旅游業(yè)發(fā)展分析大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇旅游業(yè)發(fā)展分析范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、引言

SWOT分析法是分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體戰(zhàn)略地位的重要方法,也是了解區(qū)域旅游發(fā)展的各項(xiàng)影響因素、進(jìn)行區(qū)域旅游規(guī)劃和制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的一種切實(shí)可行的研究方法。本文運(yùn)用SWOT 分析法對(duì)鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析,試圖明確鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及機(jī)遇和挑戰(zhàn),以便制定相關(guān)的開發(fā)策略來提高鐵嶺市旅游開發(fā)層次的深度和旅游產(chǎn)品的競爭力度。

二、鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著遼寧旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵嶺市旅游業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2009年,鐵嶺市共接待入境旅游者4萬人次,比上年增長21%;旅游外匯收入2274萬美元,比上年增長28%;國內(nèi)旅游收入61.2億元,比上年增長35%;旅游總收入達(dá)到62.7億元,比上年增長35%。由于旅游者接待人數(shù)基數(shù)較小,在客源增長上將會(huì)表現(xiàn)為數(shù)量急速擴(kuò)張的增長特征。

在取得成績的同時(shí),鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題也是比較突出的,本文將在SWOT分析的劣勢(shì)分析環(huán)節(jié)中進(jìn)行闡述。

三、鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

(1)豐富的旅游資源。鐵嶺市優(yōu)勢(shì)資源是鐵嶺“四張名片”(紅樓文化之鄉(xiāng)、小品藝術(shù)之鄉(xiāng)、體育冠軍之鄉(xiāng)、煤電能源之城)為代表的歷史文化資源,并兼有良好森林、山巒自然資源。在國家旅游局劃分的8大主類155種基本類型的旅游資源中,鐵嶺市擁有7大主類、30種基本類型、近60個(gè)單體旅游資源,是一個(gè)旅游資源多樣化的地區(qū)。

(2)區(qū)位優(yōu)越,可進(jìn)入性較好。鐵嶺區(qū)域位置優(yōu)越,地處東北亞中心的遼寧中部城市群,是吉林、黑龍江兩省通往其它省市和出海港口的重要通道。鐵嶺市距沈陽旅游圈中心城市沈陽僅45公里,京哈公路縱貫全市。這為鐵嶺自身旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的交通條件。

(3)鐵嶺市具有可以借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。鐵嶺市的旅游業(yè)起步較晚,在發(fā)展過程中可以借鑒其他旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市成功與失敗的經(jīng)驗(yàn),觀察、學(xué)習(xí)和模仿發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、體制等,少走彎路,以免造成不必要的損失。

2.劣勢(shì)分析

(1)旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,旅游資源整體開發(fā)程度不高。由于旅游業(yè)發(fā)展起步較晚, 鐵嶺目前的旅游資源開發(fā)還停留在初級(jí)階段,從總體上看,旅游產(chǎn)品的開發(fā)依然停留在觀光層次,缺乏新興增長點(diǎn),忽視了游客對(duì)參與性、娛樂性、知識(shí)性旅游產(chǎn)品的需求。由于缺乏拳頭產(chǎn)品, 導(dǎo)致市場(chǎng)競爭力較弱,尚未形成強(qiáng)大的旅游吸引力。

(2)區(qū)域旅游形象不鮮明。雖然鐵嶺市擁有“四張城市名片”,而且“大城市-鐵嶺“這一名號(hào)也在國內(nèi)揚(yáng)名,但是旅游宣傳口號(hào)不精練,給人感覺是整體的區(qū)域旅游形象較模糊,直接影響鐵嶺市的旅游宣傳效果。

(3)資金、人才匱乏。相比而言,鐵嶺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍顯落后,由于其本身經(jīng)濟(jì)容量的限制,導(dǎo)致在旅游開發(fā)與建設(shè)過程中,引入外資開發(fā)旅游的渠道遠(yuǎn)不如沿海等其他地區(qū),從而阻礙了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。旅游人力資源總量和后備力量都明顯不足,現(xiàn)從事旅游行業(yè)的人員大多數(shù)是“半路出家”,邊干邊學(xué)邊悟,旅游人才尤其是高層次人才的培養(yǎng)有待加強(qiáng)。

3.機(jī)會(huì)分析

(1)東北老工業(yè)基地處于振興過程中。在中央提出全面振興東北老工業(yè)基地的政策的指引下,遼寧省提出了建設(shè)“旅游強(qiáng)省”的口號(hào),旅游業(yè)的發(fā)展有了很大空間,從而使鐵嶺市旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化,為鐵嶺旅游的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

(2)評(píng)選為中國優(yōu)秀旅游城市這一契機(jī)。2006年1月,鐵嶺市已正式被國家旅游局批準(zhǔn)為“中國優(yōu)秀旅游城市”。可以說這一評(píng)優(yōu)階段的勝利,把鐵嶺市的旅游發(fā)展提高了一個(gè)新的高度,將十分有利于鐵嶺市下一步旅游業(yè)發(fā)展工作的進(jìn)行。

4.威脅分析

(1)周邊城市的競爭加劇。周邊城市諸如沈陽市等發(fā)展旅游業(yè)都較早,而且已經(jīng)形成一定的規(guī)模與效應(yīng),在全國旅游業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭下,新一輪旅游發(fā)展的熱潮無疑會(huì)給鐵嶺的旅游發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

(2)“形象遮蔽”效應(yīng)。鐵嶺地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的遼北地區(qū),南有沈陽,東有撫順清原滿族自治縣,北有吉林省等一些知名度較高的旅游目的地,又緊靠草原風(fēng)情濃郁的內(nèi)蒙古,因此難以吸引遠(yuǎn)程市場(chǎng)的游客到鐵嶺來旅游。

四、鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展策略

鐵嶺市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析表明,鐵嶺市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)比較突出,機(jī)遇難得,但同時(shí)劣勢(shì)明顯,外部環(huán)境威脅明顯。因此鐵嶺市的旅游發(fā)展應(yīng)依靠內(nèi)部優(yōu)勢(shì),利用外部的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)自身競爭實(shí)力,培育有競爭力的旅游品牌,重視與遼寧中部城市群的聯(lián)合。可以采取的策略有:

1. 提高旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。在國內(nèi)打響“較大城市-鐵嶺旅游”這個(gè)品牌,不斷把鐵嶺市旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。對(duì)現(xiàn)有的旅游資源進(jìn)行全方位、多層次的深度開發(fā),要全力打造一批精品旅游線路和一大批特色旅游產(chǎn)品,充分挖掘整合鐵嶺四大名片為代表的旅游資源。要進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游產(chǎn)品從單一的觀光旅游向觀光旅游、度假旅游、會(huì)展商務(wù)旅游等多樣性旅游產(chǎn)品方向發(fā)展。

2. 整合旅游資源,發(fā)展特色旅游。在沈陽旅游圈內(nèi),唯有鐵嶺在區(qū)域分工上是以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主。這為鐵嶺打造沈陽旅游圈后花園提供了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和綠色生態(tài)景觀。同時(shí)鐵嶺市也應(yīng)該積極的打造這樣幾條特色旅游線路:鐵嶺特色歷史文化之旅;關(guān)外紅樓文化之旅。

3. 大力引進(jìn)人才。鐵嶺市政府和旅游相關(guān)部門要加強(qiáng)與省內(nèi)各大專院校、科研機(jī)構(gòu)及兄弟城市的橫向聯(lián)系,吸納知名專家、教授作為鐵嶺市旅游局的旅游顧問,定期邀請(qǐng)專家座談,為鐵嶺市旅游出謀劃策,提高鐵嶺市旅游品位和檔次。

篇（2）

湖北省安陸市位于美麗富饒的鄂中腹地，具有豐富的旅游資源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆０碴懯新糜螛I(yè)文化底蘊(yùn)豐富，自然資源獨(dú)特，旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有很大發(fā)展?jié)摿Φ穆糜蝺?yōu)質(zhì)縣市。

（一）旅游資源豐富。安陸市具有豐富的旅游資源，文化底蘊(yùn)深厚，其中最具盛名的是李白旅游文化和錢沖古銀杏文化。龍王寺、青龍壽山、吉陽山等旅游勝地眾多，安陸還具有燦爛的紅色文化，比如錢沖革命舊址，趙家棚抗日烈士紀(jì)念館等一大批紅色旅游點(diǎn)具有較高的歷史價(jià)值，是重要的革命傳統(tǒng)教育基地。

（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。安陸市交通發(fā)達(dá)，漢丹鐵路、漢十高速公路、316國道縱貫?zāi)媳保不ü贰残l(wèi)鐵路貫穿東西，并與京廣鐵路、京珠高速公路、107國道相連接，北往襄陽，南通武漢，距離武漢市僅110公路，距離武漢天河國際機(jī)場(chǎng)80公里，是九省通衢的大武漢的衛(wèi)星城市，是湖北武漢、襄陽、十堰經(jīng)濟(jì)走廊的重要連接點(diǎn)，是三峽、武當(dāng)山旅游、襄陽古隆中旅游線路的經(jīng)過地。

（三）良好的文化底蘊(yùn)。安陸市具有悠久的歷史文化底蘊(yùn)，是全國有名的漫畫之鄉(xiāng)、銀杏之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)，具有聞名遐邇的自然風(fēng)光，獨(dú)特的李白文化，瑰麗的銀杏文化，豐富的文化遺存，一方山水養(yǎng)一方人，安陸人民勤勞樸質(zhì)，鐘靈毓秀，用自己的雙手建設(shè)著美好的家園。

（四）政府大力支持旅游業(yè)發(fā)展。安陸市不斷強(qiáng)化內(nèi)生增長動(dòng)力，不斷提高城市形象和影響力，隨著濱河園林城市建設(shè)偉大目標(biāo)的提出，安陸市政府也把旅游業(yè)發(fā)展放在了突出的戰(zhàn)略高度，投入了大量的人力、物力加大城市旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把我市旅游業(yè)發(fā)展也列入了“十二五發(fā)展規(guī)劃“中，先后制定了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，并把2011年作為旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)年，推進(jìn)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、安陸市旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析（Weakness）

（一）旅游開發(fā)滯后，旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。安陸市雖說近年來加大了對(duì)旅游業(yè)的開發(fā)力度，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是相比周邊地區(qū)而言，其旅游開發(fā)明顯滯后，缺乏對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的深度開發(fā)，同時(shí)對(duì)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，在旅游交通、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、管理設(shè)施等方面比較薄弱，還未建立起比較完備的旅游服務(wù)體系。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，旅游投資力度不夠。安陸市經(jīng)濟(jì)較前幾年相比確實(shí)有很大的發(fā)展，但是安陸市支持產(chǎn)業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)稅源有限，可用財(cái)力不足，并且近年來，安陸市把有限的財(cái)政收入投入到民生領(lǐng)域中，相對(duì)而言投入旅游業(yè)的資金不足，同時(shí)安陸市還未真正解決旅游業(yè)投資機(jī)制問題，相關(guān)的優(yōu)惠政策還未制定，多元化的投資模式還未建立，其投資力度明顯不足。

（三）旅游宣傳不夠，旅游品牌不多。安陸市雖說旅游資源豐富，但是為外界所熟知的甚少，只是李白旅游區(qū)和錢沖古銀杏在外界小有名氣，其他都知名度較低，去年舉辦的銀杏文化節(jié)雖說取得了一定的宣傳效果，但是其后續(xù)宣傳還未跟進(jìn)，沒有廣泛的運(yùn)用現(xiàn)代多元化的宣傳方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)與外界的旅游合作較少，旅游品牌不多，知名度不高。

（四）旅游景點(diǎn)分散，旅游效果單一。安陸市沒有較好的整合轄區(qū)旅游資源，只是一味重點(diǎn)打造李白和銀杏兩大品牌，造成的結(jié)果是到百兆山就是看看李白相，去錢沖就是看看古銀杏，現(xiàn)代旅游業(yè)應(yīng)該是多角度、多視野的旅游，單一旅游注定缺乏長期的吸引力和競爭力。

（五）旅游人才不足。是否具有一支高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才隊(duì)伍對(duì)旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，安陸市還沒有真正意義上那種素質(zhì)高、水平強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營的旅游管理人才，真正的專業(yè)旅游管理人才應(yīng)該具有深厚的旅游專業(yè)文化背景、嫻熟的旅游服務(wù)技巧，以及對(duì)本地旅游業(yè)發(fā)展敏銳的洞察力及較強(qiáng)的信息交流和處理能力。

