審計(jì)案例論文大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇審計(jì)案例論文范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（一）節(jié)能減排工作的合規(guī)性

審計(jì)內(nèi)容主要包括：是否成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室并明確其職責(zé)，是否設(shè)立專人負(fù)責(zé)的能源管理崗位并建立節(jié)能減排工作責(zé)任制；是否制定明確的能源節(jié)約目標(biāo)和具體的年度量化指標(biāo)，是否對(duì)能源消耗和節(jié)約潛力進(jìn)行分析；是否加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè)，能源消耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度是否健全；是否及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)節(jié)能減排工作；是否按規(guī)定實(shí)施了能源消耗分項(xiàng)計(jì)量并提供消耗計(jì)量數(shù)據(jù)；能否定期對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；新建項(xiàng)目是否開(kāi)展節(jié)能減排評(píng)審、原材料及設(shè)備設(shè)施是否滿足節(jié)能減排要求，既有建筑節(jié)能減排改造是否加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)、供暖和用電等高耗能設(shè)施、設(shè)備的測(cè)試、診斷；公用車(chē)輛管理是否嚴(yán)格。

（二）節(jié)能減排措施的創(chuàng)新性

審計(jì)內(nèi)容主要包括：采暖和空調(diào)是否滿足國(guó)標(biāo)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求；辦公區(qū)域節(jié)能減排燈具使用率是否達(dá)到規(guī)定比例，照明功率密度是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；是否明確合同能源管理方式、程序和要求，是否委托專業(yè)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理服務(wù)；是否探索建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）節(jié)能減排活動(dòng)的績(jī)效性

主要審計(jì)內(nèi)容包括：節(jié)能減排的效果性，重點(diǎn)審計(jì)轄內(nèi)各支行是否完成節(jié)能減排目標(biāo)以及在上級(jí)行專項(xiàng)檢查或地方性部門(mén)驗(yàn)收中的評(píng)價(jià)情況；節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)性，重點(diǎn)審計(jì)在新建項(xiàng)目節(jié)能減排資金投入以及既有建筑節(jié)能改造中人、財(cái)、物等資源投入的經(jīng)濟(jì)性。

二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)

堅(jiān)持“以國(guó)家節(jié)能減排政策規(guī)定為指引、以總分行有關(guān)專業(yè)考核辦法為標(biāo)準(zhǔn)、以上級(jí)行專業(yè)考核結(jié)果及群眾評(píng)議結(jié)果為參考”的評(píng)價(jià)原則，圍繞“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、辦公資源消耗控制”四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)節(jié)能減排工作的合規(guī)性、措施的創(chuàng)新性、活動(dòng)的績(jī)效性，設(shè)計(jì)“三性”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，涵蓋14個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目、35項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要包括：

（一）工作合規(guī)性評(píng)價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全、制度建設(shè)是否完善、工作開(kāi)展是否到位設(shè)定指標(biāo)，涉及領(lǐng)導(dǎo)組織、制度建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。

（二）過(guò)程創(chuàng)新性評(píng)價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新措施的可行性及創(chuàng)新工作取得的成果設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，涉及綠色照明、能源合同管理等5項(xiàng)內(nèi)容11項(xiàng)指標(biāo)。

（三）結(jié)果績(jī)效性評(píng)價(jià)指標(biāo)

重點(diǎn)圍繞節(jié)能減排的效果“好不好”、資源利用“經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)”設(shè)定指標(biāo)，涉及既有建筑改造、水電油及辦公資源消耗等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。

三、審計(jì)組織和實(shí)施

堅(jiān)持“三個(gè)突出”，為提高審計(jì)效率和項(xiàng)目質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）突出審計(jì)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)

精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，普及節(jié)能減排知識(shí)，拓寬審計(jì)視野，提高審計(jì)能力。一是聘請(qǐng)節(jié)能減排專業(yè)人員講解節(jié)能知識(shí)。二是邀請(qǐng)專業(yè)人員講解人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案、節(jié)能減排工作考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）等專業(yè)性規(guī)定。三是由主審人講解節(jié)能減排績(jī)效審計(jì)方案，明確審計(jì)相關(guān)規(guī)定。

（二）突出審計(jì)創(chuàng)新，改進(jìn)方式方法

一是改進(jìn)審計(jì)方式。針對(duì)審計(jì)對(duì)象多、路途遠(yuǎn)這一現(xiàn)實(shí)，確定采用報(bào)送審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式，有效解決問(wèn)題。報(bào)送審計(jì)即要求有關(guān)單位和部門(mén)依據(jù)調(diào)閱清單收集資料送內(nèi)部審計(jì)部門(mén)；現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)則結(jié)合報(bào)送審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有針對(duì)性地到被審計(jì)單位進(jìn)行座談、問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核查，提高審計(jì)效率。二是改進(jìn)審計(jì)方法。根據(jù)節(jié)能減排工作特點(diǎn)，靈活運(yùn)用新型審計(jì)方法，以審核法、觀察法為主，以調(diào)查問(wèn)卷、座談為輔，佐以因素分析法、功能分析法等先進(jìn)的分析方法，增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性、全面性。如采用實(shí)地觀察法，察看節(jié)能減排工作取得效果；利用功能分析法，對(duì)既有建筑節(jié)能改造設(shè)施的功能進(jìn)行分析，討論節(jié)能改造目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等。

（三）突出咨詢服務(wù)，強(qiáng)化審計(jì)職能

改進(jìn)單一的內(nèi)部審計(jì)查處、確認(rèn)職能，通過(guò)向有關(guān)單位和部門(mén)通報(bào)問(wèn)題、剖析成因、提出改進(jìn)建議，提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)增加組織價(jià)值。審計(jì)結(jié)束后，不僅通過(guò)內(nèi)部審計(jì)結(jié)論和處理決定。責(zé)令被審計(jì)單位及有關(guān)部門(mén)對(duì)癥下藥，認(rèn)真整改，有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問(wèn)題；而且通過(guò)對(duì)既有建筑設(shè)備設(shè)施節(jié)能潛力分析，明確節(jié)能減排改造空間，提出繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能；還針對(duì)部分單位管理不細(xì)致，提出進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。上述措施，有力地促進(jìn)了節(jié)能減排工作水平的提升。

四、審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)

（一）審計(jì)結(jié)論

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中心支行機(jī)關(guān)和轄內(nèi)多個(gè)縣(市)支行的節(jié)能減排工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果均為B級(jí)，為節(jié)能減排藍(lán)色達(dá)標(biāo)單位。

（二）審計(jì)評(píng)價(jià)

1．組織管理體系基本健全，并積極履行職責(zé)。

一是建立了節(jié)能組織管理體系。成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定了專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作。二是制定了節(jié)能減排工作制度。均制訂了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案、年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，多數(shù)支行結(jié)合節(jié)能減排工作要求，修訂了固定資產(chǎn)管理、辦公用品使用等制度，將節(jié)能滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是實(shí)施了能耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)分析。制訂了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，從電耗、水耗、煤耗以及天然氣、公車(chē)用油等方面采集、上報(bào)數(shù)據(jù)；建立了能源分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)行了能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。

2．工作措施得力，突出過(guò)程管理。

一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳。各支行通過(guò)召開(kāi)節(jié)能減排動(dòng)員大會(huì)、張貼節(jié)能溫馨提示資料、發(fā)出節(jié)能倡議書(shū)等形式加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)。二是加強(qiáng)用電管理。倡導(dǎo)文明節(jié)能辦公，加強(qiáng)八小時(shí)以外用電控制，嚴(yán)格執(zhí)行冬、夏兩季空調(diào)定溫標(biāo)準(zhǔn)底線，有效控制電耗。三是加強(qiáng)用水管理。重視用水設(shè)備日常維護(hù)管理，對(duì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的供水設(shè)備及時(shí)維修更換。四是加強(qiáng)車(chē)輛管理。實(shí)行派車(chē)登記及定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)，車(chē)輛安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。五是加強(qiáng)辦公資源消耗控制。推行電子政務(wù)，加強(qiáng)材料采購(gòu)和領(lǐng)用環(huán)節(jié)管理；杜絕使用一次性辦公用品等，減少資源浪費(fèi)。

3．工作績(jī)效突出，效果性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)顯現(xiàn)。

（1）效果性明顯。

一是支行機(jī)關(guān)超額完成“十一五”期間各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)。以2005年為基數(shù)，至2010年末，中心支行實(shí)現(xiàn)節(jié)電36.5%，節(jié)水52.5%，人均節(jié)電、節(jié)水分別為26.68％、45.28％，單位建筑節(jié)電、節(jié)水分別為33.8%、50.06％。二是轄內(nèi)多家支行通過(guò)抓節(jié)能、促管理，電耗、水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗四項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能20%的目標(biāo)。三是油料及辦公資源消耗控制效果令人滿意。與2005年相比，支行機(jī)關(guān)2010年車(chē)輛用油總量減少了1.62萬(wàn)升、下降了17個(gè)百分點(diǎn)；轄內(nèi)多家支行2010年交通費(fèi)減少17萬(wàn)元、下降了27個(gè)百分點(diǎn)。另外，支行機(jī)關(guān)辦公行政成本節(jié)約120多萬(wàn)元；轄內(nèi)各支行辦公費(fèi)支出減少7萬(wàn)余元、下降了20個(gè)百分點(diǎn)，電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)支出減少了11萬(wàn)余元、下降了35個(gè)百分點(diǎn)。

（2）經(jīng)濟(jì)性突出。

一是支行機(jī)關(guān)對(duì)高能耗設(shè)備設(shè)施分批進(jìn)行了技術(shù)改造。2007年對(duì)熱水供給設(shè)備進(jìn)行改造，投入資金1.2萬(wàn)元，將原來(lái)的電熱水器改造為太陽(yáng)能，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)電8000度，兩年收回投資成本。2008年對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能改造，投入資金15萬(wàn)元，引入合同能源管理理念，聘請(qǐng)專業(yè)管理公司對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能診斷、分析、設(shè)計(jì)和改造施工；改造后，當(dāng)年節(jié)電40.71%。按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用壽命15年推算，可節(jié)約電費(fèi)21.75萬(wàn)元。2009年推行綠色照明新技術(shù)，投入資金3萬(wàn)元，對(duì)辦公樓走廊、步行樓梯、衛(wèi)生間公共區(qū)域更換紅外感應(yīng)及聲光控?zé)艟?69個(gè)，每年可節(jié)約用電量2萬(wàn)度，減少電費(fèi)支出近2萬(wàn)元。2010年對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房進(jìn)行改造。將機(jī)房空調(diào)全部更換為變頻節(jié)能空調(diào)，對(duì)機(jī)房照明、綜合布線、ups電池均進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)更新改造。在上述改造項(xiàng)目中，均嚴(yán)格按照集中采購(gòu)和招投標(biāo)操作程序進(jìn)行，共節(jié)約資金60余萬(wàn)元。二是部分支行更換耗能設(shè)備、設(shè)施時(shí)注重經(jīng)濟(jì)性。轄內(nèi)多個(gè)支行在辦公樓維修改造中，將維修改造工程納入集中采購(gòu)范疇，牢固樹(shù)立環(huán)保、經(jīng)濟(jì)理念，更換空調(diào)設(shè)備時(shí)，把節(jié)能、節(jié)約作為主要指標(biāo)，選擇性價(jià)比高、能耗低的產(chǎn)品，均購(gòu)置了無(wú)氟變頻空調(diào)。

五、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足

（一）專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)方面

節(jié)能減排目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)不完善。上級(jí)行節(jié)能減排工作主要目標(biāo)只設(shè)定指標(biāo)的降幅，未將能源消耗水平納入考核范疇，節(jié)能減排目標(biāo)不夠全面。

（二）基礎(chǔ)性工作方面

1．節(jié)能減排崗位設(shè)置不夠規(guī)范。

主要表現(xiàn)在未設(shè)置節(jié)能減排或能源管理崗位，或未明確相關(guān)崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。

2．節(jié)能減排基礎(chǔ)性制度不夠健全。

主要表現(xiàn)在未建立能源消耗定額制度、單車(chē)油耗考核獎(jiǎng)懲制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查和提高能源利用效率制度。

3．節(jié)能減排獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。

主要表現(xiàn)在未將節(jié)能減排工作納入對(duì)支行目標(biāo)管理綜合考核范圍，未建立節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法。

4．節(jié)能減排監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠。

一是部分時(shí)段節(jié)能減排推進(jìn)、指導(dǎo)不力，轄內(nèi)各支行相關(guān)時(shí)段節(jié)能減排工作資料零散，甚至缺失。二是對(duì)轄內(nèi)各支行節(jié)能減排工作的日常監(jiān)督、檢查力度不夠，無(wú)法確保節(jié)能減排分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)口徑準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

5．節(jié)能減排制度執(zhí)行不到位。

一是個(gè)別制度執(zhí)行不力。如2008年下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送有關(guān)節(jié)能降耗報(bào)表的通知》，從轄內(nèi)各支行提供的資料看并未得到落實(shí)。二是相關(guān)工作記錄缺失。通過(guò)座談及問(wèn)卷調(diào)查，部分支行節(jié)能減排工作已開(kāi)展，卻沒(méi)有相關(guān)記錄。三是中心支行機(jī)關(guān)及支行節(jié)能潛力分析還須加強(qiáng)，質(zhì)量有待提高。

（三）績(jī)效性工作方面

1．個(gè)別指標(biāo)未完成，影響節(jié)能減排總體效果。

轄內(nèi)有的支行未完成人均能耗指標(biāo)及單位建筑電耗節(jié)能指標(biāo)。

2．未明確年度節(jié)能減排目標(biāo)，不利于節(jié)能減排工作部署。

部分支行未結(jié)合實(shí)際，對(duì)“十一五”期間“節(jié)電20%、節(jié)水20%、人均節(jié)能和單位建筑節(jié)能20%”的總目標(biāo)進(jìn)行量化分解，年度節(jié)能目標(biāo)不明確，不利于節(jié)能減排工作的安排部署，可能影響節(jié)能減排總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．能源消耗水平偏高，節(jié)能減排管理效率不高。

以2010年為例，轄內(nèi)各支行人均能耗、單位建筑能耗水平差別較大。以位居能耗高點(diǎn)的兩支行為例，人均電耗值高出平均值25個(gè)、8個(gè)百分點(diǎn)；人均水耗值高出平均值47個(gè)、66個(gè)百分點(diǎn)；單位建筑電耗值高出平均值79個(gè)、61個(gè)百分點(diǎn)；單位建筑水耗值高出平均值115個(gè)、155個(gè)百分點(diǎn)。

4．節(jié)能減排措施創(chuàng)新力度不夠，影響節(jié)能減排效果。

轄區(qū)未探索建立能源消耗定額制度或能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，未明確合同能源管理的方式、程序，太陽(yáng)能等新能源、雨水收集系統(tǒng)等新節(jié)水設(shè)備未得到推廣運(yùn)用等。

5．設(shè)備、設(shè)施陳舊，長(zhǎng)期運(yùn)行能耗高且不經(jīng)濟(jì)。

有的支行未進(jìn)行辦公樓維修改造，部分高能耗設(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行更換，節(jié)能減排效果仍有較大改進(jìn)空間。

六、審計(jì)意見(jiàn)和建議

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，圍繞“能不能更好”這一主旨，從三個(gè)層面提出審計(jì)建議。

（一）地方機(jī)構(gòu)

