緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、秋種工作進(jìn)展情況
三合鎮(zhèn):油菜播種計(jì)劃面積為4050畝,其中育苗移栽3200畝。現(xiàn)已完成播種3100畝,占計(jì)劃76.5%,其中移栽2700畝,占計(jì)劃84%;小麥計(jì)劃面積2800畝,已完成900畝,占計(jì)劃32%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積10000畝(其中大蒜3155畝),已完成3900畝,占計(jì)劃39%,大蒜完成2967畝,占計(jì)劃94%;馬鈴薯計(jì)劃面積2600畝,已完成1600畝(秋馬鈴薯);綠肥面積600畝,完成200畝,占計(jì)劃33.3%。
水龍鄉(xiāng):油菜播種計(jì)劃面積為4000畝,其中育苗移栽3200畝。現(xiàn)已完成播種2600畝,占計(jì)劃65%,其中移栽2000畝,占計(jì)劃62.5%;小麥計(jì)劃面積2400畝,完成200畝,占計(jì)劃8.3%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積1500畝(其中大蒜300畝),已完成300畝,占計(jì)劃20%,大蒜完成300畝,占計(jì)劃100%;馬鈴薯計(jì)劃面積1060畝,完成160畝,占計(jì)劃15.1%;綠肥面積400畝,完成100畝,占計(jì)劃內(nèi)25%。
中和鎮(zhèn):油菜播種計(jì)劃面積為3550畝,其中育苗移栽2800畝。現(xiàn)已完成播種2200畝,占計(jì)劃62%,其中移栽1200畝,占計(jì)劃42.9%;小麥計(jì)劃面積2600畝,已完成350畝,占計(jì)劃13.5%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積1500畝,已完成400畝,占計(jì)劃26.7%;綠肥面積400畝,完成280畝,占計(jì)劃70%。
二、興辦示范點(diǎn)情況
三合鎮(zhèn)興辦秋種示范點(diǎn)2個(gè),即晨光村200畝脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范點(diǎn)、姑掛村200畝苔蒜高產(chǎn)栽培示范點(diǎn),目前苔蒜已栽植完畢,因缺水,出苗不整齊,馬鈴薯項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)始調(diào)種;水龍鄉(xiāng)興辦了獨(dú)寨村200畝苔蒜高產(chǎn)栽培示范點(diǎn),其中有120畝為鄉(xiāng)農(nóng)技站干部承租農(nóng)戶(hù)稻田進(jìn)行高產(chǎn)栽培示范,種植較為規(guī)化、連片,現(xiàn)已出苗;中和鎮(zhèn)在中和村、龐寨村、姑引村三個(gè)村分別興辦各50畝油菜育苗移栽示范、各4畝苔蒜生產(chǎn)示范。其它原計(jì)劃興辦的示范點(diǎn),因農(nóng)戶(hù)種植不連片或不愿種植,沒(méi)有辦成。
三、秋種工作存在的問(wèn)題:
一、秋種工作進(jìn)展情況
三合鎮(zhèn):油菜播種計(jì)劃面積為4050畝,其中育苗移栽3200畝。現(xiàn)已完成播種3100畝,占計(jì)劃76.5%,其中移栽2700畝,占計(jì)劃84%;小麥計(jì)劃面積2800畝,已完成900畝,占計(jì)劃32%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積10000畝(其中大蒜3155畝),已完成3900畝,占計(jì)劃39%,大蒜完成2967畝,占計(jì)劃94%;馬鈴薯計(jì)劃面積2600畝,已完成1600畝(秋馬鈴薯);綠肥面積600畝,完成200畝,占計(jì)劃33.3%。
水龍鄉(xiāng):油菜播種計(jì)劃面積為4000畝,其中育苗移栽3200畝。現(xiàn)已完成播種2600畝,占計(jì)劃65%,其中移栽2000畝,占計(jì)劃62.5%;小麥計(jì)劃面積2400畝,完成200畝,占計(jì)劃8.3%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積1500畝(其中大蒜300畝),已完成300畝,占計(jì)劃20%,大蒜完成300畝,占計(jì)劃100%;馬鈴薯計(jì)劃面積1060畝,完成160畝,占計(jì)劃15.1%;綠肥面積400畝,完成100畝,占計(jì)劃內(nèi)25%。
中和鎮(zhèn):油菜播種計(jì)劃面積為3550畝,其中育苗移栽2800畝。現(xiàn)已完成播種2200畝,占計(jì)劃62%,其中移栽1200畝,占計(jì)劃42.9%;小麥計(jì)劃面積2600畝,已完成350畝,占計(jì)劃13.5%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積1500畝,已完成400畝,占計(jì)劃26.7%;綠肥面積400畝,完成280畝,占計(jì)劃70%。
二、興辦示范點(diǎn)情況
三合鎮(zhèn)興辦秋種示范點(diǎn)2個(gè),即晨光村200畝脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范點(diǎn)、姑掛村200畝苔蒜高產(chǎn)栽培示范點(diǎn),目前苔蒜已栽植完畢,因缺水,出苗不整齊,馬鈴薯項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)始調(diào)種;水龍鄉(xiāng)興辦了獨(dú)寨村200畝苔蒜高產(chǎn)栽培示范點(diǎn),其中有120畝為鄉(xiāng)農(nóng)技站干部承租農(nóng)戶(hù)稻田進(jìn)行高產(chǎn)栽培示范,種植較為規(guī)化、連片,現(xiàn)已出苗;中和鎮(zhèn)在中和村、龐寨村、姑引村三個(gè)村分別興辦各50畝油菜育苗移栽示范、各4畝苔蒜生產(chǎn)示范。其它原計(jì)劃興辦的示范點(diǎn),因農(nóng)戶(hù)種植不連片或不愿種植,沒(méi)有辦成。
三、秋種工作存在的問(wèn)題:
一.工作概況
伊犁是農(nóng)業(yè)大州,伊犁聯(lián)通順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢(shì),依托自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,投資2390萬(wàn)元在全州建立了多個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地,如尼勒克縣智慧農(nóng)業(yè)示范基地、特克斯縣智慧農(nóng)業(yè)示范基地。
智慧農(nóng)業(yè)示范基地是集大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)溫度、濕度、二氧化碳、光照強(qiáng)度、土壤溫濕度的智能感知,能夠自動(dòng)化灌溉農(nóng)作物,并且能通過(guò)手機(jī)終端、電腦等移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備隨時(shí)隨地的查看與控制,也可以通過(guò)參數(shù)設(shè)定實(shí)現(xiàn)智能控制,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植和可視化管理的智能化決策。
二.下一步工作思路
作為農(nóng)業(yè)大州,我公司下一步將運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為伊犁州構(gòu)建本地“農(nóng)業(yè)云”,其中包含農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)村電商平臺(tái)、設(shè)施農(nóng)業(yè)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)伊犁州農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、交易、溯源全流程科學(xué)化的管理和便捷化的交易。
尊敬的銀局長(zhǎng)、各位調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好,首先我代表蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨蘆溪調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作,下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作情況作如下匯報(bào):
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作現(xiàn)狀
(一)全鎮(zhèn)基本情況
蘆溪鎮(zhèn)地處三臺(tái)縣北大門(mén),緊鄰綿陽(yáng)科技城,全鎮(zhèn)幅員面積94.85平方公里,下轄30個(gè)村8個(gè)社區(qū)232個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口5.92萬(wàn)人,轄區(qū)總?cè)丝诮?萬(wàn)人,常住人口4.75萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化率58%。擁有耕地面積4.9萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口4.86萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.89億元,占比為31。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、紅薯等現(xiàn)有3000畝國(guó)家級(jí)藤椒標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)2500畝,優(yōu)質(zhì)桃李水果基地3000畝,以綠色生態(tài)大米和稻鴨共育基地2800畝,建成糧油高產(chǎn)示范基地1萬(wàn)畝。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有高中一所、小學(xué)幼兒園18所(在校學(xué)生1.3萬(wàn)余人),醫(yī)院2家、敬老院2個(gè)、自來(lái)水廠一個(gè)、金融快遞等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)18個(gè)。是北路片區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心和物資集散地。
轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)級(jí)公路36.5公里,村、社級(jí)道路860公里,各類(lèi)工業(yè)企業(yè)61家,小商店、小加工企業(yè)、小餐飲等九小場(chǎng)所381家,各類(lèi)個(gè)體商戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體等共計(jì)1937家,加油加氣站、危化品生產(chǎn)企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)33家。旅游景區(qū)、棚戶(hù)區(qū)等特殊場(chǎng)所17個(gè),涉水場(chǎng)所江河4條,水渠21條,塘庫(kù)堰390座。
(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作情況。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
(1)全鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室,形成了鎮(zhèn)、村、社三項(xiàng)監(jiān)管體系。定期每個(gè)季度召開(kāi)安委會(huì)成員單位會(huì)議,總結(jié)上一季度安全工作,研究部署下一階段工作,鎮(zhèn)黨委做到了每月研究一次安全生產(chǎn)工作。
(2)縣級(jí)委托執(zhí)法派駐、應(yīng)急單位以及鎮(zhèn)常設(shè)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)共計(jì)8個(gè),分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊(duì)、消防中隊(duì)、城市管理執(zhí)法中隊(duì)、食藥工質(zhì)所、鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦(其中鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人,消防中隊(duì)在編6人,城管執(zhí)法編制3人,臨聘8人,食藥工質(zhì)所編制8人負(fù)責(zé)北路3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),派出所在崗人員8,交警二中隊(duì)13人,負(fù)責(zé)整個(gè)北路片區(qū))
(3)村(社區(qū))安全管理機(jī)構(gòu)基本建立,由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導(dǎo)員,結(jié)合綜治網(wǎng)格員共同組建起了村社安全監(jiān)管力量。對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通違法、食品安全、建筑領(lǐng)域、涉水涉電等不安全行為進(jìn)行勸導(dǎo),涉嫌違法行為報(bào)送對(duì)應(yīng)部門(mén)進(jìn)行處理。
2.強(qiáng)化保障,加大投入,配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備
駐鎮(zhèn)單位和鎮(zhèn)安辦均有單獨(dú)辦公場(chǎng)地,有電話機(jī)、照相機(jī)、電腦等基本的辦公設(shè)備。鎮(zhèn)財(cái)政每年投入約400余萬(wàn)元,主要用于安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)、危舊土坯房建擴(kuò)建、農(nóng)村道路橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)以及其他各類(lèi)隱患的整治和制作各類(lèi)宣傳資料。
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管行為,注重痕跡和閉環(huán)管理。
各種安全生產(chǎn)制度、職責(zé)包括管理機(jī)構(gòu)均規(guī)范上墻,分類(lèi)建立各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。種養(yǎng)殖戶(hù)基本檔案,做到了家底清,底數(shù)明,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,完善監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患實(shí)行全過(guò)程的跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理。
4.重視宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全發(fā)展氛圍
每年年初都會(huì)制定好年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,鎮(zhèn)安辦牽頭農(nóng)服中心、村建、國(guó)土、燃?xì)獾炔块T(mén)在重大節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)段、安全生產(chǎn)月、食品安全生產(chǎn)周、安全百日攻堅(jiān)等時(shí)段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發(fā)放宣傳單等形式開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳活動(dòng)。
