公路運輸管理大全11篇

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篇（1）

前言

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的交通運輸管理日益受到了重視和關(guān)注，隨著人們生活水平的提高，我國居民擁有私家車的數(shù)量與日俱增，這對道路運輸造成了很大的壓力，交通擁堵的現(xiàn)象普遍存在，不僅影響到道路安全，還給人們的出行帶來了不便，和國外公路運輸管理相比，我國公路運輸管理還有很多不足，受到了管理制度不完善的影響，運輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性還需要進(jìn)一步完善。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路運輸業(yè)在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也有新的發(fā)展機遇。公路運輸管理要起著引導(dǎo)的重要作用，不斷滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要，完善和優(yōu)化公路運輸管理體制和模式。

一、我國公路運輸概述

公路運輸一般來說指的是汽運，公路運輸管理是對人力資源和技術(shù)的管理和控制，它能夠提高公路運輸?shù)馁|(zhì)量和科學(xué)性。隨著人們生活水平的提高，我國經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，相應(yīng)居民的對汽車的需求量日益加大，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，預(yù)計到2020年，我國的總汽車數(shù)量將大于7000萬臺，如此龐大的汽車數(shù)量將會排放大量的尾氣，對環(huán)境造成污染，因此，加強公路運輸管理是勢在必行的。

公路運輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有著重要的作用，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是公路運輸推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國公路運輸建設(shè)的重點在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)。交通運輸業(yè)中公路運輸處在領(lǐng)軍位置，起著重要的引導(dǎo)作用，因此公路運輸在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)取得良好的發(fā)展將對帶動落后地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的作用，有助于促進(jìn)就業(yè)，改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，會給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。二是公路運輸有助于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運輸可以說是一個有著很大的帶動作用的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在縮小東西部差距方面，公路運輸起著平衡作用，在較為落后的地區(qū)，強化公路運輸建設(shè)，加大公路設(shè)施投入能夠刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于吸引外資，帶動外資投資，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是吸引外資的重要方面。形成多種經(jīng)濟(jì)形勢共同存在的局面，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境能夠推動經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，改善落后地區(qū)的面貌，從而有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、當(dāng)代公路運輸管理的現(xiàn)狀分析

我國公路運輸在管理中還存在一些問題，它會影響到公路運輸?shù)目茖W(xué)化水平和安全穩(wěn)定性，將對公路運輸?shù)倪\力造成影響。在運輸管理中，主要存在的問題有這樣幾個方面：

1.我國公路運輸管理中投入的人力資源有限。我國的公路運輸汽車數(shù)量龐大，公路運輸運力較大，在運輸中容易出現(xiàn)運輸困難、交通堵塞、運輸安全等問題。受到我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的影響，我國公路運輸管理在人力資源和資金投入上還相對不足，缺乏技術(shù)投入，基本建設(shè)不夠完善，使得公路運輸不能很好的結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)。

2.公路運輸管理缺乏健全的制度體系來做支撐。健全的制度體系構(gòu)建是實現(xiàn)良好的公路運輸管理的依據(jù)，也是公路運輸管理工作的基礎(chǔ)和指南，它對公路運輸起到引導(dǎo)作用和規(guī)范作用?，F(xiàn)如今我國公路運輸管理體系還不夠完善，規(guī)章制度也不夠健全，對管理者來說，不能很好的提供制度依據(jù)，缺乏統(tǒng)一管理性，使在執(zhí)行中面臨困難，缺少適應(yīng)性，管理力度不足會嚴(yán)重的影響到公路管理的有效性和秩序性。

3.公路運輸管理隊伍建設(shè)有待提高。從整體上來看，我國從事公路運輸管理的人員專業(yè)素質(zhì)水平不高，缺乏專業(yè)隊伍建設(shè)，主要表現(xiàn)在：管理人員的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)技能不強，對公路管理專業(yè)的知識比較匱乏，在遇見問題時不能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決。此外，公路運輸管理部門的結(jié)構(gòu)還不夠科學(xué)，服務(wù)意識不足，紀(jì)律性不強，沒有很好的運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來進(jìn)行公路運輸管理，這些不足將會制約到公路運輸管理的健康發(fā)展。

三、提高我國公路運輸管理水平的建議和對策

綜上所述，已經(jīng)能直觀的看到我國公路運輸管理的現(xiàn)狀，和其中存在的問題和不足。要采取科學(xué)的手段實施良好的管理，改善公路運輸管理的現(xiàn)狀。

1.構(gòu)建完善的公路運輸管理制度。辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映，具有能動作用，這就要求人們想事情、干事情要一切從實際出發(fā)，以正確的意識來指導(dǎo)行動。在公路運輸管理工作中同樣也是如此。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下，傳統(tǒng)的公路管理模式無法很好的適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此要從實際出發(fā)，改善公路運輸管理，制定完善的公路運輸管理制度，以此來指導(dǎo)公路運輸管理工作。構(gòu)建公路運輸管理中的成本控制和管理，堅持在實施過程中保證公路建設(shè)的質(zhì)量，使預(yù)期的投入實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建責(zé)任制，強化公路運輸管理中的管理工作。

2.提高公路運輸管理的人力資源水平。人力資源有效利用是實現(xiàn)管理有效性的基礎(chǔ)，從事公路運輸管理工作的管理者所具備的工作能力直接影響到管理是否科學(xué)有效起著重要的作用，因此在公路運輸管理中要完善管理隊伍建設(shè)，加大資金投入，切實提高公路運輸管理專業(yè)化水平。具體來說，要做好管理崗位的選拔工作，讓具有很強的管理能力的人員從事管理工作，還要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高工作資質(zhì)水平和管理水平，做好公路運輸管理者的組織和學(xué)習(xí)工作。

3.積極引進(jìn)新能源。從利于環(huán)保的角度來說，需要從源頭上來對公路運輸管理進(jìn)行把關(guān)。在環(huán)保理念日漸推進(jìn)的今天，公路運輸管理也要不斷地加大宣傳，積極推廣新能源的使用，減少汽車尾氣排放，關(guān)注汽車的安全運行，保證公路運輸工作有序開展，防止出現(xiàn)交通堵塞的現(xiàn)象。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運輸是相互促進(jìn)相輔相成的，公路運輸管理對我國總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動作用，因此要不斷加大對公路運輸管理的研究和探討。公路運輸管理部門要切實提高管理水平，強化管理力度，完善管理體系，實施一體化管理和控制，不斷優(yōu)化人力資源管理，保證公路運輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

篇（2）

公路運輸管理已不僅僅是交通部的問題，安全的公路運輸是人們口中的熱點話題，所以現(xiàn)在公路運輸管理由很多部門，如交通部門、公安部門，各司其職并相互合作，逐步改善先前出現(xiàn)的各種弊端，建立完善的體制，營造一個安全、有條理的交通運輸體系。

一、 公路運輸安全的內(nèi)容：

1．安全方便性：對旅客及貨主在確保安全的前提下，提供盡量周到的服務(wù)。例如，在組織旅客及貨主購票、辦手續(xù)、托運、出站、提貨等，手續(xù)簡便、正確。

2．安全可靠性：在運輸過程中，確保承運對象空間和時間上不出故障的特性?？臻g上的安全可靠性是指保證運輸對象安全完好抵達(dá)目的地的特性。時間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下，準(zhǔn)時完成運輸?shù)娜^程。時間上的安全可靠性不僅體現(xiàn)出運輸時間的質(zhì)量指標(biāo)，而且給貨主或旅客一種安全感。

3．安全防護(hù)性：在運輸中，確保承運對象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘車、貨主托運心情舒暢，感覺良好，預(yù)防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環(huán)境的損害而導(dǎo)致身體和精神上的疾患；嚴(yán)禁旅客攜帶危險品乘車；禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運輸過程中，對可能導(dǎo)致各類事故的諸因素，必須采取強而有力的預(yù)防措施，最大限度地控制事故。

二、公路運輸安全管理體制：

1．安全管理機構(gòu)的組建原則：公路運輸具有流動、分散、多單車生產(chǎn)的特點。這種生產(chǎn)形式既需要高度集中，統(tǒng)一調(diào)度指揮，又要求機動靈活、隨機應(yīng)變地處理和解決問題。所以公路運輸企業(yè)的安全職能機構(gòu)應(yīng)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的根本組建原則。公司一級的領(lǐng)導(dǎo)職能機構(gòu)負(fù)責(zé)作出安全決策，制訂政策和確立規(guī)章制度等工作，使整個企業(yè)的安全管理工作納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的軌道上來，確保整個企業(yè)的安全管理活動的一致性、有效性。

2．安全機構(gòu)的設(shè)置：公路運輸企業(yè)的安全管理機構(gòu)，一般由一級企業(yè)的安全管理委員會及下設(shè)的安全管理辦公室和二級企業(yè)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的安全管理小組等組成。目前，我國多數(shù)公路運輸企業(yè)的安全管理機構(gòu)，仍采用單線多頭管理制的組織形式。這種分散管理安全的方式，多頭重疊，職責(zé)不清，往往流于形式，因此在安全組織的管理上需要進(jìn)行改革，目的在于把整個企業(yè)的安全質(zhì)量問題，納入統(tǒng)一的軌道，提到企業(yè)的最高一級，從組織上保證安全質(zhì)量管理的有效推行。

3．安全保證體系：公路運輸?shù)陌踩ＷC體系是為了確保運輸生產(chǎn)過程中旅客及貨物的安全，所建立的一套嚴(yán)密、協(xié)凋、高效的安全管理系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，明確規(guī)定每個部門、每個人的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限，并對每項安全管理工作制訂計劃，確立崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢查，校核辦法和信息反饋處理方式，確保企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的有效實施。

三、公路運輸安全管理措施：

1. 改善制度，建立合理的體制：完善好各個階級的管理制度，一級到一級，有條不紊，層次分明。如政府、企業(yè)、業(yè)戶、自己，明確各自的責(zé)任，并建立明確公正的獎懲制度。通過一些中介組織的力量，宣傳安全運輸?shù)闹行乃枷?，加強審核?biāo)準(zhǔn)，選擇出一些信譽好，實力強的保險公司，加以宣傳，做出表率。按照運輸?shù)奈ｋU貨物的程度進(jìn)行分類，建立管理體制，提出相應(yīng)的安全運輸?shù)拇胧?；對每次的交通運輸事故進(jìn)行客觀深刻的分析評估，建立事故處理分析體制，比較異同，提出改善方案。通過實事問題的處理，不斷完善各體制的內(nèi)容和任務(wù)，如教育體制，責(zé)任保障體制，制度管理體制等。加強他們之間的分工合作關(guān)系，讓每一環(huán)節(jié)順利的進(jìn)行下去。

