緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇創(chuàng)新工程管理工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)迅速聯(lián)系,制定計劃清單
我部要根據公司戰(zhàn)略定位要求,針對今年出現(xiàn)業(yè)務量大增的情況,做出早安排、早布置、早部署,取得工作的主動權,迅速與總公司多經部、工程管理部、攸縣能源項目部取得聯(lián)系,獲取總公司和項目部的支持并加強溝通,以便盡早制定計劃清單,完成招標文件的制作,為完成全年目標工作任務打下良好扎實基礎。
(二)公開招標,確定材料供應商
在與總公司取得聯(lián)系,制定計劃清單,完成招標文件制作后,我部要馬上實行公開招標,確定鋼材和電纜等材料供應商。在公開招標,確定材料供應商工作中,要理順采購管理程序,努力降低采購成本。一要加大價格管理力度,確保材料價格在可控范圍內,盡量降低采購成本。二要完善、規(guī)范公開招標程序,使采購成本有明顯降低。
(三)安排好計劃,確保資金盡快回籠
我部要根據招標結果和現(xiàn)場的工程進度,及早做好資金計劃的安排與落實,確保材料按時到場。與此同時,要加強與攸縣能源項目部、天際二期施工方的聯(lián)系,確保資金盡快回籠。
(四)組織好材料的到貨與驗收,建立物資臺賬
我部要根據招標結果,加強跟材料供應商的聯(lián)系,組織好鋼材和電纜等材料的到貨,加強驗收,確保材料數(shù)量正確、質量合格。同時,要建立物資臺賬,加強對物資的管理,確保物資安全。
二、認真細致,做好物資管理工作
在今年業(yè)務量大增、工作繁忙的情況下,我部要加強管理,提高工作效能,確保全面完成今年工作任務,創(chuàng)造良好經濟效益。
(一)認真做好物資采購工作
我部在物資采購工作中要做到認真細致,大宗材料采購時貨比三家,比價資料真實;貨物驗收單據手續(xù)齊全,送貨單、驗收單、領料單齊全,貨物規(guī)格、數(shù)量、金額相符,三材節(jié)約達到指標。做到有詢價及價格洽談記錄,有供應商的生產許可證、質量保證書和相關文件資料,有供應能力評價資料,有供方產品質量、安全環(huán)保調查評價資料,有供方合法經營范圍及信譽情況,有合格供方評價資料。做到合同簽訂條款清楚、談判記錄真實,堅持競標比價、集體定價。
(二)認真做好材料管理工作
為了減少物資損耗,降低材料成本,鋼材、電纜過磅驗收,強調數(shù)量的真實性;鋼材、電纜按不同規(guī)格分類堆放整齊、無雜物,符合規(guī)范及安全要求,設有標識牌,及時填寫到貨記錄,并附有原件質量保證書。每月一次核算鋼材、電纜等材料是否帳物相平,嚴格把關材料質量,未達到質量標準的材料,嚴格進行整改,確保材料符合質量標準。
(三)加強安全保衛(wèi),確保公司穩(wěn)定安全
我部今年材料物資進出量大,要進一步加強保衛(wèi)工作,加強安全檢查,消除安全隱患,確保材料物資安全,杜絕發(fā)生被盜事件。
三、采取措施,確保完成全年工作任務
中圖分類號:U223 文獻標識碼: A 文章編號:
0.引言
當前,國家電網公司大力推行“三集五大”體系建設,是為了優(yōu)化整合公司業(yè)務管理體系,加強核心資源管控,實現(xiàn)集約化、扁平化、專業(yè)化管理的一項重要決策。“三集五大”體系建設的核心內容就是優(yōu)化五大業(yè)務模式,壓縮管理層級,縮短業(yè)務鏈條,實現(xiàn)協(xié)同高效運作。建設“三集五大”體系是一次管理方式的大變革,實現(xiàn)“三集五大”后,企業(yè)運行管理將實現(xiàn)由條塊分割向協(xié)同統(tǒng)一、由分散粗放向集中精益的全新轉變。供電企業(yè)的發(fā)展進入了一個發(fā)展與轉變的新時期。而供電企業(yè)行政和文秘工作是企業(yè)管理與協(xié)調的職能部門,文秘工作即是正確傳達上級指示精神又是做好輿情監(jiān)督的核心。如何保證文秘工作為供電企業(yè)的電網生產與運行做好基本服務與后勤保障,是供電企業(yè)今后工作一個時期的重點工作,文秘工作應該從服務理念、機制、流程和方式這四個方面,以轉變觀念、創(chuàng)新思維模式來提高文秘工作的成效。
1 供電企業(yè)文秘工作的職責履行與要領
供電企業(yè)的文秘書工作主要的職責,主要包括:參與政務和管理事務,正確傳達上級的指示與精神,發(fā)揮參謀的作用,做好輿情監(jiān)督;掌握公司信息動態(tài),深入基層的調查與信息的收集,為領導研究下一步工作提供真實情況和分析的依據。其權限是根據公司年度總體工作目標和重點工作的落實與安排做督辦,協(xié)助領導檢查批辦的事項、重要決策和上級部門重要工作安排的落實與執(zhí)行情況;負責起草全局性的各類綜合性文件與材料,根據公司和各部室及多經系統(tǒng)提供的工作信息動態(tài);向有關領導和總經理進行書面報告,并提出富有建設性的建議和方案,供領導作出決策時參考。參加公司總經理辦公會議和行政例會,做好會議的協(xié)調、組織、記錄、紀要等相關事項。
針對文秘工作的職責,文秘工作人員,不但具備較高的政治素養(yǎng)和工作責任心,還要有較高的理論與政策的認知與正確把握的水平;針對、接待、公務等實務性的工作,能夠在正確運用公司的相關管理制度、條例和國家的法律、法規(guī)的前提下,要堅持以人為本,做好正確的解釋與疏導,要及時了解生產、經營的工作動態(tài),有針對性的提出解決問題的建議與方案。對于共性問題,用制度來說話;對于個性問題,具體分析解決。持續(xù)增強員工的認知感和認同感,保證公司整體工作的運轉和良好的辦公秩序。
文秘工作在高效、務實、求新目標的基礎上,應該在行政例會,總經理辦公會議、公司生產、經營的專業(yè)會議,做好會議記錄,整理會議紀要、傳達上級指示精神等方面,做到內容與事實沒有出入,應用的數(shù)據正確;擬定和記錄的文件的文種選擇、文件格式、行文關系正確,文字通順,標點正確;主題詞的標引規(guī)范和及時、準確、全面和保密性強。
文秘工作人員要具有對政策的領悟能力,其要領就是,對負責的每一項工作,要制定詳細的工作操作細則,有明確的目標,可靠的措施。整個管理過程嚴謹,做到深刻領會、快速反應、政令暢通、令行禁止,具體工作形成閉環(huán)。
2 供電企業(yè)文秘工作的創(chuàng)新
在供電企業(yè)全面管理工作提高與創(chuàng)新,其文秘工作成效的提高,關鍵在于認識上的轉變和理念上要不斷地進行更新。行政事務部是文秘工作的歸口管理部門,負責全公司的行政管理、辦理事務和協(xié)調各個方面工作關系的機構;既要協(xié)調好方方面面的工作,又要服務和理順公司領導、各部門之間的工作關系,擔負著上情下達、下情上呈、對外聯(lián)絡和后勤保障服務等繁忙的工作,具有參謀、助手、協(xié)調、服務、把關、督辦等諸多項功能的部門。為此公司行政事務部就要進一步開拓思想,理清工作思路,創(chuàng)新工作方式。(一)轉變觀念,樹立行政事務機構協(xié)調工作的權威性,改變傳統(tǒng)工作方式和行政管理人員是領導的"指揮棒""、傳話筒"的觀念;從原來的“領導交辦什么就辦什么“向“怎樣去辦、怎樣辦好”轉變,圍繞中心工作,做好工作計劃,保證各項工作有條不紊,政務暢通、項項落到實處。(二)要創(chuàng)新服務理念工作創(chuàng)新源于理念創(chuàng)新。當前,要針對新情況、新問題,樹立以服務于經營工作為中心、在貫徹好公司各項決策的同時,加強輿情,監(jiān)督和政務溝通的新型服務于生產、經營的觀念,針對新問題、新情況以創(chuàng)造性思維去思考和實踐,不斷提高執(zhí)行力;(三)要強化效率意識。行政事務部是公司的綜合管理部門,每個人的工作效率直接影響著整個單位的工作成效。因此,必須增強時間觀念,保持高節(jié)奏運轉的工作態(tài)勢,強化雷厲風行的效率意識,努力降低各項服務工作中人、財、物的成本,營造嚴謹求實的工作氛圍;(四)應在總經理的要求中把握大局、在抓重點中予以體現(xiàn)。以國家電網公司建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略、“三抓一創(chuàng)”的工作思路、“四個服務”的企業(yè)宗旨和“兩個轉變”的為目標,是公司加快發(fā)展、提升實力的重要指導思想。要轉變思維方式,實現(xiàn)效率和電網企業(yè)的工作面臨著新的形勢和新的問題,應該以服務企業(yè)的經營管理工作為核心,以積極的思維方式對各項決策進行思考和實踐,提高企業(yè)管理層決策的正確率和執(zhí)行力。
