農(nóng)業(yè)技術(shù)員論文大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)技術(shù)員論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

平臺(tái)包含“采選及觀光”、“采選客服”、“電子商務(wù)”及“物流配送”四個(gè)子系統(tǒng)，采選及觀光是系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，基于遠(yuǎn)程視控實(shí)現(xiàn)果蔬的采選或者園區(qū)觀光，此子系統(tǒng)采用C/S架構(gòu)；客服、電商及物流是系統(tǒng)后續(xù)服務(wù)的保障，完成果蔬采選后收費(fèi)及送件等功能，這三個(gè)子系統(tǒng)均采用B/S架構(gòu)。

1.2網(wǎng)絡(luò)及視頻規(guī)劃

實(shí)際規(guī)劃時(shí)，可根據(jù)農(nóng)莊的園區(qū)規(guī)模和采選模式，有區(qū)別地架設(shè)云臺(tái)式的或固定式的模擬攝像頭或網(wǎng)絡(luò)攝像頭。

2平臺(tái)軟件開發(fā)

2.1采選及觀光子系統(tǒng)開發(fā)

2.1.1功能分析

為了使客服得知客戶的果蔬采選信息，該子系統(tǒng)需要發(fā)送包含時(shí)間戳的客服消息，為采選客服子系統(tǒng)的消息激發(fā)提供依據(jù)。

2.1.2程序設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介

該子系統(tǒng)可以采用C#或Java等語(yǔ)言開發(fā)。建議采用VFW(VideoforWindows)技術(shù)，VFW是Microsoft公司為開發(fā)Windows平臺(tái)下的視頻應(yīng)用程序提供的軟件工具包，提供了一系列應(yīng)用程序編程接口，通過這些接口，用戶不僅可以很方便地實(shí)習(xí)視頻捕獲、視頻編輯以及視頻播放等通用功能，而且還可以利用回調(diào)函數(shù)開發(fā)比較復(fù)雜的視頻應(yīng)用程序。

2.1.3目標(biāo)果蔬采選

由于目標(biāo)果蔬的派工采摘?jiǎng)荼赜幸欢ǖ臏笮?，所以在一個(gè)目標(biāo)果蔬在被實(shí)際采摘之前，該目標(biāo)果蔬有可能被其他多個(gè)用戶重復(fù)采選，因此，為了避免這種采選狀況的出現(xiàn)，采選系統(tǒng)除了具有基本的采選操作功能以外，還需要具有對(duì)后來者對(duì)已選目標(biāo)果蔬的及時(shí)提醒。這一功能的基礎(chǔ)是運(yùn)用圖像處理與模式識(shí)別技術(shù)，對(duì)兩個(gè)目標(biāo)果蔬圖像進(jìn)行比對(duì)，當(dāng)相似度達(dá)到設(shè)定的閾值時(shí)，即可認(rèn)為是同一目標(biāo)果蔬。

2.2采選客服子系統(tǒng)開發(fā)

2.2.1功能分析

果蔬采摘客服的兩個(gè)主要工作分別是負(fù)責(zé)客戶的注冊(cè)和客戶的采選。圖3所示為客戶采選后的服務(wù)流程圖，其中，“收到采選消息”來源于采選及觀光子系統(tǒng)的“發(fā)送客服消息”；派工單上不僅包含了目標(biāo)果蔬所在的園區(qū)位置（如菜地編號(hào)），而且包含了客戶框選的果蔬彩色打印圖，以便于采摘員工“按圖索驥”，快速、正確地找到并采摘目標(biāo)果蔬。

2.2.2程序設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介

基于目前Web應(yīng)用程序開發(fā)最穩(wěn)定、高效的通用語(yǔ)言編譯運(yùn)行程序，其平臺(tái)的開發(fā)真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、工作流、權(quán)限及用戶UI等功能的全面集成。為了能夠準(zhǔn)將客戶采選的提交信息實(shí)時(shí)地通知客服，在該子系統(tǒng)中，不僅需要編寫定時(shí)刷新客服操作界面的程序，而且，還需要結(jié)合運(yùn)用AJAX技術(shù)，以便實(shí)現(xiàn)頁(yè)面的無閃刷新。表1所示為采選客服子系統(tǒng)的客服操作界面的GridView數(shù)據(jù)表。

3關(guān)于電子商務(wù)與物流配送的應(yīng)用

3.1電子商務(wù)在本系統(tǒng)中的應(yīng)用分析

通過本系統(tǒng)進(jìn)行果蔬采選的用戶，其不僅需要注冊(cè)，而且有采選操作時(shí)，還要按照設(shè)置的交費(fèi)規(guī)則來付費(fèi)，這就需要系統(tǒng)附有相應(yīng)的交費(fèi)系統(tǒng)，或者是電子商務(wù)系統(tǒng)，農(nóng)莊可以根據(jù)需要，開發(fā)自己?jiǎn)挝粚Ｓ玫墓芾砥脚_(tái)，也可以選用目前比較成熟電子商務(wù)軟件。

3.2物流配送在本系統(tǒng)中的應(yīng)用分析

顯然，本系統(tǒng)采選的目標(biāo)果蔬，最終需要通過相應(yīng)的物流配送機(jī)制，所以，農(nóng)莊可以自己建立專門的物流分公司，也可以與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的物流公司協(xié)作，并且根據(jù)用戶的地理分布情況，合理地設(shè)置目標(biāo)果蔬取貨點(diǎn)，當(dāng)然，對(duì)于一些特殊身份的客戶(VIP)，也可送貨上門。另外，可以對(duì)物流配送車采用GPS定位，使客戶可以隨時(shí)通過電腦或手機(jī)在網(wǎng)上查詢到自己的目標(biāo)件的物流狀況。

篇（2）

1.1政府主導(dǎo)是農(nóng)技推廣體系產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)

世界上由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)體系主要是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在二戰(zhàn)后建立起來的各國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，至今發(fā)展中國(guó)家也有很多體系。隨著各國(guó)科技的發(fā)展，政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用，各國(guó)投入了大量的科研力量和人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，現(xiàn)在全世界有超過200多個(gè)國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和五十幾萬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，說明目前世界的農(nóng)業(yè)推廣體系已基本完成，并成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種重要的手段。

1.2對(duì)比于政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣體系

世界的農(nóng)業(yè)推廣方式多種多樣，有的有很多教育機(jī)構(gòu)參與，有的是國(guó)家級(jí)的科研，有的是私人企業(yè)為謀利而進(jìn)行推廣，技術(shù)的差別也是五花八門。

