街道高新企業工作總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇街道高新企業工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

【正文】

一是完善規章制度和標準體系。出臺《淮南市城市生活垃圾分類投放指南（試行）》（淮分類辦〔2020〕1號）、《淮南市公共機構生活垃圾分類工作實施方案》（淮公節辦〔2020〕3號）等文件，進一步明確垃圾分類的實施范圍、工作原則、和分類方法等，為垃圾分類工作提供制度保障。

二是試點區域不斷增加。自今年5月1日在全市首批3座小區試點生活垃圾分類以來，試點范圍逐步擴大。目前，大通區大通街道（瀚城小區一、二期）、田家庵區洞山街道（南山村、文明村）、謝家集區平山街道（5個居民小區）、八公山區新莊孜街道、潘集區田集街道（嘉和名城、泰府名邸）示范片，壽縣南關社區、鳳臺縣福海園社區、經開區洛西社區、高新區安理社區、毛集實驗區夏麗社區等試點工作已開展，布設了分類投放設施，配備了桶邊督導員，明確了基層管理責任單位或招標了專業運營企業，廣泛開展了宣傳引導活動。全市市級公共機構實現垃圾分類全覆蓋。

三是加快推進垃圾分類地方性立法。將垃圾分類協調列入市人大立法計劃，完成前期立法調研并初步形成草稿。

篇（2）

完成飲用水源地、水域功能區、河流、小康斷面和大氣的例行監測，啟動了太湖藍藻監測預警工作。確定了滸光運河水質自動監測站儀器采購方案和連續流動分析儀采購方案，確定了水站站房建設選點及建設前期準備工作。繼續進行環境質量報告書編寫工作。繼續完善生態文明建設規劃，抓緊開展生態工業示范園區復查準備工作，完善復查臺帳資料。與德國阿庫姆公司、中德中心etc商討合作項目協議，參與了德國阿庫姆公司、中德公司合作項目信息說明會。

進行了高新區企業環境行為信息公開化以及長江三角洲地區重點監控企業環境信息公開化評級初選工作。

二、 五月份工作計劃 2、繼續開展生態工業園示范區復查準備工作，完善資料收集，完成指標測算、驗收報告、制作匯報宣傳片、建立基本臺賬等迎檢工作。

3、進行環保模范城市復查工作、滸關開發區白蕩湖河道專項執法檢查、滸東工業園河道專項執法檢查、通安、相城交界處河道污染調查、重點風險源隱患排查整改、化工企業專項檢查等系列環保專項執法檢查。基本完成污染源在線監控一期監控點的驗收。

篇（3）

2013年工作總結

過去的一年，統計科在街道黨工委、辦事處的正確領導和上級統計部門的指導下，本著“用數據說話，為決策服務”的宗旨，及時、準確、全面搜集、整理、匯總、上報各種定期報表，較好地完成第一次全國可移動文物普查、山西省人口抽樣調查、群眾安全感調查，認真做好第三次全國經濟普查的準備工作以及領導安排的其他工作。

一、加強統計陣地建設

以“五有”（有辦公室、有牌子、有資料柜、有組織機構、有專兼職統計人員，并持證上崗）為考核內容，要求各統計單位加強組織，健全制度，正常開展工作。

二、強化統計隊伍建設

我辦事處統計工作站下轄15個農村（菜場）和1個鄉鎮企業（紅旗橡膠廠）。去年以來，新華、附城、西南關、橡膠廠等單位更換了統計員。為確保統計數據質量，培養一支高素質統計專業人才隊伍，各單位訂閱了《中國信息報》、《長治統計》，要求他們不但要向書本學習，還要向有經驗的老統計員學習，必須參加上級專業培訓，以達到提高和鞏固。

三、強化報表質量管理

統計工作好壞，關鍵是報表質量。今年,我們按照“一村一檔”，加強對基層報表管理。嚴格工作考核，提高工作質量。年初與基層簽訂統計工作百分考核目標責任書，將全年考核分解到日常工作中，堅持平時考核和年終考核相結合。

存在問題與不足

篇（4）

一、領導高度重視，強化制度建設

高新區認真貫徹落實省、市多次城鄉環境綜合治理工作會議精神，扎實深入推進城鄉環境綜合治理工作。黨工委、管委會多次召開專題工作會，明確工作思路，擬定工作計劃、制定工作目標。

市委常委、高新區黨工委書記敬剛帶領相關部門負責人檢查城鄉環境綜合治理工作，并指示要“總結成績、查找差距、再接再厲、再創佳績”。市長助理、管委會主任韓春林專門組織召開城鄉環境綜合治理現場會，要求高新區在城鄉環境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區環境，積極聽取群眾意見，解決“民生”問題。黨工委委員、管委會副主任杜必強多次率隊查找當前城鄉環境綜合治理中的薄弱環節、死角和盲點，查出問題40余個，并根據不同情況和相關單位管理職責，明確了解決辦法和完成時限，確保問題得到徹底解決。建立問題庫，及時整改督辦、交辦事件及工作中發現的相關問題，重大問題和市上的督辦件等，局領導親第一時間前往現場解決問題。

在城鄉環境綜合治理中，重視干部隊伍建設。按照高新區黨工委、管委會要求及時向治理辦成員單位傳達了高新區有關加強干部隊伍素質建設會議精神，同時通報了市委、市政府近期對部分干部的處理情況，使各成員單位對城鄉環境綜合治理保持高度重視狀態。在城鄉環境綜合治理工作開展過程中，高新區5個街道辦事處共調整了4個街道辦事處城管執法中隊中隊長。

二、治理“七亂”行動，取得明顯成果

為確保城鄉面貌進一步明顯改觀，根據全省城鄉環境綜合治理工作會議部署，按照城鄉環境綜合治理的要求，高新區有針對性地提出“六個一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項行動，成效顯著。

高新區把城鄉環境綜合整治工作納入目標進行管理，對城鄉環境綜合整治工作中重大事項進行專項督查；監察局按規定對城鄉環境綜合整治工程項目進行審計監察和行政效能的督察工作；城管環保局承擔市容秩序、店招廣告、市政環衛等日常管理工作，具體負責“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經貿發展局負責水域環境的管理，對“河道亂污”進行整治；國土分局負責已拆除尚未移交的閑置土地范圍內的裸土覆蓋，并對拆遷工地打圍管理；工商局負責農貿市場的管理；規劃建設局負責建設工地的管理并對“工地亂象”進行整治；各街道辦事處負責城鄉環境綜合整治工作中街道工程項目的實施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區提供保障經費，切實做好車輛不亂放的治理問題，多次邀請成都市交警一、三、六分局領導深入社區商議協調解決車輛亂停的辦法。