2.對行政管理與文秘工作服務觀念進行創(chuàng)新
領導者的管理行為的延伸和補充,是行政管理與文秘工作的內容之一,是做好領導與各職能部門及基層單位之間的中間聯(lián)絡,又是給領導提供參謀依據的助手。領導的許多意向都是通過行政部門向各個部門和單位傳達、貫徹和落實,而各個部門和單位的工作動態(tài)種信息也是通過行政部門向領導反饋傳遞。領導的組織協(xié)調是宏觀的、原則性和決策性的的結果,而具體的協(xié)調與運作工作由行政部門來承擔。因此它始終是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內外的中心環(huán)節(jié),這個中心的位置決定了行政管理與文秘工作的綜合協(xié)調職能是其他部門所不能代替的。因此中間聯(lián)絡更多的是體現(xiàn)在服務這個概念上的;要準確把握行業(yè)政策的特點,面對事務面廣、量大、多變、要求高的工作,在嚴格堅持“科學、規(guī)范、高效”的原則,多管齊下、綜合管理,按照“高標準、高質量、高效益”的要求,要面向科學性、群眾性、經常性、變動性、多維性和先進性的工作特點,在提高辦事效率,還要做到對內關系起到凝聚力,對外關系起到樹立企業(yè)形象,對上關系起到關注力,對下關系起到感召力的工作方向標。
在當前,尤其是電網建設、完善與改造的工程項目,涉及到城鎮(zhèn)、農村的規(guī)劃與建設的政策、法律和居民的切身利益等問題,行政管理部門就要擔當起與相關單位和人員進行聯(lián)系、溝通和指導的服務工作任務,一是與上級部門加強聯(lián)系,獲取政策上的支持;二是與相關單位的負責人聯(lián)系,具體事項與城鎮(zhèn)規(guī)劃或建設方案,通過溝通、商量達到取向一致,協(xié)調工程順利進行;三是對工程管理部門和工程項目負責人進行政策、法律和制度方面的指導與運用,保障工程建設過程中與周邊居民利益、環(huán)境保護及城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設工作相互通融,不受沖突。
3.對行政管理和文秘工作的服務機制進行創(chuàng)新
行政管理與文秘工作服務機制的創(chuàng)新應該重點突出在工作的全局性、計劃性與正確性以及具體問題的針對性和有效性方面,其服務機制在三個方面的轉變:其一、行政事務部的工作作風往往是公司全體員關注的風向標,在建設堅強電網的實踐中,充當協(xié)調者、組織者、實施者的角色;擔負起推動者的使命,在把從嚴管理、內強素質、外塑形象的理念貫穿于企業(yè)運營的全過程中,做出表率;在改進作風、行政管理與文秘工作建立健全新的管理工作機制;要善于觀察、研究辦公室政務、事務、服務工作的普遍性和特殊性,從中找出規(guī)律性的東西,并形成相互銜接的制度和體系,使方方面面工作都有章可循、并然有序,步入規(guī)范化軌道。其二、工作流程要透明,構建“工作有計劃,管理有標準,過程有監(jiān)督,結果有考核”的管理機制,完善相應的規(guī)章制度和操作程序,使每一項工作依規(guī)依序辦理,照章行事,充當起“大行政、大服務”管理與協(xié)調的角色,是應對繁多事務和任務重的有效方法。其三、由被動式服務向主動提供工作服務方向轉變;工作的開始應該以事物的發(fā)展規(guī)律為立足點,對工作的內容和性質要有正確且超前的把握,在工作的過程中做到計劃、分析、策劃、實施和效果檢驗程序化。其四、堅持通過學習創(chuàng)新工作思路。無論是創(chuàng)新工作方法還是創(chuàng)新工作思路與觀念,其基礎是通過學習而得來的,只有開展有效的學習活動,才能更好地進行知識與經驗的積累,才能更好地把有限的知識和經驗運用到工作中去,繼而實現(xiàn)創(chuàng)新。
4.結束語
創(chuàng)新能力的體現(xiàn)是能有創(chuàng)新思維,有了新的思想,才能通過實踐中來證明創(chuàng)新的有效性。一方面,要圍繞公司年度工作任務和目標和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來進行思考,就企業(yè)中心工作,從有利于推動企業(yè)發(fā)展的角度,有目標、選擇性地學習,不斷豐富和提高自身的綜合業(yè)務素質,應用新思路來創(chuàng)新工作方法。另一方面,要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度,全方位、多維度地思考問題,勇于提出新觀點、新思路和新方法,得到領導和同事的認可與支持,繼而提升創(chuàng)新能力。
行政管理與文秘工作,說到底就是要發(fā)揮一根針穿千條線的特點,把握好重點與全面的關系,以高度負責的精神和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度做好各項工作和對各項事情進行處理。要關于抓住工作過程中的主要矛盾,以主要矛盾為工作重點,將工作重點集中在主要矛盾的解決上。要及時的將企業(yè)管理層的決策傳達到執(zhí)行部門,更要及時將企業(yè)執(zhí)行層的意見與建議傳達給管理層,堅持通過實踐創(chuàng)新工作方法。為公司正確的決策提供可靠的支持依據。
參考文獻:
1前言
自從2005年沂沭泗局按照水利部、淮委統(tǒng)一部署,結合江風口工程實際,正式啟動水利工程管理體制改革工作以來,工程管理體制逐步理順,工程管理人員與維護人員逐漸分離,維修養(yǎng)護經費來源渠道更加暢通,尤其是近年來逐步納入項目預算管理,水利工程管理水平和工程面貌也得到極大的改善與提高,2014年10月江風口閘通過工程安全鑒定,鑒定為一類閘,2014年11月江風口閘閘門和啟閉機單項設備被評為一類設備,江風口閘閘門及啟閉機被評為一類單位工程。雖然取得了一些成績,但工程的管理人員和養(yǎng)護人員的思想觀念、思維方式還沒有真正改變,養(yǎng)護市場還不夠成熟,操作行為還不夠規(guī)范,養(yǎng)護機械化水平低等,工作思路、維護管理方式還難以適應新的水管體制。
2水利工程管理養(yǎng)護工作中存在的問題
2.1維修養(yǎng)護作用未得到充分發(fā)揮
江風口分洪閘位于山東省郯城縣,沂河右岸,邳蒼分洪道入口處。主要作用是分泄沂河洪水入邳蒼分洪道,以減輕沂河下游洪水壓力。工程于1954年11月開工,1955年6月建成,1999年進行除險加固;2008年12月在左側擴建4孔新閘,2011年5月竣工驗收。目前機制下,維修養(yǎng)護工作的要求是為防止工程老化、退化的發(fā)生,及時處理局部、表面、輕微的缺陷和損壞,并對工程出現(xiàn)的較大損壞和問題進行必要的整修和局部改善。江風口分洪閘雖經過了除險加固及擴孔,但水利工程局部仍有不同程度的老化、退化,測壓管等配套設施個別損壞,監(jiān)視監(jiān)控落后,水資源的利用率低,水資源損失浪費驚人,極易形成安全隱患。
2.2 維修養(yǎng)護經費測算定額需要修訂
隨著社會經濟發(fā)展,維修養(yǎng)護工程的人工費成本增幅很大,材料費也有相應增加,造成維修養(yǎng)護經費相對不足。另外,諸如液壓啟閉機維護、硬化道路維護還沒有相應的定額依據。維修養(yǎng)護工作開展10年來,施工單位和管理單位積累了相當多的一手資料,可以作為定額修訂的依據。維修養(yǎng)護工作也需要對經費測算定額進行修訂。
2.3維修養(yǎng)護施工企業(yè)還需進一步壯大實力