三、安陸市旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)分析（Opportunity）

（一）旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。近年來隨著人們生活水平的提高，人民在追求物質(zhì)生活享受的同時(shí)，更加注重精神生活的豐富，旅游可以領(lǐng)略到各地的風(fēng)土人情，陶冶情操。近年來，各地推出了各種旅游套餐，也給我們提供了大量的選擇。聯(lián)合國世界旅游組織技術(shù)部主任瓦爾瑪在出席第一屆旅游教育國際論壇時(shí)表示，中國旅游業(yè)在世界旅游發(fā)展中一直占有舉足輕重的地位。中國作為旅游客源輸出大國之一，2006年出境旅游人數(shù)達(dá)三千四百五十萬，位居世界第六。從國際上而言，國際旅游處于不斷增長的趨勢(shì)，據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)，到2020年我國將成為第一大旅游目的地，為各地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了很大發(fā)展機(jī)遇。

（二）旅游者個(gè)性化需求增大。隨著旅游的發(fā)展，旅游者的消費(fèi)意識(shí)轉(zhuǎn)變、成熟度提高，其需求發(fā)生了變化，逐漸呈現(xiàn)出多樣化和個(gè)性化的趨勢(shì)。他們追求刺激、挑戰(zhàn)極限、尋蹤問底、踏訪奇異之地。各種深山高地等驚險(xiǎn)刺激的旅游活動(dòng)的開展和具有文化底蘊(yùn)的深層次挖掘，勢(shì)必會(huì)給安陸旅游帶來更多的客源。

（三）旅游者品味的轉(zhuǎn)變。近年來廣大旅游愛好者逐步轉(zhuǎn)變旅游品味，在他們游遍了祖國名山名水后，他們逐漸對(duì)小城市旅游，對(duì)鄉(xiāng)村旅游情有獨(dú)鐘，那種基礎(chǔ)設(shè)施良好、文化底蘊(yùn)豐富、旅游產(chǎn)品到位，服務(wù)質(zhì)量上乘的鄉(xiāng)村旅游往往是他們的理想選擇，我們可以加大鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、發(fā)展鄉(xiāng)村特色品牌、提高服務(wù)水平和質(zhì)量，可以從中找到良好的發(fā)展機(jī)遇。

（四）假日經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。假日催生了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年的假日都是旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，如應(yīng)城的湯池溫泉，在每年的元旦客人應(yīng)接不暇，到來了一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用每一個(gè)假日，除常規(guī)法定假日之外，可以結(jié)合本地特色的節(jié)日搞一些活動(dòng)，也可以帶動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

（五）政府的大力扶持。安陸市政府在政府工作報(bào)告中明確指出：2011年是安陸市旅游發(fā)展升級(jí)年，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游促銷活動(dòng)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。先后制定了《安陸市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《百兆山旅游風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《錢沖古銀杏生態(tài)旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，這一系列舉措為安陸市旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)。

四、安陸市旅游業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)分析（Threat）

（一）經(jīng)濟(jì)支撐的有限性。旅游業(yè)是高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，沒有一定量的投入，就難以形成規(guī)模效應(yīng)，政府財(cái)政投資旅游開發(fā)是有限的，而有實(shí)力的企業(yè)因?yàn)樾畔⒉煌耆筒粚?duì)稱，對(duì)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，投資熱情不高，應(yīng)廣泛擴(kuò)大資金來源渠道，全方位、多層次的籌措旅游發(fā)展資金。

（二）資源開發(fā)的不當(dāng)性。在旅游資源開發(fā)中，有的為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)資源開發(fā)不當(dāng)，缺乏前期的資源開發(fā)調(diào)研力度，沒有統(tǒng)一的開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的機(jī)制，造成資源重復(fù)開發(fā)或者是流失嚴(yán)重，在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）競爭的激烈性。安陸市旅游業(yè)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)來自周邊競爭者的壓力，隨著旅游業(yè)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，其市場(chǎng)競爭日趨激烈，各地都在旅游服務(wù)、技巧、設(shè)施、質(zhì)量等方面下功夫，提高自身的市場(chǎng)份額，安陸市周邊如孝感的雙峰山度假區(qū)、應(yīng)城的湯池溫泉、孝昌的觀音湖度假區(qū)等都是巨大的競爭對(duì)手。

五、安陸市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析（measures）

（一）加大投資力度，加大配套設(shè)施建設(shè)。采用政府主導(dǎo)下的多元化融資模式，廣泛開辟資金來源通道，充分利用有限資金搞好相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，比如說交通設(shè)施、餐飲服務(wù)、酒店住宿、旅游購物、向?qū)Х?wù)等服務(wù)設(shè)施，不斷優(yōu)化城市環(huán)境、人文、提升城市文化檔次。

（二）狠抓品牌建設(shè)，加大資源整合力度。以李白和銀杏為品牌基礎(chǔ)，不斷加大品牌建設(shè)，以各種宣傳手段為推手，加大品牌文化創(chuàng)新，塑造安陸真正意義的旅游品牌，同時(shí)在建設(shè)品牌的同時(shí)，要加大和其他資源的整合力度，減少資源的分散性。

（三）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，提高旅游產(chǎn)品附加值。我市旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，都是一些淺層次的開發(fā)，沒有深度開發(fā)。旅游產(chǎn)品在開發(fā)手段、理念、技巧、方式上落后，旅游產(chǎn)品附加值較低，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈。建議聘請(qǐng)專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市旅游產(chǎn)品的調(diào)研力度，結(jié)合我市實(shí)際，在開發(fā)理念、技巧等方面深度開發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值及核心競爭力。

篇（3）

一、研究區(qū)概況

作為絲綢之路重鎮(zhèn)之一，吐魯番歷史悠久，旅游資源豐富，自然景觀獨(dú)特，人文歷史底蘊(yùn)深厚，屬于新疆旅游開發(fā)早、發(fā)展較快的旅游城市之一，現(xiàn)已開發(fā)旅游景點(diǎn)17個(gè)，其中國家5A級(jí)景區(qū)1處、4A級(jí)景區(qū)4處、3A級(jí)景區(qū)2處，國家級(jí)文物保護(hù)單位13處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位25處，交河故城、高昌故城于2014年6月成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。

二、數(shù)據(jù)與方法

本文數(shù)據(jù)來自統(tǒng)計(jì)年鑒、問卷數(shù)據(jù)及中國報(bào)告大廳：行業(yè)數(shù)據(jù)（酒店旅游餐飲）。通過彈性分析，求得各指標(biāo)彈性系數(shù)，運(yùn)用Pearson相關(guān)分析法求得旅游收入與地區(qū)GDP相關(guān)性，最后求得旅游收入的貢獻(xiàn)率及拉動(dòng)率。

三、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的彈性分析

通過對(duì)旅游要素的統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算各指標(biāo)對(duì)旅游總收入的彈性系數(shù)，解釋這些要素的變化對(duì)旅游總收入會(huì)產(chǎn)生何種影響。從表1可以看出，吐魯番賓館床位數(shù)和旅行社數(shù)量和對(duì)當(dāng)?shù)芈糜慰偸杖氲膹椥韵禂?shù)歷年均小于1，說明吐魯番旅游總收入對(duì)星級(jí)賓館床位數(shù)、旅行社數(shù)量及餐位數(shù)變化的敏感性不大。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量對(duì)當(dāng)?shù)芈糜慰偸杖氲膹椥韵禂?shù)基本大于1或者接近1，說明吐魯番旅游總收入對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量變化的敏感性大。從2005年開始吐魯番旅游總收入對(duì)餐位數(shù)變化的敏感性不大。

四、吐魯番旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作用分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，旅游收入增長對(duì)地區(qū)GDP產(chǎn)生影響，同樣地區(qū)GDP增長可以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。通過計(jì)算得出表2，吐魯番旅游收入與地區(qū)GDP的相關(guān)系數(shù)r為0.715，通過了0.01的水平檢驗(yàn)，說明吐魯番地區(qū)GDP與旅游總收入具有較強(qiáng)的相關(guān)性。旅游收入對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率總體上升，其中2008年、2009年和2013年因受到北京奧運(yùn)會(huì)安保問題、世界性金融危機(jī)、新疆本地社會(huì)異常事件等的影響，使得新疆旅游業(yè)面臨困境，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，吐魯番旅游收入對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率驟然下降，此后又呈穩(wěn)步上升的局面。根據(jù)測(cè)算方法，對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率進(jìn)行分析，得出以下測(cè)算結(jié)果。從表3可以看出，旅游總收入對(duì)吐魯番GDP的貢獻(xiàn)率基本在4%左右，2009年受烏魯木齊“7•5”事件的影響，貢獻(xiàn)率為最低水平，僅為2.26%。旅游總收入對(duì)吐魯番GDP的拉動(dòng)率平均保持在0.56%，2009年GDP增長率出現(xiàn)負(fù)增長，因此旅游總收入的拉動(dòng)率也相應(yīng)出現(xiàn)負(fù)值。無論是貢獻(xiàn)率還是拉動(dòng)率，都以2008年、2009年為界，2008年以前保持穩(wěn)定上升趨勢(shì)，在這兩年受諸多因素影響，貢獻(xiàn)率、拉動(dòng)率達(dá)到最低水平，旅游總收入的拉動(dòng)率在2009年甚至出現(xiàn)負(fù)值，從2010年開始，局面有所好轉(zhuǎn)，旅游總收入的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率逐步回升。2013年6月正值吐魯番旅游高峰期，在吐魯番當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)社會(huì)異常事件對(duì)吐魯番旅游業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，吐魯番旅游總收入的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率急劇下降，并在2014年出現(xiàn)滯后反應(yīng)，持續(xù)下降。

篇（4）

蘭州是甘肅省的省會(huì)城市，甘肅政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，也是西北地區(qū)的中心城市之一。在我國大陸版圖處于“陸都心臟”位置，占據(jù)“坐中四聯(lián)”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

蘭州擁有發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件和區(qū)域條件。首先，蘭州具有豐富多彩的旅游資源，且類型多樣、品味較高。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，具備了這點(diǎn)，地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展就有了“本”。其次，在地理位置上處于座中四聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于旅游市場(chǎng)的開發(fā)是很大的優(yōu)勢(shì)。再次，無論是國家層面，還是地區(qū)層面，蘭州都擁有發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)域性扶持性政策和導(dǎo)向。這些問題在本人的論文《蘭州市旅游業(yè)發(fā)展條件分析》中已進(jìn)行了詳細(xì)的論述，在此再不累述。總之，如果蘭州能利用好政策利好，充分發(fā)揮本地區(qū)旅游資源的吸引力，使自身區(qū)位相對(duì)優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，就能創(chuàng)造可觀的旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二、蘭州市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，蘭州市將文化旅游業(yè)列為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，有效推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。2012年推出了“中國西北游、出發(fā)在蘭州”文化旅游形象宣傳標(biāo)志語，開展了全方位、多層次的宣傳攻勢(shì)。

（一）接待人次與接待設(shè)施

（1）接待人次逐年提高

①“十一五”期間整體狀況。“十一五”期間，蘭州全市累計(jì)接待游客2284.3萬人次，年均增長24.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入180.74億元，年均增長25%，旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

②近五年整體狀況

根據(jù)上表，我們可以看出，蘭州旅游接待人次和旅游總收入兩項(xiàng)指標(biāo)均日益提高；同時(shí)，旅游收入占GDP的份額也逐步攀升。

（2）接待設(shè)施逐步完善

①景點(diǎn)景區(qū)

到2010年，蘭州市景區(qū)景點(diǎn)共計(jì)64處，其中國家自然保護(hù)區(qū)1處，國家森林公園4處，省級(jí)森林公園4處，A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）19處。

蘭州市在上述景點(diǎn)、景觀的基礎(chǔ)上，利用黃河穿城而過的無二條件，以及獨(dú)特的歷史人文和濃郁的地方特色，經(jīng)多年的打造、錘煉，逐步成型了六條旅游線路（如下表所示）。

②旅游住宿業(yè)

目前蘭州市擁有五星級(jí)酒店1家（全省共4家，此項(xiàng)指標(biāo)占全省份額的25%）、四星級(jí)酒店10家（全省共55家，占全省份額的18%），三星級(jí)酒店31家（全省共4家，占全省份額的18%），二星級(jí)酒店8家（全省共4家，占全省份額的7%）；以上數(shù)據(jù)截至2012年12月31日，根據(jù)甘肅旅游政務(wù)網(wǎng)資料計(jì)算。

③旅行社

目前蘭州市擁有旅行社企業(yè)207家，占全省45.7%（截至2013年3月，甘肅省共有旅行社452家）；以上數(shù)據(jù)來源為甘肅旅游政務(wù)網(wǎng)。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

旅游業(yè)從本質(zhì)上講是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其類型，其效益和價(jià)值不但包括景區(qū)景點(diǎn)以及旅行社的收益，還包括由旅游活動(dòng)關(guān)聯(lián)紐帶形成的有關(guān)投資、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以及推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)育完善等作用。

（1）旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)于其他省內(nèi)城市

2012年1月-9月，甘肅全省接待國內(nèi)外游客前五位的地區(qū)分別為：蘭州1592.6萬人次、天水870萬人次、酒泉695.7萬人次、平?jīng)?63.3萬人次、張掖419.6萬人次。甘肅全省旅游收入前五位的地區(qū)分別為：蘭州124.2億元、酒泉61.2億元、天水48.5億元、平?jīng)?9.1億元、張掖22.5億元。

