監(jiān)管系統(tǒng)論文大全11篇

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篇（1）

本文作者：黃忠工作單位：田東縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

1999年，質(zhì)監(jiān)部門實行垂直管理，至此，給質(zhì)監(jiān)事業(yè)帶來了新的轉(zhuǎn)折點，質(zhì)監(jiān)事業(yè)進入了迅猛發(fā)展時期，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、檢測設備構(gòu)成、檢測技術(shù)水平等都取得了明顯地變化。特別是檢驗檢測能力得到了進一步加強，百色市計量測試研究所現(xiàn)已建立計量標準檢定裝置33個，檢測能力55項；百色市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所現(xiàn)有各類檢測儀器256臺（件），檢驗能力已由2005年的6大類204項增加到2012年的7大類524項；百色市特種設備檢驗現(xiàn)有各類檢測儀器97臺（件）檢驗能力由2005年的5項增加到2012年的7項。2011年，國務院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020）》，特別是10月10日國務院辦公廳正式下發(fā)了〔2011〕48號文，將工商、質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制，業(yè)務接受上級工商、質(zhì)監(jiān)部門的指導和監(jiān)督，領(lǐng)導干部實行雙重管理、以地方管理為主，這使得質(zhì)監(jiān)部門又處在一個關(guān)鍵的時期，不管歸地方或不歸地方，質(zhì)監(jiān)部門如何發(fā)展？該怎么辦？出路在哪里？百色市質(zhì)監(jiān)局新領(lǐng)導班子正式到位后，經(jīng)過大量的實地調(diào)研，經(jīng)過多方研究決策，決定在平果、田東、靖西等3個縣試行推廣監(jiān)管聯(lián)動工作機制，這又為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展找到了一個新的突破口。監(jiān)管聯(lián)動“試水”縣級質(zhì)監(jiān)工作為更好地在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)順利推廣實施，全面實現(xiàn)市、縣局及服務對象的監(jiān)管聯(lián)動，進一步預防監(jiān)管漏洞和消除監(jiān)管盲點。

百色市質(zhì)監(jiān)局黨組決定，在平果、田東、靖西等3個縣局試行監(jiān)管聯(lián)動工作機制，目的是進一步規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作監(jiān)管內(nèi)容和程序，明確各部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)動過程中有關(guān)職責和工作銜接，特別是利用質(zhì)監(jiān)行政許可平臺，落實許可受理、后續(xù)監(jiān)管的前置內(nèi)容，市局質(zhì)量科、食品科、特設科作為協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制的牽頭部門，分別對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設備使用單位等涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)管理規(guī)范的事項進行協(xié)調(diào)，其他單位和部門密切配合，切實履職盡責，形成合力，有效地避免重復檢查，多頭監(jiān)管，提高行政效率，共同指導和督促企業(yè)落實質(zhì)量、標準、計量、特種設備等屬相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的事項。各縣局要以網(wǎng)絡信息為平臺，在市局各業(yè)務管理部門指導下制定和細化年度巡查具體方案并組織實施。在對企業(yè)實施監(jiān)督檢查、巡查、現(xiàn)場審核、幫扶指導和在處理各類業(yè)務時，對發(fā)現(xiàn)的涉及檢驗機構(gòu)和市局執(zhí)法機構(gòu)業(yè)務管理部門工作范疇的未辦業(yè)務要通過發(fā)動聯(lián)動手段，及時上報相關(guān)部門。必要時，征詢相關(guān)部門意見，可以實施聯(lián)合行動。對市局執(zhí)法機構(gòu)、業(yè)務管理部門和檢驗機構(gòu)移送的監(jiān)管聯(lián)動機制信息通報函，要依法處理并將處理結(jié)果報送市局。經(jīng)過一年的試運行，在2011年度工作目標考評上，試點的三個縣都排在全市的前三名，其中田東縣評為一等獎，充分說明了推行監(jiān)管聯(lián)動工作機制的有效性和可行性。

百色市質(zhì)監(jiān)局不失時機地決定在2012年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推廣實施監(jiān)管聯(lián)動工作機制。目前，全市系統(tǒng)不僅全面推行監(jiān)管聯(lián)動工作機制，而且有效地實現(xiàn)了市、縣局雙管齊下，行政機關(guān)與事業(yè)部門之間、部門內(nèi)部股室之間互通信息，加強了服務配合，形成了強大合力，實現(xiàn)了監(jiān)管聯(lián)動。

創(chuàng)新就是一種發(fā)展的靈魂，是一種有效解決之前所未能解決問題的辦法，對管理是一種行之有效的手段。如：某個企業(yè)的計量器具或使用單位的特種設備等如果到期未檢或超期使用，聯(lián)動機制將及時發(fā)出預警信號，督促相關(guān)職能部門將依法立即著手處理。市局監(jiān)察室將監(jiān)督職能部門的落實情況，并對不作為部門或個人追究相關(guān)責任，有效地確保監(jiān)管服務始終處于聯(lián)動的管理狀態(tài)，有效地預防和杜絕監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。今年以來，田東縣質(zhì)監(jiān)局落實專人死盯監(jiān)管聯(lián)動系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時有效地實施監(jiān)管聯(lián)動。通過市、縣局聯(lián)動，目前有效處理計量、特種設備等監(jiān)管問題52件，本局內(nèi)部聯(lián)動監(jiān)管88件，保證了監(jiān)管對象的正常化發(fā)展。特別經(jīng)過實施監(jiān)管聯(lián)動，個別企業(yè)由原來的被動接受監(jiān)管思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T要求監(jiān)管服務，解決了個別企業(yè)采取的“拖、推、躲”思想。

篇（2）

20世紀橋梁工程領(lǐng)域的成就不僅體現(xiàn)在預應力技術(shù)的發(fā)展和大跨度索支承橋梁的建造以及對超大跨度橋梁的探索，而且反映于人們對橋梁結(jié)構(gòu)實施智能控制和智能監(jiān)測的設想與努力。近20年來橋梁抗風、抗震領(lǐng)域的研究成果以及新材料新工藝的開發(fā)推動了大距度橋梁的發(fā)展；同時，隨著人們對大型重要橋梁安全性、耐久性與正常使用功能的日漸關(guān)注，橋梁健康監(jiān)測的研究與監(jiān)測系統(tǒng)的開發(fā)應運而生。由于橋梁監(jiān)測數(shù)據(jù)可以為驗證結(jié)構(gòu)分析模型、計算假定和設計方法提供反饋信息，并可用于深入研究大跨度橋梁結(jié)構(gòu)及其環(huán)境中的未知或不確定性問題，因此，橋梁設計理論的驗證以及對橋梁結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)環(huán)境未知問題的調(diào)查與研究擴充了橋梁健康監(jiān)測的內(nèi)涵。本文結(jié)合近十年來橋梁健康監(jiān)測的研究狀況以及大跨度橋梁工程的研究與發(fā)展，較系統(tǒng)地闡述橋梁健康監(jiān)測的內(nèi)涵，并由此探討監(jiān)測系統(tǒng)設計的有關(guān)問題。

一、橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)與理論發(fā)展簡況

1．監(jiān)測系統(tǒng)

80年代中后期開始建立各種規(guī)模的橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)。例如，英國在總長522m的三跨變高度連續(xù)鋼箱梁橋Foyle橋上布設傳感器，監(jiān)測大橋運營階段在車輛與風載作用下主梁的振動、撓度和應變等響應，同時監(jiān)測環(huán)境風和結(jié)構(gòu)溫度場。該系統(tǒng)是最早安裝的較為完整的監(jiān)測系統(tǒng)之一，它實現(xiàn)了實時監(jiān)測、實時分析和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡共享。建立健康監(jiān)測系統(tǒng)的典型橋梁還有挪威的Skarnsundet斜拉橋（主跨530m）［2］、美國主跨440m的SunshineSkywayBridge斜拉橋、丹麥主跨1624m的GreatBeltEast懸索橋［3］、英國主跨194m的Flintshire獨塔斜拉橋[4]以及加拿大的ConfederatiotBridge橋[5]。我國自90年代起也在一些大型重要橋梁上建立了不同規(guī)模的結(jié)構(gòu)監(jiān)測系統(tǒng)，如香港的青馬大橋、汲水門大橋和汀九大橋，內(nèi)地的上海徐浦大橋以及江陰長江大橋等[6~8]。

從已經(jīng)建立的監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測目標、功能以及系統(tǒng)運行等方面看，這些監(jiān)測系統(tǒng)具有以下一些共同特點：

（1）通常測量結(jié)構(gòu)各種響應的傳感裝置獲取反映結(jié)構(gòu)行為的各種記錄；

（2）除監(jiān)測結(jié)構(gòu)本身的狀態(tài)和行為以外，還強度對結(jié)構(gòu)環(huán)境條件（如風、車輛荷載等）的監(jiān)測和記錄分析；同時，試圖通過橋梁在正常車輛與風載下的動力響應來建立結(jié)構(gòu)的"指紋"，并藉此開發(fā)實時的結(jié)構(gòu)整體性與安全性評估技術(shù)；

（3）在通車運營后連續(xù)或間斷地監(jiān)測結(jié)構(gòu)狀態(tài)，力求獲取的大橋結(jié)構(gòu)信息連續(xù)而完整。某些橋梁監(jiān)測傳感器在橋梁施工階段即開始工作并用于監(jiān)控施工質(zhì)量；

（4）監(jiān)測系統(tǒng)具有快速大容量的信息采集、通訊與處理能力，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡共享。

這些特點使得大跨度橋梁健康監(jiān)測區(qū)別于傳統(tǒng)的橋梁檢測過程。另外需要指出的是，橋梁健康監(jiān)測的對象已不再局限于結(jié)構(gòu)本身：一些重要輔助設施的工作狀態(tài)也已納入長期監(jiān)測的范圍（如斜拉索振動控制裝置[4]等）。

2．理論研究

十多年來，橋梁健康監(jiān)測理論的研究主要集中于結(jié)構(gòu)整體性評估和損傷識別。由于基于振動信息的整體性評估技術(shù)在航天、機械等領(lǐng)域的深入研究和運用，這類技術(shù)被用于土木結(jié)構(gòu)中除無損檢測技術(shù)以外的最重要的整體性評估方法并得到廣泛的研究【1，7，9～11】。人們致力于基于振動測量值的整體性評估方法研究的另一個原因是，結(jié)構(gòu)振動信息可以在橋梁運營過程中利用環(huán)境振動法獲得，因此這一方法具有實時監(jiān)測的潛力。

結(jié)構(gòu)整體性評估方法可以歸結(jié)為模式識別法、系統(tǒng)識別法以及神經(jīng)網(wǎng)絡方法三大類【1】。結(jié)構(gòu)模態(tài)參數(shù)常被用作結(jié)構(gòu)的指紋特征，也是系統(tǒng)識別方法和神經(jīng)網(wǎng)絡法的主要輸入信息。另外，基于結(jié)構(gòu)應變模態(tài)、應變曲率以及其他靜力響應的評估方法也在不同程度上顯示了各自的檢傷能力[10]。然而，盡管某些整體性評估技術(shù)已在一些簡單結(jié)構(gòu)上有成功的例子，但還不能可靠地應用于復雜結(jié)構(gòu)。阻礙這一技術(shù)進入實用的原因主要包括：①結(jié)構(gòu)與環(huán)境中的不確定性和非結(jié)構(gòu)因素影響；②測量信息不完備；③測量精度不足和測量信號噪聲；④橋梁結(jié)構(gòu)贅余度大并且測量信號對結(jié)構(gòu)局部損傷不敏感。

另外，從評估方法上，目前對大跨度橋梁的安全評估基本上仍然沿襲常規(guī)中小橋梁的定級評估方法，是一種主要圍繞結(jié)構(gòu)的外觀狀態(tài)和正常使用性能進行的定性、粗淺的安全評價。