在治理“七亂”專項行動中，共出動執法車輛8000余臺/次、出動執法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環境得到極大改善。

三、動員社會力量，共同開展“除陋習、樹新風”及“七進”活動

一是在原有100人的基礎上再增加50名“文明勸導員”，2人1組分散到大街小巷對對“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進行制止、勸導，同時，向沿街商鋪店主、過往路人散發宣傳資料，宣傳城市管理法律法規。

二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動。1月28日，市治理辦、高新區治理辦、文明辦、團工委、芳草街辦、紫竹社區居委會在紫竹社區共同開展“城鄉環境綜合治理進社區聯誼活動”。5月21日，高新區治理辦會同文明辦、機關工委組織管委會機關各部門，各街道辦事處分別在紫竹廣場、肖家河步行街等5個地方設立宣傳點，開展“除陋習、樹新風、從我做起”主題宣傳活動。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區城鄉環境綜合治理工作，進一步增強了社區居民的公共衛生、環境保護意識。

四、發揮示范效應、創建“五十百千”環境優美示范工程

為貫徹5月12日全省“五十百千“環境優美示范工程建設會議精神，積極探索城鄉環境綜合治理工作經驗,發揮先進典型的示范效應和引導作用,推動城鄉環境綜合治理不斷向縱深發展,成都高新區選擇5個街道辦事處、10條 道路、100個院落、1000家商鋪作為城鄉環境綜合治理示范點,開展環境優美示范工程建設。

6月23日，在《成都日報》的成都城鄉環境綜合治理專題報道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠路、新樂北街已被列為成都市示范街道。

五、打造特色靚點街區，提升城市品牌價值

繼續對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進行“三維五面”綜合提升治理，從“以點帶面”的治理思路，帶動街區周邊的社區、院落環境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優先示范。

六、大力推進水環境綜合治理，提升城區品質

按照建設“世界現代田園城市”的總體目標，開展河道整治專項行動。已完成摸底河（出口加工區段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動肖家河特色水街打造項目，重點打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點；啟動了雨污分流工作，重點推進排水接管地理化數據庫建設工作；進一步推進專業化的水務機制，全面落實水環境綜合治理的各項措施。

七、持續開展出入城通道、鐵路沿線周邊環境治理，徹底解決盲點、難點問題

圍繞加快天府新城和世界一流園區建設，改善人居和投資環境，不斷推進城鄉一體化進程的方針。在對天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機場高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎上，把途經高新區區域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項行動的治理范圍。

一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設，并對機場路以北區域實施綜合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復保坎，鋪設人行道，實施道路硬化，同時完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設和平方米的游園建設；二是實施成新大件路三環路至機場路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設5000余平方米，同時對新南社區西側臟亂差現象十分突出的閑置空地進行清理并實施綠化景觀建設約1.5萬平方米；三是對紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進行清理，并實施綠化景觀建設約4萬平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節點景觀建設5000余平方米，同時完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側和電子科大新校址周邊園林景觀建設20余萬平方米。

在鐵路沿線環境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對鐵路沿線環境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬余平方米。對體育公園后側成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區域進行清理，建設了生態停車場，解決了新北小區居民停車難的問題；對新南小區與成昆鐵路旁，面積約1.2萬平方米的閑置地塊實施綠化廣場建設，設置大型的農遷社區集會場所、林蔭樹陣、運動健身設施、廁所等多種利民、便民設施；對劍南大道西側成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進行濕地公園建設，工程將于年內開工。建成后將成為全國最大濕地公園，達到中水日處理能力10噸的規模。

八、強化市政環衛設施維護，不斷完善城市功能

（一）強化清掃保潔路段責任到人落實制度（定人、定段、定崗、定時），解決環衛清掃保潔中存在的盲點。同時，為建立長效機制，充分利用數字化城管網絡平臺對環衛清掃、“門前五包”進行監督檢查，做到及時發現，及時處理。按照環衛清掃路段責任制的要求，對道路兩側無人管理的空閑土地內積存垃圾以及長期無人管理的衛生死角等進行綜合治理，納入長效管理機制。加強環衛配套設施的建設和管理，在中心城區兩個街道辦事處試點生活垃圾直運的基礎上，今年又在石羊、桂溪涉農街道辦事處進行推廣，實現垃圾清運無縫對接，減少二次污染。

（二）深入推進公廁示范管理。按照城鄉環境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級標準對直管公廁進行改造和管理，并加強對轄區內社會公廁的監管，督促其免費開放；各相關部門加強對加油站、公交客運站、醫院、大型賣場等社會公廁的監管。同時，積極探索公廁管理方式，利用原城區垃圾中轉房改建成公廁，完善了市政設施，方便了市民生活。

（三）整合機制，實現環衛清掃和園林保潔一體化。計劃從今年起將公共綠地內的清掃保潔工作委托給該區域的環衛公司實施，實現工作一體化，解決因管理交叉出現園林保潔不及時的局限。

（四）實現制度化、規范化、標準化管理。制定《市政工程現場施工管理辦法》、《成都高新區城市道路橋梁養護管理考核辦法》等管理辦法，實現制度化、規范化、標準化管理。并對景明路、孵化園北干道等破損道路進行修復，調整、更換人行道彩磚。

九、強化工地管理，源頭治理揚塵

（一）推行“四共同”聯動機制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗收、共同獎勵、共同處罰。聯同規劃建設局針對即將開建工地，召集建設方、施工方負責人召開“施工工地揚塵防治會議”。傳達規定和要求，進行“政策交底”。待開工條件完善后，派專人到現場進行檢查驗收，對達到開工條件的項目，給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》，未達到要求的，一律不許開工。

（二）推行“四堅持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅持治塵工作聯系會議制度，堅持全天候24小時跟蹤執法制度，堅持滾動灑水降塵制度，堅持工地規范化管理跟蹤檢查制度。

（三）推行工地物業化管理制度，形成專業化防塵治塵局面。由專業環衛公司配備專職人員對工地出入口實施全天候動態管理。同時，對施工工地運輸車輛超載冒載的監管，確保道路整潔。

