食品安全衛(wèi)生制度大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇食品安全衛(wèi)生制度范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為使奶牛能不間斷的擠奶，使不孕奶牛出奶和提高產(chǎn)奶率，養(yǎng)殖戶普遍使用多種激素(如黃體酮、苯甲酸雌二醇、利血平)。而激素在奶牛體內(nèi)殘留時(shí)間較長(zhǎng)，很容易進(jìn)入到牛乳中，最終在奶制品中形成激素污染。多種研究表明，牛奶中殘留的激素為食源性雌激素，是可被人體吸收的。此類激素污染食品后進(jìn)入人體會(huì)產(chǎn)生多種副作用。黃體酮、苯甲酸雌二醇等激素可以刺激過早發(fā)育，甚至可能與前列腺癌的發(fā)生有關(guān)；利血平則是腎上腺素神經(jīng)抑制藥，對(duì)嚙齒動(dòng)物是一種致癌物質(zhì)，誘發(fā)乳腺腫瘤。

我國(guó)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還是處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，尚未達(dá)到集約化養(yǎng)殖。由于個(gè)體養(yǎng)殖戶的素質(zhì)參差不齊、法律監(jiān)管體系的缺失等多種原因，無法從源頭上徹底杜絕激素污染。消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶制品有恐慌心態(tài)，是可以理解的。但購(gòu)買國(guó)外乳制品，或利用國(guó)外乳品原料在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成品，也并不能完全解決問題，因?yàn)榧词乖趪?guó)外某些地區(qū)，激素污染也無法避免。去年，大量洋奶粉通過各種渠道進(jìn)口到中國(guó)，但很多批次也都存在各種各樣的安全隱患，包括激素污染。

盲目迷信國(guó)外產(chǎn)品未必可取，建議消費(fèi)者更側(cè)重于購(gòu)買國(guó)內(nèi)外大型品牌的乳制品，因其內(nèi)部控制手段較嚴(yán)，技術(shù)水平較高，也很珍惜企業(yè)產(chǎn)品的信譽(yù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把控能力更強(qiáng)，相對(duì)來講較為可靠。例如，多次發(fā)現(xiàn)的三聚氰胺事件，大品牌產(chǎn)品后期基本沒出過問題。

陳米變身“靚河粉”

大米在長(zhǎng)期儲(chǔ)存過程中淀粉會(huì)老化，多種霉菌會(huì)緩慢生長(zhǎng)，產(chǎn)生蟲蛀及氧化等各種變化。陳米不但口感差、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低，更可怕的是會(huì)陳化而積累各種毒素，特別是因霉菌生長(zhǎng)導(dǎo)致的黃曲霉毒素易超標(biāo)。

黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)的致癌物質(zhì)，它損害人的肝臟，導(dǎo)致肝炎、肝硬化等。臨床表現(xiàn)有胃部不適、食欲減退、惡心、嘔吐、腹脹及肝區(qū)觸痛，甚至出現(xiàn)水腫、昏迷。長(zhǎng)期食用變質(zhì)米會(huì)誘發(fā)各類免疫系統(tǒng)疾病，誘發(fā)以肝癌為代表的多種癌癥。我國(guó)法律規(guī)定陳化米及其產(chǎn)品只能用于工業(yè)用途，如通過發(fā)酵制備酒精用于乙醇汽油，禁止食用。

年前有報(bào)道陳化米被加工成河粉，實(shí)際上此舉由來已久。其原因首當(dāng)其沖的是原料價(jià)格低廉，二來河粉屬于傳統(tǒng)民間食品，多數(shù)加工企業(yè)都是作坊式生產(chǎn)，為逃避監(jiān)管提供了可能。更有甚者，為使河粉看起來更白，為掩蓋河粉的陳米味及延長(zhǎng)保鮮期，添加氧化性的漂白劑、吊白塊等，這更使得陳米制作的河粉毒上加毒。

為解決陳化米加工成河粉的問題，首先政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管，陳化米加工的河粉中黃曲霉毒素、吊白塊的檢測(cè)并不難。只要加強(qiáng)監(jiān)管，很容易得到控制。相關(guān)企業(yè)也應(yīng)建立起良好的品質(zhì)管理體系，不能唯利是圖。

問題豬肉制“臘肉”

篇（2）

1.1　對(duì)象

由深圳市教育局提供全市6個(gè)區(qū)所有高中學(xué)校(包括民辦學(xué)校)的名單，按序號(hào)輸入電腦后，采用隨機(jī)數(shù)字法，從每個(gè)區(qū)中隨機(jī)抽取2所高中學(xué)校共12所中學(xué)。然后，在每個(gè)中學(xué)采用現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)簡(jiǎn)單抽樣法，抽取高一、高二各1個(gè)班，調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)為543人。因高三年級(jí)正處于準(zhǔn)備高考的緊張階段，接受市教育局的建議，未調(diào)查高三年級(jí)學(xué)生情況。

1.2　方法

參照有關(guān)文獻(xiàn)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，內(nèi)容包括學(xué)生基本情況，對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)、知識(shí)和行為等。經(jīng)預(yù)調(diào)查修改后，統(tǒng)一發(fā)放問卷，統(tǒng)一回收。

1.3　資料分析

將所有問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入Epidata 3.0系統(tǒng)，采用SPSS 11.5軟件進(jìn)行分析。

2　結(jié)果

2.1　一般情況

共發(fā)出調(diào)查問卷550份，回收調(diào)查問卷550份，回收率為100.0％，其中有效問卷共543份，有效率為98.7％。高一學(xué)生298名，高二學(xué)生245名。男生247名(45.5％)，女生296名(55.5％)。

2.2　食品安全知識(shí)掌握情況

2.2.1　得分情況　食品安全知識(shí)部分總分值為20.0分。543份有效問卷的食品安全知識(shí)得分平均為(11.56±2.57)分，高一學(xué)生平均得分為(11.23±2.45)分，高二學(xué)生為(11.95±2.36)分，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。男生平均得分為(11.08±2.52)分，女生為(11.96±2.24)分，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。食品安全知識(shí)得滿分的高一和高二學(xué)生分別占總?cè)藬?shù)的16.4％和18.7％。學(xué)生對(duì)食品QS標(biāo)識(shí)、綠色食品含義等比較熟悉，但是對(duì)于無公害食品、有機(jī)食品含義等比較生疏和模糊。對(duì)食用紅心鴨蛋致癌、過度燒烤食品致癌、發(fā)芽土豆不能吃等常規(guī)食品安全知識(shí)的掌握率較低，對(duì)相關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)的知曉率也較低(表1)。

2.2.2　獲取食品安全知識(shí)的主要途徑　45.8％的學(xué)生選擇電視廣告宣傳，30.6％的學(xué)生選擇學(xué)校老師講解，23.6％的學(xué)生選擇父母或其他親人教導(dǎo)，12.4％的學(xué)生選擇報(bào)紙、書本、故事等。

2.3　食品安全態(tài)度情況

在被調(diào)查學(xué)生中，認(rèn)為目前食品安全狀況很安全，表示很放心的占57.3％，認(rèn)為目前食品安全狀況不安全，表示很不放心的占12.4％，回答認(rèn)識(shí)不多，不清楚的占30.3％；認(rèn)為路邊小吃是安全的占79.4％，認(rèn)為路邊小吃不安全的占20.6％；認(rèn)為食品中根本不該添加甜味劑、香味劑的占61.7％，認(rèn)為甜味劑、香味劑是加工食物中的必需品，可適量添加的占18.2％，回答認(rèn)識(shí)不多，不清楚的占20.1％；認(rèn)為食品防腐劑對(duì)人體健康有害，不能添加在食品中的占30.6％，認(rèn)為只要不超標(biāo)，對(duì)人體應(yīng)當(dāng)是無害的占57.0％，回答認(rèn)識(shí)不多，不清楚的占12.4％。

2.4　食品安全行為情況

2.4.1　食品消費(fèi)習(xí)慣　經(jīng)常食用洋快餐的學(xué)生所占的比例較高；在購(gòu)買食物時(shí)能夠經(jīng)常查看包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的學(xué)生所占比例卻不高(表2)。

2.4.2　飲食衛(wèi)生習(xí)慣　被調(diào)查學(xué)生中，能做到“飯前便后經(jīng)常洗手”的占45.3％，偶爾記得洗手的占35.3％，基本不洗手的占19.4％。

2.4.3　食品選擇習(xí)慣　被調(diào)查學(xué)生中，口渴時(shí)首先選擇喝飲料的占45.7％，選擇喝水的占31.0％；學(xué)生經(jīng)常吃的零食依次是棉花糖(40.0％)、刨冰(30.6％)、瓜子(14.0％)、果凍(10.3％)、話梅(5.3％)。

3　討論

本次調(diào)查結(jié)果顯示，深圳市高中生的食品安全知識(shí)還比較欠缺，食品安全行為習(xí)慣也存在不良隱患。因此。應(yīng)采取學(xué)生較易接受的食品安全教育方式，如食品安全知識(shí)專題講座、宣傳畫冊(cè)、食品安全知識(shí)電視片、食品安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽等，提高高中生食品安全知識(shí)的知曉率。

吃減肥藥成為高中生中的一股風(fēng)潮，85.1％的被調(diào)查高中生承認(rèn)嘗試過減肥藥。隨著物質(zhì)生活水平的提高，深圳市學(xué)生中出現(xiàn)了不少“胖子”，其中有相當(dāng)部分是飲食不合理，經(jīng)常食用高熱量的方便食品、快餐食品等造成營(yíng)養(yǎng)過剩而導(dǎo)致的。因?yàn)榉逝之a(chǎn)生自卑，進(jìn)而使減肥在青年學(xué)生中成為流行時(shí)尚，甚至包括那些并不肥胖的孩子，也以追求更苗條為目標(biāo)。但是減肥藥的安全性目前還非常不確定，對(duì)生長(zhǎng)發(fā)育中的青少年的潛在危害可能更嚴(yán)重。因此，食用安全食品、合理健康膳食，應(yīng)當(dāng)成為我們教育的一個(gè)重要內(nèi)容。

4　參考文獻(xiàn)

[1]藍(lán)國(guó)強(qiáng)，岳新.生命在你手中[M].深圳：海天出版社，2008:27.