二、橋梁健康監(jiān)測新概念

橋梁健康監(jiān)測的基本內(nèi)涵即是通過對橋梁結(jié)構(gòu)狀態(tài)的監(jiān)控與評估，為大橋在特殊氣候、交通條件下或橋梁運營狀況嚴重異常時觸發(fā)預警信號，為橋梁維護濰修與管理決策提供依據(jù)和指導。為此，監(jiān)測系統(tǒng)對以下幾個方面進行監(jiān)控：

·橋梁結(jié)構(gòu)在正常環(huán)境與交通條件下運營的物理與力學狀態(tài)；

·橋梁重要非結(jié)構(gòu)構(gòu)件（加支座）和附屬設施（如振動控制元件）的工作狀態(tài)；

·結(jié)構(gòu)構(gòu)件耐久性；

·大橋所處環(huán)境條件；等等。

與傳統(tǒng)的檢測技術(shù)不同，大型橋梁健康監(jiān)測不僅要求在測試上具有快速大容量的信息采集與通訊能力，而且力求對結(jié)構(gòu)整體行為的實時監(jiān)控和對結(jié)構(gòu)狀態(tài)的智能化評估。

然而，橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測不僅僅只是為了結(jié)構(gòu)狀態(tài)監(jiān)控與評估。由于大型橋梁（尤其是斜拉橋、懸索橋）的力學和結(jié)構(gòu)特點以及所處的特定環(huán)境，在大橋設計階段完全掌握和預測結(jié)構(gòu)的力學特性和行為是非常困難的。大跨度索交承橋梁的設計依賴于理論分析并過風洞、振動臺模擬試驗預測橋梁的動力性能并驗證其動力安全性。然而，結(jié)構(gòu)理論分析常基于理想化的有限元離散模型，并且分析時常以很多假定條件為前提。在進行風洞或振動臺試驗時對大橋的風環(huán)境和地面運動的模擬也可能與真實橋位的環(huán)境不全相符。因此，通過橋梁健康監(jiān)測所獲得的實際結(jié)構(gòu)的動靜力行為來驗證大橋的理論模型、計算假定具有重要的意義。事實上，國外一些重要橋梁在建立健康監(jiān)測系統(tǒng)時都強調(diào)利用監(jiān)測信息驗證結(jié)構(gòu)的設計。

橋梁健康監(jiān)測信息反饋于結(jié)構(gòu)設計的更深遠的意義在于，結(jié)構(gòu)設計方法與相應的規(guī)范標準等可能得以改進；并且，對橋梁在各種交通條件和自然環(huán)境下的真實行為的理解以及對環(huán)境荷載的合理建模是將來實現(xiàn)橋?quot;虛擬設計"的基礎。

還應看到，橋梁健康監(jiān)測帶來的將不僅是監(jiān)測系統(tǒng)和對某特定橋梁設計的反思，它還可能并應該成為橋梁研究的"現(xiàn)場實驗室"。盡管橋梁抗風、抗震領(lǐng)域的研究成果以及新材料新工藝的出現(xiàn)不斷推動著橋梁的發(fā)展，但是，大跨度橋梁的設計中還存在很多未知和假定，超大跨度橋梁的設計也有許多問題需要研究。同時，橋梁結(jié)構(gòu)控制與健康評估技術(shù)的深入研究與開發(fā)也需要結(jié)構(gòu)現(xiàn)場試驗與調(diào)查。橋梁健康監(jiān)測為橋梁工程中的未知問題和超大跨度橋梁的研究提供了新的契機。由運營中的橋梁結(jié)構(gòu)及其環(huán)境所獲得的信息不僅是理論研究和實驗室調(diào)查的補充，而且可以提供有關(guān)結(jié)構(gòu)行為與環(huán)境規(guī)律的最真實的信息。另外，橋梁振動控制與健康評估技術(shù)的開發(fā)與應用性也需要現(xiàn)場試驗與調(diào)查。

綜上所述，大型橋梁健康監(jiān)測不只是傳統(tǒng)的橋梁檢測加結(jié)構(gòu)評估新技術(shù)，而是被賦予了結(jié)構(gòu)監(jiān)控與評估、設計驗證和研究與發(fā)展三方面的意義。

三、健康監(jiān)測系統(tǒng)設計

1．監(jiān)測系統(tǒng)設計準則

兩座大型橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)的測點布置情況可以看出，兩個監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測項目與規(guī)模存在很大差異。這種差異除了橋型和橋位環(huán)境因素外，主要是因為對各監(jiān)測系統(tǒng)的投資額和（或）建立各個系統(tǒng)的目的（或者說是對系統(tǒng)的功能要求）不同。因此，橋梁監(jiān)測系統(tǒng)的設計實際上有意或無意地遵循著某些準則。

顯然，監(jiān)測系統(tǒng)的設計應該首先考慮建立該系統(tǒng)的目的和功能。上節(jié)所述的橋梁健康監(jiān)測三方面的意義也正是橋梁健康監(jiān)測的目的和功能所在。對于特定的橋梁，建立健康監(jiān)測系統(tǒng)的目的可以是橋梁監(jiān)控與評估，或是設計驗證，甚至以研究發(fā)展為目的；也可以是三者之二甚至全部。一旦建立系統(tǒng)的目的確定，系統(tǒng)的監(jiān)測項目就可以基本上確定。另外，監(jiān)測系統(tǒng)中各監(jiān)測項目的規(guī)模以及所采用的傳感儀器和通信設備等的確定需要考慮投資的限度。因此在設計監(jiān)測系統(tǒng)時必須對監(jiān)測系統(tǒng)方案進行成本一效益分析。成本-效益分析是建立高效、合理的監(jiān)測系統(tǒng)的前提。

根據(jù)功能要求和成本一效益分析可以將監(jiān)測項目和測點數(shù)設計到所需的范圍，可以最優(yōu)化地選擇并安裝系統(tǒng)硬件設施。因此，功能要求和效益-成本分析是設計橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)的兩大準則。

2．監(jiān)測項目

不同的功能目標所要求的監(jiān)測項目不盡相同。絕大多數(shù)大跨度橋梁監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測項目都是從結(jié)構(gòu)監(jiān)控與評估出發(fā)的，個別也兼顧結(jié)構(gòu)設計驗證甚至部分監(jiān)測項目以橋梁問題的研究為目的[5]。文獻［12］通過對國內(nèi)多座運營中的斜拉橋進行大量病害調(diào)查與檢測分析，提出了用于斜拉橋狀態(tài)監(jiān)控與評估的頗具代表性的監(jiān)測項目。

如果監(jiān)測系統(tǒng)考慮具有結(jié)構(gòu)設計驗證的功能，那就要獲得較多結(jié)構(gòu)系統(tǒng)識別所須要的信息。因此，對于大跨度余支承橋梁，須要較多的傳感器布置于橋塔、加勁梁以及纜索/拉索各部位，以獲得較為詳細的結(jié)構(gòu)動力行為并驗證結(jié)構(gòu)設計時的動力分析模型和響應預測。另外，在支座、擋塊以及某些連結(jié)部位須安設傳感器拾取反映其傳力、約束狀況等的信息。

目前，某些監(jiān)測系統(tǒng)以開發(fā)結(jié)構(gòu)整體性與安全性評估技術(shù)為目的之一。結(jié)合橋梁問題研究的監(jiān)測系統(tǒng)雖不多見，但有些系統(tǒng)也有監(jiān)測項目是專為研究服務的。與理論研究相關(guān)的監(jiān)測項目可以根據(jù)待研究問題的性質(zhì)來確定。從目前橋梁工程的發(fā)展狀況看，以下幾方面的問題可以借助橋梁健康監(jiān)測進行深入研究或論證。

·抗風方面：包括風場特性觀測、結(jié)構(gòu)在自然風場中的行為以及抗風穩(wěn)定性。

·抗震方面：包括研究各種場地地面運動的空間與時間變化、土-結(jié)構(gòu)相互作用、行波效應、多點激勵對結(jié)構(gòu)響應的影響等。通過對墩頂與墩底應變、變形及加速度的監(jiān)測建立恢復力模型對橋梁的抗震分析具有重要的意義。

·結(jié)構(gòu)整體行為方面：包括研究結(jié)構(gòu)在強風、強地面運動下的非線性特性，橋址處環(huán)境條件變化對結(jié)構(gòu)動力特性、靜力狀態(tài)（內(nèi)力分布、變形）的影響等。這對于發(fā)展基于監(jiān)測數(shù)據(jù)的整體性評估方法非常重要。

·結(jié)構(gòu)局部問題：例如邊界、聯(lián)接條件，鋼梁焊縫疲勞及其他疲勞問題，結(jié)合梁結(jié)合面（包括剪力鍵）的破壞機制，等等。索支承橋梁纜（拉）索和吊桿的振動與減振、局部損傷機制等也值得進一步觀察研究。

·耐久性問題：橋梁結(jié)構(gòu)中的耐久性問題尚有許多問題須要深入研究。纜（拉）索與吊桿的腐蝕、銹蝕問題尤須重視。

·基礎：大直徑樁的采用也帶來一些設計問題，直接套用原先用于中等直徑樁的計算方法不很合理。借助大型橋梁監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)查大直徑樁的變形規(guī)律、研究樁的承載力問題，也是設計部門的需要。

四、小結(jié)

（1）橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測不只是傳統(tǒng)的橋梁檢測技術(shù)的簡單改進，而是運用現(xiàn)代傳感與通信技術(shù)，實時監(jiān)測橋梁運營階段在各種環(huán)境條件下的結(jié)構(gòu)響應與行為，獲取反映結(jié)構(gòu)狀況和環(huán)境因素的各種信息，由此分析結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)、評估結(jié)構(gòu)的可靠性，為橋梁的管理與維護決策提供科學依據(jù)。同時，大型橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測對于驗證與改進結(jié)構(gòu)設計理論與方法、開發(fā)與實現(xiàn)各種結(jié)構(gòu)控制技術(shù)以及深入研究大型橋梁結(jié)構(gòu)的未知問題具有重要意義。因此，健康監(jiān)測為橋梁工程的發(fā)展開辟了新的空間。

篇（3）

1.2設備要求

1.2.1能耗計量裝置1）具備數(shù)據(jù)通信功能，并符合行業(yè)標準的物理接口和通訊協(xié)議。2）具有斷電數(shù)據(jù)保護功能。當電源停止供電時，所采用的計量表裝置能保存所有數(shù)據(jù)，再次供電后，恢復正常計量功能。3）能耗計量裝置應抗電磁干擾。4）具體計量裝置要求可參見《多功能電度表》（DL/T614）、《交流電測量設備》（GB/T17215）、《多功能電表通信規(guī)約》（DL/T645）、《電流互感器》（CB1208）、《熱量表》（CJ128）、《封閉滿管道水流量的測量飲用冷水水表與熱水水表》（GB/T778）。能耗計量裝置具有CMC認證標志。同一能源計量系統(tǒng)中采用相同通訊協(xié)議的計量裝置。

1.2.2數(shù)據(jù)采集器1）支持根據(jù)計量系統(tǒng)命令采集和主動定時采集兩種模式；支持對各分類能耗、不同品牌的計量裝置實行數(shù)據(jù)采集，以及本地數(shù)據(jù)傳輸和遠程數(shù)據(jù)傳輸。2）采集的能耗數(shù)據(jù)加上時間標記,有足夠的專用存儲空間。3）具有本地配置和管理功能，支持軟件升級功能，能支持接收來自數(shù)據(jù)中心的查詢、校時等命令。4）嚴禁在數(shù)據(jù)采集器上設計后臺程序，以免數(shù)據(jù)采集器受到非法遠程控制或私自遠傳數(shù)據(jù)包到其他無關(guān)服務器。5）數(shù)據(jù)采集器的性能和電磁兼容性指標應符合《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)》的要求。

