景觀設(shè)計可研報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇景觀設(shè)計可研報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

城市橋梁設(shè)計要重視其景觀設(shè)計。橋梁的美是環(huán)境美的一部分，良好的橋梁景觀設(shè)計能給人以美的享受。橋梁景觀設(shè)計是對橋梁及引道的布線、橋型、橋塔、橋亭、橋欄、橋燈、橋梁色彩在滿足功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的前提下進(jìn)行景觀尺度、景觀生態(tài)、景觀文化及美學(xué)方面的綜合考量與組織，以最大限度地實現(xiàn)美學(xué)、歷史文化、環(huán)保、功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。

1、橋梁景觀的技術(shù)美學(xué)特性。

橋梁景觀設(shè)計必須符合橋梁功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，并以此為原則對景觀構(gòu)成元素進(jìn)行美學(xué)調(diào)整。如橋型的美學(xué)比選，橋體結(jié)構(gòu)部件的比例調(diào)整，橋梁選線與城市或大地景觀尺度的和諧，橋梁的防護(hù)涂裝在城市整體色彩中的感覺等。橋梁景觀的這種以功用與技術(shù)為重的特點即為其技術(shù)美學(xué)特性。但當(dāng)景觀價值有明顯優(yōu)勢而功能得以滿足、技術(shù)也可行的情況下，有時經(jīng)濟(jì)因素還可向后靠。如風(fēng)景區(qū)的橋梁或城市結(jié)構(gòu)要害之橋梁等。因此橋梁景觀設(shè)計的某些關(guān)聯(lián)域在不同的環(huán)境條件下其位次會有不同。

2、橋梁設(shè)計的基本準(zhǔn)則

（1）良好的結(jié)構(gòu)方案是良好結(jié)構(gòu)設(shè)計的重要前提。

在結(jié)構(gòu)設(shè)計中，無論多么完美的結(jié)構(gòu)計算都無法彌補(bǔ)經(jīng)結(jié)構(gòu)構(gòu)思而形成的結(jié)構(gòu)方案中的不足，相反，良好的結(jié)構(gòu)方案卻能夠部分彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)計算中的不足。由此可見結(jié)構(gòu)構(gòu)思的重要性。

(2)功能決定結(jié)構(gòu)。

橋梁的跨越功能是橋梁最基本的功能之一，橋梁的跨越功能決定了橋梁必須有橋跨結(jié)構(gòu)，而為了支承橋跨結(jié)構(gòu)，必須有支承結(jié)構(gòu)。橋梁要使其上的車輛或行人等安全、舒適地通過，橋梁須能承受車輛、行人等荷載，且不產(chǎn)生過大的變形而影響使用。

(3)橋梁不能為絕對的美學(xué)而景觀。

橋梁首先是解決通行功能并在技術(shù)可能與經(jīng)濟(jì)之間優(yōu)化,這是橋梁設(shè)計規(guī)范的基本要求。橋梁景觀設(shè)計是對橋梁及引道在滿足功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的前提下進(jìn)行景觀尺度、景觀生態(tài)、景觀文化及美學(xué)方面的綜合考慮與優(yōu)化設(shè)計。

(4）從大處著眼，使橋梁與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

橋梁景觀設(shè)計的核心就是要與周邊環(huán)境和諧、融入自然，既顯示橋梁本身的美而又不獨(dú)善其身。要想獲得好的作品，就應(yīng)從實際出發(fā)，量體裁衣，靈活、準(zhǔn)確地運(yùn)用造型法則，精心構(gòu)思橋梁造型、合理安排橋梁的輪廓空間組合，既要簡單又要明確。

(5)于細(xì)微處入手，注意其附屬結(jié)構(gòu)與橋梁的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

橋梁的主要功能是提供通行，其次是供作鑒賞。橋梁附屬結(jié)構(gòu)則為橋梁主體的通行能力與景觀價值增光添彩、錦上添花。如欄桿的主要功能是保證安全，這是美感的前提和先決條件。在滿足安全、經(jīng)濟(jì)耐久、施工方便、工序簡單、便于更換的前提下，其靚麗的顏色和優(yōu)美的線性無疑會讓人眼前一亮。

3、橋梁景觀設(shè)計內(nèi)容

（1）景觀本體的形式美。

這是歷來就受各方面關(guān)注的領(lǐng)域，如橋梁、引道的水平及豎向線形的美學(xué)設(shè)計；橋型的美學(xué)比選；各種結(jié)構(gòu)部件的比例調(diào)整；相關(guān)的橋塔或橋頭堡或橋亭或收費(fèi)站的建筑設(shè)計等。

（2）橋梁及引道的景觀設(shè)計。

這是隨人們對生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注而新出現(xiàn)的內(nèi)容，如橋梁及引道的軟、硬質(zhì)景觀設(shè)計；橋梁整體色彩設(shè)計；橋梁選址與環(huán)境景觀尺度的和諧與調(diào)整；護(hù)坡工程的美學(xué)與環(huán)保；橋梁建設(shè)與水體環(huán)境景觀的復(fù)原；橋梁夜景觀設(shè)計等。

(3)觀景系統(tǒng)。

該系統(tǒng)又可分成觀橋系統(tǒng)與橋面觀景系統(tǒng)，其內(nèi)容根據(jù)橋梁的重要性或有取舍。如觀橋系統(tǒng)的布點及視線分析；人橋親和的觀賞處及流線設(shè)計；橋面觀景的流線及視線分析等。

4、橋梁景觀設(shè)計方法步驟

首先便是橋梁景觀的規(guī)劃，其次才是景觀的深化設(shè)計。橋梁景觀規(guī)劃應(yīng)對景觀環(huán)境進(jìn)行分析提出橋址設(shè)想；對橋梁區(qū)位進(jìn)行分析提出橋梁的景觀定位；并根據(jù)景觀定位進(jìn)行景觀空間布局；此外還有配套建筑的規(guī)劃及橋梁夜景觀的分區(qū)與分級等。橋梁景觀規(guī)劃目的是對景觀有統(tǒng)一部署，以更好地反映橋梁的特性。橋梁景觀規(guī)劃應(yīng)與橋梁可行性研究報告同步，待可研通過有關(guān)部門評審后再作景觀深化設(shè)計。

5、橋梁景觀設(shè)計現(xiàn)狀及問題

(1)橋梁景觀設(shè)計存在一些誤區(qū)。其一是橋梁景觀"包裝"式設(shè)計方法。在社會或橋梁設(shè)計界有這么一種傳統(tǒng)認(rèn)識，即橋梁設(shè)計就是結(jié)構(gòu)設(shè)計，景觀設(shè)計僅僅是對橋梁設(shè)計后的包裝。這種將橋梁設(shè)計與橋梁景觀設(shè)計脫節(jié)的做法是一種誤區(qū)。橋梁景觀設(shè)計要早期介入，建筑師應(yīng)在橋位的勘測階段便介入到設(shè)計工作中，并對橋梁、調(diào)治構(gòu)造物、引道路堤、引道線型進(jìn)行綜合思量使之成為有機(jī)整體。另外建筑師還應(yīng)對橋位方案從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)保上進(jìn)行多方面比較，從景觀高度提出橋型設(shè)想，或?qū)Y(jié)構(gòu)專業(yè)提出的橋型方案進(jìn)行景觀論證，以便作為決策或方案深化的依據(jù)。

另一種橋梁景觀設(shè)計的誤區(qū)便是"偽橋型"現(xiàn)象。有些部門盲目追求"時代風(fēng)尚"，將梁板結(jié)構(gòu)的橋附加上懸索拱，使橋梁外觀感覺與橋梁實際結(jié)構(gòu)完全不符。這種情況若出現(xiàn)在建成后的橋梁景觀更新中情有可愿，然而有些橋梁設(shè)計者為迎合社會風(fēng)尚，使"偽橋型"變成一種設(shè)計。這種違背橋梁設(shè)計基本原則的設(shè)計方法是橋梁景觀設(shè)計上的另一種誤區(qū)。

(2)由于我國橋梁設(shè)計以功用為主導(dǎo)的傳統(tǒng)，專業(yè)設(shè)計部門中建筑師擁有量的不足，建筑師在其中并未發(fā)揮出應(yīng)有作用，使橋梁景觀設(shè)計工作的開展受到制約，也使橋梁景觀設(shè)計工作跟不上社會的要求。

（3）設(shè)計思路狹窄，模仿較多，自主創(chuàng)新設(shè)計意識較弱。有時設(shè)計周期過短，為了趕時間，就要生搬硬套，很少進(jìn)行創(chuàng)新和論證。

結(jié)束語：

以往的橋梁設(shè)計側(cè)重于結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)與交通功能方面的優(yōu)化分析，而現(xiàn)代越來越多的有識之士將橋梁的環(huán)境景觀提高到一新的認(rèn)識高度，如橋兩側(cè)的引道及橋頭綠地的景觀生態(tài)、橋梁工程與城市或大地景觀尺度的和諧、橋梁工程對水體生態(tài)的保護(hù)等。在設(shè)計中，我們應(yīng)最大限度的保護(hù)生態(tài)，應(yīng)以環(huán)境美、景觀協(xié)調(diào)、速度快、質(zhì)量好，來創(chuàng)建生態(tài)工程。

參考文獻(xiàn):

篇（2）

關(guān)鍵詞：可研；監(jiān)理；不可行性；公眾參與

Abstract: the municipal engineering construction project with the expansion of the scale, the traditional closed-end project construction management way by a management system of limits of various conditions, has struggled to adapt to the current municipal engineering construction project management needs. Along with the design of the supervision of promoting progressively, real-time will introduce the process of supervision of project feasibility study stage, will be the stage for the follow-up work smoothly to promote lay the foundation.

Keywords: feasibility; Supervision; Don't feasibility; Public participation in

市政公用設(shè)施使用頻率高，人流、車流集中，其質(zhì)量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。所涉及的專業(yè)種類多，涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等；工程資金來源管道不一，需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。市政工程建設(shè)項目所涉及的桿管線交叉矛盾復(fù)雜，交通干擾等影響因素多。工期要求緊，目前我國正處在社會主義初級階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強(qiáng)的狀況，有限的資金大多用在關(guān)鍵地方，要求開工建設(shè)的市政工程項目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。根據(jù)上述工程特點，市政建設(shè)項目必須在其可研就做好充分準(zhǔn)備，以利推進(jìn)，并在建成后發(fā)揮最大效益。

1可研階段要解決的問題

目前涉及到前期投資咨詢評估、勘察設(shè)計、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)，監(jiān)理工程師參與的空間很小，監(jiān)理工程師的管理水平、技術(shù)水平距離全過程監(jiān)理的要求相差甚遠(yuǎn)。近年來，國際上新的項目管理模式發(fā)展及成功的應(yīng)用，已對我國的監(jiān)理咨詢業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重沖擊。設(shè)計監(jiān)理已在逐步推廣，但具體到可研階段，目前基本上仍是空白。可行性研究的主要作用是為建設(shè)項目投資決策提供依據(jù)，同時也為建設(shè)項目設(shè)計、銀行貸款、申請開工建設(shè)、建設(shè)項目實施、項目評估、科學(xué)實驗、設(shè)備制造等提供依據(jù)。

可研階段須考慮的因素包括安全、物理特征、通行能力、投資、環(huán)境質(zhì)量、歷史和景觀特征、多種模式選擇等等，因此提出，有必要在項目可研階段就全面實施監(jiān)理控制程序。

1.1必要性論證

對項目建設(shè)的必要性做客觀論證。

首先，不能為了可行，而硬說可行。項目的最初提出，建設(shè)單位可能受到各種因素干擾，論證時必須保持客觀，收集真實數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)核實咨詢單位的調(diào)查資料、數(shù)據(jù)來源及其真實性、準(zhǔn)確性，統(tǒng)計分析方法的客觀性。

其次，咨詢單位都希望項目能順利推薦下去，尤其在有機(jī)會獲得下一設(shè)計段任務(wù)時，會更積極推動項目進(jìn)展，必然出現(xiàn)帶偏向性的論述。監(jiān)理工程師應(yīng)具體推敲其每一個分析步驟間是否存在必然的邏輯關(guān)系。

再次，投資額大、敏感性強(qiáng)的項目須同步開展“不可行性”研究。在具體項目上，應(yīng)從全社會持續(xù)發(fā)展角度綜合分析，避免結(jié)論的片面性。監(jiān)理工程師應(yīng)核實咨詢單位是否根據(jù)項目特點投入了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括諸如道橋工程師、景觀設(shè)計師、城市規(guī)劃師、考古學(xué)家、歷史學(xué)家、環(huán)境專家等等；在公共投入方面，是否廣泛征詢了社會公眾意見，包括居民群體、自行車手及其他利益群體、相關(guān)單位、組織、協(xié)會以及公共官員等等。

1.2可行性論證

做好可行性研究，要做好調(diào)查研究，力求客觀，不能閉門造車。可行性研究報告要經(jīng)得起推敲和檢驗。諸葛亮有句名言：欲思其利，必慮其害；欲思其成，必慮其敗。可行與不可行是辯證的統(tǒng)一，投資額巨大的公共項目，不能因為個別官員盲目追求政績而草率上馬。

不可行的項目，應(yīng)在可行性研究階段就否決。敢于放棄不可行的項目，也是一中解放思想。

在這一環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng)具體跟蹤咨詢單位以下工作的真實性和客觀性：

（1）項目功能定位；

（2）區(qū)域背景報告；

（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集；

（4）分析工具、手段；

（5）科學(xué)的解決方法；

（6）公眾參與度及權(quán)重；

（7）研究成果匹配性。

1.3滿足立項審批需要

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，政府需要從投資決策的角度審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計和概算；對于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項目，則只審批資金申請報告。

工可報告必須滿足主管部門審批需要，按照規(guī)定格式和編排，提供規(guī)定的研究成果數(shù)據(jù)。行業(yè)主管部門另有規(guī)定時，還應(yīng)另行編制環(huán)評、水土保持、文物礦藏等評估（評價）文件一并報批。

2可研階段監(jiān)理主要任務(wù)

總結(jié)起來，是與施工階段監(jiān)理要務(wù)相通的，主要有報告文件質(zhì)量（包括研究方法、預(yù)測手段、分析評價方法，采用軟件、模型的先進(jìn)性和規(guī)范性，必要性論述的客觀性，可行性評價的科學(xué)性，建設(shè)方案的）、造價控制（與建設(shè)方案比較選擇密切相關(guān)）、工作進(jìn)度管理（防止咨詢單位怠工，更重要的是不可盲目滿足個別官員里程碑式的時間節(jié)點要求）。

2.1質(zhì)量控制

設(shè)計隊伍的整體素質(zhì)高低、設(shè)計人員的設(shè)計經(jīng)驗多少、設(shè)計人員對設(shè)計任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會影響設(shè)計質(zhì)量的好壞。若所選設(shè)計方案不甚合理或由于設(shè)計違反正常設(shè)計程序或為趕設(shè)計進(jìn)度，在關(guān)鍵基礎(chǔ)資料收集整理分析時弄虛作假，甚至憑空想象，或為達(dá)到某以標(biāo)準(zhǔn)而以期望預(yù)測結(jié)果為目標(biāo)反推回頭去假作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致由此導(dǎo)出的工程方案不符合未來實際需要。而可研是確定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，常常是初步設(shè)計階段的方案比選難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響，以致影響到整個工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

