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(二)成本信息的集成化較低,成本的預(yù)算與實際相背離為了提高管理的效率,銅礦企業(yè)在供給、產(chǎn)出、銷售與財務(wù)等方面實現(xiàn)了各自的信息化管理,但是其信息的管理相對較為孤立、分散,成本信息控制的集成化程度較低,也就導(dǎo)致成本的預(yù)算和實際之間存在的偏差比較大,進而影響著全面的預(yù)算管理工作。成本預(yù)算與實際偏離,缺乏一定的科學(xué)性與客觀性,一方面導(dǎo)致考核的主觀性較強而難以落實,另一方面也影響著基層控制成本的信心,極易進入成本虛假、上級缺乏信任的不良循環(huán)中。
(三)成本核算的流程存在問題成本的核算流程一般包括:依據(jù)生產(chǎn)的方式來確定成本核算的方法;搜集基本資料;成本報表與成本的分析。銅礦企業(yè)的成本核算流程存在一定的不足,主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中所產(chǎn)生的耗費在分配上的不科學(xué)。一些銅礦企業(yè)對于在生產(chǎn)過程中某些產(chǎn)品的耗費費用,并沒有依據(jù)管理手冊要求進行適當(dāng)?shù)姆峙洌荒軐Ξa(chǎn)品與產(chǎn)成品進行正確的分配。例如,如果一企業(yè)把當(dāng)期的共同費用全都分配給當(dāng)期完成的產(chǎn)品,這樣就忽略了月末的產(chǎn)品。這樣,如果月末未完成的產(chǎn)品數(shù)量比較多的時候?qū)?dǎo)致本期所完工的產(chǎn)品成本被迫增加;如果月末未完成的產(chǎn)品較少,又將導(dǎo)致產(chǎn)品的成本降低,使得成本無法反映企業(yè)真實的成本水平。此外,僅有財政部門參與成本核算資料的搜集。財政部門也就成為了所有成本資料集中的部門。主要負責(zé)企業(yè)盈利狀況與經(jīng)營狀況的記錄。進行成本的核算資料搜集需要全部部門的整體參與,僅是財政部門的參與,往往會導(dǎo)致資料的搜集不全面,在所涉及的部門如果未能及時上報成本狀況的話,將直接導(dǎo)致成本被低估。
二、解決的策略
(一)做好全員與全方位的成本控制目前銅礦企業(yè)已經(jīng)充分的認識到為了降低成本,必須各個部門站在全局的角度考慮,樹立節(jié)約意識,在設(shè)計、采購,以及施工與生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上,將成本費用觀念滲入企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),加強部門之間的溝通,嚴格投資項目審批工作,做好針對投資項目而做的可行性分析工作。關(guān)于投資方案的制定需要考慮生產(chǎn)工藝的特點及設(shè)施所處的環(huán)境,盡量減少投資額,避免投資過程的失誤。
二、加強國企全面成本管理的對策
(一)樹立全面成本管理意識
首先,要在國企領(lǐng)導(dǎo)層中進行全面成本管理教育,使其充分認識到全面成本管理的重要性,進而形成從上往下的宣傳效應(yīng),達到推廣全面成本管理在國企中使用的目的。其次,利用公司文件、廣播和宣傳欄等加大成本管理的宣傳力度,提高基層員工群體的成本管理意識,為全面成本管理的開展提供良好基礎(chǔ)。第三,對基層員工專門的成本管理工作的培訓(xùn),使其掌握正確的成本控制方法,建立獎懲機制和績效考核機制,來解決員工在實際執(zhí)行中出現(xiàn)的工作效率低、材料浪費嚴重等問題,并激勵員工創(chuàng)新成本控制措施,從而實現(xiàn)整體成本管理水平的提高。
(二)完善全面成本管理制度
科學(xué)合理的成本管理制度是提高國企全面成本管理水平的重要保障。首先,應(yīng)該吸取國內(nèi)、國外的相關(guān)經(jīng)驗,結(jié)合國企的實際情況,運用先進的管理理念和方法,建立一套符合國企自身特點并切實可行的管理制度;其次,在管理制度中,應(yīng)該加強對涉及到成本管理的各個環(huán)節(jié)的重視,并對不同管理崗位、人員的責(zé)任進行明確規(guī)定,建立責(zé)任機制,避免出現(xiàn)成本管理中工作出現(xiàn)脫節(jié)、疏漏以及負責(zé)人員之間的互相推諉等現(xiàn)象,對于出現(xiàn)成本失控問題的責(zé)任人進行責(zé)任追究和處罰,從而有效提高管理人員的責(zé)任心,約束管理人員行為。
(三)做好日常成本的監(jiān)督工作
良好的監(jiān)督對于全面成本管理執(zhí)行的有效性起著重要作用。首先,在國企內(nèi)部設(shè)置專門的監(jiān)督機構(gòu)與人員,確定其監(jiān)督對象、責(zé)任和權(quán)利,以加強對國企成本管理各個關(guān)鍵點的監(jiān)督,有效預(yù)防材料購買價格過高、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、公款私用等成本管理失控問題的發(fā)生;其次,利用員工之間互相的監(jiān)督,建立完善的舉報、獎勵和反饋機制,對于員工舉報的問題進行及時的調(diào)查與處理,并將處理結(jié)果公示,提高員工對于國企成本管理人員監(jiān)督的積極性。
(四)確保全面成本管理制度落實到位
只有落實到位才能有效保證國企全面成本管理的效果,降低其運行成本。首先,在材料、辦公用品等物品采購上,要做到材料采購的合理、材料質(zhì)量的達標(biāo)、材料價格的優(yōu)惠,在滿足國企運營需求的基礎(chǔ)上,盡量減少倉儲費用,避免出現(xiàn)庫存物資積壓、變質(zhì)等問題;其次,在人力資源管理成本上,建立完善的人才引進和培養(yǎng)制度,根據(jù)國企實際需求設(shè)置相應(yīng)的崗位、調(diào)整人員結(jié)構(gòu),采用科學(xué)的薪資制度來留住人才,最大化地提高國企各個崗位工作效率;第三,提高國企產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量,國企應(yīng)該在產(chǎn)品生產(chǎn)或者服務(wù)流程方面制定明確的規(guī)章制度,保證生產(chǎn)或服務(wù)的質(zhì)量最優(yōu)化,避免由于產(chǎn)品質(zhì)量過低或服務(wù)水平較差等引起的國企品牌形象受損等問題,預(yù)防返工、重復(fù)工作等現(xiàn)象的發(fā)生,從而降低國企的運營成本。
目前建設(shè)工程是一個周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程,不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制,而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,工程造價常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題,通常稱為“三超”現(xiàn)象,“三超”問題給國家經(jīng)濟建設(shè)及人們?nèi)粘;窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失,因此,加強投資決策階段、設(shè)計階段和工程施工階段全過程造價管理,對有效控制工程造價具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。
各個部門沒有互相配合,沒有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責(zé)權(quán)利不完善,以至于無法考核其優(yōu)劣,特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,更是獎罰不到位,由此嚴重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位,對他們的管理不嚴格,對于整個工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險,沒有壓力,總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色,結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行,造成施工成本增加。
2、整個組織管理中存在問題
因為成本是一項綜合指標(biāo),它不僅是財務(wù)的問題,也包括設(shè)計、施工、采購等各個方面成本管理論文,每個方面的每一項開出,都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制,這就需要建立一個嚴密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項目達到預(yù)期的經(jīng)濟指標(biāo)。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠,項目經(jīng)理部對各個部門的關(guān)系很少進行深入研究,有時會盲目地強調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較,達不到有效降低成本。
二、項目成本管理的原則
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,城市化的進程也加快了,各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展,這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機會,而企業(yè)在保證質(zhì)量和進度的前提下,就要追求一定的經(jīng)濟效益,這就需要在項目實施過程中進行有效的成本管理和成本控制,這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益,工程項目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個原則:
1、實施節(jié)約的原則
