街道環衛綠化工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇街道環衛綠化工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、總體要求

堅持科學發展觀為指導，認真貫徹落實上級相關文件精神，全面改善單位的環境衛生面貌，爭創市級文明單位。通過衛生先進單位的創建工作，不斷提高全體干部職工的健康衛生意識和文明程度，切實推進社會公德、職業道德、家庭美德建設，全面促進部機關各項工作健康順利的開展。

二、創建目標

通過開展創建活動，達到以下四個方面的具體目標：

(一)通過宣傳教育，提高全處干部職工的衛生和健康意識。通過采取多種形式，廣泛宣傳創建工作對推進單位精神文明建設和促進經濟建設的作用和意義，動員全體干部職工積極支持和參與;通過健康衛生進單位活動、辦好健康教育宣傳欄、開展健康衛生知識講座、組織健康衛生測試等形式，宣傳健康衛生知識，不斷增強干部職工的健康意識。

(二)通過創建工作，提升單位文明與和諧。把文明創建工作、健康教育工作和精神文明建設有機結合起來，增強廣大干部職工的衛生健康和精神文明意識。

(三)通過加大整治，進一步美化凈化單位工作環境。充分利用現有設施，積極開展環境衛生的整治工作，引導教育廣大干部職工牢固樹立健康向上的衛生習慣和良好的公共衛生意識;規范公共場所吸煙行為的管理，逐漸形成吸煙有損健康意識，在公共場所設立“嚴禁吸煙”標志，以減少公共場所煙對人的危害;完善衛生清潔制度，督促衛生清潔人員及時清掃辦公室內外衛生，突出衛生間、會議室的衛生與消毒;在全體干部職工中倡導健康向上的生活方式，養成愛干凈、愛清潔的衛生習慣，堅持做到辦公室內門窗、墻壁、頂棚、用具物品上無灰塵蜘蛛網，地上無煙頭、紙屑、雜物，辦公用品擺放整齊，院落環境整潔、美觀。

(四)通過除害防病，提高全處應對疾病預防的能力。采取各種形式在廣大干部職工中開展健康知識和疾病預防知識的宣傳教育，使每位工作人員都能掌握一定的除“四害”知識，從源頭上預防疾病的傳染，切實提高廣大干部職工的衛生健康知識。重視除“四害”工作，把除“四害”工作作為創建衛生先進科室的一項主要任務予以抓緊、抓好，抓出成效。

三、各項具體創建要求

1、單位內部辦公室場所：

一是領導重視，各科室參與。各科室的辦公場所要按照創建的總體目標和要求，形成有責任區和責任人的包干負責制，形成值日制、制度化管理制，每日的衛生有專人值日清掃。對創建的全過程進行動態適時有效的管理，推行互議互評、交流促進的方式，及時開會點評、階段總結，做到表彰先進糾正不足，把創建工作納入到各科室的日常工作中。

二是把創建工作與全民健康運動、搞好環境衛生緊密結合起來，做到每人每日有運動，每日每人講衛生，養成良好的辦公和衛生習慣。

三是大力提倡在工作場所內禁煙和拒煙活動，保證工作場所空氣清新;各科室要提倡每日開啟門窗，確保室內通風(氣)，空氣清新。

四是做好科室內的日常衛生。桌面整潔，各類書籍、資料、報紙等及時整理歸類;衣帽物件(品)按指定位置掛(擺)放，使辦公室整齊有序。室內或走道做到無蜘蛛網、粉塵，門窗、桌(地)面等保持清潔明亮，玻璃鏡面等無灰塵和痕跡;定點設放紙簍及垃圾箱，并及時清理。

2、辦公公共區域：

一是根據劃定的衛生包干區域，落實衛生責任科室和責任人，實行門前干凈衛生制，保持全天候清掃保潔制。

二是配備必要的公用衛生保潔用具，在指定地點擺放，并保證辦公垃圾及時適時清潔，日產日清，清運率達到100%，做到無痕跡，無異味。

三是在公共場所、會議室按要求建立健全相關的標識標志，有關禁煙、消防等標志應規范統一和醒目。

四是過道走廊和樓梯保持暢通，無雜物、垃圾，無污漬、無異味、無煙蒂痰跡，擺放的綠化盆景無明顯垃圾、落葉和不潔。廁所、衛生間要按照保潔標準化要求管理，洗刷及時，保持清潔，做到無異味、無污漬、無煙蒂痰跡，保持空氣清新。衛生清潔用具專用專放，并做到整潔、光亮。

五是開展正常性的衛生檢查，采取各科室共同參與的檢查、考核管理模式，做到適時檢查、點評，及時整改，共同提高，不留創衛工作的死角、盲點。

3、除“四害”工作：

一是經常開展有害生物情況調查，為做好殺滅工作提供科學依據。

二是藥劑使用嚴格按照相關法律法規要求執行，并遵循選用低毒、高效、環保的原則，確保用藥規范和安全。

三是按照病媒生物防治方案，積極開展春、秋季的大規模滅鼠、滅蟑工作。

四是堅持以環境治理為主的綜合防治方針，“四害”治理工作要分工明確，責任落實。

四、推進措施

(一)強化責任意識。要把創建工作納入單位的議事日程，與業務工作同安排、同部署、同考核。制定和完善單位衛生各項工作規章制度，建立“統一領導、科室實施、層層負責”的目標管理責任制。各科室要落實一名具體干部負責本科室的日常創衛工作。

(二)建立獎罰制度。根據創建工作的要求，定期組織創建目標完成情況檢查評比活動。建立單位 “創建工作亮相臺”，對完成創建目標任務好的科室和個人，進行通報表彰;對組織領導不力，推諉扯皮，作風拖拉、完不成任務的，將視情節輕重給予通報批評。

(三)加大基礎設施建設的投入。多方籌措資金，加大對單位基礎設施建設的投入，搞好綠化，美化環境，完善環衛設備配套和環境衛生設施。

社區環境衛生工作計劃XXXX年，我社區按照鎮政府制定的“四個一”即：一個社區，一條路段，一個難點，一個盲點的綜合整治項目要求，根據上級部門的工作要求，為進一步加強城市綜合管理，繼續深入開展爭創工作，我社區社區制定的XXXX年環境衛生工作計劃如下：

(一)、工作目標

通過“雙創”工作，我社區下大力解決“盲點”“難點”問題通過精心組織、合理布局，全力打造極具特色的精品社區，為我區社區市容環境綜合整治提供了樣板。

(二)、方法措施

一、加強領導　組織落實

社區成立以主任為組長的社區創衛工作領導小組。具體人員如下：

組長;胡壯德

組員：曹文獻、覃艷蘭、鄧文平、婁逸凡、盛鵬、呂長松、王覺明、呂洪亮、王智、羅鐵軍、劉金艷

二、繼續大力整治社區環境衛生。

1、加大對雙創的宣傳力度和對社區環境衛生的整治力度，完善衛生管理措施，細化衛生工作職責，建立衛生管理長效機制。每周開展“周末勞動”活動，堅持做好社區衛生包干制度，按社區創衛工作領導小組分片包干的原則，進行社區建設、長效管理及創建工作，具體采取各組長負責各自組，專班人員分片包干制，明確責任，明確任務，責任到人。主要負責各自轄區的綜合協調，提供市容環境整治的各種信息，樓道清理、治理“三亂”、協調解決污水漫溢等，宣傳動員，組織居民積極參加社區環境衛生創建活動。每月，分組進行衛生評比，努力使居民群眾的公共衛生、個人衛生習慣意識得到進一步提高，確保營造一個和諧、自然、整潔的工作環境。確保社區取得好的成績。

2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區內所有樓院、小街小巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制，每天早上由社區衛生主任帶領社區公義崗人員，轄區內巡查，發現一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境，將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛生月活動。4月份是全國愛國衛生月，社區將積極配合鞏固各項創衛成果、提高衛生意識，組織全市開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度。組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

(三)落實長效機制確保包抓路段“四個一”工作出成效。

我社區將落實工作任務，創新工作方式、方法，發放“城管革命”知識宣傳單，與沿街門店達成環境衛生協議，沿街門點統一整治立面，廣告招牌，路面和背街里巷，確保包抓責任路段“四個一”工作出成效、見亮點。同時要落實責任人員，每天安排城管督導員分早、中、晚三個時間段，對轄區范圍內的各類占道經營、出店經營、違章建筑等現像進行控管。

(四)進一步加強健康教育工作。

根據雙創工作要求，加大對社區健康教育工作力度。一是設立健康教育宣傳專欄，每季1-2期，全年不少于6期，宣傳雙創的重要性以及健康的生活方式和內容。二是定期組織健康教育的知識識講座。

(五)、廣泛開展環境保護宣傳，提高居民環保意識

“兩型社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作，同時也是一項具體事務性工作，需要轄區單位、社區居民的共同參與，需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生、城管部門加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的文明生活方式，社區將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區內各小區和宿舍樓道倡導使用節能燈，公共場所使用節能水龍頭等。

總之XXXX年，我社區環境衛生工作要全面落實貫徹科學發展觀，積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管，齊心協力，確保全年環境衛生各項工作任務的圓滿完成。

街道環境衛生工作計劃20xx年，我街道中心將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處提出的建設“一區一園”的奮斗目標，切實將街道各村環境衛生長效管理落到實處，為街道轉型項目建設提供良好的發展環境，切實把我街道建設成“文明、和諧、生態、宜居”的新xx。結合街道工作實際，特制定本年度工作計劃。

一、工作目標

緊緊圍繞xx街道黨工委、辦事處建設“一區一園”的戰略目標，通過街道環境衛生隊伍的堅持不懈的努力，全新構建優美宜居新xx，為街道轉型發展提供良好的環境衛生環境，力爭實現五個一流：一流的質量、一流的服務、一流的管理、一流的形象、一流的風尚。

