安全生產執(zhí)法工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇安全生產執(zhí)法工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，牢固樹立“安全發(fā)展、科學發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹國家、省、安全生產工作部署，緊緊圍繞全縣安全生產工作總體要求，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查，強化源頭管理，落實監(jiān)管責任，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執(zhí)法工作的有效性和權威性，嚴厲打擊各類安全生產違法行為，積極消除各類事故隱患，最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故，確保不發(fā)生重特大事故，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府社會經濟發(fā)展目標和全縣安全生產工作部署，通過強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和督查、宣傳教育培訓和安全生產違法違章行為的查處，促進全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任進一步落實，確保全縣各類事故指標嚴格控制在下達的各項控制指標以內。

三、主要任務

（一）深入開展安全隱患排查和專項治理。建立企業(yè)安全隱患逐級排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查不深入、走過場的企業(yè)，依法責令停產停業(yè)整頓。嚴格實行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度。運用科學技術和信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)、切實監(jiān)控和有效治理各類安全隱患。

（二）深化安全生產“打非治違”專項行動。嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設行為，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律報請縣政府依法予以關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定予以處罰；對存在違法行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律嚴格依法追究責任。進一步完善公、檢、法、司、監(jiān)察等單位共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，確保停產整頓、關閉取締等措施落實到位。

（三）積極推進重點行業(yè)職業(yè)危害治理。深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》，督促用人單位落實職業(yè)危害防治主體責任，督促企業(yè)認真落實職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動者個體防護等制度，切實提高職業(yè)危害防治水平。

（四）依法依規(guī)查處安全生產事故。完善行政執(zhí)法決策程序，按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則，依法查處事故單位和有關責任人的責任。建立事故瞞報謊報查處跟蹤制度，嚴厲打擊瞞報謊報行為。健全事故查處分級掛牌督辦機制，完善誡勉約談、責任追究、警示通報等制度。加強執(zhí)法案卷評審和執(zhí)法統(tǒng)計分析，嚴格行使行政處罰裁量權，嚴格、公正、文明執(zhí)法。

四、執(zhí)法監(jiān)察工作重點

堅持以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、重點建設項目、交通運輸及旅游景點、人員密集場所等為監(jiān)察執(zhí)法重點，在監(jiān)察執(zhí)法中，以隱患排查治理為中心，重點打擊“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）“三非”（非法生產、非法建設、非法經營）、強化對重點行業(yè)、重點領域、重點場所、重點時段的執(zhí)法監(jiān)察。加強對安全生產許可證照、六大系統(tǒng)建設、領導帶班下井制度的落實、安全防護檢測設施設備的建設、安全管理制度建設、作業(yè)人員的安全培訓教育、安全生產責任制落實，以及應急救援預案的建設健全和職業(yè)危害的申報、檢測、企業(yè)標準化的創(chuàng)建、法定人員的培訓等情況進行執(zhí)法檢。

（一）煤礦：認真落實煤礦安全生產“雙七條”，嚴格煤礦安全準入，大力推進煤礦機械化、安全質量標準化、自動化、信息化的“四化”建設，嚴肅查處瓦斯超標、粉塵防治、透水作業(yè)、空頂作業(yè)等違規(guī)違章行為。強化煤礦礦長帶班值班責任、職業(yè)病預防和勞動用工管理，保證員工培訓合格，持證上崗，提升煤礦安全監(jiān)管和應急救援能力。

（二）非煤礦山：按照非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定要求，把握重點季節(jié)和時段，扎實開展非煤礦山為重點的安全生產執(zhí)法監(jiān)察，杜絕非法違法承包（轉包）、以探代采等違法生產行為，督促相關單位深化專項整治，確保整治效果。

（三）危險化學品：對全縣境內的加油加氣站、氧氣、乙炔氣、甲醇改裝等危險化學品行業(yè)的重點檢查。重點查處非法違法組織生產、經營、儲存危險化學品，依法進行“三同時”審查以及在特種設備設施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產違法行為。對行政許可換（領）證單位、安全生產責任、職業(yè)健康、保險繳納、勞動防護用品配置、佩戴及使用等情況進行執(zhí)法檢查活動。

（四）煙花爆竹：嚴肅查處煙花爆竹非法生產、無證生產經營、三超兩改和違禁使用“氯化鉀”以及制定和執(zhí)行結編機、裝兌機、烘記等設備設施的操作規(guī)程等方面的違法違規(guī)行為，對煙花爆竹生產、經營、儲存等環(huán)節(jié)的安全保護裝置的設置、配備情況進行重點檢查，對從業(yè)人員的安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況進行檢查，嚴格督促企業(yè)建立產品流向登記制度。

（五）重點建設項目：配合協(xié)調相關單位對全縣重點項目、建設施工領域專項檢查。突出抓好水利、道路、建筑施工單位的日常安全監(jiān)察，在新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用開展專項執(zhí)法檢查。加強對危險性較大工程和作業(yè)場所中不安全因素的防范和治理，進一步推動建設單位履行業(yè)主責任，強化業(yè)主意識，促進主體責任的落實。