根據(jù)甘肅省旅游局公布的資料，我們可以看出：蘭州在甘肅省省內(nèi)在“接待人次”以及“旅游產(chǎn)業(yè)收入”方面遙遙領(lǐng)先于其它省內(nèi)城市。

（2）旅游業(yè)發(fā)展弱于其他省會(huì)城市

雖然蘭州旅游業(yè)發(fā)展在省內(nèi)城市中遙遙領(lǐng)先，但與周邊省份的中心城市相比還是較弱，如下表所示。這是由于缺乏精品景區(qū)、思想觀念陳舊等多方面的原因造成的。

三、蘭州市旅游業(yè)發(fā)展的前景分析

基于對(duì)蘭州旅游發(fā)展的基礎(chǔ)、以及對(duì)蘭州旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析，綜合考慮蘭州旅游市場(chǎng)環(huán)境及承載能力、類型、產(chǎn)業(yè)特征及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位，這里從蘭州旅游市場(chǎng)需求分析和發(fā)展愿景（對(duì)“11469”大旅游圈空間總體布局的展望）兩點(diǎn)對(duì)蘭州旅游發(fā)展的前景進(jìn)行分析。

（一）市場(chǎng)需求分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)有兩個(gè)最基本要素，即需求與供給，二者是相互關(guān)聯(lián)的，旅游市場(chǎng)也概莫能外。

（1）旅游需求變化

旅游需求，即旅游者有購買力支持的旅游需要，因此旅游需求的變化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在旅游者方面。自改革開放，我國旅游走過了三十多個(gè)春秋，目前也正在發(fā)生著深刻變化，這些變化主要體現(xiàn)在多個(gè)方面。

如旅游者有豐富的旅游體驗(yàn)，講究效率；普遍接受低碳出行的理念；在旅途中希望減少“旅多游少”的情況；借助電子商務(wù)體驗(yàn)“未出行、先體驗(yàn)”的旅游消費(fèi)模式等。

（2）旅游供給市場(chǎng)變化

根據(jù)蘭州旅游十二五發(fā)展規(guī)劃，以及國家將把甘肅建成文化大省的要求，充分發(fā)揮絲路文化、黃河文化、民俗文化三者交融的優(yōu)勢(shì)，以黃河為主要平臺(tái)，凸顯“黃河明珠、山水城市、絲路重鎮(zhèn)、水車之都”的蘭州城市形象，蘭州在旅游供給方面有以下動(dòng)作：

①觀游覽業(yè)方面。第一、有形產(chǎn)品層面。重點(diǎn)建設(shè)黃河文化主題公園，改造并提升五泉山、蘭山、白塔山、金城關(guān)、蘭州碑林，形成黃河風(fēng)情線骨干景區(qū)。第二、無形產(chǎn)品層面。做大做強(qiáng)《絲路花雨》及《大夢(mèng)敦煌》等代表性文化精品，精心創(chuàng)作《黃河魂》等文化旅游演出劇目，積極挖掘民俗等文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。第三、旅游商品（紀(jì)念品）方面。加大彩陶復(fù)制、黃河水車、黃河奇石、微雕葫蘆等旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，強(qiáng)化與提升旅游商品的質(zhì)量與內(nèi)涵。②旅行社方面。在旅行社方面，蘭州針對(duì)旅游資金投入不足問題，擬成立旅游投融資公司，吸引社會(huì)投資；創(chuàng)新發(fā)展模式，集中優(yōu)勢(shì)資源整合上市；并且鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本和外商投資者開發(fā)旅游資源。

（二）發(fā)展愿景剖析―對(duì)“11469”大旅游圈空間總體布局的展望

按照甘肅旅游區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，蘭州將圍繞“一個(gè)中心”，突出“一個(gè)重點(diǎn)”，整合開發(fā)“四大旅游業(yè)態(tài)集聚區(qū)”，培育“六個(gè)特色旅游小城鎮(zhèn)”，打造“九條精品旅游線路”，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

（1）“一個(gè)中心”――圍繞把蘭州建成西北區(qū)域性旅游中心城市這一目標(biāo)。（2）“一個(gè)重點(diǎn)”――突出打造百里黃河風(fēng)情線。（3）“四大旅游業(yè)態(tài)集聚區(qū)”――打造以以興隆山、官灘溝為核心景區(qū)的避暑度假會(huì)務(wù)旅游；以森林公園和兩山綠化為依托的生態(tài)休閑觀光旅游；以吐魯溝、魯土司衙門為核心景區(qū)的山野生態(tài)、民族文化體驗(yàn)旅游；以八盤峽、柴家峽、小峽、達(dá)川、什川等黃河“三峽兩川”為核心的水上運(yùn)動(dòng)、黃河風(fēng)情旅游等四大旅游業(yè)態(tài)集聚區(qū)。（4）“六個(gè)特色旅游小城鎮(zhèn)”――把青城、連城、什川、中川、苦水、達(dá)川等六個(gè)小城鎮(zhèn)培育成各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)等六個(gè)小城鎮(zhèn)培育成各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。（5）“九條精品旅游線路”――打造蘭州經(jīng)河西連接新疆的絲綢之路游等九大精品旅游產(chǎn)品。

篇（5）

經(jīng)濟(jì)增長煙臺(tái)

煙臺(tái)市位于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山東省，是我國首批沿海開放城市之一，近年來通過“藍(lán)色發(fā)展”以及圍繞從單純觀光向休閑度假型旅游城市的轉(zhuǎn)型，煙臺(tái)的濱海旅游業(yè)獲得較快發(fā)展，并日益成為促進(jìn)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市美譽(yù)度提升的重要途徑。同志在2009年視察山東時(shí)曾提出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。”同年9月，煙臺(tái)市政府出臺(tái)了《關(guān)于打造煙臺(tái)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，為煙臺(tái)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持和良好機(jī)遇。濱海旅游業(yè)是指以海岸帶、海島及海洋各種自然景觀、人文景觀為依托的旅游經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。在沿海地區(qū)，濱海旅游不僅是休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。煙臺(tái)市海灣眾多，擁有全省近1/3沿海縣市區(qū)、全省第二海岸線、全省第一島岸線和唯一海島縣，山海一體的濱海風(fēng)光、曲折漫長的海岸線構(gòu)成了獨(dú)特的濱海旅游風(fēng)景線，使得濱海旅游業(yè)在煙臺(tái)的旅游發(fā)展中地位日趨上升，并成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要產(chǎn)業(yè)。本文以煙臺(tái)為例，對(duì)煙臺(tái)的濱海旅游業(yè)進(jìn)行SWOT分析，以期為相關(guān)政府部門制定政策，推進(jìn)煙臺(tái)濱海旅游業(yè)的發(fā)展提供政策依據(jù)與決策參考。

一、煙臺(tái)濱海旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自1995年以來，煙臺(tái)旅游收入的增長迅速，旅游業(yè)對(duì)CDP的貢獻(xiàn)日益凸顯。2007年煙臺(tái)市接待入境旅游人數(shù)為30.71萬人次，入境旅游收入為22900萬美元，接待國內(nèi)旅游人數(shù)為1988.67萬人次，國內(nèi)旅游收入為183.84億元，位居山東省第二位。但到2010年，煙臺(tái)市的旅游總收入已達(dá)到331.2億元，同比增長21.2%，占GDP（4358.46億元）的7.60%，相當(dāng)于服務(wù)業(yè)增加值（1457048億元）的22.72%。到2012年，煙臺(tái)市實(shí)現(xiàn)旅游總收入進(jìn)一步增加至475.51億元，比上年增長17.9%，全年接待海內(nèi)外游客4502.99萬人次，同比增長14.9%。作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、商品貿(mào)易、賓館餐飲、景區(qū)景點(diǎn)帶來客源和市場(chǎng)，同時(shí)還有效地推動(dòng)著工農(nóng)林業(yè)、城市建設(shè)、文化體育、海洋環(huán)保等行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、信息、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。從煙臺(tái)市的海外客源市場(chǎng)來看，韓國、日本在煙臺(tái)海外客源市場(chǎng)中不僅占有相當(dāng)市場(chǎng)份額，而且較為穩(wěn)定。國內(nèi)客源市場(chǎng)呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)，這為煙臺(tái)市濱海旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力條件。

“山海仙境·魅力煙臺(tái)”是煙臺(tái)市對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)及海外市場(chǎng)的旅游形象宣傳口號(hào)。通過宣傳推介作用，該旅游形象已在全國乃至海外市場(chǎng)產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)煙臺(tái)的旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展為煙臺(tái)旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，目前，煙臺(tái)濱海旅游業(yè)的發(fā)展正面臨向更高層次、更廣闊領(lǐng)域發(fā)展的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的增長、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，是時(shí)展的客觀要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煙臺(tái)提出的新挑戰(zhàn)。

二、煙臺(tái)濱海旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)（strengths）

（1）資源與氣候優(yōu)勢(shì)

煙臺(tái)地處山東半島東部，東連威海，西接濰坊，西南與青島毗鄰，北瀕渤海、黃海，與遼東半島、大連隔海相望，在全長909公里的海岸線上，分布著眾多的天然海灣和沙灘，蘊(yùn)藏著巨大的旅游開發(fā)價(jià)值。另外，煙臺(tái)屬于典型的溫帶大陸性氣候，氣候溫和半濕潤，四季變化明顯，年均日照2826h，形成冬暖夏涼的特點(diǎn)。同時(shí)，由于受海洋調(diào)節(jié)，氣溫日差變化小，海濱空氣清新且富含負(fù)氧離子，空氣中含有一定量的碘，氧和臭氧的含量比內(nèi)陸高，有利于人體內(nèi)維生素的積累和新陳代謝.是天然的海濱療養(yǎng)與休閑度假場(chǎng)所。

（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備

吸引游客的關(guān)鍵因素在于目的地是否能夠提供高質(zhì)量的休閑旅游服務(wù)，這就要求目的地的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境良好，以便為游客旅游活動(dòng)中的各種需求提供服務(wù)。因此，與濱海休閑旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和濱海生態(tài)環(huán)境的改善，構(gòu)成濱海休閑旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來.煙臺(tái)市將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市環(huán)境和濱海生態(tài)環(huán)境與濱海休閑旅游游發(fā)展結(jié)合起來.濱海休閑旅游的服務(wù)功能得到日趨提升和完善。

交通建設(shè)方面，有煙威、青威、濰萊、繞城等高速公路及多條國道、省道。鐵路交通方面有煙臺(tái)至北京、廣州、深圳、貴陽、上海等多條全國鐵路干線，以及煙臺(tái)至大連鐵路輪渡的運(yùn)營、藍(lán)（村）煙（臺(tái)）復(fù)線的開通、德（州）龍（口）煙（臺(tái)）鐵路的建設(shè)，便利的交通條件使煙臺(tái)成為國內(nèi)重要的鐵路交通樞紐。不僅如此，煙臺(tái)空港還與國內(nèi)外的許多城市開通直航。便利的交通運(yùn)輸條件，既方便了游客，又改善了煙臺(tái)的濱海城市形象。

旅游娛樂接待設(shè)施方面，隨著濱海觀光大道的修建，濱海各景區(qū)（點(diǎn)）的旅游娛樂、旅游餐飲、旅游廁所、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、中英文對(duì)照的交通指示牌等服務(wù)設(shè)施配備日趨完善。

（3）城市濱海旅游形象初步確立，旅游形象宣傳日見成效

一個(gè)準(zhǔn)確鮮明且富于感染力的旅游形象對(duì)城市旅游業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。近年來，煙臺(tái)堅(jiān)持以細(xì)分市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以定向促銷為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)旅游宣傳促銷活動(dòng)。入境市場(chǎng)上，重點(diǎn)突破韓、日、東南亞和俄羅斯。如針對(duì)煙臺(tái)第一大入境客源市場(chǎng)韓國，在推廣金沙灘、高爾夫之旅的基礎(chǔ)上，還專門開發(fā)了周末游、修學(xué)游、宗教文化游等產(chǎn)品，使煙臺(tái)旅游在韓國引起強(qiáng)烈反響，逐步培育建立起煙臺(tái)旅游品牌形象。

2.劣勢(shì)（weaknesses）

休閑漁業(yè)的主要形式有養(yǎng)殖垂釣、海上垂釣、潮間帶采集、漁區(qū)生產(chǎn)體驗(yàn)、涉海食品加工與品嘗、觀賞魚類養(yǎng)殖、漁村休閑居住等。濱海休閑體育是一種在濱海地區(qū)開展的集休閑、娛樂與體育運(yùn)動(dòng)為一體的活動(dòng)，主要包括沙灘項(xiàng)目、水上和水下項(xiàng)目、海上空中項(xiàng)目等。休閑健身主要是在濱海地帶和海島上建設(shè)具有健身設(shè)施和療養(yǎng)功能的度假設(shè)施。目前，煙臺(tái)的濱海旅游開發(fā)中，休閑漁業(yè)、濱海休閑體育和休閑健身設(shè)施等還處于不斷完善的過程中，有待進(jìn)一步強(qiáng)化和推進(jìn)。

