消防安全培訓教育大全11篇

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社會消防安全教育培訓工作作為加強新形勢下消防工作的重要舉措，得到了各級部門的高度重視。近年來，國務院《關于加強和改進消防工作的意見》(國發［2011］46號)、等八部委的《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》等文件的實施，為推進消防宣傳教育體系的構建提供了強大的政策支持和理論依據，消防宣傳教育迎來了前所未有的歷史性發展機遇。

1未成年人消防安全宣傳教育存在問題

根據公安部消防局近五年的數據統計，全國共有1624名18歲以下的未成年人在火災中喪生，占火災亡人總數的18.6%，少年兒童成為極易遭受火災傷害的高危人群。據中國互聯網及全球兒童安全組織的不完全統計，我國15歲以下青少年每年因火災、水害、車禍、機械性事故、跌落等原因造成意外傷害及死亡的人數近50萬人，其中5萬人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外機械性事故、意外中毒、意外跌落、火災)。未成年人的消防安全宣傳教育十分重要。然而，在對未成年進行宣傳教育中存在以下問題。

1.1未成年人性格特點增加了教育難度

由于孩子天性好奇頑皮、喜歡玩火，加之看管不嚴，極易引發火災事故。通過分析傷亡原因，80%的事故是由于未成年人安全意識不強，自我救護能力太差所導致發生意外。近五年全國因小孩玩火引發的火災多達2．7萬起，直接導致264人死亡、96人受傷，直接財產損失1．3億元。特別是2013年1月4日，河南省蘭考縣城關鎮一民房發生火災，造成7名兒童遇難。2014年10月26日13時50分許，四川省涼山州西昌市西郊鄉北門村二組帥某家因小孩玩火發生火災，3名孩子在火災中喪生。

1.2責任不落實

目前美國、法國、日本、俄羅斯等發達國家早就將未成年人消防安全素質教育列入國家安全基礎性工作，設有系統的安全知識教育體系，把未成年人的消防安全培養上升到國家安全的高度。在我國，對未成年人的消防宣傳還未得到足夠的重視，不少地方仍存在“對未成年人消防宣傳就是消防部門的事”的錯誤觀念，幼兒園、學校等未成年人活動聚集場所也未形成穩定的消防宣傳組織和消防宣傳陣地，抓消防宣傳工作的責任不落實，浮在面上，滿足于形式上的簡單應付，在實際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”等重形式的情況較為突出，往往就是懸掛幾幅宣傳標語、印發一些宣傳資料、舉行宣傳儀式、進行幾次授課，這些做法看似大張旗鼓，實則收效甚微，導致消防宣傳效果不佳。

1．3經費不落實，師資配備落后

目前，消防法律法規和各項規章制度中沒有明確專項納入消防宣傳經費的要求，各級政府劃撥開展消防宣傳的經費有限，針對未成年人開展的專項消防安全宣傳教育保障經費更是無法保證。學校與未成年人教育機構也未建立專業安全教育的教師隊伍，同時尚未制作規范、系統的安全知識教程。

1．4機制不完善，創新能力差

從總體情況來看，對未成年人的消防宣傳教育還缺乏總體、長遠的統籌和規劃。政府部門、學校等機構和消防部門的聯動性不強，沒有建立有效的可聯動消防安全知識宣傳機制。消防宣傳創新不夠，宣傳形式存在單調化、形式化、表面化的現象，停留在辦儀式、搞咨詢、拉條幅、貼標語及印發一些宣傳資料的方式上，缺少易于未成年人接受帶有新鮮、趣味的內容和形式，宣傳效果、宣傳作用難以有效發揮。

2構建未成年人消防安全宣傳教育培訓體系設想

面對我國未成年人每年大量的意外傷害死亡數據，讓未成年人掌握安全逃生知識與技能是相關部門的工作和責任。學校學習是未成年人進入社會前的一個最重要的階段。根據國內外的經驗，學校消防安全教育開展的好，火災事故明顯減少，特別是群死群傷的火災事故很少發生。加強學校的消防安全教育，具有起點早、學習接受能力強、易于開展集中教育培訓等優點，只有抓住學生消防教育這個帶有根本性的問題，社會消防安全教育培訓體系才能有牢固的基礎和穩定的框架。筆者設想將未成年人消防安全宣傳教育培訓體系分為四大系統:消防安全知識技能講授系統、消防安全知識實訓體驗系統、學生消防安全數據追蹤系統、專家分析研判薄弱環節系統等組成。

2.1消防安全知識技能講授系統

我國目前沒有針對未成年人系統的消防安全知識教程，學校對學生消防安全知識講授時多是在某些課程中滲透，或者上任何非必修課時，由非安全專業老師代授，沒有消防安全教育的明確目標，只是按照國家教育大綱要求，又或是利用近期發生的學生消防安全事故案例，講解一些零散的消防安全知識。這些課程大多由于雜亂、無序、重復、專業性不強等弊端，導致學生學習時產生對消防安全知識排斥、不重視、不明白、沒興趣等心理。筆者認為未成年人安全知識的學習應該專設一門安全方面的必修課程，設置消防安全專業老師上課，由消防安全專業老師按照學生的認知程度或年級的不同，開發消防安全知識材，教授消防安全知識及各類情況下逃生技能。未成年人從幼兒園開始到大學畢業，通過安全課程的學習，就會系統掌握消防安全知識與緊急情況下各類逃生技能。未成年人踏入社會開始工作的時候，與社會單位行業消防安全知識相接軌，繼而提高全民消防安全素質，形成一種良性循環。

