勞動保障大全11篇
時間：2023-03-08 15:05:38緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇勞動保障范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
篇（1）
1、全力辦好再就業園區，打造統籌城鄉就業平臺。再就業園區是我縣安置下崗失業人員及統籌城鄉就業的平臺，力爭園區新增就業崗位2000個以上。
2、轉變就業觀念，推進組織就業、靈活就業。全民創業行動為契機，以組織起來就業為基礎，鼓勵下崗失業人員失業不失志，努力創辦小型企業，根據市場變化情況及時轉變就業觀念。
3、組織勞務輸出，促進勞動力就地轉移。探索建立就業、求職登記制度，幫助農民逐步實現就地轉移就業，有序組織勞務輸出。
4、全面落實再就業政策，發揮政策促就業效應。認真落實各項再就業優惠政策、積極穩妥推進城鄉統籌就業工作、突出做好就業困難人員的就業幫扶工作。
5、辦好勞動力市場，構建城鄉一體化勞動就業服務體系。強化管理服務，提高服務質量，充分發揮勞動力市場平臺作用。組織好招聘、交流洽談會和日常職業介紹。
6、加強社區平臺、鄉鎮勞動保障事務所建設。加快社區平臺和鄉鎮勞動保障事務所建設，健全勞動保障聯絡員制度。落實專職人員，并及時進行業務培訓和指導，確保城鄉統籌就業工作的順利開展。
7、積極招商入園，開發就業崗位。認真開展“招商引資突擊年”活動，進一步加大招商引資力度，多方面引進各類企業特別是勞動密集型企業，開發就業崗位，創造就業平臺，完成縣政府下達的招商引資任務。
二、技能是就業之本。“有崗能上”是構建和諧勞動關系的基礎，新的一年必須以技能鑒定為抓手強力推進職業準入制度。
1、統籌培訓資源，抓好技能培訓。充分利用職業教育、陽光工程培訓、社會培訓、扶貧培訓、SYB創業培訓、企業培訓等多種方式進行技能培訓，提高城鄉勞動力的就業競爭能力。
2、推進技能鑒定，培養大批技術工人。提高對職業技能鑒定重大意義的認識，以培養技術工人為核心，強化就業培訓工作，會同相關部門開展有針對性的就業培訓，并要求培訓機構做好培訓和就業結合的文章。
3、加強執法檢查，嚴格職業準入。提高對職業準入制度的認識，加強企業用工資格檢查，初步形成就業準入的用工氛圍。
4、發展職業教育，力爭引進一所新辦職業技術學校。爭取與上海客商聯系，辦一所以培養高端家政為主要對象的職業技術學校，為職業培訓平臺建設添磚加瓦。
5、“引鳳返巢”引導有一技之長的民工回鄉創業、就業。隨著我縣經濟社會的發展，如何吸引有能力創業的民工回鄉創業已成為一個突出問題。應盡早謀劃，采取多種優惠措施鼓勵有一技之長的民工回鄉創業和就業，從根本上解決現在的“中青年在外打工，老幼弱在家看門”的鄉村現狀。
三、權益是和諧之本。“有崗愿上”是構建和諧勞動關系的核心，新的一年要以勞動合同為抓手，全面推進勞動關系的融合。
1、完善社會保障體系，強力推進養老、失業、醫療、工傷保險擴面征繳，力爭啟動生育保險，解決職工的“后顧之憂”。五大保險的全面啟動是完善社會保障體系工作的根本前提，進一步規范社會保險的征繳是擴面工作的重點。
2、加強勞動工資支付情況檢查，確保職工工資及時足額發放，解決職工“當務之急”。工資支付問題已引起社會的極大關注，特別是民工工資拖欠，已成為社會經濟生活中焦點問題之一。要加大力度不定期開展工資支付情況檢查，維護職工的合法權益。
3、加強勞動保障監察執法，力爭建立勞動保障監察執法大隊。加大執法力度，首先必須有一支專業化的執法隊伍，建立勞動保障監察執法大隊是維護勞動者合法權益的前提。
4、加強勞資糾紛調處，力爭與相關部門組建職工維權中心，在民營企業建立工會組織、勞動爭議調解委員會。督促民營企業做好工會組織、勞動爭議調解委員會等勞動關系協調機構的組建工作，同時與工會、司法等部門組建職工維權中心，充分發揮就近、就快處理勞動爭議作用。
5、做好工作，及時妥善處理各種案件。熱情接訪，主動下訪，慎重處理每一件，力爭使糾紛處理在萌芽狀態，減少重復案件的發生。
6、加強宣傳，辦好簡報，籌建歙縣勞動保障網。宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分，繼續下大力氣辦好歙縣勞動保障簡報，并積極籌建勞動保障網，使之成為宣傳政策、溝通信息、解決問題的窗口。
四、隊伍是事業之本，“高效務實”是構建和諧勞動關系的保證，新的一年必須著力錘煉一支思想解放、作風優良、業務精湛、特別能戰斗的勞動保障隊伍。
篇（2）
一、20*年主要工作實績
（一）工作概況
就業服務：全區新增就業崗位9307個，新增城鎮就業人數3612人；實施再就業援助2200人；城鎮登記失業率為2.8％，低于市下達的4%的控制目標。
企業養老保險：全區新增參保職工29483人；增收養老保險基金16800萬元；共征收養老保險基金34257萬元，征繳率為96％；支付養老金18589萬元。養老保險基金累計結余22000萬元，備付能力為14.15個月。