二、工作主要內容

(一)樹立兩個理念

一是牢固樹立“環境就是生產力，形象就是競爭力”的理念，把農村環境整治工作進一步推向，推動街道經濟社會又好又快發展。

二是牢固樹立“責任要落實，管理見成效”的理念，把環境管理責任意識進一步灌輸到每個成員腦海中，進一步強化環衛責任感，進一步加強街道、村兩級環境管理，促進全街道環境管理再上新水平。

(二)轉變三項思想

一是轉變廣大人民群眾認識不足的思想。環境衛生管理工作，主要是要加強對農村整體環境衛生的管理，因此，百姓思想意識的提高，對全街道環境衛生管理工作尤為重要，轉變街道人民群眾的環境意識，提高自覺性、主動性參與到此次長期工作中來，共同建設美好的家園。

二是轉變村級管理隊伍畏難懈怠的思想。多年來，百姓生活習慣根深蒂固，要改變人們生活陋習，首先是要克服村級管理隊伍畏難懈怠的思想，只要有了一支強有力的管理隊伍，才能發揮有效的作用，動員全體村民加入到這項工程之中，從每家每戶做起，從每個人做起，才能使自己的家園變得更加美麗。

三是轉變環境管理中心消極麻痹的思想。街道管理中心起著承上啟下的橋梁作用，中心作用的進一步強化和發揮，才能將上級的精神有效傳達，才能將下級的干勁有效調動，因此要轉變中心消極麻痹的思想，讓中心每個工作人員都能深入基層、深入農戶，廣泛宣傳發動，帶領全街道廣大干部群眾共同治理好環境，共同打造環境優美宜居新xx。

(三)做好四項工作

一是抓好自身建設工作，以優化隊伍提高綜合素質

機構建設：進一步健全組織機構，夯實組織領導基礎，實現城鄉環境衛生一體化管理提供堅強的組織保障。

2、隊伍建設：20xx年，中心將突出對環境管理隊伍的素質教育培訓力度，每月至少組織村級管理人員和中心人員進行學習培訓1次，每村每半月至少組織本村清掃隊伍學習培訓1次;通過年終考核，實行優勝劣汰激勵工作機制，進一步強化環衛管理隊伍的整體工作水平，促進整體隊伍建設上檔升級;中心將根據各村需要，協調市、街道為各村進一步充實“三員”隊伍，特別是清運人員，以保證環衛工作的有效開展。

3、制度建設：在實踐中不斷摸索、總結，不斷完善各項管理制度、辦法，使其更貼近工作實際，更符合街道的實際，更便于展開工作。認真搜集各類工作資料，細化工作項目，嚴格按照檔案管理制度，進一步充實健全檔案，使檔案建設更具有特色性、典型性、模范性。

二是抓好宣傳教育工作，以多樣形式營造濃厚氛圍

加強宣傳力度。在20xx年“三項整治”宣傳工作取得成果的基礎上，繼續采取各種各樣的形式深入開展環境宣傳工作力度，再掀起一輪新的宣傳。

2、加強思想教育。加強對廣大村民的思想教育，對屢教不改的要組織進行相關環境衛生知識的學習，直至認識錯誤、糾正不良行為習慣為止。

三是抓好環衛管理工作，以務實作風扎實推進工作

繼續廣泛深入地開展創新活動。學習與創新是環衛事業持續發展的動力源泉，唯有創新，才能發展進步。要鞏固和完善已經取得的創新成果，認真總結經驗，圍繞提高工作效率，減輕勞動程序，改進管理方式等方面積極探索，大膽創新，建立鼓勵創新的激勵機制。

2、堅持以人為本，充分調動環衛人員的積極性。進一步完善環衛工作體系，進一步發揚環衛人員吃苦耐勞的奉獻精神，增強環衛工人的責任感，發揮主力軍作用。一方面是充分發揮保潔員的力量，對服務范圍內的所有主干道都必須堅持每天清掃，要高標準、高質量的完成道路保潔工作任務，時刻做到“一掃、兩保、五凈、五無”，全面提高清掃保潔質量水平。另一方面是調動清運人員的積極性，及時組織對轄區內的垃圾進行清理，做到日產日清。

3、進一步完善基礎環衛設施。中心要在去年原有的基礎上積極爭取與市、村協商，購置一定數量的垃圾箱，對主干公路周圍增設垃圾箱，規范商店及住戶們的亂傾亂倒行為，減少所產生的垃圾向城排區和公路上傾倒，進一步加強河道和主干公路周邊的環境衛生。

4、堅持巡查管理制度，加強環衛動態管理。進一步完善環衛巡查管理制度，采取定期與不定期的開展巡查，及時發現，及時制止，及時消除，讓生活陋習逐漸淡出人們的生產生活中，讓文明的行為逐漸形成風尚。

篇（2）

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，根據打造“三個瑞安”的總體部署，緊緊圍繞建設生態楓嶺，建和諧家鄉的總要求，突出重點，集中整治，在全鄉范圍內深入開展環境衛生大治理，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的社會環境。

二、整治范圍

1、沿路：我鄉轄區內主要道路沿線兩側100米范圍。

2、沿溪：我鄉轄區內主要溪流兩側100米范圍。

3、沿路：我鄉轄區內主要河道兩側100米范圍。

4，村莊：我鄉轄區內房前屋后的垃圾死角。

三、整治內容

1、拆：拆除道路兩側視線范圍內直接影響景觀形象的各類違章搭建、路邊露天糞坑，道路兩側影響交通視線、影響景觀的戶外廣告、店面招牌等。

2、清：全面清理道路兩側亂堆廢舊物，街道各垃圾死角，溪流漂浮雜物及兩側垃圾。規范垃圾傾倒點的設置。

3、整：主要街道兩側建筑立面存在明顯污垢或墻體脫灰，損壞，倒塌和整修破損路面，整治村容村貌。

4、改：改建圍墻隔欄，改造重要地帶房屋立面。

5、建：建綠化景觀帶、文化體育休閑場所、環衛設施，做好閑置地、邊角地利用建設。

四、實施步驟

我鄉環境衛生整治活動自2007年8月15日至11月31日止，共分三個階段進行。

第一階段：調查摸底，宣傳發動（8月15日——8月31日）。

根據市里“三沿”整治的要求和工作部署，明確自身職責，切實組織力量，對轄區內的“臟、亂、差”現象進行一次調查摸底，明確整治范圍和任務，并制定切實可行的整治方案。充分利用宣傳欄，標語等栽體，全方位的開展整治宣傳工作，努力形成全民參與的氛圍。

第二階段，突出重點，全面整治（9月1日-11月20日）

堅持“屬地負責、條塊結合”的原則，按照整治總體要求和職能分工，層層落實任務，明確責任，全面開展整治活動，11月底以前完成改造建設任務,并落實人員進行管理，建立長效機制，確保全鄉環境衛生有明顯改善。

第三階段，檢查驗收，評比表彰（11月21日-11月31日）

依據環境衛生整治考評標準對整治情況進行自查，查漏補缺。對整治成效明顯、長效管理有力、在整治過程中作出突出貢村居和個人予以精神和物質獎勵。

五、保障措施

（一）加強組織領導

環境衛生綜合整治在鄉委鄉府統一領導下開展。成立領導機構。進一步明確目標責任，細化工作計劃，建立目標考核制度，全力以赴確保各項目標任務順利實現。

（二）加強輿論宣傳

篇（3）

一、燃氣熱力二、城市綠化

; 站內范文搜索 2萬棵、地被2300平方米，美化園區內外環境；結合牡丹文化和菏澤市情，舉辦豐富多彩的文化活動、交流會議，做好花期外牡丹園綜合開發利用工作；加大科研投入，拉長牡丹產業鏈，做大做強牡丹產業；通過廣角度、全方位宣傳，擴大菏澤牡丹品牌效應。

三、環境衛生

計劃投資2400萬元，重點做好六項工作。一是編制專業規劃。完成全市環境衛生專業規劃編制工作。二是擴大保潔面積。將新石鐵路以北、臺灣路以西、蘭州路以東、北外環路以南區域納入環衛統一管理，新增保潔面積500萬平方米。三是提高機械化作業水平。建設環衛作業車輛停車場，購置環衛清掃、灑水車5臺，渣土運輸車10輛，推行“機械清掃、人力保潔”新模式，增加機掃面積900萬平方米，主次干道機械化清掃率達到60％以上。四是建設便民公廁。目前，市區有130座公廁，明年計劃新建、改建高標準公廁10座，滿足市民需求。五是蚊蠅消殺。新增消殺面積100萬平方米，大環境消殺面積達到650萬平方米；科學消殺，確保大環境蚊蠅密度控制在國家標準范圍內。六是結合物價部門出臺三個行業管理辦法。出臺《菏澤市生活垃圾處理費征收管理辦法》；出臺《菏澤市建筑渣土管理辦法》，選址建設建筑渣土填埋場，統一管理市區建筑渣土，實行統管統運；出臺《菏澤市餐廚廢棄物管理辦法》，選址建設餐廚垃圾處理場，提高餐廚垃圾處理管理水平。

四、景觀亮化和設施美化五、市容市貌

計劃投資4005萬元，重點做好四項工作。一是提升改造墻體外立面。對東方紅大街、大學路、雙河路等9條老城區街道墻體外立面進行美化改造。二是治理老城區戶外廣告。加大治理力度，依法拆違老城區存在安全隱患、影響城市容貌的戶外廣告

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六、秩序治理七、數字化城管

篇（4）

堅持以科學發展觀為指導，在鄉黨委、政府的統一領導、上級部門的指導和干部群眾的共同努力下，群策群力，用兩到三年的時間內，將集鎮打造成設施配套齊全、街面整潔靚麗、河道水流清澈、人居環境優美的山區特色集鎮。