2.2消防安全知識實訓體驗系統

通過走訪調研，我國目前沒有專業的全景模擬消防教育機構，目前，消防安全知識的實訓體驗基地分為兩類:一類是以政府為主體，像北京安全教育基地、公共安全館、全民安全館等場所，由政府部門或安全部門舉辦，面向全體公民，以公益為主，以全民普及安全知識為定位，某些消防體驗項目專業性知識性強，但全民認知程度不同，缺少消防體驗師專業指導，體驗項目設計互動性弱等因素，導致民眾體驗學習無興趣，走過場，實際安全教育效果不明顯。另外一類是以社會單位為主體，像比如世界、藍天城、酷貝拉、大人物社會等兒童體驗館，主要以商業盈利性為目的，以未成年人為主要消費群體，通過室內職業體驗、角色扮演等項目，輔以消防安全知識講授，在體驗館中穿插了很少部分的消防安全實訓體驗設施。這些體驗館大多以娛樂方向為定位，對安全體驗認知不全面、有偏差，安全體驗效果與安全培訓教育存在區別。像北京新大陸拓展、北京安全自救教育體驗基地等戶外體驗場所，也是以盈利性為主要目的，以室外項目體驗娛樂為定位，穿插很少安全體驗項目，且缺少安全知識支撐，無系統性，體驗效果較一般。通過以上對各類安全體驗場所的調研，該類場所具有安全知識普及與民眾體驗效果，但都存在一定的局限性。筆者設想的消防安全知識實訓體驗系統是以消防安全知識講授系統為基礎，以消防安全知識國家材為指導，按照材中的課程順序，制作各類真實事故場景，模擬事故現場環境，讓每名學生通過真實感受，檢驗安全教育課程中的學習成果，達到每節安全知識課講授完畢后，緊跟一節鞏固安全知識課的實訓場景訓練，讓學生不單有消防安全知識學習的熱情，更讓學生真正掌握了在該類似場景下的逃生技能。

2.3學生安全成長數據追蹤系統

通過調查，我國目前未建立學生消防安全追蹤數據庫。目前全球兒童安全組織(中國)，是我國唯一一家兒童安全數據的網上平臺，該數據平臺引進美國“預防兒童意外傷害”活動理念，以數據統計分析為主，具體數據來源不詳，無兒童一對一安全成長數據追蹤。筆者設想，將學生成長安全數據建立一個系統，就像每個學生的學籍一樣，包含學生從幼兒園到大學畢業的各類學生信息，學生的安全成長數據追蹤系統就是通過網絡，建立一個學生安全成長的數據庫。數據庫記錄每名學生從幼兒園開始到高中或者大學畢業期間的所有安全方面的數據記錄。數據詳細記錄下學生曾經發生過的各類事故，例如:火災、摔傷、燒傷、骨折、中毒等，數據的收集由家長、老師、學生及安全工作者等共同完成，以圖片、視頻、文字等各類形式，錄入學生安全數據追蹤系統。系統將以“大數據”方法為支撐，完成各類安全方面的分析與研判，數據錄入越龐大，信息錄入越仔細，系統研究分析就會越準確。

2.4專家分析研判完善系統

通過調查，我國未建立針對兒童消防安全事故分析制度。不同的行業專家，對兒童安全分析保持不同的態度，一般模式是出現某種特大兒童安全事故后，召集兒童安全專家，通過對特大兒童事故的分析，得出兒童安全可能需要家長或者機構做出某種行為的結論。筆者設想專家分析研判完善系統是基于消防安全知識講授系統、消防安全知識實訓體驗系統、學生安全成長數據追蹤系統三個系統最重要的工作。學生安全知識學習數據，實訓體驗數據，安全成長數據，都是為專家分析研判完善系統的基礎工作。通過學生實踐與專家的分析，達到安全知識講授系統的完善，帶動體驗實訓系統的改進，從而更好地指導學生消防安全知識與技能的掌握。四個系統自然形成一個閉合的鏈條，相輔相生，形成未成年人消防安全宣傳教育培訓體系。通過四個系統的循環，提高未成年人消防安全知識水平，掌握消防安全逃生技能，達到降低我國未成年人意外傷亡的目的。

篇（2）

按照《社會消防安全教育培訓規定》中第二十八條第四款的要求:培訓地要有同時培訓二百人以上規模的固定教學場所、訓練場地,具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材。按照這個要求,一般的現有場所難以符合條件,只有按要求新建或當地的大、專院校增設消防專業能夠達到《規定》的要求。這一款對中小城市有社會辦學愿望人士的實力做了大的限制。

1.2教員專業性的軟件要求高

《社會消防安全教育培訓規定》中第二十八條第六款的要求:專(兼)職教員隊伍中,專職教員應當不少于教員總數的二分之一;具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱,并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于十人;消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應當分別配備理論教員和實習操作教員不少于兩人。根據中小城市的實際情況,具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱,并有五年以上消防相關工作經歷的人員基本上都在消防、建設、設計等部門,兼職的可能性較小;消防部隊轉業的自主擇業人員能夠達到這樣要求的人數也較少,且部隊的資質有五年有效期的約束,這一款基本排除了中小城市辦學的可能性。

1.3對培訓的結果社會單位的認可度較低

《社會消防安全教育培訓規定》中第三十條第二項規定:消防安全專業培訓機構開展消防安全專業培訓,應當將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓的重點,對經理論和技能操作考核合格的人員,頒發培訓證書。培訓合格證書也是社會消防培訓的成果,這個成果如不能得到相關部門的認可或不作為相關部門認可的條件,那社會消防培訓的培訓合格證書就名存實亡,是廢紙一張了。社會單位也將不認可這樣的合格證書了。

1.3.1組織人員參訓難度大。《社會消防安全教育培訓規定》第三章用了十六條來表述應該參加社會消防安全教育培訓對象、培訓目的和教育內容,但如何讓社會單位主動參加培訓的硬性條件沒有表述,這就給社會消防安全教育辦學帶來了致命性的問題,沒人參加培訓或參加培訓人數過少,直接會導致辦學的成本的問題,生命力不長久。九部委聯合頒發《社會消防安全教育培訓規定》后,各省根據規定開展的社會消防安全教育的方式方法各有千秋,這里不一一論述,筆者就中小城市該項工作開展和發展情況做一個論述。

