緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇安全隱患整改措施范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
存在問題:1、懸挑外腳手架根部未按規(guī)定進行封閉,腳手架與建筑物拉結(jié)少,未按規(guī)定連續(xù)滿鋪腳手板。轉(zhuǎn)角檢查發(fā)現(xiàn)立桿凈高十幾米無拉結(jié)點,高低跨無水平交接拉結(jié)。
分析原因:施工人員未嚴(yán)格按施工規(guī)范施工,現(xiàn)場管理人員巡查不到位。
整改措施:加強施工人員安全、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)范施工,管理人員加強巡查力度。懸挑外腳手架已進行封閉,增加拉結(jié),未滿鋪部分已進行滿鋪并固定好。
存在問題:2、鋼筋加工棚未能完全覆蓋施工區(qū)域,鋼筋加工區(qū)臨近基坑邊坡未做有效防護。
分析原因:為方便塔吊轉(zhuǎn)調(diào)鋼筋,未設(shè)置防護棚
整改措施:增設(shè)防護棚。
存在問題:3、樓層臨邊防護未按要求設(shè)置防護欄,采光井、電梯井口等“四口五保臨邊”未按規(guī)定設(shè)置防護。
分析原因:安全管理疏忽,未對現(xiàn)場實時巡查。
整改措施:樓層已按要求設(shè)置防護欄桿,采光井、電梯井等已按規(guī)定設(shè)置防護,做好安全防護。
存在問題:4、臨時施工通道不設(shè)安全防護棚,開設(shè)的洞口架體不做補強措施。
原因分析:安全管理疏忽,未對現(xiàn)場實時巡查。
整改措施:臨時施工通道已按要求設(shè)置防護棚,開設(shè)的洞口架體增設(shè)四根八字撐進行加固。
存在問題:5、3樓樁基施工緊鄰直角基坑邊坡,2019年4月份下發(fā)的停工整改未進行整改及處理,隱患依然。邊坡上未巷道均有人車通行,基底工人施工無安全保障、
分析原因:管理上未高度重視
整改措施:護坡混凝土加高,避免塌方。
存在問題:6、施工區(qū)域內(nèi)多臺塔吊同時作業(yè),無防護碰撞方案。
分析原因:方案已編制未做好歸檔
整改措施:已編制好的方案做好歸檔,以便隨時迎檢。
施工單位項目負(fù)責(zé)人簽名:
項目總監(jiān)理工程師簽名:
監(jiān)督機構(gòu)接收人簽名:
發(fā)出日期: 年 月 日
簽收日期: 年 月 日
批復(fù)意見:
(具體填寫哪些設(shè)施/工作面可以恢復(fù)使用/施工哪些未達標(biāo)需要繼續(xù)整改;或已復(fù)查合格可以恢復(fù)使用/施工)
監(jiān)督人員簽名:
施工單位接收人簽名:
(簽收后分別交建設(shè)、監(jiān)理單位各一份)
監(jiān)督機構(gòu)公章
Abstract: with the rapid development of urbanization in our country, "surrounded by city rural" growing movement, "village inside city" question arises at the historic moment, fire safety problem particularly outstanding. This paper aims to study our country villages of fire safety concerns exist, and points out that the management trouble, puts forward the fire control safety measures, to improve overall villages ability against fire.
Keywords: villages, fire safety, fire control facilities
中圖分類號:TU998.1文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
所謂“城中村”(Urban Village ),是指在農(nóng)村村落城市化進程中,由于農(nóng)村土地大部分被征用,滯后于時展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外的農(nóng)民仍在原村居住而形成的村落。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程的加快,“城中村”問題應(yīng)運而生,消防安全問題尤為突出。本文分析了“城中村”中存在的消防安全隱患現(xiàn)狀及其成因,提出了從多層面多角度綜合治理的整治措施,確保“城中村”消防安全隱患整治工作扎實開展和根治。
城中村存在的消防安全隱患
公共管理體制不健全
目前“城中村”雖已被納入城市管理體系,但由于農(nóng)村建制的長期存在,農(nóng)村管理體制還在一定程度上發(fā)揮著作用。政府對“城中村”的管理存在著機構(gòu)不統(tǒng)一、體制不順暢、力度不足等弊端,使得“城中村”的消防安全管理處于混亂無序和低水平狀態(tài),城中村的消防安全與真正的城區(qū)消防水平還存在較大差距。
2.建筑規(guī)劃相對滯后
“城中村”的建筑,由于管理上的缺陷,大多并無前期規(guī)劃。房屋密集,嚴(yán)重防礙消防通道暢通,延誤了火災(zāi)初始階段的最佳撲救時機;防火間距不足,成為了“握手樓”、“接吻樓”;消火栓設(shè)施不足,離市政消火栓又遠,造成消防水源嚴(yán)重不足;“城中村”中建筑大都耐火等級低,且未按國家建筑規(guī)范設(shè)計施工,完工后又多未經(jīng)消防審核,造成嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。近幾年發(fā)生在“城中村”的火災(zāi)都暴露出城中村因為缺乏前期規(guī)劃而導(dǎo)致的種種弊端,已到了必須進行整改的時候了。
3.政府消防安全監(jiān)管不到位
“城中村”中由于人員密集性高、流動性大,村內(nèi)建筑點多面廣,致使消防部門監(jiān)督管理時往往顧此失彼,心有余而力不足。同時“城中村”中還存在著大量的小商業(yè)、小作坊、服務(wù)業(yè)等寄生于城市而又有自己獨特功能的產(chǎn)業(yè),這些營業(yè)場所大多都沒有配備必要的滅火器材。平時雖有基層派出所的消防監(jiān)管,但“城中村”日常治安任務(wù)繁雜混亂,使得派出所并無太多精力顧及消防安全的監(jiān)督管理,因而,“城中村”的消防工作時時處于失控漏管狀態(tài),處處隱藏著火災(zāi)隱患。
4.公共消防設(shè)施較為落后
目前“城中村”內(nèi)公共消防設(shè)施大體比較落后,維護保養(yǎng)工作不善,致使大多消防設(shè)施破損嚴(yán)重,無法正常使用;村內(nèi)消火栓較少,可利用水源有限,一旦火災(zāi)發(fā)生,由于水源的嚴(yán)重缺乏不得不去別處借調(diào)水源,因此經(jīng)常會延誤救火最佳時機,致使損失加大;“城中村”多數(shù)是連成一片混亂不堪,沒有消防車能夠通行的道路;電氣線路鋪設(shè)亂拉亂接,雜亂無章。