機關事業單位養老保險：全年參加養老保險結算的單位726個,在職參保人數10391人，離退休人數2858人；征繳保險金4405.9萬元，收繳率100%；支付離退休人員費用4300.2萬元；基金累計節余11486.4萬元。
農村社會養老保險：辦理農保轉社保手續868人，金額538萬元；收取保險費730.51萬元；基金滾存結余13470.91萬元。支付1848人養老保險費189.80萬元。
失業保險：參加失業保險的人數9.3萬人，完成常州市目標任務的101％；征收失業保險基金2030萬元，征繳率99％；期末享受失業保險人數為3483名，發放失業保險金2226萬元。
醫療保險：參保單位1374個，其中機關事業單位588個，企業786個；參保人數109213人，其中機關事業單位參保人數34526人，企業參保人數74678人；征收機關事業單位基本醫療保險基金3281萬元，征繳率99.7％；征收企業住院醫療統籌基金2941萬元，征繳率為98.59％。
生育保險：生育保險金收入356萬元，清欠17萬元，基金征繳率為98％。支出242萬元，累計結余824萬元。
工傷保險：工傷保險基金收入252萬元，清欠11萬元，基金征繳率98％，支出223萬元，累計結余704萬元。
退休審批和勞動鑒定：辦理各類退休審批1442人，其中提前退休220人，因病退休78人；辦理各類死亡人員供養直系親屬定期救濟費180人；組織勞動鑒定476人，其中傷殘等級鑒定191人，因病喪失勞動能力鑒定98人，離休干部護理依賴程度鑒定96人。認定工傷307人，審批工傷待遇31人。
職業培訓：舉辦各類職業技能培訓班361期，培訓21576人；舉辦轉崗培訓班32期，培訓4600人,完成區政府目標任務的100％，其中城管、交通協管員培訓100人；頒發職業資格證書和上崗證書9519張；舉辦農村與外來人員培訓班170期，培訓2.18萬人。
勞動執法：巡視監察用人單位1100戶，查處嚴重違法案件34起，結案34起，結案率100%。查處各類非法用工2300余人，清退童工12名，補簽勞動合同8569份，為勞動者追回押金及工資150.8萬元。
勞動仲裁：區仲委會辦公室依法立案225件，結案220件，結案率98％；各鎮仲裁辦事處調處勞動爭議1282件。
（二）工作措施
1、認真貫徹落實再就業優惠政策，切實加大就業再就業工作力度。
就業再就業工作以堅持城鎮失業人員及弱勢群體就業再就業為主，兼顧失地農民的就業，確保全區就業形勢的穩定。一是充分發揮勞動力市場的主導作用。首先形成了以“武進區勞動力交流中心”為龍頭，鄉鎮公共職介機構為依托，14家民辦職介機構為補充的職業中介網絡和就業服務體系，建立了勞動力市場信息網絡和信息系統。其次各種各類勞動力交流招聘洽談活動，給廣大的下崗失業人員、失地農民、外來務工人員就業再就業搭建了一個就業平臺，并創造了良好的外部環境。全年共舉辦各類勞動力交流洽談會53期，提供就業崗位10000個。10月底舉辦的武進區20*年度秋季勞動力招聘洽談會暨再就業優惠政策大型咨詢活動共吸引120余家企業提供就業崗位5000余個，最終有80余家用人單位與850多人達成用人意向；南北勞動力交流活動中，共有23家用人單位吸納蘇北勞動力4933人。二是再就業援助探索出了勞務派遣的新形式。今年，區政府出資120萬元購置100個交通、城管公益性崗位，由新成立的武勞勞務中心以勞務派遣的形式幫助100名下崗失業人員實現了再就業，另外，還先后向區國稅局、法院、工商銀行等單位派遣了下崗失業人員522名。三是再就業優惠政策真正落到了實處。首先是再就業資金的管理和運作做到公開操作程序，實現陽光工程，保證了資金使用的安全性，今年再就業資金財政預算安排1850萬元，支出591萬元；其次是再就業優惠證申領工作規范合理，不僅在申領過程中堅持三級審核、二級公示的申領制度，還會同財政等部門聯合出臺了下崗失業人員再就業優惠證發放制度和程序、再就業扶持資金管理辦法等一系列再就業優惠政策配套措施，今年全區共發放再就業優惠證5806本，有381名領取《再就業優惠證》的下崗失業人員辦理了個體工商戶營業執照，享受各種稅費減免達437萬元。四是勞動保障事務工作開展順利。至12月底，檔案托管人數累計為24000人，為625人了退休手續。
2、不斷加強社會保險基金征繳工作，確保離退休人員養老金按時足額發放。