2消防協會工作前移,有效解決存在問題:

2.1積極依靠當地政府,協調相關部門,強化消防協會的牽頭作用九部委的聯合發文,明確的指出各地的社會消防安全教育培訓一定要辦,而且要形成長久機制。這次的會議又對該項工作做了強調。對于中小城市,特別是經濟條件欠發達地區,雖有了具體的法律依據,但還要根據地方的實際情況使該項工作變的即合法又合理,才能順利推進。

2.1.1協會牽頭。《規定》要求:培訓的機構是由國家機構以外的社會組織或者個人舉辦的。《規定》的第二十八條又提出了局限性。根據中小城市的實際情況自然排除了社會辦學的可能性,該項工作的落實就是社會組織,社會組織中只有消防協會最適合開展此項工作。能依靠省級協會的支持,辦成省級協會培訓鑒定站的分點最合理合法。

2.1.2解決場地。消防協會是民間組織,很少有不動產。培訓場地的難題就要依靠當地消防支隊的積極支持了。利用一個新建大隊人數少,地方大的特點,在不改造大隊布局的基礎上,由協會購置與《規定》要求符合的相關物品、器具,有效解決培訓場地的問題。同時,支隊還可以積極向政府請示:建設消防培訓基地,為該項工作的發展打下堅實的基礎。

2.1.3合理收費。在培訓收費用方面,消防協會可以依據相關法律法規,積極協調當地物價部門,取得物價批復,做到收費合法化。但中小城市的現實情況,對該類收費是不理解的,應該分別對待。對于事業單位采取全收費;對于企業單位,消防機構從消防宣傳教育資金中拿出一部分來支持,協會拿出一部分會費解決培訓的師資力量,單位提供培訓期間的食宿費用。形成了免費培訓,單位提供食宿的“半收費”法。對于下崗再就業、招商和扶持企業。采用走讀,免費的方式。三種方式解決收費難的問題。

2.1.4政府帶頭。解決好以上問題后,就要多和地政府進行溝通,匯報《規定》貫徹落實的情況,特別強調開展消防培訓的重要性和必要性以及培訓后帶來的長期效果。在取得政府的同意和支持后,懇請政府起表率作用,率先組織各縣、市、區、鄉、鎮政府和村民、居民委員會相關人員參加培訓,即對《規定》要求的人員進行了培訓,又給全地區的社會單位一個信號,這次培訓的對象是全社會的所有相關單位。

2.2明確協會培訓職責,消防機構配合,使消防培訓從點、線向面得轉變消防協會的工作中就明確有消防宣傳教育的內容,但在實際工作中,協會開展消防教育培訓的并不多。消防的教育多年都是消防一家獨大的局面,全靠消防科、大隊二、三個參謀來業余完成,停留在開講座、布展板、拉橫幅的形式上,就是開展消防培訓,也是有針對性的對重點單位或學校,采用短平快的方式。社會有反響,但效果不好。而由消防協會牽頭落實《規定》,就使消防協會的培訓職責從后方走向了前沿。

2.2.1組織明確。在原有消防協會中的消防宣傳教育委員會的基礎上,采取招聘和從部隊的在職人員中抽出能力強、業務水平高的人員,增設組織領導、管理教學、后勤保障三個小組,形成一級組織,明確組織分工,確定具體人員,確保了培訓的常態開展。

2.2.2明確對象。根據培訓大綱,培訓對象細分為十三類人員,涵蓋了社會單位各個行業,避免了以前消防教育中點少面窄的情況,培訓對象從點、線向面的方向大幅前進。

2.2.3消防督促。培訓同時,上級機構要積極修訂地方法規,將消防培訓納入地方法規,用法規來制約社會單位參加培訓的必需性。消防機構也要積極配合,在開展消防監督檢查中,對各單位從事消防工作的人員要求持證上崗,有效提高各單位對培訓合格證的認可度。

2.3增強培訓的師資力量,強調消防專業性向可操作性的轉變消防機構的技術力量構成,基本上都是半路出家,憑借幾本規范,通過自己的努力,走上防火的業務崗位。近幾年,隨著大學生入伍的推進,專業情況有所好轉,但還是僧多粥少。這種情況下開展的消防培訓,往往是專業知識較多,理論聯系實際較少。培訓過后,普遍單位對如何開展消防工作認識模糊,無從下手,培訓效果沒達到。

2.3.1提前培訓。正式開展培訓前,協會邀請有教學經驗和教育理論水平高的專業教育人員,對即將開展授課的教員提前進行培訓。主要讓教員學會授課前得開場白;幾種由淺入深引出講授重點的方法;如何讓重點要掌握的內容簡易化;如何調動學員得學習興趣和把消防專業化的內容變為可操作性等。

2.3.2逐步引導。培訓中的管理人要廣泛聽取每一位教員的講課,并及時征求聽課人的意見,針對每一個授課人的不足之處,提出改進方法,逐步引導,直至教員能圓滿地完成授課任務。把學員滿意的教員全部集中到教學組,給予相應的精神和物質的獎勵,不斷提高他們的授課激情。

2.3.3學員動手。增大實際動手操作課程,讓每一位學員都能對自己手中的消防設施、設備了如指掌。特別是消防系統,要讓他們發揮維保單位的職責,不斷的演示和操作,來提高系統值班人員的系統應用、發現故障、解決故障等能力,防止系統操作員出現高分低能的現象。