（四）并繼續推進道路、綠地及空地揚塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時植綠60萬平方米，對2700余畝待建土地進行了1萬5千米打圍和平場覆蓋處理，對府城大道1000余個行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋，對轄區內1000余米土路進行硬化處理，出動2萬余臺次灑水車進行了日常和應急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚塵污染。

（五）著重制度建設，切實調動工地及環衛公司治理揚塵積極性。制定了《高新區建筑垃圾處置費征收使用管理暫行辦法》、《高新區施工工地物業化管理經費補貼考核辦法》、《高新區施工工地管理獎勵考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費作為補貼用于獎勵先進工地及環衛公司，做到了收放自如、獎懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問題。

（六）積極探索治塵新方式，通過社會化建綠方式，對已征待建地塊，通過委托承擔公共綠地維護管養企業實施固定綠化建設和建苗圃。對工地待建地塊委托專業公司，開展現代農業種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節約了財政資金。

十、加強日常巡查，確保良好市容秩序

（一）堅持領導帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始，采取守巡結合、錯時執法的方式，開展“夜間集中整治行動”。每天晚上8點-24點，由處以上領導帶隊，對神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點位進行整治，出攤占道、流動商販得到有效控制。同時，又開展了“市容秩序整治行動”。對商家越門占道經營、游動商販、櫥窗牛皮癬等進行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。

（二）加強戶外廣告規范。針對大世界、神仙樹商貿中心、紫荊電影城周邊商招店招未規范設置、材質檔次低等問題，委托專業設計單位進行設計，并實施提檔升級改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營造出良好市容環境面貌。

篇（5）

在國際國內經濟環境劇烈震蕩、財政減收增支因素明顯增多的大背景下，全區財稅部門緊密協作配合，深入分析在全球金融危機蔓延的環境下對我區經濟的沖擊，全面加強收入征管，財政收入總體上仍保持較快增長，各項重點項目得到有力保障，確保了區委、區政府各項決策部署的貫徹落實。全區財政總收入突破100億元大關，完成100.33億元，增長60，提前兩年實現了這一目標；地方財政一般預算收入完成34.16億元，增長25.22，其中：稅收收入為32.6億元，增長26.35，非稅收入1.56億元，增長5.4。全區一般預算支出為18.43億元，增長8.82。

大力組織財政收入。一般預算收入總量居全市第二，增幅分別高于全省、蘇南地區、全市3.12、5.32、8.12個百分點，列全市第一，比07年前移二位。收入增幅近年來首次超過蘇州、無錫高新區，在蘇南五市48個縣（市）、區中排名14位，比07年上升一位。稅收收入在財政收入中占比按一般預算收入計算占95.48，分別高于全省、全市平均12.08、8.69個百分點，列全市第一。財政收入分級次來看，鎮街道共完成16.25億元，增長36.53，高于全區平均增幅11.31個百分點，其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮共完成10.09億元，增長44.02，西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮共完成6.16億元，增長25.79。鎮、街道完成的一般預算收入占全區47.56，比20__年財政體制調整前增加了10個百分點。

切實保障重點支出。常州高新區（新北區）收入高增長、支出低增長的局面決定了區、鎮（街道）兩級財政必須嚴格控制一般性支出，全區一般預算支出平均增長8.82（剔除一次性補貼后的同口徑），低于全省25.4的比例16.58個百分點。去年一般公共服務支出下降了0.1，低于支出平均增幅9個百分點。與此同時，認真落實區委、區政府重點工作要求，相關重點支出明顯高于平均水平。環境保護支出2826萬元，增長174.1；農林水7260萬元，增長19.45；醫療衛生支出7899萬元，增長34.18；社會保障和就業19525萬元，增長11.29。特別是四川汶川地震后，根據上級要求，努力克服收支緊張的矛盾，認真落實對口支援的援建資金，區本級壓縮單位公用經費預算5，共籌集資金1900萬元支持抗震救災和災區恢復重復。

加強預算執行分析。定期召開財政形勢分析會，加強與國、地稅、市財政契稅征收所等征收部門的協作配合，會同經發局等經濟管理部門針對宏觀形勢的巨變及時分析我區工業企業、房地產企業受影響程度，預測走勢，適時提出具體的應對措施，確保了全年財政預算任務的完成。

（二）不斷強化財政政策手段，促進區域經濟持續增長

去年以來，國家對宏觀調控導向作了兩次重大調整。第一次是把宏觀調控的首要任務從“防經濟過熱、防明顯通脹”，調整為“保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲”。第二次明確提出宏觀調控的重點就是保持經濟平穩較快發展，把“穩健的財政政策和從緊的貨幣政策”調整為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場經濟規律，緊緊圍繞促進經濟結構調整、轉變經濟增長方式，培植和壯大地方財源，綜合運用各種財政政策手段，積極主動支持經濟持續健康發展。

加強政策調研，落實政策兌現。為積極響應市委、市政府提出的“服務企業關愛有加，支持企業克難求進”的號召，積極謀求支持企業、服務經濟的通道，會同區經發局先后出臺了《高新區（新北區）加快服務業發展的若干意見》等政策措施。全年累計核撥企業扶持資金4300多萬元，扶持企業創新、技改、產學研等項目73個。引進海歸創業人才30人，核撥創業扶持資金2197萬元。會同有關部門積極向上申請新產品、循環經濟、太湖治理、中小企業發展、技改、科技創新、擔保獎勵等專項資金，累計達到1.5億元，支持實施各類項目266個。

在做好稅源建設的同時，一著不讓抓征管。分解落實年度收入計劃，加強服務與調研，促進依法征收。組織了對房產稅和土地使用稅的稅源清查專項行動,全年新增稅收6200多萬元；加強對京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國家、省、市重點工程項目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會同國土、規劃、園區辦等單位做好國有土地使用權出讓收入的征收工作，全年征收土地出讓金29.73億元，認真貫徹國家土地出讓金收支管理政策，建立新的土地收支管理機制，確保操作規范、運作順暢。

（三）優化支出結構，著力提升財政保障能力

一是做好“三農”工作。按照“兩個高于”及部門預算管理要求，20__年全區農林水支出7260萬元，比上年增長19.45，高于一般預算支出增幅近11個百分點。同時，綜合運用政策、資金、服務等手段，支持 促進社會主義新農村建設。積極做好糧食直補工作。進一步穩定我區糧食生產，促進農業產業結構調整和農民增收，減輕農資漲價對農民種糧增支的影響，全區共發放水稻直補資金353萬元，補貼農戶62352戶；發放農資綜合補貼1392萬元，補貼農戶64254戶。積極開展特色農業保險工作。20__年初就遭遇了一場特大雪災，在參保農戶遭受損失時，特色農業保險顯示了威力，全年賠付率近200，使參保農戶的利益受到最大保護。

