緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全隱患整改通知單范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
1.創新背景
根據統計,2010年度新橋煤礦各級管理人員平均每天檢查出的安全隱患信息約為80條,安檢科據此下達隱患整改通知三聯(安檢科、業務科室和整改責任單位各1聯)A單60份,共180張,與之相對應,隱患整改單位的信息反饋三聯(安檢科、業務科室和整改責任單位各1聯)B單60份,供180張A4紙張,合計紙張為360張,按這一推理計算,每年在該項工作上,理論上應消耗紙張為131400張,折合成1314本(每本100頁)。而實際上,再加之上級檢查也要下單,筆寫誤錯內容還要重新下單等原因,新橋煤礦2010年度共消耗隱患整改通知三聯(安檢科、業務科室和整改責任單位各1聯)單1408本。因每本隱患整改通知單的單價為3.5元,造成直接材料消耗費用為4928元(1408本×3.5元/本)。
堆積如山的隱患整改單不僅意味著物力消耗,而且在填單、發單、回單過程中,安檢科、各業務科室和生產區隊都要相應付出相當大人力成本。具體的人力消耗過程為:根據新橋煤礦安全隱患整改流程規定,安檢科信息管理員在接到隱患檢查單1小時內,要根據隱患責任所屬單位填寫并下發“隱患整改通知三聯(安檢科、業務科室和整改責任單位各1聯)A單”,然后通知責任單位隱患整改管理員領取“患整改通知三聯A單”,責任單位在隱患整改完畢后,要在規定的時限之前將“隱患整改單位的信息反饋三聯(安檢科、業務科室和整改責任單位各1聯)B單”分別送達安檢科和相關業務科室,安檢科和相關業務科室在接到“隱患整改單位的信息反饋B單”后,要在24小時內安排人員復查,并向安檢科提交復查結果,一旦發現有假整改或整改不徹底的現象,安檢科要第二次下達隱患整改通知單A單。所以,繁瑣復雜而又必須限時完成的工作流程,耗費了大量的人力資源成本。
隨之在隱患管理的過程中,產生一系列的弊端,如:原有的安全信息管理方法需要投入大量管理成本、與標準化管理不適應、管理流程繁瑣、隱患收集費時費力、隱患復查不便、存檔資料占用辦公空間大且與當前河南煤化集團永煤公司所提倡的安全“精細化”管理精神不相適應,需要進一步優化改進。
2.創新目的
隨著煤炭行業標準化、精細化管理水平的不斷提高,對安全信息整改流程等相關內業資料的標準化、精細化也提出了更高的要求,這就要求我們應該在思想上跟上時展的要求,轉變觀念,開拓創新,以適應現代化的網絡時展要求。
針對以上提到管理中不足和局限,我們在安全管理實踐中積極總結以往工作中的一些弊端,將以往工作中一些繁瑣、工作效率較低、管理成本較大的方式方法予以解除,重新梳理管理流程,安全信息管理由以往的半自動化辦公向“網絡化管理”邁進。
3.管理創新方法
3.1取消紙質版隱患單、隱患整改全面實施網絡自動化辦公
自2012年2月份以來,為響應上級安全管理“網絡化管理”的要求,我們升級了“新橋煤礦精益信息管理系統”功能,取消了隱患AB單(隱患整改通知單和隱患整改復查單),所有隱患均通過“新橋煤礦精益信息管理系統”下發、整改、復查、閉合等管理工作,實現網絡化無紙辦公。
3.2隱患管理實行“系統自控、分級實施、統一監督”
根據“抓系統,系統抓”的原則,由安檢科作為安全管理的監督單位,對隱患整改實行“系統自控、分級實施、統一監督”。
3.2.1“系統自控”
即各職能科室全面參與隱患整改管理工作,職能科室不僅要自主檢查、發現、提出安全隱患現象,并自行督促隱患單位限期整改,原則上對自己所下隱患進行復查、閉環管理。
他們自行設立“新橋煤礦精益信息管理系統”本專業子系統,實現隱患下發、整改、復查、閉合等管理工作網絡化無紙辦公。
考慮到生產科、機電科、調度室等單位中夜班人員較少,按照《新橋煤礦事故隱患排查與整改制度》中規定“隱患自反饋后,復查到閉合時間不超過24小時”,為達到隱患整改治理的時效性,安檢科對其他科室所下隱患也要及時復查和提交閉合。
3.2.2“分級實施”
是指除各職能科室自行安全隱患檢查、下發、復查與整改閉環外,其他人員 (上級領導、公司救護隊、公司小分隊、區隊青崗員、區隊群檢員及外來人員(掛職鍛煉、內部交流學習人員)查出的隱患,仍由安檢科按照檢查人員級別、隱患級別、隱患類別、被檢單位、檢查時間等進行下發并完成監督整改、復查閉環工作。
3.2.3“統一監督”
即各職能科室所下隱患原則上各自完成復查與閉環工作,由安檢科全面監督所有隱患的落實情況,且對于一些超期未反饋、未整改或假整改的隱患及時進行公開通報,并按照“雙基”制度標準要求進行升級考核,實行隱患整改效果過程監督。
4.安全信息“網絡化管理”經濟效益分析
4.1 直接經濟效益顯著
4.1.1降低了物力消耗
取消紙質版隱患單后,原來每年該項工作所需的紙張消耗被節省下來,實現每年材料節約4928元(1408本×3.5元/本)。
4.1.2降低了人力成本
以往隱患整改管理每個區隊需要1名專職隱患管理人員,事項安全信息管理“網絡化管理”后,隱患管理人員由辦事員兼職即可完成,照此計算,我礦12個區隊,在加機修廠、服務公司,共減少崗位人員14名,若按人均月收入按4500元進行粗略計算,每年節省開支約75.6萬元(12×4500×14)。