圍繞區政府下達的目標任務，在擴大社保覆蓋面和嚴把退休審批審核關上做文章。一是推進擴面征繳，促進養老保險工作盡快向鄉鎮覆蓋。今年由于受“非典”影響，區政府本著實事求是的原則將年初制訂的社保擴面征繳5萬人的目標調整為2.5萬人后，合理布置各鎮的目標任務，充分發揮各級各部門工作人員的積極性、主動性，與財政、地稅等職能部門建立了擴面工作聯動機制，擴面工作成效顯著。全年共擴面2.9萬人，完成了調整后的區目標任務。二是大力開展社會保險稽核工作，防止虛報冒領養老金，以及少報漏報繳費基數等社保領域欺詐行為的發生，提高了稽查審計工作的力度，健全了社保反欺詐機制，使稽核工作更加制度化、規范化。全區共查出少報、漏報繳費基數210萬元，應補繳養老保險費58.8萬元，已補繳到帳58.8萬元。三是嚴格把好退休審核、審批關，管好、用好養老保險基金。通過郵寄明信卡的形式，對離退休人員待遇、供養人員的領取資格等進行了全面細致的核查，并建立了社會監督體系。經調查核查，226名供養人員已經死亡，供養救濟費已全部停發。到今年底，我區新增退休人員1557名，累計人數為22239名，平均月退休費673元。四是規范工傷認定程序，堅持主體合法、程序合法、事實清楚、證據確鑿、運用法律法規規章正確，在規定的時效內，全部辦結工傷認定手續。全年認定為工傷的307起，不予認定的7起，不予受理的14起，撤消43起。
3、加大監督管理力度，推動醫保工作健康發展。
一是醫保政策日趨完善。先后出臺了勞動、人事機構掛靠的非退休人員參加醫療保險的若干補充意見，明確了鄉鎮工業公司定崗定職人員、六十年代停辦大中專生、下鄉知青、劃歸人員等四類人員的參保政策，提高了區離休干部的醫療待遇，對結算辦法及開放常州定點醫院進行調研，使政策更具合理性和可操作性。二是擴面工作穩步推進，全年擴面14273人，全區參保單位達1374家，參保人員109213人。三是基金征繳態勢良好。基金移交地稅征收后，適時調整征繳策略，保證各項基金足額及時到位。全年應收基本醫療保險基金6274萬元，實收6222萬元，綜合征繳率99.2％。四是基金運行情況平穩，嚴把基金支出關，使有限的基金發揮最大的效能。至今年底，基本醫療保險基金支出5960萬元（不含按實結算部分），基本醫療統籌金累計結余1278萬元，救助基金累計結余1124萬元，基本做到各項基金收支平衡，略有節余。五是基礎管理更為科學。加大了對定點醫療機構的檢查督促力度，違規基金的支出進一步減少。對內部局域網、定點醫療機構網絡、基本醫療藥品目錄庫等進行了調整、更新和完善，保證醫保工作的有序運行。
4、加大征收清欠工作力度，鞏固機關事業單位養老保險成果。
機關事業單位養老保險工作重點放在保險基金的征收、清欠、結算以及《養老保險手冊》的審核鑒證工作上。一是協助人才市場和湖塘鎮政府與有關單位簽訂協議，防止單位故意拖欠保險費，提高養老保險基金的收繳率。今年的機關事業單位的養老保險基金收繳率再創100％，做到了十年無欠繳，繼續名列全省前茅。二是將現有的結算單位的往來代碼以及結算單位再次進行核實、確認，提高了結算工作的準確性。三是做好機關事業單位、鄉鎮專技人員、人事人員養老保險手冊的審核與鑒證工作，已有820個單位12013份《手冊》鑒證完成。四是積極協助區有關職能部門開展事改企工作，開通養老保險關系接轉的綠色通道。
5、建立信息數據庫，規范農保內部運作。
農村社會養老保險已完成了業務檔案信息的清理核對，通過農保業務檔案軟件，初步建立了農保業務檔案數據庫。農保領取證舊證換新證和集體卡分解工作已基本結束，劃歸新北區七個鎮的農保業務檔案移交順利。9月份，配合常州市勞動和社會保障局在禮加等鎮對失地農民的社會保險問題作了專題調研，到目前為止，全區農保違規基金中已有50萬余元清欠到帳，較好地維護了參保農民的合法權益。
6、貫徹落實企業工資指導線，推行工資集體協商制度。
積極指導主管部門調整企業工資，了解企業對《市區20*年企業工資指導線實施意見》的貫徹落實情況。到目前為止，商業局、糧食局、建設局等主管部門已審辦結束，涉及49個單位3842人；今年全區在崗職工人數為56690人，其中企業在崗職工人數為33777人，預計20*年在崗職工平均工資16256元，與20*年同期相比增長15.7%，其中企業在崗職工平均工資為12070元，增長9.4%，達到了工資指導線基準線9％的要求。會同區總工會等有步驟、有計劃地采取“穩定規范簽訂企業，擴展增加新簽企業，逐步延伸鎮屬企業”的辦法不斷推進企業工資集體協商工作。今年共有96家單位簽訂了工資協商協議，效果良好，并已超額完成了任務。
7、積極開展勞動保障執法工作，切實維護勞動者的合法權益。
按照“勞動保障監察維權專項執法檢查”和“勞動關系規范年活動”的要求，開展日常巡視監察、專項執法檢查、舉報案件的執法檢查，對全區各類用人單位進行了全面細致的梳理，督促用人單位履行法定義務。全年共接待來信來訪3294人，及時受理勞動保障監察投訴舉報138起；立案處理嚴重違法案件34件，結案34件；全區有96％以上的用人單位進行了20*年度勞動保障年檢；加強了針對日益嚴重的拖欠民工工資等違法行為的打擊力度，責令用人單位清退違法收取的抵押金及被無故拖欠、克扣的工資150.8萬余元；舉辦了2期大型勞動法律法規咨詢活動。
8、積極穩妥地處理勞動爭議，促進勞動關系的和諧穩定。
