實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考大全11篇

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引言

報告中強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關鍵，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，也是逐步成為促進農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當?shù)氐幕A設施也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善，進而產(chǎn)生許多工作崗位，為當?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會，使人民的生活質量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境，得到了源源不斷的收益，生活在生態(tài)宜居的地方，村民保護生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客，當?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚，一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，居民的思想會更加開放，與外界的交流會更多，為了更好地吸引外界游客，村民會積極學習，進而提升本村文明風氣，這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟的發(fā)展增速雖然較快，但相對于一些發(fā)達地區(qū)增長空間較大，鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚，發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了梳理與總結，并在此基礎上，對貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。

1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀

貴州是名副其實的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年，貴州省接待游客113526.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元，同比分別增長17.21%、30.07%，占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下，國家政策的傾斜與扶持，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展，貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變，貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困，建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，對于貴州省來說，鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當?shù)孛撠氈赂弧⑧l(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。

1.1“山地旅游+地方特色”模式

貴州省依靠獨特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚，從1930—1936年，的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū))，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展模式，創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū)，形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。

1.2“全域旅游+智慧旅游”模式

貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢，做好荔波、赤水、七星關、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶，創(chuàng)建了多個優(yōu)質的國家級全域旅游示范區(qū)，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務平臺和相關旅游服務APP，形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū)，引領帶動了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。

1.3產(chǎn)業(yè)融合模式

貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎上，探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式，通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色，合理系統(tǒng)地設計和規(guī)劃，建設鄉(xiāng)村商業(yè)品牌，充分利用品牌效應，同時依靠當?shù)靥厣拿耧L民俗文化、生態(tài)田園風光等優(yōu)質旅游資源，提供多種多樣的體驗式游玩服務，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨有特點的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū)，為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。

2貴州旅游業(yè)存在的問題

2.1鄉(xiāng)村旅游基礎設施不完善

由于地勢原因，貴州省山區(qū)較多，導致鄉(xiāng)村發(fā)展建設較為緩慢，一些公共基礎設施不完善，交通、衛(wèi)生等方面設施較為落后。而對于游客而言，這些公共基礎設施的完善與否和旅游體驗感息息相關，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn)，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場位置不足使得出行不方便，景點之間不能快速直達，基本沒有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建，衛(wèi)生環(huán)境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡陋，衛(wèi)生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋，導致游玩時間縮短，經(jīng)濟收益減少，甚至可能會產(chǎn)生負面宣傳，不利于景區(qū)的長久發(fā)展。

2.2缺乏專業(yè)人才，管理制度不完善

對于旅游業(yè)的發(fā)展而言，不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，很多景點都是依靠當?shù)鼐用窠?jīng)營，以農(nóng)家樂、民宿為主，性價比較低，村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識，很多村民受教育程度較低，導致綜合素質偏低，服務水平和質量均有待提高。同時，還因為管理制度混亂，缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多個部門之間協(xié)同合作促進旅游業(yè)的發(fā)展，然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理，以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。

2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失

對于旅游業(yè)而言，一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌，而對于貴州省當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言，則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當?shù)卣空牧α窟M行旅游資源開發(fā)，很少會與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時，由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度，因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的，會阻礙當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體，產(chǎn)生集群效應。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個層面，不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌，缺乏競爭力。

2.4安全意識薄弱

安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障，目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設施落實不到位，如，瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題，如，一些巖洞沒有開發(fā)，就對游客開放，探險項目沒有配備專業(yè)的導游，而是由游客自行聯(lián)系當?shù)氐拇迕駚硪龑В踔猎诼糜瓮荆耸植粔虻臅r候，由當?shù)匚闯赡耆顺洚攲в危龑в慰瓦M山探險;而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡，遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。

2.5環(huán)境保護不力

對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言，最主要的目的就是通過綠色手段，幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，有些人為了眼前的經(jīng)濟利益，對當?shù)氐穆糜尉包c大肆開發(fā)，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環(huán)境的意識不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態(tài)環(huán)境的修復。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。

3貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施

3.1推動基礎設施與旅游區(qū)域的協(xié)調發(fā)展

推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎設施，如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路，修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃，對餐飲及住宿情況進行持續(xù)監(jiān)督，通信網(wǎng)絡全覆蓋等。只有擁有相應的基礎設施，建設安全舒適的景區(qū)環(huán)境，游客才能在游玩時感到身心舒暢，擴大景區(qū)的口碑，游玩人次才會增加，鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見，基礎設施的提升、人居環(huán)境的改善，是鄉(xiāng)村旅游提質升級的基礎性保障。因此，政府相關部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應將基礎設施建設考慮在內，將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃，保障旅游業(yè)高質量發(fā)展

自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間，緊抓這次機會，開發(fā)旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉變?yōu)榻?jīng)濟資源，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā)，不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，要在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中尋找平衡，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護當?shù)氐姆辶帧⒎鍏病⑷芏吹茸匀痪坝^，宣傳保護環(huán)境的重要性，提高當?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo環(huán)境的意識，只有在保障旅游業(yè)高質量發(fā)展的前提下，旅游業(yè)經(jīng)濟才能持續(xù)穩(wěn)步增長。

3.3挖掘民族文化特色，突出鄉(xiāng)村旅游特色

通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等，把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來，保留少數(shù)民族村寨的原汁原味，提升鄉(xiāng)村旅游文化內涵，突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化，讓游客在游玩的同時感受當?shù)氐奈幕滋N。鄉(xiāng)村旅游要準確地把握消費者的需求，將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如，在保留傳承當?shù)厣贁?shù)民族文化的同時，開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品，打造獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌。

3.4加強人才培訓，提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務能力

鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀，為了解決這種局面，要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，要開展好職員素質培訓，提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說，可以將鄉(xiāng)村居民進行統(tǒng)一管理，進行培訓，并通過建立與培訓相關的考核制度來評價培訓情況，提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外，還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才，這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質和質量，還能節(jié)省大量的培訓費用。

4結束語

綜上所述，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展，但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進問題，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

參考文獻

［1］鄧小海，肖洪磊．從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興:鄉(xiāng)村旅游轉向研究———以貴州省為例［J］．湖北民族大學學報(哲學社會科學版)，2020，38(05):42－49．

［2］董菁，毛艷飛，張良．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018(09):50－52．

［3］王琳麗．鄉(xiāng)村振興背景下我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2020(06):40－41．

［4］黃快林，黃立霞．以鄉(xiāng)村旅游業(yè)助推鄉(xiāng)村振興［N］．湖南日報，2018－11－18(002)．

篇（2）

受多方面原因的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展和形成過程當中，鄉(xiāng)村振興會在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以，分析農(nóng)村地區(qū)的金融領域發(fā)展現(xiàn)狀，結合其存在的不足和困境對應的提升措施，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境起到推動作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟振興所起到的推動作用，是農(nóng)村金融發(fā)展的關鍵，也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設的重要途徑。首先，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，想要實現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的變化，就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，提高實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競爭力。目前雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進步，但整體生產(chǎn)技術相對落后，資源的利用率相對較低，種植投入和回報不成正比。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平相對滯后，收入較低，不管是在農(nóng)業(yè)科研設備補充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來資金支持，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展[1]。其次，農(nóng)村金融支持也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設的堅實基礎，和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長遠發(fā)展的關鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)種植過程當中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會影響土壤質量，降低作物產(chǎn)量，嚴重時會導致水土和耕地面積流失，阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染，都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設的重要基礎，淳樸的鄉(xiāng)風是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象，同時文化建設水平落后于城市地區(qū)，有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統(tǒng)文化、修復歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金，保證工作順利實施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵

農(nóng)村金融發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻，在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先，農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。金融對于鄉(xiāng)村振興的促進作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎，以引入社會資本先進技術和完善管理經(jīng)驗為目標，以此來調整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結構，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結合以及種植養(yǎng)殖和銷售的一體化發(fā)展[4]。其次，要強化涉農(nóng)金融機構通過信貸手段來培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，確保多個產(chǎn)業(yè)結構可以實現(xiàn)互動補充，以此來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次，農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展，對應的金融導向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機構要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進程當中引入綠色導向，以綠色信貸業(yè)務來支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經(jīng)營模式轉變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式，重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術發(fā)展過程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術，強調推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源，發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實現(xiàn)有效融合[5]。最后，農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。在過去一段時間我國農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展較為失衡，地區(qū)金融配比難以滿足實際需求，想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點產(chǎn)業(yè)當中，通過拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務鏈，形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動，幫助農(nóng)村居民提高金融服務的運用能力，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體多元化發(fā)展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行，但受外界環(huán)境和基礎設施建設的影響，主要表現(xiàn)在缺乏資金對農(nóng)村各項事業(yè)的融通支持以及對不同經(jīng)營主體的政策性支持，同時具體的對象和外部環(huán)境的差別會導致相關工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場不完善

首先，農(nóng)村金融市場的供給環(huán)境相對較弱，難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對較慢，金融供給的主體相對單一，市場發(fā)展空間較小，商業(yè)和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益，不能根據(jù)農(nóng)村市場的實際情況完善工作細節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機構數(shù)量少，有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社，會因為結構單一而影響融資功能，直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次，現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響，金融監(jiān)管體系對市場的約束性和管理性相對較低，直接影響農(nóng)村金融體系的細化和完善，失去對地區(qū)經(jīng)營結構的約束。

3.2農(nóng)村金融服務不到位，金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過對農(nóng)村金融市場的運行情況展開分析可知，豐富的金融產(chǎn)品能從多個角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求，以此來為農(nóng)村經(jīng)濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知，農(nóng)村金融產(chǎn)品的類別和形式還不夠全面，難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求，也不能實現(xiàn)外界環(huán)境和內部政策對經(jīng)營的促進作用，直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給，導致資金的運營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農(nóng)村金融機構所發(fā)展的業(yè)務當中，大部分為小額貸款，款項相對分散，存在一定的回收風險，會影響農(nóng)村金融機構對地方經(jīng)濟水平的促進作用，甚至會阻礙農(nóng)村的基礎設施建設。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對小額貸款的需求量較大，一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款，但因為農(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少，且大部分農(nóng)民的個體條件不能滿足貸款要求，所以農(nóng)村金融發(fā)展會受到一定約束，制約了農(nóng)村經(jīng)營主體的經(jīng)濟發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險不完善

農(nóng)村金融保險對于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風險防控都有積極的促進作用，農(nóng)村金融保險在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險存在發(fā)展滯后以及缺乏擔保的情況，在當前社會環(huán)境當中，商業(yè)保險不斷發(fā)展，而農(nóng)村金融保險相對落后，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，限制了對保險的可承擔風險。另外農(nóng)村金融機構的現(xiàn)有網(wǎng)點數(shù)量較少，在開展涉農(nóng)業(yè)務時需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險不能降低農(nóng)業(yè)融資風險，就會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構建合理的金融服務政策和體系

首先，分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知，其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足，要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來制定并落實對應的金融服務政策，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營主體的現(xiàn)代化發(fā)展，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，需要結合現(xiàn)狀科學規(guī)劃銀行和非銀行機構，以多樣化的途徑引導多種類型的農(nóng)村金融機構，確保該類金融機構促進農(nóng)村區(qū)域實現(xiàn)經(jīng)濟和文化水平雙重發(fā)展，滿足農(nóng)村地區(qū)在各個領域建設工作的資金需求，另外政府要充分發(fā)揮自身的調節(jié)效應，合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務網(wǎng)點，為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟體系打下基礎。再次，要細化現(xiàn)有的監(jiān)管機制，規(guī)避各類風險，構建完整、科學、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務體系，確保相應的金融服務制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務模式和產(chǎn)品

首先，要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業(yè)的發(fā)展進程當中，信息不對稱對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大，引入大數(shù)據(jù)技術可以有效解決這一問題，促進銀行服務業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機構要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個體需求，結合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務模式，提高服務的技術和數(shù)據(jù)處理能力，完善業(yè)務審批過程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村金融的服務質量。其次，涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富，農(nóng)村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農(nóng)信貸期限的時間和額度。例如，在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年，在一定程度上促進了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應以此為契機發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)房抵押貸款，在農(nóng)業(yè)設施設備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強融資，以此來提高貸款的額度并延長相應期限，針對農(nóng)戶、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營模式。再次，要結合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，加大資金支持力度。隨著社會經(jīng)濟水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的基本資金需求從小額化向規(guī)模化轉變，從單一化向多元化轉變，農(nóng)業(yè)金融機構要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類問題及后續(xù)流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點，打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務體系，根據(jù)不同的客戶需求完善定價細則，確定合理的利率水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點滿足不同農(nóng)戶的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務質量全面提高

站在整體的角度分析，想要實現(xiàn)農(nóng)村金融對“三農(nóng)”工作的良好服務，就要完善和優(yōu)化金融服務體系，明確其在鄉(xiāng)村振興工作當中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維，強化金融服務模式，依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實際需求，通過面對面、點對點的服務模式實現(xiàn)金融服務和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案，進一步細化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟為主體的金融服務，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到更科學有效的提升，從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務

首先，要重視農(nóng)村金融對綠色產(chǎn)業(yè)的引導、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機構要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎強調其實現(xiàn)綠色低碳化的轉型方向，結合有效的金融服務促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質量的生產(chǎn)模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營轉變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營，在此過程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次，要細化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度，通過制定差異化信貸策略，創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結構。結合農(nóng)村地區(qū)的實際生產(chǎn)和經(jīng)營特點，探索農(nóng)產(chǎn)品商標質押貸款的新型貸款模式，結合分類化的客戶管理渠道，對現(xiàn)有的信貸項目庫當中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目分級授信，提高其授信額度。構建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學技術為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地，開拓綠色貸款通道，實現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次，要強化綠色金融發(fā)展的政策性支持，結合現(xiàn)有的政策標準和金融發(fā)展制度，落實農(nóng)村綠色金融的相關要求和政策體系，構建并完善能和其相對應的、以服務于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務機構，投入充足的資金，調動涉農(nóng)機構發(fā)展綠色金融的積極性和主動性，重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業(yè)和項目的信貸投放。

4.5加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結構的穩(wěn)定發(fā)展，就要完善利率定價機制，高利率會增加農(nóng)民的貸款負擔，阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展。政府要以規(guī)范市場運營模式為主，合理調控農(nóng)村金融市場，確保各項業(yè)務有序進行。農(nóng)村信用合作社要結合科學的利率機制優(yōu)化現(xiàn)有利率，確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠，積極參與地區(qū)經(jīng)濟建設。要以小額信貸為主導，結合農(nóng)村地區(qū)的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度，在強化融資效率的同時實現(xiàn)對金融機構運營工作的科學引導，確保金融服務能滿足農(nóng)村金融市場的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領域要拓寬農(nóng)村信貸渠道，提高農(nóng)村信貸的利用效率，強化監(jiān)管水平。通過機構擔保以及補貼政策，推進農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展，拓展信貸渠道，發(fā)展不同的資金渠道，實現(xiàn)多個渠道資金抵押，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對金融貸款的投入力度，從地方經(jīng)濟的發(fā)展角度入手確定金融活動的發(fā)展方向，依照民間借貸的實際情況規(guī)范并引導市場環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風險