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-00-01
一、研究背景
“隱患不除,事故不走;隱患不除,事故難絕”,只有治理一項隱患,才有可能增加一分安全,我們要深刻認識到安全工作的長期性、復雜性、艱巨性,克服處理安全隱患的種種不良現象,提高處理安全隱患的責任意識,處理安全隱患要雷厲風行,決不能拖延,從而確保安全工作持續平穩發展。
二、推行隱患閉環式管理的必要性
從隱患導致事故的因果聯系來分析,隱患是導致事故的直接因素,隱患險于明火,隱患得不到及時處理就會誘發事故。及時處理現場安全隱患是保證安全生產的重要組成部分,現場有隱患不及時處理,小隱患就會變成大隱患,就會誘發事故的發生,每一起事故的發生和現場存在的安全隱患都有直接關系。
三、目前煤礦隱患整改面臨的困難
由于隱患發展為事故并不是必然事件,而是具有一定的偶然性,隱患要在特定的條件下才能發展為事故,也就是說隱患不一定就能發展成為事故,而處理隱患又需要一定的人力、物力、財力投入,有個別領導,對現場安全隱患整改落實認識不足,他們錯誤的認為,處理安全隱患是浪費時間,白搭工,沒有效益。因此在隱患的整改過程中就會存在領導不重視、職工不愿做的現象,也就產生了處理安全隱患不及時的種種不良表現
四、目前煤礦隱患管理中存在的問題
在實際生產過程中個別單位對監管部門下發的“隱患整改通知單”重視程度不夠,整改處理安全隱患態度不端正,“三乎”思想嚴重,不是從根本上想辦法解決問題,而是流于形式,執行單位對查出的安全隱患不是按上級要求雷厲風行地進行處理,而是找借口拖延時間,使隱患長期得不到處理,或者表面上將隱患整改情況反饋至監管部門,而實際上隱患卻仍沒處理,加之監管部門對隱患的假整改現象習以為常,在監督隱患整改方面存在漏洞,最后必然誘發事故的發生。隱患的閉環式管理就是把隱患從出現至整改的全過程形成一個環狀的軌跡,并對隱患整改落實情況進行全程監督,明確各環節、各部門的責任,從根本上杜絕隱患的擱置與隱患的假整改現象。
五、閉環式隱患整改法的實施細則
1.隱患的現場收集。科室管理人員在升井后將日常檢查的隱患填寫在隱患信息單上,并詳細描述隱患的地點、責任單位及隱患的狀態,管理人員在填寫隱患信息單時必須將現場沒有整改需要跟蹤落實的隱患根據隱患整改的難易程度定出整改期限。由安檢科信息員每隔兩個小時對隱患信息進行一次收集。
2.隱患的下達。安檢科信息員在2個小時內將收集來的隱患內容及整改期限通知責任單位,并跟蹤落實整改情況。
3.隱患的整改。隱患整改結束后,由區隊信息員將整改情況反饋到安檢科。隱患整改單上必須有整改負責人的簽字,并寫明隱患的整改措施和完成時間。
4.隱患的復查。安檢科接到區隊反饋的隱患整改結束的信息后,安排安檢員在現場對整改情況進行復查確認,并在隱患整改單上寫明復查人、復查時間和復查情況。如果責任單位對已經下達的隱患不能在限改期限內整改結束,責任單位必須提出隱患延期整改的書面申請,并說明不能按期整改的原因,交由隱患的查出人員進行批復,延期申請經隱患查出人員同意后,在申請單上簽字,并重新確定限該期限,然后由區隊信息員將隱患推遲整改的申請單交由安檢科信息員,由安檢科信息員按照隱患的整該流程對該隱患重新跟蹤落實。
5.對隱患假整改的處理。如果安檢員在復查隱患時發現隱患并未按照責任單位反饋的整改措施進行整改或整改不徹底,安檢科將對該隱患的責任單位進行相應的處罰。如果隱患沒有處理結束,而安檢員的復查情況卻是整改結束,就要追究安檢員的責任。
6.對隱患的考核。可根據各類隱患的嚴重程度、隱患是否按時整改、隱患是否有假整改現象等對責任單位進行考核。
六、應用效果
下圖是我礦在該隱患整改流程運用以來的隱患整改情況:
從以上統計數據可以看出:閉環式隱患整改流程能夠有效避免隱患的假整改和隱患的擱置現象。提高隱患的整改率和隱患的整改效率,保證所有隱患都能落到實處,實現隱患整改的零漏洞。
七、隱患整改單樣式
一、水土保持措施
1、合理安排施工工序。針對即將進行的施工工序,項目部制定了水土保持措施,確保及時跟進路基邊坡的防護工程,及時噴射混凝土封閉坡面,完善排水系統防止沖刷邊坡,及時砌筑擋墻防止邊坡滑坡或垮塌,并安排專人巡查管理,保證排水通暢,減少水土流失。
2、加強排水系統日常監控管理。對雨水進行組織排水,確保水土保持設施得到有效維護,確保施工區域內的水土保持落到實處。
3、加強對雨季路基施工地段的環保監控,對造成的水土流失及時進行恢復處理。
二、水環境保護措施
1、加強生產和生活用污水的排放管理。施工廢水按設計及有關要求進行處理達標后排放,施工營地的生活污水經生化處理達到排放標準后排入不外流的地表水體。
3、加強對砼攪拌、噴射混凝土站等重點施工區域內的水環境的環保監控,做到所有的污水必須進入沉淀池,水質達標后方可外排。所有的廢渣必須集中處理。
4、施工工點內的臨建施工場地的設置不得影響當地的原有水環境系統,并對天然形成的排水系統加以保護,不得認為任意改變,必要時修建臨時水渠、水溝、水管等。
三、大氣環境的保護措施