二、基本原則

（一）堅持規劃先行原則。在服從集鎮總體規劃前提下，據鄉黨委、政府確定的工程項目，委托專業公司進行規劃設計，制定初步設計方案。

（二）堅持民主決策原則。對每個具體實施項目，廣泛征求集鎮居民、干部群眾的意見，按照成熟一個實施一個的原則進行整治或建設。

（三）堅持陽光操作原則。嚴格按上級要求，堅持公開、公平、公正，確定施工單位。同時，加強工程監理，強化社會監督，確保工程建設質量。

（四）堅持量力而行原則。結合集鎮現狀和財力水平，實事求是，不貪大求洋，只求美觀適用，力爭化小錢辦大事，建設群眾滿意工程。

（五）堅持穩步實施原則。按照先急后緩的方針，排定具體實施項目，制定建設時間表，穩步推進，有序實施，確保成效。

三、工程項目

集鎮綜合整治大致范圍：沿224縣道，從零公里起至中學入口處止。按照凈化、綠化、亮化、美化的要求，主要實施以下五大工程：

（一）街面整治工程。主要是拆除臨街違章商棚和建筑，統一規劃臨街商牌。具體實施方案另行制定。

（二）街道整修工程。主要是布置下水道，整修人行道，改造道路，劃出標線，設置路牌，添置路燈和消防栓，設置垃圾箱，進行街道綠化，建設公共綠化帶。具體實施方案另行制定。

（三）河道整治工程。主要是整修河堤，疏浚河道，分段構筑攔水小壩，使集鎮內河道形成水面，形成“小橋流水”的意境。具體實施方案另行制定。

（四）設施配套工程。主要是配套建設1個公共停車場、1個公汽候車場、1個農副產品交易市場、3個公共廁所、1個污水處理廠、1個垃圾集并房、1個垃圾填埋場。具體方案另行制定。

（五）環境管護工程。集鎮垃圾實行袋裝化，禁止亂丟亂扔和向河道傾倒。通過公開招標確定環衛保潔清運機構，每天對街道垃圾進行清掃，收集居民垃圾，轉運單位垃圾，將垃圾清運到填埋場，對河道水面進行管護。具體方案另行制定。

四、實施步驟

集鎮環境整治涉及面廣，工作量大，任務繁重。要一項一項抓落實，一個問題一個問題解決，通過干部群眾的共同努力，使集鎮面貌得到徹底改觀，與全鄉經濟社會發展要求相適應，與人民群眾期望相一致。

（一）動員準備階段（2011年11月1日至17日）。鄉黨委、政府成立集鎮環境綜合整治工作領導小組，印發集鎮環境綜合整治方案，明確整治工作目標、內容、步驟和工作要求，召開動員大會，安排部署綜合整治工作。加強環境衛生宣傳，設立鎮容環衛宣傳公益廣告牌，利用宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式宣傳環境衛生、交通安全等知識，營造重視環衛、維護環境的社會氛圍。

（二）組織實施階段（2011年11月18日至2013年6月30日）。分項目制定實施方案或設計方案，組織力量，按照方案的內容、要求，全面開展整治工作。2011年11月20日至12月30日，拆除臨街違章商棚和建筑，統一規劃布置臨街商牌；通過公開招標確定環衛保潔清運機構，每天對街道垃圾進行清掃，定時定點收集居民垃圾，轉運單位垃圾，清運集鎮垃圾。2012年上半年，實施街道整修工程。2011年12月至2012年12月，實施河道整治工程，配套建設公共停車場、公汽候車場、農產品交易市場、公共廁所和垃圾填埋場。2013年上半年建設污水處理廠。

（三）完善提高階段（2013年下半年）。鄉政府成立檢查工作專班，按照相關標準要求，全面檢查綜合整治方案落實情況，建章立制，形成長效工作機制。

五、工作措施

（一）統一思想，提高認識。整治好集鎮環境，是建設富裕、文明、和諧社會的內在要求，既有利于改善人居環境、推動社會主義新農村建設，又有利于改變落后形象、展示鄉的嶄新風貌。集鎮所在村、社區和鄉直單位要充分認清開展這項工作的重要意義，把集鎮環境綜合整治作為新一屆黨委、政府的重點實事工程和民心工程，切實抓緊抓實抓好。

篇（5）

一、圍繞兩節兩會，營造氛圍，整治市容環境秩序

(一)認真做好兩節兩會期間值班和維穩工作。從嚴落實有關制度，加強春節、元宵節和“兩會”期間的值班值勤，確保了全系統平安無事。

(二)努力創造良好的節日氣氛。為做好城市春節、元宵節期間的美化、亮化、綠化工作，年前，對各主次要街道進行了認真的燈飾設置、路燈檢修工作，在清華大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個小紅燈籠，給西華北路、站前廣場行道樹安裝了景觀燈五十余盞，營造了節日喜慶氛圍。嚴格落實日巡查制度，及時發現和檢修了線路故障，使城區亮燈率達到了100%，有力的保證了節日期間市民的出行便利。

(三)加強市容監力度，維護城區市容秩序。堅持采取日常管理和專項治理相結合、教育引導和行政處罰相結合的方式，扎實開展好城區市容秩序的管理工作，努力改善城市面貌。一是繼續加強市容秩序日常管理。相關部門結合自身職能，積極防控“五亂”現象，扎實開展市容管理。一季度，累計清理亂吊掛、亂堆放200余處，取締亂設攤、占道經營300余起，規范各類車輛停放500余輛，拆除和規范廣告牌匾50余塊。二是扎實推進市容環境綜合整治。專門組織力量對城區主要街、重點路段的市容秩序進行了集中整治，并落實長效管理措施，有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴格按照法定程序和要求，依法對違反城市管理規定的行為實施行政處罰，懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定起,有效的打擊違法違章行為。

(四)認真做好的環境衛生工作。一是按照工作計劃認真做好城區大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔，及時清除各路段的衛生死角，重點沖洗城區被泥沙污染的街道，使全城主次街道干凈、整潔，每日平均轉運80余噸生活垃圾，其中大年三十日（2月13日）生活垃圾猛增至350余噸，均保證城區生活垃圾的日產日清。二是為緩解了圾中轉設備不足的矛盾，投入10余萬元購置果殼箱、塑料垃圾桶200多個，設置在城區道路兩側和小街小巷較集中的出入口處，進一步方便了市民生活出行的需求。三是加強建筑工地規范的管理，針對城區建筑工地運輸建筑余土污染城市道路現象比較普遍的情況，從源頭加強監管力度，對施工現場圍檔設置、進出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進行整治，對不符合要求的施工現場進行限期整改。先后對10余家建設單位（施工隊）、100余臺次運輸建筑垃圾車輛司機（車主）進行宣傳教育，引導其按規定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創”的各項工作，按縣“三創辦”的部署和要求，印發宣傳單2萬余份，完成了環衛基礎設施的摸底、環衛專項規劃的前期工作、環衛設施布局網絡圖等相關工作，給“三城同創”提供了可行可操作的參考。

二、抓好市政綠化，見縫插綠，努力提升城市品味

一是結合“一大四小”工程，抓住綠化時節，做好城市公共園林綠化工作，對沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補植1000余棵。二是加強已有綠化設施的管護，提高管護水平，確保生長旺盛，努力給市民提供了一個清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成A標段綠化改造圖紙的設計，為提升該綠化效果做好前期準備工作。四是建設了綠化苗圃，為將來花卉的種植奠定了基礎。

三、立足長效管理，創新為民，著力改善城區面貌

為進一步推進縣城環境綜合治理，全面改善環境質量，提升城市管理水平，我局積極探索和建立長效管理機制。

一是推行道路清掃保潔市場化作業機制。采用“四定一承包”的管理模式，改革多年來作業的舊模式，采取“劃路分段、包干負責”的作業模式，重新優化組合，實行清掃保潔、垃圾收集市場化運作。新的作業方式實行后，增強了作業人員緊迫感和責任感，充分調動職工的工作積極性，提高了作業效率，提升了保潔效果，城區環境衛生面貌有新變化。

二是建立和完善園林綠化和市政設施建設與管理機制。逐步將城區域內的園林綠化、市政養護等進行公開招標、承發包等，實現城管作業市場化、社會化、專業化管理。

三是探索便民為民新舉措。擬規范設置臨時交易點，進行定時定點經營，以緩解因市場布局不合理所產生的隨意占道為市影響市容秩序的現象，并方便群眾生活需要。

四是著力提升立面城市形象。進一步完善和規范戶外廣告管理，按照“提前介入、科學規劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌，實現廣告設置的高標準和規范化，努力塑造文明城市形象。

五是加強建筑垃圾的監管與治理力度。出臺整治方案，采取積極的管理措施，從嚴控制建筑污染這一城區主要的污染源，努力改善城區環境和衛生面貌。

六是實行市容秩序監察責任制。為提高管理效果，進一步落實長效管理措施，從元月份起實行局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤的管理機制，將縣城區劃分為四個片區，分別掛設一名局領導和一個市容監察中隊。按照“誰管轄、誰負責”的原則，要對各責任領導和責任人員實施考評，落實問責制和責任追究制。要求責任局領導每周至少要組織一次拉網式的巡查整治，以促進責任區域內市容秩序的根本好轉

四、加強重點建設，有序推進，完善城市基礎設施

一是經過近四個月的緊張施工，清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設基本完成，現已進入工程收尾階段。

二是垃圾填埋場展順利，按計劃完成既定道路、排洪、主壩和分區壩建設等工作。

三是垃圾中轉站按計劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設備已完成招標，進入基礎安裝等。

四是東城垃圾中轉站(兩座)進入選址階段。

五是東城停車場已經勘定了停車場的位置、范圍、面積；制定了東城停車場實施方案，已上報政府批準實施。

五、注重內部管理，嚴明紀律，提升隊伍素質和形象

一季度，我局堅持強基礎、提素質，進一步強化隊伍建設，把城管隊伍素質形象不斷提升，著力構建“和諧城管”。

(一)加強隊伍建設，不斷增強城管隊伍的創造力。我局始終將加強隊伍建設擺在十分重要的位置，認真組織開展各項活動，充分發揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強黨風廉政建設，繼續堅持教育、制度、監督三者并重，著重建立以預防為主的監督機制，嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保了黨員干部的純潔性。

