緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇信息錄入工作下步范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
,工商所在分局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的大力支持幫助下,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層建設(shè)年”和“創(chuàng)建文明單位”活動(dòng),求真務(wù)實(shí),齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,取得了一定的成績:
一年來的主要工作:一是做好企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作,嚴(yán)格按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》,和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》的規(guī)定,結(jié)合我所實(shí)際,突出重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān)借年檢驗(yàn)照之機(jī),查找問題,發(fā)現(xiàn)案源,取的了較好效果;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全四項(xiàng)制度和食品經(jīng)營戶自律“三條線”工作,下大力氣做好食品市場安全監(jiān)管,把日常的巡查及檢查與食品安全規(guī)范化管理要求緊密結(jié)合起來,使食品安全管理的長效、長期真正融入日常工作;三是認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示范試點(diǎn)工作,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人,從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制,增強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)和預(yù)見性,真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。同時(shí)做到宣傳版面上墻,承諾制度人心,逐步建立了以人為點(diǎn)、以流程為線、以崗位為面、以制度為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;四是協(xié)助街道辦事處做好招商引資和綜合治稅工作,做到提前安排,隨叫隨到,全年招商一億一千萬元;五是認(rèn)真抓好食品安全信息系統(tǒng)錄入工作,根據(jù)我所網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制的區(qū)域范圍,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,片區(qū)責(zé)任人為信息采集員,所長為信息審核員,所里指派一名責(zé)任心強(qiáng)、對電腦熟悉的人員為專錄管理員,落實(shí)“誰采集、誰負(fù)責(zé);誰審核,誰負(fù)責(zé);誰錄入,誰負(fù)責(zé)”的原則。專錄管理員首先將本轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶的基礎(chǔ)信息全面準(zhǔn)確地入錄系統(tǒng),然后根據(jù)片區(qū)責(zé)任人采集的信息通過系統(tǒng)內(nèi)信息修改模塊新增食品供應(yīng)商和食品信息,目前已錄入食品業(yè)戶信息219戶;六是做好副股級(jí)以上干部向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作;七是積極開展創(chuàng)建文明單位工作;八是向地方黨委政府積極匯報(bào),精心組織,密切配合,制定切實(shí)可行工作方案,認(rèn)真做好創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)工作;九是開展校園周邊環(huán)境綜合整治,根據(jù)轄區(qū)中小學(xué)比較集中的特點(diǎn),專門開展了對校園周邊無照經(jīng)營、食品安全的重點(diǎn)檢查,檢查期間,辦理營業(yè)執(zhí)照12戶,食品流通許可證6戶,立案3起,罰沒款2400元,凈化了校園周邊環(huán)境。
下步工作打算:一、認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)兄弟單位管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際開展工作,全面完成一0各項(xiàng)工作任務(wù);二、超前謀劃,提前著手,在分局的統(tǒng)一安排下,推行網(wǎng)格監(jiān)管,加大執(zhí)法辦案力度,為各項(xiàng)工作開好頭起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
年月日
【正文】
市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室:
根據(jù)《呼和浩特市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于報(bào)送2020年深化“放管服”改革工作總結(jié)有關(guān)事宜的通知》要求,現(xiàn)將我局2020年深化“放管服”改革工作情況匯報(bào)如下:
一、“放管服”工作開展基本情況
(一)完成自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化錄入工作。為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)依法行政,梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)14項(xiàng),按要求完成了認(rèn)領(lǐng)、精細(xì)化梳理、錄入等工作。
(二)優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)。對本級(jí)原224項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行梳理,權(quán)力瘦身“61項(xiàng)”,壓減比例27%,并全面提升政務(wù)服務(wù)水平,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%,所有審批事項(xiàng)在原辦理時(shí)限基礎(chǔ)上全部再壓縮5個(gè)工作日。
(三)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。制定了《呼和浩特市林業(yè)和草原局隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》、《呼和浩特市林業(yè)和草原局隨機(jī)抽查工作指引》等制度措施,及時(shí)更新了“一單雙庫”,根據(jù)年度抽查計(jì)劃,2020年共完成部門內(nèi)部抽查任務(wù)6次,部門聯(lián)合抽查任務(wù)1次,涉及市場主體23戶。
(四)積極開展柔性執(zhí)法,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),杜絕“一罰了之”、“以罰代管”、“重處罰、輕整改”等問題,舉辦了林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)種苗業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并積極開展部門聯(lián)合抽查檢查工作,通過政策引導(dǎo),避免多頭執(zhí)法等措施,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),為優(yōu)化營商環(huán)境起到積極的作用。
二、存在問題
(一)部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需現(xiàn)場勘驗(yàn),實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和最多“跑一次”只有通過網(wǎng)上咨詢、電話預(yù)約等形式完成。
(二)由于我局林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法裝備差,在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋。
三、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,貫徹落實(shí)好新修訂《中華人民共和國森林法》及相關(guān)規(guī)定,對2020年公布的權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,制定目錄清單并向社會(huì)公開。
1、春節(jié)慰問工作。在新春佳節(jié)來臨之際,文化路街道退役軍人服務(wù)站開展了一系列走訪慰問工作,為轄區(qū)駐軍單位、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、現(xiàn)役軍人家屬送去黨和政府的關(guān)心,充分營造了“軍愛民、民擁軍,軍民魚水一家親”的良好社會(huì)氛圍。共發(fā)放各類慰問物資:油778桶,米778袋,雜糧389箱,干菜389箱,對聯(lián)492副;共走訪慰問各類優(yōu)撫對象152人、現(xiàn)役軍人家屬77人、重點(diǎn)退役軍人10人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部93人,慰問駐區(qū)解放軍信息工程大學(xué)服務(wù)保障中心、駐區(qū)解放軍省軍區(qū)鄭州第一干休所。
2、疫情防控工作。按照“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的要求,在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)退役軍人事務(wù)局、文化路街道辦事處安排部署下,文化路街道退役軍人服務(wù)站對分包的省工商局家屬院采取張貼倡議書、電話訪問、實(shí)地入戶等措施,共完成6棟居民樓、258間房屋、800余人的排查;同時(shí)科室全體人員全部下沉鄭花路社區(qū)和博物院社區(qū),分別對省工商局家屬院、動(dòng)物園家屬院、非常SOHO小區(qū)、建設(shè)廳家屬院進(jìn)行值守,圓滿完成了疫情防控工作。
3、兩險(xiǎn)接續(xù)及優(yōu)撫工作。截止第一季度共受理退役軍人社保接續(xù)197人次,采集退役軍人信息15人次,光榮牌懸掛20人次,懸掛率98%。共發(fā)放優(yōu)撫金141人,金額共計(jì)666791.95元,其中:傷殘軍人91人,527095元;兩參人員30人,58500元;三屬7人,41687.5元;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人1人,4098元;60歲農(nóng)村義務(wù)兵9人,5880元;1至4級(jí)傷殘軍人護(hù)理費(fèi)3人,25931.45元。優(yōu)撫對象醫(yī)療報(bào)銷7人,共計(jì)17828元。
