創新工作舉措大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇創新工作舉措范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、基本情況

去年以來，我縣財政教科文工作以科學發展觀為統領，按照省財政廳、縣委、縣政府和局黨組的有關部署和要求，認真貫徹黨的十七大會議、黨的十七屆五中六中全會精神、省、市財政工作會議和全省財政教科文工作會議精神，主動服務經濟社會發展大局，落實積極的財政政策，全力保障和改善教科文領域的民生，尋找位置，發揮作用，不辱使命，建功立業，推行科學化、精細化管理，促進了全縣教科文事業的跨越式發展。

二、主要措施

（一）加強隊伍建設，是做好財政教科文工作的前提

首先，打造學習型股室，營造學習業務氛圍，提素質大膽創新干事業，全力打造最優機關服務環境。股長緊扣熱點難點問題，帶頭學習，開展理論學習與解決實際問題相結合，達到學以致用。同時，采取崗位培訓方式，邀請省市財政專家學者、理論權威、局領導授課，組織學習相關教科文口單位分類文件、學習財政教科文業務知識，學習教科文財政管理法律政策知識，切實提高理論水平和業務技能。

其次，開展“創先爭優”活動，注重圍繞中心、服務大局，找準與中心工作的結合點和切入點，主動當好參謀、搞好服務、抓好落實，努力實現與中心工作的完美對接。同時，深入農村、學校和企業，組織開展調查研究，著力創新體制機制，努力提高理論素養和解決實際問題能力。求深入、辦實事、求實效。并且要求大家恪盡職守、廉潔自律，始終保持強烈的事業心和責任感，認真落實廉政準則，堅持“一崗雙責”，深入扎實推進反腐倡廉建設。

（二）加強制度建設，是做好財政教科文工作的基礎

沒有規矩，不成方圓。先后建立制度和規定，進一步規范了財政教科文工作。堅持鐵的制度鐵的執行，按照財政科學化精細化管理要求，認真總結梳理、分析研究財政教科文工作的管理問題，會同有關部門出臺加強高校財務管理、中職助學金和免學費管理、農村中小學公用經費結余管理等意見。研究制訂了《財政科技項目經費管理辦法》，規范科技經費申報、評審、驗收和資金分配使用管理，積極推行公開征集、技術財務專家“雙向評審”等管理機制。

（三）加強科學編制，是做好財政教科文工作的條件

在摸清底數的基礎上，我們區分不同情況予以處理，切實壓縮結轉和結余資金規模。建立完善預算編制與預算執行有機結合的機制，把上年的預算執行情況作為編制下年預算的重要參考依據。進一步推進資產管理和預算編制有機結合，在編制部門預算時充分考慮部門占有的資產及其收益情況，切實提高資產使用效率。增強地方預算編制的完整性。提前告知對下一般性轉移支付和部分專項轉移支付預計數，完整編報上級的各項補助收入，并按照綜合預算管理的要求，對按規定應列入部門預算編報范圍的單位和資金，全部編報部門預算。

同時，增強大局意識和主動服務意識，深刻領會和貫徹落實中央、省市關于教科文事業改革發展和財政工作的決策部署，始終站在改革發展前沿，主動研究重大問題，主動提出政策建議，為黨委、政府和部門領導決策當好參謀助手。

（四）加強資金管理，是做好財政教科文工作的關鍵

按照“規劃控制、項目管理、因素分配、動態監控、績效考評”的思路，嚴格專項資金的使用程序。切實改變過去項目規模小、分散、無規劃的做法，提高專項資金的管理水平；抓住當前各級領導重視，事業發展社會關注度高、財政投入不斷加大，財政財務管理改革不斷推進的機遇，整合專項資金，要通過加強管理，用好用活專項資金，提高資金使用效益。

一是加強專項資金管理。重點包括校舍維修、合格學校建設、新機制公用經費、中職助學金、免學費、計生惠農資金等，加強對各項專項資金的管理、使用監督和規范。二是嚴格項目資金撥付。對建設項目資金層層把關，科學遴選，精心論證，逐項申報，按工程進度撥付資金，屬于政府采購的項目將資金直接支付給供應商。設立中等職業學校助學金專戶，財政打卡直發，同時重點加強了對民辦中等職業學校助學金的發放和管理，進一步規范助學金發放程序。三是實行資金使用問效。充分發揮財政監督職能，嚴格財經紀律，會同教育、科技等主管部門，對竣工項目進行驗收，實行跟蹤問效，確保各項資金使用安全有效。強化對項目和資金的監管，重點是對教育和計生專項監管，嚴格財政監督和績效考評，確保專款專用，不出任何問題。

（五）加強支出改革，是做好財政教科文工作的要件

首先。建立完善了財政教科文投入穩定的增長機制，狠抓落實。認真落實教育、科技等財政投入的法定增長政策和中央、省委、省政府對人口與計劃生育、宣傳文化投入的規定；按照實施積極財政政策的要求，注重發揮財政教科文投入的拉動內需、改善民生、推進基本公共服務均等化等方面的作用。

其次，進一步優化財政教科文支出結構，保障和改善民生。突出投入重點，調整支出結構，著力保障和改善教科文領域的民生，支持教科文領域重大改革的實施和重要政策的落實。根據教科文事業發展規律和公共服務的不同特點，進一步探索改善民生的有效機制。

再次，樹立勤儉辦事的意識，規范預算管理，嚴格預算執行。進一步健全完善支出管理制度，保障各項資金使用的規范、安全和高效。采取有效措施，強化對專項資金的事前、事中和事后監督。

（六）工作成效

一是扎實推進了民生工程。1、穩步實施農村義務教育經費保障機制改革。2011年國家全面提高義務教育階段中小學公用經費標準，從原來小學生/年元提高到元，初中生/年元提高到元。直接將資金打進學生本人的儲蓄卡上，使國家對高中貧困學生的資助政策得到了很好的落實。2、校舍安全工程穩步推進。去年，全縣累計共撥各標段校安工程款萬元。3、認真做好計劃生育家庭獎扶政策落實工作。2011年會同計生部門對照政策精神，享受獎扶人，特扶人，積極撥付獎扶資金萬元，通過“一卡式”發放，確保資金及時足額發放到位。

二是積極推進各項社會事業發展。1、文化事業穩步推進。為配合專題活動，共安排文化專項經費多萬元，縣級文化信息資源共享中心得到完善。促進了城鄉文化事業和諧發展。2、計劃生育投入加大。各級財政投入計生資金多萬元。3、旅游事業發展迅速。旅游業是我們縣重點發展的拳頭行業。2011年我們安排旅游發展專項資金萬元，為我縣旅游產品開發、基礎設施建設、農家樂建設等方面起到了積極推動作用。

三是教師工資及時發放。根據國家關于義務教育經費保障機制的有關規定，截止去年12月底我們共發放教師工資萬元，其中發放義務教育學校獎勵性績效工資萬元，為穩定教師隊伍，激發教師的工作積極性起到了關鍵的作用。

篇（2）

國企工會必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新問題，切實把企業工會建設成為組織健全、制度完善，領導離不開、職工信得過的組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，在企業發展的道路上發揮應有的作用。

為了適應經濟發展的需要和國內外大環境，我國國有企業改革正在深入發展，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度是國有企業積極措施。國有企業工會必須清醒的認識到時展帶來的沖擊，必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新問題，切實把企業工會建設成為組織健全、制度完善，領導離不開、職工信得過的組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，在企業發展的道路上發揮應有的作用。