勞動爭議處理以推進“陽光仲裁”為切入點，嚴把立案受理關、集體爭議關、廉潔辦案關，增加勞動爭議仲裁工作的透明度。及時調整了區仲委會組成人員，完善了三方機制。工會和經貿局的仲委會成員共參與辦案13件。督促企業及時辦理勞動合同簽訂手續，有效預防勞動爭議的發生。進一步加強對各鎮仲裁辦事處的業務指導，區仲裁辦工作人員40多次到各鎮仲裁辦事處指導工作，2次組織各鎮專兼職仲裁員觀摩公開開庭。仲裁辦調處勞動爭議的業務能力有顯著提高。今年各鎮仲裁辦共調處勞動爭議1282件，比去年增長12％，鑒證勞動合同12.6萬份，鑒證率達90％以上，有力地促進了各鎮經濟的健康發展和社會穩定。11月份，省勞動和社會保障廳在我區召開的全省鄉鎮仲裁辦事處現場工作經驗交流會上，對我區鄉鎮仲裁辦事處的成功給予了充分的肯定。
9、大力拓展職業培訓領域，努力提高勞動者素質。
職業技能培訓開發重點抓好四項工作：一是調整并加強了武進區職業技能培訓網絡。依據“常武”、“常武技”、“常武交”三家國家職業技能鑒定所，為全區大力開展技術工人培養和鑒定技術等級發證工作強化了組織和機構建設。二是建立并完善了職業技能培訓工作月報表制度，要求各鎮勞動保障服務所及培訓網絡中各培訓單位每月上報《培訓情況統計表》。三是協助區有關部門對被征地農民職業技能培訓工作提出了實施辦法，為提高失地農民的職業技能，增加就業率作出了根本性的保證。四是各類職業技能培訓成效顯著。完成各類職業技能培訓21576人次，舉辦各類職業技能培訓班361期，其中舉辦農村勞動力及外來務工人員培訓班170期，培訓人數達2.18萬人。經考核鑒定，核發勞動者就業權證9519張，其中國家職業資格證書2581本。
10、積極開展“勤廉之風萬人評”活動，不斷提升勞動保障部門形象。
按照區委、區政府的要求，不斷改善服務態度，提高服務質量。一是加大宣傳力度，增加勞動保障政策透明度，創辦了《武進勞動保障》內部刊物，加強勞動保障部門與企業、勞動者的溝通，把勞動保障工作置于社會監督之下。二是增加工作透明度，把全局所有審批、審核、核準事項全部納入行政服務中心窗口辦理，接受群眾監督。三是加強與社會各界的溝通和聯系，先后在湖塘、前黃、高新區等十余個鎮（區）召開了由當地領導、政協委員、人大代表、私營業主、農民代表等參加的座談會，真誠接受社會各界的批評，有針對性的組織整改。四是落實整改責任制，制訂了“勤廉之風萬人評”活動實施意見，用目標管理的手段來激發干部職工的工作積極性和創造性，把整改措施分解細化，納入各部門的黨風廉政建設責任制和目標管理責任制，由部門負責人總負責，落實整改措施、整改時限，防止推諉、扯皮和個人弄權現象的發生。五是加大查處力度。通過明查暗訪和接受群眾投訴，建立監督管理工作臺帳，對每一件投訴和舉報都落實專人處理，并把處理結果予以公布。通過一系列扎實有效的工作，提高了干部職工隊伍的整體素質，提高了辦事效率，也為整個勞動保障工作全面深入的開展奠定了堅實的基礎。
（三）存在問題
1、再就業政策的落實、兌現、資金的使用相對滯后，促進就業的效果不十分明顯，勞動力市場體系建設和湖塘外來人員臨時交流務工點的管理有待進一步加強。
篇（3）
一、積極推進就業再就業工作，建立完善促進就業的長效機制
各地要進一步健全工作目標責任制，繼續分解和落實增加就業崗位、控制失業率、落實再就業政策、強化再就業服務、加大再就業資金投入和幫助困難群體就業等就業再就業工作目標。要圍繞城鎮下崗失業人員中的“4050”困難人群、夫妻雙下崗家庭、殘疾人家庭，城鎮新增勞動力中的大中專畢業生和復退轉業軍人，農村轉移勞動力中的被征地農民這三個重點，著眼于建立健全促進就業的長效機制，采取更加有力的措施，推動城鄉就業全面發展。*年就業再就業工作的主要目標是:全省新增城鎮就業崗位52萬個;幫助30萬名城鎮下崗失業人員實現再就業;完成農村勞動力轉移就業培訓55萬人；城鎮登記失業率控制在4.5%，繼續保持全省就業局勢的總體穩定。
二、大力推進社會保障工作
社會保障要著眼于率先建立符合*實際、比較完善的城鎮社會保險體系的目標，按照依法擴面征繳、完善政策措施、加強基礎管理、健全服務體系的要求，進一步完善政策體系和制度框架，力求在統籌城鄉社會保障體系建設方面取得更大進展。要深入貫徹落實《*省社會保險費征繳辦法》，完善社會保險費征管工作機制，規范社會保險費征繳程序，盡快實現基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險費由地稅部門統一征收，有條件的地方要積極推行“五費合征”，加大征收工作力度，進一步增強各項社會保險基金的支撐能力。
養老保險工作，要繼續“抓兩頭、促中間”，通過制定保面措施，完善擴面辦法，建立長效機制，在鞏固26個經濟發達市縣全覆蓋擴面成果、提高13個養老保險基金困難市縣的基金支付能力的同時，將工作重點轉移到“促中間”上來，通過建立激勵機制，制定考核辦法，大力推進中間狀態市縣養老保險擴面工作。到*年底，全省企業養老保險實際繳費人數凈增20萬人，企業養老保險基金收入達到205億元。
醫療保險工作，要以非公有制企業職工和農村進城務工人員為重點，進一步擴大基本醫療保險覆蓋面。到*年底，全省基本醫療保險參保人數凈增36萬人。