維修養(yǎng)護企業(yè)組建10年來,為沂沭河流域的安瀾做出了積極的貢獻。但還缺乏專業(yè)的技術人員,現(xiàn)有人員的創(chuàng)新意識、管理意識還有待進一步提高。還缺少專業(yè)的機械設備,施工中新工藝、新技術應用的不多。企業(yè)的市場競爭實力和專業(yè)化水平還需進一步提高。
2.4 日常管理還需進一步加強
受專業(yè)管理人員偏少,管理任務重等因素影響,管理單位在維修養(yǎng)護日常管理工作中還存在監(jiān)管不力、指揮不利、協(xié)調不利等不足之處。日常管理中還不能完全杜絕亂采濫挖、違章建筑、網箱養(yǎng)魚、堤防放牧、傾倒垃圾等違法現(xiàn)象發(fā)生,一定程度上也干擾了工程養(yǎng)護工作的正常開展。
3解決問題的途徑和方法
3.1 加強管理,重視維護
水利工程的維護程度直接關系到沿河群眾的人身財產安全,是不容忽視的重要工作。因此,要貫徹落實水利工程維修養(yǎng)護觀念,大力宣揚維修養(yǎng)護的重要性,加強法制管理,根據工程老化程度及時安排專項經費進行及時維護,而不是緊靠日常維修養(yǎng)護經費。
3.2加強維修養(yǎng)護隊伍人員教育
培訓是提高現(xiàn)有人員素質最有效、最科學的途徑。立足現(xiàn)有人員結構,要加強三方面的培訓:一是進行專業(yè)的技能培訓。培訓水工、機械、電氣等專業(yè)技能,提高實踐能力;二是培訓管理知識。培訓現(xiàn)代企業(yè)管理思維和管理模式,適應市場競爭;三是培訓創(chuàng)新精神。鼓勵小發(fā)明、小創(chuàng)造,鼓勵引進新技術、新工藝,降低成本,提高效益。
3.3加強維修養(yǎng)護企業(yè)競爭機制
通過招投標方式全面放開,面向社會擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè),真正實現(xiàn)管養(yǎng)徹底分離,逐步引導由定期維修養(yǎng)護逐步過渡到購買服務式管理,從而提高養(yǎng)護水平,從而降低維護成本。
3.4 加強日常管理
中圖分類號:D523文獻標識碼: A
1.引言
作為供電企業(yè)的行政管理是發(fā)揮參謀的作用,正確傳達上級的指示和領導的要求,做好輿情監(jiān)督;掌握公司信息動態(tài),深入基層的調查與信息的收集,為領導研究下一步工作提供真實情況和分析的依據。其權限是根據公司年度總體工作目標和重點工作的落實與安排做督辦,協(xié)助領導檢查批辦的事項、重要決策和上級部門重要工作安排的落實與執(zhí)行情況;負責起草全局性的各類綜合性文件與材料,根據公司和各部室及多經系統(tǒng)提供的工作信息動態(tài);向有關領導和總經理進行書面報告,并提出富有建設性的建議和方案,供領導作出決策時參考。參加公司總經理辦公會議和行政例會,做好會議的協(xié)調、組織、記錄、紀要等相關事項。
當前行政管理工作所涉及的事情和人多、工作點多面廣,很難把所要做的事項具體化、明細化,只能把日常工作和遇到的工作,分出急辦或緩辦,尤其遇到職工上訪性的工作,必須安排專人接訪,而其他的工作只能暫時“擱置”。從某種程度上影響了辦公的效率。
2.供電企業(yè)行政管理效率提高的途徑與措施
(1)建立高度的責任感和緊迫感
針對各項服務性的工作,要在不斷延伸服務領域,提高服務能力的基礎上,增強服務的的全面性和主動性,來保證服務工作的有效性;行政人員要能夠及時適應和應對各種變化,擺正、協(xié)調、溝通、處理好各方面的關系,把為領導、為基層單位、為職工群眾辦事相互統(tǒng)一,不能偏廢。從主動與各業(yè)務部門溝通、交流中,掌握工作過程中的動態(tài)和信息,對基層單位和員工反映的意見和建議如實向領導報告,起到橋梁和紐帶作用。
行政人員要對待具體的工作、以積極態(tài)度應對、認真負責、果斷處事;在處理任何問題和矛盾,要堅持原則,嚴格要求;對各種問題或矛盾不辯駁、不推諉,勇于擔當責任,防止問題或矛盾擴大或激化,有效緩解矛盾的焦點,保證工作方式與方法沒有差錯。
處理行政事務要注重工作效率,針對工作的重點和節(jié)點,以先思考與介入同步、針對能夠預見或不可預見的問題、難點全面考慮清楚,以主動投入來保證工作完成效率與效果。對領導交辦的事宜,要做到細致、周到。對企業(yè)內的重點工作,在了解方案、計劃的同時要全面掌握進度,要全過程、全方位進行跟蹤與督察,保證各項措施在各個階段和每個環(huán)節(jié)在執(zhí)行中有效落實,對實際工作中存在的困難和問題,向領導和有關人員及時、準確地報告和反饋,保證領導決策的正確性和及時性。
(3)提升自身素質,提高效果
行政管理工作人員,對政策和領導的要求具有領悟能力,但不能隨意發(fā)揮,自覺養(yǎng)成良好的學習的習慣,對待問題要善于分析,對待工作的成效要善于總結,查找不足,切實提高自身的綜合素質。對本職范圍內負責的每一項工作,要制定詳細的工作流程表和操作導則,明確目標、措施可靠、過程嚴謹,領會深刻而面全、反應快捷、政令暢通、令行禁止、效果量化的閉環(huán)。
(1)要養(yǎng)成扎實、兢業(yè)的工作作風,做到當日要事當日處置完畢;分清輕重緩急,對急事、特事,在掌握好場合的情況下,在高效、務實、求新目標的基礎上,要快辦和特辦。在行政例會,總經理辦公等會議上做好會議記錄,整理會議紀要;傳達上級和領導指示精神做到內容全面、數(shù)據正確、內容與事實沒有出入。
(2)行政管理工作項目多且繁雜,頭續(xù)多,但敏感性非常強,更容易讓其他人產生誤解。因此,行政管理的每一項工作,必須嚴格按各項管理制度、規(guī)章和程序辦事,不能自作主張、自行其事。
(3)行管人員要時刻保持廉潔自律意識,以平靜的心態(tài)正確對待榮辱,以抵得住誘惑,耐得住寂寞,經得住考驗來增強“自重、自警、自省、自勉”的意識。平和負責的工作姿態(tài)面對一切事宜,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取。
3.注重調查與協(xié)調,實時掌握動態(tài)
綜合協(xié)調力能是行管工作人員的必修課,協(xié)調的主要方式方法是加強溝通和引導,由傳統(tǒng)的“領導交辦什么就辦什么的單一模式”向“怎么去辦能辦好”的多維化的方式上轉變。面對上、下,對內、外的不同對象,協(xié)調工作要有藝術性,以提高協(xié)調的實效。要及時化解,疏導工作中的矛盾,形成工作合力。圍繞中心重點工作,保持講政治與風格,識大體顧大局,多溝通與交流的姿態(tài),把握原則的堅定性與策略方法的靈活性相互統(tǒng)一,按照工作的流程做好工作計劃,保證各項工作有條不紊,政務暢通、項項落到實處。
行政管理人員,既要做好領導的參謀、助手,還要當好與員工溝通的橋梁,具有參謀、助手、協(xié)調、服務、把關、督辦等諸多項功能作用。當前,電網實時性的運行與完善性的改造和新建工程項目,用電服務等涉及到城鎮(zhèn)、農村的規(guī)劃與建設的政策、法律和居民的切身利益等問題,行政管理就要擔當起與相關單位人員聯(lián)系溝通的責任、溝通和指導的服務工作任務,一是保持持續(xù)性與上級部門的聯(lián)系,獲得上級部門在政策上的支持;二是保持與相關單位的負責人聯(lián)系,具體事項與城鎮(zhèn)規(guī)劃或建設方案,通過實地勘察、溝通、商量達到取向一致,保障工程建設的順利進行;三是對工程管理部門和工程項目負責人進行政策、法律和制度方面的指導與運用,保障工程建設過程中與周邊居民利益、環(huán)境保護及城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設工作相互通融,保證雙方不會因利益問題而發(fā)生沖突性的矛盾。
4.結束語
行政管理工作服務機制的創(chuàng)新點,應側重于對全局性、計劃性與正確性以及具體問題針對性和有效性的管理方面,協(xié)調者、組織者、實施者的角色;使方方面面工作都有章可循、并然有序,步入規(guī)范化軌道。構建“工作有計劃,管理有標準,過程有監(jiān)督,結果有考核”的管理機制,充當起“大行政、大服務”管理與協(xié)調的角色,是應對繁多事務和任務重的有效方法。由被動式服務向主動提供工作服務方向轉變;工作的開始應該以事物的發(fā)展規(guī)律為立足點,對工作的內容和性質要有正確且超前的把握,在工作的過程中做到計劃、分析、策劃、實施和效果檢驗程序化。無論是創(chuàng)新工作方法還是創(chuàng)新工作思路與觀念,用知識和經驗運用到工作的實踐中去。