建議市政府節(jié)能辦結(jié)合轄區(qū)能耗實(shí)際，在確定節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)下降百分比的同時(shí)，制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額或能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，明確人均電耗、人均水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗以及公務(wù)用車(chē)油耗定額，為轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排橫向比較的量化依據(jù)。

（二）主管部門(mén)

1．建議上級(jí)行完善節(jié)能減排考核標(biāo)準(zhǔn)。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照上級(jí)行要求，僅對(duì)節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)降幅進(jìn)行考核，而不考慮具體能耗值，可能導(dǎo)致考核結(jié)果不合情也不合理。因此，建議上級(jí)行進(jìn)一步完善節(jié)能減排考核指標(biāo)，將節(jié)能減排降幅、能源消耗水平同時(shí)納入考核范疇，使考核標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)。

2．建議上級(jí)行適當(dāng)安排節(jié)能改造專項(xiàng)資金。

技改資金不足是影響節(jié)能減排效果的瓶頸因素。雖然分行按照“綜合考慮、統(tǒng)籌安排”原則，每年核批專項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，用于縣支行辦公房維修改造，但受資金限制，轄內(nèi)仍有支行尚未進(jìn)行辦公樓維修，部分支行樓內(nèi)設(shè)備、設(shè)施尚未進(jìn)行技術(shù)改造或淘汰更換。建議上級(jí)行進(jìn)一步安排專項(xiàng)資金，使上述問(wèn)題得到改觀。

（三）審計(jì)對(duì)象

建議被審計(jì)單位及有關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作水平。

1．認(rèn)真整改，有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問(wèn)題。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度建設(shè)。合理設(shè)置節(jié)能管理崗位，健全單車(chē)油耗考核制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度，加強(qiáng)設(shè)施檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)和車(chē)輛管理統(tǒng)計(jì)分析工作，健全相關(guān)工作檔案資料。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)基層行后勤部門(mén)懂技術(shù)、會(huì)管理人才缺乏的現(xiàn)狀，建議加大節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)力度，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。三是后勤部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加大對(duì)縣支行的監(jiān)督指導(dǎo)力度，使各支行節(jié)能基礎(chǔ)性工作以及創(chuàng)新工作都有明顯提升。

2．強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作績(jī)效。

一是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)，提高全員節(jié)能意識(shí)。通過(guò)教育、控制、考核等措施，強(qiáng)化員工節(jié)能意識(shí)、掌握節(jié)能技巧、培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。二是找準(zhǔn)新的突破點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)改造。要探索合同能源管理方式、程序，對(duì)中央空調(diào)用戶端進(jìn)行設(shè)計(jì)、融資、改造和管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)用戶端溫度自動(dòng)化控制，進(jìn)一步提高節(jié)電效果。三是繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能管理措施。各支行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電、用水、車(chē)輛油耗的管理控制，重點(diǎn)在制度的有效執(zhí)行、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲上下工夫，達(dá)到節(jié)能效果。

3．加強(qiáng)考核，促進(jìn)節(jié)能減排工作向縱深開(kāi)展。

建議將節(jié)能減排工作納入目標(biāo)管理綜合考核范圍，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)提高節(jié)能減排工作的重視度。

4．統(tǒng)籌安排，分批次解決節(jié)能改造項(xiàng)目。

要求有辦公樓改造計(jì)劃的支行，在設(shè)計(jì)修繕?lè)桨笗r(shí)，必須考慮節(jié)能改造，支行相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收時(shí)也要作為重點(diǎn)予以檢查把關(guān)。要積極探索合同能源管理方式，通過(guò)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供融資方式解決資金不足困境，消除節(jié)能改造的資金障礙，推動(dòng)節(jié)能創(chuàng)新。

七、審計(jì)成效

審計(jì)收到四方面成效：一是崗位設(shè)置更加合理。市縣兩級(jí)行均增設(shè)節(jié)能管理崗位，配備專職節(jié)能管理員，專門(mén)負(fù)責(zé)能源管理工作。二是管理制度更加健全。統(tǒng)一制定了轄區(qū)能源管理方案、單車(chē)油耗考核等管理制度。三是內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提升。如改革辦公電話管理方式，實(shí)行話費(fèi)包月制，年節(jié)約話費(fèi)10萬(wàn)余元。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，支行機(jī)關(guān)2012年度水、電、油消耗量較上年度下降了11.5、3.3、10.4個(gè)百分點(diǎn)，以管理促節(jié)能已見(jiàn)成效。四是節(jié)能意識(shí)更加增強(qiáng)。建立、實(shí)施節(jié)能減排季度量化考核辦法，考核與季度績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)審計(jì)，轄區(qū)銀行內(nèi)部管理更加嚴(yán)密，職工滿意度進(jìn)一步提升，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。

篇（2）

二、審計(jì)教學(xué)中案例教學(xué)法的應(yīng)用

1.將“要學(xué)生學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;學(xué)生要學(xué)”

在審計(jì)教學(xué)中，將學(xué)生放在主體地位，讓學(xué)生有目標(biāo)的去閱讀教材、理解教材，從而突出學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)性。例如，在我國(guó)審計(jì)教學(xué)中，在學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的時(shí)候，教師事先準(zhǔn)備好當(dāng)前審計(jì)行業(yè)中較為典型的例子，并向?qū)W生進(jìn)行相關(guān)的審計(jì)知識(shí)講解，讓學(xué)生圍繞案例來(lái)進(jìn)行發(fā)言。學(xué)生通過(guò)查閱資料來(lái)對(duì)案例進(jìn)行論證，在查閱資料的過(guò)程中，不斷培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，促進(jìn)審計(jì)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.引導(dǎo)學(xué)員變注重知識(shí)為注重能力

在進(jìn)行審計(jì)案例教學(xué)中，不僅要注重學(xué)生專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)還要注重學(xué)生的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，將學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)能力，進(jìn)而為學(xué)生今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。案例法的教學(xué)方式是以案來(lái)進(jìn)行教學(xué)，通過(guò)案例教學(xué)來(lái)增加學(xué)生的見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊學(xué)生的視野，以便學(xué)生在今后的審計(jì)實(shí)務(wù)中能夠應(yīng)用自如，充分發(fā)揮自己的審計(jì)專業(yè)知識(shí)。其重點(diǎn)放在提高學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力上，不僅要求學(xué)生掌握知識(shí)，而且還要運(yùn)用知識(shí)。例如在審計(jì)教學(xué)中，老師列舉具有代表性的審計(jì)案例，讓學(xué)生來(lái)對(duì)案例進(jìn)行分析講解，如，某企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶問(wèn)題，讓學(xué)生充當(dāng)審計(jì)工作人員，就這個(gè)問(wèn)題來(lái)開(kāi)展審計(jì)工作，通過(guò)這種方法來(lái)提高學(xué)生分析判斷問(wèn)題的能力和綜合應(yīng)用能力，進(jìn)而加深學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，為我國(guó)審計(jì)工作所需要的復(fù)合型人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境

良好的教學(xué)環(huán)境是提高審計(jì)案例教學(xué)效率的保障。審計(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)分支，其涉及到的知識(shí)非常廣，為了滿足我國(guó)審計(jì)工作的需求，在審計(jì)教學(xué)中，就必須重視各方面能力的培養(yǎng)。首先，任何教學(xué)方法都應(yīng)當(dāng)注意對(duì)學(xué)生思維的訓(xùn)練，案例教學(xué)也不例外。教師一要為學(xué)生參與富有思考意義的思維活動(dòng)提供機(jī)會(huì)，二要讓學(xué)生鼓起勇氣參與到這樣的活動(dòng)中來(lái)，創(chuàng)設(shè)“富有思考性的課堂”。案例教學(xué)本身為學(xué)生提供了鮮活的情景資料，教師則需要在課堂教學(xué)中提供具有思考性的問(wèn)題，讓學(xué)生參與到思維活動(dòng)中去，進(jìn)行有價(jià)值和富有意義的知識(shí)學(xué)習(xí)。在案例教學(xué)中，學(xué)生對(duì)案例的學(xué)習(xí)往往需要查閱相關(guān)資料進(jìn)行佐證，學(xué)生在查閱資料的過(guò)程中也是對(duì)案例知識(shí)的消化，同時(shí)針對(duì)案例教學(xué)中出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)學(xué)生自己的努力找出解決問(wèn)題的方法和答案，進(jìn)而提高學(xué)生的審計(jì)實(shí)務(wù)能力。案例教學(xué)實(shí)際上就是一種雙向教學(xué)模式，學(xué)生對(duì)案例的不理解可以向老師請(qǐng)教，而老師在向?qū)W生解答的過(guò)程中會(huì)也是一種自我學(xué)習(xí)的將機(jī)會(huì)，進(jìn)而為審計(jì)教學(xué)質(zhì)量提供保障。

4.注重教師隊(duì)伍的培養(yǎng)

案例教學(xué)法被廣泛的應(yīng)用于我國(guó)當(dāng)前教育教學(xué)中，有效地保障了我國(guó)教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。就我國(guó)審計(jì)教學(xué)而言，應(yīng)用案例教學(xué)的關(guān)鍵在于專業(yè)的審計(jì)教師，只有專業(yè)的審計(jì)教師才能更好地在審計(jì)教學(xué)中把握案例教學(xué)，才能更好地保障審計(jì)教學(xué)效率和質(zhì)量。為了培養(yǎng)出我國(guó)現(xiàn)代審計(jì)工作所需要的審計(jì)專業(yè)人才，加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)有著重大意義。首先，高校應(yīng)當(dāng)與我國(guó)審計(jì)部門(mén)建立聯(lián)盟，多讓教師深入到我國(guó)審計(jì)部門(mén)中了解實(shí)際設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而豐富教師經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而更好地開(kāi)展案例教學(xué)。同時(shí)，還可以聘請(qǐng)一些資深的審計(jì)專家來(lái)校進(jìn)行演講，彌補(bǔ)教學(xué)資源的不足，開(kāi)拓師生的視野。其次，高校要不斷加強(qiáng)審計(jì)教師專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，教師要想先育人，必須得先學(xué)會(huì)育己，進(jìn)而才能更好地教育學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)。

篇（3）

一、審計(jì)基本理論教學(xué)中面臨的困難

審計(jì)學(xué)是一門(mén)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合性學(xué)科，包括審計(jì)基本理論與審計(jì)實(shí)務(wù)。從事審計(jì)教學(xué)的教師普遍感覺(jué)審計(jì)學(xué)課程難教，尤其是審計(jì)基本理論，而學(xué)生則普遍反映難學(xué)、枯燥，其主要原因有：

（一）審計(jì)基本理論的內(nèi)容條塊分割，邏輯性不強(qiáng)

審計(jì)學(xué)的基本理論知識(shí)，如審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律責(zé)任等條文多，而審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)重要性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等，內(nèi)容條塊分割、邏輯性不強(qiáng)，需要掌握的東西零星分散，不系統(tǒng)。課程內(nèi)容條塊分割，邏輯性不強(qiáng)，這一點(diǎn)明顯區(qū)別于以報(bào)表或賬戶為線索的會(huì)計(jì)課程，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中難以系統(tǒng)把握。

（二）審計(jì)基本理論概念多、內(nèi)容深

審計(jì)基本理論概念太多，有時(shí)概念之間又相互交叉滲透。審計(jì)基本理論涵蓋的內(nèi)容不僅廣而且深，如對(duì)審計(jì)證據(jù)充分性的把握，對(duì)審計(jì)重要性高低的評(píng)估和對(duì)可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小的確認(rèn)、出具審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類型等，無(wú)不含有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷。不少審計(jì)概念和理論是從英文翻譯而來(lái)，其語(yǔ)言表述不太符合中文習(xí)慣，更難理解。

（三）審計(jì)基本理論內(nèi)容比較枯燥，難以引起學(xué)生興趣

教材中審計(jì)基本理論，多是說(shuō)理性的，很多內(nèi)容是職業(yè)道德、審計(jì)準(zhǔn)則的條文，內(nèi)容枯燥、晦澀難懂，難以引起學(xué)生興趣。

二、審計(jì)基本理論教學(xué)中應(yīng)用審計(jì)案例的意義

通過(guò)案例學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)類課程是比較先進(jìn)的教學(xué)方法。將審計(jì)案例應(yīng)用于審計(jì)基本理論教學(xué)具有積極意義，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

審計(jì)案例教學(xué)改變了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的枯燥、沉悶局面，給枯燥的理論增加了鮮活的背景和情節(jié)，使審計(jì)理論變得生動(dòng)、易于理解，可引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)及參與興趣，充分挖掘出學(xué)生的思維潛能，促進(jìn)其想象力和創(chuàng)造力的發(fā)揮。

（二）有利于鞏固學(xué)生的所學(xué)知識(shí)

審計(jì)基本理論涉及的相關(guān)學(xué)科門(mén)類眾多，內(nèi)容寬泛，主要涉及基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程。選擇典型審計(jì)案例進(jìn)行講解和討論，可以使各學(xué)科知識(shí)綜合運(yùn)用，相互滲透，有助于學(xué)生將已學(xué)的各科基本理論融會(huì)貫通，起到深化理論教學(xué)、鞏固相關(guān)知識(shí)的效果。

（三）有利于培養(yǎng)學(xué)生的能力

審計(jì)案例教學(xué)可以使學(xué)生接觸到實(shí)際問(wèn)題，提高認(rèn)知及感悟的能力，以加深學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和對(duì)審計(jì)基本理論的理解，使學(xué)生進(jìn)一步弄清審計(jì)基本理論。這種教學(xué)模式要求學(xué)生參與案例的分析和討論，有案情、有場(chǎng)景，使學(xué)生身臨其境，認(rèn)真研究案例，充分發(fā)表意見(jiàn)，積極參與辯論，不斷提高學(xué)生的判斷能力、表達(dá)能力和解決問(wèn)題的能力，并為理解所學(xué)理論打下堅(jiān)實(shí)的感性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

（四）有利于提高教師的業(yè)務(wù)水平

在建立教學(xué)案例庫(kù)的過(guò)程中，教師深入審計(jì)實(shí)際或通過(guò)其他渠道收集大量案例，根據(jù)案例案情及教學(xué)要求進(jìn)行分析、篩選、改編和更新，使之典型化和系統(tǒng)化，并在課堂教學(xué)中恰當(dāng)應(yīng)用，在案例討論中靈活指揮，從而可提高教師的科研能力、業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)。而教師指導(dǎo)學(xué)生剖析審計(jì)案例、解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程，也是教師再學(xué)習(xí)的過(guò)程，也會(huì)使教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

三、審計(jì)基本理論教學(xué)中應(yīng)用的主要審計(jì)案例

根據(jù)多年的審計(jì)教學(xué)和一定的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者在審計(jì)基本理論教學(xué)中，按照教學(xué)內(nèi)容精心搜集和編寫(xiě)了若干審計(jì)案例（見(jiàn)表1），主要包括兩大類：

（一）真實(shí)案例

這一類審計(jì)案例主要用于教師課堂介紹、學(xué)生參與討論。筆者選擇了一些古今中外的經(jīng)典案例，例如，英國(guó)南海股份公司審計(jì)案例、羅賓斯藥材公司審計(jì)案例、藍(lán)田股份有限公司審計(jì)案例、科龍德勤的案例等。真實(shí)的歷史事件、生動(dòng)的場(chǎng)景，促使學(xué)生饒有興趣地探究審計(jì)基本概念和理論背后的故事，使較為抽象、晦澀難懂的審計(jì)理論具體化、形象化，加深學(xué)生對(duì)審計(jì)基本概念和理論的理解，給學(xué)生留下深刻印象。筆者還選擇了張洪濤猝死的案例、河北邯鄲農(nóng)行被盜的案例、貪污犯胡建軍的案例等。這些案例雖算不上經(jīng)典，但曾引起媒體轟動(dòng)或發(fā)生在我們身邊，能引起學(xué)生對(duì)審計(jì)理論產(chǎn)生共鳴，激發(fā)學(xué)生的興趣和思考。

