水利工程安全管理系統大全11篇

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城市供水是城市的“血脈”，城市安全供水是保證城市正常運轉的基礎，供水水質安全是安全供水的重要保證。供水水質信息是城市管理的基礎資料和公眾共享的信息資源，通過建立完善安全的城市供水水質信息管理系統，可以對城市供水水質信息進行科學組織與有效利用，有利于提高城市供水現代化管理水平，促進城市精細化管理，為數字化城市建設提供基礎。

城市供水水質數據具有一定的性，作為水質數據的載體，城市供水水質信息管理系統和數據庫必須具有高度的安全性。安全性主要包括兩個方面：物理安全和邏輯安全。物理安全指系統設備及相關設施受到物理保護，免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息完整性、保密性和可用性。根據國家網建設和系統安全的相關規定，本著專業性、安全性、可實施性、可管理性、可擴展性原則，結合數字化城市建設的要求，建立由物理安全、系統安全、網絡安全、應用安全、安全管理五個層次組成的城市供水水質信息管理系統安全控制體系。

一、物理安全

建立或者租用標準化機房，機房提供雙電源供電并配備UPS供電，服務器配備冗余磁盤陣列，磁盤陣列采用RAID5形式組織，兼顧存儲性能、數據安全和存儲成本。采取物理隔離或者虛擬化技術，將WEB服務器與應用服務器進行隔離，降低由開放WEB服務引入的安全風險。

二、系統安全

服務器操作系統部署LINUX發行版服務器操作系統，不建議部署WINDOWS服務器版操作系統（相對于LINUX發行版系統，WINDOWS系統的漏洞相對較多，針對該系統的病毒、惡意軟件及網絡攻擊行為較多）；定期及不定期對操作系統進行漏洞修補，降低潛在的系統風險；定期做好操作系統及水質信息數據庫的備份，以便在出現問題后能夠迅速恢復現場。

三、網絡安全

在主交換機或路由器之前配備專業硬件防火墻，在操作系統內安裝專業防火墻軟件及安全軟件，防范網絡攻擊行為，降低病毒等惡意軟件的危害。身份識別是驗證通信雙方身份的有效手段，用戶向城市供水水質信息管理系統服務器請求服務時，要出示自己的身份證明，輸入用戶名和密碼或者插入硬件秘鑰，系統隨即核對用戶的身份信息。在該系統中，數據信息、權限管理、業務及流程等系統模塊具有多層次、跨地域的特點，情況十分復雜，系統采用多種身份識別技術，其中用戶名、密碼與隨機驗證碼相結合的驗證方式是主要形式，而基于硬件秘鑰的身份驗證作為輔助驗證方式。

四、應用安全

存取控制可以防止非法用戶進入系統及防止合法用戶對系統資源的非法使用。在城市供水水質信息管理系統中，采取存取權限控制的方式為網絡資源的使用制訂一套規則：一是定義哪些用戶可以訪問哪些資源，二是定義各類用戶對不同資源具備的哪些訪問權限。系統中的業務管理、任務調配、用戶管理、工作控制、審批管理等都是極其敏感的業務流程，通過存取權限控制，可以在資源訪問方面對這些敏感業務進行有效保護。

五、安全管理

建立完善的安全管理制度，采取人防加技防的全方位防控體系，明確系統運行各環節職責及責任人。對系統運行過程中出現的問題，定位問題源頭，及時改正。定期開展系統壓力測試，及時發現系統未知問題，并加以解決。定期對操作系統、數據庫、應用系統進行的漏洞檢測，發現漏洞并在攻擊、破壞發生前修補漏洞，同時，實時監控網絡數據包，發現非法行為，自動啟動城市供水水質信息管理系統中的安全報警機制，通知系統管理員或安全管理員。并根據預先定義的安全策略對非法行為記錄全部會話、保留犯罪現場、切斷連接、提交完整的日志和分析報告。當發現攻擊或非法行為時，除上述安全策略定義的響應外，還可以遠程重新設置路由器、防火墻的安全配置，重新制定相應的安全策略，周而復始地對網絡進行安全檢測、監控和響應。

六、其他安全措施

跟蹤監控和信息過濾：城市供水水質信息管理管理系統不斷地收集和積累有關的安全事件記錄加以分析，有選擇地對其中的某些節點或用戶進行跟蹤監控，以便發現可能產生的破壞，并不定期向系統各節點發送有關消息（一般是有害節點的IP地址），其它節點根據這些消息，更新各自的路由過濾列表，通過信息過濾機制，拒絕接收來自過濾列表上IP地址的信息，以杜絕網上的某些節點產生的信息垃圾或不良行為對用戶進行信息干擾和信息轟炸。

數字簽名：用RSA等公開密鑰算法，生成一對公鑰和私鑰。信息發送需用發送者私人密鑰加密信息，即簽名，信息的接收者利用信息發送者的公鑰對簽名信息解密，以驗證發送者身份。信息加密是保障信息安全的重要途徑，以密文方式在相對安全的信道上傳遞信息，可以讓用戶比較放心地使用網絡。通信的安全性主要依靠加密技術，包括在網絡OSI參考模型的多個邏輯層次上對信息的加密和對信道的加密，來保證通信中信息的安全性和通信線路的安全性。在城市供水水質信息管理系統中，各級網絡之間的通信，根據信息的重要性都具備安全通信的功能。系統沒有絕對的安全，應該在安全性和可用性上找到一個平衡點，因此對系統、數據庫、應用等的數據備份尤為重要，當因某種因素系統被破壞、應用錯誤、數據丟失時，可以通過數據存儲管理進行及時恢復，以免造成不良影響。

七、結束語

篇（2）

在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統設計的復雜性，需要從現狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關工作人員必須建立系統的安全管理系統，完善現有法律體系，進而達到保證工程質量安全的目的。

一、水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀

基于水利工程建設的特殊性，在后續實踐中要從現狀入手，做好管理工作，發揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀進行分析。1.組織機構設置缺乏統一性在我國水利工程建設階段，相應的質量和安全管理形式有很多，其一是監督管理機構的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監督管理系統工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現象，由于安全管理以及組織機構建設難度較大，不統一進行領導和安排，必然導致管理系統無法落實。2.法律法規不健全針對水利工程質量和安全監督工作的具體要求，要以法律制度為基礎，嚴格按照制度要求執行任務。法律法規不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執行標準，無法滿足水利工程建設的工作要求[1]。3.質量監督管理流于形式考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監督管理工作比較多，工作量大，現有的資源很難支撐監督工作的順利開展，會導致監督管理無法進行。此外由于缺少系統的編制和質量監督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續落實。在大型水利工程施工項目建設過程中，安全監督管理以系統評估為主，忽視了動態因素，進而會出現重復性管理的現象，造成資源浪費。4.建設資金管理問題突出在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設資金不足的現象，為了實現經濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業發展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作