監(jiān)理工程師應(yīng)從公共項目服務(wù)于全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的角度，審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合客觀需求，并要充分了解，建設(shè)單位可能有片面要求節(jié)約投資的傾向，而但設(shè)計費(fèi)與工程造價掛鉤時（按費(fèi)率計取），咨詢單位亦可能有片面追求高額設(shè)計費(fèi)的傾向，都將影響方案擬定的合理性。

2.2 造價控制

監(jiān)理對建設(shè)項目全過程投資控制的應(yīng)在可研階段就開始重視，應(yīng)努力做到使工程設(shè)計在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，其活化勞動和物化勞動的消耗，達(dá)到相對較少的水平，最大不應(yīng)超過投資估算數(shù)。為達(dá)到這一目的，應(yīng)在有條件的情況下積極開展設(shè)計競賽和設(shè)計招標(biāo)活動，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，應(yīng)用限額設(shè)計、價值工程等理論對工程建設(shè)項目設(shè)計階段的投資進(jìn)行有效的控制。包括咨詢單位的選擇，監(jiān)理工程師都應(yīng)介入。

有必要提出更合理的設(shè)計費(fèi)計算規(guī)則，以激勵咨詢單位選擇最優(yōu)方案。一個優(yōu)秀的方案，所能節(jié)能的工程投資和增加的社會效益，是設(shè)計費(fèi)本身的高低無可比擬的。監(jiān)理工程師必須令業(yè)主充分理解這一點，并在擬定咨詢（可研編制）合同時就完善有關(guān)費(fèi)用計算條款。

2.3 進(jìn)度控制

工程項目的進(jìn)度，不僅業(yè)主提供基礎(chǔ)資料的影響，更與咨詢單位溝通協(xié)調(diào)能力密切相關(guān)。

因此，監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計監(jiān)理時，應(yīng)落實專門人員對設(shè)計進(jìn)度實施動態(tài)控制。在設(shè)計工作開始之前，首先應(yīng)由監(jiān)理工程師審查設(shè)計單位所編制的進(jìn)度計劃的合理性；在進(jìn)度計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查設(shè)計工作的實際完成情況，并與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計工作進(jìn)度，同時控制設(shè)計質(zhì)量，使設(shè)計錯誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計圖紙在保質(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時間提供，從而使工程項目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實現(xiàn)。

但是，應(yīng)考慮實際工作流程，考慮社會平均先進(jìn)工時，不能盲目追趕個別官員提出不切實際的時間節(jié)點。

3 監(jiān)理工作要點

3.1 準(zhǔn)備工作

第一，監(jiān)理單位在接受設(shè)計監(jiān)理任務(wù)委托階段，應(yīng)先了解業(yè)主的投資意圖，與業(yè)主洽談監(jiān)理意向，并介紹監(jiān)理單位的監(jiān)理經(jīng)歷、經(jīng)驗。

第二，參與咨詢單位選擇（或招標(biāo)），如果業(yè)主已直接指定設(shè)計單位，監(jiān)理班子應(yīng)協(xié)助業(yè)主與設(shè)計單位明確設(shè)計要求，洽談設(shè)計條件，參與合同談判與簽訂。了解咨詢單位技術(shù)力量及工作作風(fēng)，充分溝通后獨(dú)立研究后續(xù)工作控制方法。

第三，分析監(jiān)理任務(wù)，明確監(jiān)理范圍。擬定基本工作方案，對項目開展另一角度的可行性研究，基本步驟包括：項目改進(jìn)的目的和需求；提出所有可能方案包括棄建（否決項目，即不可行行判定）或可否改用管理措施解決；各可能方案及其對自然和已建環(huán)境影響的評估（評價）；擬定合理的影響減緩措施等等。

3.2 計劃推進(jìn)

1、成立項目監(jiān)理組，確定各專業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員，明確分工；確定監(jiān)理工作方式和監(jiān)理重點；制定設(shè)計監(jiān)理工作計劃和設(shè)計進(jìn)度計劃。

2、組織各專業(yè)監(jiān)理工程師與設(shè)計單位進(jìn)行可研方案的技術(shù)磋商，重點控制工程的使用功能、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計的主要參數(shù)。

3、會同建設(shè)單位組織可研方案的中間審查，以保證批準(zhǔn)的方案能在下一設(shè)計階段中落實。中間審查的監(jiān)理意見書由項目總監(jiān)整理并簽署提交設(shè)計單位。中間審查主要內(nèi)容一般包括：

(1)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)核查，兼顧規(guī)范符合性及應(yīng)用靈活性；

(2)使用功能核查，兼顧不用利益群體意愿；

(3)地質(zhì)條件核查，兼顧環(huán)境及人文特征的反作用；

(4)地基基礎(chǔ)方案核查，兼顧?quán)徑恋亻_發(fā)利用條件；

(5)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)安全性核查，兼顧場區(qū)景觀要求；

(6)設(shè)施安全、衛(wèi)生處理措施核查；

(7)特殊設(shè)施核查，包括人防、防震、空調(diào)、屏蔽等。

4、落實過程控制計劃，執(zhí)行激勵和處罰措施，促使咨詢單位優(yōu)化資源配置，確保技術(shù)成果質(zhì)量。

3.3 目標(biāo)實現(xiàn)

1、檢查各項分析、預(yù)測成果的合理性，并核查由此引出的結(jié)論的科學(xué)性，評判其是否可作為提出建設(shè)方案的依據(jù)。

2、全面核查各比較方案的優(yōu)缺點比對數(shù)據(jù)，檢查比選的論述是有理據(jù)客觀充分。

3、全面核查推薦方案的安全、美觀、耐久、使用功能，以及需要配套的生產(chǎn)機(jī)械、工藝、材料、技術(shù)的先進(jìn)性，是否符合國家有關(guān)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。

5、核查估算各項評價結(jié)果的合理性。

6、核查報告文件內(nèi)容組成是否完整、章節(jié)編排是否符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

4 結(jié)束語

監(jiān)理的及早介入，將使公共建設(shè)項目從立項之初，就預(yù)見社會未來實際需要，而不是單純?yōu)闈M足個別官員的政績追求來盲目耗費(fèi)大量資源。監(jiān)理程序的全面推廣，能夠發(fā)揮專家的群體智慧，保障業(yè)主決策的正確性，有利于工程的質(zhì)量和投資控制，有利于設(shè)計市場管理，良化市場風(fēng)氣，促進(jìn)市場競爭。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

1.項目決策階段開發(fā)商的項目市場定位及決策機(jī)制不完善，即項目前期市場可行性研究工作的不到位。

前期對市場研究不充分，決策緩慢。由于沒有詳細(xì) “可行”的項目可行性研究報告，使得項目的規(guī)劃設(shè)計遲遲不能如期進(jìn)行，即使勉強(qiáng)進(jìn)行了多方案的規(guī)劃概念設(shè)計，也會因為市場研究不充分，心中無底，評判“標(biāo)準(zhǔn)”不明確，猶豫不決，致使項目決策慢、效率低。有些開發(fā)商高層領(lǐng)導(dǎo)以“市場是變化的，項目定位不能太死”為借口不重視前期的項目詳細(xì)可行性研究。因市場和產(chǎn)品研究不詳細(xì)，導(dǎo)致決策遲緩，導(dǎo)致項目不能搶占先機(jī)與黃金時間段。決策高層“猶豫”了一段時間后，一定會匆忙決策，這樣的決策確定的項目產(chǎn)品肯定不科學(xué)、不系統(tǒng)、不全面，也不完全可行。

決策機(jī)制不完善。決策階段的匆忙、猶豫及其引起的問題一定會在以后的項目建設(shè)、銷售、交付及使用過程中反映出來，可以說由此造成的項目管理難度是“胎”里帶的。例如在建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)原則性、功能性的大變動、變更，“傷筋動骨”。當(dāng)工程“不得不”匆忙上馬或工程待定內(nèi)容久拖不決時，因市場定位的前期基礎(chǔ)資料不豐富、產(chǎn)品研究方面資源整合匱乏等，所謂決策就成了幾個領(lǐng)導(dǎo)的“拍腦袋”，決策成了經(jīng)常性的、臨時倉促“救火”的具體工作。公司高層領(lǐng)導(dǎo)成了具體工作的操作者和矛盾的焦點，也成了工程建設(shè)關(guān)注、等待和推脫責(zé)任的 “注目點”，前期的市場研究和產(chǎn)品研究問題此時就演變成了工程變更的技術(shù)問題和工程建設(shè)的項目管理問題等，許多應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員或部門做的具體技術(shù)問題反而會集中在公司高層領(lǐng)導(dǎo)處。

項目決策階段的問題在項目實施過程中會造成項目管理的諸多困難。例如某項目的陽臺欄桿形式確認(rèn)達(dá)半年之久；某項目在銷售階段才意識到戶型單一、戶型偏大及市場定位偏差問題；某在建項目使用市場定位由住宅改為商務(wù)公寓功能的“正確”修改；某項目重新進(jìn)行產(chǎn)品定位和重新設(shè)計；公司領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常為建設(shè)過程中不時出現(xiàn)的戶型修改、材料顏色、裝修效果、窗型、車位擺放等而“救火”；某項目已拿地近3年，產(chǎn)品定位不明，概念設(shè)計已經(jīng)進(jìn)行一年有余，至今仍猶豫不決等等。工程現(xiàn)場經(jīng)常處于等圖狀態(tài)，要么沒有圖紙、要么改圖，甚至工程交付標(biāo)準(zhǔn)都不明確，工程現(xiàn)場只有等待或無所適從或發(fā)出修改圖后急忙安排敲打、改造，有工期目標(biāo)時只有“著急”，無工期目標(biāo)時“干耗”（無工程建設(shè)目標(biāo)的本身就不可思議！），項目管理目標(biāo)往往落空，無論是開發(fā)商內(nèi)部的工程管理和銷售部門等，還是參與項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及政府規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門和購房客戶等各個方面都不滿意。

2.施工圖設(shè)計文件供應(yīng)遲慢，變更多。

因市場研究階段進(jìn)行得不細(xì)致、不規(guī)范，項目投資決策階段的問題拖到了項目實施決策階段來解決，本應(yīng)屬設(shè)計單位的工作內(nèi)容受到開發(fā)商的過多干預(yù)和限制，在工程項目管理方面的表現(xiàn)就是施工圖技術(shù)文件慢、建設(shè)過程中變更多。

許多開發(fā)商的項目規(guī)劃和建設(shè)方案是開發(fā)商高層領(lǐng)導(dǎo)包辦“設(shè)計”的，使得規(guī)劃、建筑設(shè)計單位及設(shè)計人員無所適從，項目無詳細(xì)、完整的規(guī)劃和建筑設(shè)計，整體設(shè)計不系統(tǒng)、不配套、不協(xié)調(diào)，設(shè)計師成了開發(fā)商高層領(lǐng)導(dǎo)手中的一支“筆”，設(shè)計師無創(chuàng)意，也不愿動腦筋，做出的規(guī)劃和建筑效果的確是完全體現(xiàn)了開發(fā)商意圖，但產(chǎn)品功能性、系統(tǒng)性和效果的設(shè)計失誤的責(zé)任也由開發(fā)商承擔(dān)。

開發(fā)商的高層領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為在設(shè)計階段一定要嚴(yán)格“把關(guān)”，然而因為沒有詳細(xì)、“可行”的可行性研究報告作為產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)，所以開發(fā)商的某幾個高層領(lǐng)導(dǎo)的“感覺”就成為了規(guī)劃、建筑設(shè)計的評判依據(jù)，由此造成了工程建設(shè)內(nèi)容經(jīng)常變化，如某小區(qū)的變配電房是后加上去的；分期建設(shè)的小區(qū)中垃圾儲運(yùn)問題至今仍未解決；小區(qū)原先規(guī)劃的地下停車位不足，新增建地下車庫；因產(chǎn)品定位修改，導(dǎo)致在建項目的外飾及雨蓬修改；景觀設(shè)計不系統(tǒng)、無主題。大量的工程變更嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的開展，設(shè)計師成了“改圖師”，設(shè)計變更多，工程簽證多，故工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)也就無法如期實現(xiàn)。

項目設(shè)計資源整合不足會影響項目設(shè)計文件的質(zhì)量、供應(yīng)時間、工程內(nèi)容接口等工作，從而影響項目管理。在現(xiàn)代小區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，景觀園林工程已成了一項不可或缺的內(nèi)容。開發(fā)商的小區(qū)開發(fā)建設(shè)中，景觀設(shè)計資源整合不足，景觀設(shè)計工作滯后，景觀與整個小區(qū)不協(xié)調(diào)，而且景觀工程實施滯后，失去了景觀美化的意義，經(jīng)常改動，制約了項目的建設(shè)，也沒有起到促銷的作用；建筑細(xì)部設(shè)計及裝修設(shè)計滯后。現(xiàn)在的開發(fā)項目中從樣板房到公共部分均需精裝，甚至要向精裝交房過渡。因交付標(biāo)準(zhǔn)不明，建筑細(xì)部設(shè)計不到位、裝修設(shè)計滯后，往往后期裝修倉促上陣；許多工程的外立面裝飾及窗型等遲遲不能確定等。

3.供方資源的整合工作不足，與供方平等、誠信合作雙贏意識差，影響項目管理。

開發(fā)商是社會資源的組織者、整合者和調(diào)動者。對于房地產(chǎn)工程項目管理者來說，工程勘察設(shè)計工作是由勘察設(shè)計單位完成的，工程實物是由若干施工單位建設(shè)出來的，而且現(xiàn)場工程“四控”工作委托由監(jiān)理單位實施，工程建設(shè)所用建筑設(shè)備、材料由設(shè)備、材料供應(yīng)商提供，在工程建設(shè)實施階段開發(fā)商與參與項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及材料設(shè)備供應(yīng)商之間均是需方和供方的合同、合作關(guān)系，即甲方與乙方或發(fā)包方與承包方之間的關(guān)系，故供方資源的整合和組織以及通過合同事先約定其間接口關(guān)系就成為工程項目管理的關(guān)鍵所在，也是房地產(chǎn)項目管理“預(yù)控”和事先管理的主要內(nèi)容。

因開發(fā)商的工程管理部門在前期項目實施決策階段的工程計劃不完善、不深入，工程招投標(biāo)工作流于形式，對工程項目發(fā)包內(nèi)容和接口要點不清，而工程招標(biāo)工作組織不規(guī)范，工程建設(shè)方面的資源積累較少，平時整合的供方資源不足，往往是臨時抱佛腳，使得參與工程建設(shè)的單位與工程建設(shè)需要不匹配，造成工程項目管理難度加大。

有的開發(fā)商片面地認(rèn)為自己既然是買方，就要高人一等，想什么時候需要，就會有合適的甚至優(yōu)秀的承包方就會蜂擁而至，對待供方提出超出其承受能力的不合理、不平等要求，過度擠壓承包方的贏利空間，過度使用“主動權(quán)”；有的開發(fā)商對待承包商有意“找茬”，拖延支付工程款或材料供應(yīng)，不經(jīng)協(xié)商向承包商轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)金流壓力，或經(jīng)協(xié)商后又不講誠信及時履行乙方讓步后的甲方義務(wù)，“主動”違約，忽略了供方的價值和伙伴作用，合適的供方資源不能及時整合到位，影響項目的正常進(jìn)展。