一、當前國有企業遇到的新問題的原因

（一）職工收入差距拉大是工會維權工作難度加大的根本。

在國有企業中，職工出現了不同的收入群體，收入差距正在逐步拉大。企業要發展，要依靠人才，特別是高端人才。為了吸引和留住人才，企業在分配上會給予相應的政策優惠，而普通員工相比高端人才，在收入方面就被拉開，從事不同工作崗位，收入狀況也不一樣。收入差距的拉大，是企業發展的必然結果。但是，作為普通職工，可能不理解為什么分配制度要向人才傾斜，為什么自己干的是最苦最累的工作，收入反而比不上人家？在這種心理作用下，拉大的不只是收入，而是人心，內部矛盾也就滋生，這給工會工作帶來困難。

（二）企業內部地位不平等是工會工作難度加大的誘因。

國有企業建立現代企業制度，沖破了原有吃“大鍋飯”的分配格局，職工的結構出現了不同的群體，出現了“金字塔”結構。位為“金字塔”頂端的是經營管理人員構成的群體，這些人往往干著最體面地工作，拿著豐厚的收入，決定著企業的大事，掌握著企業的發展方向。位為“金字塔”第二層的是高級技術人員和管理者，他們在企業中有地位，有身份，執掌企業重要部門，是企業發展的中流砥柱，能夠左右企業的管理創新、科技創新、產業經營，這個群體最容易被別的企業“挖墻腳”，一旦企業不能滿足他們的需求，他們就可能隨時流失。位為“金字塔”第三層的是普通的員工。他們是企業一線生產人員，構成了企業最龐大的群體。他們的收入水平往往和他們的工作年限、技術職能、職稱掛鉤，在享受待遇方面往往要讓位“金字塔”上層的人。他們是企業中情緒化最嚴重的群體，也是工會工作最難開展的群體。位為金字塔最底層的是外聘人員，這些人在社會上俗稱“臨時工”，他們的是企業的“編外人員”，除了具體勞動收入外，很難享受到企業發展的福利，他們具有很強的流動性。

（三）社會就業形勢是工會工作難度加大的外部原因。

隨著社會的發展，社會就業結構已發生翻天覆地的變化，自主擇業、雙向選擇成為最主要的方式，企業、就業者之間的矛盾日益突出，人員的流動性日益增大。企業為了發展，著力于加強管理，不斷提高勞動生產率，直接導致剩余勞動力的出現，使下崗、待崗職工人數增加，而職工需要工作崗位謀求生存資料，這就構成了企業和員工的矛盾。另外，企業內部勞動爭議也日益突出，而且發展趨勢由個人轉向群體，這是職工維權素質提高的必然結果，一旦企業在重大事項決策、重要人事任免、大額資金使用以及侵害職工利益，員工就會自覺站出來維護自己的權利，這給工會釋難解惑帶來了新的挑戰。

二、企業工會的應對措施

（一）國有企業工會要不斷健全自身組織建設。

工會組織日常工作正常開展，履行工會職能，完整的組織體系是前提。為了做好工作，工會組織就要建立自己的組織體系。一是整個企業內部，要建立自己的工會組織，有專門的組織領導，有自己的完整的專兼職干部，有自己規范的工作職能，還要根據各單位、部門的實際情況，建立基層工會，配置完整的工會干部，負責基層工會日常事務的開展；在整個企業內部建立多級別、多層次的企業工會組織。其次，要做好會員的吸收工作，拓寬會員吸收渠道，調動會員參會積極性。企業工會要把愿意參加工會組織的員工吸收進來，并對熱愛從事工會工作、有創新精神的人才吸收到工會隊伍當中來，為工會開展富有創新性的工作提供思想基礎。三是要上級工會和兄弟單位工會加強聯系。國有企業扎根于地方，都不能離開當地黨政部門的支持。工會工作要同當地工會組織和上級工會組織保持聯系，及時掌握上級部門的精神，了解當地發展的趨勢；加強和兄弟單位的聯系和溝通，走出去，請進來，借鑒他人經驗，創新工會工作。

（二）做好職工釋難解惑工作，為職能部門分憂。

職工受所處的地位、經濟收入、文化素質等方面的差別，對企業發展過程中的決策決議會從自身的角度去理解，這就產生了很多矛盾。工會組織要主動為企業職能管理部門分擔責任，做好職工的釋難解惑。一是要做好文件精神的上傳下達，特別是重要規劃、計劃，通過各種有效的途徑進行學習、宣傳、貫徹、落實，讓企業職工了解這些事情的內容，了解決策的依據，對個別明白的進行個別解釋。二是對影響企業和諧穩定的謠言、傳言，要及時做好解釋工作，不讓謠言、傳言傷害職工之間的感情，影響企業的和諧發展的內部環境。三是對有困難的職工及時進行走訪慰問。重要傳統節日，要對有困難的職工、先進代表、勞模進行走訪慰問；對家里出現不幸的職工，要主動上門，為他們解決燃眉之急；對長期生活有困難的員工，要積極的伸出援助之手；四是要做好企業事務公開。企業事務公開，有助于清正廉潔風氣的形成，更有利于企業職工理解、支持各項政策。

（三）大力發展企業文化，讓職工共享企業發展福祉

企業文化是指企業在社會主義市場經濟的實踐中，逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業特色的價值觀念、經營準則、經營理念、企業精神、道德規范、發展目標的總和。企業文化是企業在長期發展中形成的，是企業認同感的集中體現能夠產生強大的凝聚力，促進企業中心工作的完成。健康的的企業文化，可以促進企業管理效率經濟效益提高，更是營造企業良好內部環境的最重要途徑。大力發展企業文化，優化企業內部競爭，增強企業凝聚力。在發展企業文化過程中，最主要的就是把企業的企業的精神、價值觀念、企業的經營理念，以各種載體展現給職工，在潛移默化中讓職工接受共同的價值觀，對企業的經濟活動產生重要的深遠的。員工對企業有強烈的歸屬感，就會自覺地去本職工作，為企業發展做出自己的貢獻。建設好企業文化，可以不斷增強企業的內部凝聚力，提高企業的工作效率；有利于激發員工的精神動力，形成奮發向上的工作環境。大力發展企業文化，可以滿足職工的精神需要，讓職工對企業有歸屬感，對干好本職工作有緊迫感，對企業生存發展有危機感，從而促進企業發展。為了穩定人心，讓廣大干部職工享受企業發展的福祉，體現企業主人的地位，工會組織要大力開展企業文化，活躍企業氛圍。（作者單位：江西西華山鎢業有限公司選礦廠）

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一、企I文化與政工工作概述

就企業文化來說，企業文化是企業員工行為方式與工作理念的總和，它對企業的持續發展具有導向作用。良好的企業文化能夠產生凝聚企業員工的作用，激勵員工提升素質并緊跟企業發展方向，提升企業工作人員的工作積極性，圍繞企業奮斗目標實現自我價值。此外，良好的企業文化能夠對員工進行無形約束，讓員工自覺遵守企業制度。就國企政工工作來說，換言之，政工工作就是思政教育，思政政治教育在國企運行中不可或缺，是社會主義國家國有企業開展一切工作的基礎。如果國企沒有政工工作，就不能實現企業的穩定發展，不能對企業職工產生凝聚力。通常來說，企業政工工作有三個層次：政治組織的思政教育、行政組織的思政教育、對個別員工有針對性的思政教育。