總的來說,行政管理要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度從不同的層次、多方面、全過程、多維度地分析與思考,提出解決問題的觀點、思路和方法,從效果中得到領導和同事的認可與支持,達到全面提升行政管理工作的效果。
參考文獻:
一、年度工作回顧
1、完成了沼風電項目施工分包商的招標工作。按照集團公司的改革思路,整合后的管理公司在做好國際工程的同時,還要承擔公司國內施工項目的管理與施工任務,保證公司業(yè)績從而為公司資質夯實基礎。在項目部的配合下,經過邀請招標,確定了施工分包商,并深入現(xiàn)場進行考察洽談合同,在過程控制中積極支持配合項目的經營管理工作,使該項目一直處于可控在控狀態(tài)。目前該項目各項工作進展順利,已經進入收尾階段,為以后拓展風電市場打下了比較扎實的基礎。
2、參與了廣州管理項目的前期洽談工作。廣州項目是我公司長期合作單位電氣集團承擔的epc項目,基于其自身工程管理實力的欠缺和與我公司長期良好合作的基礎,擬引進我公司與其共同承擔該項目的管理任務。按照管理公司領導安排,在我們的合作管理協(xié)議尚未簽訂的情況下,以特邀專家身份兩次赴成都參與了電氣集團與業(yè)主單位和施工單位的合同洽談工作。工作過程中得到了電氣集團和各方的好評,展示了我公司專業(yè)工程管理單位的實力,為順利簽訂該合作管理協(xié)議奠定了基礎。該項目已于上半年進點開展工作,各項工作進展順利,為公司拓展國內管理業(yè)務貢獻了一份綿薄之力。
3、積極開展并部分完成了亞奇火電項目的國內保障工作。亞奇火電項目是集團公司組織機構改革業(yè)務整合后獨立承攬的第一個涉外施工項目,在集團公司領導的大力支持下,管理公司從上至下高度重視,齊心協(xié)力,努力做好項目的前期準備工作。本人充分發(fā)揮自己的專長,在大合同洽談中,積極收集資料,為主管領導提供洽談依據,做好參謀。主談施工分包合同的洽談過程中,會同集團公司相關職能部門和管理公司相關人員進行了扎實細致的準備工作,過程中做到有禮有節(jié),證據充分,洽談結果得到了公司領導的認可與好評,超預期目標完成了洽談任務。合同簽訂后,多次專程赴長沙催收工程預付款,協(xié)調項目管理過程中存在的問題,9—11月份赴項目所在地印尼亞齊現(xiàn)場進行了一個半月的合同交底和經營管理支持工作,并在公司領導帶領下及時赴山東和分包單位迪爾公司就現(xiàn)場存在的問題進行了落實。為項目順利進展提供了比較扎實的合同、經營及資金等商務保障。
4、完成了領導安排的臨時性工作。
按照管理公司領導安排,參與了陜西清水川電廠二期工程的初步設計審查工作,為工程監(jiān)理合同的簽訂盡了自己的綿薄之力;奔赴湖北大別山配合了單位的財務決算工作;代表監(jiān)理公司參與了西郊熱電廠擴建工程的監(jiān)理項目開發(fā)洽談工作;簽訂了國電公司印度項目委托代管理合同;處理了大別山、合川管理項目分包結算的遺留問題,為公司創(chuàng)造了一定的效益。
二、年度工作總結,
20__年,本人作為工程管理公司的副總師主要負責印尼亞奇火電項目的國內保障和其他項目的公司經營管理支持工作,在公司領導的正確領導下,面對自己本身并不很熟悉的國際業(yè)務范疇,相對細致繁瑣的工作,任勞任怨,不遺余力,積極工作,基本上及時圓滿的完成了各項任務。
三、廉政建設方面
本人能自覺加強自身黨風廉政建設:一是強化自身素質,提高“防腐”免疫力。能自覺參加反腐倡廉學習教育活動。通過經常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使我樹立了正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“落實實踐科學發(fā)展觀”的忠實實踐者。二是講原則,遵紀守法。自覺抵制人情風、送禮風,嚴格按照組織要求辦事,按照組織程序辦事。嚴格履行“一崗雙責”、完成廉政建設“五個一”活動的任務、認真 “落實實踐科學發(fā)展觀”活動。三是自覺接受監(jiān)督,遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認真參加“落實實踐科學發(fā)展觀”學習活動,本著“自己找、群眾提、互相幫”的原則,廣開言路,悉心聽取他人意見,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。四是廉潔自律,拒絕收受各種紀念品和其他饋贈物品,為廣大黨員干部做出表率。
一些建設企業(yè)的質量保證體系不完善,甚至出現(xiàn)癱瘓的情況。由于市場經濟的發(fā)展,建筑市場的競爭日趨激烈,在競爭中企業(yè)為了爭奪份額會在價格方面進行廝殺而忽視建設質量問題,再加上利益主體和施工企業(yè)的分離,嚴重削弱了建設企業(yè)的質量保證,施工過程中缺乏管理體系,出現(xiàn)對施工監(jiān)控的盲區(qū),保障體系趨向癱瘓,建設工程質量毫無保障。
1.2施工現(xiàn)場管理方面
許多建設單位仍沿襲著傳統(tǒng)技術,實行粗放式的管理,普遍存在重經營輕技術的問題,企業(yè)技術投入不足,技術人員的結構不合理,施工人員和管理人員素質比較低,造成了施工現(xiàn)場的管理水平很低,這種問題的存在阻礙了工程質量的提高。施工現(xiàn)場是建設企業(yè)進行活動的基本平臺,是控制工程質量的重要基地,但由于受到建設單位主體的影響,施工現(xiàn)場的綜合管理水平比較低,造成工程質量的失控。例如有的施工現(xiàn)場和施工組織設計嚴重脫節(jié)。施工組織設計是工程項目順利生產施工的綱領性文件,對整個工程非常重要,直接影響對施工過程的質量控制。
目前很多建設企業(yè)的施工組織設計,大部分是應付工程報監(jiān)手續(xù)和招投標,根本沒有起到真正的作用,普遍存在著抄襲、可控條款少、針對性差的問題。此外,建設活動各個責任主體對工程質量也有非常重要的作用。隨著建筑市場的開放,各企業(yè)都以效益最大化為目標,追求速度快、造價低的工程;施工單位為了追求高盈利,投入較少,施工質量只能應付過去;監(jiān)理、設計隊伍供大于求,造成市場的無序競爭,設計變得更加隨意,對標準、規(guī)范、強制性條文的貫徹不到位;監(jiān)測不規(guī)范,使得監(jiān)控單位沒有發(fā)揮應有的監(jiān)控職能。這些問題的存在,都給工程質量帶來嚴重的危害,很難保證較好的工程質量。
1.3政府的監(jiān)管方面
隨著我國改革開放的不斷深入發(fā)展,政府管理方式也越來越借鑒使用西方市場經濟的模式,必然會帶來新模式跟國情的磨合期。在建設工程迅速發(fā)展的背景下,政府監(jiān)管部門越來越感到兩難。①保證質量監(jiān)管的資源有限,監(jiān)管任務卻迅速增加,形成了強烈的反差;②監(jiān)管主體不斷加強行為約束力,監(jiān)管客體行為無序,兩者之間存在矛盾,工程質量監(jiān)管機構人員能力、素質和使用的新技術手段跟采用新材料、新技術、新設備和新工藝等技術含量較高的現(xiàn)代建筑需求差距非常大;監(jiān)管部門缺乏有力的監(jiān)管措施,監(jiān)管效率低;監(jiān)管部門沒有認真執(zhí)法,執(zhí)法效果不好;監(jiān)管機制缺乏創(chuàng)新的動力和活力,創(chuàng)新能力不強;有的監(jiān)管人員素質較低,影響監(jiān)管的效力。通過對以上三個方面的分析研究,可以用以下表格來進行直觀的描述:此外對外來企業(yè)管理工作的疏漏也對工程質量管理產生較大影響。一些外地施工隊伍和施工企業(yè)管理工作比較薄弱,沒有統(tǒng)一管理建設隊伍,這些問題的存在,使得工程質量得不到根本的保障。
