管理人員獎罰制度大全11篇

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一、建筑工程項目中的成本管理問題

在當前的建筑工程項目中，其成本管理為粗放型管理模式，其效果不佳，并存在不少問題。

（一）對成本管理與控制的重視不夠

在目前的建筑項目管理中，一些管理人員不具有較高的成本管理意識，法律責任意識也較弱，將業主、總包與分包的關系單純地理解成建設單位和施工單位的合作關系，缺乏合同觀念以及經濟意識；有的項目經理認為施工與工程技術員工只需將工程進度及質量抓好則完成任務，而項目成本管理與控制則是成本管理人員的責任。因對成本管理的認識不到位，管理組織由形式上看財務成本員、項目經理、材料員、計劃員、設備員、安全員及質量員等人員配置是否齊全，但施工過程中，有關人員未能承擔起成本控制的責任。

（二）管理工作效率與成本管理水平低

在現代建筑工程中，成本管理的順利開展極大地取決于管理手段及管理人員的業務素質。然而，在實際工作中，有些管理人員具有組織經驗與施工管理能力，但成本管理能力不高，文化與專業知識低；具備較高理論知識水平的新人員，其經驗卻不足；具備實踐經驗、理論知識、成本管理能力的復合型人才整體不足。

（三）成本控制措施不完善

因工程項目的紛雜性，使成本控制措施具有多樣性，因此，不同工程應制定切實有效的、有針對性的成本控制計劃。實際上，不少施工企業，事前成本控制計劃不清晰，抑或對類似項目進行照搬，當問題出現時則無法采取有效對策，導致成本管理僅為形式化。特別是材料管理不嚴，有嚴重浪費現象。材料費用占工程造價的60％以上，因而，材料費用盈虧對工程盈虧起著直接的影響作用。

（四）未能落實獎罰措施

在現行的項目成本管理中，企業對考核與獎罰重視不夠，未能落實獎罰措施，成本超支和個人收入未能直接掛鉤，因而，不少管理人員并不十分關心成本管理與控制情況，有些人員甚至不清楚自己所負責的工程預算成本、計劃成本以及實際成本等情況。

二、建筑工程項目的成本控制應對策略

（一）提高管理人員的成本控制意識

在建筑工程項目成本控制中，管理人員有著重要職責，因此，企業應提高管理人員的成本控制意識。第一、強化人員的成本控制觀念。在成本管理與控制中，應加強管理人員對成本理念的全面而正確的理解，加大管理者在成本管理上的重視程度，增強全員參與意識，從而實現“全方位、全過程、全員”的成本管理與控制。第二、加強監督管理，實施成本管理。

（二）提升成本管理人員的整體素質

建筑工程項目的成本管理，涉及的環節是多方面的，不只是工程項目經理的個人責任，而是全員的共同職責。項目經理集權、財、人、物于一身，他們的素質極大地影響著項目管理的成效。因此，在工程項目成本控制工作中，應注重提升管理人員的整體素質，重視項目經理的選取與項目管理建設。各項目管理人員須自覺而認真地學習以及嚴格地執行項目成本控制和核算管理制度，不利用工作或職權而隨意地干擾成本和核算管理工作，真正落實項目成本管理工作。與此同時，重視職員的教育與宣傳工作，促進企業全方位地轉變觀念，樹立挖潛增效、精耕細作、集約經營的新管理理念，營造出“全員參與、整體重視、生產全過程控制”的成本管理氛圍，依據成本管理體系的要求與目的，結合成本管理特點，構建成本管理新體系。

（三）把握成本預控和項目實施中的成本控制

第一、抓好成本預測與預控。在成本控制中，施工項目成本預測是其要環節，是一個重要的事前控制環節。通過預測，可以預見施工的成本發展趨勢，為成本管理的決策以及成本計劃的編制提供有關依據。

第二、強化項目實施中的成本控制，主要包括如下幾方面：

1、在項目施工中，根據成本控制計劃，生產管理職員下達各限額領料單與施工任務單。在項目成本控制中，提高項目材料的管理是其重要的環節，一般而言，材料成本占工程造價的比值約為60％，因而，在工程成本控制中，材料成本的控制是十分重要的。企業若不重視材料管理，那么，項目成本管理則無從談起，因此，企業應全過程、全方位地加強材料管理。

2、在項目施工中，須強化管理限額領料單。企業在材料管理中進行全過程、全方位地管理。工程中標之后，企業應組織施工人員對施工預算進行編制，經審批后，其預算作為材料需求量計劃的編制依據，并為層限額領料操作依據。施工預算報材料部，由材料部按照項目部所編采購計劃以及企業資金狀況進行材料采購，若施工中出現超額用料，材料管理員須查明原因。

（四）重視策略獎罰，促進績效考核和兌現

在成本控制工作中，企業應加強項目績效考核，實行獎罰策略，調動職工的工作積極性，為完成目標成本而努力。在施工成本管理過程中或結束后，進行施工成本的考核與獎懲兌現，按時或定期依據成本管理盈虧情況，對責任人進行相應的懲罰或獎勵。企業對項目部制定出成本控制總目標，而項目部則把分項目標通過責任制落實至各相關部門，確定責任人與獎罰措施，然后依據工程進度加以考核，同時實行獎罰。在建筑工程的施工過程中，對加大成本的責任人員，應根據成本責任制予以相應懲罰；對成本降低而做出貢獻的職員，企業應予以相應獎勵。在獎罰尺度上，應以獎勵為主，以提高職員的生產積極性，但對于未能達到質量或工期等要求的，應按章罰款同時賠償損失。

總之，在建筑工程項目管理中，成本控制是其重要的環節，對項目建設起著十分重要的作用，有利于增強企業經營管理，提高工程經濟效益。因此，企業應重視成本控制，發現與解決成本管理問題，提高管理人員的成本控制意識，提升人員整體素質，從而更好地提高企業效益與競爭力。

參考文獻:

[1] 胡小君.淺析建筑工程項目科學管理與成本控制[J].現代商業，2009,(8).

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隨著我國經濟水平的不斷提高，國家對道橋方面的建設力度也越來越大。道橋企業為了加強企業改革，也愈發重視材料設備的管理。從企業管理的角度講，材料設備管理水平的高低與企業效益盈虧有密不可分的關系。為了提高道橋企業的經濟效益，企業必須加強材料設備的前期采購監控和后期使用管理，全面提高企業材料設備的管理水平。

一、道橋企業材料設備管理現狀

（一）管理制度不完善

目前，我國道橋企業沒有專門的材料設備管理組織，缺乏完善的材料設備管理制度。據市場調查顯示，大多數道橋企業的建設團隊不固定，往往是項目開工前臨時組建的，完成項目后團隊就會解散。在這樣的處境下，建設人員對材料設備的管理意識薄弱，致使材料設備使用不當、損耗嚴重。一般來講，管理制度不僅能夠影響企業材料設備的管理和維護，還會影響道橋企業的發展和進步。不完善的管理制度會使建設人員失去紀律性和緊張感，會影響項目進度和質量，降低企業經濟效益。

（二）管理人員素質層次差異大

根據道橋企業材料設備管理人員的資料分析，大多數管理人員既沒有專業的設備管理知識和技能，也不具備材料設備管理的經驗，整體管理素質低下。導致這種情況發生的根本原因是企業任人唯親。道橋企業對材料設備管理的認知不全面，忽略材料設備管理在企業運營中的重要作用，致使企業對材料設備管理人員的任職要求降低，普遍聘用親朋好友任職，嚴重影響了管理人員的整體素質。