2. 提高車輛的安全性能：加強貨物的監(jiān)測工作，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保行、節(jié)能性綜合考慮。對發(fā)生的重大事故實行責(zé)任連帶制度，讓他們能夠互相監(jiān)督，加強彼此間的合作關(guān)系，同時也能夠鼓勵一些，技術(shù)先進(jìn)，性能可靠的生產(chǎn)方。對高速公路上的運輸實行嚴(yán)格的限制，尤其是旅客方面；對危險物品的運輸要仔細(xì)檢測，不能遺漏一點細(xì)枝末節(jié)；減少一些性能技術(shù)比較差的車輛的使用，逐步淘汰這些落后的產(chǎn)品。

3.建立安全認(rèn)證制度：對進(jìn)入市場的人員實行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度，為安全運輸管理提供必要條件。對市場進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，堅決禁止一些沒有安全保障措施的業(yè)務(wù)者進(jìn)入市場。明確公路運輸過程中每一部門的職權(quán)范圍，實行動態(tài)管理體制，加強管理措施。對場站的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強安全檢查，健全運行商的交通安全的意識，對運輸企業(yè)和運輸工具進(jìn)行全方面的管理，嚴(yán)格執(zhí)行事故連帶追究的制度。

4. 宣傳教育：通過有關(guān)部門，大力宣傳運輸安全方面的知識，提高相關(guān)人員的安全意識。對駕駛員的培訓(xùn)和考核制度嚴(yán)格執(zhí)行，不容馬虎，全方位的提高其綜合素養(yǎng)，為他人和自己的生命安全提供保障。

5. 人才管理：相關(guān)企業(yè)制定合理的目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)，制定運輸行業(yè)人才發(fā)展的規(guī)劃，將業(yè)內(nèi)人才的管理也納入制度化管理的軌道。將社會招聘、定向培養(yǎng)和繼續(xù)教育的方式有效的結(jié)合起來，加強整個行業(yè)的梯隊管理體制。并對企業(yè)的有關(guān)部門的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，如運輸安全管理人員、車輛維修人員、技術(shù)檢測人員等，實行考核上崗制度，優(yōu)勝劣汰。建立一支團(tuán)結(jié)合作，努力進(jìn)取，不怕困難，無私奉獻(xiàn)的職工團(tuán)隊；建立一支執(zhí)法嚴(yán)明、保質(zhì)保量、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)熱情的法制團(tuán)隊；建立一支執(zhí)政為民、高效廉潔、立場堅定、剛正不阿的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一.影響公路運輸能力的因素

公路運輸作為一種先進(jìn)的交通運輸模式，具有投資少、建設(shè)快、運輸量大、運輸性能高、機動靈活、方便及時等優(yōu)點，縮短運輸時間，提高運輸效率，增大運輸范圍，緩解交通壓力，同時促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此在公路運輸在整個運輸系統(tǒng)及國民經(jīng)濟(jì)中起到重要的作用。鑒于公路運輸?shù)奶攸c和獨特作用，提高公路最大運輸能力變得尤為重要。

在運輸業(yè)上，運輸能力可以定義為在一定設(shè)備條件、交通條件、控制條件和環(huán)境條件下，單位時間內(nèi)（一晝夜或一小時）能夠生產(chǎn)的運輸產(chǎn)品總數(shù)量。運輸能力分為通過能力和輸送能力。通過能力為單位時間內(nèi)所能通過的運輸工具總數(shù)，而輸送為能力為單位時間內(nèi)所運載旅客及貨物總數(shù)。

為提高公路通行能力，國內(nèi)外許多學(xué)者進(jìn)行了廣泛而深入的研究，并根據(jù)具體國情編制通行能力手冊。我國交通部公路司曾于1983年立項由交通部科學(xué)研究所主持對“混合交通雙車道公路路段設(shè)計通行能力”；1996年由交通部公路科學(xué)研究所、中交公路規(guī)劃設(shè)計院、東南大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)四家聯(lián)合河南、河北、北京、新疆、遼寧和廣東等六省市科研設(shè)計單位組成聯(lián)合攻關(guān)課題組進(jìn)行“公路通行能力專題研究”；與此同時，交通流波動方程、動態(tài)交通流模型、交通流宏觀統(tǒng)計模型等前沿研究成果也為分析道路通行能力提供了理論依據(jù)。根據(jù)上述理論研究，我們總結(jié)出影響運輸能力的主要因素有：

（一）公路條件：即公路幾何特征，包括車道寬度、幾何線型、視距、坡度、曲率半徑、路旁障礙物等。

（二）交通條件：即公路的交通特征，包括交通流的流向、流量、流時、流距等交通組成因素，以及交通量、車道分布、方向分布等。

（三）車輛性能：即車輛行駛的動力性能，如減速、加速、制動、爬坡能力等。

（四）管制條件：即交通控制設(shè)施和特定交通規(guī)則。如交通信號設(shè)置地點、形式，以及影響通行能力關(guān)鍵性管制條件等。

（五）環(huán)境條件：即惡劣天氣影響，如雨、雪、風(fēng)、冰雹等。

運輸能力受多種因素限制，因此，提高公路運輸能力需要找出公路運輸?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)，以保障全局運輸?shù)耐〞场?/p>

二.我國目前公路運輸管理模式及存在問題

隨著公路運輸優(yōu)點的日益凸現(xiàn)，許多地區(qū)開始加強高速公路建設(shè), 但對建成后的公路運輸管理則認(rèn)識不足、準(zhǔn)備不充分，因此導(dǎo)致最大運輸能力受到限制，部分公路建成后不能及時地發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。時至今日, 我國對高速公路運輸管理尚未形成一種科學(xué)、規(guī)范的管理模式，主要存在的問題如下：

（一）公路運行能力不能滿足現(xiàn)階段公路運輸要求

公路運行能力主要包括公路條件、交通條件、環(huán)境條件等，直接影響車輛行駛速度、安全與經(jīng)濟(jì)，是影響公路運輸能力的主要因素。目前，我國公路運性能力有了較大進(jìn)步，公路條件得到改善，交通分布日趨合理，交通管制日益加強，安全措施也愈加到位，但是隨著國民經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，國內(nèi)需求和供給不斷增加，現(xiàn)有公路運行能力不能滿足日益增長的運輸要求。

近年來，無論是城市公路還是高速公路，堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重。許多干道網(wǎng)尚未規(guī)劃形成，使得大量車流只能擁擠在現(xiàn)有的幾條干道上，不能形成合理分流；出入口設(shè)計不盡合理，很多輔路、主路、高速公路的出入口連在一起，造成車輛不能迅速通過；此外，大部分公路通行條件有待提高，在雨雪等惡劣天氣下車行緩慢。綜上所述，公路運輸能力因受到車輛通行速度的影響而明顯下降。因此，我國公路管理正面臨著路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，分流措施有待加強，公路出入口設(shè)計仍需改善以及路況安全性有待提高等問題。

（二）車輛運輸能力不能滿足現(xiàn)階段公路運輸要求

車輛運輸能力即在一定公路技術(shù)下單位時間車輛平均運送客貨運量或客貨周轉(zhuǎn)率，車輛運輸能力的不足也是限制最大運輸能力的主要因素。目前主要存在問題有：一方面，車輛結(jié)構(gòu)不合理，汽油車比重高，增大公路運輸成本，專用車輛發(fā)展慢，不能滿足社會需求；另一方面，車輛運輸效率低，專業(yè)化、社會化水平低，部分汽車沒有發(fā)揮其行駛的最大動力性能，空載率較高，浪費較為嚴(yán)重。

（三）公路運輸組織與管理能力有待提高

運輸組織與管理能力是構(gòu)成公路運輸系統(tǒng)最大運輸能力的軟件系統(tǒng)，主要通過政策法規(guī)、交通秩序、交通管制等手段創(chuàng)造良好的公路運輸環(huán)境。目前存在的主要問題有：一方面，管理組織缺乏統(tǒng)一性，多頭管理，地區(qū)分割，切斷了公路運輸系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系；另一方面，在管理手段方面，過分注重行政，市場機制和法律體系仍需完善。

三.增強公路最大運輸能力的方法

鑒于上述各項問題，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會對運輸?shù)男枨?，進(jìn)一步提高公路的運輸能力，應(yīng)采取相應(yīng)措施，建立起更完善的公路運輸體系。

（一）優(yōu)化公路運輸路網(wǎng)建設(shè)

由于公路運輸具有較強的公用性和開發(fā)性，因此提高公路運行能力是提高最大運輸能力的重要途徑。而提高公路運行能力的關(guān)鍵在于加強路網(wǎng)建設(shè)。首先，加大建設(shè)力度，增加公路數(shù)量，形成點線相連，輻射四方的運輸基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；其次，改善路網(wǎng)節(jié)點或交叉道路分歧點結(jié)構(gòu)，以提高公路有效通過能力。

（二）加強公路路面建設(shè)

即消除路面安全隱患，以應(yīng)對不利天氣條件下可能產(chǎn)生的危險因素。例如，路基基礎(chǔ)、路面寬度、道路縱坡、道路邊坡、最小轉(zhuǎn)變半徑、可視范圍等均滿足安全要求；危險地段設(shè)置警示標(biāo)志、警戒線、擋墻等安全防護(hù)措施；交通繁忙路口和危險地段需專人監(jiān)護(hù)；路面經(jīng)常清掃，做好維護(hù)、保養(yǎng)、排水等工作；設(shè)有專用的機車檢修軌道，不得占用有效路面等。

（三）合理調(diào)整運輸車輛結(jié)構(gòu)，有效利用車輛，提高運輸效率

主要措施有：首先，根據(jù)不同運輸車輛行駛的動力性能，合理規(guī)劃車輛構(gòu)成，調(diào)整重、中、型車輛比例，發(fā)揮每一運輸車輛的最大運輸能力；其次，發(fā)展專業(yè)運輸車輛，如集裝箱車、冷藏車、保溫車等，保證運輸質(zhì)量，減少貨物損失，提高運輸效率，降低運輸成本；第三，發(fā)展拖掛運輸，提高載貨量，節(jié)約燃料降低成本，更好的發(fā)揮車輛運輸能力。

