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合同在經濟活動中能有效約束和規范合同雙方的活動內容,同時合同在經濟活動法律化方面有著重要作用。建設工程施工合同主要是在工程施工建設活動中發生的合同,工程施工建設具有其特殊性和重要性,規范和完善建設工程施工合同的管理對規范我國經濟社會生活的發展有重要意義。
1.建設工程施工合同的特點及管理現狀
建設施工合同包括了工程造價、工程招標、工程施工建設以及工程交付使用等等各個環節。固定總價合同、固定單價合同及可調價格合同是目前我國建設工程行業主要使用工程合同。但由于工程的數量與施工過程中的價格不確定因素較多,大多企業與施工單位習慣采用可調價合同。可調價工程合同存在許多“暫定價”的情況,導致工程合同對合同雙方的約束力大大降低。可調價工程合同的大量使用反映出在我國的建設施工合同的管理中還存在許多問題。
一是在合同簽訂前,缺乏嚴格的工程項目核算和控制。合同的約束力可以實現對施工活動的有效監管和控制,這也是合同管理對項目建設的重要意義。由于缺乏嚴格的項目核算,才導致了項目合同中有許多“暫定價”。可調價合同在合同的執行過程中責任劃分不明確、價格模糊,必然會產生司法訴訟糾紛。
二是簽訂的工程合同內容粗放,對復雜的工程活動不能有效發揮作用。合同的簽訂最終是要約束實際施工操作的。如何選用先進的施工工藝、如何保障工程質量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中發生的突發事件如何應對等等問題都需要在合同中作出明確的規定。但在很多工程合同的管理過程中,發現合同內容粗糙不能有效指導實踐。
三是工程合同簽訂后缺乏規范和約束力,執行力度不高。目前,我國還沒有建立起完善的施工項目招標和招標監督機制,使施工合同的管理缺乏權威性。在一些簽訂了工程合同的項目中,一些企業管理層缺乏對工程合團管理的重視,合同流于形式,施工過程中隨心所欲,忽視合同的約束力。還有一些項目施工的管理層文化水平不高,在工程合同管理方面缺乏認知,不能有效發揮合同、法律對自身權益的保護,也降低了合同對項目管理的監管。
2.加強建設工程施工合同管理的策略
鐵路建設在我國建設工程項目中占據重要份額,鐵道部先后制定鐵路建設項目管理規范,其中對建設施工合同的管理提出了明確要求。說明我國的建設行業正在逐步走向精細化、標準化的市場發展。完善和加強工程合同的管理是我國建設行業管理改革的重要一步。
2.1重視施工合同管理,建立完善的合同管理系統
做好社會法制宣傳工作,引起施工企業單位及單位核心管理、高層管理層對合同管理的重視,加大施工合同管理的立法,創造一個公正公平公開的經濟活動環境。在企業內部建立起專業的合同管理隊伍,提升合同管理人員的業務素質,并在企業內部建立起合同管理規范,規范合同管理人員的職責,保障施工單位的利益。此外,還要制定合同管理制度,從合同制定的項目核算、合同內容的擬定、審批、項目招標、會計統計、信息管理、工程質量監測、項目交付審查等等都要制定詳細的流程,形成標準化的管理制度。
2.2提高工程合同的執行力
工程施工建設的復雜性,多變性是工程合同管理難的關鍵所在。除了鼓勵施工建設單位在合同簽訂時多選擇固定總價合同、固定單價合同外,還要為合同管理建立一個權威環境。一些大型有實力的企業大多已經建立起了完善的合同管理制度,但一些中小企業和施工單位還難以實現工程合同的有效管理,主要原因還是受財力還有專業人才的限制。政府機構應敢于擔當,成立一些權威的項目造價核算機構、項目公開招標平臺等等服務中介,為項目建設合同的制定和執行提供有效權威數據支持和服務,提高工程合同的執行力度。最后,項目施工建設內容復雜,高效率的管理團隊在合同的執行方面具有一定的優勢。提高施工行業的整體管理水平對改善合同管理也是非常有幫助的。鼓勵項目建設企業和施工單位引入項目預算管理,項目內部控制管理等等。
2.3加強施工索賠管理
施工索賠是合同管理的重要內容,由于施工時間延誤、費用損失、工程變更等等因素,都可能造成合同一方的利益損失。合理有效的索賠是維護企業利益的有效途徑。在施工索賠過程中,合同管理負責人要及時收集整理有效的材料,為索賠提供有利的法律支持。索賠過程中能夠提出有效合理損失計算方式,提出合理有效的索賠方案。同時,面對建設中的施工索賠要做到明確責任劃分,正確履行合同規定的我方內容勇于擔當責任,如我方確有違規則積極投入索賠洽談,尋求問題的最佳解決方法。對于無理索賠,我方也應積極應對,借助法律武器維護企業利益。合作雙方應以項目的順利建設為目標,以合作的心態積極應對項目中的索賠問題,以合同雙方的共贏為問題解決的原則。