（六）交通運輸、旅游景點及人員密集場所：加強對交通運輸企業(yè)和農村客運企業(yè)的安全監(jiān)管，對駕駛人員的安全教育培訓制度落實，加大對旅游景點、人員密集場所的消防、重點崗位、重點工藝的防暑降溫、安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況進行檢查，檢查是否建立應急救授組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況，嚴格督促企業(yè)主要負責人落實安全生產責任，落實應急保障措施。

（七）職業(yè)健康：督促企事業(yè)建立健全職業(yè)健康管理的專門機構，配備專（兼）職管理人員，落實好管理責任，開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素評估、檢測及公示告知，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，督促企業(yè)對從事職業(yè)危害的的從業(yè)人員進行上崗、在崗、離崗的健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。開展勞動防護用品的配置、佩戴及使用執(zhí)法檢查，重點對煤礦、非煤礦山、隧道作業(yè)、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業(yè)進行職業(yè)健康專項執(zhí)法檢查。

（八）加強違法行為和事故案件查處。加大安全生產違法違規(guī)核查處理力度，妥善處理群眾來電、來信舉報。對不屬于職責范圍的，要耐心解釋說明，告知解決途徑。對屬于本級管轄范圍的，要及時受理并按照舉報核查相關規(guī)定認真組織核查，核查完畢后，將核查情況及時反饋給舉報人，確保核查率達100%。經核查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件，依法實施行政處罰。將瞞報、遲報、漏報生產安全事故和非法、違法生產經營行為作為舉報查處的重點，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。

五、工作措施

（一）明確工作職責，加大執(zhí)法監(jiān)察頻率。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，科學制定安全生產執(zhí)法監(jiān)察計劃，整合監(jiān)察執(zhí)法力量，每月監(jiān)察執(zhí)法時間不少于15天，全年不少于200天，監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)完成100家（次）以上；特別是對高危企業(yè)（煤礦、涉煤、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹）的監(jiān)察執(zhí)法分別實施不同頻次的隱患排查和監(jiān)督檢查，每年檢查不少于2次；對全縣生產經營企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達到80%以上。

篇（2）

一、指導思想

牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞全市安全生產工作總體部署，在全鎮(zhèn)范圍內繼續(xù)深入開展“有計劃，全覆蓋，規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查，打擊安全生產非法違法行為，督促全鎮(zhèn)各生產經營單位落實安全生產主體責任，不斷增強安全生產執(zhí)法工作的有效性和權威性，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定向好。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標

通過強有力的開展計劃執(zhí)法工作，促進全鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、中小學校、幼兒園、道路交通、水上安全、建筑施工等重點監(jiān)管行業(yè)領域和生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，杜絕全鎮(zhèn)各類安全生產事故的發(fā)生。

（二）主要任務

深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，深化安全生產監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違章違規(guī)行為，加強安全生產標準化建設，持續(xù)抓好重點行業(yè)安全專項整治；加強對“三違”行為的查處；大力加強宣傳教育營造更加濃郁的安全生產氛圍，著力加強安全基礎工作，提高本質安全水平；努力構筑“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產工作格局。

三、執(zhí)法檢查任務

篇（3）

（二）工作目標：切實增強我街道安全生產行政執(zhí)法人員依法行政意識、提高依法行政能力，全面落實行政執(zhí)法責任，全力控制和預防各類事故的發(fā)生，確保全街道不發(fā)生安全生產事故。

（三）主要任務：加強安全生產行政許可工作，組織開展安全生產日常監(jiān)管執(zhí)法檢查，聯(lián)合開展各項安全生產專項整治和檢查，部署開展嚴厲打擊非法違法安全生產生產、經營、建設行為專項行動，開展企業(yè)安全生產標準化、誠信機制建設，推進和督促企業(yè)落實安全生產主體責任，廣泛開展安全生產法制宣傳教育培訓工作。

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量：2015年底我科在編在崗人員3人，納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為3人。裝備：現(xiàn)有執(zhí)法車輛1輛、電腦3臺、打印機2臺、小型復印機2臺、傳真1臺、數(shù)碼相機1臺、掃描儀1臺。

（二）總法定工作日（750日）：

全所總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量= 250日/人、年×3人=750日。

注：國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數(shù)365天；

②雙休日=52周×2天/周=104日；

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

(三)非執(zhí)法工作日估算（534日）：其中含學習、培訓（3人×20日=60日）、考核（3人×15日=45日）、會議（3人×55日=165日）、值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚（喪）假（60日）、參加黨群活動（60日，以每人每年20日計算）、科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報等其他工作任務等（144日）。

（四）執(zhí)法工作日估算（216日）：其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=750-534=216

以2-3名執(zhí)法人員一天檢查兩家（次）企業(yè)測算，216個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業(yè)左右。

（五）根據(jù)以上測算，明確每人每月6家次，按照3人×6家次×12月=216家次計算，符合以上執(zhí)法工作日的測算要求。

（一）2016年度執(zhí)法檢查的重點領域

根據(jù)我街道安全監(jiān)管工作實際，確定危險化學品經營、使用，煙花爆竹零售，涉爆粉塵，機械制造，有色、冶金，船舶修造，事故隱患掛牌治理，來信來電舉報等八個方面為2016年執(zhí)法檢查的重點領域。