(二)加強能力建設，不斷增強城管隊伍的戰斗力。在加強對執法人員日常培訓教育的同時，重點加強了對城管人員的管理。培養全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力，不斷提高執法人員的執法本領和能力。

(三)加強作風建設，不斷增強城管隊伍的親和力。一方面積極開展創業服務年活動，堅持強調作風建設的重要性，要求全體同志牢固樹立為民服務的意識，把維護好、實現好和發展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續完善工作制度和監督制度，主動接受監督，積極參與政務公開，直接收集和妥善處理服務對象對城管人員在服務態度、工作作風、廉潔自律等方面的投訴和建議。

總的來說，今年一季度，通過全局上下的共同努力，全體同志認清形勢，咬緊目標，強力推進，各項工作取得了明顯成績。但我們也應清醒地看到，當前城市管理工作中還存在一些問題和困難：一是城市基礎設施建設還不能很好地滿足人民群眾的需求，部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎設施損壞后維護、更新不夠及時，城區公共廁所、停車場還相對不足。二是屬地管理的原則還未真正落實，社區、居委會在城市管理中發揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性，部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續性管理的不足，在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程，部分市民尤其是由農民剛轉變過來的居民和外來人員缺乏相應的城市文明意識和環境衛生意識。針對這些問題，下一步工作中加以克服和改進，進一步揚長避短、埋頭苦干，扎實推進我縣城市管理各項工作。

下一步，我局要緊緊圍繞全年工作目標，把建設“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求，積極開拓創新，勤奮細致工作，重點解決影響和制約城市管理發展的突出問題，進一步深化長效管理，著重做好以下幾方面工作：

一是進一步強化市容秩序管理。要繼續堅持專項整治和日常管理相結合，深入開展占道經營、占道作業、亂堆放亂停放等專項整治，合理增設便民疏導點，有序規范零散攤點管理。要堅持錯時管理，提高巡查管理頻率，使城區秩序保持較高水平。重點整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥，規范該處占道經營行為，徹底改善其秩序和面貌。

二是進一步加強環境衛生管理。要加強機械化清掃保潔力度，提高清掃保潔質量，加大環衛基礎設施新建、改造、維修工作力度，進一步完善環衛基礎設施和改善環衛保潔質量。

三是進一步強化戶外廣告管理。要不斷規范戶外廣告行政審批工作，提高戶外廣告設置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理，發現問題及時整改，創造新的經濟和社會效益。

四是進一步規范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案，制訂渣土運輸管理標準，加強渣土源頭管理，重點圍繞拋灑滴漏等污染道路行為，積極開展“治臟”行動，嚴厲懲處渣土違章行為。

篇（6）

一、認清形勢，正視不足，進一步增強做好全縣城鄉環境綜合整治工作的責任感和緊迫感

今年以來，市委、市政府對城鄉環境綜合整治工作高度重視，市委、市政府重要領導多次召開會議，多次對城鄉環境綜合整治工作進行檢查調度、安排部署，這充分說明了市委市政府對做好這項工作的決心是非常大的。因此，我們對此不能有絲毫的麻痹和大意，要以只爭朝夕時不我待的工作作風和“追、趕、超”的工作態度，切實把此項工作抓實抓好，抓出成效。

今年以來，我縣也加大了對城鄉環境綜合整治的重視程度，對領導小組進行了調整充實，從城管、住建、工商等部分抽調專門人員組建了城鄉環境綜合整治辦公室，先后制定出臺了《年城鄉環境綜合整治意見》、《城鄉環境綜合整治獎補辦法》等一系列文件，并堅持一周一檢查、一月一通報，一季度一考核，充分調動了各級各部門做好這項工作的積極性，城鄉面貌發生了明顯變化。但是，通過市檢查組、督導組來沭檢查反饋的信息以及縣整治辦對各鄉鎮督導檢查發現，我縣的城鄉環境綜合整治工作還存在很多問題：一是，個別鄉鎮重視程度不夠。特別是一些主要領導并沒有在思想上真正重視起來，只是把城鄉環境綜合整治工作當做一件應付上級檢查、督查的應付性工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，工作一陣緊一陣松，反彈現象比較嚴重。二是，硬件建設進度較慢。部分鄉鎮、村居“五化”達標建設、垃圾中轉站、污水處理廠等硬件建設投入不足、進展緩慢，距市縣年初下達的任務目標還有較大差距。三是，“五個結合部”環境衛生仍然較差。城鄉結合部、邊界結合部以及村與村、鎮與鎮的結合部基本上失于管理，“臟、亂、差”現象依然存在。四是，路域、水域衛生亟待提高。“五小”場所、特別是廢品收購點亟需清理搬遷，部分村居內及周邊溝渠、塘壩白色垃圾較多。五是，長效機制有待完善。部分鄉鎮環衛保潔市場化未建立，有些鄉鎮雖建立起來但運行效果不好等等，這些問題，是我們下一步督導的重點，下一步，我們要認真對照這些問題逐項檢查，逐一提出整改意見，確保全年城鄉環境整治工作有大提升，環境衛生有大改善。

二、把握重點、強化措施，確保圓滿完成全年工作任務目標

市里提出城鄉環境綜合整治要“一年面貌大變、兩年鞏固提升、三年完善機制”，今年是第三年，做好今年的整治工作，對順利完成三年的整治任務，至關重要。

今年，按照市里“所有村居完成“五化”建設，70%以上的村居完成垃圾收集點的建設，鄉鎮駐地按照2—3%，村居按照1.5—2%的比例配備環衛保潔隊伍”的工作要求。我縣提出了7月底前除青云鎮、蛟龍鎮和經濟開發區外，其他鄉鎮、街道完成一處壓縮式垃圾中轉站建設任務；8月底前，完成轄區70％以上村居、社區的生活垃圾收集點建設任務，按每30戶設置1處的標準建設；9月底前，完成駐地污水處理設施建設；對國省道沿線200米范圍內的環境衛生進行市場化長效管理；對適合“三上”工程的社區、村居全部落實到位，全面提升城鄉環境質量，力爭建設全市城鄉環境綜合整治先進縣。

現在，即將進入7月份，時間過半，但是我們的工作與年初制定的目標任務相比，差距很大。各督導組要結合年初工作計劃要點，從以下幾個方面抓好督導：

一是突出“五化”工程建設督導。繼續堅持把硬化、凈化、綠化、美化、亮化“五化工程”建設作為城鄉環境綜合整治的重中之重，突出抓好連接公路的鄉道、村道、街道、農田生產路及村莊主街道、主街巷的整修和硬化。

二是突出鎮村站點建設督導。按照“一縣一場、一鎮一站、村村設點、整體推進”的總體要求，加快推進環衛基礎設施建設，建立“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”的城鄉生活垃圾“一條龍”處置體系。因地制宜的推進“三上”工程建設。

三是突出水域環境治理督導。徹底排查縣域內河道、水庫、汪塘、溝壩的污染源，大力開展清潔、清淤、清障治理，并加大投入進行綠化、亮化、美化工程建設。保持河道暢通、環境潔美。

四是突出長效機制建設督導。按照“運營企業化、服務社會化、發展產業化”的方向，結合我縣農村的實際和特點，積極培育自主經營、自我管理的專業保潔公司或專業合作社。重點抓好國省道200米范圍內，城鄉結合部、鄉鎮駐地、干線公路兩側的村莊，加快實施環衛保潔市場化、物業化，徹底整治沿線村居駐地亂堆亂放、亂搭亂建等“臟、亂、差”現象。

三、強化督導、加大力度，確保城鄉環境綜合整治工作取得實效

城鄉環境綜合整治事關發展、事關民生，面廣量大，任務艱巨。督導組的同志們要切實承擔起責任，認真開展督導工作。確保全縣城鄉環境綜合整治督導工作不走過場、不出偏差，取得實效。

一要落實責任，盡職盡責。督導組雖然是為完成城鄉環境綜合整治工作而組建起來的臨時機構，但是大家既然被抽調到這里一起從事這項工作，說明縣委、縣政府及單位對我們的工作是認可的，所以作為我們每個人要做工作的“明白人”，切實擔負起責任，把這項工作作為對我們協調能力和領導水平的一次考驗，作為一次很好的學習、鍛煉、提高機會去對待。要以高度負責的態度和飽滿的熱情，積極主動、盡職盡責地完成好縣委交給我們的任務。

篇（7）

（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區委、區政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環衛督導機制。建立區職能部門領導、干部掛鉤街道督導環衛機制，實行區文明辦、城監大隊、城管辦、環衛處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發區的日常城市管理工作，區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區，每日四次督查，發現問題當日書面反饋各業主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環境衛生整治月活動期間，對城區九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區委、區政府副處級領導按部門系統進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優美的城市環境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環節，積極主動征求意見，及時發現問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區直有關單位、人大代表、政協委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、莆田晚報等媒體曝光、市區反映、人大政協提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區反映、市民投訴12起，辦結12起。

（二）著力完善環衛設施配套

（1）推進垃圾中轉站建設。主動協調配合市規劃局、國土資源局、建設局、環衛處等職能部門在荔園路南側嶼上、下黃垃圾中轉站建設選址工作，現已完成審批手續，進入建設實質性階段。并積極配合市環衛處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作，有效地解決了環衛清掃清運壓力。

（2）強化環衛果皮箱配置。至，我區共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續使用，今年，我區又投入43萬元，已對城區部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網上招投標工作。