（二）虛構(gòu)案例

這一類案例主要用于學(xué)生課堂討論和課后作業(yè)。這些虛構(gòu)案例緊扣教學(xué)內(nèi)容，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和引導(dǎo)性，將瑣碎的審計(jì)基本理論知識(shí)系統(tǒng)化。虛構(gòu)案例運(yùn)用恰當(dāng)，能說(shuō)明和解釋理論，具有代表性，使學(xué)生能更好地理解教材的內(nèi)容，把握教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)，掌握相關(guān)知識(shí)。

四、應(yīng)用審計(jì)案例應(yīng)注意的主要問(wèn)題

審計(jì)基本理論教學(xué)中應(yīng)用審計(jì)案例教學(xué)是一種直觀并能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的教學(xué)方法。教學(xué)實(shí)踐證明效果較好，教學(xué)結(jié)束后，學(xué)生對(duì)教學(xué)的評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。筆者的體會(huì)是，要實(shí)施好這種教學(xué)，應(yīng)注意解決以下問(wèn)題：

（一）注意處理好審計(jì)案例教學(xué)和課堂講授教學(xué)之間的關(guān)系

審計(jì)案例教學(xué)通過(guò)一些典型案例的分析和討論，提高學(xué)生以所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力，從個(gè)別到一般，但它并不能取代講授教學(xué)。講授教學(xué)根據(jù)審計(jì)基本理論自身的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行啟發(fā)式的教學(xué)。這兩種教學(xué)應(yīng)該相輔相成，互相補(bǔ)充，以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。

（二）注意處理好審計(jì)案例教學(xué)中教師和學(xué)生的關(guān)系

講授教學(xué)以教師講學(xué)生聽(tīng)為主，教師是課堂的主角。而審計(jì)案例教學(xué)中，教師精心準(zhǔn)備豐富、適用的案例資料，組織和引導(dǎo)學(xué)生，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，讓學(xué)生展開(kāi)熱烈的討論，啟發(fā)學(xué)生的思維。所以在案例教學(xué)中，教師和學(xué)生都是課堂的主角。

（三）運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，提高案例教學(xué)效果

將多媒體電教演示教學(xué)系統(tǒng)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)等先進(jìn)教學(xué)手段和審計(jì)案例教學(xué)結(jié)合起來(lái)，一是可以加強(qiáng)課堂教學(xué)的直觀性，提高學(xué)生的感知能力和學(xué)習(xí)興趣；二是可以大大增加課堂教學(xué)的知識(shí)輸出量，提高教學(xué)效率，確保案例教學(xué)時(shí)間，提高案例教學(xué)效果。

（四）對(duì)學(xué)生建立案例學(xué)習(xí)考評(píng)制度

審計(jì)案例教學(xué)中，教師應(yīng)結(jié)合學(xué)生的具體表現(xiàn)，特別是在案例討論中的表現(xiàn)，客觀地考核學(xué)生的成績(jī)。這樣可以較好地檢驗(yàn)學(xué)生獨(dú)立思考、獨(dú)立分析的能力，促使學(xué)生努力學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)、繼承、債務(wù)清償、處理

一、概述自然人死亡的遺產(chǎn)和債務(wù)處理

人的死亡除因生理上的衰老以外，有時(shí)是突發(fā)性的，如暴病、車(chē)禍，不可抗拒的自然力、意外事件等。公民（自然人）死亡或宣告死亡這一法律事實(shí)導(dǎo)致其民事主體資格喪失，引起繼承的開(kāi)始，繼承人取得繼承其遺產(chǎn)的權(quán)利。公民死亡之時(shí)或多或少要留下遺產(chǎn)：一是財(cái)產(chǎn)，二是財(cái)產(chǎn)權(quán)（債權(quán)）；同時(shí)遺留下債務(wù)：一是死者生前所負(fù)的債務(wù)，二是死者身后因喪葬、遺產(chǎn)管理等所生之債。在外國(guó)和我國(guó)地區(qū)繼承法中，均把死者的債務(wù)當(dāng)作遺產(chǎn)，我國(guó)繼承法中的遺產(chǎn)是將債務(wù)排除在外的。把清償死者債務(wù)和繳納死者所欠稅款作為繼承人的一項(xiàng)義務(wù)加以規(guī)定，繼承法第三十三條規(guī)定：“繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)”。這一規(guī)定與我國(guó)民法的權(quán)利與義務(wù)一致原則相適應(yīng)。同時(shí)，我國(guó)的財(cái)產(chǎn)繼承制度在處理繼承人繼承被繼承人的債權(quán)和債務(wù)時(shí)，采取限定繼承的原則，繼承人對(duì)于被繼承人所欠的債務(wù)和稅款，限定在繼承人所繼承遺產(chǎn)的范圍之內(nèi)負(fù)責(zé)清償，超過(guò)繼承人所繼承遺產(chǎn)的價(jià)值總額，超額部分繼承人可以不負(fù)清償?shù)呢?zé)任。自然人死亡后，繼承人繼承遺產(chǎn)和清償債務(wù)是在繼承人之間以及繼承人和債權(quán)人之間沒(méi)有受托人管理遺產(chǎn)并進(jìn)行清算的情況下進(jìn)行，在遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，繼承人享有法律賦予的權(quán)利的同時(shí)，本身就有清償被繼承人所欠的債務(wù)和繳納稅款的義務(wù)，但經(jīng)常發(fā)生將作為一個(gè)整體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系分割開(kāi)，對(duì)債務(wù)以欠債人已死亡等種種借口拒絕履行清償義務(wù)，債權(quán)人在債權(quán)請(qǐng)求遭拒絕，債權(quán)實(shí)現(xiàn)受到威脅時(shí)，依法向人民法院提起民事訴訟，行使訴訟上的請(qǐng)求權(quán)，尋求司法保護(hù)。

人民法院應(yīng)如何從訴訟程序上和實(shí)體上保護(hù)債權(quán)人合法債權(quán)并實(shí)現(xiàn)之，使繼承法律關(guān)系的內(nèi)容所指向的義務(wù)由法院依法律予以司法保護(hù)，這應(yīng)當(dāng)是司法和立法應(yīng)予重視的課題。筆者從債務(wù)人死亡案件被告及其他當(dāng)事人的確定、債務(wù)人死亡的公告制度、債務(wù)清償順序和比例等相關(guān)法律問(wèn)題入手，著重探討一下審理債務(wù)人死亡案件所需解決的幾個(gè)問(wèn)題。

二、債務(wù)人死亡案件中適格被告及其他當(dāng)事人的確定

我國(guó)民事訴訟法第一百零八條規(guī)定了起訴必須符合以下四個(gè)要件：“（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。債務(wù)人死亡案件有其特殊性，應(yīng)重點(diǎn)審查被告的主體資格是否適格，適格的是否都參加了訴訟。因?yàn)橛忻鞔_的被告是起訴四個(gè)必備的實(shí)質(zhì)要件之一，原告起訴，必須指明具體的被告，明確指出告誰(shuí)，誰(shuí)侵害了其合法權(quán)益或者與其發(fā)生爭(zhēng)議。債務(wù)人死亡案件牽涉到繼承人，受遺贈(zèng)人、繼承參與人和他們相互之間以及他們與原告（債權(quán)人）、集體組織、其他公民之間發(fā)生的析產(chǎn)、遺產(chǎn)管理、清償債務(wù)、繼承、遺贈(zèng)等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體訴訟中適格的被告是誰(shuí)，應(yīng)具體情況具體。

（一）原告起訴時(shí)，在訴狀中將死亡的債務(wù)人列為被告的處理。我國(guó)民法通則第九條規(guī)定，“公民（自然人）的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡”。民事權(quán)利能力是成為民事主體的前提條件。債務(wù)人死亡后，已喪失民事權(quán)利能力，喪失民事主體資格。起訴時(shí)，原告將死亡的債務(wù)人列為被告的，人民法院應(yīng)依法通知原告變更適格的主體，原告拒絕變更的，依法裁定駁回原告的起訴。

（二）原告起訴時(shí)將數(shù)個(gè)繼承人中一部分列為被告的處理。人民法院應(yīng)依民事訴訟法第一百一十九條“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟”的規(guī)定，通知享有繼承權(quán)的其他繼承人作為本案被告參加訴訟。在繼承開(kāi)始后，被繼承人的一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利至遺產(chǎn)分割前這段時(shí)間內(nèi)均歸繼承人共同共有。我國(guó)繼承法對(duì)此雖無(wú)明文規(guī)定，但從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，我國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承存在著分割前的共同共有階段，共同共有人對(duì)被繼承人的債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。各共同共有人應(yīng)參加訴訟。審查主體時(shí)，只有遺產(chǎn)未分割，應(yīng)通知各繼承人停止分割。我國(guó)繼承法沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定債務(wù)清償?shù)臅r(shí)間問(wèn)題，但是根據(jù)繼承法的原則精神，應(yīng)在被繼承人死亡之時(shí)起到遺產(chǎn)分割前先對(duì)被繼承人的債務(wù)進(jìn)行全部清償，如有剩余，對(duì)剩余的遺產(chǎn)在繼承人中間進(jìn)行分割。這樣可避免遺產(chǎn)分割后，在債權(quán)人有數(shù)人時(shí)，哪個(gè)債權(quán)人的債權(quán)由哪個(gè)繼承人負(fù)責(zé)清償?shù)碾y題，也可以避免因繼承人生活困難，其繼承得來(lái)的遺產(chǎn)處理掉，難以估價(jià)，可能損害債權(quán)人利益。

（三）原告起訴時(shí)，遺產(chǎn)分割結(jié)束，各繼承人對(duì)被繼承人債務(wù)清償原則按其繼承份額由各繼承人按比例清償，法院應(yīng)通知所有參加分割遺產(chǎn)的繼承人作為共同被告參加訴訟。

（四）繼承人在繼承開(kāi)始后，遺產(chǎn)分割前，明確表示放棄繼承的處理。按一般的民法原理講，它的生效時(shí)間應(yīng)溯及到繼承開(kāi)始時(shí)，放棄繼承的內(nèi)容既包括放棄遺產(chǎn)的繼承，又包括對(duì)被繼承人債務(wù)的清償，從繼承開(kāi)始時(shí)到遺產(chǎn)分割結(jié)束與放棄繼承者無(wú)關(guān)，也就談不上負(fù)擔(dān)清償被繼承人所欠的債務(wù)，法院不應(yīng)追加放棄繼承的繼承人參加訴訟。

（五）遺產(chǎn)管理人參加訴訟問(wèn)題。我國(guó)繼承法第二十四條規(guī)定，“存有遺產(chǎn)的人，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn)，任何人不得侵吞或爭(zhēng)奪”。這一立法精神表明遺產(chǎn)管理人是存有遺產(chǎn)的人，按照我國(guó)生活習(xí)慣，存有遺產(chǎn)的人一般多是繼承人，在有幾個(gè)繼承人并存的情況下，存有遺產(chǎn)的繼承人為遺產(chǎn)管理人。有繼承權(quán)的繼承人同時(shí)又是遺產(chǎn)管理人的，應(yīng)是債務(wù)人死亡案件的被告。

（六）放棄繼承的繼承人對(duì)被繼承人與其共同共有財(cái)產(chǎn)析產(chǎn)前，對(duì)共同共有財(cái)產(chǎn)中被繼承人的遺產(chǎn)實(shí)施保管的，人民法院應(yīng)依據(jù)民事訴訟法第五十六條，通知其作為第三人參加訴訟。

（七）債務(wù)人死亡后，雖有繼承人、受遺贈(zèng)人，但他們都放棄繼承權(quán)、受遺贈(zèng)權(quán)，或者沒(méi)有繼承人、受遺贈(zèng)人。存有遺產(chǎn)的遺產(chǎn)保管人為本案被告。但死者的遺產(chǎn)沒(méi)有人管理時(shí)，我國(guó)繼承法雖無(wú)明文規(guī)定，但習(xí)慣由死者生前所在單位或所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或主要遺產(chǎn)所在地的基層組織負(fù)責(zé)保管遺產(chǎn)。對(duì)爭(zhēng)當(dāng)或拒絕充當(dāng)遺產(chǎn)管理人，會(huì)造成對(duì)遺產(chǎn)的損壞散失，直接損害債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的利益的，債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可申請(qǐng)人民法院依法指定遺產(chǎn)管理人。債權(quán)人在被指定的遺產(chǎn)管理人拒絕清償債務(wù)時(shí)，可以遺產(chǎn)管理人為被告提起訴訟。

三、訴訟中適用向未起訴的不確定的債權(quán)人發(fā)出公告的問(wèn)題。

自然人死亡后，繼承人或遺產(chǎn)管理人向不特定的債權(quán)人發(fā)出公告，世界上許多國(guó)家的繼承立法均有規(guī)定，在遺產(chǎn)分割前，用立法規(guī)定了公告制度，采用登報(bào)的方式告知被繼承人的債權(quán)人在一定期限內(nèi)及時(shí)報(bào)明債權(quán)，以便對(duì)遺產(chǎn)作出處理，逾期不報(bào)明債權(quán)的，可以視為放棄債權(quán)。各國(guó)繼承公告期限有長(zhǎng)有短，有不少于兩個(gè)月的（如日本），也有以六周至六個(gè)月為限的（如聯(lián)邦德國(guó)），還有以不少于一個(gè)月的（如瑞士），我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定不得在三個(gè)月以下。我國(guó)繼承法對(duì)此未作出明文規(guī)定，沒(méi)有將公告制度設(shè)定為繼承開(kāi)始后遺產(chǎn)分割前的一個(gè)必經(jīng)程序，繼承人或遺產(chǎn)管理人是否發(fā)出公告取決于自己根據(jù)情況需要，而不是取決于法律。債務(wù)人死亡后，知道權(quán)利得不到保護(hù)的債權(quán)人及時(shí)向法院起訴，人民法院為彌補(bǔ)這一立法上的缺陷，依據(jù)我國(guó)民事訴訟法第五十五條規(guī)定，“訴訟標(biāo)的是同一種類，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多，在起訴時(shí)人數(shù)尚未確定的，人民法院可以發(fā)出公告，說(shuō)明案件情況和訴訟請(qǐng)求，通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記”。將適用向不確定的債權(quán)人發(fā)出公告作為審理債務(wù)人死亡案件的必經(jīng)程序，符合立法精神和我國(guó)民法中的公平原則。債務(wù)人死亡后，一個(gè)或數(shù)個(gè)知道其死亡的債權(quán)人向法院提起訴訟，但債務(wù)人死亡前對(duì)外欠債務(wù)總額多少及債權(quán)人有多少均不確定，我國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承制度在處理繼承人繼承被繼承人的債權(quán)和債務(wù)時(shí)，采取限定繼承的原則。一個(gè)或數(shù)個(gè)債權(quán)人向法院起訴后，不適用公告制度，法院判決后，一個(gè)或數(shù)個(gè)債權(quán)人將死亡的債務(wù)人的遺產(chǎn)分割，尤其在遺產(chǎn)少而債務(wù)大時(shí)，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害沒(méi)有起訴的債權(quán)人的合法權(quán)益。根據(jù)審判實(shí)踐，公告應(yīng)采用登報(bào)的方式告知債務(wù)人死亡，法院正在審理某債權(quán)人為原告提起的訴訟，告知不確定的債權(quán)人應(yīng)在一定的期限內(nèi)向法院登記，報(bào)明債權(quán)，并申請(qǐng)作為本案共同原告參加訴訟，逾期不申報(bào)債權(quán)的，喪失訴訟上的優(yōu)先受償權(quán)。公告的期限可以比照我國(guó)民事訴訟法第二百條，法人進(jìn)入破產(chǎn)還債程序后，公告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán)為公告之日起三個(gè)月。