（二）2016年度執(zhí)法檢查的重點對象

全街道重點監(jiān)管的生產經營單位：

1、機械制造等規(guī)上企業(yè)15家。

2、2016年度隱患掛牌企業(yè)1家。3、有色、冶金企業(yè)3家。

4、船舶修造企業(yè)3家。

5、涉爆粉塵企業(yè)1家。

6、危險化學品經營單位8家。

7、煙花爆竹零售單位5家。

此外，我科根據(jù)小網格排查出來的有隱患的企業(yè)納入每月重點檢查范圍，按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則，確定重點監(jiān)察單位量不低于全年監(jiān)察量的40%，同時對所有重點監(jiān)管的執(zhí)法檢查對象全年至少安排執(zhí)法檢查一次以上，實現(xiàn)高危行業(yè)、重點領域監(jiān)督檢查全覆蓋。

（一）執(zhí)法檢查事項。按照國家安監(jiān)總局第24號令等有關規(guī)定，主要對生產經營單位的責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立和落實情況，“三同時”建設、安全生產投入、機構設置和人員配備、教育、培訓、持證情況，事故隱患排查治理情況，應急預案制定、實施、備案情況，作業(yè)現(xiàn)場情況等進行檢查。依照安全生產隱患排查治理的28項通用內容，結合受檢對象特點及執(zhí)法行動內容編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案（檢查表），實施監(jiān)督檢查。現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案（檢查表）的參考格式見附件2。

（二）在實施執(zhí)法計劃過程中，要盡量將各專項監(jiān)察行動納入到常態(tài)化監(jiān)察執(zhí)法工作，切實與執(zhí)法工作計劃的任務相結合，確保執(zhí)法工作計劃順利完成。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的，在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由，由街道分管領導審批后，將本月未完成的工作移至下月一并完成。

篇（4）

（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個市級部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全

為確保“元旦”、“兩會”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)假日期間安全生產形勢的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進一步落實責任，2010年，在市安委會的協(xié)調組織下成立以市安監(jiān)局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質監(jiān)局、國資局、城管局、環(huán)保局、水務局、國土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組，負責牽頭組織市監(jiān)察局、總工會、經貿局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查，重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業(yè)（領域）進行全面的安全大檢查。

（二）重點時段安全大檢查時間安排

⒈“元旦”、“兩會”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。

⒉“五一”安全大檢查（2010年4月26日—2010年5月7日)。

⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查（2010年9月17日—2010年10月12日)。

二、加強安全生產日常監(jiān)管，強化督促指導

（一）實行安全生產“主題月”檢查監(jiān)督機制

為切實履行安全生產監(jiān)督管理職責，進一步推進我市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，督促生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和有關規(guī)范標準，提高企業(yè)安全生產管理水平，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，2010年安監(jiān)局將實行安全生產“主題月”檢查監(jiān)督機制，加強對生產經營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查安排如下：

1月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業(yè)安全隱患專項排查整治”，督促指導企業(yè)進行自檢自查。

2月份：開展“煙花爆竹專項檢查”，成立煙花爆竹專項整治領導小組，與公安、工商、質監(jiān)、消防、城管、供銷社等部門密切配合，開展聯(lián)合檢查，嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經營等違法經營行為。

3月份：開展“安全生產執(zhí)法行動”，重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長、安全員的培訓、企業(yè)安全生產許可證、經營許可證等安全生產行政許可進行專項檢查。

4月份：開展“安全管理臺帳規(guī)范化專項檢查”，對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業(yè)的安全管理臺帳規(guī)范工作進行監(jiān)督檢查。

5月份：開展“三項經濟政策”專項督查行動，重點對我市轄區(qū)內企業(yè)按照相關規(guī)定應提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險工作的情況進行督查。

6月份：開展“六月安全生產月”宣傳教育行動，教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實施安全生產事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。

7月份：對監(jiān)管范圍內企業(yè)的安全生產管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產責任制以及安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行重點檢查。

8月份:開展“從業(yè)人員勞動防護用品的發(fā)放、使用和佩戴專項檢查”，重點檢查企業(yè)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質量符合國家相關安全技術要求；現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

9月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(yè)（領域）”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動，對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監(jiān)控。對企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議和應急救援器材、設備的配備、維護和保養(yǎng)的情況進行調查。

10月份：“建筑領域中重點在建工程項目專項檢查”，協(xié)調市建設局重點檢查施工單位資質情況、建筑行業(yè)安全技術標準的執(zhí)行情況，防觸電、防墜落、防坍塌、防機械事故等措施的落實情況。

11月份：開展安全生產“三同時”專項檢查，對全市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。

2010年12月：開展安全生產目標完成情況督查。

（二）專家參與安全檢查工作機制

在加強隱患排查整治，提高隱患查處效率的同時，2010年安監(jiān)局將充分發(fā)揮專家隊伍的積極作用，每季度組織相關專家開展一次對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建筑、機械等生產加工企業(yè)的隱患排查整治行動。