同時,努力擴大失業保險、工傷保險、生育保險覆蓋面，參保人數分別達到430萬人、400萬人和250萬人。
三、大力推進職業培訓和高技能人才隊伍建設
高技能人才是推動技術創新和實現科技成果轉化的重要力量。各地要充分利用技工學校、社會各類培訓機構和高技能人才培訓基地的資源，做好高技能人才的培訓、引導、支持、管理、服務工作，爭取到*年底全省培養高技能人才6萬人。在以高技能人才隊伍建設為龍頭的同時，要以注重培養勞動者的復合技能、創業和創新能力為目標，進一步做實做大做強職業培訓。
四、加強勞動用工管理，依法規范勞動關系
篇（4）
人。養老、失業保險基金收繳率達95％以上，各項保險基金結余222億元；1737萬名企業離退休人員離退休金全部實觀社會化發放。
——兩個確保工作得到落實。各地高度重視兩個確保工作，全年共籌集發放保障資金68億元，對下崗職工基本生活費和社會保險費進行了補發和補繳，實現了養老金和下崗職工基本生活費的按時足額發放。
——加快建立完善市場導向的就業機制。全面實施《*省職業介紹管理條例》和《*省流動人員勞動就業管理條例》，勞動力市場建設力度加大，全省共有市級公共職業介紹機構36所，場地總面積20160平方米。企業新的減員一步到位進市場，全年全省國有企業新減員21萬人，其中直接解除勞動關系向社會分流174萬人，到年底，仍留在中心的下崗職工1006萬人，比上年底減少674萬人，分流安置率52％。城鎮登記失業率253％。
——大力發展職業技能開發事業。加快技校和培訓機構改革，技校辦學規模逐步擴大，全年招收新生6萬人，在校生達16萬人。社會力量辦學機構和勞動保障部門舉辦的就業訓練中心達2136所，年培訓人數828萬，職業培訓就業率為70％。積極實施職業資格證書制度，13個工種和4個市進行了技師資格考評社會化管理試點，參加職業技能鑒定人數468萬人，獲證人數36萬人。
篇（5）
實施勞動保障監察是有效維護勞動者合法權益的重要手段之一。《勞動保障監察條例》的頒布實施，進一步規范了勞動保障監察行為，為開展勞動保障監察工作提供了執法依據，標志著勞動保障監察工作走上了規范化、法制化軌道。
一、認真學習，廣泛宣傳，提高對《條例》施行的認識
《條例》的公布施行，是我國勞動保障系統的一件大事，是維權維穩、凸顯執政為民的重要保障。單位要學習好、宣傳好，積極響應勞動保障部、省勞動保障廳布置的《條例》宣傳月活動，繼續深入學習《條例》的精神實質和主要內容，進一步提高思想認識。一是組織勞動保障系統工作人員認真學習《條例》。二是要通過舉辦企業勞資管理人員專題研討會、座談會等形式以及在勞動保障監察執法辦案過程中，引導用人單位正確理解和自覺遵守《條例》規定，通過依法用工來提高效益、增強競爭力。三是要通過街頭宣傳、深入企業上法制課等形式，增強勞動者運用《條例》維護自身權益的意識。四是要通過報紙、電視、網絡等深入宣傳《條例》知識，提高各類企業和廣大勞動者對勞動保障監察工作的認知度，營造全社會共同關心維護勞動者合法權益的良好氛圍。五是單位在學習、宣傳《條例》的同時，要積極向黨委、政府匯報勞動保障監察工作，爭取政府及有關部門的重視和支持，為勞動保障監察執法提供必要的工作條件和良好的外部環境。
二、聯系實際，注重研討，把握《條例》的正確施行
單位在學習領會《條例》精神實質的基礎上，緊密聯系勞動保障工作實際，分析勞動用工形勢，剖析幾年來勞動保障違法案件大幅攀升的原因，對照《條例》，開展研討。一方面就《條例》的出臺，練好內功，提升對勞動保障法律、法規理論的研究水平；另一方面利于監察人員對各類用人單位實施勞動保障監察過程中，準確把握《條例》中規定的原則，提高依法行政水平和執法辦案能力。通過研討，督促單位大興調查研究之風，正確施行《條例》，不斷地總結經驗，使之有效地指導勞動保障監察工作實際。
三、完善制度，踐行職責，規范勞動保障監察執法行為
單位要將《條例》的貫徹實施與落實《全面推行依法行政實施綱要》工作結合起來，明確職責，狠抓制度的完善和落實與專職監察員履行職責的問題。一是完善監察執法程序制度。要嚴格按照法定程序行使勞動保障監察權，杜絕監察缺位、越位、錯位和不到位的現象，杜絕因執法辦案過程中出現程序錯誤而導致執法主體程序違法此類行為。二是完善監察執法責任制度。要建立公開、公正的評議考核和錯案追究制，對監察人員因故意或重大過失造成錯案的，要追究相應的行政和法律責任，杜絕因適用法律不當而導致執法主體實體違法此類行為。三是實行勞動保障監察政務公開和服務承諾制，全面公開執法依據、程序、期限和職責，主動接受社會監督。
四、健全組織，提高素質，加強勞動保障監察機構隊伍建設
為保障《條例》的貫徹實施。一是要落實人員。凡是在編制內沒有配齊的，盡快要選配到位；凡是有兼職人員占編的，一定要改變過來，專職專用；如因勞動保障監察任務繁重、人員力量不足的，應積極向黨委、政府匯報，爭取支持。二是要提高素質。各單位也可以根據實際，開展一些形式多樣的素質教育活動，提高監察人員的綜合素質，不斷加強隊伍建設。要研究解決轄區內勞動保障工作中存在的問題.