二、國企政工工作存在的問題

首先，國企政工工作地位下降。改革開放以來，我國市場競爭十分激烈，國企也因此進行了較大程度的改革與創新，將經濟建設作為國企工作的重心。這就導致國企的工作重心不得不遠離政工工作，導致政工工作地位下降。企業員工對國企政工工作重視程度越來越低，很多政工部門因此不斷縮小管理規模。此外，由于政工工作無法向企業帶來直接的經濟效益，其享受的資金支持與相關待遇都逐漸降低，政工工作的地位也在不斷下降。其次，政工工作缺乏人才。現如今國有企業為了整合資源，促進國企經濟發展，對政工工作減少了資金投入，政工工作人員得不到發展與晉升，工作開展也得不到專門性的指導。他們無法專心投入到實際工作中，導致政工工作秩序混亂，毫無規范與計劃可言。再次，政工工作缺乏創新，在信息化與個性化的時代，政工工作毫無創新可言，過于形式化，無論內容還是方法都非常陳舊與滯后，導致政工工作效率十分低下。最后，政工干部問題。很多政工干部身兼數職，政工工作本身便具有復雜性，要想讓政工工作提高質量與水平，政工干部必須要做出更多學習，但很多政工干部身兼數職，難以專注精力到政工方面。此外大多數政工雖然具有豐富的工作經驗，但年齡偏大。年輕人認為政工工作枯燥無聊，不愿意進入該行業。

三、企業文化下國企政工創新發展的建議措施

首先是理念創新。要加強對工作理念的創新，為企業文化基礎上的國企政工工作的可持續發展提供理論保障，給予系統科學的思想指導。國企政工工作要實事求是，與時俱進，對國企政工的創新重要要深刻認識，明確政工工作的特征與目的，在實際工作中充分貫徹以人為本理念，以提高政工工作的實效性。此外，要堅持馬列主義的思想指導，深入實際，實時化管理員工思想意識，做到國企政工的人性化管理。

其次是制度創新。要加強對工作制度的創新，充分結合企業文化和國企政工工作兩個部分，為國企政工提供具有規范化的制度框架，發揮引導作用，讓政工工作向人性化、科學化與高效化方向發展，實現管理效益與經濟效益的雙贏。改革創新時要對過去的工作制度進行創新改革，去粗取精，剔除掉過去制度中不合理的部分，提升制度的科學性。另外，要形成良好的溝通交流機制，健全國企政工激勵體系，每段時間便要評選出國企政工部門中品行兼優的員工給予適當獎勵，要加強對員工的思想激勵，發揮示范作用與榜樣作用。

再次是方法創新。要加強對工作方式的創新，有效統一國企政工工作與企業文化，保證國企政工工作的穩定發展。現如今我國正處于信息化時代，國企政工必須要緊跟時代潮流，樹立互聯網思維，充分結合互聯網與員工思想教育、企業文化建設與理念引導，以互聯網為基礎，構建具有現代化的教育管理平臺，發揮出互聯網的互動性、無形性與實時性特點，保證員工工作行為、企業文化、思想理念的有效銜接。此外，可以充分利用門戶網站與PPT創達政工內容，創新教育方式，以增強政工工作的實際效率。

最后是內容創新。要加強對工作內容的創新，融合具有現代化的教育內容，加強文化建設，提高政工工作的思想內涵，讓教育內容能夠充滿活力。創新內容時要融入中國特色社會主義理論、愛國主義教育、兩學一做思想、十三五規劃等，并進行全面系統的講解。此外，要進行民主法制教育，針對我國當前的黨政方針與法律常識內容進行專題講座。

四、總結

現如今我國市場經濟日益激烈，國企必須要推動政工工作的創新，讓國企能夠取得實現穩定發展。國企要以企業文化為基礎，提升工作人員的思想政治覺悟，豐富國企的精神層面，實現企業內部同心同德，沿著正確方向帶動企業進步，增強國企的市場競爭力。

參考文獻：

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應該說，目前我國農村水利工程的防洪除澇能力不高，農村灌溉渠系水利用系數較低，不少城鎮在排澇動力的配備上還是接照農業的排澇標準進行設計建設，等等。這一切，都對農村水利工作提出了新的要求。

1農村水利面臨的問題

1.1農業產業結構的調整

隨著農業產業結構調整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對灌溉、降漬和抗旱的標準與原有的設施不一致，其標準更高；而且農業產業結構調整是市場化行為，一家一戶生產模式缺乏統一規劃、統一建設、統一調整，給農村水利的配套建設帶來了困難。

1.2水質的標準化

由于水產養殖業發展較快，對水源水質的標準要求更加嚴格。一旦水源污染、水質破壞，會影響到水產養殖業的發展，也會影響到農民的利益。目前因水質不能保證所引發的矛盾相對增加，也影響到水資源費和水利工程水費的收繳。

2農村水利工作的主要任務

2.1積級推廣節水灌溉技術

實施節水灌溉是促進農業結構調整的必要保障．加大農業節水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農業面污染，有利于轉變農業生產方式，有利于提高農業生產力，是一項革命性措施，必須擺在農村水利建設的突出位置，要加大節水設施與節水技術的推廣力度，扶持節水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發展噴、滴灌工程，重點發展淺濕灌溉技術，有條件的地方對主干渠道逐步實現襯砌化。

2.2努力提高農田灌排標準

隨著農業結構調整的不斷深入，對農田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強對灌、排、降技術標準的研究。今后農田水利基本建設要適應農業結構調整的需要，切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準，更好地為農業生產提供高標準的灌排服務。同時，要加強農業產業結構的規劃研究，以利于農田水利配套設施發揮更好的作用。

2.3加大農村水環境治理力度

近年來，水污染帶來的水環境惡化、水質破壞問題日益嚴重，給水產養殖帶來了負面影響，死魚、死蝦、死蟹等現象時有發生；同時，水土流失影響了農村的生態環境。加強農村水環境治理，保護農村水資源，改善農村居民生活條件，創造良好的水生態環境，越來越顯得重要。

2.4加快小城鎮防洪排澇工程建設

隨著農村城鎮化、集鎮城市化進程的推進，迫切需要解決農村小城鎮防洪排澇問題，特別是從抗御突發性暴雨受到的災害影響來看，農村城鎮的水利設施難以適應短歷時暴雨的排澇要求，一旦發生較大的洪澇災害，必將給廣大人民群眾的生命財產造成損失。

2.5強化防洪除澇工程的管理

防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程，直接關系到人民群眾的生命財產安全，關系到工農業生產的發展，因此加強管理工作非常重要。第一，要解決工程維護運行管理經費來源，一是要積極爭取財政支持，二是用足用好已出臺的有關水費征收政策，三是對通過確權劃界取得的水土資源或經營性資產，再通過出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質，對公益性工程的管理單位做到精簡高效，其編制內人員經費要納入公共財政預算；要做好管養分開工作，養護工作通過企業化，市場化機制操作，減輕管理單位的財政負擔。第三，要研究制定排澇費收取使用辦法，要根據當地工情、水情和種植養殖業及工業經濟特點，研究制定排澇標準，提供優質服務；按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費，細化受益面積、保護人口、企業產值、種植養殖業等負擔比例，由管理單位向受益個人、受益單位收取排澇費，由縣及縣以上政府出臺政策，建立財政、集體(或企業)和個人共同負擔帆制，解決排澇費用問題。

3對農村水利管理的重要舉措

3.1要進一步提高對農村水利的認識

農村水利是農業和農村現代化的前提和基礎，沒有防洪除澇基礎設施的保障，就沒有農業的增效、農民的增收和農村的穩定。農村水利現代化也是整個現代化建設的重要組成部分，應該保持與經濟和社會同步發展，并適度超前。要緊緊圍繞農業和農村經濟發展要求，用先進技術和先進設備裝備農村水利，用科學的方法和現代的觀念指導農村水利，為實現農業和農村現代化提供基礎性的支撐保障，加快傳統農村水利向現代農村水利的轉變，實現農村水利的新飛躍。當前，農村水利建沒遇到了前所未有的困難和問題，但農村水利始終承擔著支撐農村經濟發展和社會穩定的重任，只要我們正視困難，多調查、多分析、多研究，并拿出切實的對策，就一定能夠推進農村水利基本建設持續向前發展。