（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

（三）著力提高市容環境質量

（1）加強環衛作業管理。一是組織環衛安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環衛公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛生管理等進行督查，并針對城市管理出現的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業水平，推進公司規范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環衛清潔工作業人數，確保定人定崗定責制度和標書規定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區環衛工人發放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環衛工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環衛作業范圍。積極向市財政爭取經費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區等部分新建道路環衛作業推向市場由環衛公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業。10月18日—11月18日，環境衛生整治月活動期間，我區組織應急隊伍169人，環衛作業公司清潔工全員上崗，城區25條主要道路實行垃圾不落地環衛作業方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區、街道、居三級督導值班，環衛公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區環境干凈、整潔、優美。

（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛生周活動。2月份，出臺《城廂區開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環境衛生、集貿市場、河道衛生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區面貌得到進一步改觀，人居環境進一步提升；二是開展全省公共文明指數測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省2010年公共文明指數測評工作，多次組織對轄區內城市管理薄弱環節進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統奮戰150天專項整治及迎省運講文明樹新風環境衛生整治月活動。全面落實市城市管理執法系統大干150天及區政府“奮戰150天全力打好六大戰役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環衛設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路莆田學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛生死角整治。

抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛生質量；針對居民反映鳳凰大廈小區物業解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農貿市場周邊環境衛生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規范了市場內外秩序，市廣電中心城廂記者站和區報道組對現場情況也進行了報道；針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協調溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。

同時，針對市“兩會”、媽祖文化節、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節等重大節會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節會活動營造干凈、整潔、優美的城市環境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態化示范管理，街容街貌不斷改觀。

（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區市容環境衛生質量，我區每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農用車專用于城區無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區進行了全天候巡查，做到發現一處立即清理一處。同時，結合重大節會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數，盡可能地做到日產日清，確保城區市容環境衛生干凈、整潔。

（四）著力加強隊伍建設管理

（1）強化環衛作業隊伍管理。能否抓好環境衛生工作，一線環衛人是重要因素，為此，我區采取以會代訓的方式，加強對環衛作業承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環衛作業公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。

（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區各抽調區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、環衛公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。

（3）強化環衛應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區還建立重大節會活動應急預案，建立了環衛應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯動執法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。

（五）著力強化城市環境意識

（1）制作城市管理告示牌。我區在城區部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規定等進行宣傳。

（2）制發城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協管員工作手冊，全區6條示范街60名協管員、20名街道（園區）城管辦人員、15名居委會衛生員及區日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協管員崗前城市管理法律法規知識培訓，提高協管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。

（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區城監大隊、區環衛處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。

（4）簽定城市管理責任狀。區城管委與各街道（園區）、街道與居委會簽定城市管理系統奮戰150天工作責任狀計20份，街道（園區）與沿街店面業主及園區企業簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

（5）充分發揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《莆田晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態，曝光不文明不衛生行為，據不完全統計，市區各類媒體宣傳我區城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。

雖然取得了一定的成績，但離區委、區政府和廣大市民的要求還有差距，與市委提出到2020年實現“宜居城市”的目標還有一定差距。主要體現在：一是環衛基礎配套設施仍不完善，隨著我區城市的不斷拓展，建設進度明顯滯后，公廁、垃圾中轉站嚴重不足；

二是“門前三包”制度落實不到位，雖然與沿街店面簽定了“門前三包”責任狀，也多次開展專項整治，但市民群眾自覺遵守、相互監督的自覺性不高，亂扔亂倒垃圾、亂曬亂掛等現象仍普遍存在。同時，區政府斜對面、新成果鞋廠前、福廈路嶼上段亂擺攤設點，且往往收擺時間偏晚，極大影響了清掃保潔作業；三是主次干道洗車業、修車業、廢品收購店等占道經營、污水、污物亂排放亂堆放現象仍然存在，影響市容環境。五是城管執法環境差，執法難度大；城管裝備設施缺乏；四是亂張貼清理為屬地管理，次干道、背街小巷、居民小區沒有專項經費保障，無專職人員清理，亂張貼現象十分泛濫。加上野廣告亂張貼者大多選在下班和晚上進行偷涂偷畫偷貼，難以執法到位，直接影響我區城市形象；五是建筑垃圾消納場缺泛，城區產生的無主建筑無處可倒，加上市民衛生意識淡薄，亂倒偷倒建筑垃圾、大件破舊家具等現象十分突出，等等。

二、2011年工作計劃

2011年，我區城市管理工作將在市有關部門的指導下，在區委、區政府的堅強領導下，以黨的十七屆五次會議精神為指導，深入貫徹科學發展觀，積極落實區“十二五”計劃，進一步加強管理，細化工作任務，強化措施，著力整改，為中心城區核心區社會經濟發展營造潔凈、文明、有序的城市環境。主要將抓好以下工作：

（一）強抓新一輪環衛作業管理。由于我區第一輪環衛作業承包合同將于今年12月30日前結束，為此，我區將主動調研，積極學習吸納其它兄弟城市環衛作業的成功經驗做法，認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳<關于進一步改善城鎮環衛工人工作生活條件促進環衛事業健康持續發展的意見>》（閩政辦〔2010〕255號）文件精神，并結合我區環衛實際，制定促進環衛工作健康發展的方案，持續開展好新一輪環衛作業市場化運作。

（二）推進野廣告清理市場化運作。積極協調市相關部門在新一輪環衛作業市場化招投標時增加野廣告清理經費預算，并參照石獅等其它兄弟城市做法，把野廣告清理工作與下一輪環衛作業捆綁一并招投標，由專業公司配備專門工具規范清洗管理。同時，充分發揮區城市管理聯席會議制度的作用，協調配合各執法職能部門，加大對亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。

（三）全力落實“門前三包”制度。積極爭取市區財政部門對“門前三包”協管員經費的預算補助，通過公開招聘，對我區城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協管員，有效地抓好“門前三包”制度落實，逐步形成“人人關心城市發展，人人投身城市管理”的良好局面，營造干凈、整潔、有序的城市環境。同時，協調執法職能部門加強對做牙（祭牙）日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設點、亂曬亂掛等違反城市管理規定行為的執法管理。

篇（8）

近期和未來五年我街道的發展思路是：以科學發展觀和城鄉統籌發展思想為指導，積極融入國際化大都市新型城區建設，全面推進“城鄉統籌、特色產業突破、生態旅游優先發展”三大戰略，以生態休閑旅游產業和現代都市農業為發展方向，以統戰實踐基地建設、小城鎮建設以及居民聚居示范點建設為工作重點，整合區域資源、區位以及產業優勢，不斷加快發展方式轉型和產業空間布局優化，加快傳統農業鄉街向現代生態、宜居、宜游的新型鄉街轉型，構建具有區域競爭力的完整產業體系，打造富有特色和競爭力的“生態休閑旅游強街”；與此同時，堅持加快統籌城鄉一體化發展，逐步引導人口和居民點的合理布局，配套完善基礎設施與公共服務設施，不斷提升街村的現代化發展水平，促進各項社會事業全面進步。

立足上述發展思路，年度，我街道經濟社會發展預期發展目標是：生產總值增長14%；固定資產投資增長30%；地方財政收入增長25%；農業總產值增長10%，工業增加值增長30%，社會消費品零售總額增長20%；農民人均純收入增長11.5%，達1.2萬元；人口自然增長率控制在3‰以內。萬元GDP能耗降低20%；

“千里之行，始于足下”。為了圓滿完成預期發展目標，年里，我街道的工作計劃和工作舉措是：

（一）年工作計劃

年中，我街道將重點抓好“工程建設”，力爭實現區域經濟社會事業“新突破”。

（1）實施支持創建市統戰系統服務科學發展實踐基地工程，在支持統戰系統服務中心工作上實現新突破。一是以《市統戰系統服務科學發展實踐基地規劃方案》、《產業布局規劃方案》、《小城鎮建設規劃方案》、《同行大道建設規劃方案》以及《統戰“同心園”示范區建設規劃方案》等重要規劃為藍圖，加快統戰同行大道、統戰同心園教育培訓中心以及小城鎮等項目建設，確保統戰基地建設“三年見成果”；二是將統戰實踐基地建設與城鄉統籌發展相結合，積極爭取各級財政政策、資金扶持。充分發揮市統戰系統單位的內引外聯作用，積極爭取省、市、區各級財政對的總體規劃、產業發展、基礎設施建設、項目建設等方面的對口資金幫扶，積極申報創建市城鄉一體化統籌發展示范點以及專項扶持資金，加快區域經濟社會事業發展。三是實施統戰同心園示范區建設工程，積極配合做好園區規劃、用地協調、農戶搬遷、附著物賠付等前期工作，盡早啟動統戰同心園基礎設施建設，加快基地共建、干群互動步伐。

（2）實施城鄉統籌一體化發展工程，在加快農民脫貧致富上實現新突破。一是以“大寨水鄉農家”建設為典范，積極開發特色鄉村旅游產品。繼續抓好投資300萬元的“大寨水鄉”農家二期建設工程，搞好侯官寨、庫峪口、十里廟、南佛溝等村的農家樂規劃建設，立足現代特色種植業、特色養殖業以及地方特色民俗風情資源，積極發展以“現代觀光農業、休閑漁業、農耕體驗、民俗體驗、商務休閑度假”等為內容，以“農業觀光園、生態農莊、農家樂、漁家樂、度假村“等為載體，打造集”生態、休閑、養生“為一體化的鄉村旅游品牌。二是扶持發展葡萄種植、鱘魚養殖、中蜂養殖等產業，拓寬農戶增收渠道。重點在上堡子村、營溝村、侯官寨村發展標準化葡萄示范種植1000畝；在十里廟村發展鱘魚和大鯢養殖示范戶10戶；以等村為主發展中蜂示范戶100戶。三是繼續加大勞務輸出力度。在大力扶持軟木廠等非公企業發展的同時，鼓勵村內能人和返鄉大學生自主創業，著力抓好勞動力技能培訓，加大勞務輸出，使勞務經濟成為農戶增收的又一增長點。四是抓好鳳翔溝村等地質災害帶的移民搬遷工作，抓好十里廟、李家山、紅廟子、大寨、陳家巖等5個統籌城鄉示范村建設，做好山區村移民搬遷的規劃論證及申報工作，不斷改善山區村、沿山村群眾居住生存環境，為實現區域統籌一體化發展奠定基礎。