1.2.3現(xiàn)場儀表1）具有數(shù)據(jù)遠傳功能。2）具有數(shù)據(jù)補償、時間補償、故障響應、數(shù)據(jù)修正、數(shù)據(jù)緩存、數(shù)據(jù)預處理功能。

1.2.4現(xiàn)場控制器1）具有處理、存儲、傳感信號采集、數(shù)字量/模擬量輸入輸出以及通信能力，支持網(wǎng)絡化配置。2）具有遠程編程、檢測和管理功能，支持專用軟件進行本地和遠程參數(shù)配置及維護，還應具有可視的故障顯示裝置。3）具有總線短路保護、負載過載保護功能。

1.3能源計量與管理軟件系統(tǒng)功能1）系統(tǒng)能夠在線檢測系統(tǒng)內(nèi)各計量裝置和傳輸設備的通信狀況，具有故障報警提示功能。2）管理分析軟件應具備能源審計輔助、能耗定額管理、節(jié)能專家診斷及能耗評價功能。3）對以自動方式采集的各分類分項總能耗和單位面積能耗進行逐日、逐月、逐年匯總，并以坐標曲線、柱狀圖、報表等形式顯示、查詢和打印。人工方式采集的能耗以月為最小統(tǒng)計時段。4）應將除水耗量外各分類能耗折算成標準煤量，并得出建筑總能耗的標煤量。能夠?qū)Ω鞣诸惙猪椖芎模藴拭毫浚┖蛦挝幻娣e能耗（標準煤量）進行按月、按年同比或環(huán)比分析。5）系統(tǒng)軟件應具有的管理功能（1）應具有用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)日志、系統(tǒng)錯誤信息、系統(tǒng)操作記錄、系統(tǒng)詞典解釋以及系統(tǒng)參數(shù)設置等功能。（2）應具有良好的開放性，即具有符合用戶應用需要的后續(xù)開發(fā)功能，能在基本功能基礎上，為用戶提供個性化報表與分析模板。（3）先進性。應采用先進的軟件技術(shù)滿足用戶需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，須采用靈活的軟件架構(gòu)保證軟件的易擴展性和易維護性。6）應符合《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)軟件開發(fā)指導說明書》中對軟件功能框架的描述和對軟件功能的要求。

篇（4）

    一、電子通信系統(tǒng)概述

    電子通信技術(shù)屬于現(xiàn)代通信技術(shù)中的一大部分。電子通信技術(shù)還是信息社會的主要支柱,是現(xiàn)代高新技術(shù)的重要組成部分,甚至是國家國民經(jīng)濟的神經(jīng)系統(tǒng)和命脈。在現(xiàn)代化信息社會,電子通信技術(shù)無處不在,它涉及的范圍也很廣,包括移動電信、廣播電視、雷達、聲納、導航、遙控與遙測以及遙感等領(lǐng)域,還有軍事和國民經(jīng)濟各部門的各種信息系統(tǒng)都要運用到電子通信技術(shù)。

    電子通信系統(tǒng)中最具代表性也最常見的就是移動通信和衛(wèi)星通信。其中移動通信就包括了衛(wèi)星通信,此外還有蜂窩系統(tǒng)、集群系統(tǒng)、分組無線網(wǎng)、無繩電話系統(tǒng)、無線電傳呼系統(tǒng)等多個領(lǐng)域。

    二、電子通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問題

篇（5）

經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)歷經(jīng)了單機單任務、一體化醫(yī)院信息系統(tǒng)。以前各醫(yī)院建立的計算機系統(tǒng)主要是MIS系統(tǒng),以財務為重點,涉及掛號、收費、藥庫等流程。現(xiàn)在醫(yī)院信息化建設的重點將是臨床管理的信息化,把信息技術(shù)真正應用到疾病的診斷和手術(shù)中去,然后在臨床信息系統(tǒng)發(fā)展的基礎上,逐步建立電子病歷,促進病歷信息的共享和利用。一般來說,醫(yī)院信息系統(tǒng)的主要功能是為醫(yī)院及其所屬各部門提供患者醫(yī)療信息、財務核算分析、行政管理信息和決策分析統(tǒng)計信息的收集、存貯、處理、提取和數(shù)據(jù)通訊[1]。將門診管理、住院管理、醫(yī)技管理、職能科室管理等各部門通過計算機網(wǎng)絡有機集成在一起,提高醫(yī)院信息利用率和醫(yī)院整體運行效率。加強醫(yī)院管理信息系統(tǒng)信息安全的意義信息化為醫(yī)院帶來了更加科學、規(guī)范的工作流程,工作效率的明顯提升也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益,醫(yī)院的核心業(yè)務也越來越依賴于信息系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的運行支持。目前,我國約有3萬多所醫(yī)院,5萬多個防疫站,大多數(shù)醫(yī)院采用的是病床管理和財務管理。據(jù)衛(wèi)生部一項統(tǒng)計顯示,參與調(diào)查的中國6000多家醫(yī)院中,只有31%的醫(yī)院用上了信息管理系統(tǒng)[2]。目前的3萬多家醫(yī)院中有6000家是三甲以上的醫(yī)院,衛(wèi)生部曾強調(diào)“國內(nèi)三甲以上的醫(yī)院都需要實行信息化管理”,未來幾年,我國將有超過70%的醫(yī)院實現(xiàn)信息化管理,信息系統(tǒng)所具有的絕對重要地位和其相對脆弱的本質(zhì)應當引起高度重視。建立完善的安全備份系統(tǒng)和管理機制,對加強醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的信息安全,顯得尤為重要。

篇（6）

一、我國現(xiàn)行空中交通管理體制的弊病

1.政令不統(tǒng)一

上級空管局對下級部門業(yè)務性管理指令，民航地區(qū)管理局向地區(qū)空管局行政性管理命令，因此總局空管局需要以行政手段推行一項行業(yè)管理標準時，必須通過民航地區(qū)管理局。

2.設施建設管理不統(tǒng)一

空管部門根據(jù)業(yè)務需求所作的建設規(guī)劃，項目安排在向上申報逐級審批的過程中，下級空管部門的信息分別通過行政和業(yè)務兩條渠道上報，使各個渠道所獲得的信息事實上不精確、不完整。空管部門所獲取的僅僅是一些業(yè)務統(tǒng)計信息，而某些對空管非常有價值的管理信息都不能直接地、及時地獲取。在管理體制不順，信息渠道不暢的情況下，各級空管部門既要對空管系統(tǒng)的安全運行負責，又要開展行業(yè)管理，這實在是有違科學決策、政令統(tǒng)一、責權(quán)利統(tǒng)一的管理原則。

3.投資管理不合理

國家對空管的投資，在實際操作過程中是通過行政管理主線實施的。對于民航建設基金的投資，空管部門只提出需求規(guī)劃和投資建議，并對已明確的投資項目的建設過程實施管理，而沒有投資決策權(quán)，也不承擔投資的風險責任。使得有些地方和部門領(lǐng)導沒有投資風險意識，對投資額很高的進口空管設備只重視購買，而不設法提高其利用率，造成投資效率十分低下。對己購置的空管設備，不注重管理和維護，致使許多空管設備的可靠性和使用壽命大為降低，造成國有資產(chǎn)的不必要浪費。

4.空管設施資源配置不合理

民航總局統(tǒng)收統(tǒng)配國際航班的航路收益，各個空中交通管制中心獨立統(tǒng)計結(jié)算國內(nèi)航班的航路收益，因此各空中交通管制中心與負責管理維護航路設施的民航部門之間，存在著航路費收益的分配問題。并且，航路設施的產(chǎn)權(quán)采用自然歸屬的方式劃歸原來負責管理維護的部門。維護管理部門對于航路設施未能投入足夠的人力、物力、財力去保證維護質(zhì)量和運行可靠性，嚴重影響了精密設備的使用壽命和運行狀況。

5.空域劃分不合理，航路設置未體現(xiàn)經(jīng)濟性原則，空域利用率低

由于大量公布及未公布的危險區(qū)、限制區(qū)，不僅現(xiàn)有民航航路多曲折設置，不符合“盡可能減少飛行里程”的航路設置規(guī)范，而且新辟航路困難，造成少數(shù)航路容納不合理的高飛行流量。

6.軍、民航飛行隔離方法原始

當軍航特殊任務飛行時，軍航指定的協(xié)商方案多為空域隔離，由于軍事飛行的突發(fā)性，民航避讓的初期必然產(chǎn)生混亂，后期由于空域使用限制往往必須進行流量控制。并且，目前我國軍、民航飛行間隔標準不同，造成空域大面積的浪費。

二、中國特色空管理論體系框架

1.中國特色空管體系的定位

空中交通管理是建設我國現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要環(huán)節(jié)，是民用航空安全、高效和公平運行的基礎。在我國的綜合交通運輸體系中，空中交通運輸方式是國家交通運輸體系的重要組成部分，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，民航在國家交通運輸體系中的比重將持續(xù)增大，成為長途旅客和高端貨物運輸?shù)闹饕绞健！懊窈桨l(fā)展的瓶頸在空管”，我國民航在空管領(lǐng)域投資、建設和行業(yè)管理水平的落后是制約我國民用航空可持續(xù)、快速發(fā)展的主要障礙，中國特色空管系統(tǒng)開發(fā)建設是提升民航基礎性運行體系的關(guān)鍵舉措，可以成為我國交通運輸現(xiàn)代化的核心工程之一。:

2.中國特色空管體系的框架

(1)改變以往的“兩條主線，三級管理”的管理體制為直線制管理體制。直線制空管體制改變了業(yè)務部門必須通過上級行政主管局對下級業(yè)務部門實施管理的現(xiàn)狀，形成了政事分開、運行一體化。民航局空管局、地區(qū)空管局的空管行業(yè)管理職能與運行職能實行分離，行業(yè)職能交由總局和地區(qū)管理局行使;民航局空管局和地區(qū)空管局行使業(yè)務管理與運行職能，實行垂直管理，實現(xiàn)一體化運行。實現(xiàn)行政管理和業(yè)務管理的統(tǒng)一。

(2)在空中交通管理的責任區(qū)域設置管理機構(gòu)。這種管理體制突破了以往計劃經(jīng)濟模式下以行政管理為紐帶的條塊分割的管理格局，有利于各級空管部門根據(jù)總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身空管轄區(qū)的實際業(yè)務需求制定發(fā)展目標，有效地改變過去那種只注重機場飛行區(qū)設施建設，忽視航路設施建設的狀況，有利于航路設施的合理配置和完善。

(3)以國家重大技術(shù)專項和列入國家中長期規(guī)劃等形式確立中國特色空管體系技術(shù)平臺建設的目標與方向，尋求國家支持、國民關(guān)注，集中國家各方面資源獲得技術(shù)突破。

(4)從機制上建立跨行業(yè)的協(xié)作平臺以及行業(yè)間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，從建立系統(tǒng)性能需求(目標)、完善技術(shù)政策、調(diào)動行業(yè)外可用科技資源等方面開創(chuàng)民航技術(shù)開發(fā)的新模式，開創(chuàng)民航寬闊的發(fā)展格局。

三、構(gòu)建中國特色空管理論體系的政策建議

1.軍民空管制區(qū)域應盡可能一致

從國家空域資源的整體考慮，科學、統(tǒng)一地劃分管制區(qū)，達到軍民空管制區(qū)盡可能的一致，這是提高空域利用率，利于軍民航相互協(xié)調(diào)的有效辦法。

2.合理改造航路(航線)結(jié)構(gòu)