其實，開發(fā)商要把承包方看成是通過項目實施實現(xiàn)雙贏的、平等的、誠信的合作伙伴，平時就要注意收集、整合各種與房地產(chǎn)工程項目建設(shè)相關(guān)的各種社會資源，建立、充實不同內(nèi)容的供方資源庫，以便在工程項目建設(shè)需要時有備無患。例如有的開發(fā)商因整合的工程承包商（尤其是裝飾、景觀等分包工程的承包商）、監(jiān)理方等社會資源較少，使得工程經(jīng)常為選擇最佳合作方卡殼、猶豫、等待，對個別工程內(nèi)容只知道是公司領(lǐng)導(dǎo)“推薦”的某個施工單位，在工程項目管理人員的眼中成了難以合作、管理的“領(lǐng)導(dǎo)指定”的施工單位。

房地產(chǎn)項目開發(fā)的工程建設(shè)的主導(dǎo)者是甲方，在項目建設(shè)階段開發(fā)商是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。許多開發(fā)商在工程建設(shè)過程中，尚未真正發(fā)揮其主導(dǎo)性、主動性作用。有些該由開發(fā)商做的工作，自身并沒有做好，而有些本該由供方進(jìn)行的工作，開發(fā)商反而常常“越位”，也會影響工程項目的規(guī)范化管理，甚至?xí)霈F(xiàn)“違規(guī)”、“違法”行為，后果嚴(yán)重。

4.甲方供料不當(dāng)影響項目管理。

開發(fā)商為了集中整合、利用社會資源，集中采購便于節(jié)約成本、節(jié)約投資，也為了保證工程項目所用主要材料、設(shè)備質(zhì)量和進(jìn)場時間，經(jīng)常在工程施工合同中約定有甲方供料的內(nèi)容。甲方供料一般主要是指由開發(fā)商供應(yīng)鋼材、水泥、木材、商品混凝土等主材、安裝工程的未計價材，以及電梯、水泵、變配電、空調(diào)等主要設(shè)備等。而有的開發(fā)商甲方供料內(nèi)容越來越多、越來越細(xì)，還存在者甲方供料的交接、驗收、保存、結(jié)帳等方面的環(huán)節(jié)，加大了開發(fā)商的工作量，造成承包方的依賴性，而且承包方很容易將工程質(zhì)量、工期責(zé)任歸結(jié)于甲方；甲方供料的質(zhì)量問題及供應(yīng)滯后，給施工方工程質(zhì)量問題、工期拖延造成理由，而且會產(chǎn)生承包商索賠，加大工程項目管理和項目成本。故甲方供料的范圍、方式選擇和實施效果不當(dāng)也會加大開發(fā)商工程項目管理的難度。

二、建議方法及對策

1.要重視、加強(qiáng)項目前期投資決策階段的市場詳細(xì)可行性研究工作。

前期的項目可行性研究是項目的靈魂，而據(jù)此進(jìn)行的工程項目設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，只有龍頭中有“魂”，才能使工程項目設(shè)計、建設(shè)和項目過程管理有章可循。龍頭抬不起來，“龍身”無法行動。沒有圖紙，無法建設(shè)；有圖常變，目標(biāo)落空。要重視項目的前期可研工作，就要加強(qiáng)前期可研的人力、物力、財力和時間的科學(xué)投入；要建立、完善決策支持機(jī)構(gòu)，收集、整合決策支持性資源，必要時要“借腦”；完善決策程序，提高決策水平和效率，使得項目市場定位和產(chǎn)品定位科學(xué)化、市場化、系統(tǒng)化。

2.要重視、加強(qiáng)項目決策實施階段的項目各階段設(shè)計和前期工程項目管理計劃工作。

整合、招標(biāo)或委托有資質(zhì)、有類似業(yè)績、與項目匹配的專業(yè)設(shè)計資源，要求設(shè)計單位按照已批準(zhǔn)的項目可研報告進(jìn)行方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，并以可研報告的預(yù)設(shè)要求評價、審核各階段設(shè)計文件；此階段尚要依據(jù)項目可研和設(shè)計文件編制詳細(xì)的項目管理計劃和完善、周密的、包含接口條件在內(nèi)的項目各工程內(nèi)容招標(biāo)文件。要嚴(yán)格控制工程變更，凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更，一定要慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進(jìn)行。

3.要重視供方的資源最有效整合和協(xié)調(diào)管理。

開發(fā)商要真正成為項目建設(shè)資源的組織者、整合者、使用者；講誠信，把供方視作雙贏的伙伴；建立、實施嚴(yán)密的工程及主要材料、設(shè)備招投標(biāo)制度。通過比較、鑒別、洽商、考察、評估等方法建立適合自身需要的各工程內(nèi)容方面的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商資源庫，然后再通過規(guī)范的工程、材料設(shè)備招投標(biāo)工作，選擇中意的供方，與供方建立責(zé)權(quán)利分明的合作聯(lián)盟。

4.要盡量減少甲方的分包項目。

對于項目整體中分包工程內(nèi)容要系統(tǒng)細(xì)化、深化各自合同條件及其之間接口配合條件，全面、系統(tǒng)化進(jìn)行建設(shè)合同管理。在工程招投標(biāo)文件及工程建設(shè)承包合同中明能由總承包單位完成的工程內(nèi)容盡可能讓總包單位組織施工。開發(fā)商可同意由總包單位分包，由總包單位選擇幾家專業(yè)分包施工單位，開發(fā)商主持分包工程的招投標(biāo)工作并確認(rèn)分包施工單位，在開發(fā)商同意的前提下分包施工單位與工程總承包單位簽訂工程分包合同。這樣，有利于甲方及監(jiān)理的管理、協(xié)調(diào)，規(guī)避如質(zhì)量、工期、安全、保修責(zé)任等風(fēng)險。同時，針對不能或無法由總承包單位組織分包的工程內(nèi)容，即必須由開發(fā)商發(fā)包的工程內(nèi)容，要細(xì)化、深化各類發(fā)包工程內(nèi)容的自身招標(biāo)合同條件，更重要應(yīng)事先研究各工程內(nèi)容建設(shè)的時間、驗收、保修、交接、資料、協(xié)作、費(fèi)用、安全、場地等接口配合條件，就甲方發(fā)包（含總承包）的各內(nèi)容工程之間可能產(chǎn)生項目管理的難點事先制訂對策和要求，在工程招投標(biāo)文件及工程建設(shè)承包合同中明確，減少甲方現(xiàn)場代表的協(xié)調(diào)工作量，使得工程合同更具操作性，更多體現(xiàn)業(yè)主的主導(dǎo)性和主動性。

篇（4）

前 言

房地產(chǎn)公司經(jīng)營管理活動所面臨的壓力實際上都包含資金調(diào)配困難等問題，合理的控制開發(fā)成本可直接有效地提高利潤，緩解資金壓力。房地產(chǎn)項目開發(fā)主要分為可研決策階段、設(shè)計階段、工程招標(biāo)階段和實施階段，成本控制具有全員性，貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。雖然項目開發(fā)建設(shè)的各個階段成本控制各有其特點，所起的作用和重要程度也有所不同，但業(yè)界普遍認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制有二個關(guān)鍵階段：設(shè)計階段和施工階段。本文只對設(shè)計階段的成本控制進(jìn)行探討。

1 設(shè)計階段控制

許多房地產(chǎn)公司都把控制造價的主要精力放在施工階段，想法設(shè)法減少施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)場變更和工作量，而忽視了工程前期的設(shè)計與工程概預(yù)算工作，結(jié)果往往是事倍功半、費(fèi)力不討好。工程造價控制的關(guān)鍵在設(shè)計階段。

1.1 規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制

規(guī)劃設(shè)計是是整個設(shè)計工作的前奏，是一個從無到有的創(chuàng)意設(shè)計過程，需要大量的理性分析、收集整理和溝通工作。規(guī)劃設(shè)計需要將城市歷史文化、空間環(huán)境、道路交通、水文地質(zhì)、風(fēng)向日照來確定建筑總平、體量和空間關(guān)系。設(shè)計過程應(yīng)結(jié)合地形、地貌和周邊環(huán)境的關(guān)系，合理考慮建筑物的擺放，及豎向設(shè)計成果，最大限度地減少土方的填挖量，盡量在場地范圍內(nèi)實現(xiàn)土方填挖自平衡。以我公司某項目為例，通過對地形的重新設(shè)計梳理，調(diào)整局部路網(wǎng)標(biāo)高，使其更加符合地形地貌。同時，大力減少填挖方量，初步估計，經(jīng)優(yōu)化調(diào)整后，填挖方比原設(shè)計減少約200萬方，減少了工程投資。

在規(guī)劃設(shè)計中，建筑的形式和風(fēng)格是選擇成本的要素，如簡約為特征的現(xiàn)代風(fēng)格：成本低，中價位，速度快；精致的古典歐美風(fēng)格：成本高，高價位，速度慢。設(shè)計管理需要在成本優(yōu)化與效果控制兩者取其平衡。

1.2 方案設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制

方案設(shè)計根據(jù)公司《產(chǎn)品定位報告》的要求和投資、規(guī)劃條件和各專業(yè)的技術(shù)要求進(jìn)行整合，確定建筑總平、體量、空間、平面以及場地的設(shè)計，是建筑設(shè)計的靈魂。建筑設(shè)計的好壞，成敗主要決定于這個階段。

設(shè)計管理應(yīng)統(tǒng)籌考慮地方規(guī)劃要求及公司《產(chǎn)品定位報告》，在選擇建筑風(fēng)格上給予合理的建議，建筑設(shè)計上進(jìn)行多方案對比，嚴(yán)格掌控各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和建筑的平面布置，建筑豎向設(shè)計，合理地開發(fā)利用地下空間，對建筑空間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)性及可行性加以分析。以我公司某項目為例，設(shè)計單位原將主樓下面的地下室高度做到5.7m，由2.7m高的夾層與3m高的地下空間組成，汽車庫范圍地下室高度做到4.2m。這樣的做法帶來三個問題：其一，地下室建設(shè)面積加大，而可銷售面積沒有增加，車位也沒有增加；其二，因主樓下地下室高度大于3m，根據(jù)《浙江省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法》（修訂版）第十二條的相關(guān)規(guī)定，十層以上（含十層）或基礎(chǔ)埋深3m以上（含3m）的民用建筑，以及人民防空重點城市的居民樓，應(yīng)按照地面首次建筑面積修建規(guī)定抗力等級的防空地下室；其三，地下室的高度大，增加了土方的挖方量、基坑維護(hù)成本、地下室外墻的截面尺寸及配筋和地下室底板的抗浮設(shè)計要求，以上這些問題都增加了項目的建設(shè)成本。通過對方案的優(yōu)化，與設(shè)計單位的溝通，調(diào)整主樓下地下室的高度控制在3m以內(nèi)，汽車庫范圍的地下室高度調(diào)整至3.7m，同時滿足了經(jīng)濟(jì)性與可行性的要求。

此外，對于客戶關(guān)注及直接感受的部位注重效果，增加設(shè)計細(xì)節(jié)，對支持項目定位的部分在成本分配分配上重點支持，對于一般性部位堅決控制標(biāo)準(zhǔn)，降低成本。

方案階段是關(guān)鍵，各方面考慮的越多越完善，后期的修改就越少。建議室內(nèi)設(shè)計和景觀設(shè)計能提前介入建筑方案階段：①能減少后期戶型平面調(diào)整；②景觀設(shè)計留有足夠的空間來營造。對于美觀類的材料，如建筑外立面、景觀、室內(nèi)的材料的定板定樣建議在方案設(shè)計階段采用樣板區(qū)的設(shè)置，能有效減少后期的材料變更，明確材料清單，加快招標(biāo)工作的進(jìn)行。

1.3 初步設(shè)計設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制

初步設(shè)計階段，是確定建筑設(shè)計重大技術(shù)問題、方案和標(biāo)準(zhǔn)的主要階段。

初步階段的的成本控制主要由以下幾方面控制：①要嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計圖紙的深度，使初步設(shè)計的圖紙盡量的深化完善，設(shè)計圖紙中的問題和各專業(yè)圖紙之間的矛盾盡早發(fā)現(xiàn)，有利于施工圖的完善和各專業(yè)設(shè)計之間的協(xié)調(diào)，能夠有效縮短建筑設(shè)計施工圖設(shè)計階段的時間。①要各專業(yè)從優(yōu)化結(jié)構(gòu)選型、平面布置、構(gòu)件尺寸及基礎(chǔ)型式方面進(jìn)行多方案比對，選擇符合項目要求且經(jīng)濟(jì)性的方案。②要做好工程概算，它是對項目初步設(shè)計階段設(shè)計成果總造價的反映，是把握工程項目造價的一道重要關(guān)卡，它不僅影響到工程項目造價的控制，還會影響投資計劃的真實性和投資資金的合理分配。因此，工程概算書的深度直接影響到工程項目造價的控制程度。

1.4 施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制

建筑施工圖是方案及初步設(shè)計之后的一種延續(xù)性設(shè)計，深化性設(shè)計，不是單純的畫圖（標(biāo)尺寸、配結(jié)構(gòu)、定材料、加管線等等），而是需要設(shè)計師發(fā)揮施工圖設(shè)計的優(yōu)勢，從細(xì)節(jié)、成本、安全、進(jìn)度、美觀、質(zhì)量等方面考慮，積極完善的對方案設(shè)計進(jìn)行再創(chuàng)造。

在施工圖設(shè)計階段，各專業(yè)要相互配合，對設(shè)計單位提出明確的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)，積極推進(jìn)限量與限額設(shè)計，措施如下：

（1）設(shè)置項目檔次的界定，分為低檔、中檔、高檔產(chǎn)品。結(jié)合項目的檔次，制定合理的限量與限額設(shè)計指標(biāo)。

（2）進(jìn)行造價分析，對工程預(yù)算中的主要材料（如外立面選材，防水保溫材料選型和水、電、暖通設(shè)備的選型等方面）要進(jìn)行各方面分析、對比，在符合項目檔次限額設(shè)計指標(biāo)的前提下，將成本控制在合理的范圍。

（3）對不同高度、不同結(jié)構(gòu)體系的項目進(jìn)行類別，制定合理的含混凝土量和含鋼控制要求，減少結(jié)構(gòu)不必要的材料浪費(fèi)。

如我公司某項目內(nèi)部審查過程中發(fā)現(xiàn)項目高層結(jié)構(gòu)體系采用了剪力墻結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)中每平方米建筑的鋼筋含量為63kg。我司設(shè)計管理部通過與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，要求設(shè)計單位根據(jù)我司提供的結(jié)構(gòu)限額指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計，同時進(jìn)行多方案比較，最終將高層建筑的結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化調(diào)整為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，其中框架柱是以矩形柱與異形柱相結(jié)合的形式，既保證了結(jié)構(gòu)的安全合理性，又增加了建筑空間布置的靈活性，同時盡量減少因框架柱突出墻面給空間利用上帶來的影響。經(jīng)優(yōu)化后的結(jié)構(gòu)單方含鋼量為55kg，較之前的方案減少8kg，該項目地面以上高層建筑面積約6.7萬方，按單方1kg的鋼筋用量折算到工程綜合造價（相應(yīng)混凝土與模板工程）上，約為10元/m2，僅地面以上高層部分一項大約節(jié)省了536萬元。

施工圖質(zhì)量也是關(guān)鍵。施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更和增加工程量，主要原因是施工圖質(zhì)

量偏低，所以應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計單位在正式出圖前的設(shè)計成果的內(nèi)部審核。審核圖紙應(yīng)注意以下幾點：