3.結束語
工程施工建設是一項必不可少的社會經濟活動,施工項目質量的高低直接關系到人民的生活安全。要保障工程施工的順利進行,提高施工工程建設質量就要協調好與工程項目建設有關的各個關系。工程合同的管理就是溝通和約束工程施工項目中各個關系的最好紐帶。做好工程合同的管理對提高建設工程質量,對保障社會經濟生活安全有效的開展有重要的意義。
參考文獻:
廣義上的建筑工程設計檔案涵蓋一個建筑工程項目從規劃設計到竣工運營的全部信息資料,在信息資料的表現形式上也有很大差別,如數據、圖紙、行業標準、政策文件等。考慮一般建筑工程項目投資大、周期長、工種多、功能交叉等特點,必然會影響設計檔案的形成。直觀上體現形成的資源種類多、數量多、規模宏大,需要消耗大量的經歷去收集整理和妥善保存。基于此,引入網絡技術加強管理的網絡化模式構建,對設計單位具有積極作用,一方面有利于設計檔案的靈活調取和分享應用,另一方面則可以實現數據、信息等內容的規律性分析,提高設計單位在工作層面的科學性。
一、我國建筑工程設計檔案的特點
1.專業性強
建筑工程設計的過程中需要考慮大量的可行性要素,并且在每個階段都有與設計相關的專業內容,如材料、設備、工藝、結構、安全等。因此,整個建筑工程設計是各種專業性要素的結合。客觀上,這也形成了設計檔案“綜合性”的特點,以專業性促成的綜合性特點表現為大量的原始數據,它們結合起來后才呈現整個工程的“藍圖”。其中,大部分內容都是以紙媒載體呈現的,作為后期施工、安裝、運營的相關依據,具有重要的參考價值。
2.周期長
很顯然,建筑工程設計內容不是一蹴而就的。因此,形成的設計檔案也需要一定的周期。檔案形成本身就是一個“事后機制”,它具有一定的總結功能,而建筑工程的應用周期會存在很長時間(幾十年到上百年),也會不斷地為檔案補充相關材料,所以建筑工程設計檔案在同一項目中的更新周期也會很長。
3.檔案數量繁多復雜
一般來說,建筑工程設計檔案的形成會呈現不同的完善階段,每個階段都會產生同類型的大量資料、信息和數據,最終匯集一起造成檔案數量繁多復雜,需要的整編工作量極大。這一過程中,對檔案管理人員形成極大的挑戰,如果管理不善或工作無序,就會很容易造成檔案遺失、破壞。
二、建筑工程設計檔案管理的網絡化途徑
建筑工程設計檔案具有周期長、專業性強、工作量大、綜合性突出等特點,再加上建筑工程項目具有較長的使用周期,設計檔案必須長期保存。從改革開放至今,在城市化建設過程中,我國建筑行業已經歷多次改革,在年度跨徑大、企業重組、行業改革等作用下,各種規格不一致的“海量”檔案資料很難實現有效地管理,傳統檔案管理方式只能簡單保存,而在城市規劃建設過程中不能有效地運用,喪失了其存在的價值。基于此,將計算機網絡技術引入設計檔案管理中就顯得至關重要。在當前網絡化社會背景下,檔案管理的網絡化既是一種趨勢,也是實現管理效能、自我完善的重要途徑。
1.完善建筑工程設計檔案的信息化收集模式
傳統建筑工程項目開展過程中主要依賴紙質圖紙、圖表等展開,缺乏信息化生成模式,這直接限制設計單位與施工單位之間的溝通,造成后期施工中設計修改的問題。
2.構建建筑工程設計檔案數據庫
數據庫的構建有利于設計檔案分享的最大化,在規模上、層次上,可以形成區域性數據庫和全國性上數據庫,通過單位資質驗證的方式,有限制條件的開放。這樣一來,建筑工程設計檔案不僅能產生全新的經濟效益(如有償使用),還能實現不同領域的設計理念、技術交流。
3.建立健全建筑工程設計檔案的管理制度
將紙質檔案轉化為數字化檔案的過程中,管理方式也發生了根本變化,應全面構建和完善相關的管理制度,實現系統的安全性和可靠性,例如實現數據的隨時更新和補充,有效完善檔案的合并工作等。
三、結語
我國當前已全面進入信息化時代,“十三五”以來國家層面不斷推動互聯網經濟戰略,這對建筑工程設計檔案的現代化管理方式形成具有很好的指導性作用。同時,網絡技術的不斷成熟和廣泛應用,為設計檔案的管理提供了大量契機,設計單位通過分析自身需求和市場定位,實現設計檔案管理和網絡技術的“聯姻”,可以更好地為我國的建筑產業發展服務。
參考文獻:
[1]姚婷婷,于雪菲.規劃設計單位工程設計檔案的特點及網絡化管理[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2009(4):35.