2世界農(nóng)業(yè)推廣對(duì)我國(guó)的借鑒意義

2.1政府主導(dǎo),在各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一直是政府主導(dǎo)的。

因?yàn)檎畵碛惺澜缟献顝?qiáng)大的力量。主要表現(xiàn)在：一是各國(guó)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)都是由政府出資或者建立的，人員也是由政府培養(yǎng)的；二是各國(guó)的政府機(jī)構(gòu)直接指導(dǎo)基層農(nóng)民組織國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)交流，做到科技運(yùn)用于農(nóng)業(yè)。

2.2現(xiàn)實(shí)證明政府科技資源是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

現(xiàn)在社會(huì)中，政府是科技資源最多的組織，只有政府和科研機(jī)構(gòu)相互合作，才能更好的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。各國(guó)成功的推廣體系總是把政府推廣和科技資源有力的結(jié)合起來，有的是合作，有的是政府幫助推廣。從各個(gè)方面看，政府的科技資源都是非常重要的。

2.3各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣與政府的投入是分不開的。

主要表現(xiàn)在政府的支持，地方組織的建立，對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。我國(guó)政府的投入主要是中央、地方共同承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。

3建設(shè)我國(guó)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的辦法

由于我國(guó)科技的不斷發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)也在不斷的進(jìn)步，所以我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技人員是非常多的，但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技化形勢(shì)并不理想，所以要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)制進(jìn)行改革，建立符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。同時(shí)，建議用兩步走的策略。

3.1在農(nóng)業(yè)推廣體系不斷發(fā)展

的過程中要確定我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教育機(jī)構(gòu)在推廣體系中的主體地位。并相對(duì)的引入國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，和我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的狀況相結(jié)合，建立我國(guó)特有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。并且形成農(nóng)業(yè)多元化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研、教育單位明確為農(nóng)技推廣主體的必要性。

3.1.1在我國(guó)每年都有很多農(nóng)業(yè)科技被研發(fā)出來，但是實(shí)際運(yùn)用率及其低下，只有實(shí)際的30%，這在國(guó)際上都是非常罕見的，造成了科技資源的大量浪費(fèi)。所以要大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，做到由上至下的科技轉(zhuǎn)化。還要加強(qiáng)科技培訓(xùn)人員的培養(yǎng)，做到有人做事、有科技可以用的地步，使國(guó)家的資源不至于浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)多元化的發(fā)展。

3.1.2有利于科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。在我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中，科技運(yùn)用比較低，但是如果用科研，教育機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)推廣的主體，可以很好的將我們的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這樣可以叫科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，可以有效的縮短技術(shù)運(yùn)用的周期，有利于理論和實(shí)際的結(jié)合，促進(jìn)科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2充分發(fā)揮涉農(nóng)組織在多元化農(nóng)技推廣體系中的作用。

3.2.1在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)組織的基礎(chǔ)上，要不斷的加強(qiáng)涉農(nóng)組織對(duì)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用，由于中央不能直接插手農(nóng)民生產(chǎn)，所以，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中和農(nóng)民緊密相連的涉農(nóng)組織對(duì)農(nóng)民的影響是非常巨大的，在農(nóng)業(yè)科技的推廣過程中，要不斷的發(fā)揮涉農(nóng)組織的作用，多做農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料，由小細(xì)節(jié)影響農(nóng)民，做到農(nóng)業(yè)發(fā)展的多方參與，實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展，做到農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)民，也是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)的盛世。

3.2.2積極引導(dǎo)和扶持涉農(nóng)組織的健康發(fā)展。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，涉農(nóng)組織也會(huì)帶有一定的經(jīng)濟(jì)色彩，這些最接近農(nóng)業(yè)的組織能夠很好的反應(yīng)農(nóng)業(yè)的問題。國(guó)家應(yīng)給與優(yōu)惠的發(fā)展政策，積極的引導(dǎo)其發(fā)展，加強(qiáng)科研組織和教育機(jī)構(gòu)與涉農(nóng)組織的合作，做到涉農(nóng)組織有利健康的發(fā)展，也可以很好的促進(jìn)我國(guó)多元化農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化，做到相輔相成。

篇（3）

英國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是世界上最早由政府引導(dǎo)的建立農(nóng)技推廣技術(shù)體系的國(guó)家。在二次大戰(zhàn)后，發(fā)展中國(guó)家也開始建立農(nóng)技推廣技術(shù)體系，直到1989年時(shí)在世界上的國(guó)家級(jí)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)就超過了兩百多家。在亞太地區(qū)有38萬多人，拉丁美洲有3.4萬人，歐洲1.5萬人，北美有1.6萬人[2]。根據(jù)這些數(shù)據(jù)就說明了在上世紀(jì)的80年代末，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，世界末年工業(yè)技術(shù)推廣的體系的建立基本上完成，并將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與科技相結(jié)合是政府推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。

1.2世界農(nóng)科技推廣體系多樣化的發(fā)展

主要存在兩種方式：推廣主體的多元化以及推廣形式的多樣化。首先，推廣的主體包括：政府部門、科研單位、農(nóng)民組織、教育單位以及社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)等五個(gè)大的機(jī)構(gòu)。其次，推廣的形式主要包括：培訓(xùn)與訪問的結(jié)合、推廣員的推廣、農(nóng)民的自主參與、項(xiàng)目的帶動(dòng)式、專業(yè)化的商品帶動(dòng)式等。

2構(gòu)建符合我國(guó)的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系

2.1順應(yīng)市場(chǎng)，明確建設(shè)的思路

根據(jù)“三農(nóng)結(jié)合”的原則，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，多元化的農(nóng)技推廣體系的構(gòu)建應(yīng)該要達(dá)到主體和功能的多元化，以現(xiàn)有的主體為依托，促進(jìn)社會(huì)力量的不斷壯大，使農(nóng)技推廣技術(shù)逐漸延伸至物化技術(shù)服務(wù)。因此，要加強(qiáng)服務(wù)的公益性、網(wǎng)絡(luò)的完善、人員的精簡(jiǎn)，使農(nóng)技推廣單位的技術(shù)和水平提升；放活經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)，大力扶持農(nóng)業(yè)方面的科研單位、大專院校、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)等，尤其是對(duì)農(nóng)資企業(yè)的幫助；充分的調(diào)動(dòng)社會(huì)上的積極因素，以最小的投入建設(shè)最新型的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

