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二、證券公司信息化情況簡介
證券行業是我國信息技術利用最充分的行業之一,1998年以來,證監會、證券業協會出臺了一系列剛性技術指導文件,如1998年了《證券經營機構營業部信息系統技術管理規范(試行)》、2000年3月了《網上證券委托暫行管理辦法》、2005年4月了《證券期貨業信息安全保障管理暫行辦法》、2006年8月了《證券公司集中交易安全管理技術指引》、2008年9月了《證券期貨經營機構信息技術治理工作指引》等等。這塊綱領性文件的頒布,推動證券行業實現了由“電子化”向“信息化”轉變。尤其是當前,在以云計算為代表不斷發展的信息技術和經濟全球化的推動下,金融服務與創新成為現代社會經濟的核心,證券業信息化建設實現了跨越式發展,證券行業構建了證券交易系統、辦公自動化系統、客戶關系管理系統、數據倉庫、電子商務系統、總部綜合管理系統、財務管理系統等眾多的IT系統,實現了發行、交易、清算以及管理、決策和風險控制的信息化和智能化。根據有效A股賬戶數的粗略統計,2010年A股賬戶的網上交易戶數比例已經達到53.22%,國內的2 652家證券營業部均已不同程度地建立起營業部的內部局域網,實現了資源共享、電子郵件、網絡打印及財務結算等辦公事務的初步自動化,證券公司中ERP的使用率達到10%,CRM的使用率為5%。數據傳輸網絡化、業務電子商務化、管理電子化、服務數字化已成為證券行業信息的主要特征。
三、證券行業內部審計信息化發展現狀
1.內部審計信息化滯后于公司IT治理戰略規劃。
根據《證券期貨經營機構信息技術治理工作指引(試行)》,證券行業各公司均研究制定了符合本公司發展的信息技術戰略規劃,從戰略方向和行動計劃兩方面,制定了信息技術戰略和信息技術行動計劃。對信息技術戰略如使命、遠景目標、中長期目標、策略路線與原則等,信息技術行動計劃如信息化項目進程、項目描述和投資收益分析、信息化實施保障措施與資源開發計劃等均有清晰明確的規劃。但內部審計信息化在其中占有份量卻較輕,甚至出現了一定程度的忽略,主要表現在:一是存在內部審計的“信息孤島”現象,在證券公司整體信息化戰略規劃中,較少考慮內部審計的需求,各業務系統間的數據“各自為政”,數據資源長期缺乏統籌管理、數據條塊分離、信息統計口徑不一致,部分業務板塊信息對審計來說,還處于封閉狀態,無法滿足內部審計工作的特定需求,從而導致資源共享程度明顯降低,在一定程度上影響到內部審計工作中信息技術的使用效果。二是內部審計信息系統建設的滯后,內部審計信息化只能服從于現有的業務系統架構和流程,在信息化推進過程中,只能通過利用業務系統直接查詢數據、嵌入式審計模塊、通用審計軟件等方式實現,但卻受到物資成本和人員培訓成本十分高昂的制約。
2.內部審計信息化目前尚缺乏必要的標準和規范。當前證券行業內部審計信息化所參考的標準,主要有國家審計署所頒布的《信息系統審計指南――計算機審計實務公告第34號》,ISACA信息系統審計準則體系。而內審協會至今未出臺適合內部審計信息化,緊扣當今信息技術發展,且指導性和操作性強的相關準則和指南,在一定程度上制約了內部審計信息化的進一步推進。
3.內部審計信息化方面管理層重視程度和投入給力不足。首先,從當前證券行業內部審計信息化推進情況來看,雖然絕大多數內部審計組織積極爭取“信息化”,但在實際前行中總碰到來自各方的阻力,困難重重,突出表現在公司管理層形成統一認識,對內部審計信息化建設往往重視喊在口上,支持寫在紙上,卻不落實在具體行動上。相比業務信息投入而言,審計信息化投入就是“短腿”,審計信息建設經費投入打折扣,在硬件設備的配置中更多側重于PC終端的配備,在軟件設備的配置方面主要借助流行的辦公軟件,且內部審計工作必需的支持數據庫未構建,內部審計管理系統運營環境得不到應有的保障。
4.信息技術在內部審計工作的應用層級較低。當前大多數證券公司內部審計機構計算機信息技術的應用一直在低水平徘徊,普遍存在應用不廣泛、運用水平差、使用效率低、資源共享不高等問題,有些甚至還停留在“小作坊”、“小兒科”上。在內部審計管理工作方面的應用僅僅停留在簡單的文書運轉、網絡瀏覽、檢索資料等階段,運用計算機信息技術對審計信息資源進行歸集、整理、分析,為審計決策、審計實施提供強有力信息支撐的功能作用沒有得到很好的發揮;在業務工作方面的應用也僅僅停留在數據轉換、計算分析、查詢匯總等低水平上,停留在EXCEL、ACCESS等常用軟件的基本應用階段,在把計算機信息技術全方位運用于內部審計實務工作、加強全面審計質量控制,運用計算機信息技術創新內部審計技術方法、研制實用審計工具、探索信息系統審計等方面基本上沒有涉足。
5.精通信息技術和審計業務的復合型人才匱乏。審計信息化是一項科技與業務的融合工程,其人員既要精通相關的計算機信息技術,又要熟知必要的審計、財務、金融、法律等業務知識,如信息系統審計要求審計人員不僅要通曉信息系統的軟件、硬件、開發、運營、維護、管理,而且還必須能夠利用規范和先進的審計技術,對信息系統的安全性、穩定性和有效性進行審計、檢查、評價和改造。而現實情況是,在信息化技術飛速發展的當今,內部審計人員素質與現實需求差距較大,真正具有較高計算機應用水平的人員并不多,既精通計算機應用又熟悉審計業務的復合型人才則更少。人才問題始終是制約計算機信息技術在內部審計工作中應用的核心問題:一是由于內部審計機構為后臺管理部門,員工的待遇偏低,高水平的專業技術人才引不進來。二是內部審計機構現有的骨干人員以點帶面的整體作用發揮不夠。三是現有內部審計人員固守傳統的觀念和定性的習慣,信息化意識不強;并且受知識結構和年齡結構限制,在審計實務中對復雜點的數據采集整理、數據結構分析、程序代碼復核等應用無從下手,往往繞過計算機而進行手工操作或僅僅運用計算機進行文字處理。四是未建立有效的內部審計信息化人才激勵機制。
6.內部審計信息化推進過程中面臨著新的審計風險。由于證券行業的相關業務信息絕大部分業務數據的機密性,在內部審計信息化推進過程中,由于內部審計人員信息安全技術掌握程度不同、使用不成熟的審計軟件、未安全采集和存儲數據等原因,均可能造成業務數據泄露;與此同時,證券業信息系統本身亦存在信息管理人員的道德水平低、信息系統的設計完善程度不夠、網絡黑客(病毒)的入侵等因素,這些都將給內部審計帶來新的風險。
四、證券行業內部審計信息化發展趨勢及對策
近年來,隨著金融創新的不斷推進,證券公司出現了差異化創新、特色化經營、開放、多元的行業生態,經營模式正逐步向“大財富管理”和“大資產管理”轉型,證券交易系統、門戶網站、行政辦公系統、客戶關系管理系統、數據倉庫、電子商務管理系統、總部綜合管理系統、財務管理系統等的持續構建和完善。引領著證券行業內部審計信息化發展:
一是內部審計信息化與證券公司ERP系統的高度協同。隨著各證券公司核心交易系統、電子商務系統、OA辦公系統、客戶關系管理系統等高度協同、高度智能化,為實現內部審計工作識別組織風險或評價公司經營戰略、優化組織運營為目標,對公司經營管理和風險控制進行獨立、客觀確認和咨詢的內部審計工作,必將處于證券公司戰略管理的核心地位,并與所有信息化系統密切相關。而對其提供信息技術支持的審計管理系統、聯網審計業務系統、現場審計實施系統等信息系統也必須與證券公司的ERP系統進行高度的協同,才能實現對證券業務數據的采集、分析和實時監控功能,才能真正實現內部審計工作促進公司優化企業信息管理,增強企業的核心競爭能力的功效。
二是以信息系統審計為代表的IT審計將成為證券行業內部審計工作的重要職責。隨著數據庫技術、網絡技術、存儲技術的發展,證券行業各核心的業務管理系統呈數據大集中趨勢,為了更好地治理和控制風險,必須將其內控機制擴展到信息處理系統的各個方面,甚至存在業務數據互通合作其他金融機構等。在對于經營管理的合規性、交易處理的完整性、數據的安全性等,需要內部審計機構對其進行必要的評估和評價,對其所產生信息的真實、合法性作出確認,以判斷信息系統是否能夠保證資產安全、數據完整及有效利用組織資源并實現組織目標。為此,證券行業監管機構先后出臺相關法規提出IT審計要求,如《證券期貨業信息安全保障管理辦法》(證監會82號令)要求,“核心機構和經營機構應當建立信息安全內部審計制度,定期開展內部審計,對發現的問題進行整改”;《證券期貨經營機構信息技術治理工作指引》亦提出“公司應建立內部IT 審計制度,至少每兩年進行一次IT 審計”。由此可斷言,以評價證券公司信息系統的安全、可靠、穩定、有效、可信的IT審計必將成為證券行業內部審計機構的重要職責之一。
三是高效的數據遷移和數據審計技術將廣泛應用于內部審計工作實踐。內部審計工作的信息化實際就是在內部審計工作中,充分運用計算機信息技術,實現數據的采集、模型監測、特征數據的提取、審計流程的控制以及審計項目管理等。從信息技術在內部審計工作之中實際應用來看,數據采集是基礎,審計分析評價模型體系以及審計方法庫的構建是核心,有效的審計信息化運作流程是手段。而數據采集的根本就是將證券公司各業務系統中的數據,高效、完整、安全地遷移至審計業務系統,并為審計業務系統所識別、使用;因此,成熟高效的數據遷移技術在內部審計工作中的應用成為必然。并且,伴隨之以系統內部控制測評為基礎,通過對電子數據的收集、轉換、整理、分析和驗證,以判斷一個計算機系統是否有效做到保護資產、維護數據完整、完成組織目標的數據審計模式,也將成為內部審計目標的有效實現方式。