5.居民消防意識淡薄
“城中村”居民人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,文化水平較低,缺乏基本的消防常識,導(dǎo)致消防安全意識淡薄,自我救護能力較差。同時,為了個人私利和局部利益,有的居民將私家車停放消防車道上,有的非法圈占消火栓,有的隨處擺攤設(shè)點,這些都會堵塞消防通道,這些不僅極易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,一旦發(fā)生火災(zāi)其撲救工作難度也會增大,延誤戰(zhàn)機。
城中村消防隱患整治和改造措施
針對當(dāng)前“城中村”存在的安全隱患,應(yīng)該一一對應(yīng)從“管理重視、科學(xué)規(guī)劃、安全監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育”等五大方面來進行消防隱患整治和措施改造。
1. 管理重視,政策傾斜
建立“城中村”的消防安全管理機制。
“城中村”消防安全管理應(yīng)依托“城中村”村委會,立足于自防自救,建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的消防管理運行機制。各村委會要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定消防安全管理方案,將防火消防安全管理納入到村民自治章程和村規(guī)民約。要繼續(xù)健全完善“城中村”消防安全檢查、巡查機制,消防宣傳教育培訓(xùn)機制等各項制度。
健全組織,使城中村的消防管理責(zé)權(quán)分明。
建立健全消防工作組織機構(gòu),形成自上而下的城中村消防體系。組建專門消防安全隊伍,配備專兼職防火人員,定期組織對轄區(qū)單位、家庭進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局
城市規(guī)劃是建設(shè)城市、管理城市的藍圖和依據(jù),要嚴(yán)格按照《消防法》和《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,堅持消防設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的觀念,堅持規(guī)劃先行,注重規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。
結(jié)合“城中村”改造,將企業(yè)與住宅的消防車通道、消防水源等方面建設(shè)納入城市總體建筑規(guī)劃。結(jié)合“城中村”道路建設(shè),同步建好消防車通道;結(jié)合“城中村”電網(wǎng)改造和給水改造,同步補充消火栓,保證消防水源充足;突破城鄉(xiāng)二元體制局限,兼顧經(jīng)濟功能和社會服務(wù)功能,,使城中村與城市真正融為一體。
3. 安全監(jiān)管,法制監(jiān)督
各部門要加強安全監(jiān)管,對“城中村”消防安全實行長效監(jiān)管。 土地規(guī)劃部、國土資源部應(yīng)發(fā)揮“城中村”中消防安全管理的橋頭堡作用,加強源頭管理;消防監(jiān)督人員要履行職責(zé),及時展開“城中村”消防監(jiān)督檢查工作,對存在嚴(yán)重安全隱患的場所和住宅進行處罰和整改;積極發(fā)揮基層派出所的監(jiān)管作用,并加強溝通, 互動互助;各部門之間要明確各自職責(zé),做到長效動態(tài)監(jiān)管。確保城中村消防安全工作的順利進行。
4. 設(shè)施建設(shè),器材配備
針對當(dāng)前“城中村”存在的消防設(shè)施落后、器材配備不足等問題。政府應(yīng)加大經(jīng)費投入,加快完善“城中村”的公共設(shè)施改造和建設(shè)。按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求,清除所有影響消防車通行的障礙物,暢通消防安全通道;設(shè)置消防報警電話,配備必要的滅火器、消防水帶、消防斧、水槍、救生繩、應(yīng)急燈等消防器材;建立專門的消防隊伍,購置小型消防車輛和消防器材,由專人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng);各部門積極落實監(jiān)管責(zé)任,維護保養(yǎng)公共消防安全設(shè)施。逐步加強“城中村”的整體規(guī)范,減少存在的安全隱患,貫徹落實好“城中村”的消防安全工作。
宣傳教育,觀念更新
加強對“城中村”居民的消防安全宣傳教育,提高其消防安全意識,糾正落后的消防觀念,提升自防自救水平。要建立健全城中村居民的消防安全培訓(xùn)制度,與居民簽訂防火公約;同時,村內(nèi)應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳欄,采取各種喜聞樂見、群眾易接受的方式方法,大力普及消防安全常識和逃生自救知識。有條件的城中村應(yīng)每年定期幾次火災(zāi)撲救、安全疏散和逃生自救的消防演練活動。
在城中村的中小學(xué)校、幼兒園,要將消防安全常識帶入課堂,納入教學(xué)內(nèi)容,制定學(xué)生消防安全須知,對學(xué)生開展長期系統(tǒng)的消防安全教育。并定期組織師生參觀消防隊和消防教育基地。
要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機短信等傳播媒體,及時廣泛、形象生動的開展各種宣傳教育活動,使消防安全知識深入家庭、學(xué)校、企業(yè),切實喚起廣大公民的消防意識。
總結(jié):
現(xiàn)代化的城市,應(yīng)該有良好的城市環(huán)境與之對應(yīng),那么落實好“城中村”的消防安全條件就成為改善城市市容市貌,建設(shè)現(xiàn)代化城市的基本要求。“城中村”的消防安全工作任重而道遠,只有堅持管理重視、科學(xué)規(guī)劃、安全監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育,才能從整體上提升“城中村”乃至整個城市消防安全能力,將城市建設(shè)提升到一個更高的層次。
參考文獻:
一、工作開展情況