整個工程項目的運行過程需要消耗大量的人力、物力、財力,而這正是成本的主要組成部分,企業(yè)運行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟效益,而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節(jié)約要注意三個方面:一是要嚴格執(zhí)行成本開支范圍,要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算,把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi),不需要的支出堅決要杜絕;二、提高項目進行中的管理水平,采取合理的施工方式,節(jié)約時間和提高生產(chǎn)效率;三、在施工中根據(jù)工程的要求不同,在保證質(zhì)量的前提下,不一定要選用最好的材料,防止不必要的浪費論文開題報告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象,就是在整個項目進行過程中,設(shè)計只管設(shè)計,采購只管采購,施工只管施工,各個部門看起來有條不紊,但是由于各自為政,不互相溝通。就象機械中,設(shè)計出來的東西非常完美,但是在實際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進行加工生產(chǎn),否則就是即使能生產(chǎn)但是代價太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計有時候也是這樣,根本沒有考慮生產(chǎn)和采購,有時候根據(jù)圖紙無法施工,有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用,采購成本過高,造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進行全面有效的控制成本管理論文,從設(shè)計到施工都要互相配合。
3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個工程項目中,必須把成本控制落實到項目經(jīng)理、設(shè)計、施工人員、各班各組,定期對各個部門進行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤,獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工,權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
三、項目成本控制措施
1、要做好工程項目的前期工作
實行工程項目咨詢評估制度,仔細準(zhǔn)備標(biāo)書,對工程項目進行評估,確保項目的投資效果。一份好的標(biāo)書,能反應(yīng)企業(yè)對這個項目事先做的工作是否充分,對這個項目的預(yù)算是否合理,合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機會。
2、保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量
設(shè)計圖紙是施工的依據(jù),也是成本控制的一個重要條件,設(shè)計圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進行設(shè)計,或者由本單位極富經(jīng)驗的設(shè)計師進行設(shè)計,單位要積極采用技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,提高投資估算和初步設(shè)計的質(zhì)量。設(shè)計圖紙一旦確定,盡量不要修改,否則整個項目預(yù)算又要重新進行修改,這樣不僅耗時耗力,而且容易出現(xiàn)差錯。在設(shè)計過程中對產(chǎn)品質(zhì)量直接控制,減少漏項、添項、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,為工程項目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工工藝的確定、施工機具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同,工期和質(zhì)量就會有所差異,因而發(fā)生的費用也不盡相同。因此,編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會施工總承包合同、設(shè)計圖紙等經(jīng)濟、技術(shù)文件的精髓,聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實行項目經(jīng)理負責(zé)制
項目施工過程中要實行項目經(jīng)理負責(zé)制,項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人。項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo),形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項目部的成本管理工作,使各部門互相配合,有效運行。項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
項目成本管理和成本控制是一個龐大的工程,需要各個項目經(jīng)理進行有效的管理,需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向,他不僅是財務(wù)部門就可以解決的問題,而是從投標(biāo)到施工過程需要各個部門的互相配合,才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實行有效的管理
一個大的工程項目需要很多分包商來共同完成,這就需要建立長期、合理的分包商檔案,執(zhí)行嚴格的招投標(biāo)制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴謹管理,增強約束力,分包責(zé)任要明確,分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險和壓力,這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場施工中成本管理論文,物資管理要加強對分包商隊伍的約束力度,避免造成現(xiàn)場物資浪費,不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多,因為中間因素太多,容易造成指令不順暢,致使施工出現(xiàn)錯誤,造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段,也是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應(yīng)抓住以下幾個方面:(1)、對建設(shè)成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費用擠入建設(shè)成本。(2)、對工程決算編制依據(jù)進行控制。包括對施工合同、協(xié)議,使用的預(yù)算定額、費用定額、材料價差計算方法,設(shè)計變更及圖紙會審記錄,施工現(xiàn)場變更簽證單的審核,在審核中要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章,施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。通過審核合同查看工程決算取費標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價,重復(fù)計算取費。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本,以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對此次施工的卷宗進行整理,對于在施工過程中存在的問題進行改正,對先進的管理經(jīng)驗及時地進行總結(jié)并推廣,好的方法進行歸納整理,以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料,這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循,節(jié)約時間,減少成本支出。
參考文獻:
1、《工程項目承包與管理》張檢身主編,機械工業(yè)出版社,2006年。
2、《施工現(xiàn)場造價管理技術(shù)》李軍江主編,化學(xué)工業(yè)出版社,2008年。
二、加強成本費用控制及成本核算管理
嚴格控制成本費用,通常采用的方法有計劃成本控制、成本開支標(biāo)準(zhǔn)控制、目標(biāo)成本控制、定額成本控制、變動成本控制、及絕對成本控制。目前,醫(yī)院成本核算以科室為具體核算單位,根據(jù)醫(yī)院的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科室、制劑室、血庫、供氧中心等,其中臨床科室、醫(yī)技科室各包括一些具體的科室,這些具體科室應(yīng)盡可能細化,凡能進行單獨核算的部門、科室、班組都應(yīng)作為獨立的成本對象。成本核算首先要核算經(jīng)濟運行的總成本,為控制醫(yī)院營運成本、保障收支平衡提供依據(jù)。營運成本主要包括直接工作人員的工資福利費、原材料、燃料費、固定資產(chǎn)折舊、修理費和辦公費用等。因此,控制營運成本要從以下幾個方面著手:一要實行減員增效、優(yōu)化組合、定崗定員、競爭上崗的人事制度。需要增加人員時,要本著與業(yè)務(wù)收入相配比的原則,嚴格履行審批制度,形成科學(xué)合理的用人機制,合理的控制人力成本。二要建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),全面了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的原值、使用年限及折舊情況,對病源少、產(chǎn)出低、效益差的儀器設(shè)備進行嚴格的購置控制,有效降低設(shè)備閑置和資源浪費,始終保證醫(yī)療資源利用達到最大化。三要制定行之有效的科室成本核算辦法,要通過醫(yī)院成本核算,控制醫(yī)療服務(wù)成本,降低醫(yī)療費用。醫(yī)療服務(wù)成本是指醫(yī)療單位為提供醫(yī)療服務(wù)而支付的各項費用的總和。在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,有效降低醫(yī)療服務(wù)成本會獲得較高的利潤。醫(yī)療工作復(fù)雜多樣,醫(yī)院必須建立健全各項規(guī)章制度才能保證成本管理工作的正常開展。將科室成本核算與經(jīng)濟效益緊密掛鉤,促使科室人員由被動執(zhí)行變?yōu)橹鲃幼袷兀瑢崿F(xiàn)控制醫(yī)療成本的目標(biāo)。