篇（3）

同時，大力開展隱患削減活動，組織各中隊防火員深入轄區重點要害部位開展消防水源道路普查、危險源識別、安全檢查等活動，強化源頭預防和過程受控，重點加強對消防安全管理制度、應急預案演練、消防器材的配備管理、特殊作業的消防安全管理等方面的檢查，開展全員風險識別活動，使安全工作真正做到思想認識到位、防范措施到位、崗位責任到位、監冬季是車輛故障事故的多發季節，是加強車輛安全管理的重點，為確保部隊高度穩定，保證執勤戰備和滅火搶險救援工作的順利完成，連日來，孝感消防支隊黨委高度重視，采取多項措施強化冬季車輛安全管理工作。

      加強組織領導。支隊黨委召開會議，專項安排部署并制定了具體管理措施，要求各單位按照支隊統一安排，結合自身實際，把預防車輛事故作為安全管理工作的重點，加大車輛管理和安全防事故的力度，嚴格落實工作責任，按照定人、定崗、定任務、定責任的要求，層層落實，確保萬無一失。

      強化車輛維護保養，確保行車安全。認真落實車輛“日檢查、周保養”制度，采取得力措施做好所有執勤車輛和行政車輛的防寒防凍，確保執勤車輛各種系統能夠滿足嚴寒條件下的長時間使用；要求對大型消防車輛在冰雪路面行使期間必須安裝防滑鏈，每個駕駛員要對本崗位車輛性能掌握清，隱患早預見，故障早排除，確保執勤車輛保持最佳狀態，能夠做到隨時“拉的出、打的響”。

       加強日常管理，切實從源頭上抓好車輛管理。支隊從正規日常車輛管理秩序入手，突出抓人員、車輛的管理，做到車輛集中管理、按號停放、鑰匙集中保管，實施全時空監控，特別是加強了對各單位日常派車、出車的管理，嚴把車輛派遣關，做到手續不全的不派，事先不申請的不派，任務不明的不派；認真貫徹“誰用車、誰負責，誰批準、誰監督”的原則，切實抓好車輛管理工作，把安全行車放在第一位。堅持干部跟車制度，每次出車都要有干部帶隊帶車，帶車干部嚴格遵守“四不準、一熟悉、一保證”規定，及時制止駕駛員違章駕駛。對由于帶車干部不負責任而發生車輛事故的，不僅追究駕駛員的責任，也追究帶車干部責任。

篇（4）

其次，我們還要做好消防安全工作，一是要加大對消防安全工作的管理力度，定期組織消防安全檢查，查處并整改消防安全隱患，切實把消防安全工作與生產經營管理工作相結合，確保各項工作能順利進行；二是宣傳教育要到位，通過開展消防安全知識培訓和消防演練，提高員工的消防安全意識，提高職工在火災事故發生時的施救和自救能力；三是制度措施要到位，要根據有關消防的法律法規，結合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施，并嚴格抓落實，保障消防安全的各項工作能正常有序開展。四是消防器材配備要到位，配備足夠數量的消防器材并定期對消防設備進行檢查和保養，對到期的器材及時換藥，以備發生事故時能及時啟動，為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。

安全是企業的永恒課題，“安全為了生產、生產必須安全”，安全生產事關企業的穩定和職工的生命安全，工作任重而道遠，我們只有把各項工作長抓不懈，消除隱患以防為主，才能保持安全生產良好局面的長期穩定。

2018年關于消防安全培訓心得體會

2018年3月消防安全培訓心得體會范文

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篇（5）

（一）依法履行消防宣傳職責。各鄉鎮、各部門要加強對本轄區消防宣教工作的組織領導，將消防宣傳教育納入全民教育體系，形成制度，抓好落實。制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃，將消防宣傳工作納入社會治安綜合治理、創建平安地區、應急教育、普法宣傳等重要內容，要經常對消防宣傳工作進行研究、分析，增強消防社會化宣傳合力。加大消防宣傳投入，將社會消防宣傳教育專項經費單獨列入地方財政預算予以保障。同時，要積極推動黨校將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容。

（二）宣傳普及《省消防條例》。各鄉鎮、各部門要把《省消防條例》納入部門行業法制宣傳內容，納入社會治安綜合治理內容，組織開展形式多樣、內容豐富的普法宣傳活動。10月，在全縣統一開展慶祝新《條例》頒布實施一周年宣傳活動，各黨政領導要以電視、廣播、報刊專訪、發表署名文章等形式積極參與《條例》宣傳活動。

（三）建立相對固定的宣傳隊伍。各鄉鎮、各部門要建立相對固定的消防宣傳隊伍，建立主要領導親自抓消防宣傳的常態工作機制，同時建立健全一支以專兼職相結合為主體、志愿服務為輔助的消防宣傳隊伍，力爭年內指導各單位落實一名專職消防宣傳員、兩名兼職消防宣傳員，積極鼓勵、引導、扶持消防宣教志愿者隊伍（注冊消防志愿者人數不少于轄區適齡人口的3%）。

（四）建立相對固定的宣傳陣地。各鄉鎮、各部門要充分利用各種資源、媒介開展公益消防宣傳，在縣區中心、文化廣場、高速公路口、景區景點等顯要位置設置大型燈箱廣告和LED視頻消防公廣告，縣區大型消防公益廣告宣傳牌不少于4塊，并根據階段性工作需要，適時增加宣傳牌，及時更新宣傳內容。村委會、社區、小區要充分利用文化站、活動室、廣場以及宣傳欄、文化櫥窗等建立2-4個相對固定的宣傳陣地。有條件的地方可以建立消防科普教育基地。