針對水利工程建設以及安全監督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現狀入手，按照協調系統的具體要求進行落實，此外考慮到監督管理機制的具體要求，必須從協調處理的角度入手，將監督系統落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作進行分析。

1.做好安全管理工作

安全管理工作的落實是項目實施關鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關乎到大眾的安全，要重視細節，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規定要求執行相關規章制度，保證最基本的工程質量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結構質量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。

2.落實監督制度

在實施過程中，要注意安全監督的作用，監督系統涉及到的內容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術資質等[3]。（2）現場檢查在施工現場要落實各項檢查工作，包括機械設備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環節的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環節或者關鍵部位要進行多次質量檢測和審核，部分工程質量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續工作。

3.建立施工質量保證系統

施工質量保證是建立在一個受控的狀態下的施工系統，符合施工狀態具體要求。在施工設定階段，要對工程連續性引起重視，對于質量判定、質量分析和診斷等進行落實，確定優化過程后，進行適當的改進和落實。結合質量設計輸出質量特征和工藝參數要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。

4.滿足質量協調體系要求

施工方是工程建設的實施方，如何保證施工質量是關鍵所在。業主需要對工程建設引起重視，建立項目系統，按照監督管理和協調模式要求進行落實。對施工系統來說，設計、實驗和驗收工作直接關系到質量管理，要從組織結構、工序管理以及質量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質量協調體系的執行要求[4]。

三、結束語

水利工程建設對質量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設定指標的特殊性，要結合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案。考慮到協調管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關鍵所在，需要對資源配置和調節引起重視，提升監督機構的監督能力，將安全管理和安全監督落實到實處，提升施工質量。

參考文獻

[1]李焱華，許田柱.水利工程建設質量與安全監督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.

[2]朱萬飛.水利工程建設質量與安全監督管理體系構建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.

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目前，水利工程施工項目和企業的管理層存在的問題主要包括三個方面:①容易將水利工程施工項目的管理轉變成以包代管的方式;②將項目經理部門當做城市企業的下屬部門，采用行政命令的方式進行干預，導致水利工程施工項目很容易受到經濟體系的影響，這種現象嚴重的影響了經理部門的正常管理工作;③項目經理部門存在嚴重的固化問題，項目管理的基本特征是動態管理，我國水利工程施工項目管理逐漸的形成了以項目經理部門為核心的施工管理方式，基本上實現了項目管理部門、單位管理部門的分離以及動態和優化的管理，將企業、施工項目、施工作業的結構變得更加清晰。但是，還有許多企業會固化經理部門，這主要是應為醒目經理部門的人員、周轉材料以及機械設備等都相對固定，并且能夠同時進行多個項目的實施，這樣就導致項目經理部門轉變成一個單獨的子公司，這種現象不利于水利工程施工項目管理的發展。

(2)項目經理部門缺乏合理的責任制。

目前，項目經理部門普遍存在績效考核制度不完善、責任制不合理等問題，或者一些單位對項目經理部門的責任制雖然相對完善，但是在對施工項目的經濟觀念相對薄弱，該種現象導致水利工程存在許多虧損。

(3)項目經理部門沒有合理的組織形式。

項目經理部門的組織形式并不能適應水利工程項目，例如一些水利工程項目并沒有繁瑣的內容，也不需要復雜的工藝，但是在進行項目組建的過程中，并沒有選擇相對簡單的組織形式，這樣就導致機構非常復雜，消耗也相對較大，該種現象在國有施工單位中屢見不鮮。此外，當水利工程需要一些技術化復雜、專業化的施工項目時，又不能及時、準確的安排管理人員進行專業的施工，嚴重的阻礙了工程施工項目管理的實施，該種問題主要存在于人員相對緊缺、施工項目相對較多的單位，這種超負荷承攬工程施工項目的單位中。

2加強水利工程施工項目管理的有效措施

(1)加強水利工程施工項目安全管理的有效措施。

所謂“百年工程，安全第一”，想要保證水利工程施工項目管理能夠穩定的發展，首先應該重視水利工程施工項目的安全管理，想要做好安全管理就應該把好改進關、檢察關、防護關、教育關、交底關以及措施關。加強水利工程施工項目安全管理的有效措施主要包括以下幾個方面:①構建完善的安全管理系統，根據“目標管理”方法對以項目經理為首的水利工程項目管理系統進行分解，將安全目標細分到每個崗位中，通過實施安全管理系統，以其實現人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標;②強化所有人員的安全教育，通過對全員進行有計劃的系統安全教育和培訓，讓所有的人員重視安全管理工作，并提高安全管理的意識，并且所有的施工人員必須持證上崗，沒有相應崗位工作證件的人員不能上崗，對于有相應資格的施工人員，在施工之前也應該經過安全培訓后再上崗，盡可能的降低安全事故發生的概率;③制定安全技術措施，在進行水利工程施工之前，應該根據相關的安全規范進行安全風險識別與評估，將水利工程施工項目中存在的安全隱患消除，并形成相應的安全文件，該安全文件對整個水利工程施工項目的安全管理具有十分重要的作用。

(2)加強水利工程施工項目成本管理的有效措施。

成本管理是所有工程施工項目管理的重點內容，水利工程施工項目的成本管理應該在合同質量以及合同工期的基礎上，對水利工程施工過程中形成的所有費用進行有效的控制和管理，強化水利工程施工項目管理的措施主要包括以下幾個方面:①做好成本預測，根據標價、人員狀況、機械設備、施工環境等方面，科學的預測水利工程的成本，然后確定成本控制目標，并制定相應的成本管理方案;②全過程的成本管理，成本管理應該貫穿水利工程施工項目的全過程，控制一切可能對施工項目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現浪費的問題;③通過激勵機制控制成本，通過制定激勵機制，嚴格考核獎罰，在水利工程施工項目成本管理中形成一種重視成本、節約光榮、浪費可恥的良好風氣，實現控制和節約成本的目標。

(3)加強水利工程施工項目進度管理的有效措施。

水利工程使用項目的工期通常都非常緊迫，這就導致經常存在盲目趕工的問題，導致水利工程施工項目存在許多安全問題和質量問題，為了強化水利工程施工項目的進度管理，應該做好以下幾個方面:①在施工之前制定科學、合理的施工進度計劃，為水利工程項目的施工指明方向;②采用不同的進度設計理念和方法，及時的解決影響工程施工進度的因素，保證水利工程施工項目能夠按照既定的施工進度計劃進行;③合理的供給資源，在編制施工進度計劃的同時，在資源方面給予物力、財力以及人力的支持。