（1）各專業(yè)的銜接，主要是市政工程、設(shè)備類專業(yè)與土建專業(yè)的的交叉銜接。

篇（5）

1利用業(yè)主方施工圖設(shè)計文件供應(yīng)遲慢，變更多，來實現(xiàn)工期索賠與變更簽證收入

業(yè)主方因市場研究階段進(jìn)行得不細(xì)致、不規(guī)范，項目投資決策階段的問題拖到了項目實施決策階段來解決，本應(yīng)屬設(shè)計師的工作受到了業(yè)主方的過多干預(yù)和限制，在工程項目管理方面的表現(xiàn)就是施工圖技術(shù)文件慢、建設(shè)過程中變更多。如，某小區(qū)的變配電房是后加上去的；分期建設(shè)的小區(qū)中垃圾儲運(yùn)問題至今仍未解決；小區(qū)原先規(guī)劃的地下停車位不足，新增建地下車庫；因產(chǎn)品定位修改，導(dǎo)致在建項目的外飾及雨蓬修改；景觀設(shè)計、市政管網(wǎng)設(shè)計等設(shè)計文件不及時或經(jīng)常改動；因交付標(biāo)準(zhǔn)不明，建筑細(xì)部設(shè)計不到位、裝修設(shè)計滯后，后期裝修倉促上陣；許多工程的外立面裝飾及窗型等遲遲不能確定等。

大量的工程變更嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的開展，設(shè)計師成了“改圖師”，設(shè)計變更多，施工文件供應(yīng)遲慢，工程簽證多，使工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)也就無法如期實現(xiàn)。

這樣，施工單位就會充分利用以上存在各種問題“亂中求勝”掌握主動權(quán)，來實現(xiàn)工期索賠與變更簽證收入。

2利用工程施工承包合同不嚴(yán)密，項目收尾階段交叉施工作業(yè)時，發(fā)包工程內(nèi)容及接口界定不清等特點，來實現(xiàn)增加合同外施工內(nèi)容收入，并有意增加甲分包工程施工難度

目前的工程管理中，在大型建設(shè)項目實施過程的后期，甲方分包工程的施工單位與單位工程總承包施工單位以及甲方分包工程施工單位之間的配合和接口問題上，矛盾越來越突出。因建設(shè)工程項目的參建施工單位較多、交叉作業(yè)多，進(jìn)場、退場的時間也各不相同，甲方除了與單位工程的土木建筑及安裝施工企業(yè)（即工程總承包施工單位）簽訂所謂總承包工程施工合同之外，其中許多專業(yè)工程或配套工程的施工單位也直接與甲方簽訂工程施工合同。

因工程招標(biāo)時要求不完善，簽訂的工程施工合同不嚴(yán)密，尤其是關(guān)于工程配合、交接口、及半成品保護(hù)方面的合同內(nèi)容約定不詳細(xì)。為此，一般施工單位對甲方分包工程配合問題總是會在腳手架、垂直運(yùn)輸、臨時水電使用及費(fèi)用分?jǐn)偂⒉牧隙逊拧⒗暹\(yùn)、安全文明施工管理、交接驗收、成品保護(hù)、工程資料銜接和整合管理、配合費(fèi)用等工程接口、配合方面向其他分包單位和甲方索賠費(fèi)用。

施工總承包單位對甲方分包的項目不承擔(dān)“總承包”責(zé)任，甲方分包工程的施工單位有了需溝通、協(xié)調(diào)的問題也往往直接找甲方，監(jiān)理方在這方面也無能為力，監(jiān)理方此時最多是甲方的助手，倒是甲方成了真正的“總承包”單位，甲方的現(xiàn)場項目管理人員成了工程現(xiàn)場的“總協(xié)調(diào)”，出現(xiàn)了工程質(zhì)量和拖延工期問題后相互扯皮，向甲方推諉責(zé)任，責(zé)任不好界定，甚至施工單位有時故意在甲方分包沒有完成相關(guān)隱蔽工作的情況下即完成相關(guān)土建工作導(dǎo)致拆除重建產(chǎn)生增加的費(fèi)用，而增加施工收入。

在項目到了即將竣工、交付客戶入住的前夕，業(yè)主方與購房客戶簽訂售房合同約定的交付日期日益臨近，出現(xiàn)了乙方不急而甲方著急的尷尬局面，甲方的工程項目管理現(xiàn)場代表總要“求”完了這個乙方，再去“請”另一個乙方，還要準(zhǔn)備組織進(jìn)行工程項目整體驗收和交付等工作，焦頭爛額。在項目收尾階段，甲方的工程項目管理現(xiàn)場代表的工作壓力、工作難度和工作量可想而知。

3將甲方供應(yīng)材料不當(dāng)作為施工方工程質(zhì)量問題、工期拖延的主要原因，從而加大工程項目成本，使施工收入增加業(yè)主方為了集中整合、利用社會資源，集中采購便于節(jié)約成本、節(jié)約投資，也為了保證工程項目所用主要材料、設(shè)備質(zhì)量和進(jìn)場時間，經(jīng)常在工程施工合同中約定有甲方供料的內(nèi)容。甲方供料一般主要是指由業(yè)主方供應(yīng)鋼材、水泥、木材、商品混凝土等主材、安裝工程的未計價材，以及電梯、水泵、變配電、空調(diào)等主要設(shè)備等。而有的業(yè)主方甲方供料內(nèi)容越來越多、越來越細(xì)，還存在者甲方供料的交接、驗收、保存、結(jié)帳等方面的環(huán)節(jié)，加大了業(yè)主方的工作量，施工因無較高的材料收益而干脆完全由甲方去進(jìn)行相關(guān)材料管理，這樣因甲方供料的質(zhì)量問題及供應(yīng)滯后而產(chǎn)生工程質(zhì)量問題和進(jìn)度問題的機(jī)率就更大，而一旦發(fā)生，施工單位即將相關(guān)的甚至不相關(guān)的工程質(zhì)量、工期責(zé)任歸結(jié)于甲方，從而向甲方進(jìn)行大量的索賠。

針對施工單位利用的對業(yè)主方的不利因素與具體分析，結(jié)合實際項目實施，對業(yè)主方提出建議和應(yīng)對方法如下：

（1）要重視、加強(qiáng)項目決策實施階段的項目各階段設(shè)計和前期工程項目管理計劃工作。整合、招標(biāo)或委托有資質(zhì)、有類似業(yè)績、與項目匹配的專業(yè)設(shè)計資源，要求設(shè)計單位按照已批準(zhǔn)的項目可研報告進(jìn)行方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，并以可研報告的預(yù)設(shè)要求評價、審核各階段設(shè)計文件；此階段尚要依據(jù)項目可研和設(shè)計文件編制詳細(xì)的項目管理計劃和完善、周密的、包含接口條件在內(nèi)的項目各工程內(nèi)容招標(biāo)文件。要嚴(yán)格控制工程變更，凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更，一定要慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進(jìn)行。

（2）要從業(yè)主方整體運(yùn)作上真正重視項目收尾階段的項目管理工作。在項目收尾階段可建立一個由業(yè)主方主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭、整合工程管理、銷售、技術(shù)、開發(fā)、材供、物業(yè)管理等內(nèi)部人員組成的工程項目收尾臨時機(jī)構(gòu)，與工程項目管理現(xiàn)場人員分工協(xié)作，共同完成工程收尾階段的項目管理及項目交付、移交工作。

4要盡量減少甲方的分包項目

對于項目整體中甲方分包各工程內(nèi)容要系統(tǒng)細(xì)化、深化各自合同條件及其之間接口配合條件，全面、系統(tǒng)化進(jìn)行建設(shè)合同管理。在工程招投標(biāo)文件及工程建設(shè)承包合同中明能由總承包單位完成的工程內(nèi)容盡可能讓總包單位組織施工。業(yè)主方可同意由總包單位分包，由總包單位選擇幾家專業(yè)分包施工單位，業(yè)主方主持分包工程的招投標(biāo)工作并確認(rèn)分包施工單位，在業(yè)主方同意的前提下分包施工單位與工程總承包單位簽訂工程分包合同。這樣，有利于甲方及監(jiān)理的管理、協(xié)調(diào)，規(guī)避如質(zhì)量、工期、安全、保修責(zé)任等風(fēng)險。

5甲方供料的范圍、交接方式要事先周密確定計入工程招投標(biāo)合同條件，并嚴(yán)格按合同履約

篇（6）

中圖分類號： D923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 引言

投資、質(zhì)量、進(jìn)度是項目建設(shè)的核心問題，在甲方項目管理中占據(jù)重要位置，稱為“三控”，在項目建設(shè)管理過程中，甲方要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量、在計劃進(jìn)度內(nèi)完成施工任務(wù)，盡量避免和減少投資，才能得到最大的收益。縱觀項目建設(shè)的全過程，“三控”也受到前期設(shè)計、合同簽訂、施工管理等各個環(huán)節(jié)的制約。本文根據(jù)項目建設(shè)實際問題，就這幾項重要環(huán)節(jié)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資產(chǎn)生的影響進(jìn)度探討，并提出建議。

1 前期設(shè)計

設(shè)計階段（包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計）是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵和重點。確定合理的設(shè)計方案和成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生，對有效控制工程投資將起到重要作用。盡管設(shè)計費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中只占建安成本很小部分，但對工程投資的影響力是巨大的,特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)98％以上。

甲方如果在市場研究階段進(jìn)行得不細(xì)致、不規(guī)范，項目投資決策階段的問題就會拖到項目實施決策階段來解決，在工程項目管理方面的表現(xiàn)就是施工圖技術(shù)文件慢、建設(shè)過程中變更多。大量的工程變更嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的開展，設(shè)計師成了“改圖師”，設(shè)計變更多，施工文件供應(yīng)遲慢，工程簽證多，使工程的投資、進(jìn)度控制目標(biāo)無法如期實現(xiàn)。施工圖紙的變更造成個別已完部位的調(diào)整，影響了施工整體質(zhì)量。如某項目未設(shè)置配套用電用水設(shè)施，在施工過程中采用臨時設(shè)施，而這些設(shè)施與后期正式規(guī)劃產(chǎn)生沖突；分期建設(shè)的小區(qū)中垃圾儲運(yùn)問題至今仍未解決； 小區(qū)原先規(guī)劃的地下停車位不足；因規(guī)劃方案修改，導(dǎo)致在建項目的外飾陶板顏色修改；景觀設(shè)計、市政管網(wǎng)設(shè)計等設(shè)計文件不及時或經(jīng)常改動等。由于設(shè)計圖紙考慮不到位或方案的變動，圖紙變更增加了投資，在施工過程中增加了變更施工的費(fèi)用；工程質(zhì)量也因這些因素不能連續(xù)施工，或經(jīng)常調(diào)整受到影響；在施工過程中重復(fù)施工，嚴(yán)重影響了進(jìn)度。

由此可見,設(shè)計階段的投資管理對整個工程非常重要，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短，直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。所以，做好設(shè)計階段的工程造價控制是有效實現(xiàn)工程管理的首要任務(wù)。

2 合同管理

合同管理，是甲方對施工過程及工程造價進(jìn)行控制的重要手段，它包括合同簽訂和合同執(zhí)行兩項內(nèi)容。甲方在合同簽訂后應(yīng)仔細(xì)研究合同條款的相關(guān)規(guī)定，細(xì)化合同管理，吃透合同條款。在施工過程中遇到工程款支付、違約賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)問題時能夠掌握主動，有效促進(jìn)了現(xiàn)場管理。

由于工程招標(biāo)時各種原因簽訂的工程施工合同不嚴(yán)密，項目在交叉施工作業(yè)時，發(fā)包工程內(nèi)容及接口界定不清，尤其是關(guān)于工程配合、交接口及半成品保護(hù)方面的合同內(nèi)容約定不詳細(xì)。為此，一般施工單位對甲方分包工程配合問題總是會在腳手架、垂直運(yùn)輸、臨時水電使用及費(fèi)用分?jǐn)偂⒉牧隙逊拧⒗暹\(yùn)、安全文明施工管理、交接驗收、成品保護(hù)、工程資料銜接和整合管理、配合費(fèi)用等工程接口、配合方面向其他分包單位和甲方索賠費(fèi)用。如某項目在裝修分包合同簽訂時由于作業(yè)面，垂直運(yùn)輸?shù)葐栴}考慮不周，分包單位進(jìn)場后不能得到足夠的作業(yè)面和垂直運(yùn)輸幫助，甲方在項目管理過程中總是充當(dāng)總協(xié)調(diào)和總調(diào)度的角色。在施工過程中出現(xiàn)了工程質(zhì)量和拖延工期問題后向甲方推諉責(zé)任，責(zé)任不好界定，甚至施工單位有時故意在甲方分包沒有完成相關(guān)隱蔽工作的情況下即完成相關(guān)土建工作，導(dǎo)致拆除重建產(chǎn)生增加的費(fèi)用，增加不必要的投資。

由此可見，在合同管理過程中，不僅要重視合同執(zhí)行，還要在合同簽訂過程中引起足夠的重視，尤其是關(guān)于工程配合、交接口及半成品保護(hù)方面說明詳細(xì)，盡量做到責(zé)任分配明確，為施工管理提供幫助。

3 施工管理

施工管理是一個系統(tǒng)工程，涉及單位多、管理周期長、加之管理人員素質(zhì)參差不齊等因素，導(dǎo)致管理的難度很大。在前期設(shè)計和合同管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工管理，才能有效減少不必要的麻煩。甲方單位在質(zhì)量管理過程中應(yīng)抓住施工材料控制、施工機(jī)械控制、施工方法控制和施工人員的控制等幾個重點，才能對施工過程進(jìn)行有效的控制。但在施工管理過程中甲方單位往往會忽略一些環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題，如在材料控制方面，甲方為了保證鋼筋質(zhì)量采用甲供形式，甲方在采購鋼筋的時候由于市場因素，引進(jìn)了多家廠商的鋼筋。施工單位進(jìn)場鋼筋需按廠家將鋼筋分類，并進(jìn)行抽樣復(fù)試，但由于鋼筋廠家較多，一方面施工單位為了減少不必要的麻煩，并沒有將全部鋼筋分廠家進(jìn)行復(fù)試，給工程質(zhì)量帶來了極大隱患；另一方面，甲方單位在發(fā)現(xiàn)問題后要求施工單位對全部鋼筋分廠家進(jìn)行復(fù)試并提供報告，這樣無形中造成了實驗時間和費(fèi)用的增加，在客觀上影響了工程進(jìn)度和投資。由此可見，一個細(xì)小的環(huán)節(jié)對整體項目投資、質(zhì)量、進(jìn)度會造成不可估量的影響，管理過程中要認(rèn)清三者的關(guān)系。質(zhì)量是施工管理的核心，要強(qiáng)調(diào)和把握各個環(huán)節(jié)，任何事故及隱患都會造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)及進(jìn)度上的影響。工期是合同中一項很重要的條款，工期的按約履行及提前對建設(shè)單位來說意味著投資開始受益，對施工單位來說意味著成本的降低，所以工期和經(jīng)濟(jì)效益有著密切關(guān)系，必須制定相應(yīng)的獎罰措施保證工程質(zhì)量，如約履行工期就確保了投資的穩(wěn)定。

在施工管理過程中，除了投資、質(zhì)量、進(jìn)度的控制，還要強(qiáng)調(diào)安全和文明施工的管理。甲方在管理和開發(fā)面積較大、標(biāo)段較多的項目過程中，往往只能對單個標(biāo)段引起重視，而忽略了整體要求，造成了標(biāo)段管理水平參差不齊，影響了整體形象。由于個別標(biāo)段的安全問題，也客觀上影響了整體工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度。甲方在項目管理過程中不但要對單個標(biāo)段提出具體要求，還要進(jìn)行整體規(guī)劃。在管理模式上，應(yīng)采取“勞動競賽”的形式，獎勵先進(jìn)單位，懲罰落后單位，在參建單位之間形成競爭的良性機(jī)制。這樣有利于引起各家單位的重視，有利于將單個標(biāo)段先進(jìn)的施工經(jīng)驗推廣到整個項目，客觀上促進(jìn)了項目整體建設(shè)水平的提高。

4 結(jié)束語

在項目管理過程中，甲方不僅要在施工階段對投資、質(zhì)量、進(jìn)度引起重視，還要認(rèn)識到前期設(shè)計、合同簽訂、施工管理方面對這些因素的影響，并針對問題實施管理方法。

（1）前期設(shè)計階段。要重視、加強(qiáng)項目決策實施階段的項目各階段設(shè)計和前期工程項目管理計劃工作。整合、招標(biāo)或委托有資質(zhì)、有類似業(yè)績、與

項目匹配的專業(yè)設(shè)計資源，要求設(shè)計單位按照已批準(zhǔn)的項目可研報告進(jìn)行方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，并以可研報告的預(yù)設(shè)要求評價、審核各階段設(shè)計文件。

（2）合同簽訂階段。要依據(jù)項目特點及工程內(nèi)容，細(xì)化合同條款，充分考慮項目在交叉施工作業(yè)時發(fā)包工程內(nèi)容及接口界定、工程配合、交接口、及半成品保護(hù)方面等內(nèi)容。

（3）施工管理階段。要充分認(rèn)識投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者的辯證關(guān)系，注重細(xì)節(jié)管理，根據(jù)項目特點制定行之有效的管理措施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 任永貴.淺談甲方在建設(shè)工程項目管理階段中的重要作用[J].城市建設(shè)，2010(4).