首先，要由財政部門設立專門的農(nóng)業(yè)風險補償基金來補貼農(nóng)村金融，支持鄉(xiāng)村振興信貸投入，并適當補償不良貸款造成的損失，完善并推廣農(nóng)業(yè)保險制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔保體系，優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境，確保各類金融機構能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務當中，有序推動城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟建設工作，進一步完善金融保險制度，構建農(nóng)業(yè)金融信貸的對應風險。其次，要擴大政策性保險費用的補貼范圍，吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體，結合政策性保險對策預防風險。可以通過政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業(yè)性保險機構開展農(nóng)業(yè)保險相關業(yè)務，確保對應的保險服務能滿足農(nóng)業(yè)市場的實際需求，為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險基礎。再次，可以推出盈利涉農(nóng)保險產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后，通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農(nóng)戶和經(jīng)濟組織等多位一體的聯(lián)保模式，充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險措施來防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過程當中可能出現(xiàn)的各類金融風險，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的資金可以完全應用到農(nóng)村地區(qū)建設當中，促進農(nóng)村地區(qū)各個領域的整體發(fā)展[12]。

5結束語

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動解決了“三農(nóng)”問題，目前在鄉(xiāng)村振興工作過程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難，對應的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展，從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎，完善農(nóng)村金融服務制度，進一步促進中國農(nóng)村經(jīng)濟向高質量方向發(fā)展，并實現(xiàn)了農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動作用。

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篇（3）

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的良好解決，關乎億萬農(nóng)民的切身利益。在國家高度重視鄉(xiāng)村發(fā)展這一時代背景之下，我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，必將擁有極為良好的發(fā)展前景。貫徹落實這一重要要求，需要針對我國社會主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。中國是聞名世界的文明古國，擁有璀璨的歷史文化。中國也是酒的故鄉(xiāng)。在中華民族5000年的歷史長河中，酒與酒文化一直占據(jù)著重要的位置，并且以其文化特性，逐漸融入人們的日常生活之中。因此，更好地記錄還原酒與酒文化，能夠讓人們加深對酒的物質與精神價值的重新認識。為了追溯湖南省婁底市新化水酒的文化歷史淵源及特色，本設計選擇了其中最具有代表性的婁底市非物質文化遺產(chǎn)———松山水酒，作為研究主題。通過紀錄片增強松山水酒的傳播效果和影響力，引發(fā)更多的人關注松山水酒，為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的一份力量。

1松山水酒研究背景

松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮(zhèn)黎明村，由于其地理位置偏僻，導致松山水酒這一傳統(tǒng)手工藝未曾傳播與發(fā)揚出去，借助紀錄片這一表現(xiàn)形式，可以更好地對婁底市非物質文化遺產(chǎn)松山水酒進行影像傳播與保護。大多數(shù)情況下，紀錄片不需要由演員直接出演，紀錄片中的人、地與實際情況一致，在原生態(tài)的基礎之上，能夠塑造優(yōu)秀的市場價值和品牌價值。因此，通過紀錄片，能夠以更加立體、形象、自然的方式實現(xiàn)對松山水酒的品牌傳承發(fā)展。松山水酒采用古法釀制，它具有極其豐富的歷史文化底蘊和學術研究意義以及探討價值。黨的報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到國家戰(zhàn)略高度，是黨對我國鄉(xiāng)村建設的深層次把握，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，對于整體推進我國現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢有著重要意義[2]。為響應貫徹黨的報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，本設計以松山水酒作為研究主題，利用數(shù)字影像對松山水酒進行品牌宣傳，以期形成品牌效應并帶動松山水酒產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。數(shù)字影像技術是新時代下產(chǎn)生的一種新型技術，在人們生產(chǎn)生活中的多種領域內都發(fā)揮著不可忽視的作用。隨著該項目的誕生，在宣傳松山水酒品牌價值的同時，利用數(shù)字影像技術能更好地增強松山水酒的經(jīng)濟效應，讓更多的人了解認識到數(shù)字影像的重要價值。

2非物質文化遺產(chǎn)保護利用的當代價值

近年來，文化領域創(chuàng)新成果頻現(xiàn)，以“故宮文物”為代表的文創(chuàng)作品逐漸被大眾熟知。鄉(xiāng)村旅游也作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的新興嘗試在各地風靡。非遺成為文創(chuàng)領域和鄉(xiāng)村旅游中一道亮麗的風景線，跳出原有單一文化內涵的桎梏，在經(jīng)濟領域嶄露頭角，帶來的經(jīng)濟價值不可小覷。非遺與鄉(xiāng)村振興中的“生活富裕”“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)風文明”要求相契合，成為集歷史價值、文化價值、經(jīng)濟價值于一身的“多功能”項目，給鄉(xiāng)村振興帶來了新的發(fā)展思路。

2.1回溯鄉(xiāng)村發(fā)展歷史

非遺文化源遠流長，博大精深，從誕生至今經(jīng)過成百上千年的傳承發(fā)展，保留著獨特的歷史印記。非遺集中體現(xiàn)了當時村民對文化信仰的樸實追求，更能透過表面的文化承載形式反映出誕生地當時的民風習慣，是考證當時歷史極有效的信息載體。通過梳理當?shù)胤沁z傳承發(fā)展的過程，可以明晰在其產(chǎn)生、發(fā)展、傳承、延續(xù)等不同歷史階段鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、物質生活水平、社會組織架構和村民互動方式，甚至當?shù)氐牡赖潞饬繕藴省⑸鐣L俗習慣、人情交流往來等都可以從中得以體現(xiàn)，成為探索當?shù)貧v史文化的有益路徑。這對研究鄉(xiāng)村歷史、追溯鄉(xiāng)村發(fā)展淵源具有重要意義。

2.2豐富鄉(xiāng)村文化內涵

中華文化綿延至今，不論在城市還是鄉(xiāng)村都形成了獨特的文化價值體系，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化尤其如此，其背后蘊藏的人文思想、精神理念、思考方式、價值追求以及文化偏好無一不展現(xiàn)著當?shù)卮迕駜然谛牡木褡非螅侨藗儽磉_內心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過去的文化價值，也傳承著現(xiàn)代的文化內涵，與現(xiàn)代文明交織共生，為鄉(xiāng)村成長壯大提供了豐厚動力來源和養(yǎng)分滋潤，潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動。雖然非物質文化遺產(chǎn)的體現(xiàn)形式多是文學故事、民俗習慣、傳統(tǒng)技藝、音樂戲劇等一些看起來具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的載體，但正是從這些傳統(tǒng)習慣中折射出我國延續(xù)至今的農(nóng)耕文明的全貌，對弘揚我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建立傳統(tǒng)道德體系有著十分重要的作用。在鄉(xiāng)村地區(qū)，非物質文化遺產(chǎn)背后傳遞出的文化內涵具有廣泛的村民基礎，長期形成的文化習慣很容易被村民接受，是推進鄉(xiāng)村文明建設的有效手段。

2.3促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施推進，各地開始嘗試探索將文化資源融入到當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中，建筑業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)設計業(yè)等多個行業(yè)都與傳統(tǒng)文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位，轉化成一種生產(chǎn)力資源，逐漸在經(jīng)濟領域展現(xiàn)價值。經(jīng)濟發(fā)展促使物質水平逐漸提高之后，人們的目光不再僅僅停留在物質層面，而是開始轉向對更高層次的精神文化的追求。這個時候商品對于人們來說，其實用價值顯得不是那么重要，反而是其背后蘊藏的深層的文化理念成為人們首選的標準，非遺的衍生產(chǎn)品由此獲得人們青睞。

3非物質文化遺產(chǎn)保護利用提供的新機遇

當下全面脫貧順利實現(xiàn)后，鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接成為現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的首要目標。各地以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導，開始大力發(fā)掘本地鄉(xiāng)村的內生特色，鄉(xiāng)村本土的經(jīng)濟發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、治理模式、民俗文化、精神內涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時展脈絡下進行審視，給非物質文化遺產(chǎn)的保護利用帶來了新的機遇。

3.1政策傾斜支持

國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，非遺作為一種新興力量被重視起來，尤其是傳統(tǒng)工藝可以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑被利用。國家出臺了許多文件以更好地發(fā)揮傳統(tǒng)技藝的作用，還設立非遺扶貧就業(yè)工坊吸引群眾參與。除此之外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，我國充分借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，提出發(fā)掘優(yōu)勢，建立“一村一品”理念。這個理念提出后，各地積極響應，開始在當?shù)芈鋵嵜寮业椎摹鞍藗€一”要求，在對本村的歷史文化進行梳理后，總結歸納本村的文化特色，將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過程中著重進行對文化資源的把握，在頂層設計中體現(xiàn)“一村一品”的差異化。各地根據(jù)“一村一品”指示，設立不同的資金扶持項目和人員交流支持，大力發(fā)掘本地的特色非遺資源，并逐步將非遺資源打造成當?shù)氐奶厣摇⑹　⑹小⒖h自上而下的政策傾斜為非遺保護利用提供了強有力的支持。

3.2優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需求日益高漲

過去幾十年間，我國經(jīng)濟發(fā)展水平飛速躍升，人們的物質生活水平得到極大改善，吃穿極度匱乏的時代已經(jīng)過去，人們在基本生活保障得到滿足后，從單一的物質需求開始向物質需求與精神需求并重轉變。除了追求更好的物質條件以外，人們開始重視內心對于精神文化的需要。如何充實精神、提升文化素質成為人們現(xiàn)階段更上一層樓的追求目標。從改革開放至今，國家重視提升教育水平，科學知識傳播使得大眾的知識水平和文化素質普遍提高，表現(xiàn)在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發(fā)展。在外來文化大幅席卷各地的情況下，不少人開始呼吁重視我國傳統(tǒng)文化，希望通過發(fā)掘傳統(tǒng)文化背后的思想價值和精神內涵達到充實民眾精神文化需求的效果。非遺作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表，完美契合了民眾這一需要。

3.3經(jīng)濟發(fā)展給非物質文化遺產(chǎn)保護利用帶來空間

我國最早的社會生產(chǎn)形式是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入是我國早期社會發(fā)展的經(jīng)濟來源。我國的傳統(tǒng)文化最早也是起源農(nóng)業(yè)文明，在農(nóng)業(yè)文明的土壤中生根發(fā)芽，非物質文化遺產(chǎn)也不例外。很多非物質文化遺產(chǎn)至今保留著鄉(xiāng)土性的特點，與農(nóng)業(yè)社會息息相關。非物質文化遺產(chǎn)能夠成形發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟支持。早期人們通過農(nóng)業(yè)獲得衣食溫飽，在此基礎之上才開始構建文化體系。農(nóng)業(yè)社會下的生產(chǎn)力進步是非物質文化遺產(chǎn)誕生的基礎。回溯各個朝代可以看到，經(jīng)濟發(fā)展較為迅速的朝代，其文化遺產(chǎn)就越多，這是因為經(jīng)濟發(fā)展給文化誕生開拓了空間。當下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展無疑也將給非物質文化遺產(chǎn)的保護利用創(chuàng)造優(yōu)渥的現(xiàn)實條件。

4松山水酒的影像傳播與保護實踐

4.1前期工作

4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場地，以增強影片的可觀性，團隊一行多次前往新化，歷時180余天，把紀錄片所需場景暫定下來。例如，團隊選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場景，選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場景要求的地方作為紀錄片取景場地。4.1.2美術設計在拍攝過程中，團隊遇到了各種各樣的問題，例如，拍攝淘米的過程中，畫面背景太過雜亂，團隊成員便用竹排整齊排列在背景墻上，從而得到干凈整潔的鏡頭畫面；在拍攝煮米的過程中，灶臺周圍的環(huán)境雜亂無章，為了畫面的唯美效果，團隊成員自主布景，首先將旁邊的柴火棍排列整齊，然后在突出的白墻上排列好竹條，在拍攝攤涼鏡頭的過程中，原場景中的背景窗是不銹鋼窗戶，無法融合整體畫面。因此，我們便與酒廠負責人溝通將不銹鋼拆除，最終得到完美的畫面。在拍攝壓榨鏡頭的過程中，因為整個環(huán)境都是白墻壁、白柱子，這樣單調的環(huán)境會導致整體畫面不協(xié)調，所以團隊成員聯(lián)系酒廠負責人用竹條裝飾了一下酒窖環(huán)境，把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾，整體畫面協(xié)調了很多。在拍攝插秧鏡頭畫面的過程中，考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫面效果，所以摒棄了他們原定的穿著打扮，穿上團隊成員準備的蓑衣斗笠。

4.2幕后紀錄片

4.2.1創(chuàng)作觀點根據(jù)紀錄片的拍攝腳本進程進行記錄。利用所記錄拍攝團隊在工作時的記錄視頻和正片拍攝過程中所遇到的問題，以及如何解決問題的視頻，通過將正片與幕后花絮相結合這一方法，采用幽默搞笑的方式，進行再次的藝術加工和展現(xiàn)。在影視藝術中，電影紀錄片占據(jù)重要地位，其完整地記錄了國家的印跡。但是電影幕后紀錄片畢竟是一種新興的紀錄片類型，其具有自身的類型特質和傳播特征以及價值導向。其產(chǎn)生和發(fā)展的過程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過程中，會考慮到如何才能展現(xiàn)出更好的效果，比如重點記錄哪些方面，以及在制作花絮的過程中，重點偏向哪一種類型才會引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預告？最終團隊選擇將兩者結合，但更偏向花絮多一點的方案。通過幽默的展現(xiàn)形式，讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過程。一部好的紀錄片不單單只是隨便找個地方拿著相機就開拍，而是要經(jīng)過不斷探尋、不斷摸索，去發(fā)現(xiàn)、去總結出來的成果。

5結束語

非物質文化遺產(chǎn)作為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的精髓，在展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化脈絡、豐富鄉(xiāng)村精神文化生活、開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等方面均有著十分重要的意義。當前，國家和政府正在大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這給非物質文化遺產(chǎn)保護利用帶來新機遇的同時，也對其各項價值運用有著新的期待。本文沿著這個思路發(fā)掘松山水酒的歷史、文化及經(jīng)濟價值，無疑是一次非常具備研究價值的實踐。

參考文獻：

篇（4）

1.1教師專業(yè)性較差

由于農(nóng)村地區(qū)交通不便，工資待遇較低，使大多數(shù)教師不愿去農(nóng)村學校任教，從而農(nóng)村學校專業(yè)地理教師極為匱乏，地理課程由其他專業(yè)老師代教。且農(nóng)村教育資源的落后，老師本身又不進行專研，只是對地理書的內容照讀，就當教學任務完成，地理知識功底十分薄弱，創(chuàng)新意識不足，教學經(jīng)驗較少，這些都十分不利于學生綜合素質的發(fā)展和地理人才的培養(yǎng)。

1.2地理學科不受重視

如因前幾年東北地區(qū)地理尚未納入中考范圍之中，使地理這一“小科”更加不受重視。大部分的學校以及老師認為只要上課就可以，不對學生的學業(yè)水平進行測試。并且大多時間都留給語、數(shù)、外等主科，使學校給地理課程安排的課時過少，使教師急于完成教學進程而忽略學生的接受程度。此外，農(nóng)村地區(qū)學生家長的教育觀念也很落后，認為孩子只要把主科學好，小科不重要。從而使學生養(yǎng)成了不重視地理課的觀念。

1.3地理教學器材不足

在一些農(nóng)村學校由于不重視地理學科的教學與學習，有很多課程需要三維立體化的教具，但鄉(xiāng)村地區(qū)學校連基本的地圖和地球儀等器材都不足，甚至沒有，在地理教學器材上的投入較少，在很大程度限制了地理教學的開展。

