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××廠是隸屬于中國××工業第一集團公司的大型軍工企業,現有職工5000余人,35歲以下青工2160多人,工廠團委下設基層團委1個,團總支2個,團支部24個。
自開展青年安全生產示范崗活動以來,原創:××廠團委把質量工作與安全工作緊密結合,突出軍工企業特點,堅持“抓機制、抓管理、抓活動”的工作方針,強化工作力度,全面推動創建青年安全生產示范崗活動向經常化、制度化、規范化和科學化軌道發展。
一、抓機制,保證創建活動規范運行
活動開展之初,我們依托和發揮共青團組織的優勢,積極與各級黨政領導部門溝通,完善了創建青年安全生產示范崗活動的機制建設。一是建立了領導機制,創建青年安全生產示范崗活動形成了系統化的工作格局。由廠黨委副書記、質量副廠長牽頭,廠團委聯合質管、人教等部門,成立了創建青年安全生產示范崗活動組織委員會,制定了《青年安全生產示范崗管理辦法》。規定領導小組對活動定期進行檢查,定期召開協調會,對青年安全生產示范崗活動統一部署、統一考核、統一表彰。各基層團組織也成立了相應的活動領導小組,對活動進行不定期檢查考核,切實加強了活動的領導。二是納入了企業管理行為,創建活動逐步成為了企業質量管理工作的一部分。各相關部門和基層單位對創建活動給予了高度重視。工廠將青年安全生產示范崗創建活動納入到了企業質量管理體系和工廠經濟責任制中,并設立專項資金用于活動的表彰獎勵。各基層單位也將創建活動作為青年質量安全管理的一項重要內容。普遍做到了“三個納入”,即將創建活動納入到單位的總體工作中;將創建重點納入到行業的階段性工作安排;將青年安全生產示范崗表彰獎勵納入到單位獎勵政策規程。三是建立聯動機制,創建活動逐漸形成協調運作、整體推進的工作態勢。各基層團組織根據下發的《青年安全生產示范崗考核細則》制定了相應的本單位考核標準,并通過閉路電視、廣播、板報等積極宣傳創建活動,營造了良好的活動氛圍。
二、抓管理,確保青年安全生產示范崗的先進性
青年安全生產示范崗重在建設,關鍵在管理。我們將青年安全生產示范崗分為三個檔次,即第一示范崗、第二示范崗和第三示范崗。根據級別不同,給予不同的待遇。(一等負責人每月50元,二等30元,三等20元)為避免創建時表現優秀,創建后滑坡現象,廠團委成立了廠級、車間級兩級青年安全生產示范崗管理檔案,要求各創建單位必須有相應的申報材料、考核成績等原始記錄,進一步強化了青年安全生產示范崗的科學管理體系。同時,我們還要求車間每周進行考核,廠領導小組每月定期檢查,每季評比,并把團委電話設為監督舉報電話(3507448)。通過這種規范、動態的管理行為,加強了企業青年安全生產示范崗的監督管理,保證了全廠青年安全生產示范崗的先進性、示范性和導向性,促進了創建青年安全生產示范崗活動在基層的健康發展。工廠各級團組織按照創建標準,通過隨機檢查、抽查、基層單位考核打分等形式對青年安全生產示范崗考核評比,發現好的典型和經驗,及時宣傳表揚,發現有不合格或不符實的,廠團委給予警告,限期整改,季度分數仍不達標的,取消其稱號和待遇,流動到其他崗位。在企業處于經濟狀態不景氣的情況下,這些激勵政策的制定和落實在廣大青年職工中產生了很大影響,使青工對創建活更加重視,進一步深化了將青年安全生產示范崗活動。
三、抓活動,擴大創建活動在企業中的影響力
在創建活動中,我們把將青年安全生產示范崗作為企業共青團組織在企業生產經營中發揮作用的一項名牌工程,牢牢抓在手上,不斷拓寬活動層面,擴大在企業中的影響力。由于我廠是軍工修理企業,原創:質量是軍工企業的生命,講求的是“軍工企業,質量第一”,所以,我們把青年安全生產示范崗活動的重點放在了抓好青工的第一手產品質量上。在創建活動中,我們主要抓了以下幾個方面內容:一是開展好青工質量安全教育活動。活動中,我們要求參加創建活動的基層團組織每月至少利用時間舉辦一次質量安全教育活動,參賽崗位要有不定期對崗位上的青工質量安全教育紀錄和檢查排除質量安全隱患紀錄。并要求各參賽崗位制定本崗位的質量安全理念和質量安全注意事項,將其上墻。有專門板報用于通報本工段或班組的質量安全情況。二是開展質量連鎖承諾活動。在參賽崗位上,我們采取質量連鎖承諾制度,各道工序為產品填寫質量承諾服務卡,下工序為上工序檢查,上工序為下工序負責。各團支部和各參賽崗定期對青工 的連鎖承諾制度執行情況進行檢查。三是開展青工質量安全百分達標活動。活動中,我們針對質量安全考核內容,采取青工全員參與,每月打分、每季排名評比,并將名次在各單位張榜公布,前三名獎勵,后三名罰款的方法,把青年職工的第一手產品質量與軍品質量風險獎金掛鉤,有效促進青工整體質量安全意識的提高。四是選樹階段性質量安全典型,為青工樹立質量安全工作的榜樣。每年“五四”和年底,我們都將評選出工廠青年質量安全明星和青年質量安全明星崗,對其進行表彰獎勵。并在廣播、閉路電視中開辟風采專欄,對其事跡進行宣傳,在青工中營造學先進、比先進的良好氛圍。五是開展流動青年安全生產示范崗掛牌活動。為調動各崗位的積極性,促進青年安全生產示范崗的先進性,我廠在青年安全生產示范崗的創建掛牌活動中,把青年安全生產示范崗作為青年質量安全工作的一面旗幟,采取了流動掛牌制度。各單位根據活動領導小組下發的《活動檢查考核實施意見》,制定了各崗位詳細的《創建青年安全生產示范崗活動考核細則》。各基層活動領導小組按照各崗位考核細則每周檢查,每月打分,并將成績上報廠級活動領導小組。廠活動領導小組按照每季度總分數將青年安全生產示范崗流動牌掛給前三名崗位。通過這種流動掛牌制度,極大調動了青工參與活動比超先進的積極性,也促進了青年質量安全工作的進一步深入開展,樹立了共青團組織的良好形象。
——團委青年安全工作經驗交流材料
近兩年來,集團公司團委在安委會和上級各安全部門的指導下,以“三個代表”的重要思想為指導,以“開創青安工作新局面,推動安全生產上臺階”為目標,以“強化引導教育、強化生產現場服務和強化隱患舉報和整改”為切入點,緊密圍繞生產經營建設實際,努力營造青年安全文化,積極推動企業安全生產,扎實有效地開展了“青安杯”競賽活動,為企業的安全生產健康穩步發展做出了有效的貢獻。在這里,我談一下我們的一些工作經驗和作法,希望得到大家的指教和交流。
一、健全運行機制,以制度促安全。
首先,歷年來我們已經形成健全的“青安杯”競賽工作制度。在強化青年安全工作網絡系統的基礎上,建立了“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度,并且每年根據季節特點,堅持開展“青工春安杯”“青工暑安杯”等競賽活動。活動內容具體劃分為安全目標、基礎工作、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設、工作創新六個主要方面。同時,采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式,促進"青安杯"競賽科學化、制度化、規范化,確保了青年安全工作穩定、持續、可控、有效開展。
其次是將青安崗管理工作納入企業行為。我們專門成立了青年安全工作指導委員會,對青安崗的責、權、利進行了明文規定。集團公司所屬二級單位均成立了以行政領導任青年安全工作組長,安全專業人員為技術指導,各級團組織負責人具體實施的活動機構。同時,集團有限公司和各二級單位每年劃撥“青安杯”競賽專用經費,為“青安杯”競賽提供了有效的保證。
再次是實施青年安全風險抵押承包制度。從XX年開始,我們已經實施青年安全風險抵押承包制度。在XX、XX兩年,我們根據集團公司安全總體目標、各二級單位安全目標及其青工數,將安全指標分解到各二級單位團組織,由二級單位團組織負責人向集團公司團委進行風險抵押承包,年底酌情給予處罰和獎勵。XX年后,從緊貼生產實際出發,改由二級單位團組織負責人向本單位進行風險抵押承包,這樣可以結合本單位實際適應各時期的安全重點不同的需要,不但增強了安全承包的靈活性和有效性,也進一步增強了團干部的安全責任感。
二、強化引導教育,以宣傳促安全。
1、安全生產重在宣傳預防。一貫以來,集團公司團委堅持深入開展安全宣傳活動,強化青工的安全意識。除了每年利用報紙、電視、廣播、電腦網絡等媒介開展各項宣傳活動外,還創新地針對各時期的安全生產重點開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動。如XX年組織了安全漫畫巡回展,以歷年來所發生的重大安全事故為題材,征集漫畫優秀作品,在集團公司生活區和各二級單位進行巡回展出。XX年我們舉辦了“向工傷事故告別儀式”,以“青工安全現身說法”形式,既讓廣大干部職工從血的教訓中強化安全意識,又讓現場的廣大干部職工紛紛為受工傷者獻出愛心,達到了安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。XX年我們又開展了“警訓常鳴,安全常在”安全事故圖片評比展以及即將開展全體青工崗位安全知識“滾動發射法”競賽活動。在節假日,我們組織“青年安全使者”深入現場,向職工發放新年安全賀卡、倡議書、安全小紅包。僅去年,就有28個二級單位的686&127;名青工深入現場,發放了3800多張倡議書、近6000份節日安全賀卡。同時我們還通過黑板報、安全標語、安全知識競賽、青工安全座談會、安全巡回演講報告團以及安全文藝節目比賽等多種形式,開展聲勢浩大的宣傳活動,增強了青工的安全意識。