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

隨著社會經濟的的飛速發展，水利工程成為國民經濟發展的重要支柱，其對經濟社會的發展具有更重要的意義。雖然我國在水利工程建設與管理工作中都取得了長足的進步，但是在水利工程管理工作中，仍然存在一些問題，這些問題的存在，對于我國水利工程發展極為不利。對于水利工程管理中普遍存在的問題進行了分析是十分有必要的，從這些問題出發提出加強水利工程管理的措施，才從根本上保證我國水利工程管理工作有序、健康的發展。

一．水利工程概述

水利工程的運用、維修和保護工作是水利工程管理主要內容，要充分發揮水利工程社會和經濟效益，就必須建立有效的工程管理體系。，水利工程建設和后期項目運營管理有效結合有利于對水利工程的管理，才能使水利工程管理更加有效合理。

二．水利工程管理存在的問題

1安全意識薄弱，安全管理投入少

我國水利工程管理中安全生產意識較為薄弱是普遍存在的。經濟利益驅使下，施工企業為節約生產成本，對于安全人員和相關設備的投入很是吝嗇，有時甚至沒有安全管理資金，這樣必將導致安全強制標準下降現象；施工人員本就缺乏安全意識，再加上而企業不重視相關方面的培訓，這必將導致水利工程管理的方面存在很大的安全隱患。這兩種的問題都將會導致嚴重的安全隱患，如果不予以重視，必會造成嚴重后果。

2 管理和責任制度不夠完善

1）監管制度不完善

監管力度不夠，監管人員素質低，責任心不強，監督不夠嚴格等是我國現在企業在水利工程施工過程中普遍存在的現象。這樣的行為可能導致隱患很難被及時發現，如果予以重視，將會對整個水利工程的施工安全和質量造成不可挽回的嚴重影響。

2）驗收工作不規范

驗收工作對于水利工程管理也是重中之重，驗收工作是負責整個水利工程項目的完成情況檢驗過程。企業對于驗收工作必須足夠的重視，如果不加以重視，項目中偷工減料、施工不規范的現象就不能夠及時被發現，這必將使整個項目的工程質量都受到嚴重的影響。

3）責任制度不明晰

首先是項目法人的組建不夠完善，甚至是根本就沒有項目法人，項目法人名不符實、權責不統一等現象很是普遍，這都是責任主體不明晰體現；其次水利工程很多既是公益性工程又是經營性工程，由于兩者間的界定模糊導致了運營管理模式變得模糊，甚至公益性部分得不到應有的財政補償。因此，這樣的模糊運營機制很容易導致在整個水利工程管理中出現責任不明的現象。

3管理技術落后，相關人才缺乏

1）管理技術和系統落后

管理系統落后是水利工程管理體系停滯不前的一大原因。首先是人員管理系統的不健全，管理層人員的管理經驗及水平落后，導致管理團隊的協作能力差，其管理能力就更加無法達到我國水利工程安全的標準；其次是施工企業的水利工程安全管理系統落后不完善，有的企業甚至沒有一個相對健全管理施工體系，而且對軟件管理系統的重視程度又少，進而導致管理系統無跟上現代科學化施工要求，企業的管理水平的發展又從何談起。

2）管理人員以及專業人員的水平低

管理人員管理能力差是我國施工企業現狀，無法對整個項目的工程管理進行有效合理的控制；施工人員的技術水平低，施工中不按照科學規范施工僅僅依據經驗，這對于整個項目的工程管理也極為不利。

4工程資金與成本控制管理不到位

水利工程事關整個國家經濟發展大局，水利建設資金更關乎著水利工程能否按期保質保量完成。但是，自籌資金不落實，下撥資金層層剝皮，亂支亂用問題一直存在于多數施工企業，影響著企業的發展，更加影響我國水利工程建設。

成本控制更是工程管理的重中之重，無論是對于建設方還是施工方，成本控制都是施工管理的關鍵問題。在成本控制方面多出現項目評估環節的多樣化、項目評估思路與方法的不科學、項目成本核算基礎工作薄弱、缺乏制度約束等等。

三．水利工程管理問題的解決措施

1 增強水利工程建設資金管理

項目的資金由于水利工程的資金來源種類多特點導致其籌集困難不能完全到位現象時常發生。要解決資金困難的問題，既要各級地方財政部門高度重視水利項目建設，加大對其的資金補助，保證資金的充足，還要施工企業要建立規范水利建設資金的管理制度，做到嚴格報賬不弄虛作假，另外企業自身也要積極拓寬資金籌集的渠道，可以和和國企以及一些有實力的企業合作，這樣才能保證水利行業的順利發展。

2控制成本 壓縮開支

保持最低成本是施工企業管理管理的最基本的目的，也關系著施工企業實現利潤和投資效益。在保證質量的前提下，節約成本，避免不必要資金的浪費，這是工程管理的關鍵。具體如下：

首先，在保證質量的基礎上，以廉采購的為原則，采購期間公私分明，嚴禁用權謀私，始終把公司的利益放在第一位。其次對于施工材料安排可以根據施工工序和工程進度進行分配落實，確保把流動資金用到實處，保證施工作業有序進行的同時還可以減少不必要材料浪費造成浪費。再次加強施工現場的管理，要合理擺放器械、材料，以減少不必要耗損。對于各種材料，堅持余料回收和廢物利用的原則，可以有效節約施工成本。

3加大安全管理投入，增強安全意識教育

企業施工單位必需增加安全管理方面的資金投入，并且對相關管理人員的進行定期的專業培訓，對于施工中必要的設備必須給予配備，這是提高水利工程管理安全方面的關鍵。而增強施工人員的安全意識也對于水利工程管理安全具有重大意義，安全意識培養，不僅僅是企業施工單位的領導需要的，一線施工作業人員更為重要，領導以身作則參加定期安全教育培訓。總之，企業施工單位應對安全生產給予足夠的重視，這樣才可以提高整個企業施工單位的水利工程管理能力。

4 健全管理體制，改革運營方式

施工企業要建立完善的管理體制，尤其是要建立完善的責任承擔制度，加強對項目法人的審核和管理并且落實項目法人的職責，建立對規范和約束項目法人考察制度，并把項目法人制度作為一種約束法人的主要制度。其次，在整個項目組內，制定完善的質量檢測制度有利于整個工程質量檢測的加強。在檢測過程中，不僅對原料、半成品等進行質量檢查，而且還要加強工程施工過程中一些制度的落實情況進行檢測。另外，在驗收工程的驗收也要采嚴格取驗收責任制度，具體的原則是誰驗收、誰監督、誰負責，同時還要加強對工程的驗收工作的監督。