三、建立完善的成本分析制度
定期對成本效益進行分析是評價醫(yī)院和科室經(jīng)營狀況、規(guī)范經(jīng)濟行為和提高成本管理的重要方法和手段。成本分析在于把握成本的變動規(guī)律,分析醫(yī)療成本和醫(yī)療收費的關(guān)系及差異,尋找成本控制的途徑和潛力,提出有效的管理和控制成本的合理化建議。同時做到降低醫(yī)院的運營成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。成本分析制度的主要內(nèi)容包括:結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、比較分析、成本差異分析、本量利分析及成本構(gòu)成分析等幾類。醫(yī)院成本分析應(yīng)遵循以下幾個原則:一是全面分析與重點分析相結(jié)合的原則。二是縱向分析與橫向分析相結(jié)合的原則。三是專業(yè)分析與群眾分析相結(jié)合的原則。四是事后分析與事前、事中分析相結(jié)合的原則。要建立年度成本分析報告制度,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,由醫(yī)院及各職能部門領(lǐng)導(dǎo)全員參加,各部門密切配合,對全院成本核算進行總結(jié),對各科室成本進行剖析,共同挖掘和降低成本的無限潛力。逐步形成以財經(jīng)中心為核心的成本控制體系。通過成本分析制度的建立,對提高醫(yī)院的成本管理水平、運營效率及經(jīng)濟效益具有重要的意義。
二、電力工程施工管理成本控制的有效措施
電力工程施工管理中的成本控制對于電力工程的發(fā)展起著十分重要的作用,那么作為電力部門就應(yīng)該采取積極的措施,加強電力工程的成本控制,節(jié)約資源,促進電力工程的可持續(xù)發(fā)展。具體的措施主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1采取組織措施控制電力工程的成本
首先應(yīng)該采取的措施就是要明確電力工程項目經(jīng)理部的人員配置與機構(gòu)設(shè)置,以及電力工程項目經(jīng)理部、公司、施工隊之間的權(quán)利關(guān)系。電力工程的項目經(jīng)理部就應(yīng)該充分協(xié)調(diào)它們之間的權(quán)、利、責(zé)的關(guān)系,除此之外,還要明確電力工程的成本控制者及任務(wù),這樣做的目的就是使成本控制有人負責(zé),避免出現(xiàn)責(zé)任不明確的問題。
2采取加強質(zhì)量管理的措施控制成本
在電力工程施工的過程中,通過控制電力工程的質(zhì)量也能夠有效的控制成本,主要是應(yīng)該做到各個工種持證上崗、加強安全培訓(xùn)、采取防范措施、減少質(zhì)量問題等,這樣盡可能的避免因為質(zhì)量問題造成的重新返工,也就減少了一定的成本浪費。同時電力部門也應(yīng)該在施工的工程中,多利用先進的技術(shù),采用新型的材料,在成本降低或者是相同的情況下,采用先進的技術(shù)和材料,不僅能夠提高電力工程的質(zhì)量,還能夠控制成本。
3在施工階段加強成本控制
電力工程的施工企業(yè)通過招投標(biāo)以及合同談判,已經(jīng)知道了電力工程的合同價,在現(xiàn)有階段,主要采取的是固定總價承包,但是在具體的施工過程中,可以在工程變更以及其他條款允許的前提下對工程的造價進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,因此在承包價格一定的情況下,施工企業(yè)的成本支出決定了施工企業(yè)的盈利情況,也就是說施工企業(yè)的成本越高,那么盈利就越少,如果成本高于了價格,那么就會影響到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。
4采取加強項目成本監(jiān)管的措施控制成本
2目前水利工程成本管理存在的問題
2.1缺乏成本管理正確認識和管理手段
目前,水利工程建設(shè)普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題,以致工程施工各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)。有些工程管理者片面重視經(jīng)濟效益,忽視成本管理,以致出現(xiàn)問題后,嚴重浪費成本,降低施工效率。水利工程成本管理是一項復(fù)雜工程,需水利工程建設(shè)相關(guān)部門相互配合,以及采用先進管理手段,才能取得良好的成本管理效果。但現(xiàn)階段,我國水利工程成本管理手段仍較為落后,極少采用先進技術(shù)進行管理,如計算機,僅采用計算機管理成本預(yù)算。可見,成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。
2.2成本管理體制不完善
水利工程成本管理體制不完善,會導(dǎo)致工程建設(shè)過程中產(chǎn)生糾紛,阻礙工程建設(shè)順利進行,以致延長工期,增加不必要的經(jīng)濟損失[3]。雖然已制定了造價控制規(guī)劃,成本管理目標(biāo)缺乏嚴實性,而且工程相關(guān)部門缺乏必要溝通,極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責(zé)任制度的不明確,導(dǎo)致了責(zé)任、權(quán)利、利益的不合理劃分,以致無法正常核算工程建設(shè)施工過程中的成本,也無法合理獎勵有效管理成本的人員,以及合理追查成本管理不佳的人員,導(dǎo)致成本管理難以貫徹落實。
2.3成本管理未落實到位
在水利工程實際建設(shè)過程中,普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題,以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現(xiàn)在:因出現(xiàn)過度糾紛和重復(fù)性工作,以致施工無規(guī)劃、管理無制度,甚至質(zhì)量沒有切實保障,存在諸多安全隱患;沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料,以致選購的材料不符合施工要求,造成嚴重的原材料浪費。
3加強水利工程成本管理的措施
3.1提高成本管理認識和管理手段
進行成本管理時,工程相關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常一起討論,如工程部、技術(shù)部、采購部等,以制定經(jīng)濟、可行的技術(shù)方案,并在滿足技術(shù)要求基礎(chǔ)上,采購符合要求的原材料,從而有效控制成本。為提高工程相關(guān)人員成本管理認識,應(yīng)組織成本管理方法培訓(xùn),使每個人都養(yǎng)成控制成本的習(xí)慣。對水利工程成本管理而言,管理手段至關(guān)重要,通過先進成本管理手段,如作業(yè)基礎(chǔ)成本法,可在一定程度上改善成本管理手段落后現(xiàn)象,從而提高水利工程成本管理水平。
3.2完善成本管理體制
施工前,清晰了解水利工程施工方案和所需材料成本,并根據(jù)工程具體情況,制定符合工程要求的成本管理計劃和監(jiān)督管理指標(biāo),以及完善成本管理體制,可提高成本管理水平[4]。成本管理體制的完善主要體現(xiàn)在:制定完善工期考核體系,定期嚴格考核工期,并明確各項成本考核根據(jù),在有效控制工程成本的前提下,確保工程進度;建立完善成本績效考核體系,嚴格按照規(guī)章制度管理工程成本,加強該體系的貫徹落實;建立完善評價報告制度,定期或不定期開展工程成本總結(jié)分析會,反饋成本使用情況,并及時采取有效措施改善成本超支情況,以加強水利工程成本管理。
3.3強化直接成本管理
強化直接成本管理的措施主要有:充分發(fā)揮原材料選用節(jié)約潛力,即嚴格按照工程各環(huán)節(jié)需求領(lǐng)取相應(yīng)類型和數(shù)量的原材料,領(lǐng)取時必須按照相關(guān)規(guī)定,并有相應(yīng)手續(xù),嚴禁隨意領(lǐng)取,避免原材料浪費;總結(jié)分析資金超額支出原因,及時改善超支情況,并制定詳細的資金使用方案,確保正常施工以及資金流動性;采用新技術(shù),用符合施工要求且低成本的新材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料,以控制材料成本;加強施工現(xiàn)場監(jiān)管力度,嚴格按照施工規(guī)范管理材料成本,工程各項環(huán)節(jié)竣工后,必須清掃施工現(xiàn)場,整理可再利用材料,以降低材料成本。
1.1醫(yī)院成本管理問題
從實踐來看,醫(yī)院成本管理過程中的問題主要體現(xiàn)在管理者的成本意識不強,而且基礎(chǔ)性成本管理水平有限。第一,部分醫(yī)院尤其是基層醫(yī)院,存在著嚴重的重醫(yī)療輕管理的理念,甚至將成本管理納入到財務(wù)管理的范疇,因此很可能會導(dǎo)致醫(yī)院成本管理與市場脫節(jié),對于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展非常不利。第二,醫(yī)院成本管理過程中的基礎(chǔ)性工作缺乏規(guī)范性,實物、行政管理均存在著問題,比如有些醫(yī)院重購置、金錢和經(jīng)費核算,輕管理、實物及其核算,管理制度不健全、管理工作非常松散,甚至醫(yī)院的固定資產(chǎn)、庫存物資長期處于無人管理狀態(tài)。第三,成本管理效率低,嚴重制約了醫(yī)院的發(fā)展。從現(xiàn)階段國內(nèi)醫(yī)院成本管理現(xiàn)狀來看,多數(shù)醫(yī)院成本管理工作主要是為存貨計價、獎金發(fā)放以及收益確定服務(wù)的,對經(jīng)營管理成本重視度不夠,因嚴重弱化成本管理職能而導(dǎo)致成本管理效率低下。
1.2人力資源管理問題
現(xiàn)階段國內(nèi)醫(yī)院人力資源管理工作仍處于傳統(tǒng)管理階段,尤其是管理體制相對比較落后,內(nèi)部未形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制,而且各部門之間未明晰界定,嚴重影響了人力資源管理機制的落實。在此過程中,很多醫(yī)院在員工培訓(xùn)過程中,缺乏統(tǒng)一管理規(guī)制,對員工的培訓(xùn)力度明顯不足;同時,員工培訓(xùn)后未進行及時的評價和反饋,培訓(xùn)效果無法有效滿足崗位需求,對醫(yī)院管理水平的全面提升、人才儲備非常不利。
1.3物品管理問題
