dòng)時(shí)間
2021年1月21日至3月31日
三、服務(wù)對(duì)象
(一)留在務(wù)工地就地過(guò)年和已返鄉(xiāng)農(nóng)民工等務(wù)工人員;
(二)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力;
(三)脫貧人口、邊緣易致貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對(duì)象;
(四)其他有用工需求的用人單位。
四、行動(dòng)目標(biāo)
(一)倡導(dǎo)不返鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)有幫扶,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工等務(wù)工人員就地過(guò)年,切實(shí)做到“生活有保障、就業(yè)有崗位、培訓(xùn)有資源、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、困難有幫扶”,使他們能得到就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等相關(guān)支持幫助,感受到黨和政府的溫暖關(guān)心,實(shí)現(xiàn)就地過(guò)年有關(guān)懷。
(二)使重點(diǎn)企業(yè)和其他有用工需求的用人單位能享愛(ài)相關(guān)用工服務(wù)和政策支持,正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)開(kāi)工復(fù)工有保障。
(三)使有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力、重點(diǎn)幫扶對(duì)象、節(jié)后返崗農(nóng)民工等能得到政策咨詢(xún)、崗位信息、勞務(wù)對(duì)接等服務(wù),實(shí)現(xiàn)節(jié)后務(wù)工有支持。
五、行動(dòng)內(nèi)容
(一)送溫暖留心
1.編發(fā)一封慰問(wèn)信。相關(guān)部門(mén)聯(lián)合向廣大務(wù)工人員發(fā)出“一封信”。倡導(dǎo)盡量就地過(guò)年,通過(guò)“智慧阜南”APP、微信、“明白紙”等有效載體和鎮(zhèn)村等有效渠道廣泛推送,強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo),做到應(yīng)知盡知、應(yīng)曉盡曉。
2.發(fā)出一封倡議書(shū)。配合縣相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等用工輸入地有關(guān)部門(mén)間的橫向合作,切實(shí)維護(hù)留在務(wù)工地過(guò)年的阜南籍務(wù)工人員的合法權(quán)益,落實(shí)好工資、休假等待遇保障,確保阜南籍務(wù)工人員“就業(yè)有著落、權(quán)益有維護(hù)、生活有保障"。
3.開(kāi)展走訪摸底。結(jié)合疫情防控,要求各村對(duì)外出務(wù)工人員聯(lián)系,開(kāi)展留崗返鄉(xiāng)情況摸底,在全鎮(zhèn)開(kāi)展“就業(yè)訪民生、聽(tīng)民情”活動(dòng)。春節(jié)前走訪轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),摸清春節(jié)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和春節(jié)后開(kāi)工復(fù)工等工作安排,摸清勞動(dòng)者返鄉(xiāng)意向和行程安排,指導(dǎo)做好穩(wěn)崗留工工作。春節(jié)后重點(diǎn)走村串戶(hù),摸清農(nóng)民工等轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者返崗時(shí)間和目的地,引導(dǎo)其安全有序錯(cuò)峰返崗復(fù)工。
4.加強(qiáng)對(duì)留崗務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛(ài)。動(dòng)員各村對(duì)留在務(wù)工地過(guò)年的農(nóng)民工等務(wù)工人員,電話道一聲問(wèn)侯,提醒做好疫情防控工作。
5.開(kāi)展困難群體節(jié)日慰問(wèn)。鎮(zhèn)社保、民政、扶貧、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合通過(guò)上門(mén)走訪、手機(jī)短信、 0Q群、微信群等途徑,開(kāi)展為農(nóng)民工辦實(shí)事活動(dòng),協(xié)調(diào)做好家庭成員異地過(guò)年慰問(wèn)、服務(wù)等工作,特別要加大對(duì)農(nóng)民工留守子女的關(guān)愛(ài)幫扶。
(二)強(qiáng)政策留崗
6.落實(shí)援企穩(wěn)崗相關(guān)政策。加大援企穩(wěn)崗相關(guān)政策落實(shí)力度,按規(guī)定落實(shí)中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策。鼓勵(lì)企業(yè)制定錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃,以崗留工、以薪留工。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合需要靈活安排職工在崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)不裁員、少裁員。
7.維護(hù)務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益。維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序,確保用人單位不因疫情防控為由,損害務(wù)工人員的權(quán)益。
8.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度。配合開(kāi)展就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,準(zhǔn)確把握企業(yè)減員、農(nóng)民工回流等情況,同步做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,有效防范企業(yè)規(guī)模裁員風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力保障職工工資支付,積極回應(yīng)重點(diǎn)群體訴求,暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道,嚴(yán)肅處理各類(lèi)欠薪違法行為,有效防范和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。
(三)穩(wěn)生產(chǎn)留工
9.全力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)。有針對(duì)性地深入轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)走訪,做好穩(wěn)生產(chǎn)幫扶工作。
10.發(fā)揮“共享用工”作用。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接,開(kāi)展用工余缺調(diào)劑。開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等臨時(shí)性崗位,兜底幫扶確實(shí)難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的務(wù)工人員。
11.組織企業(yè)間“訂單調(diào)劑”。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),協(xié)調(diào)實(shí)力強(qiáng)、訂單多的企業(yè)開(kāi)展訂單調(diào)劑、半成品收購(gòu)、原材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道調(diào)劑等幫扶,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不間斷、務(wù)工崗位能留續(xù)、勞動(dòng)者就業(yè)有保障。
(四)優(yōu)服務(wù)留人
12.發(fā)放一套資料。待《阜南縣就業(yè)信息匯編》《阜南縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問(wèn)答》編印后,及時(shí)發(fā)放下去,使就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者能夠及時(shí)得到他們需求的信息。
13.配合縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等線下專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),充分利用“智慧阜南”APP等線上平臺(tái)常態(tài)化開(kāi)展“云端招聘會(huì)”,充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車(chē)間及就業(yè)扶貧基地的主體作用,精準(zhǔn)對(duì)接各類(lèi)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)需求。結(jié)合疫情防控實(shí)際,對(duì)接縣技工學(xué)校,為返鄉(xiāng)人員提供優(yōu)質(zhì)技能培訓(xùn)服務(wù)。
14.優(yōu)化系列服務(wù)。面向就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展“131"服務(wù),提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,社保所進(jìn)一步強(qiáng)化力量,在社保接續(xù)、勞動(dòng)維權(quán)、調(diào)解仲載等方面提供更加便捷的服務(wù),及時(shí)公布政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清單。
15.謀劃有序復(fù)工。鎮(zhèn)社保、扶貧等單位根據(jù)實(shí)際需要和疫情防控要求,對(duì)于春節(jié)后有跨縣、跨市、跨省返崗需求的務(wù)工就業(yè)人員,提前協(xié)助做好企業(yè)與勞動(dòng)者信息對(duì)接,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展“送您上崗”活動(dòng),優(yōu)先支持脫貧人口、邊緣易致貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對(duì)象外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。春節(jié)后外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)者,與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予每人100--500 元交通補(bǔ)貼。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地城鎮(zhèn)“迎新春送溫暖、暖崗留工”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和跟蹤協(xié)調(diào)工作,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào)。
(二)嚴(yán)抓疫情防控。始終把疫情防控作為首要工作來(lái)抓,扎實(shí)做好各項(xiàng)活動(dòng)的疫情防控專(zhuān)項(xiàng)方案,深入貫徹“外防輸入,內(nèi)防反彈”總體防控策略,繃緊疫情防控這根弦。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“四送一服雙聯(lián)”“地城夜話”等活動(dòng)廣泛開(kāi)展政策宣講,重點(diǎn)介紹穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策,大力宣傳鼓勵(lì)就地過(guò)年以及支持農(nóng)民工,就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