我國航路(航線)結(jié)構(gòu)，是隨著民用航空運輸?shù)男枰鸩桨l(fā)展形成的，其走向受到軍用機場訓練空域的限制，轉(zhuǎn)彎較多，航班飛行不夠經(jīng)濟。近些年，對北京、廣州、上海等繁忙地區(qū)的進離場航線進行了調(diào)整優(yōu)化，收到了良好的安全效益和經(jīng)濟效益。規(guī)劃、修改航路(航線)要著眼于國家的經(jīng)濟效益，實行整體規(guī)劃，使城市間的航程盡可能縮短。

3.建立統(tǒng)一的全國流量管理系統(tǒng)

實行總局和地區(qū)兩級流量管理體制，在民航總局建立全國流量管理中心，統(tǒng)一實施全國的飛行流量管理工作;在各地區(qū)建立流量管理機構(gòu)或席位，根據(jù)全國流量管理中心的要求實施對區(qū)內(nèi)的飛行流量管理工作。各類飛行計劃的審批、飛行流量的安排、航路空域的靈活使用以及飛行沖突的臨時調(diào)整，都將通過統(tǒng)一的流量管理系統(tǒng)來實現(xiàn)。統(tǒng)一的全國流量管理系統(tǒng)，將為實現(xiàn)集中統(tǒng)一、安全高效的空管運行目標發(fā)揮巨大的作用。

4.改進管制方式

篇（7）

1.1.1定義

績效考核（performanceexamine）是一項系統(tǒng)工程。績效考核的定義為：組織在一定的戰(zhàn)略目標下，使用某種的標準和指標，對組織內(nèi)部管理者和員工進行定量評估，同時運用評估結(jié)果正面引導員工將來的工作行為和工作業(yè)績。

1.1.2績效考核意義

績效考核對檢驗檢疫工作的可持續(xù)發(fā)展起著導向、杠桿、評估和拉動作用。實施開發(fā)并使用該類系統(tǒng)會為檢驗檢疫機構(gòu)落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、保安全”戰(zhàn)略目標的重要抓手，助力“四步走”戰(zhàn)略的重要手段，對檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)展具有重要意義，具有下列顯著優(yōu)點：①簡化工作流程，調(diào)動整體工作人員的積極性，提高工作效率，促進工作的落實。②方便數(shù)據(jù)尋根，增強安全保護。③實現(xiàn)公正考核，支持可靠決策。④調(diào)整管理方法，適應新形勢要求。

1.2績效考核方法

績效考核常用方法有：圖尺度考核法（GraphicRatingScale，GRS）交替排序法（AlternativeRankingMethod，ARM）配對比較法（PairedComparisonMethod，PCM）強制分布法（ForcedDistributionMethod，F(xiàn)DM）關(guān)鍵事件法（CriticalIncidentMethod，CIM）目標管理法（ManagementbyObjectives，MBO）等，本文采用目標管理法對本體系進行研究。

1.3績效考核的內(nèi)容

①績效考核主體確定。根據(jù)目標管理法的考核思想，成立績效考核領(lǐng)導小組、績效考核辦公室、績效考核聯(lián)席單位、被考核單位四個主體。②績效考核模式確立。組織結(jié)構(gòu)：由局領(lǐng)導小組、績效組、工作人員三個部分構(gòu)成；考核對象由所有分支機構(gòu)、省局機關(guān)處室、直屬單位。考核指標為重點工作、基礎工作、質(zhì)量管理體系、部門民主互評、黨組評議以及突出成績加分構(gòu)成。

2績效考核工作信息化設計

2.1檢驗檢疫機構(gòu)績效考核信息系統(tǒng)需求分析

目前，很多單位結(jié)合自身的實際需要，已經(jīng)開發(fā)出多種管理信息系統(tǒng)，這些管理信息系統(tǒng)都有各自的優(yōu)缺點和適用范圍。對檢驗檢疫機構(gòu)來說，績效考核信息系統(tǒng)的特點，主要包括：①方便性：通過該系統(tǒng)，考核主體能夠?qū)冃нM行考核，同時能夠得到考核的登錄密碼，考核時間、考核地點，考核過程能夠方便地評分；②穩(wěn)定性：在系統(tǒng)操作過程中，為了避免出現(xiàn)等待時間過長、內(nèi)容不完整，甚至服務中斷等現(xiàn)象，通常情況下，需要確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性；③安全性：互聯(lián)網(wǎng)作為一個開放的網(wǎng)絡，在使用過程中，需要采取技術(shù)手段，防止作弊現(xiàn)象的出現(xiàn)；對于數(shù)據(jù)庫、WEB服務來說，需要制定一定的安全措施；④可擴展能力：根據(jù)目標考核系統(tǒng)的規(guī)劃，可以將相應的功能設計成不同的模塊，進而在一定程度上便于系統(tǒng)功能的擴展和集成；⑤可維護性：通過網(wǎng)絡進行績效考核時，有的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)可以自動完成，但是，有些系統(tǒng)需要借助維護人員對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)做出及時的處理和回應。

2.2系統(tǒng)運行環(huán)境分析

①結(jié)構(gòu)選擇。本系統(tǒng)采用的是“瀏覽器/服務器”（B/S）模式。②平臺選擇。根據(jù)B/S結(jié)構(gòu)的要求，借助現(xiàn)有的軟硬件產(chǎn)品，以及軟件開發(fā)工具，通過對性能價格比進行綜合的考慮，選擇如下平臺：1）數(shù)據(jù)庫：數(shù)據(jù)庫選擇SQLServer2000數(shù)據(jù)庫作為應用軟件。2）硬件：網(wǎng)絡服務器、工作站、網(wǎng)卡、集散器組成系統(tǒng)硬件。3）開發(fā)工具：本系統(tǒng)采用C#編程語言實現(xiàn)編程，開發(fā)工具為MicrosoftVisualStudio。③網(wǎng)站架設。在Internet服務管理器（IIS）中創(chuàng)建WEB站點。

2.3系統(tǒng)的功能需求

系統(tǒng)應是根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)績效考核的流程，自行設計開發(fā)的一套軟件系統(tǒng)。①總功能需求。一是對省局機關(guān)處室、直屬單位的績效考核；二是對各分支機構(gòu)的績效考核。每個功能都針對被考核單位的實際工作情況進行管理，其中，評分統(tǒng)計中包括：基礎工作、重點工作、體系運行情況、黨組評議、突出成績加分、民主測評。②權(quán)限功能需求。本系統(tǒng)對績效考核主體設置了相應的權(quán)限。1）績效管理辦公室：可實現(xiàn)部門和員工名單、添加和刪除部門，參與對各部門的考核評分，對各部門的績效考核成績進行統(tǒng)計、計算、等功能；2）績效管理聯(lián)席單位：可參與對各部門的績效管理考核評分；3）普通用戶：向系統(tǒng)內(nèi)任何人開放，主要用于查看績效考核結(jié)果，提交考核所需各項資料。

2.4系統(tǒng)的技術(shù)支持

本項目研究開發(fā)的信息系統(tǒng)是在B/S結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡模式下利用作為系統(tǒng)框架，采用SQL，C#等編程語言編程實現(xiàn)的。①技術(shù)。作為一種技術(shù)，主要用于建立動態(tài)Web應用程序。與現(xiàn)在的Web開發(fā)模式相比，作為.NET框架的一部分，通常情況下能夠提供許多強大的優(yōu)勢。②SQLServer2000。SQLServe:2000是Microsoft推出的SQLServer數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其具有易分析、高安全、易管理、高實用、可伸縮、易操作的特點。③C#。C#是專門為.NET應用而開發(fā)出的語言。這從根本上保證了C#與.NET框架的完美結(jié)合。在.NET運行庫的支持下，NET框架的各種優(yōu)點在C#中表現(xiàn)得淋漓盡致。④B/S體系結(jié)構(gòu)。B/S模式是一種以Web技術(shù)為基礎的新型的信息系統(tǒng)平臺模式，簡化了客戶端，簡化了系統(tǒng)的開發(fā)和維護，使用戶的操作變得更簡單，還使信息系統(tǒng)維護的限制因素更少。

2.5系統(tǒng)的操作流程

從系統(tǒng)用戶輸入口令開始，到選取相應的系統(tǒng)模塊是系統(tǒng)運行的主體流程，然后才能在其權(quán)限下進行工作。

3績效考核信息系統(tǒng)設計

3.1總體設計方案

①系統(tǒng)的設計目標。本系統(tǒng)通過領(lǐng)導小組、績效辦、聯(lián)席會議、普通用戶四個考核主體的各自功能和權(quán)限、執(zhí)行操作對績效成績進行分析、匯總，最后得出績效考核結(jié)論。②系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)。

3.2系統(tǒng)功能模塊設計

①登錄模塊設計。系統(tǒng)起始頁，檢驗用戶代號和密碼是否正確。用戶進入系統(tǒng)網(wǎng)址后打開的缺省頁面，要求用戶在進入系統(tǒng)前驗證用戶輸入的代號和密碼后，查詢其代號和密碼是否匹配。②考核模塊設計。按照考核流程分為：考核輸入、考核、考核輸出模塊。③管理模塊設計。

3.3權(quán)限設計

本系統(tǒng)權(quán)限設置劃為兩級，分別為管理員（局領(lǐng)導小組授權(quán)）和普通用戶（包括績效辦、聯(lián)席會議和其他未授權(quán)人員）。

3.4代碼設計

代碼的種類包括順序碼、區(qū)間碼、表意碼、合成碼等多種。本系統(tǒng)主要使用的是表意碼，即把直接或間接表示編碼化對象屬性的文字、數(shù)字、記號原封不動地作為編碼。

篇（8）

2013年初，本著人群密集、保護在校學生、保障游泳者安全的宗旨，朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在全區(qū)遴選10家游泳場館開展此項工作，共選擇大型賓館飯店1家、大型游泳館6家、學校1家，以及戲水樂園2家。通過監(jiān)測儀器和GPRS/3G網(wǎng)絡通信技術(shù)對10個監(jiān)測點游泳池水質(zhì)指標進行實時監(jiān)控。

1.2電子監(jiān)管系統(tǒng)功能介紹

該系統(tǒng)利用不同的電子傳感器快速檢測（五分鐘檢測一次）五種水質(zhì)指標：水溫、余氯、pH、濁度、ORP，經(jīng)中央控制器采集數(shù)據(jù)，中央服務器通過3G/GPRS通信方式接收數(shù)據(jù)，服務器發(fā)散無線信號將數(shù)據(jù)傳輸?shù)骄W(wǎng)絡中心，網(wǎng)絡中心具有實時數(shù)據(jù)查詢、歷史數(shù)據(jù)查詢、地圖查詢、報警查詢以及圖表分析五個模塊的功能。

1.2.1數(shù)據(jù)查詢。電子監(jiān)管系統(tǒng)主要通過GPRS網(wǎng)絡對監(jiān)測點的數(shù)據(jù)進行采集，提供實時數(shù)據(jù)查詢和歷史數(shù)據(jù)查詢。根據(jù)監(jiān)測點、監(jiān)測時間以及檢測指標選擇所需要的數(shù)據(jù)，并提供數(shù)據(jù)的下載功能。如圖3～圖6所示為某家游泳場館一天內(nèi)連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)該數(shù)據(jù)可提示以下信息：

（1）余氯指標基本符合國家標準的時間段為9：00～21:00，ORP指標與余氯相關(guān)關(guān)系密切；

（2）在營業(yè)時間段內(nèi)，泳池負責人通過泳池水反沖洗、補充新水以及少量加藥的方式將余氯指標維持在國家標準范圍內(nèi)；

（3）該游泳場館大量加藥時間為營業(yè)結(jié)束（22點以后）之后；

（4）游泳池水濁度、pH以及水溫均符合國家標準。

1.2.2地圖查詢。該軟件中地圖查詢功能可以快速定位，在地圖上進行信息的查詢與瀏覽。該地圖上具有相應監(jiān)測點、監(jiān)測參數(shù)的標志，在地圖上雙擊相應的標志即可得到有關(guān)的具體信息。