（3）實施項目帶動工程，在增強經濟發展后勁上實現新突破。一是重點扶持宏府都市型現代農業觀光示范園、真愛都市農業觀光園2個億元級“龍頭”農業企業的項目建設，確保順利投產經營；繼續抓好秦域中蜂養殖、營溝美果現代農業種植、十里廟鱘魚養殖、扯袍峪烏雞養殖等農業企業建設，發揮輻射帶動農戶作用；二是加大太興山旅游開發、庫峪河休閑養生、東溝水庫生態觀光農業、上堡子村東部商業區等項目招商引資和宣傳推介活動，吸引有實力的客商前來投資興業。

（4）實施基礎設施建設工程，在改善生產生活條件上實現新突破。一是年11月底完成總投資3675萬元的街道小城鎮綜合改造工程，包括排水管道鋪設、立面改造、綠化亮化、活動廣場以及污水處理廠等項目；二是12月底前協助市交通局完成投資200余萬元長1.1公里環山路什字至政府門前道路（同行大道）拓寬綠化工程；協助區交通局完成投資700余萬元長13.5公里十里廟村至紅廟子村山區道路水泥硬化工程，徹底解決庫峪山區群眾出行難問題；三是全面完成村、陳家巖、石佛莊、北佛溝、營溝等5個年度市級新農村重點村建設任務，啟動十里廟、井家灣、虎峪、、小寨等5個年度市級新農村重點村一期建設任務；四是計劃9月初完成投資650萬元的中心校寄宿制新校舍建設工程；五是啟動總投資3000萬元的統戰同心園建設項目；六是啟動總長3.5公里、總投資200萬元的付家塬至井家灣、汪莊至扯袍峪兩條通村路建設工程；七是啟動鳳翔溝等山區村移民聚居點建設工程，將山區等欠發達地區村民搬遷至小城鎮駐地，建設新型示范社區。

（5）實施生態環境建設工程，在提升生態文明上實現新突破。一是10月底前完成環山路侯官寨十字至庫峪口5.3公里鄉道樹木更新綠化工程；二是完成西木斯、十里廟、紅廟子等村300畝核桃經濟林建設，加快特色林果業發展，使林果業成為農民增收致富的又一特色主導產業；三是繼續做好農村環境衛生綜合整治工作，投資200萬元著力打造南佛溝、大寨、上堡子、李家山、陳家巖等5個環衛示范村；拿出10萬元專項資金，采取以獎代補政策，抓好環山路、引庫路、陳大路以及峪口、景區、庫塘、新農村等“三線五點”重點區域的環衛工作，打造“終南山下最美的鄉村”這張名片；四是爭取區級部門支持，堅決取締山區違法采礦、采石和河道采砂取石經營戶，保護林木河道資源；五是積極爭取庫峪河、扯袍峪河2條河流小流域治理項目，改善河域面貌；六是完成總投資200萬元、占地15畝的污水處理廠建設工程，提升鎮區生態環境容貌。

（6）實施民生穩定工程，在建設和諧社會上實現新突破。一是完成民政部門下達的48戶安居工程以及五保低保、臨時救助等任務；二是抓好侯官寨等9個村得一事一議籌資項目建設，籌措資金401.1萬元，完成道路、人飲等民生工程建設。三是完成年度新農保、新合療籌資和后期管理工作，確保及時發放和核銷；四是扎實做好計劃生育工作，確保人口自然增長率控制在0.3%以內；五是認真執行領導接待制度，抓好矛盾糾紛排查化解和案件查處辦理工作，做好重點人員的穩控與監管，確保轄區平安穩定；四是做好安全生產檢查，杜絕和減少各類不安全事故的發生。

（7）基層組織建設工程，在提高領導科學發展能力上實現新突破。一是做好全街道24個村的活動場所及農村黨員遠程教育站點的使用管理工作，發揮陣地作用；二是做好村級兩委會換屆選舉和新任干部培訓工作；三是深入開展“創先爭優”、“升級晉檔、科學發展”活動。爭創一類村達到10個，占全街道41%；二類村達到10個，占全街道41%；三類村減少到4個，占全街道18%。

（8）實施精神文明建設工程，在提升人民群眾文化生活水平上實現新突破。結合創建文明城市、“推進鄉風文明，建設和諧家園”、“創先爭優”等一系列載體活動，力爭年內完成10個農家書屋建設任務，促進文化事業蓬勃發展；繼續積極開展“好公婆、好媳婦”以及文明村、文明戶評選活動，大力開展社火、秧歌、健身操、自樂班等健康向上的文娛活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

（二）具體的保障措施

為了確保年度工作任務和工作目標圓滿實現并取得良好的工作成績，我們將采取以下有力措施給予保障：

1、加強領導，夯實責任。將全年目標任務層分解到各領導、辦所及各行政村，細化目標任務，明確任務時限，夯實工作責任，確保人人身上有擔子，事事有人抓，一抓到底，抓出成效。

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（一）.大力開展“創業創新服務年”活動。緊緊圍繞市、區的決策部署，將創業創新活動與推動我局各項工作緊密結合起來。成立了由主要負責人擔任組長的城管局創業創新活動領導小組，制定了《城管局創業創新活動實施方案》。不斷完善政務公開制度、首問責任制度、崗位責任制度，公開服務承諾，建立了《各科室工作規范》，規范職工工作行為，樹立了良好的隊伍形象。在加強自身建設的同時，不斷服務于企業創業創新。局黨政班子經常深入我區企業，特別是結對幫扶企業，實地了解企業的實際情況，急企業所急，想企業所想，積極為企業排憂解難，獲得了各企業的好評。

（二）.突出黨風廉政建設。集中開展廉政教育，強化廉政教育效果，組織班子成員干部觀看了反腐倡廉電教片。集中開展廉政專題教育，強化廉潔自律意識，通過召開全局反腐倡廉建設大會、《廉政準則》學習會等形式集中開展廉政警示教育，進一步提高全局同志廉潔自律意識，做到警鐘長鳴。集中修改完善內部管理制度，強化廉政紀律嚴肅性，出臺了《督查制度》、《日常工作紀律年度考核制度》等制度。

（三）.突出建議、提案辦理和群眾處理工作。今年承辦人大、政協、市長熱線等件30余件，通過“走出去”聽取意見和“請進來”集中面商的方式，提高辦理質量。目前，所有辦理任務均已按時完成，代表、委員滿意率、基本滿意率達100%。認真處理群眾舉報投訴，今年共受理群眾和行政部門移交的來電、來信、來訪90余件，妥善解決群眾的問題，積極調處和化解社會矛盾。

（四）.突出公眾參與共管共建機制建設。通過各類媒體報道、局網站等形式，加大法律法規的宣傳力度，依法管理城市的觀念逐漸深入人心。及時將我局各項工作動態，通過萍鄉市信息查詢網、開發區政府網站、開發信息刊物等，全年計重要信息80條。主動公開我局班子、辦公室、督查科的電話號碼，直接問計于民，增進群眾的理解，不斷完善公眾參與共管共建機制。

二、兩大重點深化依法行政工作

（一）、全面履職，依法辦理行政審批手續。我局始終堅持執法為民的原則，嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路管理條例》等法律法規辦理各項行政審批手續。全年辦理余土拖運手續50起；道路開挖手續35起；辦理單位、個人房屋工程驗收70起。

（二）、文明執法，凈化城市環境。針對垃圾亂堆亂碼現象、工地施工及住宅門市裝修不規范作業污染街道現象、車載易散易落物品及車輪帶泥現象等嚴重影響環境衛生的主要問題，進行了廣泛宣傳、重點整頓、文明執法，使污染環境的現象得到有效控制。為徹底控制道路污染，監察隊積極調查取證，查找污染源頭，在污染嚴重路段、工地出入口，采取巡查與守點相結合，宣傳教育與整改處罰相補充，堅持文明執法，共發放宣傳資料1000余份，糾正違規車輛80余車次。

三、五個加強促進宜居環境建設

（一）、加強設施維護、檢修，促進市政管理精細化。做好道路、下水道、橋梁等市政設施的管理工作。對全區下水道雨水口進行了全面清掏。重做下

水道75米，雨水口井6座，更換雨水口蓋板33套?；謴晚怕访?25平方米，修復人行道600余平方米。重做人工湖湖邊欄桿，安裝鋼索1100余米。不斷加強照明設施的改造，配合上栗國際花炮節，安裝路燈9桿。在四季花城巷道新裝路燈13桿及小街小巷安裝路燈13盞，改善照明條件。加強照明設施的日常檢修，更換路燈燈泡1300只、整流器400只，觸發器500只，專用燈頭200只，燈具總成35套，空氣開關保險500個；排除電纜線故障180余起，更換電纜線800米。拆除蘇州河畔爛的舊拱燈8拱，拆移路燈7桿,更換不銹鋼電控箱10套。