篇（7）

2設(shè)計工作的四大理念理念指導(dǎo)行動。只有正確的理念，才會帶來有價值的行動。針對以上南京城市特色及南京地鐵建設(shè)的基本點，《投標(biāo)文件》提出了南京地鐵2號線設(shè)計工作的四大理念。“安全地鐵”的理念：貫徹安全服務(wù)意識，建造安全保障設(shè)施，建立安全運(yùn)營體系。地鐵運(yùn)營，安全第—，實現(xiàn)建設(shè)地鐵的基本目標(biāo)。“公眾地鐵”的理念：設(shè)計為了建設(shè)服務(wù)；建設(shè)為了運(yùn)營服務(wù)；運(yùn)營為了乘客服務(wù)。以人為本，便捷服務(wù)，實現(xiàn)建設(shè)地鐵的社會效益。“綠色地鐵”的理念：提高地鐵藝術(shù)水平，體現(xiàn)南京歷史文化，實現(xiàn)人與自然共生。環(huán)保節(jié)能，美化環(huán)境，實現(xiàn)建設(shè)地鐵的環(huán)境效益。“經(jīng)營地鐵”的理念：創(chuàng)造地鐵經(jīng)營資源建設(shè)運(yùn)營成本，提高運(yùn)營經(jīng)營收入。資源共享，綜合開發(fā)，實現(xiàn)建設(shè)地鐵的經(jīng)濟(jì)效益。

3實施安全地鐵理念的建設(shè)地鐵的設(shè)計、建造、運(yùn)茸，必須保障安全、以人為本、滿足功能、保護(hù)環(huán)境。地鐵運(yùn)營，安全是第一位的。安全地運(yùn)送乘客．是地鐵運(yùn)營的首要目標(biāo)。地鐵運(yùn)營安全，與地鐵的硬件設(shè)施及地鐵的軟件服務(wù)密切相關(guān)。作為設(shè)計總體單位，將在南京地鐵2弓—線一期工程的設(shè)計與建造中，應(yīng)深入貫徹“安全地鐵”的理念，并從硬件設(shè)施的建造及軟件服務(wù)的建立兩方面為業(yè)主提供滿意服務(wù)。設(shè)計總體單位將從“設(shè)計監(jiān)控”的角度，在設(shè)計理念、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、技術(shù)措施等方面，提出《地鐵安全設(shè)計的總體要求》，以便就如何建造涉及安全的硬件設(shè)施．進(jìn)行設(shè)計控制。設(shè)計總體單位將從“業(yè)主參謀”的角度，在運(yùn)營機(jī)構(gòu)、行車管理、車站管理、設(shè)備管理、人員培調(diào)等方面，就如何確保地鐵安全運(yùn)營，提出(地鐵安全運(yùn)營企劃)建議(包括：地鐵火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、列車隧道疏散預(yù)案等)，以供業(yè)主參考。地鐵安全，涉及方方面面。影響地鐵安全運(yùn)營的災(zāi)害也有許多，比如：火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)，冰雹、地震、雷擊、爆炸、疫情等，其中量常見、最重要的是地鐵火災(zāi)的預(yù)防與救助。特別是南京地鐵2號線大部分線路在地下，其火災(zāi)預(yù)防與救助難度更大。《投標(biāo)文件》以“地鐵火災(zāi)的預(yù)防與救助”為例，提出了’地鐵防火設(shè)計概要”(包括：基本原則、建筑防火、消防給水與滅火裝置、車輛防火、事故通風(fēng)與捧煙、防災(zāi)通信、防災(zāi)用電與疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)自動報警系統(tǒng))，該內(nèi)容屬《地鐵安全設(shè)計的總體要求》的一部分；另外，提出了“地鐵火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要點“(包括：預(yù)案綜述、司機(jī)的應(yīng)急反應(yīng)、乘客的應(yīng)急反應(yīng)、控制中心的應(yīng)急操作、站務(wù)人員的反應(yīng)、引導(dǎo)人員的反應(yīng)、地鐵火災(zāi)預(yù)防要點等)，該內(nèi)容屬《地鐵安全運(yùn)營企劃》的一部分。

4實施公眾地鐵理念的建議設(shè)計為了建設(shè)服務(wù)；建設(shè)為了運(yùn)營服務(wù)；運(yùn)營為了乘客服務(wù)。以人為本，便捷服務(wù)。地鐵的社會效益體現(xiàn)在公眾服務(wù)。這要求在地鐵的設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營過程中，必須強(qiáng)調(diào)“公眾”服務(wù)意識。乘客的需求，是地鐵的追求。時生了變化，乘客的需求也發(fā)生了變化，地鐵車站設(shè)計應(yīng)著重考慮如何適應(yīng)時代的變化、為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足乘客由于生活水平的提高而伴隨的各種需求。如何減輕從地面出入口到地下站臺之間的水平及垂直移動所帶來的負(fù)擔(dān)，如何減少因換乘給乘客帶來的不便，如何為高齡者、殘疾人、孕婦、兒童等行動不便者提供乘車方便，如何在滿足乘客基本使用功能的同時．克服地下空間給乘客帶來的心理上的影響，如何滿足乘客日常生活密切相關(guān)的文化、藝術(shù)、信息等附加價值方面的需求，如何為外國人提供乘車方便，如何為乘客提供簡單明了的導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)，這些都是車站設(shè)計時必須認(rèn)真考慮的問題。

5實施綠色地鐵理念的建議環(huán)境、人居，健康足當(dāng)今世界的三大主題。因而，南京地鐵2號線的建造，必須突出“綠色”的理念，即：提高地鐵藝術(shù)水平，體現(xiàn)南京歷史文化，實現(xiàn)人與自然共生。保護(hù)環(huán)境，美化環(huán)境，以實現(xiàn)建設(shè)地鐵的環(huán)境效益。地鐵建設(shè)不論在哪個城市都是一個巨大工程，建設(shè)過程以及運(yùn)營階段如不重視生態(tài)、環(huán)保節(jié)能，就會對城市環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響。未來南京城市發(fā)展目標(biāo)之一是：最佳人居環(huán)境城市——人與自然和諧共生城市，地鐵設(shè)計必須圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，必須為實現(xiàn)這一目標(biāo)采取相應(yīng)的措施。此外，地鐵設(shè)計還應(yīng)突出南京的歷史、文化，創(chuàng)造具有地域特色的交通建筑。南京是中國四大古都之一，以六朝古都著稱，有“江南佳麗地，陵帝王州”的美譽(yù)，是國家級歷史文化名城和重要的濱江旅游城市，擁有豐富的自然人文景觀，地鐵車站的室內(nèi)裝飾設(shè)計及地面車站、高架車站、出入口、風(fēng)亭的景觀設(shè)計要融入歷史與地域的人文環(huán)境，繼承歷史、融入城市、活化地域。

6實施經(jīng)營地鐵理念的建設(shè)“經(jīng)營地鐵”的理念體現(xiàn)在：創(chuàng)造地鐵經(jīng)營資源；降低建設(shè)運(yùn)營成本；提高運(yùn)營經(jīng)營收入；資源共享與綜合開發(fā)；優(yōu)化運(yùn)營管理模式等。對此，《投標(biāo)文件》提出了以下建議，以供參考。

6.1關(guān)于創(chuàng)造地鐵經(jīng)營資源的建設(shè)(1)從經(jīng)營地鐵的角度，探討在2號線南端延仲一個站的可行性在最新的南京市孰遭交通線網(wǎng)規(guī)劃中，南京地鐵2號線將在遠(yuǎn)期向南延伸近14km至南京市板橋鎮(zhèn)。同時根據(jù)最新的市政建設(shè)規(guī)劃，理今穿越板橋鎮(zhèn)及南京市郊的國鐵寧蕪線將在刪年完成外遷改造工作。因此，在下一步設(shè)計工作中，如果有必要，可以探討利用改造寧蕪鐵路將地鐵2號線向南廷伸的可行性，即可以探討在西善橋附近加設(shè)一個站的可行性。從經(jīng)營地鐵的角度看，油坊橋停車場目苗選址在繞城公路以外的油坊橋、西善橋地區(qū)．該地區(qū)在規(guī)劃區(qū)以外，又緊鄰河西地區(qū)，加之地理位置十分優(yōu)越，因面，如果線路延伸方案可行，則可以為地鐵創(chuàng)造約150hm的經(jīng)營性土地資源。(2)從經(jīng)營地鐵的角度，探討2號線一期工程縫續(xù)向仙西地區(qū)廷伸的可行性在南京地鐵2號線“可研報告”中，遠(yuǎn)期的設(shè)計終點是位于仙西新市區(qū)的南師大站，并很有可能根據(jù)新的線網(wǎng)規(guī)劃繼續(xù)向東延伸至龍?zhí)兜貐^(qū)。地鐵2號線的建設(shè)，必將推動整個仙西地區(qū)的發(fā)展。規(guī)劃線同中的地鐵2號線沿著寧蕪鐵路向仙西方向延伸，在仙林大道西口向東拐，沿著仙林大道通向龍?zhí)兜貐^(qū)，橫穿仙西新城區(qū)北部板塊。由于地鐵2號線遠(yuǎn)寓仙西地區(qū)南部板塊，為了平衡南北兩部分的發(fā)展，在下階段設(shè)計工作中，如果有必要，將探討2號線在滬寧高建路站后引出一條支線提前向東拐面照顧仙西新市區(qū)CBD的可行性。從經(jīng)營地鐵的角度看，由于支線沿線地塊位于主城邊緣地帶。現(xiàn)今又處于未開發(fā)狀態(tài)．因而，如果引出支線，將為支線沿線帶來很大的商業(yè)開發(fā)價值。(3)關(guān)于綜合開發(fā)的建漢根據(jù)上述情況及沿線車站綜合開發(fā)建議，繪制了如下“沿線綜合開發(fā)資源示意圖。建議在元通站、向興路站、所衡站、茶亭站、大行宮站、小衛(wèi)站、孝陵衛(wèi)站、馬群站等具有開發(fā)條件的車站，在下階段設(shè)計中探討綜合開發(fā)的可行性。

篇（8）

一個城市新建會館的選址，對區(qū)域內(nèi)會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂舉足輕重。這其中的道理很簡單，會展中心是由政府巨資建設(shè)的一個大型建筑、公益設(shè)施，其服務(wù)于社會、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而體積龐大的會展中心毫無疑問地對周邊環(huán)境產(chǎn)生著重要影響。

雖然會展產(chǎn)業(yè)是高效益、無污染、高收益的產(chǎn)業(yè)，但其在區(qū)域環(huán)保（會展中心所舉辦的會展活動期間會產(chǎn)生大量的垃圾、噪聲、有害氣體等污染）、制造交通擁堵（會展中心舉辦展會活動的布展、車展期間需要交通管制，甚至在參展期間也要進(jìn)行交通疏導(dǎo)）、資源浪費(fèi)（由于城市新建會展中心多被賦予“標(biāo)志性建筑”，在展覽淡季甚至要面向社會開放參觀其展廳，對超大空間使用的空調(diào)、人力資源等都會造成巨額費(fèi)用增加）等方面有著不可回避的弊端，這些弊端甚至對大環(huán)境起著“引導(dǎo)性決定作用”。

會展場館一旦落成，也就決定了會展業(yè)借以發(fā)展的空間地理區(qū)域，這一區(qū)域內(nèi)各種基礎(chǔ)設(shè)施，包括它的相關(guān)配套設(shè)施、道路交通狀況等，這成為會展業(yè)的宏觀運(yùn)行環(huán)境，環(huán)境的好壞將直接影響會展中心甚至整個會展行業(yè)本身的發(fā)展。正因為如此，會展場館的選址顯得尤為重要。

我們認(rèn)為，會展場館的選址必須考慮以下因素：

1.城市邊緣與瞬間聚集大量人流

一個成功的主題展會活動，例如房展、車展，在衡量其規(guī)模時，常引用“十萬人大型展會概念”，一般而言，這是一個大型展會的標(biāo)尺。

人們首先會擔(dān)心會展場館所帶來的交通問題，于是會展場館的選址是在CBD還是遠(yuǎn)離市中心又成為一種爭議，如何平衡規(guī)劃和發(fā)展之間的沖突已經(jīng)成為必須思考的重要問題。

為緩解城市尤其是市中心日益加重的交通壓力，目前國內(nèi)一些大城市在制定規(guī)劃時，通常采用“薄弱市中心”的發(fā)展模式，類似會展場館這種可以預(yù)見將會給城市交通帶來較大負(fù)效應(yīng)的建筑設(shè)施，通常會被考慮安排在相對的區(qū)域內(nèi)。有關(guān)資料顯示，每次大型展會可以為舉辦地及其附近區(qū)域每天增加約10萬至15萬人次的人流量，而解決這些人流需要數(shù)百臺大中小型車輛，每隔5-10分鐘一趟不斷循環(huán)往復(fù)運(yùn)載客人。可以想象，如果是在市中心舉辦這樣的展會并非易事。

在理論上，新建會展中心應(yīng)考慮在城市邊緣相對開闊的區(qū)域里，但也不盡然，會展場館選址需要考慮的是功能是否單一。如果會展場館只是作為傳統(tǒng)展會的功能使用，經(jīng)營比較單一，那么占地面積龐大的設(shè)施會給周邊的影響將是片區(qū)活力不足、昂貴的土地價值無法充分體現(xiàn)、土地資源使用浪費(fèi)等問題。

那么，會展場館的選址究竟應(yīng)該從什么角度做取舍呢？

我們應(yīng)該理性地做出判斷：一個地區(qū)在是否配備順暢交通網(wǎng)絡(luò)的同時，是否有完備的公共交通系統(tǒng)。

在自然發(fā)展?fàn)顩r下，城市交通的建設(shè)永遠(yuǎn)無法滿通需求的增長，即使會展場館不在城市的CBD，也不能說就不會產(chǎn)生交通擁堵。當(dāng)越來越多的人駕駛私人車輛進(jìn)入會展場館時，城市中心的道路會“供不應(yīng)求”，交通壓力得到緩解的前提是道路的保障。