4、清明節(jié)網(wǎng)上祭掃工作。文化路街道退役軍人服務(wù)站按照區(qū)退役軍人事務(wù)局的要求,積極組織開展“致敬·2020清明祭英烈”網(wǎng)上祭掃活動(dòng)。共召開宣傳動(dòng)員會(huì)2次,發(fā)動(dòng)各科室、各社區(qū)、公共單位、企業(yè)、學(xué)校利用微信工作群、朋友圈、微博等進(jìn)行宣傳2000余次,吸引烈屬、退役軍人和社會(huì)各界尤其是青少年共約500余人次進(jìn)行網(wǎng)上祭掃。通過網(wǎng)上獻(xiàn)花,寄語留言,表達(dá)心聲,進(jìn)一步了解革命先烈的英勇事跡和無私奉獻(xiàn)的精神,不斷增強(qiáng)愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的理想信念。
5、武裝工作。按照區(qū)武裝部要求,第一季度共完成民兵整組國防動(dòng)員潛力調(diào)查信息錄入1800余人、排名全區(qū)第一,企業(yè)信息錄入10余家,應(yīng)急裝備錄入40余項(xiàng);宣傳發(fā)放張貼征兵海報(bào)300余份,適齡青年兵役登記500余人,辦理兵役登記證100余人;發(fā)動(dòng)基干民兵參與疫情防控200余人次,推薦基干民兵1人參加全區(qū)民兵教練員比武。
(二)當(dāng)前工作中存在的主要問題及原因分析
當(dāng)前工作中存在的主要問題是:退役軍人社保接續(xù)工作完成較低,距離前期摸排人數(shù)完成差距較大。主要原因:1、因機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)較大,部分人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不太熟悉;2、受疫情的影響,在宣傳發(fā)動(dòng)轄區(qū)退役士兵兩險(xiǎn)接續(xù)工作上力度不夠,群眾知曉率低,導(dǎo)致該項(xiàng)工作進(jìn)展遲緩。
(三)下步工作重點(diǎn)
1、完善各類工作臺(tái)帳,做到底數(shù)清,情況明;
2、加大轄區(qū)退役士兵兩險(xiǎn)接續(xù)工作宣傳力度,提高群眾的知曉率;
3、做好優(yōu)撫對象的人員認(rèn)定和優(yōu)撫金發(fā)放工作,確保轄區(qū)優(yōu)撫對象認(rèn)定率100%,優(yōu)撫金發(fā)放準(zhǔn)確無誤;
4、完成轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部臨時(shí)性生活困難救助的統(tǒng)計(jì)及發(fā)放工作,確保轄區(qū)穩(wěn)定;
一、工作目標(biāo)
在今年10月前,使我縣的大中型商場超市、食品總經(jīng)銷(總)等一級(jí)批發(fā)商、配送中心及食品批發(fā)市場內(nèi)較大規(guī)模的批發(fā)經(jīng)營戶基本上應(yīng)用食品安全電子監(jiān)管軟件,安裝使用戶數(shù)達(dá)到應(yīng)推行數(shù)的100%,已安裝使用電子監(jiān)管軟件的食品經(jīng)營批發(fā)戶100%實(shí)現(xiàn)電子“一票通”。逐步實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)銷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息電子化、管理現(xiàn)代化,初步構(gòu)建起食品安全上可溯源、下可追蹤的網(wǎng)上監(jiān)控體系。
二、工作步驟
各工商所、消保科要按照全省工商系統(tǒng)食品安全電子監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)的要求和部署,統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、周密部署、加快步伐,力爭在10月底前完成食品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員及試點(diǎn)階段(今年8月)。一是要對干部和經(jīng)營戶進(jìn)行再動(dòng)員,統(tǒng)一干部思想,提高經(jīng)營戶認(rèn)識(shí)。要利用報(bào)紙、電視等大眾媒體,專業(yè)市場內(nèi)的大型電子滾動(dòng)屏、宣傳欄等載體,大力宣傳推行食品安全電子監(jiān)管工作的重要性和必要性,營造良好的工作氛圍。二是要對大型商場超市、食品批發(fā)企業(yè)和總經(jīng)銷、總等進(jìn)行再摸底。一家一家實(shí)地走訪落實(shí),掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),并要求企業(yè)確定一名懂電腦技術(shù)人員作為電子監(jiān)管工作的工商聯(lián)絡(luò)員,為全面開展奠定基礎(chǔ)。三是結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,根據(jù)省、市局《實(shí)施意見》的要求,制定工作計(jì)劃,并按要求上報(bào)縣局消保科。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi),要主動(dòng)向政府匯報(bào)溝通,爭取資金、政策支持,安排食品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和日常維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),力爭把此項(xiàng)工作上升到政府層面來組織開展。五是選定一家食品配送中心、一家食品批發(fā)經(jīng)營戶、一家大中型超市為試點(diǎn)單位,要求軟件安裝好并能熟練運(yùn)用,全面、準(zhǔn)確地錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。為全市食品安全電子監(jiān)管現(xiàn)場會(huì)作好準(zhǔn)備。
(二)組織實(shí)施階段(今年9月至10月)。一是軟件安裝。結(jié)合調(diào)查摸底的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定具體的安裝進(jìn)度計(jì)劃。大型商場超市、食品總經(jīng)銷(總)等一級(jí)批發(fā)商、食品配送中心、省政府曾予以補(bǔ)助的食品批發(fā)經(jīng)營戶必須首批安裝,安裝由消保科和各工商所具體實(shí)施。二是組織培訓(xùn)。對責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部和商場超市、食品批發(fā)等所有安裝使用電子監(jiān)管軟件的經(jīng)營者(工商聯(lián)絡(luò)員)進(jìn)行軟件應(yīng)用和相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。三是軟件使用。經(jīng)營主體安裝軟件后,要及時(shí)啟用,全面、準(zhǔn)確地錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)完善總結(jié)階段(今年11月至12月)。一是查漏補(bǔ)缺。對新設(shè)立的或新入互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)推主體要及時(shí)掌握,適時(shí)跟進(jìn)。二是督查指導(dǎo)。對已安裝軟件的經(jīng)營主體要加強(qiáng)巡查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)尚未正常使用的要分析原因,克服困難,督促經(jīng)營主體正常使用電子監(jiān)管軟件。三是總結(jié)完善。各相關(guān)單位及時(shí)總結(jié)該項(xiàng)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,提出針對性的意見和建議,為下步修改完善打下基礎(chǔ)。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),全力以赴。食品安全電子監(jiān)管工作是規(guī)范食品經(jīng)營行為,推動(dòng)食品經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能的有效措施和重要抓手,是食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。對食品經(jīng)營主體來說,則能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,降低履行索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳登記等法定義務(wù)的成本,促進(jìn)經(jīng)營水平的提升。對工商部門而言,則能實(shí)現(xiàn)對食品安全從末梢監(jiān)管向源頭監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從模糊監(jiān)管向精確監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從現(xiàn)場監(jiān)管向遠(yuǎn)程監(jiān)管轉(zhuǎn)變。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性,克服畏難情緒、觀望心理,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,打消經(jīng)營者各種顧慮,明確相應(yīng)責(zé)任和工作任務(wù),確保工作落到實(shí)處。
(二)分類實(shí)施,全面推進(jìn)。各所在實(shí)施中要從實(shí)際出發(fā),分類實(shí)施,全面推進(jìn)。對已經(jīng)使用其他管理軟件的,在其登記內(nèi)容符合要求并能導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)的情況下,可以安裝數(shù)據(jù)接口系統(tǒng),同時(shí)引導(dǎo)其按一票通的要求打印并提供規(guī)范的銷貨票據(jù);對不能導(dǎo)出數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)和尚未實(shí)行電子化管理的食品批發(fā)經(jīng)營主體,原則上都要安裝進(jìn)銷存管理軟件;大型商場超市的電子監(jiān)管軟件實(shí)施工作,主要突出進(jìn)貨臺(tái)帳的登記和進(jìn)貨查驗(yàn)(證照索取)制度的落實(shí)。