1.4學生學習地理興趣低下

由于地理課是個相對抽象以及空間性較強的學科，學生在之前沒有接觸地理的情況下，學習起來較為困難，再綜合以上幾點，師資力量差，地理課不被重視，教具也較為缺乏，課堂氛圍不活躍，自然調動不了學生的興趣點。另外，傳統(tǒng)教學往往采用“教材+板書”模式，較為呆板、單一，難以捕獲學生眼球，教學效果也并不明顯，且只注重學生學習能力的培養(yǎng)而忽略了培養(yǎng)學生綜合運用知識的能力。因此，學生的學習積極性不高，使地理課堂失去活力。另外，教學案例較少，使學生難以理解教學內容。

1.5教學方法刻板單一

很多學校和教師并沒有依據(jù)新課標要求進行教學，忽視了對學生綜合素質和核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，仍采用傳統(tǒng)教學方法以老師為主導和主體的教學方法，無法體現(xiàn)地理學科的特色，無法實現(xiàn)教師與學生的交互性，無法調動學生自主學習的主動性，容易使學生學習的理論知識與應用實踐脫節(jié)。

2建設共享案例庫的意義

當今社會所需要的是全面發(fā)展的人才，而一些鄉(xiāng)村地區(qū)因為觀念落后等原因，以升學作為教育教學的重點，嚴重阻礙了地理學科課程的深化改革。針對以上鄉(xiāng)村地理課程現(xiàn)狀，地理學科案例庫可以充分解決好教與學的問題，為課堂教學提供了更加多樣化的選擇，促進從原來以“教”為中心的傳統(tǒng)教學模式向現(xiàn)在以“學”為中心的新型教學模式轉變，極利于培養(yǎng)學生獨立思考、解決問題的能力，對于提升地理學科教學質量極為重要，有助于地理教學方法與時俱進，緊跟時代步伐，符合新課程改革背景下的教學理念。共享案例庫依托現(xiàn)代技術手段，創(chuàng)新了教學方式，這種創(chuàng)新，有望成為農(nóng)村義務教育高質量發(fā)展的內在動力。開發(fā)建設鄉(xiāng)村地理案例庫，共享案例資源庫，對于實施地理新課程和深化地理教學改革及促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展具有重要作用。

2.1建設共享案例庫有利于增加鄉(xiāng)村地區(qū)對地理學科的重視程度

利用案例進行教學有利于教學模式和教學方法的更新，提升了地理在鄉(xiāng)村學校的學科價值，使地理學科的影響力提高，社會價值進一步加大，進一步改善了鄉(xiāng)村學校不重視地理學科的觀念，促進鄉(xiāng)村學校對地理學科形成科學認知，減小城鄉(xiāng)教育差距，對于解決地理課堂教學問題具有實際意義。

2.2案例教學在提高學生綜合素質方面發(fā)揮了獨特作用

案例庫通過教師引導，使學生自己分析、理解、研究具體案例，或者學生進行小組合作探究，使學生更好的掌握和運用地理基礎知識與地理技能，充分調動學生學習地理的積極性，有利于學生全方位綜合發(fā)展。培養(yǎng)了學生理論聯(lián)系實際、地理綜合思維、創(chuàng)新思維、主觀能動性以及實踐能力。為未來培養(yǎng)綜合性地理人才，服務于家鄉(xiāng)、社會、鄉(xiāng)村振興奠定了思想基礎。

2.3有利于促進鄉(xiāng)村地區(qū)地理教師基本專業(yè)素質的提高

案例庫既可以為教師提供具體的教學情景描述，又充實完整了課堂的教學環(huán)節(jié)，同時也補充了教師欠缺的地理專業(yè)知識。對于一些雖具備專業(yè)地理知識但教學經(jīng)驗不足的教師，拓展了教學模式與方法，提供了理論支撐，大大提高了從教技能和教學效率，在科學開展教學方面，也將會有較大的指導意義，進而促進農(nóng)村地理教育的改革和發(fā)展。

2.4有助于提高學生的課堂參與度和積極性

地理案例是新的教學理念在地理課堂中體現(xiàn)的載體，建立在教師對實際問題的了解，進而引導學生對問題的思考和探究。案例教學以教師為主導，以學生為主體，引導學生對實際案例的分析從而解決地理問題，從中培養(yǎng)學生的實踐能力與創(chuàng)新能力，倡導自主、合作、探究式學習，改變學生的舊的學習觀念、舊的學習方式，激發(fā)學生地理學習興趣。

2.5促進區(qū)域間地理案例庫的完善共享

推進案例庫向全面、綜合、完善發(fā)展，就要真正樹立起“全員共建、案例共有、平臺共管、利益共享”的案例庫建設理念，在加強校校合作、城鄉(xiāng)合作起到了特殊作用，在很大程度上減小了教育的城鄉(xiāng)差距。

2.6對于新課程改革有較大推動作用

新課改對學生的核心素養(yǎng)發(fā)展提出了新要求，要求從傳統(tǒng)的以教師為主體地位轉變?yōu)橐詫W生為中心的新教學方向。案例教學要求學生主動分析、思考、探討問題，強調學生的自主性，且尊重學生個階段身心發(fā)展特點，制定個性化案例，使案例庫種類豐富，促進科學教學，有助于師生共同發(fā)展，符合新課程改革以及課程標準要求。

3地理共享案例庫建設與應用原則

3.1遵循科學性原則和地理教學性原則

共享案例庫建設所選擇的數(shù)據(jù)和信息必須要確保它的客觀性，絕不能胡編亂造、篡改數(shù)據(jù)、捏造事實，避免學生對地理知識形成錯誤的認知。為了確保案例及數(shù)據(jù)來源準確、可靠、客觀，要全面的查閱信息，保證論證充分，分析恰當。實施步驟應清晰有度，方案齊全。最重要的是案例要圍繞實際問題采集，并展開教學，據(jù)此可突出課程的實用性特點。案例的選擇要符合學生發(fā)展實際，符合教師教學水平實際，符合教育教學特點實際，有效針對教學特點，制定并遵守教學原則。另一方面，由于地理知識繁多復雜，要將案例庫建設有一定的規(guī)律性和興趣性，提高學生對地理學習探究的興趣。中學生雖然具備一定的地理知識，但認知寬度較窄，且對科學方法的理解程度和認知不足，因而教師應秉持教學性原則，在教學過程中引導學生聯(lián)系案例，在案例中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，從而解決問題，提高學生的實踐能力和科學認知。

3.2符合地理學科特性原則

地理是一門空間性和地域性較強的學科，與其他學科有很大差別，這就要求在進行地理教學時要依據(jù)圖表進行。因此，案例庫的建設要以圖表為主，使學生在學習時養(yǎng)成結合圖表的習慣，從而進行獨立思考，解決問題，掌握學習地理的技巧，培養(yǎng)和優(yōu)化學生科學方法、科學思維和創(chuàng)新能力，并從中探索出地理學科的內在規(guī)律。

3.3關注各學科間相互聯(lián)系原則

各個學科從不同方面闡述知識和理論體系，各學科相互聯(lián)系、相互滲透、密不可分。因此，建設案例庫時還要關注其他各學科對地理的影響及作用，利用學科之間的聯(lián)系，使學生更好的理解分析案例，且地理是一門文理兼?zhèn)涞膶W科，案例的選擇要兼顧文理思維，使學生建立多方位，更加全面的知識體系。

3.4依據(jù)課程標準建設共享案例庫

《普通高中地理課程標準（實驗）》反應現(xiàn)代社會要求國民能夠在科學地認識人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調發(fā)展的基礎上，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，形成文明的生活與生產(chǎn)方式。課程標準要求從學生的全面發(fā)展和終身學習出發(fā)，構建體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念、反應地理科學發(fā)展、適應社會生產(chǎn)生活需要的高中地理課程。整體強調素質教育與核心素養(yǎng)，因此教師要不斷的改變自己的教學方法與模式從而順應地理課程改革這一富有挑戰(zhàn)性的新課題。而案例庫的建設要依據(jù)地理課程標準的要求，以培養(yǎng)學生地理科學素養(yǎng)和綜合素質為根本宗旨，引導學生關注全球問題以及我國改革開放和現(xiàn)代化建設中的重大地理問題，弘揚科學精神和人文精神，增強社會責任感，強化人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展觀念。

3.5以鄉(xiāng)村振興為根本開發(fā)目的

開發(fā)與建設共享案例庫應以滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)需求為基本出發(fā)點，以面向現(xiàn)代地理學為基本戰(zhàn)略，服務鄉(xiāng)村振興為主要責任。共享案例庫的建設應充分發(fā)揮地理學科的優(yōu)勢和特色，利用案例教學提高地理學科的重視程度，促進學生整體水平提升，使教學和科技發(fā)展有力結合，從而促進鄉(xiāng)村教育振興，闡釋新時代鄉(xiāng)村振興科學研究的前沿問題及科技需求，進一步深化中國鄉(xiāng)村科學與鄉(xiāng)村振興地理學研究。

3.6確保案例時效性與實用性

吸納互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、等領域具有代表性的案例，保持案例庫不斷更新，案例的選擇最好為近期發(fā)生或當下存在，不宜選擇時間過長或歷史時間悠久的案例，并保證案例內容的完整與更新的及時，且最好是當前社會熱點問題，將真實發(fā)生的實際案例引入教學環(huán)境，并且對特定案例的背景、發(fā)生條件、發(fā)生過程和結果進行描述，讓學生感受到案例的真實情況，能夠激起學生學習興趣，使學生產(chǎn)生共鳴，秉持與時俱進原則。同時案例要與生活和學習內容緊密相連，加強學生在生活中運用地理知識的能力，使學生易于理解，確保知識為社會生產(chǎn)、現(xiàn)代化建設服務。

4地理共享案例庫建設與應用建議

4.1加強案例庫區(qū)域間的共享機制

優(yōu)質教育資源共享是促進教育公平、實現(xiàn)農(nóng)村義務教育高質量發(fā)展的主要途徑。案例庫建設需要不斷完善，就要依靠區(qū)域間各學校的交流、合作、對案例的補充，依靠團隊的力量，推動建立基于區(qū)域共享的教學案例庫，增強共享意識，建立教育資源共享體系。案例間的區(qū)域共享不僅可以促進教學模式和方法的轉變，更有利于加強鄉(xiāng)村地區(qū)學校與城鎮(zhèn)學校之間的觀念交流，從而對鄉(xiāng)村教育振興產(chǎn)生較大影響。

4.2靈活運用多種形式呈現(xiàn)地理案例庫

多媒體教學方法的迅速發(fā)展和普及，雖然相比于傳統(tǒng)教學方法先進，但運用形式依然較為單一、呆板，通常只是通過圖片形式呈現(xiàn)。案例教學應打破傳統(tǒng)模式，多方式、多角度、多元化的呈現(xiàn)地理案例。例如，可借助現(xiàn)流行的短視頻平臺，通過將地理案例與視頻、音樂、圖片的結合制成地理案例短視頻，增大地理案例的影響力與共情力，拓寬傳播途徑，從而有利于共享案例庫的進一步推廣和提高，同時提高學生學習地理的興趣。

4.3以教師為主導，以學生為主體

課堂改革是素質教育的必然結果。教師在整個教育教學過程中擔任對整個教育活動的領導組織作用，而學生使學習認知活動的主人，是學習的主體。案例的選擇在很大程度上決定了課堂教學的效果，學生是案例分析、探究的主體，不僅要了解案例的問題本身，還要學會掌握和運用地理知識和地理技能的方法，因此，在案例選擇上要與教材緊密聯(lián)系，使學生易于理解，使教師方便講授，提高教師與學生的交互性，有力的鍛煉了學生的團隊合作精神、溝通能力、探究意識以及協(xié)調、組織、溝通能力，完成開放式的教學模式的創(chuàng)新。

4.4優(yōu)化案例庫實施過程

建設前，大量收集數(shù)據(jù)真實案例，豐富案例種類，滿足不同學生個性化需求；建設時，將不同種類案例進行有規(guī)律分類，同時進行嚴格篩選，將時效性較差，違背科學原則案例刪除；建設后，積極收取各學校教師及用戶的反饋，及時改正案例庫中的不足，滿足用戶需求。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興不僅是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，也應是鄉(xiāng)村教育的振興。只有辦好鄉(xiāng)村教育，才能更好地助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村要全面振興，產(chǎn)業(yè)是關鍵，教育當先行。鄉(xiāng)村振興必須依靠人才，人才培養(yǎng)必須依靠教育。農(nóng)村教育因此要保障各學科均衡發(fā)展，促進農(nóng)村教育振興，是決策者和教育研究者亟待解決的問題。辦好鄉(xiāng)村教育有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，有利于留住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才。地理共享案例庫的建設不僅僅是提高教師專業(yè)素養(yǎng)的案例庫，也是為學生提供素材的平臺，更是老師與學生之間交流溝通的橋梁。它的建設不但有利于促進地理學科的發(fā)展，而且也有利于平衡各學科發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距，培育地理人才，支撐和引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

[參考文獻]

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篇（5）

新農(nóng)村整體建設進程的不斷推進，對農(nóng)村經(jīng)濟原有的調控、管理與規(guī)劃形式提出了創(chuàng)新的要求，針對當前土地流轉形式的多樣化、規(guī)模的擴大化以及速率加快、主體多元等發(fā)展局勢，需要管理部門加強與企業(yè)、經(jīng)濟單位等相關組織的聯(lián)合，從整體、長效發(fā)展的層面出發(fā)，制定規(guī)范性的管理機制，強化流轉流程的監(jiān)管，合理發(fā)揮政策引導作用，調動農(nóng)民參與改革的積極性，全面、有序推進新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。

1土地流轉對農(nóng)村經(jīng)濟建設的積極作用

1.1全面提升了農(nóng)民的經(jīng)濟收益

土地流轉規(guī)模的不斷擴大與速率逐步加快，對農(nóng)民整體經(jīng)濟收入有著直接的影響。一方面，土地經(jīng)營形式的多樣化發(fā)展，使得土地資源的配置結構不斷優(yōu)化，土地經(jīng)營效益的收入途徑被進一步擴展，農(nóng)民可以通過直接與間接相結合的形式獲得更高的收益；另一方面，土地經(jīng)營的規(guī)模化、集成化發(fā)展，也進一步促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、自動化水平的提升，縮減了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際成本，對土地價值的開發(fā)更深入。從當前農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展形勢來看，由于部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式相對滯后，大量的勞動力外流，荒廢土地的比例提升，導致土地資源被浪費。農(nóng)村土地流轉被提出和實施落實后，農(nóng)戶家庭即使不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，也能夠得到由土地流轉獲取的租金，全面提升了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益，也對新農(nóng)村的快速建設起到了重要的推動作用。

1.2提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的整合效率

農(nóng)行產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展建設的重要環(huán)節(jié)，隨著生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結構改革的推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的開發(fā)與整合形式也需要進一步調整，才能更好的滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的差異化需求，深入農(nóng)民群眾，落實鄉(xiāng)村振興建設戰(zhàn)略。在土地流轉的綜合管理機制建設方面，政府與農(nóng)民、企業(yè)及相關經(jīng)濟組織的合作更深入，基于協(xié)同化建設與管理思維，在轉變了原有流轉管理形式的同時，整合了農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，通過建立農(nóng)產(chǎn)品深加工、打通上下游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售渠道等方式，為集成化的土地經(jīng)營管理提供了有力的支持，優(yōu)化了土地資源實際開發(fā)與利用形式，加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的速率。