2加強工程管理提高建設工程質量
這對建設工程管理中存在的問題,要結合產生原因進行剖析,從源頭上尋找應對措施和解決方法,本文提出以下加強工程管理的對策育措施:
(1)通過政府的引導,逐步健全市場法規(guī),規(guī)范建設市場行為。要不斷加快立法的步伐,做好法律支撐的工作;完善建設行業(yè)的管理政策;規(guī)范工程的招投標活動;規(guī)范各方主體行為;進一步健全完善市場準入制度。
(2)實行企業(yè)品牌戰(zhàn)略、優(yōu)質優(yōu)價的鼓勵政策,不斷促進企業(yè)提升工程質量,要把創(chuàng)優(yōu)活動作為提高建設工程質量的動力。建立優(yōu)質優(yōu)價的激勵機制,鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質工程,加大對優(yōu)質工程的監(jiān)督和指導,完善評優(yōu)的辦法,建立企業(yè)優(yōu)質工程的信用檔案。
(3)不斷加強監(jiān)督機構的建設,實行差異化的管理模式。要改進質量安全監(jiān)管形式;積極轉變監(jiān)管方式和工作思路,努力探索監(jiān)管的新機制,質量監(jiān)管的重點要向薄弱環(huán)節(jié)看齊;對不同類型、不同地域、不同能力的工程項目實行不同頻率、不同強度和不同深度的監(jiān)督管理,做到突出重點,提高監(jiān)管的有效性。
(4)加強規(guī)范管理、監(jiān)督管理、檢測機構的管理,加強監(jiān)測隊伍和監(jiān)理機構的建設,充分發(fā)揮他們在工程質量控制中的重要作用。要深入開展檢測機構和監(jiān)理市場的專項調查,進一步落實監(jiān)理人員的責任,加強檢測市場的準入管理,規(guī)范檢測市場的秩序。
(5)逐步建立誠信信息網,強化建設誠信制度,逐步形成統(tǒng)一的誠信標準、誠信平臺、誠信法規(guī)以及各種獎懲制度。要充分利用網絡信息手段,實現(xiàn)資源共享,把建設工程質量方面的問題及時公布,通過信用系統(tǒng),形成市場引導選擇和社會輿論監(jiān)督的機制。
1、完成了沼風電項目施工分包商的招標工作。按照集團公司的改革思路,整合后的管理公司在做好國際工程的同時,還要承擔公司國內施工項目的管理與施工任務,保證公司業(yè)績從而為公司資質夯實基礎。在項目部的配合下,經過邀請招標,確定了施工分包商,并深入現(xiàn)場進行考察洽談合同,在過程控制中積極支持配合項目的經營管理工作,使該項目一直處于可控在控狀態(tài)。目前該項目各項工作進展順利,已經進入收尾階段,為以后拓展風電市場打下了比較扎實的基礎。
2、參與了管理項目的前期洽談工作。項目是我公司長期合作單位電氣集團承擔的epc項目,基于其自身工程管理實力的欠缺和與我公司長期良好合作的基礎,擬引進我公司與其共同承擔該項目的管理任務。按照管理公司領導安排,在我們的合作管理協(xié)議尚未簽訂的情況下,以特邀專家身份兩次赴成都參與了電氣集團與業(yè)主單位和施工單位的合同洽談工作。工作過程中得到了電氣集團和各方的好評,展示了我公司專業(yè)工程管理單位的實力,為順利簽訂該合作管理協(xié)議奠定了基礎。該項目已于上半年進點開展工作,各項工作進展順利,為公司拓展國內管理業(yè)務貢獻了一份綿薄之力。
3、積極開展并部分完成了火電項目的國內保障工作。火電項目是集團公司組織機構改革業(yè)務整合后獨立承攬的第一個涉外施工項目,在集團公司領導的大力支持下,管理公司從上至下高度重視,齊心協(xié)力,努力做好項目的前期準備工作。本人充分發(fā)揮自己的專長,在大合同洽談中,積極收集資料,為主管領導提供洽談依據,做好參謀。主談施工分包合同的洽談過程中,會同集團公司相關職能部門和管理公司相關人員進行了扎實細致的準備工作,過程中做到有禮有節(jié),證據充分,洽談結果得到了公司領導的認可與好評,超預期目標完成了洽談任務。合同簽訂后,多次專程赴長沙催收工程預付款,協(xié)調項目管理過程中存在的問題,9—11月份赴項目所在地現(xiàn)場進行了一個半月的合同交底和經營管理支持工作,并在公司領導帶領下及時赴和分包單位公司就現(xiàn)場存在的問題進行了落實。為項目順利進展提供了比較扎實的合同、經營及資金等商務保障。
4、完成了領導安排的臨時性工作。
按照管理公司領導安排,參與了電廠二期工程的初步設計審查工作,為工程監(jiān)理合同的簽訂盡了自己的綿薄之力;奔赴配合了單位的財務決算工作;代表監(jiān)理公司參與了熱電廠擴建工程的監(jiān)理項目開發(fā)洽談工作;簽訂了國電公司印度項目委托代管理合同;處理了、合川管理項目分包結算的遺留問題,為公司創(chuàng)造了一定的效益。
二、年度工作總結,
2010年,本人作為工程管理公司的副總師主要負責火電項目的國內保障和其他項目的公司經營管理支持工作,在公司領導的正確領導下,面對自己本身并不很熟悉的國際業(yè)務范疇,相對細致繁瑣的工作,任勞任怨,不遺余力,積極工作,基本上及時圓滿的完成了各項任務。
三、廉政建設方面
1、完成了沼風電項目施工分包商的招標工作。按照集團公司的改革思路,整合后的管理公司在做好國際工程的同時,還要承擔公司國內施工項目的管理與施工任務,保證公司業(yè)績從而為公司資質夯實基礎。在項目部的配合下,經過邀請招標,確定了施工分包商,并深入現(xiàn)場進行考察洽談合同,在過程控制中積極支持配合項目的經營管理工作,使該項目一直處于可控在控狀態(tài)。目前該項目各項工作進展順利,已經進入收尾階段,為以后拓展風電市場打下了比較扎實的基礎。
2、參與了管理項目的前期洽談工作。項目是我公司長期合作單位電氣集團承擔的epc項目,基于其自身工程管理實力的欠缺和與我公司長期良好合作的基礎,擬引進我公司與其共同承擔該項目的管理任務。按照管理公司領導安排,在我們的合作管理協(xié)議尚未簽訂的情況下,以特邀專家身份兩次赴成都參與了電氣集團與業(yè)主單位和施工單位的合同洽談工作。工作過程中得到了電氣集團和各方的好評,展示了我公司專業(yè)工程管理單位的實力,為順利簽訂該合作管理協(xié)議奠定了基礎。該項目已于上半年進點開展工作,各項工作進展順利,為公司拓展國內管理業(yè)務貢獻了一份綿薄之力。
3、積極開展并部分完成了火電項目的國內保障工作。火電項目是集團公司組織機構改革業(yè)務整合后獨立承攬的第一個涉外施工項目,在集團公司領導的大力支持下,管理公司從上至下高度重視,齊心協(xié)力,努力做好項目的前期準備工作。本人充分發(fā)揮自己的專長,在大合同洽談中,積極收集資料,為主管領導提供洽談依據,做好參謀。主談施工分包合同的洽談過程中,會同集團公司相關職能部門和管理公司相關人員進行了扎實細致的準備工作,過程中做到有禮有節(jié),證據充分,洽談結果得到了公司領導的認可與好評,超預期目標完成了洽談任務。合同簽訂后,多次專程赴長沙催收工程預付款,協(xié)調項目管理過程中存在的問題,9—11月份赴項目所在地現(xiàn)場進行了一個半月的合同交底和經營管理支持工作,并在公司領導帶領下及時赴和分包單位公司就現(xiàn)場存在的問題進行了落實。為項目順利進展提供了比較扎實的合同、經營及資金等商務保障。
4、完成了領導安排的臨時性工作。
按照管理公司領導安排,參與了電廠二期工程的初步設計審查工作,為工程監(jiān)理合同的簽訂盡了自己的綿薄之力;奔赴配合了單位的財務決算工作;代表監(jiān)理公司參與了熱電廠擴建工程的監(jiān)理項目開發(fā)洽談工作;簽訂了國電公司印度項目委托代管理合同;處理了、合川管理項目分包結算的遺留問題,為公司創(chuàng)造了一定的效益。
二、年度工作總結
2010年,本人作為工程管理公司的副總師主要負責火電項目的國內保障和其他項目的公司經營管理支持工作,在公司領導的正確領導下,面對自己本身并不很熟悉的國際業(yè)務范疇,相對細致繁瑣的工作,任勞任怨,不遺余力,積極工作,基本上及時圓滿的完成了各項任務。
三、廉政建設方面