3.2要加強農村水利服務隊伍的建設

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    2貼近實際,深入了解學生,充分調動學生德育的積極性與主動性

    德育工作的很好開展,離不開學校較好地教學方法。學校在進行教學中,不能一味的讓學生學習理論知識,因為中職學校的學生大多數對理論教學的方式不太感興趣,即使老師講的再生動,還是有學生會覺得枯燥、乏味,這就很容易使學生對學習缺乏興趣,興趣的缺失就會使學生的成績提不上去,長期如此,就會在心理上造成一定的壓抑,導致道德情感的嚴重缺失。因此,學校在組織教學時,要增加教學實訓環節,多讓學生進行實際的操作,在理論聯系實際的情況下增加學生學習的興趣。當然,當學生在學習的過程中遇到困難時,老師的細心開導會給學生情感上的滿足,減少學生對道德缺失的可能性,這在一定程度上培養了學生道德行為的自覺意識,調動了學生對德育學習的積極性和主動性。教學方法上去了,德育工作就更加容易進行了。

    3與時俱進,賦予德育新內涵,采用多種形式的德育形式

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學校的檔案室是學校的檔案管理部門，主要負責高校學生的檔案資料的收集、鑒別、整理、分類、立卷、統計、保管、開發、利用等工作。時代的進步需要高校檔案管理工作不斷創新，而創新則需要從檔案管理的意識出發。因此，高校檔案管理工作絕非人們所認識的簡單的檔案的收集，也并不是粗糙的檔案的歸檔，其應當更加具有現代化的管理方式，需要在傳統管理的基礎上進行不斷發展。

2高校檔案管理工作服務創新中存在的問題

2.1檔案管理理念缺乏創新

檔案管理是一項集管理性、服務性、政治性于一體的工作，很多學校的管理者對于其管理的重要性并沒有給予充分的認識，對于檔案的管理認識還停留在傳統思想范圍內。這就讓高校的檔案管理工作難以獲得長足的發展。高校檔案管理工作是一項紛繁復雜的工作，其內部細節很多，需要老師一點一滴進行梳理，需要老師對其進行細致歸總，管理意識的淡薄讓相關工作人員難以投入較大的精力進行整理，無法讓檔案的管理達到高效的程度。

2.2檔案管理體系缺乏創新

高校的檔案管理是一門非常復雜的工作，這項工作對于管理人員來說也同樣需要一定的專業技術水平，需要能夠沉下心來對其進行整理。但是，當前階段，很多教師對于檔案的管理還沒有形成有效的體系，教師的技術水平也難以讓檔案的管理更加具有成效，檔案的管理工作沒有形成系統化。尤其信息技術的發展更加需要高效的檔案管理體系進行創新，舊有的體系無法滿足當前的檔案管理需要，檔案的管理效率無法得到提高。

2.3檔案管理手段缺乏創新

我國高校檔案管理大多采用的都是人工記錄的模式，信息化進入高效之后，雖然在檔案管理方面也進行了信息化技術創新，但是其創新的范圍也僅僅局限于信息的錄入，對于其它方面的管理則較少涉及。加上學校的配套設備不完善，工作人員的積極性不高，都讓檔案的管理手段沒有達到質的飛躍。高校對于管理人員的激勵制度不足，也讓相關人員的工作積極性不高，進行手段創新的動力不足，這都難以讓高校檔案管理的手段進行革新。

3高校檔案管理工作服務創新的措施

3.1引入先進管理理念

想要提高我國高校檔案管理工作，首先需要的便是改變其管理的意識，提升檔案管理在高校管理工作中的重要性，讓校級領導能夠對其管理工作予以高度關注。首先，校級領導要深入到高校檔案管理一線工作中去，了解檔案管理在學生學習、就業過程中所發揮的積極效用，重新建立管理的工作重點。其次，高效管理層要對相關工作人員進行相應培訓，規范其對工作的正確認識，讓管理的工作能夠沿著既定目標順利進行，能夠讓檔案的管理工作更加具有成效。第三，無論從管理層角度還是從工作人員角度，都要挖掘檔案管理深層次的內涵，并將此內涵與服務連接在一起，提升檔案管理工作的服務意識。

3.2提高服務水平

新式的高校檔案管理工作與傳統的檔案管理工作不同，其工作的模式已經發生改變。傳統的檔案管理僅僅是將既有的檔案進行歸納總結，處于被動的管理狀態中。新式的管理模式應當是以主動服務為主，建立各個部門之間的聯系性。（1）高校應當建立專門的檔案管理服務部門，對于部門的責任予以明確，讓工作人員能夠切實了解自己的職責所在。（2）檔案管理人員還要接受來自學校或者社會的專門培訓，提升其自身的專業化服務技能，了解檔案管理與其他部門之間的聯系。（3）檔案管理部門要建立相應的服務管理體系，其工作的范圍不應當僅僅停留在在校學生的管理，更加應當對畢業之后的學生檔案進行跟蹤和落實。同時，還要對教職員工的檔案進行合理化建設，保證檔案的多層次化管理。

3.3強化信息化管理

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1 國企政工工作現狀

1.1 對政工隊伍的建設的重視不夠

目前，國有企業并不重視對政工隊伍的建設。目前在國有企業中，大部分政工人員的工作價值還沒有形成系統化，其中有絕大一部分領導在思想上存在對思政政治工作貶低的現象。并且在對政工人員的考核中，因其工作不容易被量化，進而沒有一個系統、完善的評價標準，導致在考核中存在不重視政治指標，只是一味重視業務性質的經濟指標。

1.2 政工干部綜合素質不高

目前，國有企業中干部階層的政工普遍存在素質不高的現象，因為其年齡較大，因此在思想、觀念方面比較傳統、陳舊，并且接受新事物的能力較差，且大部分國有企業的干部員工都存在一種安于現狀的現象，在工作中具體表現為，創新力較低、工作積極性不高、思想過于陳舊、容易拘泥于形式主義。而這樣的工作狀態，已經不能適應社會主義市場經濟的不斷發展。

1.3 政工干部身兼數職

在國有企業中，大部分政工干部綜合素質不高，在實際工作中本來難以達到專業的水準，其工作效率本身較差。并且由于政工工作內容廣泛的性質，卻又不能每一項內容設置一個專業的部門，導致大部分政工人員身兼數職，進而降低了企業的工作效率。

1.4 國企政工干部年齡偏大

國有企業的政工干部一般選自退居二線過度崗位的人員，因此政工干部的年齡普遍存在年齡較大的現象，導致政工崗位趨向于“老齡崗”；另外，由于國有企業中的部分綜合素質較強的年輕人，因為政工崗位工資較低、工作程序復雜等多方面的因素不愿意從事政工工作，導致政工崗位的老齡化，進而長期以來形成一個惡性循環。

2 企業文化在國企政工工作中的重要性

企業文化與國企政工之間有著相互促進并且依存的關系。企業文化與國企政工兩者之間的工作相輔相成。

首先，企業文化的融入適應國企的改革制度，伴隨著國有企業的改革，企業的經營方式、理念、發展方向等也會隨之發生變化，甚至企業在改革中，為了適應企業的良好發展，會出現大批量的裁員。一旦裁員的消息露出，便會很大程度地影響政工的工作及心情。而此時便可以通過企業文化改變單純的說教模式，對員工進行思想引導，使員工更好地接受針對企業長遠發展而開展的工作。