二是支持做好社會保障工作，進一步完善社會保障體系。落實我區最低生活保障和五保供養自然增長機制,及時提高城鄉低保對象生活補助標準，保障本文線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實各項社會救濟政策，對符合條件的農村困難群眾實施醫療救助，人均補助達4932元。貫徹落實社會化養老、居家養老政策；對城鄉無固定收入重殘人員按低保標準發放生活救助金；對低保對象發放物價補貼。

三是積極推進失地農民進城保工作。會同有關主管部門對失地農民保障方案進行數據測算，擬訂保障制度實施意見和實施細則，從加強資金管理的角度出臺《新北區被征地農民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區鎮（街道）被征地農民基本生活保障資金財政專戶會計核算暫行辦法》。同時，圍繞資金保障和籌集工作，全面推進區鎮相關地塊及項目的結算工作，組織了7億多元資金，基本保證了20__年區、鎮（街道）保障資金的來源，同時一定程度緩解了鎮（街道）的資金難度。

四是加大社會事業投入。在全面摸清學校教育負債基礎上，分清類型，結合學校、鎮（街道）的實際情況，制定我區化解義務教育階段學校教育負債方案和制止新債發生機制，進一步落實以區為主的教育投入機制,區、鎮（街道）兩級財政安排化債資金3735萬元，并于11月底前全面完成義務教育階段負債化解任務。根據《江蘇省縣（市、區）教育現代化建設主要指標》文件精神，財政對各中小學硬件設施設備一次性增加投入約2049萬元，于年底完成教育現代化各項主要指標。加大對公共衛生事業的投入，積極籌措資金貫徹落實《常州市衛生惠民工程實施方案》，繼續在區為民辦實事專項中安排鎮、街道衛生院建設補助資金，全年共投入資金5466萬元。

據調查顯示，我區在城鄉低保、新農合醫保、老年農民保養、失地農民保障、離退休人員福利、教師待遇、計生獎勵、拆遷安置等保障覆蓋面與標準均優于和高于周邊同類地區，體現了全民共享改革成果的執政理念。

（四）深化財政改革，規范財政資金運行體系

一是進一步整合政府性資源，做大做強投融資平臺。全年通過各借款主體共計融資18.5億元。積極拓寬融資渠道，充分依靠優質項目爭取更多的中長期貸款，先后完成了軟件產業基地、新北工業園開發、錄安洲開發等項目借款，確保了重點項目用款需要。配合發展集團總公司制定了黑牡丹重組方案，并已經國家證監會審核通過，向資本市場直接融資邁出了重要一步。

二是規范鄉鎮財政管理。鎮、街道財政收付中心日益顯示其在規范基層財政財務、會計核算中的作用，得到省、市財政主管部門的肯定和好評，并已將其職能正式列入新一輪基層財政改革內容，即有條件的地區在設立財政分局時，其內設機構的職能要包含收付中心。

三是政府采購管理改革逐步深化。進一步規范采購方式，節約行政開支。從20__年開始對區本級單位和全區中小學計算機、打印機、空調等三類物品采取統一標準、集中采購、實物配發的財政保障方式。全年共采購2286批，采購金額4091萬元，節約率7。

四是按照上級的統一要求，規范公務員津補貼工作初見成效。根據省、市統一布置，已經從20__年1月1日起在全區范圍內實行統一的津貼補貼標準。

（五）加強財政監督，努力提高財政管理水平

健全財政監督約束機制，規范監督檢查程序，完善監督信息反饋工作，確保財政監督有效推進。

一是依法強化財政監督。圍繞區政府“三十項”重點工作，開展了對“兩高兩鐵”、s338省道改線、機電園羅溪片區拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個項目的全過程跟蹤審查工作，確保了財政資金支出的安全、有效及規范。做好“兩高兩鐵”、園區開發等重點項目的資金測算、資金籌集和項目管理工作。加快了對區與鎮（街道）有關地塊開發、建設項目的資金結算工作。制定并實施了《常州市新北區國有資金投資項目造價咨詢定點服務暫行辦法》，進一步規范中介機構服務行為。

二是推進鎮級債務化解工作。截止11月份，各鎮、街道共清收債權1.05億元（不包括與區政府通過項目結算的化債部分），完成年度任務的100。并根據區政府的要求，會同有關部門，經過調研，初步提出《關于進一步加強新北區中小學 財務管理工作的意見》（征求意見稿），對全區中小學財務管理，規范學校會計核算，制止教育負債重新抬頭，促進學校的廉政建設提出建設性意見。

三是加強國有企業監管。對總公司和園區辦的財務總監進行了輪崗交流，修訂完善財務總監考核辦法。理順了新北工業園區財務管理模式，對新北工業園區、園區辦財務進行了分設，為新北工業園區的正常運轉打下基礎。

四是規范鎮、街道財政檔案。針對近年來財政管理范圍不斷擴大的現狀，我們與區檔案局及時制訂下發了《常州市新北區財政檔案管理辦法（試行）》的補充意見，為進一步規范財政收付中心、個管辦檔案管理打下基礎。

（六）隊伍建設再創佳績，隊伍素質明顯提升

以“開拓創新、科學理財、高效勤政、好學求真、清廉愛民、團結奉獻”為目標的財政文化活動，正為全體財政干部所關注，并在實踐中不斷豐富。

篇（6）

1申報全國科技先進城區

區科技局全力以赴，今年是國家科技部開展“-年度全國縣區科技進步考核”年。區委、區政府高度重視。積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區有關單位協調，就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報資料等方面進行了認真總結，形成了一套較為全面的申報資料。12月底，從科技部傳來好消息，區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。

2申報全國防震減災工作先進單位

年初，省、市地震部門支持下。區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報資料，結合我區防震減災工作特色，認真梳理，對年防震減災工作進行了全面細致的總結，開展了年度工作總結以及檔案資料整理工作，編制了區科技局年度防震減災綜合評比資料》共分區情簡介、行政綜合管理、平安民居工程、地震應急工作等六個方面，結合照片說明以及各種檔案資料，上報國家地震局參與評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿勝利，區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”

