街道科普半年工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇街道科普半年工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

為進一步有效的做好科普宣傳教育工作，社區利用這些優良的硬件設施，舉行了形式多樣的活動，并開辦了社區“樹蔭課堂”、“四點半課堂”。改造了社區圖書室，為社區圖書室補充更新科普類圖書。為居民的科普知識的掌握提供了便利。

（一）成立醫療科普專家服務隊

社區重視人才的培養利用和發展，聯系轄區內紅十字醫院社區衛生服務站，充分發揮醫學專業人才的作用，組建了一支25人醫療科普專家服務隊伍，每年定期在轄區為居民舉行體檢活動和醫療科普知識講座等活動。聯合駐街單位開展了社區科普工作共建，實現了科普人力、物力、財力資源和科普活動的優化整合利用。

（二）成立群眾科普志愿者隊伍

社區擁有50余人的科普志愿者隊伍，并成立了“夕陽紅”歌唱團、舞蹈隊、太極拳和太極劍班等科普健身團體。通過科普志愿者、科普文藝健身團體、科普創意家庭、科普綠色家庭等科普網絡的建立，讓科普教育融入每個家庭，對促進社區科普工作的開展發揮了重要作用。

一是組織非公黨支部召開科普學習研討交流會，書法家協會黨支部、聯成物業公司黨支部、振郡物業公司黨支部、興樂物業公司聯合黨支部通過對各自支部開展各項活動的計劃等方面進行交流互動。

二是開展“關愛母親、服務母親、感恩母親”慰問活動，社區干部和志愿者帶著鮮花、科普材料等慰問品，看望貧困母親，幫助他摘菜、淘米、做飯，陪她度過一個快樂的母親節。

三是社區帶領志愿者到轄區福利院接受__社區愛心人士為孩子們捐贈的兒童新衣服、送去科學書籍。

四是組織醫療衛生人員到社區宣講母嬰知識，開展健康知識咨詢。

五是組織黨員參觀“踐行群眾路線 謳歌時代新風”主題書畫攝影展。

篇（2）

一、加強組織領導，完善健全健康教育組織網絡，做到健康教育有專人管理。

及時調整健康教育領導聯系小組，健全健康教育宣傳員網絡，組織健康教育知識培訓，確保健康教育任務落實和健康知識的傳播。

二、做好宣傳教育，提高居民健康意識。

利用黑板報、宣傳欄等工具定期進行保健科普知識、健康教育等知識宣傳。

1、利用宣傳欄等宣傳工具，定期更換保健科普知識、計劃生育知識、健康教育圖片等進行衛生知識教育6期。在社區內進行計劃生育、生殖保健、保健科普知識板展宣傳。

2、針對老年人、婦女、青少年等不同對象分別請社區醫院的醫生舉辦健康知識講座12次，參加人數150余人；制作宣傳標語8塊。

3、開放老年活動室、文化室。增訂有關報刊雜志，開展讀報活動，增加居民衛生健康知識。

4、關注慢性病的健康教育活動，將宣傳手冊分送到居民手中。讓更多的人認識到，要擁有健康體魄，必須變被動治病為主動防病，自己為自己的健康負責，做健康的主人。在開展“防病治病”健康教育的同時，還注意對居民進行抵制“”、破除“迷信”等身心健康方面的宣傳教育。使居民提高自我防護意識和能力。

三、充實健教宣傳員隊伍，聘請市三醫院專家對社區老年人、婦女、青少年進行健康知識講座，義診2次，提高居民自我防病能力5次。

四、組織2次衛生健康知識書面測試，知曉率達95%以上。

組織一次居民個體健康行為抽查和檢測群體健康行為及個體健康行為，形成率均保持在80%以上。

五、通過健康教育，發放各類健康教育處方、健康教育宣傳單等共計2萬余份，創造“人人關心健康，人人促進健康”的氛圍，收到了良好的效果。

六、組織開展有益的宣傳活動，組織開展宣傳衛生方面的現行政策，合作醫療，城鎮居民保險，城鎮職工保險等各項活動，組織各類公眾健康咨詢活動等，使居民養成良好的衛生習慣和健康行為及對家庭個人的綜合質量和素質。

七、加大禁煙力度。

廣泛宣傳對人體危害的宣傳，使人們意識到的可惡。

總之，通過這些活動的開展有力的促進了社區和群眾魚水關系，很好的提升了居民保護自己和家人健康知識，防范措施及自我調理身體，自我檢測疾病的能力。希望以這項活動為契機，通過社區組織，社區衛生服務站的網絡聯系，多組織一些有益于居民的活動，挖掘社區人才，培養更多的參與社區活動的各類專業人員，更多的為社區服務。

村級健康教育工作總結

根據上級衛生行政部門對今年農村健康宣教的精神，院領導高度重視，制定完善的工作計劃，投入部分經費，成立領導小組，由工會主席分管負責，布置任務，分工明確并利用責任醫生、鄉村醫師例會和職工業務學習會議對醫療隊伍進行業務培訓學習，確定防保科為職能科室，對轄區內的各種人群開展針對性健康宣教活動，在今年的活動中，取得了較為滿意的效果，為改善轄區居民生活環境，提高生活質量，增強防病意識，逐漸縮小城鄉間衛生差距，促進農村經濟發展作出巨大貢獻。

一、健康宣教陣地建設概況

目前村衛生室有宣傳欄18處，衛生院黑板報2處，醫院內設置專門健康宣教欄3處，

二、村健康宣教主要作法

充分利用衛生網絡和責任醫師隊伍對轄區內的村居、學校、通過健康講座，面對面個人健康咨詢、黑板報、宣傳欄、分發健康宣教資料等多種形式，開展針對性的健康宣教活動。

1.加強健康宣教隊伍的建設。配合上級部門深入村開展面對面的健康宣教，17家村衛生室責任醫生組成的慢性病健康咨詢和健康干預隊伍。

2.加大健康宣教專項經費投入。為了今年的健康宣教工作真正起到能為轄區居民增強各種衛生知識，加深印象。健康教育處方15種。其它針對性的宣傳單1種，播放針對常見病、慢性病、傳染病防治健康宣教視頻6種。

3.積極開展健康宣教“三進”活動。

一是重點開展農村慢病健康宣教。

針對慢性病專門多次開展高血壓、糖尿病、發放宣傳資料2000多份。2011年針對60歲以上老人及其它人群，開展慢性病、常見病防治及科學防病等健康講座及咨詢活動3次，責任醫生在平時下村慢病隨訪中在各村張貼宣傳欄、出黑板報，通過戶外展板，分發健康宣傳資料，面對面健康干預等多種形式開展健康宣教活動。

二是重視對學校的健康宣教。

2011年共開展大型室外主題健康宣教活動1次。宣教內容包括：

4.25預防接種日宣傳、高血壓日宣傳。并出宣傳欄

8期。

三、居民健康行為得到了很大的改善。

1、居民衛生意識得到提高。

2、居民個人習慣得到了提高。

3、家居環境、衛生環境得到了改善。

四、存在不足：

1、健康教育工作計劃不明確，完成健康教育講座數量過少。

2、健康教育經費、設備、工作場所不足，不能適應創衛健康教育工作的需要。

五、下半年的工作計劃

1、進一步完善健康教育工作制度明確職責

2、加強村級健康教育宣傳陣地建設。按規范設立健康教育宣傳欄并定期更換宣傳內容。

3、加強控煙宣傳和健康教育工作力度，開展多種形式的健康教育宣傳、健康咨詢活動，編印和分發多種健康教育宣傳資料，進一步提高村民對健康教育工作的認識程度、健康知識知曉率和行為形成率。

4、加強學校健康教育工作的檢查和業務指導，普及學生健康知識和健康行為。

5、進一步規范醫院健康教育工作，加強醫務人員健康教育專業知識培訓，提高病人健康意識和防病知識。

6、認真搞好本單位健康教育信息的報送及檔案管理工作。

村級健康教育工作總結

我街道健康教育在街道委街道政府的正確領導，在區愛衛辦的直接領導，及在上級有關部門的大力支持下，按照國家健康教育的工作方案指示精神，在全街道范圍內，認真廣泛開展健康教育，使群眾的健康知識知曉率大大提高，健康教育工作與精神文明建設齊頭并進，取得了較好成效，現將2009年我街道的健康教育工作總結如下：

一、切實加強領導

為使健康教育工作順利地開展，街道成立有健康促進行動領導小組，組長、副組長均由街道主要領導擔任，成員由相關的單位負責人組成。做到組織機構完善，各級責任落實，健康教育工作自始至終有人抓有人管。

二、充分認識到進行中小學生健康教育的重要性

當今世界科學技術飛速發展，國際競爭日趨激烈，我們要實現中華民族的偉大復興，就必須努力培養同現代化相適應的“四有”人才，良好的身體素質是人的全面素質中的重要組成部分。根據中小學生生理、心理發展特點，運用有關健康教育方法和手段，提高學生的健康衛生知識的知曉率和健康衛生行為的形成率，培養學生良好的身體素質，促進了中小學生身心全面和諧發展和素質的全面提高。

三、健康教育真正落到實處

街道愛衛辦落實健康教育工作由街道統一安排部署，街道衛生院落實了從事健康教育的兼職人員，各中小學指定一名教師兼職健康教育，改變了過去健康教育工作難以落到實處的局面。

四、定期出版衛生健康宣傳欄

村（居）委會、中學、中心小學、衛生院設置了布局合理的衛生健康宣傳欄，衛生院每月統一出版宣傳衛生知識內容，村（居）委會、學校等每季度出版健康教育相關知識，宣傳怎樣預防傳染性疾病、講衛生、除“四害”、吸煙危害健康等等知識，宣傳的內容做到通俗易懂，合情合理合時。

五、抓好各類衛生知識的宣傳

我街道針對

“世界防治結核病日”，“世界衛生日”，“中國計劃免疫宣傳日”，“世界糖尿病日”等衛生紀念日開展相關的專題咨詢宣傳。使群眾對這些節日有了相當的認識，對相應的疾病、項目進一步加深了認識。

