旅游保險(xiǎn)論文大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇旅游保險(xiǎn)論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2在我國推行體育旅游保險(xiǎn)的必要性

2．1推行體育旅游保險(xiǎn)是社會(huì)進(jìn)步和文明的體現(xiàn)

當(dāng)前，我國要實(shí)現(xiàn)“全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo)，而人的發(fā)展就是構(gòu)建和諧社會(huì)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容．全面推行體育旅游保險(xiǎn)不但是對(duì)于人的自身安全的一種保障，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種具體體現(xiàn)．因此，全面推行體育旅游保險(xiǎn)，既是我國社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)，又是我們社會(huì)文明的一種體現(xiàn)．

2．2推行體育旅游保險(xiǎn)有利于促進(jìn)體育旅游業(yè)的健康發(fā)展體育旅游保險(xiǎn)的實(shí)施，不但可以消除游客旅游時(shí)的顧慮，而且有利于提高體育旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，從而更好的促進(jìn)體育旅游業(yè)的發(fā)展．與此同時(shí)，推行體育旅游保險(xiǎn)也是體育旅游服務(wù)的必要環(huán)節(jié)．

2．3推行體育旅游保險(xiǎn)是我國體育旅游事業(yè)與世界接軌的必由之路

近年來，F(xiàn)1大獎(jiǎng)賽、斯諾克中國公開賽以及NBA季前賽等大型國際體育賽事紛紛登陸中國，這一切都為我國的體育旅游提供了豐富的體育旅游資源，必將在很大程度上促進(jìn)我國體育旅游業(yè)的發(fā)展．而作為體育旅游軟環(huán)境的體育旅游保險(xiǎn)，不僅為體育旅游者提供了一定的安全保障和經(jīng)濟(jì)保障，而且有利于我國體育旅游業(yè)形成自己的品牌，能更好地促進(jìn)我國體育旅游業(yè)的國際化發(fā)展．

3推行體育旅游保險(xiǎn)目前存在的問題

3．1體育保險(xiǎn)體系未建立

相對(duì)于國外比較健全的體育保險(xiǎn)體系，可以說我國的體育旅游保險(xiǎn)目前還處于萌芽狀態(tài)．因此，它在面臨機(jī)遇的同時(shí)也同樣面臨著挑戰(zhàn)．首先，由于體育旅游的國際化程度不斷加強(qiáng)，我們可以借鑒國外先進(jìn)的體育保險(xiǎn)理念和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，以此來開展和推行我國的體育旅游保險(xiǎn);其次，國外已有的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和模式在一定程度上會(huì)制約我國體育旅游保險(xiǎn)的開展和推行，尤其是目前我國已經(jīng)加入WTO，國外的一些保險(xiǎn)公司必然會(huì)對(duì)我國的體育旅游保險(xiǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊，所以我們要確立“以我為主”的思想，在結(jié)合我國體育保險(xiǎn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，充分利用各種體育旅游資源，構(gòu)建適合我國國情、有中國特色的體育旅游保險(xiǎn)體系．

3．2游客對(duì)于體育旅游保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前大部分體育旅游者根本沒有購買體育旅游保險(xiǎn)的意識(shí)和想法，究其原因，相當(dāng)一部分游客對(duì)于體育旅游的風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，思想上麻痹大意，缺乏對(duì)于體育旅游保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)等等．針對(duì)這些情況，保險(xiǎn)公司應(yīng)該切實(shí)有效的宣傳體育旅游保險(xiǎn)，使游客從思想上認(rèn)識(shí)到體育旅游保險(xiǎn)的重要性，樹立“花小錢，買健康”的思想，變游客“要我買”為“我要買”．

3．3保險(xiǎn)公司對(duì)體育旅游保險(xiǎn)的重視和開發(fā)不夠

作為一個(gè)體育強(qiáng)國和世界上最大的發(fā)展中國家，我國擁有巨大體育旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)．因此，如何把這種“潛在市場(chǎng)”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)”就成為了擺在保險(xiǎn)公司面前的一個(gè)重大課題．保險(xiǎn)公司要放長眼光，采取積極有效的措施開發(fā)和培育好我國的體育旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)，屏棄以前那種認(rèn)為體育保險(xiǎn)是“芝麻”、“雞肋”的想法，切實(shí)把我國的體育旅游保險(xiǎn)做好、做大、做強(qiáng)．

4在我國推行體育旅游保險(xiǎn)的對(duì)策

4．1搞好體育旅游保險(xiǎn)的宣傳工作

當(dāng)前，游客的保險(xiǎn)意識(shí)淡薄、安全意識(shí)薄弱，很大一部分原因是對(duì)于體育旅游保險(xiǎn)缺乏了解、認(rèn)識(shí)不夠，因此，保險(xiǎn)公司要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、雜志等傳播媒體進(jìn)行有效的宣傳，還可以進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有目的的集體宣傳，提高游客對(duì)于體育旅游保險(xiǎn)的認(rèn)知程度，提高旅游的保險(xiǎn)意識(shí)．

4．2不斷完善體育旅游保險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)

體育旅游保險(xiǎn)的開展和推行，離不開良好的法制環(huán)境．要建立健全與體育旅游保險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，為體育旅游保險(xiǎn)的實(shí)施創(chuàng)造優(yōu)良的法制環(huán)境，使體育旅游保險(xiǎn)有法可依，真正做到依法引保、依法治保、依法促保．

4．3加強(qiáng)與國外先進(jìn)保險(xiǎn)公司的合作與交流

在我國的體育旅游保險(xiǎn)還未起步的時(shí)候，國外的許多保險(xiǎn)公司已經(jīng)比較成熟和完善，他們有著自己獨(dú)特的經(jīng)營策略以及先進(jìn)的經(jīng)營理念．我國的體育旅游保險(xiǎn)業(yè)，必須要加強(qiáng)與他們的合作與交流，不斷吸取和借鑒他們較為成熟的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式，以此推動(dòng)我國體育旅游保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展．

4．4完善體育旅游保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，加大保險(xiǎn)覆蓋面

當(dāng)前，我國體育旅游者忽視體育旅游保險(xiǎn)，除了認(rèn)識(shí)不足外，很大程度上是由于我們的體育旅游保險(xiǎn)的險(xiǎn)種單一，體育旅游保險(xiǎn)的覆蓋面?。虼?，作為體育旅游保險(xiǎn)經(jīng)營方的保險(xiǎn)公司，要不斷加大對(duì)于體育旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究，根據(jù)我國體育旅游市場(chǎng)的實(shí)際，在關(guān)注體育旅游者需要的基礎(chǔ)上，不斷增加和完善體育旅游保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，以滿足體育旅游者的需要，在完善體育旅游保險(xiǎn)的險(xiǎn)種的同時(shí)，還要加大了體育旅游保險(xiǎn)的覆蓋面，讓體育旅游者“有?？赏丁薄ⅰ半U(xiǎn)種可選”、“有?？梢馈保?/p>

篇（2）

一、我國旅游保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析

近年來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，而作為旅游業(yè)軟環(huán)境之一的旅游保險(xiǎn)卻嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，影響了旅游業(yè)的法制化、規(guī)范化，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起到了消極作用。具體表現(xiàn)如下：

1、旅游保險(xiǎn)的收入過低。2000年，我國旅游收入超過4000億元，而旅游保險(xiǎn)的收入，以市場(chǎng)份額最高的中國人壽保險(xiǎn)公司為例，也僅為5888萬元。由此推算，中國旅游保險(xiǎn)的保費(fèi)收入不足1億元，僅占旅游收入的0.025%。2001年，全國國內(nèi)出游的人數(shù)7.84億人次，旅游收入5566億元，按每人購買10元的旅游保險(xiǎn)計(jì)算，一年就該有70多億元巨額保費(fèi)收入，而實(shí)際的保費(fèi)收入?yún)s只有這一數(shù)字的20%左右。2002年，國內(nèi)旅游收入為3878億元，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)8.78億人次。如果以現(xiàn)行旅游保險(xiǎn)較低價(jià)格10元推算，國內(nèi)旅游保險(xiǎn)費(fèi)總收入可達(dá)87.8億元.可以清楚地看出，雖然旅游業(yè)收入近年來每年都以迅猛的勢(shì)頭增長，但是旅游保險(xiǎn)的收入?yún)s增長緩慢，與旅游業(yè)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)，旅游保險(xiǎn)的發(fā)展還有很大潛力。

2、旅游意外保險(xiǎn)險(xiǎn)種少，產(chǎn)品單一。目前我國的旅游意外險(xiǎn)險(xiǎn)種主要有四大類：旅游人身意外傷害保險(xiǎn)、旅游意外傷害保險(xiǎn)、住宿游客人身保險(xiǎn)、旅游救助保險(xiǎn)。其各自的內(nèi)容見表1。這實(shí)際上是以普通的意外傷害保險(xiǎn)來代替旅游保險(xiǎn)，旅游保險(xiǎn)的自身定位不清。這些險(xiǎn)種無法涵蓋旅游中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，比如旅行中行李遺失、證件遺失、因行李及證件遺失而引起的額外的旅行及食宿費(fèi)用、對(duì)他人的傷害及造成他人財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任等。

3、開辦旅游意外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司較少，且旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得不到重視。我國的旅游保險(xiǎn)有旅行社責(zé)任保險(xiǎn)和旅游意外保險(xiǎn)兩種，分別屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)，由于我國法律規(guī)定財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)必須由不同的公司經(jīng)營，所以它們分屬于不同的保險(xiǎn)公司。目前，國內(nèi)只有三家比較大型的保險(xiǎn)公司經(jīng)營旅游意外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，它們分別是太平洋保險(xiǎn)公司、泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽保險(xiǎn)公司。

二、我國旅游保險(xiǎn)發(fā)展的制約因素

1、游客保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，投保積極性低，主要是因?yàn)橛慰偷谋ｋU(xiǎn)意識(shí)薄弱，僥幸心理強(qiáng)。這導(dǎo)致熱旅游、冷保險(xiǎn)的重要原因。游客通常認(rèn)為，外出旅游就幾天的時(shí)間，根本不會(huì)出事，犯不上自己掏腰包買保險(xiǎn)，或者認(rèn)為買保險(xiǎn)不吉利。

2、保險(xiǎn)公司對(duì)旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不重視。由于旅游保險(xiǎn)本身具有保險(xiǎn)期限短、賠付率高而利潤低的特點(diǎn)，造成保險(xiǎn)公司對(duì)開辦旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高，在旅游保險(xiǎn)的宣傳、險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)開發(fā)、銷售方式的開拓創(chuàng)新方面都顯得不太重視。此外，就是保險(xiǎn)公司對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)的控制技術(shù)水平較低。這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)大多數(shù)的旅游意外險(xiǎn)只針對(duì)旅行社團(tuán)體進(jìn)行銷售，而對(duì)于自助游的散客暫不承保。這是因?yàn)閳F(tuán)體險(xiǎn)可以使保險(xiǎn)公司通過簡單的承保程序?yàn)榇罅烤哂邢嗤L(fēng)險(xiǎn)因素的人提供保險(xiǎn)保障，而自助游旅游者由于身體素質(zhì)、文化背景、旅行經(jīng)歷、旅游目的地各不相同，所以在現(xiàn)有的技術(shù)水平下為保險(xiǎn)公司選擇承保對(duì)象帶來了一定的困難。(2)由于風(fēng)險(xiǎn)控制水平比較低，難以對(duì)旅游中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，所以很多保險(xiǎn)公司旅游意外險(xiǎn)產(chǎn)品都將被保險(xiǎn)人從事潛水、跳傘、滑翔、登山、攀巖、探險(xiǎn)、狩獵、蹦極運(yùn)動(dòng)、武術(shù)比賽、摔跤比賽、搏擊、特技表演、賽馬、賽車作為責(zé)任免除條款，而這些風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的項(xiàng)目正是隨著野外生存游、生態(tài)游日益流行的今天，旅游者們最希望得到保障的方面。

3、旅游保險(xiǎn)的險(xiǎn)種存在問題。在旅行社責(zé)任險(xiǎn)方面，它的費(fèi)率是確定的，繳費(fèi)實(shí)行一刀切。沒有根據(jù)實(shí)際情況，如：旅游期限長短、風(fēng)險(xiǎn)大小、旅行社的經(jīng)營情況而有所變化。由于旅游市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈，大部分旅行社大打價(jià)格戰(zhàn)，有些短線游的純利潤平均只有人均5元錢左右，甚至更低。因此，規(guī)模較小的旅行社有時(shí)一年賺不到錢，甚至?xí)翘潛p。而旅行社責(zé)任險(xiǎn)又是強(qiáng)制性保險(xiǎn)，至少2萬元的保費(fèi)對(duì)于它們是一個(gè)不小的包袱。這就使旅行社陷入了不得不買，可又沒錢買的尷尬境地。一些規(guī)模較大、收入較高的旅行社就比較愿意購買旅行社責(zé)任險(xiǎn)，用以轉(zhuǎn)嫁自身的風(fēng)險(xiǎn)。另外，旅行社責(zé)任險(xiǎn)的條款本身也還存在一些有待完善的地方，如游客自由活動(dòng)造成的損失，保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償責(zé)任，因?yàn)檫@不屬于旅行社的責(zé)任。但在實(shí)際操作中，究竟是旅行社的責(zé)任還是游客的責(zé)任，并不是那么容易確定。而責(zé)任歸屬不明確，保險(xiǎn)公司就可能拒賠。另外在在旅游意外險(xiǎn)方面，險(xiǎn)種不夠完善，覆蓋面較窄。