[2]史根生，劉亦農(nóng).張衛(wèi)民，等.廣東、吉林、四川、湖北四省居民食品安全知識(shí)、態(tài)度和行為調(diào)查[J].中國(guó)健康教育，2004，20(8):677-680.

[3]高歌.上海市居民食品衛(wèi)生知識(shí)、態(tài)度、行為的調(diào)查分析[J].中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，1998，18(3):31-33.

篇（3）

【中圖分類號(hào)】 R 179 G 479 R 155 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)10-0883-02

近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,在為食品企業(yè)的管理監(jiān)督敲響警鐘的同時(shí),也提示開展全民食品安全教育的重要性。為了解深圳市小學(xué)生的食品安全知識(shí)、食品消費(fèi)安全意識(shí)及衛(wèi)生行為習(xí)慣等,筆者于2007年11月-2008年1月對(duì)深圳市24所小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 在深圳市所屬的6個(gè)區(qū)(南山、福田、羅湖、龍崗、鹽田、寶安)中,每個(gè)區(qū)隨機(jī)選擇4所小學(xué),在每所小學(xué)的二～六年級(jí)隨機(jī)選擇2～3個(gè)年級(jí)各1個(gè)班的學(xué)生,共抽取2 100名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。發(fā)放問卷2 100份,回收有效問卷2 054份,有效率為97.8%,其中男生849名,女生1 205名;二年級(jí)學(xué)生401名(19.5%),三年級(jí)學(xué)生353名(17.2%),四年級(jí)學(xué)生428名(20.8%),五年級(jí)學(xué)生410名(20.0%),六年級(jí)學(xué)生462名(22.5%)。年齡為7～13歲。

1.2 方法 統(tǒng)一發(fā)放問卷,統(tǒng)一回收。調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生的基本情況、對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)、知識(shí)和行為等。

1.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 將所有問卷統(tǒng)一錄入EpiData 3.0系統(tǒng),采用SPSS 11.0軟件分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 食品安全知識(shí) 本次對(duì)小學(xué)生的食品安全知識(shí)調(diào)查的內(nèi)容包括食品的QS標(biāo)志的判斷、綠色食品的含義、有色飲料含有的色素等。總體來說,年級(jí)越高,答對(duì)率越高,這可能與年齡增加、判斷力增強(qiáng)有關(guān)。見表1。男生答對(duì)全部知識(shí)題的有334人,占39.3%;女生答對(duì)全部知識(shí)題的有435人,占36.1%,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(t=1.56,P>0.05)。

2.2 食品安全態(tài)度 有79.3%的小學(xué)生覺得吃流動(dòng)小攤檔的食物不安全;39.8%的小學(xué)生認(rèn)為“肯德基等洋快餐食品吃多了可能危害健康”這種說法根本不對(duì),提示學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)還不全面,追求食物的口味、花樣等,意識(shí)不到食品隱患的存在,在合理飲食、自身防范方面尚存在問題。當(dāng)問到喜歡吃小店零食的原因時(shí),有50.2%的學(xué)生回答是因?yàn)榱闶澄兜篮?比飯菜好吃;23.2%的學(xué)生回答是因?yàn)樾〉甑牧闶潮阋?15.6%的學(xué)生回答因?yàn)榱闶嘲b好看,有時(shí)還附送玩具,或者抽獎(jiǎng)游戲等;4.2%是因?yàn)橥瑢W(xué)推薦;6.8%是因?yàn)轲囸I,沒有別的食物吃。

2.3 食品安全行為 調(diào)查顯示,小學(xué)生的食品安全行為總體情況較好,但也存在食用不安全食品、不衛(wèi)生的飲食習(xí)慣等(表2)。有24.8%的小學(xué)生會(huì)在購(gòu)買食物時(shí)檢查包裝上的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期(表3)。

當(dāng)被問到“你經(jīng)常吃肯德基或者麥當(dāng)勞嗎”,選擇“經(jīng)常,每周1次及以上”的占總調(diào)查人數(shù)的22.2%,有54.1%的小學(xué)生是“偶爾,每月1次或者少于1次”,23.7%的小學(xué)生“根本不吃”。提示“洋快餐”的商業(yè)廣告宣傳對(duì)孩子的食品消費(fèi)行為習(xí)慣產(chǎn)生很大的影響。

“班級(jí)組織外出郊游,你通常會(huì)帶哪些食物”的多項(xiàng)選擇中,有87.2%的小學(xué)生選擇帶薯片,77.2%的小學(xué)生選牛奶或酸奶,選飲料的占60.8%,選面包的占50.8%,選果凍的占41.1%,其他占24.2%。

對(duì)“飯前便后,你一定會(huì)洗手嗎”的調(diào)查顯示,有50.4%的男生經(jīng)常洗手,48.6%的女生經(jīng)常洗手。u檢驗(yàn)結(jié)果表明,男、女生在食品安全行為表現(xiàn)方面差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,年級(jí)間差異亦無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P值均>0.05)。

3 討論

兒童青少年期是身心、智力發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,也是飲食行為和習(xí)慣形成的重要階段,良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣對(duì)他們的一生都具有重要的意義[1-4]。馬冠生等[5-7]研究總結(jié)了兒童青少年飲食行為的諸多影響因素,認(rèn)為父母或者照看人的影響、同伴的影響和媒體的影響都比較大,其中父母或者照看人的影響極其重要。要增長(zhǎng)孩子食品安全知識(shí),培養(yǎng)正確的食品安全行為習(xí)慣,父母的及時(shí)指導(dǎo)監(jiān)督、自身飲食行為的示范都不可缺少。

調(diào)查顯示,有78.2%的深圳小學(xué)生主要通過學(xué)校教師講解獲得食品安全知識(shí);30.1%的小學(xué)生是通過父母或者其他親人教導(dǎo),51.9%的小學(xué)生是通過電視廣告宣傳,還有12.0%的小學(xué)生從報(bào)紙書本故事等渠道獲得食品安全知識(shí)。可見學(xué)校教育是小學(xué)生獲得食品安全知識(shí)的主要途徑。然而,目前對(duì)小學(xué)生的食品安全教育比較零散,深圳市部分學(xué)校開展過食品安全講座、圖片展等活動(dòng),但對(duì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握哪些方面、掌握到何種程度、應(yīng)用什么教育資源等都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),亟待開發(fā)適合小學(xué)生的教育資源,系統(tǒng)地對(duì)小學(xué)生開展食品安全教育。

吃零食在兒童青少年中是一種普遍的行為。有研究認(rèn)為,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為所有零食都不能吃,而是要指導(dǎo)小學(xué)生選擇零食,知道什么時(shí)間可以享受零食[3]。深圳市小學(xué)生因?yàn)榧彝l件好,擁有較多的零花錢,三年級(jí)以上的小學(xué)生經(jīng)常從小店自行購(gòu)買、食用零食。然而很多小學(xué)周圍的小店,采用抽獎(jiǎng)送禮物等方式誘導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買和食用來源不明、色素過多、品質(zhì)不好的零食。許多小學(xué)生知道吃這些零食對(duì)身體不好,但是由于自主控制能力不夠,受群體誘導(dǎo)、西方飲食模式、媒體宣傳的影響比較大,還是會(huì)經(jīng)常吃不安全的零食和洋快餐。因此,應(yīng)適當(dāng)控制媒體廣告對(duì)飲料、快餐、零食的過分宣傳,正面引導(dǎo)學(xué)生的健康飲食消費(fèi)行為。

食品安全消費(fèi)的良好行為需要長(zhǎng)期、持續(xù)的教育、監(jiān)督,才能固化成為習(xí)慣,因此必須盡早、系統(tǒng)地對(duì)小學(xué)生的食品安全狀況進(jìn)行研究,開發(fā)食品安全教育資源,實(shí)施食品安全教育計(jì)劃,同時(shí)要把家長(zhǎng)納入配合監(jiān)督的教育行動(dòng)中。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王黎荔,李云,涂國(guó)平.成都市3所農(nóng)村中學(xué)學(xué)生食品安全知信行調(diào)查.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2008,35(3):532-533.