1.2.3報警處理功能。當監(jiān)測點監(jiān)控現(xiàn)場發(fā)出數(shù)據(jù)報警時，能及時收集報警信息，形成報警報表，并實時發(fā)出短消息報警信號。發(fā)現(xiàn)報警信號時，系統(tǒng)操作員可查看當前的報警單位、測試點、監(jiān)測因子、報警時間及數(shù)值等信息；另外也可以通過本系統(tǒng)瀏覽歷史發(fā)生的報警信息，為該單位的連續(xù)報警數(shù)據(jù)生成趨勢線，打印或輸出該單位的連續(xù)報警數(shù)據(jù)，或按日或月份輸出全部單位的報警信息。

1.2.4圖表生成。該軟件可以以圖表的形式顯示所有授權(quán)查看的監(jiān)測點所有監(jiān)測因子的當前數(shù)據(jù)，通過篩選任意組合要顯示的監(jiān)測點范圍和監(jiān)測因子范圍，也可查看某個監(jiān)測點某個監(jiān)測因子的24小時數(shù)據(jù)趨勢圖。

2電子監(jiān)管系統(tǒng)效果評估

游泳池水質(zhì)電子監(jiān)管系統(tǒng)的安裝對衛(wèi)生監(jiān)督人員、泳池管理者以及社會大眾均具有較好的指導作用。在本次泳池電子監(jiān)管中添加了氧化還原電位的指標，該指標是反映泳池水質(zhì)綜合狀況的指標。

2.1衛(wèi)生監(jiān)督人員

通過一期電子監(jiān)管系統(tǒng)10個月的運轉(zhuǎn)情況分析，我們發(fā)現(xiàn)這10家游泳場館在10個月中舉報投訴大幅減少，安裝前2013年共有13次投訴，安裝電子監(jiān)管系統(tǒng)后10個月只接到3次投訴，有關(guān)消毒氣味的投訴明顯減少，對于濁度和水溫的投訴也有相應的減少，說明電子監(jiān)管發(fā)揮了較好的作用。監(jiān)督員在發(fā)現(xiàn)游泳場館有指標不合格時，能及時監(jiān)督相應場館進行調(diào)整，保證水質(zhì)的調(diào)整及時到位，避免了水質(zhì)長時間不合格的問題，提高工作效率。通過2014年游泳池監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)，10家單位對水質(zhì)的管理與安裝前比較有了很大的改善，10家泳池抽檢結(jié)果合格率達到100%，比去年提高了70%，主要原因是安裝電子監(jiān)管設備的游泳場館安裝了監(jiān)控軟件，可以實時監(jiān)控場館的指標并及時做出調(diào)整，保證泳池水質(zhì)符合國家標準。電子監(jiān)管系統(tǒng)的建立，豐富了監(jiān)管方式、促進了監(jiān)督人員綜合素質(zhì)與能力的提高。在強化監(jiān)管能力的同時突出了衛(wèi)生監(jiān)督部門的服務職能。

2.2泳池管理者

通過以往監(jiān)督抽檢的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，泳池中水質(zhì)指標不合格主要體現(xiàn)在尿素、余氯和細菌總數(shù)指標的不合格。游離性余氯是衡量泳池水質(zhì)是否合格的一個重要指標。若余氯過低則達不到消毒作用,從而導致微生物指標超標；余氯過高則產(chǎn)生使人感覺不適的刺鼻性氣味,對人體的皮膚、眼睛、呼吸系統(tǒng)等造成刺激，使頭發(fā)褪色。據(jù)了解，相當一部分的泳池管理者缺乏消毒劑的使用知識,隨意投放或者為了節(jié)約成本不加消毒劑，導致泳池中余氯不合格。從目前接到游泳場館的投訴內(nèi)容來看，泳池水質(zhì)渾濁是投訴的主要內(nèi)容之一，因為濁度是反映水質(zhì)最直接的感官指標，游泳者可以通過肉眼對水質(zhì)渾濁程度進行檢查，往往會以水質(zhì)渾濁的原因進行投訴。所以電子監(jiān)管體系中對濁度的控制，有利于泳池管理者及時啟動泳池反沖洗系統(tǒng)，降低水質(zhì)渾濁的程度，提升大眾對泳池水質(zhì)的滿意程度。游泳場館電子監(jiān)管系統(tǒng)已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。已安裝電子監(jiān)管系統(tǒng)的每家游泳場館均可登錄網(wǎng)絡中心，查看游泳場館實時水質(zhì)狀況。泳池管理者可根據(jù)電子監(jiān)管系統(tǒng)中各指標的數(shù)值，及時啟動或關(guān)閉泳池加藥系統(tǒng)、過濾循環(huán)系統(tǒng)以及溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)，改善水質(zhì)情況。電子監(jiān)管系統(tǒng)的安裝，可以自動監(jiān)督泳池管理者對泳池水的處理情況，預防水質(zhì)超標現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保泳池水質(zhì)指標符合國家標準，為社會大眾提供實時安全保障。

2.3社會大眾

在衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站上已經(jīng)對部分泳池水質(zhì)自檢結(jié)果進行公示，社會大眾可根據(jù)實時數(shù)據(jù)查詢當日泳池水質(zhì)情況，根據(jù)水質(zhì)情況選擇泳池水水質(zhì)指標符合國家衛(wèi)生標準的游泳場館。泳池水質(zhì)電子監(jiān)管系統(tǒng)的安裝方便大眾進行有利的選擇，同時可聯(lián)合大眾對游泳場館的衛(wèi)生管理進行監(jiān)督。實時在線監(jiān)測儀表所監(jiān)控的數(shù)據(jù)是衛(wèi)生質(zhì)量的集中體現(xiàn)，是衛(wèi)生監(jiān)管部門制訂相關(guān)標準以及進行科學研究的寶貴資源，同時也是進行衛(wèi)生監(jiān)管業(yè)務綜合評價、提高管理水平和技術(shù)水平、保障人民生活環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)。

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二、薪酬管理信息系統(tǒng)建設分析

在企業(yè)經(jīng)營管理中，由于企業(yè)的薪酬管理信息系統(tǒng)的建設是一個復雜和困難的工作，并且由于其涉及很多方面的知識，那么在建設信息系統(tǒng)中，就必須根據(jù)企業(yè)的薪酬管理體系和薪酬管理特點等對系統(tǒng)進行建設。此外，還要根據(jù)企業(yè)員工的實際情況。

(一)薪酬管理數(shù)據(jù)建設

建設數(shù)據(jù)庫的目的是為了對信息系統(tǒng)的有關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)進行更好的存儲和檢索，要想建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫，就必須選用Oracle數(shù)據(jù)庫來對數(shù)據(jù)進行存儲。選擇Oracle數(shù)據(jù)的原因是因為它具有一定的優(yōu)勢特點，主要包括：其一，該數(shù)據(jù)庫可以有效支持大數(shù)據(jù)庫和多多用戶的高性能的業(yè)務處理，并且可以對數(shù)據(jù)進行存取、以及操作系統(tǒng)化標準等；其二，在系統(tǒng)實施中，可以保證系統(tǒng)控制的安全性和完整性，并且還支持分布式數(shù)據(jù)庫和分布處理；其三，被系統(tǒng)具有可以移植、兼容和連接的特點。在本系統(tǒng)的薪酬管理的主要數(shù)據(jù)表主要包括：人員基礎信息表，它主要是為了存儲企業(yè)經(jīng)營中薪酬發(fā)放對象的記錄，包括編號、姓名以及部門等；工資項目定義表，它的目的主要是為了有效的存儲企業(yè)薪酬發(fā)放的具體欄目以及進行計算的方法等；稅率設置表，它主要是為了能夠在存儲薪酬發(fā)放管理，對員工個人所得稅進行扣除的標準信息；工資發(fā)放信息表，主要是記錄企業(yè)員工的按薪酬發(fā)放時間以及存儲每次薪酬發(fā)放的實際數(shù)據(jù)；

(二)薪酬管理信息系統(tǒng)建設的主要功能模塊分析

1、系統(tǒng)登錄模塊該模塊是建設薪酬管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，只要是通過應用系統(tǒng)的登陸窗口，對薪酬管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)的用戶進行編號和口令設置，當系統(tǒng)驗證完成后，就可以登錄進入系統(tǒng)的業(yè)務操作界面。其中系統(tǒng)的登錄驗證主要有兩種，密碼校驗和系統(tǒng)權(quán)限校驗。

2、系統(tǒng)基礎信息管理模塊其一，對員工的基礎信息模塊進行管理，主要是員工的人員編號、姓名以及所在部門等基本信息進行錄入、查詢、信息轉(zhuǎn)移等，其中人員編號是最重要的部分，是進行員工身份識別的關(guān)鍵。其二，企業(yè)要對薪酬項目的配置進行科學有效的管理，企業(yè)薪酬發(fā)放管理欄目主要包括對欄目編號、欄目名稱、欄目類型進行管理。其三，要對稅率進行設置，其中主要是設置個人所得稅的繳納標準。

(三)系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)錄入模塊

薪酬數(shù)據(jù)錄入，作為企業(yè)要想把企業(yè)的薪酬數(shù)據(jù)準確的錄入，就必須根據(jù)薪酬數(shù)據(jù)的實際情況將薪酬數(shù)據(jù)自動生成表格，并且按照規(guī)定的標準，對薪酬數(shù)據(jù)進行設置，從而就可以自動的進行扣稅的計算。年一次性獎金錄入，企業(yè)人事管理部門在進行年一次性獎金數(shù)據(jù)錄入時，要根據(jù)薪酬的實際數(shù)據(jù)和納稅標準進行有效的設置，就可以計算出扣稅獎金的實際數(shù)據(jù)。年金數(shù)據(jù)錄入，在進行年金數(shù)據(jù)錄入時，必須要根據(jù)錄入的薪酬數(shù)據(jù)納稅標準來對其進行設置，就可以計算出扣稅獎金的實際年金數(shù)據(jù)。

(四)系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)查詢模塊

在對系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)進行查詢時，必須要根據(jù)員工的實際情況，將薪酬數(shù)據(jù)按照部門、人員以及薪酬時間進行查詢，并且將查詢結(jié)果導出進行存儲。

(五)系統(tǒng)統(tǒng)計分析模塊

在信息系統(tǒng)中，進行薪酬數(shù)據(jù)、年金數(shù)據(jù)以及年一次性獎金等數(shù)據(jù)分析時，可以給其提供多條件、多視圖的統(tǒng)計，并且根據(jù)實際的情況，將薪酬數(shù)據(jù)按照部門、人員以及薪酬時間的不同進行分析和統(tǒng)計。針對分析和統(tǒng)計的結(jié)果將其打印成報表和數(shù)據(jù)的形式，從而用電子文件進行存儲。

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ABSTRACTThelessonsandexperiencesintheconstructionofManagementInformationSystem(MIS)forelectricpowerenterprisesaresummarized.ThecoordinatedconfigurationbetweenhardwareplatformandsystemsoftwareofMIS,therelationbetweentheconstructionofhardwareplatformandthedevelopmentofapplicationsoftwareareanalyzed.TheprincipleforMISconstructionwhichshouldbefollowed,i.e.,constructionbystages,effectivenessforagivenperiodandendurance,isputforward,thebasisoftheprincipleandtheresultofapplyingitinpracticalworksareexpounded.