四是聯網審計與遠程審計將在證券行業內部審計實踐中常態化。如前所述,隨著證券行業創新業務的層出不窮,諸如融資融券、新三板、直投、約定式回購等業務的相繼推出,要求內部審計機構切實提升審計的實時風險監控能力,要求審計對風險的防控從“事后監督”向“事前防御”和“事中監控”轉移;而同時數據庫技術、網絡技術、存儲技術等信息技術高度集中的證券行業,各項業務處理呈現了扁平化態勢,證券公司諸多業務系統如CRM系統、財務系統、柜臺系統、投資管理系統等集成運行,形成了集客戶基本資料、交易信息等業務數據和財務數據在計算機網絡系統高度集成的數據平臺。從而為一種全新的非現場審計模式――遠程審計創造了條件、奠定了基礎,內部審計機構通過采集證券公司柜臺系統、財務系統、合規監控系統以及對各營業部歷年審計的歷史數據等信息,借助公司內部網絡查詢、篩選、記錄、分析等信息技術平臺,實施非現場的遠程審計活動;將大大加快審計速度,提高審計效率,推動審計方法和審計流程創新,提升審計信息化觀念。并在此基礎上,進一步將審計方法體系等建成數據模型,構建以在線審計和實時審計為特征的集約型審計,即聯網審計,建立預警機制,進而實現審計關口前移,推動內部審計工作實現“三個轉變”。
文獻信息數字化是文獻信息在電子時代的必然發展趨勢,它給人們帶來了極大的便利,對文獻信息資源進行存貯、檢索和傳遞,為全社會的用戶快速提供他們所需的文獻信息資料,為實現真正意義上的文獻信息資源共享提供了巨大推動。它作為文獻信息的新型處理技術,深受世界各國重視,已成為現代信息基礎建設、知識體系創新和提高創造能力的扎實基礎。信息革命的浪潮已席卷人類生產和生活的各個領域,并向新的方向發展,如分布式信息存儲、移動式共享等新形式的出現,使文獻信息數字化能夠更好地保護人類創造成果、更廣泛傳播共享、促進文獻信息數字化又好又快發展。
一、國內外文獻信息數字化發展現狀
上世紀90年代以來,計算機網絡技術、文獻信息數字化技術發展迅速,信息資源的載體形式、存儲和服務方式的創新對文獻信息數字化發展有著巨大推動作用。
1.國外文獻信息數字化建設進展
20世紀90年代,西方發達國家開始加強文獻信息數字化建設。綜觀各國文獻信息數字化建設的成就,美國處于比較領先的位置。
美國的文獻信息數字化建設是以“數字圖書館倡議”為開端的。1993年9月,由美國國家科學基金、國家宇航局和國防部高級研究項目局聯合提出“數字圖書館倡議”(Digital Library Initiative)。在數字圖書館倡議的影響下,美國大學和學院圖書館率先進行數字化建設,由此開啟了文獻信息數字化建設。
在英國,文獻信息數字化建設主要以信息存儲方式的變革為出發點。其中,“英國國家圖書館的存儲創新協議”主要在因特網上提供服務,開創了文獻信息以網絡為傳播基礎的時代。
新加坡政府提出了國家“智能島”計劃。將新加坡所有公共圖書館和學術機構進行連接,實現真正意義上的國家網絡化信息中心。
隨著網絡的發展,現在很多數字化文獻信息服務部門已經形成了以網絡服務為主,傳統服務為輔,各個數據庫之間能夠進行資源交流和聯網搜索的能力。
現在國外文獻信息數字化正向新型的數字化形式發展,跨網檢索與共享中的安全,不同數據庫之間資源的兼容性不斷提高,對數字化文獻信息的版權保護較好,新的適應發展要求的數字化格式不斷推出,對老的格式兼容性好,較好地理順了方便共享、保護產權和文獻信息服務部門持續發展的關系。
2.中國文獻信息數字化建設進展
西方發達國家的文獻信息數字化建設的速度是比較快的。那么,我國的文獻信息數字化建設狀況又如何呢?
1996年,在北京召開的第62屆國際圖聯(IFLA)大會上,IBM公司和清華大學圖書館聯手展示“IBM數字圖書館方案”,這是我國文獻信息數字化的標志性事件。
目前,中國文獻信息數字化應用已經進入初步實用階段,我國的文獻信息數字化研究、建設已經初具規模。
國家試驗型數字圖書館項目,為我國文獻信息數字化的建設提供實踐依據。中國數字圖書館工程按照國際上數字圖書館的主流技術方案,采取自主開發與引進相結合的方式,建設分布式、可擴充、具有自主版權的中國數字化文獻信息系統,不斷提高科技、文化、教育服務水平,對提高國民素質和知識經濟起到重要作用。
中國數字圖書館有限責任公司的成立,為我國文獻信息數字化向市場化邁進提供實踐準備。中國數字圖書館有限責任公司采用企業管理模式,確實為我國數字圖書館建設向市場化方向發展提供了可茲借鑒之處。
“中國數字圖書館聯盟”的成立使國內的文獻信息數字化進入共享時代研究,現今已形成高校系統(CALIS、CADLIS)、科研系統(NSTL)和公共系統為骨干的三大全國性共享系統和一些地域性共享系統。
但是,在文獻信息數字化建設中,部分文獻信息服務系統仍然處于初級的文件共享階段甚至處于紙質文獻向信息數字化轉變階段,沒有形成全國性跨系統共享,對數字化文獻資料的有效利用度還不高。
二、文獻信息數字化現狀分析
由于國內文獻信息數字化建設仍處于初級階段,資金、服務不到位,數字化、共享性質量差,數據庫文件格式不兼容,系統間兼容性不強,服務不規范等仍然存在。政策缺失,法律不夠健全,建設標準化不強,使載體形式復雜,過度共享,版權保護不力等,也對數字化文獻信息資源的合理保護和利用,產生了很大的影響。
1.標準化問題突出
文獻信息數字化隨著信息技術得以深化發展,傳播方式不斷創新,如區域性共享系統、領域性共享系統、第三方服務系統,服務公司化使得使用者獲得信息更加容易,檢索更加快捷,全網性共享以成為人們追求的目標。新型的文件格式不斷出現,如caj、pdf、swf、mkv、cia等,使得數字化文獻信息顯示精度更高、資源更豐富、檢索更加方便、知識產權保護效果更強。
但目前由于技術和觀念的限制,各個單位常常自行其事,標準并不統一。同時各種標準也都有各自的優缺點和使用范圍,在對數字化文獻的分類體系、標引深度、著錄項目、建設規范等認識和實施上也都存在較大差距,所以難有一個統一標準,在實施標準化問題上有很多困難。
2.檢索方式多頭并存
文獻信息服務部門不斷開發出更好的檢索軟件,建立全面、專業的數據庫,研究出清晰度、閱讀性更強的格式,推出更好的服務,促使文獻信息數據庫規模擴大、專業性更強,向個性化、定制化發展,檢索和使用愈加方便。特別是信息服務公司化之后,極大地推動了檢索方式的變革,現在個性化搜索、會員制、移動服務功能流行。個性化搜索功能使讀者可以通過統一檢索界面設置個性化搜索條件,通過關鍵詞和組合輕松查看,它具有歷史瀏覽自動保存與收藏功能,可以列出上次檢索時的命中條數,點擊可以直接再次搜索,避免輸入的麻煩,節省時間。隨著移動通信的發展,手機成為人們更為依賴的通訊方式,手機功能越加強大,并向電腦化發展,信息服務也向移動化發展。
但服務部門公司化使其為保證盈利、保護版權和確立公司的市場主導作用,各自開發不同的閱讀軟件,獨立開發檢索系統,數據資源格式各不相同,致使各系統之間互相通聯不順,數據格式兼容性差,給使用者帶來不便。近年來,應廣大讀者要求,第三方閱讀軟件和服務式網絡公司的出現較好地協調了這個問題,閱讀軟件支持格式越來越多,將各系統連接成為一體。網絡信息資源評價系統的出現也推動了網絡信息服務提高服務質量和建設水平,如CNNIC通過訪問量和對用戶的調查統計對網站進行排名,列出了“用戶推薦優秀站點排行榜”。更多開放式服務的信息檢索系統的出現將不斷方便人們對文獻信息的查詢和利用。
3.服務方式及服務意識待轉變
傳統文獻信息的數字化對服務人員的素質有了新的要求,現代的文獻信息服務人員是信息系統的設計者也是信息用戶的導航者,還應當是信息專家和信息工程師。文獻信息服務人員的工作已不再是對傳統的紙質文獻的收集、整理、組織和管理等,而是面臨更多類型的信息載體和信息服務方式,需要掌握更多的信息技術。服務人員要不斷地學習新知識、掌握新技術、了解新信息,努力使自己成為一個擁有過硬的業務知識、熟練應用計算機網絡技能,具有相應的學科知識、具有相應的法律素質、具有一定外語水平的復合型人才。如系統熟練操作、數據庫維護成為服務人員必須掌握的技術,各種電子圖書、網絡信息資源及其他資料已成為文獻信息部門采訪和處理的對象,它會帶來諸如知識產權的歸屬、品種和副本的比例等一系列問題。在分類和編目上,文獻信息服務人員需要掌握更多的知識和技能才能完成新任務,也才可能參與更多的信息技術、文獻研究和用戶研究工作。能夠熟練使用服務工具,還要按照用戶要求、文獻信息數字化的發展要求不斷提高工具易用性,不斷提高服務層次。只有這樣,才能滿足重點學科建設發展的需要,真正實現深層次、高水平的服務。
三、文獻信息數字化發展趨勢(用戶需求與信息技術發展推動)
1.分工精細化(分類精細)
隨著社會分工的細化,與分工相對應的知識結構也越來越細,各種專業也向更加復雜細化的方向發展。文獻信息數字化同樣趨于精細化,趨于專業化,形成了專業性更強、分工精細化的態勢。
現代科技融合式發展,邊緣科學發展迅速,人們對學科交叉點尤為重視,新的學科不斷出現,人們對文獻信息數字化的要求也越來越高,新型的文獻信息數字化分類也必將根據用戶需求逐漸進化。
文獻信息數字化需求的多元化和個性化,對文獻信息精細化水平的要求越來越高。文獻信息分類精細化也要求信息服務人員分工的精細化,培養專業性的文獻信息服務人員也勢在必行。這些新出現的情況不斷考驗著文獻信息數字化的適應能力。傳統的數據信息服務部門勢必要力求改革,進行精細化分工、精細化管理,不斷適應這些新情況、新要求。
2.技術現代化(移動閱讀等)
隨著科學技術的不斷發展及現代信息技術的廣泛應用,以信息技術為平臺的網絡技術成為信息網中信息資源的重要樞紐,不斷推動文獻信息數字化建設迅速發展。
新型數據管理技術、發展數據庫技術、客戶端的微型化和移動性、隱私和匿名工具等新技術不斷出現。利用開放語言和規范元數據機制,對信息系統的信息對象、知識組織體系、管理機制、處理流程和交換傳輸機制等進行規范,支持多元系統對元數據的搜尋、解析、轉換,從而支持對分布信息系統的發現、集成和整合。
網絡寬帶化、服務綜合化、信息分組化、結構分布化、對象大眾化和個性化服務將是未來文獻信息數字化技術發展的主要方向。手機等移動終端不斷普及,移動閱讀作為深化閱讀形式,以前所未有的速度沖擊著人們的閱讀習慣,目前已成為年輕一代互聯網用戶的主要選擇。充分利用現有的信息服務技術,對信息服務系統(如整合檢索、個性化集成定制、用戶身份認證等)作為第三方服務模塊進行規范描述、公共登記和開放搜尋,支持文獻信息系統或文獻信息服務流程。
開放規范的信息體系將能靈活地支持各種資源與服務系統的方便接入、無縫調用、功能整合、邏輯集成,又能充分發揮各信息服務部門的積極性進行個性化管理,從而在紛雜的信息環境下有效支持基于用戶需求與服務的集成與定制。