1.3推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的多元化建設

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展進程中，合理的土地流轉規(guī)劃與形式，可以為綠色、高效、科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持，同時，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成化效應的發(fā)揮也有著重要的推動作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營主體將分散、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源集中整合，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，實現(xiàn)產(chǎn)能的提升。除此之外，生產(chǎn)方還可以結合農(nóng)產(chǎn)品市場需求結構的變化，對原有的生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調整，推進多元化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式的建設，降低單一化生產(chǎn)的風險，有利于增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合質效，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全面落實的重要途徑。

2土地流轉綜合管理形式轉變面臨的風險問題

2.1土地流轉模式的多樣化轉變

土地流轉形式、經(jīng)營主體、管理環(huán)境等方面的復雜化、多樣化特征，提升了土地管理的實際難度。與此同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受管理形式改革的影響，產(chǎn)業(yè)結構、布局與發(fā)展規(guī)劃也需要進一步深化調整。當前階段，按照土地流轉性質的不同，具體經(jīng)營模式分為交換、轉讓、出租、股份合作四種。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)展形勢老看，存在土地流轉速率差距較大、資源分布不均衡的問題。較為偏遠地區(qū)的農(nóng)村，存在流轉效率低、面積小、形式不合理等問題，土地經(jīng)營形式的改革停滯不前，不僅對現(xiàn)代化、機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的建設具有一定的阻礙影響，由于不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，也在一定程度上影響了城鄉(xiāng)一體化、協(xié)同化建設目標的落實。需要相關管理部門予以重視，集中資源，大力推進土地管理現(xiàn)代化改革的全面實行。

2.2土地流轉管理機制存在滯后性

從當前農(nóng)村地區(qū)土地開發(fā)形式來看，盡管土地流轉的整體交易量大幅度提升，促進了土地資源開發(fā)效益的全面提升，但由于市場管理機制不完善，交易平臺的建設不成熟，使得部分土地流轉管理流程不規(guī)范、信息公布不及時，交易監(jiān)管力度有待加強。出現(xiàn)該種問題的主要原因包括：一是農(nóng)民在土地流轉交易流程中缺乏專業(yè)性、針對性的指導，對土地的經(jīng)營管理模式認識不全面，使得流轉行為存在不科學、隨意性強等問題，如部分土地流轉項目以口頭約定為主，或是簽訂合同未經(jīng)專業(yè)機構公證等，存在巨大的法律風險；二是部分經(jīng)營者未按照合同對土地進行開發(fā)，擅自更改土地用途，沒有遵照環(huán)境保護要求進行開發(fā)，對周邊生態(tài)造成了破環(huán)性的影響，對于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)、科學性發(fā)展有著不利影響。

3基于鄉(xiāng)村振興角度優(yōu)化土地流轉綜合管理機制的具體策略

3.1統(tǒng)籌全局，科學規(guī)劃土地流轉整體建設路線

在現(xiàn)代農(nóng)村建設規(guī)劃不斷優(yōu)化改革的背景下，土地流轉的整體規(guī)劃、實踐形式與管理目標等都發(fā)生了對應的轉變，為有效、全面貫徹鄉(xiāng)村振興新農(nóng)村建設目標，需要中央與各級政府單位發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、政策引導方面的作用，在正確認識農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展需求的基礎上，細化管理目標。一方面，政府相關部門應做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，從宏觀建設層面出發(fā)，對土地流轉相關政策與地區(qū)土地實際流轉面積、速率、范圍等信息進行調查分析，建立多元糾紛解決機制，科學、高效的應對土地流轉經(jīng)營帶來的相關給個風險。同時，在特殊地區(qū)，應根據(jù)土地開發(fā)利用具體形式與需求，制定針對性的經(jīng)濟建設規(guī)劃，全面落實土地經(jīng)營管理規(guī)劃，為土地價值的合理開發(fā)夯實基礎。另一方面，管理部門應建立高效協(xié)調溝通渠道，引導區(qū)域土地生產(chǎn)、加工、銷售等相關經(jīng)濟單位深化合作，基于市場需求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設與完善，加強資源整合開發(fā)，明確協(xié)同化現(xiàn)代農(nóng)村建設目標，為土地流轉項目的有序、高效推進提供保障。

3.2結合實際，建立健全流轉管理與服務體系

新時期，政策在鄉(xiāng)村地區(qū)的全面實行，轉變了原有土地經(jīng)營管理模式，為更好地提升流轉工作的服務質效，管理部門應按照因地制宜、因時制宜、按需規(guī)劃的原則，建立健全流轉管理與服務體系。具體來講，首先，土地流轉中介機構對法律事務處理不規(guī)范，在一定程度上影響了各項土地經(jīng)營管理與服務的質效。針對該種情況，相關管理與經(jīng)營單位應在加強溝通協(xié)調的基礎上，立足地區(qū)實際發(fā)展狀況，逐步健全法律體系與管理機制，進一步優(yōu)化服務流程，強化管理內容建設，為中介單位的服務工作提供規(guī)范依據(jù)。其次，完善土地信息管理平臺的建設。土地管理相關單位應結合地區(qū)土地信息管開發(fā)與管理需求，構建起服務更完善、管理更高效、信息整合更及時的管理平臺，對土地相關經(jīng)營信息、流轉情況、價格與成交量等信息進行公布，突破信息壁壘，動態(tài)披露信息。第三，注重服務主體的優(yōu)化建設，組織規(guī)劃專業(yè)能力強、法律認可的服務單位。如，土地管理單位可以根據(jù)具體的流轉經(jīng)營服務需求，建立專業(yè)的服務大廳、窗口等，維護流轉市場的秩序，為土地資源的高效利用奠定基礎。

3.3強化監(jiān)管，制定覆蓋土地經(jīng)營全過程的規(guī)范機制

土地流轉范圍的不斷擴大、速率的快速提升、交易形式的多元化發(fā)展，在提高了土地資源整合開發(fā)效率的同時，也使得流轉管理面臨的風險更復雜、糾紛數(shù)量逐步增加，在一定程度上降低了農(nóng)民群體參與土地流轉項目的積極性。為更好地規(guī)范土地流轉交易行為，強化管理力度，土地管理相關部門應建立起覆蓋土地經(jīng)營全過程的管理制度，制定標準化的監(jiān)管機制。在制度實際建設與實行階段，首先，應明確流轉主體，根據(jù)土地基本信息與經(jīng)營要求，制定配套的定價方案，確保合同的有效簽訂與權威認證，為土地實際經(jīng)營活動提供可靠的指導；其次，應根據(jù)現(xiàn)階段土地流轉主要面臨的風險與糾紛問題，建立對應的處理中心，由專業(yè)人員對糾紛進行調節(jié)、處理，提升管理質效；第三，應建設起動態(tài)的監(jiān)督管理制度，對于土地開發(fā)行為、效率、影響等進行分析與評估，深度挖掘土地資源的開發(fā)價值。如，對于荒廢用地，如果調查結果顯示土地兩年內沒有進行耕種，應將其納入流轉管理單位，自動進行土地流轉開發(fā)。

4結語

農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的復雜化轉變，在促進了經(jīng)濟管理改革機制不斷深化的同時，也對土地流轉相關管理政策、體系提出了創(chuàng)新的要求。土地管理相關單位應在正確認識土地流轉對地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟積極作用與風險問題的基礎上，通過合理規(guī)劃土地流轉整體管理路線、建立健全流轉管理與服務體系、確立覆蓋土地經(jīng)營全過程的監(jiān)管機制等舉措，加強土地產(chǎn)權流轉規(guī)范性管理，為新時期鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)村建設戰(zhàn)略的全面落實奠定基礎。

參考文獻

[1]努爾古麗·吐爾遜.我國農(nóng)村土地流轉制度改革及城鄉(xiāng)規(guī)劃的思考經(jīng)驗[J].南方農(nóng)機，2020，51（7）：82.

篇（6）

鄉(xiāng)村振興計劃是現(xiàn)代化強國建設的重點內容，但農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題較突出，農(nóng)村基礎設施建設問題關乎國民經(jīng)濟的發(fā)展，打造先進的農(nóng)村基礎設施建設工程刻不容緩。新時期農(nóng)村經(jīng)濟建設除產(chǎn)業(yè)化的合理調整之外，新農(nóng)村環(huán)境建設也十分重要。以打造生態(tài)文明為方向，新農(nóng)村建設重在優(yōu)化居住環(huán)境，通過對農(nóng)村景觀建設、農(nóng)村居住房屋建設、農(nóng)村交通道路建設等工程來完成新農(nóng)村建設目標。新農(nóng)村建設戰(zhàn)略以經(jīng)濟發(fā)展為基本目標，以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境為途徑。

古往今來，農(nóng)村交通問題一直是其經(jīng)濟落后的主要原因之一，由于交通道路的封閉，農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)輸出十分艱難，同時，農(nóng)民的出行也存在安全隱患。所以，新時期農(nóng)村交通建設關系到農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和生活環(huán)境的提高，在經(jīng)濟與環(huán)境建設中，新農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略需要借助農(nóng)村交通道路的改善來實現(xiàn)發(fā)展目標。另外，農(nóng)民對美好生活環(huán)境的需求也越來越大，交通建設工程的實施能夠兼顧二者，在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟輸出的同時改善農(nóng)村地區(qū)的交通狀況。筆者在研究2020年福建省交通運輸科技項目（202031）、2020年福建省交通運輸科技項目（202029）的過程中深刻思考了農(nóng)村交通建設的實施與農(nóng)民收入的關系，并參考了由科學出版社出版的《農(nóng)村交通基礎設施的收入效應及形成機理》。該書以農(nóng)村交通工程建設戰(zhàn)略之下的經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民收入為基本研究內容，以西部11省農(nóng)村交通建設為案例，詳細論述了農(nóng)村交通建設與經(jīng)濟發(fā)展的相關性。編者從農(nóng)村交通基礎設施挖掘農(nóng)民收入增長的可能途徑，以收入不平等、增長、交通基礎設施的三角聯(lián)動關系為分析框架，全面說明了三者的內在關系。新時期農(nóng)村交通工程建設對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)流動、農(nóng)民收入和生活質量有著重大影響，在農(nóng)村經(jīng)濟建設方面，農(nóng)村交通工程建設是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)銜接城市經(jīng)濟市場的接口，將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市工業(yè)經(jīng)濟有效結合，有效引進先進經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)技術和人才資源。在城市工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有效結合的經(jīng)濟體系中，農(nóng)民是主要的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持者，通過農(nóng)村交通運輸工程建設，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式得到擴大化，不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開始在產(chǎn)業(yè)營銷模式、電子商務等新型經(jīng)濟運營模式中進行農(nóng)產(chǎn)品營銷，擴大產(chǎn)業(yè)營銷市場，提高收入。在實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和增收過程中，農(nóng)村居民的整體生活水平也得到很大提高，農(nóng)村交通工程建設是對農(nóng)村封閉落后面貌的初步改造，唯有實現(xiàn)交通通暢，才能實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的富裕目標。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，農(nóng)民的生活狀態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式為主，改革開放以后，城市工業(yè)化迅速發(fā)展，但落后地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟模式依然不變。由于交通的局限性，其經(jīng)濟發(fā)展一直處于封閉狀態(tài)，農(nóng)民的出行受到了很大限制，尤其在相對偏遠的地區(qū)，農(nóng)村居民缺乏走出農(nóng)村的交通條件。新時代農(nóng)村振興戰(zhàn)略中，解決農(nóng)村交通問題十分緊迫，交通建設戰(zhàn)略關乎農(nóng)村全面發(fā)展，唯有解決農(nóng)村交通問題，振興戰(zhàn)略才能得以有效展開。農(nóng)村交通工程的建設重在安全建設，不論農(nóng)村交通工程如何緊迫，安全保障是第一要務，這需要交通建設人員具有專業(yè)的建設能力和認真的工作態(tài)度。在整個交通工程建設中，需要投入充足資金來保證交通建設基礎設備的安全與牢固，另外，應定期檢查交通設施的安全性。當然，交通建設最根本的安全保障是工程建設的專業(yè)性，在資金投入充足的情況下，交通建設者需要具備專業(yè)的建設能力，打造安全牢固的交通工程，才能確保農(nóng)村交通道路質量的合格與安全。交通工程的建設同時也是美化農(nóng)村居民生活環(huán)境的一個重要內容，在保障基本道路安全的條件下，綠化景觀建設項目也可以融入交通工程建設內容中。就建設工程來說，道路建設是一種建筑工程，建筑工程講究美觀原則與安全原則的統(tǒng)一，農(nóng)村的綠化資源十分豐富，在整個交通工程建設中，綠化帶建設是交通建設工程需要考慮的內容，綠化景觀建設有利于豐富農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境，美化農(nóng)村道路。在交通工程建設中，綠化景觀建設主要是交通道路兩旁的綠化帶建設，通過道路兩旁的花草綠化帶造景，提高農(nóng)村交通道路環(huán)境的美感，另外，交通建設工程可以修建自助服務建筑，提供休息場所，來完善交通建設的多元化功能。

新時代背景之下，農(nóng)村振興戰(zhàn)略的總目標是促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，農(nóng)村交通工程的建設是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，又是生態(tài)環(huán)境策略，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠美化農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村的基本生活水平。在全程性的交通建設工程中，應該完善交通基礎設施，保障基本的交通工程安全與持久，與此同時，跟進交通道路美化項目，實現(xiàn)經(jīng)濟目標與環(huán)境目標的統(tǒng)一。

作者：李冰 單位：福建船政交通職業(yè)學院土木工程學院

篇（7）

1引言

隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是基于5G技術的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。實踐證明，數(shù)字經(jīng)濟的崛起與發(fā)展對社會經(jīng)濟產(chǎn)生諸多影響，因此，立足于經(jīng)濟學視角詳細分析我國數(shù)字經(jīng)濟的崛起與發(fā)展，以此為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展而提供支撐。

2數(shù)字經(jīng)濟的概述

2.1數(shù)字經(jīng)濟的模式

數(shù)字經(jīng)濟，作為經(jīng)濟學概念的數(shù)字經(jīng)濟是人類通過大數(shù)據(jù)（數(shù)字化的知識與信息）的識別、選擇、過濾、存儲、使用，引導、實現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。其中網(wǎng)紅經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的一種類型。根據(jù)調查，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展起步于20世紀90年代，其主要是以網(wǎng)絡為主。按照數(shù)字經(jīng)濟的變現(xiàn)方式，數(shù)字經(jīng)濟可以分為：一是線上數(shù)字經(jīng)濟，其主要是通過線上交易完成商品流通；二是線下經(jīng)濟，其主要是利用網(wǎng)紅效應實施的系列經(jīng)濟活動。

2.2數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有較高的優(yōu)勢：首先，數(shù)字經(jīng)濟是帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略。基于供給側結構性改革的不斷推進，推動產(chǎn)業(yè)結構性轉型升級成為當前經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以帶動產(chǎn)業(yè)結構的快速轉型，帶動一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動社會經(jīng)濟的高質量發(fā)展。其次，數(shù)字經(jīng)濟成為鞏固脫貧攻堅的重要舉措。以陜西省為例，陜西省通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，電商扶貧和消費扶貧成效明顯，通過組織系列扶貧活動及大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，有效帶動4萬多個貧困戶增加收入。積極推廣“名校+”“名師+”遠程教育幫扶模式和“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式，充分利用信息化手段不斷促進優(yōu)質服務資源下沉，向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。推進網(wǎng)絡扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有機銜接，積極實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“六大行動”，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。河南省大荔、柞水、佛坪和楊凌4縣區(qū)被確定為國家首批數(shù)字鄉(xiāng)村建設試點縣。