四、關(guān)于債務(wù)人死亡案件的債務(wù)清償

（一）稅款和債務(wù)清償概述

債務(wù)人死亡后只有一個(gè)債權(quán)人時(shí)，不會(huì)發(fā)生債務(wù)的清償順序問(wèn)題，既便債權(quán)人有多個(gè)，債務(wù)人的遺產(chǎn)大于債務(wù)，足以清償全部債務(wù)時(shí)，債務(wù)的清償順序也無(wú)多大意義。但債權(quán)人是多人而死亡的債務(wù)人的遺產(chǎn)不能清償債權(quán)人的全部債款的情況下，債務(wù)的清償按債權(quán)的性質(zhì)來(lái)確定先后順序是必要的。債務(wù)人死亡時(shí)所遺留財(cái)產(chǎn)是個(gè)總體，既包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)義務(wù)。它們?cè)诶^承開(kāi)始后同時(shí)按照規(guī)定移轉(zhuǎn)給繼承人。繼承人放棄繼承，即是對(duì)權(quán)利的拋棄，自可不再承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。遺產(chǎn)中的財(cái)產(chǎn)義務(wù)有兩方面的。一方面是依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款。這是被繼承人對(duì)國(guó)家所承擔(dān)的義務(wù)。稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性，依照法律納稅是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。為了保障國(guó)家利益，被繼承人生前所欠繳的稅款，自應(yīng)由繼承人依法清償。另一方面是一般的財(cái)物債務(wù)，即被繼承人作為債務(wù)人對(duì)相對(duì)的債權(quán)人所負(fù)有的給與債務(wù)。勞務(wù)債務(wù)不在其內(nèi)，因?yàn)樗且环N行為債務(wù)，一般不能由第三人履行。這些財(cái)物債務(wù)多數(shù)因合同關(guān)系而產(chǎn)生，也可能因侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美蛘邿o(wú)因管理而產(chǎn)生。由繼承人依法清償這些債務(wù)，既是為了保護(hù)債權(quán)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也是維護(hù)一定的秩序，保障正常的民事流轉(zhuǎn)的需要。

人死亡案件債務(wù)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：其一，它是自然人個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)清償義務(wù)的債務(wù)。它包括純屬用于個(gè)人需要所欠下的債務(wù)和共同債務(wù)中應(yīng)由其清償?shù)姆蓊~。這里的共同債務(wù)可能是夫妻共同生活中形成的債務(wù)，也可能是在與其他家庭成員的共有關(guān)系中所形成的債務(wù)，還可能是在合伙經(jīng)營(yíng)中所欠下的債務(wù)。其二，它是自然人個(gè)人生前所欠付的債務(wù)。遺產(chǎn)既然系自然人死亡時(shí)所遺留的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，其債務(wù)自應(yīng)以其生存時(shí)所負(fù)為限。因此，自繼承開(kāi)始后因殯葬及處理繼承事務(wù)所形成的債務(wù)，不應(yīng)列入自然人個(gè)人債務(wù)之中。

（二）稅款和債務(wù)的清償原則與清償

我國(guó)繼承法關(guān)于被繼承人（債務(wù)人）債務(wù)的清償原則有三項(xiàng)，即：一是有限清償原則。即繼承人對(duì)被繼承人（債務(wù)人）應(yīng)繳稅款與所欠債務(wù)不負(fù)無(wú)限清償?shù)呢?zé)任，而僅僅以繼承遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值負(fù)有限的清償責(zé)任。有限繼承（又稱限定繼承）原則雖已被當(dāng)代多數(shù)國(guó)家的法律認(rèn)同，但不少國(guó)家規(guī)定了繁瑣的程序。與此相反，我國(guó)繼承法將它作為一項(xiàng)當(dāng)然原則，既無(wú)需繼承人另外作出意思表示，也無(wú)需為此而開(kāi)出遺產(chǎn)清冊(cè)，明確而易行。二是保留特定繼承人遺產(chǎn)份額原則。我國(guó)的繼承制度體現(xiàn)著養(yǎng)老育幼的精神，不論是法定繼承還是遺囑繼承中，法律都要求對(duì)生活有特殊困難的缺乏勞動(dòng)能力的繼承人給予照顧，并不得取消他們必要的遺產(chǎn)分額。與此相一致，在清償稅款和債務(wù)方面也應(yīng)保護(hù)他們的權(quán)益。為此，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《繼承法》若干意見(jiàn)第61條強(qiáng)調(diào)：“繼承人中有缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的人，即使遺產(chǎn)不足清償債務(wù)，也應(yīng)為其保留適當(dāng)遺產(chǎn)”。三是清償債務(wù)優(yōu)于執(zhí)行遺贈(zèng)原則。我國(guó)《繼承法》第34條規(guī)定：“執(zhí)行遺贈(zèng)不得妨礙清償遺贈(zèng)人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)”。其目的在于防止公民利用遺贈(zèng)形式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，從而損害國(guó)家和債權(quán)人的利益。

我國(guó)繼承法有關(guān)稅款和債務(wù)的清償方法是這樣的——當(dāng)繼承人只有一人時(shí)，自應(yīng)單獨(dú)承擔(dān)清償被繼承人欠繳稅款和所負(fù)債務(wù)的責(zé)任，而在共同繼承中，除遺囑有特別指定的以外，原則上各繼承人應(yīng)按其繼承份額比例分擔(dān)有關(guān)稅款和債務(wù)的清償責(zé)任。在清償方法上可以在下列兩種中選擇其一：第一種是先行清算與清償，然后分割遺產(chǎn)。在分割剩余遺產(chǎn)時(shí)把償還債務(wù)的份額一并在內(nèi)，從而作到各個(gè)繼承份額中權(quán)利與義務(wù)的均衡。第二種是先行分割遺產(chǎn)，然后由各繼承人分別清償按比例分擔(dān)的債務(wù)。但各繼承人應(yīng)對(duì)債權(quán)人負(fù)連帶責(zé)任，以保護(hù)債權(quán)人的利益不受損害。

在遺產(chǎn)已被分割而未清償債務(wù)時(shí)，如果在同一繼承關(guān)系中既有法定繼承又有遺囑繼承和遺贈(zèng)的，按照最高人民法院貫徹《繼承法》的“意見(jiàn)”第62條規(guī)定，首先應(yīng)由法定繼承人用其所得遺產(chǎn)清償債務(wù)；不足清償時(shí)，剩余的債務(wù)由遺囑繼承人和受遺贈(zèng)人按比例用所得遺產(chǎn)償還；如果只有遺囑繼承和遺贈(zèng)的，由遺囑繼承人和受遺贈(zèng)人按比例用所得遺產(chǎn)償還。確定這樣一種先法定繼承后遺囑繼承的清償責(zé)任順序，既是為了對(duì)債權(quán)人的利益加以保護(hù)，也體現(xiàn)了遺囑繼承優(yōu)于法定繼承的原則，表現(xiàn)出對(duì)被繼承人的意愿以及遺囑繼承人和受遺贈(zèng)人按照遺囑取得遺產(chǎn)的權(quán)利的尊重。

我國(guó)繼承法沒(méi)有規(guī)定債務(wù)的清償順序，世界上許多國(guó)家都有規(guī)定，如匈牙利民法典中規(guī)定，債權(quán)人對(duì)某件遺產(chǎn)擁有抵押債權(quán)或擁有請(qǐng)求特別滿足權(quán)的時(shí)候，有權(quán)按保證數(shù)額得到全部滿足，殯葬開(kāi)支、繼承開(kāi)支應(yīng)優(yōu)先于其他債務(wù)。按照我國(guó)民法，債務(wù)人死亡案件債權(quán)清償順序分優(yōu)先債權(quán)和普通債權(quán)。債權(quán)人在遺產(chǎn)上有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留質(zhì)權(quán)等情形的債權(quán)的效力不應(yīng)當(dāng)受債務(wù)人死亡的任何而先于普通債權(quán)得到清償。倘若在供擔(dān)保之物或權(quán)利不足以清償其債務(wù)時(shí)，仍可以與普通債權(quán)處于同一清償順序而受到清償。優(yōu)先債權(quán)清償完畢后清償普通債權(quán)，普通債權(quán)清償應(yīng)包括那些附有條件而條件尚未成就的債權(quán)。

債務(wù)人遺產(chǎn)扣除優(yōu)先債權(quán)后，不夠清償法院已確定的普通債權(quán)，多個(gè)債權(quán)人對(duì)遺產(chǎn)的請(qǐng)求份額標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定，我國(guó)繼承法沒(méi)有規(guī)定，而世界各國(guó)民法中幾乎都有規(guī)定，如日本民法典中規(guī)定，必須用繼承的財(cái)產(chǎn)按各個(gè)債權(quán)額的比例進(jìn)行償還。我們應(yīng)按照民法理論的公平原則確定份額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各項(xiàng)普通債權(quán)按其數(shù)額的比例計(jì)算，分別予以確定清償數(shù)額。

五、其他應(yīng)注意的兩個(gè)問(wèn)題

（一）死者個(gè)人債務(wù)與家庭共同債務(wù)及為繼承人欠下的債務(wù)等特定債務(wù)的法律責(zé)任不同。我國(guó)繼承法規(guī)定的清償責(zé)任是限定責(zé)任，對(duì)特定條件下遺產(chǎn)債務(wù)的清償未做明文規(guī)定，國(guó)際上有的國(guó)家有立法例，繼承人對(duì)某些特定債務(wù)清償方面應(yīng)負(fù)無(wú)限責(zé)任。根據(jù)我國(guó)繼承法的一般理論和審判實(shí)踐，個(gè)人債務(wù)在遺產(chǎn)范圍內(nèi)清償；家庭共同欠下的債務(wù)應(yīng)當(dāng)由家庭全體成員共同負(fù)擔(dān)；為了繼承人的生活需要，如為繼承人娶親，供給繼承人上學(xué)等欠下的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由繼承人負(fù)責(zé)清償；被繼承人因生活困難欠下的債務(wù)，被繼承人因喪失勞動(dòng)能力或因病住院欠下的生活費(fèi)、費(fèi)等，由繼承人負(fù)清償責(zé)任，這種清償義務(wù)來(lái)自父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。家庭共同債務(wù)，為繼承人的需要所欠的債務(wù)和繼承人應(yīng)盡扶養(yǎng)義務(wù)所欠的債務(wù)，繼承人應(yīng)負(fù)無(wú)限清償責(zé)任。

（二）案件審結(jié)后在公告期間內(nèi)未進(jìn)行申報(bào)登記的債權(quán)人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)，向法院提出債權(quán)清償訴訟的應(yīng)酌情處理。在被繼承人的優(yōu)先債權(quán)、普通債權(quán)經(jīng)法院審理判決并清償完畢后，如仍有遺產(chǎn)，該債權(quán)人可就剩余的遺產(chǎn)獲得清償，如果沒(méi)有剩余，也就無(wú)法了結(jié)。因?yàn)椴荒軐⒎ㄔ阂焉У姆晌臅?shū)撤銷(xiāo)，不能對(duì)死亡債務(wù)人的人全部遺產(chǎn)重新進(jìn)行遺產(chǎn)債務(wù)的再清償和遺產(chǎn)的再分配，這是訴訟中實(shí)行公告制度的本質(zhì)要求。但繼承人主動(dòng)清償?shù)?，債?quán)人因此而獲得的利益受法律保護(hù)。 參 考 文 獻(xiàn) 資 料

1、巫昌禎主編：《婚姻法講議》，中國(guó)政法大學(xué)函授部，1990年；

2、巫昌禎主編：《婚姻與繼承法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1998年；

3、張賢鈺主編：《外國(guó)婚姻家庭法資料選編》，上海，復(fù)旦大學(xué)出版社，1991年；

篇（5）

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；安全審計(jì)；主機(jī)審計(jì)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1引言

隨著網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的廣泛使用，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

網(wǎng)與因特網(wǎng)之間一般采取了物理隔離的安全措施，在一定程度上保證了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性。然而，網(wǎng)絡(luò)安全管理人員仍然會(huì)對(duì)所管理網(wǎng)絡(luò)的安全狀況感到擔(dān)憂，因?yàn)檎麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)往往出現(xiàn)在終端用戶。網(wǎng)絡(luò)安全存在著“木桶”效應(yīng)，單個(gè)用戶計(jì)算機(jī)的安全性不足時(shí)刻威脅著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全[1]。如何加強(qiáng)對(duì)終端用戶計(jì)算機(jī)的安全管理成為一個(gè)急待解決的問(wèn)題。

本文從系統(tǒng)的、整體的、動(dòng)態(tài)的角度，參照國(guó)家對(duì)安全審計(jì)產(chǎn)品的技術(shù)要求和對(duì)部分主機(jī)審計(jì)軟件的了解，結(jié)合實(shí)際的信息安全管理需求，討論主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，達(dá)到對(duì)終端用戶的有效管理和控制。

2安全審計(jì)概念。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中信息的機(jī)密性、完整性、可控性、可用性和不可否認(rèn)性，簡(jiǎn)稱“五性”，安全審計(jì)是這“五性”的重要保障之一[2]。

凡是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估和分析，以找到極佳途徑在最大限度保障安全的基礎(chǔ)上使得業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的一切行為和手段，都可以叫做安全審計(jì)[3]。

傳統(tǒng)的安全審計(jì)多為“日志記錄”，注重事后的審計(jì)，強(qiáng)調(diào)審計(jì)的威懾作用和安全事件的可核查性。隨著國(guó)家信息安全政策的改變，美國(guó)首先在信息保障技術(shù)框架（IATF）中提出在信息基礎(chǔ)設(shè)置中進(jìn)行所謂“深層防御策略（Defense2in2DepthStrategy）”，對(duì)安全審計(jì)系統(tǒng)提出了參與主動(dòng)保護(hù)和主動(dòng)響應(yīng)的要求[4]。這就是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)的雛形，突破了以往“日志記錄”

等淺層次的安全審計(jì)概念，是全方位、分布式、多層次的強(qiáng)審計(jì)概念，符合信息保障技術(shù)框架提出的保護(hù)、檢測(cè)、反應(yīng)和恢復(fù)（PDRR）動(dòng)態(tài)過(guò)程的要求，在提高審計(jì)廣度和深度的基礎(chǔ)上，做到對(duì)信息的主動(dòng)保護(hù)和主動(dòng)響應(yīng)。

3主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

安全審計(jì)從技術(shù)上分為網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、主機(jī)審計(jì)、應(yīng)用審計(jì)和綜合審計(jì)。主機(jī)審計(jì)就是獲取、記錄被審計(jì)主機(jī)的狀態(tài)信息和敏感操作，并從已有的主機(jī)系統(tǒng)審計(jì)記錄中提取信息，依據(jù)審計(jì)規(guī)則分析判斷是否有違規(guī)行為。