（三）設備管理難度大

針對道橋企業而言，大型機械設備是項目建設過程中必不可少的。因此，材料設備的管理就存在很大難度。道橋企業項目建設使用的設備往往型號不均，品牌多、規格雜，不利于維修和保養。就簡單的配件更換而言，維修作業人員在配件采購方面需要花費大量的時間，比對相應的型號、規格以及品牌，才能進行配件更換。這從很大程度上浪費了時間，增加了采購成本。另一方面，大型機械設備不利于集中管理。在建設過程中，由于大型機械占地空間較大，往往沒有與之對應的設備安放場地。在這種情況下，就需要額外花費人力和物力對機械設備進行非作業管理。

二、加強道橋企業材料設備管理的具體措施

（一）優選任職人員

作為道橋企業材料設備管理的主體，管理人員不僅需要具備專業的設備管理技能，還需要具備一定的職業素養。眾所周知，如果一個人缺乏職業道德，那么這個人針對自己所在崗位所有的行為都有可能存在偏差。要想真正解決材料設備前期采購過程中存在的問題，就必須優選任職人員。企業應該選擇思想端正、品行高尚，具備相應的材料設備采購技能、社交溝通技能以及談判本領的人任職管理崗位。宏觀來講，無論什么職位，任職人員都必須具備相應的職業道德操守，這是作為一個從業人員最基本也是最重要的品質。

（二）健全管理機制

在道橋企業材料設備管理過程中，除了選擇優秀的管理人員，進一步健全材料設備管理機制也是必不可少的。管理機制的健全工作非常復雜，具體包括前期采購、驗收、入倉、用料申請、用料領用、建設使用、設備維修、設備保養等。對此，企業需要建立合適的價格監管機制、適度的分權機制和公示監督機制。與此同時，企業應該對應各級部門，并針對以上內容進行詳細具體的制度完善，從而加強機制的管理力度。在制定管理制度時，企業應該明確各級部門的管理職權，在切實實行權利的基礎上，還應該兼顧責任和義務的履行。

（三）加強成本控制

成本控制是企業提升經濟效益最直接、最有效的途徑，也是企業加強材料設備管理最有效的措施之一。通常情況下，道橋企業應該從以下方面進行成本控制。首先，對機械設備進行單機核算，嚴格控制機械設備的作業成本。這是利用計算機技術對機械設備進行作業信息追蹤，能夠充分保證機械設備的作業質量。其次，對建設項目進行嚴格預算，降低成本浮動指標。這種集預算、控制、核算為一體的模式能夠大幅度降低資金遺失現象的發生率，從很大程度上提高了投入成本的有效利用率。最后，對建設組織設計進行合理化編制，努力平衡組織與效益。全面了解和整合建設項目的材料和資源，組建最優建設團隊，采用最為合適的建設方案進行項目建設。

（四）實行獎罰并舉

為了更好地實現道橋企業材料設備的優化管理，企業應該實行獎罰并舉的制度。道橋企業可以設立一定數額的獎金，專門用于獎勵提出建設性意見的人。對此，企業員工可以事先提出申請，將意見或方案以書面形式提交。經過開會研究、實踐操作、效果核驗等程序，若意見或方案效果顯著，就可將獎金頒發給員工，同時還應該進行通報表揚。反之，經查處，在設備采買過程中、使用管理過程中、或是維修保養過程中發生員工以企業利益換取私人利益的情況，應該嚴肅處置或予以開除。獎罰并舉制度的嚴格實行能有效抑制企業的不良之風，端正企業管理態度，從而提高企業管理水平和質量。

結束語：

綜上所述，道橋企業材料設備管理是一項牽扯甚廣的系統工程，不僅需要人員的積極配合，還需要健全的機制和完善的制度進行科學管理。為了加強材料設備管理的水平和質量，道橋企業還應該積極改革，創新管理制度，努力實現材料設備高效化管理。（作者單位：遼河油田筑路工程公司市政分公司）

參考文獻：

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二、圖書館管理創新的建議

圖書館管理的創新能在一定程度上使目前圖書館管理中所存在的問題得到有效解決，通過圖書館管理創新，可使圖書館管理制度得到有效完善，并可使圖書館管理人員的素質得到一定提高。此外，還能吸引具有專業管理素質的人才投入到圖書館制度的創新上來，從而更好地促進圖書館未來的發展。［4］(一)建立完善的圖書館管理制度健全的現代化圖書館管理制度是人性化背景下圖書館管理制度創新的前提，只有建立健全管理制度，規范管理人員的圖書館管理流程，提高管理人員人性化管理的意識，才能為借閱者和讀者提供方便快捷的服務和幫助。同時，健全的管理制度有利于圖書館的民主化和科學化管理理念的實施。在制定圖書館管理制度時，要充分考慮人性化的管理理念，使管理制度實現人性化、細致化、科學化、便捷化，從而為讀者提供更好的服務，使讀者在借閱圖書的同時能夠放松身心。(二)進一步提高管理人員的綜合素質加大對管理人員的現代化管理理念的培訓，并強化其對信息化管理的應用，使他們在圖書管理方面的專業知識及業務技能得到一定提高，吸引優秀的、具備專業管理知識的人才加入到人性化背景下圖書館管理制度創新建設中來。現代的圖書館管理不僅體現在科技化帶給圖書館管理方便、快捷方面，以及信息化帶給讀者人性化服務方面，更體現在圖書館管理人員的整體素質以及對圖書館信息化系統的應用能力上。同時強化用人機制，加大優秀人才的招聘力度，更新圖書館管理人員的人員配備。合理使用人才，對于在工作中表現出色的員工，給予適當獎勵，以使他們更加積極主動地參與到工作中，并在工作過程中不斷學習新知識，以促進專業素質及業務技能的有效提高。(三)加強信息化建設建立完善的獎罰制度，落實責任制，以為讀者提供更加便捷和周到的服務，加大圖書館管理的制度創新和科學化管理創新。［5］新時代，互聯網技術和信息化是圖書館管理制度創新建設的關鍵，充分體現科技帶給人們帶來的方便和快捷。為配合圖書館的信息化建設，對管理人員的管理同樣要結合圖書館的信息管理優勢，建立合理的獎罰措施，提高圖書館管理人員的工作積極性和主動性，以更加飽滿的精神狀態管理圖書館事務。

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眾所周知，石油項目工程規模較大、專業技術強、投資巨大，因此，加強工程造價控制與管理，減少不必要的資金浪費，對實現石油項目工程經濟效益目標具有積極的推動意義。

確保工程招標環節科學合理

石油項目工程造價控制及管理水平受多種因素影響，尤其在招投標環節應嚴格依據相關規范進行，確保招投標環節科學合理地進行，以確定最佳的施工單位，在保證施工質量的同時，更好地實現工程造價控制及管理目標。首先，業主方應結合做好充分的市場調查，了解石油項目工程實施所用材料的市場價格，尤其結合之前石油項目工程狀況，明確允許參加招投標單位相關資質。其次，造價管理人員應與業主進行充分地溝通，了解石油項目工程實際，以此為基礎為業主提供多種招投標方案，供業主進行選擇，最終確定技術先進、經濟合理的實施方案。最后，注重招投標環節的透明度。眾所周知，為確保實力雄厚的企業中標，應嚴格把關招投標各項環節。一方面，在整個招投標流程應依據相關規范進行，尤其應邀請行業監督機構參與其中。另一方面，確定評標專家時應在專家庫中隨機選擇，并認真分析投標企業與專家是否存在利益或親戚關系，禁止與投標企業有關系的專家參與評標。另外，業主應認真回答石油項目工程的相關問題，使中標企業心中有數，必要情況下要求中標企業深入工程現場進行勘查，在造價可承受范圍內，促進石油項目工程的穩步實施。