三、檢查工作要求

通過全市范圍的重點時段安全生產大檢查，認真查找出本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產的重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，排查事故隱患，落實整改防范措施，最大限度減少生產安全事故，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，為全市人民營造出安全、祥和、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）加強信息報送。各鎮(zhèn)（街道）、各責任單位在檢查開始前和結束后一星期內分別將安全大檢查行動方案、總結報送市安委會辦公室（安監(jiān)局），按期報送每月安全生產監(jiān)管工作情況，對相關情況逾期不報、隱瞞不報的單位或部門，將由市安委會在全市進行通報批評，并將報送情況納入年終目標考核。

篇（5）

二、工作目標

全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和政府屬地管理責任，實現(xiàn)直接監(jiān)管重點生產經營單位執(zhí)法檢查覆蓋100%，發(fā)現(xiàn)違法行為查處率100%，重大隱患督促整改、跟蹤督辦率100%的目標，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省安全生產條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

2、全縣危險化學品、煙花爆竹、非煤礦礦山、冶金有色、食品加工以及其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)的實際情況。

3、縣安監(jiān)局執(zhí)法隊伍力量現(xiàn)狀。

四、主要任務

按照省市的總體部署，圍繞2015年安全生產監(jiān)管中心工作任務，以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、食品加工企業(yè)為日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察重點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)以及其他行業(yè)為綜合監(jiān)管對象。依法監(jiān)督企業(yè)整改事故隱患，落實安全生產主體責任，依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。加強全縣執(zhí)法檢查業(yè)務指導，規(guī)范執(zhí)法程序，明確工作職責，提高執(zhí)法檢查質量。

五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

縣安監(jiān)局納入計算的執(zhí)法人員15名，2015年國家法定工作日為253天，執(zhí)法檢查總法定工作日為3795個，其中執(zhí)法檢查工作日1560個。（計算方法見附件1）

六、負責監(jiān)督檢查的生產經營單位

按照縣政府《關于印發(fā)落實政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的實施辦法的通知》等文件要求，縣安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的企業(yè)為危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金有色和食品加工企業(yè)。對其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)實行綜合監(jiān)管。

五、執(zhí)法檢查

（一）執(zhí)法檢查數(shù)量。根據(jù)執(zhí)法檢查工作日數(shù)量，每個工作日檢查2家次，每次檢查由2名行政執(zhí)法人員共同完成，共應完成執(zhí)法檢查數(shù)量1425家次。

1、縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查煙花爆竹批發(fā)、經營單位120家,危險化學品生產企業(yè)3家、經營企業(yè)68家，非煤礦山企業(yè)25家，冶金有色企業(yè)4家，食品加工企業(yè)13家。

2、縣安監(jiān)局綜合監(jiān)督規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及限額以上商貿企業(yè)277家。

（以上企業(yè)名單見附件2）

(二）執(zhí)法檢查內容。依據(jù)《安全生產法》等法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，主要按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項內容：

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

6、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；

11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況；

15、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

18、按照規(guī)定報告生產安全事故的情況；

19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

對生產經營單位進行全面檢查，或根據(jù)生產經營單位的實際情況選擇部分項進行執(zhí)法檢查。

（三）執(zhí)法檢點。突出非煤礦山生產、危險化學品生產經營、煙花爆竹經營及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)；突出檢點部位、生產過程中易產生爆炸、火災、中毒等災害的關鍵環(huán)節(jié)；在執(zhí)法檢查內容上突出監(jiān)管對象的安全狀況檢查，著力解決安全生產管理機構和規(guī)章制度不健全、安全生產設施不完善，建設項目未經“三同時”、生產經營單位安全培訓、職業(yè)安全健康管理不到位、非法違法生產經營行為等問題。

（四）執(zhí)法檢查方式

1.以專項檢查為主，綜合檢查為輔。按照2015年度局重點工作計劃，開展專項安全生產執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產非法違法行為依法實施行政處罰。

2.抽查。根據(jù)工作實際，各相關中隊抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責檢查的生產經營單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3家。

3.聯(lián)合檢查。按照省市布暑結合本縣實際，與公安、交通、建設、質監(jiān)、工商、教育等負有安全生產監(jiān)管職能的部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，依據(jù)各自職責查處非法、違法行為。

六、安全生產宣傳教育培訓

（一）執(zhí)法宣傳。寓服務于執(zhí)法過程中，向企業(yè)開展法制宣傳，幫助企業(yè)開展安全生產教育培訓工作。

（二）執(zhí)法業(yè)務培訓。全年組織兩次全縣執(zhí)法監(jiān)察隊伍業(yè)務培訓，組織開展全縣安全生產執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵、安全生產行政執(zhí)法文書點評等活動，提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質和執(zhí)法監(jiān)察質量。

七、有關工作要求

1.強化執(zhí)法計劃的落實。為確保執(zhí)法計劃落到實處，根據(jù)工作實際，制定季度、月檢查計劃并落實到大隊執(zhí)法人員。對直接監(jiān)管的生產經營單位范圍等情況實施動態(tài)管理，結合縣局監(jiān)管或執(zhí)法檢查工作及時調整執(zhí)法檢查計劃。