（四）建立合理的運輸管理系統(tǒng)

首先完善運輸市場體系；其次，加快公路建設(shè)運輸管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息處理傳遞水平，爭取實現(xiàn)全國公路一體化管理；第三，要收集和總結(jié)以往公路運輸調(diào)度信息，從而制定可行的公路管理計劃，并及時在系統(tǒng)中更新，隨時進(jìn)行合理調(diào)整，同時要加強運輸知識學(xué)習(xí)，收集總結(jié)專家經(jīng)驗，及時糾正錯誤。

（五）鼓勵開展運輸、貨運倉儲、裝運搬卸等新興業(yè)務(wù)

新興運輸業(yè)務(wù)，如運輸，貨運倉儲，搬運裝卸等，也可以提高物流功能，有效緩解公路運輸壓力，提高運輸效率，成為國家運輸體系有效的補充力量。

結(jié)論

綜上所述，公路運輸是現(xiàn)代運輸?shù)闹饕绞剑瑸榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會快速進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。盡管我國公路運輸管理存在一些問題，限制了最大運輸能力的發(fā)揮，但是通過合理的措施，在公路設(shè)計、路況、路面、車輛能力、管理機制、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面不斷進(jìn)步和完善，無論是公路、車輛還是管理人員都發(fā)揮其最大潛能，實現(xiàn)全國公路運輸能力進(jìn)一步提升，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 馬天山，提高公路運輸系統(tǒng)綜合運輸能力的探討[J]，汽車運輸研究，1994（03）

篇（4）

1公路運輸市場管理改革必要性與必然性

1)公路運輸市場管理改革是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會化程度發(fā)展到一定階段時的必然產(chǎn)物，只要是社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，無論其實行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必然要求實行市場經(jīng)濟(jì)體制，而公路運輸市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的一部分。因此，公路運輸市場經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。

2)公路運輸市場管理改革是公路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的客觀要求。在目前市場經(jīng)濟(jì)體制下，公路運輸管理部門如何適應(yīng)市場的需求，建立適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的運輸市場，使公路運輸管理部門真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道，這是當(dāng)前及今后一項較為突出的任務(wù)，那么市場化改革是其最重要的一條出路。公路運輸市場是進(jìn)行道路運輸商品交換的場所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而運輸企業(yè)則是運輸要素市場的一部分，要落實企業(yè)的經(jīng)營自，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制，必須要有健全的運輸市場做后盾，只要有了健康的運輸市場機制，才有可能搞活國有大中型企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，從而推動整個運輸行業(yè)的發(fā)展。

3)公路運輸市場管理改革是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的重要組成部分。隨著市場體制的逐漸完善、市場機制作用的逐步發(fā)揮，必將導(dǎo)致一些國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，從而增強國有企業(yè)的活力，提高經(jīng)濟(jì)效益;同時市場經(jīng)濟(jì)可以通過價格杠桿和公平自由競爭，促進(jìn)公路運輸行業(yè)經(jīng)營管理整體水平的提高;同時還有有利于運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，特別是通過稅率、費率、價格等經(jīng)濟(jì)參數(shù)的調(diào)節(jié)來調(diào)控運輸市場，從而促進(jìn)公路運輸事業(yè)的均衡發(fā)展?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能也不可能脫離公路運輸，良好的公路運輸市場管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，而公路運輸市場管理需要不斷的改革，才能得到進(jìn)步，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4)在市場經(jīng)濟(jì)體制下公路運輸管理部門要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道。適應(yīng)市場的需求，建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的運輸市場，是公路運輸部門市場化改革的一條出路。黨的十六大以來，公路運輸管理體制扎實推進(jìn)改革，實現(xiàn)了重大創(chuàng)新，運輸生產(chǎn)力發(fā)生了深刻而巨大的變化，推動了運輸生產(chǎn)力的發(fā)展。公路運輸企業(yè)投融資體制改革取得了重大突破，探索和積累了公路運輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的寶貴經(jīng)驗。

2公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路運輸在不同的地區(qū)逐漸對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重要影響，并與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的關(guān)系。

1)公路運輸是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，隨著高速交通的建設(shè)及交通網(wǎng)的日趨完善而占有越來越重要的地位。以城市為主要節(jié)點的公路運輸，將各個城市構(gòu)建在交通網(wǎng)絡(luò)，有效連接各個交通要點，并以其靈活、便捷、覆蓋面廣、通達(dá)性好等特性，成為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。

2)公路運輸?shù)陌l(fā)展直接影響著周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。要致富，先修路已為發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷所證實。一個區(qū)域交通網(wǎng)的狀況直接影響到當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通建設(shè)的適度超前，會起到促進(jìn)、支持當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;交通建設(shè)的滯后，會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3)良好的公路運輸能力，能更好地吸引外資，促進(jìn)地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及同周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來。公路運輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，是社會和經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展的生命線，并在一定程度上衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。為了支持、促進(jìn)當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，交通建設(shè)也必須保持適度超前。

4)公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好協(xié)調(diào)有利于和諧社會的發(fā)展。和諧產(chǎn)生活力，和諧創(chuàng)造需求。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起基礎(chǔ)作用的公共交通建設(shè)，也應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。解決和改善人民群眾“衣食住行”的問題是普通百姓生活的主要訴求，社會主義公路運輸體系的建立，其宗旨就是滿足人民群眾對交通日益增長的服務(wù)需求，以促進(jìn)建立一個和諧的公路體系。

3公路運輸市場管理的措施

3.1實行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗，它是建立在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系，通過其監(jiān)督、激勵及分配功能，解決企業(yè)的內(nèi)部管理問題，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者只有廣泛采用現(xiàn)代管理觀念，充分認(rèn)識全面預(yù)算管理的重要意義，不但懂得如何科學(xué)地編制全面預(yù)算，而且善于運用全面預(yù)算管理，才能使企業(yè)真正成長為現(xiàn)代企業(yè)，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公路運輸企業(yè)要推行全面預(yù)算管理應(yīng)著力解決的以下兩個問題，一是要與實行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合，預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流控制為核心。二是要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。因此，必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，從實際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平，制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施，積極依靠全員降成本和科技降成本，加強成本費用指標(biāo)的控制，以確保企業(yè)利潤目標(biāo)的完成。

3.2建立獨立市場經(jīng)營主體

由于企業(yè)對配給資源的有效利用、成本降低、服務(wù)質(zhì)量提高的內(nèi)在動力明顯不足，社會需求得不到滿足。公路運輸企業(yè)體制改革要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和公路運輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點，構(gòu)建一個有利于公路運輸更好、更快、更高效發(fā)展的環(huán)境和機制，促進(jìn)整個公路運輸業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本降低、加快發(fā)展、增加有效供給和服務(wù)質(zhì)量提高，進(jìn)而增進(jìn)社會福利和為國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的發(fā)展以及國際競爭力的提高創(chuàng)造更有利條件，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需要。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，以及我國其他行業(yè)的改革實踐，消除市場壁壘、引入競爭機制是實現(xiàn)目的最為有效的解決手段。

3.3加強路車綜合管理

因為公路運輸市場的主要場所是路，公路運輸市場經(jīng)濟(jì)體制確立之后，沒有路便沒有公路運輸勞務(wù)商品的交易，也就沒有道路運輸市場。因此，離開路來進(jìn)行運輸管理，路會越來越窄，而路車綜合管理，才能保證運輸市場管理的生命力。中央級道路運輸市場管理機構(gòu)管理特級和一級市場。負(fù)責(zé)這些市場的規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;省級道路運輸市場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)一級和二級市場的規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;市級(地級)道路運輸市場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)一級三級市場的規(guī)劃，建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;縣及縣以下重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立市(地)級道路運輸市場管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，擔(dān)負(fù)市(地)級管理機構(gòu)所賦予的職責(zé)等。

3.4實行合同運輸

交通運輸實行經(jīng)濟(jì)管理，依法尤為重要。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》，在運輸業(yè)戶、貨主中推行合同運輸，就是依法管理運輸市場的有效途徑。實行合同運輸能增強運輸業(yè)戶的責(zé)任心，保證貨主單位物資及時安全運輸，有利于加強運輸市場管理，維護(hù)運輸市場秩序，是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。

3.5積極穩(wěn)健發(fā)展多種交通方式

積極穩(wěn)健地發(fā)展多種交通方式，就是要加強交通建設(shè)，加快公路、鐵路的技術(shù)改造與養(yǎng)護(hù)，加強航道與港口建設(shè)，提高車船的運載能力，進(jìn)一步降低能耗和運輸成本。要加強合理運輸。逐步改革公路管理體制，配置合理的運輸網(wǎng)，選擇合理線路。要加強管理的計劃性，合理使用各種運輸工具。要大力發(fā)展專業(yè)運輸，其效率高，能耗少的特點值得我們推廣。另外，要加快車船更新改造，挖掘現(xiàn)有企業(yè)的潛力。

篇（5）

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，江蘇省高速公路建設(shè)可謂日新月異，自從1996年滬寧高速公路建成通車以來，我省高速公路建設(shè)投入不斷加大，通車?yán)锍毯兔芏炔粩嗵岣?，截?006年底，我省高速公路通車總里程已經(jīng)突破3000公里，在全國率先基本實現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通；高速公路通車密度在全國位居前列。但是，我們可以看到，我省機動車輛的增產(chǎn)速度相較于高速公路更加驚人，高速公路的安全管理的重要性和難度是日益加劇。

我省高速公路起步到現(xiàn)在，僅有10多年時間，尤其是近幾年來，隨著高速公路成為人們出行的主要通道之后，高速公路事故的多發(fā)和事故造成損害的嚴(yán)重程度，暴露出了我們的安全管理水平相比于歐美等發(fā)達(dá)國家還有不小差距。如何有效的保障高速公路通行的安全，成為我省交通安全中不可忽視的重要問題之一，值得我們對其進(jìn)行深入的研究和探討。

高速公路是一種全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。不可否認(rèn)，高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點。但是正是由于這些特點，也使得高速公路上的事故有不同于普通公路的特別之處。由于高速公路屬于全封閉公路，路況較好，標(biāo)志齊全，因此相比于普通公路，交通事故大為減少，但是由于高速公路上車速較快，一旦發(fā)生事故，其災(zāi)難程度則嚴(yán)重放大，從而導(dǎo)致高速公路事故的死亡率大大增加，遠(yuǎn)超一般公路。