2.3數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的負面影響

任何經(jīng)濟發(fā)展模式都會產(chǎn)生一定的影響，結合調查，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的負面影響主要表現(xiàn)為：一是技術快速革新導致部分人群摩擦性失業(yè)。技術帶動產(chǎn)業(yè)升級，數(shù)字經(jīng)濟依托于互聯(lián)網(wǎng)技術而發(fā)展，技術的進步創(chuàng)造一些新的崗位，同時數(shù)字化推動的第四次工業(yè)革命有可能導致大面積“技術性失業(yè)”，對就業(yè)市場、民眾生活與廣大社會造成的影響是痛苦的。數(shù)字經(jīng)濟對勞動者的數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)提出很高的要求，不具有數(shù)字素養(yǎng)的人將面臨失業(yè)和邊緣化危險。二是線上平臺強勢壓低線下實體收入。線上平臺經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的典型模式。線上經(jīng)濟的便捷性塑造了一批具有極高粘性的消費者，加之沒有店租等實體成本的負擔，線上平臺相較于線下從業(yè)者往往有更強的競爭力。在線上平臺的競爭壓力下，大量線下實體從業(yè)者被迫降低利潤目標，甚至面臨破產(chǎn)。三是巨頭壟斷擠壓中小企業(yè)生存空間。數(shù)據(jù)是一種邊際成本遞減的生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)一旦形成規(guī)模就具有天然的擴張性，不受規(guī)制的擴張必將走向壟斷，壟斷的后果是行業(yè)資源集中與行業(yè)內部分化加劇。在這樣的競爭格局下，行業(yè)資源高度集中，互聯(lián)網(wǎng)巨頭與小微企業(yè)差距懸殊，并且差距還在漸漸擴大。

3數(shù)字經(jīng)濟崛起的原因

數(shù)字經(jīng)濟是未來經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要方式，也是鞏固脫貧攻堅成果的重要手段。根據(jù)調查，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，例如，2016-2020年我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)增長態(tài)勢，從623億元增長至3419億元，增長了2796億元，如圖1所示。其中，直播帶貨成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，尤其是2020年肺炎疫情發(fā)生后，我國直播帶貨成為拉動國民消費的重要方式。2020年直播電商占GDP比重達27.8%，年增速高達227.7%。通過深入分析，我國數(shù)字經(jīng)濟之所以取得巨大成效，主要決定因素有以下方面。

3.1數(shù)字經(jīng)濟和新媒體的迅速發(fā)展

我國進入數(shù)字化經(jīng)濟時代，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要因素。尤其是基于5G技術的發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了穩(wěn)定的發(fā)展動力。5G技術能夠為網(wǎng)絡直播提供穩(wěn)定的信號，為直播帶貨提供更為便捷的服務。例如，基于5G技術的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟的平臺形式更加豐富，為市場消費者提供了多元化的觀看平臺，有效地刺激了粉絲的消費欲望。尤其是2020年肺炎疫情發(fā)生后，基于“居家隔離”政策的實施，網(wǎng)絡購物成為滿足人們消費的重要方式，提高了人們對網(wǎng)絡的依賴性，進而擴大了數(shù)字經(jīng)濟的粉絲量。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國移動用戶占比達互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量整體的99%，手機流量時代全面來臨。可以說龐大的網(wǎng)絡群體為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了大力的潛在客戶。網(wǎng)紅利用營銷手段，獵取消費者心理，通過高粘度、高互動的方式拉近與粉絲的距離，并且通過精準的營銷手段引導粉絲消費，形成價值回報。

3.2國家高質量發(fā)展政策的支持

基于“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施，推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整，拉動國內消費成為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要內容。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)上升到國家政策，例如，在全國經(jīng)濟發(fā)展會議中多次強調要大力發(fā)展民營企業(yè)，營造良好的營商環(huán)境，數(shù)字經(jīng)濟是民營經(jīng)濟、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施的具體體現(xiàn)。為支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，國家層面、地方省市出臺了諸多優(yōu)惠政策，如表1所示。陜西省加強數(shù)字領域標準制定，探索推進數(shù)字經(jīng)濟領域地方立法，完善數(shù)字經(jīng)濟政策體系。圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”2條路線，打造“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)。目前陜西數(shù)字經(jīng)濟基礎設施發(fā)展水平位列全國第12位，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的西安，助力陜西加速步入“數(shù)字時代”。

3.3人們生活方式與消費觀念的轉變

我國進入新時代，人們對美好生活的向往成為主要目標。2020年我國實現(xiàn)絕對全面脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利，我國進入全面小康社會，人們生活水平不斷提高。尤其是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，個性化消費成為當前90后、00后消費的主要方式。相比80后消費群體而言，新一代消費群體具有更強的包容性與創(chuàng)意性。所以數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展迎合了當下消費主體的個性化消費理念：一是基于數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是在線支付方式的轉變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了新的發(fā)展契機。例如，消費者在消費的過程中，由于支付方式實現(xiàn)了自動化操作，因此一定程度會刺激消費者消費欲望，產(chǎn)生諸多“不必要消費”。二是新一代消費群體的“懶惰性”催生數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)了居家消費的方式，大大節(jié)省了新一代消費群體的時間。

3.4數(shù)字經(jīng)濟基礎設施持續(xù)夯實

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展依賴于完善的基礎配套體系。一是我國物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)調查，目前我國物流產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，尤其是近些年我國物流產(chǎn)業(yè)技術不斷創(chuàng)新。冷供應鏈物流技術不斷發(fā)展，有效地保護了新鮮食品的質量。例如，根據(jù)調查，基于冷供應鏈技術的發(fā)展，生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額不斷擴大。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)成為國家政策，道路、網(wǎng)絡成為物流發(fā)展的重要支撐。近些年國家加大了對上述產(chǎn)業(yè)的支持。二是網(wǎng)絡建設力度不斷增加。在5G通訊方面，截至2020年5月底，陜西5G基站已累計開通7621個，力爭打造中西部地區(qū)5G網(wǎng)絡建設先行區(qū)，為后續(xù)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用奠定基礎。

4數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)濟學效用分析

4.1經(jīng)濟增長效用分析

經(jīng)濟模式存在的本質就是促進經(jīng)濟發(fā)展，為消費者提供更大的消費滿意感。數(shù)字經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟模式，是數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展有效帶動了經(jīng)濟的快速增長：一是數(shù)字經(jīng)濟帶動了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級。通過數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以改變傳統(tǒng)的粗放型、高能源消耗型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而引導地方產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。例如，陜西省是全國有名的網(wǎng)紅城市，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播有效帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。二是數(shù)字經(jīng)濟催生了諸多新職業(yè)，助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。數(shù)字經(jīng)濟有效帶動了農(nóng)業(yè)的高質量發(fā)展，例如，通過助農(nóng)直播帶貨可以將諸多農(nóng)副產(chǎn)品推廣到全國，以此提升農(nóng)副產(chǎn)品的市場價值，形成品牌效應。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也有效地豐富了就業(yè)崗位，拓寬了就業(yè)渠道。以網(wǎng)絡直播為例，網(wǎng)紅直播帶貨不僅需要大量的后臺客服崗位，而且還需要大量的物流配送人員，因此，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有效提高了我國的就業(yè)率。

4.2營銷效用分析

數(shù)字經(jīng)濟不僅帶動了產(chǎn)業(yè)轉型升級，而且為消費者提供了便捷的生活方式，尤其是線上購物模式的發(fā)展改變了消費者的消費方式。一是數(shù)字經(jīng)濟模式下的營銷方式實現(xiàn)了全員營銷模式，營銷人員面對的是所有的受眾，需要了解消費者在態(tài)度與行為上的改變，因此迫使電商企業(yè)要從過去的營銷局部視角升華為用戶、文化、生意、經(jīng)濟、民生的大局觀。二是細化市場。市場細分和目標定位都是確定品牌營銷策略的關鍵要素。在數(shù)字經(jīng)濟中，人與人之間的互通互聯(lián)性不斷提高。因此，企業(yè)通過大數(shù)據(jù)洞察了解目標用戶，以精品內容與品牌用戶創(chuàng)造共鳴，以優(yōu)質產(chǎn)品和資源矩陣搭建更貼近用戶的營銷場景，全面助力品牌實現(xiàn)營銷突圍。

4.3數(shù)字經(jīng)濟文化效用分析

文化效用是經(jīng)濟發(fā)展的重要內容，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背后是當?shù)匚幕膫鞒信c發(fā)展。陜西是網(wǎng)紅城市，例如，基于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，西安加入GDP萬億俱樂部，2020年西安市GDP增速5.2%，總量10020億元左右。根據(jù)調查，當前我國網(wǎng)紅更多采取的MCN批量生產(chǎn)的模式，導致缺乏內涵文化。而依托區(qū)域獨特文化可以有效帶動經(jīng)濟的發(fā)展。例如，陜西老喬是一名美食博主，在抖音上的粉絲為1200萬，其認為自己走紅的原因歸功于陜西博大精深的飲食文化。可見，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有效地宣傳了當?shù)氐奶厣幕霌P了當?shù)貍鹘y(tǒng)文化。另外，數(shù)字經(jīng)濟變現(xiàn)速度快，網(wǎng)紅一夜成名現(xiàn)象助長了急功近利的社會風氣，加劇了享樂主義和拜金主義等錯誤思想的傳播，對我國社會主義核心價值觀的傳播產(chǎn)生沖擊。

5結語

總之，數(shù)字經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式，是時代變遷和市場變化共同作用下的產(chǎn)物。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅更加符合當代社會心態(tài)與社會價值的變化，更好地滿足了人們的物質文化需求，也發(fā)揮了其經(jīng)濟學的本質，促進了“雙創(chuàng)”發(fā)展及經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。但是同時數(shù)字經(jīng)濟所帶來的負面影響也不容小覷，其歸根結底是缺乏正確引導和有力監(jiān)管以及其自身缺陷的產(chǎn)物，我國應積極消除數(shù)字經(jīng)濟的負面影響，通過政府完善數(shù)字經(jīng)濟相關管理制度、數(shù)字經(jīng)濟主體自覺維護數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、社會公眾共同監(jiān)督等方式引導數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，以放大數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟的積極貢獻，規(guī)避克服其負面影響，促進其高質量發(fā)展。

【參考文獻】

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【4】吳曉輝.淺談疫情之下的“宅文化”傳播[J].新聞傳播,2020(07):16-17.

篇（8）

1.學校規(guī)模小微化

由于受計劃生育、進城務工等各種因素的影響，加之受困于辦學條件得不到有效改善，辦學水平長期低位徘徊，滿足不了已經(jīng)走出去的家長朋友對子女教育問題的需求，越來越多的農(nóng)村適齡少年兒童離開家，致使農(nóng)村小學的入學人數(shù)減少，學校規(guī)模急劇縮小，已處在低位運行的態(tài)勢。學校規(guī)模的小微化，必然引發(fā)一系列連鎖反應，這既是機遇，更是挑戰(zhàn)，如何正確認識形勢，迎難而上，助推鄉(xiāng)村教育發(fā)展，是擺在每個農(nóng)村小學校長面前的新課題。

2.教師隊伍多元化

隨著教育體制改革的深入，教師隊伍正在發(fā)生巨大的變化。曾經(jīng)作為生力軍的教師，正在淡出歷史舞臺；20世紀90年代前后參加工作的曾經(jīng)又紅的一代，也已經(jīng)慢慢消退了昔日的激情；近年來參加工作的來自各級各類大學的青年才俊們，又因為專業(yè)的不對口等因素，正在緩慢成長。尤其是對于農(nóng)村地區(qū)甚至是偏遠農(nóng)村小學來說，教師隊伍不穩(wěn)定，教師年齡結構偏大，知識結構老化，很難適應新教育需求的問題更加突出。如何在越來越多元的教師結構中，充分調動老年教師的工作積極性，發(fā)揮中年教師的骨干帶頭作用，引領青年教師快速成長，這又是作為小學校長的我們必須正視的一大課題。

3.家長支持邊緣化

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村青年進城務工，把年邁的父母、年幼的孩子留在家里，致使農(nóng)村留守兒童與日俱增。如何建立暢通的家校聯(lián)系機制，實時共享教育信息和孩子的學習動態(tài)，家校共建和諧校園，這需要我們每一個人的智慧。

二、關于校長工作的幾點想法

1.“微”而不亂，做好精細化管理

為了保證微而不亂，在學校管理工作中我們應積極探索實施精細化管理。每人負責一個班級，人人都當班主任，確保班級管理不混亂，常規(guī)工作人人抓；每人都做一份兼職，人人有兼職，同時細化工作責任，強化過程管理，事事有落實，確保各項工作不亂套；每人擔任兩門以上大學科和若干小學科的教學工作，從而使大學科教學質量得到有效保證，小學科教學工作得到有效開展。凡此種種，在學校工作中，我們必須堅持“點點滴滴求合理，細微之處見管理”，努力做好學校管理工作。

2.以人為本，構建和諧的教師團隊

蘇霍姆林斯基說過：“校長對學校的領導，首先是教育思想上的領導。”一所學校的成敗，起主導作用的是校長的辦學思想，而起決定作用的則是廣大教師的努力工作。因此，在學校這個小圈子，校長要平等地對待每一位教師，既關心他們的工作，又關心他們的生活，盡量解決他們工作生活中的各種困難，鼓勵教師參加各種學習培訓活動，為每一位教師的發(fā)展創(chuàng)造l件、提供幫助，使每位教師都能從學校這個大家庭中得到溫暖。努力把全體教師的心力凝聚在教育教學工作這條主線上，構建和諧的、富有凝聚力的教師團隊，調動老年教師的工作熱情，發(fā)揮中年教師的示范帶動作用，促進青年教師的快速成長。

3.以身作則，率先垂范，努力做師生的好榜樣

在一個小微化的學校里，全校上下所有的注意力都會集于校長一人。校長的一言一行、一舉一動對每位老師和學生都有潛移默化的影響和教育作用。因此，校長必須以身作則，率先垂范，做踐行教育教學工作的第一人。首先，作為規(guī)則的制定者，校長要帶頭遵守學校的各項規(guī)章制度，秉持嚴于律己、寬以待人的態(tài)度，絕不凌駕于制度之上。通過自己的遵守喚起老師的執(zhí)行、學生的擁護，使學校的各項制度真正落到實處。其次，作為教育教學工作的執(zhí)行者，校長要始終站在教育教學工作的第一線，帶頭參與教學教研工作，與大家一起學習先進的教育理念，探索可行的教學方法，引領全體教師備課、上課、聽課、評課，進行教學反思，寫教學隨筆，參加業(yè)務培訓學習等。用自己的堅持不懈，贏得全體師生的尊敬。最后，作為教學評價的參與者，校長要有明確的辦學目標和學校發(fā)展目標，引領師生圍繞這一目標開展好教育教學活動，在活動中要善于發(fā)現(xiàn)師生成長的閃光點，時刻放大他們的優(yōu)點，提出他們的不足，要不斷引領師生始終走在正確的道路上。