篇（6）

（一）縣安監(jiān)局監(jiān)管對象的基本情況

目前，我局直接監(jiān)管危險化學品企業(yè)63家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、煙花爆竹零售點77個，規(guī)模以上工貿企業(yè)48家。職業(yè)病危害作業(yè)場所45處。

（二）縣安監(jiān)局執(zhí)法力量和執(zhí)法重點

1、縣安監(jiān)局目前有執(zhí)法人員12名，執(zhí)法車輛3輛。

2、根據(jù)縣安監(jiān)局執(zhí)法力量和監(jiān)管責任，確定縣安監(jiān)局2015年執(zhí)法重點為：危險化學品企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點、規(guī)模以上工貿企業(yè)。

二、執(zhí)法工作量安排

1、對危險化學品企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)上下半年各檢查1次，復查率100%。

2、對煙花爆竹零售點、規(guī)模以上工貿企業(yè)和職業(yè)病危害作業(yè)場所上下半年各檢查50%，復查率100%。

以上為我局日常安全執(zhí)法檢查計劃，國家、省和市另有安排的，按上級要求進行執(zhí)法檢查。

三、執(zhí)法檢點內容

在對企業(yè)主要負責人（法人代表、實際控制人）履職情況、安全承諾制落實、“三項制度”建設、安全管理機構建設、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、建設項目“三同時”、重大危險源監(jiān)控，應急救援體系建設等方面開展執(zhí)法檢查的基礎上，根據(jù)重點行業(yè)企業(yè)特點，重點檢查以下內容：

（一）危險化學品。一是檢查“兩重點一重大”（重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源）相關安全設施的配備、檢修及運行情況，涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品場所防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒、防泄漏設備設施和檢測報警設施的配備、檢修及運行情況，嚴查涉及危險化工工藝的生產裝置未實現(xiàn)自動化控制、大型和高度危險的化工生產裝置未安裝緊急停車系統(tǒng)而擅自生產等行為。二是檢查生產裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，檢、維修作業(yè)中動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等特種作業(yè)票證制度的建立執(zhí)行情況。三是查處新建危險化學品生產、儲存項目未通過建設項目安全條件審查開工建設、投入生產運行，未進行重大危險源備案，未進行評估、評估未通過或評估不實而繼續(xù)生產經營等違法行為。四是加強對應急救援預案的編制、備案，應急救援隊伍的建立，應急救援演練、員工安全防護培訓、自救逃生訓練，應急防護裝備及救援器材配備、維護的檢查。

（二）煙花爆竹。查處煙花爆竹經營企業(yè)和經營網點違反防火、防雷、防靜電規(guī)定和標準，庫管員、守護員未經安全培訓、無證上崗，有關人員違反安全作業(yè)規(guī)程，違規(guī)存儲煙花爆竹產品，機動車在庫區(qū)不使用阻火帽、在庫房內違規(guī)拆裝煙花爆竹包裝箱，未按規(guī)定建立煙花爆竹流向登記系統(tǒng)，違規(guī)經營、儲存超標非標煙花爆竹產品，以及違規(guī)經營應由專業(yè)人員燃放的產品和非法煙花爆竹產品等行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊未取得經營許可證非法經營煙花爆竹的行為，凈化市場環(huán)境，發(fā)現(xiàn)非法生產經營煙花爆竹線索的，及時移送公安部門查處。

（三）工貿企業(yè)。圍繞企業(yè)主要負責人履行責任、安全管理機構建設及人員配備、安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程建立及落實、項目建設安全設施“三同時”、安全教育培訓、特種作業(yè)人員持證上崗、設施設備檢測、重大危險源備案、隱患排查治理、應急救援演練、現(xiàn)場安全管理等情況進行檢查。

（四）職業(yè)健康。以粉塵、高毒物品和有機溶劑等職業(yè)病危害嚴重的作業(yè)場所治理為重點，檢查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病危害項目申報情況，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構建設、管理制度的建立情況，職業(yè)危害告知、職業(yè)健康教育培訓、職業(yè)健康體檢、檢測評價、日常監(jiān)測的落實情況，職業(yè)病防護設備和設施、防護用品的配備和使用情況，職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立和管理情況。

四、工作要求

（一）樹立正確的執(zhí)法理念。牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”，始終把以人為本、安全發(fā)展、執(zhí)法為民，關愛生命、預防為主融入到具體工作中，既要做到“嚴字當頭、命字在心”，加大對非法違法行為的處罰力度，又要加強對企業(yè)安全生產工作指導和服務，努力實現(xiàn)安全生產行政執(zhí)法法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果有機統(tǒng)一。

（二）進一步加大執(zhí)法力度。以新《安全生產法》實施為契機，以執(zhí)法帶動普法，更加突出隱患排查治理和事前預防，強化落實企業(yè)主體責任，全面提升依法治安水平。進一步強化“打非治違”和隱患排查治理工作力度，對查出的問題，列出清單、卡死責任、限期整改，盯緊盯死隱患銷號，最大限度地消除隱患、防范事故。