(四)狠抓工作落實(shí)。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要結(jié)合各自職責(zé),細(xì)化工作措施。結(jié)合勞務(wù)輸出地和輸入地工作實(shí)際,尊重勞動(dòng)者和企業(yè)意愿,靈活多樣組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)反饋問(wèn)題,務(wù)必形成務(wù)實(shí)高效、 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
附:
地城鎮(zhèn)“迎新春送溫暖、暖崗留工”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
地城鎮(zhèn)“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):張繼才 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):曹海倫 ()
楊俊峰 鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)站站長(zhǎng)
艾先鋒 鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)人
李家輝 鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記
張旭光 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)
王 正 鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)
據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)月期間,全縣各招商小分隊(duì)外出開(kāi)展招商活動(dòng)85次,洽談項(xiàng)目126個(gè),達(dá)成投資協(xié)議79個(gè),協(xié)議金額47億元。8月份簽約的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目有:大唐集團(tuán)新能源股份有限公司投資的白云仙風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資10億元,總裝機(jī)容量100mw;國(guó)電電力珠海分公司投資的西邊山風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資10億元,總裝機(jī)容量100mw;廣東偉興針織有限公司投資的縣三興紡織項(xiàng)目,總投資8000萬(wàn)元,年產(chǎn)值1.2億元,可安排就業(yè)崗位人;總投資8000萬(wàn)元的鴻發(fā)礦業(yè)鉬鐵冶煉項(xiàng)目;總投資4500萬(wàn)元的金豐禽業(yè)項(xiàng)目;總投資3980萬(wàn)元的進(jìn)益礦業(yè)項(xiàng)目;總投資3000萬(wàn)元的興汝食品加工項(xiàng)目;總投資2300萬(wàn)元的松西休閑山莊項(xiàng)目;總投資1800萬(wàn)元的涼灘旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。
二、工作措施
一是周密部署,科學(xué)制定工作方案。收到市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<郴州市集中招商引資活動(dòng)月工作方案>的通知》后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究、討論招商引資活動(dòng)月活動(dòng)的開(kāi)展,在明確了活動(dòng)的意義目的、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)步驟、活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上,制定工作方案,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<縣招商引資活動(dòng)月工作方案>的通知》(汝辦發(fā)電[]47號(hào)),方案提出了我縣招商引資活動(dòng)月的工作思路,即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓湖南省賦予郴州先行先試政策契機(jī),充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資責(zé)任單位招商引資的積極性和主動(dòng)性,集中一個(gè)月時(shí)間,集中全縣力量,以跟蹤去年和今年上半年在談項(xiàng)目、未履約的簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工為目標(biāo),以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),采取靈活多樣的形式,大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),營(yíng)造全縣、全民、全力搞招商、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),方案對(duì)各單位和小分隊(duì)的工作責(zé)任、任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化。
二是廣泛動(dòng)員,積極營(yíng)造活動(dòng)氣氛。8月6日,為調(diào)動(dòng)全縣上下外出招商洽談項(xiàng)目的積極性,縣政府召開(kāi)了招商活動(dòng)月動(dòng)員大會(huì)暨全縣上半年招商引資工作會(huì)議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),各產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)廖桂生作了重要講話,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡好民宣讀了《縣集中招商活動(dòng)月工作方案》。為營(yíng)造招商月活動(dòng)濃厚氛圍,縣委宣傳部制定了招商月宣傳方案,在電視臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄報(bào)導(dǎo)招商月活動(dòng)動(dòng)態(tài),同時(shí)在政府網(wǎng)、商務(wù)之窗等新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)導(dǎo)。此外,為配合招商月活動(dòng),積極營(yíng)造熱情、濃烈的招商引資氛圍,縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)”,要求各職能部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù),為企業(yè)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是統(tǒng)一調(diào)度,精心安排招商路線。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展招商月活動(dòng)的安排部署,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣實(shí)際,制定了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)外出招商考察路線。根據(jù)安排,8月6-12日,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專(zhuān)職招商小分隊(duì),前往深圳、東莞、佛山、清遠(yuǎn)、韶關(guān)等地開(kāi)展招商活動(dòng),進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接;8月20-25日,縣委書(shū)記李五一,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)廖桂生分別率領(lǐng)由分管工業(yè)、招商引資工作的縣領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、環(huán)保局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的招商小分隊(duì),深入珠三角、長(zhǎng)三角等地尋找商機(jī)和洽談?wù)猩添?xiàng)目,掀起了8月集中招商月活動(dòng)的。縣委書(shū)記李五一率領(lǐng)一分隊(duì)赴珠三角廣州、惠州、珠海和長(zhǎng)三角上海、溫州等地洽談項(xiàng)目,重點(diǎn)考察太平洋建設(shè)集團(tuán)、瀚和集團(tuán)、國(guó)電能力珠海分公司、華隆工業(yè)氣體有限公司等企業(yè),并與負(fù)責(zé)人洽談精細(xì)化工園項(xiàng)目、西邊山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、白云仙風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、大通氣體擴(kuò)建項(xiàng)目、溫州商會(huì)系列投資項(xiàng)目等。與此同時(shí),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)廖桂生率領(lǐng)二分隊(duì)深入珠三角深圳、東莞、佛山、清遠(yuǎn)、韶關(guān)等地考察企業(yè)洽談項(xiàng)目,重點(diǎn)考察駱氏集團(tuán)、佳禾電子、恒新電子、隆韻飾品、東邦電器有限公司等企業(yè),并與企業(yè)負(fù)責(zé)人商談縣駱氏內(nèi)衣廠、佳禾電子廠、恒新電子廠、隆韻飾品廠、東邦電器廠等項(xiàng)目。
四是創(chuàng)新方式,確保招商引資成效。為擴(kuò)大活動(dòng)成效,各招商小分隊(duì)創(chuàng)新招商方式開(kāi)展外出招商活動(dòng)。一是各產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位招商小分隊(duì)外出開(kāi) 展招商活動(dòng)前制訂具體的招商路線,出發(fā)前與項(xiàng)目投資企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系,做到有的放矢,力爭(zhēng)項(xiàng)目成功簽約。二是每到一處,除對(duì)在談項(xiàng)目采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門(mén)洽談外,積極與當(dāng)?shù)厣虝?huì)、協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)舉行招商座談會(huì),大力推介省委、省政府賦予我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試34條政策措施和優(yōu)良的投資環(huán)境,爭(zhēng)取一批新項(xiàng)目達(dá)成投資意向。
三、工作特點(diǎn)
一是通過(guò)上門(mén)洽談、召開(kāi)推介會(huì)、座談會(huì)、緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目和重要客商等多種有效方式,組織縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的工業(yè)、旅游、城建、農(nóng)業(yè)四支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)分赴珠三角、長(zhǎng)三角、閩三角等重點(diǎn)區(qū)域深入開(kāi)展定點(diǎn)招商活動(dòng),使活動(dòng)月呈現(xiàn)出時(shí)間短、成本低、針對(duì)性強(qiáng)、效果好的特點(diǎn),推動(dòng)了全縣招商引資工作的又好又快發(fā)展。