1、加強施工區域內揚塵的環保監控,配備灑水設備,對施工現場和運輸道路進行灑水濕潤,減少揚塵。
2、加強材料等施工運輸的環保監控。在運輸水泥、砂石料等易飛揚物料時用蓬布苫蓋嚴密,并裝量適中,不得超限運輸。
3、對汽油、油漆等揮發性材料實行密閉存放,并盡量縮短開啟時間。
4、建筑及生活垃圾分類集中處理,嚴禁隨意焚燒及堆積。
四、檢查情況
1.東來隧道出口便道邊溝堵塞。
2.東來隧道出口段粉塵過大 。
五、整改情況
1.已對邊溝進行疏通
2.已對該路面進行混凝土硬化處理,并加強防塵灑水。
以上是本次環境保護工作自檢自查情況匯報,在今后的工作中一定嚴格落實各項環保措施,加強環境保護工作的監督檢查。
臨翔至雙江高速公路建設項目
A33 安全影像資料記錄表內容
環境檢查
記錄人
楊雄
日期
2021年8月6日
地點
東來出口
備注
整改前:便道排水溝堵塞,淤泥未及時清理
內容
環境檢查
記錄人
楊雄
日期
2021年8月6日
地點
東來出口
備注
整改后:安排挖機進行排水溝清淤。
注:本圖表用于A6-1《安全( )會議記錄表》、A10-1《安全教育培訓記錄表》、A16-1《安全隱患整改通知單》、A16-2《安全隱患整改回復單》等表格填寫影像資料。
臨翔至雙江高速公路建設項目
A33 安全影像資料記錄表內容
環境檢查
記錄人
張達
日期
2021年8月6日
地點
東來出口
備注
整改前:便道揚塵過大。
內容
環境檢查
記錄人
張達
日期
2021年8月6日
地點
東來出口
參加人員:班子成員、部室長等12人
記 錄 人:XXXX
發放范圍:班子成員、各部門負責人電子版
存檔方式:電子版及原件
主持人:XXX助理
當前公司雖處于停產階段,但70周年大慶臨近,生產鉆探、洞內取樣項目推進。安環部內部及現場隱患排查,對排查出的問題,要求施工隊或各部門及時整改。70年大慶,形式緊迫,也是國家大事,重中之重,把維穩放在第一位,個部門及施工隊如遇安全方面問題需公司解決,及時提出。
各部門、施工隊、領導發言
一、財務部xxx:對上個月提出的安全排查問題,(財務部門安裝監控、大門安裝指紋鎖、逃生窗戶上鎖)請領導協商解決。
二、施工隊xx:剛進施工隊伍對公司安全管理要求不熟悉,會對施工作業人員進行安全教育和現場安全管理。
三、企管部xx:上月檢查的隱患除車輛及辦公區滅火器未到位,(已申報計劃購買)安全部門需物資需要,積極配合。
四、技術部XXX:持續推進綠色礦山建設,安全生產三年規劃。
五、XXX助理:宣讀集團公司2020年度生產、安全作業計劃通知,并要求施工隊對于安全部門下發的隱患整改通知單及時落實進行整改。
六、XXX經理:目前公司雖處于半停產狀態,但安全例會要每月按時召開,形成常態化。上個月8月5號參加集團公司“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅活動,說明國家及集團公司對安全生產工作的高度重視,公司要按計劃、按方案持續推進。另外對安全例會提出幾點要求:
1、安全例會由XX助理主持,所有施工關系單位負責人員必須參加安全例會。
一、做好安全教育培訓工作
入場人員安全培訓和交底達到100%。利用農民工學校累計安全教育培訓1200余人次;累計安全技術交底70余份;開展消防應急演練2次、高處墜落演練1次,防汛演練一次,受教育面400余人次;督促勞務各班組每天開展班前安全教育。
特種作業人員持證上崗率達到100%。對塔吊司機、塔吊指揮、電梯司機的特種作業操作資格證進行審核,定期組織特種作業安全培訓,加強特種作業人員管理。
二、提高全員安全意識,營造良好的安全生產氛圍
1.定期組織工人觀看安全教育視頻,現場對工人講解安全操作規程及安全注意事項,現場張掛安全宣傳條幅和安全警示漫畫。
2.加強現場的管理力度,讓人人懂安全,人人抓安全,做到全員參與,齊抓共管的安全氛圍。
3.不定期對現場安全進行拉網式排查,發現問題通過下發《安全生產隱患整改通知單》限期施工隊整改,做到每個施工部位的安全在可控狀態。
4.利用“行為安全之星”活動,充分調動所有工人的積極性。
三、加強大型機械設備管理
組織現場大型設備進行定期檢查及維修保養。機械出現故障后及時聯系維保人員進場維修,保證機械不“帶病運轉”。
四、嚴抓驗收程序
對于現場所有腳手架、模板支架、卸料平臺、安全防護設施履行驗收程序,驗收不合格即下發整改通知單限期整改后復查。
五、加強安全文明施工管理
1、認真貫徹落實公司三大攻堅戰方案
2、認真落實“可視化”項目管理方案
3、狠抓局“十項零容忍”安全隱患。
六、對施工活動進行各種安全技術交底
簽訂《安全生產協議書》、《安全用電管理協議書》,讓各勞務、各班組把安全當頭等大事來抓,不斷提升安全生產效率,在現場利用早班會開展安全教育和交底,更好地讓施工人員牢記安全無小事。針對檢查結果中存在的違章違紀行為和現場較差的施工班組進行處罰并進行有針對性的教育。
七、消防安全
建立健全安全消防領導小組,重點部位設專人監控,真正做到安全消防工作齊抓共管。組織項目管理人員及工人進行消防演練,提高全員消防安全意識,掌握四個消防能力。定期對消防設施進行檢查,對于不合格的滅火器及時進行更換。