[2]王亞清.基于信息化管理理念的工程設計單位檔案管理研究[J].工程建設與設計,2010(12):93-95.
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
引言:
水利水電工程是降低水害、強化水資源利用的關鍵。隨著我國現代水利水電基礎工程建設的發展,水利工程建設管理工作要求不斷提高,以滿足現代水利施工質量要求為基礎,確保工程建設進度、質量目標的實現。在現代社會主義市場經濟快速發展的今天,水利工程建設施工市場受到了巨大的沖擊。針對現代工程建設市場現狀,我國水利工程施工企業應加強對建設管理現狀的分析。針對水利工程建設管理工作中存在的問題,制定相應策略,以此降低建設管理問題對施工質量、進度的影響,保障工程建設目標的實現、保障工程施工企業的經濟利益。
一、水利工程建設管理的特點
1、水利工程施工自身的特點決定了施工范圍較廣及施工考慮因素較多。在工程實踐中,施工單位不僅要嚴格按照施工設計圖紙施工,同時還要根據施工現場的地質情況和水文特征采取有針對性施工工藝,而且也要對施工現場周邊的環境及進行綜合性考慮。包括交通承建規劃,氣候特征、地勢條件等等。
2、水利工程施工是一項復雜的工程,施工過程中涉及的專業學科知識較多,水利工程施工單位的有關設計人員必須要具備較深的較廣的學科知識能力,才能將各種學科知識融會貫通,進而設計出優秀的水利工程設計作品。
3、水利工程施工涉及的法律法規較多,在水利工程建設管理中必須要熟知水合同法》和《水利法》等法律法規知識內容,同時還要對環保、水利交通等相關法律知識。只有嚴格落實法律法規,才能在依靠法律法規的影響力來更好地組織開展施工質量管理工作。
4、基于水利工程施工中受工程地理位置和環境因素及人為因素的影響,使得水利工程施工過程中會出現多種不可預知的影響工程施工質量的問題。比如施工人員的違規性操作施工問題,山體的滑坡,山洪暴發所產生的泥石流,地震等災害都會對水利工程施工質量產生不同程度的影響。
二、水利工程建設管理內容
水利工程建設管理內容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結算管理組成。水利工程建設管理工作是以形成業主、承包單位和監理單位三方互相管理和制約,并以承包單位為管理中心的管理模式,從而確保水利工程保質保量完成的基礎上,有效控制工程造價。合同管理作為水利工程建設管理的主要內容,施工中的成本投資、施工質量和工期都需要嚴格按照合同內容進行,并做好各項工作之間的協調工作,對水利工程施工進行全程的動態管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務有以下內容:第一,業主要做好施工各項開工準備,確定施工承包商,組織施工單位和監理單位做好施工圖紙會審和技術交底工作,并制定相應的施工材料、機械設備分配、施工進度等施工計劃;第二,執行水利工程項目承包合同,根據國家規定的技術標準和工程施工文件開始施工,監理單位應嚴格按照合同內容做好現場施工進度和施工質量的監管,檢查施工現場的安全防火措施是否齊全;針對已經完工的工程環節要對其工程量和施工質量進行核實,并做好相關技術文件資料的收集和整理工作。
三、提高水利工程施工質量管理控制水平的措施
1、建立健全水利工程質量控制管理體系健全完善的水利工程建設管理與質量控制體系制度是保證水利工程能夠按照標準進行高水平施工的必要前提,即使每一個建設管理的具體部門都能夠根據施工要求進行統籌安排并履行職能,做好水利工程質量控制的具體工作。首先,要根據不同水利工程具體施工項目的性能與要求和各個不同施工環節的要求進行不同層次的質量監測控制,要求進行水利工程施工建設的具體單位以及部門企業建立起具體有效的質量監測管理體系,進而實現加強水利工程質量控制施工體系實施效果的目的。此外,要對水利工程施工建設各個具體項目環節進行有針對性的分段質量監測進而為施工的質量做出保障。最后,應對已經確定和劃分的建設管理質量控制與各個分段工作進行總結性的分析與審查工作,查找出水利工程施工具體過程當中會隨時出現和存在的安全問題與隱患,并對其產生原因進行細致全面的分析。最終提出改善問題與解決隱患的方案并對其它可能問題進行預防與控制,加強水利工程的質量控制。