4、旅行社經(jīng)營不規(guī)范。一是因?yàn)槁眯猩绲慕?jīng)營還存在著不規(guī)范經(jīng)營的因素。旅行社為了招攬更多的游客，常常會(huì)夸大旅行社責(zé)任險(xiǎn)的保障范圍，當(dāng)游客發(fā)生的事故屬于旅行社主觀擴(kuò)大的保險(xiǎn)責(zé)任范圍之外時(shí)，保險(xiǎn)公司就會(huì)拒賠，這就容易引發(fā)法律糾紛，從而損害保險(xiǎn)公司和游客的利益。二是旅行社應(yīng)該在理賠中承擔(dān)及時(shí)提供相關(guān)證據(jù)的責(zé)任和義務(wù)，但是在這一點(diǎn)上，一些旅行社認(rèn)識(shí)不足，旅行社出了事故后理賠不積極，直接導(dǎo)致了理賠難。

三、發(fā)展旅游保險(xiǎn)的對(duì)策建議

1、加大旅游保險(xiǎn)宣傳力度

旅游者對(duì)旅游保險(xiǎn)的態(tài)度冷淡導(dǎo)致旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)需求方面的匱乏。針對(duì)這種狀況，各級(jí)旅游行政管理部門、旅游企業(yè)及媒體要對(duì)游客或潛在的游客進(jìn)行旅游保險(xiǎn)的宣傳，既需要保險(xiǎn)經(jīng)營者和政府做大量的基礎(chǔ)性工作，又需要通過大量的風(fēng)險(xiǎn)事故來教育民眾，加快旅游者消費(fèi)心理的成熟，強(qiáng)化其保險(xiǎn)意識(shí)，使其既愿意投保，懂得購買適合出行的保險(xiǎn)，又熟悉一旦事故發(fā)生后理賠的程序。

2、加強(qiáng)保險(xiǎn)公司服務(wù)功能。這主要指的是銷售服務(wù)和售后服務(wù)。第一、在銷售服務(wù)上，主要表現(xiàn)為旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售渠道過窄。大力發(fā)展旅游保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司必須改善與拓寬其銷售的渠道?？梢宰屄糜伪ｋU(xiǎn)產(chǎn)品上銀行柜臺(tái)?，F(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)公司都與國內(nèi)銀行簽訂長期的合作伙伴關(guān)系，多為銷售保險(xiǎn)公司的分紅險(xiǎn)與投連險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司完全可以利用這種合作伙伴關(guān)系，讓銀行銷售相關(guān)的旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品。銀行網(wǎng)點(diǎn)眾多，銀行銷售旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品，既可以有效地節(jié)約保險(xiǎn)公司的成本，又方便了游客投保，游客可以在銀行辦理支付款項(xiàng)時(shí)，既可辦理旅游保險(xiǎn)，同時(shí)還可以增加銀行的收入，實(shí)乃“三贏”之舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，要積極地發(fā)展網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，推進(jìn)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售。對(duì)于保險(xiǎn)公司來說，網(wǎng)上投?？梢杂行У毓?jié)省營銷和廣告成本，減少中介環(huán)節(jié)和由于利益驅(qū)動(dòng)給保險(xiǎn)公司和游客帶來的風(fēng)險(xiǎn)。24小時(shí)全天候在線作業(yè)，可以使游客不受時(shí)間地點(diǎn)限制投保。目前，國內(nèi)各保險(xiǎn)公司做出了積極的探索，特別是在網(wǎng)上投保方面，如購買了泰康人壽的“旅游救援保障計(jì)劃”的游客，出游前只需要登錄“泰康在線”填寫有關(guān)出游信息，公司就會(huì)根據(jù)客戶提供的E-mail地址將電子保單及時(shí)發(fā)送到其信箱中。平安保險(xiǎn)公司在2002年9月推出了旅游自助卡，它將保險(xiǎn)產(chǎn)品的外在形態(tài)設(shè)計(jì)制作成為配有賬號(hào)和密碼的保險(xiǎn)卡，游客在出游前，登錄平安“PA18”網(wǎng)站，填寫相關(guān)的信息。自助保險(xiǎn)卡的最大特點(diǎn)是購買與消費(fèi)相分離，即“平時(shí)購買，用時(shí)投?！?。第二、在售后服務(wù)上，保險(xiǎn)公司的核損、定損及理賠一定要及時(shí)。如果保險(xiǎn)公司的這些售后服務(wù)跟不上，將會(huì)對(duì)游客造成損失。游客的出游時(shí)間較短，流動(dòng)性較大。游客可能在一個(gè)地方投保而在另一個(gè)地方出險(xiǎn);甚至可能是在國內(nèi)投保，而在國外出險(xiǎn)。這些都為保險(xiǎn)公司的核損、定損及理賠提出了新的更高的要求。各個(gè)保險(xiǎn)公司之間要加強(qiáng)合作，包括國內(nèi)保險(xiǎn)公司之間的合作，國內(nèi)保險(xiǎn)公司與國外保險(xiǎn)公司的合作，利用各自的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，快速核損、定損，及時(shí)理賠。加快旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)?，F(xiàn)有的旅游保險(xiǎn)險(xiǎn)種遠(yuǎn)不能滿足旅游者日益變化和增長的需求，只有產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者具有吸引力，才能從本質(zhì)上改變供應(yīng)者的尷尬境地，所以保險(xiǎn)公司應(yīng)在產(chǎn)品開發(fā)上下大力氣。

主要可以從以下幾個(gè)方面來改善：(1)加大新險(xiǎn)種的開發(fā)力度，將旅游保險(xiǎn)服務(wù)延伸到吃、住、行、游、購各個(gè)環(huán)節(jié)，深化現(xiàn)有產(chǎn)品之間的互補(bǔ)性，形成系統(tǒng)的旅游保險(xiǎn)鏈，為游客提供全面保障。(2)擴(kuò)大旅游意外險(xiǎn)的承保范圍。保險(xiǎn)公司要提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平，對(duì)旅游險(xiǎn)市場(chǎng)和旅游險(xiǎn)條款進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)不同的群體，設(shè)計(jì)出不同的保單，盡可能為所有的游客提供合適的保單，并可以將自助游游客納入保障范圍，針對(duì)團(tuán)體、散客以及公務(wù)旅游者的不同旅游特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的保險(xiǎn)條款，確定不同的費(fèi)率，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。(3)針對(duì)特定的旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)單項(xiàng)保障。像過去不提供保險(xiǎn)保障的探險(xiǎn)旅游、野外生態(tài)旅游、漂流、登山、峽谷旅游等，隨著人們旅游方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在此類項(xiàng)目已日漸流行，旅游者們對(duì)此類項(xiàng)目的保險(xiǎn)也是翹首期盼，保險(xiǎn)公司可設(shè)計(jì)此類項(xiàng)目的相關(guān)保險(xiǎn)，將過去不可承保的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為可保風(fēng)險(xiǎn)，在滿足消費(fèi)者需要的同時(shí)，也為保險(xiǎn)公司帶來利潤。發(fā)揮旅游行政管理部門職能作用。旅游行政管理部門在推進(jìn)我國旅游保險(xiǎn)發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。旅游行政管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅行社辦理旅行社責(zé)任險(xiǎn)的監(jiān)督與檢查，要將旅行社是否開辦旅行社責(zé)任險(xiǎn)作為對(duì)其考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如在向旅行社辦理經(jīng)營許可證的時(shí)候、在進(jìn)行旅行社業(yè)務(wù)年檢的時(shí)候，要對(duì)于沒有投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的旅行社進(jìn)行必要的懲罰，以有效地提高旅行社辦理旅游保險(xiǎn)的自覺性和積極性。要采取措施，依法督促旅行社向游客推薦旅游意外險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)，使旅行社在普及旅游保險(xiǎn)中發(fā)揮重要的作用。要盡快制定出一些關(guān)于旅游質(zhì)量評(píng)判方面的法律法規(guī)，做到“有法可依”，這樣才能在歸屬責(zé)任時(shí)更加明確，節(jié)約時(shí)間，節(jié)省人力物力。

參考文獻(xiàn)：

崔連偉．對(duì)于發(fā)展我國旅游保險(xiǎn)業(yè)的思考．旅游學(xué)刊．

篇（3）

1、當(dāng)前國有保險(xiǎn)公司的改革

我國國有保險(xiǎn)公司突出問題主要表現(xiàn)在：①公司治理結(jié)構(gòu)不完善，經(jīng)營機(jī)制落后，管理水平低下。截至目前為止，國有保險(xiǎn)公司仍然沒有完全走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的粗放經(jīng)營管理模式。②資本金缺口大，償付能力不足，中國人保、人壽、再保險(xiǎn)公司的實(shí)際貨幣資本金均大大低于其相應(yīng)的注冊(cè)資本金。③高成本、低技術(shù)，困擾國有保險(xiǎn)公司。我國保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，人員普遍過剩，素質(zhì)不一，績效較低。

相比之下，國際成功的保險(xiǎn)公司至少有以下共同特點(diǎn)：①公司產(chǎn)權(quán)清晰，通過委托關(guān)系建立了有效激勵(lì)和約束機(jī)制。②公司的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任與權(quán)利明確；③建立有效的利潤中心制度，使經(jīng)營業(yè)績與收入關(guān)系落到實(shí)處。

從長遠(yuǎn)發(fā)展看，我國國有保險(xiǎn)公司要與國際接軌，國有保險(xiǎn)公司必須向包括上述內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的方向改革和運(yùn)行。國有保險(xiǎn)公司改革的關(guān)鍵問題是經(jīng)營體制問題，其中最核心的是所有制問題，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改革國有保險(xiǎn)公司，就要求產(chǎn)權(quán)明晰，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立起合理的法人治理結(jié)構(gòu)。通過股份制改造，建立起科學(xué)的經(jīng)營體制，在所有權(quán)確保對(duì)國有資產(chǎn)控制權(quán)之條件下，目前不大可能通過國家財(cái)政撥付國有保險(xiǎn)公司資金解決償付能力，股份制改革可以解決國有保險(xiǎn)公司的資本金問題，化解償付能力不足的風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)充保險(xiǎn)公司資本實(shí)力。如：采取定向募集企業(yè)法人股方式，對(duì)一些優(yōu)秀的民營企業(yè)，也可考慮適當(dāng)向它們募集，通過鼓勵(lì)國有保險(xiǎn)公司與國內(nèi)大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、大型金融集團(tuán)實(shí)行交叉持股的方式可以有效提高國有保險(xiǎn)公司的實(shí)力，也可建立起大型保險(xiǎn)公司、大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、大型金融集團(tuán)之間實(shí)行相互持權(quán)的保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)體制。通過股份制改革，引入國際資本成份，是吸收國際管理水平，提升公司管理水平的好途徑。僅僅從外資保險(xiǎn)公司營運(yùn)看，很難從中學(xué)習(xí)它們的優(yōu)點(diǎn)，只有與它們合作，在共同協(xié)作之中才能體會(huì)到其管理工作中的科學(xué)性。通過互相入股等形式，在雙方的合作之中取長補(bǔ)短。

2、內(nèi)資保險(xiǎn)公司數(shù)量與規(guī)模的改革

據(jù)統(tǒng)計(jì)至2000年底，我國大陸共有保險(xiǎn)公司31家，其中，國有和股份制保險(xiǎn)公司13家，而合資及外資保險(xiǎn)公司卻達(dá)18家。還有許多外資保險(xiǎn)公司正在積極申請(qǐng)進(jìn)入中國。條件放寬后，進(jìn)入中國的外資保險(xiǎn)公司將更多。而內(nèi)資保險(xiǎn)公司發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)狀，表現(xiàn)出其脆弱性，這種不平衡的格局，不利于我國歷史短暫的保險(xiǎn)公司的發(fā)展，所以我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的開放，應(yīng)首先對(duì)內(nèi)開放，增加內(nèi)資保險(xiǎn)公司的數(shù)量，放寬對(duì)內(nèi)資保險(xiǎn)公司組織形式的限制。我國《保險(xiǎn)法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司的組織形式只有兩種：國有獨(dú)資公司或股份有限公司。而國際保險(xiǎn)公司形式很多，除以上兩種外還有相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社會(huì)、個(gè)人保險(xiǎn)等。我國在組建新保險(xiǎn)公司時(shí)可以借鑒其他組織形式，推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，也是與國際保險(xiǎn)組織形式接軌的必然要求。