我們知道，路網(wǎng)密度可以減少出行的距離（去某個方向不必非走一條路，而是有多條道路可供選擇），這從本質(zhì)上減輕了交通的負(fù)載。并且，加大路網(wǎng)密度可以增加城市臨街地塊的數(shù)量和各地塊的臨街面，也是提升土地價值的重要途徑。美國紐約的路網(wǎng)密度是平均每60米就有一條路――在體現(xiàn)商業(yè)價值的同時，規(guī)避了交通運(yùn)力的緊張，這不能不說是一種多贏的高明舉措。

2.交通和城市接待能力

在我國大部分城市，交通需求的大幅度增長已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了交通供給的增長，市區(qū)道路網(wǎng)以及城市運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)長期處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，已逐漸失去了應(yīng)有的整體調(diào)節(jié)能力。由此，我們就不難理解大規(guī)模的會展活動給一個城市帶來沉重壓力。

然而，城市交通問題并不是無法解決的。要改善城市交通狀況，緩解由于展會、節(jié)慶、賽事等大型活動給城市帶來的壓力，重視如下環(huán)節(jié)有利于我們對問題的解決：

（1）軌道交通建設(shè)。實現(xiàn)人的快速移動，軌道交通（包括地鐵、輕軌和市郊鐵路）是有效的手段，城市軌道交通具有運(yùn)輸量大、速度快、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境等優(yōu)勢。在新建的鄭州國際會展中心主人口，已經(jīng)預(yù)留了城市輕軌匯合天橋，以方便后續(xù)建設(shè)的通道銜接。

（2）發(fā)展公共交通。將完整的軌道交通網(wǎng)和公共汽車運(yùn)輸網(wǎng)相結(jié)合，市內(nèi)公交站設(shè)計合理，站距短、換乘方便，更主要的是要有鼓勵公共交通發(fā)展的政策來保障。我們?nèi)砸脏嵵輹怪行臑槔渲魅丝诘耐鈴V場，規(guī)劃為多路城市公共交通汽車的調(diào)度總結(jié)，其體量足以滿足大型活動的要求。

（3）城市規(guī)劃督導(dǎo)。城市發(fā)展的總體規(guī)劃及城市建設(shè)的嚴(yán)格管理是非常重要的，要以可持續(xù)發(fā)展為方向，統(tǒng)一規(guī)劃并監(jiān)督管理城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)然，作為會展產(chǎn)業(yè)宏觀環(huán)境之一的城市交通問題，僅僅靠改善城市結(jié)構(gòu)和交通狀況來解決問題還是不夠的，作為會展行業(yè)本身也應(yīng)該從自身著手解決它為城市帶來的負(fù)面效應(yīng)，掃清會展業(yè)發(fā)展的障礙。會展場館的選址無疑是制約城市交通最為重要的環(huán)節(jié)之一，其對展館效益和城市會展業(yè)的發(fā)展都有十分重要的意義。

同時，大型會展活動的特點，是在會展活動舉行的周期內(nèi)，伴隨著參展、觀展、布展、撤展等人群的到來，城市的綜合接待能力也上升到一個階段性的極致。除交通運(yùn)力外，食宿等均會面臨巨大的考驗。

一個城市建設(shè)會展場館，不僅取決于政府的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，也應(yīng)該客觀地分析綜合接待能力。例如，一個城市具備多少住宿接待床位，這其中包括多少個達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)低，包括多少個在會展場館輻射半徑4公里之內(nèi)的，都決定了其接待與交通雙重問題的綜合因素。

3.新城區(qū)建設(shè)的拉動作用

將會展場館建在新區(qū)CBD，在新城市的開發(fā)之初，是最好的選擇――這是因為開發(fā)初始的新城區(qū)幾乎是一片空地，空空蕩蕩的。而政府除了要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，還需要說服包括房地產(chǎn)投資商、行政事業(yè)單位等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)遷入，這就需要有一個強(qiáng)大的吸引力。于是，會展經(jīng)濟(jì)與會展場館獨(dú)特的拉動作用顯現(xiàn)出來了。

一個城市要發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該先對城市的會展發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，然后考慮建設(shè)會展場館的具體建設(shè)。在規(guī)劃設(shè)計會展場館之初，就要準(zhǔn)確定位在這個城市、這個會展場館，將來合適舉辦什么展會，什么條件可以滿足流動性展會的要求，等等。

由于每一個展覽會的參展商不同，使得每個展覽所要求的舉辦條件不盡相同。從對會展場館場地的要求，到對整個城市的要求，不僅是交通、食宿等基本問題，甚至還包括開放街區(qū)廣告權(quán)等個案條件。由于很多條件只能由政府協(xié)調(diào)解決，所以這里也凸顯了會展業(yè)的發(fā)展離不開政府這只無形的手。

1.周邊配套

作為一個中規(guī)中矩發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的城市，一般而言其會展場館的建筑面積總量在10萬-20萬平方米的規(guī)模，其銷售情況是較為樂觀的。由此，擁有同比例面積的服務(wù)類別建筑物、寬闊的室外展場、足夠的停車空間等，技術(shù)史會展場館的共同特征，即規(guī)劃要素。

作為會展場館所服務(wù)的對象――大規(guī)模的展會活動，除了展會所必須的場地設(shè)施以外，在會展場館內(nèi)部還需要規(guī)劃包括諸如信息咨詢、新聞轉(zhuǎn)播、快餐休閑、紀(jì)念品銷售和不同等級住宿等配套的服務(wù)設(shè)施。而對于周邊的會展活動配套，則需要地鐵、輕軌、公共交通、商住酒店和餐飲等方面的城市功能設(shè)施。

（1）信息咨詢

到達(dá)展會現(xiàn)場的人群希望了解展會本身的資訊，以及舉辦展會活動的城市所在地及周邊的旅游景區(qū)、城市交通、氣候天氣、商業(yè)購物等情況。因此提供完備的信息咨詢設(shè)施是非常必要的。

（2）新聞傳播

舉辦展會開幕式、會等，參會媒體都需要新聞中心的支持；參會的展商同樣有使用現(xiàn)代通信設(shè)施的要求。而一些現(xiàn)代展會，更包括視頻轉(zhuǎn)播等要求。

（3）快餐休閑

無論布展還是撤展亦或展覽會舉辦期間，現(xiàn)場所匯聚的人群都有著“快速簡餐”的消費(fèi)需求。當(dāng)然，對于一些商務(wù)活動，包括較高級別的餐飲、會務(wù)及休閑場所，也需要在適當(dāng)?shù)奈恢冒才趴觳头?wù)。

（4）紀(jì)念品銷售

參展商、參觀的專業(yè)觀眾等都會對展會紀(jì)念品以及舉辦展會城市的旅游工藝品感興趣。在這方面，這個群體更像是游客，所以其購買力也是不可低估的。

（5）展覽服務(wù)機(jī)構(gòu)

郵政、快遞、商務(wù)中心、廣告制作、物流、機(jī)械租賃、日用品零售、通信、物品寄存、鮮花租售、翻譯、票務(wù)、rr服務(wù)等都是展會活動當(dāng)中隨時需要的服務(wù)，這些在會展場館的內(nèi)部規(guī)劃中都必須預(yù)留位置。

（6）其他城市功能配套設(shè)施

多重城市交通運(yùn)力、緊鄰酒店接待能力，都需要有6-10萬人的容積消化能力。另外，大型會展場館還留有用地進(jìn)行綠化和環(huán)境處理。它們共同的特點是在會展場館各展廳之間或主要的軸線上設(shè)置綠化休閑場地，供參展、參觀者使用，并可適度變更用途，開展多種室外展示活動。國內(nèi)目前通行的做法包括“淺草磚”處理，不僅使綠化率得到大幅度提高，更滿足了多種功能的使用。在場館，特別是主要人口周邊進(jìn)行大規(guī)模的景觀設(shè)計，如大片的人工湖，對營造良好的環(huán)境氛圍、改善小氣候及消防都很有好處。

2.應(yīng)急疏散與導(dǎo)視系統(tǒng)

國外成熟的會展場館多以適當(dāng)?shù)膯误w展館建筑以連片開發(fā)的“隊列式營房系列”，并預(yù)留后續(xù)開發(fā)的規(guī)劃用地的設(shè)計構(gòu)想。為避免會展場館周圍的瞬間擁堵，以“放射狀道路框架”進(jìn)行規(guī)劃也是一種不錯的選擇。

一般展館群體架構(gòu)呈狹長分散型，而非集中聚集型，這是為了避免因展館過分集中而帶來的車輛擁堵，難以對其進(jìn)行有效的集散。這樣既可以使觀眾有效參展，又能發(fā)揮展館優(yōu)勢，舉辦品牌展會。在會展舉辦旺季（一般而言，每年的3月底起至6月，以及9月、10月均是會展旺季），有時會出現(xiàn)兩個以上的展會同期召開，或是會期交替（即一個展會的布展及開放期與另一個或多個展覽會的開放及撤展周期相重疊）的現(xiàn)象。這時，獨(dú)立的展館與狹長結(jié)構(gòu)，相對分散的規(guī)劃就會顯露出優(yōu)越性。包括我們前文所提及的“十萬人大型展會活動”，對人流、車流的交通協(xié)管都有著很高的要求。

會展場館有著等同于機(jī)場、火車站等公共設(shè)施的重要地位。從應(yīng)急疏散到科學(xué)導(dǎo)視（參加展會的車輛、人員，大多是第一次到達(dá)一個城市，且時間短暫，來不及熟悉與適應(yīng)），都需要引導(dǎo)系統(tǒng)。從城市的高速公路出口開始，一直到城市的主要道路，并延伸至?xí)箞鲳^所在地，均應(yīng)設(shè)有大量的指引會展場館的標(biāo)志或以醒目的logo（即會展場館標(biāo)志）指引道路。幾乎所有的會展場館都擁有一個地標(biāo)性的高塔或建筑，這些塔樓一方面在整個城市當(dāng)中可以起到地標(biāo)的作用，另一方面在會展場館內(nèi)部它們也是視覺中心，是定位的最佳坐標(biāo)。

由于會展場館的規(guī)模龐大，因此在展館內(nèi)外及周邊均應(yīng)擁有明確、清晰、高效率的標(biāo)志系統(tǒng)。這對于來訪者方便地到達(dá)會展場館所在地，尋找停車場、主入口，乃至在場館內(nèi)高效地到達(dá)目的地都極為重要。為避免人行走在大體量的建筑群中產(chǎn)生渺小感、陌生感、迷失感，進(jìn)而引起疲勞、焦慮等不良感受，簡約易懂的標(biāo)識指引非常重要。

通常的建筑手段是采用矩形的空間或明確的軸線來進(jìn)行方向指引。同時，單元化的展廳設(shè)計能夠加快人們熟悉陌生環(huán)境的速度，各種服務(wù)設(shè)施的規(guī)整布局也更加便于尋找。而利用標(biāo)志指引方向則更是所有會展場館必須使用的方法，通過數(shù)字、字母、圖案、色彩等鮮明的形象來清楚地表明各個場地和建筑物的性質(zhì)和方位。另外，展位的布局也必須將正對各展廳入口的通道留出，從而達(dá)到容易識別的目的。

3.交通道路運(yùn)力保障、停車設(shè)施

前邊講到的會展場館的周邊交通規(guī)劃，是為了應(yīng)急疏散之需；那么在交通運(yùn)力保障上，同樣要進(jìn)行合理的規(guī)劃。

（1）交通方式的選擇分析

一個大型的展會活動，對于參展商及參觀的專業(yè)觀眾來說，可選擇的交通手段包括公路、軌道、航空、水運(yùn)等方式。一般而言，在城市中可乘坐公交車、城市軌道或自駕車；來自臨近地區(qū)的可選擇鐵路交通或長途汽車；來自周邊國家的可供選擇高速公路、航空或游船，部分也可以自駕車；路程相距較遠(yuǎn)的賓客則首選乘飛機(jī)，再選擇城市公共交通。因此，會展場館可以根據(jù)賓客的性質(zhì)、數(shù)量及來去方向估計各種交通方式的流量，進(jìn)行合理規(guī)劃布局，緩解局部交通壓力，并可以計算出靜態(tài)交通量需求。

（2）主人口的布局

大型會展場館往往需要設(shè)多個主人口，分布于幾個主要的方向，既利于大量人流貨流的集散，也有利于同時舉辦多個展會而互不影響。主要的人行人口和貨物入口也要分別布置，即“人車分離”。

需考慮會展場館的各入口與主要道路、停車場、軌道交通及公共交通站點的關(guān)系，這是會展場館與外界高效聯(lián)系的關(guān)鍵。主入口一般可設(shè)于軸線的各個端頭或均勻在整個場地的四周，而對于“分散布局”的會展場館，主入口也可分地塊進(jìn)行布置。

會展場館往往需要建設(shè)大面積的停車場或停車樓。根據(jù)國際數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，大型會展場館的停車量一般達(dá)到不低于每千平方米展覽面積70輛的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）停車場的布局

會展場館都會在不同的人口附近規(guī)劃并提供多個停車場。其中有一兩個大的集中停車場，這些停車場還可以同時兼做室外戰(zhàn)場使用。

以處于世界會展發(fā)展領(lǐng)先地位的德國為例，科隆會展場館共有22個停車場，可停車場到主人口一般不超過兩三百米。個別大的停車場遠(yuǎn)離主入口，則會在這些停車場和場館之間設(shè)專用穿梭巴士。如杜塞爾多夫會展場館的1、2號停車場距會展場館達(dá)1公里以上，它就用穿梭巴士來取得聯(lián)系。

（4）軌道交通站點的布局

會展場館的交通規(guī)劃都應(yīng)該包括地鐵、輕軌和城市鐵路在內(nèi)的軌道交通的直達(dá)站點。

軌道交通運(yùn)力大、效率高，是會展場館集散人流最便捷的交通方式之一。在各會展場館主入口附近設(shè)置的地鐵或城市軌道交通站點，距離一般也不會超過300米。

（5）公共交通站點的布局

在中國的多數(shù)城市，城市交通的主要形式還是以公交車為主。會展場館主入口附近應(yīng)該設(shè)有公共汽車、區(qū)間穿梭巴士和出租車停靠站。可根據(jù)會展場館的規(guī)模設(shè)計公交線路，一般都有直接通往飛機(jī)場和城市場館的線路。

需要強(qiáng)調(diào)的是，會展場館在公共交通的服務(wù)上應(yīng)該做的更加出色，在所有與展覽相關(guān)的印刷品、場館中張貼的平面圖以及多媒體信息點，均須提供交通方面的信息和詳細(xì)的交通示意圖。

要避免龐大的會展活動所帶來的周邊交通問題，對展會的明確定位和對專業(yè)觀眾的區(qū)分，也是加強(qiáng)對展會控制、減少觀眾流動量以及提高展會質(zhì)量的有效途徑，在展館的規(guī)劃工作中應(yīng)多加重視。

會展場館最為基本的功能設(shè)置，是滿足展會活動的組織、舉辦。而由于主辦方的不同，加之展會活動發(fā)展的專業(yè)化特點，其個性要求越來越顯特殊。像“展廳吊點承重”、“展廳地面地下管溝設(shè)施當(dāng)中的壓縮空氣接口”等非標(biāo)準(zhǔn)配置，已經(jīng)越來越多地被規(guī)劃為“亞標(biāo)準(zhǔn)配置”。