3.管理制度化
文獻信息數字化的發展是社會發展的一個重要組成部分,中國文獻信息數字化工程的成敗在技術更在于管理。國家對這項工作越來越重視并將其列入制度化管理,逐步建立起符合市場機制、形成有效制約的管理機制。
文獻信息數字化管理應采取法制化的途徑進行管理,為中國文獻信息數字化發展提供良好的法律保護。國家現針對版權出臺了《著作權法》《信息網絡傳播權保護條例》《著作權集體管理條例》等一系列法律法規,今后相關法律法規會越來越多, 越來越規范,科學指導文獻信息服務的規范發展。
在技術深層次上對信息系統進行標準化規范。如信息對象、知識組織體系、管理機制、處理流程和交換傳輸機制等,在不影響技術進步的基礎上統一接口,方便各個信息服務系統互聯互通。
重視搞好培訓工作。特別是在文獻信息數字化運行初期,必須十分重視搞好人的培訓工作,包括對內部的網絡維護人員及文獻信息數字化“導讀”人員的培訓和對外部讀者的培訓。提高信息服務人員的素質,創建一流的服務隊伍,能使文獻信息資源得到最大程度的利用。
4.服務網絡化
如何創新信息服務方式,提高信息服務水平,將是推動文獻信息發展的關鍵。互聯網在信息服務中應用的普遍性使得網絡服務成為信息服務的主流。
把文獻信息資源數字化,使得傳統的文獻信息部門努力將傳統服務轉向網絡化服務,利用自身的資源優勢,開發出具有特色的數據庫、專題數據庫、文摘索引數據庫甚至全文檢索數據庫,為用戶提供信息咨詢、信息檢索、情報調研等方面的服務,開展網上外借預約、新書通報、為用戶提供更多內容更全面更有特色的多媒體閱覽等服務。
文獻信息服務網絡化成為文獻信息利用的主流。互聯網是浩瀚的信息資源庫,并為全球化的文獻信息服務提供了廣闊平臺和界面。充分利用網上檢索系統,可以最大程度滿足用戶對文獻信息的需求。目前,文獻信息資源數字化信息服務逐漸成熟。通過網絡,一方面文獻信息部門可以為用戶提供原始文獻、電子期刊、零次文獻和零次情報;根據用戶的特定需要,有針對性有計劃地開發網絡上的信息資源。另一方面,利用互聯網傳播和宣傳文獻信息服務形象,能提高文獻信息資源的利用率,提高文獻信息服務質量。
網絡檢索成為最主要檢索方式。網上信息紛繁復雜,對于不了解和熟悉網絡知識的用戶來說,要找到自己適用的信息并非易事。文獻信息部門除了要對用戶進行網絡知識培訓,讓用戶掌握在網上尋求信息的方向、方法及網上信息的鑒別等技能外,還應該在自己的網頁上鏈接一些相關的網址,建立指引庫,方便用戶查找所需信息;在主頁上開辟在線幫助專欄,設置專門的服務人員接收用戶提出的咨詢并及時作出解答。
雖然互聯網上信息資源非常豐富,用戶能方便地從網上檢索、瀏覽、下載自己所需的信息。但是,網上大量信息內容雜亂無章,廉價資料泛濫,用戶要想真正獲得所需信息,不得不花費大量寶貴的時間去閱讀更多的、價值不大的資料,這對當今時代的人們來說,其浪費是非常嚴重的。因此,文獻信息部門應從用戶的需求出發,利用網絡信息資源和自身擁有查詢信息經驗的優勢,開展定向專題綜合信息服務。如定期向用戶提供所需相關信息和具有超前性、開拓性的專題綜合信息;承擔有關信息研究的全部文獻提供服務;或與科研部門協作,參與科研課題的設計、實施、調研,共同承擔課題科研生產全過程的信息服務。
文獻信息數字化發展只有從用戶的需求出發,不斷加強信息內容的開發,不斷創新服務方式,不斷加強新技術的應用,持續科學管理,才能以現代信息技術服務于社會各層面,才能使文獻信息數字化更好地保護人類創造成果、更廣泛地傳播共享,促進文獻信息數字化又好又快發展。
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一、會計信息化的相關內容
會計信息化是采用現代信息技術,對傳統的會計模型進行重整,并在重整的現代會計基礎上,建立信息技術與會計學科高度融合的、充分開放的現代會計信息系統。會計信息化引發了對現行會計規則的挑戰以及對傳統會計理論與方法的整合,并帶來了會計觀念的更新、會計目標的重新定位、會計對象范圍的拓寬、會計管理職能的增強、會計核算程序方法和操作手段的改變等一系列歷史性變革。
二、企業會計信息化存在的問題
1.意識淡薄
長期以來,會計信息一直被企業視為“商業秘密”加以保護,對外絕對的“滴水不漏”,對內其開放程度也很有限。會計工作的組織及會計信息系統的操作和運用大都由財務部門負責。有的企業實行會計信息化,也只是從減輕會計人員的負擔,提高核算效率方面入手,并未充分認識到建立完整的會計信息系統對企業的重要性。
2.企業缺乏復合型人才
會計信息化是—個長期的動態過程,需要精通信息技術與會計專業知識的人才來推動。目前,一方面精通會計專業知識的人員不能掌握現代網絡、電子商務以及計算機技術,對會計軟件運行過程中出現的問題不能及時解決和處理;另一方面精通現代網絡、電子商務以及計算機技術的人員對會計知識又比較貧乏,不能將現代技術與會計知識有機結合起來。
3.數據、信息交流困難
目前,各單位所使用的財務軟件缺乏通用性和標準性,數據庫記錄沒有嚴格的標準格式,只是從本單位的需要出發,應用模塊僅限于賬務處理和報表處理。而且由于各個系統都是在不同的操作平臺和支持軟件下自行開發的,會計軟件數據格式、數據結構、數據類型千差萬別,各軟件公司為了技術保密,很難實現數據、信息的交流。
4.會計信息化安全缺乏保障
會計信息化平臺是搭建在計算機、網絡及電子商務等現代信息技術之上的。沒有現代化信息技術的手段,就不可能產生會計信息化的財務軟件,也不可能真正實現會計信息化。但是,網絡安全、信息暢通等問題長期以來都沒有得到有效解決,往往是舊的安全問題還沒徹底解決,新的安全隱患又層出不窮。
三、實現企業會計信息化的對策
1.加快信息化人才的培養
人才是會計信息化成功之本,會計信息化建設必須培養大量信息化人才。企業應從自身的實際情況出發,通過各種途徑積極推進員工的再教育工程,提高員工的思想品德、職業道德、專業知識、工作技能,通過信息化的教育與培訓,培養既能掌握現代化信息技術,又能掌握現代會計知識和管理理論與實務的“復合型”人才。
2.加快企業信息化建設進程
企業信息化的目的有兩個:一是實現生產過程中的自動化;二是要實現計劃、財務、人事、物資、辦公等方面的管理自動化。企業信息化包含會計信息化,會計信息化是企業信息化在會計信息系統方面的應用。加快企業信息化速度,就是加快會計信息化的迸程。
3.構建會計信息化的數據庫系統
與傳統會計數據存儲方案不同,會計信息化是基于用戶決策驅動的會計數據庫的數據存儲結構。這種數據庫系統面向整個企業的業務流程,它通過定義與經濟事項所涉及的會計事項以及事項聯系的多維經濟特征來達到全面系統地記錄企業的經濟行為。
4.會計信息化建設要處理好財務會計信息化與管理會計信息化的關系
目前,企業會計信息化還處于初級階段,主要實現了會計核算的信息化,或者說,現在僅僅實現了財務會計的信息化。完整意義的會計信息化包括財務會計和管理會計的全面信息化。因此,企業應在實現財務會計信息化的基礎上推進管理會計信息化,真正實現會計管理的全面信息化。
5.確保會計信息的安全
會計信息屬于企業的機密,如何保證企業會計信息的安全性,是許多企業感到頭痛的問題。目前企業引發的信息安全問題與日俱增,所以,企業必須加強會計信息安全的防范意識,采取有效措施;數據庫要有加密技術,防范非法人員的入侵,設計在重要數據修改前的自動備份功能等。
6.完善企業內部控制制度
實行會計信息化,企業內部控制制度的范圍和控制程序比手工會計系統更加廣泛、更加復雜,控制的重點由對人的內部控制轉變為對人、機的共同控制。因此,企業必須建立完善的內部控制制度,保證會計信息系統對企業經濟活動反映的真實、準確、有效。
7.完善會計信息化檔案管理制度
實行會計信息化后,企業的會計檔案資料除了傳統的紙質檔案資料外,還增加了磁介質電子檔案資料。因此,企業必須建立和完善會計信息化檔案管理制度,防止存儲會計信息的磁介質檔案資料不能及時歸檔,或者歸檔的內容不完整,會計數據的備份和清理不規范,造成會計檔案被人為破壞、損壞和泄密。
四、結束語
會計信息化順應了信息社會經濟發展的潮流,成為實現現代企業管理的重要途徑。但應該看到,我國會計信息化的發展程度距離現代企業信息經濟的要求還很遠,企業會計信息化變革任重而道遠,企業、政府、社會各組織以及會計人員都應加強合作和互動,共同推進我國會計信息化健康快速的發展。
【Abstract】Along with the national health work unceasingly thorough development, hospital information construction also highlight its importance, how to change the current hospital management in the construction of the service level is low, low work efficiency, medical quality control and poor situation, improve the work efficiency and economic benefits has become the focus of information construction of the hospital. So the hospital in high quality and efficiency, low energy consumption condition, the progressive realization of "the patient as the center", electronic medical records as the core of digital hospital, will become the trend and the goal of the future development of the hospital.