2、廣泛組織安全業務培訓,提高青工的安全技能。每年我們通過各種形式,組織廣大青工學習國家和企業的安全法規,崗位安全操作規范,不定期分析各個時期的安全形勢;同時堅持每年舉辦青安崗員業務技能知識培訓班,提高廣大青工的安全技能。各二級單位也相應地建立了青工安全培訓基地,以各單位歷年來所發生的安全事故作為主要教材,對廣大青工進行培訓。兩年來,我們以企業內部的安全法規、事故案例分析、青安崗員的責、權、利、消防基礎知識和技能、人身現場急救常識等為主要內容,對全公司近800名青安崗員和300余人次青工進行了分批分期的培訓和考試,有效提高了廣大青工的安全意識和安全技能。
3、全面開展安全工作進社區活動,形成濃厚的安全氛圍。我們把青安崗工作由八小時內向八小時外滲透,根據青年的興趣、愛好,開展寓教于樂的文娛活動,在活動中穿插安全知識、安全警示語等內容;組織青安崗員深入青工集體宿舍,提醒青工注意休息,消除疲勞,保持旺盛精力;在全體青工中積極開展“我為安全舉報一項隱患,我為安全獻一策”活動,發動廣大青工立足本職崗位,消滅各種不安全因素,爭做“安全型青工”;兩年來,組織了“安全幸福送萬家”百名青年騎摩托車上路宣傳活動和“爭做安全青工”宣誓儀式,形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛圍。
三、強化三項服務,以實干促安全。
1、組織搶修、維護防暑降溫設備,為創造良好的工作環境服務。兩年來,暑季期間,26個主體生產單位團組織共組織900多名青年維修工人深入生產一線,維修風扇238&127;臺、&127;空調156臺,其它防暑降溫設備部件506件,為生產現場提供了良好的工作環境。共2頁,當前第1頁1
2、組織防洪和優化現場突擊,成立防洪搶險青年隊和優化現場突擊青年隊,為生產穩定可控提供服務。兩年來,我們共組織4000多人次青工開展防洪搶險和優化現場突擊活動,為“安全有序、&127;文明生產”提供了有效保障。
3、組織防暑降溫義務服務隊,為企業高產、穩產服務。每年暑季,各個生產單位的團組織都積極組織青安崗員,堅持義務運送清涼飲料到生產班組,一些單位的團組織還專門買來西瓜或煲涼茶、冬瓜湯、綠豆粥慰問一線職工,深受廣大職工的好評。
四、嚴格兩項考核,以管理促安全。
1、加強自查、巡查。各二級單位團組織,每周一次組織青安崗員深入生產現場進行檢查,對生產崗位違章、違紀的現象當即指出糾正、及給予不同程度的處罰;對生產崗位存在的安全隱患,給予指出并發出整改通知單,督促責任單位定期整改;對安全生產管理過程中存在的不足,積極提合理化建議,積極為安全生產獻計獻策。據統計:兩年來,二級單位團組織深入生產現場檢查280多次,
督促整改項目達160多項,共收到合理化建議1098條。
2、強化互檢、互查。互檢互查主要參照“青安杯”競賽考評內容,采取分組交叉檢查的形式進行。對成績突出的單位予以表揚,對成功的做法予以推廣,對工作不足的地方予以批評指正。通過檢查,既看到了成績,又發現了問題,為下一步青安崗工作的開展取得了經驗。互檢、互查活動形成了單位之間相互競爭共同進步的良好局面。
正因為在思想上重視,在制度上健全,在方法上正確,在行動上落實,在內容上創新,集團公司青年安全工作歷年來都取得了較好的成績,集團公司團委多年連續被評為省、廳局青安杯競賽先進集體。
[abstract] the shift is engaged in the production and business operation activities and management work is the most basic organization, is the most basic unit of production, and the shift safety management is the production and business operation entities of safety production base, to improve the production and business operation entities safety management level, must through the team to achieve, only team achieve high safety management goal, the production and business operation entities of the safety management in the goal can be achieved. Also only from the shift of grass-roots, strengthen the team construction management, can make the production and business operation entities safety management onto a new stage.
[key words] nuclear power engineering, construction, team, safety management
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
核電工程現場土建施工普遍存在作業點多面廣,施工人員安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低、且人員流動性大、專業分包與勞務分包隊伍較多等特點。
二、土建施工班組存在的安全共性問題
2.1、習慣性違章現象突出
所謂習慣性違章,是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣,違反安全工作規程的行為。其表現形式多種多樣,按其性質分類,主要包含三方面:違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,而在土建施工中,類似現象極為普遍。
2.2、安全隱患一次整改率低、整改滯后現象普遍
土建施工班組對工程現場的安全隱患整改工作往往滯后,一次整改率偏低,甚至對個別安全隱患的整改工作延至該項作業結束方能完成隱患的閉環管理。
2.3、同類安全隱患重復性發生的概率高
土建施工現場安全隱患往往存在經常性、反復性。
三、土建施工班組安全共性問題的成因分析
3.1、人的因素
3.1.1施工單位內部的管理層,企業管理人員安全素養,對安全生產法、安全問題的重視程度以及現場管理的責任心,直接影響一線生產過程中習慣性違章出現的幾率、隱患的整改進程以及重復患發生的概率。
3.1.2土建施工單位其自有員工占總人數比例普遍偏低,經驗豐富的施工人員相對較少,因此土建隊伍中普通工人大部分為勞務工,缺乏核電產業工人,這就直接導致土建隊伍人員的極不穩定性,即人員流動性大,且其中部分勞務工為工程現場周邊居民,幾乎沒有從事核電工程的工作經驗,最樂觀估計也只是之前從事民建項目,因此土建施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。
3.1.3土建施工單位勞務工居多,且人員流動性大,因此安全教育效果不佳,甚至部分員工對安全教育產生排斥心理。
3.2、物的因素
物的因素包括施工外在環境,施工機械設備、施工材料等因素的影響。
3.1.1土建主體施工存在階段性,非主體施工相對工期較短,現場子項多,且單項作業連續性不夠,作業面廣、點多、流動大,達不到長效管理效果。
3.1.2趕工與交叉作業頻繁,作業環境復雜,沒有相對穩定的責任班組。
3.1.3施工機械設備陳舊,作業方法相對落后。
3.1.4施工材料用量大、種類繁多,且現場土建施工余廢料重復利用的概率高,施工產生的固體廢棄物多,處理緩慢。
3.3、管理因素
3.3.1施工單位安全管理制度缺乏可操作性,與現場實際情況存在較大差異,或在制度實施過程中存在偏差,甚至有部分僅僅流于形式(如:危險源辨識、安全教育培訓、安全交底、班前會等),未落到實處。
