結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

工程項(xiàng)目施工結(jié)算審計(jì)主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，對(duì)工程造價(jià)的確定和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，它是基本建設(shè)項(xiàng)目工作的重要內(nèi)容，是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的過程，它對(duì)于合理確定工程造價(jià)、提高投資效益、保證工程質(zhì)量促進(jìn)廉政建設(shè)等方面具有重要意義。

一、通信工程施工結(jié)算審計(jì)的步驟

（一）首先要收集項(xiàng)目的相關(guān)資料。相關(guān)資料主要包括：項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、設(shè)計(jì)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件、施工單位招投標(biāo)文件、設(shè)備及材料的招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)備采購(gòu)等合同、施工圖紙、結(jié)算資料、竣工資料、設(shè)計(jì)變更文件、隱蔽工程簽證單等，在審計(jì)過程中，施工單位往往提供資料不及時(shí)，提供資料不全面，且資料內(nèi)容與實(shí)際不符，這都需要我們仔細(xì)核查。收集相關(guān)的資料是審計(jì)工作順利開展的基礎(chǔ)條件，同時(shí)為保證審計(jì)工作的有序進(jìn)行還必須將收集的資料進(jìn)化分類、歸集和分析，對(duì)資料要有全面詳細(xì)的了解。

（二）根據(jù)結(jié)算編制說明，了解工程結(jié)算包括的范圍、內(nèi)容及結(jié)算方式，確定審計(jì)方案（如通過通信工程結(jié)算編制說明了解結(jié)算方式是包工包料包費(fèi)用一次包死價(jià)格還是按實(shí)際工程量結(jié)算即按實(shí)結(jié)算）。

（三）全面熟悉竣工圖紙，竣工圖是審計(jì)的重要依據(jù)，通過圖紙統(tǒng)計(jì)工程量。當(dāng)然要使工程量客觀、準(zhǔn)確還得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，這是非常重要的步驟。

（四）根據(jù)工程的性質(zhì)和類別，運(yùn)用適用的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后綜合運(yùn)用工程量，計(jì)算依據(jù)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核算、核對(duì)。

（五）依據(jù)計(jì)算的結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告，發(fā)表審計(jì)意見。

二、通信工程施工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)：

為進(jìn)一步搞好工程項(xiàng)目施工結(jié)算審計(jì)，有效避免多算、漏算、重算，合理確認(rèn)工程價(jià)款，歸納出施工結(jié)算審計(jì)應(yīng)注意以下的重點(diǎn)。

（一）工程量的審核

工程量審核是結(jié)算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要的方面，在通信工程結(jié)算中，通過抽查法核算工程量時(shí)，每項(xiàng)項(xiàng)目都需抽查，如通信工程中新建桿路、新建直埋、利舊附掛、墻壁訂掛、管道敷設(shè)都需按比例勘驗(yàn)，同時(shí)需要注意選取工程量大，在審核過程中有疑問的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審核。

（二）結(jié)算單價(jià)的審核

由于通信工程中各地區(qū)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和主材價(jià)格各不相同，在結(jié)算書中報(bào)送價(jià)格也各不相同，在結(jié)算中應(yīng)該注意各項(xiàng)目其類型報(bào)價(jià)是否合理，與實(shí)際價(jià)格是否相符，如：在某通信項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)施工單位對(duì)利舊附掛和利舊加掛定義模糊，其報(bào)送價(jià)格也不合理

（三）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，審計(jì)過程中要取費(fèi)注意文件的時(shí)效性、費(fèi)率的正確性、材料價(jià)格調(diào)整是否符合文件規(guī)定等問題。例如在通信工程結(jié)算中，光纜價(jià)格應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位提供的集采文件為依據(jù)。

三、通信工程施工結(jié)算審計(jì)的心得

（一）注意合同履行。審計(jì)人員對(duì)涉及到工程造價(jià)的合同條款必須研究透徹，以確定審計(jì)方案。如合同中若規(guī)定“此工程一次性包死且工程造價(jià)不做改變”，那么我們就不需要去一項(xiàng)一項(xiàng)核工程量，這無疑是畫蛇添足。

（二）注意工程量計(jì)算。審計(jì)人員必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù)，嚴(yán)格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，看有無多算、重算、錯(cuò)算現(xiàn)象。審計(jì)人員應(yīng)把竣工圖的“死數(shù)據(jù)”與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的“活資料”進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距，擠出工程量中的“水份”，確保竣工決算造價(jià)的真實(shí)性。

（三）注意定額套用。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)，在審計(jì)竣工決算套用定額時(shí)就應(yīng)注意定額子目的適用范圍及一些常用數(shù)據(jù)，應(yīng)防止高套定額，造成重復(fù)計(jì)算。除了熟悉預(yù)算定額外，還應(yīng)熟悉竣工圖內(nèi)容及工程施工實(shí)際情況，才能把好定額套用審計(jì)關(guān)。

（四）注意材料費(fèi)用。針對(duì)市場(chǎng)材料供應(yīng)價(jià)格變化大的特點(diǎn)，審核材料單價(jià)時(shí)應(yīng)以施工當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格為計(jì)算依據(jù)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的材料消耗定額及有關(guān)運(yùn)雜費(fèi)率、采保費(fèi)率等規(guī)定。

（五）注意取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。注意工程類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不同施工地區(qū)、不同工程類別計(jì)取相關(guān)的地區(qū)稅率及工程費(fèi)率，確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，才能為加強(qiáng)工程造價(jià)控制把好最后一個(gè)關(guān)口。

（六）注意前期準(zhǔn)備。在收到審計(jì)委托后，應(yīng)盡快將此次審計(jì)需要的資料（如工程概預(yù)算批復(fù)文件、工程設(shè)計(jì)資料、竣工資料、施工合同、材料費(fèi)用資料）清單遞交建設(shè)單位，請(qǐng)他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，以便審計(jì)工作順利進(jìn)行。

除以上注意事項(xiàng)，在實(shí)際審計(jì)工作中，必須認(rèn)真細(xì)致及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，無論是面對(duì)建設(shè)單位或是施工單位，都必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度去完成審計(jì)工作；審計(jì)工作有時(shí)很靈活，具體問題要具體對(duì)待，不能死搬硬套，要運(yùn)用正確的方法；在審計(jì)過程中，必須秉承獨(dú)立、客觀、公平、公正、依法審計(jì)為原則；最后在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不懂的問題時(shí)，需及時(shí)向別人請(qǐng)教，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，增加自身業(yè)務(wù)能力。（作者單位：蘭州商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

為從根本上促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制效率的提升，必須嚴(yán)格的按照建筑工程項(xiàng)目的要求進(jìn)行造價(jià)環(huán)節(jié)的全面優(yōu)化和升級(jí)，才能確保建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，從而為建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

1全過程造價(jià)控制審計(jì)造價(jià)控制重點(diǎn)

1.1項(xiàng)目決策應(yīng)用重點(diǎn)

科學(xué)合理的決策是確保建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。在這一階段，造價(jià)審計(jì)工作具有以下特點(diǎn)：①內(nèi)容復(fù)雜。工程項(xiàng)目在決策的過程中必然會(huì)涉及到大量的內(nèi)容與工作，必須采取科學(xué)合理的方式才能確保造價(jià)審計(jì)工作的順利進(jìn)行，而這對(duì)于審計(jì)人員綜合素質(zhì)也就提出了相對(duì)較高的要求；②程序繁雜。必須對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)施進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和安排，才能確保相關(guān)工作的順利進(jìn)行。造價(jià)審計(jì)工作在項(xiàng)目建議書方面的重要性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，工作程序是否合理；其次，項(xiàng)目建設(shè)是否足夠必要；最后，開展的項(xiàng)目條件調(diào)查是否全面。在審計(jì)工作開展的過程中，所涉及的內(nèi)容主要有：工程項(xiàng)目實(shí)施與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃是否吻合；工程項(xiàng)目是否已經(jīng)經(jīng)過了相關(guān)部門的審批；編制與審批單位的資質(zhì)是否與實(shí)際情況符合；建議書所涉及的內(nèi)容是否合理規(guī)范等；③工程項(xiàng)目造價(jià)控制在項(xiàng)目決策階段的主要內(nèi)容。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模，制定科學(xué)合理的施工措施和方案，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，都存在項(xiàng)目規(guī)模選擇是否合理的問題。這一問題不僅是決定工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵，同時(shí)也是影響工程項(xiàng)目造價(jià)的主要因素。只有確定了工程項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能確保工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)合理。因此，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，工程項(xiàng)目選擇的科學(xué)合理，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有決定性的影響。

1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)用重點(diǎn)

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中造價(jià)審計(jì)工作的開展必須做好以下幾方面的工作：確保相關(guān)程序的規(guī)范合理，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深度的優(yōu)化。而在這一環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)工作所涉及的內(nèi)容則主要有：嚴(yán)格的按照要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其符合工程項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)提出的要求，才能確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行，而在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段通過推行限額設(shè)計(jì)的方法就可以從根本上解決設(shè)計(jì)過程項(xiàng)目造價(jià)的控制問題。

1.3項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)用重點(diǎn)

在招投標(biāo)的過程中，造價(jià)審計(jì)工作所涉及的主要內(nèi)容有：嚴(yán)格的審查項(xiàng)目是否做好了實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作；審核建設(shè)方的資質(zhì)是否符合工程項(xiàng)目招標(biāo)的要求；招投標(biāo)程序是否存在違規(guī)現(xiàn)象，相關(guān)條款是否做到清晰、全面、是否存在相關(guān)的排斥性條款等。工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制是否全面合理，只有嚴(yán)格的按照要求做好相關(guān)的審查工作，才能確保整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

1.4項(xiàng)目施工應(yīng)用重點(diǎn)

在進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)付款審計(jì)的過程中，造價(jià)審計(jì)工作的主要內(nèi)容有：確定付款比例與合同約定保持一致；確保保函的有效性以及其與工程合同預(yù)付款金額的一致和統(tǒng)一等內(nèi)容。如果出現(xiàn)了工程變更的話，在造價(jià)審計(jì)的過程中則必須關(guān)注以下內(nèi)容：對(duì)所出現(xiàn)的變更的必要性必須予以嚴(yán)格的審核；確定導(dǎo)致變更出現(xiàn)的責(zé)任；變更后對(duì)工程量變化的計(jì)算是否科學(xué)合理，而在工程簽證方面開展審計(jì)工作時(shí)則必須注意：確保簽證的必要性、內(nèi)容的合理性。索賠要求是否正當(dāng)、有效、完整，索賠時(shí)間是否在規(guī)定期限內(nèi)等，只有嚴(yán)格的按照要求做好相關(guān)的審計(jì)工作才能確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2工程造價(jià)結(jié)算審核應(yīng)注意的事項(xiàng)