自今年2月1日,我市正式啟動(dòng)和實(shí)施居民醫(yī)保工作以來,市委、市政府高度重視,特別是王文超書記、趙建才市長、李柳身副市長等領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作十分關(guān)心和支持,經(jīng)常聽取工作匯報(bào);各縣(市)、區(qū)黨委、政府也都高度重視,做到了及時(shí)安排,及時(shí)部署,各級(jí)勞動(dòng)保障部門也行動(dòng)迅速,做到了精心策劃,精心組織,各街道辦事處、社區(qū)的同志更是不怕苦,不怕累,風(fēng)塵仆仆地工作在居民醫(yī)保的第一線。從4月中旬培訓(xùn)班結(jié)束、各區(qū)陸續(xù)開展居民醫(yī)保入戶調(diào)查和申報(bào)登記以來,經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前,全市各區(qū)實(shí)際住戶有79.86萬戶、215.97萬人。通過近一個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)和入戶調(diào)查、申報(bào)登記,全市各區(qū)已申報(bào)登記的家庭6.11萬戶、13.49萬人,愿意參保并登記的有4.05萬戶、8.23萬人。從總體上看,各區(qū)入戶調(diào)查、申報(bào)登記工作開局良好,整體工作進(jìn)展比較順利。從局部上看,金水、管城兩區(qū)進(jìn)度較快,效果最明顯,愿意參保并登記的人數(shù)都超過萬人,值得其他各區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。但同時(shí)我們也看到,與全市總體數(shù)字相比,全市各區(qū)參保登記的數(shù)字還偏低,各街道辦事處、社區(qū)的工作進(jìn)度、深度和廣度還呈不平衡狀態(tài),與同步預(yù)期值還有一定差距。希望通過今天的會(huì)議,達(dá)到統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)步調(diào)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)的目的。
下面,我簡要通報(bào)一下今年以來我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)開展的主要工作和近期各區(qū)入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作進(jìn)展情況:
一、開展的主要工作
今年以來,全市居民醫(yī)保工作的進(jìn)展情況是:
(一)出臺(tái)了政策。市政府于1月29日印發(fā)了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》和《*市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》。為爭取列為國務(wù)院試點(diǎn)城市之一,按照省廳的要求,我們專程到北京向勞動(dòng)保障部進(jìn)行了匯報(bào)。
(二)召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。2月1日,市政府召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)實(shí)施。中央電視臺(tái)進(jìn)行了專題采訪報(bào)道,全國部分及省會(huì)的各大新聞媒體及網(wǎng)站都進(jìn)行了宣傳報(bào)道。3月15日和3月26日,在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議和全市醫(yī)保工作會(huì)議上,我們對居民醫(yī)保工作又做了專題部署。我市居民醫(yī)保工作也引起了外省市的高度關(guān)注,青海省副省長親自帶隊(duì),6個(gè)廳局長參加,專程來我市考察學(xué)習(xí),河北省、石家莊、唐山、秦皇島、烏魯木齊市、江西新余市、遼寧遼陽市、海口市、青島市、大連、濟(jì)南、淄博市、洛陽市、南陽、商丘永城、內(nèi)蒙滿洲里等地也先后來我市參觀交流。在今年全省醫(yī)保工作會(huì)上,我市介紹了政策和做法,省勞動(dòng)保障廳要求各省轄市學(xué)習(xí)和借鑒*經(jīng)驗(yàn)。
(三)成立了居民醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對居民醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府于1月30日成立了以常務(wù)副市長李柳身為組長、市直有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)常務(wù)副區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;3月12日,市勞動(dòng)保障局也成立了由39名業(yè)務(wù)骨干組成的督查督導(dǎo)組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各縣(市)、區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
(四)搭建了基層工作平臺(tái)。依托街道辦事處和社區(qū)為居民醫(yī)保的基礎(chǔ)平臺(tái),今年3月,我們對全市76個(gè)辦事處、506家社區(qū)的辦公地點(diǎn)、人員配備、辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,按照每個(gè)社區(qū)至少配備2名以上工作人員的要求,全市各區(qū)街道辦事處、社區(qū)組織了1660名基層工作人員直接參與居民醫(yī)保入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作。
(五)編印了培訓(xùn)和宣傳材料。3月份,我們編寫并大量印制了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保指南》、《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳業(yè)務(wù)流程》、《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)卡制作發(fā)放業(yè)務(wù)流程》,制作了信息錄入軟件操作光盤,設(shè)計(jì)并印制了100多萬份的《*市城鎮(zhèn)居民家庭成員登記表》、《*市城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人情況登記表》等,為下步工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
(六)開發(fā)了信息采集軟件。為確保入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作順利進(jìn)行,保證信息及時(shí)完整錄入,我們集中人力物力,認(rèn)真提取業(yè)務(wù)需求,認(rèn)真研究信息采集業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)東軟公司及時(shí)完成了信息采集軟件的開發(fā)工作,并進(jìn)行了測試,目前,各社區(qū)可通過此軟件將參保居民的信息錄入計(jì)算機(jī)。
(七)先行在金水區(qū)天下城社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。3月21日,我們與金水區(qū)協(xié)調(diào),確定選擇一個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)。3月27日,金水區(qū)大石橋辦事處天下城社區(qū)對轄區(qū)居民展開了入戶調(diào)查和申報(bào)登記試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)情況看,大石橋社區(qū)共計(jì)1330多戶,3200多人,通過一周的申報(bào)登記,要求參保的居民超過50%,從效果上看,居民參保積極性十分踴躍。
(八)對全市居民醫(yī)保工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從4月9日開始,分三期,每期1天,我們對縣(市)、區(qū)、街道辦事處以及社區(qū)的1660名工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),在居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策、申報(bào)登記程序、申報(bào)條件審查、表格填寫、費(fèi)用征繳、醫(yī)療保險(xiǎn)卡發(fā)放流程以及如何錄入信息等進(jìn)行了強(qiáng)化訓(xùn)練。
(九)通過不同形式加大了對居民醫(yī)保的宣傳力度。4月份以來,各級(jí)都加大了居民醫(yī)保工作的宣傳力度。各區(qū)組織辦事處、社區(qū)工作人員通??居民醫(yī)保政策的宣傳,同時(shí),各社區(qū)將宣傳資料張貼到轄區(qū)家屬院、家屬樓門前,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳。同時(shí),市勞動(dòng)保障部門也借助省會(huì)各宣傳媒體進(jìn)行宣傳,如:省電視臺(tái)專訪、*日報(bào)專題報(bào)道、大河報(bào)面對面、人民廣播電臺(tái)711快遞、接聽549頻道百姓熱線,以及12333進(jìn)社區(qū)宣傳等。4月16日,《中國青年報(bào)》頭版刊登:年繳280元最高報(bào)6萬,孩子一出生就能享醫(yī)保,*全民醫(yī)保全面鋪開。同時(shí),4月16日,中央電視一臺(tái)朝聞天下欄目,對我市居民醫(yī)保進(jìn)行了專題報(bào)道。
(十)對各縣(市)、區(qū)開展了督查督導(dǎo)工作。4月底,市勞動(dòng)保障局督查督導(dǎo)組30多人,分成14個(gè)組,對金水、管城、中原、二區(qū)、惠濟(jì)、上街、鄭東、高新、經(jīng)開、礦區(qū)10個(gè)區(qū)及六縣(市)居民醫(yī)保工作進(jìn)行了督查督導(dǎo)。10個(gè)區(qū)中,有8個(gè)區(qū)已發(fā)文建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有7個(gè)區(qū)已召開了動(dòng)員大會(huì),有1個(gè)區(qū)已將財(cái)政補(bǔ)助資金列入了預(yù)算,入戶調(diào)查和申報(bào)登記各區(qū)已全部開展,但程度不一,有4個(gè)區(qū)至今沒有全區(qū)參保登記人員統(tǒng)計(jì)總數(shù)。
三、各縣(市)、區(qū)工作進(jìn)展情況
(一)各區(qū)居民醫(yī)保入戶調(diào)查、申報(bào)登記全面鋪開,但進(jìn)度不平衡。從近段工作開展情況和這次督查督導(dǎo)情況看,各區(qū)居民醫(yī)保工作進(jìn)展情況不同步,不平衡,金水、管城兩區(qū)工作開展情況相對較好,愿意參保登記人數(shù)都超過萬人,且兩區(qū)愿意參保登記人數(shù)之和占全市各區(qū)愿意參保登記人數(shù)的90%以上。上街、惠濟(jì)、礦區(qū)、高新區(qū)次之,街道辦事處、社區(qū)已不同程度地開展了入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作。二七、中原、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、鄭東新區(qū)工作進(jìn)度較慢,整體協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺,至今仍無法進(jìn)行全區(qū)匯總統(tǒng)計(jì),個(gè)別社區(qū)甚至還無開展工作,直接影響了全市的整體工作進(jìn)度。