[2] 董曉芬.小學(xué)生自控能力的特點(diǎn)及發(fā)展簡(jiǎn)析.云南教育,2005,8(3):30-31.

[3] 馬冠生.兒童青少年的飲食行為:1.零食.國(guó)外醫(yī)學(xué):衛(wèi)生學(xué)分冊(cè),1998,25(1):32-34.

[4] 王芳芳,王進(jìn)軍,張曉蓉,等.小學(xué)生心血管疾病預(yù)防知、信、行及影響因素分析.中國(guó)公共衛(wèi)生,2006,22(2):251-252.

[5] 馬冠生,胡小琪,吳瑾,等.父母提示對(duì)兒童少年飲食行為的影響.中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生,2002,23(6):486-487.

篇（4）

1、引言

〈教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知〉的出臺(tái)說明國(guó)家高度重視農(nóng)村中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況問題，各地政府也出臺(tái)了“奶工程”、“營(yíng)養(yǎng)午餐”等一系列政策。但近來出現(xiàn)了一系列讓人觸目驚心的農(nóng)村中小學(xué)食品安全問題讓人觸目驚心，如果廣大連食品安全衛(wèi)生都無法保證，那么食品營(yíng)養(yǎng)健康又從何談起。而且廣大農(nóng)村中小學(xué)因?yàn)榻煌ú环奖愕葐栴}，往往成為監(jiān)管的盲區(qū)。這說明加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)食品安全衛(wèi)生問題的監(jiān)管已經(jīng)刻不容緩了。

在我國(guó)廣大農(nóng)村中小學(xué)，由于學(xué)生人數(shù)較少，地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，基本上還未出現(xiàn)像許多城市學(xué)校的餐飲服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)象，即將學(xué)校的餐飲服務(wù)承包給社會(huì)上的商業(yè)性團(tuán)體或個(gè)人，而是由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，盈虧由學(xué)校自己負(fù)責(zé)，在學(xué)校食堂里面工作的基本上也都是老師家屬，為了個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而且缺乏相應(yīng)的監(jiān)管，故農(nóng)村中小學(xué)的食品安全衛(wèi)生就得不到很好的保障，農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)和健康也就得不到很好的保障。

本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的博弈論原理，構(gòu)建博弈論模型進(jìn)行深入分析，并據(jù)此提出解決農(nóng)村中小學(xué)食品安全問題的可行性建議。

2、對(duì)農(nóng)村中小學(xué)食品安全問題的博弈分析

2.1 食品安全衛(wèi)生監(jiān)管部門與農(nóng)村中小學(xué)食堂之間的博弈模型構(gòu)建

從博弈論角度進(jìn)行分析，在此次博弈的過程中參與者包括食品安全衛(wèi)生監(jiān)管部門、農(nóng)村中小學(xué)食堂（因?yàn)檗r(nóng)村中小學(xué)的食品安全衛(wèi)生問題，主要就是農(nóng)村中小學(xué)食堂提供的食品的安全衛(wèi)生問題，以下簡(jiǎn)稱食堂）兩方。在此次博弈中，參與者均為理性經(jīng)濟(jì)人，追求自己利益的最大化。下面將構(gòu)建相關(guān)博弈模型來分析農(nóng)村中小學(xué)食品安全的對(duì)策。

食品安全監(jiān)管部門具有監(jiān)督農(nóng)村小學(xué)食堂食品安全衛(wèi)生的責(zé)任，如果食品安全監(jiān)管部門能切實(shí)履行自己的職責(zé)，那么食堂的食品安全狀況就會(huì)很好，食品監(jiān)管部門會(huì)獲得收益R1（社會(huì)的贊譽(yù)、群眾的支持、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定等），同時(shí)產(chǎn)生的監(jiān)管成本為C;如果監(jiān)管部門，不僅會(huì)受到相關(guān)上級(jí)部門的處罰，而且由于食品安全造成的社會(huì)危害，其社會(huì)聲譽(yù)降低，此時(shí)的失職成本為R2（各方的指責(zé)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的處罰等）。綜上可知，監(jiān)管部門的策略選擇為：監(jiān)管，不監(jiān)管。

而食堂可能為了減少成本而投機(jī)取巧生產(chǎn)劣質(zhì)的、不安全衛(wèi)生的食品，取得的經(jīng)濟(jì)收益為F1,；食堂也可能為了學(xué)生的健康，恪守道德底線，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提供合格的安全衛(wèi)生食品。此時(shí)，取得的經(jīng)濟(jì)收益為F2(顯然F1>F2)。所以食堂的策略為：提供安全衛(wèi)生食品，不提供安全衛(wèi)生食品。

當(dāng)食堂提供安全衛(wèi)生食品：監(jiān)管部門不監(jiān)管時(shí)，食堂獲得的經(jīng)濟(jì)收益為F2（F2

當(dāng)食堂不提供安全食品：監(jiān)管部門不監(jiān)管時(shí)，食堂可以獲得收益F1，此時(shí)由于監(jiān)管不力，受到各方指責(zé)乃至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的處罰，監(jiān)管部門收益為-R2：監(jiān)管部門監(jiān)管時(shí)，食堂獲得經(jīng)濟(jì)利益F1，支付罰款F3，而監(jiān)管部門獲得肯定R1，獲得食堂罰款F3，付出監(jiān)管成本C.

根據(jù)以上分析，我們可以得出監(jiān)管部門與食堂之間的收益矩陣：

2.2模型分析

2.2.1純納什均衡分析

當(dāng)食堂提供安全食品時(shí)，監(jiān)管部門的最優(yōu)策略是不監(jiān)管，但這時(shí)食堂的最優(yōu)策略是不提供安全衛(wèi)生食品。當(dāng)食堂不提供安全衛(wèi)生食品時(shí)，監(jiān)管部門的最佳策略是監(jiān)管。監(jiān)管部門監(jiān)管時(shí)，食堂的策略取決于F2與F1-F3的大小比較。因?yàn)镕2和F1-F3的大小并不能直接確定，故此時(shí)不存在純納什均衡。

2.2.2混合策略納什均衡分析

接下來再分析混合策略納什均衡，設(shè)監(jiān)管部門監(jiān)管的概率為P，食堂提供安全衛(wèi)生食品的概率為q，分別求出監(jiān)管部門和食堂的期望效用函數(shù)，然后對(duì)p、q求偏倒數(shù)并使之為零。可得到如下期望函數(shù)的均衡解為：

p*=1- ,q*=

這是一個(gè)混合策略的納什均衡，沒有哪一個(gè)組合對(duì)雙方是最優(yōu)的，博弈雙方以不同的概率選擇策略，最后達(dá)到均衡。此時(shí)，監(jiān)管部門以p*的概率進(jìn)行監(jiān)管，而食堂則以q*的概率提供安全衛(wèi)生的食品。

2.2.2.1 從監(jiān)管部門監(jiān)管的均衡概率p*分析

此時(shí)顯然，R1，C，R2，F(xiàn)3會(huì)對(duì)p*的大小產(chǎn)生影響。其現(xiàn)實(shí)意義在于，通過增大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管部門的監(jiān)管收益（如增大對(duì)監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的獎(jiǎng)勵(lì)等），減小監(jiān)管部門的監(jiān)管成本（檢測(cè)手段的高效化和準(zhǔn)確化，制度方面的優(yōu)化等），增大對(duì)監(jiān)管部門的瀆職處罰，增大對(duì)食堂提供不安全衛(wèi)生食品的處罰力度，均可提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管部門認(rèn)真監(jiān)管的積極性。反之，會(huì)引起相反的效果。

2.2.2.1 從食堂提供安全衛(wèi)生食品的均衡概率q*分析

同理可知，顯然F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3會(huì)對(duì)q*的大小產(chǎn)生影響。其現(xiàn)實(shí)意義在于，通過各種手段使得食堂提供安全衛(wèi)生食品的利潤(rùn)在合理的范圍內(nèi)，降低食堂提供劣質(zhì)食品所獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，提高對(duì)食堂不提供安全衛(wèi)生食品的處罰力度，均可提高食堂提供安全衛(wèi)生食品的積極性。反之，會(huì)引起相反的效果。

3、結(jié)論

結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀，和上述的分析，要解決現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的食品安全衛(wèi)生問題，應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

1.政府要加大對(duì)食品監(jiān)管部門行政不作為的懲罰力度，努力做到分工明確、權(quán)責(zé)并重、疏而不漏，讓食品安全衛(wèi)生監(jiān)管部門切實(shí)履行自己的職責(zé)。

2.積極努力降低食品監(jiān)管部門的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)問題，建立完善農(nóng)村小學(xué)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管體系，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管給予更多的重視與經(jīng)費(fèi)支持。