注重工程造價全過程的管理

石油項目工程包括很多施工環節，其中任何一個環節施工均不可避免地給工程造價產生影響，因此，在石油項目工程造價管理工作開展中應注重實施全過程管理。首先，管理人員應加強認識，深刻認識在工程造價管理中實施全過程管理的必要性。一方面，召開石油項目工程造價全過程管理座談會，認真部署全過程管理工作任務，明確全過程管理實施的重點及難點，詳細闡述全過程管理工作目標，以及具體的實施方法。另一方面，結合石油項目工程及管理隊伍實際，將全過程管理目標進行細分，明確到相關責任人，以鞭策管理人員盡職盡責。其次，制定全過程管理工作制度。工作制度是工程造價管理工作高效實施的重要保障，因此，在對石油項目工程充分了解的基礎上，制定完善的上崗制度、監督制度、獎罰制度等，尤其應注重從細節出發制定相關制度，以督促造價管理人員認真完成本職工作，例如，制定獎罰制度時，應明確針對哪一級管理人員進行處罰，進行怎樣處罰等，均應加以詳細闡述。最后，鼓勵管理人員加強全過程管理知識學習。石油項目工程全過程管理涉及的內容較多，不僅要求管理人員掌握會計相關知識，而且還應掌握一定的技巧，提高全過程管理工作效率，因此，應注重良好學習氛圍的營造，為管理人員提供上網查詢資料、交流的軟硬件設施，促使造價管理人員不斷完善全過程管理知識架構，為其在實際工作靈活應用作好鋪墊。

提升工程造價管理隊伍水平

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1、以科學發展觀為指導，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全分工明確、責任到位、處置及時的集貿市場長效管理機制，以考核促管理，以獎罰促提升，不斷提高全區集貿市場的管理水平，優化群眾的購物環境和生活質量。

二、監管與職責

2、按照屬地管理的原則，各街辦、管理處為集貿市場創建的總責任單位。各街辦、管理處要指定一名分管領導掛點集貿市場；市場所在社區或村、場指派一名市場督導人員，負責督促市場業主單位做好集貿市場內部管理；建立本轄區集貿市場長效管理制度和處罰措施。（責任單位：各街辦、管理處）

3、各市場業主單位為集貿市場創建第一責任人。各市場業主單位要根據文明城市創建的標準，建立和完善市場經營戶監管機制和市場管理人員處罰制度；切實做好市場內劃行歸市、衛生保潔、規范經營等工作；按照經營戶的經營時間安排管理人員進行市場監管，防止市場內經營戶出店經營或占道經營；（責任單位：各市場業主單位）

4、建立全區集貿市場長效管理制度；組織相關職能部門組成聯合檢查組，加強對各集貿市場管理的督查、指導和評比工作，做到每周一檢查、一評比、一通報。加強與相關職能部門的溝通和協調，共同做好市場指導和監督工作。（責任單位：區經貿局）

5、加強市場內流通秩序的日常監管，確定一名分管領導掛點市場，明確一名工商管理人員負責市場日常監管；督促指導市場內的商品劃行歸市，標志明顯；攤位證照齊全、規范交易行為；設立投訴臺，公布投訴電話，完善投訴記錄；確保市場內無法律、法規禁止上市的野生動物銷售，無偽劣商品銷售和短斤少兩行為；市場內無“三無”產品和假冒偽劣商品，過期霉變食品的銷售。（責任單位：區工商局）

6、加強對市場周邊占道經營、違章搭建的管理。安排1-2人負責各集貿市場巡查，防止經營戶出市場經營和占道經營現象發生。（責任單位：區執法局）

7、加強各集貿市場周邊暴露垃圾、公共綠化場地等管理；督促完善市場各項環衛設施，指導建立符合標準和衛生的公廁。（責任單位：區城管局）

8、督促指導各集貿市場衛生管理制度的健全和規范；經營食品、熟食的攤位的各項設施和操作程序符合《食品衛生法》的相關規定；指導完善市場內的“除四害”設施和消殺工作；指導建立蔬菜農藥殘留檢測室，規范檢測程序，完善檢測記錄并公示；加強健康教育，確保從業人員良好個人衛生。（責任單位：社發局）

9、加強對市場周邊道路的機動車輛管理。規范設置市場周邊機動車輛停放區域，安排適當人員加強各集貿市場巡查，防止機動車輛亂停亂放現象發生。（責任單位：區交警大隊）

10、督促市場業主單位根據文明城市創建的標準，完善花園集貿市場硬件設施，配齊配足市場管理和保潔人員；督促花園集貿市場管理人員切實做好市場內劃行歸市、衛生保潔、規范經營等工作；建立和完善市場經營戶監管機制和市場管理人員的處罰制度。（責任單位：供銷社）

二、考核與獎罰

11、規范考核程序。全區世紀花園和新昌北六家集貿市場及翠苑路市場納入區創建考評范圍。由經貿局牽頭，區城管局、社發局、工商局、執法局、各街辦（管理處）、市供銷社等部門組成聯合檢查組，聯合檢查組人員固定，檢查時間不固定，實行每周一檢查、一評比、一通報制度。檢查標準按照《集貿市場檢查考核內容及標準》執行（翠苑路市場硬件設施所涉項目不列入考核）。各街辦（管理處）、市供銷社作為檢查組督導單位，不參與評分。各職能部門根據各自職責分工，分別就市場物業管理、場容管理、食品衛生管理、城管管理和工商管理進行評分，并根據市場存在的問題向市場業主單位下達整改通知書。

區經貿局將各職能部門評分情況進行匯總，在每周創建例會上對各集貿市場創建檢查情況進行通報。每月將各市場創建情況匯總評分（本月評分累計數/本月檢查次數）上報區創建辦，區創建辦綜合各市場創建情況，提出獎罰建議報區創建領導小組審定。

12、強化獎罰措施。由區財政列支集貿市場創建工作獎勵經費15萬元，納入區創建辦預算范圍，主要用于各街道、管理處、各業主單位（含市供銷社、嶺口村）的考評獎勵資金。另外由區財政列支集貿市場創建工作經費5萬元，納入區經貿局預算，主要用于考評檢查組各職能部門的日常工作經費。

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1.2 本辦法適用于司屬各項目部安全總監、安全主管、安全員、設備員（以下稱專職安全生產管理人員）的管理。

1.3 本辦法包括基礎設施項目。

第二章 職責

2.1 專職安全生產管理人員的安全生產職責執行中建五局《安全生產管理手冊》和山東公司相關制度、規定的相關要求。

2.2 項目安全總監除協助公司、分公司做好項目安全生產管理和安全監管工作外，對重大安全隱患有權直接上報公司，定期向分公司、公司匯報所管項目的安全生產情況；協調解決所轄分公司安全管理方面的問題，協助項目制定解決安全管理方面的措施，制止安全方面“三違”發生，組織對進場施工人員的安全教育和培訓。