3參與省科技廳開展-年度的科技局工作考評

科技局總結了-年開展的科技工作，按省科技廳要求。填寫科技考核相關數據，總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作；通過與高校、企業聯系，全力探求科技效果轉化之路；建立區科技守業服務中心，扶持初創型科技企業生長發展；主動為企業服務，協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月，經過省科技廳考評，區科技局榮獲-年度全省“科技工作先進集體”稱號。

二、全面推進科技工作

促進高新技術企業申報1加強對高新技術（科技型）企業服務。

鼓勵企業申報高新技術企業，1開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法。并積極與相關部門協調，為申報企業解決困難。年共有15家企業申報省級高新技術企業，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的區高新技術企業數達到37家。

建立了區專利窗口，2建立區專利窗口。與安徽華信知識產權有限公司聯合。為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務，大力推動我區專利申請與保護工作，促進高新技術企業認定工作。今年，全區申請專利817件，專利授權數為341件，其中發明專利授權數為120件。

以宣傳科技發展為目的選擇了六家設計單位共十個設計方案，3全力組織參與自主創新對接會。依照市里統一安排。突出新穎、體現創新思維，精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研效果參與自主創新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創新效果、展現科技風采的任務。

區年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。4完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計。

孵企業安達數控公司已成功“畢業”搬遷至自建的安達科技產業園”開始產業化生產，2加強科技守業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理。勝利孵化。及時調整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創型科技企業出租，為他提供守業平臺。近期已勝利引進安徽怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、安徽華信知識產權有限公司入住孵化。局正大力宣傳，積極聯系引進符合條件的科技企業，重點協助發展前景較好的小型科技型企業。

對《市科學進步條例》修改制定起到積極作用。3認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見。

局加大了與高等院校、科研院所的聯系，4開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來。積極加強雙方的溝通交流，就建立效果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道，并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，局與合工大建立了良好的合作關系，明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接，共同促進產學研結合，推動科技工作再上新臺階。

三、加強防震減災工作

區有震感，1積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震。局第一時間請示震情，并向有關領導作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區很快恢復了正常的工作生活。

開展以“加強防震減災意識，2深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法公布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機。促進平安民居建設”和“加強震災防御、保證經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動；聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態；利用科技信息網防震減災專欄，刊載防震減災宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災班會。

并設立了地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮政府、余墩、曉星小學）增設兩名現場兼職觀測員。市地震局的關心協調下，3進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村。區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。

分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”學校防震減災工作進行了檢查，4積極創建省級“防震減災科普示范學校”3月。同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了市四十八中防震減災工作評比資料》參與省地震局評比。

修訂完善了各級應急預案，5進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構。全區應急工作基礎得到較大提升；8月，啟動了校舍平安工程，對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查；區財政預拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設計招投標工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園勝利開展了地震應急疏散示范演練活動；9月，全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

篇（7）

一、強化領導，精心組織

2019年公司“溫暖企業行動”聯系企業是*****有限公司和湖南*****技有限公司。根據《**2019年溫暖企業行動工作方案》(*發〔2019〕6號)的要求，公司成立了溫暖企業工作領導小組，制定了《*****集團溫暖企業行動實施方案》，明確由公司董事長牽頭、兩名分管領導***和***分別負責昊***砼和**重工企業幫扶工作，各部室負責人全員參與；兩位幫扶領導主動與企業對接聯系，深入了解企業基本狀況，制定了走訪調研計劃；公司多次召開黨組會議和董事會議，安排部署溫暖企業工作的具體開展。

二、定期走訪，深入調研

從2019年2月26日以來，公司堅持每月（其中4月份走訪2次）對聯系企業進行走訪調研，摸查情況，及時掌握企業在不同時間段存在的不同困難和問題，為有針對性地落實幫扶措施打下基礎。特別是在今年7月10日全縣防洪救災過程中，公司領導及時到企業實地了解受災情況，及時提供幫助。在走訪中發現，昊旺商品砼面臨的主要困難是用工難、土地供給需求急等；龍昊重工面臨的主要困難是超重超寬的重型設備出入難、資金投入緊張、企業招工難、突發性停電次數多等。幫扶干部專門就企業安全生產、惠企政策進行了宣講，進一步增強了企業安全生產意識和發展信心。

三、多方協調，排憂解難

針對企業面臨不同的困難，公司和聯系企業多次召開研討會，探討解決措施，并積極對接相關部門，提出不同的解決方案，及時有效的幫助企業解除困境。針對企業用工難問題，聯系縣溫暖企業行動辦，反饋企業人才需求，為企業報名參加“動力谷產業人才校企對接雙選會”活動，并在各鄉鎮對企業用工信息加大宣傳，幫助昊旺商品砼解決了2名關鍵崗位人才需求；針對用地需求急問題，對昊旺商品砼用地，主動與高新區、江橋街道對接，多次上門到村組協調處理供地過程中的遺留問題，及時平整了用地，配套了水電，保證了項目順利動工。對龍昊重工用地問題，與園區協調了申報土地調規事宜；針對企業超重超寬重型設備出入難的問題，對接縣交通、道路管理部門，理順了按規定程序辦理的關系；針對企業資金緊張的問題，通過積極對接，幫助龍昊重工與建行攸縣支行簽訂了500萬的貸款合同，年利率4.785%，幫助企業走出了困境。

四、盡職盡責、擴面服務

篇（8）

部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面，根據區政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區經濟運行基本情況

今年以來，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區委、區政府的統一部署，以趕超發展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份，全區完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。

（一）服務業內部結構進一步優化。今年以來，全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇，繼續深入實施“服務業強區”戰略，積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持，主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃，鞏固提升傳統服務業，突破發展現代服務業和高端服務業，服務業內部結構更加優化。x-x月份，全區第三產業增加值預計實現xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來，區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件，召開了加快高端服務業發展新聞會，啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書，正在進行前期準備工作；區政府投資xxxx多萬元，建設了煙臺數字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行，基地的內部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學，清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面，圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通，開展了加快現代物流業發展調研活動，與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面，初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次，增長xx%；實現旅游總收入x億元，增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好，第一季度實現銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上，重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查，制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件，為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。

（二）工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家，x-x月份預計完成產值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產值x.x億元，增長xx.x%；長生水產完成產值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質量明顯提高。今年以來，以財源建設為抓手，進一步強化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團次，xxx余人。結合全區產業發展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動，在開展內外招商過程中，與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿進口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設。x-x月份，我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利，青年南路將于月底實現通車；天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進，天鴻x-x號樓內外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。