工程造價(jià)結(jié)算審核是工程總造價(jià)的最重要的環(huán)節(jié)。其中竣工結(jié)算超預(yù)算在整體的造價(jià)管理中，其面臨的問題較為突出。工程內(nèi)容需要符合相關(guān)的工程條款的規(guī)定，保證工程合格的驗(yàn)收。只有按照合同要求驗(yàn)收合格后，才能最后進(jìn)行工程結(jié)算。對(duì)于合同條款，需要對(duì)竣工結(jié)算的編制范圍進(jìn)行審核。編制范圍一般就是在工程竣工結(jié)算中，其工程結(jié)算需要的整體費(fèi)用的一個(gè)范圍。竣工結(jié)算審核的內(nèi)容，看其是否符合合同要求，是否符合審核結(jié)算方式以及相關(guān)的計(jì)價(jià)方式。按照規(guī)定，對(duì)結(jié)算方式、計(jì)價(jià)定額以及主材價(jià)格等進(jìn)行審核。一般采用的就是國(guó)際上較為通用的公式：調(diào)值公式。在合同條款中，寫明雙方商定的一個(gè)調(diào)整因素，同時(shí)對(duì)于可以波動(dòng)的物價(jià)加以明確，并規(guī)定到何種程度才能夠進(jìn)行調(diào)整。這種方式，對(duì)于承包方的積極性可以有效的發(fā)揮，在最大程度上節(jié)約原材料，降低工程成本，控制工程投資。檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，隱蔽工程需要驗(yàn)收以及簽證。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目簽證審查的過程中，必須嚴(yán)格的按照建筑工程材料定額的價(jià)格進(jìn)行簽證資料的審查，在定額審查時(shí)，須對(duì)所套用的定額的合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，才能確保工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作的效率。另外，在審核中，必須仔細(xì)檢查定額編號(hào)是否與所對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容一致，確保定額基價(jià)沒有出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，同時(shí)定額文件的頒布時(shí)間和使用范圍，在審核的過程中也必須予以充分重視，對(duì)于不同情況下所使用的定額換算標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的說明，才能確保定額審核工作效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。按圖核實(shí)工程量。需要對(duì)照竣工圖及統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則，進(jìn)行工程量的計(jì)算。工程量審核是竣工結(jié)算中最為繁瑣及最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作。在工程量審核中，應(yīng)當(dāng)按照竣工圖、設(shè)計(jì)變更以及工程簽證等資料，按照規(guī)則逐一核對(duì)。結(jié)算單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及招投標(biāo)規(guī)定的相關(guān)要求，嚴(yán)格結(jié)算原則。當(dāng)前，我國(guó)很多地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了工程量清單的計(jì)價(jià)模式，但也有很多地區(qū)仍舊采用定額方式，這就需要定額方式的地區(qū)在轉(zhuǎn)向工程量清單計(jì)價(jià)的模式中，各方嚴(yán)格遵守合同中的計(jì)價(jià)約定。

3結(jié)束語(yǔ)

全過程工程項(xiàng)目造價(jià)控制的過程中，采取跟蹤審計(jì)的方式，不僅可以促進(jìn)投資效益的穩(wěn)步提高。同時(shí)對(duì)于規(guī)范施工建設(shè)過程中的行為，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升等都發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用，而這也是確保工程項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

參考文獻(xiàn)：

[1]高春艷.工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)方式的應(yīng)用與研究[D].同濟(jì)大學(xué),2017.

篇（3）

工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上通行的做法。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，是我國(guó)工程造價(jià)管理深化改革的產(chǎn)物；是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。工程量清單計(jì)價(jià)，具有合同化的法定性。投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的，從而大大簡(jiǎn)化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審。本文主要對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)存在的問題進(jìn)行了分析，然后根據(jù)這些實(shí)際的問題，提出了具體的對(duì)策。

1　工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用

（1）工程量清單的編制

工程量清單是招投標(biāo)文件的重要組成部分，是企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。因此，工程量清單就必須做到科學(xué)合理、內(nèi)容完整明確，并且客觀公正。編制工程量清單時(shí)投標(biāo)企業(yè)必須全面了解工程的相關(guān)資料，包括工程本身的內(nèi)容、范圍、技術(shù)特點(diǎn)，同時(shí)還要考慮招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定、工程現(xiàn)場(chǎng)以及自身企業(yè)的工程總進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、分包計(jì)劃和資源安排等。這些因素對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)都有著直接重要的影響，所以為了編制完整、準(zhǔn)確的工程量清單必須解決以下三個(gè)重要問題：一是清單缺項(xiàng)漏項(xiàng)問題；二是清單項(xiàng)目的特征描述不完整或不準(zhǔn)確問題；三是建設(shè)單位對(duì)工程量風(fēng)險(xiǎn)管理能力問題。在招投標(biāo)的準(zhǔn)備階段，估價(jià)人員要根據(jù)工程的特點(diǎn)以及招標(biāo)文件的有關(guān)要求，依照?qǐng)D紙和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量并提出具體的質(zhì)量要求。因?yàn)椴煌?xiàng)目的工程量清單對(duì)分部分項(xiàng)工程的劃分以及各分部分項(xiàng)工程所包含的內(nèi)容可能不完全相同，所以在每一分部分項(xiàng)工程量計(jì)算時(shí)要詳細(xì)說明該分項(xiàng)所包含的項(xiàng)目、工作內(nèi)容以及相應(yīng)的質(zhì)量要求，避免漏項(xiàng)或重復(fù)，從而使投標(biāo)單位對(duì)各分部分項(xiàng)工程做出正確的報(bào)價(jià)。工程量清單編制完其中一部分隨招標(biāo)文件分發(fā)給各投標(biāo)單位。投標(biāo)單位對(duì)工程量簡(jiǎn)單地復(fù)核后，如果沒有大的錯(cuò)誤，即可考慮各方面工程有關(guān)的因素進(jìn)行工程報(bào)價(jià)；如果發(fā)現(xiàn)工程量的誤差較大，則可以要求招標(biāo)單位進(jìn)行澄清。

（2）加強(qiáng)工程清單量計(jì)價(jià)在合同管理和施工階段的管理

因?yàn)槟壳笆┕ず贤臉?biāo)準(zhǔn)范本與工程量清單計(jì)價(jià)還不是很匹配，所以這就要求承發(fā)包雙方加強(qiáng)自身的實(shí)力，針對(duì)工程的具體情況，對(duì)工程量、價(jià)格的調(diào)整，措施費(fèi)用的調(diào)整等在合同中明確，對(duì)雙方各自需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍在合同中明確。

2　工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中遇到的問題分析

2.1　施工合同和招標(biāo)文件不一致

我國(guó)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算相對(duì)于其它國(guó)家比較晚，在各項(xiàng)政策模式等方面不夠完善。實(shí)施過程中，人員專業(yè)素質(zhì)不夠硬，管理不夠嚴(yán)格，在招投標(biāo)結(jié)束后，與中標(biāo)單位簽訂和同時(shí)，合同條款與招標(biāo)文件不一致，特別是關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算條款上不一致，導(dǎo)致在結(jié)算審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員不知以哪個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)的重點(diǎn)位置不夠明確，甚至將審計(jì)重點(diǎn)放在工程完成后，各相關(guān)部門對(duì)審計(jì)的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)沒有一個(gè)較為完善的模式。

2.2　招投標(biāo)階段中存在的問題

招標(biāo)投標(biāo)過程執(zhí)行不能做到公平透明，監(jiān)督力度不夠，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠。如有關(guān)文件規(guī)定，在招標(biāo)過程中材料、設(shè)備的暫定價(jià)不宜超過總價(jià)的10%。可因種種原因，暫定價(jià)比例大大超過10%，以致在結(jié)算審計(jì)時(shí)，對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格的爭(zhēng)議非常大。嚴(yán)重影響審計(jì)工作的進(jìn)度。

2.3　施工過程存在的問題

現(xiàn)在有很多項(xiàng)目，特別是一些形象過程，往往還沒有開工日期，竣工日期已經(jīng)確定。為了趕進(jìn)度，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)中的清單編制，到招標(biāo)開標(biāo)，都存在著很多缺陷。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，導(dǎo)致清單編制存在項(xiàng)目特征描述不夠完整，甚至漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。施工進(jìn)場(chǎng)，土建、水電、空調(diào)、消防報(bào)警、智能化、裝飾等專業(yè)，設(shè)計(jì)因沒有總體考慮，現(xiàn)場(chǎng)矛盾很多，甚至無法施工，只能設(shè)計(jì)變更。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，變更也越來越多。變更的增加，對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響。結(jié)算審計(jì)時(shí)帶來爭(zhēng)議，不僅有變更工程量、材料、設(shè)備價(jià)格審核的難度，還有措施費(fèi)、工期進(jìn)度獎(jiǎng)罰等問題。

3　工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中重點(diǎn)的問題提出相應(yīng)對(duì)策

3.1　控制工程量清單在竣工結(jié)算階段的重點(diǎn)

竣工結(jié)算階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)，造價(jià)人員應(yīng)充分利用前期和中期跟蹤審計(jì)時(shí)出具的審核意見以及階段性審計(jì)結(jié)論等，最大限度地提高工作效率。竣工結(jié)算應(yīng)對(duì)核實(shí)實(shí)際完成的工程量以及各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相一致。在工程量計(jì)算時(shí)，就應(yīng)按竣工圖紙和設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新計(jì)算工程量，要注意變更中的工程量與竣工圖是否重復(fù)。避免多計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)和重復(fù)計(jì)量等。

3.2　鑒別合同條款的合規(guī)性

施工承包合同的審計(jì)是清單計(jì)價(jià)工程結(jié)算審

計(jì)非常重要的一環(huán)，目前施工承包合同普遍采用國(guó)家工商部和建設(shè)部推薦的《建設(shè)工程施工合同示范文本》。該合同由三部分組成：協(xié)議書、通用條款、專用條款。除通用條款適用于所有建設(shè)項(xiàng)目外，協(xié)議書僅是確定項(xiàng)目?jī)r(jià)款、工期等主要內(nèi)容，專用條款則是對(duì)通用條款中未明事項(xiàng)、而又針對(duì)本工程特點(diǎn)的內(nèi)容所作的補(bǔ)充約定。審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)有的施工承包合同雖然采用了示范文本合同，但在協(xié)議書中工程造價(jià)與中標(biāo)價(jià)不相一致，在專用條款中未對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、甚至提出與招標(biāo)文件內(nèi)容相矛盾的款項(xiàng)，這些都是合同審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。如在某辦公樓工程的審計(jì)過程中，合同雙方約定為同定單價(jià)合同，但是在專用條款中又約定人工費(fèi)用隨國(guó)家政策性調(diào)整而調(diào)整，與招標(biāo)文件中的人工單價(jià)由投標(biāo)人充分考慮施工期間各類市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策性調(diào)整等相關(guān)因素，企業(yè)自主投標(biāo)人在報(bào)價(jià)后竣工結(jié)算時(shí)均不作調(diào)整相違背，工程結(jié)算中定額用工計(jì)38　800個(gè)工日，人工單價(jià)中標(biāo)價(jià)為44元／工日，由于國(guó)家政策性定額工日基價(jià)調(diào)整為53元／工日，人工費(fèi)調(diào)增了34．92萬元不應(yīng)計(jì)取，由此可以看出對(duì)合同審計(jì)的重要性。

3.3　審查工程變更價(jià)格的計(jì)算正確性

設(shè)計(jì)施工內(nèi)容變更涉及到的單價(jià)調(diào)整情況有兩種：一是由于工程量清單編制人的技術(shù)水平、問題考慮的全面性、責(zé)任心等因素，造成清單編制較粗糙，使清單內(nèi)容和圖紙內(nèi)容不一致造成單價(jià)調(diào)整；二是實(shí)際施工中設(shè)計(jì)圖的變更使施工內(nèi)容同招標(biāo)文件中的清單內(nèi)容不一致引起單價(jià)調(diào)整。三是招標(biāo)時(shí)的暫定價(jià)要根據(jù)實(shí)際使用情況重新定價(jià)。對(duì)因工程量清單編制上的錯(cuò)誤引起單價(jià)調(diào)整，處理方法是在出售招標(biāo)文件之前，由招標(biāo)人委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程量清單中的工程量進(jìn)行審核，避免編制上的錯(cuò)誤引起單價(jià)調(diào)整，或在招標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中加入對(duì)應(yīng)條款，要求投標(biāo)人對(duì)工程量清單予以復(fù)核，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出意見，不提疑義的，則認(rèn)為投標(biāo)人認(rèn)可招標(biāo)人提供的工程量清單包含了設(shè)計(jì)圖紙的所有內(nèi)容，即便工程量清單中有漏算或少算的內(nèi)容，招標(biāo)人將視為投標(biāo)人已將此項(xiàng)費(fèi)用包括在綜合單價(jià)中。對(duì)于由于招標(biāo)方實(shí)際施工中，對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容進(jìn)行變更，造成結(jié)算單價(jià)同投標(biāo)綜合單價(jià)不符引起的調(diào)整，處理辦法由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。審計(jì)時(shí)注意設(shè)計(jì)變更的分部分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用及管理費(fèi)和利潤(rùn)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按投標(biāo)文件中的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用等單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定，規(guī)費(fèi)按定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)暫定價(jià)的確認(rèn)，因根據(jù)實(shí)際使用的材料規(guī)格、品牌等進(jìn)行市場(chǎng)多方詢價(jià)，確保材料價(jià)格的準(zhǔn)確性，避免不必要的爭(zhēng)議。