1.展廳與室外展場

會展場館室內(nèi)展廳的主要硬件要求是展廳的地面承重和展廳層高。

就會展場館舉辦的展會活動而言，地面承重與展廳層高都是對硬件的要求，如對展廳承重能力的要求最高的重型機(jī)械展、對展廳層高要求最高的帆船展，都屬特例。就目前國內(nèi)外先進(jìn)場館的設(shè)計而言，單層（展廳僅為一層結(jié)構(gòu)）每平方米承重5噸，基本上能夠滿足大型機(jī)械展覽的需求。若建有二層，則每平方米承重1.5噸即屬配置到位。展廳層高的上限，一般以13-16米為標(biāo)準(zhǔn)配置。

當(dāng)然，這些參數(shù)都是相對的，一個新建會展場館的建設(shè)依據(jù)，主要來自自身經(jīng)營的定位即服務(wù)于什么樣的對象。

我們知道，規(guī)模巨大的會展場館一經(jīng)建成，硬件方面的條件是很難改變的，因此只能在建設(shè)規(guī)劃階段進(jìn)行充分的市場調(diào)研。由于會展場館大多有開闊的室外場地，分別可用作開幕式、臨時停車場等。對于一些大型車輛或機(jī)械展覽，可作為室外場地進(jìn)行出租。可以說，室外展場的應(yīng)用在我國是非常廣泛的。

2.吊點承重

“吊點承重”遠(yuǎn)不如“地面承重”為業(yè)界人士所重視。但由于現(xiàn)今展會活動的多樣化，參展群體宣傳的多樣化，使得展廳空間的利用率升高，由此而引起的吊點懸掛成為一種新興的展會活動需求。

由于會展場館多為大空間室內(nèi)建筑，屋頂形狀多為弧形，吊點距離地面一般最大凈高度為20-30米，最小凈高度為14米。加之吊點均勻分布在屋頂鋼梁的次梁下部，縱橫間距均為符合標(biāo)準(zhǔn)展位的區(qū)間劃分，即6米×6米。根據(jù)多數(shù)會展場館提供吊點服務(wù)的規(guī)定，一般只能在吊點上懸掛物品。單個吊點允許懸掛的重量為100公斤，單件懸掛的物品重量超過20公斤的視為重物懸掛。超過100公斤以上的懸掛物品多不被接受。

展會舉辦期間，由于參展觀眾人數(shù)眾多，且吊點下方常聚有人群，因此會展場館對于吊點的管理應(yīng)該嚴(yán)格、規(guī)范。

懸掛吊點服務(wù)的注意事項包括：

（1）預(yù)租申請：懸掛作業(yè)因受到展廳地面展位搭建和布展時間的限制，需要對預(yù)租進(jìn)行報批，一般可由主場承建商提前向展館提出申請。

（2）申請資料：包括擬懸掛物品的名稱、尺寸大小、材質(zhì)、重量和內(nèi)容，以及準(zhǔn)確標(biāo)明擬懸掛物品的平面及高度位置的圖紙。

（3）物品提供：一般需在開展1-3天向展館提供擬懸掛的物品以備審核。

（4）現(xiàn)場申請：因為特殊原因必須在現(xiàn)場提出懸掛申請的，可到現(xiàn)場服務(wù)臺辦理相關(guān)申請手續(xù)。

（5）收費(fèi)：展館懸掛的作業(yè)為有償服務(wù)，價格根據(jù)不同展館、不同展會而不同。

（6）現(xiàn)場配合：因懸掛作業(yè)難度大，不易調(diào)整，因此除需要提供準(zhǔn)確的懸掛點定位說明外，還需要安排專人在現(xiàn)場配合展館工作人員進(jìn)行懸掛作業(yè)。一旦懸掛到位再提出懸掛調(diào)整的，將按二次懸掛作業(yè)處理并收費(fèi)；因展廳內(nèi)的懸掛作業(yè)受難度要求的限制，尤其受消防監(jiān)控（各展廳一般均設(shè)有雙波段火災(zāi)探測器和紅外光束圖像煙感探測器）的限制，不可能在任意點。任意高度提供懸掛作業(yè)服務(wù)，定點也不可能達(dá)到完全精確，因此左右、前后、上下偏差在半徑為2米范圍內(nèi)的，將視為正常偏差，不予校正。

3.地下管溝設(shè)施

無論是“標(biāo)準(zhǔn)展位”還是“特殊展位”，在布展、參展期間均有多種需求，如強(qiáng)弱電力、壓縮空氣等。展位的配套設(shè)施按國際慣例，由PDS綜合布線，強(qiáng)電、弱電、信息、給水、排水、壓縮空氣等必須經(jīng)地下管溝到達(dá)各個展位。這就要求地下有預(yù)埋的管線、管井設(shè)施。

地下管溝也稱綜合管溝，也就是“會展場館展廳內(nèi)部管道綜合走廊”，把電力、通信、燃?xì)狻⒐┧冉y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布線，各種管線集中鋪設(shè)和集中布局，從而避免管線地下分別直埋造成的混亂。減少因鋪設(shè)和維修各種管線對道路、綠地重復(fù)開挖，不會影響展廳內(nèi)地表平整。

地下管溝來自于“城市地下管道綜合管廊”，在國外稱之為“共同溝”，英文名稱為“u-tilitytunnel”，是指將設(shè)置在地面、地下或架空的各類公用管線集中容納于一體，并留有供檢查人員行走的隧道結(jié)構(gòu)。歐洲是地下管道綜合管廊的發(fā)源地，早在1833年，法國巴黎就在系統(tǒng)規(guī)劃排水網(wǎng)絡(luò)的同時興建共同溝。

以北京新國展為例，每組展廳地下沿建筑四周，建有總長5公里、占地面積3.4萬平方米的地下管廊，供電、供水、排水、壓縮空氣等各種機(jī)電管線從管廊上方走過并送至各個展位。管廊中設(shè)有計量表，以方便各類能源的分展位計量。

這種在地下修建管廊的設(shè)計方法，十分便于設(shè)備管線的排布、管理、維修以及調(diào)整，適應(yīng)現(xiàn)代化展會的需求，有效地利用了地下空間。

4.通道與人車分流、配套區(qū)域

會展場館的通道設(shè)置非常嚴(yán)格，從人口的長、寬、高，到單個展廳設(shè)置出入口的數(shù)量，相隔多遠(yuǎn)設(shè)一個出入口，車流與人流通道怎么樣布局等。

一般而言，觀眾入口的高度不應(yīng)低于2米，寬為5-7米；展品入口不應(yīng)低于4米，寬不應(yīng)小于8米；均應(yīng)有多級次的步梯、直梯及樓梯可便捷的通達(dá)各處。

此外，會展場館在接待展會過程中，除了對主辦方、參展商等有服務(wù)的義務(wù)之外，也需要對參展觀眾提供相應(yīng)的服務(wù)。

會展中心整體所需要的配套內(nèi)容較多，因此對配套區(qū)域的規(guī)定，以及在功能設(shè)置上予以相應(yīng)的呼應(yīng)，都是非常必要的。

在會展場館的主入口，需要考慮設(shè)置的配套區(qū)域包括：主辦方服務(wù)中心、觀眾登錄廳、行李寄存處、信息欄、廣告位等。

由于要考慮多個展會同時舉辦的人流趨勢，在展廳多個次要入口要設(shè)置衛(wèi)生間、休息廳、參展觀眾電子掃描檢索處、殘疾人通道。

人流通道視整體結(jié)構(gòu)而定，而車輛通道的寬度不應(yīng)小于8-10米，轉(zhuǎn)彎半徑不小于21米。盡量考慮人車分流，所謂人車分流，是車行與步行完全獨(dú)立的道路系統(tǒng)，即在道路上將人流與車流完全隔開，互不相干地各行其道。包括車輛專屬通道區(qū)域、人行天橋、人行過街地道，以及步行街、步行區(qū)等措施。

這種分流體系很好地解決了會展場館功能使用上的安全隱患。其路網(wǎng)布局應(yīng)遵循以下幾條基本原則：

（1）進(jìn)入會展場館后，步行道路與汽車道路在空間上分開，設(shè)置步行路與車行路兩個獨(dú)立的路網(wǎng)系統(tǒng)。

（2）車行路應(yīng)分級明確，可采取圍繞會展中心或周邊配套區(qū)域布置的方式，并以枝狀盡端或球狀、u型狀盡端路的形式伸入各車輛入口。

（3）在車行路周圍或盡端，應(yīng)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的停車位，在車行路端頭應(yīng)設(shè)回車場地。

（4）步行路端應(yīng)貫穿于會展場館各展廳區(qū)域，并將綠地、室外展場、公共服務(wù)設(shè)施區(qū)域串聯(lián)起來，并伸入到會展場館正面入口，起到連接會展場館各部分的作用。

5.智能化和導(dǎo)視系統(tǒng)

會展場館對智能化技術(shù)的要求非常高，會展場館的內(nèi)部導(dǎo)視系統(tǒng)，也應(yīng)是非常細(xì)致與講究的。一個設(shè)施龐大的會展場館，會讓人感到空間巨大。而展會活動本身所吸引的參展商、專業(yè)觀眾，大多也并不是經(jīng)常在這樣的環(huán)境中進(jìn)行活動。于是，一套必要、清晰的導(dǎo)視系統(tǒng)就顯得格外重要。會展場館的導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計，一般的分類主要包括：主要為到達(dá)會展場館的觀眾提供的導(dǎo)視標(biāo)識，為管理者以管理為目的的區(qū)域標(biāo)志和設(shè)施標(biāo)識，以及通常所規(guī)定的標(biāo)識類導(dǎo)視內(nèi)容。

凡涉及在整個活動區(qū)域當(dāng)中的人流、貨運(yùn)，均需要有翔實的導(dǎo)向標(biāo)識。會展場館當(dāng)中的展覽通道、出入口等，均應(yīng)鋪以導(dǎo)視牌、問訊處、垃圾投入點等。會展場館眾多的出入口和緊急通道，是供特殊情況下人流疏散使用的。在國外，對于舉辦大型活動的會展場地，強(qiáng)制要求展館有能力在5分鐘內(nèi)將所有人員全部安全疏散完畢。

在國外，會展場館等大型建筑物內(nèi)部，還普遍采用一種“夜光指示牌”，即使在夜間熄燈后或是遇到突發(fā)事件斷電時，也不影響其功能。

6.會展場館建設(shè)可行性研究

一個城市發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)之前，必須要有準(zhǔn)確的定位，即通過科學(xué)的可研究報告為城市會展產(chǎn)業(yè)定位――“建設(shè)一個什么樣的會展場館”，以及“這個會展場館是什么樣的會展項目服務(wù)”等。一般而言，這樣的可研究報告包括如下一些基本要素：

（1）城市發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣條件。包括地域因素、城市配套因素、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)因素、城市定位因素等。

篇（9）

1、規(guī)劃編制有新推進(jìn)。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求，在《將樂縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《將樂縣城區(qū)總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，各項規(guī)劃全面啟動：城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制已委托三明市規(guī)劃設(shè)計院正在編制。各項專業(yè)規(guī)劃編制正在編制中。東門二期規(guī)劃已完成并通過評審，待修改后實施。上河洲小區(qū)規(guī)劃已通過縣規(guī)劃委員會評議，設(shè)計單位根據(jù)評議意見進(jìn)行修改，修改后的規(guī)劃設(shè)計結(jié)果已提交我縣待評審。府前中路規(guī)劃已在收集資料和論證階段。三華南路開發(fā)規(guī)劃已委托三明境景建筑設(shè)有限公司、上海源景建筑設(shè)計事務(wù)所進(jìn)行規(guī)劃建筑方案設(shè)計，規(guī)劃方案已完成待評審。積善工業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃已進(jìn)行土石方平衡，場地平整等規(guī)劃設(shè)計工作。站前廣場規(guī)劃已委托鐵四院進(jìn)行設(shè)計，初稿已完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃修編已召開全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作會議，高唐鎮(zhèn)總規(guī)修編和萬安鎮(zhèn)控規(guī)評審已通過；完成5個重點村規(guī)劃編制，10個重點村完成地形圖測繪，正在確定規(guī)劃設(shè)計單位。一縱兩橫、沿河綠化夜景等城市局部景觀設(shè)計已請設(shè)計單位設(shè)計出兩套夜景設(shè)計方案，待縣政府審定。

2、規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施和針對城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象，認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作，制定《將樂縣開展城區(qū)亂搭亂建專項集中整治行動方案》，清理整頓城區(qū)違法建設(shè)通告。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行摸底，截至6月27日共立案查處違法翻建60起，下發(fā)《停建通知書》88份，暫扣違法施工現(xiàn)場工具67件，拆除搶建部分模板面積410m2，毛石基礎(chǔ)68米，剪斷獨(dú)立柱鋼筋20根，拆除龍池村后山路違法建設(shè)孔樁基礎(chǔ)6座，總深度24米。二是堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，規(guī)范規(guī)劃放樣、驗線程序，嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo)，維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凸顯規(guī)劃的龍頭地位。上半年共完成測繪面積17.9平方公里（鄉(xiāng)鎮(zhèn)15平方公里），共核發(fā)公建項目30項（鄉(xiāng)鎮(zhèn)12項），占地面積33.43萬平方米（鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.25萬平方米），建筑面積1.2萬平方米；審批私建項目57項（鄉(xiāng)鎮(zhèn)23項），占地面積0.51萬平方米（鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.22萬平方米），建筑面積1.43萬平方米（鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.79萬平方米）。

二、重建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能

1、續(xù)建工程有新進(jìn)展。東門一期開發(fā)建設(shè)水木玉華小區(qū)已完成商品房開發(fā)建設(shè)20.6萬平方米，目前已封頂10萬平方米；廣場標(biāo)志性建筑大樓已封頂，地面分格線（伸縮縫）暨園林綠化修整已全部完工。天源大飯店已投資約3200萬元，主樓已封頂。玉華洞天旅游山莊完成項目投資約2100萬元，會議接待中心、餐飲樓、娛樂休閑中心工程全面竣工；九幢單體商旅公寓施工主體，綠化工程進(jìn)入二期移植、種植中。城區(qū)垃圾處理場建設(shè)已完成進(jìn)場道路硬化、垃圾壩、庫區(qū)平整、垃圾防滲工程、截洪溝、調(diào)節(jié)池工程并于4月份投入使用；現(xiàn)抓緊施工滲濾液處理土建工程和機(jī)械設(shè)備安裝，已完成處理站尾水排放管道的測量和施工圖設(shè)計，預(yù)計7月份可全面竣工。城區(qū)主干道夜景改造工程進(jìn)入優(yōu)選夜景改造方案階段。