（二）、加強園林綠化工作，促進城區環境品質化。進一步鞏固創建國家園林城市成果，不斷提升園林養護水平。今年，我局新接管公共綠化面積11萬平方米，綠化養護面積達到41萬平方米。為切實抓好公共綠化的養護，確保養護質量，我局在對養護單位養護質量的考核上下了大功夫。在原有“季度一大考”、“一月小考”的基礎上，建立了“日考”制度。每天對全區綠化進行巡查，發現問題，即時處理，且及時將“日考”的成績向養護單位通報，督促其立即予以整改，確保了綠化養護效果。在抓好綠化養護質量的同時，不斷美化城區環境。對綠化苗木死株、缺株的地段進行補植（栽），共計補栽樟樹100棵，灌木面積1500余平方米。對光豐鐵橋花池進行了整改，補種了花卉5000株，苗木100本文來自00株。節日期間在秋收廣場擺花17000株。在公園路、建設路花木箱上及安源大道花池內補苗17500株。

（三）、加強環衛保潔管理，促進環衛管理常態化。完善環衛考核督查制度。我局根據實際情況制定、完善了《環衛工作職工責任制度》、《環衛設施管理規定》、《進一步加強環衛工作管理的規定》、《車輛管理制度》等各項規章制度，明確規定環衛工作崗位規范、標準、要求，并依靠考核、監督來確保工作質量，效果顯著。針對環衛工作反復性大的特點，我局逐步建立了主要領導、環衛所生產科、局督查科、質量監督員的四級質檢管理網絡，加大了生產管理力度，形成了從上到下、多層次、多方面的質量長效管理體系，從而改變了過去環衛質量靠突擊的情況。環衛所生產科每日將全所生產質量檢查情況及時進行處理，并實行了環衛作業人員、質量監督員交接班簽到制。

加強環衛日常管理，狠抓環衛清掃、保潔、生活垃圾轉運、收集等基礎性環節的質量。今年新增迎賓大道等路段約50萬平方米納入我局清掃保潔范圍，保潔面積達185萬平方米。新聘環衛保潔人員60余人，安排在迎賓大道、安源大道等地段，確保了新接管地段的環境衛生。在生活垃圾轉運、處理上，做到日產日清，堅決杜絕了垃圾收集、清運不及時、隔日垃圾等現象。日清運垃圾80余噸，日均洗路20余車次。完善環衛基礎設施，今年，我局投資100余萬元，新購進高級灑水車一輛，垃圾車兩輛，小型清掃車四輛,大大地提高了機械作業水平。

積極服務于區重點工業項目建設，為工業項目建設營造一個整潔、舒服的環境。一是及時為管理處轉運、處理生活垃圾。，共計轉運垃圾10000余噸。二是加強管理處對垃圾中轉站的管理指導，發放整改通知15份，要求配備專人管理、抓好垃圾中轉站周邊環境衛生。

高質量地完成各種接待任務。今年是我市創建國家衛生城市年。為實現預期目標，我局全力以赴，不講條件，不分份內份外的事務，按照區黨委、管委會的指示，高質量完成了各項接待任務。成功完成大型接待任務如“上栗國際花炮節”、“省領導視察”“省委巡視組”等20余次。完成一般接待任務30余次，并得到了檢查組和領導的好評。

（四）、加強玉湖景區管理，“擦亮城市窗”。加強了市政設施維護與管理。配備專人進行日常維修養護。制訂了晚間值班制度，以防止市政設施被盜事件的發生。加強對景區環境衛生的治理，做到景區全天候保潔。針對人工湖湖水肥綠的情況，定期組織專人打撈與清理浮草，以保證整個景區的和諧美麗。

四、積極做好防汛工作

1、未雨綢繆,建立完善的預警機制。為做好今年的防汛工作，我局積極做到了早見勢、早安排、早準備、早行動，一方面健全和完善了防汛應急預案，組建了專門的防汛應急隊伍，另一方面涉及城市管理領域內的防汛形勢進行了分析，嚴密排查存在的各類安全隱患。嚴格控制人工湖水位，根據雨水情況及時開閘放水；對全區雨水口進行檢查，對重點積水處新做雨水口6座；備齊了麻包、鐵絲、鐵鍬等防汛物資和器材；對所有防汛車輛進行了檢修。在雨季來臨前，路燈管理所完成了全區路燈亮化的檢查維修。

2、抓好汛后環境衛生整治。今年5月13日和6月23日，我市下起了特大暴雨。為了盡快恢復有序、和諧的衛生環境，我局采取有力措施，積極對雨后造成的環境衛生臟亂問題進行集中整治。共計清除淤泥、腐爛垃圾共計600余板車，出動灑水車500余車次，更換、維修果皮箱、垃圾桶150只，排除路燈設備故障30余處，清掏雨水口20處。

為確保汛后主干道的整潔、干凈，我局集中了灑水車五輛，對公園路、建設路、秋收廣場、光豐路、登岸路、金陵路等路段進行集中清洗，并確保灑水車24小時待命；即時組織機關干部、環衛工人300余人，自備掃帚、鐵鏟等清掃工具，上街清理淤泥、垃圾等；對全區市政、路燈設施進行檢修，對雨水進、下水道、路燈控制箱、變壓器等進行全面排查，消除安全隱患。同時，竭盡所能為區內企事業單位、群眾提供服務，幫助其解決環境衛生方面的問題，獲得了廣大人民群眾的好評。

五、抓好經濟工作

（一）、行政事業性收費。，在我局全體職工的共同努力下，完成行政事業性、服務性收費總計524.57萬元。

（二）、招商引資工作。完成招商引資任務萬元；成功引進昌佳鑫電子科技有限公司入駐產業園。

六、年工作計劃

（一）、進一步加強隊伍建設，堅持依法行政。

（二）、抓好城市環境衛生管理工作，鞏固創建成果。

（三）、做好市政環衛設施的養護管理工作，進一步完善市政環衛基礎設施。

（四）、做好園林綠化的建設、管理、養護工作。

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二、總體目標和要求

按照“條塊結合、以塊為主、責任分擔、綜合整治”的原則，先行試點，逐步推進，分步實施。除部分年代較久、破損嚴重，無整治價值的住宅區，結合鎮村改造計劃，在規劃時通盤考慮外，原則上用3年左右的時間基本完成區老新村住宅區的綜合整治工作。

三、整治標準和具體任務

綜合整治的總體標準是完善、保障居民的基本生活條件。綜合整治后的老新村住宅區要基本達到：房屋完好、道路平整、雨污分流、環境整潔、美化綠化、配套齊全、文明安全、管理規范、居民滿意。工程項目的施工標準、質量標準、保修年限等技術要求，嚴格按照國家和建設部有關的技術規范和技術標準執行。

（一）拆除違章建筑。拆除老新村住宅區內各類占道搭建和侵占綠地的所有違章建筑，拆除影響小區安全的臨時建筑；堵封破墻開店、開門的各類違章，拆除居民院落內亂搭亂建，將老新村住宅區整治拆違工作與區拆違拆臨工作有機結合起來。

（二）改善基礎設施。對老新村住宅區內所有下水管道進行整修和疏通，保證排水暢通，汛期不積水；增設路側石，新修、翻建嚴重損壞的道路，保證道路平整；實行雨污分流，確保污水全部進入污水處理廠，將老新村住宅區整治與創建文明城市結合起來。

（三）完善配套設施。增建必需的自行車庫和生活服務網店、物業管理用房；建封閉圍墻、大門和值班室；增添路燈，方便居民行走；對無條件封閉圍墻的獨幢商品房，應配置電磁靜音式防盜門；解決用水問題，需擴管的進行擴管；用電增容，解決一戶一表等基礎配套設施。

（四）整治環衛設施。所有化糞池都徹底清坑出腳，對破損的全面整修，缺少化糞池的要增建，生活廢水、污水全部接入污水管網；老新村住宅區內公共廁所，全部改為節水型廁所。

（五）提升綠化品位。根據現有條件，調整好小區綠化，喬木、花灌木、地皮植物合理配置，公共綠地、庭院綠化、花壇、游園、景點分布合理，融為一體，環境品位要有一個明顯地提高，與創建國家園林城市結合起來。

（六）進行房屋維修。要確保兩個消滅，即：消滅房屋滲漏；消滅配套用房破損。同時對房屋外墻面等公共部位進行修補和粉刷，對小區內樓道進行粉刷，樓梯扶手、信報箱進行油漆，落水管缺損進行更換，修補屋面滲漏，暢通排水管道，選擇影響景觀的平頂房屋逐步實施“平改坡”。

（七）文明設施建設。建設一批高品位、高質量的櫥窗、欄、牌等宣傳教育陣地；建立必要的居民活動場所和體育活動設施。

（八）停車位建設。通過拓寬路面、拆除違章建筑、調整綠化結構鋪設草坪磚等方式因地制宜建設停車位，緩解老新村住宅區停車難矛盾。

（九）推進長效管理。要著力解決好小區整治后的長效管理，整治好的小區，必須落實管理機制，建立小區業主委員會，選聘物業管理企業實行物業管理；無條件的要落實自治管理，實行誰整治誰管理，以鞏固整治成果。

四、組織保障

（一）強化組織領導。區政府成立由分管領導任組長，區相關職能部門和各鎮（街道）負責人為成員的區老新村住宅區綜合整治領導小組，統一部署和協調老新村住宅區綜合整治工作，領導小組下設辦公室，負責日常工作，由區房產管理局主要負責人兼任辦公室主任。各鎮（街道）成立相應的領導小組，按照區老新村住宅區綜合整治領導小組的工作計劃和部署，具體實施所在區域內的老新村住宅區綜合整治工作。

（二）強化責任落實。老新村住宅區綜合整治是一項系統工程，各鎮（街道）、各有關部門要通力協作，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，各鎮（街道）是老新村住宅區綜合整治工作的實施主體，負責本轄區內老新村住宅區綜合整治的組織實施工作，制訂本區域內老新村住宅區綜合整治計劃和綜合整治方案，具體負責整治項目的實施管理；配合區相關職能部門開展專項整治工作；負責做好居民的宣傳發動工作，協調處理綜合整治施工過程中的各種矛盾；負責落實鎮（街道）財政負擔的綜合整治經費。區房管部門牽頭會同有關部門做好綜合整治的計劃、項目、整治方案審核、協調、檢查、考核工作。各鎮（街道）和各有關部門應按照各自的職責共同做好老新村住宅區的綜合整治工作。