另外，煙臺(tái)的濱海旅游業(yè)開發(fā)尚停留在陸域和岸上開發(fā)階段，以海洋和海島為中心的旅游開發(fā)尚未形成規(guī)模，旅游開發(fā)中海洋特色不鮮明。海上觀光和海上游船旅游是濱海觀光旅游的一大特色，由近岸觀光走向中遠(yuǎn)程海上觀光、休閑、娛樂、探險(xiǎn)旅游，是世界沿海國家發(fā)展濱海旅游休閑的普遍趨勢(shì)。而煙臺(tái)海上交通發(fā)展滯后，設(shè)施落后，缺乏集海上運(yùn)輸、游覽觀光、娛樂休閑為一體的大中型游船，海上觀光線路和游船旅游項(xiàng)目開發(fā)較少。缺乏能夠帶動(dòng)整體發(fā)展，集參與性、娛樂性、知識(shí)性為一體的、具有轟動(dòng)效應(yīng)的大型旅游項(xiàng)目。大型旅游項(xiàng)目、節(jié)慶活動(dòng)是突出城市形象的強(qiáng)化劑，一方面它吸引無數(shù)人的眼球，另一方面它又展示著城市美好的一面，給人留下深刻的印象。而煙臺(tái)尚缺乏強(qiáng)化煙臺(tái)美好形象的濱海主題活動(dòng)與強(qiáng)有力措施，同時(shí)，還存在著某些海域水質(zhì)和沙灘污染嚴(yán)重、旺季過于擁擠、岸段和海域被占等現(xiàn)象。

3.機(jī)會(huì)（Opportunities）

“十一五”以來，煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速膨脹，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由548億元增加到1265億元，年均增長18.19%，海洋產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為煙臺(tái)的支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”開局之年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國家戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)將為煙臺(tái)的濱海旅游業(yè)發(fā)展帶來新的活力與生機(jī)。目前，煙臺(tái)正在加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型到效益型、由粗放型到集約型、由觀光型到觀光度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

從與完善旅游設(shè)施相關(guān)的投資來看，截至2009年，全市有總投資739億元的114個(gè)旅游項(xiàng)目登記在冊(cè)，其中47個(gè)項(xiàng)目在建，總投資288億元，投資過億元的達(dá)30個(gè)。目前，煙臺(tái)中心區(qū)在建旅游項(xiàng)目達(dá)15個(gè)，總投資113億元。煙臺(tái)旅游大世界、馬山寨植物博覽苑、南山皇冠假日酒店等項(xiàng)目開業(yè)，地質(zhì)博物館竣工，規(guī)劃22平方公里的萊山省級(jí)度假區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立，大南山、雨岱山等一批重量級(jí)大項(xiàng)目快速推進(jìn)，中心區(qū)在全市旅游格局中的地位進(jìn)一步提高。

旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的發(fā)展相輔相成，會(huì)展業(yè)的發(fā)展已成為煙臺(tái)濱海旅游業(yè)發(fā)展的助推器。目前在煙臺(tái)舉辦的會(huì)展主要有中國北方旅游交易會(huì)、果蔬會(huì)、汽車展覽會(huì)、絲綢展等。以2009年中國北方旅游交易會(huì)為例，29個(gè)省市自治區(qū)及10多個(gè)國家和地區(qū)的團(tuán)隊(duì)來煙臺(tái)參會(huì)參展，總?cè)藬?shù)達(dá)10萬人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.1億元，成為中國北方旅游交易會(huì)有史以來層次最高、規(guī)模最大、成果頗豐的一屆，對(duì)于展示煙臺(tái)旅游和城市形象，起到了積極而有力的推動(dòng)作用。

4.威脅（Threats）

通過發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，備受世界許多國家的重視，在區(qū)域發(fā)展競爭中，也成為各地區(qū)積極采取措施強(qiáng)有力推進(jìn)的舉措之一。目前，國內(nèi)旅游項(xiàng)目紛紛上馬，區(qū)域旅游競爭日益激烈。煙臺(tái)地區(qū)的一些旅游資源與省內(nèi)的青島、威海以及遼寧半島地區(qū)的大連等城市相似，并且旅游客源市場(chǎng)又有重疊部分，面臨一定的競爭。另外，從更廣闊視野來看，煙臺(tái)同長三角、珠三角地區(qū)在爭奪旅游客源市場(chǎng)份額上，競爭力明顯不足。與海南地區(qū)的濱海旅游業(yè)的發(fā)展相比較，無論在景觀特色方面，還是知名度、美譽(yù)度上，煙臺(tái)也都面臨一定的競爭壓力。

今天，國際旅游業(yè)正面臨著由觀光旅游逐漸向參與性、娛樂性、知識(shí)性、休閑性旅游方式轉(zhuǎn)型，度假休閑旅游趨勢(shì)日益突出。國際旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)煙臺(tái)來說，既是一個(gè)發(fā)展的難得機(jī)遇，同時(shí)也是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。煙臺(tái)應(yīng)該堅(jiān)持以建設(shè)“國際濱海生態(tài)宜居城市”為發(fā)展目標(biāo)，突出歷史文化優(yōu)勢(shì)和城市發(fā)展特色，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)煙臺(tái)的濱海旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要注意海陸統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、集約發(fā)展、整體開發(fā)，明確煙臺(tái)濱海旅游的合理定位與分工，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而形成煙臺(tái)濱海旅游發(fā)展的新高地。參考文獻(xiàn)

[1]郭朝陽，趙耀.膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開發(fā)SWOT分析[J].北方經(jīng)濟(jì)，2007（5）

[2]胡琳琳.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海旅游業(yè)發(fā)展研究[J].曲阜師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011（2）

篇（6）

1、旅游資源中知名度高的景區(qū)少

近年來，南昌市加大了對(duì)旅游業(yè)的投入，積極參與景區(qū)的等級(jí)申報(bào)。但是，高級(jí)別不等于高知名度，由于開發(fā)力度不夠，宣傳有限，很多有極高價(jià)值的景區(qū)不為外人熟知。相比井岡山、瑞金的紅色旅游資源，并不占優(yōu)勢(shì)。而且缺乏名山大川，優(yōu)質(zhì)的自然景觀較少。

2、資金投入不足，旅游服務(wù)設(shè)施水平低

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，政府財(cái)力有限，拿不出更多的資金投資旅游業(yè)，社會(huì)資源的數(shù)額也非常有限，遠(yuǎn)不能滿足旅游快速發(fā)展的需要。與旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，硬件設(shè)施水平偏低，難以適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。

3、旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一管理和科學(xué)規(guī)劃

南昌市著手開展旅游規(guī)劃工作取得了一定的成績。但是，全市的統(tǒng)一規(guī)劃不足現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。主打“八一”品牌并沒有形成一個(gè)鏈條，集聚效應(yīng)較小。沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用沒有得到很好的發(fā)揮。

4、行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低

南昌市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，受地理位置的影響，在人才引進(jìn)上受諸多限制。這客觀上造成了旅游行業(yè)人員素質(zhì)偏低。缺乏高級(jí)管理人員，缺乏高級(jí)別導(dǎo)游人員，涉外酒店的多數(shù)服務(wù)人員外語水平極差。一些景區(qū)服務(wù)人員、交通服務(wù)人員素質(zhì)低下。

5、思想觀念有待進(jìn)一步提高

有些部門對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，許多頗具優(yōu)勢(shì)的資源沒有得到有效地開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，沒有讓歷史變得時(shí)尚，讓文化變得輕松可以解讀。宣傳力度不強(qiáng)，各級(jí)旅游部門在搞產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，忽略了市場(chǎng)開發(fā)。

二、南昌市旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

1、加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開政府的作用。在發(fā)揮政府作用上，南昌市應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：（1）更新觀念。重視旅游業(yè)的發(fā)展作用，為旅游業(yè)的良好發(fā)展提供資金、技術(shù)、法律、人才支持和保障。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從全省著眼，用戰(zhàn)略眼光發(fā)展南昌的旅游業(yè)，做全省旅游資源的整合者，拓寬發(fā)展思路，要形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的旅游行業(yè)管理體制。（2）做好整體規(guī)劃。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，南昌市有關(guān)部門應(yīng)盡快拿出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方案，以指導(dǎo)全市旅游業(yè)的發(fā)展，防止盲目開發(fā)和不合理重復(fù)建設(shè)，保證旅游結(jié)構(gòu)與布局的合理。在旅游擴(kuò)展、延伸、優(yōu)化、創(chuàng)新、精品化、系列化等多個(gè)層面上，開發(fā)產(chǎn)銷對(duì)路的旅游休閑產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、樹立品牌意識(shí)，做特色旅游

南昌文化底蘊(yùn)豐厚，歷史悠久，旅游產(chǎn)品具有地方特色，但卻缺少自己的品牌。而紅色旅游是無疑南昌最豐富的旅游資源，現(xiàn)在關(guān)鍵是紅色旅游，讓游客了解并喜歡各個(gè)旅游景點(diǎn)。在旅游業(yè)發(fā)展中，突出特色歷史文化資源，開發(fā)精品路線，進(jìn)行品牌營銷，賦予歷史新的文化內(nèi)涵，提升南昌旅游資源的不可替代性，做南昌自己的旅游品牌和旅游名片。

3、增加旅游宣傳投入，加大宣傳力度

增加對(duì)旅游的宣傳投入，加大宣傳力度，擴(kuò)大旅游的知名度和影響力。實(shí)行南昌市總體形象宣傳與景區(qū)宣傳相結(jié)合，政府機(jī)構(gòu)宣傳和旅游企業(yè)促銷相結(jié)合，傳統(tǒng)促銷方法與高技術(shù)網(wǎng)絡(luò)促銷手段相結(jié)合，贏得更多的潛在消費(fèi)者。

4、發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游

南昌市環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展生態(tài)旅游不僅有資源優(yōu)勢(shì)，更符合當(dāng)前及今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。合理利用周邊的資源，做大做強(qiáng)農(nóng)家樂，完善市內(nèi)到郊區(qū)的交通路線，市內(nèi)到各縣市的交通路線，形成交通網(wǎng)絡(luò)，不僅有利于旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)拉動(dòng)周邊縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富市民生活，擴(kuò)大內(nèi)需，也有利于農(nóng)民增收。

5、重視行業(yè)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)

針對(duì)南昌市缺乏旅游業(yè)人才，可以自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上加大引進(jìn)力度，同時(shí)重視對(duì)景區(qū)從業(yè)人員的再教育，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，定期對(duì)他們進(jìn)行考核和培訓(xùn)。尤其是導(dǎo)游人員，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游業(yè)的整體水平和城市的整體形象，是整個(gè)旅游服務(wù)的軸心。必須重視南昌市導(dǎo)游人員歷史知識(shí)的普及，提升導(dǎo)游員的素質(zhì)，杜絕“宰客”、強(qiáng)賣的現(xiàn)象。

6、做好旅游紀(jì)念品開發(fā)工作

旅游紀(jì)念品是地方文化和風(fēng)物的縮影，因而是旅游中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。開發(fā)旅游紀(jì)念品投資少，效益高，既有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游資源和文化的傳播，又滿足了游客的留作紀(jì)念的需求。旅游紀(jì)念品市場(chǎng)潛力大，開發(fā)具有南昌市地域特色的旅游紀(jì)念品如印制各個(gè)景點(diǎn)的明信片、銷售當(dāng)?shù)靥厣氖称泛屯婢叩龋軌虼龠M(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

旅游業(yè)是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。對(duì)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)從更高層次、更大范圍和更全功能上進(jìn)行重新審視，充分發(fā)揮旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開放的窗口產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的富民產(chǎn)業(yè)的積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]南昌市政府2006-2011政府工作報(bào)告

篇（7）

一、宏觀戰(zhàn)略視角：廬江縣旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

1.1歷史文化悠久

廬江縣歷史悠久，民風(fēng)淳樸，具有深厚的文化積淀。廬江古稱舒國、舒縣，始建于漢武帝元狩二年（前121年），自隋開皇三年（公元583年）以來改稱廬江縣，沿用至今，已有2100多年歷史。歷經(jīng)千年歷史的廬江，逐漸形成了具有特色的吳楚文化和淮軍文化：歷史上涌現(xiàn)出了文翁、周瑜、王蕃、丁汝昌、吳長慶、劉秉璋、孫立人等一大批歷史名人，當(dāng)代亦有馮法祀、許章潤、姜長云、方福前等一大批活躍在科技、經(jīng)濟(jì)和文藝界的著名學(xué)者，這一大批的文化資源形成了廬江富有特色的文化旅游潛力。