一般網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主機(jī)審計(jì)多采用傳統(tǒng)的審計(jì)，系統(tǒng)的主機(jī)審計(jì)應(yīng)采用現(xiàn)代綜合審計(jì)，做到對(duì)信息的主動(dòng)保護(hù)和主動(dòng)響應(yīng)。因此，網(wǎng)絡(luò)的主機(jī)審計(jì)在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該全方位進(jìn)行考慮。

3.1體系架構(gòu)。

主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)由控制中心、受控端、管理端等三部分組成。管理端和控制中心間為B/S架構(gòu)，管理端通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)控制中心。對(duì)于管理端，其操作系統(tǒng)應(yīng)不限于Windows,瀏覽器也不是只有IE。管理端地位重要，應(yīng)有一定保護(hù)措施，同時(shí)管理端和控制中心的通訊應(yīng)有安全保障，可考慮隔離措施和SHTTP協(xié)議。

主機(jī)審計(jì)能夠分不同的角色來(lái)使用，至少劃分安全策略管理員、審計(jì)管理員、系統(tǒng)管理員。

安全策略管理員按照制定的監(jiān)控審計(jì)策略進(jìn)行實(shí)施；審計(jì)管理員負(fù)責(zé)定期審計(jì)收集的信息，根據(jù)策略判斷用戶行為（包括三個(gè)管理員的行為）是否違規(guī)，出審計(jì)報(bào)告；系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)分配安全策略管理員和審計(jì)管理員的權(quán)限。三員的任何操作系統(tǒng)有相應(yīng)記錄，對(duì)系統(tǒng)的操作互相配合，同時(shí)互相監(jiān)督，既方便管理，又保證整個(gè)監(jiān)控體系和系統(tǒng)本身的安全?？刂浦行氖菍徲?jì)系統(tǒng)的核心，所有信息都保存在控制中心。因此，控制中心的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)最好是國(guó)內(nèi)自己研發(fā)的?？刂浦行牡拇鎯?chǔ)空間到一定限額時(shí)報(bào)警，提醒管理員及時(shí)備份并刪除信息，保證審計(jì)系統(tǒng)能夠采集新的信息。

3.2安全策略管理。

不同的安全策略得到的審計(jì)信息不同。安全策略與管理策略緊密掛鉤，體現(xiàn)安全管理意志。在審計(jì)系統(tǒng)上實(shí)施安全策略前，應(yīng)根據(jù)安全管理思想，結(jié)合審計(jì)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)途徑，制定詳細(xì)的安全策略，由安全員按照安全策略具體實(shí)施。如安全策略可以分部門(mén)、分小組制定并執(zhí)行。安全策略越完善，審計(jì)越徹底，越能反映主機(jī)的安全狀態(tài)。

主機(jī)審計(jì)的安全策略由控制中心統(tǒng)一管理，策略發(fā)放采取推拉結(jié)合的方式，即由控制中心向受控端推送策略和受控端向控制中心拉策略的方式。當(dāng)安全策略發(fā)生更改時(shí)，控制中心可以及時(shí)將策略發(fā)給受控端。但是，當(dāng)受控端安裝了防火墻時(shí)，推送方式將受阻，安全策略發(fā)送不到受控端。由受控端向控制中心定期拉策略，可以保證受控端和控制中心的通訊不會(huì)因?yàn)榘惭b個(gè)人防火墻或其他認(rèn)證保護(hù)措施而中斷。聯(lián)網(wǎng)主機(jī)（服務(wù)器、聯(lián)網(wǎng)PC機(jī)）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接收控制中心的管理策略向控制中心傳遞審計(jì)信息。單機(jī)（桌面PC或筆記本）通過(guò)外置磁介質(zhì)（如U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)）接收控制中心管理策略。審計(jì)信息存放在主機(jī)內(nèi)，由管理員定期通過(guò)外置磁介質(zhì)將審計(jì)信息傳遞給控制中心。所有通訊采用SSL加密方式傳輸，確保數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中不會(huì)被篡改或欺騙。

為了防止受控端脫離控制中心管理，受控端程序應(yīng)由安全員統(tǒng)一安裝在受控主機(jī)，并與受控主機(jī)的網(wǎng)卡地址、IP地址綁定。該程序做到不可隨意卸載，不能隨意關(guān)閉審計(jì)服務(wù)，且不影響受控端的運(yùn)行性能。受控端一旦安裝受控程序，只有重裝操作系統(tǒng)或由安全員卸載，才能脫離控制中心的管理。聯(lián)網(wǎng)時(shí)自動(dòng)將信息傳到控制中心，以保證審計(jì)服務(wù)不會(huì)被繞過(guò)。

3.3審計(jì)主機(jī)范圍。

信息系統(tǒng)中的主機(jī)有聯(lián)網(wǎng)主機(jī)、單機(jī)等。常用操作系統(tǒng)包括Windows98,Windows2000,WindowsXP,Linux,Unix等。主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的受控端支持裝有不同操作系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)主機(jī)、單機(jī)等，實(shí)現(xiàn)使用同一軟件解決聯(lián)網(wǎng)機(jī)、單機(jī)、筆記本的審計(jì)問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，信息系統(tǒng)劃分為不同安全域。安全域可通過(guò)劃分虛擬網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，也可通過(guò)設(shè)置安全隔離設(shè)備（如防火墻）實(shí)現(xiàn)。主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)考慮不同安全域中主機(jī)的管理和控制，即能夠?qū)Σ煌W(wǎng)段的受控端和安裝了防火墻的受控端進(jìn)行控制并將信息收集到控制中心，以便統(tǒng)一進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)能給出簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，為管理人員提供方便。

3.4主機(jī)行為監(jiān)控。

一般計(jì)算機(jī)使用人員對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件尤其是信息安全知識(shí)了解不多，不清楚計(jì)算機(jī)的安全狀態(tài)。主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的受控端軟件應(yīng)具有主機(jī)安全狀態(tài)自檢功能，主要用于檢查終端的安全策略執(zhí)行情況，包括補(bǔ)丁安裝、弱口令、軟件安裝、殺毒軟件安裝等，形成檢查報(bào)告，讓使用人員對(duì)本機(jī)的安全狀況有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，從而有針對(duì)性地采取措施。自檢功能可由使用人員自行開(kāi)啟或關(guān)閉。檢查報(bào)告上傳給控制中心。

主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)對(duì)使用受控端主機(jī)人員的行為進(jìn)行限制、監(jiān)控和記錄，包括對(duì)文檔的修改、拷貝、打印的監(jiān)控和記錄，撥號(hào)上網(wǎng)行為的監(jiān)控和記錄，各種外置接口的禁止或啟用（并口、串口、USB接口等）,對(duì)USB設(shè)備進(jìn)行分類管理，如USB存儲(chǔ)設(shè)備（U盤(pán)，活動(dòng)硬盤(pán)）、USB輸入設(shè)備（USB鍵盤(pán)、鼠標(biāo)）、USB2KEY以及自定義設(shè)備。通過(guò)分類和靈活設(shè)置，增強(qiáng)實(shí)用性，對(duì)受控主機(jī)添加和刪除設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和記錄，對(duì)未安裝受控端的主機(jī)接入網(wǎng)絡(luò)拒絕并報(bào)警，防止非法主機(jī)的接入。

主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)對(duì)接入計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證、控制和報(bào)警。做到經(jīng)過(guò)認(rèn)證的合法介質(zhì)可以從主機(jī)拷貝信息；未通過(guò)認(rèn)證的非法介質(zhì)只能將信息拷入主機(jī)內(nèi)，不能從主機(jī)拷出信息到介質(zhì)內(nèi)，否則產(chǎn)生報(bào)警信息，防止信息被有意或者無(wú)意從存儲(chǔ)設(shè)備（尤其是移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備）泄漏出去。在認(rèn)證時(shí)，把介質(zhì)分類標(biāo)識(shí)為非密、秘密、機(jī)密。當(dāng)合法介質(zhì)從主機(jī)拷貝信息時(shí)，判斷信息密級(jí)（國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，信息必須有密級(jí)標(biāo)識(shí)）,拒絕低密級(jí)介質(zhì)拷貝高密級(jí)信息。

在認(rèn)證時(shí)，把移動(dòng)介質(zhì)編號(hào)，編號(hào)與使用人員對(duì)應(yīng)。移動(dòng)介質(zhì)接入主機(jī)操作時(shí)記錄下移動(dòng)介質(zhì)編號(hào)，以便審計(jì)時(shí)介質(zhì)與人對(duì)應(yīng)。信息被拷貝時(shí)會(huì)自動(dòng)加密存儲(chǔ)在移動(dòng)介質(zhì)上，加密存儲(chǔ)在移動(dòng)介質(zhì)上的信息也只能在裝有受控端的主機(jī)上讀寫(xiě)，讀寫(xiě)時(shí)自動(dòng)解密。認(rèn)證信息只有在移動(dòng)介質(zhì)被格式化時(shí)才能清除，否則無(wú)法刪除。有防止系統(tǒng)自動(dòng)讀取介質(zhì)內(nèi)文檔的功能，避免移動(dòng)介質(zhì)接在計(jì)算機(jī)上（無(wú)論是合法還是非法計(jì)算機(jī)）被系統(tǒng)自動(dòng)將所有文檔讀到計(jì)算機(jī)上。

3.5綜合審計(jì)及處理措施。

要達(dá)到綜合審計(jì)，主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口對(duì)多種類型、多個(gè)品牌的安全產(chǎn)品進(jìn)行管理，如主機(jī)IDS、主機(jī)防火墻、防病毒軟件等，將這些安全產(chǎn)品的日志、安全事件集中收集管理，實(shí)現(xiàn)日志的集中分析、審計(jì)與報(bào)告。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全事件的關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)潛在的攻擊征兆和安全趨勢(shì)，確保任何安全事件、事故得到及時(shí)的響應(yīng)和處理。把主機(jī)上一個(gè)個(gè)原本分離的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)協(xié)作的整體，實(shí)現(xiàn)主機(jī)安全管理過(guò)程實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)策略調(diào)整、綜合安全審計(jì)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)處理以及恰當(dāng)及時(shí)的威脅響應(yīng)，從而有效提升用戶主機(jī)的可管理性和安全水平，為整體安全策略制定和實(shí)施提供可靠依據(jù)。

系統(tǒng)的安全隱患可以從審計(jì)報(bào)告反映出來(lái)，因此審計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告是很重要的。審計(jì)報(bào)告應(yīng)將收集到的所有信息綜合審計(jì)，按要求顯示并打印出來(lái)，能用圖形說(shuō)明問(wèn)題，能按標(biāo)準(zhǔn)格式（WORD、HTML、文本文件等）輸出。但是，審計(jì)信息數(shù)據(jù)多，直接將收集的信息分類整理形成的報(bào)告不能很好的說(shuō)明問(wèn)題，還應(yīng)配合審計(jì)員的人工分析。這些信息可以由審計(jì)員定期從控制中心數(shù)據(jù)庫(kù)備份恢復(fù)。備份的數(shù)據(jù)自動(dòng)加密，恢復(fù)時(shí)自動(dòng)解密。審計(jì)信息也可以刪除，但是刪除操作只能由審計(jì)員發(fā)起，經(jīng)安全員確認(rèn)后才執(zhí)行，以保證審計(jì)信息的安全性、完整性。

審計(jì)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的修復(fù)措施一般有打補(bǔ)丁、停止服務(wù)、升級(jí)或更換程序、去除特洛伊等后門(mén)程序、修改配置和權(quán)限、專門(mén)的解決方案等。為了保證所有主機(jī)都能得到有效地處理，通過(guò)控制中心統(tǒng)一向受控端發(fā)送軟件升級(jí)包、軟件補(bǔ)丁。發(fā)送時(shí)針對(duì)不同版本操作系統(tǒng)，由受控端自行選擇是否自動(dòng)執(zhí)行。因?yàn)橛行┸浖?jí)包、軟件補(bǔ)丁與應(yīng)用程序有沖突，會(huì)影響終端用戶的工作。針對(duì)這種情況，只能采取專門(mén)的解決方案。

在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，一個(gè)網(wǎng)往往由不同的操作系統(tǒng)、服務(wù)器，防火墻和入侵檢測(cè)等眾多的安全產(chǎn)品組成。網(wǎng)絡(luò)一旦遭受攻擊后，專業(yè)人員會(huì)把不同日志系統(tǒng)里的日志提取出來(lái)進(jìn)行分析。不同系統(tǒng)的時(shí)間沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何校準(zhǔn)，會(huì)不必要地增加日志分析人員的工作量。系統(tǒng)應(yīng)提供全網(wǎng)統(tǒng)一的時(shí)鐘服務(wù)，將控制中心設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，受控端在接收管理的同時(shí)，與控制中心保持時(shí)間同步，實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)的時(shí)間一致性，從而提供有效的入侵檢測(cè)和事后追查機(jī)制。

4結(jié)束語(yǔ)

系統(tǒng)的終端安全管理是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，涉及到多方面的因素。本文從體系架構(gòu)、安全策略管理、審計(jì)主機(jī)范圍、主機(jī)行為監(jiān)控、綜合審計(jì)及處理措施等方面提出主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想，旨在與廣大同行交流，共同推進(jìn)主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和研究，最終開(kāi)發(fā)出一個(gè)全方位的符合系統(tǒng)終端安全管理需求的系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

一、引言

內(nèi)部審計(jì)是政府部門(mén)內(nèi)部控制的重要要素。我國(guó)中央政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀主要為：沒(méi)有明確的法律要求；較少政府部門(mén)建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員數(shù)量少；多數(shù)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)以財(cái)務(wù)合規(guī)性審計(jì)為主（劉力云，2007，2008）。與此形成鮮明對(duì)比的是美國(guó)聯(lián)邦政府內(nèi)部審計(jì)：有明確的法律要求；多數(shù)政府部門(mén)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并配備了較多的人員；較強(qiáng)的獨(dú)立性；績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)合規(guī)性審計(jì)并重（齊獻(xiàn)忠，2006；范文萍，2010）。為什么會(huì)形成這種差異呢？我們又如何改變這種差異呢？本文從公共問(wèn)責(zé)的視角來(lái)探究政府內(nèi)部審計(jì)的生態(tài)環(huán)境。首先提出一個(gè)公共問(wèn)責(zé)與政府內(nèi)部審計(jì)關(guān)系的理論框架；然后以這個(gè)框架為基礎(chǔ)，分析中美兩國(guó)中央政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)；最后是結(jié)論和啟示。