5.完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急處置能力
及時(shí)完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援演練,現(xiàn)我鎮(zhèn)有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍2支,村社應(yīng)急救援隊(duì)伍38支,配備了相應(yīng)的救援物資。
(二)取得的成效
1.各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作更加重視,安全發(fā)展理念深入人心。
2.安全生產(chǎn)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”(事故發(fā)生起數(shù)、人員受傷率、人員死亡率、直接經(jīng)濟(jì)損失)呈逐年下降趨勢(shì)。近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大事故,也未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
3.安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),隊(duì)伍、陣地建設(shè)不斷完善,設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等都逐年提升。
4.群眾安全意識(shí)不斷提高。
5.2017年以來(lái)整治各類(lèi)安全隱患86余處。
二、存在的主要問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn)
(一) 農(nóng)村安全監(jiān)管體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題
企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)村(居)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,抓經(jīng)濟(jì),重政績(jī),安全意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物投入不足,工作陷入事后被動(dòng);一些從事安全管理的人員存在僥幸心理,認(rèn)為安全事故發(fā)生是一種偶然性,管理松懈,對(duì)隱患疏于排查,整治不力。
監(jiān)管隊(duì)伍不專(zhuān)不穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)立了安辦,但安辦人員兼職較多,不能專(zhuān)職于安監(jiān)工作,使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性;同時(shí)安辦工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)科技發(fā)展,使得開(kāi)展工作時(shí)力不從心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在安全監(jiān)管中責(zé)任無(wú)限大、權(quán)力無(wú)限小,安全監(jiān)管主要靠嘴巴,缺乏有效抓手。
監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)施設(shè)備缺乏,一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長(zhǎng)期存在。
聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全,相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),沒(méi)有形成監(jiān)管合力,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故隱患,一些老難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整治。
應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)費(fèi)有限,人員有限,應(yīng)急救援隊(duì)伍基本都是依托民兵應(yīng)急分隊(duì)和村社干部,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),平時(shí)演練少,也無(wú)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援裝備。
企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)責(zé)任人疏忽于法律法規(guī)知識(shí)方面的自我完善,長(zhǎng)期采取被動(dòng)的工作方式。
(二) 社會(huì)層面存在的突出問(wèn)題
1.留在農(nóng)村的基本都是“老弱病殘”安全意識(shí)都較差,安全自我保護(hù)意識(shí)、安全自救能力都較差。
2.隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略等項(xiàng)目實(shí)施,新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展,村村都通了公路,農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目也增多,建設(shè)工程增多,安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.自然災(zāi)害類(lèi): 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等較多,但由于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治金額大,立項(xiàng)程序復(fù)雜,整治難度大;森林火災(zāi)等防范難度大。
2.生產(chǎn)作業(yè)類(lèi): 農(nóng)村道路基本已村村通公路,但由于條件受限,存在設(shè)施不完善、標(biāo)志標(biāo)牌不全等問(wèn)題,農(nóng)村交通方面尤其是電動(dòng)摩托車(chē)、三輪車(chē)的規(guī)范管理問(wèn)題是個(gè)難題;農(nóng)毛支渠的大多年久失修,維修整治不到位;農(nóng)房建設(shè)存在個(gè)別工地安全防護(hù)設(shè)施不全,建設(shè)隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題;用火、用電、用氣,由于大多都是老年人和兒童,安全用火、用電、用氣知識(shí)欠缺,發(fā)生火災(zāi)等事故后逃生能力差。
3.消防安全類(lèi): 由于基礎(chǔ)條件有限,滅火栓等場(chǎng)鎮(zhèn)消防設(shè)施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施更加欠缺等,消防安全壓力大。
4.群體活動(dòng)安全類(lèi): 農(nóng)村紅白喜事、廟會(huì)、商貿(mào)促銷(xiāo)、文體活動(dòng)、節(jié)日慶典等活動(dòng)由于場(chǎng)地有限,安全條件不達(dá)標(biāo)、不主動(dòng)申報(bào)備案等因素,導(dǎo)致安全監(jiān)管壓力大,風(fēng)險(xiǎn)較高。
5.農(nóng)產(chǎn)品安全類(lèi):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng),設(shè)備落后,達(dá)不到檢測(cè)的目的。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事故情況和典型案例
2015年2月9日,我鎮(zhèn)金臺(tái)村村民陳發(fā)寶酒后駕駛貨運(yùn)三輪車(chē)載6人,在蘆躍路轉(zhuǎn)彎時(shí),由于車(chē)速太快,導(dǎo)致翻車(chē),造成陳發(fā)財(cái)死亡,另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發(fā)寶酒后無(wú)證違法駕車(chē);2.貨運(yùn)三輪車(chē)非法載人;3.車(chē)輛超速行駛;4.駕車(chē)人和乘車(chē)人安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村電動(dòng)摩托車(chē)、三輪車(chē)已成為出行主要工具,量寬面大,儼然成為農(nóng)村交通事故易發(fā)頻發(fā)的源頭,亟待規(guī)范管理的一大難題。
三、工作措施建議
(一)廣泛宣傳惠農(nóng)政策,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼。一是開(kāi)展了多渠道、多形式的宣傳活動(dòng),使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉、深入人心。今年以來(lái),我州各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單等多種渠道向廣大農(nóng)民宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。各縣(市)在科技之冬活動(dòng)中,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為重要內(nèi)容向廣大農(nóng)民宣傳、講解,收到了良好的效果。二是嚴(yán)格把握政策界限,確保種糧農(nóng)民能夠享受到糧食直補(bǔ)政策。主要是在小麥生產(chǎn)上,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)的47萬(wàn)畝的種植計(jì)劃,做好宏觀調(diào)控,確保既不多種,也不少種,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。目前,全州已落實(shí)小麥、玉米、水稻、棉花、加工番茄、工業(yè)辣椒、打瓜、甜瓜良種補(bǔ)貼面積395.6萬(wàn)畝、補(bǔ)貼資金4741.15萬(wàn)元。三是我州在落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)糧食補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,按照州人民政府與各縣(市)人民政府簽訂的糧食種植責(zé)任書(shū)的要求,對(duì)47萬(wàn)畝小麥種植戶(hù)每畝補(bǔ)貼10元。
(二)克服不利天氣影響,全力抓好春播工作。今年開(kāi)春以來(lái),我州各地天氣多變,氣溫不穩(wěn)定,春灌期間水資源緊缺。尤其是3月份以來(lái),我州大部分地區(qū)遭受了大風(fēng)、沙塵暴和雨雪等災(zāi)害性天氣,對(duì)春播影響較大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)積極應(yīng)對(duì),千方百計(jì)克服不利影響,確保了春播的順利進(jìn)行。截至5月10日,我州已播各類(lèi)農(nóng)作物297.87萬(wàn)畝,同比減少6.03萬(wàn)畝,其中糧食作物42.43萬(wàn)畝,同比減少11.64萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物255.56萬(wàn)畝,同比增加6.45萬(wàn)畝,飼草飼料0.08萬(wàn)畝,同比減少1.48萬(wàn)畝。糧食作物中播種春小麥34.21萬(wàn)畝、玉米7.37萬(wàn)畝、薯類(lèi)0.69萬(wàn)畝、豆類(lèi)0.04萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物中,已播棉花196.7萬(wàn)畝、工業(yè)辣椒16.59萬(wàn)畝、工業(yè)番茄15.51萬(wàn)畝、蔬菜6.88萬(wàn)畝、甜菜6.21萬(wàn)畝、小茴香4.89萬(wàn)畝、打瓜3.68萬(wàn)畝、西甜瓜3.13萬(wàn)畝、白瓜子1萬(wàn)畝、油料0.32萬(wàn)畝、藥材0.12萬(wàn)畝、其他0.36萬(wàn)畝。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。為加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),州農(nóng)業(yè)局成立了2010年春播工作督導(dǎo)組、技術(shù)專(zhuān)家組。從2月18日開(kāi)始,深入生產(chǎn)第一線,開(kāi)展督導(dǎo)春耕生產(chǎn)工作。期間,各縣(市)先后召開(kāi)了春播春管工作動(dòng)員大會(huì)、春播技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)了今年春播工作的有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)春季田間管理工作。目前,各類(lèi)農(nóng)作物已進(jìn)入田管階段,各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員按照田間管理要求,深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)抓好田管工作。截至目前,各類(lèi)農(nóng)作物灌溉面積已累計(jì)達(dá)100.36萬(wàn)畝,施肥面積68.47萬(wàn)畝,中耕除草面積86.32萬(wàn)畝,化除面積43.25萬(wàn)畝,病蟲(chóng)害防治面積31.85萬(wàn)畝。三是科技培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。各縣(市)去冬今春的“科技之冬”活動(dòng)仍在延續(xù),培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富,重點(diǎn)就推廣良種補(bǔ)貼優(yōu)良品種、節(jié)水滴灌、缽盤(pán)育苗、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)。目前,全州已召開(kāi)各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11次,開(kāi)展科技培訓(xùn)945期,培訓(xùn)農(nóng)牧民14.01萬(wàn)人次,發(fā)放資料10余份。四是認(rèn)真組織訂單生產(chǎn)。在春耕生產(chǎn)中,各縣(市)積極組織國(guó)有糧棉流通、生產(chǎn)單位與農(nóng)民或鄉(xiāng)、村簽訂生產(chǎn)銷(xiāo)售合同,州內(nèi)龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂原料生產(chǎn)合同,各縣、鄉(xiāng)政府牽頭與外地廠商簽訂原料購(gòu)銷(xiāo)合同等訂單方式,解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力保障。五是市場(chǎng)監(jiān)督力度加大,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。各縣市農(nóng)業(yè)局加大了對(duì)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。在確保春耕春播生產(chǎn)資料安全的同時(shí),要求各經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行信譽(yù)卡制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。