5引進先進技術，加大人才培養

首先面對科學技術飛速發展的時期，水利企業施工單位要適應當今發展需要，其管理技術必須進行適應性的改革，積極引進先進的管理理念，依靠利用優秀管理模式和先進的管理軟件，提高企業施工單位的管理能力水平；其次要注重水利行業人力資源的整合挖掘，積極引進管理人才及其相關的施工技術人員，并注重對這些人才定期或無定期專業技術的培訓，使其及時掌握先進的技術和知識。企業施工單位進行管理的基本單位是管理人才，水利工程質量的創造者是施工一線的技術人員，他們專業水平關系著施工管理過程中能否有序安全進行。

結語

水利工程是我國國民經濟的基礎支柱，它是我國經濟社會的飛速發展關鍵。然而最近幾年來，我國在水利工程建設與管理工作中都取得了長足的進步，但我國水利工程管理暴露出諸多的問題，為了適應當今水利工程管理的需求，我們必須加快對水利工程管理體制和制度的改革創新，積極引進先進的管理技術和人才，加強對施工人員的專業培訓教育，才能保證我國水利水電工程管理的可持續發展。

[1] 李鑫. 加強水利工程管理的策略. 工程科技.

[2] 羅妍.張藝烽.范維成. 淺談如何加強水利工程管理. 工程科技

[3] 謝忱. 淺析如何加強水利工程管理的成效. 工程科技

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水利施工企業要設置與生產經營活動相適應的安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員;建立以安全生產責任制為核心的,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎懲、事故報告、應急救援和事故責任追究等安全規章制度體系;抓好安全生產管理和基礎工作,不斷完善安全生產條件;加強水利生產和工程建設過程中的安全管理,建立重大危險源及隱患排查、檢測、評價、監控措施,防范各類安全事故發生。

安全管理在工程施工中的重要性

1提高安全管理系統整體功能

運用安全管理系統工程理論,樹立整體觀和全面觀,提高安全管理系統整體功能的重要性。要把整個工程的各工程項目、工程項目的各施工單位、各工程項目的每個子項目對應的安全管理抓好,不斷優化子系統,使整個工程的安全管理系統保持有機聯系。首先抓好人的安全系統工作。由于水利工程施工的流動性,應采取各種安全生產競賽、評比活動,鼓勵職工爭效益,把廣大職工的安全意識提上一個新的臺階。

2強化安全管理監控,提高效能

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中圖分類號：P315 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0240-02

隨著國家水利工程的加快發展，水利建設的大好時機已經來臨。作為關鍵的施工單位，面臨投資巨大、施工環境復雜、不可預測性多、管理困難和質量要求高的特點，需要對其項目管理系統進行重新的梳理，結合現代化的信息技術，設計和開發出更加智能和便捷的管理系統，為建設項目的高效開展保駕護航！

一、現狀和需求分析

1.1 水利工程建設管理的現狀

先前的工程管理一般是通過人為整理資料和紙質檔案保存來解決，這樣工作量較大、效率低且錯誤率高。隨著信息技術的發展，一般的水利施工單位對管理中的資料和數據進行和計算機存儲，但是整個項目管理的流程卻還是停留在原先的水平。進入21世紀以來，市場競爭更加激烈和變幻莫測，先進的施工項目管理已經借助新型的數據庫、網絡、通信和數據終端對工程管理中的質量、進度、成本和安全方面進行有效控制，從而保證項目的順利完成和豐厚的利潤。

1.2 水利工程建設管理的需求

根據水利施工項目管理，項目管理系統的需求一般包含施工管理，這主要包括施工管理的組織、項目目標的動態控制和工程監理部分；施工成本管理，包含水利工程項目費用、工程定額、成本管理和成本計劃等；施工進度管理，應該包含進度控制的目標和進度控制的方法、措施等；施工質量控制，包括質量體系的介紹和相關事故的處理辦法；安全健康和環境管理，這一塊主要有安全注意和環境保護板塊；施工合同管理，包含施工承包內容、合同的執行情況和合同的索賠等；最后就是施工信息管理，主要是施工單位的信息管理和相關文件檔案管理等。

二、管理系統的主要組成

2.1 管理系統的設計目標

水利工程建設項目管理系統是為了保證施工管理的高效、便捷、透明和經濟性運行，同時為工程項目的監督提供實時資料。此系統設計是對管理制度、工作流程、監督步驟和網絡通信、計算機編程、數據庫和軟件設計的一次全方位立體式整合，是將項目管理科學化的一次進步。

2.2 系統的組成

水利工程管理系統的開發參照當下主流的設計思路，主要架構如下：

1）文檔數據：這包含項目管理的所有類型的文檔和數據，主要有設計圖紙、施工流程、監督文件和整個項目開展過程中所有的提交物；公司的資歷、信息和相關信息；人力資源、評審會議和項目里程碑等。同時針對不同層次的員工，制定的權限方面的信息也在文檔數據中包含。

2）功能模塊：主要針對施工項目管理的框架，進行設計開發。有進度管理、成本管理、質量管理、安全管理、合同管理和信息管理等。根據不同類型的項目，功能模塊會有相應的調整，能夠保證管理系統的高效實用。

3）用戶界面

首先，這是和員工直接接觸的關口，他的體驗情況直接影響的使用者的心情和效率；采用基于windows界面開發的用戶界面，能夠滿足操作者的最大使用要求。

其次，盡量保持頁面操作的一致性，這樣能夠培養員工的操作習慣，能夠直接加快工作效率；同時能夠避免很多的失誤操作，為管理的運行避免隱患。

最后，界面的完全性，要將項目管理常用的工作全部進行界面化，如錄入資料、資料下載、資料打印、相關查閱、掃描功能和權限需求等，這樣既能規范管理的進行又能提高工作的效率。

三、管理系統的主要功能

1）項目信息管理

這個模塊的功能是對項目簡介、施工周期、項目內容和施工主要參與方的介紹，保證項目的公開透明性；還有就是相關的公共信息，如涉及的法律、法規和部門的相關信息，市場上面的價格、供應商、新技術、新材料和新的管理方法等。