【Key words】The hospital information construction; Digital hospital; Electronic medical records
引言
我國正處在醫院改革期,三年里國家投入8500億元醫改資金用于醫改。2011年則是實施醫改重點工作的最后一年,也是“十二五”規劃 的開局之年,規范醫療機構的信息化管理,明確醫療機構信息化系統應當具有的功能,更好地發揮信息系統在醫療工作中的重要作用,促進以電子病歷為核心的醫院信息化建設工作則是2011年醫改工作的重要部分,因此醫院的信息化建設也應隨時間的變化而不斷改變。
一、醫院信息化建設的現狀及存在問題
1.醫院信息化建設起步較早,多數單位目前的網絡規劃與系統設計都是建立在原有基礎上,不能適應區域醫療等新的發展要求。
現在軟件的結構和功能相對落后,不利于醫院的持續建設。主要應用于門診、住院、收費、藥房、藥庫等幾個以財務為核心,圍繞費用、藥品等工作進行的HIS系統,臨床應用項目很少。[1]①沒有門診醫生工作站,門診診療過程對手寫處方、手寫申請單等依賴過多,不能與醫技科室系統集成。②沒有實現分診系統與分診信息顯示。③沒有實現住院醫生工作站與電子病歷,醫囑由護士錄入,職責不分明的傳統流程上。④缺乏數據挖掘與數據利用,缺乏支持醫院管理的綜合查詢系統等相關系統。⑤缺乏ERP系統;醫療質量控制、合理用藥控制、院內感染控制等深度應用的系統。⑥缺乏大屏幕顯示、無線網絡技術、PDA技術、條碼與識別等成熟技術的應用和支持。明顯落后于當前醫院數字化信息建設的步伐。
2.醫院對系統應用連續性、出現故障后,對系統恢復的及時性,對網絡系統的響應時間、開放性、可擴充性、可維護性以及先進性;對事物處理的實時性、存儲、通信容量等要求都很高。因此對信息系統工作也有更高標準。
系統設計中模塊化程度不夠,模塊的相對獨立性不夠,關聯設計根本沒有,參數化程度也很差。系統間未大規模集成,信息孤島現象嚴重。長期的數據積累導致一些功能使用時,運行速度較慢,不能滿足醫院規模逐步擴大的需要。
多個醫療應用軟件系統如:病案、統計軟件;財務軟件、藥品不良反應和疾病上報、婦幼保健等等軟件,尤其是醫療保險軟件系統,需大量數據的二次錄入,不但增加了醫院的工作量,加大了醫院的支出,而且增加了質控的難度和數據不準確的風險,也給病人就診、報銷都帶來了諸多的不便。有待于通過信息化建設解決,以縮短病人在醫院的就診時間,減輕醫護人員工作強度,提高其工作效率。
3.醫療機構由于業務特殊性,信息化經費、人力資源對信息化系統的運行維護支撐不夠,在信息化建設方面的投入甚少,醫院更愿意投資購買一些可以馬上產生效益的醫療設備,而不愿意在不能直接產生經經濟效益的信息系統上投巨資。
醫院信息化過程中,信息中心工作人員除信息系統的不斷建設外,每天的工作都在高強度、大負荷地運轉,卻不能享受優厚甚至只是正常的待遇,導致人才流失嚴重、人力資源匱乏。
二、醫院信息化建設的發展方向
隨著社會的發展,醫療體制的改革,傳統模式下的醫院管理流程逐步顯露出服務水平低、工作效率低、醫療質量差、內部管理僵化等不足。醫院管理流程并不是真正的醫療信息化,醫療信息化的核心是病人信息的共享,包括醫院各個科室之間、醫院之間、醫院與社區、醫療保險、衛生行政部門等的信息共享,以數據庫為中心實現病人信息的無紙化和無膠片化。今后醫療信息化建設的重點將不再是醫院管理的信息化,而是臨床管理的信息化,把信息技術真正應用到臨床中去,是指以病人為中心,以電子病歷為核心,以全面集成為手段,建立全面的管理信息系統和臨床信息系統,用先進的IT技術對全院的信息資源進行全面的數字化。全面的優化和整合醫院內部、外部的信息資源為醫院臨床服務,使醫院在人性化、集成化、智能化、無紙化、無膠片化、無線網絡化的狀態下協調的工作,為患者提供先進的、便捷的、人性化的醫療服務,同時建立全院科研教學的信息平臺和數據倉庫,提高醫院服務水平、技術水平及管理水平以及整體經營效益,打造先進的、全面的、現代化的數字醫院[5]。
醫院在優質、高效、低耗的條件下,實現以“病人為中心”和以信息技術為技術構架和操作手段系統,是醫療服務體系的需要,也是醫院自身建設的需要。走質量效益型的內涵性發展模式是建設數字化醫院的必由之路。充分利用現代管理手段實現資源的最優化配置和利用。形成合理高效的管理方法,逐步完善醫院管理,提升醫院的綜合院力。
結語
眾所周知,數字化醫院建設能提高醫院管理水平和服務水平,提高醫院的工作效率和經濟效益,提升醫院的品牌效益和核心競爭能力。數字化醫院建設也是國家公共衛生信息網建設的需要,是醫院市場化的需要,是醫院向現代化醫院的標準的要求,同時數字化醫院的建設也是解決居民看病難、看病貴、看病繁的有效手段之一,以更好地為居民的身體健康和生命安全服務,為穩定和經濟發展服務,數字化醫院建設是醫院未來的發展趨勢和目標。
參考文獻
中圖分類號:F224 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)05(c)-0246-01
兩化融合是信息化和工業化的高層次的深度結合。信息化與工業化融合是當今世界經濟發展的大趨勢。我國政府在十七大報告中明確提出“發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強”,在十二五規劃綱要中又作出了“推動信息化與工業化深度融合,推動經濟社會各領域信息化”的重大決策。之后,工業和信息化部等聯合印發《關于加快推進信息化與工業化深度融合的若干意見》政策性文件,進一步提出了推進信息化與工業化深度融合的發展要求。
在資源和能源匱乏,環境日益惡化的今天,我國經濟發展的壓力越來越大,工業化正面臨著高新技術產業少、科技價值增值鏈低等一系列問題。而且如今的科學技術水平與日俱增,處于興盛頂端的新技術正推動著經濟與社會的發展。要想在競爭如此激烈的未來站穩腳跟并處于領先地位,就必須響應發展需求,融入信息技術的推廣語與應用。將工業化與信息化融合在一起,從而不斷提升工業企業的競爭力。
1 信息化與工業化
兩化融合是工業化和信息化發展到一定階段的必然產物。信息化與工業化是相互融合、互相促進的關系。從發展歷史方面看,工業化是信息化的源泉,信息化是工業化的派生物。也就是說工業化經過一段時間的發展,產生了信息化,可以說沒有工業化也就沒有信息化,而沒有信息化,工業化也得不到快速的推進。但是,要注意到,信息化絕對不是工業化的附屬品,當工作化發展到一定程度后,就會出現信息化,與此同時,信息化也在推動者工業化不斷前進,提高工業化水平的重要作用。
從作用形式上來說,工業化是信息化發展的必要條件,信息化是工業化的發展和延伸。一方面,工業革命為信息化的建設和發展打下了良好的基礎,另一方面,由于信息技術的不斷開發和利用,更促進了工業化的發展。工業化的成果是信息基礎設施建設、開發和信息產業發展的基礎。信息基礎設施的建設、研究與開發及信息產業的發展,是以工業化的成果為基礎,這就是說,信息化的不斷開發和利用,與工業化發展到一定程度時獲得的資金密切相關,是靠這些基金來支撐的,如果缺少以上這些因素,信息技術的發展就會停滯不前。工業化為信息化提供了充分的物質需求和基金保障,擴寬了信息化的成長之路,并隨著工業化的發展不斷深化和加速。
信息化的物質基礎是工業化,工業化的提升動力是信息化。因此,在發展中國家將工業化與信息化二者有效結合,才是促進國家經濟發展的最佳道路。
2 兩化融合的內涵
將信息化與工業化相融合,堅持“信息化帶動工業化,工業化促進信息化”的戰略思想。雖然過程漫長、內容復雜,但必須把信息技術成功引入工業領域。采用信息技術完成工業領域的設計、研發和管理等。使信息技術快速融入工業企業,加快區域產業結構的優化和經濟發展方式的轉變,促進工業企業由大變強的過程。
3 兩化融合存在的問題
兩化融合的內容主要有以下幾點:提高信息技術產品在工業價值鏈中附加值的比重;在工業生產和管理中更多使用信息技術;在傳統工業產品中更多融入信息技術;將信息化與工業化思想融入社會各行各業。
如今在企業管理中,兩化融合的難點主要是信息化規劃層面缺乏信息戰略規劃和“需求指向”的管理信息系統;在信息化人才層面,存在人才嚴重匱乏且有對外流失的現象,相關培訓機制也急需改善;在信息化系統層面,信息孤島現象越來越嚴重,集成能力較差,服務應用平臺體系的建設不健全等一系列問題。
4 兩化融合的發展趨勢
兩化融合的發展方向主要可分為以下幾方面。
信息技術與傳統產業融合,這是兩化融合的方向之一:現階段無論是產品升級還是市場銷售,包括工業生產效率都依附于信息技術。先進信息技術的應用不僅提高了工業產業生產效率而且增加市場附加值。
信息技術與制造業的融合,這是兩化融合的突破口:信息技術隨著時代和科技的進步不斷的發展推廣。將信息技術融入制造業的研發,裝備和生產管理,產品流通和營銷等環節可以推進制造業從生產型向服務型的轉變。這一點無疑是兩化融合的重要著力點。
信息技術與工業企業生產、經營、管理的融合:借助現代信息化技術,提高企業的生產,經營、管理的水平。
信息技術與現代物流相融合:現代物流已成為當前工業發展的關鍵行業,它以滿足客戶的需求為服務目標,對貨物和服務等其他信息在產地跟消費地之間構建合理高效的信息流動方向及存儲進行的計劃、控制、管理的過程。
5 結語