目前,全州已出動(dòng)執(zhí)法人員746人次,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)培訓(xùn)41場(chǎng)次,印發(fā)宣傳資料9.2萬(wàn)余份,群眾咨詢(xún)?nèi)藬?shù)2萬(wàn)人次,受理投訴舉報(bào)人數(shù)15人。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建。成立了糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建工作行政與技術(shù)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組,行政上成立由自治州副州長(zhǎng)馬成同志任組長(zhǎng)、州農(nóng)業(yè)局、州農(nóng)技中心、州種子站、州農(nóng)科所參與的糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。同時(shí)成立了糧棉技術(shù)指導(dǎo)工作組,有關(guān)縣市也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。在糧食生產(chǎn)上,我州按照統(tǒng)一技術(shù)要求整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一重大新技術(shù)推廣“五統(tǒng)一”要求,重點(diǎn)抓好主要技術(shù)措施的落實(shí)。主推以新春6號(hào)、新春17號(hào)為主的春小麥優(yōu)良品種和以新冬20號(hào)、新冬22號(hào)為主的冬小麥優(yōu)良品種;大面積示范推廣膜下節(jié)水滴灌技術(shù);加強(qiáng)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治,降低病蟲(chóng)害危害。2010年自治區(qū)下達(dá)我州的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片面積2萬(wàn)畝,示范片地點(diǎn)分別為焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)和輪臺(tái)縣的哈爾巴克鄉(xiāng)。其中:焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)1萬(wàn)畝、輪臺(tái)縣哈爾巴克鄉(xiāng)1萬(wàn)畝。兩縣落實(shí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))數(shù)2個(gè)、村數(shù)12個(gè)、農(nóng)戶(hù)數(shù)3290戶(hù)。其中焉耆縣涉及村數(shù)及農(nóng)戶(hù)數(shù)分別為8個(gè)和1440戶(hù);輪臺(tái)縣涉及村數(shù)及農(nóng)戶(hù)數(shù)分別為4個(gè)和1850戶(hù)。在落實(shí)自治區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,我州將繼續(xù)開(kāi)展小麥、棉花、工業(yè)番茄等作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)完成小麥畝產(chǎn)400—500公斤以上高產(chǎn)創(chuàng)建面積33萬(wàn)畝,其中小麥單產(chǎn)450公斤以上面積15萬(wàn)畝,500公斤以上3.5萬(wàn)畝;完成棉花畝產(chǎn)皮棉150公斤以上高產(chǎn)創(chuàng)建面積60萬(wàn)畝,其中180公斤以上10萬(wàn)畝。
(四)高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè),政府推動(dòng)力度加大。一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。各縣市農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及在吐魯番地區(qū)召開(kāi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。如庫(kù)爾勒市在塔什店地區(qū)規(guī)劃了近3萬(wàn)畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基地;和碩縣在塔哈其鄉(xiāng)新建了2000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,博湖縣在南山規(guī)劃了近千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。二是積極出臺(tái)扶持政策。如:輪臺(tái)縣每新建1畝溫室補(bǔ)貼材料款2000元;集中連片新建溫室大棚占地面積50畝以上、并通過(guò)統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的日光溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),溫室大棚按建筑面積每畝5000千元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;和靜縣對(duì)新建春秋生產(chǎn)型日光溫室大棚,在耕地新建的每畝補(bǔ)貼2500元,戈壁荒灘新建的每畝補(bǔ)貼3500元,牧區(qū)按此標(biāo)準(zhǔn)加倍;對(duì)新建深冬生產(chǎn)型日光溫室大棚50畝,每畝補(bǔ)貼5000元。
二、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作情況
今春以來(lái),由于我州大部分地區(qū)遭受了大風(fēng)、沙塵暴和低溫等災(zāi)害性天氣,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響。截止目前,全州各類(lèi)農(nóng)作物受災(zāi)面積累計(jì)達(dá)55651.3畝,直接經(jīng)濟(jì)損失916.92萬(wàn)元。
針對(duì)防災(zāi)減災(zāi),我們主要做了以下工作:
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州有關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)工作通知,切實(shí)做到思想不放松,行動(dòng)不遲緩。天氣過(guò)程來(lái)臨前,我局及早部署,通過(guò)下發(fā)文件、電話通知、信息等形式及時(shí)傳達(dá)到各縣市。我局成立了防災(zāi)減災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)災(zāi)情發(fā)生后,在最短的時(shí)間里取得第一手資料,拿出應(yīng)對(duì)措施,為防災(zāi)減災(zāi)工作贏得時(shí)間,把災(zāi)害造成的損失降低到最小限度。
二是及時(shí)做好宣傳。為使廣大農(nóng)民群眾能科學(xué)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi),我局結(jié)合全州實(shí)際,有針對(duì)性地制定了具體的防災(zāi)減災(zāi)措施,第一時(shí)間把防災(zāi)減災(zāi)措施下發(fā)到各縣市農(nóng)業(yè)局。各縣(市)農(nóng)業(yè)局還通過(guò)分發(fā)傳單、出墻報(bào)等方式廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)措施的宣傳,使各種防災(zāi)減災(zāi)措施迅速傳到千家萬(wàn)戶(hù)。同時(shí),積極做好農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物災(zāi)害性保險(xiǎn)的宣傳工作。針對(duì)我州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,災(zāi)害性天氣頻發(fā),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響等因素,農(nóng)業(yè)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳,確保農(nóng)作物在受到災(zāi)害性天氣侵襲過(guò)程中,農(nóng)民利益不受損失。按照我州2010年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案的要求,玉米、水稻、小麥、棉花以及大豆、花生、油菜等油料作物已被列入政策性保險(xiǎn)范圍,在中央、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,州、縣財(cái)政補(bǔ)貼15%,農(nóng)民自繳20%。
三是在災(zāi)情發(fā)生后,我局及時(shí)組織有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家組成工作組分赴各縣市開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)及春播春種工作,把災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作和防災(zāi)減災(zāi)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。采取分片包干,責(zé)任到人,組織農(nóng)技人員深入到春播春種工作第一線,指導(dǎo)幫助農(nóng)民采取有效措施開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)工作。
四是種子部門(mén)認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作。首先各級(jí)種子部門(mén)在災(zāi)情發(fā)生后,立即加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管與檢查,嚴(yán)防假劣種子混入市場(chǎng)。其次加大種子市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)打哄抬種子價(jià)格及出售假劣種子的行為。第三要求所有經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)銷(xiāo)售的種子進(jìn)行分樣,以保證農(nóng)民用種的安全。
五是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)立即組織技術(shù)人員分赴生產(chǎn)第一線查看災(zāi)情,針對(duì)不同情況提出災(zāi)后的防止措施:對(duì)于風(fēng)口沙土地地膜完全被風(fēng)吹走的地塊,立即澆跑馬水后重播;對(duì)受風(fēng)災(zāi)大部分棉花已完全死亡的地塊,膜未被刮走,膜下商情較好的地塊直接在膜上重新播種補(bǔ)種;對(duì)4月10以前播種較早的地塊,因前期低溫棉苗雖未死亡但發(fā)生爛根現(xiàn)象的地塊,要加緊中耕,葉面噴施磷酸二氫鉀和赤霉素促進(jìn)生長(zhǎng),對(duì)爛根嚴(yán)重的地塊需要重新補(bǔ)種;對(duì)棉苗被刮死,但地膜未被刮走、膜下商情不好的滴灌地,直接在膜上播種后滴灌一次可保證出全苗。
三、存在的問(wèn)題
1、今春以來(lái),頻繁的降溫、大風(fēng)天氣導(dǎo)致氣溫回升不穩(wěn)定,延長(zhǎng)了各類(lèi)農(nóng)作物的播種期。
2、在春播期間,由于集中用水供需矛盾比較突出,影響了南五縣市棉花播種進(jìn)度。
3、由于焉耆盆地冬季無(wú)穩(wěn)定積雪,冬小麥越冬時(shí)易受凍害、干旱和鹽堿危害,經(jīng)調(diào)查部分冬麥春季保苗在20萬(wàn)株/畝以下。特別是焉耆盆地供水一般從四月初開(kāi)始,冬小麥返青水不能及時(shí)澆灌,造成冬小麥春季分蘗成穗率低,嚴(yán)重影響了小麥產(chǎn)量。
4、由于天氣過(guò)程發(fā)生頻繁,春季氣溫回升慢,地溫偏低,工業(yè)番茄、加工辣椒育苗移栽時(shí)間較往年推遲。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、根據(jù)我局制定的《冬小麥田間管理主要措施》、《春小麥田間管理主要措施》,進(jìn)一步細(xì)化小麥田間管理方案,認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民做好澆水、施肥、防止病蟲(chóng)害發(fā)生、防止倒伏、預(yù)防干熱風(fēng)等工作。同時(shí),積極做好小麥葉面肥噴施工作,用尿素、磷酸二氫鉀噴灑葉面,提高小麥對(duì)干熱風(fēng)的抵抗能力。
2、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)作物田間管理。及時(shí)灌好水,追好肥,以促進(jìn)作物正常生長(zhǎng)。并及時(shí)進(jìn)行中耕,增溫保墑,消滅雜草,減少病蟲(chóng)發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)作物根系發(fā)育。對(duì)于苗期遭遇雨水的地塊,及時(shí)進(jìn)行破除板結(jié),早放苗、早封洞、早定苗,保證苗齊、苗壯。對(duì)旺長(zhǎng)類(lèi)作物,如冬、春小麥及時(shí)進(jìn)行化控。
3、對(duì)直播工業(yè)番茄、加工辣椒等農(nóng)作物要及時(shí)松土破除板結(jié)。破除板結(jié)后仍出苗較差的地塊要及時(shí)補(bǔ)種或翻種。
4、加快對(duì)工業(yè)辣椒、加工番茄的移栽定植,移栽定植后要及時(shí)滴定植水,以保證成活。
5、對(duì)水源難以保證的地塊,實(shí)行強(qiáng)制休耕,緩解旱情帶來(lái)的農(nóng)業(yè)用水壓力。
6、加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)棉花病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和防治,做到定點(diǎn)、定期調(diào)查,準(zhǔn)確、及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)組織田間防治,及時(shí)發(fā)放病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
五、援疆工作的對(duì)接及工作建議
(一)對(duì)接工作有序開(kāi)展
自4月19日以來(lái),河北省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)趙國(guó)嶺同志隨河北省黨政代表團(tuán)來(lái)我州考察,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了在職援疆干部對(duì)我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的匯報(bào),并與我局主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及援疆項(xiàng)目進(jìn)行了交談和交流,我州發(fā)改委在職援疆干部曾多次研究、部署巴州農(nóng)業(yè)需對(duì)口援疆工作。目前,此項(xiàng)工作正在逐步得到落實(shí)。
(二)援疆工作建議