八、臨時用電管理
按《施工現場臨時用電安全技術規范》落實,對現場臨時用電系統實現了總配電箱、分配電箱下設開關箱的分級設置,實現了三級配電兩級保護,實行了“一機、一閘、一漏、一箱”制,實現了臨電分路設置(大型設備與中小型設備用電分開、照明與動力分開)。
九、做好安全隱患整改監督
每天深入到生產一線了解施工狀況及存在的不安全因素,做到心中有數。消除施工中存在的各種大小事故隱患及重大事故源是安全專業人員的主要工作,也是安全總監的主要工作。在施工中由于生產人員行為都是處在動態下進行活動的,又由于每個人完成的工作任務有所不同,各專業施工會出現交叉作業,往往造成事故隱患就比較多,這些隱患不但對施工現場造成危害,而且對作業人員也有危害。這就要求專業安全人員在檢查中能及時發現隱患,并能按照有關規定下發隱患整改通知單。共組織開展安全檢查49次,查出隱患286條,下發整改單53份,督促全部整改消除隱患,全年共下發罰款單多份。但由于現場情況比較復雜,往往得到的效果不是很理想,有時會遇到一些阻力。如果匯報給項目經理強行進行處理,對重大隱患可以起到一定作用,而不可能對每一件隱患都得匯報項目經理來處理,但諸多的不安全隱患不得到及時整改,事故就難以控制。這就需要安全總監從業務上、技術上指出隱患的危害和構成隱患的因素,講清道理后施工人員會主動的進行整改,在這同時對仍拒不進行整改的再進行匯報。在今年的安全管理中,我把主要精力全部放在了安全隱患消除管理當中,掌握了大量的隱患整改措施,從而使隱患得到了有效的控制,隱患的整改更及時更徹底。
2020年工作計劃
今年我的工作重點是創建安徽省安全生產標準化示范工地及現場重大危險源監控,加強現場動態監控管理,對現場安全情況信息及時反饋給項目領導,做好和業主、監理、分包等外部單位的溝通工作。
健全安全生產規章制度并嚴格執行。健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產教育培訓及特種作業人員持證上崗制度、應急預案、安全例會、安全檢查、安全生產費用使全管理水平。
加強全員安全教育培訓工作。認真落實公司早班會制度,認真排查治理安全生產隱患。建立安全生產隱患全員排查、登記、報告、限期整改制度,開展經常性的隱患排查治理,采用明查與暗訪相結合的督查機制,隱患排查率達到100%,隱患整改率達到99%。對排查出的隱患實施登記管理,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。發現重大事故隱患,要采取緊急撤人避險措施,并按照“重患必停”的要求立即停工整改。
一、領導重視、制度健全、責任到位
首先本項目一開工,項目部建立了安全管理體系和組織機構。項目部成立了以項目經理為首,專職安全員與各工區安全員組成的安全管理體系,并建立了完善的管理制度與責任制,并與各工區負責人簽訂了“安全生產責任書”,做到人人講安全,人人參與安全生產。形成了一個全員參加安全生產管理的氛圍。還與各工區班組長及特種設備操作人員簽訂了“安全生產責任書”并對進場的民工進行了三級安全教育,目前為止進行了多次安全培訓。每個星期的3安全周檢。為了加強安全教育,提高安全意識,懸掛各類橫幅5條,從而使工人在思想上得到全面提高。
二、抓住重點、全面推進
xxxxxx項目以安全為重點、以質量、速度增效益。進入6月份以來又是施工黃金季節,隨著樓層不斷升高,安全形勢也隨著進入高危期,項目經理xxx發動每個管理人員能動性,并與每各勞務隊主要負責人進行商討,使安全隱患得到有效的控制。項目部安全管理人員每天對作業面和腳手架、安全防護、進行巡視,發現存在安全隱患及時下發隱患通知單和存在隱患的照片,隱患的督促整改。高處墜落后果不堪設想,為了保證施工人員的安全,我項目部督促施工人員必須正確佩帶安全帽,系好安全帶,現已取得了很好的效果,2020年6月1日對施工人員進行安全教育。 6月10日組織現場消防演練培訓,6月20日組織案列培訓,視頻宣傳教育。
三、排查事故隱患
為認真貫徹執行集團、公司及xxx安監站指示精神,2020年6月份,在指揮部領導下,并組織由項目經理帶隊,安全員、總工等進行全面的事故隱患排查,對檢查出的事故隱患進行徹底整改。包括腳手架、臨邊防護、臨時用電、塔吊,在這次檢查中發現存在安全隱患比較嚴重,并立即通知勞務隊進行停工整改,徹底杜絕了事故的發生。
四、嚴格檢查制度 堅決消除事故隱患
對施工時期的生產安全工作重點放在施工現場檢查,項目部每天對施工工地進行巡查。每周由項目經理、安全員、總工等檢查三—四次,發現問題及時整改,及早消除事故苗頭及隱患。從5月份到下發隱患通知單12張,對檢查出的事故隱患得到了及時整改,杜絕了事故的發生。
建筑施工安全事故的易發性和多發性在我國是一個客觀存在。盡管事故發生率近年來逐年下降,但速度緩慢,總體形勢不容樂觀[1]。當前業界與主管部門對于施工安全管理的注意力主要集中在防范影響面大的嚴重事故[2],然而,在對于大型、復雜工程項目的施工安全保持高度關注的同時,量大面廣的小型建筑企業、相對簡單的工程項目的施工安全問題同樣不可忽視。