為了保持工業化的可持續發展,信息化與工業化相互結合、共同發展,堅持“信息化帶動工業化,工業化促進信息化”的戰略思想。同時,隨著我國經濟水平的不斷發展,科學的將兩化有效結合在一起,把“中國制造”成功轉型為“中國創造”。相信量化融合勢必會將我國工業企業變大變強,踏實穩定的加入經濟強國。完成低成本、低耗材,高產量、高收益的最終目標。
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)08(b)-0000-00
工業時代的發展催生了單向、以教師為中心的傳統教學模式,這種模式太過統一,主要采用填鴨、灌輸的方法,不注重因材施教,對學生創造性、個性、積極性和興趣的培養不利。隨著科技發展、信息進步,為了適應網絡時代的發展、人們學習習慣的改變,計算機信息化教學已經代替傳統模式走進課堂、家庭,教學模式出現了徹底改革。因此,研究計算機信息化教學模式的發展有助于教學水平的提高。
1計算機信息化教學模式的主要特點
1.1及時性
在計算機信息化教學這一新的模式下,及時性是最重要的特點,其主要表現如下:一是在網絡信息化狀態下,教學內容和教材可以隨時更新,這對普及知識、提高教學水準等都相當重要;二是能夠考察教學之后的效果,能夠通過科技手段獲得及時的反饋,這樣教師能夠很快的獲知教學成效,了解學生學習狀況,根據出現的個別問題進行學生輔導或者轉變教學方式進行分類教學[1]。
1.2綜合性
綜合性是信息化教學的主要特點之一,就是需要在教學的過程中將大量的視頻、音頻、動畫、圖片、文字等媒體綜合在一起,讓學生能夠在學習的過程中獲得大量信息,還可以提高教學效果和效率,縮短了空間距離、消除了時間限制、拓寬了教學資源,對學生的自主學習提供了更加便捷的途徑。
1.3開放性
在傳統教學模式中,自古以來都是把教師作為教的主體,學生只需要聽和記,但是開放性的信息化教學模式下打破了這一傳統特點,讓各種層次、身份的知識接受者在學習方面擁有同樣的權利得到實現,學習的進程、時間都可以自己支配,根據自身條件進行隨時學習,這種情況讓學習者在現代化的數字通訊手段幫助下,打破了空間、時間上的限制,成為學習上的真正主體。
2計算機信息化教學模式發展現狀
2.1教學觀念落后
雖然很多教學中都已經開始應用信息技術,然而其教學水平卻并沒有提升,教學方法仍然沿用傳統模式,教師講、學生聽還是在課堂教學中普遍存在,只是黑板被多媒體代替、粉筆被鍵盤代替,僅此而已。這種的教學模式僅僅是刺激了學生的視聽,教學效果不見得能夠改善。造成這種現象的主要原因在于教師、學校領導等落后的教育觀念,在學校管理上沒有做到與時俱進,數字化設備只是作為擺設沒有用到實處,甚至有的地方還會讓這些高新技術產品長期閑置,這種鐘情于傳統教學模式的落后觀念對信息化教學的發展完善、教育效果的提升產生嚴重的阻礙作用。
2.2教學的應用水準不高
當今社會,計算機信息化教學模式的地位至關重要,學校的教學效果、學生學習效率等都是通過該模式來體現,雖然在教學過程中80%以上都采用信息化教學,但是據調查發現,其應用水平還僅僅停留在初級階段,多媒體僅僅是用來播放課件,更甚者,教師應用的課件不是根據教學需要設計的,而是直接來源于課本,學生認知能力和學習習慣都不在考慮范圍之內。從這種情況中可以看出,在資源開發、課件制作、應用技能和教學認識等方面,教師們都沒有做到位,與此同時,教學管理不健全、評級體系不完善等問題也從側面折射出來。所以,制定教學政策和制度,完善教學環境,提升計算機應用和教學設計水準,成為信息化教學亟待解決的問題。
2.3教學制度不健全
所謂信息化教學就是在互聯網幫助下,系統化、有計劃、有組織地開展教育活動。目前的很多學校,尤其是高等院校,在很大范圍內使用在線教學,有大量的公開課、精品課程錄制,為信息化教學資源提供保障,此外還有移動互聯、大數據、云計算微課程等也逐漸創新、走向成熟,信息化教學發展勢頭正盛。然而,計算機教學的發展訴求、資源建設等問題還是存在問題,例如,怎樣評價信息化教學下的學習效果;計算機信息化教學的課程實施如何在校園內落實,怎樣將學習成果轉化為學分;怎樣保護知識產權;分配師資力量問題怎樣解決;怎樣考核教師的教學績效,獎勵制度如何制定;錄制的視頻和課程怎樣在教學中使用等一系列問題,要想讓信息化教學成為正統模式,就需要從制度和政策上解決以上問題,使得信息化教學的優勢得以發揮[2]。
3計算機信息化教學模式的發展趨勢
3.1加強計算機信息教學的內涵建設
數字教學、多媒體、校園網等網絡設施的建設是前幾年信息化教學最受關注的,這些建設的都是教學環境,但是,對于教學質量的提升卻沒能做到研究和重視,新出現的事物經過發展、成熟都要遵循一定規律,以上這種發展模式存在合理性,同樣也有大量不足和弊端,不能只重視教師的教而對學生的學視而不見,因此,就要提倡內涵建設,創新教育機制,轉變教學理念實行信息化教學,強化信息化教學的能力,加強資源開發,體改資源利用的水平,將信息化教學的活力激發出來,以此提高教學質量。協調教學結構、優化教學要素、提升教學質量和水平,增強教學實力。加強內涵建設有利于計算機信息教學的長遠、合理、科學發展。
3.2轉變教育結構
由于受一些觀念和教學設備的限制,最初的信息化教學都是在傳統教學模式中使用了一些技術成分,用投影儀、多媒體代替課本、黑板,傳統的教學模式依然沒有改變,因此,教學質量還是停留在原來的位置。因此,有學者提出,信息化教學要想實現突破性進展,就要從變革教育結構入手:首先,轉變教育模式,改變傳統的灌輸教學,讓學生中心代替教師中心,教師在教學過程中應該作為主導者,學生才是真正的主體;其次,變革業務流程、組織架構來適應教學結構的變化,只有基本要求做到了,上層結構的改革才能順利完成。
3.3根據學生需求安排教學內容
先將課程制定出來再安排學生根據順序進行具體的學習,是長期以來的方式,教學內容、教學標準、預期目標都是事先定好的,這樣學生的最終學習效果、具體學習狀況教師都很難把握,智能依據經驗進行大體判斷,即便知道學生哪部分出現了問題,而時間、內容安排緊張,沒有時間對其進行個別輔導,只能依靠他們自學彌補,如果自制力差,這些內容就永遠被落下了。這種模式實際上是讓學生被迫適應教學,學生的個性和自由受到限制,最終只能導致對學生的批量生產。獨立意識在學生中至關重要,他們的個性、自由、訴求都要格外尊重和關注,掌握了這些才能對他們的學習狀況做具體分析,以此得知他們哪個環節薄弱、需求是哪些,進而有針對性了提供給他們學習資源,激發出他們的潛力和自覺性,所以,了解學生需求至關重要[3]。
4結束語
教學新模式就是針對傳統模式來講的,對傳統教學模式進行創造、改進,也是一種提高和升華,計算機信息化教學模式是在師生關系、教學結構等轉變的基礎上,利用互聯網改進教學方法。在當今的信息化時代,教學模式也應該適應時代需求,追求互交性、彈性、開放性,教學模式越來越適應學生要求,最大限度的培養人才,實現教育目標。
參考文獻:
隨著新千年新世紀的到來,新技術革命的浪潮遍及全球,微技術的進步使微型計算機大量涌現,并得到廣泛。信息革命成為新技術革命的主要標志和核心,人類正在進入"信息"。會計電算化已經使廣大會計人員切身體會到它在信息處理方面的精確性和效率。而未來計算機技術、技術、遠程通訊技術的迅猛發展及應用,將會對以采集、處理和報告與財務活動相關的信息為主要職能的傳統會計學科形成最為直接、最為深刻和最為廣泛的革命;將形成對會計系統結構、會計、會計實務等多方面全方位的挑戰。
1 我國會計改革與發展的主要特征
(1)我國的會計核算制度已經進行了建國50年來從未有過的重大改革,這使會計核算方法更加合理、更加適應國際國內市場和多種所有制經濟成分的需要,和國際會計慣例更加接近,會計界對外學術交流與合作也迅速發展,這代表了我國的會計與會計核算方法的科學化、國際化發展進程。
(2)電子計算機日益深入地應用于會計核算和財務管理工作中,使會計數據儲存方式、會計核算手段和方法、會計部門的機構設置、崗位分工以及會計人員的素質、會計內部控制的方法和措施、所提供會計信息的數量和質量、企業財會管理水平等方面都將發生前所未有的深刻變化,這代表了會計數據處理技術和處理工具的科學化、現代化進程。
(3)會計法、注冊會計師法、審計法、經濟合同法、企業法、會計通則、會計準則及會計法實施細則等一系列與財會工作有關的制度、法規、條例的實施,代表了會計工作的法制化進程。
(4)注冊會計師事業的迅速發展,使對會計工作的社會審計監督體系逐步形成,記賬、會計軟件市場等會計社會服務體系的建立和發展完善,代表了會計工作的社會化進程。
目前我國會計工作的科學化、法制化、國際化、社會化進程已經開始,許多重大的改革措施已經實施并取得了顯著成效,這些變化代表了我國會計改革與發展的方向,其實質就是在逐步實現我國會計工作的現代化。而會計電算化正是實現會計工作現代化的最主要內容,是目前我國會計工作實現全面現代化的一項起先導作用的關鍵性工作。
2 會計電算化的深層含義
會計電算化,是電子計算機在會計工作中應用的簡稱,就是把以電子計算機為代表的現代化數據處理工具和以信息論、系統論、控制論、數據庫以及計算機網絡等新興理論和技術應用于會計核算和財務管理工作中,以提高財會管理水平和經濟效益,進而實現會計工作的現代化。