此外，在增加內(nèi)資保險(xiǎn)公司數(shù)量時(shí)，也可以采取劃分公司為子公司的形式，將符合條件的分公司，改組為是有獨(dú)立法人的子公司，以增加我國內(nèi)資保險(xiǎn)公司數(shù)量。

隨著國際并購浪潮掀起，企業(yè)并購、銀行并購也成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一趨勢(shì)。我國重點(diǎn)扶持的幾家保險(xiǎn)公司，要在合適時(shí)機(jī)合并或重組，以擴(kuò)大規(guī)模，提高國際競(jìng)爭力，為入世后抗衡外資保險(xiǎn)公司的大型保險(xiǎn)集團(tuán)作好準(zhǔn)備。

二、保險(xiǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的問題

目前，我國保險(xiǎn)市場(chǎng)一定程度地存在供求結(jié)構(gòu)性矛盾。在保險(xiǎn)供給方面，存在的問題主要有：1、保險(xiǎn)供給能力低。國外一些已存在多年的保險(xiǎn)品種對(duì)國內(nèi)來說還是新生事物。我國的再保險(xiǎn)領(lǐng)域和責(zé)任保險(xiǎn)領(lǐng)域也存在諸多空白；2、保險(xiǎn)費(fèi)率過高造成保險(xiǎn)供給價(jià)格過高。保險(xiǎn)費(fèi)率較高的原因不在于以賠償給付的那部分費(fèi)率因素訂得過高，而主要是保險(xiǎn)公司行政費(fèi)用過多所造成，主要表現(xiàn)在保險(xiǎn)公司固定資產(chǎn)所占比例過高，組織機(jī)構(gòu)及人員過多等方面；3、保險(xiǎn)服務(wù)水準(zhǔn)較低，主要體現(xiàn)在保險(xiǎn)的賠償給付處理方面，理賠權(quán)力缺乏依據(jù)，辦理拖沓。一些保險(xiǎn)銷售人員的目的就是讓客戶購買保險(xiǎn)，至于在出現(xiàn)保險(xiǎn)事故，需要賠付時(shí)，則置之不理。這必然對(duì)保險(xiǎn)供給產(chǎn)生不利影響，使受保險(xiǎn)人有一種買了保險(xiǎn)仍無保障的感覺。保險(xiǎn)供給市場(chǎng)的發(fā)育不足，導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)的低效率發(fā)展，難以提高我國的保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度。

在保險(xiǎn)需求方面存在的主要問題有：1、中國人均收入水平較低不可能帶來較旺盛的保險(xiǎn)需求。盡管我國的GDP總值居世界前列，但人均GDP只能居中低收入國家之列，人均GDP只有800美元左右，不到發(fā)達(dá)國家人均GDP的5%，因此我國保險(xiǎn)需求提升基礎(chǔ)不足。2、保險(xiǎn)發(fā)展的歷史不長，社會(huì)保障起步較晚。對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)意外傷害等險(xiǎn)種，許多人存在僥幸心理。對(duì)于保險(xiǎn)的真正作用及意義，并沒有清晰的認(rèn)識(shí)。

供需雙方存在的問題導(dǎo)致當(dāng)前我國保險(xiǎn)市場(chǎng)必然處在一個(gè)較低效率的發(fā)展水平上，要進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展需要針對(duì)上述問題采取相應(yīng)的措施。

三、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的改革

國際上通行的是以償付能力監(jiān)管為核心的監(jiān)管模式。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要向市場(chǎng)培育者、推動(dòng)者、引導(dǎo)者的角色定位靠攏，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向現(xiàn)代監(jiān)管方式、從保險(xiǎn)人經(jīng)營行為與償付能力并重監(jiān)管向側(cè)重于償付能力監(jiān)管的轉(zhuǎn)變、從依靠自身力量監(jiān)管到依靠自身力量和借助社會(huì)專業(yè)力量并舉監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，以確保監(jiān)管到位。

嚴(yán)格堅(jiān)持償付能力監(jiān)管要求，可以在保險(xiǎn)產(chǎn)品的買者無法對(duì)公司資產(chǎn)和負(fù)債質(zhì)量信息充分了解之下，使效率低下的失敗者在市場(chǎng)上被淘汰出局，保持保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營效率的提高，若出現(xiàn)負(fù)面的償付能力信息，可以避免保單持有人的“傳染效應(yīng)”，避免擠兌，確保保險(xiǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

目前我國保險(xiǎn)責(zé)任計(jì)提存在技術(shù)上差距，責(zé)任計(jì)提不足應(yīng)是目前中國保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營存在的一大隱憂。而且，國內(nèi)保險(xiǎn)公司都存在著以成本換規(guī)模的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，以市場(chǎng)規(guī)模論業(yè)績，不惜降低保險(xiǎn)費(fèi)率，提高中間人傭金等，在擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模的同時(shí)，保險(xiǎn)公司邊際利潤下降。因此，矯正保險(xiǎn)人只顧市場(chǎng)份額，不顧償付能力的不良行為，需加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按保險(xiǎn)公司資本充足性，負(fù)債合理性，準(zhǔn)備金充足性，可變現(xiàn)充足性為償付目標(biāo)來監(jiān)管。

四、積極培育再保險(xiǎn)市場(chǎng)

目前，我國再保險(xiǎn)公司只有中保再保險(xiǎn)和中國再保險(xiǎn)公司兩家扮演著全國保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承接人角色，我國再保險(xiǎn)的歷史也只有5年多時(shí)間，再保險(xiǎn)發(fā)展滯后。我國再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)多數(shù)由國外再保險(xiǎn)商占領(lǐng)，1998年我國非法充分保費(fèi)7200萬美元，分給國內(nèi)公司不足250萬美元。我國《保險(xiǎn)法》“優(yōu)先在國內(nèi)分?！钡囊?guī)范也沒有真的執(zhí)行，這一局面不改變，我國再保險(xiǎn)業(yè)就難以發(fā)展，更難以面對(duì)入世的挑戰(zhàn)。為此，國家應(yīng)積極促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立，鼓勵(lì)向再保險(xiǎn)市場(chǎng)的投資，規(guī)范保險(xiǎn)公司的再保險(xiǎn)行為加強(qiáng)監(jiān)管做到“優(yōu)先在國內(nèi)分?！?。才能保證再保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)的有效率增長。

五、進(jìn)一步發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)

我國保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展相當(dāng)緩慢，盡管保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展已有二十多年的歷史，但保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司直到近年來才剛剛成立。按照國際保險(xiǎn)市場(chǎng)通行的作法，保險(xiǎn)市場(chǎng)越成熟，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)就越發(fā)達(dá)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在保險(xiǎn)市場(chǎng)中占有重要的位置。在英國有3200多家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入的60%以上是通過保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人取得的。

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)會(huì)促進(jìn)我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的公平交易，被保險(xiǎn)人的利益能夠得到保障。在一定條件下，可提高保險(xiǎn)需求的數(shù)量，解決保險(xiǎn)供需矛盾。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人制度也有助于解決我國保險(xiǎn)市場(chǎng)混亂的問題。對(duì)保險(xiǎn)人起到一定的示范作用，彌補(bǔ)我國保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的不足。有效減少保險(xiǎn)糾紛，對(duì)保險(xiǎn)人違規(guī)經(jīng)營行為產(chǎn)生一定的抑制作用。

積極培育我國保險(xiǎn)公估人也是發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)不可缺少的部分。保險(xiǎn)公估人是以第三者身份和公正的立場(chǎng)從事保險(xiǎn)的評(píng)估、鑒定、理算估損等業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)中介人。保險(xiǎn)公估人的出現(xiàn)為保險(xiǎn)公司及客戶提供了專業(yè)快速公正的保險(xiǎn)服務(wù)，提高了保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，活躍了保險(xiǎn)市場(chǎng)，擴(kuò)大了市場(chǎng)容量。保險(xiǎn)公估人是西方保險(xiǎn)公司在處理理賠事項(xiàng)中普遍選擇的委托人。我國現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》目前尚未對(duì)公估人作出明確規(guī)定。

保險(xiǎn)業(yè)會(huì)涉及其他各行各業(yè)，在發(fā)展公估制度時(shí)，對(duì)于其他評(píng)估機(jī)構(gòu)如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、審計(jì)、會(huì)計(jì)、技術(shù)測(cè)量等，也應(yīng)積極發(fā)揮出它們?cè)诒ｋU(xiǎn)中介中的作用，建立一個(gè)全方位的強(qiáng)有力的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。

篇（4）

現(xiàn)階段我國旅游經(jīng)濟(jì)的核心主要集聚于城市，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游則一般缺乏現(xiàn)代企業(yè)投資、規(guī)劃和管理，旅游資源往往難以得到深層次開發(fā)，如果不科學(xué)地整合各種旅游資源，可能造成對(duì)資源的破壞，同時(shí)無法深化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。近年來，我國各級(jí)政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重視程度不斷提高，縣級(jí)區(qū)域正陸續(xù)完成本地的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。[1]這是整合資源、發(fā)展可持續(xù)旅游經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)。相對(duì)于現(xiàn)代城市旅游的集中性、豐富性以及便利的食、宿、行，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中資金、基礎(chǔ)設(shè)施制約使得這些地區(qū)不能簡單套用發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，有限的資源不僅要用在旅游景點(diǎn)的建設(shè)上，還要致力于利用各種市場(chǎng)營銷手段使之真正成為市場(chǎng)中有吸引力的競(jìng)爭者。以湛江市資源普查為契機(jī)，筆者對(duì)下轄的廉江市掌握了比較豐富的第一手資料，探討廉江市以農(nóng)業(yè)旅游資源為主的縣域旅游經(jīng)濟(jì)的整合途徑，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源整合作出實(shí)例分析。

1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重要意義

20世紀(jì)五、六十年代，在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了集生產(chǎn)、游樂為一體的多功能觀光農(nóng)場(chǎng)，利用區(qū)域性的特色農(nóng)業(yè)種植園、特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)建起旅游設(shè)施，通過廣告策劃，吸引大批城市居民全家前往休假、游樂，吃放心菜、嘗無污染果，并留宿農(nóng)場(chǎng)與莊園。我國旅游在20世紀(jì)90年代開始涉及這一領(lǐng)域。[2]2004年7月首批全國203個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的產(chǎn)生更是激起了各地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的熱潮。在一些旅游資源較豐富的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)旅游成為農(nóng)民脫貧致富和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好機(jī)遇。

1.1欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源特色與整合研究的意義

欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游資源一般少人造樂園和現(xiàn)代文化色彩，但城市生活的規(guī)律性和人工化的城市生態(tài)環(huán)境，使得自然生態(tài)和農(nóng)耕文化的回歸也成為對(duì)城市居民的一種重要旅游吸引力。客源市場(chǎng)側(cè)重國內(nèi)特別是附近地區(qū)的游客，旅游資源側(cè)重打造農(nóng)村自然環(huán)境及生產(chǎn)活動(dòng)等特點(diǎn)。[3]在旅游需求個(gè)性化、多樣化的今天，旅游者對(duì)于回歸自然、領(lǐng)略農(nóng)業(yè)文明和參與性很強(qiáng)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目興趣很大，市場(chǎng)廣闊。

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在人才和管理上必然也受到一定制約，尤其是農(nóng)業(yè)旅游的先天配套條件不足，農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃起步就略顯薄弱。在規(guī)劃中對(duì)旅游資源、產(chǎn)業(yè)、營銷的關(guān)注受制于旅游產(chǎn)業(yè)自身的視角以及協(xié)調(diào)能力無法充分協(xié)調(diào)。這種割裂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與營銷的天然聯(lián)系的發(fā)展規(guī)劃在欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通的制約下顯示出一些弊端，常常會(huì)造成地方政府有旅游資源就能迅速發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、就能帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偏頗觀念。因此，在具體的區(qū)域旅游規(guī)劃和景點(diǎn)詳規(guī)進(jìn)行之前，有必要對(duì)廣義的旅游資源進(jìn)行全面整合，分析優(yōu)劣，決定發(fā)展路線，為旅游業(yè)全面發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。

1.2欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源整合的三個(gè)層次

農(nóng)業(yè)旅游首先要生產(chǎn)出適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，這就包括對(duì)先期工作中的旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)，旅游開發(fā)過程中的主題提煉、形象定位，以及生產(chǎn)領(lǐng)域的路線、配套設(shè)施、服務(wù)水平等軟硬件的建設(shè)。但是這一整套的過程只是完成了旅游企業(yè)和相關(guān)部門的生產(chǎn)問題。進(jìn)入到信息社會(huì)的今天，生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的全部內(nèi)容，其后繼的生產(chǎn)流通過程對(duì)于實(shí)現(xiàn)效益更是至關(guān)重要的。