篇（7）

《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《易制毒化學品管理條例》、《安全生產許可證條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等安全生產法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關安全生產國家標準、行業(yè)標準等。

二、檢查范圍

（一）編制原則與考量因素

按照統(tǒng)籌兼顧、突破重點、量力而行、提高效能的原則，編制執(zhí)法計劃。

安監(jiān)局及執(zhí)法大隊目前有行政執(zhí)法人員8人，公務用車1輛，執(zhí)法用車1輛，區(qū)直監(jiān)管單位15家（德邦興華、精細、連吉、塑包、復合肥、工貿、化機，泰樂、磷礦、太陽雨、新電實業(yè)、云天機械、天明纖維、新奧燃氣、耐火材料等），分布在城區(qū)13家，錦屏鎮(zhèn)1家、寧海鄉(xiāng)1家，涉及高危企業(yè)6家：德邦興華、精細化工、連吉化工、泰樂化工、新奧燃氣、錦屏磷礦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關部門監(jiān)管企業(yè)320余家。按照每個工作日檢查1—2家企業(yè)，參加檢查人員不少于2人，全年最多共可檢復查企業(yè)180家次（每家企業(yè)檢查、復查至少需2次以上，高危企業(yè)按照規(guī)定檢查頻次檢查）。

2014年，計劃檢查區(qū)直監(jiān)管企業(yè)13家，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)監(jiān)管企業(yè)70家。

（二）確定范圍

根據(jù)我局安全監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況，確定我局2014年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍：突出對化工生產企業(yè)、煙花爆竹經營、非煤礦山企業(yè)、冶金企業(yè)、標準化創(chuàng)建企業(yè)以及區(qū)直監(jiān)管的企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察。

2014年共計劃重點監(jiān)察執(zhí)法檢（抽）查企業(yè)83家次（不含復查），其他企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、區(qū)相關部門負責檢查，我局組織督查和指導服務（明細附后）。

三、檢查時間及頻次

2014年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解，以1個月為一個時間單元，按月排定檢查企業(yè)，并按照國家安監(jiān)總局第24號令第十條規(guī)定的時限進行復查。

化工生產企業(yè)分為紅色（德邦興華、泰樂化工）、橙色（德邦精細、連吉化工）、藍色（泰格科技、黔錦化工、錦屏氣體、西都生化、格蘭特、萬泰醫(yī)藥、德邦復合肥、景悅化工、九盛化工、通源化工）三個監(jiān)管等級，定期開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，紅色、橙色、藍色三個等級每年監(jiān)督檢查次數(shù)分別為3次、2次、1次；非煤礦山企業(yè)全年檢查3次；區(qū)直企業(yè)共有13家，計劃檢查3次的2家，檢查2次的2家，檢查1次的9家。

四、檢查內容

安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產經營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

6、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；

11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況；

15、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

18、按照規(guī)定報告生產安全事故的情況；

19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

五、檢查方法

各牽頭負責人根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，結合各行業(yè)及企業(yè)具體情況，編制現(xiàn)場檢查方案，擬制各行業(yè)企業(yè)安全檢查表，對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產實施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式，對檢查情況制作現(xiàn)場檢查記錄，并將檢查結果反饋被檢查企業(yè)，檢查記錄要由被檢查單位負責人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產違法行為或者事故隱患，應當依法采取處置措施。

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當及時向有關地方人民政府或其有關部門通報。

六、計劃實施

（一）認真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。局制定并經區(qū)政府批準的年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排，不得擅自變更調整，確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的，經局主要領導批準，可順延下一個月執(zhí)行。年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃因特殊情況需要作出重大調整或者變更的，要及時報區(qū)政府批準，并按照批準后的計劃執(zhí)行。

篇（8）

二、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產法》；

2.《中華人民共和國危險化學品管理條例》；

三、編制原則

1.堅持盡力而為、突出重點的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作針對轄區(qū)危化品安全狀況，著力解決危化品安全生產的重大問題，努力遏制重大以上事故。

2.堅持事實求是、科學合理的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃與監(jiān)管執(zhí)法工作能力相適應，具有可操作性，搞好計劃監(jiān)管。

四、轄區(qū)危化品基本情況

轄區(qū)現(xiàn)有危化品生產企業(yè)1家，經營單位37家，使用單位4家。

五、安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測算

（一）總法定工作日（1250個工作日）

總法定工作日＝（全年天數(shù)－全年公休日數(shù)－國家法定節(jié)假日數(shù)）×直接從事安全監(jiān)管的執(zhí)法人員數(shù)量＝（365－84－31）×5＝1250個工作日（2021年全年365天，公休日為84天，國家法定節(jié)假日31天）。

（二）其他執(zhí)法工作日（77個工作日）

安全生產舉報查處：5個工作日

參與地方人民政府及有關部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關組織的安全生產執(zhí)法行動：24個工作日

開展機動執(zhí)法：36個工作日

上級安全監(jiān)管機關安排的工作任務：12個工作日

（三）非執(zhí)法工作日(199個工作日)