1、加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我州自然資源的特點(diǎn),為提高我州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),建議擴(kuò)大保護(hù)地設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模,培育和發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,集中財(cái)力、人力和物力,利用3-5年時(shí)間,使設(shè)施農(nóng)業(yè)在質(zhì)量和規(guī)模上有所突破。
2、進(jìn)一步拓展特色農(nóng)產(chǎn)品加工能力,降低農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),我州焉耆盆地以工業(yè)番茄、加工辣椒為主的特色作物種植面積逐年擴(kuò)大,且經(jīng)濟(jì)效益高。從目前企業(yè)加工能力分析,已不能滿(mǎn)足對(duì)現(xiàn)有資源量的粗加工。農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工型需向精深加工型轉(zhuǎn)變。從近年來(lái)的發(fā)展形勢(shì)看,初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)能力強(qiáng)盛。建議龍頭加工企業(yè)生產(chǎn)能力需要擴(kuò)展或合理布局或新上加工企業(yè)。
近年來(lái),我們興辦了4個(gè)水果罐頭加工廠,其中熙可罐頭廠是國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),加工能力達(dá)到了10萬(wàn)噸,永州罐頭廠的水果加工能力達(dá)到了5萬(wàn)噸,*罐頭廠的加工能力達(dá)到了3萬(wàn)噸,目前,廈門(mén)一家上市公司正在我市興建一家罐頭廠,加工能力將達(dá)到5萬(wàn)噸,這幾個(gè)柑桔廠可以消化柑桔30多萬(wàn)噸,使我市柑桔供不應(yīng)求,有一半的原料還要到市外、省外收購(gòu)。
我市木槳紙生產(chǎn)能力過(guò)往是3萬(wàn)噸,目前進(jìn)步到了15萬(wàn)噸,成為全國(guó)的包裝紙重要基地,年需求木材60多萬(wàn)立方,使得我市的木材也供不應(yīng)求,大部分原料要從省外購(gòu)進(jìn),有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)原料林基地的建設(shè)。
我市的楠竹加工企業(yè)發(fā)展較快,嘉豐竹業(yè)生產(chǎn)的竹制容器已被日本政府定為供貨基地,預(yù)備在日本全面推廣,替換泡沫塑料容器;華興竹業(yè)和三鑫竹業(yè)生產(chǎn)的竹木地板訂單紛至踏來(lái),使得我市的楠竹資源供不應(yīng)求。
我市比較大的油料加工企業(yè)有2家,*植物油公司,年加工能力已達(dá)到5萬(wàn)噸,正在興辦的*茶油公司,加工能力也將達(dá)到5萬(wàn)噸,使我市油茶原料也供不應(yīng)求,這兩家公司所需要的原料也大量從外地購(gòu)進(jìn)。
在優(yōu)質(zhì)稻加工方面,我市的規(guī)模企業(yè)已達(dá)到5家,加工能力突破了25萬(wàn)噸,其中,天龍米業(yè)和銀利來(lái)米業(yè)加工能力分別達(dá)到8萬(wàn)噸以上,是省級(jí)龍頭企業(yè),他們瞄準(zhǔn)廣東市場(chǎng),引進(jìn)了廣東農(nóng)科院的高檔優(yōu)質(zhì)稻,使我市優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)上了一個(gè)新的臺(tái)階,種植優(yōu)質(zhì)稻成為了廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng),今年全市的優(yōu)質(zhì)稻種子市場(chǎng)出現(xiàn)了互相爭(zhēng)搶、供不應(yīng)求的情況。
目前,我市年銷(xiāo)售收進(jìn)過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)到7家,1000萬(wàn)元以上的37家,500萬(wàn)元以上的80家。
在如何做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上,我們突出抓了一條,就是以?xún)?yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
我市柑桔加工企業(yè)能夠迅速在全國(guó)嶄露頭角,靠的就是這個(gè)。熙可公司原來(lái)是我市一家不起眼的小罐頭廠,后來(lái)引進(jìn)了英國(guó)EJ公司,通過(guò)與他們合作,利用他們的品牌和銷(xiāo)售渠道,迅速做大成為了全省最大、全國(guó)第二大的柑桔加工企業(yè)、全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,熙可公司正搶抓國(guó)家資金參股龍頭企業(yè)試點(diǎn)的機(jī)遇,爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)家這個(gè)大股東投資,上一條柑橘采后商品處理線,使企業(yè)不僅成為加工的龍頭企業(yè),還成為鮮銷(xiāo)的龍頭企業(yè)。永州罐頭廠的起步比熙可還晚,但他們引進(jìn)了香港都成食品公司,香港股東把浙江兩萬(wàn)噸的廠遷了過(guò)來(lái)并投產(chǎn)了,使永罐的加工能力擴(kuò)大到了5萬(wàn)噸,年銷(xiāo)售收進(jìn)達(dá)到1.3億元,成為了省級(jí)龍頭企業(yè)。往年,他們又跟上海糖酒公司這個(gè)上市公司聯(lián)姻,簽定了建設(shè)三十萬(wàn)噸果蔬加工生產(chǎn)線的合同。另外,廈門(mén)市國(guó)貿(mào)公司這個(gè)上市公司也已登陸永州,正在祁陽(yáng)上一條5萬(wàn)噸的水果加工生產(chǎn)線。
我市湘江紙業(yè)公司之所以能從3萬(wàn)噸的加工能力擴(kuò)大到15萬(wàn)噸,主要是整體并進(jìn)了岳紙團(tuán)體,成為了全國(guó)的包裝紙生產(chǎn)基地。
總之,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,使我市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
二、圍繞龍頭企業(yè)辦基地,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)拓了新的路子。
一個(gè)方面,我們改變考核機(jī)制,把圍繞龍頭企業(yè)辦基地,作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主題。過(guò)往,我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較盲目,經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)不出,價(jià)格上不來(lái),農(nóng)民受損失的情況,有的地方政府錯(cuò)位,替換了市場(chǎng)主體的作用,逼著農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),影響了黨群干群關(guān)系。近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,既鼓勵(lì)農(nóng)民自己各顯神通,更重要是把著力點(diǎn)放在加產(chǎn)業(yè)的原料基地上。我們考核一個(gè)地方調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度大不大,不是看他行政命令的力度大不大,不是看他壓著農(nóng)民種了多少面積,而是看他與龍頭企業(yè)簽了多少定單,為龍頭企業(yè)辦了多少畝基地。縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)的考核也發(fā)生了變化,從過(guò)往的農(nóng)林牧副漁面面俱到,轉(zhuǎn)到了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只突出考核一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。
考核機(jī)制的改變,使農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提升到了產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè),使盲目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升到了有序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使政府的行政命令推動(dòng)提升到了龍頭企業(yè)的利益引導(dǎo)。目前,全市共建設(shè)原料基地18O0多個(gè),開(kāi)發(fā)面積266萬(wàn)畝,聯(lián)接農(nóng)戶(hù)68萬(wàn)戶(hù),占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的44.3%,形成特色專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、特色專(zhuān)業(yè)村1100多個(gè)。
另一方面,我們促使龍頭企業(yè)自辦基地,參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)。過(guò)往,有的龍頭企業(yè)以為,加工是企業(yè)的事,原料生產(chǎn)供給是政府和農(nóng)民的事,過(guò)分依靠政府和隨行就市收購(gòu),這樣,原料生產(chǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。因此,我們積極推動(dòng)資本與勞動(dòng)的結(jié)合,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)出資本,農(nóng)民出土地和勞力,或者龍頭企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”,合辦或自辦原料基地。現(xiàn)在,我市果蔬、優(yōu)質(zhì)稻、林紙板、藥材、油料、烤煙、養(yǎng)殖等七大產(chǎn)業(yè)鏈的加工龍頭企業(yè),都自辦或與農(nóng)民合辦了自己的加工原料基地。這已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決原料題目的模式之一,成為我們抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、構(gòu)建“雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的積極性。
要把企業(yè)做大,需要企業(yè)、農(nóng)民、中介組織、各級(jí)政府的協(xié)調(diào)配合,而利益機(jī)制是它們之間的橋梁。我們主要是從三個(gè)方面構(gòu)建利益機(jī)制。
去年底,經(jīng)上級(jí)考核認(rèn)定,全年共實(shí)現(xiàn)cod凈削減量為800噸,完成全年任務(wù)的195%,列濰坊市各縣市區(qū)第一;實(shí)現(xiàn)so2凈削減量為1400噸,完成全年任務(wù)的140%,超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠,日處理能力10.6萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,分別擴(kuò)建二期工程,*鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程,去年共新增污水處理能力10.5萬(wàn)噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,相州、*、舜王已破土動(dòng)工,*土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠將在今年11月建成運(yùn)行。密州、龍都、*、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理,金安熱電、恒陽(yáng)熱電、潤(rùn)生淀粉、良豐化學(xué)、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程,并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱,對(duì)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺(tái)鍋爐等進(jìn)行取締。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境違法行為得到有效遏制
一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來(lái),先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門(mén)4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查,對(duì)16個(gè)雨污混流排放口落實(shí)了部門(mén)整改責(zé)任制。去年7月份,組織七部門(mén)聯(lián)合對(duì)市區(qū)飲用水源地*水庫(kù)、*水庫(kù)、莎溝水庫(kù)、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,制定了《諸城市水污染防治工作實(shí)施方案》,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)部門(mén),明確了整改時(shí)限。同時(shí)全面加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè),對(duì)濰河的*、九臺(tái)、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控,對(duì)兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測(cè),達(dá)到每天一次,確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級(jí)環(huán)保部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流監(jiān)管的“四個(gè)辦法”的要求,對(duì)新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤(rùn)生淀粉、金安熱電、恒陽(yáng)熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國(guó)控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次,對(duì)10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查,對(duì)全市69家重點(diǎn)企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則,采取明查、暗訪等形式,加大監(jiān)察頻次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法處理。去年以來(lái),共開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)8次,對(duì)13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,罰款79萬(wàn)元,對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,對(duì)土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,在去年排查和取締的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大打擊力度,防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家,對(duì)死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,行使好環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,對(duì)所有項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察,去年以來(lái),共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批248件,環(huán)保驗(yàn)收20件。