1.2旅游資源豐富

廬江縣具有豐富的旅游資源，按照國家旅游局2003年5月1日頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）中的旅游資源分類體系，廬江縣具有類155種基本類型中的82種，約占全國所有資源類型的53%；而且旅游資源品位較高，山岳風(fēng)光與田園秀色，佛教名山與溫泉文化兼?zhèn)洌瑲v史古韻與現(xiàn)代氣息相融，在發(fā)展旅游業(yè)方面具有很大的資源優(yōu)勢(shì)。

1.3交通位置優(yōu)越

廬江縣位于安徽省合肥-銅陵-蕪湖“金三角”經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，地處多條高速公路、鐵路交匯點(diǎn)，京臺(tái)高速滬蓉高速在縣內(nèi)交匯，京九鐵路穿境而過，縣城北距合肥駱北交機(jī)港50公里，距新建的新橋國際機(jī)場(chǎng)也只有80公里，交通十分便捷。 并且廬銅鐵路、引江濟(jì)巢工程、北沿江高速的建設(shè)將更加強(qiáng)化了廬江的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.劣勢(shì)分析

2.1旅游發(fā)展體系尚未形成，難以產(chǎn)生合力

廬江縣還沒有統(tǒng)一的旅游總體規(guī)劃，發(fā)展旅游業(yè)還未成為全縣人民的普遍認(rèn)識(shí)，旅游跨村、跨行業(yè)發(fā)展存在很大的阻礙。且本縣旅游業(yè)發(fā)展中涉及的多個(gè)行業(yè)和部門自成體系，在管理上缺乏全面性和協(xié)調(diào)性，難以形成合力。

2.2旅游宣傳不到位，資源缺乏深度開發(fā)

幾乎所有地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于對(duì)旅游產(chǎn)品的大力宣傳，從而提高知名度，而廬江縣缺乏旅游宣傳，就冶父山和湯池溫泉兩處景點(diǎn)來說，本縣幾乎未做任何形式的宣傳，只是通過游覽旅客和當(dāng)?shù)孛癖姷目诳谙鄠鳌?/p>

2.3經(jīng)濟(jì)較落后，對(duì)旅游投入有限

廬江縣是較貧困地區(qū)。長期以來，由于區(qū)位、交通等因素，本縣長期處于“一元經(jīng)濟(jì)”的結(jié)構(gòu)中。財(cái)政收入主要靠農(nóng)業(yè)，工業(yè)所占比重較少。而且由于技術(shù)等因素限制，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)效益不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，再加本縣大量農(nóng)業(yè)人口的存在，“三農(nóng)”問題非常突出，造成本縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，現(xiàn)代化和城市化成都不高的局面。而相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步制約著政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)旅游業(yè)的投入，旅游業(yè)發(fā)展長期面臨資金短缺，投入不足問題。

3.機(jī)遇分析

3.1經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展

經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展伴隨的是全面建設(shè)小康社會(huì)將使更多地富裕起來特別是廣大農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的不斷的推進(jìn)，將使更多的人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去旅游，旅游活動(dòng)也將變得越來越普遍，這將不斷擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，使得廬江縣旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)有更多的機(jī)遇；同時(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)將使廬江縣廣大農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展，加快廬江縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)廬江縣旅游業(yè)的整體實(shí)力。

3.2重大發(fā)展規(guī)劃

《合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中把巢湖作為旅游休閑度假基地，把湯池溫泉和沿環(huán)巢湖是巢湖旅游的打造成一個(gè)重要品牌，要利用品牌把廬江縣打造成旅游名縣，大合肥是前廳、大堂，廬江是后花園，兩者的發(fā)展風(fēng)格協(xié)調(diào)一致、相互補(bǔ)充。

3.3管轄權(quán)的重新劃分

2011年8月22日，原地級(jí)巢湖市管轄的廬江劃歸合肥市管轄，使廬江進(jìn)入了特大城市圈-合肥經(jīng)濟(jì)圈。在合肥經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中，政府會(huì)給予本縣更多的政策支持，如稅收、教育、科技等，為廬江的旅游業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。

4.挑戰(zhàn)分析

4.1激烈的市場(chǎng)競爭

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，觀念的改變，安徽省各地區(qū)的旅游業(yè)都得到了發(fā)展，使的本縣旅游業(yè)的發(fā)展遇上嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。湯池溫泉受巢湖半場(chǎng)溫泉影響，本縣冶父山佛教旅游受九華山影響，競爭激烈，替代性強(qiáng)，本縣旅游業(yè)的主要景點(diǎn)均受到其他地區(qū)景點(diǎn)的強(qiáng)烈沖擊。這將會(huì)截?cái)啾究h的客源，對(duì)其旅游業(yè)的發(fā)展造成威脅。

4.2過激的開發(fā)行為

開發(fā)與保護(hù)是旅游業(yè)發(fā)展中普遍存在的一個(gè)問題，廬江縣在發(fā)展旅業(yè)中也存在著這樣的問題。隨著這幾年發(fā)展旅游業(yè)的呼聲越來越高，各景區(qū)的開發(fā)意識(shí)得到增強(qiáng)。但是許多管理者目光短淺，只是以盈利為首要目的，不注重對(duì)景區(qū)資源和環(huán)境的保護(hù)，破壞了旅游資源和環(huán)境。但同時(shí)也不能因?yàn)閾?dān)心對(duì)環(huán)境和資源造成破壞就放棄對(duì)景區(qū)開發(fā)，使得具有良好條件的旅游資源白白浪費(fèi)。所以在開發(fā)中，要注意協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路。

二、微觀戰(zhàn)略任務(wù)：促進(jìn)廬江縣旅游也發(fā)展的具體對(duì)策

1.解決融資困難問題

廬江縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金投入不足，嚴(yán)重制約著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了解決這一問題，應(yīng)建立投資主體多元化的長效機(jī)制。投資主體，包括政府、投資商、民間資本三塊。一是政府投資。近幾年廬江縣旅游發(fā)展資金逐年有所增長，從2008年的30萬元，增加到2011年的80萬元，但政府的資金是有限的，因?yàn)檎畬?duì)每項(xiàng)事業(yè)的投入資金，和政府的財(cái)政收入密切相關(guān)，和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二是投資商投資。廬江自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，多處山、水，人文資源，擁有12.4萬畝巢湖水域和25公里長的湖岸線，與巢湖、合肥連成一體，境內(nèi)旅游資源豐富，景點(diǎn)較多。久負(fù)盛名的有“江北小九華”之稱的國家3A旅游區(qū)冶父山、周瑜墓園、金孔雀溫泉旅游度假村（國家4A旅游區(qū)）、白云禪寺、岱鰲山、牛王寨等。近年來開發(fā)較成功的是金孔雀溫泉旅游度假村，國軒雅典娜溫泉旅游度假村和萬振逍遙別院開發(fā)建設(shè)較慢，延緩了湯池旅游重鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。按照誰投資誰受益的原則，政府要制訂優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)閑散資金投入到旅游開發(fā)，把旅游業(yè)盡快做大做強(qiáng)，提倡以股份制為主要形式的聯(lián)合開發(fā)模式，以確保開發(fā)建設(shè)資金之需。對(duì)于要求獨(dú)立開發(fā)的客商，前提條件是財(cái)力務(wù)必雄厚，并立下“軍令狀”，確保在開發(fā)期內(nèi)投入資金數(shù)額和達(dá)到建設(shè)規(guī)模。三是民間資本投資，目前，鄉(xiāng)村旅游在全國已經(jīng)普遍開展，不同形式的“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，共同的特點(diǎn)是“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”，投資經(jīng)營的資本是民間為主。一些投資商顧及不了或不愿搞的東西，可放手讓群眾參與。重點(diǎn)是創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新管理，千方百計(jì)激發(fā)群眾的投資熱情，激活民間資本的涌入。

2.創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制

對(duì)廬江縣現(xiàn)有的旅游管理體制進(jìn)行改革，成立統(tǒng)一的旅游管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好旅游景點(diǎn)的保護(hù)開發(fā)和利用工作，特別是對(duì)于富有歷史文化內(nèi)涵的景點(diǎn)的開發(fā)，要注意旅游文化因素的挖掘和保護(hù)問題。旅游部門在旅游景點(diǎn)或旅游企業(yè)策劃舉辦活動(dòng)的時(shí)候，要盡可能與民間傳說、歷史典故等銜接起來。 旅游開發(fā)離不開政府的支持和指導(dǎo)，政府的支持在財(cái)力上是有限的，但有時(shí)政策比資金更重要，體制機(jī)制的創(chuàng)新比資金更重要。應(yīng)當(dāng)對(duì)如何加快旅游業(yè)的發(fā)展做更多的創(chuàng)新。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.加快完善旅游配套功能。

一要加快旅游交通道路建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施要向旅游景區(qū)傾斜，使游客來得快、出得順，形成便捷舒服的旅游交通體系。二要大力推進(jìn)星級(jí)賓館、特色餐飲、文化娛樂、體育健身、溫泉體閑等配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待水平，使旅游的吃、住、行、游、購、娛的六要素配套成龍。

4.大力開發(fā)旅游產(chǎn)品。

一是加大民間文學(xué)搜集開發(fā)。充分利用本縣深厚的人文歷史底蘊(yùn)，如：孔雀東南飛祠堂、三國名將周瑜與小喬沐浴故事、百花寨、江仙姑、茶花女等美麗傳說，這些民間文學(xué)口口相傳、世世代代源遠(yuǎn)流長，將這些傳說故事用紀(jì)念物的形式表現(xiàn)出來，既便于游客攜帶回家留作紀(jì)念，又對(duì)本地文化的宣傳、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到一定的推動(dòng)作用。二是加大綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)。廬江竹木資源豐富，隨著游客的日益增多，具有濃厚地方特色的旅游產(chǎn)品將受到游客的青睞，依靠這些自然資源大力發(fā)展食品加工業(yè)具有優(yōu)勢(shì)。三是加大特色產(chǎn)品包裝開發(fā)。廬江素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱，要大力推進(jìn)旅游商品開發(fā)，擴(kuò)大規(guī)模系列，進(jìn)一步將特色產(chǎn)品包裝升級(jí)。在湯池鎮(zhèn)要積極打造特色旅游產(chǎn)品一條街或市場(chǎng)，可以集傳統(tǒng)小食、湯池老字號(hào)、湯池特色產(chǎn)品于一體，集聚人氣，體現(xiàn)人文特色。充分利用全縣的茶葉、板栗、百花菜、蕨菜等產(chǎn)品進(jìn)行深加工，向健身養(yǎng)生方向發(fā)展，打造品牌，做精包裝，制成便于攜帶的健身養(yǎng)生禮品，打開省內(nèi)外市場(chǎng)。

篇（8）

一、蔚縣旅游業(yè)發(fā)展背景

蔚縣素有“千年蔚州，九朝古城”之稱，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，被稱為“河北省古建筑博物館”，同時(shí)蔚縣煤炭資源豐富，一個(gè)時(shí)期全縣涉煤產(chǎn)業(yè)曾占經(jīng)濟(jì)總量80%，呈現(xiàn)出“一煤獨(dú)大”畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也形成依賴煤炭的慣性思維，發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中重要的一步。

（一）蔚縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

蔚縣屬全國產(chǎn)煤百強(qiáng)縣，煤炭產(chǎn)業(yè)曾引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)一度繁榮，但也形成了一煤獨(dú)大且一榮俱榮、一損俱損的被動(dòng)局面。2009年初，蔚縣縣委、縣政府在困境中探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，以高度的文化自覺和文化自信，引導(dǎo)干部群眾樹立“煤炭資源越挖越少，文化資源越挖越厚”“文化是軟實(shí)力，更是硬支撐”的理念，形成多項(xiàng)共識(shí)，踏上了向文化要生產(chǎn)力、向文化要競爭力、向文化要凝聚力的新征程。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)―旅游業(yè)成為未來重要行業(yè)

改革開放以來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，已經(jīng)成為世界旅游大國，正在向世界旅游強(qiáng)國邁進(jìn)。旅游業(yè)是全球最大的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被稱為"無煙產(chǎn)業(yè)"和"永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)"，與石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。隨著國民生活水平的提高和旅游行業(yè)高歌猛進(jìn)式的發(fā)展，旅游消費(fèi)早已不是少數(shù)人才能接觸的“小公舉”，而是走向大眾，成為居民常態(tài)化生活選擇。而蔚縣擁有豐厚的文化底蘊(yùn)，擁有發(fā)展特色文化旅游業(yè)的無限資本。

二、蔚縣旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（一）旅游資源豐富

蔚縣有文物遺存點(diǎn)1613處，其中國保單位21處，是全國第一國保文物大縣。蔚縣是200萬年前東方人類發(fā)祥地泥河灣遺址所在地，境內(nèi)有國保單位9處、省保單位30處，是排名全國第二、河北第一的文物大縣。特別是800余處古建筑，讓蔚縣擁有了“八百戲樓、八百莊堡”、“南有福建土樓，北有蔚州古堡”之稱。