分析一：惡劣天氣條件下，重特大事故發(fā)生頻繁。江蘇屬于水網(wǎng)地區(qū)，大霧天氣頻繁，每年第一和第四季度更是霧情高發(fā)的季節(jié)。大霧對江蘇省高速公路的安全管理構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于高速公路的車速快，在大霧來臨之際非常容易發(fā)生連環(huán)追尾事故，造成群死群傷。江蘇的大霧以團(tuán)霧居多，所謂團(tuán)霧就是霧氣集中在一個小范圍內(nèi)，該范圍內(nèi)能見度極低，有時候能見度甚至不到1米，而在團(tuán)霧范圍之外則視線良好，這種情況下，就經(jīng)常會給司機造成錯覺，當(dāng)他們以高速行駛到團(tuán)霧中時，猛然視線受阻，往往盲目減速造成后車追尾。

分析二：緊急?？繋С蔀樽肺彩鹿实母甙l(fā)地段。目前我省高速公路基本上都設(shè)有緊急停靠帶，在車流輛大的時候，?？繋鳛檎＼嚨肋M(jìn)行使用，這就給正在?？繋?nèi)修理的車輛造成追尾危險。特別時夜間的時候，司機比較容易疲勞加之停靠帶內(nèi)修車的司機有時警世標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，極容易引發(fā)事故。

分析三：危險品事故危害巨大。危險品車輛上路行駛時，由于車輛過大，駕駛不易，駕駛?cè)藛T很容易疲勞，一不小心就極易發(fā)生交通事故，加之，高速公路屬于全封閉路段，發(fā)生事故后，后方車輛不能有效撤離，所載有毒氣體一旦泄漏或引發(fā)爆炸，那帶給附近車輛和居民的后果將不堪設(shè)想。

分析四：超限超載問題嚴(yán)重。超限超載一直是公路治理的一個老大難問題，超限超載對公路安全的破壞性影響顯而易見，過多的超載車輛上路行駛，不僅能夠永久性的破壞公路的承載能力，造成路況受損，使用年限下降，而且行駛中極容易發(fā)生危險。高速公路上經(jīng)常發(fā)生這種事故，超載車輛遇到險情緊急剎車的時候，裝載貨物由于質(zhì)量太大，在慣性作用下直接壓扁了駕駛室，造成司機死亡。還有一種情況就是車輛剎車滿足不了過重的貨物，造成剎車失靈，引發(fā)追尾或者車輛側(cè)翻事故。

分析五：清排障能力尚不能完全滿足需求。高速公路上，事故一旦發(fā)生后，就需要及時清理，以防止交通擁堵和二次事故的發(fā)生?？墒菍嶋H情況卻往往不盡如人意，各高速公路配備的清障設(shè)備能力不足，清障設(shè)備存放地點距離事故地點較遠(yuǎn)，用于事故道路堵塞，清障車輛無法駛?cè)氍F(xiàn)場等等問題，都制約了事故的及時處理。

根據(jù)以上的一些分析，我們可以用以下對策來進(jìn)行解決：

對策一：針對江蘇省惡劣天氣多發(fā)，團(tuán)霧較多的情況。有關(guān)部門應(yīng)盡可能利用廣播媒體進(jìn)行通報，有效減少駛往發(fā)生霧情路段的車流，同時加強公安、交警部門的聯(lián)動處置，及時制定交通管制和分流措施，避免車輛進(jìn)入霧團(tuán)，做到提前預(yù)防。

對策二：近年來由于機動車輛增長速度迅猛，目前江蘇的部分高速公路的設(shè)計通過流量已經(jīng)基本飽和，相當(dāng)一部分高速公路預(yù)計將于近期進(jìn)行拓寬改造工程，有關(guān)部門應(yīng)該充分利用這次契機，合理規(guī)劃，可以考慮將以往的?？繋问阶兓癁楦蹫呈酵？繋В@樣不僅可以節(jié)約建設(shè)成本，也提高了高速公路的安全系數(shù)。

對策三：高速公路上的危險品運輸車事故一直是威脅道路通行安全的巨大隱患。要想有效防范此類事故的發(fā)生，更多的還是應(yīng)該依靠有關(guān)職能部門從管理機制上下功夫，加強危險品運輸車輛上路行駛的審批，對所裝載的危險品種類，運輸路線和運輸時間都要詳細(xì)掌握，必要時應(yīng)派出車輛進(jìn)行壓道帶行，充分做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備。

篇（6）

公路運輸?shù)臓顩r在社會發(fā)展的過程中有著非常重要的作用，它不但能保證當(dāng)?shù)睾屯饨缰g的聯(lián)系，還能在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，我國現(xiàn)階段的公路運輸狀況還不是十分理想，而為了提高我國公路運輸?shù)倪\輸狀況，就一定要對公路運輸進(jìn)行合理的、科學(xué)的管理，同時，還要保證公路的使用年限。

1.現(xiàn)階段我國公路運輸中存在的問題

公路運輸和我國社會的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，它不但可以方便人們的出行，還有利于當(dāng)?shù)亟煌ǖ陌l(fā)展，但是，現(xiàn)階段我國公路運輸狀況還不是很好，還存在著一些問題。

1.1公路“三亂”問題還沒有得到解決

經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段在我國很多條公路上，還存在著亂罰款、亂收費、亂設(shè)卡現(xiàn)象，這種“三亂”現(xiàn)象的存在在很大程度上破壞了我國的公路，影響了交通運輸?shù)恼＿\行，進(jìn)而給我國造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，現(xiàn)階段公路運輸管理部門對公路運輸?shù)墓芾硪膊皇鞘值轿?，對公路運輸沒有進(jìn)行根本上的妥善管理，進(jìn)而使得公路運輸中“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，相關(guān)部門一定要對公路運輸進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以避免公路“三亂“現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.2存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象

公路運輸管理的相關(guān)工作人員在對其進(jìn)行管理的過程中，常常會因為“人情”，進(jìn)而使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況出現(xiàn)。長此以往，相關(guān)公路運輸?shù)姆芍贫群凸芾項l例對這些工作人員來說就沒有什么意義，進(jìn)而為我國公路運輸埋下了隱患，影響了我國法律的權(quán)威性。所以，一定要對公路運輸管理人員綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，從而保證管理人員能夠按照相關(guān)的法律法規(guī)，對違規(guī)駕駛及超載車輛的駕駛?cè)藛T進(jìn)行懲處。

1.3超載、超限現(xiàn)象嚴(yán)重

因為某種經(jīng)濟(jì)利益，部分車輛在運輸貨物的過程中常常會超載、超限。在公路運輸中存在的這種現(xiàn)象，不僅在一定程度上破壞了我國的公路設(shè)施，還有可能導(dǎo)致重大交通事故的出現(xiàn)，進(jìn)而使得駕駛?cè)藛T的生命安全遭到威脅。所以，相關(guān)部門一定要采取相應(yīng)的措施以杜絕超載、超限的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.公路運輸安全管理機制

2.1安全管理機制的組建原則

公路運輸具有分散、流動以及多單車生產(chǎn)的特點，然而這種生產(chǎn)方式既要求隨機應(yīng)變、機動靈活的處理解決問題，還需要統(tǒng)一調(diào)度、高度集中指揮。因此，公路運輸企業(yè)安全職能機構(gòu)采用的組建原則應(yīng)該是分級管理與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的組建原則。企業(yè)的一級領(lǐng)導(dǎo)職能機構(gòu)的主要工作內(nèi)容是做安全決策、確立規(guī)章制度以及制定相關(guān)政策，這些工作能夠?qū)⒄麄€公路運輸企業(yè)的安全管理工作納入到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮以及統(tǒng)一認(rèn)識的軌道上來，進(jìn)而保證整個公路運輸企業(yè)安全管理活動的有效性和一致性。

2.2安全機構(gòu)的設(shè)置

一級公路運輸企業(yè)的安全管理委員會以及二級公路運輸企業(yè)企業(yè)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成了整個企業(yè)的安全管理機構(gòu)。現(xiàn)階段，我國眾多公路運輸企業(yè)的安全管理機構(gòu)的組織形式仍然是單線多頭管理制，這種管理形式是一種分散的管理形式，它具有職責(zé)不清、多頭重疊的特點，而且這種管理形式常常流于形式，所以，公路運輸企業(yè)一定要對這種安全管理形式進(jìn)行改革，從而將整個公路運輸企業(yè)的安全管理工作納入到統(tǒng)一的軌道上來，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的正常工作開展。

2.3安全保證體系

公路運輸?shù)谋ＷC體系是一套高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的安全管理系統(tǒng)，在公路運輸生產(chǎn)的過程中，它能夠保證旅客以及貨物的安全。在這個安全管理系統(tǒng)中，對每個部門、每個工作人員的責(zé)任、任務(wù)以及權(quán)限作了明確的規(guī)定，同時制定了安全管理計劃，確定了各個安全管理崗位的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息反饋處理方式以及校核辦法，進(jìn)而保證企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的順利開展。

3.解決公路運輸中存在問題的主要對策

現(xiàn)階段我國公路運輸?shù)臓顩r還不是很好，這就在一定程度上擾亂了運輸市場，造成了我國經(jīng)濟(jì)的損失。所以，相關(guān)部門一定要加大對公路運輸管理的重視程度，進(jìn)而使得公路運輸管理的作用得到充分的發(fā)揮，我認(rèn)為加強我國公路運輸管理可以從以下幾方面入手。

3.1提高整個公路運輸管理隊伍的素質(zhì)

提高公路運輸管理隊伍的素質(zhì)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，公路運輸管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，同時端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，遵紀(jì)守法，大公無私。第二，公路運輸管理人員在工作的過程中，一定要嚴(yán)格遵照相關(guān)公路運輸?shù)姆芍贫群凸芾項l例，對那些超載、超限以及其他違規(guī)行為車輛，按照法律規(guī)定進(jìn)行懲處。第三，公路運輸相關(guān)管理部門還應(yīng)對管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而不斷提高管理人員的管理水平，進(jìn)而提高公路運輸效率。

3.2加大科技投入，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理

在公路運輸管理的過程中，一定要充分的利用計算機技術(shù)，一定要使得公路運輸管理和計算機網(wǎng)絡(luò)有機的結(jié)合起來，一定要對電子政務(wù)信息進(jìn)行積極的開發(fā)。如果條件允許，還應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)年審或者網(wǎng)絡(luò)許可，進(jìn)而實現(xiàn)信息化的管理。這樣，不但對其管理模式進(jìn)行了創(chuàng)新，還對管理人員的執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。