KEYWORDSMIS;construction;strategy

電力企業(yè)信息網(wǎng)絡和管理信息系統(tǒng)(MIS)工程的組織與建設是一項系統(tǒng)工程。探索一條符合我國電力企業(yè)特點，能滿足電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理需要的電力信息網(wǎng)絡和管理信息系統(tǒng)的建設之路，是從事這一系統(tǒng)工程的決策者和技術(shù)人員的職責。本文在結(jié)合組織東北電力信息網(wǎng)絡及MIS建設工作的實踐，總結(jié)歷史經(jīng)驗與教訓的基礎上，提出了管理信息系統(tǒng)建設具有“階段性、時效性、持久性”的建設原則，并用以指導東北電力信息網(wǎng)絡及MIS建設實踐，帶動各基層單位的MIS建設，取得了良好的效果，使企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設走上良性循環(huán)的軌道，為企業(yè)現(xiàn)代化建設提供了科學管理的手段與工具。

1正確認識、吸取歷史經(jīng)驗教訓

利用圖1所示的在70年代末至80年代初提出的“諾蘭(Nolan)模型”來分析東北電力集團公司及其所屬單位所處的信息系統(tǒng)發(fā)展階段，可以發(fā)現(xiàn)大部分單位處于初、中級階段，少部分單位處于由中級階段向高級階段發(fā)展的過程之中。其表現(xiàn)是：

(1)分散的、獨立運行的事務處理(TPS)較多，應用之間交換數(shù)據(jù)多數(shù)是采用手工方式，只有少數(shù)單位設有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換口或共享數(shù)據(jù)庫。

圖1企業(yè)MIS發(fā)展階段的諾蘭(Nolan)模型

(2)少數(shù)單位有小規(guī)模的管理信息系統(tǒng)(MIS)，還沒有中等規(guī)模的(即能覆蓋幾個職能域、信息共享的)MIS，而且單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)還缺乏規(guī)范化。

(3)全系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)困難很大，除了通信和計算機設施方面的原因外，更重要的是沒有建立全系統(tǒng)的信息標準化管理。

(4)人們的信息觀念、意識還需進一步提高，傳統(tǒng)的管理方式阻礙了信息系統(tǒng)的快速發(fā)展與應用。

圖2為90年代初的研究成果“米歇(Mische)模型”，它進一步指出，企業(yè)綜合信息技術(shù)應用的發(fā)展應分為以下幾個階段：起步階段、增長階段、成熟階段和更新階段。這些階段的特征不只表現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理工作的增加和管理標準化建設方面，而且涉及知識、哲理、信息技術(shù)的綜合水平及其在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中的作用，以及信息技術(shù)服務機構(gòu)提供成本效益的實時性好的解決方案的能力。對于一個企業(yè)來說，應從5個方面來衡量發(fā)展階段：

(1)企業(yè)信息基礎設施狀況及支撐力度；

圖2分析信息系統(tǒng)發(fā)展水平的“米歇(Mische)”模型

(2)企業(yè)核心業(yè)務應用和集成程度；

(3)數(shù)據(jù)庫和存取能力；

(4)信息技術(shù)組織機構(gòu)和企業(yè)信息意識；

(5)全員文化素質(zhì)、態(tài)度和信息技術(shù)視野。

在相當長時期內(nèi)，由于未能按信息工程的客觀規(guī)律辦事，浪費了大量的人力、物力和財力，管理信息系統(tǒng)建設成功的例子不多，因而使一些企業(yè)領(lǐng)導心有余悸，從事這項工作的工程技術(shù)和管理人員信心也不足。

2企業(yè)MIS實用化困難原因分析

在我國開展管理信息系統(tǒng)實用化工作的難度大，成功率低。經(jīng)研究分析認為有以下原因：

(1)人類經(jīng)濟發(fā)展一般分為三個階段，農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟階段，工業(yè)型經(jīng)濟階段，信息(知識)型經(jīng)濟階段。我國目前處于工業(yè)型經(jīng)濟階段，同時向信息(知識)型經(jīng)濟階段過渡。信息化起步較美國晚25～30年，較日本、法國等發(fā)達國家晚10～20年。我國企業(yè)對管理信息系統(tǒng)的認識、觀念、意識以及信息基礎設施等方面的差距較明顯。

(2)自從1946年美國應用第一臺電子計算機開始，從計算機網(wǎng)絡的綜合布線，計算機及網(wǎng)絡設備從生產(chǎn)到網(wǎng)絡協(xié)議、規(guī)約、規(guī)范、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及各種應用平臺軟件投放市場、更新開發(fā)不斷升級、不斷改進等，幾乎全是按照西方人的習慣而研制和開發(fā)應用的，并均由西方發(fā)達國家所控制。這對于東方人，特別是以漢語為母語、寫方塊字的中國人來說，在應用開發(fā)、網(wǎng)上信息交流等方面困難很大，加之我們對此認識較晚，漢化的工具開發(fā)研制沒跟上，信息交流的難度就更大。

(3)管理信息系統(tǒng)的研制對象或服務對象是人與運行機制，這與電力工業(yè)信息化的其它方面如調(diào)度自動化、無人值班變電所、火電廠分布式控制系統(tǒng)(DCS)和機爐協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)(CCS)、水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)以及計算輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)等信息化諸方面的研究對象和設備或系統(tǒng)相比，受人為因素影響大，呈現(xiàn)多變性、隨機性的特征，因而在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理過程中實際應用的難度是顯而易見的。

(4)我國改革的力度和深度是世人可見的。傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)無法適應，企業(yè)組織機構(gòu)、機制、人員等多方面的變化，使得管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)形成后，應用效果不理想，造成浪費。雖然一些單項應用已經(jīng)趨于成熟，但是大型企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)成功地用于生產(chǎn)實踐的范例很少。

(5)在進行管理信息系統(tǒng)建設的同時，沒有進行企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境建設，沒有按照自上而下、面向數(shù)據(jù)的方式進行企業(yè)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃和建設企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境，進而指導自下而上，面向?qū)ο筮M行MIS系統(tǒng)集成開發(fā)。一些MIS擴展到一定規(guī)模后，網(wǎng)絡就難以運行和管理，數(shù)據(jù)加載難度大，應用無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與及時交流。

3堅持MIS建設“階段性、時效性、持久性”的原則

如何在現(xiàn)有條件下，遵循信息工程的客觀規(guī)律，實事求是地確定發(fā)展目標，采用信息工程方法，科學地實施MIS工程控制策略，是作好這一工作的關(guān)鍵。本文總結(jié)了管理信息系統(tǒng)建設的“階段性、時效性、持久性”原則，并以此較好地指導了在這一領(lǐng)域工作的實踐，取得了良好的效果。

(1)MIS建設的階段性

計算機及網(wǎng)絡設備市場價格在不斷變化，操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫平臺開發(fā)工具在不斷升級，而人們對信息網(wǎng)絡系統(tǒng)及MIS的認識與需求尚未達到成熟階段，網(wǎng)絡設備與信息資源開發(fā)組織也還不夠協(xié)調(diào)，在此情況下要在較短時間內(nèi)完成全系統(tǒng)信息管理的統(tǒng)一標準是不可能的，應分階段進行。在初級階段，采用集成與開發(fā)相結(jié)合，或先將原有設備與信息資源進行集成，為第二階段實現(xiàn)統(tǒng)一標準、較高的數(shù)據(jù)共享打下基礎。確定目標時一定要結(jié)合本單位、本部門的實際情況。

大型企業(yè)要在較短時間內(nèi)達到包括企業(yè)全面業(yè)務信息過程管理也是不可能的，要集中精力解決企業(yè)領(lǐng)導最關(guān)心的、直接影響企業(yè)效益和效率、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的突出矛盾以及當前和今后一段時期內(nèi)的重點工作和內(nèi)容。例如MIS實用化驗收的必備子系統(tǒng)就是第一階段的基本要求。此階段內(nèi)所建設的項目不必多，但要用好，以提高企業(yè)領(lǐng)導及各類人員的認識。在資金投入、人員素質(zhì)提高等方面可以逐步加以解決。

管理信息系統(tǒng)建設中的一個十分重要和關(guān)鍵的問題是要應用，要解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的急需。一旦目標確定就應在總體數(shù)據(jù)規(guī)劃指導下，盡快組織開發(fā)，形成成果并迅速組織應用，成熟一個應用一個，使繁雜的日常工作不斷地被計算機及信息網(wǎng)絡所取代。調(diào)動和激勵業(yè)務技術(shù)人員主動參與MIS建設的積極性。衡量階段性成果好壞的標志，就是集成開發(fā)的系統(tǒng)是否能解決實際問題，是否能逐步成為企業(yè)不可缺少的現(xiàn)代化管理手段和工具。

(2)MIS建設的時效性

由于我國企業(yè)目前處于改革的新時期，新、舊機制的轉(zhuǎn)變，機構(gòu)、人員變動較大，因此一個MIS開發(fā)的周期越長，成功的概率就越低。這就要求在一個相對穩(wěn)定時期內(nèi)抓緊工作，在短期內(nèi)實現(xiàn)階段性目標并盡快投入實際應用，待用戶需求提高后重新起動，保持經(jīng)常性的使用。這樣，企業(yè)領(lǐng)導就會感到投資效果好、見效快；應用者就會感受到確實解決了實際問題；對開發(fā)者來說其工作成果得到了社會承認，增強了信心。這為下一階段的工作創(chuàng)造了條件。

(3)MIS建設的持久性

管理信息系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術(shù)復雜、實現(xiàn)難度較大，這就需要企業(yè)領(lǐng)導、各級干部、廣大工程技術(shù)人員、管理人員與信息工程開發(fā)與管理部門密切配合才能完成。

1)企業(yè)領(lǐng)導的支持與重視，是這一工作成敗的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導對管理信息系統(tǒng)的指導參與程度，直接影響MIS形成后的可用程度和現(xiàn)代化管理水平的深度。

2)有一批熱愛這一工作，熟悉本企業(yè)業(yè)務和具有較高計算機及網(wǎng)絡技術(shù)軟件開發(fā)能力的骨干，以不斷進取、埋頭苦干的精神使MIS得以不斷完善，是實現(xiàn)這一目標的保證。

3)企業(yè)進行MIS建設與信息資源開發(fā)利用的投資較大，約束條件較多。由于計算機及網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展快，因此就需要不斷地投入資金，以保證開發(fā)、維護和管理的費用，使固定資產(chǎn)發(fā)揮作用。否則投資雖較大，作用越來越小，將造成前期投資的浪費。

4實踐與成果

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設包括現(xiàn)代通信網(wǎng)和計算機信息網(wǎng)，以及信息資源網(wǎng)和網(wǎng)絡化的管理系統(tǒng)。后者較前者更重要，實現(xiàn)更困難。需要計算機信息系統(tǒng)分析人員、編程人員與各專業(yè)部門的專家相結(jié)合，互相學習，才能不斷地完善MIS的集成開發(fā)成果。同時必須協(xié)調(diào)處理好以下幾個關(guān)系：信息主干網(wǎng)絡與廣域網(wǎng)建設的關(guān)系，系統(tǒng)軟、硬支撐與應用軟件系統(tǒng)應用的關(guān)系，原有子系統(tǒng)的集成與新系統(tǒng)的開發(fā)的關(guān)系，總體數(shù)據(jù)規(guī)劃與應用子系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)系，集團公司與基層單位MIS實用化的關(guān)系，近期MIS建設與長期MIS建設目標的關(guān)系等。