（六）城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調查摸底工作已經完成，規劃設計方案報市規劃局審批，拆遷工作已經啟動，預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區綜合服務隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護了中心城區的形象。

在第一季度的工作中，全區各級各部門各單位立足職能，結合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中，區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處，工作扎實有力，基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中，區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關政策，收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區委、區政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區經濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看，我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前，在前六名之內；而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外，我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經濟總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看，我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內資高xx.x個百分點（去年同期引進內資是負增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規模以上工業利潤低xx.x個百分點，規模以上工業利稅低xx.x個百分點，外貿進口低xx.x個百分點，外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區內各街道（園區）之間比。街道（園區）和街道（園區）之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關于第二季度經濟工作的重點

第二季度全區經濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展，確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務業強區”戰略，著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施，我區服務業發展規模不斷壯大，水平明顯提升，但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調整優化服務業內部結構，把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口，狠抓服務業內部結構的調整，取得了明顯實效。第二季度，全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點，狠抓高端服務業發展。目前，游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視，已經開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊，任務重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作，認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作，確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發制人，才能占得先機。下步要繼續堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間，東和新城項目已經在韓國簽訂協議，全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用，下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案，幫助企業辦理好落戶手續，加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區，請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施，以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時，要大力發展現代服務業，尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前，這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點，各街道、園區要按照市、區統一部署，結合自身實際，著力進行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營，這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展，前段時間，勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業，提出了我區發展現代物流業的設想和思路，區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃，盡快組織實施，重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節，旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結，對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前，市里非常重視旅游業，正在制定有關發展規劃，我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發，旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面，提前與市有關部門搞好對接，apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道（園區）要銜接好市里的規劃，加快引進質量高、發展前景好的旅游項目，對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度，以項目建設帶動整個區域的開發改造，爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務，大批外資銀行開始進入，這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前，我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸，外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機，加大項目跟蹤力度，爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業，商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐，要想進一步做大做強，就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿中心檔次，積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務，力爭實現互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上，把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前，朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區建設推進力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機，在對現有業戶全面摸底的基礎上，按照市領導的要求，深入了解業戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展，要突出其歷史文化特色，繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進步伐，打造以油畫創作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作，協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設，爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作，加快青年南路兩側的特色經營定位，打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討，加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統，預計x月底該系統將投入使用，有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況，定期對系統信息進行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。

三是完善和落實扶持政策，改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來，為推動服務業發展，先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務業發展寄予了厚望，連續出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處，切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段，在努力落實好市里給予優惠政策的同時，服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策，利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區服務業發展營造誠信氛圍。

（二）加快調整工業經濟結構，著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展，第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區可用來發展的工業用地越來越少，兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展，兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題，把園區建設好、發展好，切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施，切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初，我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底，制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題，通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式，幫助企業緩解資金發展瓶頸，重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作，引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作，把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來，降低經濟發展的環境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系，充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區，我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置，努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目，堅決抬高工業項目引資門檻，對引進的項目，不光要看其投資密度和強度，還要看其是否符合生態城區建設要求，是否符合節能減排硬性指標，切實引導工業經濟集約發展、可持續發展，確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。

（三）切實優化發展環境，著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會，出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際，制定了民營經濟“十一五”發展規劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下，民營經濟發展加快，規模不斷壯大，第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長，為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度，各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度，營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗，在思想層面進行深入發動，引導全區上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能，完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術、人才、資源，為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會，園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會，有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款，擔保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻，今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃，壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃，通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創業潛力，膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業，努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度，選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業，作為我區培育重點，爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業，在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區成為全市民營經濟x強縣（市、區）之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮（街）、xx戶企業進入xxx強民營企業。

（四）積極推動對外經貿交流，著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式，積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要，適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作，抓好優勢項目的儲備工作，增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度，分行業舉辦x-x次座談會，幫助企業解決困難和問題．要積極擴大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大，國家為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解外貿順差過大帶來的矛盾，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展，財政部與國家稅務總局通知從x月x日起，調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性，外經貿等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時，要積極轉變出口增長方式，鼓勵機電等高附加值產品的出口，大力提升高新技術產品的出口比重，切實轉變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進年，目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年，x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議，對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩，對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利，項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度，各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目，明確進度，加快推進建設，形成一批新的支撐點和增長點，促進全區又好又快發展。具體工作中，一是進一步強化工作措施，加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度，重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作，調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢，為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報，及時準確地反映項目進展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態，為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目，區委年初進行了責任分工，每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組，落實了目標責任和工作任務，有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作，結合市里做法，建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法，把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍，重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況，考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性，確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發，做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進，各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作，調動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進重點項目，做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批，梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關部門的對口聯系，積極捕捉項目信息，圍繞全區服務業發展，引進一批具有重大影響的項目，推動全區產業結構調整，提升經濟社會發展的后續能力。

（六）狠抓城市建設和管理，著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活，對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發，穩妥推進，今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前，這些項目總體進展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進展。對此，有關部門要各司其職，充分發揮職能作用，搞好協調和服務，提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進，千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題，加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業設施和商務樓宇的開發比重，提升改造開發水平。在項目建設過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規范高效的原則，打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志，要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗，這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發，從維護政治穩定出發，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境，擾亂城市建設和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會，簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復，希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》（煙芝政發［xxxx］xx號）文件要求，認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動，確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗，積極探討環境綜合整治的長效機制，防止不良現象反彈，維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理，抓緊組建社區服務隊，探索建立社區綜合服務管理新機制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理，不斷提高城市環境質量。

篇（9）

部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面，根據區政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區經濟運行基本情況

今年以來，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區委、區政府的統一部署，以趕超發展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份，全區完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。

（一）服務業內部結構進一步優化。今年以來，全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇，繼續深入實施“服務業強區”戰略，積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持，主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃，鞏固提升傳統服務業，突破發展現代服務業和高端服務業，服務業內部結構更加優化。x-x月份，全區第三產業增加值預計實現xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來，區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件，召開了加快高端服務業發展新聞會，啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書，正在進行前期準備工作；區政府投資xxxx多萬元，建設了煙臺數字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行，基地的內部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學，清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面，圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通，開展了加快現代物流業發展調研活動，與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面，初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次，增長xx%；實現旅游總收入x億元，增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好，第一季度實現銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上，重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查，制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件，為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。