3.食品衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)積極參與到學(xué)校食堂安全衛(wèi)生的監(jiān)管中來，多進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并要盡量做到有舉報(bào)，就有查處。

4.應(yīng)加大對(duì)食堂不提供安全衛(wèi)生食品的懲罰力度，建立學(xué)生食堂衛(wèi)生安全黑名單，并即時(shí)向公眾予以公示。

5.構(gòu)建完善的食品安全追溯體系，對(duì)學(xué)校提供的食品從原材料到上餐桌的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

政府應(yīng)加大食品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，包括農(nóng)藥使用的監(jiān)管、獸藥使用的監(jiān)管、食品添加

劑使用的監(jiān)管、無公害種植等等規(guī)范的監(jiān)管制度。形成全方位、立體式控制的食品安全監(jiān)管體系；建立和完善對(duì)食品在生產(chǎn)過程中全面監(jiān)測(cè)的制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和有毒物質(zhì)的監(jiān)測(cè)力度；建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)[1]。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的食品監(jiān)控技術(shù)，盡快改變只對(duì)終成品進(jìn)行監(jiān)測(cè)的現(xiàn)象。盡快全面推廣使用“危害分析控制關(guān)鍵點(diǎn)技術(shù)”，并把這種技術(shù)認(rèn)證作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)鍵條件。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，樹立企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立食品企業(yè)的市場(chǎng)信用信息；扶持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其榜樣、示范的市場(chǎng)作用。

政府的監(jiān)管部門要改變目前的管理模式，由多頭監(jiān)管向相對(duì)集中統(tǒng)一的管理方式轉(zhuǎn)變，權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰，建立高效、統(tǒng)一、權(quán)威的監(jiān)管機(jī)制。想要徹底改變目前監(jiān)管部門各自為政、多頭管理、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的局面，需要依法監(jiān)管的制度創(chuàng)新，以精簡(jiǎn)高效為原則，建立綜合監(jiān)管體系。

二、完善法制建設(shè)

隨著食品安全問題的泛濫，現(xiàn)有的法律規(guī)范已經(jīng)不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管的需要，所以要完善現(xiàn)有的法律體制。（1）加快與國(guó)際接軌的步伐，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作，制定符合我國(guó)國(guó)情的一條法律制度，明確執(zhí)法主體，為完善監(jiān)管體系提供法律基礎(chǔ)。同時(shí)還應(yīng)該提高食品安全準(zhǔn)入的門檻。（2）建立企業(yè)有義務(wù)召回不合格食品的法律制度，在發(fā)現(xiàn)有不合格食品流入市場(chǎng)，監(jiān)管部門必須通過法律手段強(qiáng)制企業(yè)召回不合格的產(chǎn)品。（3）建立企業(yè)信用體系，將企業(yè)的信用信息公布上網(wǎng)，讓消費(fèi)者可以了解到各企業(yè)的信譽(yù)。目前我國(guó)的食品安全體系還存在不少問題，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在重復(fù)或者交叉，部分企業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)加快對(duì)現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂和補(bǔ)充。優(yōu)化整合食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)高效、技術(shù)先進(jìn)、職能明確、人員齊備、權(quán)威的食品安全監(jiān)測(cè)體系。最終建立起誠(chéng)信、公開、透明的食品安全衛(wèi)生體系，確保食品安全衛(wèi)生，保障消費(fèi)者的權(quán)益。

三、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任

1.加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)

我國(guó)政府目前需要完善的主要工作是進(jìn)一步建立與食品安全衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)

執(zhí)法的力度。嚴(yán)肅處罰違反食物鏈中衛(wèi)生環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)主體，嚴(yán)重者要上升到法律手段。建立和完善食品安全追溯制度，食品加工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能追溯到相關(guān)責(zé)任人，一旦發(fā)生食品安全問題，可以追查到事件的來龍去脈。目前我國(guó)的食品安全追溯制度還很不完善，很多食品安全問題無法追究到根源。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管部門的職能，明確各職能部門的權(quán)責(zé)，成立專門的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)，管理和協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管活動(dòng)，提高監(jiān)管的效率，改變過去“多頭監(jiān)管”的狀況。各部門要協(xié)調(diào)好和委員會(huì)的關(guān)系，共同的目標(biāo)是嚴(yán)格監(jiān)查食品加工生產(chǎn)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生。

2.加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)

我國(guó)目前很多的食品安全問題來源于誠(chéng)信問題，這與企業(yè)生產(chǎn)者的投機(jī)取巧的心理分不開的，但從另一方面也反映了政府監(jiān)管的漏洞。同時(shí)地方保護(hù)主義的存在，就使得某些地方安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致。如果政府監(jiān)管不作為，甚至與不法商人相互勾結(jié)，那勢(shì)必會(huì)引起食品安全的漏洞，并且出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。所以筆者認(rèn)為要不斷提高食品安全監(jiān)管工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)和監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)。在國(guó)外，企業(yè)召回產(chǎn)品現(xiàn)象比較多，這一方面是由于國(guó)家監(jiān)管嚴(yán)厲，另一方面是企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到最小化產(chǎn)品安全失敗的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然同時(shí)也有“召回保險(xiǎn)”這種保險(xiǎn)制度作為經(jīng)濟(jì)后盾。因此，企業(yè)要強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)積極向上、敢于承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)文化，同時(shí)政府要完善保險(xiǎn)制度和金融制度，為企業(yè)加強(qiáng)食品安全建設(shè)提供制度保障。

四、非政府組織的作用

發(fā)揮非政府組織的作用可以從兩方面入手：一方面對(duì)食品生產(chǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行宣傳食品

安全生產(chǎn)道德教育，讓他們懂得食品安全生產(chǎn)的重要性，通過道德教育喚起生產(chǎn)者的良知和社會(huì)責(zé)任感。通過媒體宣傳，喚起人們對(duì)食品安全的重視，提高識(shí)別食品質(zhì)量的能力。還要提高從業(yè)人員的食品安全生產(chǎn)意識(shí)，從源頭把好安全關(guān)。另一方面，消費(fèi)者需要學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)，提高識(shí)別假冒偽劣食品的能力。消費(fèi)者有權(quán)利、有義務(wù)同不法商販做斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定。教育消費(fèi)者科學(xué)地選擇安全衛(wèi)生的食品，從需求的角度監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)出安全的食品，在全社會(huì)形成科學(xué)的食品安全衛(wèi)生觀念。因?yàn)橄M(fèi)者的需求對(duì)于生產(chǎn)廠家來說是有一定導(dǎo)向作用的，只有消費(fèi)者的消費(fèi)觀正確了，生產(chǎn)者的生產(chǎn)導(dǎo)向才不會(huì)偏離。

民以食為天，食以安為先。食品工業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展，食品安全問題日益惡化，這引起了我國(guó)和世界其他國(guó)家的高度重視。建立和完善食品安全制度，維護(hù)消費(fèi)者安全和社會(huì)穩(wěn)定是企業(yè)和政府的責(zé)任。政府監(jiān)管部門和企業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)共同承擔(dān)起維護(hù)食品安全的責(zé)任，解決好食品安全問題依然刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

目前高鐵列車飛速發(fā)展，因其諸多優(yōu)點(diǎn)，已成為人們長(zhǎng)途出行的理想交通工具,高鐵列車食品被食用的幾率也相應(yīng)增加，一旦食品衛(wèi)生狀況不佳發(fā)生群體性的食品安全事件，勢(shì)必影響旅客生命安全和高鐵聲譽(yù)，造成惡劣的社會(huì)影響，所以高鐵列車食品安全狀況顯得尤為重要。近年來，鐵路部門通過科學(xué)研究，結(jié)合高鐵供餐實(shí)際，制定安全管理措施，加強(qiáng)日常安全管理，依法開展安全監(jiān)督，增加高鐵食品抽檢頻次，食品安全狀況整體較好。

1主要工作

1.1建立了高鐵列車食品安全監(jiān)督管理制度原鐵道部先后制定下發(fā)了《旅客列車動(dòng)車組衛(wèi)生監(jiān)督管理暫行辦法》和《加強(qiáng)動(dòng)車組旅客列車配餐食品管理的通知》，提出了動(dòng)車組餐車“四控一規(guī)范”的食品衛(wèi)生管理措施，下發(fā)了《動(dòng)車組列車食品安全管理辦法》及《鐵路動(dòng)車快餐盒飯食品安全控制要求》。

1.2開展高鐵列車供餐方式及管理方式研究2011年原鐵道部立項(xiàng)開展了“高鐵餐飲安全衛(wèi)生體系的研究”。檢索國(guó)外高鐵供餐方式及特點(diǎn)，由于其運(yùn)行距離短，高鐵供餐相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道較少。國(guó)外鐵路供餐實(shí)行主輔業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分離，列車供餐管理專業(yè)化，注重品牌價(jià)值提升和推廣[1]。目前，我國(guó)高鐵列車配餐供應(yīng)方式主要有2種[2]：一種是鐵路局建立動(dòng)車配餐基地，供應(yīng)局管內(nèi)動(dòng)車配餐盒飯；另一種是鐵路局不建動(dòng)車配餐基地，采取簽約供貨商的方式，簽約的供貨商負(fù)責(zé)快餐產(chǎn)品進(jìn)貨及車上銷售供餐。我國(guó)高鐵列車列車供餐初步形成了以冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)為主，熱鏈?zhǔn)称饭?yīng)為輔，常溫食品供應(yīng)為應(yīng)急備用補(bǔ)充的供餐模式[3]。