對于醫(yī)院所需的藥物而言,其具有時限性和特殊性,物品管理集中體現(xiàn)在藥品管理方面。實踐中可以看到,不同的醫(yī)院管理方式、基礎(chǔ)存在著較大的差異性,而且管理層對醫(yī)院藥品管理工作的重視程度也不盡相同,因此造成了藥品管理問題層出不窮,比如藥品賬實不相符,內(nèi)控機制不完備,對盤點缺乏重視,以至于醫(yī)院物品管理問題屢見不鮮。從當(dāng)前的形勢來看,多數(shù)醫(yī)院藥品管理工作還處在基礎(chǔ)階段,缺乏有效的技術(shù)手段,比如醫(yī)院庫房除有賬簿對藥品收入、積存以及發(fā)出量進行記錄外,關(guān)于藥品的基本資料并不完善,甚至藥品信息資料的收集、交換仍依靠傳統(tǒng)的手工方式進行。在該種情況下,醫(yī)院藥品管理自動化程度非常的低,而且還可能會出現(xiàn)賬面實際庫存不相符等問題,潛在損失非常的多,以至于財務(wù)報表很難如實反映當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀。
2加強醫(yī)院管理的有效策略
基于以上分析,筆者認為要想提高醫(yī)院管理水平,應(yīng)當(dāng)從人本理念的實施、優(yōu)化成本管理模式以及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等方面著手。
2.1人本管理理念在醫(yī)院管理中的融入
第一,建立信任機制。在醫(yī)院管理過程中,最重要的就是要具備信任機制,凡尊重、相信和理解職工的醫(yī)院,均可有效調(diào)動廣大職工的參與積極性和熱情,從而使職工將醫(yī)院作為自己的“家”。第二,建立激勵機制。從心理學(xué)的視角來看,通過激勵機制的建立和實施,可以有效調(diào)動廣大職工的積極性,充分發(fā)揮他們的潛能。通過滿足廣大職工的需求,可以有效提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。在此過程中,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對職工的工作、生活情況進行摸底和調(diào)查分析,根據(jù)職工的實際情況,分層次激勵之,通過滿足廣大職工的客觀需求來調(diào)動他們的積極主動性。第三,建立溝通機制,溝通是激勵的基礎(chǔ),激勵機制的建立需要溝通機制的支持。激勵的目的在于及時掌握廣大職工真正想要的東西,醫(yī)院管理過程中只有掌握了職工想要的東西,或物質(zhì)的、或精神的,才能通過溝通,使管理工作有的放矢。第四,建立醫(yī)院文化制度。文化是在一定歷史環(huán)境條件下長期積淀的產(chǎn)物,對于醫(yī)院而言,即在醫(yī)療經(jīng)營、醫(yī)院管理中逐漸形成的一種特色鮮明的文化價值體系。同時,文化又是醫(yī)院的軟實力體現(xiàn),在很大程度上決定著醫(yī)院的社會形象,因此應(yīng)當(dāng)不斷完善和健全之。
2.2優(yōu)化醫(yī)院成本管理結(jié)構(gòu)
在當(dāng)前市場經(jīng)濟條體制下,增強醫(yī)院成本意識就是要盡可能減少日常不必要開支,同時對提高經(jīng)濟利潤意義重大。醫(yī)院成本管理、考核以及審查醫(yī)療耗費的科學(xué)性、合理性,對開支精打細算至關(guān)重要,在確保醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)盡可能減少資源浪費,這也是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。通過優(yōu)化醫(yī)院成本管理結(jié)構(gòu),可以明確醫(yī)院成本管理在整個管理工作中的作用和地位,組織結(jié)構(gòu)橫向模式的人員結(jié)構(gòu)菱形化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、分工方式的小組化促使成本管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。具體而言,即院長整體對全院成本管理工作進行嚴格把關(guān),科主任負責(zé)對本科室的成本管理工作負責(zé),各科室還可根據(jù)具體情況下設(shè)職能小組,比如質(zhì)監(jiān)、成本核算、數(shù)據(jù)分析以及計算機信息等小組,而且不同小組之間既獨立作業(yè),又相互合作,從而大大提高醫(yī)院整體管理水平。
2.3建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺
在醫(yī)院管理過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺,從而實現(xiàn)對醫(yī)院的信息化管理。第一,建立集成平臺。所謂集成平臺,即在多元異構(gòu)子系統(tǒng)間應(yīng)用共享平臺進行數(shù)據(jù)信息交換,從而打破傳統(tǒng)蜘蛛網(wǎng)式的信息交換模式,使平臺結(jié)構(gòu)更加的統(tǒng)一、緊湊和標(biāo)準(zhǔn)化。第二,加強電子病歷信息平臺建設(shè)。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)以電子病歷系統(tǒng)建設(shè)為核心,使其成為臨床資源和業(yè)務(wù)優(yōu)化整合平臺,并且以此為基礎(chǔ)形成以患者為中心的信息集成系統(tǒng),從而實現(xiàn)醫(yī)療信息資源的共享,這使得醫(yī)院管理信息化逐漸走向臨床醫(yī)療信息化道路。同時,還要加強移動醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),通過無線網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)軟件系統(tǒng)以及智能手持終端,進行移動查房、護理。通過這種方式,可以形成以患者為中心的現(xiàn)代化服務(wù)模式,對于解決臨床信息化“最后二十米”問題,意義重大。第三,加強信息安全系統(tǒng)建設(shè)。醫(yī)院信息化建設(shè)過程中,面臨著嚴峻的安全挑戰(zhàn)和問題,主要來自于財務(wù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、互聯(lián)網(wǎng)安全以及敏感信息泄漏等方面,因此,需強化信息安全管理。
隨著我國經(jīng)濟體制改革進一步深入,市場對企業(yè)管理的要求也越來越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件,擠占企業(yè)在建工程資金,致使企業(yè)經(jīng)濟效益日趨下滑,對企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn),這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進在建工程成本管理,對在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,都需要進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。
一、工程項目成本管理
(一)工程項目成本管理的概念
工程項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費用的總和,包括直接成本和間接成本。其中,直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費;間接成本是指實施工程過程中發(fā)生的管理費和臨時設(shè)施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設(shè)中所發(fā)生的成本,有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動員群眾,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,挖掘降低成本的潛力,達到以最少的生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項目成本管理首先應(yīng)成立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系:其次,應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標(biāo)分解;再次,應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費用進行責(zé)任成本控制,并承擔(dān)成本風(fēng)險。項目成本控制包括成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個環(huán)節(jié)。企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本控制進行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴于項目成本的降低。
(二)工程項目成本管理的內(nèi)容
工程項目成本管理是建筑企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括:成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經(jīng)理部在項目施工過程中,對所發(fā)生的各種成本信息,通過有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使工程項目系統(tǒng)內(nèi)各種要素,按照一定的目標(biāo)運行,使施工項目的實際成本能夠在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項目成本預(yù)測
項目成本預(yù)測是通過成本信息和項目的具體情況,并運用一定的專門方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計,其實質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預(yù)測,可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在工程項目成本形成過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),加強成本控制,克服盲目性,提高預(yù)見性。因此,工程項目成本預(yù)測是工程項目成本決策與計劃的依據(jù)。