六、認真開展中小學校的健康教育課

各中小學校繼續開展健康教育課，對中小學進行健康教育，再通過學生對其家人進行相應的宣傳，起到教育一個帶動一戶的效果。各中小學校開設了健康教育課，開課率100%，做到了有師資、有課本、有教案、有課時、有評價。學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到85%和80%以上。

篇（3）

黨政綜合辦公室

（一）辦公室日常工作（10分）

1、切實搞好辦公室值班，公文處理，印章管理，接待，機關安全，環境衛生等有關工作，確保萬無一失。（文件傳閱、報送不及時、漏接電話、文件校對有誤等工作，失誤一次扣0.2分）

2、每月組織機關干部集中至少學習一次（少一次扣0.5分）

（二）機關建設（10分）

1、9月底前完成浴室、廁所的主體建設工程及會議室、機關灶改造工程和灶具的添置工作。(3分，每有一項未完成扣1分）

2、10月底完成機關院面硬化，花壇、車棚建設以及浴室、廁所建設工程。（4分，每有一項未完成扣1分）

3、11月底完成機關餐廳及辦公室、會議室設施的添置工作。（3分，每有一項未完成扣0.5分）

（三）黨建工作（5分）

1、9月份完成全鄉黨員信息庫錄入及流動黨員摸底、建檔及上報工作。（1分）

2、切實搞好村級組織“升級晉檔、科學發展”活動，12月底完成2個后進村的整建晉檔任務。（1分）

3、負責各黨支部扎實開展學習實踐科學發展觀活動。10月底前完成第一階段各項工作任務，12月底完成第二階段工作任務。（2分）

4、年內開展一次好媳婦、好公婆、十星級文明戶評選表彰活動。（1分）

（四）目標責任制考核（10分）

1、每月5日前完成對各工作辦公室上月工作考核匯總，并制定下發當月工作計劃。（4分，每延遲一天扣0.2分）

2、根據縣上安排，搞好半年及全年目標責任制考核的準備、接待工作。（6分，縣上考核我鄉位于一、二、三等次，分別得6、4、2分，每有一處失誤扣0.2分）

（五）醫保款征收工作（10分）

根據縣上時間安排，及時征收醫保款，確保參合率達到97％以上，辦證率達到100％。（完成任務10分，未完成任務每降低1個百分點扣1分）

（六）安全生產工作（5分）

1、國慶、元旦節前分別開展一次安全生產檢查。（少一次扣1分）

2、確保后半年不發生重大安全事故。（發生一起扣1分）

新村莊建設辦公室

（一）新村莊建設工作（42分）

1、按照彬香發51號文件《關于下半年新農村建設工作的安排意見》分配各村的任務，年內全面完成任務得40分，最終得分以各村平均得分按百分比折算。

2、按時上報有關新農村建設資料、數據得2分。（每逾期或失誤一次扣0.5分）

（二）土地管理工作（6分）

1、制止糾正群眾在新村規劃以外的區域私修亂建。（全鄉未出現一例得4分，每出現一例私修亂建扣0.2分）

2、11月底前實施下新莊、莊農老莊基復墾工程任務。（全部完成得2分，少一個村扣1分）

（三）武裝工作（2分）

完成縣上下達的武裝工作任務，年終選送新兵至少2名以上。（少一名扣1分）

產業發展辦公室

（一）果業林業生產工作（18分）

1、9月份組織籌備并舉辦鄉首屆有機藝術蘋果采摘月開園儀式。（成功舉辦得3分，失誤一處扣0.2分）

2、11-12月份搞好果樹冬管工作，全面完成全鄉果樹冬管任務，挖除全鄉所有果園中的枯死樹。（完成任務得10分，沿黑色路面兩側有一個園子未挖除扣0.2分）

3、完成今冬干雜果管理工作，管護措施到位得5分。（每有一個村退耕還林不達標扣1分）

（二）“一村一品”工作（20分）

趕年底每個村必須在“一村一品“發展上有新突破，發展1-2個有規模的養殖業、種植業或者其他產業。有規模指養豬在100頭以上、大家畜在50頭以上、圈養雞在5000只以上、生態養雞在1萬只以上、養兔50組以上、果蔬大棚(來源：文秘站 ）在20個以上。（任務完成得20分，每欠一村扣1分）

（三）科普宣傳工作（3分）

1、每月聘請專業技術人員對各村養殖戶進行養殖技術培訓和指導1次，受訓人員達120人／次。（完成任務得1.5分，少組織一次活動扣0.2分）

2、11月底建成農村科普“三個一”工程3個。（完成任務得1.5分，每建成一個村得0.5分）

（四）勞務輸出工作（2分）

年底全鄉在外穩定就業人數達到4300人，組織轉移400人。（任務完成少一個百分點扣0.2分）

（五）農民人均純收入（4分）

年底實現農民人均純收入必須高于全縣平均4300元。（每降低一個百分點扣0.2分）

（六）黨風廉政工作（3分）

完成縣上安排的各項工作任務，下半年查 辦案件2件。（每欠一例扣1分）

依法管理辦公室

（一）計劃生育工作（15分）

1、完成第四次和第一次三查兩清一服務工作任務，三查率達到97%。計劃生育率達到100%。（任務完成得5分，每降低一個百分點扣0.5分）

2、完成創建計生優質服務縣驗收準備工作。（順利驗收得5分，每出現一處失誤扣0.5分）

3、認真做好省、市、縣的每次檢查驗收。（每次順利通過得5分，每失誤一次扣1分）

（二）環境衛生整治工作（15分）

1、每兩月開展一次鄉村環境衛生綜合整治，清理門前“三堆”、清理亂搭亂建（完成任務得5分，每發現一處扣0.2分）

2、入冬前再開展一次環境衛生綜合整治，清理完沿路已拆除的舊果園房、土圍墻。（完成任務得5分，每發現一處扣0.2分）

3、完成各種重大活動期間香龍路及街道兩側環境衛生整治。(完成任務得5分，失誤一次扣0.2分)

（三）城建及市場管理工作（10分）

1、積極聯系配合施工隊鋪筑街道、人行道和綠化帶以及垃圾屋等硬件設施的建設任務。（完成任務得3分，未完成一項扣0.2分）

2、11月底前啟動農貿綜合市場，清除“馬路市場”，劃行歸市，統一管理。（全面啟動得5分，否則，按實際進度扣分）

3、經常性地搞好街道環衛設施的管理，及時查處破壞公物的人和事（完成任務得2分，每破壞一次扣0.2分）

（四）程家川建設工程（5分）

篇（4）

2、生態城啟動區城市設計進入方案深化階段

生態城啟動區城市設計進入方案深化階段，英國jtp公司對投標方案進行進一步的修改和完善，將重點從道路交通、結構布局、生態技術應用、景觀概念規劃等方面對方案進行調整，真正將蘇州獨有的城市、人文魅力與精致有趣的城市空間結合，融入生態設計理念，打造獨特的、精致的宜居生態城。

3、完成蘇州科技城核心商務區城市設計中間成果

此次城市設計范圍位于蘇州高新區科技城內, 龍山路東、錦峰路西、科普路北、科研路南，總面積約為1.3 平方公里。規劃以原《蘇州科技城中心區城市設計》為基礎，以“建設蘇州市全市范圍的中心商務區”為總體目標，以“打造高強度開發的包含商業、辦公、商住、高檔公寓、酒店、文化娛樂等功能在內的現代商務集聚區和城市副中心”為總體功能定位，形成“兩條軸線、五個節點、五個片區”的城市空間結構。下一步的重點工作將是對規劃區域進行交通分析和開發總量評估，并根據結果對城市設計進行進一步的修改和完善，形成最終的設計成果。

4、開展大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃

大陽山位于高新區中心地帶，銜接了高新區各功能組團，為使大陽山的開發在更具可實施性的規劃指導下進行，對大陽山區域進行整體功能策劃，將大陽山打造成集生態保護、旅游度假、養生康體、宜居宜業于一體的活力綠心，以功能策劃指導下一步的城市規劃和開發建設。本次策劃范圍包括了大陽山森林公園及周邊區域，總面積約20平方公里。目前已完成規劃任務書的編制。

5、完成蘇州高新區有軌電車線網規劃最終成果 6、太湖大道景觀改造

完成供電通道及新增管線規劃位置的確定，與交通、城管等部門確定新增公交站臺的位置及管線預埋。

7、重點項目服務

南莊新苑南區通過方案審查；白馬澗理想商業項目通過方案審查；艾維克大廈項目通過方案審查，進入施工階段；昂內-b-126地塊住宅進入施工階段。

8、完成度文書檔案歸檔 9、日常規劃管理工作

(2)核發規劃用地許可證8份，用地面積20.9萬平方米；

(3)審查建筑設計方案19份，用地總面積78.3萬平方米；

(4)核發建設工程規劃許可證35份，建筑總面積45萬平方米；

(5)核發規劃驗收合格證16份，竣工面積16.9萬平方米；

(6)核發市政管線規劃許可證4份，總長度達1.8 公里；

(7)市政日常規劃審批25份；

(8)規劃審批辦文回復函17份 二）4月份工作計劃

一、規劃編制

1、完善蘇州科技城核心商務區城市設計。完成規劃范圍內交通承載力評估以及開發總量的測算，確定規劃區域的總體開發規模。

2、完成大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃的設計委托。

3、完成生態城啟動區城市設計中期方案。

二、市政規劃

4、完成蘇州高新區有軌電車一號線項目建議書，盡早具備立項條件。

5、完成蘇州高新區35kv以上變電站選址及高壓通道的規劃初步成果。

為滿足高新區發展用電需求，保證高新區規劃變電站建設用地，落實各變電站之間高壓通道的用地，近期委托設單位對《高新區35kv以上變電站選址及高壓通道規劃》的設計工作，4月底將完成初步成果。