(二)推廣金水、鞏義居民醫(yī)保工作好做法,協(xié)調(diào)全市居民醫(yī)保工作平衡發(fā)展。通過督查督導(dǎo),我們認(rèn)為金水區(qū)、管城區(qū)和鞏義市做法好,各級(jí)黨委、政府高度重視,上下協(xié)調(diào),措施得力,居民醫(yī)保工作開展的扎實(shí)有效。金水區(qū)的工作有以下明顯特點(diǎn):一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把居民醫(yī)保工作列為2007年區(qū)政府向轄區(qū)社會(huì)承諾辦理的十件實(shí)事之一,制定下發(fā)了金水區(qū)居民醫(yī)保工作實(shí)施方案,成立了區(qū)居民醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題召開了居民醫(yī)保工作會(huì)議,建立了督查督辦機(jī)制,將1000萬元居民醫(yī)保補(bǔ)助資金列入政府財(cái)政預(yù)算,同時(shí)拿出80余萬元居民醫(yī)保專用資金,用于購買38臺(tái)計(jì)算機(jī)、183臺(tái)打印機(jī)以及170個(gè)檔案柜、8530個(gè)檔案盒等;二是宣傳、培訓(xùn)工作到位。對各鎮(zhèn)、街道辦事處所屬工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn);從人勞局到轄區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處通過層層動(dòng)員,懸掛條幅、張貼海報(bào)、發(fā)放參保指南、設(shè)立咨詢臺(tái)、公布相關(guān)單位及各個(gè)辦事處勞動(dòng)保障所咨詢電話,并且在前期已發(fā)放調(diào)查表和參保指南各30萬份的基礎(chǔ)上,區(qū)人勞局又加印參保指南(海報(bào)形式)和居民醫(yī)保補(bǔ)充參保指南30萬份;各辦事處也結(jié)合各自情況印制參保宣傳資料并分發(fā)到位。三是底子清,入戶調(diào)查深入,申報(bào)登記效果好。全區(qū)共入戶調(diào)查183889戶,入戶調(diào)查率78.2%,其中符合參保條件的50196戶、110860人,自愿參保的34467戶、70286人,參保率68.7%;自愿參保家庭的信息錄入為9008戶,錄機(jī)率26.1%。金水區(qū)要求城鎮(zhèn)居民醫(yī)保入戶調(diào)查工作于6月20日前全部完成,街道和社區(qū)要求在5月20日前基本結(jié)束。全區(qū)整體入戶調(diào)查、申報(bào)登記工作進(jìn)展較快。四是建立工作進(jìn)度日報(bào)制度。以辦事處為單位,每天向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作開展情況,辦公室每日匯總數(shù)據(jù),及時(shí)掌握全區(qū)的工作進(jìn)展情況。五是實(shí)行兩級(jí)督導(dǎo)。區(qū)政府和人勞局都成立了督導(dǎo)組,區(qū)督導(dǎo)組每周調(diào)查進(jìn)展情況,人勞局督導(dǎo)組每周到各個(gè)社區(qū)抽查工作,各街道辦事處在每周一召開專門例會(huì),檢查工作進(jìn)度,通報(bào)各社區(qū)入戶調(diào)查登記情況。六是制定了居民調(diào)查登記工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)各社區(qū)入戶調(diào)查率、參保率和參保繳費(fèi)率,對工作完成好的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。七是各社區(qū)全力以赴開展入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作。各社區(qū)采取集中登記和入戶調(diào)查相結(jié)合的方式,加快工作進(jìn)度。如文博社區(qū),采取白天登記,晚上社區(qū)抽調(diào)全部工作人員,分成四組,分片包干,利用休息時(shí)間在晚上6點(diǎn)到10點(diǎn)開展入戶調(diào)查。
管城區(qū)的工作特點(diǎn):一是區(qū)委、區(qū)政府將工作任務(wù)進(jìn)行分解,下達(dá)到各個(gè)街道辦事處,并列入2007年度單位目標(biāo)考核范圍;二是轄區(qū)9個(gè)辦事處全部正式行文制定了實(shí)施方案,明確分工,明確責(zé)任,明確時(shí)間進(jìn)度;三是入戶調(diào)查、申報(bào)登記和信息錄入工作同步進(jìn)行。目前,全區(qū)對申報(bào)登記的家庭和愿意參保的居民信息資料,做到了及時(shí)登記,及時(shí)錄入,這一點(diǎn),管城區(qū)的工作做的比較規(guī)范、到位。
(三)加快進(jìn)度,平衡發(fā)展,確保全市居民醫(yī)保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前,上街、惠濟(jì)、礦區(qū)、高新區(qū)工作雖然已全面啟動(dòng),但效果還不是十分明顯,需要進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,提高入戶調(diào)查率和申報(bào)登記率;二七、中原、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、鄭東新區(qū)工作進(jìn)度較慢,各區(qū)工作還沒有整體安排部署到位,全區(qū)至今仍無整體匯總統(tǒng)計(jì)數(shù),出現(xiàn)基層社區(qū)各自為政的現(xiàn)象,也有個(gè)別社區(qū)既無電腦等設(shè)備,也未與市勞動(dòng)保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),還有個(gè)別社區(qū)五一節(jié)后才剛剛開始居民入戶調(diào)查和申報(bào)登記,工作進(jìn)展情況不平衡,直接影響了全市工作的整體推進(jìn)。
(四)六縣(市)居民醫(yī)保方案已全部擬定完畢。據(jù)了解,目前,鞏義、滎陽、登封、新鄭、新密、中牟六縣(市)居民醫(yī)保方案都已擬定完畢,有的在征求意見階段,有的已上報(bào)政府待審定。計(jì)劃都在8月份以前出臺(tái)政策,年底前啟動(dòng)實(shí)施。鞏義市制定方案的特點(diǎn)是:著手早,底數(shù)清,部門相互配合,調(diào)查細(xì)致,多套方案,多方論證,市財(cái)政預(yù)算約1280多萬元。
四、下一步工作重點(diǎn)和安排
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好居民醫(yī)保的組織和實(shí)施工作。各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障部門要定期將居民醫(yī)保工作進(jìn)展情況向縣(市)、區(qū)委、政府匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持。要進(jìn)一步加大檢查督導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)各街道辦事處、社區(qū)工作平衡發(fā)展。
(二)要進(jìn)一步加大政策宣傳力度。各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障部門、街道辦事處、社區(qū),要進(jìn)一步采取措施和通過多種形式,繼續(xù)加大居民醫(yī)保政策的宣傳宣傳力度,將居民醫(yī)保政策宣傳到各家各戶,達(dá)到人人皆知,家喻戶曉,最大程度的爭取居民的理解和支持,提高居民參保的積極性和主動(dòng)性,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾擁護(hù)、社會(huì)支持的良好氛圍,確保市委、市政府這一惠及全體市民的重大決策落到實(shí)處。
(三)要進(jìn)一步爭取財(cái)政的支持。各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障部門要積極主動(dòng),提前謀劃,協(xié)助財(cái)政部門按照市政府文件規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及早足額列入財(cái)政預(yù)算,確保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。同時(shí),要根據(jù)工作的需要,爭取財(cái)政資金支持,解決辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備不足的問題。
(四)進(jìn)一步加大入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作力度。這是今年上半年各區(qū)開展居民醫(yī)保工作的重中之重,一定要抓緊抓實(shí)抓好。對這項(xiàng)工作,下一步的總體要求是:(1)各轄區(qū)居民家庭戶數(shù)、人數(shù)底子要清;(2)入戶宣傳、調(diào)查率要達(dá)到100%;(3)轄區(qū)公安部門登記的家庭戶數(shù)、人數(shù)申報(bào)登記和信息錄入率要達(dá)到100%;(4)符合參保條件且已登記錄入人員參保繳費(fèi)率要達(dá)到100%;(5)各區(qū)7月份要完成登記參保人員卡費(fèi)繳納工作,10月份開始陸續(xù)發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)卡,并開始征繳居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。與此同時(shí),9月底前,市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完成居民醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)軟件開發(fā)和試運(yùn)行、經(jīng)辦場地裝修等工作;9月底前,市人事和勞動(dòng)保障部門要完成人員招聘以及有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。因此,各區(qū)、街道辦事處、社區(qū)以及相關(guān)部門和單位,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,理清思路,制定明確的任務(wù)表和工作進(jìn)度表,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、按要求完成。
(五)進(jìn)一步加大督查督導(dǎo)力度,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況。下一階段,各區(qū)每10天要定期將入戶調(diào)查戶數(shù)、人數(shù),申報(bào)登記戶數(shù)、人數(shù),符合參保條件且登記的戶數(shù)、人數(shù),愿意參保并登記的戶數(shù)、人數(shù)等列表上報(bào),同時(shí)定期報(bào)送工作進(jìn)展情況和工作信息。
(一)健全機(jī)構(gòu),夯實(shí)責(zé)任。根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議制度的通知》要求,在2017年1月制定了《市農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議制度》,由市委、市政府牽頭抓總,市住建、發(fā)改、財(cái)政、扶貧、國土等部門為成員,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,解決存在的問題,明確下步工作重點(diǎn)。2020年制定了《市脫貧攻堅(jiān)住房安全保障掛牌督戰(zhàn)工作方案》,成立市住房安全有保障督戰(zhàn)組,定期分析研究全市住房保障相關(guān)工作,明確督戰(zhàn)重點(diǎn)、內(nèi)容、方式及步驟要求,確保督戰(zhàn)工作“不走過場、不擺樣子、不流形式”。堅(jiān)持扛穩(wěn)抓牢農(nóng)村住房安全有保障政治任務(wù),鎖定脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障目標(biāo),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康。