本人能自覺加強自身黨風廉政建設:一是強化自身素質,提高“防腐”免疫力。能自覺參加反腐倡廉學習教育活動。通過經常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使我樹立了正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“落實實踐科學發(fā)展觀”的忠實實踐者。二是講原則,遵紀守法。自覺抵制人情風、送禮風,嚴格按照組織要求辦事,按照組織程序辦事。嚴格履行“一崗雙責”、完成廉政建設“五個一”活動的任務、認真“落實實踐科學發(fā)展觀”活動。三是自覺接受監(jiān)督,遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認真參加“落實實踐科學發(fā)展觀”學習活動,本著“自己找、群眾提、互相幫”的原則,廣開言路,悉心聽取他人意見,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。四是廉潔自律,拒絕收受各種紀念品和其他饋贈物品,為廣大黨員干部做出表率。
1、完成了沼風電項目施工分包商的招標工作。按照集團公司的改革思路,整合后的管理公司在做好國際工程的同時,還要承擔公司國內施工項目的管理與施工任務,保證公司業(yè)績從而為公司資質夯實基礎。在項目部的配合下,經過邀請招標,確定了施工分包商,并深入現(xiàn)場進行考察洽談合同,在過程控制中積極支持配合項目的經營管理工作,使該項目一直處于可控在控狀態(tài)。目前該項目各項工作進展順利,已經進入收尾階段,為以后拓展風電市場打下了比較扎實的基礎。
2、參與了管理項目的前期洽談工作。項目是我公司長期合作單位電氣集團承擔的epc項目,基于其自身工程管理實力的欠缺和與我公司長期良好合作的基礎,擬引進我公司與其共同承擔該項目的管理任務。按照管理公司領導安排,在我們的合作管理協(xié)議尚未簽訂的情況下,以特邀專家身份兩次赴成都參與了電氣集團與業(yè)主單位和施工單位的合同洽談工作。工作過程中得到了電氣集團和各方的好評,展示了我公司專業(yè)工程管理單位的實力,為順利簽訂該合作管理協(xié)議奠定了基礎。該項目已于上半年進點開展工作,各項工作進展順利,為公司拓展國內管理業(yè)務貢獻了一份綿薄之力。
3、積極開展并部分完成了火電項目的國內保障工作。火電項目是集團公司組織機構改革業(yè)務整合后獨立承攬的第一個涉外施工項目,在集團公司領導的大力支持下,管理公司從上至下高度重視,齊心協(xié)力,努力做好項目的前期準備工作。本人充分發(fā)揮自己的專長,在大合同洽談中,積極收集資料,為主管領導提供洽談依據,做好參謀。主談施工分包合同的洽談過程中,會同集團公司相關職能部門和管理公司相關人員進行了扎實細致的準備工作,過程中做到有禮有節(jié),證據充分,洽談結果得到了公司領導的認可與好評,超預期目標完成了洽談任務。合同簽訂后,多次專程赴長沙催收工程預付款,協(xié)調項目管理過程中存在的問題,9—11月份赴項目所在地現(xiàn)場進行了一個半月的合同交底和經營管理支持工作,并在公司領導帶領下及時赴和分包單位公司就現(xiàn)場存在的問題進行了落實。為項目順利進展提供了比較扎實的合同、經營及資金等商務保障。
4、完成了領導安排的臨時性工作。
按照管理公司領導安排,參與了電廠二期工程的初步設計審查工作,為工程監(jiān)理合同的簽訂盡了自己的綿薄之力;奔赴配合了單位的財務決算工作;代表監(jiān)理公司參與了熱電廠擴建工程的監(jiān)理項目開發(fā)洽談工作;簽訂了國電公司印度項目委托代管理合同;處理了、管理項目分包結算的遺留問題,為公司創(chuàng)造了一定的效益。
二、年度工作總結
2010年,本人作為工程管理公司的副總師主要負責火電項目的國內保障和其他項目的公司經營管理支持工作,在公司領導的正確領導下,面對自己本身并不很熟悉的國際業(yè)務范疇,相對細致繁瑣的工作,任勞任怨,不遺余力,積極工作,基本上及時圓滿的完成了各項任務。
三、廉政建設方面
本人能自覺加強自身黨風廉政建設:一是強化自身素質,提高“防腐”免疫力。能自覺參加反腐倡廉學習教育活動。通過經常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使我樹立了正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“落實實踐科學發(fā)展觀”的忠實實踐者。二是講原則,遵紀守法。自覺抵制人情風、送禮風,嚴格按照組織要求辦事,按照組織程序辦事。嚴格履行“一崗雙責”、完成廉政建設“五個一”活動的任務、認真“落實實踐科學發(fā)展觀”活動。三是自覺接受監(jiān)督,遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認真參加“落實實踐科學發(fā)展觀”學習活動,本著“自己找、群眾提、互相幫”的原則,廣開言路,悉心聽取他人意見,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。四是廉潔自律,拒絕收受各種紀念品和其他饋贈物品,為廣大黨員干部做出表率。
一、前言
黃河水利工程的維修和養(yǎng)護工作已經成為黃河水利工程管理的重點,通過科學的管理能提高水利工程的使用壽命,對資源進行合理的分配,提高黃河治理的效果。
二、黃河水利工程維修養(yǎng)護管理現(xiàn)狀
管養(yǎng)分離前, 水管單位是集水行政、工程建設管理與維護養(yǎng)護以及經營開發(fā)“ 四位一體” 的綜合性事業(yè)單位。通過水管體制改革, 初步確立了職能清晰、權責明確的水利工程管理新體制, 形成了逐步適應社會主義市場經濟體制要求的充滿生機與活力的, 能夠促進工程管理工作良性循環(huán)的新型運行機制。維修養(yǎng)護單位作為從水管單位分離出來的專業(yè)化、社會化維修養(yǎng)護企業(yè), 主要按照合同要求全面履行維修養(yǎng)護合同義務, 維修養(yǎng)護單位的職責任務通過職責劃分、合同約定得以明確。經營單位則主要按照市場規(guī)則承擔經營活動。
水管體制改革后, 縣級河務局成立了工務科, 專門負責工程管理, 各管理班作為工務科的延伸, 配合工務科負責工程管理的具體事宜。水管單位根據年度工程維修養(yǎng)護計劃,根據工程實際及時令特征, 與維修養(yǎng)護公司簽訂維修養(yǎng)護合同, 養(yǎng)護公司根據維修養(yǎng)護合同負責實施; 具有資質監(jiān)理的監(jiān)理公司受水管單位委托, 對維修養(yǎng)護實施監(jiān)理, 實行進度、質量及投資控制。水管單位則按照合同管理, 及時組織階段驗收和抽檢, 按照進度及合同規(guī)定支付工程款。水管體制改革后, 工程管理體制理順, 工程管理和維修養(yǎng)護經費來源渠道暢通, 黃河工程管理水平和工程面貌得到極大的改善與提高。但養(yǎng)護部門的管理人員和養(yǎng)護人員在長期計劃經濟模式下所形成的思想觀念、思維方式還沒有真正改變, 工作思路、管理方式難以適應新的體制, 管理機構以入養(yǎng)護公司的很多做法還保留著舊體制的痕跡。
三、黃河水利工程維修養(yǎng)護開展情況
1、及時簽訂工程維修養(yǎng)護合同, 做好施工前準備工作積極同水管單位溝通,及時簽訂各項維修養(yǎng)護合同。合同簽訂后,黃河水利工程維修養(yǎng)護公司(簡稱養(yǎng)護公司,下同)及時組織人員編寫日常工程維修養(yǎng)護技術方案和專項工程施工組織設計,認真完成各類合同開工前的各項準備工作。并根據合同要求和施工程序,及時向監(jiān)理單位遞交各類合同開工申請,確保工程按時開工。
2、全面實行合同管理, 按時完成工程維修養(yǎng)護任務針對維修養(yǎng)護工程項目多和工程建設對維修養(yǎng)護工作帶來的影響。為確保各項工作的正常開展,在工程維修養(yǎng)護施工中,根據工程的具體情況和階段性要求,及時安排各階段的日常維修養(yǎng)護任務,不間斷地開展日常工程的維修養(yǎng)護工作,使整個工程在工期內始終處于經常性的維修養(yǎng)護狀態(tài)之中,始終保持良好的工程面貌,不斷提高工程管理水平。