東北電力集團公司于1998年初適時進行企業(yè)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃百日工作，抓住機遇，全面組織培養(yǎng)信息化意識，努力壓縮“起步”、“蔓延”和“控制”各階段時間，采用領(lǐng)導動員與專業(yè)技術(shù)講座相結(jié)合、系統(tǒng)分析人員與業(yè)務代表相結(jié)合、集中研討與分散交流相結(jié)合等方法，配合總體數(shù)據(jù)規(guī)劃工作的同時完善信息網(wǎng)絡建設，在全局范圍內(nèi)進行計算機及網(wǎng)絡技術(shù)培訓。整個工程經(jīng)過22名系統(tǒng)分析人員和36個部門的70多名業(yè)務分析人員奮戰(zhàn)100多天，產(chǎn)生了由47個主題數(shù)據(jù)庫和280個基本表組成的13個系統(tǒng)中的全域數(shù)據(jù)模型。

在總體數(shù)據(jù)規(guī)劃過程中，注意了系統(tǒng)網(wǎng)絡的建設與機關(guān)干部、業(yè)務技術(shù)人員的培訓同步進行。根據(jù)原有子系統(tǒng)的應用情況和工作急需程度，選擇一部分子系統(tǒng)進行先期集成開發(fā)。在集成開發(fā)工作中，充分利用總體數(shù)據(jù)規(guī)劃階段性成果，減少后期修改。在信息資源開發(fā)和數(shù)據(jù)庫工程中，強調(diào)了總體數(shù)據(jù)規(guī)劃成果對后續(xù)應用開發(fā)的指導作用，由信息中心專業(yè)人員和程序設計人員以及業(yè)務專家組成56人的集成開發(fā)隊伍，各個子系統(tǒng)開發(fā)小組結(jié)合各階段的工作重點，提出了每周的工作計劃，多次滾動修正，確保總體目標的完成。課題領(lǐng)導小組定期對工程進度、質(zhì)量進行全面協(xié)調(diào)與檢查。1998年9月底，東北電力集團公司MIS的20個子系統(tǒng)中已經(jīng)部分或全部投入試運行，平均數(shù)據(jù)加載已達60%，初步應用效果已經(jīng)得到用戶的肯定，完成了第二個100天的工作任務。現(xiàn)在東北電力信息網(wǎng)主干網(wǎng)絡已聯(lián)接38個部門1050臺桌面計算機和82臺網(wǎng)絡打印機。廣域網(wǎng)絡聯(lián)接國家電力公司和吉林、黑龍江省電力公司及電力企業(yè)有關(guān)單位的82個局域網(wǎng)，聯(lián)接桌面計算機達28000臺，基本構(gòu)成了跨省、跨地區(qū)的超大型企業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

東北電力集團公司在管理信息系統(tǒng)建設中，注重企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境的建設，在總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的規(guī)范下，建立了適應生產(chǎn)、經(jīng)營和管理需要的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的信息分類編碼體系。集成了辦公自動化、計劃統(tǒng)計、電網(wǎng)實時信息等20個子系統(tǒng)，積累了3至10年的主要歷史數(shù)據(jù)，運用Internet技術(shù)，建設了Internet站點和“瀏覽器/web服務器”應用服務體系，實現(xiàn)了綜合信息的瀏覽查詢，利用先進的系統(tǒng)平臺與軟件實現(xiàn)了對系統(tǒng)資源及網(wǎng)絡系統(tǒng)的在線監(jiān)視管理。1998年11月18日，中國東北電力集團公司管理信息系統(tǒng)通過了由國家電力公司組織的實用化驗收，并被授予MIS實用化達標單位的稱號。

5結(jié)束語

管理信息系統(tǒng)建設是一項復雜的、動態(tài)的系統(tǒng)工程。工程組織的各種關(guān)系如何協(xié)調(diào)處理，直接影響到管理信息系統(tǒng)的建設與應用的成敗。

(1)前期準備粗、細結(jié)合。管理信息系統(tǒng)建設工程必須進行可行性論證，提出總體方案。由于因素影響多，現(xiàn)狀調(diào)查和業(yè)務目標分析只能作較粗的處理，但目標與任務必須明確，資金與進度要有一定的裕度，以利于實踐中進行修正。

(2)服務器、網(wǎng)絡設備與操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的選擇要匹配，否則就影響其中某項功能的充分發(fā)揮。要優(yōu)先選擇當前市場主推產(chǎn)品、成長性好的廠家，軟、硬件支持與技術(shù)服務良好的供應商作為合作伙伴。

(3)進行企業(yè)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃是搞好管理信息系統(tǒng)建設的戰(zhàn)略性選擇。總體數(shù)據(jù)規(guī)劃過程也應成為企業(yè)領(lǐng)導和業(yè)務人員提高信息意識、觀念的過程。要正確處理好總體數(shù)據(jù)規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫設計及子系統(tǒng)應用開發(fā)的關(guān)系，要充分發(fā)揮總體數(shù)據(jù)規(guī)劃對應用系統(tǒng)集成開發(fā)的指導作用，同時應用開發(fā)也要不斷補充與完善總體數(shù)據(jù)規(guī)劃。

(4)一旦工程項目確定，則應盡快組織網(wǎng)絡建設。網(wǎng)絡水平是通過應用來檢驗的。網(wǎng)絡建設可分期進行，只要具備條件就應立即運行公共網(wǎng)絡信息，例如Intranet瀏覽器、E-mail、FTP、辦公自動化等，這樣既可檢驗網(wǎng)絡平臺建設水平，又可以起到計算機應用人員在網(wǎng)上自我培訓的作用，增強使用者利用網(wǎng)上進行信息交換的積極性，同時還可以支持數(shù)據(jù)庫及子系統(tǒng)開發(fā)的數(shù)據(jù)加載、系統(tǒng)調(diào)試等工作。

篇（11）

關(guān)鍵詞：全面預算管理系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)層次和模型；設計思想、關(guān)鍵技術(shù)、設計約束及系統(tǒng)特點

1引言

隨著我國電力工業(yè)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革的不斷推進，最終結(jié)果是使發(fā)電企業(yè)走向市場，成為競爭的主體。如何通過提高企業(yè)管理水平、采集綜合信息和企業(yè)內(nèi)部信息及時做出合理決策，達到既保證足夠的機組安全裕度，降低發(fā)電成本、提高設備利用率，又保證企業(yè)的目標利潤，走“安全效益”型的管理道路，在競爭中立于不敗之地，成為我國發(fā)電企業(yè)目前必須面對并迫切需要解決的問題。

面對這種情況，發(fā)電企業(yè)亟需開辟全新的管理模式，建立新的管理機制。這種機制應該涉及到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，運用管理會計的方法，以生產(chǎn)經(jīng)營的過程為管理重心，強調(diào)對過程的全面控制，由定性管理轉(zhuǎn)向定量管理，這就是全面預算管理模式。

全面預算管理（ComprehensiveBudgetManagement）是依據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對銷售、生產(chǎn)、分配等活動確定明確的目標，并表現(xiàn)為預計損益表、現(xiàn)金預算等一整套預計的財務報表及其附表，借以預計未來期間的財務狀況和經(jīng)營成果。它既是對已經(jīng)選定的各個決策方案，統(tǒng)一以貨幣形式進行綜合和概括，借以總括地反映企業(yè)總體在一定期限內(nèi)所應實現(xiàn)的目標和完成的任務；同時，又要以它為依據(jù)，作進一步分解、落實，使之具體化為企業(yè)內(nèi)部各層級、各單位在具體完成企業(yè)總體目標和任務中，各自應實現(xiàn)的目標、完成的任務，并以此作為它們開展日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的準繩和進行業(yè)績評價的依據(jù)。

全面預算管理按照“目標倒逼、責任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思路，在模擬和預算的基礎上，據(jù)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，結(jié)合電廠和電廠所處電網(wǎng)的實際情況，制定全廠全年主要目標（利潤、上繳、電量、費用、經(jīng)濟指標、燃料成本等），科學、合理地制定主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標、生產(chǎn)經(jīng)營中各種資源消耗指標和費用開支指標，并按照預定的目標進行層層分解，直至落實到班組（或個人），實行目標責任考核。系統(tǒng)通過及時統(tǒng)計各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成情況，并給出與計劃指標或預測指標的差異，加強過程控制，對脫離目標的不利差異及時分析，采取糾正措施，以使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于受控狀態(tài)，以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。

全面預算管理包括量本利管理子系統(tǒng)、費用管理子系統(tǒng)、指標管理子系統(tǒng)、綜合計劃子系統(tǒng)、物資管理子系統(tǒng)、燃料管理子系統(tǒng)、設備可靠性管理等七個子系統(tǒng)。它以全面預算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理會計與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；強調(diào)過程與控制，強調(diào)績效度量與整體最優(yōu)，強調(diào)企業(yè)信息實時共享。通過全面預算信息管理系統(tǒng)在發(fā)電企業(yè)的有效推展，可促進發(fā)電企業(yè)組織扁平化，提升員工綜合素質(zhì)，推進企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫與生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的形成與挖掘運用；抓緊企業(yè)成本管理與輔助決策支持這兩條核心流程；實施“低成本戰(zhàn)略”，在競爭中立于不敗之地。

2系統(tǒng)總體構(gòu)架

全面預算管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃，關(guān)鍵要抓住系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)圖的設計（即子系統(tǒng)的劃分）。因此，為提高系統(tǒng)軟件的生命力，應拋開企業(yè)具體的組織機構(gòu)，以“過程集成”的方式，以業(yè)務過程為主線，采用“高內(nèi)聚，低耦合”的架構(gòu)規(guī)劃思想。

全面預算管理是電廠整個信息管理系統(tǒng)的一個重要組成部分，它由電廠的高層（決策層：對匯集的數(shù)據(jù)進行基于預算控制的綜合分析和挖掘，主要包括成本分析、財務分析、資產(chǎn)分析、電能報價支持等）、中層（管理層：匯集、整理、控制數(shù)據(jù)，對分系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析，完成相應工作及管理流程預算控制等）、基層（執(zhí)行層：處理各類日常事物，產(chǎn)生數(shù)據(jù)并在環(huán)節(jié)間傳遞，進行單個環(huán)節(jié)或局部的分析）共同參與。根據(jù)ERP和MRP思想，以企業(yè)管理數(shù)據(jù)和生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)為兩個數(shù)據(jù)中心，以企業(yè)成本管理和輔助決策支持為核心流程，建立涵蓋企業(yè)利潤成本電量、固定資產(chǎn)、指標管理、費用管理、設備管理、運行管理、燃料管理、物資管理、人力資源管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理和辦公自動化等覆蓋全廠生產(chǎn)和經(jīng)營全過程和全方位的管理計算機信息系統(tǒng)。整個系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，將來要與財務會計以及集團公司的ERP進行整合，共享資源。

全面預算管理第一期開發(fā)的六個子系統(tǒng)既是互相獨立又互相關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，設備可靠性管理子系統(tǒng)是對這六個子系統(tǒng)效果的綜合評價。各個系統(tǒng)之間的主要邏輯關(guān)系如圖1所示：

圖1

核心功能模型如圖2所示：

3系統(tǒng)設計目標

全面預算管理系統(tǒng)是電廠經(jīng)營管理的龍頭，它直接關(guān)系到全年發(fā)電量、利潤、發(fā)電成本的完成。它由全面預算編制、全面過程控制、全面總結(jié)分析三部分組成。它要求全員、全方位、全過程。千斤重擔眾人挑，人人身上有指標。實行目標成本管理，由決策層(廠級)，管理層(部級)、執(zhí)行層(班級)三級控制，對實行成本戰(zhàn)略有重要的意義。主要目標如下：

1）以ERP管理思想和業(yè)務流程重組理念為基礎，構(gòu)筑覆蓋企業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)信息網(wǎng)，建立滿足企業(yè)管理需求的應用軟件系統(tǒng)；

2）結(jié)合電廠的企業(yè)特點，開發(fā)建設成具有中國特色的處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的發(fā)電企業(yè)全面預算管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)行業(yè)典型；

3）應用管理會計的原理和方法，實施各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的分析、監(jiān)督和考核工作中；