2.3 各項目部的安全主管和安全員、設備員按照安全總監的安排，協助安全總監例行巡視檢查施工現場，監督項目安全專項施工方案、安全措施及安全技術交底的落實。

2.4 項目專職安全生產管理人員對發現的事故風險下達安全隱患整改單，并立即上報項目經理簽字，同時下發給項目責任工程師、生產經理落實整改，對拒不整改的嚴重問題，立即匯報項目經理，同時上報公司，公司安全監督部將掛牌督導，對不重視、不認真落實整改的，嚴肅追責。

2.5 公司安全檢查的隱患內容在協同內依據局編制的<安全隱患整改單>表單下發，除發項目專職安全生產管理人員監督落實外，同時簽發項目班子和分公司經理、安全生產負責人。

2.6 各項目專職安全生產管理人員在協同內除回復整改報告外，要附整改前、整改后照片；

2.7 項目專職安全生產管理人員除正常履行崗位職責外，公司還賦予其監督項目經理等班子成員履行安全職責的權力。

2.8 公司安全監督部是安全生產管理人員垂直管理辦法的歸口管理部門。

2.9 公司安全監督部負責所屬分公司、項目部專職安全生產管理人員的日常管理，參與分公司、項目專職安全生產管理人員調配、培訓、考核及參與選聘及獎罰的分配。

第三章 崗位設置

3.1 崗位設置及人員配備按照中建五局《安全生產管理手冊》有關規定執行。建筑面積10萬平米以上的房屋建筑工程或裝修工程、造價3億元人民幣以上的市政工程、4億元人民幣以上的路橋等基礎設施工程或特殊工程、省級以上重點工程項目應設立項目安全總監。

3.2 項目安全總監的提名選原則上從后備安全總監中選取，后備安全總監由公司競聘產生，后經安全生產委員會考察任命，安全總監進入項目領導班子。

3.3 未設立項目安全總監的項目設安全主管，同一項目安全總監與安全主管原則上不同時設置，項目面積或造價較少的僅設安全員。

3.4 設備員可以在適宜條件下兼管一個樓棟號的安全管理工作。

3.5 項目專職安全生產管理人員由公司根據項目編制情況進行統一調配。人力資源部牽頭安全監督部配合[1] 對人員調配、培訓、考核、選聘及獎罰，安全監督部主要負責專職安全生產管理人員的日常工作管理。

3.6 項目專職安全生產管理人員薪酬、福利、電腦補貼、通訊費、交通費、伙食和住宿等費用統一計入項目成本。

 

第四章  基本素質與崗位資格

4.1 專職安全生產管理人員基本素質與能力要求：對企業忠誠、敬業、責任心強；具備一定的工程項目施工管理知識；具備相應的安全生產管理知識和實踐經驗；具有良好的身體素質。

4.2 任職資格與條件

4.2.1 項目安全總監：最低學歷或教育程度在大專及以上；所學專業為建筑工程或安全管理以及相關專業；從事安全管理崗位5年及以上；持有專職安全生產考核C證；應具備注冊安全工程師證；考取注冊安全工程師證的安全主管優先提拔為安全總監，安全員、設備員評選安全主管、安全總監時加分。

4.2.2 安全主管:大專及以上學歷，所學專業為建筑工程、安全管理以及相關專業，從事安全管理崗位3年及以上；持有專職安全生產考核C證。

4.2.3 安全員：大專及以上學歷，所學專業為建筑工程、安全管理以及相關專業；從事安全管理崗位見習期已滿，具有一定相關工作經驗，持有專職安全生產考核C證。

4.2.4 設備員：大專及以上學歷，所學專業為機械管理、安全管理以及相關專業；從事安全管理崗位見習期已滿，具有一定相關工作經驗，持有專職安全生產考核C證。

4.2.5 與局直接簽訂派遣合同的專科、中專安全員至少定向培養5年以上，

期間不能轉崗。

第五章 培訓與繼續教育

5.1 上崗培訓要求：所有專職安全生產管理人員上崗前，必須接受公司組織的業務知識培訓和教育。

5.2 繼續教育要求：專職安全生產管理人員每年接受繼續教育的時間不少于12個學時；專職安全生產管理人員繼續教育由公司組織實施，可參加上級單位或地方政府主管部門組織的培訓。

5.3 繼續教育內容：公司安全監督部每年年初負責制定專職安全生產人員年度教育培訓計劃，教育內容包括職業道德規范、法律法規、安全管理、安全專業技術、注冊安全工程師繼續教育等內容。

第六章 考核（新修）

6.1 除人力資源部要求的績效考核以外，公司專職安全管理人員每半年進行一次專項考核，由公司安全監督部會同人力資源部共同組織。

6.2 考核內容：理論和實操知識考試、定量考核和定性考核兩部分

6.3 考核形式：

6.3.1 理論和實操知識考試。

    專職安全管理人員每半年進行一次安全管理知識閉卷考試，采用第三方出題、監考和閱卷。由公司安全監督部組織，公司人力資源部配合。考試按照安全總監、安全主管、安全員、設備員四個層級。

考試內容：國家標準、行業規范、規程；股份公司管理制度；局標準化、規定等方面；安全員、設備員側重行業規范、企業標準的考核。

6.3.2 定性考核、定量考核：定性考核由公司集中組織，安全總監和安全主管采取述職的形式，由評委（公司安全委會成員）打分；安全員和設備員由公司安全監督部會同人力資源部考核。定量考核由項目部實施。考核內容詳見附表一、二。

6.4考核標準：考試20%、定量30%、定性50%；考核結果采取強制分布，其中A20%，B70%,C10%.

6.5專職安全管理人員在項目每半年考核為C的不占項目考核C指標。考核為A計100分，為B計85分，為C計65分，計分標準：項目部每半年考核（A\B\C）分數x定量考核占比系數為實際得分數；

6.7考試層級獎罰規定：一年內兩次考試分數綜合平均：排名前三的，破格下一年度優先提級，或者本年度優先評優；倒數后三名且分數低于80分（安全總監）、70分（安全主管）、60分（安全員、設備員）的，分管領導約談。