4.開放辦學，走出去，請進來，構建和諧的家校關系

面對家長的不理解、不支持，甚至是拋棄，作為教育管理者，教師更應該從學校發(fā)展的高度，以開放的眼光去審視問題，從我們自身的工作中找原因。現(xiàn)代學校管理提倡開放的學校管理思想，因此我們必須加強與家長、社區(qū)的溝通與協(xié)調，通過家長會、校園開放日、校長接待日等一系列活動，把真正關心教育、關心孩子的家長請進來，積極向他們宣傳國家的教育方針政策，介紹學校的辦學思想、辦學理念，并認真聽取他們對學校工作的意見與建議，征求他們對學校發(fā)展的意見，通過家長吸收社會資源，為改善學校的辦學條件服務，努力構建和諧的家校關系。

總之，困難是暫時的，發(fā)展是長遠的，面對困難，我們要善于思考，工作中要時時處處有想法，并努力把這種想法轉化為實際行動。作為一名農(nóng)村小學校長，我們必須堅守自己的教育理念，“站在現(xiàn)在，實事求是做工作；放眼未來，勇于創(chuàng)新謀發(fā)展。”努力做好自己的本職工作，為振興家鄉(xiāng)教育，為科教興國戰(zhàn)略的實施貢獻自己的綿薄之力。

篇（9）

1 城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)同發(fā)展是近年來中央及各級地方政府共同關注的問題。社會生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡及中國社會的長期“重城輕鄉(xiāng)”，導致了突出的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和社會結構，而這種二元結構又進一步深化城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)的差別，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展長期處于不均衡、不協(xié)調發(fā)展狀態(tài)。面對城鄉(xiāng)存在且持續(xù)拉大的收入差距、農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低效益甚至零或負效益，中央政府在客觀審視城鄉(xiāng)關系及其經(jīng)濟發(fā)展狀況和問題基礎上，提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)幫扶落后地區(qū)的戰(zhàn)略思路，使中國經(jīng)濟開始站在了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和優(yōu)勢互補的起點上。

城鄉(xiāng)聯(lián)動是指在社會經(jīng)濟發(fā)展中，因城鄉(xiāng)間社會生產(chǎn)力水平以及生產(chǎn)方式、生活方式和文化層級差異等的客觀存在而可能引發(fā)的一方對另一方（通常是城市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村）帶動作用。城鄉(xiāng)聯(lián)動不同于城鄉(xiāng)互動。通常，互動的兩事物或多事物處于基本相同的能級層次，而聯(lián)動的兩事物或多事物間往往處在不同能級層次上，具有一定的能級差。在聯(lián)動過程中，因事物間所處的能級不同，故此，高能級事物一般發(fā)揮主導作用，而低能級事物則處于從屬地位。不過，隨著低能級事物能量的不斷累積，其內部結構不斷變化，所處能級層次也不斷提升，當?shù)湍芗壥挛镞_到與高能級事物近乎相同的能級層次時，即具備了與高能級事物進行互動的條件。在我國，社會生產(chǎn)力發(fā)展的長期不均衡及制度、政策的不合理安排，一方面導致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化的顯著差異，另一方面也引致了城鄉(xiāng)間、工農(nóng)間的巨大差距，這種差異和送別，一是使城鄉(xiāng)處在不同能級層次和經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段上，二是使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民處于相對弱勢和被動狀態(tài)；而且，我國農(nóng)村目前的經(jīng)濟條件及人力資本稟賦和科技水平，也決定了農(nóng)村還難以站在與城市相同的能級層位上與城市互動，而是需要城市的援助、幫助和帶動。應該講，城鄉(xiāng)聯(lián)動是重建新型城鄉(xiāng)關系、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要基礎，而且，社會主義新農(nóng)村建設必須以城市的帶動、幫扶為動力，進而實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)動和協(xié)調發(fā)展。

2 城鄉(xiāng)聯(lián)動與大連市全域城市化目標的一致性

大連市是東北地區(qū)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展比較快的地區(qū)，隨著經(jīng)濟體制轉型，特別是進入21世紀后國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，大連市逐漸步入了快速發(fā)展的階段。2011年大連市實現(xiàn)地區(qū)國內生產(chǎn)總值6150億元，按可比價比上年增長13.5%，人均GDP達到91287元（按常住人口計算），按年匯率，人均GDP為14454美元；農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)村服務業(yè)增加值395.7億元，占全市GDP的6.43%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24276元，農(nóng)村居民人均純收入14213元，農(nóng)民人均純收入占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的58.55%。綜上不難看到，盡管大連市城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及其居民生活均有了顯著提高，然而，城鄉(xiāng)間的差距目前依然很大，這突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、居民生產(chǎn)和生活等各個方面。因此，為了進一步改善城鄉(xiāng)關系、縮小并最終消除城鄉(xiāng)差距，全面提升大連市的經(jīng)濟和社會實力，徹底改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和社會面貌，近年來大連市提出了全域城市化的戰(zhàn)略目標。對于全域城市化，目前學術界和實踐層面還有著不同的看法，見仁見智。筆者認為，全域城市化是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、踐行科學發(fā)展觀基礎上對現(xiàn)代城鄉(xiāng)關系的思考與解讀，全域城市化所倡導和追求的是以現(xiàn)代生產(chǎn)文明、生活文明、生態(tài)文明和文化文明為基礎的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、共同繁榮的目標與過程。全域城市化目的不是要消滅農(nóng)村，也不是要“綁架”農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，更不是強行農(nóng)民棄農(nóng)從工從商、棄村進城、棄地上樓，而是用現(xiàn)代的生產(chǎn)方式、生活方式及現(xiàn)代生態(tài)文明和文化理念，來引導和促進農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式變革，助推農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，盡快消除城鄉(xiāng)“二元結構”，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化等一體化的同時，使城市化達到更高的水平，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)融合和城鄉(xiāng)一體化。由此可見，大連市全域城市化的戰(zhàn)略目標與大連市城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展理念是異曲同工的，而且，這與中央提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略也是完全一致的，是深入落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

3 城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的思路與對策

大連市的城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展應該以消除城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化及城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展和共同繁榮為宗旨，以全域城市化為具體戰(zhàn)略目標，本著以人為本、制度和政策統(tǒng)一（近期內城鄉(xiāng)可略有不同）、資源（包括物質資源、人力資源等）有效整合與合理配置的原則，在著力建設主城區(qū)、新城區(qū)、渤海城區(qū)和黃海城區(qū)四大城市組團的同時，大力扶持城區(qū)周邊小城鎮(zhèn)的發(fā)展，同時通過大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需的各級各類人才（包括管理人才、科研和技術人才等），加大政策、資金和技術的支持力度，來增強農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的自“造血”功能，全面提升農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展層次和發(fā)展水平。具體思路和對策是：

3.1 在全域城市化戰(zhàn)略框架下，科學研究并制定符合大連市長遠發(fā)展目標、并與現(xiàn)代化國際城市及新型現(xiàn)代化農(nóng)村和農(nóng)業(yè)接軌的大連市中長期總體發(fā)展規(guī)劃，在此基礎上，制定農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。總體發(fā)展規(guī)劃應在確立大連市中長期發(fā)展目標和具體實施策略的同時，將現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設納入視野，并突出小城鎮(zhèn)在城市和農(nóng)村聯(lián)動發(fā)展中的“橋梁”和“紐帶”作用，把建設國際化、現(xiàn)代化城市與建設現(xiàn)代化、生態(tài)綺麗型小城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化新型農(nóng)村統(tǒng)一為一個整體，本著城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村各有側重的理念，科學、合理地布局人口和產(chǎn)業(yè)，強化不同功能區(qū)的作用，同時避免城市和城區(qū)的規(guī)劃建設盲目崇“大”現(xiàn)象，應把建設特色突出、功能顯著、環(huán)境優(yōu)雅、文化氣息濃郁、宜居休閑、生態(tài)文明的城市和城區(qū)作為發(fā)展的目標，避免因人口和交通過分擁擠而導致的“城市病”的進一步滋生和蔓延。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃應以大連市總體發(fā)展規(guī)劃為指導，以建設現(xiàn)代新型農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代化集約型農(nóng)業(yè)為目標，強調農(nóng)村建設的科學布局及農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和生態(tài)化，重點扶持和發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、公司化農(nóng)業(yè)等“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”“一條龍”式現(xiàn)代生產(chǎn)和商業(yè)化模式。通過規(guī)劃，來全面而深刻地描繪大連市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的未來發(fā)展前景，為小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的發(fā)展指明目標、方向和路徑。

3.2 加大對新農(nóng)村建設以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精、深加工業(yè)的政策、資金和技術扶持力度。從城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展及農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮角度考慮，今后大連市應實施農(nóng)村和農(nóng)業(yè)振興與繁榮戰(zhàn)略，一方面加強對新農(nóng)村建設和農(nóng)村主產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金和技術扶持，另一方面通過財政撥款和社會捐贈方式建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術專項研發(fā)和扶助基金，大力開展新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)及現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣工作。與此同時，結合大連市下轄村鎮(zhèn)的不同氣候特征、土壤條件和已有農(nóng)業(yè)基礎狀況，因地、因時制宜，大力發(fā)展規(guī)模化集約型農(nóng)業(yè)（包括集約化的種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等），實施“一村一品，多鄉(xiāng)一業(yè)”工程，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和精加工，打造并逐步形成大連市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售的強勢產(chǎn)業(yè)化“鏈條”，以及與之配套的集群式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務網(wǎng)絡，從根本上轉變盲目生產(chǎn)、分散經(jīng)營的“高成本、低效益”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)民的實際收入，根本改變農(nóng)業(yè)發(fā)展受制于市場和技術、農(nóng)民收入受制于傳統(tǒng)生產(chǎn)和經(jīng)營管理模式的狀況，以推動城鄉(xiāng)的共同繁榮和發(fā)展。

3.3 加強對新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需人才的培養(yǎng)與引進工作，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才和技術支持。人才是新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎條件，也是城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展及農(nóng)業(yè)技術與管理創(chuàng)新的必要保證。因此，在城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展和全域城市化戰(zhàn)略實施過程中，應把新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的人才培養(yǎng)和引進工作放在重要位置，通過“走出去，引進來”的辦法，一方面組織大連市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員及農(nóng)村具備高中及以上文化程度并有一定農(nóng)業(yè)技術基礎的中青年農(nóng)民到國內外大專院校、農(nóng)科院所和具有先進示范性的農(nóng)村、農(nóng)場去學習、參觀，提高他們對新農(nóng)村建設及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理和技術研發(fā)的認知能力和水平；另一方面進一步加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)技術及經(jīng)營管理人才引進力度，對有志于農(nóng)村建設和管理工作以及農(nóng)業(yè)技術及生產(chǎn)經(jīng)營管理的高素質人才，在實施獎勵性計劃及為其搭建展現(xiàn)其才華的平臺的同時，結合實際情況和需要，本著就近、從優(yōu)的原則，在城鎮(zhèn)或城區(qū)解決其配偶工作安置和子女受教育問題，從根本上解除其后顧之憂。

3.4 在保護農(nóng)村和農(nóng)民利益的同時，加強與國內外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作，大力引進國內外資金及先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術。大連市的新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既離不開本地企業(yè)、大專院校、科研院所和社會組織的參與，也離不開國內外企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)科院所的參與，積極引進國內外資金和技術，加強新農(nóng)村建設及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術研發(fā)和經(jīng)營管理的合作，是城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展及加快大連市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、盡快做強、做大大連市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必要環(huán)節(jié)。

3.5 全面統(tǒng)籌和整合城鄉(xiāng)資源，促進城鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢互補與優(yōu)化配置。從資源的優(yōu)勢來看，城市的優(yōu)勢在于資金、技術、人才和文化觀念，農(nóng)村的優(yōu)勢則是原材料（農(nóng)副產(chǎn)品）、土地和相對充裕的人力。在城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展過程中，如何將城市與鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源有效整合和合理利用起來，是能否取得預期效益、達到預期效果的關鍵。因此，就需要市、區(qū)（市、縣）兩級政府發(fā)揮好領導、協(xié)調和督導作用，同時加大對涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠和信貸支持力度，并盡快建立農(nóng)村勞動力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能培訓以及農(nóng)村勞動力非農(nóng)化轉移培訓與援助體系，通過訂單式專門培訓，來解決失地農(nóng)民和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉移安置問題，避免城市化進程中失地農(nóng)民失地、失業(yè)問題的發(fā)生。

3.6 破除城鄉(xiāng)居民固有的身份壁壘，建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度。身份壁壘和社會福利壁壘系橫亙在城鄉(xiāng)居民之間的兩道屏障，也是城鄉(xiāng)二元社會結構的現(xiàn)實體現(xiàn)。破除城鄉(xiāng)身份壁壘的關鍵是從根本上消除城鄉(xiāng)戶籍差異，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍的“一元化”。目前，全國乃至遼寧和大連市正在從事這方面的工作，并取得了一定成效。消除城鄉(xiāng)社會福利壁壘的關鍵是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障和社會福利制度，在研究不同時期土地所具有的保障功能和能力的基礎上，建立起城鄉(xiāng)社會保障對接轉換的“橋梁”。同時，通過提高農(nóng)村地區(qū)中小學的辦學水平和教育教學質量，提高農(nóng)村地區(qū)基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和文化娛樂設施的建設水平，加強城市與農(nóng)村的文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源的交流，逐漸消除城鄉(xiāng)間的教育質量差距、文化差距、醫(yī)療衛(wèi)生條件差距等，推動城鄉(xiāng)社會協(xié)同發(fā)展、文化共同繁榮和城鄉(xiāng)居民幸福樂業(yè)。

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篇（10）

在經(jīng)濟全球化的背景下,打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。隨著我國對外的全面開放,國外許多品牌農(nóng)產(chǎn)品紛紛進入我國參與市場競爭,這給國內農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力。

可以說,農(nóng)業(yè)品牌競爭的時代已經(jīng)來臨。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,加快品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉變,具有重要意義。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的優(yōu)勢

(一)特色資源優(yōu)勢

中國地域遼闊,自然條件的差異使農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質產(chǎn)生巨大的差異,以資源為依托,發(fā)揮地域優(yōu)勢形成名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,成為農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的資源依托。目前一些地區(qū)根據(jù)自然條件的差異,已經(jīng)初步形成了當?shù)氐拿飘a(chǎn)品,帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的收入。

(二)政府的大力支持

近年來,特別是1999年《農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的若干意見》下發(fā)以來,各級政府和農(nóng)業(yè)主管部門把大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,發(fā)展質量效益型農(nóng)業(yè)作為最佳切入點和突破口,從政策、組織、資金等方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略的實施,為推動農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷提供了強有力的保證。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的劣勢

(一)經(jīng)營者缺乏品牌營銷意識

目前許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營的核心不是品牌而是農(nóng)產(chǎn)品,缺乏品牌形象實力的營造,將品牌僅僅視同為商標,大多是注重品牌的識別功能和促銷功能,將其打造成名牌的意識不強,不能有效地開展品牌經(jīng)營。許多優(yōu)質特產(chǎn)因無注冊品牌,導致農(nóng)產(chǎn)品土味濃,精品少,附加值不高,市場競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢不強。

(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的中介組織缺失,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)力量薄弱