三、重點項目

6、對城際站周邊城市綠地景觀設計方案進行會審。

7、完成錦峰國際商務綜合體設計方案深化。

篇（5）

2020年本轄區的管理工作計劃如下：

一、一年工作計劃：

制定一年工作計劃，明確一年的工作任務與目標。根據上級的指示精神和本轄區的現實情況，確定工作方針、工作任務、工作要求，再據此確定工作的具體辦法和措施，確定工作具體步驟。根據工作中可能出現的偏差、缺點、障礙、困難，制訂預定克服的辦法和措施，以免發生問題時，工作陷于被動。在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。

二、排查工作

每年一次排查嚴重精神障礙患者，并常態化排查工作。及時發現新患者，及時與鎮、區慢病、派出所聯系，并及時更新患者信息。收集沒有明確嚴重精神障礙患者診斷，但有危險性傾向的人員信息，再建議其立即到上級專科醫院診斷治療的同時，上報區精神病防治專業機構。

三、新發現患者的檔案建立和錄入

及時為每一名新發現患者建立健康檔案。建檔登記的內容包括患者及監護人姓名和聯系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復措施、總體評價及后續治療康復意見等。 

四、接受家屬咨詢工作及宣傳工作

每年兩次對家屬進行教育培訓嚴重精神障礙方面的知識及政策。鼓勵和幫助患者進行生活功能康復訓練，指導患者參與社會活動，接受職業訓練。與病人家屬進行交流，發放精神病科普宣傳資料，講解精神病人護理知識，消除社會對精神疾病的歧視和誤解。

每年四次宣傳重精方面的相關知識。進一步加強精神衛生知識的宣傳，以多種形式開展健康教育，積極普及《精神衛生法》等法律知識。

五、隨訪工作

對于納入管理的患者，每年至少隨訪4次，其中面對面隨訪2次，病情嚴重者應每月隨訪一次。每次隨訪的主要目的是提供精神衛生、用藥和家庭護理理念等方面的信息，督導患者服藥，防止復發，及時發現疾病復發或加重的征兆，給予相應處置或轉診，并進行危機干預。

六、健康指導工作

作為嚴重精神障礙患者的家庭成員，應該掌握一些對患者的護理知識，這樣才會幫助患者早日擺脫疾病所帶來的困擾。每季度隨訪患者時指導家屬和病人正確認識堅持服藥的重要性。定時定量服藥，不擅自停藥和減藥。 

七、免費體檢工作

為確保嚴重精神障礙患者管理項目順利開展，逐步建立綜合防控措施，為嚴重精神障礙患者提供健康干預，有效降低危險行為，提重精神障礙患者與其家庭的生活質量，結合實際，制定免費體檢工作計劃。

出于保護患者的隱私同時為緩解我轄區嚴重精神障礙患者體檢時的排除心理以及緊張感，我院借助老年人體檢工作一同進行，體檢主要分一般狀況，生活方式，一般查體，各臟器功能。以及重要的輔助檢查。

因每年上半年老年體檢量多，檢驗科室工作量超負荷，加上重精患者的病情多變性，重精患者的體檢集中在患者量少的下半年進行，如有特殊情況上半年也可以做體檢。

八、評估工作

每季度為管理的嚴重精神障礙患者做病情評估，防止患者發生傷人毀物事情發生。嚴重精神障礙患者在納入管理的時候，由區級及以上專業醫療機構進行一次全面評估，檢查患者的精神癥狀和軀體疾病，為確定嚴重精神障礙的患者建立健康檔案，并做危險性評級。評級共分五級，對三級以上的患者會同鎮派出所及村居干部進行重點管理，監督其及時服藥、必要時住院治療。

九、家庭醫生簽約

認真學習上級主管部門的各項政策，進一步加強精神衛生知識的宣傳，以多種形式開展健康教育，積極普及《精神衛生法》等法律知識。認真執行家庭醫生職責，為有需求的簽約服務對象提供各項服務。開展居民的健康管理工作，運用適宜技術，進行一般常見病、多發病的診療，為簽約居民建立健康檔案，按規范進行動態管理，執行醫療、基本公共衛生服務的各項規范和制度，為有需求的簽約服務對象提供與上級醫院的雙向轉診、專家預約和專家會診服務。

十、組織管理工作

按上級要求制定工作計劃、排查計劃、宣傳教育計劃等各項計劃，明確衛生院嚴重精神障礙患者的醫生、護士等工作人員職責，建立建全隨訪制度、排查工作制度、雙向轉診制度等各項工作制度，做好嚴重精神障礙患者評估工作、健康指導工作、家庭醫生簽約，免費體檢工作等管理工作。

十一、檔案管理方面

所有檔案一式兩份，個人信息表內容及地址、電話有變化的，按要求更新。沒做體檢的患者應在體檢通知單里寫明不做體檢的原因并簽字放入檔案里。

十二、應急處置

按上級要求成立應急處置小組，明確職責及工作流程，及時安全高效完成嚴重精神障礙患者管理應急處置工作。

在現場臨時性應急醫療處置完畢后，衛生院醫護人員應每天隨訪一次。連續2次隨訪病情穩定后可停止隨訪。如果現場臨時性應急醫療處置未能達到預期效果，應及時與派出所聯系轉到精防機構精神科門診留觀或精神科緊急住院治療。

十三、雙向轉診工作

雙向轉診分為上轉和下轉。

上轉：由社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院轉診至精神病專科醫院。下轉：由精神病專科醫院轉診到鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心。

轉診對象為轄區內患有嚴重精神障礙的常住人口。

轉診疾病種類為、1、精神分裂癥2、情感性精神障礙 3、偏執性精神病4、分裂情感性精神病5、癲癇所致的精神障礙6、中度、重度、極重度精神發育遲滯以及伴有精神障礙的精神發育遲滯。

工作要求是1.堅持知情同意原則，充分尊重患者及家屬的知情選擇權。2.對轉診不合作的患者，應盡量爭取家屬的支持，必要時與街道殘聯、社區工作站工作人員和患者單位聯系，協助轉診。3.患者表現暴力、攻擊、沖動、傷人或自傷，有肇事肇禍傾向時，可聯系轄區派出所協助轉診。特殊或緊急情況可與上級專科醫院聯系。

十四、失訪、死亡患者的管理

失訪、死亡患者單獨管理。應在國家網里及時準確錄入失訪，死亡日期，死亡原因，并制作表格報至相關部門。

十五、做好保護患者隱私工作

家屬要求保護隱私的，應尊重家屬意見，做好保護隱私措施。

篇（6）

1、真抓實蹲，深入調研。駐社區工作開始以來各工作組吃住在社區，深入了解各個社區的實際情況和困難。工作組通過走村串戶、舉行座談會等形式了認真聽取廣大村民對合村并建工作的看法和意見，為下一步科學的開展工作打下良好的基礎。

2、領導重視，措施得力。百局幫百區工作開展以來，市、區領導多次召開會議，采取現場參觀、調研、督導等多種方式，加快農村社區建設工作的開展。各工作組所在部門的主要領導都到社區召開現場辦公會議，發揮各部門的不同優勢，最大限度地支持社區建設。城區工作團制定“十個堅持”工作制度和“六個一”工作計劃，并在各工作組上墻，嚴格按照計劃和制度的要求開展工作，多次召開調度會、現場會對社區建設情況進行督導。各工作組把社區建設作為自己的一項重要工作，積極幫助社區協調規劃、計劃審批等各項事宜，力爭多為社區辦好事、辦實事。目前城區工作團所駐7各社區已有4個開工建設，預計下半年能夠全部開工。

3、發展集體經濟，確保社區建設順利進行。城區工作團所駐7個社區有臨近城區的地理優勢，大力發展集體經濟是共同的特點。于趙社區自建車間50000平方米，每年租賃廠房收入200多萬元；新華街道新園社區建設農貿市場1處，擁有民營企業40多家，集體經濟收入每年有幾百萬元；其他幾個社區也根據自身優勢，開展多種新式的經營，不斷增強集體經濟的規模。各社區建設的先期投入完全有集體負擔，大大加快了社區建設的步伐。

5、以農民增收為目標，促進社區建設。農民增收是新農村建設的重要任務。各工作組發揮各自優勢，幫助社區招商引資、發展特色經濟、聯系外出打工等，不斷拓寬農民的增收渠道，為社區建設搞好服務。

6、高標準，低能耗是社區建設長遠目標。各社區在規劃設計中都以低碳環保為主題，全部使用led太陽能路燈照明，墻體全部按照最新建設要求使用節能環保材料，供暖大都使用地源熱泵，建有污水處理設施。社區皆有醫療中心、購物中心、圖書室、娛樂中心、托兒所、小學等基本設施，最大限度地解決居民的生產、生活問題。

7、建設文明社區，塑造新風貌。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普活動。開展創評文明信用戶，組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。

8、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民這一主題，做好社區的規劃和建設。通過選拔大學生村官，夯實基層領導班子。定期召開村班子會議，開展農村基層干部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力。

二、下一步工作計劃

1、加強領導，完善政策。工作團及各工作組進一步落實全市農村社區建設的各項政策和制度，積極幫助解決在社區建設中出現的問題。同時積極爭取各方面更多的向農村社區建設傾斜，把多方面優惠政策匯編成冊，讓基層明白，努力為社區建設搞好服務。

2、因村制宜，分類指導。在推進村莊合并工作中，要充分考慮各村現有規模、發展水平、地緣關系、風俗習慣、自然條件等因素，區別對待、分類實施。

篇（7）

一、加強領導，強化督促檢查，落實禁毒工作各項責任

1、要加強對禁毒工作的領導，成立禁毒工作領導小組，結合工作實際，加快制定本單位本部門工作規劃，將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財力投入，配齊工作人員，建立健全禁毒工作機構，堅持做到機構健全，投入有保障，工作有人抓，工作目標能實現。