6.8 在項目任期內發生安全事故的，本年度職務級別停止上調，取消評優評選；連續發生兩起安全事故的，本年度職務級別降一級，分管領導約談。

6.9 一年內兩次考試均低于60分的，補考不及格的，根據用工性質由人力資源部門決定在員工中心留用察看、轉崗或解除勞動合同。

6.10 被選拔為安全主管的設備員可以參與安全總監的競聘。

6.11其他用工及勞務派遣員工的，一年內考核均為A的，安全管理線條應優先轉為勞務派遣員工和自有員工。

6.12安全總監、安全主管年終進行述職。上半年定性考核由安全生產委員會成員打分后取平均分；下半年的，由評委（安全生產委員會成員）依據述職情況進行現場打分；

第七章 薪酬及福利

7.1 自有員工及勞務派遣員工的專職安全生產管理人員的薪酬根據公司有關文件規定高套一級執行。其他員工的按照人力資源部有關規定執行。

7.2 過程兌現獎（履約獎）：

項目發放過程兌現獎時，專職安全管理人員按如下方式計算：

安全總監參照項目生產經理；安全主管參照項目工程部經理 ；安全員、設備員參照人力資源部文件執行。

7.3 項目履約獎、最終兌現獎等由項目部參照局和公司分配文件執行。   

    第八章 辦法實施管理

8.1 本辦法自頒布之日起執行。

8.2 公司安全監督部負責本辦法實施的檢查、監督。

8.3 本辦法由公司安全監督部和人力資源部負責解釋和修訂。

                         第九章 附件（修改）

9.1 項目專職安全生產管理人員（安全員、設備員）半年度考核表

9.2 項目專職安全生產管理人員（安全總監、安全主管）半年度考核表

表一     項目專職安全生產管理人員（安全員、設備員）半年度考核表

項目名稱：                                   考核時間：      年     月    日

姓    名：               職務：              考核年度：            半年     

考核類別

考核內容

分值

得分

一

公司定性考核

占比50%

專業技能

掌握的專業知識滿足當前崗位的業務需要

10

工作紀律

自覺遵守項目各類管理制度，服從上級領導安排

5

工作責任心

能夠按照責任制要求主動完成各項工作

5

工作積極性

按時完成上級安排的工作，主動學習相關安全知識，

5

工作配合

能夠積極配合項目安全總監或項目班子搞好安全管理工作，聽從指揮。

5

安全生產事故

每次事故按以下要求進行扣減20分/人.次；重傷扣的15分/人.次，輕傷的扣5分/人.次。

20

二

項目定量考核

占比30%

項目部專職安全管理人員每半年考核（A\B\C）分數x定量考核占比系數（30%）=實際得分數

 

30

三

考試

占比20%

試卷總分100分，實際考試分數X40%= 實得分數

20

考核結果

  A      B         C

100

注：

1、定量考核由各項目部依據人力資源部半年考核標準執行，對安全人員進行A\B\C定量考核上報，A=100分，B=85分；C=65分;

2、安全人員在項目考核為C的，不占項目C指標；

3、公司定性考核由安全監督部會同人力資源部完成。

 

 

表二    項目專職安全生產管理人員（安全總監、安全主管）半年度考核表

項目名稱：                                          考核時間    年   月   日

姓   名：                 職務：                    考核年度：       半年      

考核類別

考核內容

分值

得分

一

公司定性考核

占比 50%

專業技能

掌握的專業知識滿足當前崗位的業務需要。

5

工作紀律

自覺遵守項目管理制度，服從上級領導安排。

5

工作責任心

能夠按照責任制要求主動完成各項工作。

5

工作積極性

按時完成上級安排的工作，主動學習安全知識。

3

工作配合

能夠積極配合項目經理或項目班子搞好安全管理工作，聽從指揮。

2

安全事故

每次事故按以下要求進行扣減。死亡扣20分，重傷扣15分／人次，輕傷扣5分／人次。

20

述   職

項目安全管理反映全面，安全管理到位，表述流暢。

10

二

定量考核

占比30%

項目部專職安全管理人員每半年考核（A\B\C）分數x定量考核占比系數（30%）=實際得分數

 

 

30

三

考試

占比20%

試卷總分100分，實際考試分數X20%= 實得分數

20

考核類別

 A   B    C

100

注：

1、定量考核由各項目部依據人力資源部半年考核標準執行，對安全人員進行A\B\C定量考核上報，A=100分，B=85分；C=65分;

2、安全人員在項目考核為C的，不占項目C指標；

3、公司定性考核由安全監督部會同人力資源部組織，上報安委會成員進行考核。

 

篇（7）

目前，在煤炭企業中，進行煤炭物資采購時，經常會存在采購監督不到位的現象，這就對煤炭物資采購管理工作造成很大的影響。我國有很多煤炭企業沒有建立完善的采購監督機制，導致采購監督工作缺乏有力的依據，采購人員在進行物資采購時，不會嚴格的按照相關制度進行操作，隨意性比加強，嚴重的降低了煤炭物資采購質量。

1.2物資供應及采購管理機構設置不科學

目前，我國煤炭企業在物資供應及采購管理機構設置方面還存在一定的問題，在物資供應、采購過程中，各部門之間的溝通聯系不緊密，企業有的部門沒有嚴格的按照相關管理制度進行操作，各部門的下屬分支單位比較多，管理難度大，從而對煤炭企業物資供應及采購管理的現代化發展造成極大的影響。

1.3物資供應及采購管理人員的綜合素質比較低

物資供應及采購管理人員的綜合素質對煤炭企業物資供應及采購管理工作的順利開展有很大的影響，但就目前而言，煤炭企業的物資供應及采購管理人員的綜合素質還有待提高，在實際工作中，采購人員在進行物資采購前，沒有對市場進行詳細的調查，導致采購數據不準確，在采購過程中很容易發生物資積壓或者供不應求的現象，從而對煤炭企業物資供應及采購管理水平的提高造成極大的影響。

2.提高煤炭企業物資供應及采購管理水平的措施

2.1加強物資采購的監督管理

煤炭企業在進行物資采購時，必須加強對物資采購的監督管理，首先要加強物資采購成本的監督管理，從而有效地降低物資采購成本，提高煤炭企業的經濟效益。采購人員在進行物資采購時，要對市場進行充分調查，經過多家對比，選擇物資質量良好、價格便宜的供應商。煤炭企業在進行物資采購前，要根據實際情況，制定完善的物資采購計劃，并對采購活動進行全過程監督，避免發生盲目采購、無計劃采購、重復采購等現象。在采購過程中，還要加強物資采購的開支管理，確保物資采購活動的科學性、合理性，從而最大限度的減少企業采購成本，提高煤炭企業的經濟效益。

2.2制定完善的物資采購管理制度

俗話說，沒有規矩不成方圓，物資采購管理制度對煤炭企業物資采購活動的開展有很大的影響，因此，煤炭企業要根據自身的實際情況，制定科學、完善、合理的物資采購管理制度，并將其真正落實在實際施工過程中，從而為物資采購活動的開展提供依據。采購人員在進行物資采購時，要嚴格的按照指定的管理制度進行操作，從而為煤炭企業物資供應及采購管理水平的提高打下良好的基礎。煤炭企業還要制定完善的獎罰制度，如果發現采購人員沒有嚴格的按照相關制度進行操作，要對其進行處罰，確保物資采購管理制度的完善性。

2.3提高物資供應及采購管理人員的綜合素質

由于物資供應及采購管理人員的綜合素質對煤炭企業物資供應及采購的管理質量有很大的影響，因此，煤炭企業要加強隊伍建設，不斷提高物資供應及采購管理人員的綜合素質，從而為物資供應及采購管理工作的開展提供豐富的人才儲備。煤炭企業要根據物資供應及采購管理人員的實際情況，制定合理的培訓內容，定期對物資供應及采購管理人員進行培訓，不斷提高物資供應及采購管理人員的技能水平，提高物資供應及采購管理人員的實際工作能力。同時煤炭企業還要注重培養物資供應及采購管理人員的職業道德、職業責任和職業紀律，不斷提高物資供應及采購管理人員的工作責任心和使命感，確保物資供應及采購管理人員能嚴格的按照相關規定開展物資供應及采購工作，從而有效地提高煤炭企業物資供應及采購管理水平。

2.4加強信息化建設

隨著信息技術的飛速發展，計算機網絡技術已經廣泛應用在社會發展的各個行業，在煤炭企業物資供應及采購管理中，應用計算機網絡技術能有效地提高其管理效率，提高管理水平，因此，煤炭企業要加強信息化建設，利用計算機系統構建物資管理系統，這樣管理人員能利用計算機系統進行物資入庫、出庫、損耗、庫存等記錄，管理人員不僅及時了解企業物資情況，還能極大的提高自身的工作效率。