（二）工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家，x-x月份預計完成產值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產值x.x億元，增長xx.x%；長生水產完成產值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質量明顯提高。今年以來，以財源建設為抓手，進一步強化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團次，xxx余人。結合全區產業發展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動，在開展內外招商過程中，與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿進口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設。x-x月份，我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利，青年南路將于月底實現通車；天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進，天鴻x-x號樓內外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。

（六）城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調查摸底工作已經完成，規劃設計方案報市規劃局審批，拆遷工作已經啟動，預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區綜合服務隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護了中心城區的形象。

在第一季度的工作中，全區各級各部門各單位立足職能，結合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中，區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處，工作扎實有力，基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中，區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關政策，收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區委、區政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區經濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看，我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前，在前六名之內；而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外，我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經濟總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看，我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內資高xx.x個百分點（去年同期引進內資是負增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規模以上工業利潤低xx.x個百分點，規模以上工業利稅低xx.x個百分點，外貿進口低xx.x個百分點，外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區內各街道（園區）之間比。街道（園區）和街道（園區）之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關于第二季度經濟工作的重點

第二季度全區經濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展，確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務業強區”戰略，著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施，我區服務業發展規模不斷壯大，水平明顯提升，但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調整優化服務業內部結構，把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口，狠抓服務業內部結構的調整，取得了明顯實效。第二季度，全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點，狠抓高端服務業發展。目前，游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視，已經開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊，任務重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作，認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作，確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發制人，才能占得先機。下步要繼續堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間，東和新城項目已經在韓國簽訂協議，全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用，下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案，幫助企業辦理好落戶手續，加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區，請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施，以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時，要大力發展現代服務業，尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前，這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點，各街道、園區要按照市、區統一部署，結合自身實際，著力進行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營，這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展，前段時間，勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業，提出了我區發展現代物流業的設想和思路，區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃，盡快組織實施，重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節，旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結，對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前，市里非常重視旅游業，正在制定有關發展規劃，我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發，旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面，提前與市有關部門搞好對接，apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道（園區）要銜接好市里的規劃，加快引進質量高、發展前景好的旅游項目，對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度，以項目建設帶動整個區域的開發改造，爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務，大批外資銀行開始進入，這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前，我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸，外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機，加大項目跟蹤力度，爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業，商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐，要想進一步做大做強，就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿中心檔次，積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務，力爭實現互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上，把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前，朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區建設推進力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機，在對現有業戶全面摸底的基礎上，按照市領導的要求，深入了解業戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展，要突出其歷史文化特色，繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進步伐，打造以油畫創作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作，協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設，爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作，加快青年南路兩側的特色經營定位，打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討，加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統，預計x月底該系統將投入使用，有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況，定期對系統信息進行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。

三是完善和落實扶持政策，改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來，為推動服務業發展，先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務業發展寄予了厚望，連續出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處，切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段，在努力落實好市里給予優惠政策的同時，服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策，利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區服務業發展營造誠信氛圍。

（二）加快調整工業經濟結構，著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展，第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區可用來發展的工業用地越來越少，兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展，兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題，把園區建設好、發展好，切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施，切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初，我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底，制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題，通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式，幫助企業緩解資金發展瓶頸，重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作，引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作，把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來，降低經濟發展的環境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系，充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區，我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置，努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目，堅決抬高工業項目引資門檻，對引進的項目，不光要看其投資密度和強度，還要看其是否符合生態城區建設要求，是否符合節能減排硬性指標，切實引導工業經濟集約發展、可持續發展，確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。

（三）切實優化發展環境，著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會，出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際，制定了民營經濟“十一五”發展規劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下，民營經濟發展加快，規模不斷壯大，第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長，為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度，各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度，營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗，在思想層面進行深入發動，引導全區上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能，完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術、人才、資源，為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會，園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會，有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款，擔保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻，今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃，壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃，通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創業潛力，膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業，努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度，選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業，作為我區培育重點，爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業，在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區成為全市民營經濟x強縣（市、區）之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮（街）、xx戶企業進入xxx強民營企業。

（四）積極推動對外經貿交流，著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式，積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要，適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作，抓好優勢項目的儲備工作，增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度，分行業舉辦x-x次座談會，幫助企業解決困難和問題．要積極擴大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大，國家為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解外貿順差過大帶來的矛盾，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展，財政部與國家稅務總局通知從x月x日起，調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性，外經貿等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時，要積極轉變出口增長方式，鼓勵機電等高附加值產品的出口，大力提升高新技術產品的出口比重，切實轉變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進年，目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年，x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議，對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩，對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利，項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度，各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目，明確進度，加快推進建設，形成一批新的支撐點和增長點，促進全區又好又快發展。具體工作中，一是進一步強化工作措施，加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度，重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作，調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢，為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報，及時準確地反映項目進展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態，為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目，區委年初進行了責任分工，每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組，落實了目標責任和工作任務，有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作，結合市里做法，建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法，把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍，重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況，考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性，確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發，做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進，各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作，調動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進重點項目，做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批，梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關部門的對口聯系，積極捕捉項目信息，圍繞全區服務業發展，引進一批具有重大影響的項目，推動全區產業結構調整，提升經濟社會發展的后續能力。

（六）狠抓城市建設和管理，著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活，對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發，穩妥推進，今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前，這些項目總體進展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進展。對此，有關部門要各司其職，充分發揮職能作用，搞好協調和服務，提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進，千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題，加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業設施和商務樓宇的開發比重，提升改造開發水平。在項目建設過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規范高效的原則，打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志，要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗，這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發，從維護政治穩定出發，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境，擾亂城市建設和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會，簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復，希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》（煙芝政發［xxxx］xx號）文件要求，認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動，確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗，積極探討環境綜合整治的長效機制，防止不良現象反彈，維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理，抓緊組建社區服務隊，探索建立社區綜合服務管理新機制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理，不斷提高城市環境質量。

篇（10）

抓隊伍，重培訓，夯實農村團建基礎。年上半年結合我鄉實際，加強對新任團支部書記的管理與培訓。通過舉辦培訓班等多種形式，不斷提高新任團支部書記的整體素質和業務水平，截至目前共舉辦培訓班4期，召開團的各種會議7次。

抓載體，活躍農村團的工作。我們緊緊圍繞我鄉新農村建設總體要求，加強青年志愿者隊伍建設，組建了以大學生村官、共青團員、少先隊員為主的青少年小紅帽服務隊，深化志愿服務內容，開展了以衛生清掃、扶老助殘、農技指導等為主要內容的服務活動。開展了“小手拉大手”活動，號召中小學生從自身做起，從保護環境做起，在抓好學習的同時，以主人翁姿態積極參與新農村建設，幫助家里搞好家庭衛生，幫助父母做力所能及的勞動，維護校園和街道的衛生清潔。