(一)主要工作措施1、組織形式:全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次,主要采取政府集體組織部門聯(lián)動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域、點進行排查。2、采取方式:全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次,根據(jù)山洪災(zāi)害點、地質(zhì)災(zāi)害點和其他隱患點的類別,對全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域不分大小,不放過一處死角的進行拉網(wǎng)式逐一排查,確保各隱患排查到位,整改到點。3、主要工作措施(1)進一步發(fā)揮職能作用。按照“發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則,以防汛減災(zāi)和除險加固為重點,對全縣防汛隱患排查工作進行總體籌劃和合理安排,加強排查力度,針對每個排查出的隱患點一一對應(yīng),及時做出整改方案,落實整改措施,以達到徹底消除隱患的目的。(2)集中人力、物力、財力,扎扎實實做好重點隱患點排查防治工作。切實按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,盡力保證人員投入,把重點隱患排查工作真正落到實處,確保消除一處,保障一處安全。(3)切實做好存在安全隱患點“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點,我辦根據(jù)類別劃分,建立整改臺賬,分別采取下發(fā)整改通知書、立即督促整改、移交相關(guān)部門納入下一年新建、改建項目進行整改,以達到全面排查,整改到位的目的,做好“一處一案”落實到位。(二)工作成果全縣共排點部位89處、發(fā)現(xiàn)隱患5處,完成整改3處、正在整改2處。其中,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)共排查79處、發(fā)現(xiàn)隱患2處,完成整改0處、正在整改2處;水庫水電站共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;江河防洪工程共排查10處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;重要城鎮(zhèn)共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;在建涉水工程共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;其他共排查3處、發(fā)現(xiàn)隱患3處,完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
(一)發(fā)現(xiàn)的隱患經(jīng)過全面排查,全縣共發(fā)現(xiàn)隱患點5處,主要是山洪災(zāi)害危險區(qū)2處,其他隱患3處。(二)根據(jù)全縣防汛安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的5處隱患,全縣已建立問題清單、責(zé)任清單和措施清單;并分類別將隱患移交相關(guān)責(zé)任部門,落實了隱患點的整改措施和處置措施,與相關(guān)部門保持聯(lián)系,隨時掌握隱患點處置進展。對發(fā)現(xiàn)的隱患點地區(qū),著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識,讓群眾及時知曉了解隱患點具體情況,提高群眾避險意識,達到了告知率和宣傳率100%。
三、經(jīng)驗教訓(xùn)
為創(chuàng)建安全文明校園,營造良好的教書育人環(huán)境,為徹底根除安全隱患,保證師生在校生命、財產(chǎn)安全,保證教學(xué)秩序的正常化、規(guī)范化。中心校對學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進行了認(rèn)真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報告如下:
一、學(xué)校存在的隱患
1、校門鎖子不用鑰匙就能打開。
2、去操場的小門頂端背面水泥皮破損松動,操場內(nèi)有小石塊等雜物。
3、操場內(nèi)堆放有燃放煙火爆竹的殘留物。
4、供暖鍋爐沒有質(zhì)檢部門檢驗報告。
二、整改措施
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此我校針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、我們已經(jīng)重新更換了新鎖子,值班領(lǐng)導(dǎo)加強巡視、出入登記。
2、學(xué)校已經(jīng)聯(lián)系村委,派專門的人員,把破舊的水泥皮全部去掉,重新修復(fù)完整。操場內(nèi)的小石子等大家一起撿干凈。
3、操場內(nèi)堆放的燃放過的煙花爆竹殘留物,已經(jīng)收拾干凈。
4、供暖鍋爐已經(jīng)聯(lián)系村委上報質(zhì)檢部門,等待檢驗。
三、今后打算
今后,我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學(xué)生進行經(jīng)常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。
學(xué)校安全隱患整改報告范文二:
為進一步加強學(xué)校及周邊安全隱患排查和整治,預(yù)防安全事故的發(fā)生,中心校對學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進行了認(rèn)真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報告如下:
一、學(xué)校存在的隱患
1、幼兒園有講臺。
2、幼兒玩具(吊環(huán)、秋千)焊口開裂。
3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。
二、整改措施
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此我校針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、幼兒園的講臺已經(jīng)聯(lián)系村委,派人在昨天拆掉,并整修了地面。
2、幼兒園的玩具已經(jīng)找焊接工人進行了加固。
3、幼兒園的地溝蓋板已經(jīng)重新焊接上了新鐵蓋板。
學(xué)校迅速召開行政會及時部署學(xué)校安全隱患排查和冬季防火、防踩踏疏散演練工作,召開全體老師會作“吸取湘鄉(xiāng)教訓(xùn)安全警鐘長鳴”的報告,強調(diào)了全體老師安全教育管理責(zé)任,召開全體班主任會強化了班級安全教育管理職責(zé),召開全體學(xué)生會作了“珍愛生命從我做起”的報告,讓同學(xué)們都舉起自己的右手宣誓:珍愛生命從我做起。學(xué)校成立了安全隱患排查治理和冬季防火防踩踏疏散演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長孔華令任組長,政工副校長任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,所有行政人員都是責(zé)任人并責(zé)任到年級到班,落實責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
二、完善制度