2、認真開展禁毒調研和督促檢查。各單位根據新形勢、新任務的要求，經常深入農村、社區、企業等一線，與禁毒專干、社區戒毒社區康復人員交談，了解禁毒工作開展情況，及時發現問題，及時提出具體的解決辦法，指導和幫助開展好工作。

3、完善考評獎懲機制。抓好“無毒縣”、“無毒社區”、“無毒單位”、“無毒校園”鞏固達標工作，落實“七包”責任制，層層簽訂禁毒工作責任書，對禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責令整改；對未完成禁毒工作任務的單位，在社會治安綜合治理考核中，實行“一票否決”；對認真抓好禁毒工作，考核評優的單位和個人，按照綜合評定結果報縣委、縣政府兌現獎勵。

二、開展禁毒宣傳預防教育，營造全社會共同參與禁毒的濃厚氛圍

1、認真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預防教育活動要求，制定“禁毒宣傳預防教育年”活動方案，落實措施，深入到車站、集市、社區、農村、企業，以群眾喜聞樂見易于接受的形式，開展為期一個月的禁毒宣傳預防教育，做到人人了解禁毒知識、人人自覺拒絕涉毒、人人主動參與禁毒宣傳。

2、以春運、五月綜治宣傳月、“626”國際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節點，通過禁毒宣傳展板、實物展示，禁毒簽名等多種形式，認真組織廣大干部、職工、人民群眾，尤其是青少年對去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實施的《XX省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》的學習宣傳，以新型知識、新型、新型防范為宣傳重點，擴大禁毒宣傳的廣度和深度，再次掀起禁毒預防宣傳的新。

3、加強對打擊犯罪的新聞宣傳報道，通過報刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質多方位多渠道刊播禁毒嚴打整治戰果新聞報道，正面樹立典型、歌頌正義，提煉推廣典型經驗。

4、組織黨政干部和在校學生開展一次以上的禁毒知識測評；集中對酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業等從業人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師開展禁毒知識培訓，減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業等從業人員涉毒問題滋生，提高禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師禁毒工作能力。

三、抓好“陽光工程”工作建設，推動社區戒毒社區康復工作開展

1、配齊禁毒工作人員，與縣編辦、縣人力資源和社會保障局協調，爭取配備X名禁毒專干，實現鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區服務管理機構）轄區每X名社區戒毒、社區康復人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區禁毒專職工作人員的比例。

2、按照《XX省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》，推動以安置企業為載體，以集中安置為核心，其他形式為補充，集生理脫毒、身心康復、就業安置、融入社會四位一體的社區戒毒、社區康復模式，20xx年實現社區戒毒社區康復人員安置率達100%以上，就業安置實現全覆蓋。

3、積極協調人力、財政、公安、司法、民政、衛生、工商、稅務、工會、共青團、婦聯等部門或社團組織，就社區戒毒社區康復人員職業技能培訓、社會救助、戒毒藥物維持治療、社會關懷救助等提供便利，就社區戒毒社區康復人員自主創業，企業接收社區戒毒社區康復人員安置就業給予銀行貸款、經費保障、政策咨詢、稅費減免、場地支持等提供幫助。鼓勵和支持企業、社會組織、基金會、志愿者等通

過多種形式和途徑參與社區戒毒、社區康復人員的就業服務工作；鼓勵全社會和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會捐贈。

四、以重點整治為突破口，深入開展打擊犯罪專項活動

1、組織公安機關各警種、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處（社區）、村（居）民委員會等部門在春節期間，深入到問題突出鄉鎮、縣城娛樂場所進行一次集中大排查行動，以查發現問題，以打威懾犯罪分子。在政府的統一領導下，公安禁毒部門會同公安監管、司法等部門開展大收戒行動，對社會面上涉毒人員收治、收戒、收押，做到“應收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動，落實春節期間吸毒人員動態管控機制，減少社會面上吸毒人員、集中安置點或其他形式安置就業的吸毒人員脫管失控。

2、組織開展打擊零星販毒專項行動，20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數的80%以上，刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數的65%以上。

3、組織開展堵源截流戰役，會同公路交通、郵政等部門，通過“定點不定點、定時不定時、定向不定向”靈活多樣的查緝方式，在國道、省道開展公開查緝，認真完成案件、線索的信息錄入DIAS導報信息系統。

4、加強精麻藥品、易制毒化學品檢查及罌粟踏查工作。嚴格管理用于制毒的重點化學品，堅決打擊易制毒化學品違法犯罪，防止易制毒化學品流入非法渠道。認真落實禁種鏟毒工作責任制，組織開展非法種植原植物踏查整治專項行動，鞏固和擴大禁種鏟毒工作成果，確保“零種植、零產量”。

政府相關單位2021年工作計劃

一、指導思想

認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《XX省防震減災條例》等文件精神，深入落實科學發展觀，切實增強憂患意識，扎實有效地開展防震減災工作。

二、加強建設工程抗震設防管理，完善地震災害預防體系。

1、繼續完善建設工程抗震設防要求審批手續，全面提升審批手續的辦理率。

嚴格按照防震減災法律法規和《泗陽縣建設工程抗震設防及地震安全性評價工作管理辦法》文件要求，對建設工程的抗震設防標準進行分類管理。認真做好一般建設工程和重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程的抗震安評工作。嚴格行政服務中心窗口工作，規范審批手續的把關

行為，并做好建設工程的跟蹤服務工作。

2、加大防震減災行政執法工作力度。

依法加大行政執法工作力度，是履行行政職能的有效保證。提請縣人大城鄉建設環保委員會組織縣相關部門，對《防震減災法》的貫徹落實情況進行檢查督促。拓寬行政執法的工作面，加大執法工作力度。

3、建立地震安全性評價中介服務機構。

為做好地震安全性評價技術服務工作，配套做好行政管理工作，籌建“東臺市震安防震工程技術服務中心”。集中全鹽城市的技術力量，向江蘇省地震局申報丙級資質;此項工作力爭在上半年完成并取得資質。

三、全面開展防震減災宣傳教育工作。

1、抓住契機進行重點強化宣傳。

利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時機開展全縣規模的宣傳活動。拓寬宣傳領域，開展常規性宣傳。

2、召開宣傳點觀測工作，指導基層的防震減災宣傳教育工作。

四、地震監測和地震應急工作

1、做好地震應急中心的建設。

一是確定工程建設場地。與相關單位共同協商確定，建設場址意向，再邀請省地震局相關專家進行現場測定，以確保場地符合地震前兆觀測項目(電磁波、核旋)所必備的條件;

2、進一步完善《泗陽縣地震應急預案》，指導各部門修

訂地震應急預案。在政府的組織下，與相關部門單位一起共同修訂《泗陽縣地震應急預案》;指導各鄉鎮、各部門和重點單位制定、修訂各自地震應急預案。對地震局的應急工作進行自查，修訂地震局地震應急預案，并落實地震應急通訊、交通等條件。

3、對現有的地震前兆觀測項目進行維護，保證地震基礎資料的準確、及時、連續、可靠。加強城南165井維護與管理。

4、適時召開全縣防震減災聯席會議，通報近年來的防震減災工作，部署今后的重點工作。

5、召開防震減災工作會議，防震減災助理員會議等活動。

6、加強防震減災隊伍建設，開展防震減災執法檢查活動。

7、編制縣防震減災“十二五”規劃。

8、加強宣傳網點、宣傳隊伍、科普基地建設，以鄉鎮、社區、學校為載體，構建防震減災宣傳網絡，以鄉鎮防震減災助理員為骨干，組建防震減災兼職宣傳員隊伍。

9、編印防震減災宣傳材料，開展多種形式的宣傳活動，以《防震減災法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉”為契機，集中組織兩次以上較大規模的宣傳活動，營造聲勢，形成氛圍，提高效果。

篇（8）

以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國消防法》為依據，以深入宣傳消防法律法規和普及消防知識、防火常識為主線，以提高社會抗御火災的整體能力和全民消防安全意識為目標，大力開展消防宣傳“五進”工作，普及消防法律法規和消防安全知識，傳授防火、滅火和逃生自救技能，形成全社會人人關心和參與消防工作的良好氛圍，努力為全市經濟、社會快速發展創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為確保消防宣傳“五進”工作健康有序開展，市政府成立“五進”工作領導小組，成員由市委農辦、市經貿委、市綜治辦、市監察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監局、市工會、市婦聯、市文化廣電新聞出版局、市衛生局、市工商局、市勞動和社會保障局、市消防支隊領導組成，下設辦公室，辦公室設在市消防支隊。各縣（區）人民政府（管委會）要成立相應的組織領導機構，分管領導要具體組織協調，制定實施計劃，各相關職能部門要積極參與，密切配合，深入推進消防“五進”工作的開展。

三、工作職責

（一）政府職責

各級政府要加強消防宣傳“五進”工作的領導，成立相應的領導機構，切實組織開展消防宣傳“五進”工作。要充分發揮各有關部門的職能作用，形成分工協作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進”工作納入消防安全責任制、創建文明社區（村鎮），社會治安綜合治理、安全生產競賽、“三下鄉”和普法教育等社會宣傳教育活動內容,推進宣傳“五進”工作的落實。要把消防宣傳專項經費列入本級地方財政預算，用于開展消防宣傳“五進”工作。各縣（區）人民政府（管委會）要在高速路進城區交通主干道、繁華地區等場所設置不少于2個大型固定消防宣傳牌。

各地鄉（鎮）政府要切實履行消防工作職責，依托鄉（鎮）防火辦和村委會等基層組織，大力開展消防宣傳“五進”工作。各地鄉鎮（街道）、村（居）委員會要設立固定的消防宣傳牌。