2、工程項目成本計劃
工程項目成本計劃是項目經(jīng)理部對工程項目成本進行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立工程項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來講,一個工程項目成本計劃應(yīng)該包括從開工到竣工所必需的施工成本,它是該工程項目降低成本的指導(dǎo)文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。可以說,成本計劃是目標(biāo)成本的一種形式。
3、工程項目成本控制
工程項目成本控制指項目在施工過程中,對影響工程項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn),計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗。通過成本控制,使之最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項目成本控制應(yīng)貫穿在施工項目從招投標(biāo)階段開始直至項目竣工驗收的全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此,必須明確各級管理組織和各級人員的責(zé)任和權(quán)限,這是成本控制的基礎(chǔ)之一,必須給以足夠的重視。
4、工程項目成本核算
工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發(fā)生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對工程施工費用進行歸集,計算出工程項目施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈摴こ添椖康目偝杀竞蛦挝怀杀尽9こ添椖砍杀竞怂闼峁┑母鞣N成本信息,是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此,加強工程項目成本核算工作,對降低工程項目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有積極的作用。
5、工程項目成本分析
工程項目成本分析是在成本形成過程中,對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結(jié)工作,它貫穿于工程項目成本管理的全過程,也就是說工程項目成本分析主要利用工程項目的成本核算資料(成本信息),與目標(biāo)成本(計劃成本)、預(yù)算成本以及類似的工程項目的實際成本等進行比較,了解成本的變動情況,同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對成本的影響,系統(tǒng)地研究成本變動的因素,檢查成本計劃的合理性,并通過成本分析,深入揭示成本變動的規(guī)律,尋找降低工程項目成本的途徑,以有效地進行成本控制,減少施工中的浪費,促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財務(wù)紀律,更好地調(diào)動廣大職工的積極性,加強工程項目的全員成本管理。
6、工程項目成本考核
所謂成本考核,就是工程項目完成后,對工程項目成本形成中的各責(zé)任者,按工程項目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核,評定工程項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,并以此給以相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核,做到有獎有罰,賞罰分明,才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為降低工程項目成本和增加企業(yè)的積累,做出自己的貢獻。
工程項目成本管理系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提,成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督,保證決策的成本目標(biāo)實現(xiàn),而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗,它所提供的成本信息又是對下一個工程項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題
(一)在建工程忽視成本的管理
推行項目法施工,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題,企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長莫及,且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心,但其首先必須滿足工期等條款約束,以免超期罰款,更兼季節(jié)性施工問題,無暇顧及成本盈虧,效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。
(二)工程成本管理認識上存在誤區(qū)
長期以來,企業(yè)的成本管理存在認識上的誤區(qū),認為企業(yè)成本管理是財務(wù)部門責(zé)任,有些工程項目經(jīng)理更簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人員只負責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費;如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導(dǎo)致材料二次倒運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然會使成本增大。由此可見,不走出這個認識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
(三)沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動,都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,做到獎罰分明,才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明,企業(yè)無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標(biāo)準(zhǔn)進行考核;在利益分配上搞平均主義,出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,工程項目成本管理就難以有效實施。
(四)成本控制能力較弱
(1)材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴,材質(zhì)不符合工程要求,或以大代小造成材料積壓和浪費。
(2)材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重,限額領(lǐng)料制度不落實,不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。
(3)機械設(shè)備利用率低,窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
(一)重點抓好在建工程施工階段的成本控制,努力降低成本
1、在建過程中按照各自的責(zé)任目標(biāo)搞好成本控制和分析
(1)提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約開支,加強人工費的管理。
(2)精簡處機關(guān)機構(gòu),壓減科室冗員和機關(guān)附屬單位的人員,使在崗人員達到一專多能。對項目管理人員人數(shù),要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險系數(shù);
(3)對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進行培訓(xùn),及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,使他們能夠完成和超額完成勞動定額,最大限度地以最少的勞動消耗,獲得最大的勞動效率;
(4)要加強科技管理學(xué)習(xí)和引進先進的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝,以提高人機工作效率;
(5)根據(jù)施工作業(yè)計劃,通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析,充分利用現(xiàn)有的工作面,盡可能組織平行作業(yè),擴大工作面,使后續(xù)工序提前投入工作,提高工時利用效果,盡可能減少窩工現(xiàn)象。
(6)選好施工企業(yè)工人,要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長的,有實踐經(jīng)驗的技術(shù)過硬的包工隊,公平競爭,建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊,把自己單位的職工放在施工線上,發(fā)揮職工的最大積極性,創(chuàng)造不菲的效益,減輕包袱。
2、材料費用的控制
(1)合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中,材料成本占整個工程成本的比重最大,一般可達60%至70%左右。因此材料費的控制至關(guān)重要,材料費節(jié)余將影響到整個工程的節(jié)余,而且材料費具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。對鋼材、水泥實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算。節(jié)約時給予獎勵,超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān),從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料,減少了浪費損失