進一步完善安全隱患排查整改與責(zé)任追究制度。全校師生樹立安全第一的思想,強化工作、生活、學(xué)習(xí)中的安全意識,形成“學(xué)校安全,人人有責(zé)”的理念。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)”原則密切注意師生人身生命及財產(chǎn)安全,隨時檢查學(xué)校校舍、設(shè)施及管理中的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向政治處報告。安全隱患排查工作分工到線、責(zé)任到班,定期對所負(fù)責(zé)的工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理。隱患排查做到一周一小查,一月一大查,將安全隱患排查和整改工作進行相應(yīng)登記和匯報。發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,不能或無力整改的安全隱患要及時報告給上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門,以爭取最快的得到解決。檢查時發(fā)現(xiàn)不到位或?qū)Π踩[患隱瞞不報、不及時報,對安全隱患整改不力或整改不及時等造成責(zé)任事故的處室和班級,都予以及時通報并根據(jù)情節(jié)輕重追究其相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任,直至追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大安全事故及時上報。
完善消防疏散安全管理制度。教育學(xué)生平時行走靠右,上下樓梯時不得說笑、打鬧、跑跳;不得牽手、搭肩、推桑、擁擠;不得與集體行走逆向上、下樓;晚上上、下樓時不得關(guān)閉樓梯燈。嚴(yán)防擠壓事故的發(fā)生。大型活動、集會、做操或放學(xué)疏散時,學(xué)生必須按照學(xué)校的統(tǒng)一要求,有秩序地離開教寢室,依次進入指定場所,在各自的位置集合好。會議結(jié)束后,按照安排有序地依次離開會場。男生均不得搶先。各班派專人對本班進行統(tǒng)一指揮。學(xué)生集中到教室、大型活動、集會、做操或放學(xué)疏散時,要按照學(xué)校的安排進行。所有學(xué)生都要增強責(zé)任意識,關(guān)愛每一名同學(xué),樹立“生命第一”的思想,約束和規(guī)范自己的行為。確保學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、科教樓等疏散通道的暢通。樓梯正中間用紅漆劃一道分界線,樓梯轉(zhuǎn)彎口張貼警示標(biāo)志,安裝應(yīng)急燈。學(xué)校經(jīng)常排查每一道樓梯設(shè)施,及時排除安全隱患。為了使學(xué)生正確了解遇險自救知識,全面掌握應(yīng)對措施和方法,提高學(xué)生緊急避險、自救自護和應(yīng)變能力,學(xué)校定期組織安全知識培訓(xùn),適時組織安全疏散演練,增強師生的安全意識,提高師生的安全逃生技能。
三、加強教育
為了把安全教育工作真正落實到學(xué)生一言一行中去,為實現(xiàn)校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全教育工作作為學(xué)校關(guān)鍵來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了全體師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是:
加強校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校進(本工作總結(jié)來源于kxren.com)行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長、學(xué)生的行為規(guī)范等教育。組織師生聽取法制教育講座。開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,并通過舉行“珍愛生命安全至上”主題班會以及講座、安全知識競賽等形式,進一步增強了師生的安全意識。 開展消防安全知識講座,并進行了消防器材的使用等實踐操作演練,讓學(xué)生親身體驗生動、形象,實踐操作的消防課。 同時還加強了對學(xué)生的法紀(jì)法規(guī)教育、交通安全教育和心理健康教育。
四、強化管理
抓好消防安全管理工作。定期對學(xué)校宿舍、教學(xué)樓、微機房、實驗室和食堂等人員密集場所的消防通道、消防設(shè)施器材等進行檢查,保證消防疏散通道的暢通。配備與消防重點部位相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌骱蜕嘲磿r檢修、更換。對校園用電布線亂拉亂接電線及老化線路及時整改,煤氣瓶、電爐灶等易引起火災(zāi)物品必須在安全可靠場所使用。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。微機房必須安裝漏電保護器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢查,確保學(xué)校用電安全。
一、提高認(rèn)識,明確整治責(zé)任
對重大安全隱患整改實行限期整改,是推進安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移,遏制重特大事故發(fā)生的重要舉措。各隱患整治牽頭單位和責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,將重大隱患整改列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實責(zé)任,確保隱患整改措施落到實處;要進一步明確工作職責(zé),健全工作制度,加強隱患整治過程中的安全監(jiān)控和防范,嚴(yán)防事故發(fā)生;要認(rèn)真履責(zé),做到定責(zé)任、定人員、定資金、定措施、定進度,確保按期完成整治任務(wù)。
二、強化措施,扎實推進整改
通過開展“全鎮(zhèn)宗教活動場所安全隱患專項治理”活動,強化基層基礎(chǔ),進一步建立健全隱患排查治理長效機制,全面排查宗教活動場所消防、交通、食品、治安等方面安全隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理以及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到%,保障全市宗教活動場所安全。
二、活動步驟
安全隱患專項整治行動從年月日起到年月日結(jié)束。專項整治工作分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(從年月日起至年月日)
各行政村及各宗教團體要根據(jù)市民宗局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各宗教活動場所的實際情況,制訂行政村及本教安全隱患專項整治行動的工作實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、簽訂責(zé)任書等形式,使各宗教活動場所了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)排查摸底階段(從年月日起至年月日)