3.3.2施工單位內部管理層對安全管理的重視程度不夠、現場安全投入有限。
3.3.3土建施工勞務分包及專業分包隊伍較多,甚至有部分以包代管,土建總包方疏于對勞務工管理及班組建設,內部組織機構設置缺乏合理性,且安全績效考核比重小或考核流于形式,對勞務分包與專業分包隊伍約束力不強。
3.3.4施工單位自身安全管理標準不夠高、要求不夠嚴,自持與安裝單位安全管理無可比性,忽視內部交流與外部經驗反饋。
四、 強化班組安全管理的具體措施
4.1、嚴格落實安全生產責任制
“安全第一,預防為主”是安全生產的基本方針,安全生產不僅僅是領導層、安全管理人員的事,也是班組每個員工共同的責任和義務,只有將安全生產責任落實到班組每一個成員身上,層層簽訂安全生產責任書,將安全生產目標層層分解、落實到人,才能從根本上得以解決。
4.2健全安全管理制度,強化安全管理制度的可操作性
按現場實際情況理順各個機構、崗位之間的關系,形成網絡,盡量減少中間環節,明確各自崗位的職責,在確保管理制度有效性和可操作性的前提下,充分完善班組安全生產管理制度。
4.3增強安全意識、強化素質、提高技能、開展全方位安全培訓
企業安全管理有三個重要因素—“人、機、環境”,在現場施工中,環境的改變、設備狀況的改變,以及安全管理都是靠人來實現的,人自始至終在安全生產中都起決定性作用。因此,應建立健全安全教育培訓體系,把提高員工的安全知識、安全技能、安全思想、安全意識作為安全管理的出發點和落腳點。多形式、全方位開展安全培訓教育(進場教育、崗前授權培訓、在崗技能培訓、專項培訓、應急演練等),同時加大安全宣傳力度。
4.4強化過程控制、加大考核力度
要避免走過場、流于形式的現象發生,就必須強化過程控制,嚴格落實核電建設的“四個凡事”,做到程序執行不走樣。并對那些在工作中積極主動、嚴格遵守各項安全規章制度、積極為班組建設出謀劃策的班組給予適當的獎勵、表揚,肯定他們的成績,樹立標桿。對違規、違紀、違章的行為進行通報批評與處罰;且直接與薪酬績效考核掛鉤,實行月度、季度、年度考核。
4.6注重班組安全文化建設、安全交流、經驗反饋
注重班組安全文化建設的同時加強內外部安全交流,取長補短,并固化和推廣內外部良好實踐。
4.7加強分包隊伍管理、提高服務意識、培養核電產業工人
對于分包隊伍應納入自身管理,杜絕以包代管,同時應提高自有員工管理人員的安全服務意識,對現場安全齊抓共管,并依據分包隊伍考核情況建立數據庫,且跟蹤管理,同優秀的分包隊伍建立長期合作關系,培養核電產業工人。
五、結束語
影響班組安全管理的因素諸多,本文僅從以上幾個方面予以簡單分析,只有在施工過程中,各土建施工單位與各級人員牢固樹立“安全永遠作為工作的重中之重,安全工作永遠視為工作的薄弱環節”的安全理念,做到制度、安全技術措施與管理三落實,方能有效提升核電工程現場安全文明施工管理與控制水平。總之,班組安全管理應以安全為基礎,以制度為準繩,以人為根本。
參考文獻
[1] 《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-2009)
[2] 吳穹,許開立. 安全管理學. 北京:煤炭工業出版社,2002
建筑工程施工的技術交底是為了保證工程的安全和質量,是施工的過程中,技術員向施工組作出具體、詳細的書面要求。采用書面形式,不僅是因為書面交底是施工技術的材料中不可缺少的一部分,工程結束后要對它進行歸檔,而且書面交底可以明確施工技術的責任,尤其是在比較大的安全或質量事故中,可以判斷事故的負責。此外,技術交底既要有交底方的簽字認可,還要有交底接受方的簽字認可。每個建筑公司都應該管理好施工的技術交底,加強工作人員的培訓,使所有的工作人員都能重視技術交底工作,從而充分發揮它應有的作用。
1、技術交底的分類
1.1技術交底
是指在施工之前的一種書面文字性的規定、要求,是專業的技術人員從專業的質量、技術角度對工作人員提出的,目的是使每個工人能夠清楚的掌握操作的程序和規則、技術的質量標準、操作的工藝、施工方法等規定,使施工質量符合標準。
1.2安全交底
也是一種書面文字性的要求,與技術交底不同的是,安全交底是從安全施工的角度提出的,為了避免在工人在工作的過程中,違規操作,造成安全事故,妨礙施工安全的開展,規定工人既要按照規定操作,保護自己,也不能傷害別人,同時避免受到別人的傷害,嚴格按照安全交底的規定進行施工,杜絕三違現象:違法勞動紀律、違章作業、違章指揮,消除一切不安全行為。
1.3分項工程操作要點及方法的交底
這是施工技術交底中最為重要、最為關鍵的環節,是指負責人向工人和小組組長的交底,要對不同種類的工人進行交底,而且必須具體、細致。內容包括工程各項技術的要求。圖紙上的交底,要對圖紙上軸線的位置、尺寸、標高、預埋件、預留孔的位置以及數量和規格作具體、細致的交底,對工程要用的材料的品種、規格、配合比配置的要求、以及混凝土的等級進行交底,對分項工程中檢驗批施工及劃分的方法、工序、安裝工程與建筑工程之間交叉作業的施工方法進行交底,對主要工種采用的施工方法進行重點交底。
2、交底方法
2.1口頭、書面的交底方法
將工人聚集在一起,用書面文字敘述工程內容、施工措施、方法、技術的要求、質量標準等,然后在會議上用描述的方式進行的交底。
2.2模型交底
對建設的工程按施工圖紙的尺寸、意圖、建設工程的構件、結構的連接、系統的要求進行的實體交底。
2.3操作示范交底
對能達到的各種質量的樣板工程的優缺點、施工方法進行的實體交底。分項工程應采取操作示范交底的方法進行新技術、材料、設備、工藝、結構等的交底。
3、施工技術交底的原則
3.1針對性
針對特定的施工任務和特點編寫施工技術交底。操作措施與要點要針對施工任務的具體情況,如施工隊伍素質、施工的工藝方法、操作場地、周圍環境、氣候情況、地質條件、工程狀況等,施工任務下達的同時,施工技術交底也應開始進行。
3.2可行性
交底的內容不能模棱兩可或籠統,必須能解決實際的問題,詳實可靠。明確關鍵操作的要求,具體做法切實可行,如質量上容易出問題的部位、裝修的重要部位、決定總進度的部位、施工難度大的部位以及新工藝、新的技術項目、新材料等都要詳細的進行交底。
3.3完整性
交底的內容必須具體、明確、全面,重點要突出,有什么技術要求、施工工藝的質量標準和注意事項、具體怎么做、執行的標準等都要說明。編寫者在編寫前要認真的熟悉圖紙,明確掌握工程具體的設計要求、詳細的特點、工程細部做法和驗收規范及操作規程、施工組織設計的部署和調整等方面。
4、施工技術交底記錄的管理
4.1施工技術交底是輔助指導施工的技術文件,是以分項(檢驗批)工程的部位為任務對象進行的,施工不結束,交底就存在。所以施工技術交底是貫穿施工全過程的。技術交底在工程施工的全過程是分階段進行的,但對施工周期較長的分項工程施工任務,還應間隔一定的樓層數或一定的時間進行重復交底。這樣,一是進一步引起施工班組的重視;二是可以補充施工中發現的技術交底的不足或忽略之處。
4.2施工技術交底不能交完了就束之高擱,接受交底者必須隨時對照執行施工操作,交底者必須按技術交底的要求進行施工全過程的督促指導,檢查施工操作者是否按圖紙內容、設計要求施工,是否按操作規程操作,是否達到驗收規范要求,隨時制止和糾正違反技術交底要求的施工行為,兌現技術交底中的獎懲條件,確保技術交底的約束力和嚴肅性,真正讓技術交底在施工中發揮應有作用。
5、技術交底的注意事項
5.1技術交底必須在施工任務開始前就進行,如果不在施工任務開始前進行交底或者交底不完整具體,就很難保證施工的質量。交底之后,交底方和交底接收方都要簽字,明確責任。
5.2接受方在接受交底后,應在施工任務開始前立即向工作人員傳達、學習交底的內容,并組織討論,及時發現問題,明確施工的質量要求、操作要點、安全注意實現和技術措施,然后進行分工,明確合作關系,制定完善施工計劃,保證完成任務。
5.3交底貫穿于施工的全過程,但是是分階段進行的,對施工周期長的分項工程施工任務,還必須間隔一定的時間或一定的樓層數進行重復底,這樣可以引起施工人員的足夠重視,還可似不斷發現施工過程中技術交底的忽略之處或不足,不斷完善交底的內容。
5.4交底方必須組織監督部門對交底的要求是否得到落實進行施工全過程的監督指導,檢查工作人員是否按照操作規程操作,是否按照要求施工,是否達到驗收規范的要求,隨時糾正違反交底要求的施工行為,交底接受方必須按照交底要求操作,杜絕一切違規行為,只有這樣,才能充分發揮施工技術交底的作用。
6、結束語
總之,交底可以提高工人的技術水平,保證施工人員的安全,必須保證施工技術交底得到正確、有效的實施,不斷提高工程質量,保證施工目標的順利實現。
參考文獻:
[1]唐勇,關于建筑工程施工的技術交底探究[J].建筑業交流,2014,26(2):126-127.