1.3幫助指導(dǎo)供餐企業(yè)采用HACCP管理方式進(jìn)行管理陶明銳等[4，5]通過分析確立了高鐵供餐盒飯控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)并提出相關(guān)控制措施：從正規(guī)渠道采購(gòu)食品，徹底加熱食品，熟食容器使用前應(yīng)清潔消毒，分裝及銷售人員健康，分裝或銷售前洗手消毒，使用合格衛(wèi)生的快餐盒及飲用水，采用具有加熱或保溫的周轉(zhuǎn)箱泛送快餐盒飯。印惠俊等[6]提出盒飯保質(zhì)期限、食品中心溫度、食品打冷溫度、包裝車間溫度、分區(qū)域管理是關(guān)鍵控制點(diǎn)。通過開展車間內(nèi)外環(huán)境治理降低粉塵濃度、盒飯保質(zhì)期從冷藏10℃以下72h降低為冷藏10℃以下24h、取消操作間涼拌菜的制作、配備速冷設(shè)備、降溫設(shè)備將包裝車間溫度降至20℃以下、嚴(yán)格人員區(qū)域化作業(yè)、加強(qiáng)包裝車間傳送帶、筐、工用具的清洗消毒，采取及時(shí)有效的糾偏措施。石鈞等[7]確定了動(dòng)車組快餐盒飯運(yùn)輸環(huán)節(jié)6個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)及關(guān)鍵限值分別為：車輛運(yùn)輸，冷藏運(yùn)輸車廂內(nèi)溫度低于10℃；卸貨，冷鏈斷鏈時(shí)間＜20min；庫(kù)房存儲(chǔ)，冷藏溫度低于10℃；轉(zhuǎn)運(yùn)到動(dòng)車上，保溫箱加冰排；食品在動(dòng)車上儲(chǔ)存，冷藏箱溫度低于10℃；食品售賣，微波加熱食品中心溫度高于70℃，加熱時(shí)間＞3min/盒。

1.4形成了比較完善的食品安全監(jiān)管機(jī)制按照國(guó)家法律法規(guī)，目前高鐵餐飲供應(yīng)食品安全監(jiān)管由18個(gè)鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)。2008年動(dòng)車組剛開行時(shí)，按鐵道部要求全路實(shí)行動(dòng)車組監(jiān)督員添乘包保責(zé)任制,督促落實(shí)“四控一規(guī)范”的食品衛(wèi)生管理措施[8]。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)已建立以食品安全監(jiān)督與運(yùn)輸企業(yè)食品安全考核并舉，提高動(dòng)車組列車食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，預(yù)包裝食品集中采購(gòu)配送，規(guī)范快餐熟食品經(jīng)營(yíng)，實(shí)行食品安全查驗(yàn)審核制度為主要內(nèi)容的食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，食品安全整體形勢(shì)較為平穩(wěn)[9，10]。

1.5開展高鐵列車餐車廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配置研究[11，12]指出我國(guó)高鐵列車應(yīng)針對(duì)配餐盒飯加熱設(shè)施目前不能滿足提供全列定員的用餐需求，對(duì)配餐盒飯的儲(chǔ)存和二次加熱進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn)，進(jìn)一步開展一體化大容量配餐盒飯加熱設(shè)施研究，優(yōu)化配餐盒飯儲(chǔ)存與售賣。以緩解高鐵列車用餐高峰期壓力，縮短配餐盒飯加熱周期，提高配餐盒飯加熱效率，研制出具有我國(guó)高鐵特色的動(dòng)車組餐飲設(shè)施品牌。并研究提出了《高鐵餐飲設(shè)施衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（建議稿）。

1.6開展動(dòng)車組快餐盒飯檢測(cè)指標(biāo)及限值研究[13]，加強(qiáng)動(dòng)車組盒飯日常檢測(cè)工作[14]，及時(shí)掌握盒飯衛(wèi)生質(zhì)量，采取有效措施，確保安全。

1.7開展高鐵餐營(yíng)滿意度的調(diào)查與分析高廣寒等[15]指出動(dòng)車餐營(yíng)的種類不夠豐富；飯菜的價(jià)格過高，將近一半的旅客難以接受；餐營(yíng)的衛(wèi)生狀況需進(jìn)一步提高；飯菜的質(zhì)量不夠充分等。崔婧美等[12]也提出可以采用航空供餐方式免費(fèi)為旅客供應(yīng)一餐，提高就餐滿意度。

1.8開展鐵路站車快餐配送食品的安全管理與發(fā)展策略研究王俊[16]提出應(yīng)制定旅行快餐供應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、操作模式、安全管理、檢查考核制度；編制作業(yè)流程、卡控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制旅行餐飲的加工條件、標(biāo)識(shí)、溫度、時(shí)間和剩余食品，力求通過制度和技術(shù)“雙保險(xiǎn)”來確保食品安全。周捷[17]建議在鐵路推行具有鐵路獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的即食盒飯配送業(yè)務(wù)，應(yīng)制定鐵路餐車經(jīng)營(yíng)和快餐配送食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并將推行以即食盒飯等配送作為列車旅客用餐的遠(yuǎn)期發(fā)展策略。

2存在問題

2.1供餐企業(yè)存在問題經(jīng)營(yíng)單位分散[1]，高鐵列車餐飲經(jīng)營(yíng)以鐵路局為單位，分散經(jīng)營(yíng)，各自為政，缺乏統(tǒng)一性；供餐企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不等，各鐵路局對(duì)供餐企業(yè)的要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也不同，快餐產(chǎn)品監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致；餐飲配售與客運(yùn)系統(tǒng)脫鉤；運(yùn)輸存貯過程冷鏈中斷；許多企業(yè)沒有開展并通過HACCP認(rèn)證；盒飯合格率不高[18，19]。

2.2監(jiān)管部門存在問題[17]供餐準(zhǔn)入門檻低，致使供餐企業(yè)水平不一；監(jiān)督手段落后，沒有采取更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督措施；缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鐵道部辦公廳出臺(tái)的“鐵路要求”規(guī)范性文件，其內(nèi)容不夠全面也不夠具體，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，法律明顯效力不夠。地方供餐企業(yè)歸地方食品藥品監(jiān)管部門管理，高鐵列車食品安全由鐵路衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，而運(yùn)輸環(huán)節(jié)無人管理，不能做到無縫監(jiān)管。

3建議

3.1為保證食品安全，各高鐵旅客集中地應(yīng)建立動(dòng)車組供餐基地。高鐵供餐企業(yè)要堅(jiān)持“更高、更嚴(yán)”的工作要求和“零誤差、精確化”的工作標(biāo)準(zhǔn)[9]。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高自身管理水平。建立并大力推行餐飲加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、配送、銷售等良好作業(yè)規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），全面實(shí)施危害分析和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點(diǎn)（HACCP），構(gòu)建動(dòng)車組列車餐飲供應(yīng)的食品安全管理體系。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，高鐵列車餐飲供應(yīng)企業(yè)必將多元化，向著品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、自動(dòng)化、科技化、信息化、營(yíng)養(yǎng)化方向發(fā)展[1，20]。

3.2由于盒飯從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加熱涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、牽涉多個(gè)部門，需要開展全過程的監(jiān)管。借鑒航空食品衛(wèi)生監(jiān)督將HACCP管理理念應(yīng)用到動(dòng)車組食品安全監(jiān)督中[21，22]，鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督中，嚴(yán)格控制高鐵食品生產(chǎn)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP點(diǎn)），執(zhí)行分級(jí)管理評(píng)分制度，特別是要加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督，結(jié)合食品快速檢測(cè)及高鐵食品成品送樣檢測(cè)等技術(shù)手段與方法，有效提高高鐵配餐的安全性，提升高鐵食品安全監(jiān)督執(zhí)法的工作效率。

3.3鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮檢測(cè)評(píng)價(jià)作用，增加檢測(cè)頻次，尤其是要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模小、品種多、未開展HACCP認(rèn)證管理企業(yè)的檢測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見，采取有效措施。

3.4鐵路總公司應(yīng)統(tǒng)籌安排，匯總近年來高鐵食品安全科研成果和成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在的不足，借鑒即將出臺(tái)的《航空食品安全規(guī)范》，繼續(xù)開展高鐵列車食品安全管理和技術(shù)研究，盡早制定高鐵餐飲供應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。研制具有我國(guó)高鐵特色的動(dòng)車組餐飲設(shè)施品牌，及早出臺(tái)《高鐵餐飲設(shè)施衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》。

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[18]高廣寒.2013年管內(nèi)高鐵列車配餐食品衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(5):228-230.