廉江市處于東部沿海區(qū)域，本地的物價(jià)水平已經(jīng)相當(dāng)之高，進(jìn)行綜合性生產(chǎn)后形成的旅游產(chǎn)品必然也就價(jià)格偏高，競(jìng)爭力下降。但是這并不意味著降價(jià)就能見效。廣東省游客消費(fèi)能力較高，出遠(yuǎn)門甚至游世界的興致很大，農(nóng)業(yè)旅游只要能以豐富的內(nèi)涵填補(bǔ)短期休閑度假旅游的缺口，市場(chǎng)空間很大。所以制定正確的價(jià)格策略是吸引游客的手段之一，更是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)創(chuàng)收的必要途徑，要克服隨意性，用科學(xué)的方法去制定這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”和價(jià)值尺度。在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較好的成都等城市，農(nóng)業(yè)旅游往往容易成為周邊城市地帶的“后花園”，我們可以看到與傳統(tǒng)的觀光旅游不同之處，好的項(xiàng)目往往游客的重游率很高，能形成周末度假的經(jīng)常性光顧模式。

最后，旅游產(chǎn)品要投向市場(chǎng)，必須借助豐富的資訊向目標(biāo)市場(chǎng)的旅游者傳達(dá)產(chǎn)品和服務(wù)的特色，吸引旅游者的注意；并建立便利的銷售網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，最終實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)。只有把握這三個(gè)層次的旅游資源整合，才能生產(chǎn)出適銷對(duì)路的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。

2.廉江市農(nóng)業(yè)旅游資源整合對(duì)策

2.1農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展背景

改革開放以來廣東省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使珠三角地區(qū)城市群已具雛形，而且歷年來廣東省的旅游經(jīng)濟(jì)總量常居全國首位，是我國最大的旅游客源市場(chǎng)和目的地。從旅游本質(zhì)上的求新、求異特征來看，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)具備了市場(chǎng)基礎(chǔ)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)與珠三角歷史、文化淵源上的天然紐帶，在此基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)旅游更容易給游客樸素、回歸自然的感受。廉江市地處雷州半島北端，是湛江市下轄縣級(jí)市，有湛江糖、蔗主產(chǎn)區(qū)，紅江橙等菜蔬果品基地，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上農(nóng)業(yè)仍然具有重要地位。黎湛鐵路縱貫全境，325、207國道和渝湛高速公路從南部穿過。從區(qū)位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及自然條件等方面看，廉江市既有地利之便、接納廣東省的客源市場(chǎng)，又是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的重要出?？凇⒔?jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的潛力很大。

廉江市農(nóng)業(yè)旅游資源比較豐富，農(nóng)、林、漁業(yè)都具備開展旅游的資源優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日強(qiáng)的趨勢(shì)下，廉江作為溝通西部的重要通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也逐漸提升?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)旅游與資源的豐富度相比發(fā)展處于滯后狀態(tài)。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了繁榮經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)、和諧社會(huì)，因此當(dāng)前的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展并不僅僅是建設(shè)方面的問題，更應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)的拓展為重心，重點(diǎn)抓好旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、定價(jià)和銷售三個(gè)主要的售前環(huán)節(jié)。

2.2廉江市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品整合

旅游產(chǎn)品包含了各種有形物品、服務(wù)、地點(diǎn)、組織和想法，是一種綜合性很強(qiáng)的生產(chǎn)，并且包含了大量無形的服務(wù)，使得產(chǎn)品的提供者很難達(dá)到完全標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)顧客之間一致的滿意程度。[4]在鄰近的珠江三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為一個(gè)新的亮點(diǎn)，后來者要重新獲得市場(chǎng)配額就必須以游客需求為導(dǎo)向進(jìn)行旅游線路的生產(chǎn)組合，其色農(nóng)業(yè)資源是基礎(chǔ)，配套設(shè)施的完善是保證，服務(wù)是直接面向旅游者的軟環(huán)境。廉江市應(yīng)重點(diǎn)抓優(yōu)勢(shì)資源的建設(shè)配套，提高從業(yè)者素質(zhì)，樹立鮮明的旅游地形象，增強(qiáng)地區(qū)旅游吸引力。

2.2.1重點(diǎn)資源與主題

通過對(duì)普查資料的分析，廉江市的優(yōu)勢(shì)資源是綠色生態(tài)游，這是近期的重點(diǎn)開發(fā)線路。把廉江的旅游定位為：綠色廉江之旅——紅樹紅橙紅土地，紅紅火火生態(tài)游。而廉江的生態(tài)游正是以其特色的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)的，其中最具特色與優(yōu)勢(shì)的景點(diǎn)有如下幾處：

資源屬性景點(diǎn)名稱資源等級(jí)

自然資源地質(zhì)地貌石角三合溫泉一般資源區(qū)域級(jí)

生態(tài)高橋紅樹林自然生態(tài)保護(hù)區(qū)優(yōu)勢(shì)資源國家級(jí)

利民水果基地一般資源區(qū)域級(jí)

紅橙示范基地優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域級(jí)

謝鞋山森林公園優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域級(jí)

人文資源歷史文化同安古堡一般資源區(qū)域級(jí)

現(xiàn)代文化鶴地水庫優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域級(jí)

塘蓬上山民族村一般資源區(qū)域級(jí)

宏達(dá)山莊一般資源區(qū)域級(jí)

（根據(jù)2005年廉江市旅游資源普查資料整理）

2.2.2形象定位

要真正實(shí)現(xiàn)游客對(duì)景點(diǎn)“過目不忘、有口皆碑”，本區(qū)特色旅游景點(diǎn)的資源建設(shè)要進(jìn)一步配套完善，同時(shí)形象建設(shè)還要注意以下幾個(gè)方面的問題。

理念形象中，把握本市旅游特色，“中國內(nèi)陸最大片的紅樹林、最豐富的物種、最長見識(shí)的游覽和最深入人心的生態(tài)觀念”，作為發(fā)展目標(biāo)系列的重頭戲。并把這種生態(tài)意識(shí)貫徹到廉江之旅的整個(gè)過程。紅樹讓我們看到廣闊、堅(jiān)強(qiáng)與希望，重審生命的輕與重，讓人體會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們共同的家園。特色景區(qū)的開發(fā)應(yīng)以鶴地水庫和高橋紅樹林生態(tài)旅游區(qū)這兩個(gè)常年供應(yīng)的旅游產(chǎn)品為雙核，以季節(jié)性的水果生產(chǎn)為特色和亮點(diǎn)，覆蓋周邊景點(diǎn)，多種組合線路，靈活地適應(yīng)市場(chǎng)需求。

景區(qū)服務(wù)形象方面，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和生態(tài)意識(shí)，一舉一動(dòng)都要反映出生態(tài)旅游的“綠色”，時(shí)時(shí)環(huán)保、事事環(huán)保。同時(shí)本區(qū)景觀主要體現(xiàn)的是生機(jī)勃勃的生態(tài)環(huán)境，相應(yīng)的，從業(yè)人員也應(yīng)培養(yǎng)一種“活力”型服務(wù)：生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)柔聲細(xì)語，不驚擾鳥兒的好夢(mèng)；出外則生動(dòng)活潑，熱情而有感染力。這種情與景的交融易使游客記憶深刻。

2.3廉江市農(nóng)業(yè)旅游價(jià)格整合

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品價(jià)格策略對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭力非常重要。農(nóng)業(yè)旅游往往是借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入可以作為保底，旅游收入則成為一種高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拓展，生產(chǎn)成本普遍不高，并可以更有效地利用農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)提高收入、增加就業(yè)機(jī)會(huì)以及保護(hù)生態(tài)方面都有著積極的意義。廉江現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游小本經(jīng)營為主的模式使得旅游定價(jià)比較混亂、不穩(wěn)定性強(qiáng)，要在旅游者中形成強(qiáng)的競(jìng)爭理和良好聲譽(yù)，價(jià)格必須進(jìn)一步規(guī)范化。

2.3.1旅游基本價(jià)格

現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)旅游多數(shù)只具有縣域或地區(qū)級(jí)的影響力，新投入的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目多數(shù)是希望打開市場(chǎng)。分析廉江市農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體情況，應(yīng)以擴(kuò)大市場(chǎng)份額作為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)景區(qū)和主要活動(dòng)項(xiàng)目，迅速占領(lǐng)粵西的主要農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大影響力，對(duì)廣東其他地區(qū)尤其是珠江三角洲地區(qū)、廣西東部地區(qū)產(chǎn)生一定的輻射。

立足于上述目標(biāo)，廉江農(nóng)業(yè)旅游對(duì)整個(gè)粵西地區(qū)應(yīng)定位于獲取較大市場(chǎng)份額，采取滲透定價(jià)策略吸引市場(chǎng)。但農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目復(fù)制技術(shù)較為簡單，并能夠大批量生產(chǎn)，僅以低價(jià)格作為競(jìng)爭的主要砝碼是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)借助紅江橙、荔枝、龍眼等嶺南佳果生產(chǎn)基地著力提高旅游產(chǎn)品品味，以合理的價(jià)格和更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來滿足消費(fèi)者的需求。在旅游企業(yè)介入不夠的情形下，政府和物價(jià)部門也要完善其宏觀調(diào)控職能，在價(jià)格制定方面加以指導(dǎo)和限制，克服農(nóng)業(yè)旅游定價(jià)的隨意性，促進(jìn)旅游價(jià)格機(jī)制的良好運(yùn)行。

2.3.2旅游非基本價(jià)格

在增加旅游收入方面，雖然滲透定價(jià)是以較低的基本旅游價(jià)格吸引旅游者，但非基本價(jià)格還是具有很大的拓展空間。充分調(diào)研，掌握市場(chǎng)信息，結(jié)合專業(yè)人士、旅游者、管理人員和服務(wù)人員的多方意見，可開發(fā)出更多的旅游娛樂和購物產(chǎn)品，提高旅游經(jīng)濟(jì)收入。廉江市旅游購物類產(chǎn)品長期存在很大缺口，這也是農(nóng)業(yè)旅游價(jià)格難以進(jìn)一步提升的瓶頸之一，制約了旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游購物作為旅游要素中唯一的“無限消費(fèi)”，在城市旅游中已經(jīng)得到了充分的認(rèn)識(shí)，但農(nóng)業(yè)旅游往往因?yàn)槠瘘c(diǎn)不高，規(guī)劃多數(shù)只停留在食、住、行這些基本生理需要層面，同時(shí)這些相關(guān)的供應(yīng)設(shè)施檔次也偏低，總體利潤率不高。尋找旅游購物的突破口，一方面可以增加旅游收入，擴(kuò)大就業(yè)；另一方面，特色旅游產(chǎn)品也是對(duì)旅游區(qū)的軟性宣傳促銷。

2.4廉江市農(nóng)業(yè)旅游銷售整合

廉江農(nóng)業(yè)旅游多數(shù)以家庭、果園為單位分散經(jīng)營，規(guī)模小、銷售資源匱乏。大大小小的果園、農(nóng)莊都希望搭上旅游的“快車”迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這樣經(jīng)營模式下，促銷手段及銷售渠道都比較單一，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)旅游自身季節(jié)性變化和現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的高度競(jìng)爭。首先，促銷不得力淡化了旅游者對(duì)目的地的認(rèn)識(shí)。廉江市的促銷沒有樹立自己獨(dú)特的品牌意識(shí)，只作為湛江市旅游整體的一個(gè)構(gòu)成部分向外界推介。這種推介從增強(qiáng)湛江市旅游整體吸引力的作用來看功不可沒，但從廉江市的角度就無法深刻反應(yīng)自身旅游的鮮明個(gè)性，還要以更詳細(xì)的宣傳材料、音像制品等進(jìn)一步推銷產(chǎn)品。比如“彩色湛江”旅游宣傳中把廉江定位于“綠”，但綠的豐富內(nèi)涵又豈是一片果園就能包含的。它有謝鞋山原始森林濃密的幽綠，有紅樹林生機(jī)盎然的蔥綠，有香茶遍野新鮮的翠綠……只有用更大的精力去發(fā)掘和宣傳，才能成為旅游者決策時(shí)的有用信息。此外，還要做好專門針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的促銷。鶴地水庫的水上運(yùn)動(dòng)以其動(dòng)感易于吸引年輕人的細(xì)分市場(chǎng)，而垂釣、游船、療養(yǎng)等功能又是老年人的至愛；農(nóng)莊、果園的休閑，其樂融融，對(duì)家庭出游有較大吸引力；高橋紅樹林生態(tài)旅游在專業(yè)考察休學(xué)旅游方面優(yōu)勢(shì)突出。大雜燴式的旅游宣傳促銷很難吸引個(gè)性化發(fā)展的現(xiàn)代旅游者。