排查整治工作按照“分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織實施。各行政村負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宗教活動場所的安全隱患排查整治工作;鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各行政村開展好這項活動。所有經(jīng)民宗部門批準(zhǔn)登記的宗教活動場所都要認(rèn)真檢查本場所存在的安全隱患和問題,制訂切實可行的整改方案,采取有效措施進行全面整改。各行政村要將排查整改情況及時報告鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦。各行政村應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所安全隱患的排查情況、整治措施和整改期限進行匯總,于月日前報鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事處。
(三)整改落實階段(從年月日起至年月日)
各行政村和各宗教團體要在排查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真指導(dǎo)督促各宗教活動場所落實整改措施,要采取限期督辦、掛牌整改、現(xiàn)場辦公等多種方式促進整改措施的落實。突出問題要積極爭取相關(guān)部門的重視,協(xié)調(diào)解決。整改工作要注重實效,解決實際問題,不走過場。
(四)總結(jié)提高階段(從年月日起至年月日
為鞏固安全隱患專項整治成果,確保取得實效,各行政村要對轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所進行“回頭看“,重點檢查安全隱患的整改落實情況和安全管理長效機制的建立和健全情況。同時,各行政村和各宗教團體要對本轄區(qū)和本教的專項整治情況進行全面總結(jié),并報鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事。對組織工作不認(rèn)真、走過場的場所要給予通報批評,對問題突出的地方和場所責(zé)令延長專項整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、排查整治的主要內(nèi)容
1、宗教活動場所的防火設(shè)施及防火通道建設(shè)情況:包括消防通道是否通暢、消防器材和物資是否完好及備存等;消防領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立、消防責(zé)任制是否落實等;
2、宗教活動場所的安全用電、用火、用氣情況:包括電路布設(shè)及大功率電器使用是否規(guī)范、電路和電器的老化是否更新,對圣油、長明燈、香燭和燃?xì)馐褂霉芾硎欠竦轿坏龋?/p>
3、宗教活動場所的衛(wèi)生防疫措施落實情況,包括食品衛(wèi)生制度是否落實、食物采購保存、烹飪等環(huán)節(jié)是否落實、食物采購保存、烹飪等環(huán)節(jié)是否有專人負(fù)責(zé),食堂工作人員是否有健康證明等;
4、宗教活動場所的防盜措施落實情況;
5、宗教活動場所的房屋建筑安全情況,包括要建的工程施工安全情況,危房及其附屬物(塑像、鐘鼓支架等)的加固修繕和安全措施情況等;
6、宗教活動場所的應(yīng)急措施及落實情況,包括雨雪雷電等自然災(zāi)害、大型集會和人員密集時防止人員傷亡的應(yīng)急措施及崗位責(zé)任制落實情況;
7、其它不安全因素。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了切實開展好宗教活動場所安全隱患專項整治工作,加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)宗教活動場所安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展宗教活動場所安全隱患專項治理督查。各行政村、各宗教團體要加強對本轄區(qū)和本教宗教活動場所安全工作進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實負(fù)起本轄區(qū)宗教活動場所安全隱患專項治理工作的主體責(zé)任,各行政村由統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織開展本轄區(qū)宗教活動場所隱患專項整治工作,落實整改責(zé)任,所需場所整改資金由各宗教活動場所自籌,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患專項整治情況要及時向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反應(yīng)強烈、安全隱患突出的群租房為重點,在街道集中組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件,為推動“三大建設(shè)”,迎接黨的勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息,執(zhí)法管理基礎(chǔ)工作得到進一步加強。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為,房屋租賃市場秩序得到進一步規(guī)范。
(三)切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
(四)明晰部門管理職責(zé),充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、整治重點
(一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
(三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
(五)居住與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(8月)。制定出臺工作方案,明確排點和標(biāo)準(zhǔn),全面部署出租房屋安全隱患矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入宣傳,廣泛發(fā)動,積極營造集中整治的良好社會氛圍。組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,查清風(fēng)險隱患。