小型建筑企業的施工安全事故隱患主要表現在哪些方面?這些安全隱患存在的原因是什么?對于這兩個問題的回答是改進這類企業安全管理績效的前提。為此,對一個建筑工程總承包三級企業的安全隱患做了定量的統計調查,對數據結果進行了分析討論。通過“解剖麻雀”,有助于引起類似企業、行業主管部門有重點的關注施工安全問題,并對于消除事故隱患的努力有所幫助,做到有的放矢,從而提高小型建筑企業的施工安全管理績效。
2.研究對象與方法
該總承包三級建筑企業位于魯北某縣,成立于2008年。承擔低層與多層工業與民用建筑的土建、裝飾與設備安裝工程,主要是多層住宅及其配套公建項目。
2009年至2011年,該企業發生三起安全事故:高處墜落、機械傷害、物體打擊各一人次,所幸無死亡事故。該企業設有專職安全管理機構,共向承包的44個單位工程發出152份施工安全事故隱患整改通知單,每份通知單上至少有一項安全隱患需要整改,其上反映出的信息即可作為該企業在此時間段內事故隱患統計的原始數據。
每份通知單上的隱患均可在當時的行業標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)中的安全檢查評分表及匯總表中找到對應項,在匯總表的基礎上,根據該公司實際情況,通過對匯總表中檢查項的局部修改,生成安全隱患統計表,見表1。
表1 安全隱患統計表
檢查項 文明施工 落地式腳手架 基坑支護 模板工程 三寶 四口、五臨邊 臨時用電 塔吊 起重吊裝 施工機具
1 現場圍擋 施工
方案 施工方案 施工方案 安全帽 樓梯口防護 外電
防護 力矩
限制器 施工方案 圓盤鋸
2 封閉管理 立桿
基礎 臨邊防護 支撐系統 安全網 電梯進口防護 接地與接零保護系統 限位器 起重機 手持電動工具
3 施工場地 架體與建筑結構拉結 坑壁支護 立柱穩定 安全帶 預留洞口防護 配電箱開關箱 保險
裝置 起重扒桿 鋼筋 機械
4 材料堆放 桿件間距與剪刀撐 排水措施 施工負荷 通道口防護 現場
照明 附墻裝置與夾軌鉗 鋼絲繩與地錨 電焊機
5 現場住宿 腳手板與防護欄桿 坑邊荷載 模板存放 陽臺臨邊防護 配電線路 安裝與拆卸 吊點 攪拌機
6 現場防火 小橫桿設置 上下通道 支拆模板 樓板臨邊防護 電器裝置 塔吊指揮 司機、指揮 配料機
7 治安綜合治理 桿件搭接 土方開挖 模板驗收 層面臨邊防護 變配電裝置 路基與軌道 地耐力 氣瓶
8 施工現場標牌 架體內封閉 基坑支護變形監測 混凝土強度 升降口臨邊防護 用電檔案 電氣安全 起重作業 翻斗車
9 生活實施 腳手架材質 作業環境 運輸道路 基坑臨邊防護 多塔作業 高處作業 潛水泵
10 社區服務 卸料平臺 作業環境 安裝驗收 構件堆放 打樁機
注:加粗字體為保證項目,一般字體為一般項目。
將該公司發出的施工安全事故隱患整改通知單所涉及的內容在表1中逐項統計,即得到事故隱患頻次,配合以ABC分類法,可分析得到事故隱患的嚴重程度。
3.事故隱患數據統計與整理結果
將該公司在2009年至2011年期間向承包的44個單位工程發出的152份施工安全事故隱患整改通知單中涉及內容在表1中進行統計整理,將隱患出現的頻次從高到底排序,并進行ABC分類,將結果列入表2。
表2 2009-2011年安全事故隱患檢查項比重位次表
比重位次 檢查項目 頻次 頻率(%) 累計頻率(%) ABC分類
1 施工機具 111 18 18 A類隱患
2 三寶 102 16 34
3 落地式腳手架 100 15 49
4 文明施工 90 14 63
5 四口、五臨邊 86 13 76
6 臨時用電 76 12 88 B類隱患
7 塔吊 74 11 99
8 起重吊裝 6 1 100 C類隱患
9 基坑工程 3 0 100
10 模板工程 2 0 100
4.分析與討論
通過表2看出,在檢查表的10個檢查項中,按照事故隱患出現頻次高低,屬于A類隱患的依次是:1、施工機具;2、“三寶”;3、落地腳手架;4、文明施工;5、“四口、五臨邊”。這五類隱患在隱患整改通知單中的典型表現列入表3。
表3 A類安全事故隱患典型表現
位次 檢查項 隱患典型表現
1 施工機具 使用不符合操作規程;損壞零部件及防護設施不能及時更換;缺乏日常檢修;有漏電隱患
2 三寶 以次充好,使用不合格產品;工人不能正確佩戴使用
3 落地式腳手架 立桿基礎處理不符合要求;不能按照規范搭設;內外封閉防護措施不符合要求;桿件、扣件、防護網材質以次充好
4 文明施工 現場封閉圍擋不符合要求;材料堆放不符合要求;防火器材投入不足;現場警示、標牌設置不足
5 四口、五臨邊 設置數量不足;搭設構造不規范
表3中的信息反映出A類隱患的深層原因,可以歸結為該企業的安全投入不足,具體表現為:1、現場與施工安全相關的設備、設施不足,生產設備不能保證正常運轉,防護設施不能正常發揮作用;2、對工人的個人安全裝備投入不足,置工人于防護不足的工作狀態;3、對工人的安全教育不足,工人不能判定違章操作的后果或形成明知后果心存僥幸的心理難以糾正;4、現場安全生產的宣傳標示不足、安全生產的氛圍營造不足;5、合格的基層安全管理人員投入不足或授權不足,導致事故隱患難以及時發現并排除。