(2)合理確定材料價格。材料價格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價格,必須組織工程、物資、財務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進行充分的調(diào)查,貨比三家,爭取找到供貨或提供服務(wù)的源頭,以最優(yōu)惠的價格取得代應(yīng)商;但并不是材料價格越低越好,還要把好材料的質(zhì)量關(guān)。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關(guān);合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能,才能確保工程質(zhì)量,要把握好物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì),所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗,現(xiàn)場材料員要把好所進材料的質(zhì)量關(guān)不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質(zhì)量。
3、現(xiàn)場管理費控制。
現(xiàn)場管理費是與工程施工直接相關(guān)的成本,貫穿整個施工過程,直至保修期滿。
(1)做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作,預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工;
(2)嚴格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)程,對于不按照操作規(guī)程作業(yè),造成施工成本增加的,由執(zhí)行負責(zé)人負責(zé);
(3)防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以通過先進的施工管理而降低;
(4)做好工程施工的預(yù)防、檢測工作。如及時對工程的質(zhì)量進行檢測,做好隱蔽記錄,建立質(zhì)量安全檢查小組,隨時檢查施工安全、進度情況,做好預(yù)防工作;
(二)加強工程質(zhì)量控制,實行全面質(zhì)量管理,減少返工損失,減少和防止不合格品、廢品損失
工程質(zhì)量成本可分為預(yù)防成本、檢測成本、質(zhì)量事故成本、過剩投入成本等幾個方面。對工程項目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來慘重的代價,這種代價既有經(jīng)濟方面的,也有危及生命安全的。目前我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質(zhì)量成本的風(fēng)險監(jiān)控體系,比如總承包單位在進行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價行為,使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價格太低而由此帶來的施工過程中偷工減料等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響工程項目的質(zhì)量。一個工程項目的施工過程就是工程質(zhì)量形成過程。要達到質(zhì)量的要求,需要開展兩個方面的工作:其一是質(zhì)量的檢驗和保障工作,其二是質(zhì)量失敗的補救工作,這兩項工作都要發(fā)生費用,有時因質(zhì)量問題造成的成本損失是十分驚人的,要在保證質(zhì)量的前提下,加強控制,實行全面質(zhì)量管理,努力降低質(zhì)量成本,每道工序嚴格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工,盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失。
(三)加強安全管理,杜絕安全事故,減少事故損失
加強安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生,降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本。
1、減少事故的發(fā)生次數(shù),可增加經(jīng)濟效益。施工項目每一事故的發(fā)生,都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費用等。事故發(fā)生次數(shù)減少,項目就減少了這部分事故處理費用,最后體現(xiàn)于項目經(jīng)濟效益增加。另一方面,每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項目的停工損失,而施工發(fā)生次數(shù)的減少以及施工嚴重程度的降低,也相應(yīng)減少了停工損失費用,表現(xiàn)為項目間接經(jīng)濟效益的增加。
2、制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計、操作、維護、檢查等措施,可以預(yù)防事故,降低風(fēng)險,但不可能達到絕對安全。因此,需要安全投入,制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。
(四)改進施工工藝,合理組織施工
1、在施工過程中,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質(zhì)量,同時因減少人工、材料以及設(shè)備的投入等,有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝,與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運料斗相比,節(jié)約了大量人力,提高了澆注質(zhì)量,加快了施工速度,使塔吊的使用率提高,縮短了工期,減少了機械設(shè)備與周轉(zhuǎn)材料的租賃費用,從總體上有效降低了成本;同商品混凝土相比,泵送混凝土的價格優(yōu)勢是明顯的。合理地采用適合項目特點的新技術(shù)、新工藝,加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。
2、廣泛采用先進技術(shù)、新工藝、新材料、新機具,可使施工時投入的材料(如架管、模板等)機具等大量減少、勞力減少、工期減短,會給項目帶來可觀的經(jīng)濟效益.因此,對每個項目施工之前,充分調(diào)動技術(shù)管理人員和經(jīng)濟管理人員,依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,因地制宜,盡量采用先進技術(shù)、新工藝,新材料,如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術(shù),一次成活技術(shù),落地砂漿再利用,篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等.同時將施工結(jié)果與相關(guān)施工者的經(jīng)濟利益掛鉤,以提高工作效率,并設(shè)專人管理,定期檢查,確保技術(shù)措施條條落實,收到實效。
(五)完善合同文本,避免法律損失
施工項目的各種經(jīng)濟活動,都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴謹,就會造成自己蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立,產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。
首先,應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員,并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識,必要時應(yīng)持證上崗;其次是應(yīng)加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責(zé)任心;三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項目合同基本上有以下幾類:委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項條款內(nèi)涵清楚,嚴謹不漏。
(六)加強溝通管理,做到在建工程成本管理運轉(zhuǎn)有序
溝通管理是項目管理的一個重要方面,不注意溝通,各行其是,互相掣肘,會浪費時間、精力和資源;溝通得好,成本管理的各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序,可以保證成本管理工作順暢進行,減少不必要的損失浪費。項目溝通有許多種方法,項目會議是項目管理者進行有效的項目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會”制進行溝通。“三會”即:由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會”;由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會”;由各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會”。其中:“業(yè)務(wù)會”負責(zé)進行計劃成本編制、實施、經(jīng)營核算和及時處理計劃成本實施過程中出現(xiàn)的問題等業(yè)務(wù)工作;同時,結(jié)合實行計劃成本管理中出現(xiàn)的新情況,完善和規(guī)范勞動工資、材料供應(yīng)、機械設(shè)備等業(yè)務(wù)管理制度。“生產(chǎn)調(diào)度會”負責(zé)對現(xiàn)場的工期、安全和質(zhì)量進行協(xié)調(diào)管理,并按經(jīng)理部下達的計劃成本的要求對施工現(xiàn)場進行工程項目管理和成本費用控制。“辦公會”負責(zé)經(jīng)理部各項管理措施的決策,處理業(yè)務(wù)會和生產(chǎn)調(diào)度會提交的需由經(jīng)理部決策的問題。通過“三會”制,把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)有機地結(jié)合在一起,使經(jīng)理部成為一個充滿活力、堅強的整體,各項業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場生產(chǎn)節(jié)奏,秩序井然地進行。