(二)集中整治階段(8月至10月)。堅持邊排查、邊整治,對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月中旬)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作自查自評,并建立工作臺賬,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋長效管理機制。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動。各社區(qū)(居)、各單位要結(jié)合深化“三進三幫”大走訪活動,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為。通過強有力的宣傳發(fā)動,動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作,采取進村入戶等多種方式,利用各類媒體廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),努力做到家喻戶曉。
(二)全面調(diào)查摸底。集中整治工作以社區(qū)(居)為基本單元,統(tǒng)一組織力量,深入社區(qū)村組和企事業(yè)單位,全面開展調(diào)查摸底,確保實現(xiàn)不漏房、不漏人。調(diào)查摸底工作要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結(jié)構(gòu)清楚,對每個出租房間結(jié)構(gòu)和居住人員逐一編號、標(biāo)注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺賬并明確整改措施;五是安全風(fēng)險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)集中整改隱患。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患,在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實整改責(zé)任,督促整改到位。對屬于違法建筑,不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋,要責(zé)令限期改正,依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時落實化解措施,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構(gòu)以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動的行為,要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的房屋中介機構(gòu),要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責(zé)任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。
六、工作要求
二、時間安排
即日起對轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查
三、主要內(nèi)容
1、貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作會議、指示精神,以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全管理人員,作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,隱患排查整改是否落實,隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時限、預(yù)案是否到位。
3、礦山是否按設(shè)計采取自上而下分層開采,是否嚴(yán)格控制采場作業(yè)人數(shù),小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人,嚴(yán)禁無關(guān)人員通過,頁巖礦山是否實行無爆破作業(yè)方式的機械挖掘、鏟裝作業(yè),排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓(xùn),按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究,舉一反三,落實整改措施等情況。
5、作業(yè)規(guī)程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
6、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
7、重大火災(zāi)隱患整治情況企業(yè)是否開展重大火災(zāi)隱患專項整治行動,是否針對重大火災(zāi)隱患整改的難易程度、危害等級,分類制訂整治計劃,明確整改措施和時限,是否建立制訂火災(zāi)隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;
四、方法步驟
(一)自查整改階段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點整治內(nèi)容及要求逐條進行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,做到責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報告。
(二)集中整治階段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉(xiāng)安辦組織力量對非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施,確保專項整治取得實效。
一、管理目標(biāo)描述
1.管理理念或策略
濮陽公司在對每一處安全隱患按照“一患、一檔、一照片”的管理基礎(chǔ)上,完善補充了“隱患督辦卡”、“隱患整改卡”、“隱患整改照片取證”和“隱患驗收表”,確保安全隱患閉環(huán)治理。
2.管理范圍和目標(biāo)
2.1管理范圍是各專業(yè)職能部室和班組。
2.2管理目標(biāo)是建立健全符合濮陽公司實際的隱患排查工作機制,有效發(fā)現(xiàn)和及時消除電網(wǎng)、設(shè)備和人員行為中的安全隱患。
3.管理指標(biāo)體系及目標(biāo)值
3.1管理指標(biāo)體系:按照局隱患管理制度和上級隱患治理工作要求,建全隱患排查治理常態(tài)工作機制和流程管理,及時整治電網(wǎng)、設(shè)備和人員行為中存在的安全隱患。
3.2管理指標(biāo)目標(biāo)值
序號 指 標(biāo) 名 稱 指標(biāo)目標(biāo)值
1 輸電事故率 ≤0.2次/百千米·年
2 變電事故率 ≤0.01次/臺·年
3 配電事故率 ≤0.5次/百千米·年
4 隱患上報率 100%
5 重大隱患消除率 100%
6 一般隱患消除率 ≥90%
二、管理的主要做法