觀察表3可以發現,對于A類隱患,若能加強現場的日常管理活動,絕大多數是可以及時排除的。而從A類隱患的存在表現中,可以看出該企業的企業管理層與項目管理層尚未形成強烈的施工安全意識,尚未形成“安全思維”。管理層在施工安全管理活動中的缺位或不到位,在施工現場中的表現便是安全管理制度的缺失或無法切實有效地貫徹執行。
至于B類隱患和C類隱患,涉及臨時用電、塔吊、起重吊裝、基坑工程與模板工程。這五類工作對管理層與操作層的專業技術能力有具體而明確的要求,而這五類隱患在隱患整改通知單中的表現恰恰體現為專業技術人員、專業工人、甚至專業化班組與分包隊伍的缺乏,導致在現場某種程度的盲目操作、蠻干、“無知者無畏”。這類隱患在檢查表中的出現頻率盡管量少,但是更具突發性和危害性,更有可能導致惡性事故。
5.結論
第一部分 11月份重點工作完成情況
一、分管工作開展情況
1.體系建設情況
進一步修訂了完善了環水保管理體系,會同工程部編制增加了《付疃河濕地環水保專項施工方案》。
2.安全會議及培訓開展情況
結合施工實際情況,組織開展無砟軌道施工安全專題會議,各作業面負責人、各班組長、主要技術主辦參加,就加強無砟軌道施工安全管理,預防事故發生和隊伍充分交換意見,提出管理要求,制定安全措施。
組織各作業面特種作業人員開展安全培訓,邀請青島市城陽區特種作業安全考試中心的老師授課,一線特種作業人員33人參加并取得結業證書。
針對施工特點,組織開展無砟軌道施工安全專題培訓1次、起重吊裝、臨時用電專題培訓2次。
針對新入場和轉場的一線作業人員,開展多次入場和轉場三級安全教育培訓,組織班前安全會,開展安全視頻宣傳車進工地活動2次,加強作業人員安全意識,累計教育培訓作業人員200余人次。
3.風險管控和隱患排查治理情況
針對施工現場文明施工、臨時用電、特種設備、高處作業等進行日常檢查和周檢查,并就發現的隱患下發整改通知和檢查通報,督促整改落實。周檢查以設備部和安全部聯合檢查的形式開展,月度大檢查各作業面負責人和隊伍負責人參加,每個作業面就檢查發現問題做現場總結反饋。
排查隱患15項,并就發現的隱患下發整改通知和檢查通報,督促整改落實。對多次要求不整改不配合,下達整改通知單后未按期整改的作業面和班組進行處罰和通報。
4.安全獎罰及考核情況
下達《違約處罰通知單》12份,《處罰通報》1份,累計處罰金額3.3萬元。
認真組織開展項目部無砟軌道施工安全考核2次,并將考核結果公布,獎勵先進處罰落后。
5.安全標準化建設情況
嚴抓臨時用電安全管理,重點針對電閘箱不關門上鎖、接線不規范、使用不合格燈具的問題,開展專項整治,大力督促整改一批安全隱患,處罰一批不作為、不整改的作業面和班組,大大加強了項目部臨時用電安全管理。
嚴抓人員起重指揮不規范的問題,督促整改,要求起重吊裝作業指揮人員和司機必須配備對講機,發現不配備對講機指揮的按照管理規定處罰并通報。在無砟軌道施工過程中,強化臨時用電布設、配電箱管理、作業人員防護用品穿戴、文明施工、起重作業等方面的標準化建設,取得了顯著成效。
各作業面均設置了安全防護措施和警示標識牌,消除安全隱患,防范事故發生。對隨意損壞、拆除安全標志的行為進行警告教育和處罰。
6.其他安全工作開展情況
準備業主指揮部月度績效考評檢查資料,按照檢查要求補充有關內業資料,完善過程控制資料,順利通過了檢查考評。
積極與環保監理溝通,準備環水保檢查相關資料,按照檢查要求補充有關內業資料,完善過程控制資料,順利通過了檢查考評。
二、個人提升情況:
1.個人學習情況:學習“魯南高鐵環水保管理手冊”等相關文件。
2.參加支部組織生活情況:參加2018年11月份領導班子民主生活會、支委會。
3.廉政建設情況:對分管部門負責人進行廉政談心。
三、其他需要說明的情況:無。
第二部分 12月份工作計劃
一、 分管工作
1.重點強化無砟軌道施工安全管理
把冬期施工消防安全作為12月安全工作的重點之一,制定冬期施工安全管理制度并紅頭文件下發至各作業面,以“預防為主,防消結合”為工作思路,加強消防安全管理,施工現場配備消防器材,做好防火措施;
繼續強化無砟軌道施工中起重吊裝、臨時用電安全管理。
2.進一步推進無砟軌道施工標準化
針對標準化水平差的作業面和班組,開展專項整治,約談作業面負責人和班組負責人,力求補齊短板。
充分發揮第一、第二作業面標準化建設示范工點的示范引領作用,促進全線標準化建設水平的全面提高。
3.加強安全檢查
圍繞起重吊裝、臨時用電等施工環節,有重點的開展日常安全檢查,組織月度檢查、專項檢查。
4.組織召開安全會
組織召開風險分析會議、月度安全會等安全會議;組織冬期施工安全專題會議。
5.抓安全教育培訓
持續跟進協作單位勞務人員的安全教育培訓,組織開展起重、臨電專題安全培訓。
6.完善內業資料
持續跟進過程控制資料,總結2018年安全管理,按照考評意見整改完善內業資料,迎接12月份業主年度績效考核;
7.抓檢查考核
每周開展無砟軌道施工安全管理考核評價,兌現獎懲,形成安全管理的良性循環,促進安全文明標準化施工。
二、個人能力提升
安全檢查管理規定
文檔作者:集團