(七)使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎懲機制提高工作積極性
企業(yè)可以參照國際慣例,采用靈活的用工制度并對人員實行了動態(tài)彈性管理,做到“勤者留,懶者走”。同時企業(yè)還可以建立相應(yīng)的聘用機制、考核機制、激勵和懲罰機制,員工在上崗前必須經(jīng)過資格審查或相應(yīng)的考試,以確保雇員的素質(zhì);考核機制是指雇員上崗后,由人事部門及部門負責(zé)人定期考核,考核結(jié)果作為對雇員進行獎勵或懲罰的基礎(chǔ);賞罰分明的機制能提高員工工作積極性,確保工作效率方面取得良好的效果。
(八)建立健全在建工程的跟蹤監(jiān)控制度,強監(jiān)督控制,完善在建工程成本約束機制
建立健全跟蹤監(jiān)控制度,及時糾正、修正在施工過程中發(fā)生的問題,避免鑄成大錯,造成損失,秋后算賬,是當(dāng)前亟待解決的問題。因此,應(yīng)由公司紀檢、審計、工程等部門組成監(jiān)察大隊,由書記帶隊,每兩個月檢查審核一次,主要是工程質(zhì)量、工程進度以及工程撥款支付情況,在確認沒有問題時,項目經(jīng)理可繼續(xù)任職,否則應(yīng)立即撤換,以免造成更大的損失。通過對企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,進一步保證了企業(yè)的盈利水平,使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。
結(jié)束語
總之,要實行在建工程項目成本的有效管理,切實解決企業(yè)在建工程項目管理中存在的問題,就必須加強成本意識,健全全企業(yè)在建過程管理,使在建工程項目成本管理成為工程項目管理績效評價的客觀、公正的標(biāo)尺,以保證企業(yè)的利益,提高企業(yè)的管理水平和社會聲譽,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
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工程成本即企業(yè)用于施工和管理的一切費用的總和,綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況,屬于檢查施工企業(yè)經(jīng)營管理成果的一個綜合性指標(biāo)。
工程成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。其各自組成的內(nèi)容為:人工費指列入預(yù)算定額中從事工程施工人員的工資、獎金、工資附加費以及工資性質(zhì)的津帖、勞動保護費等。材料費指列入預(yù)算定額中構(gòu)成工程實體的原材料、構(gòu)配件和半成品、輔助材料以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費用。機械使用費指列入預(yù)算定額內(nèi)容,在施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費及安裝、拆卸及進出場費。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發(fā)生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津帖、職工福利費行政管理費、固定資產(chǎn)折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用。
二、工程成本管理的意義
工程成本是一項系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營過程,是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費和供給的尺度,是決定價格的基礎(chǔ);工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平,是提高企業(yè)競爭能力、應(yīng)變能力和開拓能力的關(guān)鍵。加強工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基本途徑,是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要手段。企業(yè)要想在強手如林的競爭環(huán)境中立于不敗之地,實現(xiàn)近期求生存、長期謀發(fā)展的目標(biāo),就必須強化成本管理,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
三、工程成本管理的基本方法
1、成本分析
全面有效的工程成本管理必須建立在周密詳盡的成本分析上。成本分析大致可分為7種:
(1)綜合分析:即工程成本分析,將總的工程實際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進行對照檢查,計算出絕對數(shù)、相對數(shù),以反映工程的實際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率。
(2)項目分析:即按施工成本費用構(gòu)成項目進行分析比較,反映各成本項目降低情況,分析積極、消極因素,促進消極向積極轉(zhuǎn)化。
(3)人工費分析:將項目中的人工費的實際成本同預(yù)算成本相比較,再參照勞資部門的有關(guān)勞動工資方面的統(tǒng)計資料,找出人工費超支因素及其原由。
(4)材料費分析:材料費分析常用的方法在經(jīng)濟活動分析上稱為連鎖替代法,在統(tǒng)計學(xué)原理上叫因素分析法(具體公式略)。材料分析另應(yīng)有對材料定額變動的分析,廢舊料利用的情況分析,施工工藝的變動對材料費的影響的分析等等。
(5)機械使用費分析:首先將施工機械使用費的預(yù)算數(shù)與實際數(shù)相對照,求差額絕對數(shù)字,然后進行價格、數(shù)量分析,找出施工企業(yè)自有及租賃機械使用上的節(jié)約或浪費。
(6)其他直接費分析:其他直接費在施工預(yù)算中是按直接費計取一定的費率獲得的相對額和有按定額項目直接列入的絕對額兩部分組成,將此兩部分分別進行預(yù)算與實際費用對照分析。平時建立詳細臺帳,年終將各自分析資料匯總分析。
(7)間接費分析:類似于直接費在年終匯總分析或在單位工程結(jié)束時進行總結(jié)分析。但它可控性大,可編制可控計劃,與實際相比較,從差額中總結(jié)間接費控制中的經(jīng)驗及問題。
2、成本管理方法
在成本分析的基礎(chǔ)上,制訂管理方案,并在實踐中不斷補充、完善。不同的工程,分析結(jié)果千變?nèi)f化,所制訂的方案亦不盡相同,具體實施起來也是花樣繁多,但人體都必須包括如下幾點:
(1)以人為本,樹立全員成本意識,落實成本管理責(zé)任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動性。
(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計方案,對工程成本進行前饋控制。
(3)加強施工生產(chǎn)過程管理,降低消耗,加強質(zhì)量安全監(jiān)督,進行事中控制。
2.結(jié)算階段成本管理不規(guī)范。結(jié)算階段的成本管理很重要,當(dāng)前的成本考核沒有能夠?qū)崿F(xiàn)完全的規(guī)范性,而且在考核過程中缺乏一定的獎罰制度,有的甚至連最基本的公平公正性都無法保證。在成本管理上也不能做到規(guī)范化,比如業(yè)主方面在施工過程中要求工程變更等,無法做到細致的核算。這些都不利于規(guī)范化的成本管理。
二、工程成本管理的改進策略
1.完善管理方式,將成本管理概念深入人心。
1.1轉(zhuǎn)變觀念,提升認知,創(chuàng)造成本管理的主動意識。成本管理是施工單位承攬工程項目的先決條件。要成為市場上有競爭力的施工企業(yè),成本管理的概念就必須成為每一名員工潛意識里的管理認知。在面對一項工程的時候,要做到責(zé)任到人,權(quán)責(zé)明確。各個崗位之間互相監(jiān)督、共同協(xié)作,成本費用實行橫向清算,清楚每一筆費用的目的和去處。施工過程中要謹記“誰過失、誰負責(zé)”的原則,獎懲分明。
1.2提高預(yù)算能力,做到科學(xué)合理,管理有數(shù)據(jù)可依。要控制好成本管理,就必須做好成本預(yù)算。這是施工企業(yè)一切管理的第一步,科學(xué)有效的成本預(yù)算,不僅可以成為控制支出的依據(jù),更是業(yè)績考核的測量標(biāo)準(zhǔn)。而成本預(yù)算是否真正做到科學(xué)、合理,就要看是否能得到施工工程中其他單位的認可,這也是對施工單位的預(yù)算人員能力的一次檢驗。甚至可能成為最終得到施工權(quán)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)之一。所以在做成本預(yù)算的時候,必須客觀、詳實地分析市場數(shù)據(jù),遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。將目前可以掌握的數(shù)據(jù)指標(biāo)通過多方考察和層層分析,最終形成有可行性的預(yù)算大綱。
2.成本落實嚴格規(guī)劃,分級抓好成本使用情況。
2.1使用管理環(huán)環(huán)相扣,做到錢物有處可查。專項資金的落實使用,是做好之后的工程進度和保證工程質(zhì)量的根本。目前施工單位使用的多是筆審批制、大額資金使用報告制,都是為了防止專款挪用的有效制度。
(1)財務(wù)部門主導(dǎo)專款控制。財務(wù)部門要做到的不僅是支出既定的成本,更要監(jiān)督好之后的使用工作。成本管理的主要職責(zé)也就落到了財務(wù)部門身上。這樣做的好處就是從第一步就控制住資金的支出,將不必要的成本消除在搖籃里。
(2)物資設(shè)備部嚴格實物支取。資金的使用大多用于物資采購,所以對于物資部門來說,要嚴格做到入庫及時、分類清晰,對于大宗采購?fù)该骰幚恚宄抗P錢款的去向。對于物資支取做到細化到零頭,杜絕浪費和冒領(lǐng)的現(xiàn)象。這是節(jié)約成本,減少采購次數(shù)的有效手段。