（二）部門職責

公安部門要將“五進”工作納入基層公安派出所的工作范疇，監督檢查居（村）民委員會、居民住宅區管理單位開展消防安全宣傳工作；組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國民教育計劃，學校及其他教育機構要將消防知識納入有關教育課程。科普部門要努力推動消防知識進入科普內容，并指導消防站爭創“消防科普教育基地”活動。司法部門要將消防法律法規納入普法宣傳和教育的內容。勞動和社會保障部門要積極推行有關消防重點工種人員實行消防職業資格制度，對社會消防從業人員開展勞動職業技能培訓和鑒定工作，提高社會消防從業人員的消防安全意識和素質。文化、廣電等部門以及報刊、廣播、電視等新聞媒體，要在“119”消防宣傳日、《消防法》實施周年、重大活動、節日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區道路和市政設施消防公益廣告提供支持。工會、共青團、婦聯等組織要充分調動廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財政部門要給予一定的經費支持，確保消防宣傳“五進”工作的落實。

公安機關消防機構要主動與其他部門協調、配合，做好消防宣傳“五進”指導工作，為“五進”工作提供宣傳內容。各縣（區）公安機關消防機構突出“五進”的重點，有針對性地收集、整理消防宣傳資料，城廂區公安機關消防機構以社區消防宣傳資料為主，荔城區公安機關消防機構以家庭消防宣傳資料為主，涵江區公安機關消防機構以企業消防宣傳資料為主，區公安機關消防機構以學校消防宣傳資料為主，仙游縣公安機關消防機構以農村消防宣傳資料為主。各縣（區）公安機關消防機構每兩個月按照宣傳內容要求分別提供宣傳內容。

（三）單位職責

機關、團體、企業、事業等社會各單位要按照《消防法》、國務院《關于進一步加強消防工作的意見》、公安部61號令等要求，認真履行消防安全工作職責，制定消防安全管理規定和消防安全教育培訓工作制度，建立義務消防組織，開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓，提高員工消防安全素質。各單位要撥出專項經費，用于開展消防宣傳工作。

（四）公民職責

全市社會群眾要增強主動參與意識，積極參與到各類消防安全宣傳教育活動，通過多種渠道學習消防法律法規和消防安全知識，增強自身的消防安全素質和自防自救能力。社會各界要重視、關心和支持消防宣傳工作，為消防宣傳“五進”工作出資出力。

四、工作任務

在市委、市政府統一領導下，廣泛動員社會各界積極參與，全面提高市民消防安全意識，努力推進消防工作的社會化進程。

（一）消防宣傳進社區

1.每個社區建立消防工作站，居委會主任任站長。人口少于5000人的社區設1—2名專（兼）職社區消防員，5000人以上的社區設2—3名專（兼）職社區消防員。

2.消防工作站設報警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。

3.在社區公共活動場所設置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌；每棟樓或每個單元設置1塊消防提示牌，并定期更新內容。

4.建立健全消防宣傳教育檔案，制定社區居民防火公約。

5.街道辦事處、居委會每月組織居民群眾參加消防教育培訓。

6.街道辦事處每半年、居委會每季度組織居民和駐社區單位進行滅火與逃生演練；居委會每年組織居民參觀一次當地消防站。

7.居委會對居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區公共消防設施檢查每周不少于1次。

8.建立社區老、弱、病、殘等弱勢群體檔案，每周上門走訪一次，為無生活自理能力的居民設置消防應急呼救器并指定專人負責。

9.把消防安全納入創建文明社區工作中，經常性地開展“走萬家，送安全”和創建“消防安全文明小區”等活動。

10.社區居民受教育率應達到90%，并做到“三懂三會”，即：懂得自救逃生常識、懂得家庭火災的預防措施、懂得撲救家庭火災的方法；會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。

（二）消防宣傳進學校

1.認真履行學校消防宣傳教育職責，制定學生消防宣傳教育計劃，建立消防安全責任制度，制定消防安全疏散預案。

2.將消防安全知識納入教學內容，各級各類學校至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員；編印學校消防安全讀物，每學年開展消防宣傳教育不少于4個課時，在開學初、放寒（暑）假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育。

3.城市中小學和鄉（鎮）中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育教室，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動場所設置固定消防宣傳牌（欄）不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。

4.每學年至少組織學生開展1次疏散演練，寄宿制學校每半年組織1次疏散演練。

5.大專院校建立“消防志愿者”行動組織并開展活動。

6.通過校園閉路電視、有線廣播、校園網等形式開展消防安全教育，在校園網或互聯網主頁上設置消防專欄。

7.每學期每班至少組織召開一次消防主題班會，每星期進行一次消防常識廣播。

8.每年至少要組織一次學生參觀駐地消防站活動，并請消防官兵講授消防常識課；組織一次師生與消防官兵互動活動。

9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉”等社會宣傳教育活動內容。

10.學生受教育率應達到100%，并做到“兩會兩知”，即：會報火警、會使用滅火器；知道火災的危險性、知道自救逃生常識。

（三）消防宣傳進企業

1.建立企業消防宣傳組織機構，制定年度消防宣傳教育計劃和培訓制度，建立消防宣傳教育檔案。

2.建立相對固定的員工消防宣傳活動教育室，配備消防宣傳資料；有條件的單位要建立消防教育基地，定期開展消防宣傳教育。

3.企業設置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套；重點部位設置永久性消防安全警示標志。

4.設置消防宣傳欄，每月更新一次宣傳內容。

5.建立企業消防志愿者隊伍并開展活動，每半年組織全體員工開展一次滅火和應急疏散演練。

6.每年至少對員工進行一次消防安全培訓，對新上崗和進入新崗位的員工及時進行上崗前消防安全培訓，培訓率達100%，并持證上崗。

7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等進行消防安全宣傳教育；組織企業職工定期收看火災案例教育片，閱讀消防安全知識報刊。

8.每年119消防日和全國安全生產月期間，組織開展消防宣傳活動。

9.企業必須開展經常性的消防宣傳教育工作，每年要對職工進行一次消防知識和消防法律法規考試，干部、職工受教育率應達到90%以上，消防常識熟知率應達到70%以上，保證做到“三懂三會”，即：懂本崗位火災危害性、懂基本消防常識、懂預防火災措施；會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。

（四）消防宣傳進農村

1.村委會成立消防安全工作領導小組，制訂村民防火公約，建立消防宣傳教育制度，組織開展消防宣傳教育活動。

2.村民委員會確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負責消防安全宣傳教育工作。

3.在農民群眾集中的學習室、活動室等場所增加消防安全常識內容，并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。

4.在村莊的公共活動場所設置消防宣傳欄，每個行政村設置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條（套）以上墻體消防宣傳標語（消防宣傳畫）。

5.在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間，通過廣播或視頻設備播放消防安全常識。

6.在村內集市設置明顯的消防宣傳標語。

7.村民委員會建立老、弱、病、殘等弱勢群體檔案，每周上門走訪一次。

8.村民受教育率應達到60%以上，并做到“三懂三會”，即：懂得自救逃生常識、懂得火災的預防措施、懂得撲救一般火災的辦法；會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。

（五）消防宣傳進家庭

1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計劃（方案）。

2.每年組織居（村）民開展一次消防知識學習、觀看一部消防教育影視片；居委會或物業管理企業每年至少組織一次本單位員工和社區居民參加的滅火和應急疏散演練；居（村）民家庭成員掌握“三懂三會”（即懂家庭火災危害性、懂家庭火災預防基本知識、懂家庭常見火災撲救方法；會報警、會使用滅火器、會逃生自救）。

3.每年冬春季等重點防火期向全體居（村）民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢群體和空巢家庭免費發放家庭防火宣傳資料。

4.夏冬季節和農村農忙時節向居（村）民宣傳消防常識。

5.鼓勵、引導家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具，教育居（村）民愛護社區和鄉村消防器材、疏散指示標志等消防設施。

6.聯合相關部門將消防安全內容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評選內容。

7.依托居委會、村委會等組織，定期組織城鄉居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗。

五、工作要求

篇（9）

（一)突發事件基本情況

據統計，2014年區總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發事件175宗/6569人次，同比宗數上升50%，涉及人數上升43%，死亡人數下降22%。其中，一般級別156宗/3779人次，較大級別19宗/2790人次，無重大和特別重大級別事件。

（二）主要做法

一是及早規劃，制定要點指引全區應急管理工作。制定并下發《區2014年應急管理人民防空和防震減災工作要點》，為全區應急管理工作理順了思路，包括城市公共安全評估和風險管理工作、完善應急管理“一案三制”建設、提升應急值班和信息報送水平、加強應急隊伍建設、提升應急保障能力、開展宣傳培訓演練。

二是獎懲有度，繼續以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區應急工作目標量化考核任務，制作了2014年的量化考核測評表，詳細列出了本年度應當實現的各項具體目標，繼續在全區各有關單位實行應急工作目標量化考核制度，以明確的標準獎優罰劣，有效促進應急工作的深入開展。

三是五個創新，奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現了我區城市公共安全和應急管理工作的“五個創新”：1.制度創新，建立區城市公共安全分析會商制度。2.理論創新，與高校共創應急管理新模式。3.實踐創新，編制《區城市公共安全白皮書》，邀請社會調查機構，開展城市公共安全社會調查。4.形式創新，邀請各界代表開門辦會議。5.內容創新，邀請市應急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預等專家學者，在中心書城北區大臺階等公共場合，向市民講授相關知識，提升市民防災減災意識和自救互救技能。

四是開展應急綜合演練，做好“5?12”防災減災日宣傳活動。結合全國防災減災日活動，在沙頭街道上沙村舉辦了區2014年5?12地震應急救援綜合演練，包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區首次，規模較大，參加演練的單位為11個，參演工作人員約400人，現場觀摩的市民達3000余人，《南方日報》、《特區報》、《商報》等十余家媒體進行了廣泛報道。同時，在防災減災日，我區還印制了22萬冊《城市防震手冊》，發放16萬冊至區各中小學和幼兒園，做到每位學生人手一冊；還通過城市U站，向市民進行派發。與華強北街道辦在華強廣場承辦省第四屆“百人百場”應急知識宣講——走進活動，大大提高了市民自救互救的能力。