2.2確定農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)機(jī)推廣中的主導(dǎo)地位

篇（4）

2培養(yǎng)方式的創(chuàng)新

基地研究生的培養(yǎng)方式可以概括為理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與服務(wù)相結(jié)合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)踐中的具體問題，或具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價(jià)值的課程。課題開展過程是逐步培養(yǎng)優(yōu)秀科研型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產(chǎn)關(guān)鍵性限制因素及技術(shù)對(duì)策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產(chǎn)量多年未見提升，但從技術(shù)角度講其具備增產(chǎn)的條件。針對(duì)這一實(shí)際情況，研究生首先通過文獻(xiàn)調(diào)研，土地質(zhì)地分析，農(nóng)戶調(diào)研討論等前期工作，初步確定影響產(chǎn)量的關(guān)鍵性技術(shù)問題，然后在導(dǎo)師和協(xié)作指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，制訂相應(yīng)的解決方案并逐步實(shí)施。試驗(yàn)方案的實(shí)施過程中，導(dǎo)師深入農(nóng)田示范基地考察調(diào)研，實(shí)地講解，指導(dǎo)學(xué)生解決問題。研究生在科研實(shí)踐中，深入田間觀察，記錄作物生長(zhǎng)情況，在田間向植保專家和栽培專家學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，向農(nóng)民學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，向農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)耕地技術(shù)等，以此不斷豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐漸把理論與農(nóng)民的實(shí)際需求相結(jié)合。同時(shí)，學(xué)校和縣政府雙方根據(jù)農(nóng)村基層技術(shù)人員稀缺，農(nóng)技知識(shí)過時(shí)及技術(shù)力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員，1人負(fù)責(zé)1個(gè)村，以增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感，提高解決農(nóng)業(yè)實(shí)際問題的能力。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農(nóng)戶推廣解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)際問題的方案。

3示范基地研究生培養(yǎng)模式的評(píng)價(jià)

篇（5）

2、缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和人才流轉(zhuǎn)機(jī)制。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是：干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，評(píng)選先進(jìn)和評(píng)定職稱不是按能力選拔。選拔優(yōu)秀人才缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有效的人才流轉(zhuǎn)機(jī)制。

3、科研、教育、縣市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)。一是忽視實(shí)用技術(shù)研究項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。二是受體制影響，高等院校與研究機(jī)構(gòu)往往把論文與獲獎(jiǎng)作為晉升和發(fā)展的主要考核指標(biāo)，縣市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門受經(jīng)費(fèi)、居住地影響，加之沒有試驗(yàn)基地等，深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的時(shí)間少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研、教育與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。

4、部分農(nóng)業(yè)技術(shù)或成果推廣的成熟度不夠，推廣的可行性較差。目前推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與成果良莠不齊，有的能給農(nóng)民帶來實(shí)惠，也有的反而造成經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重打擊了廣大農(nóng)民接受新技術(shù)、新成果的積極性。

5、科技創(chuàng)新難，課題成果轉(zhuǎn)化更難。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)業(yè)課題研究所需經(jīng)費(fèi)基本由個(gè)人解決，當(dāng)課題成果完成后，申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)所需要的高額鑒定費(fèi)也由個(gè)人承擔(dān)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，進(jìn)而影響了當(dāng)?shù)乜蒲谐晒霓D(zhuǎn)化和生產(chǎn)力的提高。

6、基礎(chǔ)辦公設(shè)施匱乏，辦公經(jīng)費(fèi)緊張。目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)辦公設(shè)施嚴(yán)重缺乏，基本沒有電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、投影儀、儀器等設(shè)備。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥付，但政府沒有設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)。

二、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展建議

1、明確職能，理順體制

（1）明確機(jī)構(gòu)職能。根據(jù)政事分設(shè)的原則，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性職能。縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡量減少抽調(diào)農(nóng)技人員從事行政工作，讓農(nóng)技人員專心致志地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的管理，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

（2）合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，結(jié)合地方財(cái)力實(shí)際，選擇適宜的形式設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于縣級(jí)機(jī)構(gòu)，要按行業(yè)實(shí)行綜合設(shè)置；對(duì)于縣級(jí)以下農(nóng)技推廣結(jié)構(gòu)，要按經(jīng)濟(jì)區(qū)域或大鎮(zhèn)布局設(shè)置綜合服務(wù)站。

2、合理用人，加強(qiáng)培訓(xùn)

（1）確定崗位編制。按照“整合力量、專業(yè)互補(bǔ)、精簡(jiǎn)效能”的原則，由人事、編制、農(nóng)業(yè)部門等按照服務(wù)區(qū)域?qū)嶋H工作需要，做好人員編制調(diào)配工作，農(nóng)業(yè)編制實(shí)行垂直管理（即由上級(jí)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一管理）。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站人員編制的確定應(yīng)按照職責(zé)、服務(wù)區(qū)域范圍、耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作任務(wù)大小和規(guī)劃等因素綜合考慮，不能簡(jiǎn)單地按農(nóng)業(yè)人口和按一定的比例確定。

（2）創(chuàng)新用人機(jī)制。一是實(shí)行農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度可精簡(jiǎn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，提高農(nóng)技推廣效率。同時(shí)，分流不具有專業(yè)技能的非專業(yè)人員，讓他們從事非公益性的推廣工作，進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)。二是實(shí)行考試錄用制和畢業(yè)生到一線工作的制度。在農(nóng)業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)從優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生中考試錄用。制定規(guī)章制度，要求畢業(yè)生至少要在基層一線工作5a以上，通過實(shí)踐培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)員，為農(nóng)民提供好的服務(wù)。三是建立人才合理流動(dòng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在縣市級(jí)農(nóng)技崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，要在縣市范圍選聘，實(shí)行“能者上、平者讓、庸者下”。

（3）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重視農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和再教育工作，為其成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。通過培訓(xùn)使農(nóng)技人員不斷更新知識(shí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；鼓勵(lì)農(nóng)技人員參加各種類型與本職工作有關(guān)的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，包括脫產(chǎn)、短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班等，力爭(zhēng)使每位農(nóng)技推廣人員每年都有一次以上的再教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；制定在職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員再教育學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取財(cái)政在支農(nóng)支出中列出一定比例，專項(xiàng)用于農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育工作。