1.人的因素
人是主導的、關鍵的、第一位的因素,也是最難控制的因素。所有的工程建設都是在人的參與和控制下實施的,人作為管理者和被管理者,都要避免產生錯誤。人作為控制的動力,要充分調動人的積性,發揮人的主導作用。當前,我國建筑施工一線工作人員90%以上是農民工,這些工人缺乏必要的安全知識和安全意識,自我保護的能力和意識也比較缺乏,違章作業比較嚴重。而管理者的安全措施、安全設備、安全工具跟不上或者不到位,也有的管理者的安全意識比較淡薄,甚至存在僥幸心理,從而造成建筑施工現場的安全事故頻發。為了減少和避免安全事故的發生,應從一下幾個方面著手。
1.1管理者要重視
作為施工企業的管理者,首先要重視安全生產,落實國家的安全生產方針、政策和安全生產紀律。對于具體工程首先要確定安全管理目標,建立安全生產的組織機構和安全保證體系以及相應的管理制度(安全檢查制度、安全防護制度等)。但是現階段承包商縮減安全費用的現象普遍存在,在這方面要引起重視。
1.2對特殊工種(工作)人員的管理
特殊工種有起重工、電工、架子工、機械工等,這種人員的工作往往是危險性最大的工作,必須按規定持證上崗和進行崗前培訓以及安全交底。
1.3對生產者的管理
人的安全行為是復雜和動態的,具有多樣性、計劃性、可塑性、目的性,并受安全意識水平的調節,受思維、感性、意志等心理活動的支配;同時受道德觀、人生觀和世界觀的影響。態度、意識、知識、認知決定人的安全行為水平,因此三級安全教育必須嚴格執行,以便提高生產者的安全意識。工程施工前,施工單位安全管理人員應對施工作業人員進行技術和安全交底工作,交底應橫向到邊,縱向到底;交底應留下記錄,雙方應簽字確認。
2.材料的因素
材料的運輸、使用和堆放會涉及到安全方面的問題,周轉性材料(如模板、腳手架等)的使用過程中也存在安全問題,擱置在腳手架上的各種材料也是發生安全事故的一大誘因,其不穩定性和超越規定的荷載值堆放現象,應該加以重視。施工現場采用的材料中存在許多可燃性、爆炸性和有毒性、腐蝕性等特性,這些材料的化學能量可能在不恰當地儲存、運輸和使用中被意外釋放導致傷害。有毒有害性的物料對人員產生傷害,同時有可能成為其他事故發生的誘因,如工人吸進有毒氣體后的暫時眩暈導致其從腳手架上墜落,腐蝕性的物料對設備腐蝕導致設備結構受損,增加事故發生的可能性。在施工系統中,系統內部的危險物質的數量大小,直接關系到危險程度的大小和事故發生的后果的嚴重程度。所以對于危險物質積聚的場所,如危險品倉庫、運輸危險物品的車輛等更需要密切關注和進行重點分析控制。
3.機械因素
施工機械設備在項目施工過程中普遍使用,但從使用條件來看,許多施工機械設備和人員混合作業,導致事故隱患集中,危險性增大。機械在使用和維修過程中可能存在安全問題,現場使用的機械很多都是電動的,施工現場臨時用電沒有按照“三級配電、二級漏保”,“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖”的規定安裝,容易造成觸電事故。手持電動工具、夯土電動機械、潮濕場所,活動箱內沒有采用漏電保護開關,造成機械傷人的現象。機上人員的安全意識不高,持證上崗沒有嚴格執行;陳舊或帶病機械和設備的使用;設施搭設和設備操作性缺陷;機械、設施超負荷運行等都可能產生安全事故。
4.環境的管理(危險源的識別與控制)
施工現場露天作業量大、時間長,據統計,建筑施工作業中,露天作業量約占總量的70%,且易受風、雨和雷電等惡劣自然環境的影響,從而導致施工危險性增大。正在施工的現場臨邊、洞口處容易發生高處墜落事故;生產、生活區的火災、觸電;壓力容器、可燃氣體的爆炸;材料、雜物高空墜落發生打擊事故;邊坡、支架坍塌;有毒氣體窒息;起重設備事故等都涉及到環境的管理。高空作業、地下作業、危險因素作業(有毒的氣體、液體等)的區域都是環境管理的對象;施工場地的動火點多,用電頻繁,一旦電器受損或者明火遇到具有可燃、爆炸性的物料,就可能發生事故,其熱輻射、爆炸波和爆炸產生的碎片將導致鄰近范圍內的人員傷亡。施工機械和設備通常也在電或油氣能量的作用下進行,一旦控制不當,會導致危害。施工現場的噪音、量、有害氣體和塵土等,以及工人長時間高強度的作業等,都是工人面對的不利工作環境和負荷。現場(夜間)照明不足或有影響視線的障礙物的危害等,都是環境管理的重點。
5.方法(施工工藝)
由于施工現場高空作業繁多,材料和構件本身體積龐大、沉重,極易造成勢能集聚。一旦由于施工工藝不當或防護措施失利,會導致該能量意外釋放導致事故。危險源當處于不當的工藝生產過程中也會導致事故,即工藝危險性。工藝危險性主要包括工藝的具體操作形式、產品及原材料的運送方式、工藝操作流程中的溫度、壓力、加熱和燃燒方式、腐蝕、是否需要在爆炸極限附近操作、以及工藝操作
所在場所等,它主要作為能量意外釋放的觸發因素存在。
建筑業的特點決定其管理的難度,一旦施工方法不當就容易發生安全事故,有的承包商為了節約,采取野蠻的施工方法,如在挖土方時采取掏腳,或者不按照規定的坡度放坡,還有模板上下樓,不按照規定用垂直運輸設備,而是直接從樓上往下扔。在人工挖孔樁施工時不按規定配備安全設備。材料堆放的有序程度(是否違規堆放)危害,特殊環境中施工(如缺氧、有毒氣體、煙塵、噪聲、振動)危害,有很多是由于施工方法不當所造成的。
6.安全管理方法和措施
安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故,保證施工人員健康安全和人身財產免受損失。具體內容包括:減少或消除人的不安全行為的目標;減少或消除設備、材料的不安全狀態的目標;改善生產環境和保護自然環境的目標。
通過分析建筑施工現場在安全方面存在的問題,針對這些問題和誘因,在安全生產過程中對建筑施工現場的安全管理要實行動態管理,主要方法和措施是:
6.1確定每項具體建設工程項目的安全目標:按“目標管理”方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。
6.2編制建設工程項目安全技術措施計劃:工程施工安全技術措施計劃是對生產過程中的不安全因素,用技術手段加以消除和控制的文件,是落實“預防為主”方針的具體體現,是進行工程項目安全控制的指導性文件。
6.3安全技術措施計劃的落實和實施:安全技術措施計劃的落實和實施包括建立健全安全生產責任制,設置安全生產設施,采用安全技術和應急措施,進行安全教育和培訓,安全檢查,事故處理,溝通和交流信息,通過一系列安全措施的貫徹,使生產作業的狀況處于受控狀態。
6.4安全技術措施計劃的驗證:安全技術措施計劃的驗證是通過施工過程中對安全技術措施計劃實施情況的安全檢查,糾正不符合安全技術措施計劃的情況,保證安全技術措施的貫徹和實施。并且要持續改進,根據安全措施計劃的驗證結果,對不適宜的安全技術措施計劃進行修改、補充和完善。
6.5建立企業安全文化價值觀
改善施工企業的安全文化狀況,是提高施工企業安全生產水平的有效手段。近年來的研究也表明,企業的安全文化對其安全生產水平有重要影響。從社會角度來看,社會中對人的價值認識不夠,建筑行業形象差,建筑施工安全生產的法制觀念不強,社會對建筑安全的重視程度較低。
一、工程概況
世園村項目位于青島市嶗山區天水路與長水路、濱海大道與清溪路之間的區域,是青島世園生態都市新區核心區的率先啟動區。在青島2014世界園藝博覽會的展會期間,承擔著世園會的指揮協調、接待管理、參展服務、新聞、消防安全等重要的后勤保障功能;世園村總占地面積55.37公頃,由03地塊生態研究、文化交流中心、04地塊參展服務中心、05地塊指揮中心、消防站、中德合作分質供水示范工程、華通酒店、假日酒店及萬里江茶博園組成。
世園村市政規劃五條道路既是各種管桿線、配套的施工位置所在,又是20萬平米面積的世園村房建項目材料、設備進出的唯一的施工通道,交叉工序多、施工與交通相互干擾十分嚴重,土建先建10個月后和市政共同施工交叉8個月, 安全管理就成為了首要的問題。
二、工程特點及安全目標
世園村市政工程施工現場是在露天作業,現場的臨建設施多,作業面范圍大,交叉工序、地下管線多且復雜,地面交通繁忙,土建各種裝修材料設備運輸繁忙,人機流動性大。并且參與施工作業的人員多是沒有經過安全培訓教育的社區村民及農民工且大多人員年齡偏大,也缺乏一定的素質文化知識,存有安全意識薄弱,安全知識貧乏,自我保護能力差等不利因素,屬事故易發和多發性的作業場所。因此,在安全管理方面就難以達到應有的要求規范程度。