二、充分發揮行業系統監管作用，建立和完善消防宣傳社會化的系統功能

（五）深化“消防安全示范”創建活動。教育部門要繼續抓好“消防安全教育示范學校”創建活動，要爭創1所市級、爭取1所省級“示范學校”、積極創建國家級“示范學校”。有針對性地開展“消防安全教育課件教案評比活動、消防文藝匯演活動、應急疏散演練活動、消防趣味運動會、消防志愿者參訪活動和消防漫畫競賽活動”，發揮示范學校的輻射效果，提升學生、家庭的消防安全意識。在此基礎上開展好中小學校長消防安全培訓，開展好“消防小衛士”、消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”等評選活動，并進行教育督導和工作考核。村委會、社區要開展好平安街道、平安社區、平安村鎮等平安創建活動，至少建立一個消防安全示范點。

（六）開展公益性消防安全宣傳教育。積極拓展消防公益宣傳新渠道，加快戶外視頻傳媒的安裝和大型消防公益廣告的推廣。廣電部門積極落實電視臺“消防安全你我同行”專欄，在收視黃金時段植播消防安全提示字幕，落實廣播電臺設置“消防安全之聲”公益廣播，加大消防安全宣教力度。各類報刊、雜志要開辟消防專欄，通過領導訪談、互動競猜、公益廣告等多種形式，定期向社會播送公眾最想關心的消防安全知識、消防工作動態。加強與城鄉建設部門、公交公司、出租汽車行業、易燃易爆場所、信息通訊行業等的合作，將消防公交宣傳走進各個層面。

（七）開展全員消防疏散自救演練活動。社區、小區、公眾活動廣場、學校、市場、商場、醫院等人員密集場所要積極組織開展消防應急疏散逃生演練或滅火演練。社區、小區、各社會單位年內不少于1次；大專院校每年不少于1次，中小學校每學期不少于1次。5月為疏散自救演練月，重點落實全縣高層建筑、綜合樓、商住樓的消防安全疏散逃生自救演練。

（八）全力推動消防安全培訓工作。綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育。加強社會消防培訓機構建設，成立專業消防培訓基地和中介組織。各鄉鎮要組織開展社區、街道、村干部消防安全培訓。消防部門開展消防安全重點單位責任人、安全管理人員和自動系統操作人員、電工、焊工等特種作業人員消防安全培訓。治安部門開展保安隊伍全員消防技能培訓。房管部門開展物業小區負責人、保安員消防安全培訓。城鄉建設部門開展施工企業、在建工程項目經理、監理、設計、施工、特殊工種等相關從業人員的消防安全培訓。

三、加強全民消防宣傳教育，營造消防宣傳社會化的良好氛圍

（九）有特色地開展消防宣傳“六進”活動。一方面，消防部隊要指導好基層中隊干部的消防教育培訓，提高對外消防宣傳教育的能力和水平。基層消防中隊深入社區、學校開展消防宣傳的時間每周不少于半個工作日。另一方面，各社會單位要積極組織人員利用消防站開放日到基層消防中隊進行消防日體驗活動。社會單位組織參觀體驗每年不少于2次，保證受教育人員達到100%。

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深入開展消防宣傳教育工作是適應當前消防工作形勢，提高社會防控火災能力的有效手段。消防安全工作，宣傳教育先行，消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國消防法》為依據，以落實科學發展觀，促進社會和諧穩定為指導，以提高廣大民眾消防安全意識，減少火災事故的發生為目標，通過建立消防宣傳社會化長效機制，為構建和諧社會和經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為加強我市消防宣傳教育工作的組織領導，市政府成立由分管副市長任組長，市府辦聯系副主任、公安局分管局長任副組長，消防大隊有關領導為成員的消防宣傳工作領導小組。創新形式，改進方法，拓展渠道，實現消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態化、教育通俗化、覆蓋全員化，全力推動全市消防宣傳工作躍上新水平，全民消防安全素質提升到新層次。領導小組下設辦公室（設在市公安局消防大隊，聯系人：杜曉普，電話：*，傳真：*），負責各項具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。

三、工作目標

消防宣傳教育工作要納入鎮鄉（街道）、各單位消防安全責任制考核內容。各企業單位消防安全責任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓；各類公眾聚集場所要對所有管理人員進行消防安全培訓，管理人員受教育率達到100％；各類學校在校學生受教育率達到100％；社區居民受教育率達到80％；農村人口受教育率達到60％以上；每個家庭做到"兩懂三會"，即"懂家庭火災危險性、懂基本消防常識，會報警、會撲救初起火災、會自救逃生"；市公安局消防站定期對社會開放。

四、工作內容

（一）社區消防宣傳教育

此項工作由街道辦事處、居委會牽頭，并會同公安消防、民政、紅十字會、公安派出所、物業管理機構等單位按照各自職責，組織、督促和指導社區認真開展各項消防宣傳教育工作。具體工作有：

1.指導和幫助社區建立健全消防宣傳工作機制，將消防宣傳納入"平安社區"、"和諧社區"、"文明社區"、"五好家庭"等創建工作內容，制定社區防火公約和年度消防宣傳計劃、方案；

2.指導社區明確消防宣傳教育管理員及專（兼）職消防宣傳員，組織社區防火宣傳隊，結合防火巡查，開展日常消防宣傳教育；

3.指導和幫助社區在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪，在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌；

4.指導社區組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站，發放消防宣傳資料；

5.推動社區消防宣傳（應急救助）站建設，及時更新宣傳內容，提高居民自防自救能力；

6.指導社區落實定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車道，不堵塞安全出口和疏散通道；

7.指導社區內的物業服務企業落實消防設施維護管理制度，落實保安人員的滅火逃生演練。

（二）企業消防宣傳教育

此項工作由市經貿局、安監局、工商局牽頭，會同公安消防、總工會等部門單位加強對企業消防安全宣傳工作的監督指導，督促企業切實履行消防安全宣傳職責，廣泛開展"六個一"活動，即召開一次消防安全形勢分析會，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識培訓，組織一次實地滅火逃生演習，出一期消防宣傳墻報，在企業廠區醒目位置設一條宣傳標語，落實各項消防安全制度。具體工作有：