學習（48天）、培訓（12天）、考核（5天）、會議（24天），預計89個工作日。

病假、事假、法定年休假每年每人預計10天×5=50天。

參加黨群活動12天×5=60天。

執(zhí)法檢查工作日（979個工作日）

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日（1250-77-199=974）

六、監(jiān)管思路

（一）指導思想

以新時代中國特色思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，以貫徹“安全專項整治三年行動”為藍本，以落實監(jiān)管計劃為主線，以深入推進隱患排查治理為重點，鞏固擴大執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的成果，強化兩個主體責任落實，有效遏制重特大事故，減少事故總量，全面提升危化安全整體水平和安全生產保障能力。

（二）奮斗目標

通過強化安全生產監(jiān)督檢查，督促各危化企業(yè)全面落實安全生產主體責任，堅決杜絕較大及以上事故，力爭不發(fā)生一般事故，持續(xù)保持危化安全平穩(wěn)良好發(fā)展態(tài)勢。

（三）工作要求

1.規(guī)范行為，提高水平。要嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章，依法定程序行使權力、履行職責。要樹立執(zhí)法為民理念，嚴格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)，切實做到流程合理、程序合法、處罰適當。

2.嚴格執(zhí)法，落實責任。要根據(jù)實際，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進行細化，做到公平、公正。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理，對安全隱患和問題，要依法做出責令限期整改、行政處罰、暫扣相關證照、吊銷相關證照等行政處罰決定。

3.嚴格程序，規(guī)范記錄。要認真做好監(jiān)督檢查記錄，正確使用執(zhí)法文書，要做到引用法規(guī)條款準確，處罰方式額度適當，程序嚴謹完善，經得起評查，實施監(jiān)督檢查后要及時備案、歸檔。

(四）重點工作

篇（9）

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，依據(jù)《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省安全生產條例》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察，鞏固和發(fā)展隱患排查整治工作成果，杜絕較大事故，減少一般安全事故，為打造“平安枝江”作出積極貢獻。

二、組織領導

為保證安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作有效實施，市安監(jiān)局調整了執(zhí)法工作領導小組，同志任組長，同志任副組長，同志為成員。領導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次辦公會，半年一次總結，年終全面總結，形成安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的長效機制。

三、執(zhí)法時間

監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作對象和時間安排具體見附表。

四、執(zhí)法內容

按國家安監(jiān)總局第24號令第八條有關規(guī)定要求編制現(xiàn)場檢查方案。

五、執(zhí)法方式

采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業(yè)階段性安全生產工作情況匯報；二看企業(yè)安全基礎資料臺帳；三查企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據(jù)需要可聘請行業(yè)專家參加相關檢查。

六、執(zhí)法要求

堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保執(zhí)法工作效率；

（一）執(zhí)法檢查工作實行責任負責制，執(zhí)法檢查人對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責；

（二）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容及時告知被檢查單位；

（三）執(zhí)法檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，編制現(xiàn)場檢查方案，在現(xiàn)場檢查時必須出示相關證件，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認；

篇（10）

遏制重特大生產安全事故，防范較大生產安全事故，減少一般生產安全事故，推動安全生產隱患排查治理工作全面深化和安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作，實現(xiàn)安全生產工作由注重治標向標本兼治、主動防范轉變，把我街道安全生產監(jiān)督管理提高到一個新的水平。

進一步落實安全生產監(jiān)管“一崗雙責”文件規(guī)定

各村（社區(qū)）和有關部門負責落實對轄區(qū)及主管范圍內有關生產經營單位和事項實施安全生產監(jiān)督管理工作；督促非煤礦山、危險化學品生產經營單位申辦安全生產許可證、經營許可證和非藥品類易制毒化學品的備案工作并負責對上述事項的監(jiān)督檢查。

依法對生產經營單位的新、改、擴建工程項目的安全設施“三同時”工作實施監(jiān)督檢查。

依法對構成危險化學品重大危險源的生產經營（儲存）單位的監(jiān)控措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

對實施行政許可有關生產經營單位的安全生產工作實施量化分級監(jiān)管

各村（社區(qū)）、各有關部門依法對非煤礦山、危險化學品生產經營單位實施日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全生產違法行為的，應當責令立即或者限期改正；違法行為應當給予行政處罰的，與具體負責監(jiān)管事項的執(zhí)法人員聯(lián)系，配合做好安全生產違法行為的查處工作；街道安全生產委員會辦公室、安監(jiān)站負責對街道內的上述行業(yè)的生產經營單位的安全生產工作實施監(jiān)督檢查。

篇（11）

一、摸清企業(yè)底數(shù)，為安全生產執(zhí)法夯實基礎。在前期企業(yè)摸底的基礎上，進一步進行生產經營企業(yè)排查，尤其是對租賃廠房經營的，新建的，新搬遷的要逐一落實，并對現(xiàn)有企業(yè)進行分類，為下一步精確執(zhí)法，分類執(zhí)法打好基礎。