二是嚴(yán)格審查招商線路,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位外出招商進(jìn)行跟蹤管理,確保活動(dòng)實(shí)效。下發(fā)方案,全民動(dòng)員,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位招商活動(dòng)月工作任務(wù)后,為貫徹落實(shí)向力力市長(zhǎng)“要切實(shí)抓好8月集中招商月活動(dòng)督查落實(shí),防止部門(mén)把招商引資變成游山玩水”的指示,縣商務(wù)局對(duì)各產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位外出招商活動(dòng)安排進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時(shí),對(duì)各招商小分隊(duì)去什么地方,去了些什么人,洽談了什么項(xiàng)目,達(dá)到了什么效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
三、下步打算
各包保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)能夠更新觀念,樹(shù)立大工業(yè)意識(shí),高度重視工業(yè)企業(yè)包保工作。各包保部門(mén)都選派有能力的工作人員組成工作小組,由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),并制定了包保工業(yè)企業(yè)工作方案。真正把包保工作納入本部門(mén)的重要工作日程。
二、真包實(shí)保,成績(jī)突出
經(jīng)常深入到企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題,本著“參與不干預(yù),指導(dǎo)不指揮”的原則,充分利用本部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和工作特點(diǎn),認(rèn)真幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,積極主動(dòng),盡職盡責(zé)。各包保部門(mén)能夠認(rèn)真地協(xié)助經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司等主管部門(mén)推進(jìn)國(guó)企退出,理順、完善企業(yè)機(jī)制,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制;幫助企業(yè)招商引資,盤(pán)活存量資產(chǎn),進(jìn)行技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品;各包保部門(mén)還會(huì)同勞動(dòng)、社保、法院等部門(mén)協(xié)調(diào)下崗職工的社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,保障職工權(quán)益;對(duì)勞資雙方出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)溝通、調(diào)解,幫助企業(yè)特困職工解決生活困難,幫助下崗職工再就業(yè),并做好職工的思想工作,解決企業(yè)的后顧之憂(yōu),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大多數(shù)部門(mén)能夠做到真包實(shí)保,成績(jī)突出。
市委辦、法院、社保公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門(mén),能夠按照市委下發(fā)的包保文件精神,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)并結(jié)合工作職能的特點(diǎn),真包實(shí)保,幫扶企業(yè)走出困境。市委辦在包保市東興鍋爐廠工作中,工作扎實(shí),為企業(yè)排憂(yōu)解難,共為企業(yè)清回陳欠資金15萬(wàn)元,并多次到企業(yè)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)提出建議,指導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。市法院在包保工作中能夠充分利用自身的工作職能,幫助市石油機(jī)械股份有限公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序,同時(shí)提出建議,加強(qiáng)管理,防止企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失,并做好全體職工的思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社保公司在包保市制衣有限責(zé)任公司工作中,能夠結(jié)合部門(mén)工作職能,為企業(yè)解決了窗口繳費(fèi)這一重大難題,保證了企業(yè)改革工作的正常進(jìn)行,維護(hù)了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。衛(wèi)生局在包保我市糖果廠的工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。針對(duì)企業(yè)停產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)企業(yè)困難職工進(jìn)行走訪慰問(wèn),給錢(qián)、給物。并為企業(yè)職業(yè)解決就業(yè)問(wèn)題。同時(shí),還幫助企業(yè)解決了冬季取暖困難的問(wèn)題。市環(huán)保局在包保工作中,能以我市制革廠的實(shí)際出發(fā),以抓企業(yè)穩(wěn)定、租賃、聯(lián)營(yíng)的工作思路對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶。在環(huán)保局的幫助下,市制革廠完成了三十萬(wàn)張牛皮項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。在2005年3月,幫助企業(yè)成功的引進(jìn)了民間資本,與我市一家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)營(yíng),共同建立了葵花仁加工廠,總投資100萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可完成工業(yè)總產(chǎn)值120萬(wàn)元。還為企業(yè)120名職工解決了就業(yè)問(wèn)題,保持了社會(huì)的穩(wěn)定。
今年來(lái),我局在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,按照部里提出的“一個(gè)主題、三大任務(wù)、兩項(xiàng)工程”的工作部署,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)度順利完成。現(xiàn)將上半年勞動(dòng)保障工作的主要做法作個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。
⒈加快勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的建設(shè)步伐。今年初,我局將加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺上重要議事日程,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),原創(chuàng):積極爭(zhēng)取市編委、財(cái)政等部門(mén)及有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的支持配合,相繼建立了五個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所,市政府辦還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市街道(重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》,將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到街道社區(qū)。做到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位,服務(wù)場(chǎng)地由屬地政府提供,配備必要的服務(wù)設(shè)施,人員由原勞務(wù)站調(diào)配,有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并調(diào)撥萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)作為事務(wù)所的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)。目前,五個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所均已開(kāi)展正常工作,《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《退休證》已依托事務(wù)所復(fù)核、發(fā)放。同時(shí),根據(jù)中辦發(fā)號(hào)文精神,我市還設(shè)立了企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
⒉抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我局從講政治、保穩(wěn)定的高度,把為企業(yè)職工排憂(yōu)解難作為勞動(dòng)保障工作的發(fā)出點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞廣大職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。一是鋪設(shè)職介“快車(chē)道”。春節(jié)過(guò)后,我們抽調(diào)干部職工,深入用人單位和公共場(chǎng)所,通過(guò)有線電視或電話聯(lián)系、張貼海報(bào)、發(fā)放信息資料等多種形式的宣傳發(fā)動(dòng),分別于月日、日在市區(qū)和官橋鎮(zhèn)成功舉辦場(chǎng)大型勞動(dòng)力現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),為用人單位和求職者牽線搭橋,解決了用人單位“招工難”和求職者“找工難”的矛盾,受到社會(huì)各界的好評(píng)。二是積極開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)。兩節(jié)期間,精心組織安排,積極籌集資金,擬定方案,采取多種形式,分別對(duì)名困難企業(yè)的困難職工進(jìn)行慰問(wèn)救濟(jì)活動(dòng),發(fā)放救濟(jì)金萬(wàn)元,使這些困難職工真正體會(huì)到黨和政府的溫暖,能夠過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。三是妥善安置歷年來(lái)干部隨調(diào)隨遷家屬。我局積極籌集資金,為名企業(yè)身份的隨調(diào)隨遷家屬辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù),為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、檔案寄存和勞動(dòng)保障事務(wù),確保安置工作順利進(jìn)行。共發(fā)放一次性安置費(fèi)萬(wàn)元,補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。四是把國(guó)有企業(yè)改制前退休人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)改制前退休人員的醫(yī)保問(wèn)題一直是社會(huì)各界比較關(guān)注的熱點(diǎn),該類(lèi)人員要求參加醫(yī)保的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,并引發(fā)多次集體上訪。為此,我局積極組織有關(guān)人員,深入企業(yè)調(diào)查摸底,廣泛征求退休人員的參保意見(jiàn),制定了具體的工作方案,千方百計(jì)籌集醫(yī)保資金,及時(shí)將名改制前退休人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和退休人員的歡迎。至此,我市醫(yī)保擴(kuò)面任務(wù)全面完成,參保人數(shù)達(dá)人。五是開(kāi)通個(gè)人窗口。勞動(dòng)社保為名下崗職工接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn),征收保險(xiǎn)基金萬(wàn)元,醫(yī)保中心將名困難企業(yè)困難職工和下崗職工納入醫(yī)保,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),解除后顧之憂(yōu)。五是做好下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)。共舉辦期下崗職工再就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)人,使名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