3、創(chuàng)新推廣機(jī)制，加強(qiáng)科技交流與合作基層農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作與交流，從根本上形成有利于科技成果自然流轉(zhuǎn)和科技推廣自然完成的機(jī)制。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范基地、試驗(yàn)基地、教學(xué)實(shí)習(xí)基地等。農(nóng)業(yè)科研院所與基層農(nóng)技推廣部門的合作與交流，不僅可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣人員和農(nóng)民素質(zhì)，還可以把科研院所“高、精、尖”技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來。通過開展此項(xiàng)工作，可以使課題研究更具有針對(duì)性，有效推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)民收入的增加。

4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)于基層從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才，政府應(yīng)給予一定資金、物質(zhì)扶持。對(duì)于個(gè)人課題研究成果的鑒定，政府應(yīng)成立相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決，加大科技成果轉(zhuǎn)化速度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化與規(guī)范確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了具有先進(jìn)性外，還必須具有成熟性，以保證技術(shù)應(yīng)用后效果穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理?xiàng)l件的嚴(yán)重制約，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件，也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫取榇耍谛录夹g(shù)推廣前一定要先進(jìn)行小范圍的試驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件進(jìn)行改進(jìn)，提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，對(duì)所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。

6、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，明確用途建立長(zhǎng)效財(cái)政保障機(jī)制。把農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算中，并確定人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、試驗(yàn)示范等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的比例。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政的審計(jì)監(jiān)督，防止下?lián)芙?jīng)費(fèi)被截留或挪用。

7、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)中，辦公設(shè)施、儀器設(shè)備等必要的設(shè)備要逐步配備；同時(shí)要加強(qiáng)管理，建立健全固定資產(chǎn)賬戶，定期抽查，防止固定資產(chǎn)流失。通過全面完善基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，來提高基層技術(shù)推廣的現(xiàn)代化水平。

篇（6）

    2、缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和人才流轉(zhuǎn)機(jī)制。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是:干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,評(píng)選先進(jìn)和評(píng)定職稱不是按能力選拔。選拔優(yōu)秀人才缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有效的人才流轉(zhuǎn)機(jī)制。

    3、科研、教育、縣市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)。一是忽視實(shí)用技術(shù)研究項(xiàng)目,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。二是受體制影響,高等院校與研究機(jī)構(gòu)往往把論文與獲獎(jiǎng)作為晉升和發(fā)展的主要考核指標(biāo),縣市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門受經(jīng)費(fèi)、居住地影響,加之沒有試驗(yàn)基地等,深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的時(shí)間少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研、教育與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。

    4、部分農(nóng)業(yè)技術(shù)或成果推廣的成熟度不夠,推廣的可行性較差。目前推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與成果良莠不齊,有的能給農(nóng)民帶來實(shí)惠,也有的反而造成經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重打擊了廣大農(nóng)民接受新技術(shù)、新成果的積極性。

    5、科技創(chuàng)新難,課題成果轉(zhuǎn)化更難。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)業(yè)課題研究所需經(jīng)費(fèi)基本由個(gè)人解決,當(dāng)課題成果完成后,申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)所需要的高額鑒定費(fèi)也由個(gè)人承擔(dān),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,進(jìn)而影響了當(dāng)?shù)乜蒲谐晒霓D(zhuǎn)化和生產(chǎn)力的提高。

    6、基礎(chǔ)辦公設(shè)施匱乏,辦公經(jīng)費(fèi)緊張。目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)辦公設(shè)施嚴(yán)重缺乏,基本沒有電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、投影儀、儀器等設(shè)備?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)所需農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥付,但政府沒有設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)。

    二、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展建議

    1、明確職能,理順體制

    (1)明確機(jī)構(gòu)職能。根據(jù)政事分設(shè)的原則,明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性職能?？h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡量減少抽調(diào)農(nóng)技人員從事行政工作,讓農(nóng)技人員專心致志地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的管理,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

    (2)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,結(jié)合地方財(cái)力實(shí)際,選擇適宜的形式設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于縣級(jí)機(jī)構(gòu),要按行業(yè)實(shí)行綜合設(shè)置;對(duì)于縣級(jí)以下農(nóng)技推廣結(jié)構(gòu),要按經(jīng)濟(jì)區(qū)域或大鎮(zhèn)布局設(shè)置綜合服務(wù)站。

    2、合理用人,加強(qiáng)培訓(xùn)

    (1)確定崗位編制。按照“整合力量、專業(yè)互補(bǔ)、精簡(jiǎn)效能”的原則,由人事、編制、農(nóng)業(yè)部門等按照服務(wù)區(qū)域?qū)嶋H工作需要,做好人員編制調(diào)配工作,農(nóng)業(yè)編制實(shí)行垂直管理(即由上級(jí)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一管理)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站人員編制的確定應(yīng)按照職責(zé)、服務(wù)區(qū)域范圍、耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作任務(wù)大小和規(guī)劃等因素綜合考慮,不能簡(jiǎn)單地按農(nóng)業(yè)人口和按一定的比例確定。

    (2)創(chuàng)新用人機(jī)制。一是實(shí)行農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度可精簡(jiǎn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,提高農(nóng)技推廣效率。同時(shí),分流不具有專業(yè)技能的非專業(yè)人員,讓他們從事非公益性的推廣工作,進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)。二是實(shí)行考試錄用制和畢業(yè)生到一線工作的制度。在農(nóng)業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)從優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生中考試錄用。制定規(guī)章制度,要求畢業(yè)生至少要在基層一線工作5a以上,通過實(shí)踐培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)員,為農(nóng)民提供好的服務(wù)。三是建立人才合理流動(dòng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在縣市級(jí)農(nóng)技崗位出現(xiàn)空缺時(shí),要在縣市范圍選聘,實(shí)行“能者上、平者讓、庸者下”。

    (3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重視農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和再教育工作,為其成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。通過培訓(xùn)使農(nóng)技人員不斷更新知識(shí),提高素質(zhì),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;鼓勵(lì)農(nóng)技人員參加各種類型與本職工作有關(guān)的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),包括脫產(chǎn)、短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班等,力爭(zhēng)使每位農(nóng)技推廣人員每年都有一次以上的再教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);制定在職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員再教育學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,爭(zhēng)取財(cái)政在支農(nóng)支出中列出一定比例,專項(xiàng)用于農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育工作。

    3、創(chuàng)新推廣機(jī)制,加強(qiáng)科技交流與合作基層農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作與交流,從根本上形成有利于科技成果自然流轉(zhuǎn)和科技推廣自然完成的機(jī)制。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范基地、試驗(yàn)基地、教學(xué)實(shí)習(xí)基地等。農(nóng)業(yè)科研院所與基層農(nóng)技推廣部門的合作與交流,不僅可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣人員和農(nóng)民素質(zhì),還可以把科研院所“高、精、尖”技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來。通過開展此項(xiàng)工作,可以使課題研究更具有針對(duì)性,有效推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)民收入的增加。