二、推進兩個建設，執(zhí)法隊伍標準化建設和執(zhí)法標準化建設。

一是開展執(zhí)法隊伍標準化建設活動。根據(jù)省局要求，組織全區(qū)各級執(zhí)法隊伍開展標準化建設活動，爭取年我區(qū)監(jiān)察大隊和監(jiān)察中隊全部達標。今年四季度各執(zhí)法隊伍進行自查自評和申報，市局擇機組織驗收并將達標單位上報省局，由省局進行驗收，驗收合格者命名為“全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設達標單位”。

二是進一步推進安全生產執(zhí)法標準化建設。年我區(qū)執(zhí)法標準化工作取得了不錯的成績，得到了省市各級的肯定，今年將在進一步在向基層延伸上下功夫，將標準進一步精細化，使之在實際運用上更加科學合理，使大隊、中隊全體安全監(jiān)察人員全部從強制入軌走上自覺執(zhí)行的習慣，社區(qū)巡查員要認真按照落實企業(yè)主體責任的標準，抓好企業(yè)自查自糾工作，并及時反饋情況。

三、實施“三級聯(lián)動”工作機制，用好三級安全檢查隊伍。以監(jiān)察大隊2個組專業(yè)執(zhí)法隊伍為主，業(yè)務科室4個組執(zhí)法隊伍為補充，開展全員標準化執(zhí)法。發(fā)揮好四個街道及高科園五個監(jiān)察中隊，全區(qū)157個社區(qū)171名社區(qū)安全生產巡查員的作用，明確各級檢查職責，在完成年度執(zhí)法檢查計劃的基礎上，在日常工作中，建立社區(qū)巡查員隱患信息上報、監(jiān)察中隊責令整改復查、區(qū)監(jiān)察大隊違法行為處罰的三級工作聯(lián)動機制，把安全生產標準化工作進一步向基層延伸。

四、著力強化隊伍執(zhí)法能力建設，加強執(zhí)法教育培訓。

一是積極參加省市局組織的安全生產執(zhí)法業(yè)務講座；

二是結合全員執(zhí)法活動，上半年組織一次全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法知識集中培訓，對全員標準化執(zhí)法程序和行為規(guī)范進行培訓；

三是開展執(zhí)法文書點評。根據(jù)《省安全生產行政處罰案卷評審辦法》和《省安全生產行政處罰案卷制作標準》，集中力量對局內執(zhí)法行政處罰案卷進行規(guī)范，按要求填制合格文書，降低執(zhí)法風險，減少執(zhí)法爭議；按照已經制定的執(zhí)法質量考評辦法，對中隊執(zhí)法質量每月進行考評，提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法文書制作質量。

四是開展全員崗位練兵活動。積極參加全市全員崗位練兵活動，今年練兵的重點是執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，將標準化建設、全員執(zhí)法、專項執(zhí)法、舉報案件辦理、文書案卷制作、執(zhí)法計劃完成、執(zhí)法力度等納入練兵內容，使練兵與執(zhí)法工作有機融合，力求在實踐中錘煉隊伍。

五、做好年度執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的編制、備案和執(zhí)行。依照國家省市有關規(guī)定，我區(qū)區(qū)、街兩級執(zhí)法隊伍都要結合執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管對象、車輛裝備等實際，科學合理編制年度執(zhí)法工作計劃，并按照規(guī)定做好審批和備案工作，大隊要著重加強對街道執(zhí)法中隊年度執(zhí)法監(jiān)察計劃的編制和備案工作的指導。大隊、中隊要嚴格執(zhí)行年度執(zhí)法工作計劃，保證執(zhí)法覆蓋面、執(zhí)法頻次和進度。采取督導、抽查和考評考核等方法，確保年度執(zhí)法計劃的完成。

六、深入開展專項執(zhí)法檢查活動。全年組織8次全區(qū)性的專項執(zhí)法檢查活動。其中省局組織四次：一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業(yè)領域，開展勞動防護用品專項執(zhí)法檢查；二季度在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域開展隱患排查治理專項執(zhí)法行動；三季度對部分行業(yè)（領域）生產經營單位執(zhí)行有關職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)情況進行專項檢查；四季度開展煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)安全專項檢查，依法打擊煙花爆竹非法違法行為，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間全市生產安全。市局組織二次：6月份開展重點企業(yè)外包隊伍專項執(zhí)法檢查；8月份開展危險化學品行業(yè)安全專項檢查。區(qū)局組織兩次：5月份開展全區(qū)4S店專項執(zhí)法監(jiān)察；7月份全區(qū)液氨使用單位專項執(zhí)法監(jiān)察。

七、加大力度，著力提升執(zhí)法效能。認真落實市長在全市安全生產工作會議上的講話精神，加大執(zhí)法檢查的頻次和數(shù)量，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的有效覆蓋。充分運用各種手段，嚴格執(zhí)法不手軟，剛性執(zhí)法不走空，發(fā)現(xiàn)問題，快速處置。對各類安全生產非法違法生產經營建設行為，無論企業(yè)規(guī)模大小和性質，一律依法嚴厲打擊，該停的停、該關的關、該曝光的曝光，震懾違法行為，樹立執(zhí)法隊伍權威，提升執(zhí)法監(jiān)察效能。