、積極探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。今年來(lái),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,也是勞動(dòng)保障部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,群策群力,采取有效措施,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得新進(jìn)展。一是采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。我們組織人員,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到長(zhǎng)泰等地參觀學(xué)習(xí)其他兄弟縣市的工作經(jīng)驗(yàn),或通過(guò)其他途徑了解他們的好做法。另一方面,我們深入基層,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的意見(jiàn)和建議,取得了很好的效果。二是認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。原創(chuàng):我們印制了“農(nóng)村富余勞動(dòng)力基本情況”和“用人單位勞動(dòng)力需求情況”兩種表格,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村委會(huì))和用人單位,全面了解掌握全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量和用人單位對(duì)勞動(dòng)力的需求情況。三是結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案。我們根據(jù)我市的實(shí)際,對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行初步篩選,以現(xiàn)有的所社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)校為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)函大為重點(diǎn),以行業(yè)和大中型企業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)為支撐,形成多層次的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),擬定每推薦一名勞動(dòng)力就業(yè)給村委會(huì)補(bǔ)貼元,每摸底上報(bào)一名農(nóng)村富余勞動(dòng)力給村委會(huì)補(bǔ)貼元,擬定在村(居)委會(huì)、用人單位聘用勞動(dòng)保障信息員,在較大的村建立勞動(dòng)保障服務(wù)點(diǎn),對(duì)全年農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移作出了具體安排。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。我們制定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作流程,明確了各職能部門(mén)的工作職責(zé)和辦事程序,協(xié)調(diào)小組每天碰頭一次,交換工作意見(jiàn),每月匯總各職能部門(mén)工作進(jìn)展情況,并通報(bào)全市,加強(qiáng)監(jiān)督,力爭(zhēng)完成全年農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)人數(shù)。
圍繞推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“在工業(yè)化,城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,以促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行農(nóng)村科普宣傳,培育青年農(nóng)村科研人才,加大對(duì)基層青年農(nóng)技推廣人員的知識(shí)更新,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
“十二五”期間,在全市選擇100名優(yōu)秀農(nóng)村青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù);建設(shè)1個(gè)全國(guó)青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地,在7個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)和鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng);依托農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目等,選拔和培養(yǎng)一批青年農(nóng)業(yè)科研杰出人才;對(duì)215名基層青年農(nóng)技人員開(kāi)展異地知識(shí)更新培訓(xùn),推選70名有突出貢獻(xiàn)的青年農(nóng)技人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)研修;建設(shè)3個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村,培育30戶(hù)農(nóng)村青年環(huán)保示范戶(hù),組織開(kāi)展1次外來(lái)入侵生物集中防控活動(dòng),培訓(xùn)160名農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人,扶持建立10個(gè)共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);培訓(xùn)100名農(nóng)民專(zhuān)社青年人才,創(chuàng)建一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社青年示范社,培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社團(tuán)建工作,力爭(zhēng)在“十二五”末實(shí)現(xiàn)符合建團(tuán)條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建團(tuán)率達(dá)到90%以上。
三、主要工作
1、開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托農(nóng)業(yè)部陽(yáng)光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,大力開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)技巧、組織創(chuàng)業(yè)觀摩、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)模式、編制創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)為主要內(nèi)容,以學(xué)員自講、互動(dòng)式、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交流為主要培訓(xùn)方式,并在培訓(xùn)學(xué)時(shí)中設(shè)置實(shí)地考察、交流、實(shí)踐與模擬訓(xùn)練的時(shí)間。培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基層共青團(tuán)組織、農(nóng)業(yè)部門(mén)共同負(fù)責(zé)開(kāi)展一定期限的跟蹤服務(wù)工作,對(duì)學(xué)員開(kāi)展定期回訪,對(duì)其具體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)給予指導(dǎo),及時(shí)對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和技術(shù)難題給予幫助,組織培訓(xùn)學(xué)員開(kāi)展集體交流活動(dòng)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)互助等。
2、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普宣傳。以縣為單位,從各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年志愿者、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)、農(nóng)業(yè)科技推廣人員中,推選一批熱心公益、文化水平較高的青年能人,成立農(nóng)村青年科普隊(duì)伍,因地制宜、定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普活動(dòng),帶頭試驗(yàn)、示范和推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具和普及一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。按照“區(qū)域固定、交通便利、規(guī)模適中”的原則,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地。建設(shè)一批能為青少年和社會(huì)公眾了解、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)提供方便的青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地,定期組織青少年開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)教育、勞動(dòng)實(shí)踐、素質(zhì)拓展、體現(xiàn)觀光等體驗(yàn)活動(dòng)。利用“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),通過(guò)報(bào)告會(huì)、講座、咨詢(xún)、宣傳欄、廣播電視等方式,以及農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋等現(xiàn)代化手段,廣泛開(kāi)展宣傳普及活動(dòng)。
3、培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研人才。依托農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目,以青年農(nóng)業(yè)科研人員為主,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領(lǐng)域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研人才。組織青年農(nóng)業(yè)科研人才一對(duì)一幫扶對(duì)口縣,結(jié)合專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展科技服務(wù)。