5　結(jié)論

采用工程量計(jì)價(jià)降低了社會(huì)成本，提高了工作效率，利于招標(biāo)工作的公平、公開、科學(xué)合理，節(jié)約了時(shí)間，人力財(cái)力資源，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。計(jì)價(jià)規(guī)范現(xiàn)在基本解決了計(jì)價(jià)的主要問題，對(duì)于涉及項(xiàng)目全過程的問題仍需要進(jìn)一步解決。對(duì)于審核人員，應(yīng)該熟悉招標(biāo)內(nèi)容，施工情況，了解施工合同的審計(jì)形式，計(jì)價(jià)方式，價(jià)格差距的調(diào)整方式，結(jié)算的原則，提高自身的業(yè)務(wù)水平。這又是一新的挑戰(zhàn)，一個(gè)完善的計(jì)價(jià)文件才能更快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]　譚藝.工程量清單結(jié)算中存在的問題及解決方法[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2008（6）

篇（4）

工程造價(jià)控制的項(xiàng)目啟動(dòng)前控制表現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目前期可行性研究、設(shè)計(jì)階段控制、投資決策控制;進(jìn)行時(shí)控制則表現(xiàn)在施工階段投資控制、施工監(jiān)督控制;竣工后控制則表現(xiàn)在竣工后項(xiàng)目結(jié)算控制。覆蓋了項(xiàng)目從決策到竣工的全局,其優(yōu)越性是使整個(gè)項(xiàng)目過程都受到監(jiān)控,避免在實(shí)施過程中出現(xiàn)因缺少監(jiān)督產(chǎn)生的問題。

在項(xiàng)目中,存在的問題是否涉及建設(shè)項(xiàng)目全過程。在建設(shè)前期決策階段存在相關(guān)手續(xù)文件是否未進(jìn)行審批。在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位存在是否未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案不周全、不細(xì)致等問題,是否會(huì)直接導(dǎo)致在施工階段存在很多設(shè)計(jì)變更,延長(zhǎng)建設(shè)時(shí)間的隱患,而增加建設(shè)成本。在工程施工階段施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員,施工中是否存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工等問題,導(dǎo)致工程存在較大的安全隱患。在竣工結(jié)算過程中,項(xiàng)目因未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,導(dǎo)致無法開展竣工決算審計(jì)的事項(xiàng)等。以上這些問題必須通過全過程跟蹤審計(jì)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而及時(shí)提出審計(jì)意見,以便各方進(jìn)行整改。

2、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程跟住審計(jì)的內(nèi)答

2.1、事前跟蹤審計(jì)內(nèi)容

跟蹤審計(jì)在事前控制中要發(fā)揮應(yīng)有作用,需要及時(shí)將相關(guān)審計(jì)工作落實(shí)到位。事前跟蹤審計(jì)卞要內(nèi)容包括:1)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件要齊全。包括項(xiàng)目建議書、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃和施工許可、環(huán)保影響評(píng)估報(bào)告、概算批復(fù)、消防批準(zhǔn)等。2)要審查招投標(biāo)程序和相關(guān)結(jié)果的合法性。3)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合同及相關(guān)條款進(jìn)行審計(jì),要與招標(biāo)文件和投標(biāo)書保持一致性。

2.2、事中跟蹤審計(jì)內(nèi)容

事中審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容主要包括:1)對(duì)施工力一履行合同隋況進(jìn)行檢查要核查相關(guān)單位履行合同有無違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,要對(duì)變更、增補(bǔ)或者終止合同情況進(jìn)行檢查。2)要對(duì)概算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。概算是成木控制的重要指標(biāo),施工方如果超出概算購(gòu)置資產(chǎn),或者其他擠占虛列工程成木行為,都是違法行為。審計(jì)監(jiān)管要對(duì)此進(jìn)行有效控制。3)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行檢查。4)要對(duì)設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行有效審核控制。建設(shè)用設(shè)備材料的購(gòu)進(jìn),其價(jià)格的真實(shí)性、適中睦,要進(jìn)行核實(shí)。對(duì)設(shè)備和材料不能正常使用的,要進(jìn)行針對(duì)性分析,明確責(zé)任關(guān)系。5)建設(shè)單位要有完善的

內(nèi)控制度,管理要規(guī)范利學(xué),人員配置要合理,工作要有實(shí)效性。像工程簽證、驗(yàn)收、材料價(jià)格控制、費(fèi)用支出報(bào)銷制度等各個(gè)控制環(huán)節(jié)都要正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保建設(shè)資合法使用。

2.3、事后跟蹤審計(jì)內(nèi)容

工程浩價(jià)事后梓制內(nèi)容主要包括:1)要對(duì)工程量進(jìn)行核查。工程竣工后,施工單位要用工程量進(jìn)行工程結(jié)算,審計(jì)人員要對(duì)施工單位旱報(bào)的工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)那些多計(jì)入的工程量要堅(jiān)決清理。2)要對(duì)設(shè)備和材料價(jià)格進(jìn)行審查。建設(shè)用設(shè)備和材料單價(jià)是不是合理,不能只看發(fā)票,要防止施工單位以劣充好,蓄意抬高材料價(jià)格。3)對(duì)隱蔽工程記錄和設(shè)計(jì)變更的相關(guān)材料進(jìn)行真?zhèn)魏瞬椤ｋ[蔽工程需要現(xiàn)場(chǎng)簽證,事后補(bǔ)簽證或者虛假記錄都是審計(jì)的審點(diǎn)。

3、工程造價(jià)中跟蹤審計(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

3.1、審計(jì)人員角色定位不清晰,審計(jì)深度難以把握

建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)主要是進(jìn)行監(jiān)督、咨詢和建議,從而使得項(xiàng)目中存在的不足之處得到相應(yīng)的改善,進(jìn)一步的完善項(xiàng)目管理機(jī)制。為了達(dá)到這個(gè)目的,需要相關(guān)的審計(jì)人員提前介入工程項(xiàng)目中。作為第三者(區(qū)別于建設(shè)管理方、項(xiàng)目施工的審計(jì)監(jiān)督方)全程參與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全過程,但是不會(huì)實(shí)際參與羨慕管理、施工和監(jiān)理工作,只是起到一個(gè)監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)問題需要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,不能直接干涉建設(shè)項(xiàng)目工作,同時(shí)需要向上級(jí)反映。

3.2、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中對(duì)于審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求是非常高的,工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在著很大的區(qū)別。工程造價(jià)審計(jì)必須是注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員,他們需要熟練的掌握工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù);財(cái)務(wù)審計(jì)基本上是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主。在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,兩者之間的工作是相互配合的,從而才能使得使建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)不留死角,審計(jì)過程中不會(huì)出現(xiàn)問題。

3.3、相關(guān)配套法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)定尚不完善

全過程跟蹤審計(jì)是一種新的的審計(jì)方式,審計(jì)人員需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,所以一套完善的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行約束是非常有必要的。到目前為止,雖然已經(jīng)有相關(guān)的關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的授權(quán)涵蓋建設(shè)全過程的法律法規(guī),但是這些規(guī)

定還不是很完善。對(duì)于跟蹤審計(jì)法定內(nèi)容等要件都沒有明確的進(jìn)行規(guī)定。所以造成了中介機(jī)構(gòu)的不同人員對(duì)于跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在很大的差異,當(dāng)中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤,但是也沒有國(guó)家規(guī)定進(jìn)行責(zé)任界定,從而使得中介機(jī)構(gòu)不是很重視跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 4、解決對(duì)策

4.1、協(xié)調(diào)好跟蹤審計(jì)與其他專業(yè)監(jiān)督的關(guān)系

在進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)時(shí),需要國(guó)家的審計(jì)部門和建設(shè)單位的審計(jì)部分進(jìn)行完美的配合,同時(shí)建設(shè)單位還需要聘請(qǐng)專業(yè)的社會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理等專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行全過程的監(jiān)督。國(guó)家審計(jì)部門與這些專業(yè)監(jiān)督單位或機(jī)構(gòu)之間需要相互配合,需要審計(jì)部門對(duì)專業(yè)監(jiān)督單位進(jìn)行再監(jiān)督的工作,主要是對(duì)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),在對(duì)這些專業(yè)監(jiān)督單位的工作進(jìn)行評(píng)估之后,可以合理的利用他們的工作成果。

4.2、加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn),提升專業(yè)技能

進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的時(shí)候,其涉及的范圍也是非常的廣泛,在跟蹤審計(jì)過程中需要我們的審計(jì)人員審核招標(biāo)文件,主要是對(duì)文件中的綜合單價(jià)、措施費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)審核。細(xì)化到綜合單價(jià)中的人材機(jī)、管理和利潤(rùn),以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計(jì)人員要有造價(jià)審核及編制能力,同時(shí)專業(yè)知識(shí)必須過硬,對(duì)于國(guó)家的招投標(biāo)和造價(jià)政策要時(shí)時(shí)掌握。對(duì)于這種情況,就需要定期的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),在項(xiàng)目上配備足夠的專業(yè)人員。同時(shí)還要運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)運(yùn)用的水平。

4.3、建立健全相關(guān)法律法規(guī)

篇（5）

一、土建工程的概況

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)，人民生活水平日益提高，城市化的建設(shè)進(jìn)程也不斷向前邁進(jìn)。隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，建筑工業(yè)也開始發(fā)展起來。土建工程，即土木建筑工程，是土木工程和建筑工程的總稱。是一門為人類生活、生產(chǎn)、防護(hù)等活動(dòng)建造各類設(shè)施與場(chǎng)所的工程學(xué)科，涵蓋了地上、地下、水上、水下等各范疇內(nèi)的房屋、道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、水利、港口、隧道、給排水、防護(hù)等工程范圍內(nèi)的設(shè)施與場(chǎng)所內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)，土木建筑工程涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各行各業(yè)的存在、活動(dòng)與發(fā)展，故又稱土木建筑工程建設(shè)為基礎(chǔ)建設(shè)。現(xiàn)時(shí)一般的土建工程項(xiàng)目包括:房屋、道路、水務(wù)、渠務(wù)、防洪工程及交通等。在土建工程的施工過程中，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核貫穿全過程，并起到了非常重要的作用。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的相關(guān)審核階段，對(duì)于土建工程施工量和施工范圍的管理審核方面存在著缺失，導(dǎo)致審核工作質(zhì)量不高，可能影響到整個(gè)土建工程的成本支出。所以，做好土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，是當(dāng)前土建工程非常重要的工作。

二、預(yù)結(jié)算審核內(nèi)涵概述

土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核以施工圖為基礎(chǔ)，參考招投標(biāo)文件、合同、協(xié)議、工程變更及簽證、設(shè)備價(jià)格等，依據(jù)工程量、定額套用以及費(fèi)用計(jì)算來審核。對(duì)于一個(gè)建筑工程來說，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的最終目的就在于合理準(zhǔn)確的把握工程造價(jià)，將整個(gè)工程的造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)，規(guī)范預(yù)結(jié)算的行為，實(shí)現(xiàn)資源最佳配置，減少浪費(fèi)，增加工程效益。土建工程預(yù)、結(jié)算審核分別是工程項(xiàng)目實(shí)施前、投產(chǎn)后必須實(shí)施的兩個(gè)重要造價(jià)管理流程。工程預(yù)結(jié)算審核是基本建設(shè)工作的重要組成部分，是確定工程造價(jià)、反映工料機(jī)消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟(jì)合理、辦理?yè)芸罱Y(jié)算的重要依據(jù)，也是簽訂施工、材料訂購(gòu)合同的重要內(nèi)容。