2、嚴把材料進場關
凡是進入到施工現場的原材料、半成品或構配件,進場前應向總監理工程師提交《建筑材料報驗單》、《進場設備報驗單》,同時附有產品出廠合格證及檢驗報告和技術說明書等技術資料,由施工單位按照國家或行業質量檢驗評定標準的規定,并有監理人員的復查并確認其質量合格后,才能夠進場。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質量變化,尤其是受自然環境和氣候影響比較大,例如:水泥、堵漏靈、防水粉、防水砂漿、土工織物材料等,應嚴格按照《標準》要求辦理。
3、技術資料和工程質量的檢查
施工過程中技術文件是否齊備及格式是否符合要求、工程質量是否合格是衡量企業推行項目管理水平的尺度,是降低工程造價提高企業經濟效益的重要因素,是質量檢查驗收的依據。因此,對于施工中工程質量的文件、資料和工程實體質量的檢查就十分必要,檢驗施工組織設計方案的經濟效果如何,相關技術措施是否可行,對環境的影響程度,工程竣工后個別分項工程質量怎樣;質量保證資料是否準確、齊全。通過經常性的質檢工作,從而使施工順利進行,確保施工質量。
4、加強水利工程質量控制技術管理
水利工程建設管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍,真正實現分工明確與各司其職,落實施工技術責任制度。同時,工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄,詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況,以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據,進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外,要做好施工圖紙的質量會審,盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤,確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理,以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現,還包括施工原材料的累計檢驗工作,以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中,技術建設管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據,技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作,確保水利工程的質量控制效果。
5、加強技術培訓工作
提高質檢人員專業素質和技術裝備水平,推動和促進施工現場、質量管理能力和水平的提高。每個施工人員的質量意識和專業素質對工程質量有著重要影響。加強項目管理人員及專業技術人員培訓,提高員工技術業務素質對于保證工程的質量至關重要。因此,施工企業在施工過程中要注重對現場操作人員和維修人員進行考核。在施工過程中要強化了在崗培訓工作的針對性和實效性。通過必要的培訓,提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時,也要促進員工安全意識培養和提高,確保安全施工,促進工程質量和進度,減少工程事故發生。
四、結束語
總之,水利工程建設管理的好壞,會對施工質量和施工進度產生直接的影響,并決定了企業的生存和發展。水利工程是一項復雜的系統工程,做好建設管理尤為重要。隨著經濟的發展,在建筑行業中不斷的涌現新材料、新技術和新工藝,所以在水利工程項目中應積極的引進新技術,從而提高水利工程施工質量和水平,促進水利工程建設管理工作的順利開展。