銷售渠道比較單一，也影響著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廉江“紅橙旅游文化節(jié)”的節(jié)慶品牌宣傳促銷頗具成效?！凹t橙節(jié)”叫響了“中國紅橙之鄉(xiāng)”和“南國電飯煲之都”兩個(gè)品牌，使各地客商更加了解該市的投資環(huán)境。[5]紅橙旅游文化節(jié)已經(jīng)形成一個(gè)很好的品牌效應(yīng)，其影響也不僅限于旅游行業(yè)，但一年一度的季節(jié)性很難形成長效機(jī)制。應(yīng)藉此契機(jī)，結(jié)合其他種類水果花期、果期，適當(dāng)配置相應(yīng)休閑活動(dòng)，努力克服淡旺季過于集中的弊端，發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)。

為擴(kuò)大旅游產(chǎn)品銷路還政府部門和當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)通力合作，需要尋求更為多元化的銷售渠道。其中建立有效的分銷網(wǎng)絡(luò)是比較經(jīng)濟(jì)可行的途徑：立足于本地旅游特色，主動(dòng)出擊聯(lián)絡(luò)各級(jí)旅游中間機(jī)構(gòu)，以招待會(huì)等形式首先讓旅游中間商知道有什么產(chǎn)品可賣；在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)和利潤條件下中間商會(huì)運(yùn)用其直接面對(duì)旅游者的優(yōu)勢(shì)分銷旅游產(chǎn)品，而不是坐待旅行社送客上門。這種營業(yè)推廣在銷售資源不足時(shí)是很有好處的。網(wǎng)絡(luò)傳媒是現(xiàn)代社會(huì)重要的傳播途徑，經(jīng)濟(jì)有效，而廉江市的旅游景點(diǎn)圖文資料不豐富，資訊更新和互動(dòng)功能落后，宣傳效果一般。網(wǎng)絡(luò)銷售成本較低，銷售范圍極大擴(kuò)展，應(yīng)該好好利用。其他方面也可以借助公共關(guān)系活動(dòng)和目的地營銷溝通等手段多方位宣傳推廣旅游產(chǎn)品。

3.結(jié)論

在全民倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天，旅游業(yè)也不能以“無煙工業(yè)”自居而忽視了環(huán)境與資源的保護(hù)性開發(fā)。接待業(yè)產(chǎn)生的各種固體垃圾尤其是白色污染，對(duì)景區(qū)及產(chǎn)業(yè)自身的公眾形象已經(jīng)造成負(fù)面影響。其中農(nóng)業(yè)旅游既缺乏風(fēng)景名勝區(qū)的專業(yè)化經(jīng)營管理，又沒有城市旅游的良好設(shè)施和資金配置功能，在生產(chǎn)經(jīng)營上就更需要有科學(xué)的規(guī)劃和營銷來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)資源的充分調(diào)查及不斷地發(fā)掘潛力，進(jìn)而生產(chǎn)出適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，以有吸引力的價(jià)格，多樣化的促銷手段和銷售渠道來完善農(nóng)業(yè)旅游具有時(shí)代意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]程道品，梅虎.農(nóng)業(yè)旅游研究綜述[J].改革與戰(zhàn)略，2004.10

篇（5）

【中圖分類號(hào)】F752

一、服務(wù)貿(mào)易的定義

服務(wù)貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國境內(nèi)向其他締約方提供服務(wù)的貿(mào)易行為。烏拉圭回合協(xié)議把服務(wù)貿(mào)易描述為：（1）從一締約方境內(nèi)向任何其他締約方提供服務(wù)；（2）在一締約方境內(nèi)向任何其他締約方消費(fèi)者提供服務(wù)；（3）一締約方在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)的商業(yè)存在而提供服務(wù)；（4）一締約方的自然人在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)。事實(shí)上這里指的是國際服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易有四種提供服務(wù)的交易方式：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。

二、服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)依據(jù)及范圍

我國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)依據(jù)的是2012年8月新修訂的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，該制度采納了聯(lián)合國等六大國際組織共同編著的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中所建議的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基本框架，統(tǒng)計(jì)范圍主要包括服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)、外國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和自然人移動(dòng)統(tǒng)計(jì)三個(gè)方面。在具體操作上，以居民與非居民間的服務(wù)貿(mào)易和通過外國附屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易兩條主線進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。而對(duì)于自然人移動(dòng)統(tǒng)計(jì)，因其范圍難于界定以及可行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有限，僅作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的次要組成部分。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)類別包括運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、廣告宣傳費(fèi)、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)。根據(jù)不同服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的方法包括全數(shù)調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)測(cè)算，并利用行政記錄等資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

三、我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析

隨著我國改革開放的不斷深入，科技發(fā)展的不斷進(jìn)步，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，新的服務(wù)業(yè)不斷出現(xiàn)，服務(wù)項(xiàng)目眾多，國際服務(wù)貿(mào)易交換形式各異，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。本文僅通過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)加以分析利用。根據(jù)2015年中國商務(wù)部和國家外匯管理局的中國服務(wù)貿(mào)易出口分項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要類別，咨詢服務(wù)發(fā)展較快，2012年起已超過其他商業(yè)服務(wù)。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量看，2014年中國服務(wù)進(jìn)出口達(dá)6 043億美元，同比增長12.6%，占世界比重6.3%。其中：服務(wù)貿(mào)易出口2 222億美元，同比增長7.6%，占世界比重4.6%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口3 821億美元，同比增長15.8%，占世界比重8.1%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口，逆差1 599億美元。

服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展，平均增速均達(dá)到17.14%。2014年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額6 043億美元與2000年660億美元相比，增加了5 383億美元，年平均增速達(dá)17.14%。其中：服務(wù)貿(mào)易出口額2014年2 222億美元，較2000年301億美元，增加了1 921億美元，年均增速達(dá)15.34%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額2014年3 821億美元，較2000年359億美元，增加了3 462億美元，年平均增速達(dá)18.40%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速大于出口增速3.06個(gè)百分點(diǎn)。從服務(wù)貿(mào)易各類別的增速看，除通信服務(wù)為7.04%，其余呈現(xiàn)2位數(shù)的增速，其中增速排前三名的是咨詢、金融及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，分別為35.34%、33.33%和30.89%。

（一）長期占據(jù)服務(wù)貿(mào)易主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易格局逐步被打破

中國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)――旅游、運(yùn)輸、建筑和其他商業(yè)服務(wù)長期是中國服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，2012年以來，咨詢服務(wù)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)。2012至2014年排在前三位的旅游、運(yùn)輸和咨詢服務(wù)的進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總量的70.18%、69.74%和70.39%，已經(jīng)打破了傳統(tǒng)旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)占主導(dǎo)地位的格局。2012～2014年旅游服務(wù)進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總量32.3%、33.4%和36.7%，呈逐年增長的態(tài)勢(shì)，主要是受中國居民“出境游”持續(xù)升溫的影響。

（二）服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逆差不斷加大

從服務(wù)貿(mào)易總量看，進(jìn)出均快速增長，但服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速大于出口增速，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口連年出現(xiàn)逆差，從2000年的逆差57.1億美元增加到2014年的1 599億美元，呈逐年加大態(tài)勢(shì)。特別是從2000年以來，運(yùn)輸、旅游、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)進(jìn)出口差距加大，進(jìn)口服務(wù)遠(yuǎn)大于出口。

（三）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

從各服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成類別來看，進(jìn)出口總量較大的仍是旅游、運(yùn)輸、建筑這些勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通信、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專有權(quán)利服務(wù)、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè)，盡管有較高增速，但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小，仍處于較低發(fā)展水平。

（四）從服務(wù)貿(mào)易類別分析，存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象

2014年與2000年相比，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量增加5 383億美元，其中旅游服務(wù)進(jìn)出口凈增加最大為1 923.7億美元中進(jìn)口增加1 516.9億美元，出口增加僅為406.8億美元；運(yùn)輸服務(wù)凈增加1 204.3億美元中進(jìn)口增加858億美元，出口增加僅為346.3億美元，其他像通信、保險(xiǎn)、金融、專用權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、電影音像等均是進(jìn)口大于出口。只有咨詢服務(wù)的凈增加額中出口425.4億美元遠(yuǎn)大于進(jìn)口256.6億美元，建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳和其他商業(yè)服務(wù)的凈增加值出口略大于進(jìn)口。

主要參考文獻(xiàn)：

篇（6）

一、自助游的概述

（一）自助游的含義

自助游是一種符合現(xiàn)代旅游的新型旅游方式，是一項(xiàng)集放松、自由和親近自然為一體的旅游。1998年，學(xué)者陸勇將自助游定義為：旅游者自己收集旅游目地的相關(guān)信息，獨(dú)自選擇旅游線路的一種旅游方式。2005，學(xué)者張奕暉又將自助游定義為：游客自愿自主的制定自己的旅游行程，強(qiáng)調(diào)調(diào)節(jié)自我體驗(yàn)與娛樂休閑的、互動(dòng)性很強(qiáng)的旅游方式。這其中最基本的精神是提倡自主自立的行為方式，拒絕一切旅行社等組織與外界幫助的旅游行為。

（二）自助游的法律性質(zhì)

目前，理論界對(duì)自助游組織者和參與者之間法律關(guān)系性質(zhì)主要有兩種看法：一種是認(rèn)為自助游的法律關(guān)系屬于侵權(quán)關(guān)系；另一種看法是自助游的法律關(guān)系屬于合同關(guān)系。但到目前為止還沒有統(tǒng)一的權(quán)威認(rèn)定。在此，我人為基于簽訂合同而建立的自助游法律關(guān)系一旦發(fā)生意外或事故應(yīng)是是屬于合同的法律關(guān)系。

（三）自助游的分類

根據(jù)旅游愛好者需求的多樣化，和旅游愛好者自己安排行程的特點(diǎn)，故自助游的旅游形式也各有不同?？梢韵到y(tǒng)的歸納為；旅游者自己組織的自助游、俱樂部組織的自助游和類似于旅行社組織的自助游。也可根據(jù)交通方式也可分為摩托車自助游、汽車自助游以及自行車自助游。

二、自助游法律化的必要性及立法現(xiàn)狀與司法困境

（一）自助游法律化的必要性

目前，我國的自助游市場(chǎng)發(fā)生的糾紛主要以風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則來處理自助游案件，長期下去按照風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則來處理自助游案件，一旦出現(xiàn)重大事故或意外，在無法可依的情況下，會(huì)讓旅游愛好者缺乏人身安全保障與財(cái)產(chǎn)安全保障。長此以往，會(huì)阻礙自助游行業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)绊懳覈糜涡袠I(yè)的發(fā)展。

（二）自助游的司法困境

由于當(dāng)前，自助游沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范和約束自助游，一旦出現(xiàn)意外事故，自助游旅游者的切身利益得不到法律的有效保護(hù)。當(dāng)自助游的游客在自助游旅游中發(fā)生意外，必會(huì)產(chǎn)生糾紛，當(dāng)事人勢(shì)必到法院，人人都知道，只要法院受理了自助游糾紛案件，根據(jù)法律規(guī)定，法院應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成審判工作，在審判工作中，審判人員也只能參照合同法或侵權(quán)法來審理此案件，這在無形中加大了審判員的審判權(quán)，一些人勢(shì)必會(huì)干擾審判工作。這會(huì)導(dǎo)致司法不公的問題，也會(huì)干擾審判員的判斷。

三、自助游中法律責(zé)任的認(rèn)定

（一）基于合同的任認(rèn)定

自助游是一個(gè)無名合同，雙方之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系并沒有清楚的羅列出來，而需要我們借助合同的有關(guān)法律法規(guī)來予以解釋，就組織者與參加者的權(quán)力義務(wù)而言，可以利用合同的“習(xí)慣解釋”、“誠實(shí)信用”原則作出界定。根據(jù)自助游長期形成的慣例和特點(diǎn)，組織者必須在旅游開始時(shí)對(duì)旅程做初步規(guī)劃，但由于自助游本身的特殊性，該旅游計(jì)劃并不是唯一方案。參與者有權(quán)利與組織者協(xié)商來變更旅游計(jì)劃。在旅途過程中，組織者應(yīng)負(fù)有提前告知風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)與臨時(shí)救助義務(wù)，在組織者希望參與者在自己的指導(dǎo)下完成旅游計(jì)劃時(shí)，自助游參與者應(yīng)聽從組織者的安排與領(lǐng)導(dǎo)。

（二）基于情誼下的法律責(zé)任認(rèn)定

在現(xiàn)實(shí)生活中，組織者與參加者除了是基于合同關(guān)系而相約出去旅游的以外，更多的是基于情誼而相伴出去旅游，一般來說像基于情誼行為而相約出去旅游是沒有簽訂合同，如果一旦出現(xiàn)糾紛或意外，也會(huì)引出大量的法律糾紛。

筆者認(rèn)為，自助游組織者和游客之間的口頭承諾并不被法律所承認(rèn)，并不意味著組織者和游客之間沒有任何義務(wù)關(guān)系，組織者與參與者在旅行途中，應(yīng)負(fù)有基本道德義務(wù)。即使基于情誼下的契約關(guān)系不受法律保護(hù)，但組織者必須履行一定的保護(hù)義務(wù)。