3.3加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)

運輸主管部門應(yīng)該不斷的加強和行業(yè)協(xié)會之間的分工協(xié)作，從而充分的發(fā)揮和調(diào)動行業(yè)協(xié)會的作用。因為公路運輸涉及的方面以及環(huán)節(jié)比較多，所以，為了實現(xiàn)公路運輸?shù)木C合統(tǒng)籌，現(xiàn)階段的幾個相關(guān)行業(yè)協(xié)會也一定要加強相互之間的溝通，加強彼此之間的協(xié)調(diào)、合作以及整合，進(jìn)而使得行業(yè)協(xié)會在推動行業(yè)組織形式的創(chuàng)新、行業(yè)自律、行業(yè)管理、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定以及信息平臺的建設(shè)中發(fā)揮其積極作用，進(jìn)而使得行業(yè)協(xié)會成為行業(yè)公信力比較權(quán)威的機構(gòu)。

3.4加強公路運輸監(jiān)督

在公路運輸過程中，為了有效的減少超載及違規(guī)駕駛現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證旅客的生命安全，相關(guān)部門一定要加強公路運輸監(jiān)督，這是因為公路運輸監(jiān)督在公路運輸管理中具有極其重要的作用。在對公路運輸進(jìn)行監(jiān)督的過程中，主要由以下幾方面的工作內(nèi)容：第一，針對超載拉客以及違規(guī)駕駛的車輛，管理人員一定要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)公路運輸管理的法律制度以及管理條例，對其進(jìn)行懲處，一定要杜絕“人情“事件的出現(xiàn)。第二，在對公路運輸進(jìn)行監(jiān)督的過程中，一定要加大交通運輸安全的宣傳力度，從而能夠在一定程度上提高駕駛?cè)藛T的安全意識，進(jìn)而保證在客運的過程中，駕駛?cè)藛T能夠按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行客運。第三，相關(guān)部門一定要加大對公路運輸管理的監(jiān)督力度，從而杜絕在公路運輸?shù)倪^程中出現(xiàn)超載駕駛現(xiàn)象，進(jìn)而避免駕駛?cè)藛T的生命安全遭到威脅。第四，廣大的乘客也應(yīng)該從自身的安全出發(fā)，一定要拒絕乘坐超載的車輛，與此同時，還要對這些車輛進(jìn)行監(jiān)督、舉報，進(jìn)而保證自己的生命安全。

4.總結(jié)

公路運輸對我國經(jīng)濟(jì)水平、綜合國力的提高具有十分重要的作用，雖然隨著我國社會的進(jìn)步，公路運輸也得到了很大的發(fā)展。但是，現(xiàn)階段我國的公路運輸管理還存在著一些問題，所以，相關(guān)部門一定要加強公路運輸管理，在公路運輸管理的過程中，一定要依法管理，一定要徹底的落實相應(yīng)的管理制度，進(jìn)而保證公路運輸?shù)臅惩?。（作者單位：?nèi)蒙古通遼市交通科學(xué)研究所）

參考文獻(xiàn)

篇（7）

前言

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，運輸行業(yè)日益受到重視和關(guān)注，在不斷提升的物流需求下，公路運輸?shù)闹匾匀找嫱癸@。提高公路運輸管理水平，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為了我國運輸行業(yè)的一個研究熱點。我國幅員遼闊、人口眾多，公路運輸量非常大，強化公路運輸管理有著重要的意義和作用。公路運輸是構(gòu)成交通運輸?shù)闹匾M成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。隨著人們生活水平的提高，我國公路運輸發(fā)展取得了顯著的進(jìn)步，為了不斷滿足人們出行的需要，需要重視公路運輸管理，提高管理水平和效率。優(yōu)化公路運輸有利于改善生態(tài)環(huán)境、利于環(huán)保、環(huán)節(jié)能源危機，從長遠(yuǎn)來看，這有助于推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由此來看，研究公路運輸管理是十分必要的。

一、加強公路運輸管理的必要性分析

公路運輸是運送貨物和旅客的運輸方式，承擔(dān)的主要是短途的客運和貨運運輸，主要的運輸工具是汽車。公路運輸管理指的是對公路運輸?shù)募夹g(shù)發(fā)展、人力資源和資源分析等進(jìn)行研究，由此來對公路運輸進(jìn)行優(yōu)化的一種管理體系。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式得到了進(jìn)一步發(fā)展，公路運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日益重要的作用，需要與時俱進(jìn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，進(jìn)行改革，使之更好地滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。強化公路運輸管理是十分必要的，它的必要性有這樣兩個方面：一是滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需要。公路運輸管理是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的核心是為了更好的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，從實質(zhì)上來看，公路運輸管理要符合生產(chǎn)力的發(fā)展需要，根據(jù)實際情況從實際出發(fā)，從以往的成功管理經(jīng)驗中吸取有益的方面，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀不斷更新管理理念。二是社會經(jīng)濟(jì)管理改革的迫切需要。經(jīng)濟(jì)管理改革的重點之一是公路運輸，實現(xiàn)公路運輸管理工作的良好發(fā)展有助于推動社會經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障是公路運輸行業(yè)的重要支撐，同樣，它也是實現(xiàn)公路運輸發(fā)展的有利條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運輸管理是相輔相成的關(guān)系，加強公路運輸管理是十分必要可行的。

二、我國公路運輸中存在的問題

我國社會發(fā)展和公路運輸二者有著緊密的聯(lián)系，公路運輸方便了人們的日常出行，還有助于推動交通的發(fā)展，但是我國公路運輸狀況還是十分讓人堪憂的，主要存在著這樣幾個方面的問題：

一是公路運輸“三亂”問題凸顯。公路運輸?shù)摹叭齺y”問題主要指的是亂收費、亂罰款、亂設(shè)卡現(xiàn)象，這些現(xiàn)象在我國還沒有杜絕，在一定程度上干擾了交通運輸?shù)牧己眠\行，破壞了我國的公路運輸管理。從長遠(yuǎn)來看，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，會給我國造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

二是公路運輸管理中存在有法不依的現(xiàn)象。在進(jìn)行公路運輸管理的過程中，個別工作人員會考慮到人情的因素，、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，雖然公路運輸已經(jīng)出臺了相應(yīng)的法律制度和管理條例，但是個別工作人員熟視無睹，不依法辦事，這會嚴(yán)重的影響到法律的公正性和權(quán)威性，為公路運輸管理埋下隱患。

三是公路運輸超載現(xiàn)象嚴(yán)重。受到經(jīng)濟(jì)利益的刺激和誘惑，部分運輸貨物的車輛會出現(xiàn)超載和超限情況，這在一定程度上會對公路設(shè)施造成損壞，還存在重大交通事故隱患，威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。這種現(xiàn)象由來已久，公路運輸管理部門經(jīng)常不能采取及時有效的措施處理此類事情。

三、公路運輸和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是強調(diào)公路運輸管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的有機統(tǒng)一。以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)為了強調(diào)GDP，不惜破壞生態(tài)環(huán)境，是以消耗大量的資源為代價來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，可以使它是威脅人類安全的一種損耗式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。近些年以來，我國的物價水平不斷增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也保持高增長，但是這種經(jīng)濟(jì)增長消耗了大量的資源，破壞了人與自然的和諧和生態(tài)環(huán)境的損壞，是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。

伴隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，興起了綠色經(jīng)濟(jì)的概念，它是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上以市場為導(dǎo)向，為推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形勢。綠色經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的理念。綠色經(jīng)濟(jì)有利于維持生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人類安全，節(jié)約資源，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。隨著綠色經(jīng)濟(jì)理念的深入人心和推廣，我國公路運輸發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型，國家已經(jīng)出臺相應(yīng)的政策，積極的支持和鼓勵相應(yīng)的公路運輸行業(yè)的發(fā)展，在宏觀上和微觀上加以引導(dǎo)和落實，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。在新的背景下，公路運輸管理面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，公路運輸管理部門要積極的進(jìn)行引導(dǎo)和示范，不斷地優(yōu)化公路運輸管理模式，努力推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、提高公路運輸管理的措施和建議

就目前來看，我國公路運輸?shù)恼w情況還不盡完善，難免造成經(jīng)濟(jì)損失，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，因此，公路運輸管理要重視對公路運輸管理的程度，努力發(fā)揮公路運輸管理的作用，就提高公路運輸管理，可以從以下幾個方面來提高和改善我國公路運輸管理水平：

1.積極引入新型能源汽車。在當(dāng)前資源日益緊缺的情況下，積極開發(fā)和引進(jìn)新能源，替代原有的石油資源，緩解我國資源短缺現(xiàn)狀是十分迫切的，比如發(fā)展混合動力汽車，也就是電動汽車。電動汽車是以電池作為動力來源，是一種能源節(jié)約型和環(huán)境友好型汽車，它不是以石油等能源作為消耗，有利于實現(xiàn)節(jié)約能源消耗和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.加強科技投入，構(gòu)建現(xiàn)代化公路運輸管理模式。在公路運輸管理中，要充分的利用先進(jìn)的計算機技術(shù)，努力將計算機網(wǎng)絡(luò)和公路運輸管理二者有機結(jié)合，積極的開發(fā)電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息化的管理，對原有的管理模式進(jìn)行突破和創(chuàng)新，提高公路運輸管理工作水平，制定科學(xué)的運輸管理政策，提高管理質(zhì)量。此外，還可以采用現(xiàn)代電子工程技術(shù)，整理匯總各類信息，推動我國公路運輸管理水平。

3.加強公路運輸監(jiān)督管理力度和效果。在公路運輸中，對出現(xiàn)的超載、超限和“三亂”現(xiàn)象，要采取有效措施加以杜絕，加強公路運輸監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督的重要作用，針對違規(guī)駕駛的車輛，相關(guān)人員要采取法律手段依法治理，對其進(jìn)行懲罰和處分。要做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，杜絕人情因素對公路運輸管理的干擾，在對公路運輸進(jìn)行管理和監(jiān)督中，要加大關(guān)于交通運輸安全的宣傳，切實提高廣大駕駛?cè)藛T和乘客的安全意識，保證安全駕駛，減少人為因素造成的交通事故的發(fā)生，加大公路運輸?shù)谋O(jiān)督水平和力度。