二、公共問(wèn)責(zé)決定政府內(nèi)部審計(jì)：一個(gè)理論框架

（一）公共責(zé)任中的機(jī)會(huì)主義行為

公共責(zé)任是指政府及管理當(dāng)局作為人接受公共資源的所有者——社會(huì)公眾的委托對(duì)公共資源進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)并負(fù)有不斷提高公共資源使用效率和效果的責(zé)任。它是一種在政府與公眾間的動(dòng)態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，主要包括公共財(cái)務(wù)責(zé)任、公共管理責(zé)任和公共社會(huì)責(zé)任三種不同形態(tài)。公共財(cái)務(wù)責(zé)任是人在財(cái)務(wù)方面對(duì)委托人所承擔(dān)的責(zé)任，公共人的財(cái)政收支要合法，保證公共資源使用的安全、完整，并按照公認(rèn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表。公共財(cái)務(wù)責(zé)任具有以下特點(diǎn)：第一，財(cái)務(wù)責(zé)任主要通過(guò)一系列的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)和報(bào)告，對(duì)于非財(cái)務(wù)信息涉及較少；第二，財(cái)務(wù)責(zé)任關(guān)注的是各項(xiàng)支出是否合法、合規(guī)。隨著公共事業(yè)的發(fā)展及政府管理職能的變革與擴(kuò)大，僅強(qiáng)調(diào)公共財(cái)務(wù)責(zé)任已不能滿足公眾對(duì)人管理行為了解與監(jiān)督的要求，社會(huì)公眾注意到政府的管理效能對(duì)公共資源消耗及對(duì)公眾服務(wù)質(zhì)量的影響，要求政府降低行政運(yùn)行成本，提高公共資源的使用效率，更加關(guān)注政府績(jī)效及其責(zé)任的執(zhí)行情況，這就是公共管理責(zé)任（也稱為公共績(jī)效責(zé)任）。公共社會(huì)責(zé)任是人承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。在滿足基本生活需求的同時(shí)，公眾希望生活在穩(wěn)定安寧、自然和諧的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境中，并能更加公平合理地享受社會(huì)發(fā)展的成果。作為公共人的政府行政及管理機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及促進(jìn)公平正義等社會(huì)責(zé)任（馬睿，2009；鐘曉敏、高琳，2010）。然而，由于委托人與人之間存在激勵(lì)不相容和信息不對(duì)稱，人有可能背離委托人的利益或不忠實(shí)委托人意圖而采取機(jī)會(huì)主義行為，發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，于是隨之而產(chǎn)生的委托成本就困擾著委托關(guān)系的良好運(yùn)行（Williamson，1981；Fama&

Jensen，1983；Jensen，1993；Hart，1995；Shleifer&Vishny，1997）。同時(shí)，公共選擇理論發(fā)現(xiàn)，在選擇公共物品時(shí)，每個(gè)個(gè)體都是按照經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的理性進(jìn)行利弊分析，并選擇對(duì)自己最有利的公共物品支出方案。一般來(lái)說(shuō)，并不存在一種超越特殊群體利益之上的公共利益。因此，政府也會(huì)失效（布坎南，1988；劉燕，2010；黃汝娟，2010）。

（二）公共問(wèn)責(zé)機(jī)制

篇（7）

審計(jì)課程是一門(mén)相對(duì)來(lái)說(shuō)理論性很強(qiáng)的課程,內(nèi)容復(fù)雜且抽象,課程中涉及到的定義、術(shù)語(yǔ)和技術(shù)規(guī)則等條條框框的東西非常多,對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō)在理解上存在很大難度,就使得審計(jì)課程一貫給人留下枯燥難懂的印象。傳統(tǒng)的審計(jì)課堂教學(xué)多側(cè)重理論知識(shí)的講授而偏輕實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng),教學(xué)方法局限于灌輸,教學(xué)也缺乏必要的案例和實(shí)踐,使得審計(jì)教學(xué)質(zhì)量不高。在經(jīng)濟(jì)全球化、高新科技飛速發(fā)展的今天,我國(guó)的新會(huì)計(jì)和審計(jì)制度已推出,審計(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,這些因素對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)人才的培養(yǎng)提出了新挑戰(zhàn)。審計(jì)學(xué)課堂教育的不能與時(shí)俱進(jìn),就更加深了審計(jì)理論與實(shí)務(wù)之間的裂溝,審計(jì)課程的特點(diǎn)和重點(diǎn)就是要突出其實(shí)務(wù)性,為了更好地在課堂理論教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)技能,必須合理地采取案例教學(xué)方式和合理開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。

一、合理地選擇案例并建立審計(jì)案例庫(kù)

審計(jì)案例最好是根據(jù)來(lái)源于審計(jì)實(shí)踐的第一手資料提煉并整改潤(rùn)色而成。來(lái)自于審計(jì)實(shí)踐的審計(jì)案例會(huì)更加通俗易懂,可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)工作底稿和審計(jì)證據(jù)等內(nèi)容的了解,也會(huì)讓學(xué)生更有積極參與案例分析和討論的興趣。作為教師,有機(jī)會(huì)應(yīng)親身參與會(huì)計(jì)師事務(wù)所與政府審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)實(shí)務(wù)工作,既可以獲得實(shí)際工作底稿等實(shí)際審計(jì)的具體案例資料,也可以鍛煉自己的實(shí)務(wù)操作能力。除此之外,可以參考國(guó)內(nèi)外專家的審計(jì)案例書(shū)籍和國(guó)內(nèi)外知名事務(wù)所網(wǎng)站上公布出的案例,還可以收集財(cái)政部、審計(jì)署、中注協(xié)、證監(jiān)會(huì)公布的處罰公告中涉及財(cái)會(huì)方面的案件并將其整理制成適用的案例,形成案例庫(kù)。

另外,審計(jì)教師還應(yīng)開(kāi)拓視野,關(guān)心國(guó)際、國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)氣候、資本與證券市場(chǎng)。可以從財(cái)經(jīng)媒體、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)上查找新聞并探索其暴露的問(wèn)題并做成案例,在收集資料時(shí)要注意不能只停留在記者的報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)上,應(yīng)該有自己的專業(yè)分析。可以引導(dǎo)學(xué)生去網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙上收集各類資料、關(guān)注證券市場(chǎng)實(shí)事要聞、分析上市公司年報(bào)、看相關(guān)的評(píng)論報(bào)道,讓學(xué)生把相關(guān)公司的各年度年報(bào)數(shù)據(jù)都拿出來(lái)分析,獨(dú)立判斷事件的真?zhèn)?既可增強(qiáng)審計(jì)案例教學(xué)的生動(dòng)性和互動(dòng)性,又可鍛煉學(xué)生的會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)操作技能和獨(dú)立判斷能力,還可拓寬學(xué)生的知識(shí)面。也可讓學(xué)生實(shí)際調(diào)查一些企業(yè)的內(nèi)部控制制度并分析其可能存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)建議,同時(shí)請(qǐng)被調(diào)查單位來(lái)評(píng)判學(xué)生建議的可行性。

為了加深學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,每章每節(jié)最好都有一個(gè)案例做引導(dǎo)。案例的選擇應(yīng)與課程密切相關(guān),結(jié)合審計(jì)教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容,圍繞教學(xué)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì),具有基礎(chǔ)性和代表性,可以用來(lái)解釋某一個(gè)或某幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)或原理性內(nèi)容。在案例的選擇上,要注意內(nèi)容比較新、完整且長(zhǎng)短適中,適合該章的學(xué)習(xí)。不同層次的學(xué)生對(duì)案例的把握水平和自身的分析能力有差異,內(nèi)容的選取要讓學(xué)生有可思考性,要結(jié)合學(xué)生的層次以及接受水平來(lái)選擇,綜合性和深度都要適當(dāng),以便能在課堂上有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行充分討論,對(duì)教學(xué)起到理想的促進(jìn)作用。

二、案例教學(xué)時(shí)需注意的問(wèn)題

(一)課堂討論方式

1.大型案例不一定適合于課時(shí)有限的課堂教學(xué)。如果課時(shí)充足,也可安排專門(mén)的案例分析與討論課,做深度分析。建議教師把編好的案例提前一周發(fā)給學(xué)生做準(zhǔn)備,讓學(xué)生在課堂討論之前先熟悉案例做好預(yù)習(xí)工作,對(duì)案例分析有大致的思路并做出初步分析。也可以由老師定題,將案例分析布置成作業(yè)讓學(xué)生自己去尋找資料,分小組寫(xiě)出案例分析報(bào)告,并在課堂上討論,這樣可以調(diào)動(dòng)學(xué)生參與案例討論的積極性,自學(xué)審計(jì)案例還可培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。

2.中小案例比較適合課時(shí)有限的課堂教學(xué)。教學(xué)中,應(yīng)注意適時(shí)穿插引用簡(jiǎn)短的中小案例來(lái)加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解和認(rèn)知?？蛇\(yùn)用由多個(gè)小案例組合成的綜合性審計(jì)案例來(lái)說(shuō)明審計(jì)證據(jù)的收集、審計(jì)工作底稿的形成和審計(jì)報(bào)告的完成過(guò)程。案例分析要盡量地符合中國(guó)實(shí)際。

3.在課堂討論中,案例討論可采用分組討論的方式。一般的大型審計(jì)案例都比較難,讓初學(xué)的學(xué)生一個(gè)人獨(dú)立回答比較困難,可對(duì)全班學(xué)生分小組,讓其進(jìn)行小組討論,然后每組選派代表上臺(tái)對(duì)討論的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)闡述,其他組成員可以提出問(wèn)題來(lái)反駁,教師最后做點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。在案例討論中,教師要注意駕馭課堂教學(xué)進(jìn)程,維持討論秩序、把握討論方向,引導(dǎo)學(xué)生從正、反兩方面提出各種問(wèn)題,并逐一進(jìn)行分析與討論。為了督促每個(gè)學(xué)生都積極參與討論,可以要求學(xué)生將討論內(nèi)容及過(guò)程做好記錄并最后提交一份完整的案例分析報(bào)告上交,教師對(duì)其進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分結(jié)果計(jì)入平時(shí)成績(jī)。在這樣的案例討論式教學(xué)過(guò)程中,教師要總結(jié)案例涉及的主要知識(shí)點(diǎn),總結(jié)分析和思考問(wèn)題的途徑和方法,對(duì)各種分析思路進(jìn)行點(diǎn)評(píng),所以除了應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)備和組織案例討論教學(xué)的能力外,更應(yīng)當(dāng)具備將理論和實(shí)踐進(jìn)行貫通和融合的能力。

(二)多媒體手段的使用

審計(jì)課程比較抽象,理論性強(qiáng),如果要配以案例教學(xué)的方式,則多媒體教學(xué)手段必不可少。利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等手段可使教師的課堂講解更直觀、內(nèi)容更豐富且更具有吸引力,可促使學(xué)生學(xué)得更快且印象更深刻。不論從理解或記憶的角度來(lái)看,多媒體教學(xué)都能達(dá)到良好的輔助教學(xué)效果,它能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的生動(dòng)效果,還可以增加每節(jié)課的信息容量,提高課密度,使授課內(nèi)容達(dá)到傳統(tǒng)課堂教學(xué)所無(wú)法達(dá)到的飽和度,可培養(yǎng)學(xué)生的形象思維和創(chuàng)新意識(shí)。

在多媒體教學(xué)的過(guò)程中可以注意以下問(wèn)題:一是在多媒體課件的制作上,學(xué)生往往反感排版密集的文字版PPT,最好能“刪繁就簡(jiǎn)”,把教學(xué)內(nèi)容用文本、圖像、聲音、影畫(huà)等形式進(jìn)行有機(jī)組合生動(dòng)地呈現(xiàn)出來(lái),通過(guò)借助多媒體使教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)由易到難、由感性到理性的過(guò)渡,這樣既可避免滿版的文字或表格給學(xué)生造成視覺(jué)壓力,也便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。二是在多媒體課件的使用上,它只是輔助教師完成教學(xué)任務(wù)的輔助工具,還應(yīng)與教師的講授和板書(shū)結(jié)合起來(lái),以達(dá)到最佳效果。

盡管多媒體教學(xué)有它獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),對(duì)其還是應(yīng)采用一分為二的方法來(lái)看待。多媒體工具畢竟只是一種教學(xué)輔助工具,太多種媒體的介入可能會(huì)分散學(xué)生的注意力,反而導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不好,不能因?yàn)槎嗝襟w教學(xué)的優(yōu)勢(shì)而使其成為教師的“負(fù)擔(dān)”。要做一個(gè)圖文并茂的生動(dòng)課件,開(kāi)展多種形式的多媒體教學(xué),會(huì)對(duì)教師提出很高要求:教師必須擅于運(yùn)用office軟件,能熟練掌握類似visio這樣的繪圖工具,最好還會(huì)制作flash;教師還應(yīng)該擅于搜索所需的資料,能很快地查找到自己所需的任何相關(guān)背景資料。

教師還應(yīng)有快速反應(yīng)能力,在這個(gè)信息爆炸的年代,能快速辨別出所接觸的眾多信息中是否有信息需要保留和分析,是否與所授課程有關(guān)。繁重的教學(xué)與科研任務(wù)使得教師們無(wú)暇鉆研多媒體教學(xué)設(shè)計(jì)和分析那么多的信息資料并改造制做為授課所適用的資料。如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)多媒體教學(xué)課件的設(shè)計(jì),會(huì)導(dǎo)致教師教學(xué)負(fù)擔(dān)的加重,可能會(huì)削弱課堂教學(xué)的實(shí)際效果。

三、審計(jì)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展

單純的審計(jì)案例教學(xué)雖然有利于學(xué)生增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)分析和解決問(wèn)題的能力,卻仍不能使學(xué)生身處真實(shí)的審計(jì)工作環(huán)境中。除了案例教學(xué)和多媒體工具的使用之外,還可以恰當(dāng)?shù)陌才乓恍?shí)踐性教學(xué)模式,如審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)、親身到事務(wù)所實(shí)習(xí)等模式,以強(qiáng)化審計(jì)案例教學(xué)效果。審計(jì)學(xué)課程實(shí)踐性教學(xué)可從以下幾方面開(kāi)展:

(一)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)

審計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蚴箤W(xué)生從感性上了解審計(jì)的具體操作,使學(xué)生在掌握了一定審計(jì)理論的基礎(chǔ)上,在實(shí)驗(yàn)室將理論運(yùn)用于實(shí)際。學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件來(lái)籌建校內(nèi)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,模擬審計(jì)場(chǎng)景,為實(shí)踐教學(xué)提供相應(yīng)平臺(tái)。審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的建設(shè)包括硬、軟件建設(shè)?，F(xiàn)代化的硬件建設(shè)需要配備一定數(shù)量和質(zhì)量的計(jì)算機(jī),需要學(xué)校各部門(mén)的通力合作,應(yīng)有高標(biāo)準(zhǔn)要求。軟件建設(shè)是指需要購(gòu)買(mǎi)一整套專用的審計(jì)實(shí)驗(yàn)課軟件。在進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)時(shí),讓學(xué)生通過(guò)計(jì)算機(jī)抽查被審計(jì)單位的憑證、賬簿、報(bào)表及其他資料并編寫(xiě)審計(jì)工作底稿,使其對(duì)審計(jì)中會(huì)接觸到的原始資料產(chǎn)生直觀認(rèn)識(shí)并切實(shí)體會(huì)到如何開(kāi)展實(shí)際的審計(jì)工作,可鍛煉學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。

(二)審計(jì)實(shí)習(xí)

為了讓學(xué)生真正學(xué)好審計(jì)學(xué)這門(mén)課程,學(xué)校必須提高對(duì)校、內(nèi)外實(shí)踐性教學(xué)基地建設(shè)的認(rèn)識(shí),適當(dāng)增加資金投入。努力爭(zhēng)取與會(huì)計(jì)師事務(wù)所及內(nèi)控較好的大中型企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,甚至可以自辦事務(wù)所安排學(xué)生實(shí)習(xí),這樣在校內(nèi)和校外建立審計(jì)實(shí)習(xí)基地,就可更好地培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力。學(xué)?？梢岳煤罴俳o學(xué)生安排為期一個(gè)月左右的課程實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)課程也計(jì)學(xué)分。在實(shí)習(xí)單位,應(yīng)在指導(dǎo)老師的直接監(jiān)控和指導(dǎo)下,以學(xué)生直接充當(dāng)審計(jì)人員的角色來(lái)操作為主,這樣可以檢驗(yàn)其動(dòng)手能力與獨(dú)立判斷能力。也可讓學(xué)生利用寒暑假到會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)。平時(shí)做審計(jì)實(shí)驗(yàn)的時(shí)候,每個(gè)學(xué)生一般只能夠接觸和處理到審計(jì)實(shí)務(wù)中的某部分流程,如果能在事務(wù)所實(shí)習(xí),則可讓學(xué)生參與對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的整個(gè)審計(jì)流程,可以讓學(xué)生對(duì)審計(jì)流程有個(gè)整體的把握,這對(duì)理解和掌握審計(jì)相關(guān)知識(shí)會(huì)很有幫助。