三是加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”要求,在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”,對(duì)10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施,安裝了在線監(jiān)控。目前全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”,使在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng),實(shí)行在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制,環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、抓好綜合整治,生態(tài)市建設(shè)突破實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
一是開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財(cái)政、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺(tái)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”(清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)、“四通”(通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng))、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化)的要求,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,確定了“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量安全的同時(shí),抓好村村通自來(lái)水工程的掃尾和提升改造,確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)了對(duì)全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管,遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù),保護(hù)天然植被,加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
三合鎮(zhèn):油菜播種計(jì)劃面積為4050畝,其中育苗移栽3200畝。現(xiàn)已完成播種3100畝,占計(jì)劃76.5%,其中移栽2700畝,占計(jì)劃84%;小麥計(jì)劃面積2800畝,已完成900畝,占計(jì)劃32%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積10000畝(其中大蒜3155畝),已完成3900畝,占計(jì)劃39%,大蒜完成2967畝,占計(jì)劃94%;馬鈴薯計(jì)劃面積2600畝,已完成1600畝(秋馬鈴薯);綠肥面積600畝,完成200畝,占計(jì)劃33.3%。
水龍鄉(xiāng):油菜播種計(jì)劃面積為4000畝,其中育苗移栽3200畝。現(xiàn)已完成播種2600畝,占計(jì)劃65%,其中移栽2000畝,占計(jì)劃62.5%;小麥計(jì)劃面積2400畝,完成200畝,占計(jì)劃8.3%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積1500畝(其中大蒜300畝),已完成300畝,占計(jì)劃20%,大蒜完成300畝,占計(jì)劃100%;馬鈴薯計(jì)劃面積1060畝,完成160畝,占計(jì)劃15.1%;綠肥面積400畝,完成100畝,占計(jì)劃內(nèi)25%。
中和鎮(zhèn):油菜播種計(jì)劃面積為3550畝,其中育苗移栽2800畝。現(xiàn)已完成播種2200畝,占計(jì)劃62%,其中移栽1200畝,占計(jì)劃42.9%;小麥計(jì)劃面積2600畝,已完成350畝,占計(jì)劃13.5%;冬春商品蔬菜計(jì)劃面積1500畝,已完成400畝,占計(jì)劃26.7%;綠肥面積400畝,完成280畝,占計(jì)劃70%。
二、興辦示范點(diǎn)情況
三合鎮(zhèn)興辦秋種示范點(diǎn)2個(gè),即晨光村200畝脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范點(diǎn)、姑掛村200畝苔蒜高產(chǎn)栽培示范點(diǎn),目前苔蒜已栽植完畢,因缺水,出苗不整齊,馬鈴薯項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)始調(diào)種;水龍鄉(xiāng)興辦了獨(dú)寨村200畝苔蒜高產(chǎn)栽培示范點(diǎn),其中有120畝為鄉(xiāng)農(nóng)技站干部承租農(nóng)戶(hù)稻田進(jìn)行高產(chǎn)栽培示范,種植較為規(guī)化、連片,現(xiàn)已出苗;中和鎮(zhèn)在中和村、龐寨村、姑引村三個(gè)村分別興辦各50畝油菜育苗移栽示范、各4畝苔蒜生產(chǎn)示范。其它原計(jì)劃興辦的示范點(diǎn),因農(nóng)戶(hù)種植不連片或不愿種植,沒(méi)有辦成。
三、秋種工作存在的問(wèn)題:
1、旱情嚴(yán)重。由于久旱無(wú)雨,目前我縣各地旱情較為嚴(yán)重,導(dǎo)致群眾無(wú)法播種或播種后不出苗,影響了秋種生產(chǎn)進(jìn)度。
1玉米新組合示范種植工作
結(jié)合我州生產(chǎn)實(shí)際與州種子站合作。組織瀘水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)農(nóng)技站十六名技術(shù)人員在瀘水縣鄉(xiāng)榮華村委會(huì)的下白嘎自然村和箐地自然村建設(shè)了100畝玉米高產(chǎn)核心示范區(qū)和在榮華村委會(huì)建設(shè)1000畝玉米高產(chǎn)連片展示區(qū)。
2州級(jí)農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作
州級(jí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目我單位共派出技術(shù)骨干四名。帶動(dòng)全鄉(xiāng)8000畝玉米高產(chǎn)示范區(qū);瀘水縣鎮(zhèn)的村委會(huì)建立了一個(gè)100畝玉米高產(chǎn)核心示范區(qū)和1000畝的玉米高產(chǎn)連片示范區(qū),建設(shè)5000畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)以帶動(dòng)全鎮(zhèn)12000畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)。示范區(qū)11800畝玉米全地膜覆蓋栽培;5000畝運(yùn)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。10000畝實(shí)行統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治。指導(dǎo)全縣12萬(wàn)畝玉米生產(chǎn)。以?xún)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百畝核心區(qū)、千畝展示區(qū)和萬(wàn)畝示范區(qū)帶動(dòng)全州35萬(wàn)畝玉米生產(chǎn)。示范區(qū)參與農(nóng)戶(hù)5905戶(hù),涉及人口23000人,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)50萬(wàn)公斤玉米,示范區(qū)人平均增產(chǎn)玉米13公斤以上。
縣組織了1000畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。目前州級(jí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建面積共計(jì)種植完成22000畝,縣組織了1000畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。完成計(jì)劃的110%州級(jí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目已進(jìn)入苗期中耕除草管理階段。四個(gè)示范區(qū)共組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)221場(chǎng)次,參加培訓(xùn)人數(shù)4753人次。其中150場(chǎng)次,培訓(xùn)2123人次;51場(chǎng)次,培訓(xùn)1930人次。印發(fā)技術(shù)資料4531份;組織20場(chǎng)次,培訓(xùn)700人次。
3技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作
下面,我把今年以來(lái)*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作,向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、確定新思路,引導(dǎo)新發(fā)展
2009年,為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,按照潘組長(zhǎng)視察*的指示要求,我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路,即“圍繞一條主線,實(shí)施兩項(xiàng)工程,搞好一個(gè)規(guī)劃,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí),積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,主動(dòng)依靠地方黨委、政府,積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用,走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(一)圍繞一條主線
就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線,進(jìn)一步提高煙葉安全性,提高煙葉質(zhì)量。
(二)實(shí)施兩項(xiàng)工程
即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為*優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向,制定評(píng)價(jià)體系與辦法,進(jìn)行合理的區(qū)域布局,深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè),形成*煙葉特色品牌。“沃土工程”就是通過(guò)深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施,建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制,以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)搞好一個(gè)規(guī)劃
按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照區(qū)域連片的要求,進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中,全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件,工程覆蓋面積5.*萬(wàn)畝,投資概算5794.6萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km,受益煙田3.94萬(wàn)畝,投資559.58萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè),臥式密集烤房881座,可烘烤1.76萬(wàn)畝的煙葉,投資3347.8萬(wàn)元;配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專(zhuān)用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。示范區(qū)共落實(shí)種煙大戶(hù)7067戶(hù)、13.29萬(wàn)畝,家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬(wàn)畝,專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬(wàn)畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶(hù)平種植面積達(dá)22.96畝。其中,富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面,計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。
(四)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路,努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型,把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型,把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型,繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶(hù)和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車(chē)和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個(gè)村委會(huì)16.36萬(wàn)畝。計(jì)劃通過(guò)一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、省政府的充分肯定。
二、樹(shù)立新典型,塑造新形象
今年,我們深入貫徹國(guó)家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和*省委、省政府開(kāi)展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署,在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持“四個(gè)整合”,實(shí)施“八個(gè)配套”,突出“三個(gè)效益”。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力,高質(zhì)量地完成了2.52萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù),全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,以實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì),樹(shù)立了煙草行業(yè)的良好形象。