(二)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)建設(shè)。建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地,助推脫貧攻堅(jiān)。一是精準(zhǔn)實(shí)施對象。市住建局高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到專人管理,專人負(fù)責(zé)農(nóng)村住房保障即農(nóng)村危舊房改造建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,逐年下達(dá)新居、援建實(shí)施方案。精準(zhǔn)實(shí)施對象,將建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人及農(nóng)村分散供養(yǎng)人員(五保戶)及非貧困戶(經(jīng)鑒定為c、d級(jí)危房)等人員危房納入農(nóng)村危舊房改造對象。按符合條件的家庭申請,村委會(huì)評(píng)議、公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鑒定、審核,市發(fā)改局、市財(cái)政局及市住建局聯(lián)審后下達(dá)當(dāng)年建設(shè)任務(wù)名單。優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶危房、無房建設(shè)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),順排工序、倒排工期,采取掛圖作戰(zhàn)的方式,全力實(shí)施扶貧新村和新居、援建危房改造、易地搬遷、避險(xiǎn)搬遷等農(nóng)房建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)的過程監(jiān)管,確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。自實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以來,共完成新居建設(shè)戶1893戶(2016年至今完成1198戶),援建危房改造550戶,易地扶貧搬遷299戶,地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷395戶,災(zāi)后恢復(fù)重建1798戶(含集中安置),災(zāi)后維修加固9739戶,非貧困戶“三改一建”943戶,貧困戶“三改一建”265戶。三是強(qiáng)化資金管理。及時(shí)疏理資金到位情況,嚴(yán)把資金審核關(guān)、使用關(guān),明確補(bǔ)助對象,切實(shí)提高資金使用效益,確保惠民資金真正用于貧困群眾。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以來,共兌現(xiàn)新居補(bǔ)助資金4239萬元,援建危房改造1100萬元。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管,確保安全。按照《省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,建立健全農(nóng)房質(zhì)量安全管理制度,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)力抓好農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。一是落實(shí)責(zé)任。由市政府采購,公開招投標(biāo)確定第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)和第三方房屋安全鑒定評(píng)估公司,對全市2018-2019年新居建設(shè)、易地搬遷建設(shè)、“三改一建”、非建檔立卡特殊困難戶危房改造等建設(shè)項(xiàng)目涉及的1334戶(包含4類重點(diǎn)對象)農(nóng)房進(jìn)行現(xiàn)場住房建設(shè)質(zhì)量安全流動(dòng)巡查和技術(shù)指導(dǎo);依據(jù)國家住房鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照鄉(xiāng)村兩級(jí)住房安全“拉網(wǎng)式”大排查(排查達(dá)6次以上),住建部門現(xiàn)場核查、第三方鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)地鑒定的模式開展農(nóng)房安全鑒定及達(dá)標(biāo)認(rèn)定,市評(píng)定對象有建檔立卡貧困戶1570戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查上報(bào)827戶非貧困戶,共計(jì)2397戶,確保四類重點(diǎn)對象住房安全有保障。2020年3月底,全市17各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦再次開展農(nóng)村住房安全有保障“拉網(wǎng)式”全覆蓋大排查。對從未享受過任何國家住房政策的農(nóng)房進(jìn)行安全鑒定,目前已完成全市4類重點(diǎn)人員住房安全排查和評(píng)定相關(guān)工作。近期市上由住建局牽頭,聯(lián)合市發(fā)改、第三方監(jiān)理公司業(yè)務(wù)骨干,于2020年4月15日至18日、4月27日至5月7日深入全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦督查脫貧攻堅(jiān)住房保障工作推進(jìn)情況,走訪農(nóng)戶30余戶。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織全市村鎮(zhèn)管理人員及鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、第一書記、駐村干部共計(jì)700余人采取集中、自學(xué)等方式通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)。4月召開了市脫貧攻堅(jiān)住房安全保障掛牌督戰(zhàn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),市住建局、扶貧開發(fā)、民政、殘聯(lián)、自然資源局等相關(guān)單位人員及全市17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員共計(jì)40余人參會(huì)。吹響了脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障掛牌督戰(zhàn)號(hào)角,為打贏2020年脫貧攻堅(jiān)收關(guān)之戰(zhàn)做好堅(jiān)實(shí)準(zhǔn)備。三是完善檔案。健全完善“一戶一檔”紙質(zhì)檔案,尤其是2019年戶檔資料既有戶檔必要相關(guān)資料,又有監(jiān)理質(zhì)量安全巡查、竣工后鑒定資料,全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息系統(tǒng)錄入。
(四)迅速行動(dòng),全面整改。一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”回頭看大排查建檔立卡和非建檔立卡住房安全問題。截止目前,2戶非建檔立卡特殊困難戶危房整改已竣工驗(yàn)收入住1戶,另1戶房屋主體已完工,正進(jìn)行裝修,預(yù)計(jì)6月前竣工入住。二是全面完成2018年脫貧攻堅(jiān)審計(jì)問題整改。目前,對重復(fù)享受住房補(bǔ)助問題金額中有4戶未重復(fù)享受涉及金額9萬元,已死亡人員2戶享受4萬元無法追繳,自查追繳入庫1戶2萬元。截止2020年1月16日,重復(fù)享受住房補(bǔ)助99萬元已全部收回并教入國庫,其中農(nóng)村危房改造(新居)47戶95萬元。
二、目前存在問題
(一)專業(yè)技術(shù)人員緊缺,市住建局村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)人員只有2名,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)住房方面經(jīng)辦人員也普遍存在兼職現(xiàn)象。
(二)2019年《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)農(nóng)房檔案信息檢索系統(tǒng)》數(shù)據(jù)錄入完成,目前針對2912戶資金撥付憑證、住房鑒定資料等信息已進(jìn)行補(bǔ)充完善。但系統(tǒng)擴(kuò)容后,系統(tǒng)運(yùn)行不順暢、延遲,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法及時(shí)上傳圖片,登陸系統(tǒng)停滯時(shí)間較長,影響系統(tǒng)錄入工作。
三、下步工作重點(diǎn)
1、召開了全縣性的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作布置會(huì),明確了各部門職責(zé)以及各階段工作任務(wù),制定了工作方案,成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組以及普查辦公室,聘請一名數(shù)據(jù)錄入員和一名環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員。
2、新增企業(yè)依據(jù)環(huán)評(píng)審批以及“三同時(shí)”驗(yàn)收確定,同時(shí)根據(jù)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測部門提供的企業(yè)名單核對,沒有遺漏排污單位。
3、農(nóng)業(yè)源由環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查與填報(bào),農(nóng)業(yè)局提供農(nóng)業(yè)源名單、地址,并參與表格審核。2008年和2009年新增農(nóng)業(yè)源名單已確定。
4、分三個(gè)調(diào)查組全面開始調(diào)查,目前已完成工業(yè)源表格發(fā)放,工業(yè)源調(diào)查表發(fā)放的范圍和數(shù)量與環(huán)保部門確定的調(diào)查名單一致。
5、工業(yè)源擬發(fā)表調(diào)查企業(yè)數(shù)38個(gè),農(nóng)業(yè)源擬發(fā)表調(diào)查企業(yè)數(shù)10個(gè)。目前,工業(yè)源已發(fā)表38份,收回10份;集中式污染治理設(shè)施發(fā)表1份,收回1份;農(nóng)業(yè)源未發(fā)表調(diào)查。
6、集中式污染治理設(shè)施調(diào)查表格已收回,普查對象填報(bào)了基本信息,未填寫產(chǎn)排污系數(shù)表。生活源表格還未填寫。