會計電算化改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法,擴大了會計數據領域,提高了會計信息質量,改變了會計內部控制與審計的方法和技術,因而推動了會計理論與會計技術的進一步發展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論與會計實務的一次根本性變革。從表面上來看,會計電算化只是將電子計算機應用于會計核算工作中,減輕會計人員的勞動強度,提高會計核算的速度和精度,以計算機替代人工記賬。實質上,會計電算化決不僅僅是核算工具和核算方法的改進,它必然會引起會計工作組織和人員分工的改變,促進會計人員素質和知識結構的提高,提高會計工作效率和質量,解放會計人員的時間和精力,促進會計工作職能的轉變,推動會計理論和會計技術的進步,提高整個會計工作水平大幅度增加企業的經濟效益,使會計理論和實務的方方面面都將發生前所未有的深刻變化。
3 會計電算化的發展現狀和趨勢分析
3.1 國外會計電算化的發展現狀
國外會計電算化的發展經歷了四個階段:①單項會計核算業務電算化;②會計綜合數據處理的全部電算化;③建立了網絡化的、以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統;④建立了會計或企業管理決策支持系統和專家系統。
決策支持系統是以計算機存儲的信息和決策模型為基礎,協助管理者解決具有多樣化和不確定性的,以進行管理控制、計劃和分析并制定高層管理決策和策略。據統計,美國1983年,55%的新程序是用于管理控制、計劃和分析,用于核算的僅占45%,這說明國外已進入了決策支持系統的開發和應用階段。
國外的會計軟件主要是面向市場的銷售分析和預測系統、供貨發票系統;面向生產的成本計算和分析系統、存貨控制系統、應收幾款管理系統;面向人事管理的雇員住處系統、工資系統、勞動力資源會計系統;面向現金管理的現金收支系統、支票核對系統;面向采購管理的采購與驗收系統、應付帳款系統、固定資產核算系統;面向財務管理的財務報表系統、年度財務計劃系統和預算控制系統等。
3.2 我國電算化的現狀
我國的會計電算化工作從20世紀70年代末期開始,至今已20多年,基本上經歷了兩個發展階段,即70年代末至80年代末的“緩慢的自發發展階段”和80年代末至今的“有組織的穩步發展階段”。
我國已初步形成了會計軟件產業,通過國家級評審的會計軟件已達30多個,通過省級評審的會計軟件也有200多個,據1992年底財政部調查,開展會計電算化工作的單位約占被調查單位的20%左右,但地區、部門行業之間發展很不平衡,有的地區和部門已達50%以上,可有的才剛剛開始會計電算化工作。在已開展會計電算化的單位中,大部分單位開發和的是部分會計核算子系統,其中尤以工資、帳務、報表子系統為主,單機應用為主,只有很少的單位全部會計核算工作實現電算化并徹底甩掉手工記賬。
3.3 我國會計電算化工作的發展方向
(1)已開展會計電算化的單位、先進地區和部門,應盡快完善會計核算系統,徹底甩掉手工記賬工作,做好會計電算化的配套改革工作,建立制度,轉移工作重心,為進一步開發和使用會計或企業管理信息系統作好準備。同時,盡快提高會計電算化的普及率,使尚未開展會計電算化工作的單位早日趕上來。
(2)從單機應用向機系統發展,提高計算機應用的檔次,便于數據傳輸匯總,為進一步開發和使用網絡化的會計和企業管理信息系統做好準備;并為將來聯成更大的計算機網絡打下基礎,便于國家宏觀管理,以發揮會計電算化的總體效益、效益。
(3)抓緊開發以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統軟件,進而使我國的會計電算化工作從核算系統向管理信息、系統發展,進行我國會計電算化工作的戰略決戰。核算電算化后,擺在企業管理者面前的迫切是如何加強經濟活動的事前計劃、預測和決策、事中管理控制、事后評價,切實將企業財會管理水平從手工狀態提高上來。
3.4 我國會計電算化的總體發展趨勢 我國會計電算化的總體發展趨勢應經歷三個大的發展階段:即會計核算電算化——財會管理或企業管理計算機化一一決策支持計算機化。我國原來的會計工作基本處于手工和半手工狀態,會計人員絕大部分時間和精力被束縛在會計核算等事務性工作上,財務管理工作則沒有時間或很少去做。因此會計只能提供事后核算資料且簡單粗糙,管理水平低下,不能適應現代市場經濟的要求。面對市場經濟和繁重的核算工作雙重壓力,企業領導和會計人員迫切要求開展會計電算化工作。
因為我們有基本現成的會計核算模式,而財務或企業管理工作則比較復雜且沒有成型的模式,會計核算的輸入/輸出數據比較規范且容易組織,我們已形成一套固定的會計核算過程和,所以設計并實現電算化會計核算系統比較容易,因此只能先搞核算電算化。
但核算電算化基本是模仿手工操作,所提供的會計信息范圍、數據和質量并未發生根本性的改變,因此對滿足企業現代化管理要求并迅速提高企業經濟效益并不能起到決定性的作用。同時,核算電算化所節省的人工成本、提高會計信息的質量所產生的效益并不足以抵消建立并使用該系統的投人。因此,核算電算化只是整個會計電算化工作的準備階段,其好處是為建立以管理為重心的、網絡化的、完整的會計或企業管理信息系統打下了堅實的基礎。主要是:①系統中存儲了管理所需的會計核算基礎數據;②解放了會計人員的時間和精力,使他們有條件逐步實現工作重心的戰略性轉移;③積累了寶貴的會計電算化工作經驗;④使會計電算化人才迅速地成長起來。
財務和企業管理計算機化是會計電算化最有意義的戰略決戰階段,建立并實際運行以管理為重心的、網絡化的、完整的會計或企業管理信息系統將顯著提高企業財會管理水平,會計電算化長期的、隱含著的經濟效益和社會效益將大量地迸發出來,在這個階段將實現財會和企業管理現代化。此時會計電算化已融人到整個企業管理現代化的洪流之中,可能稱其為會計及企業管理信息化、計算機化等。
建立并實際運行該系統的難度是可想而知的,其關鍵是:①會計和企業管理信息系統系列軟件的開發完善;②會計和企業管理基礎工作的迅速提高,建立成型的管理模式;③企業領導等管理人員的現代管理觀念的建立和鞏固;④做好會計電算化和企業管理現代化的配套改革工作;⑤建立現代企業管理制度等等。
這個階段的系統必然是網絡化的。會計核算的眾多子系統已經使單臺計算機功能發揮到了極限,并且只能使用在較小的單位。而以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統其數據收集和信息使用不可能在同一地點、單位和部門,該系統數據處理的及時性、復雜性要求必須使用計算機網絡、必須在最大范圍內實現最大限度的數據共享和數據的綜合利用。這不僅包括企業內部各單位和部門,也應該包括其開戶銀行、稅務局以及指定的會計師或審計師事務所。
這個階段的系統必須是以管理為重心的。這決不僅僅是會計帳簿和報表數據的總括分析,而其管理和分析的原始數據必須直接來源于生產經營的各基本環節,如材料倉庫、每道生產工序和每個銷售人員,因而是最明細和詳盡的。因此,完整的、以管理為重心的會計信息系統必須與整個企業管理信息系統共同規劃、統籌設計。這樣的系統與以往開發的核算系統不是并列的,而是以其核算功能為內核、以管理功能為重心;該系統不是以會計職能而是以業務類型來劃分其子系統的。
會計電算化的高級發展階段是建立并實際運行會計或企業決策支持系統,這個階段是以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統的進化或更高級的發展階段,象國外那樣用它來輔助解決那些數據不規范、變化因素多、具有不確定性的高級會計或企業管理決策問題。
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我國正處在醫院改革期,三年里國家投入8500億元醫改資金用于醫改。2011年則是實施醫改重點工作的最后一年,也是“十二五”規劃 的開局之年,規范醫療機構的信息化管理,明確醫療機構信息化系統應當具有的功能,更好地發揮信息系統在醫療工作中的重要作用,促進以電子病歷為核心的醫院信息化建設工作則是2011年醫改工作的重要部分,因此醫院的信息化建設也應隨時間的變化而不斷改變。
一、醫院信息化建設的現狀及存在問題
1.醫院信息化建設起步較早,多數單位目前的網絡規劃與系統設計都是建立在原有基礎上,不能適應區域醫療等新的發展要求。
現在軟件的結構和功能相對落后,不利于醫院的持續建設。主要應用于門診、住院、收費、藥房、藥庫等幾個以財務為核心,圍繞費用、藥品等工作進行的HIS系統,臨床應用項目很少。[1]①沒有門診醫生工作站,門診診療過程對手寫處方、手寫申請單等依賴過多,不能與醫技科室系統集成。②沒有實現分診系統與分診信息顯示。③沒有實現住院醫生工作站與電子病歷,醫囑由護士錄入,職責不分明的傳統流程上。④缺乏數據挖掘與數據利用,缺乏支持醫院管理的綜合查詢系統等相關系統。⑤缺乏ERP系統;醫療質量控制、合理用藥控制、院內感染控制等深度應用的系統。⑥缺乏大屏幕顯示、無線網絡技術、PDA技術、條碼與識別等成熟技術的應用和支持。明顯落后于當前醫院數字化信息建設的步伐[2]。
2.醫院對系統應用連續性、出現故障后,對系統恢復的及時性,對網絡系統的響應時間、開放性、可擴充性、可維護性以及先進性;對事物處理的實時性、存儲、通信容量等要求都很高。因此對信息系統工作也有更高標準。
系統設計中模塊化程度不夠,模塊的相對獨立性不夠,關聯設計根本沒有,參數化程度也很差。系統間未大規模集成,信息孤島現象嚴重。長期的數據積累導致一些功能使用時,運行速度較慢,不能滿足醫院規模逐步擴大的需要。