四、完善自助游的相關(guān)建議

（一）建立自助游人身保險(xiǎn)制度

建立自助游人身保險(xiǎn)是必要的。從經(jīng)濟(jì)角度看，保險(xiǎn)是降低意外事故損失的一種投資；從法律的角度看，保險(xiǎn)是一種合同行為，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，一方同意補(bǔ)償另一方損失的一種合同；從社會(huì)角度來看，保險(xiǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障制度的重要組成部分，；從風(fēng)險(xiǎn)管理角度看，保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種方法。建立自助游人身保險(xiǎn)制度對(duì)各個(gè)團(tuán)體都是有益的。該制度的建設(shè)會(huì)讓自助游者感到有安全感，會(huì)促進(jìn)更多的自助游者參加消費(fèi)、也會(huì)促進(jìn)我國自助游業(yè)的迅速發(fā)展同時(shí)也會(huì)促進(jìn)我國保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

（二）明確自助游者之間的合同關(guān)系

明確自助游者之間的合同關(guān)系。一般情況下，凡是具有書面協(xié)議且內(nèi)容包含得有雙方當(dāng)事人的名稱住所、各自的責(zé)任與各自的權(quán)利與義務(wù)及價(jià)款或者報(bào)酬的都應(yīng)該視為為合同關(guān)系，特殊情況下，雖然不具有書面協(xié)議，但是自助游發(fā)起者或組織者是基于盈利性而組織的也應(yīng)視為是合同關(guān)系，或者在自助游旅游中發(fā)起者或組織者獲得了較大利益（2000元人民幣以上）的也應(yīng)視為是合同關(guān)系。

最后，在本論文中主要闡述，如無論是基于合同關(guān)系下的自助游，還是基于情誼而組織的自助游。自助游的發(fā)起者或組織者都應(yīng)該負(fù)有責(zé)任制定好旅游路線、旅游景點(diǎn)以及旅游行程的時(shí)間安排并且在旅游途中，自助游組織者在知道或應(yīng)當(dāng)知道的前提下有告知危險(xiǎn)與囑托的義務(wù)，自助游參與者在旅途中發(fā)生意外或者出現(xiàn)事故，自助游的發(fā)起人組織者在有能力的前提下負(fù)有救助義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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2.中美兩國影視產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的比較研究——基于全球價(jià)值鏈視角 

3.產(chǎn)業(yè)融合視角下的影視旅游發(fā)展研究 

4.影視節(jié)目名稱的法律保護(hù)路徑探析 

5.影視旅游研究:一個(gè)應(yīng)有的深度學(xué)術(shù)關(guān)照——20年來國內(nèi)外影視旅游文獻(xiàn)綜述

6.我國影視旅游發(fā)展與規(guī)劃探析 

7.國內(nèi)外影視旅游研究進(jìn)展及啟示  

8.從韓劇旅游熱論中國影視旅游的深度開發(fā) 

9.“文化帝國主義”的傳播擴(kuò)張與中國影視文化的反彈──加入WTO,中國影視藝術(shù)的文化傳播學(xué)思考

10.影視主題公園旅游體驗(yàn)質(zhì)量研究——以無錫影視主題公園為例 

11.影視旅游者動(dòng)機(jī)細(xì)分及其形成機(jī)制——新西蘭霍比特村案例 

12.影視型主題公園旅游開發(fā)“共生”模式研究及其產(chǎn)業(yè)聚落訴求——以央視無錫影視基地為例

13.影視湘西:想象共同體及其與湘西旅游的共生發(fā)展 

14.影視旅游:旅游目的地營銷推廣新方式 

15.中國影視文化產(chǎn)品“走出去”的問題與對(duì)策

16.論影視作品的法律關(guān)系  

17.高職高專影視動(dòng)畫專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐

18.《紅樓夢(mèng)》影視改編與傳播研究述評(píng)

19.影視旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、影響及問題 

20.論影視動(dòng)畫場(chǎng)景設(shè)計(jì)中視覺藝術(shù)的創(chuàng)建 

21.論影視翻譯課程的技術(shù)路徑 

22.中國影視旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì) 

23.影視旅游形成、發(fā)展機(jī)制研究——以山西喬家大院為例 

24.影視后期制作在影視作品中的應(yīng)用研究 

25.數(shù)字技術(shù)在影視廣告后期制作中的運(yùn)用 

26.論文學(xué)作品的影視改編 

27.影視大數(shù)據(jù):影視互動(dòng)體驗(yàn)與量化認(rèn)知的根本

28.中國影視文化貿(mào)易現(xiàn)狀及原因分析

29.旅游目的地形象感知與游客旅游意向——基于影視旅游視角的綜合研究

30.我國影視城旅游發(fā)展的實(shí)證研究——以無錫影視基地、橫店影視城為例

31.影視主題公園游客旅游體驗(yàn)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究——以橫店影視城為例 

32.影視翻譯的語言特點(diǎn)及翻譯技巧

33.中國影視翻譯研究14年發(fā)展及現(xiàn)狀分析

34.影視翻譯──翻譯園地中愈來愈重要的領(lǐng)域 

35.影視文化時(shí)代大學(xué)生思想政治教育的對(duì)策 

36.影視史學(xué)的思考  

37.影視字幕翻譯的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 

38.中國影視基地現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策 

39.西方語境下的影視翻譯研究概覽 

40.中國的影視翻譯研究 

41.影視營銷對(duì)游客旅游決策影響實(shí)證分析——以張家界借力《阿凡達(dá)》營銷為例

42.影視字幕對(duì)詞匯附帶習(xí)得的影響

43.基于影視旅游動(dòng)機(jī)的城市居民出游意向研究:以天津市為例 

44.影視的傳播與文學(xué)的接受 

45.功能對(duì)等理論在影視翻譯中的應(yīng)用 

46.民俗的影視整合及審美價(jià)值  

47.服飾是影視藝術(shù)無聲的語言  

48.影視拍攝對(duì)外景地旅游發(fā)展的影響分析——以浙江新昌、橫店為例 

49.中國影視貿(mào)易國際化目標(biāo)市場(chǎng)選擇模型研究

50.新世紀(jì)以來文學(xué)作品的影視改編研究述評(píng)  

51.“韓流”給我國影視旅游的啟示  

52.旅游景區(qū)影視營銷模式研究  

53.影視教學(xué)法在初級(jí)階段日語語體教學(xué)中的必要性與可行性研究

54.體育影視作品及其價(jià)值取向探析 

55.大電影產(chǎn)業(yè)鏈的完善之路——長影集團(tuán)影視資源衍生價(jià)值開發(fā)與影視文化拓展

56.影視人類學(xué)——人類學(xué)的擴(kuò)展 

57.影視產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度契合研究  

58.中國影視文化貿(mào)易逆差形成的原因及對(duì)策分析 

59.中國影視基地現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策 

60.論中國影視文化安全——基于韓劇與國產(chǎn)影視劇比較的視角 

61.全球價(jià)值鏈視閾下我國影視產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略探究  

62.橫店:中國影視文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)樣本——基于共享性資源觀理論的案例分析 

63.簡論中、美、日三國當(dāng)代動(dòng)畫影視風(fēng)格差異  

64.論影視藝術(shù)的文化屬性  

65.影視文化及其審美教育的理論與實(shí)踐 

66.影視旅游者旅游動(dòng)機(jī)研究——鐵嶺龍泉山莊旅游者實(shí)證分析 

67.文學(xué)與影視:雙重視域中的糾結(jié)與互動(dòng)

68.我國影視行業(yè)與影視教育現(xiàn)狀、問題及發(fā)展策略

69.從影視本體研究看文學(xué)與影視聯(lián)姻的必然 

70.體育影視價(jià)值解讀

71.影視城發(fā)展模式比較研究——以橫店影視城與鎮(zhèn)北堡影視城為個(gè)案

72.從改編到生成:尋找文學(xué)與影視的平衡  

73.關(guān)于嚴(yán)歌苓作品影視改編的思考 

74.影視文化三論(上) 

75.對(duì)影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干問題的思考 

76.日語高年級(jí)聽說課中影視教材的導(dǎo)入 

77.重視影視教育 培養(yǎng)電影思維——高校要建立正確的影視教育觀

78.論網(wǎng)絡(luò)小說的影視改編  

79.論影視旅游及其“資源—產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化  

80.淺析影視翻譯目的 

81.基于價(jià)值鏈的影視旅游產(chǎn)品開發(fā)研究以橫店影視城為例 

82.色彩在影視動(dòng)畫中的審美意義

83.影視文化產(chǎn)業(yè)走出去研究——以江蘇廣電總臺(tái)為例

84.影視為出版造勢(shì)——對(duì)影視圖書出版的研究分析

85.中國影視翻譯研究十四年發(fā)展及現(xiàn)狀分析 

86.試論舟山海島的影視旅游 

87.當(dāng)代影視文化傳播研究的歷史性轉(zhuǎn)向——兼論視覺文化傳播理論的現(xiàn)狀與發(fā)展 

88.受眾與影視品牌戰(zhàn)略發(fā)展的民族化思考——北京電影、電視觀眾基本情況調(diào)查分析

89.影視的網(wǎng)絡(luò)化傳播與大學(xué)生價(jià)值觀教育

90.旅游目的地推廣與影視旅游研究  

91.影視文化價(jià)值取向?qū)Υ髮W(xué)生價(jià)值觀的影響及對(duì)策 

92.國產(chǎn)影視作品的譯制與國際傳播

93.淺論構(gòu)建新媒體時(shí)代的公共氣象影視服務(wù)體系 

94.從民俗影視片的特點(diǎn)談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 

95.西方影視翻譯研究的最新發(fā)展——《影視翻譯:屏幕上的語言轉(zhuǎn)換》介評(píng)

96.傳統(tǒng)影視藝術(shù)與全新數(shù)字媒體的沖突與交融

97.國內(nèi)外影視旅游發(fā)展研究綜述

98.從韓流看“影視表象”與“旅游地形象”的構(gòu)筑

99.基于影視藝術(shù)的教學(xué)資源建設(shè)新模式——網(wǎng)絡(luò)影視課件學(xué)

100.影視旅游者目的地形象感知及行為意向研究——以澳門為例  

101.建構(gòu)民族影視的核心競(jìng)爭力——從傳媒變革看當(dāng)代影視教育的方向

102.論影視語言的特性  

103.中國影視業(yè)在亞洲影視業(yè)新格局中的文化定位及其歷史使命 

104.翻譯目的論與影視字幕翻譯 

105.中國影視行業(yè)如何形成世界級(jí)競(jìng)爭力 

106.“復(fù)仇”的“原型、儀式、跨文化性”——從《基督山伯爵》的影視改編談文學(xué)經(jīng)典的傳播現(xiàn)象

107.探析視聽語言在影視作品中的表現(xiàn) 

108.現(xiàn)代素質(zhì)教育理念下的影視教育 

109.論影視旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)制與發(fā)展策略  

110.媒介融合背景下中國廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 

111.貴州影視旅游開發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展思路 

112.浙江影視旅游的發(fā)展與營銷策略研究——以橫店影視城為例

113.從韓國影視旅游的成功談我國影視旅游的開發(fā) 

114.媒介融合背景下我國影視文化消費(fèi)的趨勢(shì)與對(duì)策

115.我國影視城的旅游開發(fā)研究 

116.影視發(fā)熱 旅游升溫——談?dòng)耙暸c旅游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻 

117.論搭建我國影視產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體系的策略——以好萊塢影視保險(xiǎn)體系為藍(lán)本

篇（8）

我國是個(gè)山地大國，其中2/3的面積為山區(qū)，以其秀美的景色和幽靜的環(huán)境成為吸引游客領(lǐng)略風(fēng)光、陶冶情操、休養(yǎng)游憩的理想場(chǎng)所，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。山區(qū)自然資源豐富多樣，全國90%的林地、84%的森林蓄積、77%的草場(chǎng)、76%的湖泊、98%的水能都集中在山區(qū)，諸多名山大川出自山區(qū)。同時(shí)，我國90%以上的少數(shù)民族人口居住在山區(qū)，文化多樣性十分豐富。這些豐富的自然、人文資源使山區(qū)成為旅游業(yè)最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。但是，山區(qū)的山地災(zāi)害也十分嚴(yán)重，其中泥石流危害更是山地災(zāi)害之最，是制約山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