在農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷過程中,農(nóng)業(yè)合作社等中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用。這主要是由于中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多是一家一戶分散經(jīng)營,東家蘿卜西家菜,生產(chǎn)規(guī)模小,總產(chǎn)量也小,沒有規(guī)模效益,從而也不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷。但從中國的現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)合作社等中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展相對滯后,以農(nóng)業(yè)合作社為例,目前中國農(nóng)業(yè)合作社等中介組織數(shù)量太少,規(guī)模偏小,入社農(nóng)戶占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的比例小,相當一批農(nóng)業(yè)中介組織僅僅停留在生產(chǎn)或技術環(huán)節(jié)的簡單合作,成員之間的聯(lián)合多以松散型為主,農(nóng)業(yè)中介組織與農(nóng)戶之間的聯(lián)系不緊密,達不到提高農(nóng)民組織化程度的目的,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷等方面的能力十分有限。這就使得目前農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷缺乏真正的實施主體,很難對農(nóng)產(chǎn)品品牌實現(xiàn)有效的投資、管理及維護。

(三)農(nóng)產(chǎn)品安全質量標準體系不健全

如何打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,使之成為名牌,并經(jīng)受住外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊而長久地生存下去呢?歸根到底是想辦法提高農(nóng)產(chǎn)品質量,而提高農(nóng)產(chǎn)品品質的關鍵在于通過制定和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的工藝流程和衡量標準,使生產(chǎn)過程標準化和系統(tǒng)化,符合國家和國際市場標準。從發(fā)達國家的實踐也可以看出,農(nóng)產(chǎn)品安全質量體系的建立健全是農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的基礎。而在目前,由于中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是粗放的小生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術操作沒有統(tǒng)一的標準,導致農(nóng)產(chǎn)品的品質各異,從而使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷缺乏必要的質量保證。

(四)農(nóng)產(chǎn)品科技含量偏低

在農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷過程中,從種苗的培育到產(chǎn)品的生產(chǎn),從農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝到銷售,各個環(huán)節(jié)都需要相應的科技支持。雖然中國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)過50多年的發(fā)展,水平有所提高,但從整體而言,農(nóng)業(yè)科技進步尚無法適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,就農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率而言,發(fā)達國家已達到70%-85%,而中國僅有42%,農(nóng)業(yè)科技推廣應用滯后,科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟中得到推廣應用的只有30%-40%,其中真正形成規(guī)模的不到20%,而發(fā)達國家卻早已達到60%-70%。這就使得中國農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷缺乏足夠的技術支撐。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)結構趨同,競爭優(yōu)勢不明顯

首先,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級階段,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上,精深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少,高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少,沒有形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷沒有得到有效實施;其次,由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響,中國很多區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構同構現(xiàn)象嚴重,缺乏明顯的競爭優(yōu)勢,這就使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷失去了賴以生存的根基。

三、促進我國農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的對策

(一)樹立品牌觀念,增強品牌意識

樹立品牌觀念、增強品牌意識是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的先決條件。農(nóng)產(chǎn)品品牌具有很大的特殊性,在很大程度上政府必須發(fā)揮先導作用,政府、企業(yè),農(nóng)民三位一體聯(lián)合努力開發(fā)。一是政府要轉變觀念,不斷學習,增強品牌意識,將農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略當作今后農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重來抓。二是針對農(nóng)民品牌意識較為淡薄的問題,加強對農(nóng)產(chǎn)的引導,幫助廣大農(nóng)民改變陳舊的農(nóng)業(yè)觀念,樹立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是增加收入的重要保障思想,逐步提高農(nóng)民的品牌意識,讓農(nóng)民真正體會到農(nóng)產(chǎn)品品牌效應帶來的效益,積極投身到農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建中去。三要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引導和管理,通過制定一系列的優(yōu)惠政策和措施對農(nóng)產(chǎn)品品牌給予積極的支持,要使企業(yè)充分認識到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是市場經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,是關系企業(yè)生死存亡的大事,從而自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。

(二)塑造品牌形象

美國著名品牌策略大師大衛(wèi)•奧格威說:“就像人的個性一樣品牌的個性既是特殊的也是永續(xù)的”,意即品牌的個性是由一致性和識別性兩大基本要素構成的。因此,生產(chǎn)者如果既能在一個品牌的性格塑造中保持其一致性,同時又實現(xiàn)品牌與顧客的有效溝通和情感交流以達成獨特的識別特性,就可以完成其品牌的性格塑造,為產(chǎn)品的差異化創(chuàng)造有利條件。品牌形象和個性的塑造,應注意以下幾個方面:(1)品牌內在形象的塑造。品牌的內在形象主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的質量特性上。質量是品牌形象的核心,是產(chǎn)品的生命所在。因此,國內外生產(chǎn)者無不把品牌質量放在品牌營銷的首位。(2)品牌外在形象的塑造。品牌的外在形象主要體現(xiàn)在品牌名稱、品牌標志、品牌包裝上。著名品牌策略大師艾•里斯說:“實際上被灌輸?shù)筋櫩托哪恐械母静皇钱a(chǎn)品,而只是產(chǎn)品名稱,它成了潛在顧客親近產(chǎn)品的掛鉤。”由此可見,品牌名稱是和消費者對品牌的印象緊緊聯(lián)系在一起的。品牌名稱給人在聽覺和視覺上的感受要親切動聽。且便于記憶和突出特色。品牌標志的設計要清晰醒目、新穎美觀并富有時代氣息。包裝是品牌形象的具體化。包裝便于消費者識別品牌產(chǎn)品、展示品牌個性、促進產(chǎn)品銷售。通過包裝的造型、圖案色彩、規(guī)格、包裝材料的設計和選用,突出產(chǎn)品的個性,提高品牌的魅力。

(三)完善農(nóng)產(chǎn)品質量體系,實現(xiàn)生產(chǎn)標準化,品種優(yōu)化、包裝特色化

實行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。這是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要前提。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),這是提高農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的基礎。一方面需要注意科技投入,廣泛利用基因工程等現(xiàn)代科技成果創(chuàng)造新產(chǎn)品,另一方面要根據(jù)消費者對無公害產(chǎn)品的渴求推出“綠色產(chǎn)品”以順應時代潮流,增強品牌的親和力。另外,還要根據(jù)各地的自然資源優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢推出特色產(chǎn)品,增強品牌的市場吸引力,鞏固其品牌地位,并搞好農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝,這是改善農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要保證。這不僅順應了消費者生活水平提高對農(nóng)產(chǎn)品需求變化的趨勢,提高產(chǎn)品身價、提升品牌形象,而且還有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

(四)做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的命名與注冊工作

在品牌命名中,要做到簡單易讀,便于記憶,最好能暗示農(nóng)產(chǎn)品的品質和效用,給人印象深刻,能產(chǎn)生豐富聯(lián)想,盡量少用籠統(tǒng)的產(chǎn)地品牌。至于品牌標志,更應該賦予更多內涵,獨特新穎有創(chuàng)意。同時要入鄉(xiāng)隨俗,不能與當?shù)匚幕煞ㄒ?guī)有沖突。2001年12月1日起實施的新商標法規(guī)定,自然人、法人或者其他經(jīng)濟組織對其所生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的產(chǎn)品,需要取得商標專用權的,可以向商標局申請產(chǎn)品商標注冊。這就是說,我國農(nóng)民今后不論是否具有法人資格,都可以為自己經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品申請注冊商標。這無疑為農(nóng)產(chǎn)品商標的發(fā)展提供了法律支持。

(五)制定向名牌農(nóng)產(chǎn)品傾斜的優(yōu)惠政策

農(nóng)業(yè)名牌的創(chuàng)立和發(fā)展關鍵是要有一批實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業(yè)。目前在全球排名前10位的大企業(yè)里,有4家是以農(nóng)業(yè)為基礎的龍頭企業(yè)集團,他們是全球最有名的農(nóng)業(yè)名牌企業(yè)。因此,政府在尊重市場規(guī)律的前提下實行扶優(yōu)扶強向農(nóng)業(yè)名牌傾斜的政策,有利于大型龍頭企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌。具體優(yōu)惠政策可考慮以下幾個方面:一是稅收優(yōu)惠。要實行低稅率、減免稅和稅后返還政策,放水養(yǎng)魚。二是信貸扶持。可通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行優(yōu)先提供低息、貼息貸款。同時鼓勵商業(yè)銀行實行類似政策。三是財政支持。要優(yōu)先安排有關項目投資、優(yōu)先列入技改計劃、資本結構改革試點、優(yōu)先安排債轉股。四是優(yōu)先批準上市融資、優(yōu)先授予自營進出口權。五是加大行政、法律和輿論保護力度,堅持不懈地打擊假冒偽劣行為。

(六)采取品牌延伸方式,不斷拓寬品牌范圍,建立和完善品牌體系,豐富品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展內涵

隨著各種生產(chǎn)經(jīng)營主體市場意識的增強,品牌與商標已經(jīng)從最初所賦予的識別功能和促銷功能向信息傳遞功能、價值功能、形象功能的綜合功能轉變。而不同的消費者對品牌功能的需要往往不同。為了進一步拓展市場,必須圍繞核心品牌,建立健全品牌體系,增強對消費者的吸引力。其主要的措施就是通過品牌延伸方式來拓展品牌范圍,向消費者提供同一品牌多種不同功用和形象的產(chǎn)品。雖然品牌延伸是當前知名企業(yè)常用的發(fā)展戰(zhàn)略,但對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,引入品牌經(jīng)營的理念,采取品牌延伸方式來推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,還有較長的路要走。為此,應該借助于工業(yè)化中的品牌經(jīng)營思想,在進行品牌設計時,將保持品牌核心價值和個性的一致性作為品牌延伸的關鍵。如農(nóng)產(chǎn)品的綠色功能、消費功能和安全功能等,都是農(nóng)產(chǎn)品品牌延伸和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)過程中必須注意的重要方面。新晨

(七)加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,強化農(nóng)業(yè)科技對品牌價值的增值能力

加大科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品品質,不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質需要。從農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的形成過程看,由品種研制,到良種選育,再到產(chǎn)品生產(chǎn)和后序的加工、包裝等各個環(huán)節(jié),都離不開科技支持。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,來自于生物技術、信息技術和新材料等高新技術的支持作用越來越大,尤其是圍繞綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品加工的發(fā)展,開創(chuàng)了許多新興的科技領域,為新的產(chǎn)品品牌的形成創(chuàng)造了良好的技術條件。近些年來,我國依靠優(yōu)勢人才資源和科研院所及大專院校的雄厚技術,為品牌農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展提供了有力的支撐。如有關無公害蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的科研成果日臻成熟并大面積應用。但仍需進一步加大科技創(chuàng)新與支持力度,努力構建一個從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營銷的技術創(chuàng)新體系,集成開發(fā)和重點示范一批農(nóng)業(yè)重大關鍵技術,攻克一批生態(tài)環(huán)境保護和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術難題,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系,不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值,推進品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉變。

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篇（11）

豐富的土地、林地、草原等天熱資源，顯著的區(qū)位優(yōu)勢，便捷的交通等為大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。

1.1.1自然資源優(yōu)勢

農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、方向和前景在很大程度上取決于一個地區(qū)的資源條件。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的資源包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源、環(huán)境與旅游資源等。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)資源為基礎，結合旅游資源的產(chǎn)業(yè)，是一種十分依賴資源的產(chǎn)業(yè)，自然條件、人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源是其發(fā)展的必備條件。

（1）地理位置優(yōu)越，自然資源豐富。

大慶地處黑龍江省西部，松遼盆地中央坳陷區(qū)北段。東與省城哈爾濱市相連，南與吉林省隔江相望西部和齊齊哈爾市接壤。濱洲鐵路穿越城市中心，公路交通在省內首屈一指。大慶地處松嫩平原，總面積21219km2的土地“一馬平川”，視野寬闊，其中有耕地45萬hm2，糧豆總產(chǎn)量達到223.7億kg，果蔬50多個品種年產(chǎn)約10億kg；近年來特色種植和養(yǎng)殖發(fā)展迅速，如大同區(qū)八井子鄉(xiāng)瓜果規(guī)模種植和林源鎮(zhèn)的觀光養(yǎng)殖、種植和葡萄酒加工，肇源縣和讓胡路區(qū)的花卉種養(yǎng)業(yè)，肇州縣的紅高粱種植和杏山農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，杜爾伯特縣的蒙古馬和獵犬養(yǎng)殖、比賽，林甸縣的北國溫泉、鶴鳴湖、當奈濕地，龍鳳區(qū)的濕地、“坑烤”風味等，已經(jīng)形成了覆蓋全市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源。

（2）淡水資源充足，溫泉豐富。

大慶市淡水資源十分豐富，而且別具特色，表現(xiàn)在兩方面：①江流湖泊多，地表水資源充足。市區(qū)內遍布天然湖泊、沼澤、池塘，有“百湖之城”美譽。境內有松花江（肇源段）和嫩江（杜爾伯特段）兩條主要河流，流經(jīng)長度390km，年徑流量為5700多億m3，面積達到10hm2以上的湖泊有284個，總面積近3000萬km2，為發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件；②溫泉儲量充足。大慶溫泉廣泛地分布在大慶市區(qū)和杜爾伯特、林甸等地，被國家旅游局授予“北國溫泉之鄉(xiāng)”美譽，鶴鳴湖、當奈濕地聞名遐邇，數(shù)據(jù)分析，井深1500～2000m達到泉水穿孔間隔，水溫60～80℃，流量25m3•h-1，熱水溢流可用于“43類型”溫室或棚室的地面或空間溫室澆灌效應。溫泉開發(fā)為大慶發(fā)展“棚室經(jīng)濟”提供了生命保障，也是發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的最寶貴資源。

（3）濕地久負盛名。

大慶地處松嫩平原地勢低洼，形成了一個巨大的“盆地”，降水年久積存而形成了大量自然濕地。目前大慶土地總面積的六成是濕地、沼澤、池塘，總面積達到120多萬hm2，接近全國濕地總量的1/20和世界總量的1/30；濕地蘆葦自然生長面積6000hm2以上，是上等的造紙材料，而且過去在戰(zhàn)爭大片中反映鬼子在蘆葦塘中掃蕩的場景，如今可在大慶親身體現(xiàn)那種雄偉壯觀景象。

1.1.2地理區(qū)位優(yōu)越

區(qū)位條件是大多數(shù)旅游者所需要考慮的首要條件，旅游者選擇區(qū)位與其喜好、假期的長短、交通運輸?shù)戎苯酉嚓P。對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇要考慮客源、客流量及便利的交通。大慶市位于黑龍江省西部松遼盆地中央坳陷區(qū)北部，周圍分別與省城哈爾濱、省內第二大工業(yè)城市齊齊哈爾市貫通，南與吉林省一江（松花江）之隔，地理區(qū)位十分優(yōu)越；大慶的民航、高速公路、高鐵迅速發(fā)展與擴張，交織成立體的交通網(wǎng)絡，哈齊、哈大齊、大廣等高速公路以及即將通車的哈大特等戰(zhàn)級高鐵，使大慶的區(qū)位優(yōu)勢越來越突出，五湖四海的朋友均可以在最短時間和最快捷的交通渠道來大慶觀光旅游和度假。