其次，企業文化在推動國政工作制度創新中具有十分重要的意義，國企想要適應市場經濟的不斷發展，就要全身心地投入嚴峻的市場競爭中，因此，政工在工作中更應該融入企業文化，使國企的政工工作更加符合市場經濟發展潮流。

最后，由于市場經濟面對的嚴峻挑戰，導致國有企業的生存條件變得極為復雜，而企業員工受市場經濟的影響，在國有企業中，職工思想觀念的變化愈演愈烈，企業職員中享樂主義、拜金主義、分散主義等愈演愈烈。而將企業文化與政工工作的有機結合，更加容易解決員工自身的發展問題，使國有企業政工工作的開展更加順利。

3 企業文化與思想政治工作的聯系與區別

3.1 企業文化與思想政治工作的聯系

首先，企業文化與思想工作在目的上存在一致，其目的都是為了調動政工對待工作的積極性；其次，企業文化與思想政治工作兩者的立足點和出發點較為一致，兩者在工作開展中都是堅持以人為本的理念，充分考慮員工的需求；最后，兩者之間在工作開展中有著相互依賴、互相促進、相輔相成的聯系。企業文化建設可以促進思想政治工作的順利開展，同時思政政治工作也可以一定程度上支撐企業文化的建設。

3.2 企業文化與思想政治工作的區別

首先是企業文化與思想工作兩者的性質存在較大差異，前者強調的是一種文化概念，并且這種概念只是針對于企業內部，它的存在是為了促進員工尊重企業的行為規范。后者是針對企業政工的思想問題，重在引導員工形成正確的道德觀、人生觀、價值觀。其次是企業文化與思想政治工作的內涵存在差異。前者具有鮮明的企業特色，重視企業政工價值觀、行為規范等方面的教育；后者更加重視的是對員工進行黨知識的教育及保障員工身心健康發展，并且員工進行心理問題的疏導等。

4 企業文化視角國企政工工作的創新舉措

4.1 實現國企政工工作的觀念創新

社會在不斷發展，事物也在時刻發生著變化，為了適應不斷發展的市場經濟，國企政工在工作中，要改變傳統的思想模式，敢于打破傳統、與時俱進、實現創新。首先國企政工要重視黨政工作及其工作的服務性質，要有只有解決企業政工出現的思想問題，才能促進企業政工在思想上的高度統一，實現企業工作的高效率；其次要禁止口頭主義，推崇務實為主，堅決杜絕只說不做的空頭主義；最后國有企業要引導政工開拓視野，引進其他企業先進的管理理念，再結合企業的自身情況，科學、合理地投入使用。

4.2 實現國有企業政工工作制度創新

國有企業政工在制度上必須實現制度創新，首先需要廢除陳舊的規章制度，深入切實地進行制度的改革，在制度創新上，需要考慮其應該適應于時展的必要，還應該具備科學、合理的基本原則。在制度的規范上要求做到系統化、全面化、制度化。其次還要制定相關的保障措施，以保障新制度的順利運行。

4.3 以人為本，實現工作內容創新

篇（8）

1 在實踐中創新理念和方式

1.1 理念的創新

首先，在新形勢的發展下，企業應該要求干部增強憂患意識，積極發揮工會的作用，研究工會工作中存在的問題并解決。幫助領導出謀劃策，思考切實有效的解決問題的方法，并且要站在企業的角度審視問題，給工會工作提供更有利的條件和保障。

其次，在工會的工作中，企業要樹立職工的創新意識，提高職工的服務水平和能力，具體工作中要敢于承擔風險，敢于提出新觀點和新思路，跟隨時代的步伐，用新的眼光看待企業發展和工會工作。以一種全新的理念作為企業發展方向的指導，牢固樹立全新意識，打破傳統的陳舊觀念，突破經驗的束縛，將上級傳達的意見、方針和政策與企業的實際發展情況相結合，將政策與新觀念靈活運用并結合，形成全新統一的指導方針，并在日常工作中樹立新觀念，運用新方法解決問題，從而促進企業的健康可持續發展。

1.2 活動方式的創新

首先，以企業的發展為目標，突出企業的特點，并結合實際情況開展各種新型競賽活動，將工會的工作落實到位，而不是口頭傳達而已。堅持發展速度與發展效益的和諧統一，堅持競賽活動與企業的需求的和諧統一，形成良好的競爭氛圍。如舉行“比一比，看一看”的勞動競賽，推動企業工作的高效開展，創新“技術工作室”等競賽，激發職工的工作熱情和積極性，讓職工在競爭的環境中不斷進步。

其次，利用內部權力監控辦公系統、微博平臺和微信公眾號等平臺的優勢，降低工會的工作成本，提高工會的工作效率。如開展“我愛我家”的活動，讓職工深刻認識到企業和自身的密切P系，用活動的力量來積聚人心和人力，樹立“大家”意識，讓職工清楚的認識到只有企業發展好，職工的發展才會更好。進而培養企業職工的職業道德修養和責任感，提高企業職工的大局意識，努力構建和諧企業，推動企業可持續發展。

2 堅持以人為本的觀念

在開創工會工作新局面的過程中，要堅持科學發展觀的指導思想，堅持以人為本的思想觀念，不僅在物質上確保職工的合法權益，并且要在精神上表現為職工、愛職工的人文關懷。

首先，要做到真正的尊重職工、理解職工和關心職工，對職工生活中存在的問題要積極主動的給予幫助，增強職工對企業的歸屬感和責任感，從而達到增強企業的凝聚力的目的。

其次，實行民主管理，讓職工的合法權益能夠得到保障。企業的發展離不開職工的共同努力，企業應該在工作中發揮職工的主體意識，依靠職工的力量推動企業的良性和可持續發展。而且企業的領導需要樹立正確的權力意識，自覺主動的接受企業職工的監督，讓企業的管理公開透明。企業要以保障職工的合法權益為發展重點，建立健全企業的職工權力協調體系，處理好企業內部的各方利益，建立完善的現代化企業管理制度，將民主管理、民主決策、民主監督運用到企業的發展中來，確保員工的知情權和監督權，為員工和企業的發展創造良好的工作環境。

再次，加強對職工的培訓和教育，對于企業的組長以上的管理層，定期做好培訓工作，發揮好班組在企業發展中的積極作用，提高企業員工的綜合能力，從而讓職工更好的為企業服務，讓企業為職工提供更廣闊的發展平臺。通過開展活動，如“學習型組織”，給職工爭做企業的工作先鋒和工作標兵的機會，這種比賽和活動的形式，能夠培養員工的創新意識、競爭意識，提高員工的綜合能力，推動員工的全面發展。

3 提高工會干部的整體素質

新形勢下的工會工作隨著時代的發展面臨著許多新要求、新情況和新變化，因此工會的干部需要不斷提高自身的綜合素質能力。傳承傳統，努力創新，打造工會干部新形象，開創工會工作新局面，具體要做到以下四點：

第一，努力增強自身的學習能力。這是當今競爭社會中的一項必不可少的能力，加強自身學習，努力研究企業工作的新方法和新思路，在探索中完善自我，塑造完整的人格，從而提高自身的業務能力和水平。工會應該將學習作為一種基本需求，不僅提高自己的知識能力，還要從實踐中增強動手能力，學會運用自身的知識解決相關的問題，用理論指導實踐。

第二，提高自身的創新能力。時代在改變，工會也應該改變自己原有的傳統模式，培養自己思考問題的深度和廣度，提高自己的發散思維能力和逆向思維能力，全方位、多角度地審視問題并解決問題。

第三，加強自身與群眾的聯系。工會應該建立良好的群眾基礎，增強服務意識，維護好企業職工的合法權益，加強對群眾的宣傳和教育，并培養自己處理群眾突發事件的能力。

第四，從實踐調查研究中提升自己。工會干部不僅在理論上要做好自己的工作，在實踐中更應該不斷發展，深入基層，了解一線的企業職工的工作情況，掌握企業職工的信息，從工作細節中培養自身的觀察力和對形勢的把控力，從而提高工作效率和水平。

4 總結

綜上所述，新形勢下，企業的工會工作面臨者更多的機遇和挑戰，只有立足實踐，不斷創新，積極進取，充分凸顯企業職工的積極作用，提高工會的領導和示范作用，才能夠開創工會工作的新局面，塑造一支為群體服務，對工作盡責，給企業添彩的高素質隊伍。

參考文獻：

[1] 王建軍.創新務實開創企業工會工作新局面[J].中小企業管理與科技，2015（26）.