1　旅游業(yè)發(fā)展與泥石流災(zāi)害的關(guān)系

1. 1　山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的意義

山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的有利條件，而且對(duì)于相對(duì)落后的山區(qū)經(jīng)濟(jì)來說，發(fā)展旅游業(yè)具有極大的誘惑力。旅游能將阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素——偏遠(yuǎn)、交通不便、自然和生物多樣性、原始的自然美、獨(dú)特的文化和生活方式轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機(jī)遇。如果管理得當(dāng)，它們所起到的承上啟下的連接作用，能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)相關(guān)部門的發(fā)展。同時(shí)，由于可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)依賴于良好的自然環(huán)境，因此，旅游業(yè)又被看作是促進(jìn)環(huán)境恢復(fù)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。山區(qū)由于地理、歷史的多種原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直相對(duì)落后，發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)旅游沿線和旅游目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)得以擴(kuò)展，并使其經(jīng)濟(jì)得以重新定位。

1. 2　山區(qū)旅游業(yè)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的路子

山區(qū)位置偏遠(yuǎn)，交通不便，這就需要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)的能力建設(shè)，支持山區(qū)與外界建立更廣泛的聯(lián)系。由于山區(qū)環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有高度的敏感性，旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模應(yīng)該與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載力相適應(yīng)。在山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的路子。在山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，既要考慮產(chǎn)業(yè)對(duì)脆弱資源的敏感性，也要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的協(xié)調(diào)。否則，山區(qū)獨(dú)特的環(huán)境帶來了旅游業(yè)的發(fā)展，但其本身可能成為旅游業(yè)的犧牲品。

1. 3　泥石流災(zāi)害制約山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展

泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝，是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流因其形成過程復(fù)雜，爆發(fā)突然，來勢(shì)兇猛、歷時(shí)短暫，破壞力大，因而成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大災(zāi)害[1]。泥石流對(duì)旅游業(yè)干擾很強(qiáng)，例如，北京市山地旅游區(qū)多位于泥石流易發(fā)山區(qū)，特別是官廳水庫以下、石景山以上的山峽地區(qū)是北京市發(fā)生泥石流最典型的地區(qū)，而康西草原、十三陵水庫、八達(dá)嶺長城、香山等重要旅游景點(diǎn)均位于該區(qū)。我國國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中已知有泥石流活動(dòng)的有33處[2](見表1)。泥石流常毀壞旅游設(shè)施，危害游客安全，影響旅游功能的發(fā)揮和正常運(yùn)營，尤其是某旅游區(qū)泥石流災(zāi)害如果造成重大人員傷亡，將對(duì)該旅游區(qū)旅游需求產(chǎn)生長期的負(fù)面影響。因此，研究旅游區(qū)泥石流災(zāi)情，對(duì)減災(zāi)、防災(zāi)以及旅游區(qū)管理具有積極的作用。

2　泥石流對(duì)山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的危害

2. 1　泥石流對(duì)山地災(zāi)害形成的影響

山地災(zāi)害包括山洪、滑坡(含崩塌)、泥石流和水土流失，前三者不僅危害嚴(yán)重，而且加劇了水土流失。泥石流與其他山地災(zāi)害之間存在著相互作用。對(duì)泥石流災(zāi)害進(jìn)行有效防治，將切斷山地災(zāi)害的連鎖反應(yīng)。山洪為泥石流形成提供了水動(dòng)力，山地上游的洪水經(jīng)過泥石流形成區(qū)后演變?yōu)槟嗍?。滑?含崩塌)為泥石流的形成提供了大量松散土石，泥石流和山洪的強(qiáng)烈下切和側(cè)蝕導(dǎo)致滑坡的發(fā)生。此外泥石流體或滑坡體堵塞河道，上游形成堰塞湖，堰塞湖的潰決會(huì)造成巨大的洪流。這三者之間構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的山地災(zāi)害鏈[3]。這也為我們提供了一個(gè)啟示，受泥石流危害的旅游區(qū)的泥石流防治，要立足于整個(gè)山地災(zāi)害，才能夠使泥石流危害最小化。

2. 2　泥石流對(duì)山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的危害

山地的構(gòu)造隆升、地形起伏、氣象水文和侵蝕作用，使得山區(qū)具備了泥石流形成的基本條件，在局地性強(qiáng)降雨、長歷時(shí)降雨或地震活動(dòng)等自然因素激發(fā)下，或在森林植被破壞、工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的工程開挖與棄渣等人為作用下，會(huì)產(chǎn)生泥石流，危害旅游景點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境，危及游客生命安全，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不可恢復(fù)的景觀破壞。發(fā)生在旅游區(qū)的泥石流對(duì)區(qū)內(nèi)人員以及各類景觀資源都可能構(gòu)成一定危害，概括起來主要有經(jīng)濟(jì)損失、資源價(jià)值損失和生態(tài)環(huán)境危害三個(gè)方面。

經(jīng)濟(jì)損失是反映泥石流災(zāi)害對(duì)旅游區(qū)造成的有價(jià)財(cái)物以及經(jīng)營收入的減少，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失主要指旅游區(qū)的賓館等各類建筑物以及交通線路的損毀折價(jià)以及恢復(fù)費(fèi)用;被損毀供水、供電等生命線工程設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用;旅游產(chǎn)品等有價(jià)實(shí)物的損失;由于災(zāi)害的發(fā)生導(dǎo)致旅游區(qū)關(guān)閉期間所造成的門票收入以及服務(wù)行業(yè)因此造成的損失。間接經(jīng)濟(jì)損失指由于旅游資源的損毀以及其他原因(生命線工程的損毀、交通中斷等原因造成游客不能進(jìn)入景區(qū))造成的門票收入的減少以及服務(wù)行業(yè)的收入減少;災(zāi)害造成的人員傷亡對(duì)旅游區(qū)的安全性造成不良影響，使得游客減少而造成的經(jīng)濟(jì)損失;由于服務(wù)設(shè)施的毀壞而采用的臨時(shí)替代供給方式所消耗的費(fèi)用。

資源價(jià)值損失主要包括文化價(jià)值損失、科學(xué)研究價(jià)值損失、觀賞價(jià)值損失。生態(tài)環(huán)境危害指泥石流成災(zāi)使得生態(tài)環(huán)境向不利的方向變化的生態(tài)環(huán)境危害，包括對(duì)水域、植被和生物多樣性的損害，如泥石流以沖毀和淤埋為主，所經(jīng)之處會(huì)形成砂石化景觀[4]。

3　治理原則與對(duì)策

3. 1　治理原則

治理工程與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合的原則。山區(qū)旅游資源和環(huán)境具有不可再生性，一旦遭到破壞便不可能被復(fù)原，也無法再利用。因此，泥石流治理工程，要注意對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，盡量使工程中可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降低到最低的程度。這樣的治理工程本身不會(huì)造成破壞，反而會(huì)提升旅游資源和環(huán)境質(zhì)量。其它治理原則還包括災(zāi)害治理工程與景觀協(xié)調(diào)的原則，保障游客安全的原則和保障交通暢通的原則等[6]。這些治理原則為泥石流采取治理方案和措施提供了依據(jù)，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須保護(hù)其賴以生存的環(huán)境、保護(hù)生命安全、保持生態(tài)的完整性，使旅游業(yè)的發(fā)展保持在山地承載力之內(nèi)。否則，環(huán)境退化的成本將非常巨大，會(huì)構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的巨大障礙。

3. 2　治理對(duì)策

3. 2. 1　加強(qiáng)旅游區(qū)的泥石流災(zāi)害管理

旅游區(qū)的泥石流多為低頻性泥石流，災(zāi)害尚未引起相當(dāng)重視，這就使得災(zāi)情資料的調(diào)查不詳、統(tǒng)計(jì)不足首先要建立健全旅游區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門頒發(fā)的法規(guī)和規(guī)定。如設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行旅游區(qū)泥石流災(zāi)情評(píng)估，制定和實(shí)施對(duì)泥石流減災(zāi)規(guī)劃和臨災(zāi)預(yù)案的制定。其次用行政和宣傳教育的手段，加強(qiáng)山地旅游區(qū)的管理。如旅游區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施，設(shè)立醒目的泥石流等災(zāi)害安全警示標(biāo)志;加大防災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育力度，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，普及災(zāi)害知識(shí)，對(duì)居民進(jìn)行抗災(zāi)、防災(zāi)基本知識(shí)的教育，增強(qiáng)人們自救、互救能力。

3. 2. 2　完善旅游保險(xiǎn)

完善旅游保險(xiǎn)，這是順應(yīng)旅游發(fā)展的需要，是做好安全事故善后工作、保障旅游者合法權(quán)益的保證。目前我國旅游保險(xiǎn)尚不甚完善，仍存在諸多問題。因此，改革旅游保險(xiǎn)制度、制定便于各種旅游者投保的險(xiǎn)種是旅游保險(xiǎn)的發(fā)展方向之一[5]。包括泥石流災(zāi)害保險(xiǎn)在內(nèi)的綜合旅游保險(xiǎn)或泥石流專項(xiàng)旅游保險(xiǎn)，將是有效的防范手段，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，有利于旅游者了解泥石流災(zāi)害，加強(qiáng)防范意識(shí)。

3. 2. 3　構(gòu)筑泥石流治理體系

該體系應(yīng)包括泥石流防治的生態(tài)工程措施、土木工程措施和防災(zāi)減災(zāi)管理措施[6]。生態(tài)工程措施主要是在山地旅游區(qū)進(jìn)行封山育林和退耕還林還草;土木工程措施主要是通過修筑防護(hù)工程、擋攔工程和排導(dǎo)工程來調(diào)節(jié)洪峰、穩(wěn)定溝床和定向分散水流，減輕危害;防災(zāi)減災(zāi)管理主要是通過加強(qiáng)政府管理，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害治理的技術(shù)保障，通過合理改善旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加大扶貧力度提供經(jīng)濟(jì)保障，以及通過財(cái)政和組織管理等提供行政保障措施。在整個(gè)泥石流治理體系中，要充分發(fā)揮政府的宏觀層面的引導(dǎo)作用。諸如，政府運(yùn)用稅收和增加公益金的手段從事廣泛的泥石流災(zāi)害管理活動(dòng)，包括興修泥石流防治工程以及投資于劃分泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、繪制泥石流風(fēng)險(xiǎn)圖、泥石流災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和社會(huì)教育計(jì)劃。

此外，政府還可從事其它泥石流災(zāi)害管理活動(dòng)，比如編制國土利用規(guī)劃，建立和實(shí)施土地管理細(xì)則及不動(dòng)產(chǎn)交易條例，制定住宅及其它各類建筑的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。整個(gè)體系的構(gòu)筑可以為山區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中國防洪抗旱總指揮部辦公室，中國科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所.山洪泥石流災(zāi)害及防治[M].北京:科學(xué)出版社， 1994: 77.

[2]王湘.北京山區(qū)旅游資源開發(fā)與環(huán)境治理[J].北京規(guī)劃建設(shè)， 2000(5): 43-44.

[3]中國科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所，中國山地危險(xiǎn)工程綜合培訓(xùn)項(xiàng)目組.中國山地災(zāi)害防治工程[M].成都:四川科學(xué)技術(shù)出版社， 1997: 302-303.

[4]崔鵬，楊坤.風(fēng)景旅游區(qū)的泥石流災(zāi)情評(píng)估[J].水土保持學(xué)報(bào)， 2002(2): 107-110.