2）項目規定管理

此模塊對項目管理的制度進行規定，包含經營制度、人員制度和安全制度等，明確項目的“有法可依，有法可循”。

3）施工管理

包括技術方案、任務分工，施工組織結構和人員定制，項目目標的動態管理，施工的風險管理，現場管理文件，項目經理的任務和職責，建設單位的工程監理等。

4）成本控制管理

一是投資的管理，主要是管理過程的計價部分，包含預算清單、工程單價清單、工程量清單、工程支付清單和其它的工程進度等。

二是變更賠付管理，主要是工程管理過程中的索賠文件，這其中包含變更申請報告、變更價格表單、索賠審核表、索賠通知單等。

5）施工進度管理

一是相關計劃管理，指的是項目進行中呈現的計劃資料，主要有施工計劃的編制、施工的年、季度和月計劃。

二是施工耽誤所造成的計劃變更申請、計劃變更表和計劃變更跟蹤等。

6）施工質量管理

包含施工質量的依據、施工控制的方法，質量合格評定表、施工質量報告和相關簽證等。

7）員工健康管理

這是對員工的安全和身體健康進行保證的一個功能區域，包含安全組織體系、施工安全制度體系、施工安全技術體系和施工安全信息保證體系等。除此之外還有安全管理的管理計劃和施工安全管理的原則等。

8）施工環境管理

在整個項目實施工程中需要對周邊環境進行相應的管理，包含環境管理體系的理念和要求、施工環境的保護原則和施工環境保護的內容等。

9）施工合同管理

這是對整個項目過程中發生的所有合同進行管理，包含合同信息表、合同保證金、合同質保金、預付款表單和合同修改等文件；同時還應包括合同索賠的相關文件。

四、管理系統的工作模擬

下圖是管理系統的工作模擬，能夠實現數據實時輸送 、共享、下載和監控，能夠有效的提高管理信息流通和工作效率。

五、項目管理系統的開發

5.1 準備工作

1）對項目管理層的管理信息和流程進行條理化，方便管理的系統化進行。

2）對系統承建單位進行調研，核定其開發實力和業內口碑；因為水利工程建設不止是企業的商業機密同時也是國家水文地理的保密資料。

3）預算管理系統開發建設的費用、周期和驗收標準。

5.2 系統建立

根據管理系統設計要求，招標開發團隊進行原始開發或者進行其成熟產品的二次開發；然后購買管理系統需要的硬件、網絡和軟件進行安裝，然后根據驗收標準進行驗證，同時對系統進行調整和完善，確保水利工程建設項目管理體系的正常使用。

5.3 員工培訓

需對水利項目建設單進行管理系統的使用的培訓，保證各科室對于板塊的熟悉和使用；同時對項目單位進行專項培訓，確保專職人員的再培訓和簡易維護。

5.4 后續維護

承建公司需對管理系統按照行業規定進行定期升級和維護，同時進行更新模塊的培訓工作。

在水利工程建設加快推進的今天，通過項目管理的系統化，能夠大力提高項目運行的效率、透明度，保證施工項目能夠按照預期完成，增強施工單位的競爭力和利潤點。相信此系統的設計和開發能夠提高員工的工作質量，助力水利工程建設項目的順利運行，同時更是保證單位的社會效應和良好口碑。

參考文獻

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近年來，隨著國家對水利建設投入的加大，各地水利工程建設項目紛紛上馬，水利工程施工的安全問題也逐步凸顯出來，如何切實貫徹安全法規和標準，減少安全隱患，深化文明施工管理，對水利工程施工尤其迫切。

一、水利工程概述

水利工程是以除害興利為目的，修建的作用是控制和調配自然界的水資源。水對人類生產和生活及其重要，是人類生存必不可少的資源，但目前世界上的水資源并不能滿足人類需要。因此，為了合理利用水資源，很有必要修建水利工程，有效防治洪澇災害，來合理利用自然界的水資源。水利工程主要有農田水利、水利發電、環境水利、供排水工程以及防洪工程，還有的水利工程可同時具備供水、灌溉以及發電等多種功效，就是所謂的綜合利用水利工程。水利工程與一般的建筑工程不同，具備很多自己獨有的特點。水利工程的影響面非常廣。興建一項水利工程，對自然環境和周遭地區影響很大，作為流域規劃或者地方水利規劃的一項組成部分，水利工程既能夠興利除害，對社會有利，還有可能會產生遷建、移民等對人民群眾非常不利的地方。需要政府和水利工程建設相關單位科學規劃，從全局出發，統籌兼顧，來造福社會。

二、水利工程施工內容及其施工特點

水利工程的建設內容有很多，屬于綜合性非常強的建設項目。水工大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設等等都屬于水利工程施工的內容。很多水利工程都處于偏遠地區，有很多的影響因素，很多工程具有很大的工程量和非常復雜的地質條件，施工強度非常高。此外，水利工程一般具有投資規模大以及工程技術復雜和水利工程施工建設周期長等特點。主要有以下施工特點：很多水利工程由于各種原因都選址在偏遠山區，沒有很好的交通條件，很多都在河道沿海地區等，還需要進行疏導節流等水下作業，增加了施工難度；水利工程的任務是擋水、蓄水以及泄水，對很多性能有特殊要求，為了確保工程質量，必須要按照水利工程的相關技術規范，對其進行有效的施工措施；水利工程在地基方面有非常嚴格的要求，再加上其所處地理位置特殊，如果出現安全隱患，則會出現難以補救的情況，因此要對工程所在地區采取特殊的地基處理。

三、水利工程施工質量控制措施

加強水利工程施工質量的措施有很多方面，總的來說有以下措施：

（1）通過加強水利工程信用體系建設，可以有效地控制水利工程施工質量。首先從法律的角度出發，認真貫徹執行相關法律法規，加強水利工程相關法制建設，強化法制意識，提高施工人員按照法律進行施工操作的自覺性。其次，要對水利工程施工人員進行培訓，不僅僅是專業知識的培訓，還要進行職業道德教育的培訓，使水利工程的施工能夠按照法律和行業規范進行。此外，還可以通過建立和完善監理制度，推進水利工程的質量控制建設，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質量。最后還可以通過群眾參與監督的方式來監督水利工程施工的整個過程，結合政府監督和社會監督的有效監督系統，營造良好的水利工程施工環境。

（2）從完善監理制的角度出發來控制水利工程施工管理。具體做法是可以對監理人員進行培訓，提高整個監理隊伍素質，使其能有效監控水利工程的施工質量。要對水利工程的質量工期以及投資進行有效的控制，建立和完善監理制度是最直接有效的手段。這種做法可以有效地控制偷工減料等情況的出現。要嚴格規范監理制度，要求監理人員和施工人員都能做到持證上崗，形成有效的監管機制。