參考文獻:
[摘要]隨著我國《電子招標投標辦法》的實施,在招投標業務中電子標書檔案的數量不斷增加。由于電子檔書檔案具有自身的獨特性,所以在對其進行管理上也與其他的電子檔案有一定的區別。文中分析了建設工程損毀投標電子檔案的特點,并進一步對建設工程招投標電子檔案的管理措施進行了具體的闡述。
[
關鍵詞 ]招投標電子檔案;特點;管理措施
由于招投標對我國經濟生活的影響越來越大,所以為了更好的規范電子招投標活動,促進電子招投標健康發展,則需要針對當前電子招投標檔案越來越多的情況,強化招投標電子檔案管理工作。
一、建設工程招投標電子檔案的特點
(一)招投標電子檔案對設備及技術具有依賴性
在招投標活動中,當事人制成電子標書文件,由于電子標書信息呈數字化形態,在生成、傳輸和存儲過程中都是依賴計算機和相應的軟件平臺實現的,而且在電子標書讀取、處理、傳輸和利用過程中也離不開計算機和相關的軟件平臺。同時電子標書對運行環境的標準化具有較高的要求,一旦缺乏健全和統一的標準,則會導致電子標書無法讀取及在不同載體之間無法實現互換等問題發生。
(二)電子標書載體的不穩定性
目前電子標書多存儲在光盤及U盤上,這些介質相對于紙張來講穩定性較差,而且易受到外界磁場、環境等因素的影響,一旦載體結構出現變化,則會導致存儲的內容安全性無法得到保障,這就對電子標書檔案保管工作提出了更高的要求。
(三)電子標書檔案信息的易更改性
由于電子標書具有方便對投標報價進行修正的優點,這就導致電子標書檔案在傳遞或是更換到其他載體過程中,一旦被修改而不易被察覺。特別是一些存儲載體的可重寫性、計算機存儲器的隨機讀寫功能及電子標書檔案與載體的分離,都會為電子標書檔案信息內容的增減提供便利條件,從而影響到電子標書檔案的真實性和管理工作中保密性。
(四)電子標書檔案的安全性較差
電子標書檔案不僅易于修改、刪除、復制和傳輸,而且在修復后還不會留有痕跡,原件和復印件無法區分,這就導致在電子標書檔案管理過程中很難確認電子檔案原件。同時電子標書檔案存儲于計算機硬盤中,一旦計算機感染病毒,則檔案信息的安全則無法保證。另外,電子檔案具有共享性,這就使多個用戶可以同時對一個文件進行查閱,給電子標書的安全性帶來較大的威脅。
二、建設工程招投標電子檔案管理的措施
(一)確保電子標書檔案載體物理上的安全
通常情況下電子標書檔案都會存儲在光盤、U盤及移動硬盤等載體上,所以需要構建一個適宜的保管環境和條件,檔案室內要保持在恒溫和恒濕的環境下,直立對載體進行排放,確保載體要遠離磁場及有害氣體。
(二)提高電子標書檔案的兼容性
對于需要歸檔的電子標書,需要將其轉換為各種平臺都能夠適應的文本文件格式,避免由于軟件技術升級而對電子標書檔案所帶來的影響。同時電子標書檔案建立時,需要確保在通用及開放的數據庫平臺上進行建立,加快轉換軟件的開發力度,確保電子標書檔案能夠與新技術具有較好的兼容性。
(三)電子標書檔案支持軟件及其系統的保管
在對電子標書檔案管理工作中,不僅需要對電子標書檔案的原始載體進行保管,同時還要對其支持軟件進行保存,從而有效的確保電子標書檔案的原始性。這樣就需要在保持電子標書檔案時,需要將其與制作軟件一并進行保存,這樣在對電子標書檔案進行恢復時,可以按照其最原始的面目顯示出來。同時還要做好電子標書檔案原始電子圖像的保存工作,對電子標書檔案的打印件進行保存。
(四)定期檢測和維護電子標書檔案載體
電子標書檔案載體,特別是光盤,極易受到保存環境的影響。因此,對所保存的電子標書檔案載體,必須定期進行檢測和拷貝,確保電子標書檔案信息的可靠性。定期檢測,應當每年一次,采用等距隨機抽樣或等距抽樣的方法進行,抽樣的樣品數量應不少于20%為宜。首先對外現進行檢查,確認載體表面是否有變形或物理損壞,載體外表是否有霉斑出現。然后再進行檢測,對載體上的信息進行讀寫或校驗。若檢測到有出錯的載體,必須進行修正或更新。電子標書檔案應每3年拷貝一次,且原載體繼續保留的時間不少于5年。對于電子標書檔案的檢測與維護,必須嚴格管理,因為任何一次操作失誤或錯誤,都可能將保存的電子標書檔案遭到人為破壞,甚至造成難以挽回的損失。必須建立起相應的維護管理檔案,對檢測、維護、拷貝等操作過程進行記錄,避免發生人為的誤操作。