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篇（7）

關(guān)鍵詞：食品；管理；檔案

近年來，食品安全問題不斷發(fā)生，食品安全已成為關(guān)系人們的生命和健康的重要問題，隨著食品安全衛(wèi)生問題受到關(guān)注率越來越大，特別是國(guó)家對(duì)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量的要求的越來越嚴(yán)格，加強(qiáng)對(duì)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理已各級(jí)政府的重中之重，對(duì)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理也已從最初的最終產(chǎn)品檢驗(yàn)，發(fā)展到從生產(chǎn)到餐桌的全過程檢驗(yàn)。在這種情況下，作為加強(qiáng)食品監(jiān)督管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)食品檔案管理刻不容緩。

一、加強(qiáng)食品檔案管理的重要性

食品安全衛(wèi)生質(zhì)量檔案在食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作中具有重要作用，例如食品藥品監(jiān)管相關(guān)用戶信息、科研成果、辦件手續(xù)、調(diào)查報(bào)告、執(zhí)法案卷和政策文件等，都是了解以往的食品安全衛(wèi)生情況，開展各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，履行食品藥品監(jiān)督職能的重要依據(jù)，對(duì)吸取以往教訓(xùn)，加強(qiáng)以后食品安全衛(wèi)生工作具有重要的意義。同時(shí)，食品安全問題最直接的關(guān)系著千萬大眾的生命健康問題，具有特殊的性質(zhì)，這也決定了食品檔案資料嚴(yán)肅性和重要性，因此，加強(qiáng)食品檔案管理對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些食品存在的安全衛(wèi)生問題，有針對(duì)性地對(duì)各類食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，控制相應(yīng)傳染病的發(fā)生和流行，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)，具有非常重要的作用。

二、加強(qiáng)食品檔案管理的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)食品檔案管理的基礎(chǔ)性工作

首先要加大食品檔案管理的資金揉入，加強(qiáng)食品檔案管理硬件設(shè)施建設(shè)，按照現(xiàn)代檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門的檔案室，購(gòu)置新型檔案密集架，確保容積大、視野廣、密封性強(qiáng)。同時(shí)，配備復(fù)印、掃描、溫控、防盜、防火等設(shè)施設(shè)備，做好食品檔案管理的硬件建設(shè)。其次，建立完善的檔案管理制度，確定管理責(zé)任，加強(qiáng)專職檔案員的業(yè)務(wù)能力，形成收集、整理、歸檔和管理的一體化工作網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督考核，納入年度目標(biāo)考核，確保檔案管理工作能夠落到實(shí)處。通過檔案管理的規(guī)范化建設(shè)，做好食品檔案管理的軟件件建設(shè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)食品檔案材料的管理工作

首先，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位的檔案管理，這部分檔案非常重要，注重食品安全源頭的檔案管理，例如，食品食品生產(chǎn)單位從業(yè)的準(zhǔn)入和管理法度等，例如，食品生產(chǎn)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書、法人身份證復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)化驗(yàn)員證書。還有國(guó)家關(guān)于食品安全生產(chǎn)、檢驗(yàn)、管理等的法律法規(guī)，生產(chǎn)單位的管理制度、原輔材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)備案證書、標(biāo)準(zhǔn)登記證書、檢驗(yàn)方法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)登記證書、產(chǎn)品標(biāo)簽等生產(chǎn)單位制定的規(guī)范性文件，以及生產(chǎn)單位員工體檢登記表、年度培訓(xùn)計(jì)劃表、培訓(xùn)考核記錄表等。

其次，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)材料的檔案管理，好的生產(chǎn)才能帶來好的產(chǎn)出，對(duì)生產(chǎn)材料的質(zhì)量要尤為重視，這部分主要包括食品的產(chǎn)地、檢驗(yàn)報(bào)告、說明、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等；食品生產(chǎn)計(jì)劃、管理中形成的各類文件材料，例如綠色食品的標(biāo)志的報(bào)告、申請(qǐng)表等；食品育苗方式、種苗處理、栽培管理、病蟲害防治、農(nóng)藥殘留檢測(cè)、肥料使用、農(nóng)產(chǎn)品采收等等。以及安全生產(chǎn)檢查記錄、衛(wèi)生檢查考核表、各關(guān)鍵工序生產(chǎn)記錄、領(lǐng)料單、設(shè)備設(shè)施清洗消毒記錄、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、設(shè)備維修記錄、原輔材料采購(gòu)計(jì)劃表、合格供應(yīng)商檔案、原輔材料采購(gòu)驗(yàn)證單、入庫(kù)單、采購(gòu)產(chǎn)品清單保管臺(tái)賬等檔案材料。

再次，加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)銷售檔案管理。食品安全檢驗(yàn)不僅需要生產(chǎn)過程的檢驗(yàn)，保證源頭的安全，還要保證在以后的運(yùn)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，能夠做到準(zhǔn)確地追溯到位。因此，食品檢驗(yàn)和銷售環(huán)節(jié)的材料也要做到及時(shí)的歸檔管理。具體包括原輔材料檢驗(yàn)結(jié)果通知單、原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、原輔材料采購(gòu)驗(yàn)證原始記錄、供應(yīng)商質(zhì)量證明、比對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、比對(duì)記錄、檢驗(yàn)，測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備周檢計(jì)劃表、檢驗(yàn)設(shè)備使用及維修保養(yǎng)登記表、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬等，以及樣品保管記錄、成品檢驗(yàn)臺(tái)賬、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、成品檢驗(yàn)原始記錄等。同時(shí)，還要加強(qiáng)不合格及召回管理中的檔案管理，如、食品安全召回記錄、監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品處理、返工返修產(chǎn)品重新檢驗(yàn)記錄、不合格處置記錄表、不合格產(chǎn)品處理通知單等，以便一旦發(fā)現(xiàn)食品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些不合格產(chǎn)品，能夠及時(shí)找出原因，杜絕再次發(fā)生。此外，在食品銷售過程中的消費(fèi)者投訴處理、產(chǎn)品銷售臺(tái)賬、出庫(kù)單、成品倉(cāng)庫(kù)保管臺(tái)賬等相關(guān)資料也要做好檔案管理，以便確保食品在銷售過程中出現(xiàn)問題，能夠及時(shí)追溯。

三、加強(qiáng)食品檔案的數(shù)字化管理

隨著全社會(huì)對(duì)食品安全的越發(fā)重視，傳統(tǒng)的管理檔案方法，已不能滿足日益增長(zhǎng)的高效、規(guī)范化需要，因此，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)食品檔案的數(shù)字化管理系統(tǒng)就顯得極為重要。

首先，建立監(jiān)管對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù)，作為“隱形的檔案柜” 和“移動(dòng)的辦公室”，存儲(chǔ)在手提電腦或數(shù)字設(shè)備上，可根據(jù)需要隨時(shí)查詢監(jiān)管對(duì)象相關(guān)檔案信息，通過單記錄和全屏幕瀏覽的方式，對(duì)各種數(shù)據(jù)、字段可任意組合查詢，提供對(duì)監(jiān)管對(duì)象情況，確保監(jiān)管業(yè)務(wù)工作高效快速推進(jìn)。

其次，建立政策信息查詢系統(tǒng)，具有登記、查詢、打印、維護(hù)、幫助等諸功能，其界面如同登記簿一樣，簡(jiǎn)潔、明了、直觀，開通檔案資源信息在線查詢和利用，依政府網(wǎng)站對(duì)外開放，讓食品生產(chǎn)單位和食品消費(fèi)者，能夠方便查詢國(guó)家有關(guān)食品安全方面政策法規(guī)，以及辦理食品業(yè)務(wù)的相關(guān)程序等。

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篇（8）

【中圖分類號(hào)】 R 155.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2010)07-0863-02

良好生產(chǎn)工藝(GMP)是為保障食品安全、質(zhì)量而制定的貫穿食品生產(chǎn)全過程的一系列措施、方法和技術(shù)要求,不僅對(duì)人員配備、素質(zhì)、教育培訓(xùn)提出了要求,還對(duì)食品生產(chǎn)的廠房、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等硬件提出了技術(shù)要求,對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)行為、管理組織、管理制度提出了嚴(yán)格的要求。危險(xiǎn)分析關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)(HACCP)系統(tǒng)是為了防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,應(yīng)對(duì)食品生產(chǎn)過程中可能造成食品污染或發(fā)生的各種危害因素進(jìn)行系統(tǒng)和全面的分析控制,進(jìn)而對(duì)“危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn)”進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,通過“分析-控制-監(jiān)測(cè)-校正”的系統(tǒng)方法,保證食品的安全衛(wèi)生。學(xué)校食品衛(wèi)生安全事件嚴(yán)重影響學(xué)生的健康,干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序,造成惡劣的社會(huì)影響,因而備受關(guān)注。教育部、衛(wèi)生部相繼頒布了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全狀況得到了較大的重視和改善。筆者于2007年在對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,初步探討GMP和HACCP管理系統(tǒng)在學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理中的應(yīng)用。