（二）文化底蘊(yùn)豐厚

蔚縣民俗文化豐厚，蔚縣古稱蔚州，又名蘿川，曾是古“燕云十六州”之一，位于河北省西北部，地處燕山、恒山、太行山三山交匯之處，是全國文化先進(jìn)縣、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)，2011年第七屆中國城市品牌大會(huì)被評(píng)為“中國最佳民俗文化旅游城市”。

蔚縣自古為京西重鎮(zhèn)，數(shù)千年文明延續(xù)，城與國的數(shù)度興廢離合，形成了獨(dú)樹一幟的地域特色文化。這里還綻放著五朵金花，它們是――文脈深厚、刀工獨(dú)特的蔚縣窗花：名揚(yáng)海內(nèi)外、獨(dú)一無二的“打樹花”；古建筑上巧奪天工的雕花；春季漫山遍野的杏花；空中草原上的雪絨花。這里旅游資源秀美獨(dú)特，已形成小五臺(tái)?金河景區(qū)、飛狐峪?空中草原景區(qū)、暖泉古鎮(zhèn)、蔚州古城、蔚州古堡等景區(qū)（點(diǎn)）。這里民俗活動(dòng)豐富多彩，年節(jié)文化獨(dú)具風(fēng)情。“打樹花”、“拜燈山”、“民間社火”聞名全國，被譽(yù)為傳統(tǒng)民俗演繹“中國式狂歡節(jié)”、“中國北方年節(jié)文化之都”。

（三）政府扶持力度大

為加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，蔚縣著力發(fā)展“古建游”，聘請(qǐng)國內(nèi)一流的規(guī)劃機(jī)構(gòu)編制了古城保護(hù)規(guī)劃，對(duì)古城內(nèi)各類建筑搶救一批、復(fù)原一批、搬遷一批、整治一批，恢復(fù)蔚州通衢大邑的人文勝景。以新建蔚州博物館為中心館，建成了古寺廟壁畫藝術(shù)、糧倉文化、五谷文化等18個(gè)專題博物館，成為展示蔚縣古今生活畫卷的平臺(tái)。同時(shí)，為了突出“春城、古城、水城、云城”四個(gè)特色，實(shí)施五大類、35項(xiàng)建設(shè)工程，目前已完成投資5.5億元。其中，玉壺公園及壺流河沿岸綠化工程完成投資4900萬元；圍繞挖掘“純粹生態(tài)，原真文化”主題，啟動(dòng)實(shí)施了飛狐峪、空中草原和小五臺(tái)、金河口兩大景區(qū)整合改造項(xiàng)目。此外，暖泉古鎮(zhèn)文化旅游整體開發(fā)與保護(hù)工程總投資11.6億元，突出“暖泉一夢(mèng)?蔚州千年?家國天下”理念，規(guī)劃新建東水堡，實(shí)施游客服務(wù)中心、室內(nèi)演藝劇場(chǎng)、觀象玻璃古塔等工程；整治修繕西古堡，完善公共配套設(shè)施，通過古鎮(zhèn)整體開發(fā)，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、旅游文化發(fā)展對(duì)策

（一）集中整理旅游資源

蔚縣古城區(qū)古建筑相對(duì)比較集中，景點(diǎn)之間距離較短，將散亂的單一景點(diǎn)整理成為特色鮮明，內(nèi)容豐富的旅游集群，有利于發(fā)會(huì)園區(qū)的聚集效應(yīng)。

（二）品牌化發(fā)展

蔚縣擁有著深厚的文化底蘊(yùn)，剪紙、打樹花、中小堡的“活驢”、西古堡的“牛斗虎”，北官堡的“高蹺”，太平莊的“耍獅子”，風(fēng)水莊的“獨(dú)龍杠”，蔚縣的悠久深厚歷史文化，造就了這里多彩豐富的民俗活動(dòng)。打造民俗特色文化區(qū)域品牌，培育有競爭力的企業(yè)品牌，保護(hù)和重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等無形資產(chǎn)。

（三）增加管理力度

由于旅游文化資源屬于不同的部門，各部門條塊分割，部門之間缺乏良好的協(xié)調(diào)互動(dòng)，使得旅游資源管理效率下降，景區(qū)內(nèi)部管理同樣松散，導(dǎo)致景區(qū)臟亂差現(xiàn)象偶有發(fā)生，影響了蔚縣文化旅游業(yè)的整體發(fā)展。增加管理力度有利于打造良好口碑，增加吸引力。

篇（9）

中圖分類號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）02-40 -02

一、錦州旅游業(yè)基礎(chǔ)條件分析

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

錦州市地處遼寧省西南部、遼西走廊東端，東接“沈陽-大連”城市群，南臨渤海，西連“京津唐”工業(yè)城市群，北依松嶺山脈，它是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，連接?xùn)|北內(nèi)陸與渤海的黃金走廊，也是連接華北和東北兩大區(qū)域的重要交通樞紐。作為遼寧省重要的科技、教育、文化中心，錦州市是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)不可或缺的沿海開放城市、遼寧省西部區(qū)域性中心城市，正積極努力構(gòu)建遼寧省沿海第二大城市，發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（二）旅游資源豐富

錦州的旅游資源豐富，自然風(fēng)光類型多樣，景觀奇特，人文遺跡眾多，各具特色。現(xiàn)有已開發(fā)的景區(qū)（點(diǎn)）33處，國家級(jí)4A級(jí)景區(qū)8處，國家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4處，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，溫泉旅游資源20余處。

（三）交通設(shè)施便利

錦州市位于遼西走廊的咽喉之處，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐，是東北地區(qū)唯一同時(shí)具有海港、空港、鐵路、公路和管道運(yùn)輸?shù)闹匾煌屑~城市，擁有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)，交通體系建設(shè)水平也相對(duì)較高。京哈、丹錫、錦阜、錦朝等多條高速公路及102線國道在境內(nèi)縱橫交匯，錦州與朝陽、阜新、盤錦、葫蘆島等周邊城市形成“一小時(shí)城市群”，是交通部批準(zhǔn)的遼西唯一一個(gè)國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐城市。

（四）宏觀政策機(jī)遇

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以及2016年遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，錦州旅游產(chǎn)業(yè)將引來前所未有的歷史機(jī)遇。旅游業(yè)作為錦州穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手，應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，整合開發(fā)旅游資源，打造品牌旅游線路，開發(fā)特色旅游商品，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，破解旅游發(fā)展瓶頸，加速產(chǎn)業(yè)要素聚集，營造良好的旅游環(huán)境，不斷擴(kuò)大旅游消費(fèi)。

二、錦州旅游業(yè)存在的主要問題

（一）旅游資源開發(fā)深度不夠

錦州旅游資源種類齊全，層次分明，但在旅游產(chǎn)品的深度挖掘方面做得不夠，旅游產(chǎn)品未實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展，且缺乏高品位旅游產(chǎn)品和集參與、娛樂、知識(shí)為一體的多元化產(chǎn)品。首先，濱海旅游資源的開發(fā)不足。濱海旅游還停留在傳統(tǒng)式的觀光旅游上，海空、海中、海底、海洋環(huán)境和漁村文化旅游體驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，旅游者參與、體驗(yàn)互動(dòng)的旅游項(xiàng)目少，濱海旅游資源旅游價(jià)值缺乏有效和深入的挖掘。其次，紅色旅游資源、人文旅游資源、民俗文化等資源的開發(fā)也存在一定程度的不足。此外，旅游資源開發(fā)缺乏創(chuàng)新和壟斷性。旅游資源開發(fā)過程中存在模仿、照搬的跟風(fēng)現(xiàn)象，與其他地區(qū)旅游產(chǎn)品存在不同程度的重合，缺乏具有地域壟斷性的旅游產(chǎn)品或旅游項(xiàng)目。

（二）旅游營銷定位亟待加強(qiáng)

良好的旅游發(fā)展定位是拓展旅游客源市場(chǎng)的重要砝碼，而當(dāng)前錦州旅游宣傳定位模糊不清，宣傳主體不鮮明，制約著錦州旅游業(yè)的發(fā)展。健全的市場(chǎng)營銷體系是市場(chǎng)開拓和鞏固的重要途徑之一，當(dāng)今世界各地旅游目的地都在加大宣傳力度，積極營銷、推廣旅游產(chǎn)品，努力提升錦州旅游鮮明的總體形象，以期在激烈的市場(chǎng)競爭中占據(jù)廣闊的客源市場(chǎng)。錦州市雖然也在努力做市鐾乒愫托傳，但與其他地區(qū)相比仍比較落后，城市旅游文化核心形象傳播力度明顯不足，導(dǎo)致極具潛力的日本、韓國、俄羅斯等東北亞國際旅游客源市場(chǎng)和京、津、滬等國內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā)程度較低，廣闊的旅游市場(chǎng)并未取得較理想的旅游經(jīng)濟(jì)效益。

（三）經(jīng)營管理體制仍需理順

旅游業(yè)除涵括餐飲、住宿、交通、景區(qū)、商業(yè)活動(dòng)、娛樂體驗(yàn)等基本的旅游要素外，也涉及生態(tài)、環(huán)境、歷史、地理、宗教、民俗等相關(guān)領(lǐng)域，屬典型的綜合型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前錦州在項(xiàng)目設(shè)立、產(chǎn)品開發(fā)、資金投入、資源保護(hù)、宣傳促銷未能形成一個(gè)高度統(tǒng)一的管理組織或指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。錦州市旅游委是代表市政府對(duì)全市旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和管理的部門，但旅游經(jīng)營企業(yè)相關(guān)的人、財(cái)、物都由旅游局的上級(jí)或其他部門管理，旅游局很難從全局規(guī)劃、發(fā)展、指導(dǎo)和監(jiān)督旅游業(yè)的健康發(fā)展，這些都嚴(yán)重阻礙錦州旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）人才隊(duì)伍建設(shè)有待提升

近年來，錦州旅游業(yè)發(fā)展雖取得一定的進(jìn)步，但旅游服務(wù)的信息化程度與旅游人才素質(zhì)方面仍有提升的空間。首先，現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游服務(wù)中未得到有效推廣，如現(xiàn)代化的交通引導(dǎo)系統(tǒng)，科學(xué)合理的旅游解說系統(tǒng)以及保障齊全的游客服務(wù)中心，沒有科學(xué)地運(yùn)用到旅游業(yè)的發(fā)展中來。其次，旅游從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，旅游服務(wù)質(zhì)量較低。盡管錦州旅游人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已有很大改善，但高素質(zhì)、復(fù)合型旅游人才依然十分緊缺，行業(yè)高端精英需求十分迫切。

三、“十三五”期間錦州旅游業(yè)競爭力提升戰(zhàn)略

篇（10）

一、生態(tài)旅游及其特征

“生態(tài)旅游”一詞是國際自然保護(hù)聯(lián)盟墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥環(huán)境研討會(huì)上得到正式承認(rèn)。按照生態(tài)旅游學(xué)會(huì)1992年對(duì)生態(tài)旅游所作的定義,該術(shù)語主要包括三層意思:一是生態(tài)旅游是一種特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活動(dòng);二是生態(tài)旅游的對(duì)象不局限于區(qū)域的景觀、景物(如山、水、生物資源等),也包括區(qū)域的人類遺產(chǎn)、人文景觀等(如自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等);三是生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)的大眾旅游和自然旅游的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,更加重視與自然景觀的協(xié)調(diào)一致和有機(jī)聯(lián)系。可以說生態(tài)旅游是人類先進(jìn)的生態(tài)文明所追求的精神享受的旅游。

與傳統(tǒng)旅游相比,生態(tài)旅游有如下特征:1、生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng),參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷,這種經(jīng)歷具有原始性、獨(dú)特性的特點(diǎn);2、生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化,限定在承受能力范圍之內(nèi),有利于游人的觀光質(zhì)量,又不會(huì)對(duì)旅游造成大的破壞;31生態(tài)旅游鼓勵(lì)“互動(dòng)式”參與,需要旅游者廣泛接觸大自然,融入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境中,既充分欣賞、享受生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,又積極充當(dāng)人文及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者;41生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游,這些責(zé)任包括對(duì)旅游資源的保護(hù)責(zé)任,以及對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任;51生態(tài)旅游是一種高品位旅游,旅游者一般具有較高文化素質(zhì),通過觀賞自然人文景觀,從中獲取自然、人文知識(shí);61生態(tài)旅游中的旅游者和旅游經(jīng)營者都強(qiáng)調(diào)突出自然本色,參觀游覽活動(dòng)以自然生態(tài)本色為中心,所需要的旅游設(shè)施簡單,基礎(chǔ)設(shè)施的投資費(fèi)用很低,僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/4左右。