3、加強專項工程施工, 積極推進示范工程及景點景區(qū)建設在每個專項施工中,嚴格遵循工程基本建設程序施工,施工中選派有施工資格、組織能力強、施工經驗豐富的人員組成項目部,實行專項管理,并按照施工項目的不同優(yōu)化施工力量,投入信譽高的施工隊伍和優(yōu)良的機械設備,層層落實責任制,做到工程施工全面部署、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調,使每個專項工程按照合同要求施工。在全面做好日常工程維修養(yǎng)護和專項工程施工的同時,注重示范工程和水利工程景點景區(qū)建設。一是結合專項工程建設,重點加強水利風景區(qū)建設,在現(xiàn)有工程的基礎上進一步加強工程綠化美化,把基礎配套設施建設好、維護好,傾力打造國家級水利風景區(qū);二是在保持往年示范工程的基礎上,積極推進示范工程建設,著力打造黃河工程管理新亮點。
4、強化樹株管理, 營造生態(tài)景觀線按照維修養(yǎng)護合同及水管單位的要求,大力開展植樹綠化工作。為確保新植樹木成活,加強新植樹木的后期管理,及時進行澆水、施肥、噴藥等后期養(yǎng)護工作,確保成活率。同時,積極開展美國白蛾防控工作,結合養(yǎng)護隊員崗位責任段建立疫情普查及上報制度,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、無遺漏。為加強責任意識,將防控工作納入績效考核范圍。
5、規(guī)范資料管理, 提高工程的軟件管理水平為做好施工資料整理工作,確保資料完整有序、準確翔實,明確專人對工程資料進行整理,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保內業(yè)資料質量。工程維修養(yǎng)護前、中、后影像資料齊全、完整,充分體現(xiàn)工程養(yǎng)護全過程。
四、深化水利工程管養(yǎng)工作的幾點建設與思考
1、根據工程現(xiàn)狀,合理分配資源
建立適合灌區(qū)工程運行的維修養(yǎng)護機制。完善組織保障,逐步建立和完善在主管單位由日常小組和專項小組組成、在水管單位由局長和包隊職工組成、在養(yǎng)護單位由項目經理和養(yǎng)護隊長組成的三級管理約束機制,同時調查研究或開辟庫渠試驗段,分析單位長度工程達到設計標準需要的實際經費額度,在此基礎上科學定員管理人員和養(yǎng)護人員的數(shù)量,合理劃分養(yǎng)護隊個數(shù)和養(yǎng)護人員數(shù)量,并對其進行分類管理,在確定工程中劃分為恢復標準段、建設標準段、一般保持段三類,按不同的人員配置和不同的養(yǎng)護標準控制。
2、探索工程分級管養(yǎng)模式,明確管理機構的分工和職責
對工程實行分類管理,優(yōu)化養(yǎng)護流程,實行養(yǎng)護方式多元化。根據分類管理的要求,區(qū)別實行“三類管理模式”,適當引入養(yǎng)護隊內部招投標競爭機制。按堤段長度或行政區(qū)域劃分養(yǎng)護隊個數(shù),按每養(yǎng)護隊配備水管單位職工一名和養(yǎng)護隊長一名,以便分配任務和聯(lián)絡溝通;按一公里配備一名養(yǎng)護人員為標準。對水利工程一般保持段管理方式,以“保持堤頂平整,無垃圾雜物,無新生違障建筑”為基本目標,以堅持“雨后上堤,工程巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止水事違法事件”為基本要求,合理確定每公里渠段養(yǎng)護經費標準和管護隊員;對水利工程恢復標準段管理方式,以“保持設計標準”為目標,以“一倍于一般保持段經費標準”為經費保障,使其渠段在管護中達到設計要求;對水利工程建設標準段的管理方式,以“恢復設計標準”為目標,以“專項設計投資”為經費保障,采取專業(yè)施工隊伍或養(yǎng)護人員集中使用的方式進行養(yǎng)護,使之成為灌區(qū)工程管養(yǎng)工作中的精品工程,一方面提高管護水平,有利于促進工程養(yǎng)護流程和養(yǎng)護任務的完成,形成“養(yǎng)護工作任務不斷鏈,養(yǎng)護人員堤上天天見”的良好養(yǎng)護習慣,同時又是對愛護水利工程的很好宣傳。
3、創(chuàng)新工程維修養(yǎng)護思路
對重點部位、特殊部位的水利工程,在管養(yǎng)中闡明設計意圖,力求將精品理念落實在工程設計中。形成養(yǎng)護工作的步驟化、節(jié)奏感、目標性。如對城鄉(xiāng)結合部的渠段建設,可以考慮對其渠段進行覆蓋,利用其渠地資源,進行商業(yè)開發(fā),其收益可以彌補養(yǎng)護經費;對水庫管理養(yǎng)護,桃曲坡水庫旅游已經起步,初具規(guī)模,可以繼續(xù)利用其現(xiàn)有的人文景觀,深化其開發(fā),全方位展現(xiàn)水文化,增添庫區(qū)文化魅力,帶動水利旅游的發(fā)展,拉動灌區(qū)經濟發(fā)展;對重點部位和險要部位的“堤防、險工示范段建設”“四型綠化體系建設”等方面工程,要注重細節(jié),務求效益,將新技術、新工藝應用到工程養(yǎng)護工作中來,以此加大養(yǎng)護科技含量。
4、從人員和設備上加大養(yǎng)護投入力度
提高生產效率、降低勞動強度、降低工程成本是管養(yǎng)工作最終發(fā)展的方向。要科學配置崗位,對管養(yǎng)隊伍進行精簡,在灌區(qū)重新招聘養(yǎng)護人員進行上崗,年齡控制在50 歲以下,并與之簽訂勞務用工合同,采取崗前培訓、養(yǎng)護流程、養(yǎng)護術語、養(yǎng)護例會、養(yǎng)護聯(lián)查、養(yǎng)護獎懲等方面培訓,確立養(yǎng)護習慣,形成養(yǎng)護文化,打造養(yǎng)護團隊精神。
五、結束語
黃河水利工程的養(yǎng)護需要我們不斷的創(chuàng)新工作方法和思路,提高黃河水工程維修和養(yǎng)護的水平,不斷提高黃河水利工程治理的效果。
2、我們深切認識到學習實踐科學發(fā)展觀,學習是基礎,實踐是關鍵。前進中的問題要靠實踐、發(fā)展、改革來破解。
3、我們深切認識到貫徹落實科學發(fā)展觀要求我們必須建設一個強有力的領導班子。
二、我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
近年來,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求,立足本職,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),以人為本,創(chuàng)新工作思路和方法,做了大量扎實而富有成效的工作,為創(chuàng)建“兩個適宜”城區(qū),實現(xiàn)經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻。
擴建了東莞莊一橫路和車陂北街北段,改造了員村東社南街、龍洞東路等47條村屬道路;協(xié)助完成征地29萬平方米,拆遷房屋2.74萬平方米;啟動了林和東路北段、龍口西側路、龍怡路等斷頭路的打通工程;完成了華景新城、楓葉路、車陂北街等30多條道路的路燈安裝,有效地改善了全區(qū)的交通環(huán)境。
嚴格把好市政開挖、占道審批和住宅小區(qū)市政設施驗收關,建立市政道路維護的應急機制,目前,道路上出現(xiàn)的諸如水浸街、下井蓋破殘或被盜等不正常情況,只要發(fā)現(xiàn)或接到報告,我們的維護人員均能在最短的時間內到達現(xiàn)場疏通和維護。
強化工程質量安全監(jiān)督管理,落實工地參建企業(yè)的安全生產主體責任。在監(jiān)工程整體質量水平穩(wěn)定,去年以來沒有發(fā)生重大工程質量事故,圓滿完成安全生產管理工作目標,在全市考評中名列前茅。
多年來,我區(qū)的工程招投標工作均在規(guī)范的軌道上運行,應當公開招標的工程均在市工程交易中心進行招標,未出現(xiàn)嚴重的違規(guī)現(xiàn)象。