五、夯實基礎，狠抓管理，充分發揮勞動保障監察效能
單位要在現有的基礎上，狠抓管理，進一步做好基礎工作。一是依托推行誠信制度建設，準確掌握轄區內各類企業勞動用工管理方面的信息資料，按誠信等級建立重點監督目錄和重點監察目錄，并按要求對其實施有效的指導服務和監督監察。二是針對勞動保障監察工作的四種形式：勞動保障年審、日常巡查、舉報投訴專查和專項執法檢查活動中形成的有關資料，要注意收集歸檔，切實能夠反映勞動保障監察工作的成效，保證勞動保障監察工作的良性運行。單位勞動保障監察機構沒有配備微機的，要抓緊配置，逐步實現辦公自動化，提高工作效率。
六、加大力度，嚴格執法，切實維護廣大勞動者的合法權益
《條例》的公布施行，加大了對用人單位違法違規行為的處罰處理力度。單位要充分利用貫徹實施《條例》為契機，繼續以簽訂勞動合同、參加社會保險、清欠農民工工資為重點，抓好維權維穩工作。一是要認真受理和查處舉報投訴案件。經查實，不僅要處理好投訴人反映的問題，而且要以此為線索，對被訴單位整個勞動用工方面的情況進行調查，存在違法違規行為的，必須依法進行糾正和處理。二是依托誠信制度建設，建立好重點監督、監察目錄，加大對目錄內用人單位的監管力度，逐步規范其勞動用工行為。三是加強對重點地區、重點行業用人單位的巡查，強化對職業中介機構的監管，對拖欠農民工工資、拒繳社會保險費、使用童工和非法職介欺詐求職者等案件，發現一起，堅決查處一起。
篇（6）
第一，認真制訂勞動保障工作的目標任務。**年，勞動保障工作和我省的經濟社會發展一樣，是重要的一年、關鍵的一年，也是承前啟后、繼往開來的一年。這一年我們不僅要全面完成省委省政府的目標和任務，要鞏固本屆政府前兩年的成果，更重要的是要為“十一五”規劃打好基礎，為全面完成本屆政府今后三年的目標打好基礎，為做好新一年的社會保障工作打好基礎，意義非常重大。剛才呂省長已經講得非常深刻和具體。前幾天，呂省長在修改政府工作報告的時候，要我們對今后三年，特別是新的一年要做的工作再進行推敲，提出一個明確的目標。總的來說今后三年要構筑一個不同保障體系、不同保障水平的大社保體系。總體而言有三個方面：
一是勞動就業。通過三年的努力，實現三個“基本”，即基本建立政府促進就業、調節就業、勞動者自主擇業的機制；基本形成城鄉統籌機制；基本緩解困難群體主要是下崗失業人員、大中專畢業生和農村富余勞動力的就業問題。**年的目標任務是：新增就業崗位52萬，這是最低的要求，根據目前的測算，現在各方面加起來每年要超過100萬人需要就業，因此要進一步加大開發就業崗位的力度。培訓工作，不僅要對在職的、下崗失業人員進行培訓，關鍵是農村轉移勞動力要進行培訓。“千萬勞動力素質工程”很大一部分就是農村轉移勞動力進行培訓。各地每年要計劃，既要有量的目標又要有質的概念，要結合起來。
二是社會保險體系。通過三年努力，要實現三“基本”，基本形成適應經濟發展水平的，獨立于企事業單位之外的、滿足人民基本要求的，形成資金多元化、資金社會化、管理規范化的社會保險體系；社會保險水平要和社會發展水平、社會保障水平基本相適應，也就是這幾年在收支相平衡的基礎上有所增強；困難企業困難職工的醫療保險問題可以初步解決。在定性的條件下，養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險和工傷保險的擴面，每年都要有量的增長。
三是社會救助體系。做好三個“基本”，一是通過三年的努力，以最低基本生活保障為基礎，包括養老救助、醫療救助、教育救助、住房救助等專項救助為支撐，社會互助為補充的、覆蓋城鄉的新型救助體系要基本建立；二是我們工作基本走上制度化、規范化、經常化的軌道；三是基本解決困難群體的生產生活問題。做好三個基本，我們首先要樹立目標，每年在目標下有定量的要求，大家要結合自身實際，按照呂省長講話，給自己定位，確定三年的工作目標，并設立每一年的階段性目標，進行自身的考核。
第二，充分認識社會保障體系建設的重要性。剛才，呂省長的講話把社會保障體系建設提高到了貫徹“三個代表”重要思想、立黨為公、執政為民的高度，提到了樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，提高到了全面貫徹“八八戰略”、建設“平安浙江”的高度，提高到了政府推進依法行政、轉變職能、履行職責的高度，提高到了全面建設小康社會、推進現代化建設的高度。這不僅僅是一個經濟工作、部門工作、業務工作，還是一個社會工作、政治工作、全體工作，要把社會保障體系的工作納入到一個地方經濟社會發展的總體規劃當中去，納入到宏觀調控的目標體系當中去，納入到黨政干部的政績考核中去，使我們的認識真正到位。
篇（7）
（二）本制度所指的勞動保障服務業統計對象為我省行政區劃范圍內所有從事勞動保障服務業行業生產經營或業務活動的全部法人單位及所屬的產業活動單位，以及其他行業中從事勞動保障服務業行業生產經營或業務活動的產業活動單位。
（三）勞動保障服務業行業包括4個小類：
1、社會保障業
2、職業中介服務業（指除人才市場以外的職業中介服務）
3、技工學校教育
4、職業技能培訓
（四）本制度所指的法人單位，是指具備以下條件的單位：
1、依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任；
2、獨立擁有和使用（或授權使用）資產，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同；