五是開展風險隱患排查整改工作，降低突發事件數量和規模。根據省、市的統一部署，我區分兩個階段組織應急委員會各成員單位在全區范圍內分兩個階段全面開展突發事件風險隱患的排查和整改工作，按照排查登記、分析評估、整改治理、統計匯總、督查落實的步驟，層層推進，逐項整改，以有效降低轄區突發事件的數量和規模。制定了《區地面坍塌事故防范治理專項工作方案》，積極協調推進方案的實施，督促檢查相關單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。

六是升級改造區總值班室，建立綜合應急指揮中心。以區總值班室改造為契機，拓展建設應急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺，實現值班、通訊、預案、處置等方面的智能管理；2.建設等離子拼接顯示系統、多媒體投影機、高清錄播系統、電子觸摸屏系統和全數字會議系統，引入社會治安電子防控系統，接入全區3000余個監控通道視頻，以實現突發事件的遠程指揮和現場監控;3.建立應急物資信息管理系統，逐步實現全區應急物資實時動態管控和跨部門、跨街道綜合調度，目前該系統已經過各街道和部分職能部門試用，錄入了大量的物資數據。

七是首創應急微信公眾平臺，架設密切聯系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機關率先開通官方政務微信“區應急辦”，每天向轄區居民推送應急新聞資訊、預警公告和應急避險常識，提高居民的減災防災意識和自救互救能力。同時請市民及時向區應急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發事件信息，以便應急部門及時消除安全隱患和處置突發事件。目前，關注人數已達到1.3萬余人，位列全市黨政機關微信平臺第一位。

八是提高應急干部素質。舉辦應急管理高級研修班，培養機關應急專業骨干力量。今年9月，在清華大學舉辦了全區首次應急干部業務培訓班。請國內著名學者給區應急委成員單位的領導授課，以深厚的理論功底結合大量的案例分析，給參訓人員灌輸了前沿的應急管理理念和減災防災知識，著力提高我區應急干部的責任意識和業務能力。

九是加大應急物資儲備力度。創建區應急移動指揮平臺，實現現場視頻和聲音的實時采集和傳輸；補強應急物資儲備，購置了25套通用物資，配發給區值班領導，提高了應急工作基礎。

（三）2014年工作計劃

一是繼續實施量化考核，完善考核指標。對考核中發現的難于實施或界定不清的指標進行修訂，力求公平、公正、操作性強，能有效促進應急管理工作。

二是加強與基層單位的溝通，認真實踐群眾路線。通過與街道相應科室建立直接對口聯系，獲取基層單位對我辦工作的支持，提高應急管理工作的效率。通過社區宣傳欄、報紙、政府網站、應急微信平臺等媒體，加大對群眾的應急知識宣傳力度，建立與市民直接溝通對話的平臺。

三是統一街道值班室建設，規范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位，建設較為完備的值班設施，規范應急值守程序。待試點單位建設成熟后，在全區全面統一建設其他街道值班室。

四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區民政局登記注冊的民辦非企業單位，屬非營利性質的社會志愿者組織，區應急管理辦公室為其主管單位，在業務上接受區應急管理辦公室的指導，在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導和訓練。

五是建議成立區應急救援特訓隊。擬采取購買服務的方式，由區保安服務公司選拔30名相對穩定、綜合素質高的保安員組成區應急救援特訓隊，專門從事我區的應急處置與救援工作。隊伍的訓練、管理以及日常生活由區保安服務公司負責，突發事件發生時隊伍由區應急辦直接指揮。

六是建議建設全區應急物資倉庫。我辦已與清華大學研究生院、市遠望緊急救援供應鏈服務公司簽訂了《應急物資保障產學研合作框架協議》，建立了產學研合作基地，探索以社會管理創新和現代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應急物資儲備投資大、管理難、調度不暢等難題，切實提升我區應急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業儲備與一般儲備”相結合的原則，以“一街道一倉庫、一行業一倉庫”為目標，全區建設一個不小于1000平方米的綜合應急物資大倉庫，由區應急辦采取“物流儲備”的模式，交由專業公司進行儲備、管理、運營；各街道和民政局、住建局、衛人局、環水局、城管局、安監局等職能部門分別建設一個不小于100平方米的應急物資小倉庫，結合本轄區、本行業的特點和實際，自行建設、自行采購、自行管理，為加強針對性，各單位可參考應急物資信息管理系統的相關目錄，根據本轄區、本專業的需要予以采購應急物資。

七是建議建設市民應急救援訓練營。利用節假日和志愿者的力量，按照每年培訓1萬人的目標，對轄區市民負責進行自救互救和各類安全知識的培訓和教育。

八是建議在園博園建設全區首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應急救援知識進行宣傳。

九是建議我區將應急產業總部經濟列為重點產業進行培育和發展。建設全國首個應急產業園、應急產品綜合配套市場、應急產品博覽會和全國一線城市中央商務區城市公共安全高峰論壇。

二、2014年民防工作總結及2014年工作計劃

（一）依法行政，抓好人防“結建”工作

一是嚴格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環節，嚴格執行相關法規規定和按規定程序實施，依法行政，嚴格執法，未出現違規批準免建、少建和以繳費代建等情況。截止11月上旬，全年共計辦理報建項目5個，新增報建建筑面積共計28921.15m2；新增竣工項目1個，新增竣工建筑面積4952.64m2。

二是易地建設費征收嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和收費標準收費，本年度符合條件批準易地建設的項目1個，待繳易地建設費93576元，截止目前，在我辦報建符合易地建設的項目共31個，共計收繳易地建設費6535025.84元。

三是規范行政審批和執法行為，開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權實施標準整理、網上服務大廳建設和明確行政審批和執法權力運行等工作。

四是配合市應急辦開展了為期一周的人防工程執法大檢查，對近三年竣工的人防工程進行隨機抽檢，發現問題現場即時發出整改通知書，從檢查情況看，我區人防設施維護管理情況良好。

（二）有備無患，不斷加強民防基礎設施建設。

一是積極推動我區室外應急避難場所建設，完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規劃設計，牽頭制定了《區應急避難場所建設實施方案》，確定了“統籌規劃、分工合作、同步建設”的實施原則，目前已將16個區屬室外應急避難場所打包向區政府申請立項和下達前期計劃。二是落實指揮工程建設任務，完成了區指揮工程建設任務，開展了區101工程LED顯示系統和視頻會議系統建設，實現了與區應急指揮中心的互聯互通，并購置了指揮區和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作，區財政投資約100萬元，于去年和今年分兩批完成了轄區已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作，并更正完善了工程檔案信息。四是開發人防業務管理系統軟件，提高信息化水平，委托了專業公司開發一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護管理及檢查、防空警報設備管理、統計報表、地圖標繪等業務為一體的人防業務系統軟件，以提高工作效率。五是開展香嶺社區安全體驗中心地震展廳建設，作為地震安全教育宣傳點，向市民免費開放，通過參觀和體驗，使其認識地震，掌握地震應急避險和自救技能。六是落實人防設施監管職責，每半年對轄區已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設備間進行一輪巡查，發現問題及時督促監管單位實施整改；建立了街道一級人防設施屬地巡查監管制度，并將此項工作納入區政府對街道的年度應急管理工作量化考核指標；同時，向物業管理單位普及人防工程日常維護管理和開發利用法規及常識，編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護設備維護保養手冊》下發給各人防工程監管單位，促進其自覺按要求開展日常維護管理。

（三）四措并舉，做好防震減災宣教工作

在第五個全國“防災減災日”宣傳周期間，開展了一系列宣教活動，普及地震常識和應急避險技能，提高民眾自救互救能力，收效良好。一是與區教育局聯合，在下沙小學，上沙中學等11所學校開展了地震應急疏散演練，增強師生安全意識，使其掌握地震應急避險的基本方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，提高學生緊急避險、自救、互救和應變能力；二是與區教育局聯手編印了《城市防震手冊》，分發給全區16萬中小學生和幼兒園小朋友，并鼓勵大家既當受教育者、又當宣傳者，把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學習；三是在全區8個志愿者U站設立宣傳點，向民眾普及防震減災常識，共計派發《城市防震手冊》2萬冊；四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設置了70個宣傳展板，過往居民積極主動圍觀學習，對區應急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。

（四）開展演練，檢驗應急反應和處置能力

一是開展地震應急救援綜合演練，檢驗和鍛煉各專業應急部門應對地震等災害事故的處置能力和聯動救援能力，5月12日，在上沙村組織開展了我區首次地震應急救援綜合演練，11個單位約400人在區應急辦統一指揮下，成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練，充分體現了我區應急救援隊伍的快速反應和多部門聯動作戰能力，也使民眾得到了一次直觀的應急避險和自救互救教育。二是結合9月7日我市防空警報試鳴活動，在上步中學組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練，演練內容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護設備啟閉和通風設備聯動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練，使學生掌握各類防空警報時應采取的行動，普及防空防災知識和技能，熟悉疏散路線，切實提高在校師生應急自救互救的能力。

（五）2014年工作計劃

2014年，將以十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“首善之區、幸福”的愿景，提速、提效盡快健全完善我區民防各項基礎建設，為城市公共安全添磚加瓦。

一是全面鋪開室外應急避難場所建設。盡快完成設計、概算申報等各項前期準備工作，交由責任單位組織同步實施建設，爭取年底前完成16個區屬室外應急避難場所的建設任務，迎接省、市地震局聯合驗收。

二是積極開展防震減災示范城區建設。根據我市創建省防震減災示范城市工作的部署，完成10個省地震安全示范社區、2所示范學校和1個國家防震減災示范社區的創建工作；并建設1個防震減災科普教育基地。

三是健全完善民防應急預案體系。一是區防空襲方案和地震應急預案已超過5年，需重新修訂；二是指導街道制訂防空襲方案和地震應急預案；三是制訂16個區屬室外應急避難場所應急預案。并適時開展應急演練，檢驗預案實操性。