1.1.3經(jīng)濟基礎雄厚

自從“十一五”以來，大慶市實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的整體跨越。原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)40000kt，以1200kt乙烯改擴建的石化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級和“沃爾沃”汽車行業(yè)進駐投產(chǎn)為標志的接續(xù)產(chǎn)業(yè)日益攀升，以“新華08”和國際石油信息中心投入建設運營為特征的現(xiàn)代服務業(yè)加速升級，一浪高過一浪；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初見端倪，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)逐步興起，商品流通業(yè)日益繁榮，全市消費市場異常活躍。“十一五”期間，大慶市GDP、經(jīng)濟增加值、固定資產(chǎn)投資、糧食總產(chǎn)量、社會消費品零售總額、地方財政收入都成倍甚至兩倍以上增長；進入“十二五”以來，大慶經(jīng)濟穩(wěn)步改善，內調結構，外展范圍，創(chuàng)建以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和綠色有機農(nóng)業(yè)種植區(qū)，“慶南新城”和讓胡路經(jīng)開區(qū)建設如火如荼，農(nóng)民合作組織發(fā)展方興未艾，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)建設的經(jīng)濟基礎越來越雄厚。

1.1.4人們閑暇時間增多，消費觀念轉變

由于農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)以本地就近客源為主體，所以其發(fā)展立足需要具備當?shù)叵M人口數(shù)目、消費時間、消費追求三大要素。

（1）消費人口。

人口是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)客源的保障。目前，大慶人口總數(shù)為293.6萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為154.5萬人，農(nóng)業(yè)人口數(shù)為139.1萬人。從人口數(shù)目來看，大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢。

（2）消費時間。

統(tǒng)計顯示，大慶的“白領”和“藍領”周平均工作時間為35.8h，相當于每天工作429min，相對于十年前的周47h明顯節(jié)約了672min工作時間；從家務消耗時間看，每個家庭平均每日家務勞動時間為111min，同十年前的日148min相比明顯減少了37min，換算成一周的家務勞動時間就減少了258min。將節(jié)約的工作或勞動時間與家務時間合計，每周較十年前省出930min；此外，行政事業(yè)單位和龐大的油田企業(yè)體系都實行員工帶薪休假制度，員工自由支配的閑暇時間充裕，為發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)提供了時間保障。

（3）消費追求。

大慶是國際國內著名的高消費城市，市民的消費觀念發(fā)生了由物質消費到精神消費和心理調節(jié)消費的根本轉變；加之近些年來城市旅游強制購物欺詐等惡性案件頻頻發(fā)生的不良影響，以購物為目的的旅游積極性受挫。相反，不需要瘋狂購物只需飽嘗當?shù)靥厣L味即可享盡個性化、風尚化旅游興致的山野度假、下鄉(xiāng)探親、河溪漂流等田園生活和原野風情越來越受歡迎，成為大慶人旅游追逐的新熱點。

1.1.5外部環(huán)境充分，發(fā)展時機成熟

國家旅游局為促進觀光農(nóng)業(yè)進一步“產(chǎn)業(yè)化”，于1998、1999和2006年這三年，先后推出以“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景”為指導思想的“華夏城鄉(xiāng)游”主題、“生態(tài)旅游環(huán)境年”和“中國農(nóng)業(yè)旅游年”，掀起了全國農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮。2010年7月，財政部、農(nóng)業(yè)部和中國旅游局等三部門共同攜手，將原“華夏城鄉(xiāng)游”主題升級拓展，聯(lián)合制定推出了“全國歡樂鄉(xiāng)村游”主題，在三部委直屬系統(tǒng)進行動員，并向全社會擴展宣傳和交流，從而為大慶發(fā)展農(nóng)村休閑旅游創(chuàng)造了政策機遇。

1.2劣勢分析

1.2.1基礎設施尚不健全

近年來，大慶市對農(nóng)村旅游景點的建設、農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)的重視程度越來越高。但是，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)村道路交通和通訊、網(wǎng)絡、供水供熱、給排水等公共建設都與發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)需求不相適應。從交通結構來看，雖然大慶市機場、鐵路、高速公路設施齊備，但公交車、出租車仍是城市與農(nóng)村之間主要的樞紐，而且大慶公交車“早六晚七”的時間限制較重，出租車又會增加旅游成本，會影響農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的客流量。

1.2.2農(nóng)村休閑產(chǎn)品特色不突出及細分市場供給不足

大慶雖然有著獨特的濕地、雪地溫泉、棚室采摘等休閑資源，但由于對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)比較晚，開發(fā)初期比較盲目，未對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)從全局進行戰(zhàn)略思考和長遠的發(fā)展規(guī)劃，并缺乏與文化產(chǎn)業(yè)完美融合,導致大慶缺乏具有特色的農(nóng)業(yè)旅游鏈，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息淡化，體現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風民俗和特色文化內涵和把農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等三元素融合度不足，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)中“城市影子”過重，農(nóng)村休閑產(chǎn)品中鄉(xiāng)村味道不純、不濃烈，各個農(nóng)村旅游景點出現(xiàn)相互模仿、對其本區(qū)域的特色忽視等現(xiàn)象。同時對市場需求分析不透徹，對人群劃分不明顯，休閑產(chǎn)品單一，對于老年人休閑、會展休閑、針對節(jié)假日的主題休閑供給不足。

1.2.3文化定位不清

文化是城市發(fā)展的軟實力，也是農(nóng)村旅游發(fā)展根基。從某種程度講，旅游工作者要比文化工作者更重視對文化的挖掘。對鄉(xiāng)村文化的深度挖掘，不僅可以帶動農(nóng)村的發(fā)展，而且可以使城市居民受到另一種文化的熏陶，從精神層面影響其生活方式，例如懂得了種植業(yè)的種植過程，可以體會到農(nóng)民的艱辛，從而會更加珍惜糧食，看到生態(tài)業(yè)的美好與稀缺，懂得了環(huán)境的重要性從而減少污染、破壞。大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對文化定位不清，領導思想觀念中銹住了厚重的“石油色”，盲目模仿城市或名勝古跡的人文景觀，人為對自然環(huán)境進行深度改造而導致天然的原生態(tài)遭到嚴重破壞。

1.2.4農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)社會支持配套系統(tǒng)發(fā)展滯后

農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)是一個由上下游產(chǎn)業(yè)彼此鏈接、多部門多行業(yè)相互配套的系統(tǒng)工程。大慶的城市基本建設和基礎建設位居全國先列，但農(nóng)村基本建設和基礎設施仍比較滯后，比如農(nóng)村道路，除了近年國家“新農(nóng)村”建設中興建的“通村路”（很多權宜之計的紅磚路完全屬于“面子工程”，質量堪憂），還有部分油田臨時公路外，縱橫交織的都是泥土路；農(nóng)村自來水工程很多都是深井水沒有經(jīng)過任何消毒甚至未經(jīng)過過濾，農(nóng)戶干脆放棄花錢買水而依然選擇使用自家水井供水，沼氣僅有部分鄉(xiāng)村實現(xiàn)了棚室生產(chǎn)和居民生活使用，其余絕大部分農(nóng)村依然靠燒柴草度日。此外，農(nóng)村金融市場蕭條，農(nóng)村休閑活動刷卡消費未全面普及，銀行業(yè)休閑項目建設缺乏專項貸款；對休閑從業(yè)人員的社會保障力度不夠；精通休閑項目規(guī)劃、業(yè)務拓展、市場營銷等高端人才供給不足等。

1.3機會分析

1.3.1大慶市經(jīng)濟轉型的契機

作為全國著名油城的大慶，面臨著產(chǎn)業(yè)結構單一、產(chǎn)業(yè)比例失調等突出問題。第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢。隨著石油的開發(fā)能力逐步下降，大慶逐步重視“資源型”經(jīng)濟轉型，著眼改變多年來“以廠建區(qū)，圍礦而居”的城市格局，努力轉向“生態(tài)自然，現(xiàn)代宜居”的城建規(guī)劃，本著“濱水城建”思想，依傍紅旗湖、東湖、萬寶湖、三永湖、黎明湖等五湖創(chuàng)建新區(qū)，統(tǒng)稱為“五湖新區(qū)”，備受百姓推崇；從“十一五”末期著手規(guī)劃創(chuàng)建兩個以工業(yè)生產(chǎn)為龍頭的“慶南新城”和“慶北新城”，不僅使大慶建設“國際大都市”的產(chǎn)業(yè)框架撐起，還提升了整個大慶制造業(yè)層級；進入“十二五”后，大慶市圍繞“哈大齊工業(yè)走廊”建設戰(zhàn)略，實施城區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東移北擴、南進西拓”。從而，為農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎條件。

1.3.2休閑時代的來臨

隨著城市空氣和噪音污染日益加劇，特別是霧霾不斷籠罩城市天空，城鎮(zhèn)居民逐步退化了城市觀光獵奇的激情，追求鄉(xiāng)村休閑，呼吸自然清新的農(nóng)村空氣，欣賞淳樸簡單的農(nóng)村文化和民族風情，成為新時期大慶人的旅游審美追求；隨著國家近年來對法定節(jié)假日調整，使全年節(jié)假日相對比較集中，并且多數(shù)節(jié)假日都分布在適合戶外郊游的暖季，城鎮(zhèn)職工“帶薪休假”也大都選擇在春、夏、秋三個季節(jié)。可以說，國家“假日政策”創(chuàng)造了國民的“休閑時代”。周末休息解疲勞顧家務，法定假日出去游玩散心解壓力，已經(jīng)成為新的生活新時尚。

1.3.3政策的大力扶持、投資商的熱情加盟

大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的政策支持條件是充分的。在投資環(huán)境打造方面，從大慶市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展位居全省前列并躋身全國納稅500強的經(jīng)濟地位，充分證明大慶有著土地資源優(yōu)勢助推的招商引資優(yōu)惠和優(yōu)越的地方產(chǎn)業(yè)扶持引導政策，足以吸引各地有志于發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的大投資商進駐，也有利于尋求國際投資支援。從已經(jīng)落成并投入運營的休閑產(chǎn)業(yè)投資項目看，林甸“北國溫泉”和“鶴鳴湖旅游風景區(qū)”，就是非常典型的成功案例。同時，大慶正著手大力打造上景花園濕地溫泉項目、阿木塔蒙古風情城項目、溫泉新城項目、長龍湖生態(tài)游項目、大東北部落文明旅游區(qū)項目、白金寶國家遺址公園項目等重大項目，已經(jīng)吸引大量的投資商熱情加盟。

1.4威脅分析

1.4.1現(xiàn)實威脅

現(xiàn)實威脅是周圍城際競爭。各大城市對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨重視，休閑農(nóng)業(yè)景點越來越多，越來越豐富，品質也逐步提高。哈爾濱北方現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游示范園、黑龍江省農(nóng)科院園藝分院、齊齊哈爾甘南縣興十四村、齊齊哈爾梅里斯達斡爾哈拉新村、齊齊哈爾鐵農(nóng)園藝園、寧安渤海農(nóng)業(yè)旅游示范園、牡丹江黑寶熊樂園、牡丹江春城園藝科技旅游示范園、同江市街津口赫哲族漁獵文化旅游示范區(qū)等已成為國家農(nóng)業(yè)旅游示范點，使得消費者選擇余地越來越多，給大慶農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了競爭的壓力。

1.4.2潛在威脅

潛在威脅就是同業(yè)競爭。當政策環(huán)境放開，四面八方的投資商會接踵而至紛紜踏進這片熱土大顯身手。從理論角度看雖說對于同一休閑園區(qū)范圍內的不同經(jīng)營者來說，能促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體管理水平和制度建設水平提升，但重復投資和盲目效仿必然對該產(chǎn)業(yè)整體運營和發(fā)展帶來隱憂，對有限的鄉(xiāng)村資源也會造成破壞隱患。同時，周邊毗鄰縣市如肇東、安達等投資商在利益驅動下，也會復制大慶模式而在接壤邊界地帶“大興土木”來發(fā)展，這種源自外部“后來居上”的沖擊力將對本土農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)構成巨大威脅。

2大慶市發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的SWTO分析矩陣

依據(jù)對大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，說明大慶市已具備發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件。并通過對影響大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅等相關要素逐一進行分析，形成了多組“戰(zhàn)略組合”。

3大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略模式構建

通過SWOT分析得出的矩陣模型，說明大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢同在，威脅與機會并存，只要恰當?shù)剡x擇發(fā)展戰(zhàn)略模式，即可發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，抓準機遇，消除威脅，努力將該產(chǎn)業(yè)發(fā)展成振興大慶地方經(jīng)濟的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)。根據(jù)大慶市的實際情況和自身特點，并結合其發(fā)展趨勢，總結出適合大慶發(fā)展的各大戰(zhàn)略模式包括SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略四種。

3.1SO戰(zhàn)略—品牌發(fā)展戰(zhàn)略

大慶，依靠石油培育了發(fā)展品牌，依托溫泉沐浴了城市魅力，“綠色油化之城,天然百湖之城”已成為這個城市耀眼的名片。要抓住機遇將農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)品牌嵌入到大慶“城市名片”建設中，大打“讀濕地文化，品農(nóng)村風情”招牌，做好“感受油城震撼魅力，體驗農(nóng)村休閑風光”宣傳，并結合SO戰(zhàn)略特征的客觀需求和大慶品牌資源環(huán)境，將“品牌發(fā)展戰(zhàn)略”運用于大慶市“五區(qū)”周邊和各油田礦區(qū)周圍，讓大慶特有的野外“坑烤”、湖邊“鐵鍋燉”風味，少數(shù)民族激情歌舞、獻哈達民俗、賽狗賽馬等別具匠心的活動，遍布休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)內，依靠特色創(chuàng)品牌，依靠品牌創(chuàng)效益。3.2WO戰(zhàn)略—市場滲透戰(zhàn)略任何類型的市場經(jīng)濟體制，都將孕育競爭甚至壟斷。大慶應透徹分析投資和消費局勢需求，在做好整體規(guī)劃、開發(fā)戰(zhàn)略基礎上，科學細分農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)市場，并緊密結合“WO戰(zhàn)略”內涵，選擇在“城鄉(xiāng)接合部”和城礦郊區(qū)如紅崗區(qū)與采油五廠之間的“杏樹崗”等地帶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，較適合實施“市場滲透戰(zhàn)略”。

3.3ST戰(zhàn)略—差異化發(fā)展戰(zhàn)略

面對著來自同城或異城相關行業(yè)競爭的壓力，大慶應深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特色、優(yōu)勢，從觀光農(nóng)業(yè)、民族風情、文化亮點、建筑風格、休閑產(chǎn)品、形象服務等方面來發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，力求百花齊放，特色鮮明，全面滿足游客求新、求奇、求異等心理，選擇在其所轄“四縣”特別是具有濃郁民族風情的杜爾伯特蒙古族自治縣和古老文化特征的肇源縣，以及享有“金代古城”、“遼代出河店”美譽的肇州縣和具有“中國溫泉之鄉(xiāng)”的林甸縣等，用好、用足、用實大慶的“磕頭機”、溫泉、濕地等獨有資源和少數(shù)民族地區(qū)奇特的風俗活動吸引游客，便能取得“差異化發(fā)展戰(zhàn)略”效果。

3.4WT戰(zhàn)略—人才發(fā)展戰(zhàn)略

人才發(fā)展戰(zhàn)略是每一個休閑會所經(jīng)營管理戰(zhàn)略的“必選項”。不論任何區(qū)域、任何形式、任何規(guī)模和任何特征的農(nóng)村休閑服務企業(yè)，都務須將“WT戰(zhàn)略”作為其運營和管理的核心戰(zhàn)略，各類企業(yè)要打破固有觀念和陳舊思想，立足廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)并著眼國外，“不拘一格降人才”，充分挖掘人力資源潛能，依靠人才智慧和先進管理制勝。