    4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)于基層從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才,政府應(yīng)給予一定資金、物質(zhì)扶持。對(duì)于個(gè)人課題研究成果的鑒定,政府應(yīng)成立相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決,加大科技成果轉(zhuǎn)化速度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

    5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化與規(guī)范確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了具有先進(jìn)性外,還必須具有成熟性,以保證技術(shù)應(yīng)用后效果穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理?xiàng)l件的嚴(yán)重制約,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件,也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫?。為?在新技術(shù)推廣前一定要先進(jìn)行小范圍的試驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件進(jìn)行改進(jìn),提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,對(duì)所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。

    6、落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確用途建立長(zhǎng)效財(cái)政保障機(jī)制。把農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算中,并確定人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、試驗(yàn)示范等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的比例。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政的審計(jì)監(jiān)督,防止下?lián)芙?jīng)費(fèi)被截留或挪用。

篇（7）

信息化　作用

論文摘要：新農(nóng)村建設(shè)中，職業(yè)教育特別是涉農(nóng)類專業(yè)從理論上講莊發(fā)揮著重要作用。通過在贛州市農(nóng)業(yè)信息中心籌建工作中一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中雖發(fā)揮了一定的作用，但在人才培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)戶增收，開展技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)、直接支援新農(nóng)村建設(shè)等方面存在作用發(fā)揮不足的現(xiàn)象。新農(nóng)村建設(shè)需要提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)和技能，需要轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動(dòng)力，這些都要依麓于教育、特別是職業(yè)教育的發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我校的職業(yè)教育以及本市的新農(nóng)村建設(shè)，談?wù)勅绾螖U(kuò)展職業(yè)教育和農(nóng)村信息化在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中的作用。

我校作為市級(jí)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的龍頭基地，在本市的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中起著重要作用。近兩年的時(shí)間里，利用本校的師資力量、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地等資源，通過各種培訓(xùn)，使得各類農(nóng)民掌握了相應(yīng)的技能，對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但是在培訓(xùn)過程中，存在著培訓(xùn)時(shí)間短、集中培訓(xùn)效率低等，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起，以擴(kuò)展職業(yè)教育和農(nóng)村信息化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用。

1建立我市職業(yè)教育教學(xué)資源庫(kù)

把我市各類職業(yè)學(xué)校的軟硬件資源、師資隊(duì)伍、專業(yè)培訓(xùn)資源、實(shí)訓(xùn)基地資源等一并納人資源庫(kù)，統(tǒng)一為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。每個(gè)職業(yè)學(xué)校都有自己的特色專業(yè)和精品專業(yè)，統(tǒng)一納人資源庫(kù)后，就不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)。在提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)和技能、轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動(dòng)力時(shí)，可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，有選擇的從資源庫(kù)內(nèi)調(diào)用培訓(xùn)資源，如師資專家、專業(yè)培訓(xùn)課件教材、實(shí)訓(xùn)基地等，這樣有助干農(nóng)業(yè)培訓(xùn)能結(jié)合各個(gè)職業(yè)學(xué)校特色，保持培訓(xùn)技能的先進(jìn)性。wWW.133229.cOM建立職業(yè)教育教學(xué)資源庫(kù)，既整合了職業(yè)教育資源，又更好的服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，既降低了農(nóng)業(yè)培訓(xùn)成本，又提高了各個(gè)學(xué)校的資源利用率。

2建立我市的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)體系

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育的促進(jìn)下，本市的電信寬帶已經(jīng)覆蓋了95%以上的自然村，在農(nóng)村基層的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善的同時(shí)，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源的缺乏使得基層的信息化水平得不到提高。在籌建贛州市農(nóng)業(yè)信息中心的工作過程中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地都扶持農(nóng)村家庭購(gòu)買電腦已經(jīng)接入寬帶，但是農(nóng)民上網(wǎng)后，難以找到自己需要的技術(shù)培訓(xùn)資源、市場(chǎng)行情資源等。所以，如何完善網(wǎng)絡(luò)體系是農(nóng)村信息化水平提高的基礎(chǔ)。在成立贛州市農(nóng)業(yè)信息中心的基礎(chǔ)上，整合我市職業(yè)教育教學(xué)資源庫(kù)，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)傻瓜式客戶端軟件，通過各種煤體，把各種資源快速的送到農(nóng)民手中。如:可以利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育風(fēng)絡(luò)，把專家培訓(xùn)視頻播放給農(nóng)民觀看，通過手機(jī)短信平臺(tái)，把市場(chǎng)行情、病蟲害防治等信息發(fā)個(gè)農(nóng)民，通過互聯(lián)網(wǎng)，把各類專業(yè)技能培訓(xùn)課件教材給農(nóng)民學(xué)習(xí)使用，通過各個(gè)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，使得農(nóng)民可以在家讀中專、大學(xué)。深人研發(fā)智能化服務(wù)產(chǎn)品，研究和開發(fā)適于農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民需求的智能化產(chǎn)品，包括應(yīng)用軟件、多煤體光盤、智能化終端等。這些產(chǎn)品應(yīng)具有智能化、傻瓜化、實(shí)用化、平民化、多元化的特點(diǎn)，即在技術(shù)和設(shè)計(jì)上科技含量高、在使用上簡(jiǎn)單便捷、在內(nèi)容上能解決當(dāng)前農(nóng)民急需的技術(shù)問題、在價(jià)格上低廉、在形式上多樣化，真正做到為民所急、為民所想、為民所用。完善農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)體系，從兩端解決農(nóng)村信息流通不暢和缺乏實(shí)效性的問題。

3培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)的信息化人才

篇（8）

我叫wxszjg，大專學(xué)歷，現(xiàn)年28歲，1999年參加工作，2002年入黨，2005年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。

我本是一個(gè)“只知埋頭工作、一向與世無爭(zhēng)”的基層農(nóng)技員，今天我站在這里競(jìng)編競(jìng)崗，既是對(duì)我多年來基層農(nóng)技推廣工作的一個(gè)檢驗(yàn)，更是對(duì)我獻(xiàn)身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗(yàn)。我生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民，從小，看著我長(zhǎng)大的、護(hù)在我身邊的，都是辛勤的農(nóng)技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對(duì)農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情，我立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束，我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校，并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的進(jìn)修。1999年大學(xué)畢業(yè)后，我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作，至今已有六年。