4.提高公路運輸管理人員的職業(yè)素質(zhì)。從事公路運輸?shù)墓ぷ魅藛T要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，端正工作態(tài)度，樹立為人民服務(wù)的宗旨，遵紀(jì)守法，在進(jìn)行公路運輸管理中依照相應(yīng)的法律制度和管理條例，依法對違規(guī)車輛和人員進(jìn)行懲處。此外，還應(yīng)該對從事公路運輸管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立良好的學(xué)習(xí)制度，提高他們的管理水平，改善公路運輸管理的效率。

篇（8）

[中圖分類號]U418[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）31-0147-02

1引言

公路運輸作為促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力，其安全管理的成效直接影響著自身發(fā)展效率以及運輸效能的高低，尤其是近年來逐漸受到社會大眾的關(guān)注，在社會各界都引起了較為強烈的反響。公路運輸管理應(yīng)將安全管理作為其工作主題，作為評價工作成效的指標(biāo)。公路運輸管理部門應(yīng)全身心投入到安全管理工作中，探尋安全管理路徑對策，將困擾公路運輸安全的事故解決在發(fā)生之前，針對安全管理工作開展有效的預(yù)防措施。

我國公路運輸在新世紀(jì)發(fā)展中面臨激烈的市場競爭，安全管理工作也遭遇較大的困難以及挑戰(zhàn)，我國公路運輸安全管理工作急需開展改革創(chuàng)新活動。針對我國公路運輸安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析，提出公路運輸安全管理中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，對解決我國公路運輸安全管理工作難題有重要意義。

2公路運輸安全管理現(xiàn)狀

截至2013年年底，我國境內(nèi)道路總里程424萬千米，全年貨物運輸總量451億噸，與2012年相比增長9.9%，其中公路運輸總量為355億噸，比上年增長11.3%；貨物運輸周轉(zhuǎn)量為186478億噸千米，增長7.3%，其中公路運輸周轉(zhuǎn)量為67114.5億噸千米，增長12.7%；全年旅客運輸總量為402億人次，與2012年相比增長5.6%，其中公路旅客運輸總量為374.7億人次，增長5.3%；旅客運輸周轉(zhuǎn)量為36036億人千米，增長7.9%，其中公路旅客運輸周轉(zhuǎn)量為19705.6億人千米，增長6.7%。

目前我國公路運輸安全管理體制是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，在實施過程中不僅有利于企業(yè)積極性的提高，還有利于社會公眾安全意識的培育提升，對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的推動作用。但是，我國公路運輸安全管理工作還存在較多的問題，如在公路運輸安全綜合管理工作中，仍存在多政管理局面，管理職能過于分散，缺乏統(tǒng)一的安全管理規(guī)劃；在公路運輸設(shè)施設(shè)備安全管理工作中，仍存在部分排查盲點、道路養(yǎng)護(hù)不及時等問題；在公路運輸從業(yè)人員管理方面，還存在安全管理意識較弱，人員崗位設(shè)置混亂、制度管理不規(guī)范等問題；在車輛工具安全性能管理方面，還存在安全功能不完善、車輛安全指標(biāo)不清晰等問題。鑒于此，筆者認(rèn)為在公路運輸安全管理工作中，應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，構(gòu)建公路運輸安全管理體系，確保公路運輸安全管理工作一體化建設(shè)。

3公路運輸安全管理分析

3.1公路運輸安全管理體制

不斷完善公路運輸安全管理體制，將各階段的安全管理工作做到分層管理，層級分明，有條不紊。在公路運輸安全管理各主體之間設(shè)立科學(xué)公正的獎懲制度，明確各主體在安全管理工作中的職責(zé)。在公路運輸安全管理工作中，還可以引入社會中介組織力量，強化安全管理工作的審核標(biāo)準(zhǔn)，強化安全管理思想，與信譽好的社會保險公司進(jìn)行合作，做好安全宣傳工作，做好安全表率工作。針對公路運輸?shù)奈ｋU貨物進(jìn)行不同程度的分類，制定相應(yīng)的安全措施進(jìn)行運輸管理；針對公路運輸安全事故，制定專門的分析處理體制，對事故進(jìn)行客觀分析評估，提出完善的改進(jìn)方案。在公路運輸安全管理工作中，針對不同的問題制定不同的體制，如安全管理教育制度、安全管理責(zé)任制度、安全管理保障制度等，強化不同主體之間的關(guān)系，確保各層級工作能夠協(xié)作開展。

3.2公路及附屬設(shè)施安全管理

公路及附屬設(shè)施安全管理工作中，需要綜合分析影響公路安全運輸?shù)母饕蛩?，?gòu)建公路運輸安全事故多發(fā)點分析及預(yù)測管理系統(tǒng)，對安全事故進(jìn)行自動鑒別，對安全事故的成因進(jìn)行分析，對安全事故進(jìn)行預(yù)案管理，另外還可以利用多變量算法構(gòu)建公路安全運輸多發(fā)點分析模型。在公路及附屬設(shè)施安全管理工作中，各安全管理主體按照各自的管理職能，針對公路安全事故多發(fā)點開展排查工作，不斷改善安全管理工作程序，設(shè)立排查工作標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)的排查工作方法開展工作，針對多發(fā)點進(jìn)行詳細(xì)分析。影響公路安全的因素大體包括交通運行狀況、監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施、安全環(huán)境、安全管理、道路條件及其養(yǎng)護(hù)等，針對安全事故多發(fā)點設(shè)立指標(biāo)評價體系，構(gòu)建事故鑒別模型。通過控制公路及附屬設(shè)施安全管理工作的影響因素，降低公路安全事故發(fā)生率，做好安全管理工作。

3.3公路運輸從業(yè)人員管理

公路運輸從業(yè)人員管理，首先要進(jìn)行安全運輸知識的宣傳工作，提升運輸人員的安全意識，提升從業(yè)人員全方位綜合素質(zhì)，從意識形態(tài)為安全運輸提供保障；其次公路運輸企業(yè)依據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃運輸從業(yè)人員，將運輸企業(yè)的人才戰(zhàn)略納入到制度當(dāng)中，強化運輸從業(yè)人員的梯隊管理；再次針對運輸企業(yè)從業(yè)人員開展培訓(xùn)工作，針對不同層次的人員進(jìn)行不同的培訓(xùn)；最后，針對運輸從業(yè)人員制定不同的考核制度，實施優(yōu)勝劣汰上崗制度。總之，要打造一支不怕困難、團(tuán)結(jié)互助、努力拼搏的運輸隊伍，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、熱情服務(wù)的管理隊伍，打造一支高效廉潔、執(zhí)政為民、保質(zhì)保量的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，為公路運輸安全管理奠定堅實的基礎(chǔ)隊伍。

3.4車輛工具安全性能管理

提高我國車輛工具的安全性能，首先針對我國車輛工具的性能技術(shù)進(jìn)行認(rèn)證，提高我國車輛工具的安全性能檢測制度，以較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障車輛工具的使用，逐漸淘汰落后車輛工具；其次對公路安全運輸實行設(shè)限管理，針對客運運輸設(shè)定保護(hù)指標(biāo)限制，針對危險貨物的運輸設(shè)定分類運輸制度，進(jìn)行認(rèn)真檢測，關(guān)注細(xì)節(jié)管理；再次強化對車輛工具的車檢工作，確保車輛工具檢測率達(dá)到100%，針對車輛的轉(zhuǎn)向、傳動、油箱等重點部位進(jìn)行檢查，對合格車輛工具發(fā)放合格證；最后對車輛工具造成的安全事故實施連帶責(zé)任制度，鼓勵安全管理主體之間相互合作，鼓勵車輛工具生產(chǎn)商以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升車輛工具的安全性能。選擇車輛工具時候，要對生產(chǎn)商綜合能力進(jìn)行調(diào)查評估，確保車輛性能可靠，對車輛進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定。

4結(jié)論

公路運輸安全管理工作是需要持續(xù)而細(xì)致的開展的，不僅需要社會大眾的關(guān)注支持，還需要公路運輸安全管理相關(guān)部門的重視，以確保我國公路運輸安全管理工作可以預(yù)控管理，降低我國公路運輸安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會大眾的生命財產(chǎn)。尤其是近年來，我國公路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，安全管理工作已經(jīng)迫在眉睫。為了確保公路運輸安全管理工作能夠順利開展，筆者針對公路運輸安全管理的現(xiàn)狀，提出了公路運輸安全管理體制、公路及附屬設(shè)施安全管理、公路運輸從業(yè)人員管理以及車輛工具安全性能管理的對策，希望可以從多方面解決我國公路運輸安全管理問題。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

前言

縣級公路運輸作為農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用，可以有效的改善人們的生活質(zhì)量，保障民生，從而能夠更好的滿足人們的交通運輸?shù)男枨?。但是，對于縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也會存在著一些不完善的地方。因此，我們需要在縣級公路運輸中加強對其的經(jīng)濟(jì)管理，根據(jù)市縣級公路運輸在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的缺陷，通過調(diào)查研究，提出一系列相應(yīng)的解決措施，以此來保障對于縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性、合理性。

一、經(jīng)濟(jì)管理在縣級公路運輸?shù)默F(xiàn)狀

1.相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)較低目前，經(jīng)濟(jì)管理在縣級公路運輸中的質(zhì)量與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)息息相關(guān)。但是，相關(guān)的工作人員在此項工作之中也逐漸暴露出一些素質(zhì)低的問題。例如，工作經(jīng)驗不足，相對應(yīng)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，責(zé)任心不強，對市縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不夠等問題，在一定程度上導(dǎo)致了在縣級公路運輸中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的問題。同時，管理人員自身的資質(zhì)能力有限，在實際經(jīng)濟(jì)管理的過程中，難以抓住管理的重點，無法承擔(dān)起自己的職責(zé)，致使縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量難以得到有效的控制。[1]2.質(zhì)量管理制度不健全經(jīng)濟(jì)管理在縣級公路運輸質(zhì)量管理制度不健全主要表現(xiàn)為三個方面：質(zhì)量管理意識淡薄、質(zhì)量管理力度不夠、質(zhì)量管理體系不完善。這主要是因為政府的監(jiān)督管理體系不完善，對于縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理方面的法律條文的規(guī)范性不夠，缺乏有效的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理檢查方式嚴(yán)重影響到整個工作的規(guī)范性。因此，在對縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理過程中，必須要建立起一套完整的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，以此來加強對縣級公路運輸?shù)馁|(zhì)量建設(shè)。3.財務(wù)預(yù)算不到位眾所周知，資金的投入是加強縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，也是重要保障。但是，目前在縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中，因為財政運算問題的出現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重使得其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益大打折扣。具體來說，一方面是目前我國對于縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的財政撥款較少，也沒有專項的資金投入，從而導(dǎo)致縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作處于被動地位，不能滿足其經(jīng)濟(jì)管理的需要；另一方面是雖然我國在縣級的公路運輸中為加強對其的經(jīng)濟(jì)管理會編制預(yù)算管理模式，但是由于所編制的預(yù)算管理模式采取的是去年的報表，這樣就會導(dǎo)致對于縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理失去時效性，在一定程度上也影響了其質(zhì)量性。[2]