二、青海發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)與問題

青海作為以地文景觀為特色的山地景觀旅游資源集合區(qū)和以歷史文化為脈絡(luò)的文化旅游資源集合區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)潛力巨大。近年來,青海省以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo),注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,著力構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),有力地促進(jìn)了全省生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)著力培育了一批旅游精品

一是打造觀光旅游精品。形成了以自然生態(tài)與人文精神完美結(jié)合的經(jīng)典巨作———環(huán)青海湖風(fēng)光和體育旅游圈;以清涼、健康、生態(tài)、人文、旅游為豐富內(nèi)涵的環(huán)西寧“中國夏都”旅游圈;以青藏鐵路為紐帶,以大旅游的思路開發(fā)青藏高原獨(dú)特的歷史文化、雄渾的山河湖泊、豐富的高原生態(tài)、濃郁的民族風(fēng)情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏鐵路世界屋脊旅游帶;以貴德為核心,以“清清黃河”為主線,加快開發(fā)了黃河沿岸的自然風(fēng)光、撒拉族風(fēng)情、溫泉療養(yǎng)、宗教文化等旅游產(chǎn)品,形成了黃河文化旅游帶;同時(shí),開發(fā)連接龍羊峽、拉西瓦、尼那、李家峽、公伯峽等梯級(jí)電站的黃河上游水電明珠工業(yè)旅游帶。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點(diǎn),深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,積極推進(jìn)了玉樹嘛呢文化景觀和“三江源”世界自然文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,重點(diǎn)開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險(xiǎn)、登山等旅游產(chǎn)品的三江源生態(tài)旅游區(qū)。

二是打造生態(tài)休閑度假旅游精品。充分利用獨(dú)特的高原風(fēng)光、優(yōu)良的植被、水和空氣,突出生態(tài)特色和少數(shù)民族民居的優(yōu)雅舒適風(fēng)格,建立了以青海湖、貴德、金銀灘、互助、循化、海西等為重點(diǎn)的一批生態(tài)旅游休閑度假區(qū),實(shí)現(xiàn)了由過去傳統(tǒng)的“點(diǎn)”向片區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由單一的觀光旅游向會(huì)議、度假、休閑游相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

三是打造城市旅游精品。按照自然風(fēng)光、歷史文化、現(xiàn)代文化三者和諧統(tǒng)一、相得益彰的要求,精心組織城市建設(shè),實(shí)施了格爾木、西寧等城市總體風(fēng)貌改造、綠色通道和節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程,配套城市服務(wù)功能,增點(diǎn)留客,使之成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

四是打造運(yùn)動(dòng)休閑旅游精品。以項(xiàng)目為載體,積極推進(jìn)觀光型旅游向度假型、運(yùn)動(dòng)型、體驗(yàn)型旅游轉(zhuǎn)變,高起點(diǎn)策劃、高質(zhì)量推出了環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、青海高原世界杯攀巖賽等旅游項(xiàng)目,增加了參與性、娛樂性旅游項(xiàng)目,豐富了旅游精品內(nèi)容。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所強(qiáng)化

近五年來,青海省投入巨資,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資187715億元。公路通車?yán)锍踢_(dá)513萬公里,高速公路從無到有,發(fā)展到215公里,“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網(wǎng)基本建成。青藏鐵路全線通車,蘭青鐵路復(fù)線電氣化工程即將竣工,柴木鐵路、西格段復(fù)線及電氣化工程和玉樹三江源機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),西寧和格爾木機(jī)場(chǎng)改造工程完成。公伯峽、尼那、拉西瓦、積石峽等大中型水電站、大通華電火電、格爾木燃?xì)怆娬竞凸偻ぶ撂m州750千伏、烏蘭至格爾木330千伏輸變電工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和玉樹州電源電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)電力工程相繼建成或開工建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋下的戶戶通電。建成黑泉水庫和盤道水庫,開工建設(shè)“引大濟(jì)湟”調(diào)水總干渠、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程等一批重點(diǎn)水利工程。固定電話突破100萬戶、移動(dòng)通信用戶突破200萬戶,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部通電話。城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水處理、煤改氣等城鎮(zhèn)設(shè)施建成使用,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)旅游管理體制創(chuàng)新積極推進(jìn)

成立了青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展的綜合決策和監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一營銷,在景區(qū)制定并嚴(yán)格執(zhí)行了旅游經(jīng)營資格準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)等方面的制度。同時(shí),按照旅游資源國家所有、政府管理、企業(yè)經(jīng)營的思路,于2007年對(duì)老爺山風(fēng)景區(qū)實(shí)施了旅游開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓。并著手制定州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃,精心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝,吸引社會(huì)資本參與開發(fā),著力探索旅游開發(fā)“國有民營”的新路子。

(四)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了合理“嫁接”

堅(jiān)持旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的合理“嫁接”,以發(fā)展農(nóng)家生態(tài)休閑旅游、無公害農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品等為重點(diǎn),實(shí)施了海東農(nóng)業(yè)生態(tài)示范觀光帶,不斷規(guī)范臨近旅游景區(qū)的農(nóng)家生態(tài)休閑度假旅游接待點(diǎn)。開發(fā)了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材,以沙棘、高原獼猴桃為代表的優(yōu)質(zhì)水果,以郁金香等優(yōu)質(zhì)花卉苗木等為特色的旅游商品。同時(shí),積極引導(dǎo)和扶持西寧生物園區(qū)的投資建設(shè)。

但是,從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,作為新的旅游發(fā)展理念和模式,青海省的生態(tài)旅游也亟待解決以下幾個(gè)突出問題:

1、對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)問題。“旅游業(yè)是無煙工業(yè)”的觀念還比較流行,因而在發(fā)展過程中,一些地方重視對(duì)旅游資源的開發(fā),而忽視旅游本身對(duì)環(huán)境的影響和資源的破壞。當(dāng)旅游者把旅游資源當(dāng)作取之不盡、用之不竭的財(cái)富去消費(fèi)時(shí),其認(rèn)識(shí)上的差距和行為上的不當(dāng),就會(huì)造成旅游資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環(huán)境的矛盾。

2、系統(tǒng)的生態(tài)旅游專業(yè)規(guī)劃問題。高起點(diǎn)、高水平的規(guī)劃,是生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和打造旅游精品的基礎(chǔ)。然而,在開發(fā)中,許多地方重視旅游本身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃,而忽視生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。在景觀設(shè)計(jì)上,沒有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設(shè)計(jì)理念,以致許多建筑物與自然環(huán)境的氣氛不協(xié)調(diào)

3、科學(xué)的管理機(jī)制問題。目前,許多景區(qū)所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)、開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)集于一體,其對(duì)資源保護(hù)與開發(fā)僅僅依靠財(cái)政的投入和經(jīng)營收入,無法對(duì)資源實(shí)施最有效的保護(hù)和長遠(yuǎn)的開發(fā),旅游經(jīng)營管理主體缺乏活力與生機(jī),出現(xiàn)了有的資源因無序開發(fā)而耗費(fèi)巨資進(jìn)行整治、有的資源則長期閑置等諸多問題。41基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題。發(fā)展生態(tài)旅游必須要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施投入作保證,但由于資金短缺,導(dǎo)致旅游景點(diǎn)景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱,特別是交通、排污等設(shè)施較為落后,旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出。51生態(tài)旅游專業(yè)人才問題。真正意義上的生態(tài)旅游對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)有專業(yè)化的要求,涉及旅游學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí),技術(shù)較為復(fù)雜。但目前既懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識(shí),同時(shí)又能正確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏。(

三、加快青海生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基本思路及建議

(一)高點(diǎn)定位,精心編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持規(guī)劃先行并重視規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,在指導(dǎo)思想上牢固樹立以人為本的資源環(huán)境保護(hù)觀,視人為自然生態(tài)的有機(jī)成分,充分體現(xiàn)天人合一的生態(tài)理念;在具體規(guī)劃上,要增進(jìn)環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動(dòng),做到人與自然的和諧。加強(qiáng)對(duì)全省旅游資源價(jià)值、市場(chǎng)潛力以及旅游開發(fā)將會(huì)造成的環(huán)境影響等方面進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并在對(duì)各旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照適度、有序、分層次開發(fā)的原則,按照生態(tài)旅游的規(guī)劃模式,制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的全省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各種專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。

在具體項(xiàng)目上,要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制各景區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢(shì),體現(xiàn)自然之美。對(duì)于景區(qū)內(nèi)人工景物,包括一些功能服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,要縱覽全局,取舍得當(dāng)。對(duì)一些生活設(shè)施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外,則盡量減少人工構(gòu)筑物,最大限度地降低人為因素對(duì)自然環(huán)境的干擾和破壞。

在旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造創(chuàng)新上,要抓住青海省旅游資源殊的自然屬性,找準(zhǔn)旅游資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨(dú)特的品質(zhì),使旅游產(chǎn)品既美麗多姿又富有神韻,既統(tǒng)一品牌又具有不同的氣質(zhì)。在藝術(shù)形式和手法上要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)上的生態(tài)理念、環(huán)保意識(shí)及建造藝術(shù),以規(guī)劃整合生態(tài)旅游資源,精心打造生態(tài)旅游板塊;以青海湖、鳥島、塔爾寺、江河源、昆侖山、寶隆灘、可可西里、原子城、柴達(dá)木萬丈鹽橋、巴隆國際狩獵場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),發(fā)揮資源的壟斷性作用,突出一個(gè)“特”字,挖掘其深刻的文化內(nèi)涵;以資源為依托,以文化為主線,依據(jù)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度,增加產(chǎn)品組合的深度和寬度,增加生態(tài)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。

(二)創(chuàng)新機(jī)制,提高旅游資源配置和運(yùn)作水平

實(shí)行旅游資源“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營”三權(quán)分離,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,確保國家對(duì)旅游資源的所有權(quán)。在有效保護(hù)和合理利用有機(jī)結(jié)合的原則下,按照各類景區(qū)的性質(zhì),區(qū)別不同情況確定不同的模式,對(duì)坎布拉、鹽湖城資源等級(jí)較高、各方面條件較為成熟的旅游資源,在現(xiàn)有管理體制和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開。對(duì)尚需大量基礎(chǔ)配套設(shè)施投入的三江源、環(huán)青海湖等旅游資源,則按照保護(hù)旅游資源及其特色和永續(xù)利用的原則,大膽對(duì)外開放、招商引資,通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進(jìn)資金、技術(shù)和管理,提高景區(qū)開發(fā)、保護(hù)、管理水平。在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中,堅(jiān)持采用公正、科學(xué)的方法和程序?qū)β糜钨Y源開發(fā)經(jīng)營者進(jìn)行遴選,使信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、理念新的企業(yè)取得經(jīng)營權(quán),確保開發(fā)檔次,并以契約形式明晰責(zé)權(quán),防止出現(xiàn)新的政企不分現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的投資與經(jīng)營行為的有效監(jiān)控和幫助,確保資源的合理利用。

(三)依托優(yōu)良生態(tài)旅游資源,形成強(qiáng)勢(shì)品牌

具體講,可以借助環(huán)青海湖國際公路自行車賽和中國夏都的品牌,同時(shí)結(jié)合青海湖、塔爾寺等著名景區(qū)(點(diǎn))的觀光游和休閑度假游,通過多個(gè)渠道、多種媒體,包裝宣傳青海省的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強(qiáng)與各地旅游機(jī)構(gòu)和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點(diǎn)。一是建設(shè)“中國夏都”精品旅游區(qū)。有效利用景區(qū)與城區(qū)融為一體的優(yōu)勢(shì),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,豐富旅游產(chǎn)品,將其建成中國避暑勝地、文化遺產(chǎn)與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術(shù)的展示之地,打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發(fā)并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用,建設(shè)水上休閑娛樂運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,建成集水文化體驗(yàn)、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區(qū)。二是建設(shè)青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態(tài)游覽和宗教文化精品旅游區(qū)。整合沿途旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),全力打造以體驗(yàn)沿途宗教文化和生態(tài)文化為主,集觀光、休閑、度假、旅游、探險(xiǎn)為一體的精品旅游區(qū)。三是建設(shè)“三江源”生態(tài)精品旅游區(qū)。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點(diǎn),深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,重點(diǎn)開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險(xiǎn)、登山等旅游產(chǎn)品的三江源生態(tài)旅游區(qū)。