我認(rèn)為自己競(jìng)聘基層農(nóng)技推廣工作崗位，我還有以下四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

第一，我有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校，所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè)，干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業(yè)對(duì)口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。

第二，我有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在基層一線工作的六年時(shí)間里，我先后實(shí)踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣工作，共計(jì)參與新品種試驗(yàn)示范30余項(xiàng)次、參與實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目20余項(xiàng)次，其中：多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用，多項(xiàng)項(xiàng)目課題通過了相關(guān)專家驗(yàn)收，取得了良好的成效。通過實(shí)踐探索，（來自）使我對(duì)全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高，讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗(yàn)，并于2004年被評(píng)為全局先進(jìn)工作者。我已基本具備了獨(dú)立開展農(nóng)技推廣工作的能力，即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年，我所負(fù)責(zé)指導(dǎo)的20個(gè)水稻科技示范戶，仍然實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)12.4％。

第三，我有年齡優(yōu)勢(shì)，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)、干事效率最高的時(shí)期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)，對(duì)基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對(duì)。

篇（9）

我叫*，大專學(xué)歷，現(xiàn)年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。

我本是一個(gè)“只知埋頭工作、一向與世無爭(zhēng)”的基層農(nóng)技員，今天我站在這里競(jìng)編競(jìng)崗，既是對(duì)我多年來基層農(nóng)技推廣工作的一個(gè)檢驗(yàn)，更是對(duì)我獻(xiàn)身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗(yàn)。我生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民，從小，看著我長(zhǎng)大的、護(hù)在我身邊的，都是辛勤的農(nóng)技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對(duì)農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情，我公文易愛心文秘網(wǎng)立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束，我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校，并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的進(jìn)修。1999年大學(xué)畢業(yè)后，我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作，至今已有六年。

我認(rèn)為自己競(jìng)聘基層農(nóng)技推廣工作崗位，我還有以下四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

第一，我有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校，所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè)，干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業(yè)對(duì)口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。

第二，我有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在基層一線工作的六年時(shí)間里，我先后實(shí)踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣工作，共計(jì)參與新品種試驗(yàn)示范30余項(xiàng)次、參與實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目20余項(xiàng)次，其中：多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用，多項(xiàng)項(xiàng)目課題通過了相關(guān)專家驗(yàn)收，取得了良好的成效。通過實(shí)踐探索，使我對(duì)全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高，讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗(yàn)，并于2004年被評(píng)為全局先進(jìn)工作者。我已基本具備了獨(dú)立開展農(nóng)技推廣工作的能力，即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年，我所負(fù)責(zé)指導(dǎo)的20個(gè)水稻科技示范戶，仍然實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)12.4％。

第三，我有年齡優(yōu)勢(shì)，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)、干事效率最高的時(shí)期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)，對(duì)基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對(duì)。

篇（10）

大通縣屬高原大陸氣候，冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽，土質(zhì)肥沃，地理?xiàng)l件優(yōu)越，環(huán)境宜人；交通便利、寧張公路貫穿全境，并通有寧大高速和寧大鐵路線，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，50%以上村莊實(shí)現(xiàn)道路硬化，利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。通訊發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通，開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語(yǔ)音咨詢熱線，縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位全部實(shí)現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公，具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。

近年來，通過實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè)，為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)濟(jì)效益顯著，促進(jìn)了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

“十五”期間，在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下，積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃，糧食作物播種面積2.27萬公頃，總產(chǎn)量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃，總產(chǎn)量4.56萬噸；馬鈴薯0.57萬公頃，總產(chǎn)量2.48萬噸；蠶豆面積0.26萬公頃，總產(chǎn)量0.71萬噸；油料1.94萬公頃，總產(chǎn)量4.43萬噸；蔬菜面積0.29萬公頃，總產(chǎn)量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場(chǎng)需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化，由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級(jí)病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，壯大了農(nóng)技推廣隊(duì)伍

“十五”末，我縣基本形成了以“縣為龍頭，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。縣農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名，其中專業(yè)技術(shù)人員48名（占85.7%），工勤人員8名（占14.3%）。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級(jí)職稱7名，中級(jí)職稱19名，初級(jí)職稱22名，具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，由專人負(fù)責(zé)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，病蟲信息，指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站，管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，現(xiàn)有人員74人，其中中級(jí)職稱14人，初級(jí)職稱46人，其他14人；村級(jí)服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。

2.2 加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用

重點(diǎn)推廣了青春533、高原448、樂麥5號(hào)、民和853等小麥優(yōu)良品種；青海9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)、12號(hào)等蠶豆新品種；青雜1號(hào)、青雜2號(hào)等雜交油菜品種；狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用，重點(diǎn)推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號(hào)、大西洋等馬鈴薯脫種，使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進(jìn)。并累計(jì)推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬公頃，配方施肥技術(shù)7.67萬公頃，種子包衣技術(shù)0.18萬公頃，病蟲草害防治技術(shù)23.0萬公頃以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)2.43萬公頃，受益農(nóng)民19萬人，充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。

2.3加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)

重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個(gè)集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動(dòng)作用，而且特色種植初步形成，并向規(guī)?；l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村，其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個(gè)，面積232.92hm2，平均產(chǎn)量33.75t/hm2，收益達(dá)2.025萬元/hm2（0.6元/kg），總收入471.7萬元；油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個(gè)，面積9.488萬公頃，平均產(chǎn)量3 375kg/hm2，收益1.215萬元/hm2（3.6元/kg），總收入達(dá)512.3萬元；小麥良種繁育種子村4個(gè)，面積327.7hm2，平均產(chǎn)量4 500kg/hm2，收益1.08萬元/hm2（2.4元/kg），總收入353.9萬元；蠶豆良種繁育種子村1個(gè)，面積505.4hm2，平均產(chǎn)量4 875 kg/hm2，收益1.17萬元/hm2（2.4元/kg），總收入39.4萬元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢(shì)頭積極。

截至2006年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)2 842.85元，比“九五”末增長(zhǎng)64.98%，“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻(xiàn)。

3 存在的問題

3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低

大通是少數(shù)民族居多的自治縣，農(nóng)民的文化水平參差不齊，基本素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進(jìn)行科技培訓(xùn)，但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢，因?yàn)橛形幕那鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬ぃ嬲莆招录夹g(shù)和實(shí)用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用，但力度不大；由于經(jīng)費(fèi)緊缺，不能系統(tǒng)的進(jìn)行定期培訓(xùn)，科技知識(shí)更新慢，不能及時(shí)掌握新技術(shù)新方法。