4、促進(jìn)青年農(nóng)技人員知識(shí)更新。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施,做好青年農(nóng)技人員的知識(shí)更新工作。對(duì)基層青年農(nóng)技推廣人員開(kāi)展教育培訓(xùn),提高他們的科技水平和業(yè)務(wù)能力,服務(wù)農(nóng)村青年學(xué)用科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。組建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán),建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)村青年開(kāi)展新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣活動(dòng)。
5、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目和農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)農(nóng)村清潔示范村,培育青年示范戶(hù),倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式,示范使用農(nóng)村新能源,帶動(dòng)村中清潔工程建設(shè)。動(dòng)員農(nóng)村青年參加陽(yáng)光工程沼氣建池、維修和服務(wù)人員培訓(xùn),提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)技能,建立共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)村使用新能源提供便捷的技術(shù)支持。
6、支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。依托陽(yáng)光工程農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)開(kāi)展農(nóng)村青年培訓(xùn),幫助農(nóng)村青年、大學(xué)生“村官”了解發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的有關(guān)政策法規(guī),熟悉創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基本知識(shí)和操作規(guī)程,掌握農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)、管理和服務(wù)技能,引導(dǎo)農(nóng)村青年特別市共青團(tuán)組織聯(lián)系的一批杰出青年農(nóng)民、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、大學(xué)生“村官”等農(nóng)村青年能人,依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和基地,領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社的要求,創(chuàng)建一批省級(jí)青年示范社。加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建團(tuán)工作,在符合建團(tuán)條件的合作社中建立團(tuán)組織,開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)和工作。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由團(tuán)市委、市農(nóng)委共同成立全市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),團(tuán)市委、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),團(tuán)市委、市農(nóng)委的有關(guān)部、處負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)帶小組下設(shè)辦公室,設(shè)在團(tuán)市委青工青農(nóng)部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)行動(dòng)組織實(shí)施過(guò)程中的具體事宜。
“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)從20xx年x月xx日開(kāi)始,至20xx年x月xx日結(jié)束。全市慰問(wèn)困難企業(yè)、駐x部隊(duì)、福利機(jī)構(gòu)等單位xxxx個(gè),慰問(wèn)五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老黨員、拆遷困難戶(hù)、困難企業(yè)下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共xx萬(wàn)余戶(hù),發(fā)放慰問(wèn)資金xxxx余萬(wàn)元。
“送溫暖”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)從2017年xx月xx日開(kāi)始,至20xx年x月xx日結(jié)束。市直xxx個(gè)市直部門(mén)(單位)及駐x企事業(yè)單位共投入資金近xx萬(wàn)元,幫扶全市xxx戶(hù)城鄉(xiāng)特困家庭,其中:xxx區(qū)xx戶(hù)、xx區(qū)xxx戶(hù)、xx縣xx戶(hù),力求幫扶活動(dòng)落實(shí)到戶(hù),惠及于民。
二、主要做法
一是準(zhǔn)備充分。為做好全市“送溫暖”慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶工作,市民政局前期深入基層了解困難群眾的需求,針對(duì)各縣區(qū)的幫扶重點(diǎn),及時(shí)草擬并上報(bào)全市慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶工作方案,慰問(wèn)期間又及時(shí)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)系,范文TOP100督促相關(guān)單位落實(shí)慰問(wèn)和幫扶工作,確保全市慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶工作的順利開(kāi)展。各縣區(qū)精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,組織民政部門(mén)、街道、社區(qū)對(duì)轄區(qū)困難群眾做了深入細(xì)致排摸,確保春節(jié)慰問(wèn)工作的順利開(kāi)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視。在慰問(wèn)過(guò)程中,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,節(jié)日前分x組對(duì)各縣區(qū)的低保對(duì)象、殘疾人員、勞動(dòng)模范、科技人員、道德模范、棚戶(hù)區(qū)困難群眾、離退休老黨員等各類(lèi)人員進(jìn)行慰問(wèn),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心。各縣區(qū)黨委、政府、市直各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展了慰問(wèn)。
三是組織有力。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位按照市委、市政府的要求,以“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保“送溫暖”慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)順利圓滿(mǎn)完成。各縣區(qū)(部門(mén))制定了相應(yīng)的幫扶和慰問(wèn)方案,投入資金xxx萬(wàn)元,對(duì)xx萬(wàn)困難群眾進(jìn)行慰問(wèn),確保困難群眾過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)。同時(shí)開(kāi)展了為困難群眾“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐助活動(dòng),共收到各類(lèi)捐款xxx萬(wàn)元、衣物等xx余件,用于專(zhuān)項(xiàng)救助困難群眾。
三、取得的實(shí)效
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標(biāo),進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。
工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鞏固,使我鎮(zhèn)居民創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市相關(guān)知識(shí)知曉率力爭(zhēng)達(dá)到100%,符合條件的我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款放貸率達(dá)到100%,符合條件的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到100%;全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良,創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
主要內(nèi)容
1、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面”
各單位要廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策,放寬準(zhǔn)入條件,凡在法定年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、復(fù)員退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、殘疾人以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;落實(shí)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策,貸款額度在200萬(wàn)元以?xún)?nèi)的,按同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息;貸款額度在200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以?xún)?nèi)的,超出200萬(wàn)元部分再另外按照同期基準(zhǔn)利率的25%給予貼息。
2、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)能力提升”工程
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳動(dòng)員活動(dòng),包括“送政策”、“送服務(wù)”、“送崗位”、“送培訓(xùn)”,發(fā)放政策宣傳資料,用工崗位信息,對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
3、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鞏固”工程
鎮(zhèn)社保所配備2名專(zhuān)職人員,各社居委、行政村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要配備1名專(zhuān)職工作人員和1名創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息員;實(shí)行包保責(zé)任制,明確責(zé)任人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,提升轄區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度。