三、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題

(一)工程量計(jì)算工程量計(jì)算是審核預(yù)結(jié)算工作中最煩瑣、最耗時(shí)的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù)，直接影響到預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。主要存在以下幾個(gè)方面的問題:首先，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則不熟悉。例:墻體工程量未扣圈梁、過梁;樓地面算面積未扣地溝;鋼筋計(jì)算不扣保護(hù)層等，由于工程量計(jì)算項(xiàng)目多樣，計(jì)算過程復(fù)雜，如果對(duì)相關(guān)計(jì)算規(guī)則不熟悉，會(huì)對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作造成很大障礙。其次，工程量按施工進(jìn)料數(shù)量計(jì)算。例:某屋面防水工程，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，實(shí)測(cè)面積比報(bào)審面積小了不少，原來是施工單位直接按進(jìn)料數(shù)量給出防水卷材面積。第三，虛報(bào)工程量。這種情況通常出現(xiàn)在一些比較隱蔽的工程項(xiàng)目之中，發(fā)現(xiàn)難度較大。例:某重點(diǎn)工程為防止水岸及構(gòu)筑物受水流沖刷，使用大量拋石進(jìn)行防護(hù)。經(jīng)過審計(jì)人員認(rèn)真核實(shí)，施工單位多申報(bào)了將近十萬立方米拋石，涉及上千萬的金額;在一些地下管網(wǎng)建設(shè)中，由于其材料昂貴，施工單位多申報(bào)一公里，國(guó)家就會(huì)損失幾十萬元。

(二)預(yù)算定額的應(yīng)用及適用范圍實(shí)際工程的預(yù)結(jié)算及審核，應(yīng)用預(yù)算定額較多，預(yù)算定額在工程造價(jià)中具有科學(xué)性及權(quán)威性，正確套用定額是很重要的環(huán)節(jié)。目前在工程量清單招標(biāo)的工程中，一般一個(gè)清單項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)或幾個(gè)預(yù)算定額，在其應(yīng)用及適用范圍等方面，存在以下幾個(gè)方面的問題:首先，低價(jià)高套。在一些據(jù)實(shí)結(jié)算的工程項(xiàng)目中經(jīng)常發(fā)生。主要表現(xiàn)在套用的定額與現(xiàn)場(chǎng)施工工藝不符。例:天棚吊頂安裝，天棚面層和龍骨要配套使用，卻對(duì)U型龍骨和T型龍骨的應(yīng)用范圍辨別不清，不考慮施工工藝，哪個(gè)定額子目的基價(jià)高，就套用哪一個(gè)。其次，定額有一定的適用范圍，某些定額內(nèi)容互相包含。例如某拆除工程的隔墻拆除(含外貼磚)，施工單位報(bào)兩個(gè)定額，既報(bào)隔墻拆除定額，又報(bào)塊料面磚墻面拆除定額。實(shí)際上第二個(gè)子目施工內(nèi)容含在第一個(gè)子目中。第三，不了解現(xiàn)場(chǎng)。例:某工程有吊頂拆除及安裝，施工單位報(bào)了天棚腳手架的定額子目，而現(xiàn)場(chǎng)只使用了梯子，因?yàn)辇埞呛兔鎸?礦棉板及PVC板)拆除及安裝都在2．9米左右(吊桿沒拆)，梯子就夠用，不需要腳手架，而梯子屬于機(jī)械費(fèi)，綜合到吊頂拆除及安裝的相關(guān)定額子目里了。第四，定額使用不盡合理。隨著時(shí)代的進(jìn)步，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，使具體預(yù)結(jié)算存在需補(bǔ)充項(xiàng)目、內(nèi)容及定額缺項(xiàng)的現(xiàn)象增加，導(dǎo)致定額核算不合理。

(三)工程材料管理制度不完善對(duì)于土建工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，施工材料的造價(jià)控制管理是最基礎(chǔ)和最重要的審核內(nèi)容，在工程造價(jià)中，材料費(fèi)約占70%左右，施工材料的價(jià)格、數(shù)量和質(zhì)量會(huì)對(duì)預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大的影響，目前來看，材料管理制度不完善嚴(yán)重影響造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，謊報(bào)材料價(jià)格。在工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)材料差價(jià)帶來的巨額利益，有些采購(gòu)人員與材料出售方為了不合法收入，以優(yōu)等材料的價(jià)格購(gòu)入劣等材料，賺取差價(jià)。又有工期長(zhǎng)的工程，在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的施工過程中，材料的價(jià)格并未根據(jù)市場(chǎng)浮動(dòng)調(diào)整，而一直采取材料的最高價(jià)格。其次，材料型號(hào)、材質(zhì)不符合設(shè)計(jì)要求，有的主材型號(hào)、材質(zhì)圖紙未明確，都采用市場(chǎng)價(jià)格，甚至采用市場(chǎng)最高價(jià)格，影響造價(jià)。第三，部分工程由于有甲供材，價(jià)格可能出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。第四，隱蔽工程因?yàn)椴缓脵z查，偷工減料。第五，鋼筋、水泥等市場(chǎng)價(jià)格升高時(shí)，施工單位的報(bào)價(jià)隨之升高。而石子、砂子等市場(chǎng)價(jià)格降低時(shí)，施工單位不計(jì)這部分材差。

(四)工程取費(fèi)方面有些項(xiàng)目，不是通過計(jì)算工程量，而是以一定的基數(shù)乘費(fèi)率得來，這些項(xiàng)目，統(tǒng)稱為取費(fèi)項(xiàng)目。例如:管理費(fèi)、利潤(rùn)、總價(jià)措施費(fèi)、暫列金額、稅金等。確定了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最終工程造價(jià)也就基本確定，所以費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)和取費(fèi)系數(shù)非常重要。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及這幾個(gè)方面:定額、有關(guān)地方主管部門下達(dá)的文件規(guī)定以及相關(guān)合同的方面。在審核過程中可能會(huì)存在幾個(gè)方面的問題(以北京地區(qū)為例)。首先，存在虛設(shè)費(fèi)用問題:不需要趕工，卻在結(jié)算報(bào)審中列入夜間施工費(fèi)用;樓高都在45米以下，卻報(bào)超高增加費(fèi)(高在45米以上);建筑物不在繁華街道、旅游景點(diǎn)，就是小區(qū)里的居民樓，卻申請(qǐng)施工困難增加費(fèi)等。其次，出現(xiàn)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題:在取費(fèi)設(shè)置上，工程類別、檐高、工程地點(diǎn)等亂報(bào)，明明是住宅建筑，工程類別上選公共建筑;檐高跨度也往高里報(bào);工程地點(diǎn)在五環(huán)路以外，報(bào)五環(huán)路以內(nèi)等。這樣也就造成了管理費(fèi)、利潤(rùn)等的費(fèi)率提高，費(fèi)用增加。還會(huì)出現(xiàn)修改軟件設(shè)置的問題:北京地區(qū)用廣聯(lián)達(dá)軟件較多，在計(jì)價(jià)軟件的取費(fèi)設(shè)置填好后，分部分項(xiàng)一般默認(rèn)這個(gè)設(shè)置，但有的施工單位在分部分項(xiàng)的單價(jià)構(gòu)成里修改了費(fèi)率，這時(shí)候取費(fèi)設(shè)置并不發(fā)生變化，但是總造價(jià)改變。

(五)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證方面設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位要求，對(duì)原設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善和優(yōu)化;現(xiàn)場(chǎng)簽證是合同外零星工程的工程量確認(rèn)。因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時(shí)甚至達(dá)到了40%。所以變更和簽證直接關(guān)系到工程造價(jià)的增減，因此對(duì)變更和簽證的審核歷來是建設(shè)項(xiàng)目審核的重點(diǎn)。首先，審核過程中可能出現(xiàn)相關(guān)真實(shí)性問題:是否真實(shí)發(fā)生，工程量計(jì)算是否真實(shí)準(zhǔn)確。這就需要現(xiàn)場(chǎng)察看、詢問，特別是對(duì)于隱蔽工程。例:某圍墻施工因土質(zhì)不好，要求將基礎(chǔ)高度增大，辦理簽證后，施工方并沒有按簽證內(nèi)容進(jìn)行施工，而是敷衍了事，直接用土埋了。還有居民屋頂?shù)姆浪S修，屋頂以前的防水拆除后，再做的防水應(yīng)該按以前的做法恢復(fù)，可是施工單位在做了防水卷材后，并沒有做混凝土保護(hù)層，被居民舉報(bào)。其次，也可能會(huì)出現(xiàn)相關(guān)完整性問題:變更簽證是否全面，是否只在結(jié)算中報(bào)增加工程量的變更簽證，合同內(nèi)造價(jià)減少的簽證不報(bào)，或者雖然造價(jià)減少的簽證有報(bào)，但存在貓膩。還有，是否出現(xiàn)合理性的問題:例:有的簽證描述模糊，表達(dá)很不清楚，看半天不知所以然，經(jīng)過看圖紙及詢問等，發(fā)現(xiàn)這筆簽證費(fèi)用已包含在合同價(jià)款中，不應(yīng)計(jì)取。有的工程，特別是修繕工程，由于各種原因，圖紙變化好幾版，施工單位的人員也幾經(jīng)變化，最后報(bào)的簽證數(shù)量大，內(nèi)容亂，很容易出現(xiàn)重復(fù)工程量和交叉工程量的情況，審核人員較難識(shí)別。

四、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)格審核工程量工程量是編制工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，在審核過程中，首先，要熟悉圖紙，全面了解工程變更情況，還要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則以及預(yù)算定額，分清各分部的計(jì)算范圍，避免漏算、重復(fù)計(jì)算。其次，了解施工組織方案和施工工藝，不同的施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝對(duì)工程量和工程造價(jià)有著不同的影響。第三，結(jié)合審核工作的粗細(xì)程度、時(shí)間的要求、工程規(guī)模等，采取合適的審核方法。第四，依據(jù)圖紙和變更，現(xiàn)場(chǎng)查勘，認(rèn)真核對(duì)，仔細(xì)計(jì)量。第五，建立起和現(xiàn)場(chǎng)人員的信息交流平臺(tái)，在重要工程隱蔽前及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。

(二)合理套用定額首先，明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。其次是定額的適用范圍，某些定額子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括，則不能再在子目中單獨(dú)出現(xiàn)。第三，預(yù)算定額的換算，必須同時(shí)滿足三個(gè)原則:按規(guī)定的方法換算，允許換算，設(shè)計(jì)和施工要求與定額內(nèi)容不符。第四，應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)充定額審核，保證補(bǔ)充定額子目計(jì)算的準(zhǔn)確性。