(3)施工技術(shù)管理。施工技術(shù)是降低工程成本、確保工程質(zhì)量的技術(shù)保證。現(xiàn)代化建設(shè)施工對于高精尖技術(shù)的需求越來越迫切,所以不斷運用現(xiàn)代化技術(shù)來改造工程運作模式,也是控制施工成本的一個必要手段。施工單位要正確認識技術(shù)的重要性,做到積極推廣新技術(shù)和新工藝,嚴格工序流程,為降低施工成本、管理成本提供重要的人力環(huán)節(jié)。
2.2嚴格做好施工不同部分的成本控制。
(1)人工費。在施工之前就要做好人工需求的計算,精確到個人。對于可有可無的非生產(chǎn)用工和輔人工,盡量減少使用。定額控制人工使用情況。嚴格控制工期,避免偷奸耍滑的現(xiàn)象,規(guī)定時間和工作時長。將人工最終工資掛靠到工程目標(biāo)的完成情況。對于不同工種的班組實行工資包干,將預(yù)算中的施工工日乘以實際完成的工作日數(shù),作為人工最終的績效工資。多勞多得,對于出工不出力的情況堅決打擊制止,為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造有利的工作環(huán)境,合理人工的作息時間,杜絕疲勞作業(yè)的現(xiàn)象。
(2)材料成本。首先就是要明確采購數(shù)量和價格,目前施工中使用的招標(biāo)限價采購辦法就是這個意思,利用市場競爭來降低采購成本,同時也要保證貨源質(zhì)量,減少采購的中介過程,直接和廠家建立聯(lián)系,將其中的差價成本節(jié)約下來。采購內(nèi)容要提前做好預(yù)算,精準(zhǔn)數(shù)量,并且嚴格控制價格上限。大宗采購要提前聯(lián)系品質(zhì)有保障的貨源,不要臨近工期才手忙腳亂;其次在工程開始階段,嚴格控制好支取數(shù)量,做好庫存結(jié)算,記錄好支取部門和人員,把材料應(yīng)用到實處;最后就是降低運輸成本。以鋁材為例,由于在各種大型工程中,其重量和數(shù)量都比較龐大,運輸成本也占據(jù)了預(yù)算成本不小的部分,要將材料倉庫建立在臨近施工工地的位置,防止二次運輸產(chǎn)生不必要的費用。而且就近建立倉庫也是減少材料在運輸過程中流失的必要手段,剩余材料以及可回收的物料,及時清點和納入材料庫存。
(3)機械使用費。大宗機械使用是每一個工程項目都有的現(xiàn)象,所以為了降低大型機械的使用數(shù)量,就要做到合理規(guī)劃施工步驟,爭取讓到場的大型機械一次到位,盡量多的完成工程內(nèi)容。比如在高層辦公樓的裝修過程中,一次性將所有用到的鋁材到位,等吊車等機械到達工地時,一次性解決所有問題。在提高機械使用率的同時,要做好現(xiàn)場保護,在機械設(shè)備的使用過程中配備有完好的維修后臺,每次使用之后做好保養(yǎng),避免施工現(xiàn)場因為使用不當(dāng)給大型機械造成損壞。也要做好機械設(shè)備的租賃管理,有計劃地降低租賃次數(shù),提高機械使用率的同時降低租賃成本。
(4)間接費。施工過程中有很多難以預(yù)計的突發(fā)事件和臨時開支,要控制住這一部分不光是精準(zhǔn)預(yù)算,還要做到管理制度的完備。對于可以預(yù)見的人工、水電、辦公、運輸?shù)鹊荣M用要嚴格控制成本,對于控制空間更大的間接費就更需要加大管理力度,壓縮成本。對于虛職虛銜采取堅決取締的做法,對于管理人員方面實行一人多崗,盡量避免非生產(chǎn)人員數(shù)量過于膨脹。
(5)分包工程結(jié)算。對于這些分包隊伍的素質(zhì)和施工能力要有嚴格的審查以及背景了解,避免造成卷款潛逃的施工事故,這是造成施工成本驟增的一個重要因素。對于分包隊伍的成本控制要做到合同與實際結(jié)合,防止個人因素在其中的影響,導(dǎo)致多付或者是少付的情況發(fā)生。如果因為工程資金緊張不能及時付款,也要在財務(wù)部門辦理掛賬和結(jié)算手續(xù),避免造成成本計算不當(dāng),給分包隊伍造成損失,影響工程質(zhì)量。給每一個分包隊伍建立單獨的賬本,清楚明晰總價和額外開支的去處。
(6)及時結(jié)清工程款,不拖欠施工部門和施工單位的資金。在施工單位完成工程項目之后,及時做好現(xiàn)場勘察工作。做好工程收尾和驗收,及時做好工程款結(jié)算工作。根據(jù)銀行憑證登記款項,并再次查清在工程材料、機械租賃和人員工資等等問題上,是否還存在漏結(jié)、借貸以及未入賬的現(xiàn)象。
3.規(guī)范結(jié)算階段的成本管理。對預(yù)算外的額外費用做到明確清晰,對各種計劃外開支與停工等現(xiàn)象做到核算清楚,責(zé)任明確,對成本考核做到公平公正,加強各部門的合作,實現(xiàn)成本費用分析的全面性,避免錯算與遺漏。
(2)項目實施中的工程造價目標(biāo)成本管理.這也就是企業(yè)在施工時進行的定額以及非生產(chǎn)過程中的成本預(yù)期定價。為工程項目中各個環(huán)節(jié)進行設(shè)定目標(biāo)成本都是為了促使工程造價進行成本管理。當(dāng)前很多的企業(yè)都沒有一個具體的施工定價,對于工程造價成本都僅僅是很模糊的概念,對于到底要控制到一個什么程度,心中沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),只能是根據(jù)投標(biāo)報價或者是工程預(yù)算來進行企業(yè)的成本控制及預(yù)算。因此,企業(yè)需要根據(jù)項目的報價或者是合同規(guī)定的目標(biāo)成本,建立起相關(guān)的技術(shù)人員對于項目施工前期設(shè)計、機械設(shè)備、人力消耗以及原材料等因素進行定價處理,制定出可以減少成本的方法,使得項目工程預(yù)期的經(jīng)濟效益能夠得以實現(xiàn)。
(3)控制工程項目中的各項成本.這就要先建立起成本控制管理系統(tǒng),對于項目的各項指標(biāo)進行明確,并落實到具體的部門、小組以及個人,明確相關(guān)責(zé)任,明確具體應(yīng)該完成的指標(biāo)任務(wù)、完成時間、負責(zé)人以及監(jiān)督人等,在進行人員調(diào)動時要有節(jié)約成本的意識,按照既定的目標(biāo)進行,杜絕資源的浪費,鼓勵對于可回收使用的資源或者工具進行循環(huán)使用,在實際施工時,要注意實際支出與計劃成本之間的差別,并及時的進行修正工作,建立起目標(biāo)成本完成考核機制,嚴格控制成本;還有就是要對于過程管理、設(shè)計方案、施工過程進行優(yōu)化處理。在質(zhì)量以及工期允許的情況下,選擇成本較低的方案,并對于施工預(yù)算與投標(biāo)價格進行一定的對比,及時的發(fā)現(xiàn)項目存在的問題,分析原因,制定出合理有效的措施,達到降低成本、提高項目經(jīng)濟效益的目標(biāo)。
2實現(xiàn)工程造價成本管理的方法
(1)設(shè)計階段.項目在建設(shè)過程中的設(shè)計好壞直接會影響到項目的成本以及工期,企業(yè)首先要對項目的整體經(jīng)濟價值與應(yīng)用價值之間進行比照,對于項目的需求、結(jié)構(gòu)、總體布局以及主要的建筑材料進行合理的論證,以滿足設(shè)計中對于工程造價的控制要求;其次,在設(shè)計中要嚴格按照設(shè)計要求進行限額設(shè)計,從節(jié)約成本的角度出發(fā),運用新技術(shù)、新材料以及新工藝,不可以隨便的降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也不能只為了追求安全而隨意提高參數(shù)以及材料規(guī)范。有超額的情況發(fā)生,要進行分析研究,找出原因所在并改正以及完善,在合理的情況下盡量保證項目設(shè)計在規(guī)定的范圍之內(nèi);最后,要把工程造價與設(shè)計方案結(jié)合起來,使得設(shè)計費用和設(shè)計招標(biāo)能夠同時進行,這既可以讓設(shè)計人員及設(shè)計單位在外觀上下功夫,也可以使得設(shè)計人員在減少工程造價上有所作為。
(2)招投標(biāo)階段.建筑項目在招投標(biāo)時,可以成為工程造價成本管理的重點。第一,招標(biāo)工作一定要秉持著公開、公平、公正的原則進行,對于施工單位以及物質(zhì)供應(yīng)商要進行嚴格的審查以及實地考察;第二,招標(biāo)文件中要有造價管理人員所提供的一些數(shù)據(jù)及資料,并且要造價人員對于各種可能會發(fā)生的因素進行分析、預(yù)測,不斷的推敲出招標(biāo)文件中的費用條款,做到萬無一失;第三,要按照工程量實際清單計價方法選擇合理的中標(biāo)方,不要只是一味的追求低價而給工程項目造成一些負面影響。低價指的是在保證工程質(zhì)量以及按時完工之下的合理低價;第四,對于合同簽訂中的設(shè)計費用結(jié)算方式、違約處理等相關(guān)規(guī)定都需要進行明確。對于一些異常情況、違約行為以及可能會發(fā)生的事件等索賠條款都需要進行明確,從而盡量避免一些無理的索賠行為發(fā)生。此外,在合同簽訂中還要對于工程擔(dān)保、工程保險等項目進行明確,保證項目風(fēng)險能夠適度的轉(zhuǎn)移、合理的分散規(guī)避。
(3)施工階段.施工階段會有資金的直接流入,這樣也就對于工程造價成本控制會有直接的影響。首先,要從技術(shù)方案上做好一定的論證工作,對于那些有效運用新材料、新技術(shù)的企業(yè)進行鼓勵,在提高工作效率的同時,還要盡可能的縮短項目建設(shè)工期;其次,在管理方法上,要建立起有效的監(jiān)督機制,明確職責(zé)分工,將責(zé)任落到實處,建立起健全的成本管理控制機制;再次,要降低工程變動以及工程索賠情況的發(fā)生,這就要管理人員事先做好把關(guān)工作,實時的進行監(jiān)控,同時還要嚴格審核工程變動,匯總各種變動工作對于成本的影響;最后,對于項目工程中沒有包括在合同中的工程項目與費用,要及時的進行現(xiàn)場簽證登記,同時現(xiàn)場結(jié)算與簽證都要經(jīng)過雙方同意,并且以書面記錄的形式進行,從而保證不要給后面的工作帶來麻煩。尤其值得注意的一點是,施工單位一定嚴格按照合同規(guī)定以及施工設(shè)計圖紙進行施工,嚴禁未經(jīng)允許擅自改動項目,以達到降低不必要的工程費用支出的目的。對于那些沒有按照合同規(guī)定擅自改動建筑項目的施工單位以及材料供應(yīng)商,需要進行反索賠,從而對造價成本進行有效的控制管理。
(4)完工階段.完工階段是項目中的工程造價成本控制最后階段。造價審核人在進行工程量審核時,一定要按照合同規(guī)定,對于施工過程中的各種變動以及簽證進行核對,要按照合同要求進行合理的計算;對于工程預(yù)算以外的費用也要嚴格控制;對于沒有按照施工圖紙進行的施工項目以及違規(guī)建設(shè)項目簽證等需要減少費用。造價審核人員還要對于審核進行比照,要特別注意把項目單價、分項工程以及現(xiàn)場的實際情況結(jié)合起來進行綜合分析。