工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度作為今年的重心工作來(lái)抓。
該停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的一定要整改到位
4月7日晚,對(duì)于云浮市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)注定是一個(gè)不眠的夜晚。晚上接到環(huán)保部的通報(bào)之后,云浮市委、市政府馬上召開(kāi)會(huì)議研究對(duì)策,并對(duì)整治工作提出要求。作為主要職能部門(mén),云浮市環(huán)保局局長(zhǎng)陳德深連夜召集主要科室召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署整治工作,并決定成立三個(gè)工作小組分赴各地開(kāi)展督導(dǎo)。“不管是歷史遺留問(wèn)題還是老大難問(wèn)題,這一次都必須整改到位,沒(méi)得商量。”
當(dāng)晚,受到通報(bào)的云安區(qū)和羅定市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別連夜召開(kāi)研討會(huì)議,周密部署行動(dòng),成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)議均形成了統(tǒng)一共識(shí),“一定要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,絕不留情”。
4月8日大清早,天剛蒙蒙亮,云浮市環(huán)保局副局長(zhǎng)龍東方帶領(lǐng)的工作組已經(jīng)驅(qū)車(chē)前往羅定市,羅定市組織的工作組也已嚴(yán)陣以待,迅速到達(dá)環(huán)保部通報(bào)的粘土磚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
在華石鎮(zhèn)古范村的羅定市華石鎮(zhèn)華城新型墻體材料廠,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該廠沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)、排污許可證等相關(guān)手續(xù),亦未配套建設(shè)污染治理設(shè)施,羅定市工作組依法對(duì)該廠的生產(chǎn)車(chē)間、原料車(chē)間和生產(chǎn)用電設(shè)施等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查封。在金雞鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),工作組對(duì)金雞鎮(zhèn)粉塵污染嚴(yán)重的民安石料廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)其相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施了查封。而就在此時(shí),云浮市環(huán)保局另一個(gè)督導(dǎo)組與云安區(qū)政府派出的督辦組正在對(duì)環(huán)保部通報(bào)的另一個(gè)問(wèn)題――云浮市寶利硫酸公司,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。
8日當(dāng)天,云安區(qū)、羅定市政府部門(mén)對(duì)環(huán)保部通報(bào)的4起環(huán)境違法案件迅速進(jìn)行了立案查處。事實(shí)上,早在2月25日,羅定市政府即開(kāi)始對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,至4月11日,累計(jì)對(duì)37家粘土磚廠和61家石材加工企業(yè)的違法生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封,對(duì)羅定互益染廠有限公司立案查處;云安區(qū)環(huán)保分局對(duì)云浮市寶利硫酸公司沒(méi)有配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施等違法行為進(jìn)行立案處罰。
5月18日,記者來(lái)到羅定市華石鎮(zhèn)古范村的華城新型墻體材料廠,一臺(tái)鉤機(jī)正在對(duì)磚廠的開(kāi)口窯進(jìn)行清理,磚廠的機(jī)械設(shè)備已經(jīng)搬遷一空。“4月8日,我們對(duì)這個(gè)廠查封之后就進(jìn)行全面清理,現(xiàn)在開(kāi)始把窯體清除,頂棚拆掉,決不讓磚廠有死灰復(fù)燃的條件。”羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于通報(bào)到的違法企業(yè),當(dāng)?shù)囟紝?jiān)決進(jìn)行清理整頓。
據(jù)介紹,環(huán)保部通報(bào)以來(lái),云浮市政府成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),云安區(qū)、羅定市也相應(yīng)成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的整治工作組,迅速開(kāi)展大規(guī)模整治工作,云浮市政府專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)組,針對(duì)通報(bào)問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo),務(wù)必使整治達(dá)到預(yù)期效果。目前,云浮市對(duì)環(huán)保部通報(bào)問(wèn)題均采取了強(qiáng)有力的措施,環(huán)保部門(mén)對(duì)問(wèn)題企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封,供電部門(mén)切斷了問(wèn)題企業(yè)的生產(chǎn)用電。“不符合政策的一律堅(jiān)決取締,可以原地保留的堅(jiān)決要提升改造,而且要舉一反三加大巡查整治力度,防治再出現(xiàn)類(lèi)似情況。”云浮市副市長(zhǎng)肖向榮表示,云浮市政府對(duì)治理環(huán)境污染下了決心,也一定以此為戒,不斷強(qiáng)化環(huán)保工作。
主動(dòng)整改,爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)
政府加強(qiáng)引導(dǎo),企業(yè)主動(dòng)提升
羅定市金雞鎮(zhèn)閩亮石灰廠,生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)被貼上了封條,新鋪好的水泥地上放著幾臺(tái)抽風(fēng)機(jī)與零散的鐵管,窯爐邊上一套嶄新的脫硝設(shè)施已經(jīng)開(kāi)始安裝。“4月8號(hào)開(kāi)始,我們廠就全面停工了,現(xiàn)在要進(jìn)行整改并通過(guò)環(huán)保局驗(yàn)收才能夠繼續(xù)開(kāi)工。”石灰廠老板提到,雖然整改方案還沒(méi)有最終確定下來(lái),但是一些必須要做的整改工作,企業(yè)已經(jīng)提前先買(mǎi)好設(shè)備,“像硬底化這種肯定要做的我們就先做,至于除塵、圍蔽等要按照什么設(shè)計(jì)來(lái)做,環(huán)保局接下來(lái)會(huì)有具體指導(dǎo),我們就先把設(shè)備買(mǎi)好,隨時(shí)可以開(kāi)工建設(shè)。”
“這一次我們也是下了很大決心,整個(gè)整改投入100多萬(wàn),因?yàn)椴徽暮蔑埻攵家獊G了。”石灰廠老板介紹,這次的整改都是實(shí)打?qū)嵉耐度耄瑒?wù)必要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
金雞鎮(zhèn)的金東石粉廠,一臺(tái)鉤機(jī)正在對(duì)廠前的土地進(jìn)行平整,工人們用一塊塊大鐵皮把廠區(qū)圍蔽起來(lái)。“我們的工藝是磨粉,主要污染物是粉塵,按照要求我們現(xiàn)在對(duì)廠區(qū)進(jìn)行硬底化,生產(chǎn)車(chē)間全封閉,同時(shí)建設(shè)除塵設(shè)施。”企業(yè)老板介紹說(shuō),整治投入了50多萬(wàn),爭(zhēng)取6月初全面完工,爭(zhēng)取早日通過(guò)工作組驗(yàn)收。
羅定互益染廠有限公司,主要問(wèn)題是鍋爐沒(méi)有脫硫脫硝設(shè)施。記者來(lái)到該公司時(shí)發(fā)現(xiàn),公司三個(gè)鍋爐以及在線監(jiān)控設(shè)備全部被貼上了環(huán)保局的封條。“公司廠房租期很快就到了,我們準(zhǔn)備進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”公司負(fù)責(zé)人說(shuō),被查封之后,由于租期等原因,該公司決定直接關(guān)停搬遷,“以后在園區(qū)都是集中供熱,我們自己也不建鍋爐了。”
“這個(gè)企業(yè)屬于歷史遺留問(wèn)題,建廠時(shí)間比較久,加上歸宿關(guān)系比較復(fù)雜,所以整治難度比較大。”連續(xù)兩次被通報(bào)的云浮市寶利硫酸有限公司,屬于當(dāng)?shù)乩洗箅y環(huán)境問(wèn)題。為了確保整改工作準(zhǔn)時(shí)完成,云安區(qū)政府成立了由區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和六都鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的云浮市寶利硫酸有限責(zé)任公司大氣污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整治工作小組,由區(qū)環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)水務(wù)局、六都鎮(zhèn)政府組成。4月27日,云安區(qū)政府印發(fā)了《云浮市寶利硫酸有限責(zé)任公司督辦工作方案》,明確各部門(mén)責(zé)任,全面督辦企業(yè)落實(shí)整改工作。
此外,云安區(qū)長(zhǎng)和分管環(huán)保副區(qū)長(zhǎng)多次到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)企業(yè)的整改落實(shí)情況,要求企業(yè)必須落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照整改方案抓緊落實(shí)整改,加大整改投入,按時(shí)完成整改任務(wù)。同時(shí),成立由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室組成的工作督查組,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行定期督查,重點(diǎn)查看措施是否到位,人員是否到位,工作是否落到實(shí)處。
目前,對(duì)于通報(bào)的凈化工段采取稀酸洗滌半封閉循環(huán),不符合環(huán)評(píng)批復(fù)提出的酸洗滌封閉循環(huán)要求的問(wèn)題,該公司已與設(shè)計(jì)單位落實(shí)改造技術(shù)方案,并與相關(guān)設(shè)備廠家落實(shí)定貨。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝位置已經(jīng)確定,土建工作于4月20日開(kāi)始施工,稀酸儲(chǔ)槽及脫吸塔基礎(chǔ)于5月10日完成,稀酸板式換熱器基礎(chǔ)及稀酸泵基礎(chǔ)正在進(jìn)行。
1#年產(chǎn)硫酸7萬(wàn)噸生產(chǎn)線已于4月29日開(kāi)始拆除設(shè)備的護(hù)攔,目前沸騰爐已經(jīng)拆除爐頂,爐內(nèi)襯正在拆除中;干吸工段酸管、氣管大部分已經(jīng)拆除,共4臺(tái)塔已經(jīng)拆下2臺(tái);轉(zhuǎn)化工段已經(jīng)拆除5臺(tái)熱交換器,現(xiàn)正在拆除轉(zhuǎn)化器內(nèi)件。同時(shí),該公司重新規(guī)劃并實(shí)施建設(shè)雨污分流系統(tǒng)和初期雨水收集池,目前正在廠區(qū)內(nèi)出廠口旁規(guī)劃建設(shè)收集池,現(xiàn)正在進(jìn)行土建施工。4月25日該公司煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完成安裝并聯(lián)網(wǎng)成功,現(xiàn)正在運(yùn)行調(diào)試,待調(diào)試正常后向云浮市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收。