7、成立了調(diào)查表格數(shù)據(jù)審核以及修改小組,對已收回的10個(gè)工業(yè)源表格和1個(gè)集中式污染治理設(shè)施表格進(jìn)行審核,從審核反饋情況看,填報(bào)項(xiàng)目齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,來源可靠。
二、存在問題和困難
一、研究內(nèi)容
(一)資料數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)發(fā)生的油地費(fèi)用是以《生產(chǎn)建設(shè)用地現(xiàn)場核實(shí)單》反映原始信息;以《土地及工農(nóng)費(fèi)用結(jié)算單》記錄具體補(bǔ)償項(xiàng)目、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及簡要描述、補(bǔ)償數(shù)量及補(bǔ)償金額。
通過對歷史單據(jù)的研究,發(fā)現(xiàn)造成資料數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化難度大的主要原因有以下三個(gè):
一是需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容多且數(shù)據(jù)量大。如:兌付單位、收款單位、區(qū)塊及區(qū)塊所屬工程、補(bǔ)償項(xiàng)目、土地所有單位、用地類別及項(xiàng)目名稱。
二是企業(yè)涉及到的油地費(fèi)用相關(guān)單位較多。如涉及兌付單位、收款單位上百家近300多項(xiàng)區(qū)塊工程。
三是資料數(shù)據(jù)變化比較頻繁。由于油地業(yè)務(wù)復(fù)雜,數(shù)據(jù)條目經(jīng)常變化,補(bǔ)償項(xiàng)目層次多、數(shù)量大。
鑒于以上三點(diǎn),需要建立一套全面的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化信息的附錄信息庫,為規(guī)范業(yè)務(wù)處理和信息使用奠定基礎(chǔ)。
(二)信息檢索
針對現(xiàn)有資料整合不夠、人工篩選查找費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問題,在基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,將單據(jù)資料電子化,形成一份歷史資料庫,并配備靈活的檢索手段,使管理人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取信息。
(三)工作流程
經(jīng)過對工農(nóng)費(fèi)用管理工作流程的梳理,得到以下工作環(huán)節(jié):
資料整理錄入:根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)單錄入補(bǔ)償費(fèi)用相關(guān)資料,并以掃描圖片形式保存現(xiàn)場核實(shí)單據(jù)作為原始資料。
結(jié)算單生成:填寫并打印統(tǒng)一格式的結(jié)算單。
審批確認(rèn):將打印好的結(jié)算單在單位負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)局油地處審批,審批通過交中心財(cái)務(wù)部掛帳。未通過時(shí)則單據(jù)作廢。
結(jié)算支付:財(cái)務(wù)按照付款計(jì)劃和結(jié)算單上的金額進(jìn)行支付。
信息檢索:對費(fèi)用原始資料、補(bǔ)償細(xì)目、支付情r進(jìn)行查詢;
報(bào)表、臺(tái)賬生成:對月度的費(fèi)用發(fā)生情況,按單據(jù)、費(fèi)用類型、發(fā)生單位、收款單位進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)。
資料分析:對歷史數(shù)據(jù)的變化趨勢、單位分布、費(fèi)用構(gòu)成情況進(jìn)行分析,結(jié)合一定的分析思路對下步工作分析和判斷。
(四)數(shù)據(jù)分析
隨著企業(yè)管理工作的逐步深入、細(xì)化,經(jīng)常要做大量的分析活動(dòng)。對費(fèi)用的發(fā)生情況、變化趨勢進(jìn)行全面深入的解析。主要有以下幾個(gè)方面的分析工作:
一是費(fèi)用構(gòu)成:在掌握總體費(fèi)用情況下,了解哪項(xiàng)費(fèi)用在這個(gè)總體中影響最大及某種費(fèi)用類型的變化趨勢;二是費(fèi)用的分布:具體了解費(fèi)用在不同發(fā)生單位(管理區(qū)、開發(fā)區(qū)塊、收款單位)等對象上的分布;三是費(fèi)用的變化趨勢:既要對當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用情況有所了解,也還要和以前月份、歷史同期做對比,掌握費(fèi)用的變化趨勢,及時(shí)做出調(diào)整。
綜上所述,我們應(yīng)該在基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化、單據(jù)資料數(shù)字化、工作流程電子化的基礎(chǔ)上,建立一套適合石油開采企業(yè)實(shí)際情況的費(fèi)用管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)靈活的資料檢索,消除重復(fù)勞動(dòng),報(bào)表臺(tái)賬自動(dòng)化生成,逐步積累歷史數(shù)據(jù),并提供全面的分析報(bào)告,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)說話和管理水平的提高。
二、系統(tǒng)建設(shè)
在上述研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上開發(fā)完成了《油地費(fèi)用管理系統(tǒng)與分析系統(tǒng)》。下面介紹一下該系統(tǒng)的建設(shè)情況:
(一)系統(tǒng)主體框架
系統(tǒng)主體框架在基礎(chǔ)信息資料標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)費(fèi)用管理全流程的電子化。主要功能模塊如下:
原始單據(jù)錄入:本模塊是系統(tǒng)的基礎(chǔ)模塊。根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)單錄入補(bǔ)償費(fèi)用等相關(guān)資料,可以保存現(xiàn)場核實(shí)單據(jù)原始資料圖片,同時(shí),自動(dòng)生成對應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)算單據(jù)。其運(yùn)行界面如下
結(jié)算單打印:針對不同批次單據(jù)之間具有一定差別而影響套打效果的情況,建立了套打模板。
結(jié)算單據(jù)確認(rèn):本模塊改變單據(jù)在系統(tǒng)中的狀態(tài),審批通過可以交給財(cái)務(wù)支付款項(xiàng)的確認(rèn)結(jié)算,未通過則單據(jù)作廢。
結(jié)算辦理:對審批通過的結(jié)算單據(jù)辦理結(jié)算。輸入結(jié)算金額和結(jié)算時(shí)間,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算剩余金額,如果結(jié)算金額超出剩余金額,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警;同時(shí)提供撤單的功能。
結(jié)算單修改:對已經(jīng)錄入的單據(jù)可以進(jìn)行修改,其實(shí)現(xiàn)方式與單據(jù)錄入類似。
月度報(bào)表、分單位臺(tái)賬:自動(dòng)生成每個(gè)月的報(bào)表、臺(tái)賬,以常用的電子表格的形式提供;同時(shí)在生成報(bào)表、臺(tái)賬之前進(jìn)行數(shù)據(jù)核對、勾級(jí)關(guān)系的檢查,確保報(bào)表、臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)附錄信息管理模塊
附錄信息分為四大部分:補(bǔ)償項(xiàng)目信息、收款單位信息、成本單位管理、投資區(qū)塊信息。本系統(tǒng)對附錄信息采用了統(tǒng)一信息組織結(jié)構(gòu)、操作方式、采用相同的管理界面。
由于補(bǔ)償項(xiàng)目信息等具有層次性的特點(diǎn),因此,系統(tǒng)采用樹形結(jié)構(gòu)的信息組織形式;
對每種附錄信息允許修改、刪除;同時(shí)允許添加同級(jí)、下級(jí)附錄信息。
(三)單據(jù)檢索模塊
單據(jù)檢索模塊的功能是幫助使用者快速、準(zhǔn)確的找到符合條件的單據(jù);并同時(shí)將單據(jù)相關(guān)的現(xiàn)場核實(shí)單、基礎(chǔ)信息、補(bǔ)償信息、結(jié)算信息整合在一起提供給使用者。
系統(tǒng)提供了3種可組合的檢索條件:時(shí)間段設(shè)定、單據(jù)狀態(tài)和收付款單位。對查詢到的符合條件的單據(jù),顯示其相關(guān)整合信息。
一、項(xiàng)目背景
吐哈油田油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測資料每年產(chǎn)生大量的測試數(shù)據(jù),歷史資料非常豐富,這些資料沒有得到充分有效的利用。建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫綜合應(yīng)用系統(tǒng),對歷史資料進(jìn)行資源整合,以擴(kuò)大在油田開發(fā)中的深化應(yīng)用,有效提高測試數(shù)據(jù)的利用率和解釋評(píng)價(jià)質(zhì)量。
二、技術(shù)路線
《油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)》綜合應(yīng)用xml、web services、工作流等多種先進(jìn)的技術(shù)。開發(fā)了多個(gè)功能模塊,通過模塊的組合實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)子系統(tǒng)的具體功能。總體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和實(shí)施,具有跨平臺(tái)性、集成性、面向業(yè)務(wù)等特點(diǎn)。既保證了技術(shù)的先進(jìn)性,又有效的滿足了用戶的實(shí)際需求。
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了以下功能:
1、搭建了油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的錄入、查詢、維護(hù)及綜合分析的應(yīng)用平臺(tái)。
2、實(shí)現(xiàn)了油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)與查詢。
3、實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊井點(diǎn)分布圖、區(qū)塊開采現(xiàn)狀圖、動(dòng)用狀況統(tǒng)計(jì)分析圖、歷史資料對比等的綜合查詢與應(yīng)用。
三、系統(tǒng)功能