(三)強(qiáng)化材料價(jià)差審核工程造價(jià)中，材料費(fèi)的比例很大，審核材料過程中需要注意以下幾點(diǎn):首先，制定合理的工程材料管理制度，并按圖紙要求，審核工程材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。其次，部分材料國(guó)家沒有明確的價(jià)格，要搞好市場(chǎng)調(diào)查，在材料的價(jià)格與品質(zhì)確定之后，也要在工地上對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行檢驗(yàn)。第三，重要工程或比較復(fù)雜的工程，施工周期長(zhǎng)，可能出現(xiàn)材料價(jià)格波動(dòng)比較大，需根據(jù)施工進(jìn)度分期核定材料價(jià)格，以提高工程造價(jià)材料的審核水平，實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用合理控制目標(biāo)。(四)落實(shí)設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。變更實(shí)行“先確認(rèn)后施工”原則。現(xiàn)場(chǎng)簽證直接影響到部分工程量的增減，從而影響到工程造價(jià)。在土建工程中，為了保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，首先，要規(guī)范簽證管理制度。現(xiàn)場(chǎng)簽證要注明簽證原因、時(shí)間地點(diǎn)、工程部位，附上簡(jiǎn)圖、尺寸等，隱蔽工程最好及時(shí)拍照或錄像，現(xiàn)場(chǎng)簽證要有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方代表簽字蓋章并簽注意見。其次，保證簽證工程量的真實(shí)性。深入現(xiàn)場(chǎng)，采取觀察、測(cè)量、審圖等方式和方法，仔細(xì)核實(shí)工程量，堅(jiān)持做到客觀公正。第三，避免重復(fù)簽證。審核人員要熟知定額，明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。第四，分清簽證的性質(zhì)，簽證性質(zhì)就是誰(shuí)來支付簽證費(fèi)用。有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)這種情況，施工單位為了施工方便，置換鋼筋直徑和根數(shù)，或彌補(bǔ)過失返工，或?yàn)榱吮ＷC工程質(zhì)量增大工程量等，建設(shè)單位和監(jiān)理單位可以同意施工，但費(fèi)用要由施工單位承擔(dān)，也就是說，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證來確定工程量，此筆費(fèi)用由誰(shuí)支付根據(jù)實(shí)際情況確定。

(五)提升審核人員綜合素質(zhì)為了解決工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中存在的相關(guān)問題，我們要對(duì)審核的相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)進(jìn)行整體提升。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，首先，對(duì)相關(guān)審核人員進(jìn)行招聘時(shí)，對(duì)其學(xué)歷、工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行審查。與此同時(shí)，我們也要不斷推進(jìn)審核人員專業(yè)能力的鍛煉與學(xué)習(xí)，經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其能夠更好地對(duì)土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中產(chǎn)生的各種問題進(jìn)行解決，具備審核工作的各項(xiàng)技能，有效提高預(yù)結(jié)算審核的效率和質(zhì)量。還有，重點(diǎn)關(guān)注道德素質(zhì)，保障預(yù)結(jié)算審核人員德才兼?zhèn)洌@也是做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的一個(gè)基本前提條件。

篇（6）

1 造價(jià)預(yù)結(jié)算的原則和方法

建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作工程成本控制的重要手段，審核工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分，全面了解工程圖紙、工程設(shè)計(jì)方案及工程進(jìn)度，保證審核資料的完整性和準(zhǔn)確性。預(yù)結(jié)算審核要按照全面審核的方法對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行專業(yè)化和細(xì)致化的核對(duì)，確定建筑工程范圍，根據(jù)相應(yīng)的招標(biāo)文件和工程合作內(nèi)容開展審核工作，重點(diǎn)審核工程現(xiàn)場(chǎng)的施工變遷。再者，要強(qiáng)化對(duì)工程量的審核，由于建筑工程施工量較大，造價(jià)預(yù)結(jié)算應(yīng)當(dāng)確保整體工程進(jìn)步符合合同要求，對(duì)計(jì)算過程中出現(xiàn)的差量較大審核項(xiàng)，要以合同規(guī)定為準(zhǔn)，不允許私自改變調(diào)整合同約定。此外是對(duì)定額套用審核和費(fèi)用記取審核，保證工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和圖紙吻合，投標(biāo)階段的單價(jià)調(diào)整要根據(jù)國(guó)家清單規(guī)定進(jìn)行。

2 建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)

2.1 工程施工量審核

工程量審核要以招標(biāo)合同規(guī)定的工作量為準(zhǔn)，對(duì)后續(xù)的合同調(diào)整，要有相關(guān)的文件證明，工程工作量進(jìn)展要符合合同工期要求的工作完成量，尤其是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)行著重審核，工程量施工審核的工作量較大，同時(shí)計(jì)算內(nèi)容較為復(fù)雜，影響計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，要強(qiáng)化這一部分的預(yù)結(jié)算審核，對(duì)于不符合合同規(guī)定的項(xiàng)目不予通過，嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少預(yù)結(jié)算結(jié)果計(jì)算誤差，確保實(shí)際完成的工程量符合要求。

2.2 工程清單預(yù)結(jié)算審核

工程量清單是指在工程過程中所編制的工程單，其具體內(nèi)容包含了項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則等內(nèi)容，工程量清單中列舉了招投標(biāo)人雙方的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，針對(duì)工程質(zhì)量參數(shù)和工作量有詳細(xì)標(biāo)注，這是建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)，工程清單預(yù)結(jié)算審核要按照國(guó)家的計(jì)量方式，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，采用的單價(jià)計(jì)價(jià)模式和傳統(tǒng)的定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)有著明顯的區(qū)別，極大控制了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)的危害性。

2.3 工程費(fèi)用審核

建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核包含施工人員、建筑設(shè)備及建筑材料等方面審核，對(duì)于這部分審核，要做好對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用計(jì)算，重點(diǎn)避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或者疏漏計(jì)算，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。工程費(fèi)用審核要增加安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)施工控制、施工文明等措施的審核，重點(diǎn)保證施工技術(shù)的可靠性和施工質(zhì)量，對(duì)于容易引發(fā)建筑質(zhì)量的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把控，同時(shí)要將民工工資發(fā)放等納入到預(yù)結(jié)算審核中，這也是新形勢(shì)下對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的新要求。

3 建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的注意事項(xiàng)

3.1 項(xiàng)目造價(jià)方案審核

建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員是成本控制的關(guān)鍵人，因此審核人員要秉承著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，遵守審計(jì)工作職業(yè)道德，對(duì)于申請(qǐng)人提交的每一份資料都要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)提交資料和合同規(guī)定項(xiàng)目的出入點(diǎn)。同時(shí)審計(jì)人員要強(qiáng)化自身的專業(yè)技能，熟悉整個(gè)建筑工程流程，嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)的審核，保證預(yù)結(jié)算審核中不出現(xiàn)工作披露。審核人員在預(yù)結(jié)算審核應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先要深入調(diào)研項(xiàng)目建筑狀況，做足前期項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)查準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)考察項(xiàng)目工程進(jìn)展和資金配置狀況，并評(píng)定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)是否能夠滿足，對(duì)可能存在的影響因素進(jìn)行重點(diǎn)審核，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，保證項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核是否能夠通過。再者，要強(qiáng)化工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本控制審核，根據(jù)工程建設(shè)狀況和造價(jià)預(yù)算方案來評(píng)估工程成本，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)模擬，得出項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的最佳數(shù)據(jù)組合，從而為預(yù)結(jié)算審核開展提供理論保障。

3.2 工程費(fèi)用明細(xì)審核

建筑設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣要進(jìn)行多方面的對(duì)比才能得出結(jié)論，例如地基施工方案、機(jī)械設(shè)備及建筑主體的設(shè)計(jì)方案等，只要能兼顧多方面，施工效率高、工程造價(jià)最優(yōu)者才是最佳的設(shè)計(jì)方案。另外，在設(shè)計(jì)過程中，要對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行合理的優(yōu)化，盡量保證工程預(yù)算造價(jià)處于可控的范圍內(nèi)，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行參數(shù)設(shè)計(jì)，避免后期由于參數(shù)不對(duì)等情況增加費(fèi)用。此外，要對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的設(shè)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的造價(jià)能力和意識(shí)，對(duì)待設(shè)計(jì)問題要時(shí)刻持有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，在設(shè)計(jì)完成后，對(duì)圖紙進(jìn)行確認(rèn)、核實(shí)，避免后期對(duì)圖紙的反復(fù)的修改，也能在一定程度上保障工程的順利開展。在建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中，中期付款是重要的審核內(nèi)容，中期付款要嚴(yán)格參照施工合作進(jìn)展，同時(shí)要將分部施工工程量和合同要求進(jìn)行匹配，并參照工程施工質(zhì)量是否滿足合同要求，對(duì)于沒有滿足技術(shù)要求和質(zhì)量要求的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。

3.3 工程進(jìn)度控制審核

在建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核過程中，存在著較多的項(xiàng)目造價(jià)影響因素，同時(shí)項(xiàng)目施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)技術(shù)難度性較高，因此這一部分是與預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)。因此，工程進(jìn)展階段的造價(jià)預(yù)結(jié)算工作應(yīng)當(dāng)做到：首先要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙審核，以合同圖紙為審核依據(jù)，對(duì)于必須要進(jìn)行圖紙改動(dòng)的施工，要出示相應(yīng)的文件證明，保證實(shí)際工程進(jìn)度和新修改合同文件吻合。再者，要強(qiáng)化對(duì)工程施工進(jìn)度項(xiàng)目審核，按照其設(shè)定的月施工進(jìn)度管理方案，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行審核監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目施工、資金使用、進(jìn)度撥款等工作的預(yù)結(jié)算審核，保證造價(jià)預(yù)結(jié)算工作處于可控階段。最后則是要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代用、額外用工、變更洽商等各種預(yù)算外費(fèi)用。

3.4 工程量造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

工程量造價(jià)預(yù)結(jié)算要保證合同工程量和實(shí)際工程量符合，加強(qiáng)對(duì)隱蔽的工程審核，把所有的隱蔽工程都納入到工程審核中，所有的審核項(xiàng)目都必須由審核人員進(jìn)行簽證。要根據(jù)合同規(guī)定各項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)價(jià)格指數(shù)、差價(jià)調(diào)整計(jì)算、各項(xiàng)費(fèi)率及特殊費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證費(fèi)用計(jì)算按照合同要求。再者要強(qiáng)化對(duì)工程量定額單價(jià)的控制，對(duì)沒有投資外包的項(xiàng)目，要按照合同要求及逆行定額和計(jì)價(jià)原則結(jié)算，并以相關(guān)部門規(guī)定的價(jià)格指數(shù)為基準(zhǔn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作是工程成本控制的重要內(nèi)容，在建筑預(yù)結(jié)算工作中，要強(qiáng)化施工量、清單結(jié)算及費(fèi)用結(jié)算的審核，明確審核重點(diǎn)。同時(shí)要注重項(xiàng)目造價(jià)方案審核、工程費(fèi)用明顯審核、工程進(jìn)度控制審核、工程量造價(jià)審核，保證工程預(yù)結(jié)算審核的有效性，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目成本的控制。

參考文獻(xiàn)

[1]張昕.建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)及注意事項(xiàng)[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2016（09）.

[2]郭玉英.探討建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核重點(diǎn)及相關(guān)注意事項(xiàng)[J].建筑知識(shí)，2016（04）.

[3]吳慧玲.建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法與注意事項(xiàng)探討[J].城市建筑，2013（10）.