1 對(duì)象與方法

按需要重點(diǎn)防范原則,選取貴州省內(nèi)4個(gè)地(州),再根據(jù)學(xué)校建有食堂情況,按大、中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行分層,各層根據(jù)學(xué)校食堂設(shè)置情況隨機(jī)抽取2～10所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,共調(diào)查大專以上學(xué)校10所,中學(xué)31所,小學(xué)8所,幼兒園20所。組建調(diào)查專家組(成員包括從事營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生監(jiān)督部門人員、教育部門主管學(xué)校安全衛(wèi)生的人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料匯總,總結(jié)主要危害因素,建立關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),探討關(guān)鍵控制措施及實(shí)施方法。調(diào)查內(nèi)容包括:(1)學(xué)校對(duì)食堂衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任落實(shí)情況;(2)學(xué)校食堂取得衛(wèi)生許可證情況、食堂從業(yè)人員取得健康證的情況;(3)食堂內(nèi)食品采購(gòu)、貯存、加工及餐具消毒情況;(4)食堂對(duì)食品衛(wèi)生的常規(guī)檢查、記錄情況;(5)在調(diào)查地的教育局、衛(wèi)生監(jiān)督局收集學(xué)校食物中毒發(fā)生的資料。

2 結(jié)果

2.1 學(xué)校食品安全衛(wèi)生現(xiàn)狀 各級(jí)衛(wèi)生、教育部門協(xié)調(diào)一致,共同加強(qiáng)了學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理工作。對(duì)75.0%的學(xué)校管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行了食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作制度建立、責(zé)任到位。抽查的學(xué)校絕大多數(shù)建立了學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了專人管理學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。75.0%的學(xué)校建立了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及責(zé)任追究制;81.0%建立了食品衛(wèi)生安全保障措施; 62.5%開展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查和宣傳教育。但仍有少數(shù)學(xué)校把食堂承包給私人經(jīng)營(yíng),有的甚至就是由校長(zhǎng)的親屬承包,疏于管理。有的農(nóng)村學(xué)校食堂面積本來就小,被分為幾家承包后,不能滿足學(xué)生食堂功能分區(qū)的要求以至食堂安全衛(wèi)生隱患增加。

所查多數(shù)食堂具備基本條件,但未按衛(wèi)生部門的要求設(shè)置食堂流程。96.0%食堂獲得衛(wèi)生許可證且從業(yè)人員均獲得健康證;所查食堂均有冷藏設(shè)備;87.5%的食堂生熟食品分開加工存放。但多數(shù)(62.5%)食堂“三防”設(shè)施不完善;還有17.0%的食堂餐具消毒達(dá)不到要求。有的學(xué)校雖然制定了管理制度,但并未按照制度來執(zhí)行,如食品采購(gòu)要求索證,但很多食堂未執(zhí)行;從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)較差,抽查中發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員配帶首飾,衛(wèi)生習(xí)慣較差。

2.2 食物中毒情況 表1顯示,中毒原因主要是細(xì)菌性食物中毒和有毒動(dòng)植物中毒,細(xì)菌性食物中毒病原菌主要有沙門菌、葡萄球菌腸毒素、蠟樣芽孢桿菌和變形桿菌等;有毒動(dòng)植物中毒主要是四季豆、發(fā)芽土豆中毒;化學(xué)性食物中毒是農(nóng)藥引起的中毒。

3 討論

3.1 GMP和HACCP理念在學(xué)生食堂管理中的應(yīng)用 HACCP的概念和方法最初產(chǎn)生于美國(guó),后由于其在保證食品產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量方面的成功經(jīng)驗(yàn),FAO和WHO等國(guó)際組織一直在全球范圍積極推廣HACCP的概念和方法[1]。文獻(xiàn)檢索顯示,將這2個(gè)理念應(yīng)用于學(xué)校食品安全衛(wèi)生管理大約是在20世紀(jì)90年代后期開始的[2]。2003年對(duì)Iowa州的調(diào)查顯示,僅22%的學(xué)校執(zhí)行HACCP項(xiàng)目[3]。學(xué)校實(shí)施HACCP項(xiàng)目應(yīng)具備的條件,包括管理者和從業(yè)人員對(duì)食品安全的知識(shí)、態(tài)度和行為等調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),很多學(xué)校在執(zhí)行HACCP項(xiàng)目方面條件不充分[4]。Cenci-Goga等[5]對(duì)學(xué)校食堂執(zhí)行HACCP項(xiàng)目的效果進(jìn)行了評(píng)價(jià),以細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群和致病菌為評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)果顯示,執(zhí)行HACCP項(xiàng)目提高了食品安全水平。國(guó)內(nèi)也有很多研究者開始重視將HACCP這一理念應(yīng)用于學(xué)校食堂管理[6-9],但HACCP項(xiàng)目的推行確實(shí)需要一定的前提條件。

將GMP的要求應(yīng)用于學(xué)校食堂,作為實(shí)施HACCP的基礎(chǔ)或前提條件,將確保HACCP的完整性和加工產(chǎn)品的安全。GMP要求食品企業(yè)具備良好的生產(chǎn)設(shè)備、合理的生產(chǎn)過程、完善的質(zhì)量管理和嚴(yán)格的檢測(cè)系統(tǒng)。該理念應(yīng)用到學(xué)校食堂建設(shè)就要求在良好的生產(chǎn)設(shè)備方面注重食堂要有與學(xué)生進(jìn)餐人數(shù)相適應(yīng)的面積,合理的功能分區(qū)與操作流程,足夠的貯存、冷藏、消毒設(shè)備;合理的生產(chǎn)過程應(yīng)從原料采購(gòu)、粗加工、烹調(diào)、存放和銷售等環(huán)節(jié)要求規(guī)范;完善的質(zhì)量管理應(yīng)該要求責(zé)任落實(shí)到人,有明確的獎(jiǎng)懲制度,定期的食品安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),各加工烹調(diào)過程建立相應(yīng)制度;嚴(yán)格的檢測(cè)系統(tǒng)可引申為對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢測(cè),組建由學(xué)校具體監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由食堂管理負(fù)責(zé)人、專職管理人員和學(xué)生代表共同組成的監(jiān)督團(tuán)隊(duì),定期檢查制度落實(shí)情況。在學(xué)校食堂具備了一定基本條件后,執(zhí)行HACCP管理措施更能達(dá)到確保食品安全的要求。

3.2 學(xué)校食堂食品安全衛(wèi)生主要危害因素分析 對(duì)學(xué)生食堂發(fā)生的食物中毒事件性質(zhì)分析顯示,常見的是細(xì)菌性食物中毒,主要危害因素包括沙門菌、葡萄球菌腸毒素、蠟樣芽孢桿菌和變形桿菌等;其次是植物性食物中毒,主要危害因素包括生豆?jié){和四季豆中的皂素和血凝素、發(fā)芽土豆中的龍葵素;此外,農(nóng)藥也是引起食物中毒的原因之一。由于貴州省特殊的地理環(huán)境,毒蕈中毒也是應(yīng)該特別警惕防范的危害因素。

3.3 建立關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和控制措施 學(xué)校應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,對(duì)可能引起食品細(xì)菌污染的以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制:(1)原料的質(zhì)量要保證,這是食品細(xì)菌污染的主要來源之一。原料應(yīng)有良好的感官性狀,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的食品安全標(biāo)準(zhǔn),大宗原料購(gòu)買如糧油、動(dòng)物性食品應(yīng)定點(diǎn)購(gòu)買,索取檢驗(yàn)檢疫票證。監(jiān)控指標(biāo)為檢驗(yàn)合格證。(2)加工與烹調(diào)是控制和減少細(xì)菌污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取的措施有:粗加工過程防止生熟交叉污染、工具容器交叉污染;烹調(diào)過程要燒熟煮透,學(xué)生食堂大鍋烹炒食物,要不斷翻炒,均勻受熱。監(jiān)控指標(biāo)測(cè)食物加熱中心溫度達(dá)70℃以上;烹調(diào)食物存放溫度在60℃以上加蓋保存,并在2 h內(nèi)銷售完畢;未加工或剩余的動(dòng)物性食品要分開冷藏。(3)容器、工具的消毒,監(jiān)測(cè)指標(biāo)觀察加熱溫度和時(shí)間(或消毒液濃度和消毒時(shí)間)。同時(shí)及時(shí)將清潔消毒容器和工具存放在保潔柜內(nèi)。(4)強(qiáng)化從業(yè)人員的食品安全衛(wèi)生意識(shí)。從業(yè)人員可因其自身及操作不當(dāng)導(dǎo)致食品細(xì)菌污染,除加強(qiáng)健康體檢外,對(duì)管理人員和食堂從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行食品安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),監(jiān)控措施做好自查和督查的工作。對(duì)易引起植物性中毒的食品其關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)在原料把關(guān)和加工烹調(diào)措施要正確:(1)豆?jié){煮沸后再加熱5 min以上才能飲用。(2)學(xué)生食堂加工四季豆類要先煮熟再燴炒。(3)發(fā)芽嚴(yán)重的土豆不能食用。輕微發(fā)芽的去芽眼及周圍皮,宜紅燒、燉、煮吃,不宜炒絲炒片吃。(4)學(xué)生食堂不能自行采摘、食用野生蘑菇;不到流動(dòng)商販處購(gòu)買新鮮或干野蘑菇蕈類。(5)蔬菜類是發(fā)生農(nóng)藥中毒的可疑食品,盡量選用無公害種植的蔬菜,食用前漂洗30 min以上能降低大部分農(nóng)藥含量。