一是大力實施青山綠地工程。利用河涌截污、道路建設和城市周邊的發(fā)展進行規(guī)劃建綠。目前,我區(qū)中心城區(qū)網絡化、立體化、群落化的生態(tài)綠化格局基本形成。二是做好綠化養(yǎng)護和植樹造林。加大對城市綠化養(yǎng)護管理的檢查指導監(jiān)督力度;積極開展義務植樹和城市美化活動,三是推進__公園建設和管理。進一步開展優(yōu)質服務活動,推進__公園項目結構合理化調整,提高公園的建設管理水平,提升公園的品牌效益,__公園成為我區(qū)廣大市民休閑娛樂的重要場所。
此外,在“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)模”和“創(chuàng)文”活動中,我局還承擔了河涌整治、小區(qū)整治、建筑物立面整飾、工地圍墻公益宣傳,協(xié)調各職能部門拆除違章建筑等大量的城市改造,城市美化和城市管理工作。
這幾年,我局貫徹落實科學發(fā)展觀體現(xiàn)在城建城管工作的成效上,工作成效又體現(xiàn)在我區(qū)的城市面貌的變化上,這一點,是全區(qū)人民在生活中所能體驗得到的。
三、存在的突出問題
(一)城市建設和管理工作的前瞻性、有效性、計劃性不夠,尤其是協(xié)調溝通能力有待加強。由于協(xié)調溝通工作不夠通暢,河涌整治工作遇到瓶頸、進展緩慢,雖然已投入了較大的精力、人力、物力、做出了很多努力,但由于計劃性不強、實施主體多、征地拆遷補償?shù)偷戎饔^的原因、客觀的原因、歷史的原因,要按市、區(qū)兩級政府的要求在20__年全面完成綜合整治任務還有相當大的差距,這是困擾我局班子的一個大問題,也是我局在學習實踐科學發(fā)展觀中尋求破解的難題。
(二)干部隊伍的廉政建設有待加強。通過經常性的廉政教育和有針對性的制度建設,我局廉政建設的總體情況是比較好的。但去年以來,我局先后有幾位干部因廉潔問題受到司法和紀律檢查機關的查處,給我們的教訓是深刻的,這說明一個問題,建設行業(yè)依然是腐敗案件的多發(fā)區(qū),廉政建設絲毫也不能放松。
四、存在問題的主客觀原因剖析
(一)協(xié)調溝通能力存在問題的主客觀原因
1、科學發(fā)展觀的意識和能力還不夠強。在工作中未能很好地轉變觀念,眼界不夠寬,思路不夠廣。主觀能動性發(fā)揮不夠。
2、與時俱進、創(chuàng)新精神還不夠強,當政策與實際工作中的困難問題不相適應時,只能被動“等”上級的政策指令,缺乏超前的意識和創(chuàng)新的精神,沒有積極探索,只滿足于向上級積極反映,存在求穩(wěn),不求有功但求無過的保守思想。
3、管理環(huán)節(jié)掣肘多,使工作推進較難。
(1)河涌整治上級主管部門由市水系辦、水利局轉變成由市水務局負責,使
工作計劃、思路、政策上有一定的改變,區(qū)局一級銜接較難。(2)河涌整治的實施主體多,截污工程由市市政園林局負責,堤岸由區(qū)水利局負責,征地拆遷和景觀整治由我局負責,存在協(xié)調問題層次多,難度大,工作脫節(jié)、相互牽制、職責不清,扯皮推諉的現(xiàn)象。
4、政策與現(xiàn)實存在較大差距,協(xié)調溝通的有效性大打折扣。
(1)征地拆遷補償問題,河涌沿岸土地升值,加上目前房屋補償標準偏低,房價高,多數(shù)被拆遷戶要求房屋安置而不愿拆遷補償,致使征地拆遷工作進展困難。(2)造價改變問題。由于征地拆遷的影響導致工期大大延長,期間出現(xiàn)的物價波動引起的工程價格變動較大,超出發(fā)包人、承包人正常預見范圍和承擔的風險。難以達成協(xié)議,影響了工程施工進度。
(二)廉政建設存在問題的主客觀原因
1、自律意識不強。對可能存在的問題放松了警覺,隊伍建設有所松懈,廉政建設抓得不夠扎實,有的班子成員未能發(fā)揮表率作用,自律意識和責任意識不夠強,未能正確地處理與工作對象的關系,在干部隊伍中產生了不良的影響。
2、廉政教育不實。最近幾年,黨委雖然在抓思想教育方面的工作沒有少做,但有表面化和一般化的傾向,有些教育走了過場,真正能防范具體問題發(fā)生的必要的“提醒式”教育未能有效開展,有的領導干部的自律表率作用未能很好的發(fā)揮,一般性的教育往往失去應有的效果;有的領導干部未能充分履行對干部的教育和約束責任,不良行為的苗頭不能得到及時的扼制。
3、管理制度缺位。法定招標規(guī)模以下的小型工程則由建設單位自行發(fā)包,由于長期缺乏有效可行的操作和管理制度,工程給誰承包最終由領導說了算,這樣,工程承包人為了獲得工程承包權往往就會“纏住”有決定權的領導,采取送紅包、請吃請喝請玩的手法,制度的缺位就容易導致問題的產生。 4、監(jiān)督管理不力。雖然班子成員在黨風廉政建設上有明確的責任分工,有一級管理一級的責任要求,但問題的產生說明這個“管”仍然不到位。重視工程建設任務的完成,忽視工程管理和監(jiān)督,忽視對產生問題的預防,應當成為班子今后工作的一個教訓。
五、深入貫徹科學發(fā)展觀的主要思路和改進措施
1、大膽解放思想,增強發(fā)展意識切實轉變觀念。
領導班子必須解放思想、更新觀念、增強發(fā)展意識、找準定位,理清思路、真抓實干,保持良好的精神狀態(tài),不為過去的成績而自滿,不為既有的經驗所束縛,以新的思維、新的眼光、高的標準作好各項工作。
2、加強能力建設,提高管理水平。
一是要加強科學決策的能力。要善謀大事,注重謀劃長遠發(fā)展,高度重視對事關全局和長遠前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題的調查研究,增強謀劃全局的能力。在河涌整治工作中要樹立必勝的信心,抓緊不到兩年的時間,制定出工作思路和具體的工作計劃,協(xié)調各方,分步實施。
二是要加強統(tǒng)籌協(xié)調的能力。不僅要加強縱向的、對外的協(xié)調溝通,還要加強橫向的,對內的協(xié)調溝通。對上級主管部門我們要積極主動反映情況和存在的問題,爭取上級在資金、政策上的支持和傾斜;對下級和基層我們要主動服務,橫向的平級單位我們要及時溝通避免脫節(jié)、扯皮、推諉,局內各科室之間要擰成一股繩,特別是要加大征地拆遷工作的力度,突破征地拆遷瓶頸,重點解決攻克車陂涌的整治,帶動全區(qū)七條河涌整治工作,努力完成市區(qū)兩級政府交給我局的任務。
三是在城市建設和管理中,要引入“經營”的理念,把營造環(huán)境,經營城市與提升__軟實力,提高生產力,創(chuàng)造價值利潤劃上等號。
3、創(chuàng)新工作方式、方法,提高工作效能。
重點實現(xiàn)“五個提高”:一是提高辦事效能。加強政務公開,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),減化壓縮辦事時限,做到程序節(jié)簡化、公開透明、責任明確、監(jiān)管到位。二是堅持以人為本的工作方法。在增強為基層服務、為群眾辦事和服務社會上下功夫,從管理型服務向服務型管理轉變。三是提高辦公自動化水平。加快電子政務平臺的建設,推進網上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應用,豐富網站的內容,擴大服務范圍,提高服務質量。四是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作。五是提高工作責任心。營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
4、強化責任意識,樹立自律榜樣。要扎實抓好領導班子成員的廉潔自律,落實班子成員在黨風廉政建設工作中的分工責任。班子成員在今后的工作中,要堅持原則,嚴于律己,為全局干部樹立良好的榜樣,特別要做到“五個一”:
(1)不參加開發(fā)商、工程承包人、設計、監(jiān)理、項目和工程招標單位的吃請、玩請,不收受他們所送的錢物。
(2)不參與帶有賭博性質的娛樂活動。
(3)不暗示或直接指定工程承包單位。
(4)不為工程指定或介紹材料供應方。
(5)不進入不健康的消費場所參與消費活動。