篇（7）

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的目的在于合理地確定工程造價(jià)，通過全面審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算，不僅可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算工作中存在的難點(diǎn)問題，從而及時(shí)采用有效的解決措施，使工程造價(jià)管理工作更加合理化，從而達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要就建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行了論述。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的資料主要包括設(shè)計(jì)圖、建筑合同、變更項(xiàng)目及一些其他的經(jīng)濟(jì)材料等。在擁有以上資料的情況下，結(jié)合規(guī)范要求的計(jì)算方法，以工程的實(shí)施范圍及材料價(jià)格進(jìn)行確定，在此基礎(chǔ)上方可進(jìn)行最后的審核。

1.1 工程量的確定

在進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)少計(jì)或者多計(jì)的情況。這些情況的出現(xiàn)主要是由于人為的影響，這類原因是難以避免的；與此同時(shí)，也存在一些難以避免的客觀因素。而結(jié)合目前我國(guó)大部分項(xiàng)目所使用的工程量計(jì)算模式，對(duì)于工程量較大的工程需要采用單價(jià)合同。同時(shí)合同中附帶一張工程量計(jì)算的說明書，上面已標(biāo)注好工程量通常表示招標(biāo)人編制清單的暫定量，在結(jié)算時(shí)應(yīng)將施工圖紙與實(shí)際情況下結(jié)合在一起，這樣才能實(shí)行工程量的計(jì)算。從中我們可以看出，在預(yù)結(jié)算審核過程中，需要把測(cè)量數(shù)據(jù)與施工圖紙的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理地比較與分析。

1.2 單價(jià)審核

單價(jià)審核作為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中重要的組成部分。在對(duì)工程進(jìn)行定價(jià)時(shí)需要直接使用定額標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和使用情況進(jìn)行審核，對(duì)于定額標(biāo)準(zhǔn)的高低不能隨意改動(dòng)；若現(xiàn)有的定額中缺乏新興材料的定價(jià)內(nèi)容，需要結(jié)合目前建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀來選擇合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的難點(diǎn)分析

2.1 管理問題

在工程項(xiàng)目施工的過程中，提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作影響較大。因?yàn)樵诮ㄖ┕ぶ行枰罅康氖┕げ牧希鋬r(jià)格和所用的定額數(shù)量也將會(huì)影響到工程造價(jià)， 為此，一些施工單位在編制上有意隱瞞材料價(jià)格和使用數(shù)量，從而導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)不真實(shí)的情況。與此同時(shí)，在實(shí)際工作中一些施工單位對(duì)某些特殊材料價(jià)格估算過高，從中引起了企業(yè)工程造價(jià)過高的問題。例如，一些施工單位出現(xiàn)一些造假行為，在施工過程中所采用的施工材料成本過低，而在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)卻標(biāo)注為高成本的施工材料，從而使得材料的投標(biāo)預(yù)計(jì)價(jià)位與實(shí)際材料的實(shí)際價(jià)格相差較大。

2.2 設(shè)計(jì)圖紙問題

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，首要的任務(wù)是學(xué)會(huì)怎樣去區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖與竣工設(shè)計(jì)圖的差異，這從中給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來了一些難度。因?yàn)樵陧?xiàng)目招標(biāo)過程中，施工設(shè)計(jì)圖紙是工程招標(biāo)的重要依據(jù)，而竣工圖紙主要是指工程竣工階段所做的數(shù)據(jù)記錄工作，其主要包括施工設(shè)計(jì)上的變化或者是數(shù)據(jù)上的更改等。從中可以看出，施工設(shè)計(jì)圖與竣工設(shè)計(jì)圖具有較大的差異，與此同時(shí)，施工與峻工設(shè)計(jì)圖的項(xiàng)目數(shù)據(jù)也有所不同。然而，一些管理人員會(huì)分不清這兩者的區(qū)別，特別是一些大型企業(yè)，把一些廢除的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)用到工程造價(jià)中，從而達(dá)到增加工程費(fèi)用的目的。

2.3 計(jì)量材料取得不及時(shí)

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑建設(shè)中所使用的材料計(jì)量在一定程度上會(huì)比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低很多。而隨著建筑施工技術(shù)的不斷改進(jìn)與更新，一些新材料大量應(yīng)用到建筑建設(shè)當(dāng)中，從而導(dǎo)致人們對(duì)材料的計(jì)量提出了更高的要求，但同時(shí)也對(duì)于這類材料的價(jià)格沒有明確的標(biāo)價(jià)。另外，這些材料價(jià)格主要是由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行定價(jià)，這使得項(xiàng)目的實(shí)施中成本與計(jì)劃成本相關(guān)過大，這樣不利于審核工作的正常進(jìn)行。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中注意事項(xiàng)

3.1 做好審核資料的收集工作

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，為了保證審核的合理性和科學(xué)性，需要進(jìn)行審核資料的收集工作。收集的資料主要包括：工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會(huì)審記錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、旋工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、施工進(jìn)度、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等等。除此之外，還應(yīng)考慮到以下幾個(gè)方面的審核資料：1）由于政策問題而引起的費(fèi)用調(diào)整；2）投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用；3）設(shè)計(jì)變更、簽證引起的增加費(fèi)用；4）施工索賠費(fèi)用；5）合同規(guī)定上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。通過以上資料的完整收集，同時(shí)充分考慮到其它費(fèi)用，這樣方能有效地提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。

3.2 重視工程量的審核

為了對(duì)各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的審核，需要充分了解工程量計(jì)算規(guī)則，施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及施工方案等，同時(shí)還要做好施工圖紙會(huì)審以及隱蔽工程的驗(yàn)收記錄工作，尤其是對(duì)工程量進(jìn)行全面的審核。具體內(nèi)容有：（1）確保細(xì)目的一致性。在工程量審核過程中，需要對(duì)施工圖列出的工程細(xì)目以及預(yù)算定額中的工程細(xì)目進(jìn)行審查，看這兩方面的工程細(xì)目是否一致，因?yàn)橐恢碌墓こ碳?xì)目才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。如建筑工程預(yù)算定額中包含了安裝費(fèi)或刷素水泥漿，因此這此內(nèi)容需要在工程量計(jì)算時(shí)要列入工程細(xì)目中。如果預(yù)算定額中沒有包含這兩個(gè)內(nèi)容，那么在工程量計(jì)算時(shí)，需要另列項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。（2）確保計(jì)量單位的一致性。要對(duì)施工圖列出的計(jì)量進(jìn)行審查，看計(jì)量中的單位與預(yù)算定額中的計(jì)量單位是否一致，這樣才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。如在電氣設(shè)備安裝過程中，其預(yù)算定額中的計(jì)量單位為“臺(tái)”或者是“組”。只有能夠合理區(qū)別這些單位，才能提高工程量審核的準(zhǔn)確性。

3.3 材料價(jià)差審核

建筑材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大的比例。所以在審核材料過程中需要注意以下幾點(diǎn)：1）對(duì)安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行審查，看是否滿足圖紙要求；2）材料價(jià)格是否滿足當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件規(guī)定；3）審核材料價(jià)是否滿足目前市場(chǎng)的要求，是否含運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)，對(duì)于一些比較復(fù)雜的工程，由于其施工周期長(zhǎng)，材料價(jià)格波動(dòng)大，需要按照施工進(jìn)度要求分期核定材料價(jià)格，以提高工程造價(jià)材料的審核水平，實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用合理控制目標(biāo)。

3.4 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證與施工企業(yè)成本核算有密切關(guān)系，在整個(gè)項(xiàng)目成本中占有較大的比例。而一些施工單位為了獲得更多的利益，經(jīng)常發(fā)生一些盲目簽證的問題。為此，審核人員需嚴(yán)把工程造價(jià)控制關(guān)，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作內(nèi)容是否控制在預(yù)算定額內(nèi)。同時(shí)還要注意在預(yù)結(jié)算書中的變更內(nèi)容是否已做修正，對(duì)一些不合理的簽證費(fèi)用需要給予核減。審核時(shí)需要把握以下要點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、項(xiàng)目必須清楚，沒有工作內(nèi)容和數(shù)量，只有金額，手續(xù)不完備的簽證不能作為結(jié)算憑證；對(duì)于預(yù)算上沒有的，但實(shí)際工作中發(fā)生過的，需要納入結(jié)算，如墻體、樓板的鑿洞等，以提高審核水平，促進(jìn)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)合理的控制，提高預(yù)結(jié)算審核水平，這就需要施工單位不斷積累經(jīng)驗(yàn)，找出容易出錯(cuò)和遺漏的地方，并認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)造價(jià)文件和規(guī)章。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)一些重要部位進(jìn)行審核，及時(shí)糾正預(yù)結(jié)算中所存在的錯(cuò)誤，確定合理的工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以獲得最佳的審核效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

篇（8）

前言

合理地確定工程造價(jià)是預(yù)結(jié)算人員的職責(zé)所在。工程造價(jià)的高低，直接影響業(yè)主與投資商的經(jīng)濟(jì)利益；影響國(guó)家、地方基建項(xiàng)目的實(shí)施。所以，預(yù)結(jié)算的審核就成為合理確定工程造價(jià)的必要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于建筑工程預(yù)結(jié)算的審核，要根據(jù)不同區(qū)域、不同對(duì)象、不同形式來確定，選取真正有效的方法。

一、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問題分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作也在不斷地規(guī)范化，但是在實(shí)際工作中還存在諸多問題亟待解決，比如，隨著新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)，定額換算和補(bǔ)充定額出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，各種換算和補(bǔ)充定額不斷地增加，如果不進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析，極有可能造成換算和補(bǔ)充定額出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，另外，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制是非常繁瑣、要求又很細(xì)致的核算工作，這對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員提出了高要求，既要具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，比如施工技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等建筑工程知識(shí)，又要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。 而工程造價(jià)的預(yù)算人員在不斷地進(jìn)行更替，新入的預(yù)結(jié)算人員缺少工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中，可能在工程量計(jì)算、套用定額和計(jì)算費(fèi)用方面存在誤差。要解決當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題，就要預(yù)結(jié)算審核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)結(jié)算審核的作用，研究提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容分析

1、工作量計(jì)算審核。 工程量在測(cè)量過程中會(huì)出現(xiàn)誤差，有正誤差和負(fù)誤差兩種，正誤差是在土方開挖后，實(shí)際挖掘高度比設(shè)計(jì)圖高度小，但是在計(jì)量的時(shí)候還是按照設(shè)計(jì)圖來計(jì)算的情況下產(chǎn)生的。 比如，凸顯在地面的建筑物，設(shè)備基礎(chǔ)、地溝、室內(nèi)鐵道等占用的面積未被扣除。 負(fù)誤差是在按照理論尺寸計(jì)量工程量，在出現(xiàn)遺漏項(xiàng)目的情況下產(chǎn)生的。 所以，對(duì)建筑工程量的審核，必須熟悉圖紙，嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算。 首先，審核工程量計(jì)算規(guī)則容易弄混的工程，避免重復(fù)計(jì)算。 其次，對(duì)使用范圍有限的分項(xiàng)工程要審核，比如，建筑物層高大于3.6米等。 再次，還要對(duì)圖紙或者實(shí)際有出入的部分進(jìn)行審核，施工方有時(shí)候不按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，還有的簽證部分審核施工方是不是完全按照簽證內(nèi)容進(jìn)行施工，這需要審核人員深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，才能得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，做到計(jì)量的準(zhǔn)確性。

2、套用定額單價(jià)的審核。 工程造價(jià)定格具有合法性、科學(xué)性、權(quán)威性特點(diǎn)，任何人使用它的形式、內(nèi)容、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)等都要嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨便提高或者降低，同時(shí)審核時(shí)還要注意以下幾個(gè)方面：對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。 要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與圖紙的要求是否一致，比如說斷面形式、強(qiáng)度等。 再者，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。 比如瀝青卷材防水層、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。 如果采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目，這種現(xiàn)象比較普遍。對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。除了要注意直接套用單價(jià)定額注意事項(xiàng)外，還要弄清楚允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料等，注意換算的方法是否正確，采用的系數(shù)是否正確等，這些因素都會(huì)影響到單價(jià)的準(zhǔn)確性。

3、費(fèi)用的審核。 工程費(fèi)用包括的內(nèi)容因?yàn)榈赜虿町愐泊嬖谥煌唧w計(jì)算時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn)，在審核中，主要注意審查費(fèi)用定額是否能區(qū)分工程性質(zhì)土建、安裝、修繕、裝飾燈，再審查所使用費(fèi)率和工程的類別、造價(jià)部門的相關(guān)文件、施工合同、招標(biāo)文件等是否相符合。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制管理策略分析

1、做好對(duì)工程量的審核。 建筑工程造價(jià)的增加是伴隨著工程量的增加而上升的，對(duì)已經(jīng)計(jì)算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、定額、專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物等進(jìn)行的，重點(diǎn)在于審核工程量是否有重算、錯(cuò)算、漏算等現(xiàn)象，審核時(shí)抓住重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算與核對(duì)，其他的分項(xiàng)工程可以做一般性的審查，審核時(shí)注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。