(三)審計(jì)方向畢業(yè)論文

在課程結(jié)束的時(shí)候,可以由教師將本學(xué)科的前沿問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題或值得寫(xiě)成論文的問(wèn)題形成論文題庫(kù),交由學(xué)生選擇寫(xiě)成論文,并規(guī)定每個(gè)學(xué)生的論文選題不能重復(fù),讓每個(gè)學(xué)生獨(dú)立完成一個(gè)論題。也可以將實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文相結(jié)合,讓學(xué)生在實(shí)習(xí)單位就實(shí)習(xí)的情況做畢業(yè)論文,可進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)的理解,使理論與實(shí)際更好地結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1]梅丹.我國(guó)高等審計(jì)教育改革探討――兼談南開(kāi)大學(xué)審計(jì)教學(xué)的發(fā)展[J].教育財(cái)會(huì)研究.2009(3):53～56

[2]張雪梅.審計(jì)教學(xué)中的研究性教學(xué)方法探討[J].會(huì)計(jì)之友(上旬刊). 2008(4):70～72

篇（8）

審計(jì)學(xué)是集會(huì)計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)、金融證券、稅法、經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理等多門(mén)學(xué)科知識(shí)于一體并對(duì)各門(mén)專業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行回顧、總結(jié)和運(yùn)用的實(shí)用型課程，與其他財(cái)經(jīng)學(xué)科相比，它的綜合分析性、判斷推理性和社會(huì)實(shí)踐性都比較強(qiáng)。在審計(jì)課的教學(xué)中，教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。 

1 高職院校審計(jì)課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題 

（1）高職院校審計(jì)教學(xué)目標(biāo)沒(méi)有合理定位，無(wú)法滿足現(xiàn)行環(huán)境對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用性人才要求。目前大多高職院校審計(jì)教學(xué)目標(biāo)和本科院校區(qū)別不大，高職高專審計(jì)教學(xué)的定位主要是讓學(xué)生掌握審計(jì)基本知識(shí)和技能，熟悉審計(jì)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生分析和處理問(wèn)題的能力。因?yàn)楦呗氃盒徲?jì)專業(yè)學(xué)生大多面向中小企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)與審計(jì)基礎(chǔ)工作崗位，除了培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有“誠(chéng)信、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確”的良好職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)、審計(jì)基本知識(shí)，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，培養(yǎng)學(xué)生整體的審計(jì)職業(yè)判斷能力和職業(yè)應(yīng)變能力,具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)職業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。 

（2）缺乏適合高職高專審計(jì)教學(xué)的教材，審計(jì)課程綜合實(shí)訓(xùn)案例也不適合高職學(xué)生。目前高職高專使用的審計(jì)教材基本是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為主的內(nèi)容，傾向于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的應(yīng)試教育，教材中選用的教學(xué)案例缺乏一條主線,缺乏內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，難以形成系統(tǒng)的審計(jì)基本理論與技術(shù)方法。大多審計(jì)課程的教材的知識(shí)是局部的和零散的知識(shí)，過(guò)于具體和細(xì)微,難以培養(yǎng)學(xué)生的審計(jì)判斷和處理的能力。大多的教材未能考慮到學(xué)生沒(méi)有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)的理論和實(shí)務(wù)沒(méi)有循序漸進(jìn)，逐漸認(rèn)知的過(guò)程，給出的往往是一些經(jīng)典的、綜合的、大型的案例，學(xué)生剛開(kāi)始根本無(wú)法理出這些案例的頭緒，更無(wú)法參與分析討論。 

（3）高職院校不注重審計(jì)課程，專業(yè)課少，師資不足，教師少實(shí)踐，不能適應(yīng)審計(jì)教學(xué)要求。對(duì)于高職學(xué)生，審計(jì)實(shí)務(wù)課程缺乏合適教材和實(shí)際的案例，課堂枯燥無(wú)味，加上大多數(shù)審計(jì)教師也缺乏審計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，缺乏必要的調(diào)研和實(shí)習(xí)，更缺乏將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)收效欠佳，學(xué)生對(duì)審計(jì)課程的學(xué)習(xí)興趣減少。審計(jì)課教師與一般的財(cái)會(huì)課教師相比應(yīng)具有更高的專業(yè)素質(zhì)要求，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、獨(dú)立科研的能力，必須采用能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的研究性教學(xué)方法。 

（4）現(xiàn)行的高職高專教學(xué)大多采用課堂講授，不利于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。目前高職高專審計(jì)學(xué)教學(xué)基本教師講、學(xué)生聽(tīng)，教學(xué)內(nèi)容局限于書(shū)本，教學(xué)方法局限于灌輸，對(duì)從未走出校門(mén)的學(xué)生來(lái)講，從他們已有的感性知識(shí)中很難過(guò)渡到教師講授的內(nèi)容之中，生動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程變成單純的記憶與背誦，學(xué)習(xí)過(guò)程變得枯燥無(wú)味，難以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的審計(jì)人才。 

（5）高職院校審計(jì)教課程考核方式簡(jiǎn)單。大多學(xué)校的審計(jì)考核仍然采取閉卷方式，無(wú)法衡量學(xué)生學(xué)習(xí)程度的好壞。這種單一的考核形式不能全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和水平，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。 

2 高職院校審計(jì)課教學(xué)改革的途徑和方法 

（1）改革教學(xué)方法，更新教學(xué)手段，開(kāi)展多層次、多形式的審計(jì)教學(xué)活動(dòng)。盡量運(yùn)用多種方法教學(xué)，如案例教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法、角色定位法，啟發(fā)式提問(wèn)，研討式教學(xué)和論文寫(xiě)作有助于提高學(xué)生的閱讀和寫(xiě)作能力，鞏固所學(xué)的知識(shí)。在教學(xué)手段上，要編制審計(jì)課程的多媒體課件，有條件應(yīng)該購(gòu)置計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)教學(xué)軟件，可以大大縮短了學(xué)生對(duì)審計(jì)認(rèn)知過(guò)程和審計(jì)方法的掌握。 

（2）審計(jì)授課內(nèi)容可以采用模塊教學(xué)，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法。模塊教學(xué)，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法體現(xiàn)以“學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)策略，將審計(jì)實(shí)務(wù)課程劃分為不同的教學(xué)模塊，根據(jù)教學(xué)模塊將審計(jì)任務(wù)劃分成便于學(xué)生學(xué)習(xí)的單項(xiàng)操作、綜合訓(xùn)練等審計(jì)任務(wù)，每類任務(wù)的完成又通過(guò)提出任務(wù)、分析任務(wù)、完成任務(wù)、評(píng)價(jià)結(jié)果、教師總結(jié)等行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行。讓學(xué)生在完成“任務(wù)”中掌握知識(shí)、技能和方法，提高學(xué)生的實(shí)踐操作技能。教師在提出任務(wù)的同時(shí)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)再進(jìn)一步設(shè)計(jì)成模仿操作、獨(dú)立操作、綜合實(shí)踐等環(huán)節(jié)，真正讓學(xué)生通過(guò)任務(wù)的完成等實(shí)訓(xùn)過(guò)程對(duì)審計(jì)實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容達(dá)到學(xué)會(huì)、學(xué)懂、熟練掌握，充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。 

（3）建立和完善審計(jì)實(shí)訓(xùn)，建立審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室。由于審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)所需資料涉及的知識(shí)面廣、時(shí)間跨度大、技術(shù)性強(qiáng)，要求研發(fā)人員不僅要具有相當(dāng)豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉電算化會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)操作技能。高職院?？梢詮膶W(xué)校自身?xiàng)l件出發(fā)，把會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室兼作審計(jì)訓(xùn)練基地，也可以單獨(dú)設(shè)立審計(jì)試驗(yàn)室以作為審計(jì)實(shí)務(wù)演習(xí)之地。 

（4）鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與審計(jì)實(shí)踐，提高自身的實(shí)踐教學(xué)能力。學(xué)校應(yīng)采取積極措施，盡量讓教師參加全國(guó)或地方的會(huì)計(jì)、審計(jì)社團(tuán)活動(dòng)，增加同實(shí)際工作多年的專家進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)。有計(jì)劃地安排教師利用假期到相關(guān)企業(yè)（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所）進(jìn)行掛職鍛煉，積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；還可聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)校擔(dān)任兼職教師或開(kāi)設(shè)專題講座，以提高審計(jì)教師的實(shí)踐教學(xué)水平。 

（5）改革單一的考核辦法，實(shí)行多樣化考核評(píng)價(jià)方式。審計(jì)教學(xué)考核可以采用理論測(cè)試、課堂討論和撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告等方式，增加考查運(yùn)用所學(xué)知識(shí)綜合分析問(wèn)題、處理問(wèn)題能力的試題。對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)部分進(jìn)行多種形式的考試。對(duì)于考試成績(jī)的評(píng)定，課堂討論成績(jī)由事前的準(zhǔn)備、事中的發(fā)言踴躍與否和事后所寫(xiě)的報(bào)告三者綜合確定。 

3 結(jié)束語(yǔ) 

新的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高新技術(shù)不斷向生產(chǎn)和生活方面滲透，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，不確定性因素不斷增多，審計(jì)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)顯得尤為重要，審計(jì)學(xué)課程教學(xué)改革應(yīng)有利于培養(yǎng)“大會(huì)計(jì)”（財(cái)會(huì)審計(jì)）人才的綜合素質(zhì)，形成既注重理論水平，又注重計(jì)算機(jī)與審計(jì)相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)務(wù)操作能力的課程教學(xué)特色。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).審計(jì)[m].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009. 

[2]張家杰.基于新準(zhǔn)則體系的高校審計(jì)教學(xué)問(wèn)題研究[j].財(cái)會(huì)通訊:綜合版,2009(8). 

篇（9）

審計(jì)學(xué)是集會(huì)計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)、金融證券、稅法、經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理等多門(mén)學(xué)科知識(shí)于一體并對(duì)各門(mén)專業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行回顧、總結(jié)和運(yùn)用的實(shí)用型課程，與其他財(cái)經(jīng)學(xué)科相比，它的綜合分析性、判斷推理性和社會(huì)實(shí)踐性都比較強(qiáng)。在審計(jì)課的教學(xué)中，教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

1 高職院校審計(jì)課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題

（1）高職院校審計(jì)教學(xué)目標(biāo)沒(méi)有合理定位，無(wú)法滿足現(xiàn)行環(huán)境對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用性人才要求。目前大多高職院校審計(jì)教學(xué)目標(biāo)和本科院校區(qū)別不大，高職高專審計(jì)教學(xué)的定位主要是讓學(xué)生掌握審計(jì)基本知識(shí)和技能，熟悉審計(jì)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生分析和處理問(wèn)題的能力。因?yàn)楦呗氃盒徲?jì)專業(yè)學(xué)生大多面向中小企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)與審計(jì)基礎(chǔ)工作崗位，除了培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有“誠(chéng)信、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確”的良好職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)、審計(jì)基本知識(shí)，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，培養(yǎng)學(xué)生整體的審計(jì)職業(yè)判斷能力和職業(yè)應(yīng)變能力，具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)職業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（2）缺乏適合高職高專審計(jì)教學(xué)的教材，審計(jì)課程綜合實(shí)訓(xùn)案例也不適合高職學(xué)生。目前高職高專使用的審計(jì)教材基本是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為主的內(nèi)容，傾向于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的應(yīng)試教育，教材中選用的教學(xué)案例缺乏一條主線，缺乏內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，難以形成系統(tǒng)的審計(jì)基本理論與技術(shù)方法。大多審計(jì)課程的教材的知識(shí)是局部的和零散的知識(shí)，過(guò)于具體和細(xì)微，難以培養(yǎng)學(xué)生的審計(jì)判斷和處理的能力。大多的教材未能考慮到學(xué)生沒(méi)有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)的理論和實(shí)務(wù)沒(méi)有循序漸進(jìn)，逐漸認(rèn)知的過(guò)程，給出的往往是一些經(jīng)典的、綜合的、大型的案例，學(xué)生剛開(kāi)始根本無(wú)法理出這些案例的頭緒，更無(wú)法參與分析討論。

（3）高職院校不注重審計(jì)課程，專業(yè)課少，師資不足，教師少實(shí)踐，不能適應(yīng)審計(jì)教學(xué)要求。對(duì)于高職學(xué)生，審計(jì)實(shí)務(wù)課程缺乏合適教材和實(shí)際的案例，課堂枯燥無(wú)味，加上大多數(shù)審計(jì)教師也缺乏審計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，缺乏必要的調(diào)研和實(shí)習(xí)，更缺乏將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)收效欠佳，學(xué)生對(duì)審計(jì)課程的學(xué)習(xí)興趣減少。審計(jì)課教師與一般的財(cái)會(huì)課教師相比應(yīng)具有更高的專業(yè)素質(zhì)要求，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、獨(dú)立科研的能力，必須采用能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的研究性教學(xué)方法。

（4）現(xiàn)行的高職高專教學(xué)大多采用課堂講授，不利于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。目前高職高專審計(jì)學(xué)教學(xué)基本教師講、學(xué)生聽(tīng)，教學(xué)內(nèi)容局限于書(shū)本，教學(xué)方法局限于灌輸，對(duì)從未走出校門(mén)的學(xué)生來(lái)講，從他們已有的感性知識(shí)中很難過(guò)渡到教師講授的內(nèi)容之中，生動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程變成單純的記憶與背誦，學(xué)習(xí)過(guò)程變得枯燥無(wú)味，難以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的審計(jì)人才。

（5）高職院校審計(jì)教課程考核方式簡(jiǎn)單。大多學(xué)校的審計(jì)考核仍然采取閉卷方式，無(wú)法衡量學(xué)生學(xué)習(xí)程度的好壞。這種單一的考核形式不能全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和水平，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

2 高職院校審計(jì)課教學(xué)改革的途徑和方法

（1）改革教學(xué)方法，更新教學(xué)手段，開(kāi)展多層次、多形式的審計(jì)教學(xué)活動(dòng)。盡量運(yùn)用多種方法教學(xué)，如案例教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法、角色定位法，啟發(fā)式提問(wèn)，研討式教學(xué)和論文寫(xiě)作有助于提高學(xué)生的閱讀和寫(xiě)作能力，鞏固所學(xué)的知識(shí)。在教學(xué)手段上，要編制審計(jì)課程的多媒體課件，有條件應(yīng)該購(gòu)置計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)教學(xué)軟件，可以大大縮短了學(xué)生對(duì)審計(jì)認(rèn)知過(guò)程和審計(jì)方法的掌握。