多個醫療應用軟件系統如:病案、統計軟件;財務軟件、藥品不良反應和疾病上報、婦幼保健等等軟件,尤其是醫療保險軟件系統,需大量數據的二次錄入,不但增加了醫院的工作量,加大了醫院的支出,而且增加了質控的難度和數據不準確的風險,也給病人就診、報銷都帶來了諸多的不便。有待于通過信息化建設解決,以縮短病人在醫院的就診時間,減輕醫護人員工作強度,提高其工作效率[3]。
3.醫療機構由于業務特殊性,信息化經費、人力資源對信息化系統的運行維護支撐不夠,在信息化建設方面的投入甚少,醫院更愿意投資購買一些可以馬上產生效益的醫療設備,而不愿意在不能直接產生經經濟效益的信息系統上投巨資。
醫院信息化過程中,信息中心工作人員除信息系統的不斷建設外,每天的工作都在高強度、大負荷地運轉,卻不能享受優厚甚至只是正常的待遇,導致人才流失嚴重、人力資源匱乏[4]。
二、醫院信息化建設的發展方向
隨著社會的發展,醫療體制的改革,傳統模式下的醫院管理流程逐步顯露出服務水平低、工作效率低、醫療質量差、內部管理僵化等不足。醫院管理流程并不是真正的醫療信息化,醫療信息化的核心是病人信息的共享,包括醫院各個科室之間、醫院之間、醫院與社區、醫療保險、衛生行政部門等的信息共享,以數據庫為中心實現病人信息的無紙化和無膠片化。今后醫療信息化建設的重點將不再是醫院管理的信息化,而是臨床管理的信息化,把信息技術真正應用到臨床中去,是指以病人為中心,以電子病歷為核心,以全面集成為手段,建立全面的管理信息系統和臨床信息系統,用先進的IT技術對全院的信息資源進行全面的數字化。全面的優化和整合醫院內部、外部的信息資源為醫院臨床服務,使醫院在人性化、集成化、智能化、無紙化、無膠片化、無線網絡化的狀態下協調的工作,為患者提供先進的、便捷的、人性化的醫療服務,同時建立全院科研教學的信息平臺和數據倉庫,提高醫院服務水平、技術水平及管理水平以及整體經營效益,打造先進的、全面的、現代化的數字醫院[5]。
醫院在優質、高效、低耗的條件下,實現以“病人為中心”和以信息技術為技術構架和操作手段系統,是醫療服務體系的需要,也是醫院自身建設的需要。走質量效益型的內涵性發展模式是建設數字化醫院的必由之路。充分利用現代管理手段實現資源的最優化配置和利用。形成合理高效的管理方法,逐步完善醫院管理,提升醫院的綜合院力。
三、 結論
眾所周知,數字化醫院建設能提高醫院管理水平和服務水平,提高醫院的工作效率和經濟效益,提升醫院的品牌效益和核心競爭能力。數字化醫院建設也是國家公共衛生信息網建設的需要,是醫院市場化的需要,是醫院向現代化醫院的標準的要求,同時數字化醫院的建設也是解決居民看病難、看病貴、看病繁的有效手段之一,以更好地為居民的身體健康和生命安全服務,為穩定和經濟發展服務,數字化醫院建設是醫院未來的發展趨勢和目標。
參 考 文 獻
引言
改革開放以后,我國開始了工業化革命的進程,在各個行業中開始重視自動化和信息化的發展,使自身能夠跟上信息時代的潮流。目前,由于我國石油資源短缺,天然氣能源匱乏,導致涉及到能源的行業基本仍以煤炭為主要能源,這便使得對煤炭的依賴程度越來越高。因此,為確保煤礦行業的安全運營,需加大力度提高煤礦的信息化和自動化技術。
我國從上世紀中葉開始將自動化技術應用于煤礦行業中,經過幾十年的發展,機電一體化基本已經遍布于整個煤礦生產環節,但是,這對于煤礦行業對自動化技術的需求還遠遠不夠,為了能夠對礦井在運行時的各種參數信號進行實時監測,對全礦的生產環節進行調控,并且在發生異常情況時進行報警,實現管控一體化,必須建立諸如分布式控制的網絡系統,以便能夠通過網絡對礦井的生產進行全方位調度,進而提升煤礦的整個生產水平。
1煤礦自動化與信息化的發展現狀
因煤礦行業工作環境復雜,導致其自動化程度相對落后。過度注重機電一體化的概念中的機械方面,可以說,目前我國煤礦行業僅僅實現了機械自動化,遠遠沒有達到自動化與信息化的要求,這種畸形的“機械自動化”便決定了我國煤礦自動化的發展現狀,其表現主要體現在以下幾方面:
1.1采掘機械自動化
隨著傳感器技術的日趨成熟以及計算機技術的高速發展,發達國家開始逐步使用計算機對采掘機械進行控制,統一控制工作面運輸機和采煤機,進而實現采煤工作的一體化。此外,應用計算機后,還可以對設備實施狀態檢測,能夠準確及時確定故障出處。采煤機最初使用液壓牽引方式,然后逐漸過渡到電牽引方式,電牽引的供電逐步從直流過渡到交流,以提升其總裝機功率,使其達到1500kW。工作面運輸機逐漸朝更大的動力方向發展。控制采煤工作面礦山壓力的液壓支架逐漸朝耐壓發展。
目前我國煤礦行業中的采掘機械仍采用傳統的液壓牽引方式,由于價格以及技術因素的限制,所采用的設備近90%為國產,而且最大裝機功率也僅為國外同等產品的一半左右,最高不超過800kW。雖然有一部分機械廠已經著手研制電牽引采煤機,但不可否定的是,我國煤礦行業的采掘機械自動化仍處于動力方式落后,運輸開采能力低下的初始階段。
1.2煤礦提升機械自動化
煤礦提升機方面,國外發達國家已經采用膠帶運輸方式,并輔以膠套輪蓄電池機車、高速架空人車、單軌吊等進行輸煤工作。在綜采工作面搬家方面,傳統的軌道運輸需要25-45天,而膠帶運輸方式僅1-2周便可完成。在膠帶運輸中,運用可控硅-電動機直流調速、交流變頻調速等方式。應用計算機實現對煤礦提升機械的統一操控、故障狀態監控,整個提升機系統能夠應對軌道跑偏和制動剎車等情況。
目前我國煤礦行業中的提升機械已經開始由傳統的軌道運輸向膠帶運輸方式過渡。在某些規模較大的礦井中已經開始應用膠帶運輸方式,并輔以計算機或可編程邏輯控制器進行全數字化控制,且運用分散控制系統實現了對系統的安全監控。
1.3安全監控系統
由于煤炭行業自身工作環境惡劣,并且隨時有可能遭受到礦巖層塌落、瓦斯爆炸等事故的威脅,使得安全監控系統對于煤礦自動化的發展尤為重要。經過多年來不斷的引進國外先進技術,已經有一些國內科研機構開始研發針對煤礦的國產安全監控系統,其中不乏KJ系列這樣優秀的監控系統,但從監控系統的穩定性、移植性、結構合理性等角度看,仍和國外水平有一定差距。導致這些差距的原因除了軟件方面的原因,還有很大一部分源于因我國傳感器種類單一、性能較差而導致的系統維護工作量大這一因素。
2煤礦自動化與信息化的發展趨勢
我國對于煤炭的依賴度非常大,其在我國能源生產結構中的占比高達74.29%。因此,煤炭能源在我國有著重要的地位,為了使煤礦行業蓬勃發展,須依靠先進的科學技術。將計算機技術應用發揮于煤礦行業中,能夠使煤礦系統具有整體監控的能力。
2.1現場信息自動化控制
實現生產過程控制自動化的基礎是設備的高度自動化,這種高度集成實現的基礎是配備高智能化的傳感器和儀器儀表、穩定的用于控制通訊的現場總線以及高速的工業以太網技術。其發展方向是通過建立一套由信息網、控制網和設備網組成的立體信息化網絡管理系統,使煤礦設備實現網絡化和信息化。
2.2礦井作業過程自動化的集中控制
礦井作業過程自動化的集中控制,即使礦井集中監控中心配備一流的采煤控制技術,采煤控制技術主要由兩部分構成,分別是自動化程度較高的采掘設備以及工業以太網技術,這樣,礦井集中監控中心便可以實現對礦井設備的實時操作,進而實現礦井作業過程的集中監控。為使不同系統及設備能夠互相通訊,需將不同網絡協議轉換為統一的協議,并利用統一的組態軟件進行編程。當現場出現故障時,監控中心能夠及時診斷出遠程故障的出處,便于礦井工作人員能夠有時間做出反應,在一定程度上提高了礦井作業的安全性。
2.3先進的安全系統
2.3.1傳感器無盲區布置
由于缺乏先進的傳感器協同技術,導致在煤礦中布置傳感器時,沒有達到全方位監控,致使斷電控制存在盲區,無法達到零事故的要求。因此,需對傳感器無盲區布置技術進行深入研究,達到對瓦斯這類危險氣體的無盲區監控,進而避免因易爆氣體含量超標爆炸而引起事故。
2.3.2本質安全的無線通信與光纖通信技術
雖然在應用無線通信與光纖通信技術后,有助于礦井的整體自動化建設,但是,這些無線電波的頻率一旦接近瓦斯爆炸的極限功率,則會引起爆炸,所以,未來需要開發一種接續衰耗小于0.1dB不產生電火花的單模光纖機械接續方法及裝置,以提高礦井的整體安全性。
2.3.3人員定位技術
應用射頻識別技術,能夠對煤礦井下人員的位置進行監測,一旦煤礦內部發生事故,便于對井下受困人員進行定位,可以有效的減少人員傷亡,據國家統計局能源統計司統計資料顯示,應用人員定位技術后,事故搜尋時間縮短了70%,成功救助率高達89.12%。
2.3.4三維地理信息系統
煤礦在開采過程中,涉及到地質勘探、井道挖掘等工作,其中包含很多地理空間數據。煤層、頂底板、圍巖、地質構造等基礎信息對于煤礦安全生產非常重要,因此,將這些生產信息通過三維地理信息系統形式表達出來,能夠更加直觀地幫助煤礦安全生產。
3結論
煤炭是我國的主要能源,因此,必須高效可持續的對煤礦進行開采。但是,我國在煤礦自動化與信息化方面與國外發達國家仍有不小的差距,這便要求我們要致力于研究先進的開采和控制技術,在實踐中不斷發展礦井自動化水平,不斷提高和深化我國煤礦開采水平。
參考文獻:
中圖分類號:G434 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2016)09-0075-02
一、基礎教育信息化教學發展現狀
信息化教學的根本基礎是硬件設備。隨著當地經濟水平的快速提升,魯東地區信息化教學實現程度呈增長趨勢,各方面建設水平有了大幅度提升。
1.硬件建設情況