(一)統(tǒng)籌整合資源,高效組織實(shí)施
在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過(guò)程中,煙草公司按照“變低標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo)準(zhǔn),變分散為集中,變單渠道為多渠道,變一方積極性為多方積極性”的原則,依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財(cái)政、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金3361萬(wàn)元。其中,基本煙田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金2481萬(wàn)元、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金550萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元、水土治理項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運(yùn)作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限,避免分散投資、重復(fù)建設(shè),做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項(xiàng)目。打破部門(mén)、條塊分割,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合,集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力、綜合利用,降低改造成本,形成強(qiáng)大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時(shí)成立了局長(zhǎng)(經(jīng)理)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施指導(dǎo)工作。出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴(yán)格的工作格局。通過(guò)“四個(gè)整合”,統(tǒng)籌了各種要素資源,較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、資源散、效果差的狀況,形成了改造中低產(chǎn)煙(農(nóng))田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力,豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,提高了建設(shè)水平。
(二)強(qiáng)化整體功能,提升配套水平
為確保7.03萬(wàn)畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們堅(jiān)持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路,按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則,嚴(yán)格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了整體規(guī)劃,做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)、綜合配套、整片推進(jìn)。目前,己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙(農(nóng))田15.78萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,確定改造中低產(chǎn)田地10萬(wàn)畝。2009年已完成2.52萬(wàn)畝,2010年計(jì)劃完成7.48萬(wàn)畝。
遵照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,我們圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的改造目標(biāo),找準(zhǔn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)一制定煙水工程、機(jī)耕路等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出煙水、煙房、機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)、育苗工場(chǎng)、防雹網(wǎng)點(diǎn)、煙葉站點(diǎn)、信息化管理“八配套”。高標(biāo)準(zhǔn)組織配套項(xiàng)目建設(shè),確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片,更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。
一是規(guī)模推進(jìn)土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)會(huì)議、算賬對(duì)比等形式,深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景,解除了農(nóng)戶(hù)的思想顧慮,使廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)讓出地塊,主動(dòng)參與土地整治,3.7萬(wàn)群眾積極投工投勞參與建設(shè),形成了愿意干、主動(dòng)干、積極干的良好局面,充分發(fā)揮了農(nóng)戶(hù)在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則,將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地,方便了機(jī)械作業(yè),提高了作業(yè)效率。同時(shí),對(duì)整治的地塊,組織人員進(jìn)行丈量、造冊(cè)登記,建立信息檔案,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整治,再分配給農(nóng)戶(hù)。整治后多余的土地,用于機(jī)耕路、水池以及烤房、育苗點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是精細(xì)配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排,讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來(lái)水,在煙水配套工程建設(shè)上,以管網(wǎng)工程為主,充分利用水源點(diǎn)自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢(shì),降低了成本,提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬(wàn)畝的煙水工程建設(shè),建成8件主體工程及915個(gè)小水窖,建成溝渠20.052km、管網(wǎng)209.13
km、水池46個(gè)容量1.29萬(wàn)m3,安裝灌樁2279個(gè),塘壩灌漿29.37萬(wàn)m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1
km、分管274.789km,溝渠19條、總長(zhǎng)18.738
km,灌樁1958個(gè),水池40個(gè)、容量7750
m3。2010年計(jì)劃完成10.28萬(wàn)畝的水利設(shè)施工程建設(shè),建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠161
km、水池191個(gè)容量3.82萬(wàn)m3,安裝灌樁10610個(gè)。
三是合理修筑機(jī)耕道路。機(jī)耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用為原則,以方便機(jī)械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提,與溝渠相配套,與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合,以雙溝夾路、砂石路面為主,發(fā)揮整體功能作用。項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)耕路1條1.1
km。2009年建設(shè)機(jī)耕路18條21.8
km,建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。
四是科學(xué)建設(shè)育苗工場(chǎng)。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬(wàn)㎡的育苗工場(chǎng),供4萬(wàn)畝大田移栽。一期工程已建
成1.2萬(wàn)㎡,可供6000畝大田移栽,二期計(jì)劃再建6.8萬(wàn)㎡,實(shí)現(xiàn)100%商品化育苗。
五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量,共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房,供4萬(wàn)畝大田烘烤。現(xiàn)已建成364座,今年規(guī)劃建設(shè)200座,其余1434座在2010年內(nèi)建成。
六是有效布局防雹網(wǎng)點(diǎn)。按照每個(gè)防雹點(diǎn)有效作業(yè)半徑5公里計(jì)算,己沃海子示范區(qū)共需要6個(gè)防雹點(diǎn)。現(xiàn)有防雹點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃再建設(shè)2個(gè),以增強(qiáng)防御自然災(zāi)害的能力,降低烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)。
七是合理配置農(nóng)機(jī)器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機(jī)械110臺(tái)(套),完全能滿(mǎn)足深耕、碎垡和起壟的需求。現(xiàn)有移栽機(jī)30臺(tái),按每天每臺(tái)栽煙30畝,10天完成移栽任務(wù)計(jì)算,還需購(gòu)置移栽機(jī)70臺(tái)(套),計(jì)劃2010年配置到位。
八是突出煙葉站(點(diǎn))功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用,確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能,計(jì)劃成立育苗供苗、農(nóng)機(jī)、烘烤、植保和煙葉交售運(yùn)輸5個(gè)服務(wù)中心,按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、收購(gòu)手段現(xiàn)代化”的目標(biāo),增強(qiáng)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化等服務(wù)能力,進(jìn)一步提高煙站對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。
九是加強(qiáng)信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用國(guó)家局基礎(chǔ)信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng),100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個(gè)電子信息管理檔案和烘烤、收購(gòu)信息化的目標(biāo),加強(qiáng)信息化建設(shè)管理工作。
十是持續(xù)推進(jìn)土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中,土壤結(jié)構(gòu)改變是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。為改善土壤結(jié)構(gòu),培肥土壤地力,達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求,確保當(dāng)年改造當(dāng)年見(jiàn)效,我們實(shí)施了“沃土工程”,通過(guò)采取機(jī)械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施,持續(xù)推進(jìn)土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)110臺(tái)(套)深耕細(xì)耙;按照每立方米補(bǔ)貼2.5元,每畝施用農(nóng)家肥不低于2
m3的標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶(hù)堆捂施用農(nóng)家肥5萬(wàn)余
m3;種植綠肥0.9萬(wàn)畝;現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝,計(jì)劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過(guò)持續(xù)化的土壤改造,最終建成“保護(hù)制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實(shí)、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格基本農(nóng)田。
(三)突出三個(gè)效益,項(xiàng)目初見(jiàn)成效
通過(guò)中低產(chǎn)田地改造,打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,推動(dòng)了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中,從粗放向精細(xì),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一是降低了成本,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、資源整合、綜合配套,降低了建設(shè)成本,做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元(含管網(wǎng)、水池、機(jī)耕路等工程)。其中,煙草畝均投入984.5元,比分批實(shí)施各個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過(guò)配套建成水池和灌溉溝渠,實(shí)現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫(kù)水源綜合利用,片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來(lái)遠(yuǎn)距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔龋喔缺WC率由原來(lái)的45%提高到100%,灌溉能力達(dá)到連續(xù)70天無(wú)雨保灌溉,受益村民委員會(huì)9個(gè),村民小組62個(gè),農(nóng)戶(hù)2616戶(hù),減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約了生產(chǎn)成本;耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C(jī)耕機(jī)種,機(jī)械化耕作率達(dá)100%,耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算,每畝土地可節(jié)約勞力3個(gè)約90元,節(jié)約運(yùn)輸成本50元。通過(guò)把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田,22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高了土地整體收益。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù),提高了畝均單產(chǎn)和收益;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。