3、會計上獨立核算，能夠編制資產負債表。
法人單位包括企業法人、事業單位法人、機關法人、社會團體法人和其他法人。
（五）本制度所指的法人單位所屬的產業活動單位，是指具備以下條件的單位：
1、在一個場所從事一種或主要從事一種社會經濟活動；
2、相對獨立組織生產經營或業務活動；
3、能夠掌握收入和支出等業務核算資料。
（六）本制度為綜合統計制度。各市勞動保障局應根據本制度規定的統計范圍、指標解釋、計算方法、統計分類標準和統一代碼制定相應基層統計報表，收集本行政區域內勞動保障服務業統計數據（其中由省勞動保障廳批準設立的民辦職業培訓機構和職業中介機構分別由省勞動保障廳培訓處、就業和失業保險處負責統計），并按時向省勞動保障廳規劃財務和基金監督處報送。
（七）本制度各項資料的綜合范圍原則上為全社會口徑，即包括各類服務業行業的全部法人單位和產業活動單位（暫不包括個體戶）。在實施基層調查時，可以采用多種調查方法，各級直接管理的企業（單位）等可采用定期全面報表調查方法直接取得；對面廣量大的小型企業（單位）和產業活動單位、或者對部門系統外企業（單位）、或者對非重點行業企業（單位）可以定期也可以按年度采用抽樣調查和科學推算等多種非全面調查方法推算取得。
(八)本制度所指的企業會計制度是指執行企業會計制度的企業（單位）。包括：職業中介機構等。
本制度所指的事業單位會計制度是指執行事業單位會計制度的各類事業單位。包括：公共就業服務機構，政府、企事業單位舉辦的技工學校，各級社會保險經辦機構。
本制度所指的行政單位會計制度是指執行行政單位會計制度的單位。包括各類政黨機關、國家機關及社會團體。
本制度所指的民間非盈利組織會計制度是指執行民間非盈利組織會計制度的單位。包括民辦職業培訓機構。
（九）本制度為年定報調查制度。營業收入等時期指標為報告期期末累計數；單位數、從業人員等時點指標為報告期期末數，本期累計為年初至報告期末累計數。
（十）本制度中凡以“萬元”為計量單位的指標均保留2位小數。
二、報表目錄
一、服務業財務綜合年定報表
單位負責人：填表人：報出日期：200年月日
表中主要審核關系：
1.營業收入合計≥主營業務收入
2.營業利潤≥主營業務收入-主營業務成本-主營業務稅金及附加-費用合計
3.允許營業利潤、利潤總額小于0，并用“-”號表示
4.從業人員勞動報酬＞0
5.固定資產原價≥本年折舊
篇（8）
主要任務是：
一、進一步貫徹實施《勞動保障監察條例》。積極協調有關部門研究制訂《河北省舉報查處勞動保障重大違法行為獎勵辦法》。制訂《河北省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規定》等制度文件。積極協調有關部門，加大對勞動保障監察執法的資金投入力度，適應形勢發展和工作需要。
二、建立健全維權執法長效機制。進一步強化日常巡視檢查和年度書面審查制度，依法及時受理群眾投訴舉報，做到有訴必查，查實必糾。以加強對侵害勞動者特別是農民工基本權益嚴重的重點行業和中小型非公有制單位為監督檢點，在加強勞動保障監察日常監管的同時，突出對嚴重違法行為的糾正和處罰力度。著力建立完善預防和解決拖欠農民工工資的長效保障機制。全面建立并實施農民工權益告示制度，在企業（工地）顯著位置設置農民工權益告示牌，接受農民工監督；建立農民工工資支付監控制度，對使用農民工較集中的單位限期定時報送工資支付書面材料，建立工資支付檔案，實施重點監控；建立完善農民工工資保證金制度，理順管理體制，對曾經發生過拖欠工資的用人單位和建筑施工企業按照一定比例預存工資保證金，專門用于墊付拖欠工資；全面推行用人單位勞動保障守法誠信制度。借助勞動保障監察管理應用軟件，全面建立用人單位守法誠信信息檔案，準確掌握用人單位基本信息，實施分類監管。適時向社會公布勞動保障守法誠信單位和重大違法行為，增強用人單位法制意識，樹立勞動保障監察執法權威。
篇（9）
一、年審時間
2009年3月10日至5月31日（逢周一至周五上班時間辦理）。
二、辦理地點
*縣勞動保障局辦公大樓二樓大廳。地址：。
三、年審對象
本縣范圍內各類企業、個體經濟組織、民辦非企業單位，職業介紹機構，有招用工勤人員的機關、事業單位、社會團體，駐始中省屬企業，各類企業分支機構，都必須參加年審。6月1日前仍未辦理年審的用人單位將在媒體上予以公告，自公告之日起30內仍不申報的，視為未獲通過年審，并由勞動保障行政部門按照《勞動保障監察條例》、《行政處罰法》等有關規定進行處罰。
四、要求提交的材料
1、*年度《勞動保障年審手冊》1份；
2、《用人單位勞動合同備案申報表》1份；
3、《用人單位勞動合同基本信息登記表》1份；
4、《勞動合同鑒證花名冊》；
5、實行綜合計時及不定時工時制的需提供批文；
6、申報年審時上個月的《職工工資表》（原件，同時提交一份復印件加蓋單位印章）；
7、《韶關市勞動用工申報備案登記表》；
8、《韶關市勞動用工備案登記花名冊》；
9、《社會保險登記證》原件；
10、《社會保險登記證年檢表》；
11、《勞動保障年審合格證》副本；
12、用人單位內部管理規章制度（加蓋單位公章）；
13、《工商營業執照》批準成立證件或其他核準執業證件的副本及復印件；
14、《組織機構統一代碼證》副本及復印件；
15、有分支機構的單位還需提供以下資料；
①分支機構參加社會保險的情況證明；
②《所屬分支機構登記表》
③每個分支機構的《工商營業執照》和《組織機構統一代碼證》及復印件；