2、重點(diǎn)抓大項(xiàng)目，注意把握小細(xì)節(jié)。 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，在審核中，每個(gè)細(xì)節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系，如果在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)疏忽，就會(huì)造成資金的流失。 為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項(xiàng)目，還要注意小項(xiàng)目，把握小細(xì)節(jié)，這是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要的手段。

3、精通工程量計(jì)算規(guī)則。 工程量的準(zhǔn)確度決定著工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，要確保準(zhǔn)確無誤地計(jì)算工程量，只有精通工程量的計(jì)算規(guī)則。 施工單位編制的決算，經(jīng)常在隱蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接的地方，把梁算到柱的側(cè)面，當(dāng)主梁與次梁相交接時(shí)，把次梁算到主梁的側(cè)面。 但是很多工程的預(yù)結(jié)算工作人員，在計(jì)算時(shí)都是以梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸為標(biāo)準(zhǔn)的，沒有扣除兩者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造價(jià)。 如果在審核中，預(yù)結(jié)算審核人員不懂得計(jì)算規(guī)則，就很難真正核實(shí)工作量。

4、加大對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，合理審核造價(jià)。 施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)。 施工組織設(shè)計(jì)的不同，造價(jià)也會(huì)不同。 一般設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都是按常規(guī)來設(shè)計(jì)的，在實(shí)際施工中，建設(shè)、監(jiān)理等會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來選擇最優(yōu)化的方案，選擇合適的設(shè)備和器材，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

5、建立建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制度，完善合同跟蹤管理，有效控制工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在竣工后，承包方應(yīng)及時(shí)依照合同條件及竣工資料以及有關(guān)簽證變更等資料辦理竣工結(jié)算，發(fā)包方在收到竣工結(jié)算書后應(yīng)及時(shí)組織人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的造價(jià)師對(duì)結(jié)算進(jìn)行審查，完畢后連同竣工資料、合同、簽證及變更手續(xù)一并送到造價(jià)管理部門進(jìn)行最后審定備案。這樣也有利于造價(jià)管理部門及時(shí)掌握承發(fā)包雙方的履約情況及中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平、職業(yè)道德情況，統(tǒng)計(jì)各類工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、價(jià)格信息，更好地制定和完善造價(jià)管理制度，及時(shí)工程造價(jià)調(diào)整規(guī)定，價(jià)格指數(shù)使用說明等。

6、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)各級(jí)管理人員素質(zhì)只有具備一定的合同管理知識(shí)，了解國(guó)家有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策，并具有較高的合同意識(shí)，才能管好合同、用好合同，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。因此，加強(qiáng)企業(yè)決策層、合同承辦層、合同履行層人員的《合同法》和相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是必需的，這樣，才能使廣大員工成為合同管理的參與者和監(jiān)督者。工程項(xiàng)目，特別是大中型工程項(xiàng)目需要成千上萬的人員參與建設(shè)，任何一層人員疏于合同管理或履行合同意識(shí)不強(qiáng)都將影響工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，導(dǎo)致合同管理目標(biāo)的失控。所以，提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)合同管理自覺性，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

預(yù)結(jié)算審核能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面和系統(tǒng)的審核工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)結(jié)算中存在的問題，從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。總之，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是施工企業(yè)為了合理確定工程造價(jià)、降低投資的一種重要手段。 通過對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算進(jìn)行細(xì)密的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的不足，做到合理確定和有效控制建筑工程造價(jià)。

篇（9）

中小房地產(chǎn)企業(yè)自身資金實(shí)力小，產(chǎn)品規(guī)模勢(shì)小，抵御房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱。部分自有資金不足的中小房地產(chǎn)企業(yè)，靠銀行貸款、施工企業(yè)墊資和拖欠材料款等進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，一旦商品房銷售不暢，竣工結(jié)算不到位，資金不能及時(shí)回籠，將會(huì)導(dǎo)致工程難以為繼，導(dǎo)致中小房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)。工程量08清單是房地產(chǎn)企業(yè)簽定合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，貫穿于整個(gè)施工過程中。造價(jià)事務(wù)所協(xié)助建設(shè)單位做好工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程進(jìn)度款結(jié)算工作極其重要。

1 當(dāng)前房地產(chǎn)項(xiàng)目結(jié)算存在的問題

1.1 規(guī)范了解深度不夠

一些造價(jià)人員由于自身水平受限，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)規(guī)范不精通、對(duì)項(xiàng)目工程量的計(jì)算不夠熟練，在編制造價(jià)文件時(shí)出現(xiàn)項(xiàng)目漏項(xiàng)或差錯(cuò)。房地產(chǎn)中小項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、能力薄弱，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)往往出現(xiàn)漏項(xiàng)，對(duì)常用圈梁、構(gòu)造柱做法在圖紙說明中只是給出詳見某某圖，如果造價(jià)人員容易不熟悉規(guī)范，想當(dāng)然對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量，往往出現(xiàn)差之毫厘，失之千里的后果。

1.2 合同簽訂不完善

中小房地產(chǎn)項(xiàng)目由于項(xiàng)目自身特點(diǎn)及粗放式開發(fā)模式，都是走人情、走關(guān)系，一包了之，工程項(xiàng)目的施工合同簽訂得非常簡(jiǎn)單，且不規(guī)范，對(duì)工程的結(jié)算依據(jù)僅以“按現(xiàn)行文件執(zhí)行”一筆帶過，對(duì)工程中發(fā)生的程序、處理方式及糾紛處理均沒有約定。由于合同條款簽訂的不嚴(yán)謹(jǐn)，極容易造成工程費(fèi)用項(xiàng)目無法確認(rèn)的爭(zhēng)議，一到結(jié)算階段就會(huì)暴露出來，特別是在包干工程項(xiàng)目中，對(duì)包干范圍及調(diào)整條件、調(diào)整方式?jīng)]有規(guī)定或規(guī)定不明確，結(jié)果包干項(xiàng)目包不死，等于合同沒有規(guī)定。對(duì)于清單措施費(fèi)中的安全文明措施費(fèi)、腳手架模板等臨時(shí)措施費(fèi)、降水費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)等包干費(fèi)用的內(nèi)容做的描述不夠細(xì)致，給人留下鉆空檔的機(jī)會(huì)。

1.3 清單編制不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩方面：

中小房地產(chǎn)企業(yè)由于編制造價(jià)文件的能力有限，清單編制人員工作失誤、圖紙錯(cuò)漏、設(shè)計(jì)深度不夠等原因，提供的清單工程量清單工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，使得清單工程量誤差太大、漏項(xiàng)多。在項(xiàng)目施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)甲方工程師對(duì)變更簽證的審核審批能力較差，中小房地產(chǎn)項(xiàng)目施工階段產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更和簽證多如牛毛，無法辨別是真是假。在結(jié)算階段造價(jià)事務(wù)所的審核人員不僅要核算原圖及變更項(xiàng)目的工程量，還要對(duì)由于設(shè)計(jì)變更增加的許多項(xiàng)目重新進(jìn)行定價(jià)，審核人員的工作量大大增加，一不小心竣工結(jié)算錯(cuò)上加錯(cuò)，不可收拾。

1.4 造價(jià)人員專業(yè)技能薄弱

部分造價(jià)事務(wù)所的造價(jià)人員自身水平參差不齊，現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)《2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》不熟悉，對(duì)工程量清單的編制要求沒有理解透，編制出來的工程量清單質(zhì)量差強(qiáng)人意，無法滿足實(shí)際工作需求；容易存在漏算、錯(cuò)算、重算，以及清單特征描述與工程量計(jì)算結(jié)果嚴(yán)重不符等問題。錯(cuò)誤的清單會(huì)誤導(dǎo)投標(biāo)單位作錯(cuò)誤報(bào)價(jià)，導(dǎo)致今后的工程結(jié)算留下隱患，在結(jié)算過程中扯皮。

2 項(xiàng)目概況

某社會(huì)保障房總建筑面積77950 m，地下室建筑面積4958 平米，樓建筑物總高度為84.5米。本工程設(shè)使用年限50年，安全等級(jí)二級(jí)，屋面防水及地下室防水等級(jí)均為二級(jí)，抗震設(shè)防烈度六度，總投資3500W。

3 房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算控制

3.1 強(qiáng)化結(jié)算算審核程序

為了保證工程造價(jià)結(jié)算算報(bào)告審批的嚴(yán)肅性，由于建筑工程項(xiàng)目存在不同的審核環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，所以根據(jù)實(shí)際情我所為此建立了健全的工程造價(jià)審核制度，明確職責(zé)權(quán)利，不能夠流于形式，建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制。

3.2 努力提高審核人員的綜合素質(zhì)

中小房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工造價(jià)結(jié)算審查要求我們?cè)靸r(jià)管理人員要熟悉相關(guān)的造價(jià)管理法律、法規(guī)，造價(jià)管理人員應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)，加強(qiáng)工程量清單規(guī)范學(xué)習(xí)，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)需要。同時(shí)，積極提倡造價(jià)工程師參與工程全過程的管理，應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度，保證造價(jià)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確度。

3.3 原始文件的審查

我所專門為此設(shè)立工程竣工資料管理辦公室，并有熟悉的專業(yè)、專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。收集工程建設(shè)從項(xiàng)目提出、籌備、勘探、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等資料。包括竣工圖、施工圖紙、招標(biāo)文件、投標(biāo)書、招標(biāo)答疑、施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算資料、設(shè)計(jì)變更、施工期間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證等。審查的目的主要在于審查其合法性、真實(shí)性和合理性。

3.4 熟悉施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況

我所為了確保工程量核實(shí)的正確性，在工程量計(jì)算階段深入工地施工一線核對(duì)、丈量、記錄，同時(shí)組織相關(guān)人員參加監(jiān)理組織的協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)量安全會(huì)，了解各施工階段的情況和施工工藝，為準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)打下夯實(shí)基礎(chǔ)，充分了解本次項(xiàng)目施工采用的新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，也充分了解現(xiàn)場(chǎng)簽證，設(shè)計(jì)變更等情況。

我所審查的重點(diǎn)放在了容易重復(fù)計(jì)算或隱蔽工程部分，以核定工程價(jià)款結(jié)算內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量是否相符，是否存在虛報(bào)、多報(bào)等問題。在審查過程中，認(rèn)真查看了驗(yàn)收記錄、施工記錄、變更簽證手續(xù)； 我所特意按設(shè)計(jì)要求仔細(xì)復(fù)查計(jì)算工程量，對(duì)部分不清不楚的部位開挖勘察測(cè)量。

3.5 清單費(fèi)用及設(shè)備價(jià)格審查

《2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》計(jì)價(jià)實(shí)行的是分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目綜合單價(jià)，其費(fèi)用構(gòu)成已包含直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和必要的風(fēng)險(xiǎn)金，這部分費(fèi)用不得再重新計(jì)取。我所對(duì)規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取主要審查了其取費(fèi)的費(fèi)率是否和投標(biāo)報(bào)價(jià)書中保持一致，是否符合合同的約定。

材料、設(shè)備價(jià)格審查。對(duì)于承包單位自購(gòu)的材料和設(shè)備的單價(jià)審查，要從材料設(shè)備品種、規(guī)格、產(chǎn)地、采購(gòu)、數(shù)量及運(yùn)輸方式、采購(gòu)時(shí)期等方面入手，避免低進(jìn)價(jià)高報(bào)價(jià)采購(gòu)，減少不至于損失。

3.6 結(jié)算復(fù)核

我所造價(jià)人員在結(jié)算過程中扎實(shí)落實(shí)各種工程竣工結(jié)算復(fù)核制度，即監(jiān)理單位提供監(jiān)理造價(jià)審核報(bào)告，確認(rèn)工程量的增減與依據(jù)，甲方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程師確認(rèn)工程量設(shè)計(jì)變更簽證，最后報(bào)審的復(fù)核制度，各級(jí)負(fù)責(zé)人層層把關(guān)，造價(jià)管理人員要分清工程量清單內(nèi)外的增減項(xiàng)目，防止重復(fù)計(jì)算，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，最終交出了一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，真正實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