信息化教室是信息化教學的硬件基礎。調查顯示目前魯東地區所有的學校設有專用的信息化教室,學生數量與電腦數量之比約為10比1,超過一半的學校實現全面覆蓋,接近三分之一的學校信息化教室數量超過普通教室數量。約有六分之一的學校僅配有數量較少的信息化教室且均位于條件較差的農村地區。在信息化教室的配置方面,投影設備、視頻設備、大屏幕等基本為信息化教室的標配,部分條件好的學校還配有較為先進的交互式電子白板。調查中也發現,大多數學校為教師配備了信息化備課室,備課室中除了配備人均一臺的電腦外,還有掃描儀、打印機、復印機等電子設備。極大地方便了教師的信息化備課。
2.軟環境建設方面
“校校通”、“班班通”工程建設方面,幾乎所有的學校都已實現“校校通”,絕大多數學校實現了“班班通”;其中教師個人電腦全部接入互聯網的約占90%,其余為部分接入;有接近四分之三的學校建立了校園門戶網站,且超過半數的門戶網站中有教學資源庫。絕大多數的教學資源庫涵蓋了主要課程。信息化教學資源主要有PPT課件、電子教案、教學視音頻等。
3.教師方面
多媒體作為教學領域中的重要資源,它所關注的不是投影、電視、計算機、網絡等媒體本身,而是這些媒體在教學中的應用,是教學過程的優化和教學資源的開發,是人力資源和潛能的開發。[1]因此教師的信息化教學水平影響著信息化教學的效果。調查發現,由于目前信息化教學已是大勢所趨,教師對待信息化教學技術方面的態度較為一致,絕大多數教師會積極主動地學習并掌握相關信息化教學技能。而相關的主管教育機關也主動作為,通過開展專項培訓、遠程學習,區、校間交流等形式督促、提升教師的信息化教學理論基礎和實踐能力。
二、基礎教育信息化教學發展中存在的問題
1.硬件設施方面的問題及原因
依據目前各學校信息化教室的建設情況,魯東地區的信息化教學基礎設施可滿足信息化教學的基本需求。但是因為經濟水平差異和教學投入的差異,致使各學校硬件建設地區與地區之間、城鄉之間存在一定的差異,且部分城市與農村地區的差異較大。
調查中有一個現象值得注意,雖然目前信息化教學設備的普及率非常高,但是利用率卻有待提高,大多數學校存在重配置、輕利用的現象。有些學校的交互式電子白板等部分先進設備成了學校迎評、迎檢的擺設,使用率不高。[2]這一方面是由于設備的維護保養費用較高,怕使用率高出故障;另一方面大多數教師不愿意主動嘗試使用新設備也是重要原因。
2.軟環境建設方面的問題及原因
調查發現,目前魯東地區軟環境建設已較為全面、完善,但也存在較大的地區、城鄉差異。大多數學校的校園網功能局限在學校宣傳、教育管理;盡管普遍設有教學資源這一欄目,但仔細研究發現能提供全面、有效在線教學資源的網站數量卻不大,針對性不強、覆蓋面不廣、更新頻率不高是共性問題,此外,校與校之間、地區與地區之間的網絡資源共享程度與信息化教學要求還有較大差距,導致網絡資源庫的利用程度不足。這與為教學與學生自主學習服務這一校園網的主要功能不符。有效網絡教學資源不足已成為限制基礎教育信息化教學的關鍵因素之一。造成這一問題的主要原因是各學校對軟環境建設的重視程度不足,重硬件輕軟件,在最初的政策制定,資金投入、分配時已經為此問題埋下根源。
3.教師管理方面的問題及原因
信息化教學工作的正常開展需要高素質的信息化教師人才。調查發現在當前信息化教學的大潮下,各級領導都非常重視此項工作的開展,絕大多數學校建立了信息化教學的管理制度。校內的絕大多數教師也都參與了各種類型的信息化教學技能培訓,僅有少數教師認為信息化教學與自己的教學內容相關度不高而未參加培訓。在培訓層次分布上,大致呈金字塔型,參與慕課、微課等高水平信息化教學手段培訓的人數較少,參與普通信息化教學技術培訓的教師占絕大多數。且主動自學新技術、新手段的教師較少。應用方面,絕大多數教師上課時僅應用一些基礎性的信息化教學手段,一些高水平的信息化教學手段由于準備時間長、環境制約等因素,僅限于公開課、示范課等環節。造成這一現象的原因主要有兩個,一是目前信息化教學的技術手段更新越來越快,層層下達、層層學習,有一定的滯后性,二是受傳統教學習慣影響并且限于軟硬件環境,缺少相應的政策支持,使教師主動學習、應用新技術的積極性受挫。
信息化包括信息網絡、信息技術、信息環境、信息資源、信息安全及信息產業等內容, 已逐漸深入到社會各行各業中, 在實現資源共享、提高科技含量、促進社會發展等上有著十分重要的意義[1]。隨著現代網絡技術、信息技術的快速發展, 信息網絡、信息資源等范圍不斷擴大, 逐漸向智能化、數字化、個性化等方向發展。職業衛生作為預防醫學的重要內容, 其研究的重點是職業人群及職業中的衛生問題, 包括工作環境監測、健康教育、安全衛生措施等內容[2], 主要目的是保證職工健康。將信息技術應用到職業衛生中是社會發展的必然趨勢和潮流。本文就此主要分析了職業衛生信息化發展趨勢。
1 國內外職業衛生信息化發展現狀
1. 1 國外職業衛生信息化發展現狀 ①網站建設。職業衛生信息化建設的主要表現方式是網站建設。世界衛生組織、英國衛生安全執行局等機構都構建了專業職業衛生信息網站, 并分門別類的合理分配資源, 同時提供檢索功能。此外, 美國CDC等還利用手機短信、微博等新媒體為用戶提供及時的資訊。②信息標準化。當下職業衛生信息分類代碼有MeSH(醫學主題詞表)、UMLS(一體化醫學語言系統)等, 信息模型有HL7等。
1. 2 我國職業衛生信息化發展情況 網站建設及信息公布是我國職業衛生信息化建設的主要手段。政府網站上主要內容是衛生相關法律法規等。職業病防治機構等網站上包含政策、法規、專家、科室及職業病專業知識等內容, 與政府網站等相比信息豐富。
2 我國職業衛生信息化發展趨勢
2. 1 我國職業衛生信息化發展存在的問題 隨著我國衛生體制改革的不斷深入, 國家和職業衛生防治機構等越來越重視職業衛生信息化建設問題。2010年衛生部起草了“十二五規劃”中衛生信息化發展意見, 一方面將我國職業衛生信息化建設問題暴露無遺, 另一方面給職業衛生信息化建設帶來巨大的機遇。當下我國職業衛生信息化發展存在的問題如下:①信息混亂。職業衛生信息內容豐富, 包括國家政策、職業病知識、防護技術等。當下這些信息資源之間的聯系未建立, 沒有得到有效的利用, 信息共享存在問題。②職業衛生信息框架及標準還未建立。③用戶參與少。當下信息化的主要途徑是網站建設。網站建設不僅信息不足, 而且用戶參與度低。
2. 2 我國職業衛生信息化發展趨勢
2. 2. 1 制定信息化建設相關規章制度 ①根據我國職業衛生信息化建設現狀, 制定當下和未來發展戰略及工作流程。相關部門間加強溝通交流, 互通有無, 避免信息資源收集、利用重復, 逐漸實現資源共享, 促進職業衛生信息化建設。②建立職業衛生信息準則及標準。以國外先進信息模型、信息技術等為參考, 構建職業衛生信息化體系, 從信息開發、整理、處理及應用等整個過程中制定相應的標準, 提高信息化規范性。
2. 2. 2 加強職業衛生信息人才教育及培養 職業衛生信息化建設離不開工作人員, 要加大財力、人力及物力投資, 培養一批高素質、有涵養的信息化專業團隊, 提高職業衛生信息化發展的科學性。
2. 2. 3 信息保護 信息化建設的最大危險之一就是信息安全問題。加大信息安全技術開發和利用, 充分利用防火墻、殺毒軟件等加強安全保護, 防止勞動人員個人信息泄漏。
2. 2. 4 構建國家級職業衛生信息服務中心 隨著網絡技術、信息技術等現代科學技術的進一步發展, 我國職業衛生信息化發展趨勢主要有以下幾點充分利用云計算技術實現資源自主分配和管理。云計算是在網格計算、分布式處理等基礎上延伸而來的, 通過把計算任務放置在資源池(由大量計算機組成)中, 讓各應用系統各取所需, 包括寬帶資源、計算服務器等內容[3]。國家級職業衛生信息中心通過云計算將本地職業衛生機構連接起來, 形成連通網絡系統。信息中心將國家政策、法律、職業工作影響因素等進行系統整理, 并綜合考慮到當下職業衛生工作內容、人員、資金、技術等, 一方面可以為政府監督指明方向, 另一方面為監督人員提供重要參考及智能工具, 能切實提高工作效率, 減輕工作人員負擔。
2. 2. 5 職業衛生信息建設與企業信息化建設有機結合 職業衛生的主要職能就是對職業人群健康及工作環境進行監測和預防。職工作為企業的一份子, 為企業創造巨大的經濟財富。而職工實現價值的重要前提是健康, 因此職業衛生工作要加強與企業的合作。充分利用企業的ERP管理系統、GPS等技術將職業病預防、工作環境監測等相關職業衛生工作內容傳輸到企業信息中心, 實現職業衛生信息化中心和企業信息化中心之間的連接, 實現資源共享, 為企業工作環境調整、員工健康防護等活動開展提供重要依據[4]。
2. 2. 6 充分利用手機短信、微博、微信等新媒體進行職業病相關知識宣傳和教育, 提高勞動人員健康意識, 同時也能讓勞動人員及時的獲取職業健康信息, 對照并不斷調整自我, 避免出現職業病。
3 小結
職業衛生信息化建設的主要目的不是構建現代信息網絡系統, 而是利用信息網絡系統不斷提高職業衛生防治等機構工作效率, 實現信息資源共享, 為廣大職業人群提供優質技術服務, 共同參與職業病預防及治療。要加強職業衛生信息化標準建設, 完善相關法律法規, 構建國家級職業衛生信息化中心, 把職業衛生信息化中心和企業信息化中心結合等, 真正發揮職業衛生信息化在職業衛生工作中的作用。
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