安全目標就是確保管線施工及人員、地塊內材料運輸、人員、工程機械、交通等達到安全效果。所以,必須要把安全施工的工作貫穿在整個工程當中,做好安全管理各個方面的準備工作,全面提高施工工程的安全管理措施。
三、施工現場的安全管理主要是抓好組織實施,現場檢查監督管理工作,以保證施工生產處于良好安全狀態。施工現場安全管理主要包括:安全組織管理、設施安全要求,安全技術管理、安全教育和安全檢查。
(一)安全組織管理
1、明確項目部各成員的安全生產責任。
為了能夠統一協調整個工程的施工順序,確保工程的工期、質量、安全,設立工程項目部安全管理小組。項目經理對工程施工安全全面負責,是安全生產第一責任人;項目總工是質量和安全生產直接責任人;工程技術負責人負施工安全技術責任。
2、樹立現場安全管理意識
堅持貫徹“安全第一,預防為主”的方針,根據工程施工情況,我們提出明確安全管理的主要內容以及目標,進行必要的安全交底,監督檢查安全制度的執行,指出在施工過程中所存在的安全隱患問題,要求道路施工項目經理部要了解安全隱患的問題所在,落實安全技術措施,對潛在可能發生的安全隱患進行排查,避免安全事故發生。
3、燃氣、電力、通訊、有線電視、給水、三聯供等專業管線、隧道、扶壁式高擋墻等施工單位均成立安全管理機構,明確安全責任人,負責本單位施工范圍內的安全管理,服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。并服從世園集團及上級安全管理機構的安全檢查、監督。
(二)設施安全要求
1、現場施工的總平面布置
由于在世園村同時施工的在建項目多達八個,對市政道路管線施工干擾極大,因此,在施工組織設計時對各施工范圍內的施工平面布置圖提出要求,包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工場所、材料堆放、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要根據道路管線施工位置的要求確定,并且符合安全要求;地塊作業場所、辦公區等進行圍檔圍護,辦公室內張貼施工現場平面圖、懸掛各類安全制度,在作業區內安放安全標志、警示牌和安全操作規定等。
2、現場施工交通和臨時便道
由于世園村的道路即是市政各種管線施工場所,又是進出各地塊的唯一通道,不能進行全封閉施工,必須維持順暢的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,我們分別會同各地塊施工方確定各種大宗材料、設備進場時間表、采取臨時增設臨時便道的辦法,設置明顯的警示標志,設臨時交通指揮員,指揮疏導車輛流通,確保了交通及材料、設備進場的通行要求。
3、現場材料機具堆放
現場的各施工材料、機械設備都要求必須嚴格按平面布置圖規定的地點分類堆放、放置。各地塊在施工過程中所產生剩余廢料、現場拆下的模板、木方、腳手架桿件等及時清理回收、并按指定區域堆疊好。施工用的管材、管件、閥門、水泥、砂等的存放場所,懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
4、施工現場的安全設施
施工現場所設置的警示繩、隔離墩等安全設施未經許可任何人不得隨意拆除。因施工確實需要移動時,必須經施工管理負責人、安全員同意,并需采取相應的臨時安全措施才能移出,在完工后立即復原并報告。
施工現場溝槽、基坑、檢查井口等危險部位懸掛醒目的安全標志牌,夜間為保證經過的行人及車輛通行安全設置了紅燈示警等。
(三)安全技術管理
1、施工現場安全技術管理的資料
施工現場對安全技術管理的資料要求如下:施工組織設計的安全技術措施,安全技術交底記錄,安全設施布置位置及明細,安全設施檢查驗收記錄,施工安全的操作規程要求,指揮交通員管理記錄,施工人員及管理人員的安全教育、安全學習記錄,安全檢查,隱患登記臺帳及隱患整改回執。
2、安全技術措施落實和檢查驗收
工程開工前,工程技術及質量安全負責人將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的施工員、班組和其他有關人員進行安全技術交底。在每個單項工程開工前進行有針對性的安全技術措施交底,必要的與各地塊交叉施工的部位、建筑施工材料進場時間、施工機械進出時間等向工地班組長、施工員進行具體內容和施工要求的交底,使安全技術措施真正得到落實。
安全技術措施中各種安全設施,如腳手架、施工用電線路、電氣開關等的安裝,溝槽臨邊、基坑周邊、檢查井口的防護設施等都要列入任務單,布置落實、責任到人并進行必要的檢查、驗收,只有經過檢查合格后才能使用。在使用過程中要進行經常性的維修,確保安全有效。
重中之重的工作是檢查安全技術措施的落實情況,避免形式主義。業主方與施工、監理等質安人員經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況,及時糾正違反安全技術措施的行為,隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。
3、防火防爆安全管理
在進行道路土石方施工時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類的使用量也相當大,因此,在爆破施工前要求施工單位必須做出施工爆破方案,經審查確保安全后進行實施,做好防爆方面的工作,一是炸藥以及引爆品的領用都必須按規定嚴格執行;二是爆破用品的運輸、使用要符合安全要求;三是對各種可燃液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作,并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施。
(四)安全教育和安全檢查
安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作,同時也是現場安全管理的重要內容。
1、安全教育和安全學習
要求進場的施工管理及勞務人員都必須經過其公司、項目部、班組三級教育培訓,經考核合格后才準上崗,由于道路、管線施工的面積廣、場地狹窄、戰線長,交通、施工干擾因素多,所以必須抓好施工現場的安全教育,主要以項目部和施工班教育管理為主。
項目部的教育內容主要有:現場安全生產紀律、施工安全規程,機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項和安全防護要領,萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場、及時進行事故報告等方面的知識。
班組安全教育由施工隊長負責或由施工隊質安員或技術熟練、重視安全生產的老工人講解,內容包括本工種崗位、機械設備操作規程、避險等安全知識,班組安全制度、紀律教育等。
安全學習是現場安全管理的重要內容,堅持每周一小時的安全學習制度,主要講解國家安全生產政策法規、企業的安全生產規章制度、安全生產形勢、觀看青島市安監站制作的施工典型事故案例宣傳片的實例等,使教育牢記在每一位施工人員的心里。
2、安全檢查
現場安全檢查能夠及時發現和消除隱患,防患于未然。通過安全檢查,更好的了解和掌握安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。
日常的巡檢就是要發現隱患,消除隱患,保證施工的正常進行。由施工單位、監理單位的安全員、施工員、監理人員現場巡回進行,在檢查生產的同時也檢查了工程的質量、進度工作情況。
對現場安全檢查中查出的安全隱患及時開出安全隱患整改通知單,作出限期整改,并由各級質安員監督檢查、落實整改及處理結果。
四、結語
總之,在各單位的大力配合下,經過共同努力,在世園村市政工程施工現場的安全管理方面取得了事故率為零的成績。但是可以看出,安全管理是即有事前組織管理、事中的過程檢查、監督、處理管理、也是事后的查找不足、經驗總結的管理,是全面、又重要的全過程的安全管理,是市政工程企業整個安全管理系統中的縮影。