4）推行“目標倒逼、責任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思想；貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”管理思想；體現(xiàn)事先計劃的正反預測及過程監(jiān)督與控制的管理思想；進行生產(chǎn)經(jīng)營全過程的資源消耗管理的思想；推行精益生產(chǎn)和經(jīng)營同步協(xié)調(diào)的思想；體現(xiàn)經(jīng)營管理的精細管理、超前控制和動態(tài)管理思想；推行全員化和全日制管理思想；

5）以《ISO9001質(zhì)量管理體系》標準為指導，制定貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的控制程序和管理標準，實施P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、D（改進）循環(huán)；對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程控制；

6）結(jié)合中國電力行業(yè)的改革發(fā)展趨勢與目前的現(xiàn)狀，確保電廠的信息管理與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合，促進電廠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落實和生產(chǎn)經(jīng)營總目標的實現(xiàn)，推動電廠管理的標準化、流程化，實現(xiàn)資源共享，逐步實現(xiàn)無紙化辦公；

7）通過系統(tǒng)提供諸如生產(chǎn)經(jīng)營情況、物力資源和財力資源的可用性等最新、最準確的信息，提高信息資源流通速度和共享程度，達到縱向強化職能管理，橫向加強綜合協(xié)調(diào)的目標，為領(lǐng)導和決策層及時提供需要的信息和輔助決策手段；

8）在設計開發(fā)的全面預算管理信息系統(tǒng)過程中將充分借鑒和消化吸收國內(nèi)外管理軟件的先進的管理思想和實現(xiàn)技術(shù)，如：計劃與控制、ERP、MRPⅡ、成本管理、客戶關(guān)系管理、供應鏈管理等，建立以全面預算為龍頭的現(xiàn)代化管理機制，實現(xiàn)管理模式、方法、手段的全面提升；

9）以市場競爭為導向，以科學管理為手段，以生產(chǎn)安全為核心，以經(jīng)濟效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成，建成開放性的管理信息系統(tǒng)。開發(fā)電廠員工的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)現(xiàn)代化的人才。配合發(fā)電企業(yè)貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”，把經(jīng)營管理提高到精細管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目標的預算決策

，提供全面的事前計劃與預測（正向與反向），全面事中控制和全面事后考核、分析手段；實現(xiàn)對各項責任目標的分解、考核獎懲與分析總結(jié)，提高全員參與管理的積極性。與各相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)電廠對實際成本的控制和核算，為實現(xiàn)競價上網(wǎng)提供發(fā)電實時成本。

10)體現(xiàn)自學習、自適應的企業(yè)管理：通過預算管理系統(tǒng)把流程處理問題的知識固化形成相應的文件包，支撐企業(yè)的發(fā)展；利用預算分析把隱形知識（經(jīng)驗、技術(shù)、處理問題的方法能力）變成顯性知識，納入知識庫管理；通過企業(yè)文化對員工的潛移默化，增加企業(yè)戰(zhàn)斗力。

11)實現(xiàn)六個整合：

戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務計劃、財務預算和業(yè)績評價的整合；

戰(zhàn)略層、經(jīng)營層、作業(yè)層三層組織機構(gòu)協(xié)調(diào)流程的整合；

財務活動和業(yè)務活動互為支持的整合；

計劃體系、目標體系、指標體系、報表體系和績效考核體系從“出題”、“解題”到“評分”的整合；

預算從制定、調(diào)整到考核評價周而復始的整合；

業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源流的整合

12)體現(xiàn)知識管理：發(fā)電企業(yè)知識就是嵌入在發(fā)電企業(yè)自動化生產(chǎn)過程與經(jīng)營管理過程中的協(xié)作性核心競爭力。發(fā)電企業(yè)知識管理的內(nèi)容包括：設備知識庫（體系、標準、規(guī)程、制度、狀態(tài)、維護、缺陷）、運行知識庫（安全性、可靠性、可調(diào)性、經(jīng)濟性、燃燒優(yōu)化、計劃調(diào)度）、供需鏈知識庫（物流預測、供應商評估、電力市場預測、同行及合作伙伴）、經(jīng)營知識庫（目標、預算、指標、費用體系、人力）。通過閉環(huán)的預算流程積累的定額、指標、預算等知識能夠為未來更加準確的預測和制定預算提供幫助。

4總體設計思路

在全面預算管理信息系統(tǒng)的設計過程中，應始終堅持將先進的ERP管理思想與中國電力系統(tǒng)的實際情況相結(jié)合，使企業(yè)的物流、資金流、信息流、工作流和控制流有機統(tǒng)一，確立以成本為中心、效益為目標，緊緊圍繞市場、效益和利潤來經(jīng)營和管理電廠的思想，建立以全面預算管理為龍頭的信息系統(tǒng)。

從業(yè)務實現(xiàn)角度講，全面預算管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的采集（收集）、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預警、控制等處理，采取以下實現(xiàn)措施保證系統(tǒng)實用化：

全面預算管理采用節(jié)點樹，以利潤和發(fā)電成本為樹根，以經(jīng)濟技術(shù)指標和費用為兩個分支，層層分解，一級保一級，確保低成本目標管理的實現(xiàn)。

及時統(tǒng)計：生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標通過實時系統(tǒng)及時統(tǒng)計；費用的發(fā)生隨著生產(chǎn)過程的進行及時發(fā)生并反映到計算機系統(tǒng)中，及時統(tǒng)計分析；與生產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)的數(shù)據(jù)信息根據(jù)需要及時產(chǎn)生，并到達指定的地點。

整理分類：對生產(chǎn)及經(jīng)營過程中產(chǎn)生的大量無序的數(shù)據(jù)進行分類整理、去粗取精，并根據(jù)需要將信息及時傳遞到指定的場所。

及時查詢：根據(jù)需要及時提供所需的任何時段的信息。

偏差分析：對預測和計劃值與實際值的差異進行自動的統(tǒng)計整理和分析。

超限預警和超預算控制：對達到報警界限的指標給出預先警示；對超過使用額度的費用實施不予接收，達到對指標的超限預警和超預算控制。

工作流轉(zhuǎn)：通過對指標、費用及各管理流程的規(guī)范和規(guī)定，實現(xiàn)各工作流程的自動流轉(zhuǎn)，并提供工作及時性的統(tǒng)計分析結(jié)果。

安全保密：根據(jù)各類人員的崗位需要和權(quán)限范圍，對需要的信息實施嚴格的保密。

各種比較：提供同期、同類、同事件等的比較和分析。

工作提示：系統(tǒng)自動向相關(guān)人員提示和提醒當前需要處理工作。

從計算機實現(xiàn)角度講，為了保證系統(tǒng)的開放性、先進性、可維護性、適應性、實用性，特采取一系列措施如下：

系統(tǒng)采用模塊化體系結(jié)構(gòu)，采用功能組態(tài)技術(shù)、流程組態(tài)技術(shù)、界面組態(tài)技術(shù)、報表定制技術(shù)、多級權(quán)限定制技術(shù)等，提高軟件的開放性、擴充性、可維護性、實用性以及先進性；

采用面向?qū)ο蠓治黾夹g(shù)，提高軟件的擴充性和可適應性；

運用組件技術(shù)，提高軟件的復用率；

采用三層次（C/S/S和B/S）架構(gòu)技術(shù)開發(fā)應用軟件，提高軟件的可維護性及異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的適應性；

運用工作流自動推進技術(shù)，提供待處理工作的主動提示功能，推動工作進展；

采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫Oracle、DB2以及第四代開發(fā)工具Delphi,為用戶提供人性化圖形交互界面；

基于自適應體系架構(gòu)的平臺技術(shù)，支持第三方應用系統(tǒng)掛接；

運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，實現(xiàn)知識的加工與抽取；

DL-PASA平臺：主要包括DL-PASA-AIE應用集成環(huán)境、DL-PASA-WFM工作流組態(tài)工具、DL-PASA-RPTM報表組態(tài)工具、DL-PASA-FCM功能組態(tài)工具、DL-PASA-UIM界面組態(tài)工具、DL-PASA-SM權(quán)限組態(tài)工具、DL-PASA-REAL實時數(shù)據(jù)組態(tài)工具等；

通過對電廠已有MIS和電廠未來MIS的規(guī)劃的統(tǒng)一考慮，提供友好數(shù)據(jù)接口，保留與未來系統(tǒng)接口；

運用面向?qū)ο蠹夹g(shù)，提高代碼的重用程度，規(guī)范代碼管理；

通過設計文檔將傳統(tǒng)的分析設計方法與面向?qū)ο箝_發(fā)語言有機結(jié)合，采用規(guī)范文檔管理,規(guī)范項目管理，降低項目開發(fā)風險；

提供專用系統(tǒng)維護功能模塊，提供權(quán)限控制的統(tǒng)一解決方案，將數(shù)據(jù)權(quán)限控制到字段級；

提供審批流轉(zhuǎn)組態(tài)及定制功能，提供工作提示功能，推動工作進展；

提供界面部分組態(tài)功能，提高軟件適應性；

將業(yè)務功能分析與軟件維護功能分開處理，使分析任務單一化；

采用功能最小化的對象分析設計，降低系統(tǒng)的復雜度；

事前進行開發(fā)方法和模式規(guī)劃，提高項目開發(fā)的可控性；

采用通用模板設計，統(tǒng)一軟件風格，提高開發(fā)效率。

5系統(tǒng)設計約束

在為電廠設計解決方案中，需要全面考慮電廠目前已有的環(huán)境以及將來的發(fā)展規(guī)劃和對系統(tǒng)的要求：

電廠是安全性要求很高的企業(yè)，設計時應充分考慮到對其現(xiàn)有的安全運行規(guī)程的支持；

電廠對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時性要求很高，設計時應充分予以考慮；

系統(tǒng)需要實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的采集（收集）、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預警、控制等基本處理；

采用電廠現(xiàn)有MIS運行環(huán)境：服務器為IBMRS6000小型機，操作系統(tǒng)為RS6000AIX，數(shù)據(jù)庫采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫DB2，網(wǎng)絡以光纖通道為主干，一級交換機為155MD3COMCB7000ATM，二級交換機為10/100M3COMCB3000；

系統(tǒng)界面需要清晰、友好、易操作以及圖形化；

開發(fā)過程中用戶需要參與開發(fā)方的開發(fā)工作（合作開發(fā)）；

提供友好數(shù)據(jù)接口，全面考慮整個企業(yè)信息的數(shù)據(jù)接口以及相關(guān)數(shù)據(jù)的流向和流量等交互問題，保留與未來系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；

提供安全、可靠的系統(tǒng)控制；

提供開放、實用、可擴充、維護性好的系統(tǒng)；

用戶與開發(fā)方共同享有版權(quán)；

開發(fā)方需要提供后期技術(shù)支持和維護。

6系統(tǒng)特點

配合發(fā)電企業(yè)貫徹實施“低成本戰(zhàn)略”，把經(jīng)營管理提高到精細管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；

實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目標的預算決策，提供全面的事前計劃與預測（正向與反向），事中控制和事后考核、分析手段；

實現(xiàn)對各項責任目標的分解、考核獎懲與分析總結(jié)，提高全員參與管理的積極性；

與各相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)對實際成本的控制和核算，為企業(yè)實現(xiàn)竟價上網(wǎng)提供實時成本；

系統(tǒng)實際涉及生產(chǎn)經(jīng)營的全方位和各流程，系統(tǒng)及時統(tǒng)計各生產(chǎn)經(jīng)營任務的執(zhí)行情況、完成情況及差異，為管理提供實時、準確和有效的參考信息；

以市場競爭為導向，以科學管理為手段，以生產(chǎn)安全為核心，以經(jīng)濟效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成；

全面預算管理實現(xiàn)全員化和全日制管理。