當前版本:創建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的為了貫徹落實集團總部的安全檢查要求,規范檢查流程管理,充分發揮安全檢查對預防事故、保障安全的促進作用,特制訂本制度。2范圍本規定適用于集團及其下屬各單位。3基本內容3.1安全檢查的類型3.1.1綜合性檢查和專業(項)性檢查綜合性檢查是成員企業/項目部對生產/運營的各個環節進行全面/綜合性的安全大檢查.專業(項)安全檢查具有較強的針對性和專業要求,用于檢查難度較大問題/存在的隱患/整改的措施/設備設施/等等.3.1.2按時間檢查定期或不定期安全檢查/經常性安全檢查(日常)/季節性安全檢查/節假日安全檢查.3.2檢查組織3.2.1集團范圍內安全檢查由集團安全管理辦公室負責組織.由集團領導班子成員參加.3.2.2各成員企業/項目部安全檢查由各成員企業/項目部負責安全管理部門負責組織.由各成員企業/項目部領導班子成員/安全管理部門人員參加.3.2.3部門安全檢查由部門負責人組織,員工代表/兼專職安全員參加.4檢查內容4.1《安全管理目標責任書》的落實情況。4.2安全生產責任制及安全管理制度貫徹情況,安全技術操作規程執行情況。4.3安全例會、安全教育開展情況。4.4勞動防護用品的發放、使用情況。4.5特種作業人員持證上崗情況。4.6危險源、危險場所安全監控措施落實情況。4.7生產場所各類設備及安全防護設施的完好情況。4.8現場的文明生產情況和作業環境條件。4.9消防、用電、倉庫管理、車輛安全、食品衛生等工作情況。4.10事故隱患整改情況。4.11事故處理情況。4.12各種安全基礎檔案。4.13其它有關安全生產的情況。5基本程序5.1檢查計劃5.1.1置業集團安全管理辦公室每年12月底,在制定下一年度安全計劃中制訂檢查計劃。5.1.2成員企業/項目部在年度安全計劃中制訂安全檢查計劃。5.1.3每次檢查前應制訂具體的安全檢查實施方案。5.2檢查流程5.2.1每次檢查前,由主管領導提出檢查目的和要求。5.2.2確定參加檢查的人員。5.2.3編制安全檢查表(內容)。5.2.4確定具體實施時間。5.2.5檢查結束后應編制書面檢查報告。5.3問題處理5.3.1檢查人員在檢查中發現人員違章作業應立即制止,并按有關規定進行處罰。5.3.2檢查中發現隱患應立即督促落實整改。5.3.3安全管理部門檢查發現事故隱患,要向隱患單位、部門下達隱患整改通知書。5.3.4一時不能整改的事故隱患,隱患單位應提出整改處置方案及整改前的防范措施,報安全管理辦公室備案。同時由隱患單位會同負責安全管理部門劃分隱患級別,實行動態管理,直至事故隱患消除。5.3.5分級建立隱患檔案,掌握隱患分布情況,一般隱患由隱患單位及各成員企業/項目部負責安全管理部門負責管理,重大隱患同時列入置業集團安全管理辦公室監管范圍。5.3.6事故隱患整改要落實具體責任人和整改期限。5.3.7隱患整改完畢,應通知負責安全管理部門組織驗收。5.4檔案建立5.4.1每次檢查應認真填寫檢查記錄表。5.4.2違章處罰、隱患整改等相關情況應存入安全檢查檔案。5.4.3安全檢查檔案應分級建立,專人管理。5.5分析檢討5.5.1每次檢查結束后,組織檢查的單位要組織檢查人員對被檢查單位進行現場檢查分析和總結。5.5.2組織單位應提供深入、完整的檢查報告,分析并檢討檢查出的問題,提出整改建議,并以適當形式上報 公司領導,下發相關成員企業。5.5.3被檢查單位應按照檢查單位提出的整改建議進行整改,并將整改情況形成完整的整改報告,上報檢查組織單位。6考核與獎懲6.1安全檢查作為安全管理工作重要內容列入年度《安全目標責任書》,逐級進行考核。6.2安全檢查結果作為上級考核下級安全工作的重要依據,一年內被上級單位下達兩次以上重大隱患整改通知或對隱患整改率達不到90%的單位,年度安全考核不得評優。6.3不認真執行本制度,對檢查發現的事故隱患不積極進行整改,由上級安全管理部門根據有關規定對有關責任人給予經濟處罰,情節嚴重的給予行政處分。6.4在安全檢查中做出突出貢獻,多次排查出事故隱患或排查出重大事故隱患的,或者挽回經濟損失數額較大的干部、員工,由所在單位提出獎勵意見,報上級安全管理部門批復執行。7附則7.1本制度由集團安全管理辦公室負責解釋和修訂。7.2各成員企業/項目部根據行業特點,在本制度基礎上建立健全安全檢查細則。7.3本制度自20__年06月30日起執行。附件1:《隱患整改通知單》附件2:《安全檢查表》附件1:隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經查發現你單位存在如下事故隱患,須在日內進行整改,結果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責人簽字:××公司××部門年月日第一聯存檔備案(共二聯)蓋章隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經查發現你單位存在如下事故隱患,須在日內進行整改,結果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責人簽字:××公司××部門年月日第二聯交被查單位(部門)(共二聯)附件2:安全檢查表被檢查單位:檢查時間:序號檢查項目檢查情況備注1人員配置、檔案建立、值班情況及應急措施(預案)2安全生產責任制的制定、落實、檢查、教育情況。3車輛(球車)安全管理情況(有無專人管理)4配電室、鍋爐、施工現場管理、安全防護用具配備及使用情況情況5消防設施配置、器材維修保養及使用情況6重大事故應急預案制定及演練情況7庫房、財務室、宿舍、食堂食品衛生管理情況8特種機械的使用及維修、重點場所的管理情況9區域防火防盜及環境衛生情況10安全隱患問題的處理情況