在新的安全管理要求更高的形勢下,作為企業必須要認真的研究探索出適合于本企業的安全管理的運行體系,在如何提高安全防范的管理意識,避免安全事故的發生,樹立安全管理的責任意識等方面下大氣力,舍得投入,只有這樣,才能促使市政施工企業可以創造出更好的經濟效益,與此同時也提高了企業在行業中的競爭力。
參考文獻:
[1]《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)
[2]《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2010) 中華人民共和國住房和城鄉建設部
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
前言
勞務分包隊伍身處施工現場生產第一線,其素質和管理水平直接影響到施工安全、工程質量、成本、進度控制和企業的品牌信譽。眾所周知,勞務分包隊伍在現場施工中要接受項目部的管理。現在相當數量的勞務分包隊伍在使用和管理上顯現出高風險和高難度。我們要實現做強做大,就必須從企業生存、穩定和發展的戰略高度,高度重視和努力解決勞務隊伍現場施工中的問題,全面提高勞務隊伍的素質和管理水平。
現場項目部對勞務分包的管理
2.1 以人為本,做到人文管理
以人為本,做到人文管理,對勞務分包隊伍的住宿生活條件嚴格按照合同要求提供,不含糊湊合,做到對工人的關心照顧,項目部經常檢查督促勞務分包隊伍改進這方面的工作,夏天做好防暑降溫,冬天檢查民工的取暖,真正做到勞務分包隊伍的人文管理。
2.2 嚴格管理流程
中間工序報驗由勞務分包隊伍自檢合格后及時向項目部提出,再由項目部向監理單位、建設單位工序報驗。所有的工程設計變更、聯系單及時向勞務分包隊伍進行下發和技術交底,在施工過程中項目部技術人員及時檢查跟蹤,發現有質量問題,及時向勞務分包隊伍進行指出,并安排相關人員進行整改,從而保證工序不返工,工期和質量均有較大提高。
2.3 質量管理方面
要樹立全員、全過程質量為本意識。開工前項目部對勞務分包隊伍人員進行質量和相關圖集、規范和本工程施工圖紙的教育培訓工作,要求勞務分包隊伍加強施工人員的技術力量,強化質量意識。工程設計變更、技術交底能夠及時傳達到勞務分包隊伍的每個工人中,讓工人能夠嚴格按照圖紙設計要求進行施工。
2.4 安全管理方面
加強宣傳教育,每一個進場的工人都要進行安全“三級教育”,每道工序做到安全交底,項目部培訓交底做到通俗易懂,使工人明明白白。提供切實可靠的安全設備,安全三寶必須配齊,特種工種操作人員必須人證相符。
2.5 進度管理方面
開工前由項目部將計劃分解,制定節點計劃,對勞務分包隊伍在人員、材料、設備的配備情況進行檢查,每一周對節點計劃執行情況進行考核。
2.6 協調工作方面
對并行的勞務分包隊伍引導進行幫扶對比,在競爭學習中提高對工作不同工種、不同工序的分包隊伍加強成品保護教育,并制定周密的工期計劃,避免誤工。
2.7 材料管理方面
對采購的材料,要提供合格證、檢測報告,進場復試合格后方可用于工程上等,對不符合設計、復試不合格的材料一律退場。及時做好材料計劃,確定用量及提供日期,以防超量及耽誤工期。制定嚴格的獎懲細則,由項目部預算人員及項目所有人員參與制定材料用量標準,給出合理的損耗量,具體現場由施工員、材料員共同對浪費材料現象進行管理,并且現場臨水、臨電制度限額,杜絕浪費。
2.8工人工資方面
項目部建立了完善的工人實名制管理臺賬,記錄好工人的姓名、住址及進出場時間,以保證項目部第一時間掌握現場工人的動態。項目部收集工人的考勤及工資發放記錄,并公布于現場,這樣做到工人工資按月結清。
3結合實例,事實證明
3.1 對勞務分包隊伍與企業有過合作經驗的
3.1.1要從以往合作中找到勞務分包隊伍的優點、缺點、薄弱環節。
3.1.2組織人員以談話、交朋友的方式來進一步了解,并落實勞務分包隊伍的基本情況。
3.1.3做好真對性的管理方案,切實加強作業指導、過程控制和監督檢查,確保勞務隊伍的各項工作處于受控狀態、處在視線之內。
3.1.4對技術薄弱環節提前控制,在現場中發現沒按技術交底、規范施工之處及時給予指導,以身示范,做到有理有據把問題處理在萌芽狀態。
3.1.5嚴格要求,把勞務隊伍不能理解之處及不明確之處給予及時解決,使其自身管理水平日益提高。
3.2對勞務分包隊伍經企業招標而來
3.2.1要從勞務分包隊伍的簡介,進場人員的情況是否屬實,進行全方面的交流、摸底。
3.2.2通過了解不只能看其表面 ,要堅決杜絕包而不管、以包代管、管而不嚴的情況,特別是在技術管理、重要物資供應、施工生產管理(下達生產計劃、督促落實、綜合協調)等方面,應切實肩負起協調指揮勞務隊伍施工生產的責任。
3.2.3在勞務分包隊伍中存在著各層小分包,分析出他們存在的矛盾、隱患及時與勞務分包隊伍責任人溝通,讓他們做好人員調配,以免出現工期滯后,影響整體。
3.2.4對調配的人員進行技術摸底,出現不能按交底、規范施工的工程,由勞務分包責任人把技術把關之處按排給有技術力量的人員來及時整改,確保工程質量、工期的順利進行。
3.2.5切實促進集團勞務隊伍管理各項制度的貫徹落實,從源頭上解決項目管理漏洞,提高項目經濟效益。
3.2.6要對勞務隊伍做到“管幫結合”。要把勞務隊伍作為伙伴,做好各方面的溝通,幫助其優化施工方案,降低作業成本,改善工作、生活環境。
4 結束語
1.2明確責任到人,重視各部門的配合與監督通常情況下水利工程的項目較多、周期長、施工難度大,所以在水利工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責范圍,采取責任到人管理制度,進而確保安全施工的落實到位。同時,在水利工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監督,各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責基礎上,應加強各部門之間的溝通與交流,落實安全管理中的相互配合與監督機制,實施獎罰分明的工程施工安全管理,以促進工程施工過程的安全性、實效性。
1.3完善監理制度,加強監理工作力度目前,水利工程施工在監理方面相對不足,但鑒于工程監理在水利工程建設中發揮著重要的安全控制作用,因此完善水利工程建設的監理制度,加強工程施工過程的監理工作力度,這是現階段水利建設重點任務。對此,水利工程單位或企業可加大對監理的投入,在監理工作過程中嚴格監察,尤其是工程中一些重要工序的監察更要細致,以確保及時發現和處理安全問題。此外,在監理工程中對于安全事故的處理需要穩妥、效率,這樣才不會影響水利工程建設的正常運作。
1.4更新施工設備與技術,加強施工過程的有效監控為保證水利工程建設的安全施工,水利工程單位或企業應當加大對施工設備與安全技術的投資,及時替換和更新施工的機械設備,引用先進的安全生產技術。據了解,許多水利工程施工現場發生安全生產事故的原因中,不乏有施工機械設備老舊、施工方法、技術落后的因素。所以,淘汰老舊的機器、更新機械操作技術,加強施工過程的有效監控,監控施工人員的安全操作,這不僅利于實現水利工程施工過程的安全生產,同時也利于提高工程施工的效率及質量。
1.5狠抓施工現場的安全管理,及時發現與處理安全問題施工現場的是水利工程建設安全管理的主要陣地,因此水利工程單位或企業必須狠抓施工現場的安全管理,明確施工現場管理人員的責任,以確保將各項安全管理制度落實到位。水利工程施工現場的安全管理內容繁多,主要包括施工作業安全、防火防水安全、安全技術操作安全、材料進出場把關等,各部門應分工協作、安全交接,提高施工人員的安全生產意識。同時,成立施工現場安全監督隊伍,及時發現與處理存在安全隱患的問題,杜絕施工現場的安全隱患。
Abstract: This paper analyzes the problems existing in construction management of the high-rise housing buildings, and discusses the matters needing attention of the construction management.