“整改工作正在加緊推進(jìn)中,爭(zhēng)取6月底完成全部工作,并在7月份申請(qǐng)驗(yàn)收。”云浮市環(huán)境監(jiān)察局工作人員介紹,施工期間環(huán)保局持續(xù)對(duì)該企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo),并加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻次,如果再出現(xiàn)超標(biāo),將嚴(yán)厲處罰。
關(guān)注民生,維護(hù)穩(wěn)定
主動(dòng)做好服務(wù),解決整治帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題
“我們關(guān)停的企業(yè)總共有99家,影響的就業(yè)人員好幾千人,這是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。”羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說(shuō),失業(yè)工人如果不妥善安置或者引導(dǎo),將會(huì)產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。
為了爭(zhēng)取群眾的支持,羅定市首先做好宣傳教育工作,通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、橫幅等多形式廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高全民環(huán)保意識(shí)。“首先要讓群眾知道,我們做這個(gè)事是正確的,是依法行政,也是為了改善老百姓的生活環(huán)境。” 羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人指出,其次就是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制教育,引導(dǎo)其遵守環(huán)保法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
“以前都是人家怎么干我就跟著干,根本不知道這是違法行為,現(xiàn)在我也知道這樣做是不對(duì)的,新建的廠我首先就要把證件辦齊,把環(huán)保設(shè)施做好。”被關(guān)停之后,華城新型墻體材料廠老板感慨地說(shuō),自己是上了一堂法律教育課。
光是宣傳教育當(dāng)然不夠,群眾的切身利益才是關(guān)鍵問(wèn)題。為了緩解因關(guān)閉企業(yè)帶來(lái)的民生問(wèn)題,羅定市人社、等相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)介入、做好協(xié)調(diào),對(duì)于停產(chǎn)整頓的,企業(yè)停產(chǎn)期間確保不拖欠工人工資,對(duì)于關(guān)停取締的,幫助企業(yè)主及從業(yè)人員重新就業(yè),有效緩解了各種不穩(wěn)定因素。
“這些磚窯的煙氣循環(huán)利用,生產(chǎn)車(chē)間全部圍蔽,粉磨過(guò)程也配備灑水降塵。”在羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下,記者來(lái)到其中一家符合環(huán)保要求的羅定市福興新型墻體材料廠,該產(chǎn)區(qū)全部硬底化,空氣中沒(méi)有難聞的煤煙味。在生產(chǎn)車(chē)間,一塊塊褐紅色頁(yè)巖經(jīng)過(guò)研磨、攪拌、定型、燒制等工序過(guò)后,變成了新型的空心磚、多孔磚。“這種磚具有容重輕,高耐火性能,吸音、隔聲性能強(qiáng)、抗?jié)B水性能好等特點(diǎn)。”福興新型墻體材料廠總經(jīng)理黃連銀介紹說(shuō)。
一是加大招商力度,加快工業(yè)化發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持一把抓、一號(hào)工程的理念,狠抓招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,落實(shí)招商措施,全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年8月份從杭州臨安引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)10000萬(wàn)噸磁記錄原紙生產(chǎn)線項(xiàng)目,協(xié)議引資5800萬(wàn)元,占地35畝,落戶(hù)在工業(yè)園區(qū),截止10月底,實(shí)際已到位資金960萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成了當(dāng)年新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目的任務(wù)。
二是發(fā)揮參謀作用,積極扶持企業(yè)提升。努力做好本鄉(xiāng)企業(yè)的技改引導(dǎo),扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。以工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī),深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,收集困難問(wèn)題,想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。積極開(kāi)展企業(yè)的稅收、就業(yè)、社會(huì)貢獻(xiàn)、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調(diào)查,掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。建立和完善鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn),到10月份止,技改投入已達(dá)4000萬(wàn)元,完成了縣下達(dá)的考核任務(wù)。
二、加強(qiáng)安全工作力度,確保本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)安全工作力度,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓重點(diǎn)的工作思路,著重抓了以下工作:
(1)建立組織機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò),解決有人辦事問(wèn)題。村兩委換屆結(jié)束后,我們及時(shí)對(duì)村級(jí)安監(jiān)、消防、聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)力量進(jìn)行調(diào)整,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。在各村建立以民兵骨干為主體的應(yīng)急小分隊(duì),一旦有重大突發(fā)性事件的發(fā)生,應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng),把事態(tài)控制在萌芽壯態(tài)。
(2)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。針對(duì)存在的隱患,及時(shí)與企業(yè)和各行政村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);對(duì)相關(guān)的企業(yè)下發(fā)了書(shū)面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我們又對(duì)這些存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)進(jìn)行上門(mén)督辦整治情況。
(3)積極開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患的一個(gè)有效途徑。我鄉(xiāng)在春節(jié)、五一、國(guó)慶期間,組織安全生產(chǎn)大檢查,共查出大小事故隱患76起,并對(duì)五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業(yè)下達(dá)書(shū)面限期整改通知書(shū),并及時(shí)予以督查,消除了安全隱患,無(wú)形之中減少了企業(yè)損失。
(4)制訂應(yīng)急預(yù)案,防范于未然。在編制好鄉(xiāng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,幫助并督促企業(yè)編制好切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。
三、建章立制,消防工作取得實(shí)效。
為切實(shí)抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子,成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防隊(duì);二是成立了鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)伍;三是廣泛宣傳增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),四是開(kāi)展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;五是落實(shí)責(zé)任,與全鄉(xiāng)各行政村鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位簽訂了消防責(zé)任書(shū);六是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)著重抓好電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;七是制定清剿火患百日攻堅(jiān)方案,在全鄉(xiāng)開(kāi)展了清剿火患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。到目前止,全鄉(xiāng)末發(fā)生重特大火災(zāi)事故。火災(zāi)事故控制在縣下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
四、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,促進(jìn)人與自然和諧。
嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)把環(huán)保關(guān),把污染企業(yè)拒之于外,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大環(huán)保法規(guī)宣傳,使企業(yè)自覺(jué)地按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,達(dá)到人與自然的和諧,效益與環(huán)境的雙贏。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。積極配合上級(jí)部門(mén)做好相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作。與縣環(huán)保部門(mén)聯(lián)合查處了3家無(wú)證無(wú)照企業(yè),調(diào)解了3起環(huán)保糾紛。并全力配合做好生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)工作。
五、繼續(xù)做好質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍。