1、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)初具雛形。20*年以來(lái),我們克服資金、技術(shù)等方面的極大困難,投入資金20多萬(wàn),配置電腦,購(gòu)置硬件設(shè)備,租用了一條帶寬為獨(dú)享10M的光纖。采取“雙網(wǎng)”建設(shè)方案,組建了百兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的局內(nèi)局域網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng))和十兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)(外網(wǎng)系統(tǒng)),既實(shí)現(xiàn)了全局各科室間信息資源在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的有效共享,又全面實(shí)現(xiàn)了全局40臺(tái)電腦均能通過(guò)局域網(wǎng)上互聯(lián)網(wǎng)查找、獲取、收集信息的兩個(gè)物理上完全獨(dú)立系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
2、信息網(wǎng)站建設(shè)日漸完善。20*年11月,我們按照“農(nóng)民的良師益友,農(nóng)村干部的時(shí)尚幫手”的宗旨,建成開(kāi)通了*農(nóng)村信息網(wǎng),為政府與農(nóng)民、市場(chǎng)與農(nóng)民間架起了一座橋梁,并初步實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)站為農(nóng)民群眾提供實(shí)用的科技信息、市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)我們還抽調(diào)專(zhuān)人,結(jié)合本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)際,在信息網(wǎng)站的原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了改版和完善。努力完善信息網(wǎng)站系統(tǒng),現(xiàn)已建成了后臺(tái)的動(dòng)態(tài)管理,純靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)生成的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站信息上傳和更新的動(dòng)態(tài)管理。并針對(duì)性的增設(shè)了供求信息、辦事指南等欄目,添加了“FSO”動(dòng)態(tài)交互生成的供求信息和相關(guān)評(píng)論以及效能革命網(wǎng)上調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。并將信息網(wǎng)站與國(guó)際、農(nóng)業(yè)部、國(guó)內(nèi)兄弟市、縣、區(qū)各相關(guān)網(wǎng)站建立友好鏈接,與接入省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的“一站通”系統(tǒng),建起站內(nèi)信息關(guān)鍵詞搜索系統(tǒng),使瀏覽者十分便捷的搜索到所需要的信息,強(qiáng)化了信息網(wǎng)站的功能。
3、信息的價(jià)值逐步顯現(xiàn)。設(shè)立專(zhuān)人及時(shí)對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行更新,不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù),現(xiàn)網(wǎng)站已有各類(lèi)政策信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)信息、供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息2000余條,近100萬(wàn)字,內(nèi)容覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。這些信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、廣大農(nóng)民群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)有著較大的參考價(jià)值。農(nóng)民群眾從中全面了解我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)以及我局各類(lèi)審批事項(xiàng)的報(bào)批程序。并能從中獲得全國(guó)乃至全球先進(jìn)的種養(yǎng)、加工和病蟲(chóng)害防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),咨詢(xún)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中疑問(wèn),而這些正是以往傳統(tǒng)方式所難以做到的。并有一部分農(nóng)業(yè)種銷(xiāo)戶(hù)利用這些農(nóng)產(chǎn)品的供求信息和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),選擇種養(yǎng)品種,選擇銷(xiāo)售地點(diǎn),達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。同時(shí)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品信息或利用網(wǎng)上信息推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,尋找銷(xiāo)路,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。盡管這些網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還沒(méi)有形成大的氣候,但其作用和影響正在不斷擴(kuò)大,農(nóng)民群眾已經(jīng)開(kāi)始感受到了網(wǎng)絡(luò)給他們帶來(lái)的知識(shí)和實(shí)惠,信息的價(jià)值也逐步受到廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的重視和關(guān)注,現(xiàn)每天有120多人次上網(wǎng)瀏覽、查找和各類(lèi)信息。
4、信息員隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。信息員隊(duì)伍是信息網(wǎng)站全面快速準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)的觸角,又是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)的有力幫手。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的《“十五”農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》和省農(nóng)業(yè)廳《農(nóng)業(yè)信息服務(wù)行動(dòng)
實(shí)施意見(jiàn)》,我們按照信息員的“三會(huì)”和信息服務(wù)點(diǎn)的“六個(gè)一”的要求,組建了一支由各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員、各龍頭企業(yè)、中介組織人員和局農(nóng)技人員,共48人的農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和26個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)。并對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)常識(shí)和信息的采集、整理、傳輸?shù)戎R(shí)培訓(xùn),提高信息員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和信息的采集水平。現(xiàn)該48人和26個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)均已通過(guò)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)村信息員、信息服務(wù)點(diǎn)資格認(rèn)定,并在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)中發(fā)揮了重要作用。
5、信息化管理制度建設(shè)逐步健全。建立了《*農(nóng)林漁業(yè)局信息宣傳工作制度》《*農(nóng)林漁業(yè)局電腦使用管理制度》,并相應(yīng)出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)提供農(nóng)業(yè)信息給于適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還把信息工作及信息的采集和報(bào)送、和先進(jìn)科室評(píng)比掛鉤與年終獎(jiǎng)金掛鉤等,使信息管理工作走上正規(guī)化道路。
6、電子政務(wù)得到初步發(fā)展。一是建成村賬網(wǎng)上監(jiān)管中心,利用LAN、ADSL在全區(qū)各村建成網(wǎng)絡(luò)終端,通過(guò)網(wǎng)上查帳等手段,對(duì)各村的帳務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管。二是利用信息網(wǎng)站及時(shí)公布本局工作動(dòng)態(tài),公開(kāi)辦事程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,提高了局機(jī)關(guān)工作的透明度,便于農(nóng)民群眾檢索、監(jiān)督。并在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)本埠信息欄目每周上傳各科室本周工作安排和上周工作完成情況以及局領(lǐng)導(dǎo)班子一周工作會(huì)議活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)不用聽(tīng)科站長(zhǎng)匯報(bào),只要通過(guò)該欄目的信息內(nèi)容,就能了解局內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況及時(shí)作出指示,大大的提高工作效率。三是應(yīng)用局內(nèi)局域網(wǎng)共享各科室間信息資源,報(bào)送工作安排工作小結(jié)等文字資料,初步實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)文件的擬稿、審稿的無(wú)紙化。四是全面利用手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng),局機(jī)關(guān)工作通知和局機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài),特別在森林防火工作中,及時(shí)了解防火形勢(shì),調(diào)度撲火隊(duì)伍等十分快速有效。
二、當(dāng)前信息化工作存在的問(wèn)題
盡管我們?cè)谕七M(jìn)信息化建設(shè)工作中有了較大進(jìn)展,但總的來(lái)講,我們的信息化水平仍處在最初級(jí)階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,存在著一些突出問(wèn)題:一是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的科技力量比較缺乏,現(xiàn)在我們網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)人員沒(méi)有一個(gè)是專(zhuān)業(yè)人員,都是半路出家,以致對(duì)于一些腳本語(yǔ)言、程序編寫(xiě)和數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)、利用等顯得力不從心。二是信息的覆蓋面依然不廣,信息的傳播也僅僅是局限在某一個(gè)層面,離真正實(shí)現(xiàn)信息到農(nóng)民手中、全面進(jìn)入尋常百姓家庭還很遙遠(yuǎn)。三是信息采集面還不夠廣泛,信息資源庫(kù)存量偏少,在我區(qū)雖有大批農(nóng)業(yè)科技工作人員,但他們挖掘信息,提供信息的主動(dòng)性和積極性還并不強(qiáng),而且信息的質(zhì)量也不高,從當(dāng)前所提供的信息來(lái)看,大部分是一些“過(guò)去式”的信息,對(duì)市場(chǎng)有預(yù)測(cè)性和前瞻性的信息還很少,能全方位反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有情況、有分析、有建議的高層次信息還很少。四是信息意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,信息作
為一種戰(zhàn)略資源,其重要性還沒(méi)有完全被人們充分認(rèn)識(shí)到,信息和信息服務(wù)的價(jià)值未得到普遍認(rèn)可。五是信息化建設(shè)的資金不足,致使我們?cè)谲浖到y(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用上顯的捉襟見(jiàn)肘、力不從心。此外我們的機(jī)構(gòu)不明、職責(zé)不清,也嚴(yán)重的阻礙了我局農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。六是網(wǎng)絡(luò)資源的使用者的水平普遍偏低防毒意識(shí)不強(qiáng),給我們的網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)了很大的隱患。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上的各種病毒無(wú)所不在,網(wǎng)絡(luò)黑客神出鬼沒(méi),而我們的網(wǎng)絡(luò)使用者的防毒意識(shí)又不強(qiáng),該升級(jí)的殺毒軟件不升級(jí),該進(jìn)行病毒掃描的不掃描,使的網(wǎng)絡(luò)病毒輕易侵入內(nèi)網(wǎng),造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓和硬件損壞,四年里我們已出現(xiàn)二次網(wǎng)絡(luò)癱瘓的事故。