濮陽公司按照不同季節(jié)及上級要求,開展各種安全隱患專項檢查,從任務(wù)安排上明確責(zé)任和分工,制定《濮陽供電公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》,督促各部門,各班組按照方案要求,如實上報隱患,及時整改隱患,做到每一處安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早消除”,確保隱患治理形成閉環(huán)管理,把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、強化措施落實,確保電網(wǎng)設(shè)備安全、健康、可靠運行。
1.管理工作流程圖
2.主要流程說明
濮陽供電公司隱患排查治理按照“排查-建檔-督辦-整改-驗收-銷號-歸檔”的閉環(huán)管理工作流程實施。
2.1制定管理制度。為發(fā)動全體員工開展隱患排查,鼓勵基層和一線人員“多發(fā)現(xiàn)、多整改”安全隱患,從而使隱患排查不留疏漏和工作死角,濮陽公司下發(fā)了《濮陽供電公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》,該辦法對隱患排查的日常巡視、隱患治理、隱患?xì)w檔等作了詳細(xì)規(guī)定,對隱患排查治理工作突出的單位和個人實施有效激勵,對因工作不力延誤消除隱患的單位和個人進行懲處。
2.2通過各種方式排查隱患。以日常巡視、月度排查、檢修預(yù)試為主,各類專項隱患排查、春秋季安全檢查為突破點,及兩者相結(jié)合的方式廣泛開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,建立健全隱患排查治理長效機制,從而使隱患排查實現(xiàn)周期化和動態(tài)化相結(jié)合。安質(zhì)部對隱患上報次數(shù)、排查次數(shù)的數(shù)據(jù)上報準(zhǔn)確性進行考核。
2.3各責(zé)任單位上報隱患。隱患所在單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,按照電話、電子郵件等形式報告安質(zhì)部,匯報隱患名稱、隱患地點、發(fā)現(xiàn)隱患時間、發(fā)現(xiàn)隱患人員及隱患照片取證。隱患所在單位對隱患進行預(yù)評估,確定等級。
2.4安質(zhì)部現(xiàn)場核實、建立檔案。安質(zhì)部接到隱患報告后,對隱患具體情況進行現(xiàn)場核實,按照隱患等級進行復(fù)評,按歸口專業(yè)及發(fā)現(xiàn)順序編號對隱患進行歸檔編號,建立隱患檔案。隱患檔案包括:“隱患檔案(含隱患取證照片)”“隱患整改督辦卡”、“隱患整改卡(含整改結(jié)束后照片取證)”、“隱患驗收表”。
2.5對責(zé)任單位下發(fā)“隱患督辦卡”。安質(zhì)部根據(jù)《濮陽供電公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》中隱患整改期限規(guī)定,對責(zé)任單位下發(fā)隱患整改卡,要求隱患責(zé)任單位出具隱患整改治理方案,并經(jīng)生技部審核通過。事故隱患整改治理方案包括:事故隱患的現(xiàn)狀、事故隱患的危害程度、治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求,重大隱患還應(yīng)做出防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
2.6主管局長審核隱患整改措施。安質(zhì)部將隱患責(zé)任單位回復(fù)的“隱患整改督辦卡”交由主管局長審核,主管局長對隱患整改措施、整改期限、及所需資金投入進行審核,審核通過后隱患責(zé)任單位按照“隱患整改督辦卡”各項要求進行隱患整改,審批不通過的,返回責(zé)任單位重新制定事故隱患整改治理方案。對于隱患專項排查及各類安全大檢查所排查隱患較多、隱患類型集中的安全隱患,集合相關(guān)部室、班組召開隱患排查協(xié)調(diào)會,制定整改計劃、措施及方案。
2.7隱患督辦。安質(zhì)部將通過領(lǐng)導(dǎo)審核的“隱患整改督辦卡”整理匯總,下發(fā)至隱患整改責(zé)任單位,由隱患整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的隱患整改措施方案及期限進行整改。責(zé)任單位隱患排查治理情況納入本單位績效考核范圍。
2.8督導(dǎo)落實整改。安質(zhì)部牽頭,結(jié)合生技部及相關(guān)部室,成立隱患督導(dǎo)小組,指定專人督導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行督辦機制,深入隱患整改單位,落實隱患排查治理開展情況、隱患方案實施情況,及時掌握隱患整改信息,安質(zhì)部每周對各級各類事故隱患進行梳理,核查事故隱患等級有無遺漏,核定每個事故隱患定級是否準(zhǔn)確,梳理統(tǒng)計新增事故隱患和已有事故隱患整改完成情況,掌握未完成事故隱患現(xiàn)狀,使事故隱患的管理做得全面、準(zhǔn)確、有效。確保隱患按期整改。
2.9責(zé)任單位回復(fù)“隱患整改卡”。隱患整改后,責(zé)任單位向安質(zhì)部回復(fù)“隱患整改卡”,對具體整改措施的實施、整改后設(shè)備(線路)狀況等進行詳細(xì)描述,要求責(zé)任單位對隱患整改情況照片取證,保證取證照片的清晰完整及真實性,確認(rèn)隱患整改到位。
未能按期治理消除的事故隱患,重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。
2.10隱患整改驗收。隱患整改治理完成后,整改單位向安質(zhì)部報告隱患整改情況并提出驗收申請。隱患治理結(jié)果驗收在提出申請后三日內(nèi)由安質(zhì)部、生技部及相關(guān)部門組織對隱患整改情況進行驗收,驗收單位填寫驗收意見,做出驗收結(jié)論,驗收部門確認(rèn)隱患整改合格,安質(zhì)部整理歸檔。
如未能通過驗收,則根據(jù)是否超過治理周期,確定其繼續(xù)治理完善或進行隱患再評估,確保隱患得到有效治理。
2.11整理歸檔。安質(zhì)部設(shè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專(兼)責(zé),負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作,對已消除的事故隱患銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔。按月度將安全隱患治理情況進行匯總、統(tǒng)計至“隱患排查治理一覽表”,協(xié)調(diào)解決整改單位在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對隱患開展情況分析,在月度、季度安委會會議上通報。
2.12制定改進措施。安質(zhì)部每月將安全隱患形成原因進行分析,根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)防范措施。針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。針對于現(xiàn)場作業(yè)對人身安全影響較大的隱患,開展專項行動,進行排查治理。每年綜合評價隱患情況,總結(jié)梳理工作典型,引導(dǎo)促進各單位進一步深化推進隱患排查治理工作。