四、水利工程施工安全的預防

安全預防，思想重視是關鍵。首先，各施工單位最高管理人應樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一，預防為主”，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題。為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用“一票否決制”，凡出現安全事故，就要追究相應領導的責任，年度考核不合格，視情節輕重扣發年度獎金，直至解聘和追究法律責任。通過“一票否決制”促使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性；其次，以人為本，強化廣大職工、民工的安全責任意識。使職工的思想從“你要我安全”轉變為“我需要安全”，在思想上建立憂患意識。通過三級安全教育、“一票否決制”以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對安全的責任感。使每一個人都明確施工安全，不僅關系著個人的生命安危，同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。

五、加強水利工程建設系統安全管理

（1）運用系統工程理論的觀念，樹立整體觀和全局觀，提高系統的整體功能要把整個工程各工程項目，工程項目各施工單位，各工程項目的每個施工對策的安全管理抓上去，應不斷優化各子系統，使工程的安全系統整體處于有機聯系、整體優化的狀態。在整個安全管理系統中，應首先抓人的系統平衡工作。水利工程施工流動，職工長年野外作業，施工現場環境艱苦，業余生活單調、枯燥，容易影響職工情緒，引發心理壓力，導致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應以人為本，努力改善工作環境和待遇，改善民工業余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導和心情調節，使每個人經常處于身心愉悅，情緒開朗的狀態，雖身處工地卻給職工一個“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力。

篇（8）

要做好施工質量管理工作，首先要確保質量管理體系的正常運行，讓工作程序有章可循，重視對工人的培訓教育，按時組織施工人員的質量管理學習工作，保證工程質量。制定嚴格的施工管理目標，對現場的施工規范，嚴格按照標準執行，嚴格對質量控制把關。對施工人員也要嚴格其掌握技術規范，避免施工時導致質量不合格，保證工程的每個環節都能達到規范要求。工程項目還應分批分組進行，工組之間進行對比，施工質量完成的較好的小組，給予一定的獎勵。對于出現重大安全隱患的施工部分，責令整改。

2施工進度管理工作

水利水電施工進度管理是在保證項目質量的前提下，組織相關部門的工作人員有計劃地控制管理工程建設，讓水利工程在建設中有序合理地進行。做到質量、工期，合情合理，最大化發揮工程的效率，利用好人員，時間，資金的最大利益化。同時做好相關的進度計劃編制，畫出進度計劃橫道圖，合理布置施工進度人員情況。加強水利工程管理和建設進度，統籌水利建設時間安排，只有做好科學的進度管理工作，才能保證水利工程建設順利完成。

3施工成本管理工作

①要嚴格控制施工成本管理，首先就要對原材料的使用情況進行分析管理，合理安排采購，避免浪費，另外可以根據需求批量采購，節約成本。②在水利工程項目的施工過程中，要嚴格控制原材料，在材料的使用上；合理分配，避免材料浪費，施工計劃合理安排，避免人工浪費。施工期的有效控制，最大限度地提高企業的經濟效益。

4加強水利工程安全管理的措施

一些安全機構的設置形同虛設，對安全生產實施監督管理不到位；施工中施工企業為了省錢，許多安全管理人員身兼數職；安全檢測儀器和設備老化，很少在日常維護，設備故障率高；在建筑施工企業中，運氣的水利工程建設項目，投資安全技術措施經費少；安全技術標準和措施不到位；經常會發生職業健康安全管理問題，主要是不重視員工安全教育，缺乏培訓導致的。

4.1建立完善的安全生產制度

水利工程建設不可避免地也會出現很多安全隱患，因此，一定要做好相關的預防措施，健全安全生產制度，始終堅持安全第一的施工原則。落實安全施工制度，實行監督管理，組織專人負責現場的安全教育工作。對工人的安全，要有保證措施，制定施工標準，合理進行施工。水利工程建設安全管理制度，是工程項目建設中非常重要的一項責任管理制度。主要體現在施工現場的管理工作，有一個相應的操作規程，施工規定的運行秩序，同時為了限制標準的生產活動，在實行這一項標準時，結合水利工程現場的實際情況，進行安全檢查制度，監督每一個施工的人員，應加強安全生產事故的處理。在系統中，不僅要加強安全生產，也要加強安全生產管理系統，這是保證安全生產的至關重要的一點。

4.2加強水利工程施工現場安全管理監督檢查

加強施工現場的安全檢查系統，事故往往在一些不經意的小事上發生，這都是之前留下的安全隱患才導致了事故的發生，所以，加強施工現場的安全管理監督檢查，在制定制度的過程中，也要實施加強對員工的責任管理意識，加強監督檢查，有助于水利工程規章制度的實施。在施工現場，需要檢查機械是否有磨損，設備有無故障，能否安全運行。水利工程施工現場安全管理監督檢查是一項重要內容。通過常規的安全隱患檢查，可以發現機械的常規故障，及時修理，避免事故的發生。

5加強水利工程建設管理的措施

①在工程項目的建設管理過程中，加強人才質量的監督管理，積極推進改革措施。在水利工程建設監理工作中，監理職責主要負責水利工程的質量，對項目進行監督檢查。企業要積極推進水利工程建設監理單位改革，強化建立職責，保證工程項目更好更快地發展。②對工程圖紙要嚴格審核，不能隨意按照自己的想法修改，一定要按照標準進行相應的整改。質量監督部門主要是對政府部門的監督，由水利工程施工監理強制性的發揮它的作用。根據相關法律法規進行質量監督。進行規范和標準的業務培訓，監督部門也要不斷的改進監督過程，以開展合理的監督檢查，按照上下關系，執行相互監督原則。③設置合理組織機構。建立科學有效的組織結構，加強項目管理和施工管理。組織結構主要有，工程師，生產技術部門、施工人員。合理安排分工，對各個部門協調安排，提高施工管理的效率，使工程快速安全有效地進行。

6總結

綜上所述，水利工程施工管理是在水利工程中的重要環節，為了加強水利建設項目質量管理，有關部門要深化改革，加快改革，最終在中國市場經濟的發展，靈活和高效的管理，以不斷創造新的水利工程建設的特點，水利建設管理的現狀，使我國的管理工作以達到更好的分辨率新要求下的結果，從根本上提高水利工程的施工管理水平。

參考文獻：

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[5]曾衛華.淺談水利工程施工項目的管理[J].中國科技博覽，2011（16）：38.

[6]裴云峰.淺談如何加強水利工程施工管理[J].黑龍江科技信息，2010（25）：286.