篇（8）

第二條本制度適用于公司部門主管以上的所有管理崗位，下屬子公司、控股公司的副總經理以上的主要經營崗位（包括承包經營者）。

第三條本制度本著“公平、公正、透明”的原則，對管理人員的選拔、考核和擇優聘用，以及管理人員享有的權利和應承擔的義務做出了明確的制度，凡公司管理崗位的管理人員均應遵守本制度。

第二章管理人員的選拔、聘任

第四條凡公司現已有的經營管理崗位（原經營管理者的聘期屆滿的，或不能勝任的），或因業務需要新增設的經營管理崗位，均采用競聘上崗。

第五條公司將需競聘的崗位的標準和要求公開公布，并在公布之日起，十日內接受競聘者報名，凡符合條件的人員均可報名參加競聘。

第六條在接受報名的同時，由公司相關部門選出的代表組成臨時評選委員會，負責對競聘者資格審核和擔任整個考評工作。

第七條凡參加競聘的人員，在制度的時間內帶好所需具備的材料到公司人事部門報名，參加初選。

第八條公司將符合標準的初選人員及相關材料統一公布，自公布之日起五日內，接受公司員工對競聘者的資格進行評議和質疑，凡評議不合格，或被發現使用虛假材料的競聘者，將被取消競聘資格。

第九條初選合格的競聘者，將參加筆試和競聘演說后，由評選委員會無記名投票，并統一公布各競聘者的得票結果。得票最高的前二名競聘者參加復試。

第十條復試由公司領導（或委托人事部門）對競聘者進行面試。面試后，由經理辦公會議決定人選，由公司總經理（或總經理委托人）聘任，試用期三個月。試用期內，如不能勝任者，由第二名自動接替，前者解聘。

第三章管理管理人員的考評

第十一條管理人員在任職期間，應接受每年一次的民主評議。每年的民主評議工作，一般在每年的第一個季度內完成。

第十二條管理人員的民主評議是對其上一個年度的工作表現進行評議，主要集中在政治思想覺悟、工作能力和工作業績三個方面。

第十三條每年的民主評議工作，由人事部門負責組織安排，由公司領導、各管理崗位的管理人員和群眾推舉出的職工代表，參加對管理人員的評議工作。

第十四條職工代表是由公司各部門通過民主選舉出的，代表所在部門的職工行使對管理人員民主評議的權力。

第十五條職工代表應在廣泛征求和匯總所在部門職工對管理人員的意見后，再行使對管理人員民主評議的權力，確實真正做到代表職工的利益。

第十六條管理人員考評的程序：

1、首先由被考評的管理人員對上一年度的工作述職，和簡要陳述新一年工作的計劃安排；

2、回答評議人員的詢問；

3、根據被考評管理人員上一年度的工作表現、新年的工作計劃和問答的滿意度，由評議人員對其進行信任投票；

4、對通過信任投票的管理人員進行評分投票；

5、公布評分結果，向被考評管理人員反饋意見。

第十七條信任投票分為信任票、不信任票和棄權票三種。信任票數超過投票人數的一半以上，為評議合格；信任票數未能達到投票人數的一半以上者，為評議不合格。

第十八條對評議合格的管理人員，在政治思想覺悟、工作能力和工作業績三個方面進行評分，評分分為優秀（90-100分）、稱職（80-89分）和基本稱職（60-79分）三種；在評分統計時，采取去除一個最高分、一個最低分后的平均分。

第十九條對評議不合格的管理人員，其職務自動解聘，該崗位按第一章之制度重新競聘。

第二十條對需要整改的管理人員，應在三個月內采取措施進行整改，如在限期內未達到整改要求（或未采取任何措施）的管理人員，可提請總經理辦公會議對其進行留崗查看三個月或解職處分。給予解職的，該崗位按第一章之制度重新競聘。

第四章管理崗位的任期與解聘

第二十一條管理崗位的任期，一般為二年（或三年，最低不少于一年），連聘可以連任，但任職期限不得超過其與本公司簽訂的勞動合同的期限。

第二十二條管理人員的任職在出現下列情況之一的，其職務自動解聘：

1、公司簽訂的勞動合同到期后，不再續簽的；

2、任期屆滿，不再續聘的；

3、試用期內，不能勝任本崗位工作的；

4、在任期內，因身體原因（或三個月內）不能履行其職務，并由他人接替其崗位的；

5、民主評議不合格的；

6、第十四條制度，被總經理辦公會議解職的；

7、其它被解職的情況出現的。

第五章管理人員的權利與義務

第二十三條被聘任管理崗位的管理人員，享有以下權利：

1、根據公司有關規章制度和在公司賦予的權限內，行使經營管理權；

2、受總經理委托，對下屬人員進行聘任或解聘；

3、在職權范圍內，有權調動人員的崗位工作；

4、有權選擇下屬工作人員。

第二十四條被聘任管理崗位的管理人員，應承擔以下義務：

1、自覺遵守公司的各項規章制度，維護公司形象；

2、自覺執行公司的各項決定，維護公司利益；

3、努力完成公司交給的任務；

4、協助上一級領導的工作；

5、不得假公濟私和有損害公司的行為。

第六章管理人員的獎罰

第二十五條被評議為優秀管理人員的，公司除通報表揚外，一次性獎勵其一個月的工資收入（按上一年度十二月份應發工資計算）作為獎金。

第二十六條連續三年被評議為優秀管理人員的，除給予本制度第二十五條的獎勵外，按同崗位上調一個標準的崗位津貼工資。

第二十七條管理人員在留崗查看期間，按同崗位下調一個標準的崗位津貼工資（或已在同崗位標準一的，按標準一的85%發放）。

第二十八條被解聘的管理人員，不再享受原崗位工資待遇，按新聘崗位待遇發放。

第二十九條對犯有下列行為者，可對其進行留崗查看三個月，情節嚴重的可給予解聘：

1、不執行公司決定的；

2、不履行自己崗位職責、或不履行義務的；

3、經常違反公司規章制度，或不能以身作則的；

4、工作中搞不好團結，經常制造矛盾，在職工中影象很壞，群眾反映強烈的；

5、不服從公司管理的。

第七章附則

篇（9）

一、工程項目預算編制與費用管理的重要性

1.有利于提高企業的內部控制

從實際情況來看工程項目預算編制與管理是一種比較硬性的約束，這個過程主要包括：預算的編制、預算與實際的比較、動態計量經濟活動等，在這些過程的實施過程中實際是強化企業內部控制的過程，通過制定嚴格的工程項目預算可以為實現企業利潤提供保障，內部控制工作的時候就可以為其提供相應的量化俗跡為內部控制工作指明方向有利于提高企業的內部控制水平。

2.有利于明確企業的經營目標

通過預算的編制可以將企業的目標利潤有層次、分門別類到各個職能部門當中去，并且可以將其細化到每一個員工身上，也將會成為在這個特定時期內員工的工作目標，每一位員工就會清楚企業的目標利潤與本部門經濟活動的關系，有利于企業員工通過努力來完成企業的經營目標。

3.有利于提高企業的綜合盈利能力

很多工程項目企業為了盡快的實現預期的利益，企業的管理者大多數都會將有限的資源在事先進行合理的規劃，并與實現利潤的經營目標聯系在一起，這樣才能夠將影響目標利潤因素的潛能發揮到最大化。工程項目預算編制與管理，可以正確的把握市場的發展動向，從企業全局的角度出發，提高了企業經營決策的科學性，保證了企業行為可以更好的符合市場的需求，有利于提高企業的綜合盈利能力。