（2）審計(jì)授課內(nèi)容可以采用模塊教學(xué)，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法。模塊教學(xué)，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法體現(xiàn)以“學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)策略，將審計(jì)實(shí)務(wù)課程劃分為不同的教學(xué)模塊，根據(jù)教學(xué)模塊將審計(jì)任務(wù)劃分成便于學(xué)生學(xué)習(xí)的單項(xiàng)操作、綜合訓(xùn)練等審計(jì)任務(wù)，每類任務(wù)的完成又通過(guò)提出任務(wù)、分析任務(wù)、完成任務(wù)、評(píng)價(jià)結(jié)果、教師總結(jié)等行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行。讓學(xué)生在完成“任務(wù)”中掌握知識(shí)、技能和方法，提高學(xué)生的實(shí)踐操作技能。教師在提出任務(wù)的同時(shí)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)再進(jìn)一步設(shè)計(jì)成模仿操作、獨(dú)立操作、綜合實(shí)踐等環(huán)節(jié)，真正讓學(xué)生通過(guò)任務(wù)的完成等實(shí)訓(xùn)過(guò)程對(duì)審計(jì)實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容達(dá)到學(xué)會(huì)、學(xué)懂、熟練掌握，充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

（3）建立和完善審計(jì)實(shí)訓(xùn)，建立審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室。由于審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)所需資料涉及的知識(shí)面廣、時(shí)間跨度大、技術(shù)性強(qiáng)，要求研發(fā)人員不僅要具有相當(dāng)豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉電算化會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)操作技能。高職院?？梢詮膶W(xué)校自身?xiàng)l件出發(fā)，把會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室兼作審計(jì)訓(xùn)練基地，也可以單獨(dú)設(shè)立審計(jì)試驗(yàn)室以作為審計(jì)實(shí)務(wù)演習(xí)之地。

（4）鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與審計(jì)實(shí)踐，提高自身的實(shí)踐教學(xué)能力。學(xué)校應(yīng)采取積極措施，盡量讓教師參加全國(guó)或地方的會(huì)計(jì)、審計(jì)社團(tuán)活動(dòng)，增加同實(shí)際工作多年的專家進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)。有計(jì)劃地安排教師利用假期到相關(guān)企業(yè)（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所）進(jìn)行掛職鍛煉，積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；還可聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)校擔(dān)任兼職教師或開(kāi)設(shè)專題講座，以提高審計(jì)教師的實(shí)踐教學(xué)水平。

（5）改革單一的考核辦法，實(shí)行多樣化考核評(píng)價(jià)方式。審計(jì)教學(xué)考核可以采用理論測(cè)試、課堂討論和撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告等方式，增加考查運(yùn)用所學(xué)知識(shí)綜合分析問(wèn)題、處理問(wèn)題能力的試題。對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)部分進(jìn)行多種形式的考試。對(duì)于考試成績(jī)的評(píng)定，課堂討論成績(jī)由事前的準(zhǔn)備、事中的發(fā)言踴躍與否和事后所寫(xiě)的報(bào)告三者綜合確定。

3 結(jié)束語(yǔ)

新的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高新技術(shù)不斷向生產(chǎn)和生活方面滲透，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，不確定性因素不斷增多，審計(jì)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)顯得尤為重要，審計(jì)學(xué)課程教學(xué)改革應(yīng)有利于培養(yǎng)“大會(huì)計(jì)”（財(cái)會(huì)審計(jì)）人才的綜合素質(zhì)，形成既注重理論水平，又注重計(jì)算機(jī)與審計(jì)相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)務(wù)操作能力的課程教學(xué)特色。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).審計(jì)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.

[2]張家杰.基于新準(zhǔn)則體系的高校審計(jì)教學(xué)問(wèn)題研究[J].財(cái)會(huì)通訊:綜合版，2009(8).

篇（10）

所以研究上市公司前期差錯(cuò)更正的動(dòng)因及表現(xiàn)形式，還有調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的方式、特征，以及如何遏制并杜絕前期差錯(cuò)更正的濫用，并提早察覺(jué)并防范，如何促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的完善，達(dá)到監(jiān)管的成熟、完善，促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，這是本文研究的目的。上市公司往往利用前期差錯(cuò)及其更正來(lái)操縱利潤(rùn)，使會(huì)計(jì)信息失真，投資者利益受損，研究上市公司前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)的動(dòng)因及手段，并提出改正措施，有益于保護(hù)投資者的利益，完善我國(guó)資本市場(chǎng)建設(shè)。所以，研究重大前期差錯(cuò)更有重要的意義。前期差錯(cuò)更正的相關(guān)研究，在理論領(lǐng)域有助于改善財(cái)務(wù)處理方法，有助于擴(kuò)展盈余管理內(nèi)容，豐富我國(guó)會(huì)計(jì)理論內(nèi)容，規(guī)范上市公司的會(huì)計(jì)行為和治理結(jié)構(gòu)改革。

篇（11）

（一）黑龍江省MPAcc培養(yǎng)模式的目標(biāo)設(shè)計(jì)

目前黑龍江省具備MPAcc培養(yǎng)資格的高校只有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)五所院校。其中東北農(nóng)業(yè)大學(xué)也是剛剛在2012年才得到MPAcc培養(yǎng)資格，其他四所均是2011年開(kāi)始招收第一批MPAcc學(xué)員。通過(guò)對(duì)這五所學(xué)校發(fā)放的MPAcc培養(yǎng)模式調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，辦學(xué)時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足，成為構(gòu)建培養(yǎng)模式的制約因素。當(dāng)前階段，各培養(yǎng)單位對(duì)于如何更好地、更有效地培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的高級(jí)會(huì)計(jì)人才，仍處于積極探索階段，處于邊學(xué)習(xí)、邊研究，邊培養(yǎng)，邊校正，邊優(yōu)化的狀態(tài)。尚未制定出符合學(xué)校定位、學(xué)生發(fā)展、市場(chǎng)需求的MPAcc培養(yǎng)模式。MPAcc的培養(yǎng)旨在為社會(huì)提供系統(tǒng)掌握高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理以及相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)和技能，對(duì)實(shí)務(wù)有充分的了解，具有較高的分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)具備會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)的高層次、高素質(zhì)、應(yīng)用型的會(huì)計(jì)專門(mén)人才，以滿足市場(chǎng)對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的需求。因此在設(shè)立MPAcc培養(yǎng)模式時(shí)，立足市場(chǎng)需求、以學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向；以實(shí)踐指導(dǎo)理論，理論再反作用于實(shí)踐。讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)漏洞、技能缺陷，有目的性的進(jìn)行系統(tǒng)性理論知識(shí)學(xué)習(xí)；而后重新確立真正適合自己的崗位，將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐充分融合，力求培養(yǎng)出“理論提升能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和綜合研究能力”的高級(jí)應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才。

（二）黑龍江省MPAcc培養(yǎng)模式的框架構(gòu)建

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑龍江省當(dāng)前的MPAcc培養(yǎng)目標(biāo)定位并不十分清晰，學(xué)術(shù)型會(huì)計(jì)碩士和專業(yè)型會(huì)計(jì)碩士在培養(yǎng)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行明確的區(qū)分，而是大部分學(xué)校對(duì)于MPAcc的培養(yǎng)還延續(xù)著學(xué)術(shù)型會(huì)計(jì)碩士的培養(yǎng)模式。在教學(xué)方式上，依舊采取傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)，雖然也加入了一些案例教學(xué)，但案例的選擇多是一些經(jīng)典的國(guó)外案例，從時(shí)間和空間上與中國(guó)國(guó)情及市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。從師資隊(duì)伍及實(shí)踐基地建設(shè)方面，各學(xué)校的MPAcc指導(dǎo)教師90%以上從事學(xué)術(shù)研究的理論教師，同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)型和專業(yè)型會(huì)計(jì)研究生教學(xué)工作，對(duì)于實(shí)務(wù)的指導(dǎo)甚少，難以擺脫學(xué)術(shù)型的影子；對(duì)于學(xué)生實(shí)踐教學(xué)這塊，多采取放任式教學(xué)，自己選擇實(shí)習(xí)單位，實(shí)踐導(dǎo)師近乎形同虛設(shè)，沒(méi)有很好的起到輔導(dǎo)督促的作用。而部分學(xué)校的兩年制速成式培養(yǎng)，致使研一就必須完成30學(xué)分的課程，繁重的課程除了量的積累外，卻很少有質(zhì)的飛躍，研二則將更多的精力投入到學(xué)術(shù)論文及畢業(yè)論文的撰寫(xiě)上，忽視了實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性，導(dǎo)致理論、實(shí)踐、研究斷層，更難以與市場(chǎng)需求相匹配。

二、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的三年制MPAcc培養(yǎng)模式

為此，我們提出產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的三年制MPAcc培養(yǎng)模式，該模式以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，立足學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，突出實(shí)踐指引教學(xué)，實(shí)踐指導(dǎo)理論，理論反作用于實(shí)踐，研究貫穿始終?！坝弥袑W(xué)，學(xué)會(huì)用”最終達(dá)到具備“理論提升、實(shí)踐創(chuàng)新和綜合研究”能力的高層次、高素質(zhì)、應(yīng)用型的會(huì)計(jì)專門(mén)人才。該培養(yǎng)模式共分為四個(gè)階段，分別是錄取階段、理論學(xué)習(xí)階段、實(shí)踐階段和課題研究階段，如圖1。

（一）錄取階段

針對(duì)全日制MPAcc的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，以彌補(bǔ)在理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)的缺陷。對(duì)于全日制MPAcc本專業(yè)考生，要在筆試結(jié)束至復(fù)試開(kāi)始這段時(shí)間進(jìn)行至少三個(gè)月的專業(yè)崗位實(shí)習(xí)，由實(shí)習(xí)單位出具可認(rèn)證的實(shí)習(xí)證明，同時(shí)聘請(qǐng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的校外導(dǎo)師以面試的形式進(jìn)行考核，以檢驗(yàn)實(shí)習(xí)的效果。對(duì)于總成績(jī)（全國(guó)聯(lián)考成績(jī)和復(fù)試成績(jī)之和）優(yōu)異者，按排名次序，給予獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)，如第一名全額獎(jiǎng)學(xué)金，第二名學(xué)費(fèi)減半，第三名部分減免學(xué)費(fèi)。

（二）理論學(xué)習(xí)階段

根據(jù)MPAcc學(xué)員的實(shí)習(xí)工作崗位和就業(yè)意向確定培養(yǎng)方向。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件及學(xué)員資質(zhì)，將培養(yǎng)方向定位CPA(審計(jì)方向）、CFO（財(cái)務(wù)方向）。在課程設(shè)置方面，除了核心課程依舊按照全國(guó)MPAcc教育指導(dǎo)委員會(huì)制定的《會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》中指定的政治課、外國(guó)語(yǔ)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)、管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、商業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德等課程外，還要及時(shí)的將新理論、新法規(guī)，以及當(dāng)前企業(yè)中發(fā)生的真實(shí)的典型案例引入課堂教學(xué)之中，確保知識(shí)的前沿性、實(shí)用性。而在方向課的設(shè)置上，則依照培養(yǎng)方向設(shè)置相應(yīng)的課程。針對(duì)CPA審計(jì)方向，增設(shè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)準(zhǔn)則專題、IT審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制專題、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理專題、財(cái)務(wù)舞弊與識(shí)別專題、IPO財(cái)務(wù)與審計(jì)專題、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)用文寫(xiě)作、內(nèi)部控制理論與實(shí)務(wù)、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、中國(guó)稅制與企業(yè)納稅籌劃、管理溝通、Excel在審計(jì)中的應(yīng)用等課程，通過(guò)上述課程學(xué)習(xí)，可使MPAcc學(xué)員加深對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)的認(rèn)知，具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師所需的專業(yè)知識(shí)和工作能力，將各課程指導(dǎo)教師整合為一個(gè)CPA審計(jì)方向?qū)熃M，共同對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所里的資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)務(wù)專題講座，定期將校內(nèi)導(dǎo)師派到相關(guān)單位調(diào)研學(xué)習(xí)。針對(duì)CFO財(cái)務(wù)方向，采取相似的策略進(jìn)行課程設(shè)置及師資配備。在教學(xué)過(guò)程中，讓學(xué)員確立論文的研究方向。期末考核的形式多樣化，強(qiáng)調(diào)全程式考核，除了試卷的形式外，還將課堂作業(yè)、課上討論、案例分析、撰寫(xiě)專題報(bào)告等按一定的比例構(gòu)成總成績(jī)。使學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。期末按學(xué)習(xí)成績(jī)與導(dǎo)師組綜合評(píng)定，評(píng)出2—3名學(xué)習(xí)標(biāo)兵，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)并給予一定的獎(jiǎng)學(xué)金，以資鼓勵(lì)。而對(duì)于默默付出的導(dǎo)師，由全體學(xué)員進(jìn)行投票選舉，按照教學(xué)態(tài)度、質(zhì)量、對(duì)學(xué)生的幫助等方面評(píng)出優(yōu)秀導(dǎo)師，樹(shù)立教學(xué)模范。

（三）實(shí)踐階段

作為培養(yǎng)單位要積極與所在區(qū)域的知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府與事業(yè)單位、大中型企業(yè)建立良好的合作平臺(tái)，搭建實(shí)習(xí)基地，同時(shí)國(guó)家也為提供實(shí)習(xí)的單位制定出相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策等以鼓勵(lì)校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。研二的上學(xué)期（9月—次年3月），將MPAcc學(xué)員派遣到實(shí)習(xí)基地，進(jìn)行為期半年的實(shí)習(xí)。CPA審計(jì)方向的學(xué)員進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，CFO財(cái)務(wù)方向的學(xué)員則進(jìn)入政府企事業(yè)單位實(shí)習(xí)。這時(shí)的校外實(shí)踐導(dǎo)師將充分發(fā)揮作用，不但要在實(shí)踐中指導(dǎo)學(xué)生如何做，更要全面的指出學(xué)員的技能弱點(diǎn)、綜合能力的不足之處。實(shí)習(xí)結(jié)束，學(xué)員要整理出一份詳實(shí)的實(shí)習(xí)報(bào)告，實(shí)踐導(dǎo)師也應(yīng)做出一份客觀的實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。整個(gè)實(shí)習(xí)訓(xùn)練，學(xué)員不但在實(shí)務(wù)技能上得到提升，同時(shí)也為論文研究提供了有價(jià)值的研究素材。根據(jù)校外導(dǎo)師評(píng)價(jià)，對(duì)于在實(shí)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員，評(píng)為實(shí)踐之星；對(duì)于實(shí)習(xí)基地的大力支持，也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)單位。研二下學(xué)期，則是一個(gè)將實(shí)踐與理論重新整合的過(guò)程，對(duì)于實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足，與校內(nèi)的專業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行交流探討，以研促學(xué)，定期舉行師生論壇、匯報(bào)演講。在探討中，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、鍛煉表達(dá)能力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。將知識(shí)與實(shí)踐凝練成學(xué)術(shù)論文，增強(qiáng)邏輯思維能力與分析寫(xiě)作能力。最終以發(fā)表的學(xué)術(shù)論文質(zhì)量與數(shù)量、匯報(bào)演講的效果等來(lái)評(píng)定學(xué)員的學(xué)術(shù)能力，對(duì)于在學(xué)術(shù)上有突破的學(xué)員優(yōu)先授予創(chuàng)新科研課題，根據(jù)教師對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)指導(dǎo)的成果來(lái)評(píng)選優(yōu)秀導(dǎo)師，激發(fā)起積極向上的學(xué)術(shù)研究氛圍，讓老師和學(xué)生在解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題之余更有成就感。