篇（10）

團區委將“鄉村青年文化節”作為上半年重點工作之一，進行了精心部署和周密安排，*月*日，下發了《關于開展南湖區首屆“鄉村青年文化節”活動的通知》，并及時召開各鎮、街道團委（團工委）負責人會議，對“鄉村青年文化節”活動進行了專題部署，要求各鎮、街道團委（團工委）高度重視，結合本單位的實際情況，制定切實可行的活動方案，突出特色，加強指導，充分發揮團員青年的主動性、積極性和創造性，將本屆文化節活動作為展示我區團員青年才華的舞臺，作為團組織服務農村青年成長成才的有效載體，切實抓緊抓好，確保鄉村文化節活動有計劃、有步驟、見實效。

二、廣泛動員，層層落實，形成“上下聯動求活躍”的工作格局

在團區委的統一部署下，各鎮、街道團委（團工委）充分發揮其作為“鄉村青年文化節”活動主體的積極性和主動性，本著更好地貼近青年、服務青年的原則，高度重視，突出主題，明確責任，通過抓好一至兩個富有特色的活動作為示范項目，帶動活動全面展開，使“鄉村青年文化節”活動圍繞農村青年的迫切需求展開，并在活動中積極探索、大膽實踐，充分整合各種資源，形成合力，使“鄉村青年文化節”活動既充分展示了鄉村傳統文化底蘊、突出了青年特點，又推動了農村文化的繁榮發展，豐富了團組織服務青年的內容和方式。

三、統分結合、重在基層，努力擴大“鄉村青年文化節”的參與面

為擴大廣大農村青年參與面，提高“鄉村青年文化節”的影響力，團區委按照“統分結合、重在基層”的原則，從青年的需求和愿望出發，組織開展了農村青年中心落成典禮觀摩會、農村青年產業工人技術比武、科技大集、青年歌手大獎賽等全區性活動，同時，還注重調動基層團員青年的主動性、積極性和創造性，廣泛開展了符合本地實際、便于更多青年參與的區域性活動，如新嘉街道開展了首屆“月河之韻”社區文化節，受到社區居民的一致好評。為擴大“鄉村青年文化節”的宣傳面和知曉度，團區委還專門印制了5000余份《南湖區首屆“鄉村青年文化節”活動宣傳手冊》發放至各鎮、街道，明確了各項子活動的時間、地點、活動步驟和報名辦法，使更多的青年能主動地參與到活動中來。

四、因地制宜，突出特色，首屆“鄉村青年文化節”活動蓬勃開展

團區委充分考慮到新時期農村青年需求多樣化的特點，活動的設計力求貼近實際、貼近生活、貼近青年，便于其參與，力爭使他們在活動中得到啟迪，獲取實效，努力將“鄉村青年文化節”打造成“繁榮基層青年文化推進農村和諧發展”的一項新的品牌活動項目，整個活動呈現五大特點。

1、以城鄉聯動為基本途徑，繁榮農村文化生活。團區委充分調動街道社區和鄉鎮農村雙方的積極性，推動城市與農村青年文化的相互融合，建立城鄉聯動新機制。一是在解放街道青年中心率先建成的基礎上，*月21日，舉行了首屆“鄉村青年文化節”開幕式暨我區首家農村青年中心落成典禮，通過城市青年中心與農村青年中心相互借鑒、相互學習，擴大青年文化的覆蓋范圍，提升青年文化建設的規模。二是各鎮、街道陸續建立起鎮（街道）級青年中心，其中，新豐、大橋、東柵、七星等鎮還建立了村級青年中心，并在實踐中積極統籌城鄉資源，大力實施青年發展項目，探索青年中心聯系、服務、引導青年的具體途徑和工作機制。三是大橋鎮團委和建設街道團工委開展“創新、文明、和諧——攜手共建新農村”活動，圍繞文明新風大家樹、千冊圖書大家讀、身邊科學大家享三個系列活動，通過城鄉聯動、文化交流的方式，推動農村青年文化生活的繁榮。

2、以技術培訓為重點，傳授創業致富技能。5月21日，團區委舉辦了科技大集活動，開展了信息進農家、實用技術培訓、新技術推廣、科普資料發放活動，為當地農村青年提供信息、咨詢、宣傳、招聘等方面的服務。一是信息進農家服務臺。為當地農村青年演示了農民信箱的使用流程，并現場為當地群眾開通農民信箱120多個，目前，我區各鎮每個村至少有1名農村青年參與了農民信箱志愿管理服務工作。二是志愿服務進農家服務臺。組織區志愿者協會計生衛生服務總隊、9*3*5志愿者服務總隊開展家用電器修理、衛生醫療服務、計生用品發放等農民群眾急需的志愿服務，受服務面達300人次。三是農技服務進農家服務臺。聯合區科協、農經局、余新鎮部分農業龍頭企業及相關鎮農業協會等單位開展農技宣傳和農業技術咨詢等，活動共展出宣傳圖版30余幅，發放宣傳資料*000余份。四是勞動力轉移進農家。聯合區人事勞動局就業處、區人力資源市場開展農村勞動力轉移服務，發放農村勞動力轉移宣傳資料、開展就業政策咨詢以及現場勞動力招聘活動。各鎮團委還針對失土青年農民，開展農村富余勞動力轉移培訓，通過開辦電腦、服裝、家政等技能培訓班，努力為他們提供就業信息，切實幫助他們提高勞動技能，增強就業能力。

3、以科技興農為牽引，啟動“百萬農民信箱工程”。5月份始，團區委著眼教育引導廣大農村青年提高自身素質，服務農村青年增收成才，在農村青年中推廣使用“農民信箱”。一是建立農業信息化志愿者服務隊。各鎮團組織已建立至少1支農業信息化志愿者服務隊，全區每個行政村已至少培養了1名農業信息化志愿者作為本村“農民信箱”的信息員。二是組織各類志愿服務活動。我區的青年企業家、農村青年星火帶頭人、青年農業產業化帶頭人等紛紛在農業信息化建設中發揮帶頭作用，通過共建信息服務點、提供農業技術服務、農產品供求信息等活動參與志愿服務“農民信箱”活動。三是組織開展新農村建設志愿服務活動。以結對學校、少先隊組織，結對村、社區，結對鎮、街道為交流平臺，通過開展社會實踐、城鄉少年交流、科技下鄉等活動，組織各級各類志愿者圍繞“農民信箱”的使用和推廣開展授課和培訓，提高廣大農民朋友的電腦應用能力。

*、以技能比武為主要形式，促進農村青年增收成才。5月28日，團區委聯合區人事勞動局舉辦青年產業工人(鉗工)技能大比武。比賽按照初選—培訓—比武的程序進行，在各鎮開展技能比武初選比賽的基礎上，共有來自全區各鎮的15名選手參加了理論教育和實踐操作培訓，在達到相應的職業技能資格鑒定的課時要求后參加了決賽。獲得青年產業工人(鉗工)技能大比武的前三名，獲得了相應的職業技能資格證書以及“南湖區青年職業技能崗位能手”光榮稱號。各鎮、街道團委（團工委）通過組織開展以面點、縫紉、機械、攝影、計算機錄入等為主要內容的技術比武活動，引導農村青年學文化、長知識、強技能，展示當代農村青年的新風貌。

5、以農村文化中心為依托，推進青年文化建設。團區委把“鄉村青年文化節”活動與農村文化中心建設工作緊密結合，以文化中心為依托，建設農村青年中心，努力實現團的組織、活動、陣地有機結合，輻射帶動鄉村青年文化活動整體活躍。*月8日，舉辦了青年歌手大獎賽，專設鄉村青年專場和新南湖人專場。參賽的25名選手，都是經過前期基層普遍開展群眾性的演唱活動，各基層團組織開展預賽選拔后向大賽組委會推薦參加決賽的歌手。他們來自不同地方，演唱方式多樣，既有演唱突出鄉村特點和本土特色的原創的歌曲，也有根據傳統民歌新改編、創作手法現代化、多樣化、時尚化的歌曲，不僅弘揚了優秀的本土文化，為本土青年提供了展示風采的舞臺，也促進了農村先進文化建設，滿足了外來青年的業余文化需求。此外，在新豐鎮青年中心，召開了黨員干部現代遠程教育終端接收站點操作管理維護人員培訓班，推動新農村信息化建設，全區黨員干部現代遠程教育志愿者參加了培訓，為構建開放型、多功能、廣覆蓋的農村黨員干部現代遠程教育網絡打下基礎；在七星鎮青年中心，開展了“農村校企結對，共建和諧七星”系列活動，通過新交通法規的學習和宣傳、捐資助學、農業休閑游、農村青年聯誼活動等，掀起了一股群眾性精神文明創建活動熱潮；在東柵街道青年中心，舉行了第二屆東柵青年歌手大賽及社會主義新農村繪畫展；余新鎮則開展了全鎮青年系統迎“五四”乒乓球友誼比賽……青年中心延伸了共青團組織服務農村青年工作手臂，已成為其立足基層，貼近青年，服務社會的新型活動陣地。

篇（11）

嚴格執法，嚴肅追究安全生產事故責任

全年發生生產安全死亡事故1起，發生重傷事故7起，按照實事求是、依法、徹底、四不放過的原則，嚴肅追究事故責任。其中事故調查已結案3起，行政罰款共計24萬元，另5起事故正在積極調查處理中。為吸取事故教訓，提高企業員工自我保護意識，徹底消除事故隱患，在加大事故處罰力度的基礎上，對事故相關責任單位進行了行政約見談話，就消除事故隱患、強化企業安全生產管理提出了要求。此外，加大了事前行政處罰力度，先后對8家單位存在的違反施工操作規程和安全管理規定作業的行為進行了處罰，共計罰款11.2萬元。