1.指導和督促企業明確消防宣傳教育管理員，建立專職或義務消防組織，定期組織召開消防安全形勢分析會，開展企業消防安全自查；

2.指導企業在生產區或辦公區設立固定消防宣傳專欄、櫥窗，在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語；

3.指導和督促消防安全重點企業建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學習；

4.指導和督促企業每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓；對特殊崗位和重點崗位的員工必須經消防安全培訓合格后，方可按規定持證上崗；

5.指導和督促企業每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開展消防知識競賽或考試；

6.指導企業定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳，每月更新內容。

（三）學校消防宣傳教育

此項工作由市教育部門牽頭，會同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動，督促指導各級各類學校做好工作。具體工作有：

1.指導學校啟動實施"消防安全從學生抓起"戰略，將消防知識納入教學內容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時，組織疏散演習不少于1次；

2.指導中小學校積極建設"少年消防警校"，開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動消防章"活動，開展森林消防宣傳教育活動，組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏（冬）令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發動大學生利用假期，參與"消防志愿者"行動，義務開展消防宣傳；

3.指導城市中小學和鄉（鎮）中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育場所，設置固定消防宣傳牌（欄），學校宣傳板報（或校報）及班報要定期刊發消防常識；

4.指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃，對教育的內容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規定；認真用好省編地方教材《人·自然·社會》；各類學校至少有2名以上教師參加過當地公安消防部門組織的消防安全教育短期免費培訓班，承擔學校的消防安全等教學任務；

5.指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯網等現代化教學手段開展消防安全教育；

6.指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施，確保完整好用。

（四）農村消防宣傳教育

此項工作由鎮鄉人民政府（街道辦事處）牽頭，會同市公安消防、民政、農業、林業等部門加強協作，做好農村消防安全宣傳工作。具體工作有：

1.指導行政村成立村民義務消防組織，聘用森林消防巡山護林員；

2.指導行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會主義新農村建設的內容；

3.指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能，定期向村民開放；行政村要依托村民文化學校，設置消防宣傳教育活動場所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立"農民消防夜校"；

4.指導行政村開展消防宣傳"三個一"活動，即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼，明確一名村消防宣傳員，每天定時敲一遍鑼，提醒村民注意防火；

5.指導行政村組織村干部進行消防培訓，每年組織一次滅火演習活動；

6.鎮、鄉人民政府（街道辦事處）每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動；集市等人員聚集場所、易發生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。

（五）家庭消防宣傳教育

此項工作由市婦聯牽頭，會同市公安消防、鎮鄉人民政府（街道辦事處）和村（居）委會等部門單位結合本地實際，因地制宜地開展消防宣傳"進家庭"工作，把消防安全送進千家萬戶，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到"三懂三會"，即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。具體工作有：

1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創建工作內容；

2.農村以家庭為單位，成立聯防巡邏隊，開展消防宣傳和防火巡查；城鎮在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊，定期開展消防宣傳活動；

3.積極鼓勵和倡導城鎮家庭配備自救逃生工具，如：滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導農村家庭配備"四個一"（一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸）；

4.鎮鄉人民政府（街道辦事處）要組織指導家庭開展防火"三個一"活動，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運動會或知識競賽，一次家庭火災撲救及逃生演習；

5.每年重大節日和火災多發季節，組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預防因農事用火引發森林火災；

6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育，建立"鄰里守望"互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專人，定期開展面對面的消防安全服務活動。

（六）人員密集場所消防宣傳

此項工作由市文化、旅游部門牽頭，會同市公安消防、交通、工商等部門加強對人員密集場所消防安全宣傳的監督管理，并充分發揮商會等中介組織的作用，督促人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定，開展消防宣傳教育培訓,重點組織開展以"提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法"為主要內容的"三提示"主題宣傳活動。具體工作有：

1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等；

2.定期集中組織人員密集場所從業人員開展消防法規和防火安全知識教育，新員工按照有關規定經消防安全培訓合格后方可上崗，每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能；

3．指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識；

4.指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等；室內外有大屏幕電子顯示屏的，每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告，并滾動播放消防安全知識；指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具，并經常檢查維護，確保完整好用；

5.指導人員密集場所結合每天的防火巡查、檢查，開展消防安全宣傳教育，督促有關單位及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；

6.指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等，經常性開展消防技能訓練。

五、工作要求

（一）以上各責任單位要與市公安消防部門加強溝通聯系，建立消防宣傳教育工作的長效管理機制，制定具體的工作計劃，組織實施辦法和考評標準，形成全社會齊抓共管的局面。

篇（7）

2要牢牢抓住消防安全責任人開展企業內的消防安全培訓

《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中指出，法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。因此，在對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的培訓、與考核中，必須將消防法律、法規和有關消防技術標準納入進去，通過抓好消防安全責任人的消防安全意識、知識、技能培訓，來加強對第一線員工的消防安全培訓。

3培訓精細化，要做到理論與實際技能訓練相輔相成

第一，現在石油化工企業內的員工整體素質都有所提高，學習能力很強，因此，可以采用e-learning這一新興的培訓學習模式進行理論培訓。e-learning的學習培訓模式，一方面可以實現員工隨時隨地學習，增加了教學的信息量，便于知識更新，從而為終身學習提供了可能，實現了消防安全培訓的持久性、深入性；另一方面，e-learning改變教學者的作用和教與學之間的關系，也把培訓者從繁重的課堂教學中解放出來，可以對課題進行更深入的學習與探究。理論知識培訓要注意知識性、趣味性，寓教于樂，使員工在參與活動中，在潛移默化中強化消防安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。第二，對于實際滅火技能培訓，培訓單位可以結合自身情況，配足力量，完善設施（主要是相關實操基地）。當然，培訓單位也可以和當地的公安消防機構結合，進行煙霧逃生、火災報警及滅火等各種模擬訓練，讓員工切身感受，身臨其境，進一步增進對技能的掌握。