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中圖分類號: F426.61

近些年來，經濟全球化和信息科學技術的快速發展使得我國的電力工業進入了一個重要時期，建立開放、統一、透明、有序的電力市場是我國電力工業改革的必然發展趨勢。農村電力營銷是供電工作的重要組成部分，農村供電企業正發展為自主經營、自謀發展和自我約束的經濟實體。農村電力營銷管理的質量決定了我國農村電力市場的服務質量和廣大用戶用電質量。現階段，我國農村電力市場營銷管理工作取得了一定的進展，但也存在著一些不足。

一、我國農村電力營銷管理工作的現狀 隨著我國農村電力體制改革的深入，以及農村供電所開展的各類創建活動日益增多，農村電力的營銷工作正引起各級政府和領導的重視，我國農村的電力營銷管理工作也取得了許多成效。

1.收費管理工作加強 收費管理包括電費收取、交接單的管理、票據處理以及負控業務處理四個內容。調查發現，我國農村電力的抄、核、收工作的管理比以往得到加強。目前，我國的農村供電所普遍采用抄表卡；電費有關票據的管理工作比較規范；電費收取通常能夠做到按期雙結零。

2.業擴報裝逐步規范 業擴報裝主要包括：新裝類申請、銷戶類申請以及變更類申請。新裝類申請包括裝表臨時電、無表臨時電和批量新裝等數據信息；銷戶類申請主要用于供用電兩方在解除供用電關系時的一系列操作；變更用電類申請用于供用電雙方對已簽訂供用電合同作出的變更，如增容、減容、暫停、過戶和事故換表等。 現階段我國的農村用電新裝以及增容大部分都能按流程和審批權限等規章制度辦理有關手續；多數臨時用電和業務的定金收取基本合理；多數單位已經簽訂了供用電合同以及相應的維管協議；多數單位的業擴報裝時限能在規定工作日之內完成。

3 電力營銷管理信息系統存在風險與不足目前電力營銷信息管理系統存在很大的安全風險：一是技術風險，由于電力營銷信息管理系統設計上有一定缺陷，造成系統不穩定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統、電費統計有時會出現重復或遺漏等；二是誤操作風險，誤操作風險主要指系統維護和操作人員無意識的誤操作帶來的風險，如電價標準修改時因出錯而造成的電費誤算；三是違規操作風險,違規操作風險主要指個別系統維護和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術手段，蓄意對某些重要數據進行更改而造成的風險。

4.職工用電能夠自我約束 農村電力員工（包括電工在內）的用電類別、家用電器容量、電價執行以及交費情況基本良好，“關系電”、“人情電”情況較少。此外，我國多數農村的供電所能夠做到按月公示用電和交費情況。

二、我國農村電力營銷管理工作中存在的問題

1.內部管理有漏洞 （1）抄、核、收的管理上還有漏洞。1）有些農村供電所的收費發票由開票員直接交付給客戶，并沒有按規定手續辦理。抄表卡等的填寫不夠認真，有較嚴重涂改且內容不規范現象，這在部分供電所有體現。2）有些供電所對表卡的管理不到位，甚至導致丟失、無法核對。3）少數供電所沒有按規定要求員工領取和歸還抄表簿時履行簽字手續。

（2）計量裝置管理。

1）部分供電所的計量裝置不夠規范，有的電能表直接裝在客戶室中，還有些客戶電表和表箱沒有封印，有些計量表計甚至無法抄表。

2）計量表的封印管理不夠嚴格，有些用電計量表計甚至沒有被封印。

3）臨時用電不夠規范。有些臨時用電在供電所內沒有辦理相應的手續和檔案。

4）抄表卡上的抄見底數與傳票上的拆表底數不符，容易給供電所造成損失。

（3）電價檢查有較多問題。

1）用電定比普遍不合理，并且多數供電所的用電定比沒有隨著季節的變化進行調整。

2）電價分類錯誤，出現了高價低算和低價高算的情況。比如按規定應收取的照明電價在實際收取時卻變成了其他照明電價。

3）電價執行不到位，商業電價與非普電價出現了執行范圍不同的情況，此外，對一些經營小動力客戶，給予生活照明電價的執行標準。

（4）職工用電管理存在不足。主要表現在有些供電單位對內部農電員工的用電收費情況沒有進行嚴格的按月公示。 2.管理技術手段落后 大多數農村供電所雖然采用了計算機來計算電費開票、打印報表等，但其現代化管理水平很低，比如電費帳務管理、計量資產管理等尚不能通過計算機進行管理，有的管理工作還只能手工繪制表格進行數據匯總。這些管理上的漏洞就會給“權力電、關系電、人情電”造成可乘之機，而且分析誤差、錯抄和漏抄的情況時有發生。此外，業擴報裝的管理手段落后，客戶申請、客戶檔案、報裝接電以及合同管理大部分都要靠人工完成，同時機制不健全，不能形成業擴報裝一口對外。

3.服務人員綜合素質不高 農村供電的服務人員知識水平有限且沒有接受過專門的業務培訓，因此綜合素質水平不高。主要表現在以下幾個方面：

（1）業務傳票差錯較多，有些規定項目填寫不規范。對申請、裝表的系統流程不清楚，有時會發生傳票時序顛倒的情況。

（2）供用電合同不規范，有些合同沒有注明簽訂日期。

（3）有些供電所“用電申請傳票”對“現場勘察意見”的內容填寫過于簡單，不能準確反映出客戶的接電位置、電價類別以及裝表容量等重要信息。

三、對農村電力營銷管理工作的改進

1.開展專業培訓，培養業務骨干 農電營銷管理承擔的任務繁重，并且專業骨干欠缺，使得很多管理工作不能到位。鑒于農村農電營銷管理人員知識水平、專業營銷管理水平不高的特點，除了選拔專業人才、吸引高水平人才外，供電所要加強對現有員工的專業技能培訓，比如“農電營銷業務培訓”，對農電系統人員進行有針對性的培訓，以提高人員的綜合素質。

2.業務管理

（1）抄表管理。電工在抄表時可以用抄表機，抄表機能夠對電量異常的用戶進行提示，從而提醒電工在錄入示度時是否有誤。此外，抄表機能夠減少手工錄入的工作量，減少了手工錄入中可能出現的錯誤。 計算電費后用計算機進行復查。根據抄表戶數，計算機能夠統計出每一個電工的抄表率，以此來考核他們的工作質量。

（2）賬務管理。賬務管理通過計算機來進行。供電所對部分用電戶加裝了磁卡表，如果將磁卡購電記錄輸入計算機，由計算機每天匯總并打印報表，由購電人員核對銀行進賬單，將整個系列的賬務處理完全交給計算機控制，賬務不僅明白、沒有疏漏，還能避免人工核對可能造成的差錯。