動(dòng)態(tài)監(jiān)測綜合應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用,在對地質(zhì)數(shù)據(jù)和測試數(shù)據(jù)靈活應(yīng)用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了地理信息導(dǎo)航模塊,在對測試數(shù)據(jù)分類綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測項(xiàng)目查詢模塊,在對單井信息綜合應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)了單井智能搜索引擎,在對區(qū)塊、井組、單井信息綜合應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)了基于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、靜態(tài)數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用模塊。
1、系統(tǒng)導(dǎo)航功能
在動(dòng)態(tài)監(jiān)測綜合應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)過程中,在對地質(zhì)數(shù)據(jù)靈活應(yīng)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),完成了可視化的信息導(dǎo)航功能,實(shí)現(xiàn)了基于單井、多井測試信息的綜合應(yīng)用導(dǎo)航;基于油田—采油廠—區(qū)塊—井組—單井的地理信息導(dǎo)航;以目錄樹的方式實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)功能導(dǎo)航。
2、監(jiān)測項(xiàng)目查詢
監(jiān)測項(xiàng)目查詢功能模塊實(shí)現(xiàn)了單井智能搜索引擎,基于試井、測井的綜合信息,化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)的綜合以及基于生產(chǎn)測井注、產(chǎn)剖面的動(dòng)用狀況統(tǒng)計(jì)分析模塊。
2.1 試井信息
在整個(gè)試井綜合信息模塊中,首先完成了試井綜合信息的通用查詢功能,用戶通過指定井號(hào)、測試時(shí)間段、采油廠、區(qū)塊、測試項(xiàng)目、測試工藝、測試方式等項(xiàng)目的組合,來實(shí)現(xiàn)用戶指定條件的試井綜合信息的查詢、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表生成。
2.2 測井綜合信息
在測井綜合信息中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)測井、工程測井、飽和度測井、井間監(jiān)測信息的綜合。
2.3、單井綜合探索引擎
單井綜合探索引擎是單井最廣泛的應(yīng)用,該引擎實(shí)現(xiàn)了對單井所包含的各類信息的綜合引擎,實(shí)現(xiàn)了基于單井信息的綜合應(yīng)用分析,幫助用戶進(jìn)行基于單井的輔助決策。
2.4、區(qū)塊信息綜合應(yīng)用
在區(qū)塊信息綜合應(yīng)用中,系統(tǒng)完成了區(qū)塊井點(diǎn)參數(shù)分布圖、區(qū)塊開采現(xiàn)狀圖、井組注、產(chǎn)剖面綜合對比圖以及井組試井模型診斷圖綜合對比、井組試井解釋成果圖綜合對比、單井注、產(chǎn)剖面歷次對比分析圖、單井模型診斷圖歷次對比分析圖、單井解釋成果圖歷次對比分析。
3、數(shù)據(jù)錄入
數(shù)據(jù)錄入模塊提供了基于試井各個(gè)測試項(xiàng)目、測井各個(gè)測試項(xiàng)目的數(shù)據(jù)錄入功能,實(shí)現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的分項(xiàng)目、分類別錄入。數(shù)據(jù)錄入時(shí)采用基礎(chǔ)項(xiàng)目+數(shù)據(jù)模板的方式,用戶根據(jù)模板填入數(shù)據(jù),直接上傳模板;錄入時(shí)提供實(shí)時(shí)檢測功能,邊錄入邊校驗(yàn),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;對于上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行鎖定,只有審核人員打回以后才能進(jìn)行修改;對入庫的數(shù)據(jù)按照規(guī)范進(jìn)行檢查,提供數(shù)據(jù)的唯一性驗(yàn)證。
3.1 試井錄入
試井錄入的測試項(xiàng)目包括流靜壓數(shù)據(jù)、分層測試數(shù)據(jù)、系統(tǒng)試井、壓恢壓降數(shù)據(jù)。
3.2 測井?dāng)?shù)據(jù)錄入
測井?dāng)?shù)據(jù)錄入提供了生產(chǎn)測井、工程測井、飽和度測井、井間測井的錄入功能,生產(chǎn)測井有產(chǎn)出剖面、注入剖面兩類測試項(xiàng)目的錄入,工程測井包括磁性定位、普通井徑、多臂井徑、多臂井徑成像、同位素驗(yàn)竄、地應(yīng)力測井、井眼軌跡項(xiàng)目的錄入,含油飽和度測井包括ekos測井、陀螺測井、碳?xì)浔取⑦^套管電阻率測井項(xiàng)目的錄入,井間測井包括
間示蹤、人工裂縫、井地電位、裂縫方位、陀螺測斜、水驅(qū)前緣監(jiān)測項(xiàng)目的錄入。
4、數(shù)據(jù)審核
本套系統(tǒng)提供了可視化的數(shù)據(jù)審核功能。通過兩級(jí)的數(shù)據(jù)審核,對上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、審定,保證上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
數(shù)據(jù)審核模塊與監(jiān)測項(xiàng)目查詢模塊相對應(yīng),按照試井、測井的各個(gè)測試項(xiàng)目,提供分項(xiàng)目審核功能。
審核流程示意圖如下:
審核流程示意圖
5、報(bào)表系統(tǒng)
報(bào)表系統(tǒng)提供了綜合工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、油公司生產(chǎn)測井報(bào)表、油公司開發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測報(bào)表、區(qū)塊工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表,來方便管理部門對整個(gè)油田的測試情況進(jìn)行靈活統(tǒng)計(jì)。
油田公司生產(chǎn)測井報(bào)表
6、個(gè)人設(shè)置
個(gè)人設(shè)置提供個(gè)人基礎(chǔ)信息的修改、密碼修改、權(quán)限查看功能。
7、系統(tǒng)設(shè)置
系統(tǒng)設(shè)置功能主要實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)字典管理、數(shù)據(jù)的備份、數(shù)據(jù)的刷新、系統(tǒng)的公告管理、用戶訪問情況管理、數(shù)據(jù)審核流程管理、用戶、角色、權(quán)限管理。
7.1 用戶管理
用戶管理實(shí)現(xiàn)了用戶的增、刪、改功能。
7.2 角色管理
角色管理實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)角色的增、刪、改功能。
7.3 權(quán)限管理
權(quán)限管理根據(jù)系統(tǒng)功能模塊的劃分實(shí)現(xiàn)了權(quán)限的增、刪、改功能。
7.4 系統(tǒng)字典表管理
系統(tǒng)字典表管理實(shí)現(xiàn)了對測試單位、解釋單位、測試工藝、測試方式的增、刪、改功能。
7.5 數(shù)據(jù)備份
數(shù)據(jù)備份實(shí)現(xiàn)了對整庫、數(shù)據(jù)表的自動(dòng)備份。
四、取得成果與建議
1.南寧至憑祥鐵路沿線
南寧至憑祥鐵路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌外立面改造2169戶。
2.重要景區(qū)景點(diǎn)范圍
大新縣雷平鎮(zhèn)安平村景區(qū)周邊房屋外立面改造609戶;
全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌外立面改造合計(jì)2778戶。
1.__年新增名鎮(zhèn)項(xiàng)目:扶綏縣渠黎鎮(zhèn)、寧明縣海淵鎮(zhèn)、寧明縣愛店鎮(zhèn)、大新縣雷平鎮(zhèn)。
2.__年新增名村項(xiàng)目:大新縣雷平鎮(zhèn)安平村。
3.2013年名鎮(zhèn)新增建設(shè)項(xiàng)目
2013年名鎮(zhèn)江州區(qū)新和鎮(zhèn)新增一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目:江州區(qū)新和鎮(zhèn)工業(yè)大道4號(hào)路路面工程、排水工程、道路綠化、路燈亮化、強(qiáng)弱電工程等。
目前,自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程實(shí)施方案已下達(dá),我市各縣(市、區(qū))正按照自治區(qū)的任務(wù)要求,開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程(第一批)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
__年3月27日至28日,自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程綜合驗(yàn)收考評(píng)組到我市天等、大新、江州區(qū)等3個(gè)縣(區(qū))驗(yàn)收考評(píng)2012、2013年度農(nóng)村危房改造工作,檢查驗(yàn)收我市農(nóng)村危房改造房屋的竣工情況、一戶一檔情況、網(wǎng)上錄入情況和補(bǔ)助資金的管理和資金發(fā)放情況。我市被隨機(jī)抽檢的30戶改造戶都全部竣工,各種檔案齊全,資金全部發(fā)放到位(但江州區(qū)未能按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)撥付)。
為了準(zhǔn)確掌握__年度我市各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房需要改造的具體戶數(shù),__年年初,危改辦發(fā)出書面通知,要求各縣(市、區(qū))組織開展調(diào)查摸底工作,根據(jù)各縣(市、區(qū))的實(shí)際情況,我市向自治區(qū)申報(bào)危房改造指標(biāo)為11000戶,其中: 天等縣1600戶、大新縣1500戶、江州區(qū)1800戶、龍州縣1500戶、扶綏縣2000戶、憑祥市1000戶、寧明縣1600戶。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、住建廳《關(guān)于下達(dá)__年農(nóng)村危房改造中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》(桂財(cái)建[__]6號(hào))精神,中央下達(dá)補(bǔ)助資金4330萬元,5020戶,其中:天等縣500戶、大新縣450戶、江州區(qū)1200戶、龍州縣500戶、扶綏縣1060戶、憑祥市310戶、寧明縣1000戶。截至6月10日,自治區(qū)尚未下達(dá)__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。目前我市各縣(市、區(qū))正積極開展各項(xiàng)前期工作,已開工建設(shè)572戶,完成投資1313.5萬元,其中江州區(qū)開工建設(shè)262戶,完成投資562萬元,憑祥市開工建設(shè)310戶,完成投資715.5萬元。