二、工程項目預算編制與費用管理存在的問題

1.缺乏健全的預算管理制度

企業預算管理工作涉及到的內容會比較多，具有全方位和綜合性的特點，因此就需要一套健全的預算管理制度來規范預算管理人員的行為，然而從實際情況來看很多企業存在預算管理制度不健全的問題，完善的預算管理體系并沒有形成。一般來說企業應該在內部設立預算管理委員會來負責全面預算管理工作，但是一些企業只是將編制預算和審查預算的工作交給財務部門負責完成，在這種情況下董事會權利過大會嚴重影響到工程項目預算管理工作的順利進行。

2.預算編制與費用管理人員素質有待于提高

從實際情況來看，很多工程企業將主要的精力放在了提高工程項目的質量和效率，并沒有重視項目預算編制與費用管理工作的重要性，因此在實際的工作中并沒有投入大量的精力在對預算編制與費用管理人員的培訓上，有的企業僅僅將工程項目預算編制與管理工作交給財務部門來完成，并沒有配備專業的預算編制與管理人員進行工作，這就直接影響到了工程項目預算編制與管理人員的職業素質水平。同時，一些企業工程項目預算編制與管理人員并沒有認識到自身工的重要性，并沒有積極的從實際工作中總結預算編制與管理的先進經驗，也沒有通過努力學習來提高自身的職業素質水平，因此也就不能很好的完成項目預算編制與管理的工作。

3.預算編制基礎性工作不到位

現階段一些企業在進行工程項目預算編制與費用管理過程中只是依靠歷史數據和主觀的經驗來進行工作，并沒有從實際情況出發對成本費用的動因進行分解，通常一些預算編制方案也只是簡單的經過經理層的討論之后，就向下面進行了傳達執行，這就會直接導致預算編制與實際情況不符，嚴重影響到了工程項目預算編制的效果。

4.缺乏全面的預算編制與費用管理

從實際情況來看一些企業在進行工程項目預算編制與費用管理的過程中并沒有從全局的角度來出發，有的企業僅僅是從降低項目施工成本這個角度來進行預算編制與管理工作，這就直接影響到項目工程預算編制與費用管理的全面性，也發揮不出項目工程預算編制與費用管理的重要性作用。

三、完善工程項目預算編制與費用管理的對策

1.建立健全預算管理制度

健全預算管理制度是企業提高工程項目預算編制水平的保障，因此企業要從實際情況出發建立健全預算管理制度，首先要建立和完善企業內部風險機制，其中主要應該包括：風險預警、風險監控、風險控制等，有利于全面的降低企業的經營風險，可以實現企業的發展戰略目標；其次立起完善的考核機制，要制定出相關預算管理的激勵制度，對認真完成預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法，要建立相應的獎罰機制；再次企業要建立起全面預算委員會，嚴格落實預算管理責任制，建立起完善的預算管理體系，這樣才能夠更好的發揮出預算管理的重要性作用。

同時，企業也要建立完善的預算管理的激勵制度，對認真完成全面預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法，要建立相應的獎罰機制，在建立獎罰機制的過程中要從部門預算的執行情況出發，要對使用資金效率高、增收節支、項目效果較好的部門和個人要予以獎勵；對于資金使用效率低、預算執行效果差、資金浪費嚴重的部門和個人要予以處罰。

2.提高預算編制與費用管理人員的素質水平

預算編制與費用管理人員的素質水平直接會影響到工程項目預算編制與管理工作的效果，因此企業要從實際情況出發提高預算編制與管理人員的素質水平，主要可以采用以下方法：

首先，提高對預算編制與費用管理人員的錄用要求，在錄用預算編制與費用管理人員的過程中，企業要對其業務水平進行嚴格的考核，這樣就可以從源頭上提高預算編制與費用管理的素質水平，保證其可以勝任企業的工程項目預算編制與費用管理工作。

其次，企業要定期的對預算編制與費用進行業務培訓，根據市場經濟發展和企業的實際情況，對預算編制與費用管理人員進行技能培訓，這樣就可以及時的更新預算編制與費用管理人員的理論知識，有利于預算編制與費用管理人員將先進的預算編制與費用管理經驗運用到實際工作當中去，不斷提高自身的預算編制與費用管理經驗。

再次，企業工程項目預算編制與費用管理人員也要認識到自身工作對企業的重要性，在實際的工作中積極的總結預算編制與費用的經驗，并心的進行學習，這樣才能夠在實際工作中不斷的提升自身的預算編制與費用水平，更好完成企業的工程項目預算編制與費用工作。

3.做好預算編制的基礎性工作

做好預算管理編制的基礎性工作是提高工程項目預算編制與管理水平的關鍵，因此企業可以從以下途徑做好預算編制的基礎性工作：

首先，選擇科學的工程項目預算編制方法。工程項目預算可以將固定預算、動態預算、彈性預算、動態預算有機的結合起來，同時不同工程項目有著自身不同的特點，因此在選擇預算編制方法上就應該根據不同經營特點來選擇出不同的編制方法，這樣才能夠達到預算項目之間的相互協調。

其次，要對工程量和圖紙情況進行熟悉的了解。在計算工程量之前，預算管理人員就需要熟練的掌握，這樣才能夠對工程項目有一個全面的了解，了解工程設計的真正意圖，準確的預算項目工程量，避免出現漏記、重記、套錯的問題發生。

再次，正確計算項目費用和套價。為了避免高套定額以及不預算不符合實際的現象發生，就必須嚴格按照圖紙和定額說明來進行計算，如果工程內容和定額不允許進行換算的時候，那就必須嚴格執行并且不能隨意更改。

4.編制全面的預算和費用管理計劃

首先，為了合理的對項目靜態投資進行確定，要加強整個投資估算，要利用好一系列的預測動態投資來提高工程項目建設的完備性。

其次，要綜合測算竣工工程的經濟指標，這樣才能夠保障工程投資估算指標和設計概算的科學合理性，并編制出全面的預算和費用管理計劃，做好設計階段的造價控制工作。

再次，在項目竣工以及接受驗收的時候，要注意與設計方案進行嚴格的對比，當發現與設計方案有比較大的變更的時候，就要及時的向相關機關報告申請批準。

四、總結

綜上所述，工程項目預算編制與管理可以對企業的發展起到十分重要的作用，因此企業要加大對工程項目預算編制與管理的重視程度，及時的發現工程項目預算編制與管理工作中存在的問題，并從實際情況出發采用科學合理的方法來完善工程項目預算編制與管理水平，這樣才能夠保障工程項目的順利完成，促進企業健康穩定的發展。

篇（10）

(二)乙方保證工程達到%優良(符合業主在工程總承包合同中對質量的要求)，貫徹質量體系認證獲得年檢外審合格。

(三)乙方保證全年所有承建項目的重大安全事故率為零;輕傷事故的醫護費用控制在工程總價的萬分之以內。

(四)乙方保證施工現場達到標準化的管理要求，各類治安事件的發生率控制在施工總人數的千分之以內;