篇（10）

建筑工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確度與建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確性有著極其密切的聯(lián)系。但在實(shí)際工作中，這項(xiàng)工作卻存在著很多問題，比如施工單位刻意提高工程量、將定額套高、提升取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目，這樣使的竣工結(jié)算審計(jì)的難度加大，主要存在的問題有以下幾點(diǎn)。

(一)違反規(guī)定，算錯(cuò)工程量

混淆界限，重算工程量;沒有減算應(yīng)減算的工程量;將規(guī)格不同的分項(xiàng)工程混在一起計(jì)算;將應(yīng)該合在一起的工程量分開計(jì)算;將已經(jīng)合在一起的工程量另外計(jì)算;沒有減算實(shí)際中未施工，而預(yù)算中計(jì)算的量;計(jì)算疏漏。

(二)違反規(guī)定，多算工程直接費(fèi)

同類分項(xiàng)工程選高的定額套用;對(duì)定額中已經(jīng)包含的項(xiàng)，選兩個(gè)定額分開套用計(jì)算;結(jié)構(gòu)相似高套定額單價(jià);高套定額混合計(jì)算規(guī)格不同的分項(xiàng)工程;自行提高定額單價(jià);不扣除建設(shè)單位提供的水電費(fèi);換算定額不合規(guī)定，有意增加材料消耗量;多算鋼筋的調(diào)整量。

(三)違反規(guī)定，亂計(jì)取費(fèi)。

濫用用取費(fèi)基數(shù)，多取費(fèi)用;沒有按照實(shí)際情況計(jì)算材料差價(jià);加算了不允許計(jì)算直接費(fèi)的材料。

二、建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)的方法和技巧分析

要想提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)的效率與質(zhì)量，應(yīng)該遵循“從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查”的原則。

(一)分組計(jì)算審計(jì)法

將結(jié)算的項(xiàng)目分為幾組，有聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，利用計(jì)算基礎(chǔ)相同或類似的關(guān)系，來判斷組中其他項(xiàng)目的工程量。這種方法較為簡(jiǎn)便，如可以將基坑挖土、基礎(chǔ)墊層、回填土、運(yùn)土方分在同一組，審計(jì)時(shí)先將挖挖土方、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，再計(jì)算回填土、運(yùn)土方的量。

(二)全面審計(jì)法

先全方位計(jì)算竣工圖的工程量，然后將施工單位計(jì)算的量與本人計(jì)算的量依次對(duì)比，逐一檢查其單價(jià)。

(三)重點(diǎn)審計(jì)法

與全面審計(jì)法的區(qū)別是，有重點(diǎn)的撿擇價(jià)值較高或投資比例較大的部分，如磚石結(jié)構(gòu)；反之，則忽略不計(jì)，如零星項(xiàng)目。這種方法具有工作量較全面審計(jì)法少，效率高，準(zhǔn)確性高的特點(diǎn)。

(四)分析對(duì)比審計(jì)法

全面審計(jì)法和重點(diǎn)審計(jì)法的工作量由于上述兩種方法工作量大，周期長(zhǎng)，分析對(duì)比法應(yīng)運(yùn)而生。同類工程的造價(jià)及耗料具有一定的規(guī)律性，相應(yīng)的可以指定指標(biāo)，通過對(duì)比分析找出不符合規(guī)律的部分進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

(五)常見病審計(jì)法

工程結(jié)算的過程中，有一些錯(cuò)誤大發(fā)生率比較高，具有較高的普遍性，此時(shí)可用針對(duì)性的重點(diǎn)檢查這些容易犯的錯(cuò)誤。(1)工程量計(jì)算錯(cuò)誤：按照理論尺寸進(jìn)行計(jì)算；重復(fù)計(jì)算T形基礎(chǔ)交接處；不扣除應(yīng)扣除的面積，如地面上的孔、溝道；不扣除應(yīng)扣除的體積，如圈梁、過梁、鋼筋的保護(hù)層；重復(fù)計(jì)算一些工程量，如梁板柱的T字處筋或箍筋、各種墻面抹灰、塊料面層下找平層和冷底子油。(2)定額單價(jià)套用錯(cuò)誤：砼的強(qiáng)度等級(jí)；強(qiáng)度等級(jí)及配合比（砌筑砂漿、抹灰砂漿）；構(gòu)件斷面、單件體積；單項(xiàng)腳手架高度、地坑槽方和土石方分類的界限。(3)綜合費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤：將綜合費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)包含在內(nèi)的內(nèi)容重復(fù)計(jì)算；重復(fù)計(jì)算臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中的內(nèi)容。

三、建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的問題分析

針對(duì)建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中出現(xiàn)的問題，總結(jié)審計(jì)中常用的方法和技巧，我們可以研究得出在審計(jì)中應(yīng)著重關(guān)注的問題，以提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)工作的效率、準(zhǔn)確性和質(zhì)量。建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題主要有以下幾個(gè)方面：

(一)關(guān)注工程變更的相關(guān)文件辦理是否符合規(guī)定施工合同和招投標(biāo)文件是竣工結(jié)算審計(jì)工作展開的基礎(chǔ)，審計(jì)人員首先要熟悉本工程相關(guān)的招投標(biāo)和工程施工合同文件，特別注意該工程特有的、專有條款。對(duì)于工程變更不符合要求的變更，審計(jì)人員不予承認(rèn)。

(二)做好審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查是最直接有效的方法，應(yīng)著重檢查工程全部完工程度、與竣工圖紙一致情況、是否達(dá)合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況。同時(shí)要著重查驗(yàn)變更處的工程狀況和核實(shí)發(fā)現(xiàn)的其他疑點(diǎn)或問題。

(三)做好工程量復(fù)核工作工程量核算是審計(jì)的核心工作，工程量的準(zhǔn)確程度與準(zhǔn)確息相關(guān)。這也是最繁重、耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。

(四)做好新增項(xiàng)目計(jì)算工作應(yīng)特別注意有些新增項(xiàng)目雖然是新增的，但是在投標(biāo)文件中已經(jīng)規(guī)定不予計(jì)量這類項(xiàng)目。

(五)做好綜合單價(jià)審核工作著重審計(jì)綜合單價(jià)確定依據(jù)的充分性和合理性。尤其對(duì)于合同外的內(nèi)容，且合同條款沒有有具體明確規(guī)定的，要審核其計(jì)算方法的正確性和價(jià)位的合理性。采用地方預(yù)算定額進(jìn)行綜合單價(jià)計(jì)算的，要審核其定額子目的套用、換算及單價(jià)計(jì)算的正確性。

(六)審核竣工結(jié)算必須細(xì)心建筑工程結(jié)算審計(jì)工作任務(wù)繁重、工作量大，審核時(shí)必須細(xì)心，特別注意漏項(xiàng)和沒有扣除該扣除項(xiàng)目的情況。

篇（11）

中圖分類號(hào)：F239.63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0引言

隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，建設(shè)部門對(duì)工程建設(shè)監(jiān)督管理水平要求也越來越高，工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作是工程建設(shè)中重要的組成部分。搞好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，提高投資效益，減少施工企業(yè)損失，提高施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在應(yīng)用最多是委托審查，委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算，對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后，然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。筆者結(jié)合多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，分析了工程竣工結(jié)算審計(jì)的基本形式，并著重介紹了結(jié)算審計(jì)工作的要點(diǎn)。可供相關(guān)專業(yè)人士參考。

一．工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

審核竣工結(jié)算編制依據(jù)

編制依據(jù)主要包括：工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià)；設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料；設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價(jià)格，構(gòu)件、成品價(jià)格；國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。

2.審核工程量及計(jì)價(jià)

(1)工程量是決定工程造價(jià)的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。審計(jì)的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表，對(duì)照?qǐng)D紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審計(jì)。一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目。三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。

（2)審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核，主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確。材料代用和變更是否有簽證，材料數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。

(3)審查隱蔽驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求，其中設(shè)計(jì)要求中包含了工程造價(jià)的成份達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求，也就達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)。因此，作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。

(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額與設(shè)計(jì)文件是否相符，工程名稱、規(guī)格、計(jì)算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用，避免高套、錯(cuò)套等問題。

(5)審核工程類別。對(duì)施工單位的資質(zhì)和工程類別進(jìn)行審核，是保證工程取費(fèi)合理的前提，確定工程類別，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對(duì)。

(6)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時(shí)，應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確。

(7)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時(shí)，對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程，應(yīng)分別審核，防止施工費(fèi)用的混淆、重復(fù)計(jì)算。

(8)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)等是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，由于結(jié)算的子項(xiàng)目多，工作量大，內(nèi)容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對(duì)結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差導(dǎo)致工程價(jià)款多計(jì)或少計(jì)。

二、工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的措施

工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的措施必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不斷改進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，必須貫穿于工程結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)工作的全過程，包括審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)。

第一，應(yīng)把好工程結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)備關(guān)，制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)準(zhǔn)備是對(duì)一個(gè)工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)前所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作是否充分，對(duì)工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施能否順利進(jìn)行和保證工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，都有著重要的影響。

第二，要把好工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施關(guān)，善于嚴(yán)格收集和清晰完整記錄審計(jì)證據(jù)。具體包括：一是要重視所收集的證據(jù)必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性；二是在核實(shí)工程數(shù)量、鑒別定額項(xiàng)目選擇是否準(zhǔn)確、檢查價(jià)格取定是否合規(guī)真實(shí)、認(rèn)定取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率是否恰當(dāng)?shù)染唧w業(yè)務(wù)工作中，要規(guī)范運(yùn)用檢查法、觀察法、計(jì)算法等方法收集審計(jì)證據(jù)；三是要注意收集包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、電子數(shù)據(jù)資料等多種形式的審計(jì)證據(jù)。編制工程結(jié)算審計(jì)工作底稿，應(yīng)當(dāng)清晰完整地記錄對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)，即既要遵循真實(shí)性、完整性原則，又要保證與審計(jì)證據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，還要明確反映工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目名稱、審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)結(jié)論、索引號(hào)、附件等信息。

第三，還要把好工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告關(guān)，正確表達(dá)審計(jì)意見。工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告階段是審計(jì)人員基于審計(jì)實(shí)施階段的工作成果，對(duì)工程結(jié)算項(xiàng)目的適當(dāng)性、合法性和有效性形成正式評(píng)價(jià)的一個(gè)過程，也是形成書面形式審計(jì)報(bào)告的過程。

三．工程結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范

1.分清工程屬性， 確定審計(jì)方向， 是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在接到審計(jì)項(xiàng)目時(shí)， 內(nèi)審人員應(yīng)首先確定項(xiàng)目的類型和所屬工程范圍， 然后再套用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (同時(shí)應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)， 是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書等) 加以審核， 避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目工程 “風(fēng)馬牛不相及” 所帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.提高內(nèi)審人員的判斷和分析能力， 是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑。許多造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是由審計(jì)資料的不實(shí)、 不真、 不準(zhǔn)造成的。為此， 內(nèi)審人員要把對(duì)資料真實(shí)性、 合法性的審核作為核心問題來對(duì)待，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 提高判斷和分析問題的能力。在審計(jì)過程中， 應(yīng)首先審查工程資料的真實(shí)性， 對(duì)所有隱蔽簽證資料進(jìn)行對(duì)比， 并加以分析。

四結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)建筑事業(yè)的不斷飛速發(fā)展，建筑企業(yè)不斷嘗試應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，這就給審計(jì)人員提出了新的挑戰(zhàn)，需要審計(jì)部門不斷提高審計(jì)水平，審計(jì)人員不斷加強(qiáng)審計(jì)能力以適應(yīng)時(shí)代的要求。

參考文獻(xiàn)：