二、經(jīng)濟(jì)管理在縣級公路運輸?shù)母纳拼胧?/p>

1.提高經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)要加強縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，必須要注重經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)問題。首先就要選擇合格專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員，聘用具備更全面縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理方面知識水平的工作人員，更加注重經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)技能以及工作經(jīng)驗。其次就要開設(shè)相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)課程，幫助他們更加充分的掌握縣級公路經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)內(nèi)容的了解。除此之外，還要增強工作人員的工作積極性，進(jìn)而能夠自覺加入經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作中；同時還要增強工作人員的工作責(zé)任心，工作嚴(yán)謹(jǐn)性，最大限度地避免在工作中出現(xiàn)過失。2.完善質(zhì)量管理制度要想有效的加強對縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，必須要建立起一套完整的質(zhì)量管理制度。首先，建立健全約束和激勵機制，提高各部門參與質(zhì)量管理的積極性。其次，建立健全監(jiān)督管理體系和責(zé)任歸咎制度，以此來加強經(jīng)濟(jì)管理人員工作的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性，保障經(jīng)濟(jì)管理人員嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。最后，加強有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，最大限度地保障縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性。除此之外，還可以建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系，成立專門的監(jiān)督管理工作機構(gòu),更好的保障縣級公路運輸經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督過程中的合理性與科學(xué)性。[3]3.加大經(jīng)濟(jì)管理資金力度首先，政府要充分重視縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理工作，加大對其的財政支持，設(shè)立專項的資金投入；其次，還要制定優(yōu)惠給相關(guān)的工作人員發(fā)放一定的補貼，提高工作人員的積極性。除此之外，還要合理有效的編制財政管理模式，，加強其時效性，確保財政預(yù)算的合理性。最后，還要加強對縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的宣傳力度，提高社會的認(rèn)知度，最大限度地提高級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在一定程度上也提高了縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，能夠更好的保障人們的生產(chǎn)、生活。但是，在此過程中，我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，從而加強對縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的有效對策分析，健全質(zhì)量管理體制，通過對質(zhì)量管理制度、經(jīng)濟(jì)管理人員、資金投入、財政預(yù)算等方面入手，保障縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性，從而保障縣級公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬鳳花,馬生奎.淺談公路路基施工工藝與質(zhì)量控制中的幾個方面[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2007(9):59-61.

篇（10）

 

交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)的命脈, 是經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施, 它的進(jìn)步與變革直接關(guān)系到生產(chǎn)力的發(fā)展與變化?，F(xiàn)代交通運輸中,公路以其機動、靈活、迅速、連續(xù)、直達(dá)等優(yōu)勢, 使其在客貨周轉(zhuǎn)量的比重上越來越大。特別是近年來, 隨著高速公路的修建, 從根本上保證了公路運輸?shù)目旖?、安全、舒適, 這就使公路運輸在綜合交通運輸體系中的比重逐漸增大, 甚至開始起著主導(dǎo)作用。

公路運輸經(jīng)營管理是國家行政管理部門和相關(guān)組織在科學(xué)理論指導(dǎo)下, 依據(jù)有關(guān)規(guī)定對人、車、路、環(huán)境和信息等基本要素進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、組織、評估和控制等一系列活動的總稱。

要實現(xiàn)公路運輸?shù)淖畲蠼?jīng)濟(jì)效益,公路運輸中的經(jīng)營管理及其重要，是提高公路運輸效益的重要途徑。

1．公路運輸經(jīng)營管理狀況

近年來, 我國公路運輸管理上取得了一些成功的經(jīng)驗，但是，目前我國公路運輸管理尚處在初級階段，還存在很多問題，嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。免費論文參考網(wǎng)。

1.1 管理觀念落后, 阻礙了管理效益的發(fā)揮

一些地方對“管養(yǎng)結(jié)合, 綜合管理, 預(yù)防為主, 依法制路”的路政管理原則理解不夠, 還或多或少存在“重建輕養(yǎng)”、“重建輕管”的思想, 在政策上、資金上、人力上對運營管理的投入不夠, 在管理設(shè)施上開發(fā)不足, 使一些管理上的問題長期得不到解決, 阻礙了管理效益的發(fā)揮。

1.2 駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和發(fā)證管理不利以及公民安全意識淡薄

當(dāng)前, 由于種種原因, 我國在駕駛員培訓(xùn)和發(fā)證管理方面比較混亂, 駕駛員隊伍的整體素質(zhì)不高, 許多駕駛員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下, 缺乏安全意識, 駕駛技術(shù)低劣。駕駛員隊伍素質(zhì)不高是造成交通事故的最大隱患。

此外, 社會公民的交通安全意識普遍偏低, 不遵守交通規(guī)則, 是誘發(fā)交通事故的潛在因素。如違章橫向穿越公路、闖紅燈、越道行駛的行人屢見不鮮, 乘車旅客隨身攜帶易爆易燃物品、在車廂內(nèi)吸煙等違章現(xiàn)象也極為普遍,而這些都可能導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

1.3 目前車輛嚴(yán)重超載已成為嚴(yán)重危害國家公路設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出問題

從全國情況看,一是超載違章在交通違章行為中占較大比例; 二是超載現(xiàn)象非常普遍, 幾乎所有公路貨運機動車都有不同程度的超載, 客運車輛超載主要集中在春運期間。此外,一些本已報廢的車輛重新領(lǐng)牌投入使用, 以及特大噸位車輛數(shù)量的增多, 在一定程度上也助長了道路交通事故的發(fā)生。

1.4 交通安全設(shè)施不齊備，裝備落后

應(yīng)用于公路的交通管理科技含量較低，沒有將適應(yīng)現(xiàn)代化的監(jiān)控、報警、通信設(shè)施投入公路運輸管理中，制約了我國公路運輸管理體系的發(fā)展。

1.5 客貨分類管理措施不利，造成貨車事故數(shù)占總的事故數(shù)中比例非常高

貨車的事故率非常高，在駕駛過程中無論是人、車還是路都存在著很多的安全隱患。通過分析還發(fā)現(xiàn), 載重車輛事故是公路運輸交通事故的主要形式。

2.加強公路運輸經(jīng)營管理的措施

公路運輸管理的目的是向使用者提供安全、暢通的行車標(biāo)準(zhǔn)。只有科學(xué)地調(diào)整公路上一系列現(xiàn)代化的管理系統(tǒng), 集中、統(tǒng)一、高效地進(jìn)行交通管理,按有關(guān)規(guī)則和要求, 合理地引導(dǎo)、限制和組織交通流, 才能保證公路運輸?shù)陌踩?、方便、?jīng)濟(jì), 才能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。針對當(dāng)前我國公路運輸安全管理狀況，特提出以下管理措施：

2.1 采取切實可行的措施, 治理道路“三超”問題。目前道路“三超”問題普遍存在,危害極大。

相關(guān)部門應(yīng)從運輸價格、運輸市場的監(jiān)管、道路運輸?shù)谋O(jiān)管等方面入手, 制定一部涵蓋面更寬、綜合性更強的管理規(guī)定,要求各部門共同遵守,各司其職,從治本上解決“三超”問題。

2.2 在加大對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的同時,加快對危險路段的治理改造。

加大對公路建設(shè)的投資力度和政策傾斜, 不斷提高公路技術(shù)等級和路網(wǎng)整體服務(wù)水平, 并加快對危險路段的治理改造, 完善公路交通安全設(shè)施, 為提高道路交通安全管理水平提供硬件條件。

2.3 排除行車干擾因素,加強交通運營管理，改善公路的交通條件

針對目前公路運輸中存在的一些問題, 可采取以下一些措施:

2.3.1對貨車的管理

在對貨車的管理中，首要任務(wù)是完善車輛裝載的有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格限制車輛超載。另外，還應(yīng)對貨車的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，車輛必須按照規(guī)定的時間進(jìn)行檢修, 對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的大型貨車要堅決予以強制報廢，達(dá)不到要求的車輛嚴(yán)格限制上路。

2.3.2對危險品運輸?shù)墓芾?/p>

危險品的運輸不同于普通貨物運輸，一旦發(fā)生事故，后果很嚴(yán)重，危害性極大。公路的交通管理人員應(yīng)加強對危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)督管理，禁止不具備上路條件和車況不良的車輛上路，惡劣天氣應(yīng)特別注意禁止危險品運輸車輛進(jìn)入高速公路。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)為危險品車輛準(zhǔn)備專用泊位，使其與其他車輛保持一定間距。

2.3.3加強對車輛駕駛?cè)藛T的管理。免費論文參考網(wǎng)。

提高駕駛員培訓(xùn)的質(zhì)量,嚴(yán)格發(fā)照。同時，在全社會廣泛開展道路交通安全教育, 提高大眾的交通安全意識, 鼓勵廣大群眾積極參與交通安全管理工作。

2.3.4在各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下, 組織各有關(guān)部門, 對公路上的違章建筑以及打場曬糧、堆放雜物等違章行為進(jìn)行全面的清理整頓, 保證公路正常運營,提供良好的交通環(huán)境。

3.結(jié)語

隨著我國公路網(wǎng)的逐步完善, 為廣大的公路運輸用戶提供一個安全、快速、舒適的營運環(huán)境這個目標(biāo)使公路運輸管理部門的責(zé)任也將會越來越大。免費論文參考網(wǎng)。只有理論與實踐相結(jié)合, 才能不斷提高我國公路運輸?shù)慕?jīng)營管理水平，實現(xiàn)公路運輸?shù)淖畲缶C合效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 段廣云, 等.高速公路交通安全管理實務(wù)[M],人民交通出版社, 2006.