Key words: high-rise housing building; construction management
中圖分類號:TU241.8文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
高層住宅作為城市規模的標志性建筑,建筑工程管理的壓力及難度在施工中尤其凸顯:既要保證建筑工程質量,又要極盡可能地縮短工期;既要保證建筑材料的質量,又要盡可能地節約建筑資金;同時工程各承包商之間的競爭也越來越激烈,于是科學地對管理建筑工程施工變得極為重要。
1 建筑工程施工管理現狀分析
1.1 生產人員
施工企業選派項目管理各崗位管理人員,往往因施工準備時間倉促或其它種種原因,缺少對管理人員思想教育和技能方面的教育培訓,缺少安全、質量意識教育和組織管理能力訓練,缺少對分包商的資質和管理人員的考核,缺少對施工各工種持證上崗的制度。
1.2 材料
工程施工中,其所需的材料種類繁多。因此必須解決好材料的采購供應、分類堆放及合理發放等方面的問題。對所需材料的品牌、材質、規格、數量要精心測算,一次到位,以避免材料訂購不符,進而影響工程進度。
1.3施工工藝
施工工藝是否先進合理,直接影響工程質量、工程進度及工程造價,也直接影響到工程施工安全。
1.4施工設備
由于施工中人工化生產占大多數,機械的運用很少,導致生產率低下。同時,信息、技術欠缺使得很多新型機械推廣不夠,應用力度很小。
2提高建筑工程施工管理的途徑
2.1強化意識加強施工安全管理
建筑企業應該高度重視建筑現場施工的安全管理,堅持以人為本,安全第一的原則,實現“零事故”。
2.2 規范制度加強施工材料管理
根據現場實際情況及進度情況,合理安排材料進場,對材料做進場驗收、整理分類,根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地,使用追蹤、清驗。對于到場材料,清驗造冊登記,嚴格按照施工進度合理發放、使用材料。
2.3 方案合理、經濟適用
根據工程、技術、環境等資料制定有針對性的方案,合理選用機械設備和臨時設施,在保證質量和安全的前提下選用施工設備。
2.4嚴格履行審驗手續,確保安全操作
施工設備既是高效率的施工輔助,又是危險性較大的工作,實際應用時,應嚴格操作規程,確保安全施工。
3 高層住宅的施工特點及存在的問題
近年來,高層住宅大量建設,這種高聳建筑改變了人們的視角,并以新的觀察角度重新認識城市格局。高層住宅作為城市規模的標志性建筑,越來越多的引來了社會各階層的關注。發展高層住宅面臨的問題:高層住宅是多層住宅建筑向上層空間的變化延伸,其中最主要的特點就是高,并由此對居民生活、城市環境產生了深刻的影響,在發展過程中也面臨一系列的問題,有些屬于住宅建設的共有問題,有些屬于高層住宅面臨的特殊問題。
3.1 建筑設計難度大。高層住宅標準層的公共交通和設備管井占用較大空間,每戶公攤面積較多,得房率低于多層住宅。高層住宅,戶型設計難度較大,無法保證每個套型朝向的均好性,北邊住宅的朝向、采光、通風較差。此外在高層住宅設計中還需要著重考慮豎向交通、消防疏散等問題,并要考慮設置防止高空墜物的措施。
3.2 建設成本高。高層住宅投資大,建筑的鋼材和混凝土消耗量都高于多層住宅,需要配置電梯、高壓水泵、增加公共走道、疏散樓梯等。因此高層住宅的技術難度和建設投資要遠高于多層住宅,建設費用高、建設周期長,也是高層建筑層數多、面積大、結構復雜等原因造成的。
3.3 公共交往空間不足。通常居民習慣于在地面上進行互動交流,隨著高層建筑在城市中普及,人們遠離大地,獨居在自家的小空間內,缺乏戶外活動的激情,減少了彼此交往的機會。
4 建設工程質量管理
工程管理的過程就是進度管理、質量管理、成本管理的過程,這三者之間存在著緊密的關系。進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格就可能影響進度;但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質量好。
4.1工程管理人員了解工程的概況是保證工程建設質量的前提條件。在施工準備階段,應該理解設計意圖和對施工的要求,熟悉施工圖紙、相關的技術規范,明確質量控制的重點、要點、難點,研究并制定其施工方案。這樣才能夠更好的落實施工管理,為建設工程項目的質量管理打好基礎工作。
4.2做好施工準備工作后,在施工前,應該向施工人員做好施工技術交底和施工安全交底,并且為實現建設項目管理目標而創造良好的施工條件。在實施過程中應嚴格按照相關技術規范把好質量關,嚴格按照施工圖紙、技術方案進行施工。
4.3要控制施工質量,就要培訓、優選施工人員。施工人員應嚴格執行質量標準和操作規程,保證工程質量。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程,在施工過程中要嚴格按照所建立的標準規程操作實施,確保工程質量。
5 施工中的安全管理
安全管理是工程建設的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。施工必須安全,安全為了施工,只有確保了安全,工程施工才能順利進行。因此,在工程項目施工中,必須重視安全管理,針對相應的施工安全問題,需設置專職安全員日日抓,天天講,多培訓學習,防患于未然。
6結語
建筑工程施工管理是一項全面、深入細致的工作,它貫穿于施工項目的全過程,不僅需要施工項目各層管理人員的重視和支持,還需要全體生產人員的積極配合,并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障。因此,要搞好建筑工程施工管理,就要做好做細每一個環節,只有提高建筑工程施工管理的質量水平,才能實現企業的經濟效益和提高建筑行業的施工管理水平,才能實現在高層住宅施工中的安全穩定性的提高,實現建筑施工的可持續發展。
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1建筑施工過程中常見問題
1.1質量問題
盡管近些年來工程質量處于一種不斷提高的趨勢,但由于一些施工企業質量意識淡薄、技術素質低下,對施工規范落實不到位。還有因建設單位過分壓低造價,施工企業難以承受,造成一系列的工程質量問題。
工程資料不完善。
砌體結構存在錨拉筋長度不足,砌體砂漿強度不均勻或強度較低的情況。
硅工程存在的吸模漲模的現象。
不同程度地存在建筑裂縫。
水電安裝工程存在材料以次充好的情況較為嚴重。
1.2安全問題
由于建筑行業的特點,野外作業等高風險的特點決定了安全工作始終是建筑施工企業的一項長期要抓而且要抓好的工作。同志曾經明確指出:“安全工作隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”而在工程施工過程中,有些施工企業為追求高額利潤,盡量地壓縮安全設施的投入,不設專職的安全員或安全員一職多能,安全檢查流于形式,把安全問題停留在口頭上、停留在文字材料上,而不是切實地整改、完善。以至于出現人員傷亡、架子倒塌等安全事故,手忙腳亂、不知所措。
1.3環境污染
建筑施工過程中的環境污染主要有噪音污染,如硅澆注過程中振動發出的噪音;粉塵污染,如大理石、花崗巖切割過程中引起的粉塵;光污染,如施工過程中電弧焊和閃光對焊工作時發出的弧光、玻璃幕墻引起的反光等;道路污染,無論怎么小心在運輸建筑材料時總免不了把建筑材料掉落在公路上,或輕或重地影響著城市面貌。
1.4造價問題
(1)工程預算定額方面。現行工程預算定額盡管在補充和完善,但還跟不上價格變化與建筑材料更新換代的需求。
(2)行業法規方面。建設工程造價領域的法制還不健全、政策還不配套,缺乏監管體制,導致建筑工程造價管理的不規范操作現象嚴重。例如,壓價承包、墊資施工、肢解發包、指定分包等,嚴重影響建設工程領域的健康發展。
(3)控制體系方面。現行的建設工程造價管理僅能實現建設工程的局部管理,導致工程造價失控,“三超”現象嚴重。有些工程在立項階段就工程投資估算不實,資金尚未落實就急于上馬,甚至編制虛假的工程預算。有些工程在投資估算時未考慮動態因素,導致市場價格變動形成投資缺口。
(4)建設投資方面。存在不遵守建設工程管理的規章制度、不嚴格履行合同條款、隨意壓縮工期、壓低造價,影響了建設工程正常的建設進度、工程質量和工程造價的合理確定。
(5)建筑施工過程中存在的其他問題。建筑工程施工因為其工期長、接觸的面廣,可以說除了如上所述之外,還存在著大量的問題。如施工中周邊環境的協調、不可預見的惡劣天氣變化、政策性變化、主要人員的流動變化、新工藝新技術的不確定性等問題都不同程度地影響著工程的進展。
2建筑施工過程中存在的問題應對策略
2.1提倡綠色施工
綠色施工技術對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑.降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數施工現場都會引起重視。而可持續發展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環境、資源造成盡可能少的影響。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工涉及到可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。實施綠色施工應遵循一定的原則,如減少場地干擾、尊重基地環境、結合氣候施工、節約資源、減少環境污染、實施科學管理、保證施工質量等。