(五)做好電子標書檔案的安全防范工作
電子標書檔案的存儲、歸類、開發、傳輸、利用等的安全性,是電子檔案管理工作的關鍵點。電子標書檔案對安全防范的技術有很高的要求。
一是電子標書在網絡傳輸過程中的安全問題,電子標書數據容易被修改、復制或竊取;
二是計算機病毒、黑客、間諜活動對電子標書檔案管理構成的威脅問題;
三是以及人為或偶然事故造成的威脅問題。
因此,電子標書檔案的安全防范需要綜合使用加密技術、身份驗證、數字簽名、防火墻等電子信息安全技術。否則,極易出現安全問題。
三、結束語
隨著電子標書檔案數量的不斷增加,加強對電子標書檔案的管理已成為當前十分重要的問題。由于當前電子標書檔案管理還沒有統一的管理標準,在具體安全管理工作中采用的仍是傳統載體檔案的保護方法,這就導致當前電子標書檔案管理工作較為落后,無法滿足當前不斷增加的電子標書檔案管理的需求。所以需要加快對電子標書檔案管理的探索力度,使其更好的滿足工程招投標檔案管量應用的要求,確保更好的提高我國工程招投標檔案管理的水平。
參考文獻
建設工程項目是一項特殊的領域,具有工程質量影響因素多,質量檢驗難度大,質量評價差距較大,質量檢驗手段單一等特點,這也就必然會導致建設工程管理的現存問題,具有與眾不同的特點。其具體表現在以下幾個方面:
(1)質量管理問題后果的嚴重性:如果從施工過程中來看,建設工程項目具有工程量大,施工時間長,施工人員多等特性,一旦發生質量事故,會給施工單位造成巨大的經濟損失,給施工人員造成嚴重的人身危害。如果從施工完成后來看,建設工程項目都是供人生產和生活的,與人的生命和財產有著最緊密的聯系,如若發生質量問題,后果是十分惡劣且嚴重的。
(2)質量管理問題成因的多變性:建設工程項目工程浩大、建筑工序復雜繁瑣,稍有疏忽,就會為工程質量埋下隱患。
(3)質量管理問題存在潛伏長期性:在建設工程管理過程中,一些細小的工程質量問題或管理的疏忽,是不會被立馬檢驗出來的,這些質量瑕疵會潛伏很長時間才會被發覺,但這覺不能成為我們放任不理的理由
(4)工程質量通病的多發性:由于基礎環節管理薄弱,技術支持不到位的等多種因素的影響,建設工程會出現一些質量通病,如:墻體裂縫、樓板裂縫、外墻滲漏、門窗滲漏等。
2建設工程管理問題的影響
因素要想切實提高建設工程管理的有效性,深入分析研究影響建設工程管理的因素是必不可少的,有人、材料、方法、機械、環境等五個方面。
(1)人為因素:人是建設工程項目活動的主要參加者,無論是從施工計劃方案的設計、選址選材還是到施工結束后的質量驗收和質量評價,反正整個工程項目從始到終都是由人的活動所主導完成的,所以,施工人員的意識、素質、技術能力等等都會直接或間接的關系到建設工程的質量。
(2)材料因素:建筑材料是建設工程項目得以完工的物質基礎,離開了建筑材料,建設工程項目便成為了空談。由于我國市場經濟體系仍處在過渡轉型時期,并不完善,我國的建筑材料市場還是比較混亂,建材不合格的產品充斥市場,以次充好的現象時有發生,因此,材料因素也是影響建設工程管理問題的重要因素。
(3)方法因素:由于建設工程是一項工程量巨大,工序極其復雜的工作,不同的施工任務有著不同的施工方法,而且工序方法還是因地因時制宜,不停的進行調整,具有靈活多變的特點,因此,工序方法的疏忽也極易引起建設工程管理問題。
(4)機械因素:隨著科技力量的不斷進步,以大型機械工具替代手工勞動已經成為時展的必然趨勢。但是大型化機械設備本身的質量問題,型號選擇不當及方法使用不當等因素,都會對建設工程管理造成影響。
(5)環境因素:隨著人們對環境認識的不斷深入,環境因素在建設工程管理工作中的地位也是與日俱增。但是由于自然環境有著突發性、多變性、和不可抗力等特性,所以在很大程度上對我國建設工程管理活動造成影響。
二提高建設工程管理有效性的研究設想
1做好年度工作總結及年度工作安排