篇（11）

一、高鐵對公路運輸?shù)挠绊?/p>

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全國范圍內(nèi)進(jìn)入高鐵時代。國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年修訂）》規(guī)劃到2020年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里，建立起省會城市及大中城市間的鐵路快速客運通道，形成以“四縱四橫”為干線的鐵路高速客運專線里程1.6萬公里，以及三個城際快速客運系統(tǒng)。在高鐵的時代，大大提高了交通運輸?shù)男剩淖兞藝说挠^念，并直接導(dǎo)致公路運輸結(jié)構(gòu)的徹底改變。同時，高鐵對公路運輸造成嚴(yán)重沖擊。高鐵具有運輸速度快，安全系數(shù)高，方便快捷等特點，而傳統(tǒng)的公路運輸顯然不被現(xiàn)代人所接受。如今，高鐵的客流量節(jié)節(jié)上升，公路運輸相對于此，處于不利地位，不具備競爭優(yōu)勢。公路運輸?shù)呢?fù)擔(dān)過重，經(jīng)營成本相對較高。其用工、燃油等營運成本不斷上升，承擔(dān)車輛折舊和道路建設(shè)成本，這極大縮小了盈利空間，其在市場中的競爭力被大大削弱。

二、公路運輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)社會中，高鐵的服務(wù)體系在不斷完善，配套設(shè)施在不斷完善，逐步形成以鐵路為主導(dǎo)的綜合旅客運輸體系。高鐵已經(jīng)在國人心中占據(jù)重要地位，與人們的生活工作密不可分。在長途運輸中，高鐵無疑是人們最好的選擇，其服務(wù)質(zhì)量良好，整潔干凈舒適，最大的優(yōu)點是方便快捷，而公路運輸則需要耗費更多的時間，加大成本。高鐵的發(fā)展是鐵路應(yīng)有份額的一種回歸，在鐵路的運輸中占據(jù)重要地位，其發(fā)展前景良好。在這種情況下，公路運輸面臨著發(fā)展的困境，應(yīng)認(rèn)清運輸中存在的不足之處，是否可以對不足的地方進(jìn)行改良，乃至改革創(chuàng)新，以促進(jìn)公路運輸?shù)陌l(fā)展。在今天，公路運輸?shù)陌l(fā)展即使處于劣勢，卻仍然不可缺少。其除了自身運輸存在的弊端，更重要的是解決落后的觀念。這主要表現(xiàn)為以下幾點。

1.公路運輸業(yè)的負(fù)擔(dān)過重，經(jīng)營成本高。近幾年來，公路運輸逐漸趨向于市場化經(jīng)營，與此同時，勞動力成本及燃油等運營成本也在不斷上升，這其中還需要解決車輛的折舊與保養(yǎng)問題，計上道路建設(shè)成本，這一切無疑是加重了公路運輸?shù)呢?fù)擔(dān)，減少盈利的空間。公路運輸不能保障盈利金額，其在市場中的競爭力必然會削弱。

2.長期思想呆滯，集約化程度低。公路運輸?shù)闹饕秉c為“多、小、散、亂、弱”。公路運輸應(yīng)用發(fā)展的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高鐵，然而在高鐵的壓力之下，其競爭市場的觀念是傳統(tǒng)的，甚至于不去改變競爭力薄弱的現(xiàn)狀。在經(jīng)營者和管理者的觀念中，沒有樹立緊跟時代的發(fā)展，對公路運輸進(jìn)行改革發(fā)展，對公路運輸中呈現(xiàn)的問題仍然沒有進(jìn)行解決，往往是開空頭支票，將時間花費在鼓動人心之上，而不是提高口號的執(zhí)行力度。這主要源于兩個方面。一是公路運輸在長期的經(jīng)營發(fā)展中，處于沒有競爭力的環(huán)境之中，許多經(jīng)營者并沒有發(fā)揮其主觀能動性去提高客流量或是改進(jìn)其服務(wù)的質(zhì)量，而是處于被動經(jīng)營的地位；二是集約化程度低，資產(chǎn)、資源無法進(jìn)行資產(chǎn)整合，普遍采取承包經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等分散經(jīng)營，管理方式，無法適應(yīng)激烈的社會競爭。在云南，公路運輸?shù)慕?jīng)營戶數(shù)量眾多，但平均業(yè)主所擁有的車輛不足2輛。這就大大表明了市場集中度低。

3.公路運輸服務(wù)意識不強，缺乏核心競爭力。公路運輸在長期的發(fā)展中，主要是依賴于高速公路的發(fā)展，極少注重對乘客的服務(wù)，服務(wù)意識薄弱。這是在現(xiàn)代的競爭中遠(yuǎn)落后于高鐵的重要原因。如今的高鐵，以方便快捷、整潔舒適、安全系數(shù)高來增大客流量。其擁有一流的設(shè)施，航空式的高級服務(wù)，根據(jù)商務(wù)座、一等座、二等座進(jìn)行價格的設(shè)定，給予乘客舒適的體驗、價格的選擇。同時，乘客可在網(wǎng)上進(jìn)行購票、退票，簡單方便。公路運輸仍然是依照傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，處于被動服務(wù)的模式，不采取有效的措施改革發(fā)展。如今，云南省公路運輸中，依然沒有能夠?qū)⒕W(wǎng)上購票進(jìn)行全面落實，給予群眾一個便利。

三、公路運輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展對策

隨著“四縱四橫”為干線的鐵路高速客運專線及三個城際快速客運系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)全面實施，公路運輸?shù)牧觿萑娉尸F(xiàn)出來。在這種局面之下，公路運輸唯有改革創(chuàng)新，用新的觀念替換舊的觀念，樹立服務(wù)的意識，樹立市場中進(jìn)行差異化競爭的意識，并提高其執(zhí)行力度。公路運輸適應(yīng)市場的變化，彌補不足，放大優(yōu)勢，靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)覆蓋公路的優(yōu)勢，進(jìn)行上門服務(wù)，做好短途的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的優(yōu)勢，中長途補充，根據(jù)客流量的情況適當(dāng)調(diào)整價格，服務(wù)的車輛，在成本上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制。同時，公路運輸根據(jù)“多做短途，少做長途”的原則，增大盈利空間，同時避開與高鐵的長途競爭，以實現(xiàn)公路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

1.提前布局主動銜接。行業(yè)管理者與從業(yè)者應(yīng)該看到高鐵迅猛發(fā)展的事實，積極與其進(jìn)行戰(zhàn)略項目的合作，主動與高鐵銜接，實現(xiàn)高鐵零換乘，以實現(xiàn)合作共贏的目的。在云南省，應(yīng)大力發(fā)展公路運輸與高鐵的銜接服務(wù)，承擔(dān)一些鐵路集散運輸，建立兩者之間的客運樞紐站。同時，公路運輸制定長期的發(fā)展方向及具體的方針策略，不急功近利，在高鐵高速發(fā)展時期，穩(wěn)步扎實對基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改革。

2.大力拓展售票、檢票模式服務(wù)，開拓營銷理念。公路運輸應(yīng)大力吸收高鐵售票、檢票的模式，進(jìn)行多種方式的售票模式。在電子信息快速發(fā)展的今天，在安全運營的基礎(chǔ)上，以乘客的利益為出發(fā)點，在網(wǎng)上相關(guān)運營的信息，使乘客在第一時間了解相關(guān)的信息，并可以在網(wǎng)上用身份證驗證的方式快速購票。這在短途中，是公路運輸致勝高鐵的一個法寶，以站穩(wěn)市場，獲取一部分的主觀能動性，提高競爭力。因此，云南在公路運輸方面，可在網(wǎng)絡(luò)便利的范圍之內(nèi)，開通電話售票、網(wǎng)絡(luò)售票等方式，并且逐漸建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式，提高服務(wù)的質(zhì)量。

3.整合運輸資源，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。公路運輸要降低運營的成本，就應(yīng)進(jìn)行運輸資源的充分整合，優(yōu)化資源配置，避免資源的浪費，提高資源的利用率。公路運輸?shù)慕?jīng)營者可進(jìn)行團(tuán)隊之間的合作，打造主導(dǎo)型企業(yè)，進(jìn)行資源的分享，以提高競爭力、增強抵抗風(fēng)險的能力；鼓勵擁有充足的資金及資源優(yōu)勢的企業(yè)運用其先進(jìn)的管理經(jīng)營理念，先進(jìn)的技術(shù)，通過控股、參股、收購、兼并、合資、合作等方式對落后的企業(yè)進(jìn)行資源整合，以達(dá)到集約化程度高的目的，向規(guī)?；l(fā)展。團(tuán)隊合作的力量將會遠(yuǎn)大于散體經(jīng)營，提高效益。

4.豐富產(chǎn)品種類，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點。在服務(wù)體系的發(fā)展中，公路運輸大力發(fā)展門對門服務(wù)的特點，除了與高鐵進(jìn)行項目的銜接，同時積極探索和發(fā)展與傳統(tǒng)客運、航空、機場專線的特色服務(wù)，將乘客送到家門口，提高服務(wù)的質(zhì)量。在旅游景區(qū)，進(jìn)行旅客承包的服務(wù)項目，或是在旅游景點設(shè)立短途運輸?shù)慕煌ㄕ军c，提高客流量，提高服務(wù)質(zhì)量。

5.“車頭向下”，發(fā)展農(nóng)村客運。建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，這是國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。公路運輸應(yīng)依靠國家政府的支持，大力發(fā)展農(nóng)村運輸。在農(nóng)村，人們對公路運輸?shù)男枨笫鞘制惹械?。這是公路運輸提高效益的又一個點。云南省的運輸企業(yè)應(yīng)打破只在城市發(fā)展的觀念，可將一部分中心移到農(nóng)村的發(fā)展上，抓住城鄉(xiāng)運輸一體化的發(fā)展機遇，大力整合資源，設(shè)置農(nóng)村班線的服務(wù)，擴(kuò)大運輸?shù)母采w率。

四、總結(jié)

交通運輸行業(yè)的發(fā)展是民生建設(shè)的關(guān)鍵。即使在便利的高鐵環(huán)境中，公路運輸?shù)拇嬖谌匀惶幱诟畹俟痰牡匚?，其主要面臨的是改革發(fā)展的問題。公路運輸應(yīng)樹立服務(wù)的意識，不再固步自封，緊跟上時代的發(fā)展，發(fā)揮主觀能動性，適應(yīng)市場的競爭，與高鐵進(jìn)行銜接合作，共同促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:魯春林 單位:云南紅河交通運輸集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：