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20__年是霞浦街道大開發、大建設的一年，零星工程項目特 別多，國際物流園區開發建設管委會也在今年成立，給街道帶來了機遇，也帶來了挑戰。今年街道投入1.8億用于基礎設施的建設。日前，街道已委托雅克設計公司完成了霞浦整體規劃、東大門區塊規劃及上傅新農村建設中心村的規劃，為下一步建設做好了必要的基礎工作。

由于今年街道實事工程項目達33項，全部的工程項目都需進行報批，程序復雜，難度大。為使前期項目審批更加明了，審批工作有章可循，由本科室牽頭制定了工程項目前期審批流程表，并下發到各相關科室。本科室有計劃有重點地對相關責任工程進行前期報批工作，到目前為止，陳華浦社區管理用房已完成招標工作，6月25日可開工建設，它的建成，將打破以村為單位的格局，出現一個較大規模的農村新社區；陳華浦幼兒園已完成初步設計會審，它將切實解決霞浦石灰岙周邊居民幼兒上學問題；黃鸝幼兒園已完成初步設計匯審，下步將進行建筑消防設計防火審核；太河怡景幼兒園和太河怡景社區管理用房均已選址及用地預審，正在進行立項的報批。同時還協助完成了新浦社區、老城區下水道及道路改造工程的前期協調工作。

為使各項工作問題平穩有序進行，科室還從4月份起，每兩周對街道所有工程項目進行一次匯總，并下發到各責任部門，使各有關領導和責任人清楚明了?？傮w看來，各項工程進展順利。

上半年，陳華菜場擴建工程的初步竣工驗收完成。它的建成投入使用，將改善菜市場的購物環境，給周邊人民群眾的生活帶來極大的便利。石灰岙環境整治工程也是惠民工程之一，去年已竣工，決算、評審、匯審及付款等后期工作也于1月份全部完成。

二、履職盡責、勇挑重擔，城區執法維護工作績效良好

上半年，城管中隊以創建省級文明城區和市級衛生街道為載體，大力開展亂設攤、亂占道、亂吊掛、亂涂寫為重點的整治行動。在創建示范城區期間，重點對九峰小區、美好家園片等進行連續整治，城區面貌煥然一新。同時全力做好春節、勞動節、端午節等重大節日的執法保障任務。

除自身的工作外，中隊積極配合街道組織的各項任務，成效顯著。清明節期間開展消防工作、參加拆違拆遷行動十余次、參加街道組織的小美容美發點檢查、配合開展十小行業整治工作、每月燃氣安全檢查、開展燃氣安全調查，還配合街道對九峰菜場進行了重新招標，讓合法經營戶進菜場經營。

由于北侖國際物流園區落戶霞浦，許多不法分子乘機在園區周邊亂倒渣土，造成極壞影響。正對嚴峻形勢，街道成立了以城管為主，巡防隊、拆違隊參加的夜間渣土巡查組，從晚上7點巡邏至凌晨3點，有力遏制渣土亂倒現象。截止6月份，共查獲4起亂倒行為，并已罰款及立案查處。

今年來，中隊不斷在制度管理和自身建設方面做改進。目前，中隊經過不斷實踐和摸索，已完善了內部管理制度，尤其是車輛管理制度。城管工作管理審批制度也于年初提出并正在制訂中，預計下半年開始實施。在自身建設方面，通過對區人民醫院開工典禮、高考執法保障、鄞州區黨政代表團來訪等重大保障任務的完成，不僅鍛煉了隊伍，樹立了形象，也使隊員自身能力和素質有了進一步的提高。

城區維護辦在上半年也做了多方面工作，霞浦區域內環境有了極大的改善。在市政方面：①堅持檢查維修精細化工區破損道路②自國際物流園區開發建設管委會成立以來，已臨時鋪設道路20__米③為迎接省級文明城區檢查，集中維修多處位于鳳凰社區周邊的路面及花壇④為方便停車，在廬山路、霞浦老街新增停車位50個⑤及時更換被盜竊被破壞的窨井蓋200個⑥積極準備維修臨港一路被盜路燈線路。在環衛方面：①為迎接省級文明城區檢查，做好九峰小區、美

好家園等地方的環衛保潔工作②注重做好日常保潔衛生工作③加強公廁日常維護和管理④完成對各村老化的窨井蓋的更新工作⑤更新霞浦區域內果殼箱100個。在綠化方面：①抓好日常綠化養護修剪除蟲等工作②新增云臺山綠地6000平方米，石灰岙新增綠地10000平方米，物流園區補種綠化3000平方米。在內部管理方面：①加強中隊車輛管理，嚴格執行街道辦事處車輛管理規定。同時簽訂安全責任狀，明確責任②及時補充執法力量，新招隊員3名③抽出5名隊員進入街道拆違分隊，進行違章建筑巡查，嚴厲打擊違法建設行為④成立夜間渣土巡查組，做好渣土管理工作。

三、圍繞中心、依法行政，違法建設整治工作成效明顯

3月下旬，經街道黨工委、辦事處審議通過了《關于成立霞浦街道“雙違”整治領導小組的通知》的文件。它的，為進一步加強土地管理，整治街道轄區內“違法建設、違法建筑”的行為，確保征地、拆遷及各類用地正常有序的開展有法可依。同時街道還成立了專職巡查拆違隊伍，隊員們經過半年共同地努力和配合，克服拆違過程中遇到的各種困難，成效顯著。專職巡查拆違隊伍每天在街道范圍內進行巡查，發現一起，拆除一起，絕不手軟。截止到6月初，共巡查200余次，阻止非法采礦、取土18次，查處違法用地85宗，發停工通知書8次，發限期拆除通知書7次，違法總面積達9010余平方米，其中耕地面積4852平方米。拆違58次，集中組織霞南村2次和方戴村1次共3次大規模拆違行動。還配合了大工程指揮部對霞南村的違章建筑下發整改通知書。

四、常抓不懈、長效管理，科室正常性工作穩妥進行

上半年，科室以“保民生“為目標，以人民群眾利益的最大化為首要任務，完成了下列工作：1、認真做好區長信箱答復工作。對群眾反映的問題認真對待，及時答復。2、積極開展農村困難群眾舊房補助工作。4月份，在城建科人員陪同下，建設局、民政局相關人員進行實地察看，當場確定了霞浦區域內8戶困難群眾的具體補助金額。3、配合建設局完成了霞浦區域內農村建房需求調查工作。4、完成對臨港一路、臨港二路路燈的前期材料預算工作，并已向上級部門申請資金補助。該路段路燈修復之后，將使臺塑、__鋼鐵等企業的行人和車輛出行更加安全。5、認真做好私人建房審批管理。上半年，共辦理私人建房建筑許可證30戶。6、完成河西村道等鎮級道路的工程管理、資金核算等工作。

為提高應對和處置突發地質災害能力，保證街道突發地質災害防治應急工作高效有序地進行，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定，科室還編制了突發地質災害應急預案。

五、領導重視、規范運作，招投標工作取得成效

為認真落實區委、區府關于進一步加強街道（鄉鎮）小型建設工程招標工作的有關文件精神，結合街道實際情況，年初街道制定下發了關于小型建設工程招投標制度文件，進一步完善規范了小型建設工程招投標工作，各項招投標工作真正做到“有法可依，有章可循”。

今年共開展了對上傅村巷道砼路面工程、20__—20__河道保潔工程、浦堤路水管南延等3個街道本級工程和陳華浦社區管理用房等2個區級工程進行了公開招標，目前各項工程正在積極地實施中。

同時街道還制訂了《關于霞浦街道進一步加強建設工程監管的實施意見》制度，進一步規范了建設工程管理，實現了建設工程從決策審批到驗收交付過程的公開透明。街道設立了招投標工作監管領導小組，下設四個管理職能小組：招投標分中心、工程管理小組、造價審計小組和工程保障小組。嚴格招投標工作的監督和管理，使街道小型建設工程招投標平臺有序進行。存在問題：

1、城管工作在現階段仍處于運動型、突擊型狀態，缺乏長效的管理機制，城市管理審批工作也需進一步規范。

2、違法建設、違法建筑的勢頭雖然在采取高壓態勢下已得到進一步控制，但雙違現象仍時有發生、屢禁不止。而且形成的宣傳力度也不夠。下一步工作中，要進一步對“雙違”進行整治，樹立長期作戰的思想。

3、科室的業務素質有待于進一步提高。

下半年工作計劃

一、 狠抓落實，加快基礎建設步伐

1、完成陳華浦社區管理用房的建設。

2、繼續完成太河怡景社區管理用房和太河怡景幼兒園的前期工程項目報批工作。

3、每兩星期對街道工程項目匯總。

4、完成陳華菜場擴建工程的最終竣工驗收。

二、健全完善，營造良好城區環境

1、全面參與省級文明城區和市級衛生街道的創建工作，對占道經營、亂設攤等行為進行整治。

2、做好群眾來信來訪工作和信息宣傳工作。

3、繼續深入學習科學發展觀，抓好城管隊伍建設、軍事訓練等工作。

4、加大渣土整治力度，加強燃氣方面的檢查。

三、提高認識，重視土地管理工作

1、繼續加大“雙違”整治力度，完善專職巡查拆違隊伍的內部制度。

2、嚴格土地審批程序，采用相關部門聯席會議形式審批各項用地手續。

3、規范建房審批和建筑許可證的發放工作。

四、齊心協力，開展科室日常工作

1、認真完成區長信箱答復工作。

2、做好農村困難群眾住房救助實施工作。

3、做好臨港一路、臨港二路的路燈安裝工作。

五、公平公正，運行招投標建設