3.2良種引進(jìn)、繁育管理工作滯后

篇（11）

面對(duì)新時(shí)期的“三農(nóng)”問題，全國(guó)各地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，從單一的推廣者主導(dǎo)變推廣者與應(yīng)用者二元主導(dǎo)，服務(wù)模式也呈日益多樣化。這些方式大體上可以歸納為四種類型［1-2］，即：機(jī)構(gòu)型主體服務(wù)方式、載體型主體服務(wù)方式、傳媒工具型服務(wù)方式和實(shí)體活動(dòng)型服務(wù)方式。科技特派員、科技CEO、科技大篷車、科技人員承包套餐等均屬科技實(shí)體活動(dòng)型服務(wù)方式。

一、科技特派員制度的特點(diǎn)及作用

科技特派員制度于1999年創(chuàng)建于福建省南平，是“南平機(jī)制”的重要組成部分，是在農(nóng)村科技服務(wù)體制不完善，“三農(nóng)”問題比較突出的特殊情況下采取的應(yīng)對(duì)措施?？萍继嘏蓡T是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系實(shí)體活動(dòng)型服務(wù)方式的代表之一，在科技推廣實(shí)踐中，科技特派員以其獨(dú)特的服務(wù)方式活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)第一線，其產(chǎn)生的效益，衍生的活力，在全國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民、科技人員和地方各級(jí)政府中產(chǎn)生了較大反響，成為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的成功實(shí)踐?？萍继嘏蓡T制度特點(diǎn)鮮明，成效顯著，具有以下特點(diǎn)與作用。

(一)具有一定的行政職能和公益性

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府為了滿足國(guó)內(nèi)糧食和工業(yè)原料的供給，逐步建立起了完整的從中央到地方的一元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，并將其作為政策和技術(shù)延伸的手段，這種推廣模式對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用?？萍继嘏蓡T制度是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的一項(xiàng)農(nóng)村科技服務(wù)工作的探索實(shí)踐。一方面，科技特派員仍然肩負(fù)著部分行政職能，包括：執(zhí)行政府專業(yè)科技推廣任務(wù)；起到向政府提供地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略建議和上傳下達(dá)的作用；協(xié)助政府參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)基層建立行業(yè)組織等；另一方面，開展公益性科技服務(wù)，如技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、防蟲防災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、信息傳播等。

(二)激活了潛在的人力和科技資源

20世紀(jì)末，原有的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由于缺乏財(cái)力支撐和機(jī)制不活，已經(jīng)“線斷、網(wǎng)破、人散”，農(nóng)民缺乏有效的科技指導(dǎo)，科技成果難下去。實(shí)施科技特派員制度，是在農(nóng)村科技體制不完善、“三農(nóng)”問題突出的特殊情況下采取的超常之舉。最初下派的科技特派員是從南平市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和科研所挑選出來，并將原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)五站”整合成鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站。此后，該制度得到中央及省政府的高度重視，加強(qiáng)到從挖掘各級(jí)行政潛能、盤活城市科研院所和機(jī)關(guān)既有人力和科技資源，把科技特派員制度向上下兩頭延伸。向上通過借助科研院所、高等院校和政府機(jī)關(guān)的人才優(yōu)勢(shì)，從中選派—些高級(jí)專業(yè)人員擔(dān)任科技特派員，促使各種社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜和轉(zhuǎn)移；向下則是從鄉(xiāng)土人才中直接選聘村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員，建立村級(jí)服務(wù)站?？萍继嘏蓡T原先也都從事農(nóng)業(yè)科技工作，但因體制機(jī)制問題，其人力、技術(shù)資源未能有效發(fā)揮出來，這一舉措超出意料地激活了這些“閑置”的資源，并且在短期內(nèi)迅速聚集起了科技作為第一生產(chǎn)力的爆發(fā)力。通過科技特派員的溝通協(xié)調(diào)，各方面互相借力，互為依托，以直接、便捷的方式將農(nóng)業(yè)科研院所等單位大量的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種和生產(chǎn)開發(fā)性項(xiàng)目引入農(nóng)村，使科技人力資源和生產(chǎn)要素緊密有效地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了低成本的農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，解決了農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶和有效轉(zhuǎn)化的問題。同樣的主體和客體，在實(shí)施科技特派員制度后，釋放出的能量反差如此之大，帶來效果如此的截然不同，這就是一個(gè)機(jī)制的問題。

(三)建立起科技人員與農(nóng)民的長(zhǎng)效合作機(jī)制

科技特派員制度是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的革命，其核心是科技推廣者與科技應(yīng)用者雙方形成利益共同體。在實(shí)踐過程中，科技特派員通過資金入股、技術(shù)參股等形式，與農(nóng)民群眾和專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，形成了農(nóng)業(yè)科技推廣的投入回報(bào)機(jī)制?？萍继嘏蓡T制度不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣制度，它成功地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決科技成果與生產(chǎn)結(jié)合、科技人員與農(nóng)民結(jié)合的動(dòng)力問題；把傳統(tǒng)服務(wù)中由推廣者主導(dǎo)的簡(jiǎn)單生產(chǎn)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)行為轉(zhuǎn)為以依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)、轉(zhuǎn)為與農(nóng)民結(jié)成“利益共同體”和面向市場(chǎng)需求的應(yīng)用者主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為，把短期服務(wù)行為轉(zhuǎn)為服務(wù)加合作的長(zhǎng)期行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1999年以來，福建累計(jì)下派科技特派員10872人次，與農(nóng)戶或基層經(jīng)濟(jì)組織建立各類經(jīng)濟(jì)利益共同體2483家［3］。科技特派員制度特在通過技術(shù)支持參與或創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成各種不同的合作關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式。利益共同體機(jī)制，在調(diào)動(dòng)科技人員積極性的同時(shí)，給農(nóng)民吃了一顆放心采用新品種、新技術(shù)和投資發(fā)展的定心丸，達(dá)到合作雙方的互利共贏。

(四)找到了農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)最佳的結(jié)合點(diǎn)