16、社會力量辦學機構同時攜帶《社會力量辦學許可證》副本；
17、職業介紹機構同時攜帶《職業介紹許可證》（副本）；
18、使用勞務派遣工人的提供勞務派遣協議及勞務派遣單位的營業執照復印件；
《勞動保障年審手冊》、《用人單位勞動合同基本信息登記表》、《用人單位勞動合同備案申報表》等電子表格，用人單位可從韶關市勞動保障服務網（*）“表格下載”欄“*勞動年審相關文件”中進行下載，也可帶U盤到年審辦理點幫助下載。
五、辦理程序
用人單位*年度年審必須嚴格按以下程序辦理：
1、用人單位對照勞動保障法律法規進行自查；
2、填寫《勞動保障年審手冊》、《用人單位勞動合同基本信息登記表》、《用人單位勞動合同備案申報表》、《勞動用工備案登記花名冊》等以上要求提交的材料并蓋章；
3、攜帶年審所要求提交的全部資料，到年審辦理點申請年審；
篇（10）
考生到達勞動保障員面試備考室后，主考方將以抽簽的方式確定面試順序。進入勞動保障員面試室，考官宣讀試題，考生開始回答。答完規定試題后，考官會臨時提問。之后工作人員從評委手中收回《評分表》和《試題答案》，開始計分。計分完畢后，主考方請監督員審核。公布得分后，考生退場，下一名考生入場。
事業人員和公務員錄用面試每人一般不超過30分鐘，勞動保障員面試時間在15分鐘左右。
二、勞動保障員面試注意：
篇（11）
一、充分認識統計工作的重要性，進一步強化統計基礎建設
勞動保障統計是勞動保障事業發展重要的基礎性工作。各項勞動保障統計數據既是制定勞動
保障各項政策的重要依據，又是各項政策執行情況和社情民意的最直接體現。各級勞動保障
部門要堅決按照總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神，從講政治的高
度，以實事求是的態度，增強對新時期勞動保障統計工作重要性的認識；按照部黨組提出的
“抓落實、抓管理、抓調研，加強干部隊伍建設”要求，切實加強對統計工作的領導，強化
統計基礎建設，在機構編制、人員配備和經費安排上予以優先考慮，為統計工作的開展創造
良好條件。要重視和加強統計隊伍的建設，充實統計人員隊伍，保持統計人員的相對穩定，
以切實保證統計制度的落實和統計工作的連續性；要進一步通過各種行之有效的培訓方式，
對勞動保障統計工作人員進行統計知識和勞動保障業務培訓，提高統計人員素質，逐步實現
統計人員持證上崗。
二、加強統計管理和綜合協調，發揮統計工作的整體效能
各地勞動保障部門都要明確一個處（室）負責統計的管理和綜合協調工作，組織國家統計報
表制度和統計調查工作的實施，協調勞動保障部門與其他部門在統計方面的關系，制定本地
區統計工作制度，并按照“統一管理、分工負責、綜合協調、統一對外”的原則，規劃制定
本地區統計報表制度和統計調查方案，統一對外和提供有關統計信息資料。重要數據的
公開和對外提供，要進行統一審批，堅決制止數出多門、重復統計、數據相互矛盾現象
的發生。
三、進一步改革統計調查方法，加快勞動保障統計調查方法體系的建設
根據各級領導和社會各界對勞動保障統計資料的需求，各地要進一步改革統計調查方法，加
快建立以必要的全面定期報表和抽樣調查為主體，輔之以重點調查、典型調查等非全面調查
方法和普查相結合的新型勞動保障統計調查方法體系。要針對不同時期勞動保障工作的重
點，采用靈活多樣的統計調查方法，并著力探索不同統計調查方法有機結合的途徑。要根據
形勢不斷發展的要求，進一步調查統計指標和分組，完善定期報表制度。同時積極就勞動保
障工作中的難點、熱點和群眾關心的問題開展抽樣調查、典型調查等非全面的快速調查，并
進行超級匯總，以及時、準確地取得全面定期報表所不能得到的情況和統計數據，為制定政
策提供依據，為社會各界提供咨詢服務。
數據質量是統計工作的生命。各級勞動保障部門要嚴格按照《統計法》和《勞動保障部統計
工作管理辦法》的規定，采取各種有效措施，依法開展統計調查，不斷提高統計數據質量。
要從源頭抓起，逐步建立起統一的基層單位基本數據的統計臺帳，建立健全基層單位數據庫，
并定期進行維護和更新，確保來自基層單位統計數據的準確、可靠；要建立和完善統計數據
質量責任制，并從*年起定期開展統計數據質量檢查和評估工作；要嚴肅統計紀律、加
強統計監督，任何單位或個人不得以任何理由修改基層單位上報的統計數據和來自基層單位
的匯總數據，堅決制止弄虛作假、虛報浮夸、篡改統計數據的違法行為。
五、圍繞勞動保障中心工作，加強統計的調查分析和預測
加強統計分析和預測工作是勞動保障統計的關鍵，也是提高統計工作服務水平的重要五一
節。各地要緊緊圍繞勞動保障中心工作，尤其是熱點、難點和人民群眾關心的勞動保障問題，
積極開展全方位、多層次的統計調查、分析和預測工作，不斷提高分析預測水平，并使之經
常化、制度化。要努力完善勞動保障工作季度形勢分析和年度公報制度，全方位、多角度反
映勞動保障工作情況。
六、充分開發和利用現有統計資源，提高統計工作的有效性和時效性
勞動保障統計應立足于面向領導、面向企業、面向廣大勞動者提供統計咨詢和統計服務。要
加強對已有統計數據資料的綜合開發和利用。要通過整理歷史資料、整合不同來源的資料，
為領導科學決策、企業加快發展和勞動者合理定位提供準確的數據、分析和建議。要通過統
計報告、統計數據、統計圖表等形式生動形象地反映勞動保障工作的進展情況，并通過定期
或不定期的報刊、書籍、磁介質以及網絡等，廣泛相關統計資料，更好地為社會各界服