抓資源，強服務，促進青年就業創業。我們不斷整合社會資源，圍繞農村青年需求，采取多種形式促進青年就業創業。在我鄉勞動保障事務所建立“青年就業創業見習基地”，提供見習崗位，以幫助大中專畢業生積累工作經驗、提高就業創業能力，也為企業用人、選人搭建了平臺，以此延伸了團組織的工作手臂。

二、立足于服務大局，引導和帶領廣大團員青年積極投身新農村建設主戰場，為推動全鄉新農村建設快速發展作出新貢獻。

五四青年節鄉黨委政府，隆重舉辦“青春助力新民居，城鄉統籌謀發展”活動啟動儀式，我鄉團委有幸作為典型代表發言，我們感到非常自豪和驕傲。活動后我們加強組織動員，將此項活動落到實處。

篇（11）

二、活動安排

全區集中開展爭創質量強市先進區活動共分為三個階段：

（一）活動準備階段：印發《市區人民政府辦公室關于集中開展爭創質量強市先進區活動的通知》，召開爭創質量強市先進區活動聯席會議，進行動員部署。

（二）活動實施階段：對我區年度名牌獲獎企業進行表彰獎勵。各街道辦事處、各有關部門按照《市區人民政府辦公室關于印發區爭創質量強市先進區活動實施方案的通知》（碑政發121號）中的《市區爭創質量強市先進區活動評價標準》的任務分解和考核指標逐項抓好落實。向市政府名牌辦提交《市區爭創質量強市先進區工作總結暨申報材料》。

（三）考核驗收階段：區爭創質量強市先進區活動領導小組辦公室對各成員單位進行檢查督導，向各成員單位下發考核驗收通知，做好各項迎檢驗收的準備工作，全面迎接考核驗收。

三、活動分工

（一）質監分局要認真履行質量興區活動領導小組辦公室的日常工作職責，從源頭抓起，督促企業切實加強標準、計量等工作。積極組織開展質量興企活動，進一步加大質量知識普及教育力度，推行先進的質量管理方法，鼓勵引導企業進行產品質量認證及質量體系認證。切實做好名牌產品和名牌服務企業的培育、推薦、管理工作，組織實施食品質量安全市場準入制度、產品質量監督抽查和專項整治工作，加強對特種設備、食品、建材、農資產品和國家實施生產許可證管理及強制性認證產品的監督管理，加大對不合格企業的督促整改力度，對質量問題嚴重的企業要予以通報、曝光和行政處罰，對個別質量問題嚴重且拒不整改的企業要聯合工商部門吊銷其營業執照。認真落實打假責任制度，積極組織聯合打假、專項打假和日常打假行動，為企業創造公平競爭的市場環境。建立健全食品生產加工企業質量安全監督管理體系及特種設備安全監察管理網絡，切實保障食品質量和特種設備安全。

（二）區政府新聞辦要加大宣傳工作力度，營造良好的宣傳氛圍。

（三）區中小企業促進局等部門要抓好轄區內工業及商貿企業的質量管理工作，對企業負責人和職工進行質量意識和質量法制教育。抓好企業技術改造和產品結構調整，引導企業廣泛開展質量興企，實施名牌戰略，走質量效益型發展道路。深入推進“百城萬店無假貨”活動，加強商品和服務誠信情況檢查，嚴厲打擊商業欺詐行為，提高商貿企業的商品質量和服務質量。

（四）工商分局要加強市場監管和行政執法工作。依法實施商標監管，積極開展“馳名”、“著名”商標推薦和管理工作，查處假冒、仿冒商標等侵權行為，依法實施合同監管，嚴厲查處合同欺詐行為，開展“守合同、重信用”企業認定命名活動，進一步推進企業信用體系的建設。切實加強食品流通環節的質量監管及市場商品質量的監管、監測工作，加大打假維權工作力度，查處銷售假冒偽劣商品違法行為。

（五）區衛生局要加強公共衛生的宣傳和監督檢查，進一步加大對醫療市場的清理整頓力度，全面提高全區醫療機構的醫療衛生服務質量。

（六）環保分局要認真開展環境綜合整治和治理工業“三廢”工作，嚴格新、擴、改建設項目的環境影響評價制度和“三同時”制度，改善區域環境質量，保護生態環境。積極引導和鼓勵企業推行環境體系認證，鞏固提高環境管理水平。

（七）區科技局要積極引導轄區企業應用高新技術改造傳統產業，提高產品質量和檔次。進一步加大科技投入力度，為提高產品質量，推廣新工藝、新技術、新材料提供支持，加快科技成果向生產力轉化進程。

（八）區安全生產監督管理局要加強安全生產工作綜合監督管理，組織協調、督促落實安全生產責任制，進一步提高全區安全綜合監管的工作質量，防止安全事故發生，保障人民群眾生命財產安全。

（九）區食品藥品監督管理局要加強對藥品、醫療器械、保健品及化妝品市場的質量監管，嚴格對餐飲服務行業的衛生監管，加強動物產品的檢驗檢疫，認真做好食品安全綜合協調工作，為群眾創造良好的生活衛生安全環境。

（十）區財政局要根據“爭創質量強市先進區活動”的實際需要，在財力上給予支持。

（十一）區國稅局、地稅分局要強化內部管理，大力依托信息化技術手段，不斷增強工作人員的服務意識，進一步提升服務質量，積極幫助企業解決名牌申報中的有關事宜。

（十二）公安分局要密切配合質監、工商、衛生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，對采取極端行為阻礙執行公務或暴力抗法的事件要及時果斷的予以處置。

（十三）區旅游局要在本轄區各旅游景點組織推廣旅游服務標準化活動，進一步提高旅游景點的服務質量，提升服務形象。

（十四）區交通局要切實做好轄區內貨物運輸企業的規范管理和安全運行工作，進一步強化其質量意識和服務意識，努力提高服務水平。

（十五）各街道辦事處要把“爭創質量強市先進區活動”列入重要議事日程，認真抓好轄區“爭創質量強市先進區活動”的開展工作，積極配合有關部門開展打假工作，采取切實有效措施，努力促進轄區各行業的質量工作，為爭創活動創造良好的社會環境。