做好年度工作總結及年度工作安排是提高建設工程管理工作的一個有效途徑,值得我們深入的探究和分析。首先,從建設工程管理年度工作總結角度上來分析,一個成功的企業,要想在工程質量創優、評優活動中力爭上游,在企業間的競爭中立于不敗之地,就必須善于在建設工程管理方面做出高質量的年度工作總結,事實上,年度工作總結可以大致分為兩個方面:一方面是在建設工程管理方面所取得的顯著成就,這可以在下一年度的繼續推廣。另一方面,積極總結建設工程管理工作中的不足,并提出相應的彌補措施。從建設工程管理的年度工作安排的角度上來看,任何企業的發展都需要一個工作安排計劃或預案,只有這樣才使能企業在這一年的工作中,抓住重點、有章可循、才不至于產生盲目與混亂的工作狀況,建設工程管理工作也理應如此。總而言之,做好年度工作總結和年度工作安排是提高建設工程管理有效性的必要前提和基礎,要引起我們足夠的重視。
2形成有效的建設工程管理體系
在建設工程管理工作備受矚目的當今社會,社會各界的無數學者都力求探索出一個完善的建設工程管理體系,由此可見,建立一個行之有效的建設工程管理體系,也是建設工程管理工作的重要一環。首先,建立質量、環境、職業健康三為一體的建設工程管理體系,擺脫傳統的以環境和健康換取質量利益的質量管理模式,形成一個包括環境和職業健康在內的高質量效應。其次,建立一個以施工單位監管為主,監理單位和政府行政機關監管為輔的多元質量管理體系,把施工單位和監理單位以及政府的質量管理工作結合起來,形成合力,對保證質量管理工作的有效性是必要且可行。
3建立詳盡的質量管理
檢查與考核評價辦法建設工程管理檢查與考核評價是公司掌握及提升所屬各單位工程質量水平的主要渠道,是保持企業質量管理體系正常運行的重要措施。為規范該項工作,及時發現項目和各單位質量管理缺陷,明確檢查內容、考核評價標準,企業必須要建立一個詳盡而又完善的質量管理檢查與考核評價辦法,從而保障建設工程管理工作的細化和有效性。
4樹立企業形象、把質量管理理念
納入企業文化企業的信譽和形象是一個企業賴以生存和發展的基礎,對于比較特殊的建設工程企業來說,企業的信譽和形象集中表現在建設工程質量上,因此,做好建設工程的質量管理工作,對于企業樹立一個良好的信譽和形象來說至關重要。而企業的文化是一個企業的靈魂,是其生存與發展的核心,是企業活力與凝聚力的根本所在,所以,只有把建設工程管理理念納入到一個企業的文化中,才能使該理念真正的融入到企業發展的血液中,才能從根本上被人們所接受與認可,也正是因為這樣,才會使建設工程管理工作更為有效。
建設工程管理理論是完善建設工程管理制度與管理體系的基礎依據,在當今建設工程施工技術與施工工藝不斷發展更新的情況下,各種新型建設材料也在不斷的被應用在建設工程中,而這給建設工程的施工管理帶來了更大的難度。為了能夠完善建設工程管理制度與管理體系,改進建設工程的管理手段與方法,促使建設工程施工效率與施工質量水平得到更大的提升。就需要對建設工程的施工管理理論進行改進與完善。以下本文中,筆者結合自己的實踐經驗和工作體會,從管理思路、施工材料、施工技術、交底工作以及質量控制等幾方面的管理理論入手分析,來探討了完善管理理論體系的主要內容。
1、建設工程管理工作思路的轉變
建設工程管理工作一直以來都是建設工程項目實施過程中的重要內容。但在我國,由于受建國初期計劃經濟體制的影響,很多建設工程管理制度與管理觀念都是固守成規,毫無新意的。在計劃經濟體制的背景下,建設工程管理工作的主要工作內容是督促施工單位按時完成計劃中的某段時期的任務,且以無限度的追求最大產值為主要生產管理目標。這樣的管理觀念與思路在現如今愈發完善的市場經濟體制下顯得格格不入,很難實現良好的建設工程管理效果。為此,必須要促使建設工程企業加快轉變管理思路與經營理念,與時俱進,不斷創新,以促使管理理念適應現代建設市場的發展需求。在具體的工程實踐應用中,工程管理理念應該以市場為導向,而不能以計劃為依據,生產管理的目的要以獲取經濟利潤為主要目標,而不能以追求最大產值為主要目的;要以現代先進的工程管理觀念進行管理,而不能以行政指令為管理手段。只有按照科學合理的管理理念,轉變管理工作思路,加強管理理念創新,才能確保建設工程管理工作能夠適應現代建設市場的管理需求。
2、施工材料管理理論