(五)乙方保證全年各項目的施工成本(包括人工費、材料費、機械費及其他間接費用)控制在目標成本的限額內。

(六)乙方根據政府主管部門要求設置項目部主要崗位職能人員，并根據公司整體工作需要，服從甲方對乙方在崗的技術負責人、預算員、翻樣員等崗位人員可隨時調動。

二甲方在本項目竣工后對乙方上述承包指標按《實施細則》進行考核與獎罰。

三甲方對乙方的服務管理和檢查監督職責。

(一)根據甲方對乙方批準資金、材料、機械、工具、器具的需求量計劃，甲方確保對乙方所需各類資源的及時供應。

(二)積極開拓工程業務，確保乙方施工任務來源，保障乙方的施工活動有節奏地持續進行。

(三)指導和協助乙方優化施工方案、改革施工工藝、完善質保體系、落實崗位職責、貫徹安全生產責任制和項目部各類管理制度，促進項目管理的正常運作。

(四)定期對乙方的項目成本、施工進度、工程質量、安全生產、文明施工及綜合治理等管理目標進行過程檢查、監督和調控，協助乙方確保各大管理目標的圓滿完成。

(五)定期對乙方所屬各管理人員的崗位職責和工作業績進行檢查、考核和評定，并對考評結果及時反饋。

(六)及時在年終或項目竣工后對乙方各項管理目標的完成情況進行考核，并按《程目標管理經濟責任制實施細則》的有關規定對乙方的考核結果進行獎、罰兌現。

四其他條款。

(一)甲方根據整體發展計劃需要，在必要時需對乙方有關管理人員、機械、設備和材料進行抽調，乙方應予以理解與配合。

(二)為保障乙方管理人員的休息權利和工程施工的實際情況，甲方決定乙方各管理人員可每月休息二天，由乙方項目經理視本項目施工進度的緩急情況靈活安排，管理人員假期的工薪待遇仍按原規定執行。

(三)乙方現場所有使用的模具、腳手等周轉材料如按《實施細則》仍無法確定費用的，由甲方另行編制租用、調撥、折價、回收、報廢等計算方式。

(四)乙方在目標管理過程中應按相應時段向甲方提交如下資料：

(1)項目開工階段：項目施工需用資金、勞力、機械、材料、工具、器具初始限額計劃申報表;項目部管理人員概況表，項目開工報告、整套施工圖、分部分項工程勞務承包合同等。

(2)施工階段：每周資金需用計劃表、下周機械、材料、設備進場計劃表、每月普工工價申報表、承包班組預結工費申報表，鋼筋施工配料單、模板翻樣排版圖、砌塊砌筑或塊料鋪貼排列圖、設計修改變更單、成本限額調節表、每月成本控制對照表、每月工費預付方案、施工勞力余缺調節表及每月已完施工產值報表等。

(3)竣工驗收階段：項目竣工驗收備案表、監理公司出具的質量評估報告、工程造價審價報告或定案書、竣工項目成本表、竣工項目剩余物資一覽表等。凡原規定向材料和財務部門送報的上述資料，仍按原規定送報，其余資料均送報甲方工程承包部。

五本責任書一式叁份，雙方各執一份，一份送公司投資審計中心備案。

篇（11）

檔案管理是一項規范化、科學化、制度化的系統工作，需要專業的管理人員進行檔案管理。但目前醫院的檔案管理人員文化水平參次不齊，有的檔案管理人員沒有豐富的理論知識，有的檔案管理人員沒有接受過系統的培訓，導致醫院的檔案管理觀念比較落后，檔案管理方法比較陳舊[4]。

1.2檔案管理硬件設備投入不足

目前，醫院經常將各種高科技硬件設備應用于醫療、科研等方面，但在檔案管理方面，則缺乏必要的硬件設備。隨著經濟的快速發展，人們的生活水平越來越高，人們自身的健康關注程度也越來越大，醫院的就診量逐漸增加，需要收集的檔案信息也逐漸增多，由于醫院的檔案管理硬件設備不能滿足醫院的發展需求，如果僅依靠檔案管理人員進行手工收集檔案資料，則會花費很長的時間和精力，這會極大的降低檔案管理工作的工作效率和質量。

1.3檔案管理分工不明確

受各種因素的影響，醫院檔案管理存在著分工不明確的現象，一般情況下，醫院的綜合檔案室只管理科技檔案、實物檔案、文書檔案、音像檔案等檔案資料，而病歷切片檔案、醫療設備檔案、會計檔案、X線膠片檔案等檔案信息則是由醫院各科室進行分類管理的，這對檔案的完整管理和安全管理有較大的影響。

2.創新醫院檔案管理工作的策略

2.1建立完善的檔案管理制度

檔案管理制度的建立和完善對醫院檔案管理工作的順利進行非常重要，因此，醫院要根據實際情況，結合《醫院衛生檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規，建立和完善符合自身發展的檔案管理制度，并將檔案管理制度落實到實際工作中，從而對醫院檔案管理人員的行為進行約束[5]。完善的檔案管理制度能讓檔案管理的每一個環節都有章可循，醫院要建立合理的獎罰制度，對表現良好的檔案管理人員進行獎勵，對工作散漫、違規操作的檔案管理人員進行處罰，從而有效地提高檔案管理人員的工作熱情，為檔案管理工作的順利開展提供保障。

2.2提高檔案管理意識

檔案管理的主要目的是為了開發利用檔案信息，發揮檔案的作用，達到信息共享，因此，醫院領導和檔案管理人員要不斷提高自身的檔案管理意識，將醫院檔案管理同醫院的發展建設聯系起來，做到檔案管理與醫院業務同步發展。醫院要加大宣傳力度，讓醫院的所有職工都認識到檔案管理的重要性，認識到檔案管理為醫院帶來的經濟效益和社會效益。醫院檔案管理人員要加強對醫院病案、文書、財會、設備、基建等各種檔案信息的開發利用，從而有效地提高醫院檔案的利用率，為醫院的發展提供服務。

2.3提高檔案管理人員的綜合素質

醫院檔案管理是一項專業性系統工作，對管理人員的綜合素質有很高的要求，因此，醫院要積極的引進專業的檔案管理人員，確保醫院檔案管理工作穩定、有序的開展，同時醫院要根據現有檔案管理人員的實際情況，制定合理的培訓計劃，定期對檔案管理人員進行培訓，不斷提高檔案管理人員的技術水平[6]。醫院檔案管理人員要積極的學習各種與檔案管理相關的知識，豐富自己的檔案管理理論知識，并將這些知識合理的運用于檔案管理的實際工作中，同時要善于總結，不斷積累工作經驗，從而全面提高自身的業務水平。要注重對檔案管理人員進行思想教育，幫助檔案管理人員樹立正確的人生觀、價值觀，強化檔案管理人員的責任感，確保檔案管理人員能嚴格的按照規章制度進行檔案管理；要注重培養檔案管理人員的創新意識，鼓勵檔案管理人員在工作中創新方法，創新思路，從而更好地為醫院的發展服務。

2.4加大檔案硬件設施的投入

在新時期，醫院要想提高檔案管理水平，就需要根據醫院的發展情況，加大對檔案硬件設施的投入，從而提高檔案管理的建設力度，提高檔案管理的現代化程度。醫院要將計算機網絡技術應用到檔案管理中，采用計算機進行檔案資料的收集、傳輸、歸檔、檢索等，醫院要建立自己的局域網，對病歷、圖書資料、人事檔案等進行編制，并使用專門的軟件進行管理，這樣不僅能有效地減輕檔案管理人員的工作強度，提高檔案管理人員的工作效率，還能促進醫院檔案管理的網絡化發展。