2、新建項目有序開展。汽車站建設(shè)正在進(jìn)行搬遷前期工作，新車站總體平面圖已確定，立面方案已提請有關(guān)專家初審、修改，征用地也已獲省政府批復(fù)，并確定填方取土點，現(xiàn)正在填土。上河洲小區(qū)開發(fā)建設(shè)確定填土取土點--侍郎地，用地規(guī)模146畝，并對取土點實物進(jìn)行調(diào)查摸底，目前正抓緊做好地面補(bǔ)償和墳?zāi)惯w移補(bǔ)償工作。同時與新華、解放村就上河洲新區(qū)開發(fā)村民保障方案在進(jìn)行協(xié)商中。東門二期開發(fā)建設(shè)華山市場店面已全部拆除并清理完畢；工商局宿舍樓剩余一戶，已申請拆遷仲裁；公路稽征所辦公樓已全部搬遷；新華村村部搬遷協(xié)議已經(jīng)簽訂，村民安置地正在平整。三華南路開發(fā)建設(shè)調(diào)查摸底工作已完成，并制定了《三華南路東側(cè)改造拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償安置方案》、《關(guān)于縣林業(yè)局公有部分產(chǎn)權(quán)房改房拆遷安置辦法》、《關(guān)于調(diào)整三華南路東側(cè)拆遷私人住房產(chǎn)權(quán)調(diào)換新舊差價、優(yōu)惠價標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項》等三份文件；縣種子站（公司）、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、林業(yè)總公司等辦公樓大部分已拆除；已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議42戶，清退承租房（店面）60戶，清退公有住房戶8戶。二橋四星級賓館開發(fā)建設(shè)已完成地塊拍賣工作，現(xiàn)準(zhǔn)備進(jìn)行地塊開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。城區(qū)污水處理廠建設(shè)按市政府會議紀(jì)要精神，由三明恒源供水有限公司投資建設(shè)運(yùn)營，6月份已召開城區(qū)污水處理廠工程可研、環(huán)評的評審會，并通過專家組的意見，目前正與投資商做好子公司的成立、工程初設(shè)、廠區(qū)征地等各項工作。

3、社會主新農(nóng)村建設(shè)有新成就。一是抓好5個重點集鎮(zhèn)改造工作，整治鎮(zhèn)容鄉(xiāng)貌，提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。二是開展農(nóng)村住宅戶型設(shè)計工作。根據(jù)我縣近幾年新村建設(shè)的現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，設(shè)計了7套適合我縣農(nóng)村特點的住宅戶型（80-120m2），目前已確定4種戶型。三是繼續(xù)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求，扎實有效開展農(nóng)村“家園清潔行動”，完成漠源、白蓮、黃潭、萬全、安仁、大源、余坊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒處理場建設(shè)，光明鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)也已竣工，擬在7月交付使用。同時按照“六個有”標(biāo)準(zhǔn)，開展全縣70個行政村的整治工作，力爭通過省、市考評組的驗收，取得上級資金補(bǔ)助，確保我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是抓好掛鉤村新農(nóng)村建設(shè)。今年按照縣委、縣政府分工安排，我們積極與掛鉤松嶺村和溫坊村相互溝通，從資金上、技術(shù)上幫助，精心指導(dǎo)，做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施有突破。一是城區(qū)道路改造。三華南路、府前路改造已進(jìn)入規(guī)劃論證階段；新將北路改造結(jié)合東門二期拆遷進(jìn)行改造，通過改造，逐步提高城區(qū)道路的檔次和品位。二是抓好東門、黨校等公廁改造建設(shè)工作，其中東門公廁已完成外裝修，黨校公廁主體封頂，擬推向市場公開拍賣。三是做好城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，完成瀝清修復(fù)900多平方米，城區(qū)修復(fù)人行道破損彩磚200多平方米，城區(qū)溝蓋板維修、更換3塊，疏通排水管堵塞6次。四是積極協(xié)助安然公司推廣使用管道燃?xì)猓菂^(qū)完成日照東門燃?xì)夤艿劳ピ汗茕佋O(shè)120米，已有460戶點火通氣。

三、抓管理，樹立城市對外形象

1、做好市容市貌管理工作。重點是城區(qū)8個市場和主要路段上的占道經(jīng)營和開展城區(qū)“牛皮癬”整治工作，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個良好的環(huán)境。上半年，共審批占道展銷促銷、開業(yè)慶典21項，發(fā)出《市容整改通知書》2000余份，清理各類市容違章行為1000余起、依法暫扣違章物品180件，糾正店外店93起，清洗亂張貼廣告2600多張，噴字110處，拆除違章設(shè)置懸掛標(biāo)語65條、占道廣告牌35塊、簡易遮陽蓬雨披17個。

2、做好城區(qū)主干道、沿河兩岸和高速公路連接線行道樹、綠化帶的日常管理工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有城區(qū)19公里行道樹、7.2萬平方米公共綠地的管護(hù)，做到定期修剪、定期防治病蟲害，確保城區(qū)環(huán)境綠化、美化。半年來，完成春季義務(wù)植樹6萬株；加強(qiáng)步行街管理，補(bǔ)種紅花繼木、紅背桂等850株、珍珠梅400袋，并投入12715元設(shè)置花池護(hù)蘭283米；修剪行道樹2478株、草坪4次；防治病蟲害5次，查處破壞綠化行為4起。

3、加強(qiáng)街道清掃保潔目標(biāo)管理責(zé)任制，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。一是本著“群眾滿意是我們服務(wù)的宗旨”這一出發(fā)點，通過健全制度，強(qiáng)化管理，建立衛(wèi)生監(jiān)察制度，做好城區(qū)32萬平方米清掃保潔和日產(chǎn)60噸垃圾清運(yùn)工作。二是加大垃圾場填埋和環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入。今年購置垃圾鏟車1臺，垃圾壓實機(jī)1臺，垃圾集裝箱5個，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，果皮箱70個，并對城區(qū)18座公廁進(jìn)行修繕。三是按市場化管理模式推進(jìn)，將城區(qū)4座具備條件的公廁收費(fèi)保潔權(quán)推向市場，配合古鏞、水南兩鎮(zhèn)制定二級環(huán)衛(wèi)管理方案，增加二級環(huán)衛(wèi)人員數(shù)量和提高工資待遇，確保城區(qū)生活環(huán)境文明整潔。

4、燃?xì)狻⒁夯瘹夤芾怼＜哟蟊O(jiān)管力度，上半年采取定期和不定期檢查方式，6次對各液化氣供應(yīng)點進(jìn)行安全檢查，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

5、建筑工地管理。對在建項目工地實施全封閉式管理，按規(guī)定要求設(shè)置圍墻，臨街面腳手架張掛密目網(wǎng)，場內(nèi)各種標(biāo)牌警示明顯，“五小”設(shè)施齊全。同時，規(guī)范場內(nèi)材料、設(shè)備放置和污水排放，推行建筑棄土運(yùn)輸“準(zhǔn)運(yùn)證”制度，做好建筑垃圾棄土的調(diào)劑消運(yùn)，嚴(yán)禁建筑材料滴、灑、漏行為和塵土飛揚(yáng)現(xiàn)象，確保安全文明施工。

6、夜景工程管理。加強(qiáng)城區(qū)夜景燈巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時與供電公司協(xié)調(diào)修復(fù)整改，今年在迎接省級文明縣城檢查和“五一”節(jié)期間，共投入15萬元對城區(qū)夜景和路燈進(jìn)行全面修復(fù)，確保城區(qū)亮化。

四、抓整規(guī)，促進(jìn)“二個”市場健康發(fā)展

（一）深入整頓建筑市場秩序，建筑業(yè)市場管理進(jìn)一步規(guī)范。

半年來，我局認(rèn)真按照省建筑業(yè)工作會議要求，狠抓全縣建筑業(yè)管理，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，依法規(guī)范建設(shè)單位和施工單位行為。全縣共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4039.95萬元，建筑施工面積13.95萬㎡。主要是抓好了以下幾項工作：

1、對全縣2家建筑施工企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上資質(zhì)年檢和施工許可證審批。認(rèn)真做好網(wǎng)上申報工作，各施工企業(yè)的統(tǒng)計季報做到了上報及時、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。上半年共發(fā)施工許可證11項，建筑面積4.32萬㎡。

2、加強(qiáng)有形建筑市場及招投標(biāo)管理。嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則，依法查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的行為，嚴(yán)格執(zhí)行專家抽取、評標(biāo)等各項制度，組織開展《串通投標(biāo)違法行為專項整治工作宣傳提綱》學(xué)習(xí)活動。半年來，完成工程招投標(biāo)項目5項，建筑面積共91225㎡，中標(biāo)價567萬元，節(jié)約建設(shè)資金約60萬元，招標(biāo)率達(dá)100%，進(jìn)入有形市場項目達(dá)100%。

3、嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、安全關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)建筑材料檢測工作，進(jìn)一步完善工程竣工驗收備案管理制度，及時督促整改施工過程中存在的質(zhì)量隱患，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量合格率達(dá)100%。半年來，共受理監(jiān)督建筑項目8項，建筑面積1.66萬平方米，并對在建20個公建項目進(jìn)行60多次全面抽查，發(fā)整改通知書31份，提出整改意見80條，完成各類檢驗1963組；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任人；強(qiáng)化了安全生產(chǎn)檢查，及時落實縣里防汛工作，有效將建筑工地?fù)p失控制在最小值。堅持每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會和不定期召開安全生產(chǎn)專題會議，組織36人參加安全考核和特種作業(yè)培訓(xùn)，提高施工企業(yè)管理層人員的安全管理水平。制定《開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案》，以“治理隱患，防范事故”為主題，認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動，通過多種形式宣傳安全教育知識。上半年，重點開展了人工挖孔樁、腳手架、臨邊防護(hù)等專項檢查，共發(fā)出事故隱患整改通知書32份，對存在重大事故隱患的要求停工或部份停工整改。

4、抓好工程造價管理。認(rèn)真做好建筑工程主要材料價格信息的采集、測算、編制、匯審和，強(qiáng)化工程施工合同價審核管理；加強(qiáng)工程造價員的行業(yè)管理工作，積極配合市里做好持證工程概預(yù)算人員年檢。

5、做好城建工程項目檔案管理，及時做好竣工項目檔案的收集、組卷和上架，確保城市建設(shè)各類檔案齊全完備，檔案利用得到逐步發(fā)揮。上半年，接收建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)技術(shù)檔案110卷，個人建房110卷，工程項目檔案126項，簽發(fā)工程檔案合格證2項。

（二）創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度。

上半年，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資8650萬元，商品房交易118件，交易面積2.92萬平方米，交易金額3658.09萬元。

1、繼續(xù)貫徹落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策。對擬開發(fā)的東門二期工程嚴(yán)格控制套型在90平方米以內(nèi)的住房結(jié)構(gòu)比例占70%以上。

2、繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場專項整治工作。嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和商品房預(yù)售管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)好各方權(quán)益。共辦理商品房預(yù)售許可證3宗，批準(zhǔn)預(yù)售面積38145平方米；辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)年檢4宗。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作。結(jié)合貫徹《房屋登記辦法》實施，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作一體化，落實了房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)與測繪管理相分離的工作機(jī)制，采用便民、利民措施，實行“一站式”和“一條龍”服務(wù)承諾制度。上半年，辦理產(chǎn)權(quán)初始登記131件，建筑面積7.45萬平方米，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更245件，他項權(quán)利登記489件，注銷登記450件；核發(fā)所有權(quán)證520本，共有權(quán)證288本，他項權(quán)證489本；房產(chǎn)抵押489件，抵押面積16.02萬平方米，抵押金額31454.76萬元。

五、促和諧，解決群眾實際困難

1、保障性住房建設(shè)工作。一是為進(jìn)一步落實《將樂縣城區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃（20*—2010）》和《將樂縣解決城區(qū)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃（20*-2010）》，擬制定出臺《將樂縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行規(guī)定》，完善《將樂縣城區(qū)廉租住房管理暫行規(guī)定》，計劃建廉租房100套（50m2/戶），解決城區(qū)符合廉租住房入住條件家庭的住房困難。二是按照農(nóng)民一戶一宅的建設(shè)要求，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一、配套統(tǒng)一、立面統(tǒng)一“三統(tǒng)一”的原則，制定《將樂縣城區(qū)農(nóng)民新村暫行管理規(guī)定》，逐步解決好城區(qū)范圍內(nèi)古鏞、水南兩鎮(zhèn)農(nóng)民住房困難問題。

2、積極采取措施，防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資，有效地維護(hù)了各施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、認(rèn)真做好城市房屋拆遷工作。重點抓好三華南路東側(cè)、東門二期工程拆遷工作。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，依法核發(fā)了三華南路東側(cè)拆遷許可證1項，占地面積53659平方米，拆遷房屋面積46175平方米，已拆除11300平方米，并發(fā)安全事故整改通知書4份，在實施拆遷過程中，做到依法依規(guī)，和諧拆遷，切實維護(hù)拆遷戶的合法利益。

4、積極做好矛盾排查工作，及時把矛盾解決在源頭和萌芽狀態(tài)，所有問題做到了事事有著落，件件有回音，較好地完成了任務(wù)，共辦理矛排件11件。人大代表和政協(xié)委員議提案得到了較好辦理，共辦理人大代表議案7件、政協(xié)委員提案28件，人大代表和政協(xié)委員們對城建工作表示滿意。

六、建制度，打造務(wù)實高效機(jī)關(guān)

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署，組織廣大黨員收看《忠誠黨的創(chuàng)新理論的楷模-方永剛》等電視專題片。同時，為加強(qiáng)對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，年初局下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作要點。嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》，加強(qiáng)對黨員的教育和管理；配齊、配強(qiáng)局班子成員，使局班子具有較大的凝聚力，真正取到堡壘作用。

2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度，機(jī)關(guān)管理制度，財務(wù)制度、政務(wù)公開制度，提倡“三快一提高”，即快辦理、快審批、快落實，提高工作效率。

3、抓好干部隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運(yùn)用建設(shè)領(lǐng)域各項法律、法規(guī)，做到依法行政，依法辦事，模范執(zhí)法，切實提高執(zhí)法水平，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀；二是堅持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力，確保建設(shè)隊伍達(dá)到高效、廉潔、精干。

4、抓好綜治、精神文明、計生工作。一是根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建“平安將樂”工作部署，抓好“平安單位”創(chuàng)建工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實提高創(chuàng)建綜治合格單位水平；二是認(rèn)真抓好建筑工地流動人口計生管理，確保在責(zé)任范圍內(nèi)不出現(xiàn)計劃外生育，以及民評行風(fēng)、精神文明工作，全系統(tǒng)緊扣時展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。

5、抓好局工會、離退休干部職工工作。局時刻關(guān)心全體干部職工，特別是老同志的身體和生活情況，經(jīng)常組織走訪年老體弱、多病的退休干部、職工，每半年組織退休同志召開一次座談會，向他們匯報局里的工作和征求意見。局在經(jīng)費(fèi)上給退管辦大力支持，組織參加各種老年健身活動。

七、存在問題

1、道路改造建設(shè)資金缺乏，城市管理水平的提升缺乏足夠的資金和人員保障，且城市管理設(shè)施設(shè)備大多數(shù)已超過使用年限，作業(yè)效率下降，管理難度增大。

2、廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，城市設(shè)施遭受破壞的情形時有發(fā)生，增大了管理難度。城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，城市建設(shè)和管理的水平還存在較大差距。

八、下步工作打算

1、堅持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。抓緊搞好城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的修編，力爭在8月底前完成，確保9月20日通過評審。并指導(dǎo)好高唐、黃潭、白蓮3個重點鎮(zhèn)總規(guī)編制及其它7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的到期修編，確保12月30日前完成。

2、以城市重點建設(shè)項目為依托，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好生活垃圾處理場建設(shè)、日照東門等城市重點項目建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)；進(jìn)一步挖掘城市資源潛力，加快天源大飯店（四星級賓館）、玉華洞天旅游渡假山莊、汽車站、上河洲、東門二期、三華南路東側(cè)、二橋四星級賓館工程和城區(qū)污水處理廠建設(shè)。