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加強企業消防安全的培訓

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認真貫徹落實關于防范化解重大風險的重要指示精神，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，結合今冬明春火災防控工作特點，重點排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育培訓，積極做好火災救援準備，提升火災防御整體能力，堅決遏制重特大火災故事，確保今冬明春全區糧食和油氣管線行業火災防控形勢穩定。

二、主要任務

（一）開展冬春季節消防安全專項檢查。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效，各企業要認真迅速部署開展消防安全專項檢查。加強消防安全檢查，嚴格按要求配備消防設施設備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓、開展消防應急演練，嚴格火、電、煤、氣、藥管理，對發現的火災隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負責整治的責任人和完成時限，確保問題及時整治到位。

（二）做好重要節日、重大活動消防安保。各企業要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節、元宵節等重大活動節慶期間的消防安全保衛工作，切實加強對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務必熟悉值班程序、遵守值班紀律、落實值班責任，做好消防應急處置的各項準備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報。

（三）開展消防宣傳教育活動。各企業要針對冬春季火災防范特點，通過開設專欄、警示教育、懸掛標語、發送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實加強消防安全“四個能力”建設，全面落實消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節、元宵節等重要節點，要重點宣傳和提示火災預防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴禁燃放煙花爆竹等知識。

（四）加強消防安全培訓和應急演練。各企業要積極參加市、區有關部門組織的消防培訓，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業實際，重點加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓，認真落實消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強與當地公安消防部門的聯絡，積極開展應急消防演練和冬季練兵活動，切實提高火災預防救援能力。

（五）嚴格落實歲末年初安全生產防范措施。各企業要針對歲末年初安全生產規律特點及風、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進一步加強庫區建設施工現場、糧油儲存現場的安全生產基礎工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準備，開展區域內消防設施設備的排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。同時，加強對企業值倉、通風、熏蒸、烘干等生產作業的管理，嚴格審批制度，嚴守操作規程，堅決遏制生產安全事故發生。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業要制定具體實施方案，對今冬明春火災防控工作進行安排部署，細化責任分工，落實相關責任。實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。

（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業要按照區政府和區發改局的工作方案和目標任務，結合自身實際，認真抓好今冬明春火災防控工作。

篇（10）

二、工作任務

（一）全面落實消防安全責任制

一是落實組織領導責任。各鎮（街道、開發區）要將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定“十二五”消防事業發展規劃，將公共消防設施建設、消防宣傳教育、多種形式消防隊伍建設、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，保障消防工作與經濟社會發展相適應。各鎮（街道、開發區）要充分發揮消防安全委員會作用，每半年至少召開一次會議，研究解決消防工作重大問題。針對消防安全突出問題，適時組織開展消防安全大排查、大整治，對影響公共安全的重大火災隱患繼續實施政府掛牌督辦制度。進一步明確消防安全責任制，完善消防監督管理制度，建立市場調節和社會服務機制，加大消防執法力度，著力保障和改善民生。

二是落實消防監管責任。建立健全政府部門信息溝通和聯合執法機制，公安、消防、安監、監察、住建、工商、質監等部門要認真履行消防職責，對涉及消防安全的行政許可事項嚴格把關，形成工作合力。各行業系統主管部門要將消防工作納入本行業系統管理內容，落實消防工作責任，開展火災隱患排查整治和消防知識教育培訓。

三是落實消防基礎設施建設責任。要將公共消防設施建設納入城市建設總體規劃，將公共消防設施建設經費納入基本建設投資計劃和財政預算，并確保落實。對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術改造。落實公共消火栓的維護資金和養護責任，確保完整好用。商業區、舊城區人員密集場所、易燃易爆場所和居民稠密區周邊市政消火栓不足的，要于年底前補建到位；凡舊城拆遷改造或新城區開發，要同步規劃建設市政消火栓、消防站。進一步健全區應急救援隊伍建設體系，加強應急救援裝備和基地建設，區應急救援大隊車輛器材裝備達到《縣級綜合性（消防）應急救援隊裝備配備標準》。繼續大力發展壯大合同制消防員隊伍，新建、翻建城市消防站按標準配齊合同制消防員。

四是要落實檢查考評責任。各鄉鎮（街道、開發區）要將消防工作納入議事日程，逐級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收，并對履行消防安全職責情況進行監督檢查。各行業、系統每年要對本行業、系統消防工作進行一次考評。要嚴格責任追究，凡發生重特大消防安全事故的，都要倒查責任，追根尋源，做到事故原因不查清不放過、事故隱患不整改不放過、有關責任人員不追究不放過。

（二）全面改善社會單位消防安全狀況

一是繼續深化社會單位消防安全“四個能力”建設。各級各部門各單位要按照職責分工，進一步加強組織領導，逐級細化分解工作任務，深入推進消防安全“四個能力”建設，著力提高單位“檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”。年內，所有消防安全重點單位和“九小場所”中的人員密集場所全部達到“四個能力”建設標準。指導社會單位積極開展以“六化”（組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化）為核心的消防安全標準化建設，不斷提升單位消防安全管理水平。積極推行社會單位消防安全分類管理，建立消防安全自我評價制度，實行消防安全等級與企業信譽等級認證、保險費率掛鉤聯動。

二是集中開展消防安全大排查、大整治。結合正在開展的“四防一整治”專項行動，積極部署開展消防安全大排查、大整治，做好季節性火災預防工作和“兩節”、“兩會”、建黨90周年慶祝等重要會議、重大活動消防安全保衛工作。要集中開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、在建工程工地特別是節能綜合改造工程施工現場等火災高發易發單位和場所的消防安全專項整治活動，督促單位落實消防安全主體責任，認真落實各項消防安全規章制度，切實提高自防自救能力。公安消防大隊要充分發揮職能作用，會同有關部門開展專項火災隱患排查整治；公安派出所要對轄區“九小場所”和居民住宅區逐一進行消防安全大排查；各村（居）要動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患，形成專群結合、全民參與的工作格局。在層層排查的基礎上，篩選出存有較大火災隱患單位，實施政府掛牌督辦。