三、下步思路和措施
下步工作的初步思路是:以中央、省、市、區(qū)有關(guān)信息化建設(shè)要求為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),強(qiáng)化為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的宗旨意識(shí),全面提升我區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平。具體措施為:
1、進(jìn)一步完善局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和*農(nóng)村信息網(wǎng)、中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)網(wǎng)建設(shè),完善局內(nèi)局域網(wǎng)的建設(shè)和管理,升級(jí)和更新局里一批96年左右購(gòu)置的低配置電腦。對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí),完善信息網(wǎng)站功能,充實(shí)網(wǎng)站信息資源庫(kù),增強(qiáng)網(wǎng)頁(yè)的互動(dòng)性,擴(kuò)容網(wǎng)站空間,購(gòu)置服務(wù)器,用主機(jī)服務(wù)器取代現(xiàn)在的租用電信虛擬主機(jī)空間,添置數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等信息采集的必備設(shè)備。同時(shí)加大宣傳力度,使之家喻戶(hù)曉,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶(hù)”,為民所用。
2、健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,健全鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)信息服務(wù)組織體系,按照“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求,按照2:2:1的補(bǔ)助的要求,給予資金、相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和設(shè)備支持,在有條件、有基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、信息咨詢(xún)企業(yè)、重點(diǎn)村和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)濟(jì)主體中發(fā)展100個(gè)農(nóng)村信息點(diǎn)。幫助幾個(gè)較大較有輻射力、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立起門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
3、加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度,大力發(fā)展農(nóng)村信息員隊(duì)伍,重點(diǎn)在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以及村干部中發(fā)展農(nóng)村信息員,壯大農(nóng)村信息員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)信息員進(jìn)行信息收集、傳播方法、信息稿件的撰寫(xiě)和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)常識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使信息員達(dá)到會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播信息的“三會(huì)”要求。
4、建立我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)建立起一個(gè)內(nèi)容包括本區(qū)地理資源(土壤肥力、水文狀況、農(nóng)田水利等)、本區(qū)種質(zhì)資源(本區(qū)植物種質(zhì)資源及其分布、本區(qū)動(dòng)物種質(zhì)資源及其分布、本區(qū)基因資源、本區(qū)人力資源)、農(nóng)作物種植及農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用技術(shù)、花卉園藝建設(shè)及其維護(hù)技術(shù)、生物防治技術(shù)、畜禽及其水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及其產(chǎn)品的綜合利用等等在內(nèi)的覆蓋我區(qū)土地、土壤、氣候、生物、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)應(yīng)用3S技術(shù)在該數(shù)據(jù)庫(kù)上建立起農(nóng)業(yè)專(zhuān)家決策系統(tǒng),以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)民群眾全面了解我區(qū)農(nóng)業(yè)情況,檢索資料和數(shù)據(jù),全面掌握這些方面的動(dòng)態(tài)變化,為本區(qū)農(nóng)業(yè)決策、管理、生產(chǎn)提供依據(jù)。逐步推進(jìn)我區(qū)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源數(shù)字化管理。
5、完善電子政務(wù)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)局辦公自動(dòng)化進(jìn)程,在“*農(nóng)村信息網(wǎng)”上增加政務(wù)公開(kāi)欄目,完善網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上審批;引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售的應(yīng)用系統(tǒng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷(xiāo)售,
建起我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介(促銷(xiāo))平臺(tái),使全區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭應(yīng)用該平臺(tái)宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、供求;應(yīng)用辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局內(nèi)工作管理、文件傳閱、處理、查詢(xún)、歸檔等無(wú)紙化進(jìn)程,提高我局辦公自動(dòng)化水平。
6、完善農(nóng)技110服務(wù)體系,完善農(nóng)技110服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高農(nóng)技110服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角,向有條件的村和中介組織延伸。樹(shù)立為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的觀念,逐步拓展農(nóng)技110服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化農(nóng)技110服務(wù)功能。完善農(nóng)技專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)制度,注重信息資源的分析與整理,組織不同專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,對(duì)所從事的專(zhuān)業(yè),依據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)和本省、市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、加工和供求形勢(shì),結(jié)合農(nóng)時(shí),對(duì)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和點(diǎn)評(píng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題,及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行診斷和調(diào)查,并采取一定的措施;對(duì)確系侵犯農(nóng)民利益的事件,組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。并對(duì)一些農(nóng)民反映較多、較集中的生產(chǎn)技術(shù)難題的解決方案和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息編印成書(shū)面資料,發(fā)放給那些生產(chǎn)規(guī)模較小,獲取信息和技術(shù)途徑較窄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,以解決他們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)中缺技術(shù)、缺信息的問(wèn)題。
7、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播計(jì)劃,充分利用網(wǎng)絡(luò),建立多媒體農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)起農(nóng)業(yè)信息的多媒體高效傳輸,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供求、市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)用技術(shù)、優(yōu)新品種、國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易行情等多媒體系統(tǒng)。用3-5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)上至國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳,下至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息視頻聯(lián)播,使農(nóng)業(yè)信息,無(wú)論在縱向、橫向,都能做到資源共享。前期作好整套信息聯(lián)播計(jì)劃的調(diào)查和規(guī)劃工作。
8、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃,建立農(nóng)業(yè)信息個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)不同的信息需求,以手機(jī)短信、電子郵件等方式向農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)所定制的信息,使信息需求者不必花費(fèi)時(shí)間和精力的情況下就能得到所自己需要的信息。
9、完善提供信息的獎(jiǎng)勵(lì)和管理制度,激勱廣大農(nóng)業(yè)科技工作者踴躍撰寫(xiě)信息,如實(shí)反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),充實(shí)信息庫(kù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考,更好的為*農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
經(jīng)過(guò)我局這些年的網(wǎng)絡(luò)信息化從無(wú)到有,從小到大,從以往簡(jiǎn)單的近距離的信息服務(wù)到現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全程、全方位的遠(yuǎn)程信息服務(wù)的建設(shè)工作經(jīng)歷,深刻體會(huì)到:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子重視是推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的前沿性系統(tǒng)工程,不僅涉及到人、財(cái)、物的投入,而且涉及到思想觀念、管理方式、以及工作習(xí)慣的變革,甚至涉及到利益的調(diào)整、重組和工作的協(xié)調(diào)。任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)不到位,都會(huì)影響信息化的進(jìn)程。只有領(lǐng)導(dǎo)班子的足夠重視,才能形成上下一致、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)才能迅速發(fā)展。我局的信息化建設(shè)工作能在較短的時(shí)間里取得這樣的效果,正是得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,經(jīng)常關(guān)心網(wǎng)站的建設(shè),對(duì)信息化建設(shè)中遇到的問(wèn)題給予積極的支持,經(jīng)常提出有益的建議和意見(jiàn)。
2、資金投入是推進(jìn)信息化建設(shè)的前提網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作在當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后的情況下是一項(xiàng)高投入的產(chǎn)業(yè),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)建設(shè)要資金,系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)要資金,因此要保障信息化建設(shè)的有序發(fā)展和系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須要有足夠的資金投入。幾年來(lái),由于我們局的經(jīng)費(fèi)比較緊張,以致我們?cè)谛畔①Y源的開(kāi)發(fā)利用,辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,設(shè)備的更新擴(kuò)容,特別在電子政務(wù)發(fā)展等方面顯的力不從心。
3、行之有效的工作機(jī)制和信息員隊(duì)伍是推進(jìn)信息化建設(shè)的保障信息是信息化工作生命線,在當(dāng)前人們的認(rèn)識(shí)還不到位的情況下,建立一套行之有效的、科學(xué)的工作模式和運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)大家挖掘信息、采集信息,積極寫(xiě)稿、投稿是非常必要的。幾年來(lái)我局先后出臺(tái)了信息宣傳制度、電腦使用管理制度,特別是出臺(tái)了“流動(dòng)紅旗”先進(jìn)科室評(píng)比措施,把各科室提供信息的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行計(jì)分,并直接與科室每位同志的月度、年度獎(jiǎng)金掛鉤與干部評(píng)先掛鉤,極