制定和落實(shí)特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任制。與各行政村、企業(yè)和部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)。將質(zhì)監(jiān)工作納入“平安鄉(xiāng)”建設(shè)體系。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,研究制訂工作方案、制訂年度工作計(jì)劃、全面開(kāi)展排查督促、主動(dòng)與縣相關(guān)部門(mén)對(duì)接等措施,制定了我鄉(xiāng)十小行業(yè)整規(guī)推進(jìn)進(jìn)度表,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
六、認(rèn)真做好其他工作。
(一)多措并舉,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè) 2、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)就業(yè)。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所及村級(jí)平臺(tái)的監(jiān)督管理,開(kāi)展就業(yè)狀況及退休人員狀況的入戶(hù)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。共調(diào)查4.47萬(wàn)戶(hù),人口15萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力9.87萬(wàn)人,有就能力和業(yè)愿望的未就業(yè)人員7078人,已辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》3653人,已辦小額貸款173人,參加農(nóng)民工培訓(xùn)2491人,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)在政策宣傳、就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作中的作用。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是解決農(nóng)民工就地就近就業(yè)和勞務(wù)輸出的一項(xiàng)重要舉措。我區(qū)始終堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,今年主要開(kāi)設(shè)了食品加工實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)農(nóng)民工320人。現(xiàn)曹老集鎮(zhèn)、吳小街鎮(zhèn)、小蚌埠鎮(zhèn)以及華藝公司、永輝制衣等準(zhǔn)備同時(shí)開(kāi)班,開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)配餐及機(jī)床加工、服裝制造專(zhuān)業(yè),預(yù)計(jì)可培訓(xùn)400人以上,在11月底前完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
4、以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)就業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的三棟廠房主體建設(shè)完畢,配套工程也基本結(jié)束,現(xiàn)有意向入駐企業(yè)12家,已進(jìn)園企業(yè)3家,能夠解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50余人就業(yè)問(wèn)題,隨著企業(yè)的不斷入駐,將為我區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。 (二)各項(xiàng)社會(huì)保障同步實(shí)施 2、開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳及參保。按照市統(tǒng)一部署,7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作啟動(dòng)。我局精心制定宣傳工作方案,并將市下達(dá)的5000人目標(biāo)任務(wù)層層分解,現(xiàn)已全面完成參保任務(wù),全區(qū)參保人數(shù)5079人,完成任務(wù)的102%。 4、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查。為了保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在我區(qū)的順利實(shí)施,我區(qū)在按照相關(guān)文件精神,全面開(kāi)展摸底調(diào)查,已調(diào)查人口數(shù)16.58萬(wàn)人,其殊參保人員1.02萬(wàn)人(一、二級(jí)重度殘疾0.07萬(wàn)人,計(jì)生對(duì)象0.4萬(wàn)人,五保戶(hù)0.06萬(wàn)人,低保對(duì)象0.49萬(wàn)人),數(shù)據(jù)也全部錄入完成。全區(qū)已參加各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)共2.9人,其中城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)0.16萬(wàn)人,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)0.01萬(wàn)人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2.61萬(wàn)人,村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)0.02萬(wàn)人,老農(nóng)保0.1萬(wàn)人。未參保人員13.68萬(wàn)人,是我區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)。
(三)重視人事人
; 才工作 2、完成全區(qū)工作人員工資審批、兌現(xiàn)。今年,我局繼續(xù)按照國(guó)家工資福利政策,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資福利審批兌現(xiàn),監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核、發(fā)放,核定了全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在職教職工2012年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資共966名在職教職工,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額為786.5萬(wàn)元。 4、完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄、選調(diào)工作,全年錄用10名公務(wù)員、2名事業(yè)單位工作人員,4名選調(diào)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、4名“三支一扶”招錄、并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘5人。
完成轄區(qū)內(nèi)工程類(lèi)單位的初級(jí)職稱(chēng)申報(bào)工作,申報(bào)助理工程師101人,申報(bào)工程類(lèi)技術(shù)員96人。
5、組織公務(wù)員參訓(xùn)。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù),我局組織新錄用公務(wù)員培訓(xùn)以及通用能力培訓(xùn)。通過(guò)有時(shí)間保證、有計(jì)劃措施、有統(tǒng)一內(nèi)容的行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,提高了全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和依法行政能力,對(duì)于提升公務(wù)員履職、服務(wù)能力具有重要的促進(jìn)作用。 (四)開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察,勞動(dòng)仲裁
圍繞勞動(dòng)合同簽訂緊抓落實(shí),依靠基層勞動(dòng)保障平臺(tái)穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解糾紛、創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)用工登記制度進(jìn)一步建立和完善,涉訪、涉訴案件大幅度下降,勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、基層調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)全區(qū)42家集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的年審,督促6家用工單位進(jìn)行整改,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同378人;參加社會(huì)保險(xiǎn)210人。二是妥善解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,全年共追討拖欠農(nóng)民工工資79.6萬(wàn)元,涉及137名農(nóng)民工,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是通過(guò)勞動(dòng)仲裁,保障用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全年共接受勞動(dòng)仲裁案件14件,結(jié)案13件,結(jié)案率93%。
(七)其它工作 今年以來(lái)檔案托管1410人,接待政策咨詢(xún)及檔案查詢(xún)236人次,辦理退休36人。 現(xiàn)在距年底還有2個(gè)月的時(shí)間,我局將抓緊時(shí)間進(jìn)行抓差補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)更好的完成全年目標(biāo)任務(wù),并將對(duì)2012年的工作進(jìn)行謀劃。
二、二0一二年工作計(jì)劃
1、切實(shí)抓好就業(yè)工作。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,切實(shí)改善民生,把解決失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、特困人員、就業(yè)作為下半年一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,逐項(xiàng)抓落實(shí),取得成效,努力完成上級(jí)下達(dá)我區(qū)各項(xiàng)就業(yè)任務(wù)目標(biāo)。
2、全力推進(jìn)社會(huì)保障工作。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),開(kāi)展新農(nóng)保工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、政策
; ,做到應(yīng)保盡保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等兩項(xiàng)民生工程的落實(shí),以確保全年任務(wù)的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市統(tǒng)一部署,做好其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。
5、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理。繼續(xù)做好公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化公務(wù)員的考核、培訓(xùn)工作和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。