（三）著力夯實農村、社區火災防控基礎

一是健全基層消防組織管理體系。上半年，全區各鎮（街道、開發區）要依托綜治辦、安監站成立消防安全管理辦公室等工作機構，履行消防管理職能，健全并落實消防組織領導、消防宣傳教育、消防安全巡查、消防設施管理、消防隊伍建設等工作制度。年內，各行政村、城市社區要落實消防安全專（兼）職管理人員，5000人以上的大、中型社區要成立社區消防工作組，有條件的應確定1名專職消防安全管理員，負責日常消防安全工作，確保基層消防工作有人抓、有人管，形成“組織健全、責任明確、力量整合、條塊結合、管理到位”的基層消防工作格局。

二是加強消防設施建設。城市社區要完善公共消防設施建設并加強維護保養，確保正常運行；每個社區要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設。鎮政府（開發區管委會）駐地消火栓建設應達到規劃要求；鄉村消防車通道應保持暢通，已通市政管網的村莊應當安裝消火栓，充分利用天然水源設立消防車取水平臺。

三是推進消防力量建設。各鎮（街道、開發區）要根據轄區實際，采取政府籌辦、政企聯辦、村企共建等模式，因地制宜建設多種形式消防隊伍。要依托公安派出所治安巡防隊伍、企業安保（消防）隊伍或志愿者隊伍，建立農村、社區專（兼）職或志愿消防隊伍，配備消防機動泵、消防水帶、滅火器等消防設施和器材。農村、社區要建立群眾參加的志愿消防隊，承擔防火巡查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能。年內，所有鎮（街道、開發區）達到“一鎮、一隊、一車”的標準；50%的農村、社區要建成專職或志愿消防隊伍，切實提高農村社區處置火災事故的能力。

篇（11）

提升社會單位“戶籍化”管理水平。各街道（鄉鎮）、部門要結合實際制定出臺“戶籍化”管理辦法，全面推行社會單位、村居樓宇消防安全“戶籍化”管理，行業、系統的主管部門應在本行業、系統內組織開展消防安全檢查，督促指導單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯勤聯查制度。制定四類“戶籍化”管理建設標準（四類：小單位小場所、一般單位、居住出租房、空巢老人居住的老房子），提升消防安全檔案規范化建設，完善消防安全管理人員、消防設施維護保養、消防安全自我評估三項報告備案制度，實現單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。

提升火災隱患防控督改水平。各街道（鄉鎮）、部門要深入開展出租房、通天房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產品等重點領域專項治理，消除火災隱患。重大節日、重大活動等重點時段，部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中區域和重點場所的監管力度，定期開展督導，協調督促隱患整改。深化重大火災隱患單位四級政府掛牌督辦，確保9月底前完成政府掛牌重大火災隱患單位的隱患整治工作。年內，居住30人以上的出租房要完成配備滅火器、手電筒、逃生繩或逃生軟梯、簡易呼吸面罩等消防安全“四要件”，單位（場所）火災自動報警系統和自動噴水滅火系統抽查合格率不低于90%。

加強公共消防設施建設，著力夯實火災防控基礎

進一步完善城鄉消防規劃。各街道（鄉鎮）要認真組織實施《縣消防事業發展“十二五”規劃》，海洋經濟發展示范區等涉及的區域在編制總體規劃時要同步編制消防規劃，將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉規劃，并負責組織實施。2013年已完成總體規劃的建制鎮要完成消防規劃編制或在總體規劃中設消防專篇，并將農村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農村建設同步規劃、同步建設。

進一步加強消防裝備建設。根據《縣消防事業發展“十二五”規劃》和《公安消防部隊-2015年滅火救援裝備建設規劃》要求，購置消防宣傳車1輛。

提升綜合應急救援能力，切實強化消防隊伍保障

加強多種形式消防力量建設。加強“六有”（有執勤車輛、有固定隊址、有必備器材、有人員執勤、有組織訓練、有長效保障）政府專職消防隊建設，霓嶼街道年內要完成政府專職消防隊建隊工作。將政府專職消防隊接處警納入城市“119”大集中接處警調度指揮系統建設。根據公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發展的指導意見》精神，全縣應當建立農村志愿消防隊的行政村要建立有組織、有人員、有小型車輛、有消防泵、有固定隊址“五有”志愿消防隊。

加強多種形式消防隊伍保障。各街道（鄉鎮）、部門要認真貫徹落實財政部《地方消防經費管理辦法》和《省地方消防經費管理辦法實施細則》精神，進一步健全經費保障機制，要將公安消防部隊、政府專職消防隊以及消防安全管理工作站的消防經費納入本級財政預算，優先保障消防部隊參與事故搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經費。建立健全消防隊員工資福利待遇和醫療保障制度。根據省政府《關于進一步加強多種形式消防隊伍建設和管理的意見》要求，政府專職消防隊的隊長、副隊長由鄉鎮事業單位人員擔任。

加強消防應急救援體系建設。根據消防事業發展“十二五”規劃要求，進一步完善志愿者應急救援中心建設，定期組織開展業務技能培訓，建設志愿者應急救援中心管理平臺，實現應急資源和信息共享。落實綜合應急救援聯席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我縣災害事故形勢，評估隊伍裝備建設水平，密切各聯動部門與應急救援隊伍之間的信息聯絡。建立健全災害事故應急預案聯席修訂制度，實行災害事故應急預案實時動態更新。

深化消防宣傳教育培訓，注重提高全民消防安全素質