為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過程中不出現大的閃失,堅決守住安全紅線,根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求,結合我工區的實際情況,在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上,至x月末之前,繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發生,結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動。現將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。
此次活動我工區高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。
此次活動查從x月開始,到x月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。
工區高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點,大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。
3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
明確主管部門與主管人員,認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作,每周進行一次工作小結,內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題,同時附1~2個正反方面的典型案例,于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”,每月安全對大檢查工作進行一次總結。
四、對檢查出的問題進行匯總。
我工區每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發現問題x個,已整改問題x個,未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動的主要成果。
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動,我工區各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1。3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核,認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規程嚴格認真編制并執行,對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執行施工方案,滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
一、思想重視,行動迅速
接通知后,總工辦立即召開了工程科有關人員會議,深刻領會通知精神,統一思想,提高認識,把這次專項檢查定為本周工作的重點,并于當日電話通知了各項目部,要求先自查自糾,并要求各項目部將自查自糾情況報送工程科。
二、深入發動,全員參與
安全是一種文明,是一個企業的形象和效益,在創質量品牌的同時,也要創安全品牌,讓每一個員工都意識到安全不僅利于自己,也在關愛他人。××公司每到一個項目,對項目部則是進行一次安全知識講課,對安全狀況,存在隱患進行講評,整改,使人人意識到安全的重要性。
三、查隱患,嚴整改,重落實
這次檢查,對項目存在的安全隱患主要表現在如下幾方面。
1、外腳手架,特別是單排腳手架個別工地搭設不太符合規范要求,如有些鋼管墻上擱置長度不夠,剪刀撐設置不規范,與主體拉結點欠少等,高支模架有些立桿太稀等。
2、因××公司目前無高層建筑,所以腳手架基本上有施工技術方案,但無設計計算書居多。
3、腳手架鋼管材質符合要求,但因鋼管少有極個別工地內支模架采用木材,有些木材尾徑偏小。要求及時整改,架子的驗收手續基本完備,個別工地簽字手續欠齊。版權所有
4、安全防護用品方面:職工安全帽基本配齊,質量符合要求,但佩戴方式不很規范,安全網方面,操作層安全網全部掛齊,有些綁扎欠規范的,要求立即整改,安全網質量大部分符合要求,不符合要求的已采取措施要求整改。