狠抓源頭，積極推進隱患排查治理

（一）加強重大節日、重要活動期間和日常安全檢查。鞏固年安全生產大檢查隱患治理成果，進一步推進隱患治理“四級責任、三級督辦”機制的落實，逐步形成隱患排查治理工作的經常化，常態化。堅持重大節日、重要活動重點查，對重點隱患、重點設施、重點部位開展不定期地有針對性的安全檢查。在春節、兩會期間在全區范圍內開展了大檢查，日常安全采取反復查、查反復的措施，加大現場執法力度，及時查找并整改隱患。在十安保期間，印發《區安委辦關于切實加強中秋、國慶節和十期間安全生產工作的通知》，要求加強領導，嚴格監管，積極開展安全大檢查、事故大排查活動。做到隱患整改責任不落實不放過、資金不落實不放過、措施不落實不放過、整改時間不落實不放過，確保查出的安全隱患得到徹底整改。全年區安委辦共組織安全檢查44次，檢查各類生產經營單位91戶，發現安全隱患249條，整改隱患249條，限期整改率100%，其中區領導帶隊開展的安全生產檢查12次，檢查生產經營單位23戶。

(二)加強對重大安全隱患的整治工作。一是整治消除“三賢市場”重大安全隱患。位于天通庵路570號地塊底層廢品回收站堆積大量易燃、易爆物品，二、三層違法搭建，留宿外來人員150人，通道狹隘堆物，電線亂拉亂接情況嚴重，存在大量安全、治安、消防隱患，經區人大代表提出后，區安監局牽頭區商務委、區規劃局、公安分局、廣中路街道辦事處等部門，多次召開協調會，研究整治方案，明確整治責任主體和時間節點，徹底消除該地塊的安全隱患。二是開展對“川北市場”的隱患整治。位于橫浜路75號的川北菜場，輕鋼龍骨頂棚破損，電線老化，房屋隨時有坍塌的可能。區安監局配合牽頭部門區商務委，多次召開協調會，制訂整治方案，對業主單位上門走訪，要求房屋業主消除安全隱患。之后又對市場進行了突擊檢查，對現場存在的無證非法施工等多項安全隱患，責令停工，對施工單位實施了行政處罰，對建設單位進行了行政約見談話。徹底消除原有各種安全隱患，杜絕新隱患的產生。目前改建施工已停止，并責令相關單位依法依規辦理手續。

（三）積極開展打非治違專項治理行動。作為繼續深入開展“安全生產年”和切實保障城市運行安全和生產安全的一項重要內容和主要措施，根據市政府統一部署，積極開展打非治違專項行動。成立行動領導小組，副區長、區安委會副主任錢元運任組長，區有關部門分管負責人為成員，加強對“打非”行動的組織領導。區安委辦制定下發了《區集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》，要求各相關部門和街道辦事處認真組織開展“打非”行動，重點打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業（領域）存在的無證、證照不全或過期從事生產經營建設等非法違法行為。根據《通知》要求，區各有關部門、街道迅速動員部署，針對本部門、領域的“打非”行動重點，制定工作方案，成立領導小組，積極組織力量開展各類專項檢查。同時加強部門之間的聯合執法，對非法違法行為進行集中打擊，堅決停產整頓、依法關閉取締一批非法違法生產經營建設單位，依法嚴懲非法違法行為，規范安全生產法治秩序。期間，共組織專項行動檢查組128個，組織檢查人員1994人次，受檢企業1165個，打擊各類非法違法、治理糾正違章違規行為共計2379起，專項行動取得階段性成效，并得到市安委辦“打非治違”專項督查組的充分肯定。同時以此次行動為契機，進一步落實企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”，不斷加大安全防范、安全監管、責任追究“三個力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構建安全生產長效機制，城區運行安全和生產安全得到進一步保障，安全生產環境得到進一步改善。

（四）加強對危險化學品行業領域的隱患排查。認真開展非法經營液化石油氣專項整治行動，重點針對平房、出租屋、租賃場所、動拆遷基地存在的非法經營液化石油氣情況進行執法檢查，發現并沒收取締一處非法倒灌鋼瓶場所，收繳“三無”液化氣鋼瓶263只。

（五）履行職業衛生監管職能。按照科室年度工作計劃，每年對59戶職業危害申報企業循環檢查兩次，今年以來已完成檢查企業98戶，發現存在的隱患和問題145個，發出監察指令書3份，已整改141個。督促和幫助職業危害企業建立健全基礎臺帳（職業病防治實施方案、職業衛生管理制度、崗位操作規程、勞動防護用品發放記錄、職業衛生檔案和職業病危害事故應急救援預案）。

筑牢根基，推進基層基礎建設

（一）扎實推進安全社區建設。安全社區建設被區政府納入2012年行政效能監察項目，按照《區安全社區建設實施意見》的要求，各項創建工作有序推進。區安全社區創建辦公室協調指導各街道創建工作，創辦“安全社區建設簡報”，及時通報交流各街道在創建過程中的有用經驗和進度。積極組織街道及各部門相關人員參加全國及全市舉辦的安全社區建設培訓。還多次邀請安全社區建設專家上門輔導講解，組織安全社區創建工作人員赴外區學習取經。各街道成立安全社區創建領導小組，組建安全促進項目組，通過開展工作場所、道路交通、涉水、學校、老年人防跌倒、防災減災等安全促進項目實施，各方面落實安全防范措施，消除了大量潛在的事故隱患，提高了基層安全管理水平。其中涼城街道、歐陽路街道、曲陽路街道已通過市級安全社區評審，10月26日被市安全監管局正式發文命名為“市安全社區”。四川北路街道、江灣鎮街道已通過市級安全社區專家組評審，正在公示階段，公示結束后將被命名為“市安全社區”。嘉興路道、廣中路街道、提籃橋街道結合區域實際，安全社區建設工作也都在穩步推進中。我區安全社區建設獲得了國家安監總局的充分肯定，區安監局被評為全國安全社區建設先進單位。

（二）深入開展企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的必要途徑,是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據,更是有效防范事故發生的重要手段，對規范企業安全生產行為具有重要意義。根據市安委會《關于本市深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》精神，我局制定了《關于在工貿企業開展安全生產標準化工作的實施意見》,要求各單位積極開展安全生產標準化建設，加強安全科學管理，實現企業安全管理的規范化。8月底，組織召開企業安全生產標準化建設推進大會。10月份，舉辦了第一期“區工貿企業安全生產標準化自評人員培訓班”，區內44家企業標準化自評人員和全區8個街道安全辦工作人員共126人參加培訓。同時與區國資委聯合開展對區屬集團公司的走訪，加強對區屬企業安全生產標準化建設的推進和服務。市安全監管局要求2012年底前，在主營業務年銷售總額2000萬元以上的規模工貿企業中，完成30%以上的達標工作，2013年底前全部達標，2015年前完成規模以下工貿企業的達標創建。盡管此項工作難度較大，但我們力爭按照時間節點積極完成市局下達的創建達標任務，在今年年底前完成40家企業的達標創建。

（三）繼續加強應急管理能力建設。健全應急管理工作規范，根據制定的《關于貫徹落實市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則的意見》，進一步加強對各街道、集團公司、區安監局直接監察單位，及危化品安全生產經營許可單位的綜合應急預案和專項應急預案備案工作。強化對基層應急管理工作的指導監督，督促企業開展應急培訓、應急預案編制和應急演練工作。加強應急隊伍建設，6月份，區安全生產委員會在物華路愛家豪庭小區組織了高層建筑火災應急疏散救援綜合演練，安監、民防、衛生、公安、消防等全區數十個部門共110余人參加。通過演練，鍛煉隊伍，積累經驗，提高了各部門預防和應對突發性公共安全事件的綜合應急救援和聯動作戰能力。

（四）繼續加強安全生產教育培訓工作。作為區政府實事項目，重視對農民工的安全培訓，全年投入15萬元專項資金，完成農民工培訓5388人，完成全年培訓指標的107%，大力開展對其他從業人員的安全教育，累計完成企業負責人培訓2577人，安全干部培訓4693人，特種作業培訓20491人，超額完成全年培訓指標。加強安全生產知識和法律法規的宣傳，利用《安全生產報》和“安全生產網”的平臺作用，加大宣傳力度，同時以點帶面，以6月份“安全生產月”活動為契機，組織進行安全生產事故警示教育周、安全文化宣傳周、安全知識普及周活動，集中開展《市安全生產條例》的宣傳和培訓，舉辦《市安全生產條例》知識競賽，開展以“城市公共安全”為主題的科普PPS創作比賽等。安全生產月活動期間，全區共懸掛宣傳橫幅699條,宣傳彩旗150多面,張貼宣傳畫512副，標語504套，發放“十不”掛圖57套，總計投入宣傳資料費達19萬余元。采取各種形式傳播安全文化，取得了良好的社會反響。

存在的主要問題

（一）區域層面，安全生產基礎比較薄弱。一是舊房數量多，人口密度大，中小企業多（24000家）、危棚簡屋多，安全隱患和薄弱環節較多。二是今年舊改任務重，目前進入大建設大發展時期，現有在建工地72個。建筑工地是事故的多發地，今年上半年發生的4起重傷事故和1起死亡事故均在工地，安全生產壓力比較大。三是監管任務重，區域內民防工程1453個。大型購物中心：20家。敬老院：33家。廢品回收站：54家。特種設備：8059臺。加油（氣）站20個。危化經營儲存企業2戶。劇使用企業2戶。劇（經營批發企業）13戶。還有七浦路大型服飾批發市場等人員聚集場所。

（二）監管層面，政府安全生產的監管力量與監管要求不相適應。安全監管是一項技術性較強的工作，各項安全生產措施針對不同行業、不同問題有專門的技術規范、操作標準。但政府監管部門特別是綜合監管部門缺乏專業技術人員，而部分安全隱患需要專業性較強的整改意見和整改措施。區安監局作為全區安全生產的綜合監管部門，只有16名在編工作人員（其中1人長期外借，1人年內退休）。沒有專門的執法隊伍，相對于全區近2萬家單位，執法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執法力量，街道安全監管人員沒有正式機構編制和經費，分管領導不統一，有的由武裝部長擔任，有的由政法書記擔任，執法隊伍的穩定性、執法人員待遇、執法水平都得不到保證。