對(duì)以上關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)要建立監(jiān)督制度,食堂班組長(zhǎng)隨時(shí)自查監(jiān)督、專職管理員每天監(jiān)督,食堂管理負(fù)責(zé)人每周3～4次監(jiān)督,學(xué)校經(jīng)管領(lǐng)導(dǎo)每周1次檢查監(jiān)督。落實(shí)責(zé)任,層層把關(guān)。同時(shí)做好記錄、保存工作,記錄好原料的來源、質(zhì)量情況,貯存環(huán)境狀況、時(shí)間,人員、餐具的衛(wèi)生狀況。保存好食品樣品。

4 參考文獻(xiàn)

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篇（9）

一、重視食堂食品安全工作

每學(xué)年初，明確職責(zé)和具體分工，成立以園長(zhǎng)為首的食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作制定計(jì)劃明確責(zé)任。同時(shí)召開幼兒園教職工、后勤人員會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的文件，要求幼兒園后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識(shí)，增強(qiáng)食堂衛(wèi)生常識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)生安全衛(wèi)生工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護(hù)好，讓家長(zhǎng)放心地將孩子交到我們的手中。 

二、確保食堂從業(yè)人員持證上崗。

三、健全衛(wèi)生、食品管理制度，做到責(zé)任到人。建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度，責(zé)任到人，搞好食品衛(wèi)生宣傳，由教師對(duì)食堂工作人員做評(píng)優(yōu)，做到獎(jiǎng)懲分明。 

四、把好四個(gè)關(guān)，杜絕食物中毒事故的發(fā)生：

（1）、把好采購(gòu)、加工關(guān)：采購(gòu)做好驗(yàn)收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。

 （2）、把好“消毒”關(guān)。所有的餐具、用具都要進(jìn)行消毒。

 （3）、把好“個(gè)人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進(jìn)入食堂工作，從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗。 

（4）、杜絕非工作人員進(jìn)入廚房關(guān)，保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。

 五、實(shí)行量化分級(jí)管理制度，堅(jiān)持按量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理幼兒園食堂。 

六、整改措施 

為有效的控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生，做好各類事故隱患監(jiān)控，切實(shí)保障幼兒園師生員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決：

 （1）、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全

意識(shí)。通過課堂教育、知識(shí)講座等多種形式加大教育力度，使食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)深入人心，自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品，維護(hù)自身健康。同時(shí)，也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營(yíng)業(yè)。

 （2）、加大管理力度，杜絕校門流動(dòng)攤點(diǎn)的食品流入幼兒園；食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格操作規(guī)程。加大獎(jiǎng)懲力度。

（3）、幼兒園通過健康教育，告誡學(xué)生不吃霉變食品，不喝生水冷水，教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。還利用幼兒園廣播、專題講座，開展健康和食品安全知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。  

總之，我們一定在今后的工作中再接再勵(lì)，把食堂食品安全工作做得更好。

篇（10）

學(xué)校食堂衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大師生的衛(wèi)生安全和身體健康，學(xué)校食品安全已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，學(xué)校食堂在保障廣大師生學(xué)習(xí)、生活及身體健康方面發(fā)揮很重要的后勤供給作用。但學(xué)校食堂仍然是食物中毒的高發(fā)地，主要是因?yàn)樯贁?shù)學(xué)校對(duì)食品衛(wèi)生安全重視不夠，思想麻痹，管理措施不力，存在著食品衛(wèi)生安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

1 當(dāng)前食堂衛(wèi)生安全存在的問題

1.1 部分學(xué)校責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，食品安全觀念淡薄。學(xué)校對(duì)食品安全意識(shí)淡薄、衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)欠缺、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。衛(wèi)生監(jiān)督部門本著監(jiān)管與服務(wù)并舉的工作原則，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的學(xué)校食堂，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，限期整改，而校方并沒有采取任何整改措施，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督部門的整改意見置之不理。

1.2 制度不完善，管理不到位。部分學(xué)校未建立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、崗位衛(wèi)生責(zé)任制、衛(wèi)生檔案，未落實(shí)校長(zhǎng)為食堂衛(wèi)生第一責(zé)任人。因衛(wèi)生制度未建立或不完善，導(dǎo)致食堂衛(wèi)生上的管理不到位、措施不落實(shí)。

1.3 工藝布局不合理。校方與設(shè)計(jì)、施工或衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門溝通不夠，導(dǎo)致新建的學(xué)校食堂工藝布局不合理。主要包括學(xué)校食堂選址不合理、功能間不全、流程不合理等問題，增加了食品衛(wèi)生安全管理的難度。

1.4 衛(wèi)生設(shè)施不完善。由于資金所限，一些學(xué)校盡管有食堂卻不能配備配齊食品安全管理器具，防蠅、防鼠、防蟑等“三防”設(shè)施不全，場(chǎng)所面積小，原料貯存、加工烹調(diào)、餐具洗滌消毒、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等均無專用獨(dú)立房間，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的食堂甚至無任何消毒設(shè)備。

1.5 操作不規(guī)范。一是餐具消毒不規(guī)范，目前提倡的蒸氣消毒方法使用率不高，消毒流于形式。二是洗菜淘米操作不規(guī)范，方法簡(jiǎn)單，其中雜物不撿不篩。三是食品及食品原輔材料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，索證工作常常流于形式。四是食品加工過程不規(guī)范，生、熟食品不分現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能堅(jiān)持留樣制度。

2 加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理的建議

2.1 加大學(xué)校食堂建設(shè)宣傳力度。應(yīng)把食堂安全衛(wèi)生工作擺在學(xué)校工作的主要議事日程上，建立健全食堂安全衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)規(guī)章制度，明確主抓食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，樹立食堂安全衛(wèi)生人人抓、事事問、齊抓共管的思想。要加強(qiáng)《食品安全法》宣傳力度，提高廣大師生和食品從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，從而形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

篇（11）

1、防鼠設(shè)施不夠完善；

2、食用油有質(zhì)檢證明，但與實(shí)際使用的批次不相符。

針對(duì)以上情況，我校食堂食品安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查，并認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校食堂食品安全自查情況

1、組織制度建設(shè)

學(xué)校成立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制，設(shè)立食堂安全管理人員，針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作制定計(jì)劃明確責(zé)任。健全衛(wèi)生、食品管理制度，做到責(zé)任到人。定期檢查食品安全工作，并有記錄。建立了食物中毒應(yīng)急處理機(jī)制。

2、許可證情況

有餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證，實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可范圍相符。但2013年6月5號(hào)已到年檢期限，尚未進(jìn)行年檢。

3、食品留樣

嚴(yán)格按要求進(jìn)行食品留樣，并有文字記載。

4、索票索證

本學(xué)期已對(duì)所有購(gòu)買大宗物質(zhì)重新進(jìn)行了索票索證。

5、消毒和“三防”設(shè)施

有消毒制度和具體方法、措施，并安排有專人負(fù)責(zé)，“三防”設(shè)施尚需完善。

6、從業(yè)人員健康管理

學(xué)校食堂所有從業(yè)人員健康合格證都在有效期內(nèi)。學(xué)校已提前安排從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，并重新辦證。

7、食品采購(gòu)、儲(chǔ)存及出入庫(kù)臺(tái)帳

學(xué)校食品由專人負(fù)責(zé)采購(gòu)，有進(jìn)貨驗(yàn)收，索證索票，有記錄臺(tái)賬。嚴(yán)把食品原料質(zhì)量關(guān)，所購(gòu)食品原料符合要求。

庫(kù)房食品做到離地隔墻擺放，所存食品在保質(zhì)期范圍，沒有和其他有毒有害物品存放在一起，沒有存在使用國(guó)家禁止或來源不明的食品，冷凍、冷藏設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，食品儲(chǔ)存沒有存在生熟混放的現(xiàn)象。

8、其它方面

從業(yè)人員操作時(shí)，能按要求穿戴工作服，接觸食物前按要求洗手消毒。食品制作環(huán)境整潔，硬件設(shè)施良好。食品添加劑符合國(guó)家規(guī)定，有專人采購(gòu)、保管。

二、整改措施

為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生，做好各類事故隱患監(jiān)控，切實(shí)保障學(xué)校師生員工健康安全。我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整改：

1、對(duì)食品質(zhì)檢證明批次不符的情況，當(dāng)時(shí)已責(zé)成供應(yīng)商重新提供了同批次號(hào)的質(zhì)檢證明。

2、重新添加、安裝了防鼠設(shè)施。