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終用戶，居于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體地位，只有農(nóng)業(yè)技術(shù)為廣大農(nóng)民所采用，并取得預(yù)期的效益，農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值才能得到真正的實(shí)現(xiàn)?？萍继嘏蓡T制度有別于傳統(tǒng)科技支農(nóng)所采取的“拉郎配”行政干預(yù)，采取的是雙向選擇、供需對(duì)接。鼓勵(lì)技術(shù)人員根據(jù)自身技術(shù)專長(zhǎng)，農(nóng)民、專業(yè)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)等根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)的需要，雙方在自愿磋商的基礎(chǔ)上達(dá)成服務(wù)契約關(guān)系，實(shí)行服務(wù)對(duì)象與服務(wù)主體的有效對(duì)接。這種靈活，自主性強(qiáng)的合作方式，采取雙向選擇，把滿足農(nóng)民對(duì)科技的需求放在第1位，找準(zhǔn)了供需服務(wù)雙方，科技和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，使現(xiàn)有的城市科技資源服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)，達(dá)到生產(chǎn)要素的最有效配置，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

(五)推動(dòng)了農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

科技特派員制度打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣站定點(diǎn)服務(wù)的模式，采取既定點(diǎn)又流動(dòng)的新型科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。團(tuán)隊(duì)由科技特派員與當(dāng)?shù)卮寮?jí)農(nóng)民技術(shù)員共同組成，按照“精干、高效、集成、聯(lián)合”的原則，進(jìn)行專業(yè)力量整合，建立區(qū)域行業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)接各種農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，通過提高農(nóng)民的組織化程度來提高農(nóng)業(yè)承接科技的程度。即特派員在做好科技服務(wù)責(zé)任村工作的同時(shí)，更加注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，在團(tuán)隊(duì)工作中除起到“傳、幫、帶”的作用外，更重要的是團(tuán)隊(duì)在必要時(shí)，能根據(jù)自身能力的大小和專業(yè)需要，可以通過行業(yè)組調(diào)度，實(shí)行跨區(qū)域服務(wù)，形成整體合力，成為一支既分散各地，又具有整體優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。

二、建立科技特派員制度長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策思考

科技特派員制度是一種能夠充分發(fā)揮科技資源作用、具有較強(qiáng)生命力的工作新機(jī)制。但是，由于科技特派員制度是在特殊情況下采取的非常之舉，在實(shí)踐中，這一制度陸續(xù)暴露出一些不足之處。因此，開展科技特派員長(zhǎng)效工作機(jī)制研究，對(duì)于確保該制度的可持續(xù)發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)理順組織管理機(jī)構(gòu)

目前科技特派員的組織管理部門比較混亂。雖然各地均由當(dāng)?shù)攸h委或政府負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，但具體管理部門差異較大，有的歸屬于科技部門，有的歸屬于農(nóng)辦，甚至也有的歸屬于組織部。這種管理體制可能有利于各地根據(jù)自身實(shí)際情況推進(jìn)科技特派員工作，但從工作統(tǒng)一管理的角度出發(fā)，顯然不利于工作的規(guī)范化、制度化管理，也增加了工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度。應(yīng)把處于相對(duì)混亂的科技特派員的組織管理體系理順，做到從中央到地方的科技特派員的管理機(jī)構(gòu)保持一致，并健全自上而下的管理機(jī)構(gòu)，以方便組織管理和工作協(xié)調(diào)。

(二)建立制度運(yùn)作保障體系

一是對(duì)編制、職務(wù)（職稱）、工資、福利等給予保障；二是對(duì)工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金給予財(cái)政和信貸扶持；對(duì)優(yōu)秀科技特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，建立融資擔(dān)保機(jī)制和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，通過立法的形式設(shè)立農(nóng)業(yè)科技投資風(fēng)險(xiǎn)金，科技項(xiàng)目開發(fā)初期的風(fēng)險(xiǎn)金由政府“埋單”，以降低科技特派員實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，為其提供放開手腳“表演”的機(jī)會(huì)；三是探索并完善技術(shù)要素參與利益分配的方法和途徑，使科技人員的收入與其工作績(jī)效掛鉤；四是鼓勵(lì)下派期滿的科技人員兼職科技特派員工作，繼續(xù)發(fā)揮專長(zhǎng)，以保持服務(wù)的連續(xù)性。

(三)加大技術(shù)、資金支持力度

科技特派員緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率等都得到有效提高，推動(dòng)了地方特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如福建南平市2005年科技特派員實(shí)施的63個(gè)服務(wù)項(xiàng)目中，就有38個(gè)項(xiàng)目是圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，如：毛竹(含竹筍)、錐栗、葡萄、桔柚、食用菌、乳業(yè)和茶葉等，使當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)一躍成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，政府應(yīng)加大資金投入力度。首先應(yīng)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，劃出政府投入用于農(nóng)村科技特派員工作的專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)科技特派員開展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目開發(fā)。其次是調(diào)整農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，給予派出單位穩(wěn)定的科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。三是保證派出單位對(duì)派出人員提供有針對(duì)性的技術(shù)支撐。這種技術(shù)研究因具專指性和實(shí)用性，特別容易向農(nóng)村轉(zhuǎn)化滲透，是一種有效的農(nóng)科結(jié)合的途徑。四是要注重發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)作用。引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方資金投入農(nóng)村科技項(xiàng)目開發(fā)，逐步形成以政府投資為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系。五是把科技特派員工作內(nèi)容納入新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，與星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技扶貧等項(xiàng)目結(jié)合起來。近年來，我國(guó)科技特派員試點(diǎn)工作引起了國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織的極大關(guān)注，科技部與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)(IFAD)、中德合作項(xiàng)目辦公室(GTZ)、日本國(guó)際辦力事業(yè)團(tuán)(JICA)等國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行了有效溝通與合作，為利用國(guó)外資源開展科技特派員試點(diǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)政府行為與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要原則就是充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，科技資源也不例外，通過引入市場(chǎng)機(jī)制，真正做到“科技下?！保?］。農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)效益低，社會(huì)效益高的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣工作尚無能力完全通過市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)行的一定時(shí)期內(nèi)，政府應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男姓侄蝸碇С挚萍继嘏蓡T工作，將政府行為與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合。當(dāng)然，隨著科技特派員制度的不斷完善和成熟，過多的政府行為反而會(huì)增加不必要的制度成本，從而制約其進(jìn)一步發(fā)展。到時(shí)，政府應(yīng)適時(shí)、逐漸轉(zhuǎn)變角色，逐步弱化其在科技特派員工作中的主導(dǎo)地位。

參考文獻(xiàn):

［1］劉志民，歐陽(yáng)曉光.多模式復(fù)合型:我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織構(gòu)架［J］.科技與經(jīng)濟(jì)，2005(2):41-44.