為加快全市農(nóng)村危舊房改造工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范各項(xiàng)管理制度,確保我市農(nóng)村危舊房改造工作持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案》以及自治區(qū)住建廳有關(guān)文件要求, 從__年5月22日起至5月30日,組成兩個(gè)督查工作小組,分赴7個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督查,共抽查了14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、28個(gè)村(屯),約260戶農(nóng)村危房改造檔案,查閱了相關(guān)信息資料,聽取了7個(gè)縣(市、區(qū))和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩級(jí)工作開展情況的匯報(bào),并實(shí)地走訪了部分農(nóng)戶。總的來說,各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作有序健康開展,效果明顯,但也存在不少問題。針對存在的問題,我們提出了下步工作建議和要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細(xì)抓實(shí),抓到位。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于我市新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,為順利實(shí)現(xiàn)全市“十二五”貧困村扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),我委制定了《__市“十二五”整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)__、__年大會(huì)戰(zhàn)危房改造工程實(shí)施方案》報(bào)市政府審批。
按照自治區(qū)住建廳對村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的部署,目前正在對自治區(qū)住建廳村鎮(zhèn)處審核出來的問題進(jìn)行修改核實(shí)。
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)和廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,我科及時(shí)制定了《__市城鎮(zhèn)化工作發(fā)展思路》及《__市__年實(shí)施新一輪“書記工程”加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案》報(bào)市委,為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供決策依據(jù)。
一是自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村危房改造工作任務(wù)指標(biāo)的時(shí)間較遲,影響工作進(jìn)度;
二是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作涉及點(diǎn)多、面廣、項(xiàng)目多,需要投入資金量大,而市、縣級(jí)財(cái)力相對薄弱,大部分縣(市、區(qū))的配套資金難籌集,影響城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的開展。
三是部分縣(市、區(qū))財(cái)政困難,農(nóng)村危房改造工作縣級(jí)配套資金落實(shí)緩慢,不利于工作推進(jìn)。
四是農(nóng)村危改工作量大,部分縣(市、區(qū))危改辦工作機(jī)構(gòu)不健全,工作人員嚴(yán)重不足,工作經(jīng)費(fèi)和公務(wù)車輛落實(shí)不到位等因素影響工作有序開展。
五是鋼筋、水泥、手工費(fèi)等建筑成本連連上漲,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金相對較低,對一些特別困難的群眾來說上級(jí)補(bǔ)助資金只是杯水車薪,不能徹底解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。
1、按照自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程和市村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的工作部署,結(jié)合開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè),督促各縣(市、區(qū))落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目配套資金,有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2、自治區(qū)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案下達(dá)后,抓緊制定倒排工期計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)間、保障措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員、各環(huán)節(jié)的進(jìn)度要求等,確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)工作,全面完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府?dāng)?shù)字化社區(qū)建設(shè)總體要求,為建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字辦公新社區(qū),更好地服務(wù)社區(qū)居民,提高社區(qū)工作效率。光華社區(qū)在創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)文明安全社區(qū)工作中,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力幫助和支持下,初步探索開發(fā)并設(shè)計(jì)安裝使用了“光華社區(qū)微機(jī)管理系統(tǒng)”。
一、社區(qū)微機(jī)辦公基本概況:
光華社區(qū)微機(jī)管理,目前還處于初始階段。由于社區(qū)工
作紛繁復(fù)雜,涉及千家萬戶,有時(shí)各位社區(qū)主任不分白天黑夜,忙得焦頭爛額,還不能按時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。尤其上級(jí)部署工作量大的數(shù)字統(tǒng)計(jì)任務(wù),例如人口普查統(tǒng)計(jì)工作,計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,社區(qū)下崗失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)明細(xì),社區(qū)離退休人員統(tǒng)計(jì)工作,社區(qū)安全檢查及綜合治理工作等。大量工作需現(xiàn)場調(diào)查統(tǒng)計(jì),綜合歸類分別上報(bào),登記造冊,耗時(shí)費(fèi)力。
2004年以來,我們以創(chuàng)建高文明安全社區(qū)為契機(jī),結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,我們邊工作、邊探索,并聘請電腦軟件設(shè)計(jì)人員,安裝了《光華社區(qū)微機(jī)管理系統(tǒng)》。這一管理模式的突破,將社區(qū)戶籍、計(jì)劃生育、社區(qū)黨建等工作中的具體信息全部錄入微機(jī),隨時(shí)調(diào)錄查詢,聯(lián)網(wǎng)后還可以在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)互通信息,交流反饋,大大提高了工作效率和為居民服務(wù)的水平。
二、下步工作設(shè)想和計(jì)劃:
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府?dāng)?shù)字化辦公建設(shè)目標(biāo),光華社區(qū)下一步
微機(jī)化管理及數(shù)字化辦公需增設(shè)《光華社區(qū)離退休人員管理系統(tǒng)》、《光華社區(qū)日常管理系統(tǒng)》等。另外,社區(qū)在寬帶接入基礎(chǔ)上,初步實(shí)施三級(jí)區(qū)域網(wǎng)信息傳遞和無紙化辦公。需進(jìn)一步開發(fā)增設(shè)微機(jī)辦公軟硬件系統(tǒng)如下。
1、《社區(qū)局域基礎(chǔ)站信息傳遞系統(tǒng)》,主要功能是加強(qiáng)社區(qū)與上級(jí)中心信息網(wǎng)絡(luò)訪問,進(jìn)一步完善社區(qū)各類信息上報(bào)統(tǒng)計(jì)。初步建立光華社區(qū)電子政務(wù)交互平臺(tái),努力向無紙化辦公邁進(jìn)。
2、《社區(qū)利民、便民直通車系統(tǒng)》,主要功能是社區(qū)基
礎(chǔ)網(wǎng)站與轄區(qū)居民的信息聯(lián)絡(luò),充分體現(xiàn)公眾參與,服務(wù)居民,方便居民。及時(shí)傾聽、采納、處理或反饋居民群眾的意見和建議,實(shí)現(xiàn)居民與社區(qū)工作互動(dòng)。
3、《社區(qū)信息收發(fā)、傳遞直通系統(tǒng)》。此系統(tǒng)功能方便
快捷地、傳遞、上報(bào)信息。實(shí)現(xiàn)各社區(qū)之間、上級(jí)與社區(qū)之間,區(qū)域內(nèi)各單位之間信息交流,不受地域和時(shí)間限制,隨時(shí)快速準(zhǔn)確傳遞社區(qū)信息。
建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化管理新型社區(qū),是時(shí)代的需要,發(fā)展的需要,形勢的需要,由于現(xiàn)代化辦公網(wǎng)絡(luò)瀏覽的先進(jìn)性多態(tài)性以及多媒體新技術(shù)應(yīng)用,從而營造出豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)。將社區(qū)的各類工作與建設(shè),社區(qū)文化,社區(qū)發(fā)展前景,各種規(guī)劃設(shè)想統(tǒng)一體現(xiàn)在一個(gè)數(shù)字化平臺(tái)上,更直觀、更便捷、更全面地展現(xiàn)在屏幕上,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)信息化、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)管理智能化,營造出更好的社區(qū)人居管理環(huán)境。