（3）高低壓線損管理。高低壓線損管理工作是農電營銷管理工作的一個重要內容。人工管理高低壓線損的工作量大，耗時耗力。通過采用計算機技術形成高低壓線損報表，所有的數據都通過計算機產生，沒有特殊情況不允許人為修改，同時將此當作考核農村電工線損管理工作情況的依據。

（4）統一報表格式。目前我國農村供電所的銷售報表沒有統一的管理規范，不同地區的表格格式不同。前序報表的不規范有時會使得后序報表出現作假的情況。為真實反映出供電所銷售情況，必須對報表有嚴格的統一規范和約制手段。

3.計量資產的管理 我國大多數農村供電所的還停留在手工進行資產管理的階段，如資產卡片的登記，并且抄表卡、業務卡和資產卡三卡的一致準確性不高。將相關資產數據交由計算機管理，將每只表編號，并將它們同業務子系統相聯系，以實現數據共享。

4.整治農村用電環境 對于用電裝置安裝不規范的地區，要抓緊整改工作。此外，對于仍在使用的動力機械表要及時更換，切實堵住營業漏洞。

5.利用價格策略擴大銷售市場

（1）性質不同的客戶進行單獨計費；

（2）對不同的用電類別如居民生活用電、工業生產用電和辦公用電要采用3種不同的用電計量和收費標準；

（3）設備的檢修等服務類工作應盡量在獲利小的時段進行。

6.樹立營銷觀念和競爭意識

篇（10）

物業管理是一種服務性行業，一線工作崗位不受大學生的青睞，大專、技校等技術工人員也不太多，絕大數是保安和退伍的軍人，他們的思想觀念不一樣，日常工作內容單一，心理易出現厭煩情緒，其接受能力和在學習能力參差不齊，對職工思想素質教育難度較大。

2.新時期其思想觀念發生強烈改變

開放的物業管理市場帶來了多樣的思想觀念，其職工的思想呈現權利化、多樣化、波動化、權利民主化等各種特點。一是多樣化：中國經濟體制的改革，帶來了世界多樣的文化觀念，物業管理行業的傳統思維受到挑戰，職工的思維模式得以解放，加之行業交流加強，不同文化下的思想交織在一起，職工同時具有不同文化的思維，有矛盾，有沖擊，加劇了行業職工思想的復雜化，對思想工作者是一種挑戰。二是權利民主化：職工受西方民主文化的影響，已經強化自己的權利意識，高危行業中的自身安全保障，自我的利益保障，法律保障等各種意識已經成為職工自我保護的主流思想。三是前途意識：時至今日，物業管理行業的工作水平偏低，而且職工隨時都可能被辭職，這些增加了職工的擔憂，其思想具有波動性，施工隊伍不穩定。

二、思想工作創新應該達到的標準

1.應該有利于和諧穩定的思想文化氛圍形成

和諧社會以人為本，企業的發展離不開和諧的，也離不開職工之間的相互配合。因此，政治思想工作者要深入基層，到樓宇物業管理的現場去，切身體會，從最根本的矛盾入口開始，抓住本質，掌握動向，切實解決職工個人實際需求，根據不同人的特點實行因人施政，具體問題具體解決，不同層次不同化解，最大程度的依靠企業員工，使之達成和諧一致的企業文化氛圍。

2.提高自身修養，最大程度的提升

政治工作的說教藝術水平任何事情干到一定程度，就會形成一定的藝術修養，思想政治工作也不例外。對企業職工進行說教的藝術水平高，就會獲得員工的認可，也可輕易的就化解矛盾，使政治工作變成一門藝術與時效并存的重要學科。如果運用不恰當，必然造成企業高層的決策和目標不能及時的傳達到職工內部，更無從談起落實到實處，企業的價值觀念和意識形態以及和諧的文化氛圍也會受到波及，對公司的健康發展不利。

三、思想政治工作創新內容

變則通，通則達。企業的發展包括內部各方面的發展創新，尤其是企業思想觀念。改革創新是靈魂，是不竭的動力。思想政治工作的創新包括工作機制、工作內容、工作方法等各方面的創新。

1.工作機制的創新

機制創新就是物業管理企業運行的中的程序、制度、行為規則、檢查監督等措施形成的有效系統健康發展。制度創新要圍繞著服務職工，顧全大局為中心，堅持以人為本，規范職工的行為，運用現代科學的管理方法和人性化的管理理念，將企業的理念和方針滲透到各個階層環節中，調動企業職工的積極性。過去以說教為主，用黨的方針政策為依據，然而，今天經濟形式多樣化，僅僅靠思想教育達不到應有的目的，因此必須創新動力機制，結合物質激勵，來做思想工作。其形式有獎金制，假期旅游制，療養制，先進事跡宣揚制等各種制度。通過各種機制的創新，來引導企業持續快速發展，引導職工圍繞企業經濟建設為中心促發展、搞建設。機制的創新還能為企業的健康快速可持續發展提供寶貴的智力支持。

2.思想政治工作形式要創新

這種方式就是在吸收歸納以前行之有效的方法內容的基礎上，通過變形其傳播方式，以更民主、高效、坦誠、平等的理念將正確的政治思想傳達到每一個職工身上，同時，讓他們不再敷衍與形式，把填鴨式說教轉變為自主式學習；根據不同人的素質水平、學習接受能力考慮在內，按不同層次說教，把說教變成職工職業生涯規劃的一部分，通過不斷的改進，幫助他們提供，最終在與企業共同進步中實現自己的個人價值。

3.思想政治工作的具體手法要創新

時代在進步，科技也在更新，新穎的東西往往更具有吸引力。多媒體、互聯網等一系列的高科技可以更快捷、更方便的傳達個人思想、意念。它對人的思維、行為都產生深刻的影響。利用好這一手段，不僅可以減少傳統說教模式的開支費用，節省人力物力，還能利用其新穎性增強其說服力。喜見樂聞的方式也容易增強器說服力。思想政治工作者要善于在生活中挖掘，貼近實際，貼近生活，貼近人心。

4.思想政治工作的創新要四結合

不同的企業有不同的管理模式，不同的價值觀念，在思想工作創新中要將企業的這些實際規則融入其中，避免空中樓閣。再者要結合物業管理市場的實際情況，幫助職工轉變思想，積極主動的到企業的外部市場去鍛煉，解釋說明當今市場經濟與計劃經濟的異同點，強化其憂患意識、競爭意識，增加他們對企業的責任感。對于主動承擔責任的職工要結合各種激勵制度，給予公平的獎勵，調動他們的積極性。同時結合實際問題，具體問題具體解決。

篇（11）

高校要建立和完善黨委統一領導下的黨政齊抓共管的學生工作領導體制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、協調一致的學生管理體制。要完善學生思想政治教育與學生事務管理工作的運行機制，把學生思想政治教育與學生事務管理工作滲透到教學、管理、服務工作中去，形成全員參與、全過程管理、全方位育人的學生思想政治教育新體制。

每個教師都必須認真履行《教師法》所規定的義務，言傳身教、為人師表，把思想政治教育融入到學生學習、生活各個環節中，滲透到教學、科研和管理的各個方面。教師要做到備好課、教好書、育好人，努力用辯證唯物主義的認識論和方法論，把教學內容的科學性和思想性結合起來，引導學生樹立科學的世界觀。教師要做學生的導師，在課外經常接觸學生，關心學生的學習、生活和思想。

高校要定期研究服務育人工作，把服務育人列入后勤部門工作的重要日程。后勤集團和后勤職工要努力完善有利于學生成長成才的各項后勤保障機制，努力為學生辦實事、辦好事、解難事。高校要加快學習和生活設施建設的步伐，改善學生學習、生活條件。教職員工要通過實實在在的服務工作，使學生的身心受到良好的陶冶。