2.2深入實踐找出根源克服困難
工程實施技術人員首先要熟悉施工圖紙、有關技術規范和操作規程,了解設計要求及細部節點做法,弄清有關技術資料對工程質量的要求。其次是要熟悉施工組織設計及有關技術經濟文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現場施工總平面布置的要求、弄清完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位。第三,對施工現場進行勘查和了解。古熟悉施工圖紙只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況必須親自到現場進行勘察、了解,這樣認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理,落實施工方法,更好地完善工作。要圍繞質量、工期、成本等制定施工目標,在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡、嚴格協調控制,使施工中人、財、物和各種關系能夠保持最好的結合,確保工程的順利進行。基層的施工技術人員在施工階段的組織管理中應區別不同情況、根據輕重緩急把主要精力用在影響實現施工整體目標最薄弱的環節上去,發現偏離目標的傾向就應在施工過程中及時采取措施,加以補救。施工管理當然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要理順施工的順序。要隨時糾正現場施工各種違章,違反施工操作規程及現場施工規定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中發現通縫、交角處不同步砌筑、預留洞口處沒有設置預留錨拉鋼筋、墻體長度超出規范的要求而沒有設置構造柱等施工技術問題,要及時處理,避免過大的返工現象而造成經濟上不必要的損失。施工過程中不僅僅是技術問題,同時也會遇到許多難纏的事情。遇事要靈活,認真對待,堅信沒有過不去的坎。
2.3確保提高質量安全
(1)成立機構,要切實成立質量管理領導組和安全管理領導組。
(2)完善管理體系,分別建立質量和安全管理體系,并且在實施過程中不斷地完善,千萬別把管理體系僅停留在墻上,而是靈活切實地貫徹始終。
(3)質量安全檢查要真查、真落實。對于檢查的人員來說,第一要提高質量安全檢查工作重要性的認識,在認真上下功夫,明確自己肩上的職責,不搞形式主義,讓被檢查的單位無孔可入。第二是對質量安全檢查工作,能不通知基層單位的就不通知,看基層單位安全工作的扎實作風。實在不行的話,快到基層單位時才通知,切斷基層單位的作假時間。第三是繞開基層單位事先安排好的安全檢查路線圖,反其向而查之。使不安全隱患在“走動”中被發現,看我想看、看我要看、看我必看的東西。第四是對檢查出來的問題要同基層單位一起查找存在問題的原因,應該采取的措施,最終真正徹底地把問題解決。作為被檢查的基層單位來說,扎扎實實地按照質量和安全保證體系的要求,扎扎實實地在實字上做文章,把安全工作當作自己的事,而不是檢查組的事,堅決杜絕形式主義現象的發生。其次是要加強基層一線隊伍的建設,尤其是班組長隊伍的建設。班組是建筑施工企業的細胞,班組長是班組安全的第一責任人。要教育班組長牢固樹立“質量第一、確保安全”的思想觀念,要建立健全班組安全管理制度,如班組上
崗前安全教育、作業前安全交底、班組安全抵押金制度和班組長安全末位淘汰制度等。以健全的制度、嚴格的管理夯實筑牢班組安全基石,從源頭上實現安全生產。要實行安全員輪崗交流制度,要加強對安全員責任心教育,要實行質量員、安全員輪崗交流制度,在不同的項目前交流,真正做到“嚴格執法、熱情服務”確保安全生產、質量提高。
2.4合理確定工程造價,為能創出優質工程提供保證
建設項目管理就是在建設項目的施工周期內,用系統工程的理論、觀點和方法,進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統的、科學的管理活動,從而按項目既定的質量要求、控制工期、投資總額、資源限制和環境條件,圓滿地實現建設項目目標。 隨著我國市場經濟的發展以及國際形勢的變化,工程管理項目也在不斷發展,促進了甲方對項目工程的管理。甲方對大型建筑工程項目的管理分為施工前的管理和施工過程中的管理,而施工過程中的管理又包括了工程質量管理、安全管理、投資管理和項目進度的管理,本文就管理的內容和要求作出具體闡述。
1 項目施工前應明確目標,做好規劃
項目施工前應該制定項目規劃管理大綱,這能夠明確項目目標,使項目的開展更有計劃性,缺少了計劃就會使項目管理變得錯綜復雜,影響施工效率。項目總監制定項目規劃,由甲方對規劃提出意見和建議,并監督規劃的實施,特別是對施工過程中安全、質量、投資、進度的規劃,規劃審核后盡量按規劃進行施工,以免給管理帶來混亂。甲方要對項目施工的場地進行全面的調查,調查內容包括該地區的地質水文條件、氣候條件、地下管網等,然后進行可行性研究,預見施工過程中可能出現的問題,并提出解決方案,以免出現問題時手忙腳亂。對施工地點的勘查需要甲方代表的親歷親行,如果地質報告與實際情況不符合,要及時通知勘查單位和設計單位,避免在施工過程中造成的損失。在對實際情況進行了解分析后,甲方要與設計單位積極配合,減少設計階段的資金投入,采用限額設計的方法控制造價。
2 選擇優秀的施工單位
施工單位的素質直接影響施工進度和施工質量,因此在對施工單位的選擇上,甲方要嚴格把關。要認真選擇地質勘查單位、設計單位、監理單位。好的勘查單位能夠準確定位地質狀況,為項目設計提供可靠依據,好的項目設計團隊能夠對工程進行合理設計,節約費用,減少時間,還要有好的監理隊伍,對施工安全、質量和進度進行監督檢查。在對施工企業的選擇上,更應該嚴格把握市場準入關,做好對施工企業的調查和篩選,選擇的依據包括施工企業的技術設備、施工企業最近的工作業績、項目經理的素質、員工素質等,或者通過投標的形式來確定。
3 簽定完善的合同
現代建筑工程項目管理中,合同管理具有十分重要的地位,已經成為與進度管理、質量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。合同確立了工程實施和管理的主要目標,是合同雙方在工程中進行各種經濟活動的依據,合同具有法律效益,要加強合同的管理就要樹立法治觀念,同時注意提高合同管理人員的專業素質,加強對合同的管理,落實合同中的規則。甲方通過對合同的管理和有效控制,充分考慮合同的風險和對待風險的措施以及保證合同的有效實施,將大大提高甲方在項目管理中的效率,減少在項目管理中的不必要損失,降低項目的建設成本。研究合同、加強合同管理對項目管理工作起著重要指導作用。工程合同管理涉及合同風險、合同履行、合同違約等諸多方面問題,只有對合同各方面綜合考慮,防范于未然,對合同采用事前、過程、事后等控制手段,才能保證工程如期保質保量地交付使用
4 做好工程質量管理
4.1 督促承包人建立健全質量保證體系。
4.2 控制施工程序和施工工藝,要求監理單位,施工單位配備一套質量檢查工具,把好工程質量關。
4.3 根據日常檢查情況和各單位報告,對于共性問題作出統一規定,解決各類施工技術問題。
4.4 督促監理每月編制監理月報,全面反映工程進度,質量,支付,技術和管理等綜合情況,檢查基層監理工作質量,規范統一監理資料。
4.5 嚴格檢查原材料質量,要求施工單位提供分批次原材料出廠合格證及原材料的檢測報告,對原材料有質疑的,要求監理現場見證取樣送檢。
4.6 督促監理堅持施工現場旁站,做好監理日記。
4.7 抓工程中的關鍵技術,做好技術指導,召開施工現場會,交流推廣先進經驗。
4.8 按規定完成各工程項目的質量檢查,檢測,督促處理不合格工程,認真處理質量事故。
4.9 要求施工單位定期,定部位,定工種的進行針對性的書面安全交底,書面技術交底。
5 做好工程安全管理
5.1 要以學習宣傳貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》為契機,進一步提高全員安全生產及文明施工意識,增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。
5.2 在建設工程招投標中,單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費,專款專用,并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。
5.3 強化安全生產責任追究制,做到級級有責任,級級須負責,級級抓落實,充分發揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產。
5.4 施工企業是安全生產保障的主體,治本需要從企業角度下手,落實施工現場建立安全生產保障體系,用制度和責任制來規范安全事故行為。
5.5 與時俱進抓安全,發展信息網路建設,建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫,并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格審核等方面,依法進行行政處罰,確保規范行為的良性循環、良性發展,和懲治遏制不良行為。
5.6 加強建筑施工安全生產培訓教育工作,增強各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場,讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。