3.確保流程正常運行的人力資源保證
3.1領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):局長對局隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),分管副局長對分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作具體負(fù)責(zé)。
3.2部門職責(zé):人資、安質(zhì)、運維、發(fā)策、調(diào)度、基建、營銷等專業(yè)職能部門作為保證體系,是本部門隱患的歸口管理部門,組織、協(xié)調(diào)專業(yè)范圍內(nèi)隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。安質(zhì)部是隱患排查治理的監(jiān)督部門,主要開展督辦、檢查隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。
3.3班組職責(zé):負(fù)責(zé)隱患的排查和上報,開展隱患控制,確保工作現(xiàn)場安全。
4.保證流程正常運行的績效考核與控制手段
4.1隱患排查治理工作績效考核由安全監(jiān)察部牽頭,各職能部門參與,對考核期內(nèi)隱患排查治理工作進行評價。
4.2事故隱患排查治理工作納入專業(yè)職能部室安全風(fēng)險抵押金考核范圍。
4.3在年度內(nèi),對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表揚獎勵。
4.4制定下發(fā)《濮陽供電公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,對發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷和隱患,避免人身傷亡,重大電網(wǎng)、設(shè)備事故發(fā)生者給予獎勵。發(fā)現(xiàn)相應(yīng)避免重大及以上事故,獎勵10000元,并增加榮譽系數(shù)0.5執(zhí)行12個月;發(fā)現(xiàn)相應(yīng)避免較大事故,獎勵6000元,并增加榮譽系數(shù)0.5執(zhí)行6個月;發(fā)現(xiàn)相應(yīng)避免一般事故,獎勵2000元,并增加榮譽系數(shù)0.2執(zhí)行6個月;發(fā)現(xiàn)相應(yīng)缺陷避免一類障礙者,獎勵500元。
對瞞報事故隱患,或因工作不力未發(fā)現(xiàn)或延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責(zé)任人按管理辦法從嚴(yán)處罰。對事故責(zé)任者所在班組成員和相關(guān)專責(zé)扣發(fā)2個月綜合獎。
4.5公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作獎懲的考核和獎懲工作,發(fā)策部、人資部、財務(wù)部負(fù)責(zé)綜合獎的核算、扣繳和發(fā)放工作;行政懲處按照干部管理權(quán)限辦理。
三、評估與改進
1.管理評估方法。安質(zhì)部在月度安全生產(chǎn)例會上通報各單位隱患排查治理工作情況,年終統(tǒng)一考評。
2.存在的問題
二、檢查的重點
(一)運營電站和農(nóng)網(wǎng):一是凡屬供電公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的運營電站及農(nóng)網(wǎng),由縣供電公司組織開展自查,對存在的安全隱患要落實專人負(fù)責(zé),限時整改;屬其它企業(yè)及私人電站、電網(wǎng)的,企業(yè)法人和私營業(yè)主要按要求開展隱患排查工作,同時,按照屬地管理原則,企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作,對存在的隱患,必須監(jiān)督及時整改。供電公司及未電改鄉(xiāng)鎮(zhèn),要高度重視電網(wǎng)安全管理工作,既要嚴(yán)防電網(wǎng)觸電傷人,也要嚴(yán)防電網(wǎng)短路引發(fā)各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)農(nóng)網(wǎng)改造:縣供電公司要切實做好農(nóng)網(wǎng)改造的安全管理工作,對正在施工的農(nóng)網(wǎng)改造項目,要結(jié)合行業(yè)實際認(rèn)真開展一次隱患排查治理工作,進一步強化施工單位的安全管理責(zé)任意識,堅決杜絕違章操作、冒險蠻干等行為的發(fā)生。
(三)各加油站:縣內(nèi)運營的19座加油站,各企業(yè)業(yè)主要結(jié)合各自油站的特點,認(rèn)真開展一次隱患排查整治工作,尤其是要高度重視冬季寒冷,生火取暖,易引發(fā)火災(zāi)的特點,切實加強防范,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
三、組織保障
為確保此次隱患排查整改落到實處,縣經(jīng)貿(mào)局決定成立2010年元旦、春運、春季、兩會期間安全生產(chǎn)“百日”大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員名單如下。
組
長:張
毅(經(jīng)貿(mào)局黨組書記、局長)
副組長:張曉先(經(jīng)貿(mào)局黨組成員、副局長)
成
員:李江鰲(縣供電公司經(jīng)理)
蔡順林(中石化××縣分公司經(jīng)理)
文
艷(經(jīng)貿(mào)局辦公室主任)
李自強(經(jīng)貿(mào)局中小企業(yè)辦主任)
李向東(經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦公室主任)
陳代勇(縣企改辦辦公室主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公在經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦,由李向東兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)按照彝安辦發(fā)﹝2009﹞6號文件要求做好各個階段的工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作情況,對運營電站、電網(wǎng)、各加油站開展安全隱患排查整改工作進行實地檢查指導(dǎo)。
四、工作時間及步驟
此次隱患排查整改從2010年1月1日起,至2010年3月31日止,分三個階段進行。
(一)隱患排查階段(2010年1月1日至1月30日)。
各相關(guān)企業(yè)及有關(guān)職能部門按照此方案的要求,結(jié)合行業(yè)實際,全面認(rèn)真開展企業(yè)自身隱患排查工作。對排查出來的安全隱患,要逐項逐條登記,并研究落實整改措施、經(jīng)費、責(zé)任人、時限。
(二)監(jiān)督整改階段(2010年2月1日至3月20日)。