占領網絡思想政治工作陣地，充分利用現代化網絡開展學生思想政治工作，積極探索網絡背景下學生思想政治工作的新方法、新手段，借助網絡拓展學生思想政治教育的時空。牢固樹立網上學生思想政治工作“生命線”的意識，加強網絡信息管理。把學生思想政治工作進網絡擺在重要位置上，使校園網日益成為學生學習、生活的“網上家園”，更好地為學生思想政治工作服務。

二、努力探索新形勢下大學生思想政治教育的方法與途徑，促進學生事務管理工作全面創新

當代大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊，有的學生理想信念模糊，價值取向扭曲，增加了開展科學的世界觀、人生觀、價值觀教育的難度。現代信息網絡一體化使網上思想文化交流呈現分散性、便捷性的特點，信息良莠不齊、魚龍混雜，校園網已成為意識形態斗爭和校園穩定的重要陣地。匿名表達、平等參與、復雜互動、瞬間擴散的網上信息傳播等也使大學生思想政治工作面臨了嚴峻的挑戰。我國正處于改革開放的攻堅階段和關鍵時期，社會主義市場經濟成分和市場主體日趨多元化、社會生活方式日趨多樣化、社會價值觀念愈加復雜化，社會上的一些丑惡現象對大學生的思想產生不良影響，致使有的學生缺乏社會責任感、誠信缺失、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念淡薄等，這些都極大地增加了大學生思想政治工作的難度。當代大學生是一個特殊的群體，他們大多為獨生子女，承載著社會、家庭很高的期望，自我定位也比較高，但他們社會閱歷比較淺，心理發展并不成熟。隨著高等教育大眾化，教育成本不斷增加，社會競爭日趨激烈，學生所面臨的學習、人際、就業、經濟、情感等方面的壓力越來越大，需要疏導的心理問題越來越多，加大了心理健康教育的難度。

為此，高校要設立思想政治教育研究專項基金，組織力量開展新形勢下大學生思想政治教育規律的研究。同時，單列學生思想政治教育教研教改項目，并提供研究經費。學生思想政治工作人員要結合實際，積極開展學生思想政治教育與學生事務管理工作的實踐調查和理論研究，加強對新形勢下大學生思想政治教育規律的研究，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的途徑與方法；要針對各校的實際情況，分析各自的基本特征，深入思考各自的辦學規律，結合工作實際，積極摸索具有新時期特色的學生思想政治教育的新模式。

三、加強輔導員隊伍和班主任隊伍建設，打造一支思想穩定、工作高效、素質優良的學生思想政治工作隊伍

1　根據實際工作的需要，總體上按照師生比1:200的比例科學合理地配備專職學生思想政治工作人員。將輔導員、班主任隊伍建設納入高校師資隊伍建設規劃，注意改善輔導員、班主任隊伍的學歷結構與專業知識結構。

2　認真解決好輔導員的發展問題，把輔導員隊伍作為后備干部培養和選拔的重要來源，高校各職能部門選拔黨政領導干部原則上要從輔導員隊伍選拔。同時加強學生思想政治工作隊伍素質培訓，每年安排專門經費用于輔導員、班主任的培訓、進修。積極搭建輔導員交流平臺，進一步促進輔導員之間的溝通、交流，不斷提高輔導員隊伍的整體工作水平。注意培養高水平高素質的學生思想政治工作骨干，支持和鼓勵他們朝職業化、專業化方向發展。

3　建立和完善各級學生工作部門的工作職責和學生思想政治工作人員的崗位職責，進一步落實學生工作責任制和責任追究制。建立學生輔導員由學工部單獨進行考核的年度考核體系，每年評選“優秀輔導員”、“優秀班主任”。

4　切實解決好專職學生思想政治工作人員的職務、評聘和待遇問題。根據《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》、《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，切實解決好專職輔導員的政治待遇和經濟待遇問題。結合學校實際出臺的有關政策，切實解決好專職學生思想政治工作人員的評聘教師職務問題，進一步完善相應的專業技術職務評聘標準。

四、加強和改進大學生心理健康教育工作，不斷優化學生心理健康教育網絡

1　要加大投入。不斷完善大學生心理健康教育的保障機制，保證大學生心理健康教育必需的工作經費和條件，確保工作順利開展。心理健康教育專項經費以不低于在校學生每生每年5元的水平列入年度財務預算。心理健康教育工作的硬件建設要納入教學設備管理體系，給予優先解決。

2　要把心理健康教育納入德育工作計劃。認真做好新生入學后的心理普查測試工作，建立大學生心理健康檔案；認真開好大學生心理健康教育必修課，將大學生心理健康教育課建設成精品課程，同時結合實際有針對性地開設與心理健康教育相關的選修課程。積極開展大學生心理衛生知識的宣傳教育活動，做好個體咨詢、團體輔導和面向大學生實施的發展性教育，全面提高心理健康教育和心理咨詢工作水平。

3　要加強心理健康教育隊伍建設。建設一支以專職教師為骨干，專兼結合、專業互補、相對穩定、素質較高的心理健康教育和心理咨詢工作隊伍，按在校學生,5000:1的比例，配備專職從事大學生心理健康教育的教師，每個院系設立一至二名學生心理輔導員；建立心理健康教育教師資格認定和持證上崗制度，并逐步達到持證上崗要求。加強學生思想政治工作人員的心理健康知識培訓力度，提高學校心理健康教育的整體水平。

4　要建立和完善大學生心理健康教育領導體制與工作機制。構建和完善學校、院系、班級三級心理健康教育網絡，隨時關

注學生的思想動態，掌握學生的行為變化，及時做出相應的溝通、引導甚至治療工作。建立大學生心理健康狀況每星期統計、匯報制度，各院系每星期必須向心理健康咨詢中心報告本院系的學生心理健康狀況。

5　要進一步建立健全學生心理危機預警干預工作機制。建立健全“早發現、早報告、早研判、早預防、早控制”的“五早”預警機制和。一名患者、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的五個“一”危機干預機制，加強情報信息工作和強化危機干預力度，杜絕學生因心理問題非正常事故的發生。堅持“預防為主”的原則，加強自殺預防知識的宣傳和教育，通過心理咨詢熱線、網絡咨詢等形式為學生提供緊急援助服務；通過新生心理健康普查，有針對性地開展危機預防工作。對于預警方案實施不力，或延誤上報、漏報、瞞報學生信息的行為，對相關責任人做出相應處理。

五、突出重點、加強引導、注重實效，推動學生思想政治教育與學生事務管理工作上新臺階

1　要發揮校園文化在學生思想政治工作中的引向功能、育人功能。以主題教育活動為抓手，以校園文化活動為載體，切實提高學生的綜合素質。探索以政治文化為中心、以科技文化為重點、以娛樂文化為基礎的校園文化活動機制，精心組織和開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，豐富學生文化生活，大力培養學生的創新精神和實踐能力。堅持用正確的理論武裝學生的頭腦，深入開展社會主義核心價值體系、“愛校、誠信、責任、關愛生命”等主題鮮明、形式多樣的教育活動。挖掘具有原創意義的校園文化作品，推出校園文化精品，努力建設體現社會主義特點、時代特征和新時期特色的校園文化，為學生健康成長營造良好環境。

以學生社團活動為陣地，積極鼓勵學生特長的發揮和個性的發展。重視加強對學生社團工作的領導，本著“統一領導、自愿參與、自主活動”的原則，根據學生社團“成員興趣相投，組織凝聚力強，活動內容豐富，活動形式靈活”的特點，引導學生社團在校園文化活動中發揮主導作用，開展各項活動，使社團成員發揮特長，提高綜合能力。