篇（9）

但是，為什么他們看起來生活得挺快活？問題就在這兒，人家的理財(cái)方式就是一個(gè)字：刷！

我的英國朋友托馬斯租了新房子，邀請(qǐng)我和他一起去買餐桌。他戴副眼鏡，說話斯文，對(duì)女孩子很紳士，放在中國就是那種媽媽們都喜歡的“乖乖男”。讓我大吃一驚的是他刷起卡來卻一點(diǎn)都不手軟：一張餐桌2000多英鎊，一套喝茶的瓷器幾百英磅，幾束裝飾用的假干花還要80多英磅……進(jìn)一趟家具店，估計(jì)他兩個(gè)月的薪水就所剩無幾了。就這樣，還非要請(qǐng)我大吃一頓！后來跟英國朋友接觸多了，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)于“理財(cái)”方面的做法大抵都是如此：賺很普通的薪水，享受想要的生活，哪怕是傾其所有，赤字連連。

在英國，無論工作高低貴賤，每一位雇員都每半年享受一次兩周的帶薪假期。只要你樂意，告訴公司一聲我從哪天開始休假，即使公司亂作一團(tuán)，老板也不會(huì)攔你。因?yàn)槔习逑胄菁俚臅r(shí)候，基本上也是天大的事也大不過旅游。

旅游對(duì)于我們來講是無窮無盡的花銷以及賬單上的負(fù)收入，但放在英國，那可是省錢甚至賺錢的最佳途徑。別看英國的年輕人們拿著類似中國“低?！钡男剿^著面包與白開水的“悲慘生活”，一走出國門，絕對(duì)是窮人乍富的大逆轉(zhuǎn)！誰讓英鎊如此的值錢呢。

篇（10）

主管單位：

主辦單位：黑龍江蘇省上經(jīng)濟(jì)委員會(huì);黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

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國際刊號(hào)：1005-913X

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篇（11）

中圖分類號(hào)：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）12-80 -03

一、研究背景

民辦高校這幾年的興起，對(duì)推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。民辦高校教師工資水平處于中等偏下，教師福利體系不夠靈活多樣，教師內(nèi)部薪酬水平不高，教師考核不夠全面有效，教師薪酬模式缺乏彈性，民辦高校的老師的收入待遇和公辦院校相差較多，公辦院校工資實(shí)行的是績效考核，民辦高校的工資結(jié)構(gòu)由學(xué)校決定，從事相同的教育活動(dòng)，但待遇不同，地位不同。民辦高校的教師普遍反映平時(shí)的工作量比公辦院校的教師的工作量大很多，但是實(shí)際的收入相差甚遠(yuǎn)，有的難得一個(gè)月的工資總額較高，卻也繳納了較高的個(gè)人所得稅，實(shí)際所得少了很多。這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)民辦高校的發(fā)展有了一定的影響，很多民辦高校留不住教師，民辦高校要留人，要制定適合本校的完善的有吸引力和激勵(lì)性的工資體系，進(jìn)而激發(fā)教師的內(nèi)在潛力和工作積極性。

二、民辦高校教師工資的組成

民辦高校教師工資總的來說一般包括四種方式：基本工資、課時(shí)工資、相關(guān)津貼（包括論文指導(dǎo)費(fèi)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)）、福利等。

（一）基本工資：是依據(jù)教師的勞動(dòng)熟練程度、工作的復(fù)雜程度、責(zé)任大小、工作環(huán)境、強(qiáng)度和不同工作在組織中的地位，并考慮教師的工齡、學(xué)歷、資力等因素，按照實(shí)際完成的工作量、工作時(shí)間或勞動(dòng)消耗而計(jì)付的勞動(dòng)報(bào)酬。一般情況下，基本薪酬數(shù)額固定，收入風(fēng)險(xiǎn)較小。

（二）課時(shí)工資：是根據(jù)教師上的課時(shí)數(shù)乘以單位課時(shí)工資，單位課時(shí)工資根據(jù)教師的職稱學(xué)歷不同而不同，這和公辦院校不一樣，主要是因?yàn)槊褶k院校的教師的人數(shù)較少，是民辦院校教師的工資的主要組成部分。

（三）相關(guān)津貼：論文指導(dǎo)費(fèi)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)等。這部分每一個(gè)基本都不相同，有時(shí)一個(gè)月可能有幾千，大大增加了教師的納稅負(fù)擔(dān)，有時(shí)甚至一點(diǎn)都沒有。

（四）福利：是為吸引教師或維持人員穩(wěn)定而支付給教師的除工資之外的勞動(dòng)報(bào)酬，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪休假、免費(fèi)午餐、交通支出、培訓(xùn)支出等。福利支出表面上沒有給學(xué)校帶來一定的效益，所以很多民辦院校就忽視這一塊，只是按最低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，甚至有的福利就沒有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦院校。

三、民辦高校工資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

某民辦院校張老師（在該校服務(wù)四年）2011年6月份基本工資1500元，課時(shí)補(bǔ)貼2976元，工資總額4476元，保險(xiǎn)263元，公積金152元，應(yīng)發(fā)工資4061元，扣稅184.15元，實(shí)際發(fā)放工資3876.85元。2011年7月份基本工資1500元，課時(shí)補(bǔ)貼1278元，教學(xué)津貼1842，工資總額，4620，保險(xiǎn)263元，公積金152元，應(yīng)發(fā)工資4205元，扣稅205.75元，實(shí)際發(fā)放工資3999.25元。2011年8月份基本工資1500元，課時(shí)補(bǔ)貼1278元，教學(xué)津貼1900，工資總額，4678，保險(xiǎn)263元，公積金152元，應(yīng)發(fā)工資4263元，扣稅214.45元，實(shí)際發(fā)放工資4048.55元。

（一）基本工資：這部分是教師的每一個(gè)月穩(wěn)定的收入，是維持教師基本生活的必要來源。這部分的收入必須是教師完成了基本工作量之后才有的工資，比如張老師每月必須完成12課時(shí)的工作量，既然是基本工資，建議能夠取消完成12課時(shí)的工作量，這部分剩余下來老師將會(huì)有更多的時(shí)間來完成科研工作，這不僅給老師無形中加了工資，而且對(duì)民辦高校的發(fā)展是非常有利的。這是雙贏的方法。

以張老師所在學(xué)校為例基本工資如下表所示：

（二）課時(shí)工資：上面張老師在2011年6月的課時(shí)補(bǔ)貼2976元占了她工資總額的70%以上，課時(shí)工資和教師的職稱和學(xué)歷有關(guān)。具體情況見下表：

通過前面基本工資和課時(shí)工資可以看出一名教授每月完成62個(gè)課時(shí)之后才可以獲得4700元的收入。在很多公辦院校一名教授只需要完成以上工作量的一半就可以獲得相同的工資，所以一部分教師在獲得講師和教授的職稱之后選擇了離開培育他的學(xué)校。這部分有別于很多高等院校的，比如江蘇某民辦高校他們是把課時(shí)工資取消掉換成了超課時(shí)補(bǔ)貼，然后額外加了崗位津貼。他們的工資組成見下表（每月工作量12課時(shí)）：

通過上表可以看出該民辦高校他們的工資隨著支持的提高上升的臺(tái)階也較大，無論是剛來校的青年教師助教還是要承擔(dān)家庭責(zé)任的中年教師比如副教授來說在他們的這個(gè)檔次工資還是拿的出去的，假如你愿意多上課的有超課時(shí)補(bǔ)貼一半10元一節(jié)課，大部分的老師把多余的精力花在科研上，這樣對(duì)老師本人和教學(xué)水平會(huì)有很大的提升，同時(shí)老師的科研搞上去之后對(duì)民辦院校的招生和提升也有很大的作用。

（三）相關(guān)津貼：包含了指導(dǎo)畢業(yè)班學(xué)生的論文指導(dǎo)費(fèi)、指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)及各種培訓(xùn)費(fèi)等。張老師在7月有教學(xué)津貼1278元的收入，在6月沒有這部分收入，所以這部分是不固定的，有時(shí)一個(gè)月可能有幾千，有時(shí)甚至一點(diǎn)都沒有。無論是論文指導(dǎo)費(fèi)還是實(shí)習(xí)指導(dǎo)費(fèi)都是張老師通過前面半年以上的時(shí)間來進(jìn)行的指導(dǎo)才會(huì)有這部分的收入，而且老師只要接下了指導(dǎo)論文的任務(wù)都是會(huì)如期完成的，假如老師沒有如期完成就會(huì)影響學(xué)生的畢業(yè)，所以這部分學(xué)校不需要擔(dān)心，論文指導(dǎo)費(fèi)可以根據(jù)論文的指導(dǎo)的完成情況來發(fā)放。很多高校開設(shè)了各種培訓(xùn)，來提高學(xué)校的收入和知名度，教師也通過培訓(xùn)課提高和鍛煉了自己，也增加了收入，張老師在2011年8月份培訓(xùn)課的教學(xué)津貼1900元，8月份張老師繳納的個(gè)人所得稅是214.45元，這部分培訓(xùn)課的收入建議民辦高校通過現(xiàn)金的方式來發(fā)放，不通過工資的形式發(fā)放。假如該校采取此種方法的話張老師2011年8月份實(shí)際的收入可以增加了200元，張老師在2011年很多月份的工資收入都包含了二級(jí)學(xué)院的課時(shí)費(fèi)，這部分繳納的稅金也多，也是可以通過現(xiàn)金來發(fā)放，這些培訓(xùn)課以及二級(jí)學(xué)院的課是老師犧牲自己的休息時(shí)間來完成的，具體納稅應(yīng)該是由學(xué)校來繳納，老師不承擔(dān)這一部分。

（四）福利：民辦高校教師的福利內(nèi)容可以分成兩類：一類是強(qiáng)制利，學(xué)校必須按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等，另一類是自行設(shè)計(jì)的福利比如，旅游、健康檢查、俱樂部會(huì)費(fèi)、提供住房或購房支持計(jì)劃、提供公車或報(bào)銷一定的交通支出、免費(fèi)午餐、帶薪假期、培訓(xùn)支出等。教師有時(shí)會(huì)把這些福利折算成收入，用以比較服務(wù)的學(xué)校是否具有物質(zhì)吸引力。因此完善的福利系統(tǒng)對(duì)吸引和保留教師為民辦本科高校服務(wù)非常重要的，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)理論，福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)得好，不僅能給教師帶來方便，解除后顧之憂，增強(qiáng)教師的忠誠度，而且可以節(jié)省在個(gè)人所得稅上的支出，同時(shí)提高了民辦本科高校的社會(huì)聲望，如果福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人性化，吸引公辦院校的教師來任教也不是沒有可能。福利支出表面上沒有給學(xué)校帶來一定的效益，所以很多民辦院校很忽視這一塊，只是按最低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，甚至有的福利就沒有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦院校。對(duì)于強(qiáng)制性的福利比如民辦高校的養(yǎng)老保險(xiǎn)等就應(yīng)該與公辦院校保持相同的水平，這是民辦高校吸引教師或維持人員穩(wěn)定而支付給教師的除工資之外的勞動(dòng)報(bào)酬。民辦高校辦校的時(shí)間短，教師要不就是年輕教師，要不就是從公辦院校退休的老教師，從民辦院校的長期發(fā)展角度來看，學(xué)校是需要一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍的，學(xué)校應(yīng)該在福利上為青年老師多做考慮，比如青年教師都存在著買房結(jié)婚的問題，學(xué)校可以提高住房公積金，可以按著校齡和職稱提高住房公積金。教師既減少了稅收的支出又有了買房的保障。培訓(xùn)支出，民辦院校的教師相比較其他公辦院校的教師在學(xué)歷上較低，為了能夠更好地教書育人，大部分青年教師都會(huì)選擇學(xué)歷升級(jí)，走訪了江蘇的四個(gè)民辦高校他們的青年教師有的在繼續(xù)讀研究生，有的在讀博士，比如某民辦院校的陳老師每年研究生的支出就有15000元以上的支出，該校是根據(jù)陳老師上學(xué)的發(fā)票以及住宿的發(fā)票給予全額的現(xiàn)金報(bào)銷，所以該校老師很愿意利用自己的時(shí)間去進(jìn)修，再把進(jìn)修學(xué)到的信息和知識(shí)傳遞給他們的學(xué)生。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)：很多民辦高校沒有這部分的工資項(xiàng)目，這部分的收入是和教師自身努力以及工作態(tài)度掛鉤的，也是拉開教師工資差距的。充分體現(xiàn)了多勞（腦力勞動(dòng)）多得。例如教師課堂教學(xué)方法的創(chuàng)新，學(xué)生實(shí)踐方式的改良，教學(xué)論文的發(fā)表，精品課程的推出等等。部分民辦高校在這塊獎(jiǎng)勵(lì)的很少，比如課堂教學(xué)方法的創(chuàng)新很多學(xué)校就沒有，民辦高校的學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣是沒有公辦院校的學(xué)生好的，假如你的教學(xué)方法和公辦的一樣，估計(jì)吸引不了他們，為了提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量學(xué)校應(yīng)該有這部分的獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì)工資學(xué)校可以發(fā)現(xiàn)人力資本含量較高的關(guān)鍵性員工，他們能為學(xué)校發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，因此應(yīng)該為他們提供具有競(jìng)爭力的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、結(jié)論

民辦高校要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中健康發(fā)展，要打造自身的核心競(jìng)爭力，建設(shè)一只高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。而工資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)涉及到教師的切身利益，體現(xiàn)著對(duì)教師能力、價(jià)值和貢獻(xiàn)的一種評(píng)價(jià)和認(rèn)可，與民辦高校人才資源優(yōu)化配置密切相關(guān)。教師對(duì)于民辦高校特別是營利性的民辦高校而言不再是地位低微的勞動(dòng)力和賺錢的工具，教師是可以和學(xué)校一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，分享收益，對(duì)教師的智力投資不是浪費(fèi)，可以得到很大的邊際收益，教師和學(xué)校完全可以得到雙贏。民辦高校的所有者和領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)教師的管理應(yīng)該迅速完成從人事管理提升到人本管理的轉(zhuǎn)型。本文在某些部分還可以進(jìn)一步深入研究，比如福利設(shè)計(jì)方案目前還是過于籠統(tǒng)，可以結(jié)合具體學(xué)校具體城市進(jìn)一步細(xì)化，突出差異化和特（下轉(zhuǎn)第83頁）（上接第81頁）色化，希望本題可以起到拋磚引玉的效果，可以讓更多的人來研究和重視民辦高校老師的收入，真的為民辦教師和民辦學(xué)校的發(fā)展起到作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳慧敏.民辦本科高校教師薪酬體系優(yōu)化研究[D].華東師范大學(xué)研究生論文版） ，2008，（04）.