篇（9）

安全是水利工程管理的核心內容，從當前的安全管理實際來說，存在著安全管理措施不到位以及施工作業方法不合理等問題，極易引發安全生產事故，影響著工程建設的效益。現結合水利工程安全管理實際，探索如何高效管理的方法，共享給行業人員。

1水利工程安全管理問題分析

1.1安全生產問題

從水利工程安全管理實際來說，安全生產方面的問題較為突出。目前，市場競爭力增加，企業的利潤空間不斷縮小，獲利少，難以達到效益目標，因此為增加工程效益，企業不斷加大成本管控力度，通過減少安全生產投入，增加自身的效益。缺少資金和資源的支持，加之安全管理不到位，極易引發安全事故。

1.2施工現場安全問題

從施工現場情況來說，存在的安全隱患，具體如下：（1）安全管理難度大。一般來說，水利工程的建設規模很大，施工現場面積較大，參與工程建設作業的人員較多，增加了安全管理的難度。（2）施工對象多變，加之各類機械設備的使用，炸藥工程和深基坑工程較多，對安全管理，有著較高的要求。（3）從實際來說，水利工程投資額大，加之工序較多，極易受到自然環境的影響，因此安全管理要具有動態性，不能一成不變，要結合現場的具體情況，做出合理的調整。

2水利工程安全問題發生的原因

從安全問題發生的原因角度來說，可以歸納為以下原因：（1）人員因素。參與水利工程建設的所有人員，包括管理人員和操作工人等，都是引發安全問題的主要因素。究其原因，具體為安全意識薄弱、忽略安全警告；危險作業；安全防護不到位；使用不安全設備等。（2）物。水利工程使用的物品，包括設備和工具以及原料等，也都是安全事故引發的因素之一。當物品處于不安全狀態時，極易引發安全事故，為安全隱患以及危險源，如果條件達到后，立即會轉化為安全事故。具體表現為，安全防護裝置失靈以及材料強度不足等。（3）環境因素。安全事故的發生，其和施工環境，有著緊密的聯系。具體體現在生產環境異常和自然環境波動方面，比如溫濕度變化和土壤條件變化等。（4）管理因素。從安全事故產生的原因角度來說，管理因素是重點。若安全管理工作人員沒有做好現場檢查指導工作，或者檢查指導失誤，沒有及時消除安全隱患，極易引發安全事故。除此之外，勞動組織不合理，存在技術缺陷，或者安全操作規章制度不完善，使得安全事故防范工作落實不到位，極易引發安全事故[1]。

3水利工程安全管理策略

目前，水利工程不斷發展，生產的機械化水平不斷提升，對安全管理，提出了高層次要求，采取傳統的管理模式，已經難以達到安全管理的要求。基于此，要積極創新安全管理方式方法，提高安全管理水平[2]。現結合具體實踐，總結水利工程安全管理前沿技術手段，做如下論述：

3.1引用BIM技術，支撐安全管理

基于BIM技術，輔助水利工程施工現場的安全管理。在具體應用中，主要是利用三維數字模型，輔助安全生產。具體如下：（1）數字地形模型。DTM為水利工程BIM技術應用的核心部分，能夠構建全部的建筑物以及施工場所，將分散的地形點，以不規則三角網格逼近，對施工地形表面進行描述，清晰展現現場地形的變化特點。（2）地形動態填挖。對地形動態填挖作業，實施安全管理，在具體實踐中，要設計填挖曲面，通過放坡，把設計曲面下放到原始地形曲面，進而獲得設計曲面和原始曲面之間的交線，沿著交線，進行填挖曲面所含區域以及多余填挖邊坡的切除作業，使得二者能夠完美結合。3）混凝土壩體動態實體模型。對混凝土壩施工，開展動態管理，通過細化三維模型，劃分為多個澆筑塊，明確施工作業時間和施工方量以及設備等。在實際應用中，現場安全管理工作的開展，主要形式如下：（1）三維動態演示。在施工前，利用三維模型，進行動態演示，開展技術交底，能夠提升安全生產的技術水平。在施工作業期間，借助BIM模型的功能，制作水利工程施工現場的巡航動畫，能夠為管理人員提供安全管理信息。（2）仿真信息可視化查詢。在安全管理系統中，引入各類仿真信息，為相關工作的開展，提供數據資料支持，能夠提升安全管理水平。雖然BIM技術的應用，備受行業人員質疑，但是其在安全管理工作中所發揮的作用不容忽視，具有推廣應用價值。

3.2加大安全管理投入

從當前水利工程安全管理工作實際來說，若想提升安全管理水平，需要加大管理投入。具體如下：（1）增加經費投入。安全生產經費具體包括安全防護設施、安全生產管理費用以及應急處理費用等，要結合水利工程實際情況，投入充足的經費。（2）配置充足的安全管理人員。對于部分大型水利工程項目，若安全管理人員數量不夠，會使得安全管理工作面難以有效覆蓋，極易出現安全檢查死角，引發安全隱患。基于此，要結合工程規模，配置充足的人員，保證安全管理工作順利開展。

3.3做好施工巡查工作

篇（10）

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

隨著水利改革的發展與水利建設的推進，國家對水利建設的投入也逐漸的增大，但由于企業的管理水平有限，工作人員的素質不夠，技術水平參差不齊，導致水利工程建設出現了各種安全問題。只有解決了這些問題，才能夠同時實現經濟效益和社會效益。

本質化安全管理的概念

所謂的本質化安全管理，指的是管理者和技術人員通過采取一些措施，從源頭上控制各種事故的發生。同時又指通過設計等手段使設備或者系統具有一定的安全性，從而排除安全隱患。管理者要運用先進的理念，對水利工程建設的各個環節、各個部分進行科學的分析和評價，從而采取多種不同的措施來消除安全隱患。為此，管理者必須提高自己的水平，樹立良好的管理意識，這樣才能將安全隱患消滅在萌芽。

二、水利工程建設的安全問題

（一）沒有將安全責任落實到位

在水利工程建設中，管理人員沒有重視安全問題，僅僅只注重工期和效益。因為水利工程施工的時間比較長，而且技術難度比較大，如果一味的趕工期，就容易出現質量問題和安全問題。還有一部分管理者，即便是進行了安全管理，也是為了應付上級領導，根本沒有將安全責任落實到位，一旦出現安全問題，工作人員之間相互推諉責任，給整個工程造成無法挽回的損失。

（二）工作人員的素質不夠

因為水利工程建設招聘的施工人員大多數屬于農民工，這部分農民工素質和文化水平較低，再加上分配工種的變化性很大，而且農民工的安全應變能力較差，這就大大的增加了安全隱患出現的機率。另外，一些管理人員自身的能力也不夠，不能很好的控制施工現場，更不能對水利工程的安全進行有效的監管，這些問題都給工程質量帶來了非常大的安全隱患。