(四)增加投入,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極探索市場(chǎng)化的旅游投入機(jī)制,在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時(shí),按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入體制,吸引中外投資者和民間資金參與生態(tài)旅游開發(fā),加強(qiáng)交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施旅游暢通工程。加快三江源機(jī)場(chǎng)建設(shè)步伐,縮短到三江源的空間距離;建成蘭青鐵路復(fù)線、西格鐵路復(fù)線;爭取建成格敦鐵路、西寧機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、花土溝機(jī)場(chǎng),形成完善、穩(wěn)定、便捷的立體交通體系、能源支撐體系和信息化網(wǎng)絡(luò)體系;進(jìn)一步改善城市中心區(qū)交通狀況。二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)構(gòu)建中國西部高原生態(tài)旅游屏障和度假名省的要求,加大會(huì)展、文化、娛樂、體育、健身、游樂場(chǎng)、步行街等服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,提升區(qū)域內(nèi)交通、通信、賓館、飯店、公園等設(shè)施檔次。進(jìn)一步加快通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)所有旅游景區(qū)的有線、移動(dòng)通信無縫隙覆蓋。三是進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程,形成具有當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)格的城鎮(zhèn)建筑特色。大力實(shí)施城鎮(zhèn)綠化、凈化、美化、亮化工程,打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)、景區(qū)及沿線周邊鎮(zhèn)、村的整治、改造與建設(shè),承擔(dān)為景區(qū)提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務(wù),減輕景區(qū)內(nèi)資源承載的壓力,逐步構(gòu)建“景內(nèi)游、景外住”的旅游發(fā)展空間布局。充分利用青海省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等優(yōu)勢(shì)品牌,堅(jiān)持用大旅游理念發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂,著力打造“一鄉(xiāng)一色、一村一品”農(nóng)家樂精品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游互動(dòng)、城市與鄉(xiāng)村互動(dòng),形成生態(tài)旅游新格局。

(五)營造環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

11加強(qiáng)生態(tài)教育。把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國民教育計(jì)劃,在小學(xué)、中學(xué)教育中增設(shè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)教育內(nèi)容,同時(shí),以標(biāo)語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)境教育,以明確人在自然中的位置,處理好人和自然的關(guān)系,重視并加強(qiáng)自然資源的持續(xù)利用。與此同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游客行為的引導(dǎo)和約束。

2、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持不懈地抓好旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城市和景區(qū)垃圾、污水的無公害化處理,在景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店和城鎮(zhèn)居民中大力推廣清潔能源,嚴(yán)格控制煙塵和噪聲排放,保護(hù)好青海省優(yōu)質(zhì)空氣和水源。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)的宣傳和實(shí)施。對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的開發(fā),要根據(jù)環(huán)境法律,規(guī)定哪些部分可以開發(fā),哪些部分嚴(yán)禁開發(fā)以及開發(fā)的規(guī)模、開放的季節(jié)和可接待的人數(shù)等等。對(duì)違法侵害自然資源者,加大執(zhí)法力度,使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步建立健全關(guān)于促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度,完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、輿論監(jiān)督等制度,保護(hù)并優(yōu)化環(huán)青海旅游生態(tài)環(huán)境。

3、防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益。一方面,在開發(fā)初期就應(yīng)通過技術(shù)手段使景區(qū)設(shè)施建設(shè)符合環(huán)保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科學(xué)界定旅游環(huán)境質(zhì)量、容量或承載力狀況的發(fā)展趨勢(shì),控制旅游人數(shù),避免環(huán)境污染,防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益,保證資源及環(huán)境的高效利用和有效保護(hù)。要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)美學(xué)原則為指導(dǎo)進(jìn)行限游模式開發(fā)。限游模式的規(guī)模要根據(jù)環(huán)境承載力來確定。由于承載力隨著季節(jié)而變化,而且還與其他因素有關(guān),如旅游者行為模式、設(shè)施的設(shè)計(jì)與管理、環(huán)境的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)、目的地社區(qū)的態(tài)度變化等。所以每開發(fā)一個(gè)旅游景區(qū),必須認(rèn)真研究分析其獨(dú)特的環(huán)境特點(diǎn),并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以最終決定其承載力的恰當(dāng)類型和水平,然后以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃,加強(qiáng)可持續(xù)管理,使旅游者對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響減少在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)。同時(shí),在同一生態(tài)旅游地內(nèi)根據(jù)環(huán)境需要定期調(diào)整旅游線路,使旅游區(qū)內(nèi)的資源得以“休養(yǎng)生息”的機(jī)會(huì),延長資源的衰退周期。

4、建設(shè)高素質(zhì)的生態(tài)旅游人才隊(duì)伍。生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才,他們對(duì)于提升生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游地形象、打造生態(tài)旅游品牌有著重要作用。應(yīng)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究,為青海省實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。與此同時(shí),還應(yīng)盡快建立專業(yè)化生態(tài)旅游旅行社。旅行社是聯(lián)系旅游者與旅游產(chǎn)品的紐帶。由于生態(tài)旅游的特殊性,為生態(tài)旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游人員必須具備廣博的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力,同時(shí),旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備豐富的生態(tài)旅游經(jīng)營組合經(jīng)驗(yàn),以及相關(guān)的硬件設(shè)施,這都對(duì)傳統(tǒng)旅行社大而全的業(yè)務(wù)功能提出了挑戰(zhàn)。在生態(tài)旅游個(gè)性需求日益明顯的時(shí)代,組建專門從事生態(tài)旅游的旅行社進(jìn)行營銷與管理勢(shì)在必行。

(六)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游,促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展生態(tài)旅游必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),繁榮循環(huán)經(jīng)濟(jì),并與創(chuàng)建生態(tài)省密切結(jié)合起來。青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求是生態(tài)旅游必須逐步大眾化,必須與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,科學(xué)地拓展其內(nèi)涵,以便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,要特別強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,其關(guān)鍵是人的全面發(fā)展,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前我國生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì),青海省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的必由之路。因?yàn)閷?duì)于旅游目的地地區(qū)而言,它實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技和生態(tài)文明建設(shè)成果的旅游價(jià)值,獲得了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了旅游地的可持續(xù)發(fā)展;對(duì)于客源地區(qū)來說,有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)技術(shù)和生態(tài)管理模式,加強(qiáng)區(qū)際文化技術(shù)交流與合作,促進(jìn)客源地生態(tài)技術(shù)的推廣與普及、生態(tài)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。具體而言,可通過以下對(duì)策發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游:加大宣傳力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的系統(tǒng)化科學(xué)理論研究,為產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展提供科技支撐;建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游認(rèn)證制度,實(shí)施試點(diǎn)示范工程;健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游綜合效益最大化。

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篇（11）

隨著各國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平的日益提高，出門旅游日漸成為了 “生活必需品”，這就刺激著各國旅游業(yè)的發(fā)展。如今，盡管新加坡國土面積狹小、旅游資源缺乏，但卻能發(fā)展成為世界上第五大會(huì)議中心和世界十大旅游中心之一，被譽(yù)為“亞洲旅游王國”，這就引起我的深思。

一、新加坡旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，新加坡旅游業(yè)已經(jīng)成為了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。而新加坡的旅游業(yè)之所以能在較短期間內(nèi)取得如此矚目的成就，與政府的重視和扶持是分不開的，當(dāng)然，也與本國相關(guān)部門因地制宜，發(fā)展會(huì)展旅游；各旅游公司提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)以及進(jìn)行周全的宣傳；基礎(chǔ)設(shè)施的完善，通訊業(yè)的發(fā)達(dá)、完善的法制建設(shè)系統(tǒng)等緊密相連。

1.游客數(shù)量的日漸增長

1982年新加坡旅游業(yè)接待外國游客達(dá)280多萬人次，已然超過本國人口。而經(jīng)過將近30年的發(fā)展，到2012年，游客數(shù)量更是高達(dá)1442.28萬人次，客房住用率達(dá)到86.4%的高比率，不論是游客到訪人次還是旅游時(shí)間都達(dá)到歷年來最高，取得了最好的成績，為新加坡的旅游業(yè)帶來了巨大收入。

2.會(huì)展旅游、觀光休閑旅游的成熟發(fā)展

新加坡不僅已經(jīng)發(fā)展成為了著名的國際航運(yùn)中心、國際貿(mào)易中心以及國際旅游中心，同時(shí)也是全球著名的會(huì)展中心，曾在2008 年、2009 年連續(xù)兩年當(dāng)選為國際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA） 評(píng)選的世界第一大會(huì)議城市。并且新加坡依靠本國的地理位置條件，變國土狹小的劣勢(shì)條件為優(yōu)勢(shì)條件，迎合游客需求，大力發(fā)展休閑觀光旅游，成效顯著。

3.旅游業(yè)發(fā)展帶來的其他產(chǎn)業(yè)繁榮

日前，有83條定期航線連接著新加坡和60個(gè)國家約189個(gè)城市，且國際航線在繼續(xù)開辟，刺激了航空業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，隨著游客數(shù)量的猛增，酒店、飲食、購物點(diǎn)等都被很好的帶動(dòng)起來為新加坡坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。除此之外，新一輪的政府售地計(jì)劃的成功施行，都將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、新加坡旅游業(yè)發(fā)展的前景分析

不難看出，有著國家政策扶持的新加坡旅游業(yè)，已經(jīng)獲得了比較成熟的發(fā)展，但當(dāng)下，各行各業(yè)都在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使得旅游市場(chǎng)的競爭變得更加激烈，而新加坡的旅游業(yè)在這樣的壞境下，前景是一如既往的繁榮，還是會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)下滑？下面將運(yùn)用SWOT分析法對(duì)新加坡旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行前景分析。

1.新加坡旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（1）新加坡旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)（S）。新加坡旅游業(yè)的發(fā)展有著國家財(cái)政上的支持，同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)保障，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善，旅游服務(wù)的優(yōu)質(zhì)，“新――馬――泰”旅游路線的宣傳；此外，優(yōu)越的地理位置、獨(dú)特的熱帶資源等都造就了新加坡旅游業(yè)的大力發(fā)展。

（2）新加坡旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)（W）。新加坡國土面積狹小，沒有名山大川，無法通過土地等資源來發(fā)展旅游業(yè)；淡水資源有限，沒有天然河流與湖泊，雖降水豐富，但能夠儲(chǔ)水的土地稀少；新加坡作為高收入國家，建筑物、旅游景點(diǎn)建設(shè)成本都比較高；此外出入境管理較嚴(yán)，一定程度上也就不利于游客的順利到訪。

（3）新加坡旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)（O）。市場(chǎng)需求的不斷變化，旅游方式的不斷創(chuàng)新，為新加坡旅游業(yè)的發(fā)展提供了更多的契機(jī)；而隨著更多國際航線的開辟，宣傳活動(dòng)的影響等都將為新加坡旅游迎來更多的消費(fèi)主體。目前，中國正致力于東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，新加坡旅游業(yè)可以利用這有利的時(shí)機(jī)加強(qiáng)與中國等的合作。

（4）新加坡旅游業(yè)發(fā)展的威脅（T）。由于旅游業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具備利潤空間大、回報(bào)期短等多方面特點(diǎn)，大多數(shù)國家、城市都在意圖尋找到最獨(dú)特的旅游方式，這也就使得新加坡的旅游業(yè)發(fā)展面臨著較多的競爭對(duì)手以及激烈的競爭環(huán)境；同時(shí)，像2008年的金融危機(jī)等也會(huì)不同程度的影響新加坡旅游業(yè)的發(fā)展。

2.新加坡旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)展望

新加坡旅游局稱，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱之一，期望到2015年，旅游收入能增加到原來的三倍，達(dá)到300億美元，游客人數(shù)可以增加一倍，達(dá)到170億人次，并能為服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造100000個(gè)新的工作崗位。在未來十年內(nèi)，希望這些目標(biāo)在20億美元的旅游發(fā)展基金的支持下能夠得以順利完成。而鑒于旅游業(yè)的樂觀前景，新加坡旅游局的目標(biāo)應(yīng)該不難實(shí)現(xiàn)。另外，關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性旅游產(chǎn)品、會(huì)展旅游、展覽與獎(jiǎng)勵(lì)旅游（MICE）、海灣金沙、綜合度假勝地（IR）等都是深具潛力的發(fā)展方向。特別是圣淘沙度假勝地（Resorts World Sentosa）將有可能會(huì)成為世界一流的熱帶旅游勝地，這些都可以帶動(dòng)新加坡旅游業(yè)的發(fā)展，為新加坡旅游業(yè)的市場(chǎng)前景開辟新的天空。

三、總結(jié)

新加坡的旅游業(yè)發(fā)展在國際上已有著一定的影響力，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及游客的多樣需求，使得作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)無形中面臨更殘酷的市場(chǎng)競爭，新加坡旅游市場(chǎng)雖對(duì)此作了較好的應(yīng)對(duì)，但如果固步自封，不繼續(xù)有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，就無法更進(jìn)一步地促進(jìn)本國旅游業(yè)的升級(jí)，帶來旅游業(yè)發(fā)展新的曙光。中國海南作為“國際旅游島”更是應(yīng)該從新加坡旅游業(yè)的發(fā)展中吸收經(jīng)驗(yàn)，得到啟示，借鑒新加坡旅游發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合自身特點(diǎn)、所面臨的環(huán)境等加以改造、創(chuàng)新，推動(dòng)“國際旅游島”的建設(shè)，以期打造精品”國際旅游島“。