（三）企業對于安全方面的投入不夠

如今，隨著經濟的不斷發展，水利工程建設的競爭越來越激烈，一部分企業的管理者抱著急于求成的心態，想要盡快的實現經濟效益，忽視了安全管理的重要性。還有一些企業，沒有準備好施工的安全措施，在安全方面的投入明顯不夠，也沒有定期對設備進行維護和更新，一旦設備出現故障，就會危及到施工人員的生命。

（四）現場管理混亂

很多水利工程的現場管理都顯得很混亂，工作人員抱著敷衍、應付的心態，既沒有按要求施工人員按照規范來操作，更沒有對施工的現場進行嚴格的監督。這導致施工現場非常的混亂，而且很多的質量問題都沒有被及時的發現，這也大大的降低了整個工程的安全指數，同時也導致水利工程的質量難以保證，存在一定的危險性。

三、如何提升水利工程建設的本質化安全管理

（一）從源頭上實現本質安全化

要從源頭上實現本質安全化，必須要采取科學的技術措施，對初步設計、施工圖設計、承包商施工組織設計、施工方案中的安全措施進行論證和調查，從而使安全措施更加具有針對性和可靠性。另外，還要組織專家和學者對此進行研究，對施工單位進行資格預審，提高評標過程中的安全分數比例。進行安全檢查和安全整改等等。

（二）使用安全技術和安全設備

通過使用安全技術和安全設備，能夠提升本質安全化，從某種角度上來說，有什么樣的設備，就有什么樣的安全狀況，同時這也是管理者必須要明白的一個道理。技術人員和管理者必須適當的調整施工現場布局，推行合理的集約化施工方法，盡量的減少重大立體交叉作業。同時，還必須要使用合格的，安全的設施設備，減少施工人員的勞動量，這樣就能夠提高安全系數。

（三）實行作業許可

作業許可是用來確認和控制潛在危險區的工作權限，使用這樣的方法，能夠輕松的辨別并且識別作業中存在的危險因素，或者潛在風險，通過采取適當的預防措施來加以預防控制，從而為施工人員提供安全的操作環境。

一般情況下，企業必須辦理作業許可，對操作起止時間、安全隔離、控制措施、工作內容，以及管理者的監控情況全部記錄清楚，經過審批后才能執行。另外，還通過操作以前的現場檢查和作業審批、作業監督來強化危險作業的風險控制。

（四） 對危險源進行管理

施工現場有非常多的危險源，比如高處落物、腳手架、電氣設備等等，這些危險源如果處理不當，就會造成危險事故，甚至威脅到工作人員的生命安全。管理者必須對施工現場的危險源進行排查，從而采取有效的方法來進行控制。比如，電氣設備可以用三級漏電保護，若是一級漏電保護不運作，那么其他兩級只要有一級運作，便可以確保施工人員的安全。這樣一來，即便是操作錯誤，也不會造成事故。另外還要對腳手架進行驗收與管理，從而防止腳手架出現安全隱患。最后還要劃定危險區域，并且在危險區域做好危險源的警示標志，并且給現場施工的工作人員配備個人防護用品，以確保施工人員的安全。

（五）實行隔離與鎖定的方法

這里的隔離與鎖定，指的是保護員工，使員工免受機械、設備帶來的意外傷害。在企業的范圍內，電器設備、機械設備、線路等等，在使用和檢查的過程中，必須嚴格按照要求來執行隔離，鎖定程序。這樣就可以防止因為員工的錯誤操作或者其他原因而引起事故，或者避免環境污染，從而促使工程建設更加的安全。

（六）堅持“閉環控制、持續改進”的安全生產管理系統

使用“閉環控制、持續改進”的安全生產管理系統，能夠對整個施工過程進行科學的控制。將PDCA管理模式運用在企業安全管理當中，這里的PDCA管理模式，指的是策劃（plan）——實施（do）——檢查（check)——改進（improve）這四個過程，制定了合理的安全管理制度以后，還要使安全生產的每個管理手段、每個管理過程都能夠得到控制，形成“閉環”，從而全方位的控制過程，實現無遺漏的管理。

四、總結與體會

安全管理在水利工程建設中非常的重要，因為這不但關系到工程的質量問題，更關系到施工人員的生命安全。同時，這也也需要管理人員和施工人員長期堅持這項工作，根據實際情況制定出相應的安全管理制度，進一步強化安全管理工作。只有這樣，才能夠從源頭上消除安全隱患，并且保證整個水利工程的建設和施工平穩、有序的進行。

參考文獻：

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二水利工程現代化管理以及精細化管理的主要內容

1．管理體制方面

要在水利工程管理中實現現代化以及精細化管理，就要不斷實現管理體制的深化。做好水利工程管理體制以及相關運行機制的完善工作，進一步實現管理體制內部改革。大膽實現人事、分配以及人力等制度上的創新，要結合具體工程的主要內容實現基礎資料的精細化管理。通過完善管理體制實現工程管理的規范化、精細化以及現代化。

2．管理設施以及管理手段

利用管理設施以及管理手段實現水利工程管理的現代化和精細化，主要是從監視系統、監控系統、維修養護系統、安全評估系統以及運行管理系統等方面實現。(1)監視系統。水利工程的監視系統主要是監視水利工程的日常運行，比如河流的主要流勢、大壩以及閘門的工作情況和相關破損情況。及時發現水利工程運行中存在的問題與對策，提高工程管理水平，為水利資源的合理高效利用提供相關對策。監視系統高效運行的關鍵是保證監視點布局的合理性，數量要充足，整個監視系統的信號輸送要快，保證信號輸送的快捷和清晰性。(2)維修養護系統的建設。水利工程由于工程量比較大、涉及面廣等原因，對系統的日常維護有比較高的要求。要確保維修養護系統的規范化、科學化以及精細化。在整個水利工程中要選擇典型的地段進行重點維修養護。綜合利用網絡技術、地理信心技術以及GPS和信息安全技術等建立良好的移動通訊技術，確保維修養護系統的高效運行，推動問題的協調解決，實現維修養護管理的程序化和精細化。(3)安全評估系統。水利工程不僅要實現良好的社會效益、經濟效益還要保證工程本身的安全性。安全評估系統在整個系統中發揮核心的作用。水利工程管理的信息量以及數據非常多，要實現水利工程管理的安全性就要建立良好的信息數據系統，通過數據庫合理儲存水利運行信息，建立科學良好數據模型。(4)運行管理系統。要建立內容完善的決策支持系統，主要有國家相關法律法規、同類問題的相關經驗教訓、流域規劃以及工程規劃管理。按照相關布局以及具體要求建立良好的管理模式。確保工程管理考核以及工程管理技術的科學高效。另外還要采用科學的數據模擬為決策提供良好的決策支持。