在建設工程管理過程中,加強對原材料進場檢驗與取樣檢測,是提高工程質量的重要保障。由于材料控制是工程的經常性工作,具有涉及項目多、工程量大的特點,應由施工單位與監理單位聯合管理。監理單位主要負責抽查進場材料的質量,如石骨料、砂等是否具備出廠合格證、檢驗報告,水泥、機械、鋼材等是否符合規范要求,對于不符合施工標準的材料堅決不能使用。鋼筋、混凝土等作為建設施工的重要材料,對其監理取樣工作必須有見證人在場監督的情況下進行取樣試驗,并經各方簽字認可。另外,混凝土在建設工程中的應用率較高,對質量控制也起到關鍵作用。在大體積混凝土中,溫度應力和溫度控制也十分重要,在運轉過程中,結構的應力狀態受到溫度的影響較大,如施工中常見的溫度裂縫問題。經大量實踐證明,混凝土中常見的裂縫,多是不同程度上的表面裂縫,如由于溫度梯度而造成的寒冷地區溫度驟降也會帶來裂縫現象,因此混凝土的保溫也對表面的早期裂縫起到決定性作用。
3、施工技術管理理論
施工技術管理是建設工程企業的重要制度。一般情況下,現場技術管理人員應明確分工、各負其責,并實現相互監督與協調,以提高企業的技術管理能力。任何企業中的建設工程都應有嚴格的管理制度,以實現科學化、規范化。作為建設工程的技術管理者,應參與圖紙會審、編寫施工方案等各環節,并根據建設工程的技術措施,合理安排進度,確保工程質量,并盡力做到節約成本,加強監督管理手段。根據具體情況,應實現對特殊結構及特殊部位的技術交底,組織日常檢查順利開展,包括樣板活動等。另外,建設工程管理理論體系中還應涉及新技術、新工藝的質量鑒別,實現分部工程與一般工程的質量評定、竣工驗收等,加強對工程質量與安全的事故調查、分析及處理。如果是大事件應及時上報相關部門,并負技術管理責任。通過全面質量管理組織,再加上小組活動,實現技術創新與技術開發的監督,并對監督資料進行整理和歸檔,加強技術業務的學習與安全教育。
4、施工技術交底管理理論
施工技術交底工作是建設工作施工過程中必不可少的施工環節。只有做好施工技術交底工作,才能保證各項專業的順利實施與合理配合。而技術交底管理理論的健全則可以使施工人員更好的認識到技術交底工作的重要性,使其在施工中能夠充分了解設計人員的設計意圖,并掌握建設工程的特點及其要求,從而做到對整個建設工程施工狀況進行全面了解,以更好的開展工程施工。一般來講,建設工程的技術交底內容主要包括以下幾點: (1)工程合同交底。 (2)設計圖紙交底。讓施工人員對圖紙有所了解,包括建設的功能、特點、主要部位和特殊部位等。(3)施工組織交底。讓所有施工人員對施工組織設計內容有所了解,并掌握施工方法、施工部署情況、施工計劃以及完成任務的手段、方法與組織形式。(4)設計變更交底。主要對施工人員與管理人員的交底,必須迅速、及時,避免不必要的返工與浪費。(5)新技術項目交底。
5、施工質量管理理論
若想提高建設工程的質量管理,必須提出質量戰略,在企業中塑造質量體系。只有通過戰略策劃,并加入更多的質量文化內容,才能真正實現建設工程質量的變革。實際上,建設工程的全面質量管理并不是管理思想與理論的缺陷,而是市場競爭壓力增大的必然結果。因此,這也對建設工程管理提出了越來越高的要求,而工程的全面質量管理則需要在技術與方法上進一步改進,質量管理作為建設工程中的一個子系統,應考慮與其他系統的結合、一致,實現整個系統的全局最優化。質量管理作為建設工程管理理論中的重要內容,其方法與手段的實施需要隨著工程管理目標而改變。目前,我國建設工程管理正面臨經營革命,由傳統的生產導向、產品導向以及銷售導向轉變為更深層次的市場導向、成本導向以及人文導向。也就是原本內向的質量管理需轉變為外向型、系統化的管理體系,根據管理學原理,建設工程中的質量管理應隨著方針、政策及目標的不斷變化而調整,這也是未來理論體系的必經之路建設工程的質量管理與質量體系必將在未來得以發展。
6、結語
綜上所述,在現代建設工程規模不斷擴大,建設施工技術不斷發展的形勢下,建設工程的管理手段也要隨之不斷改進完善。而這些又離不開最新的工程管理理論支持。傳統的工程管理理念顯然已經不能適應時代的發展需求,尤其是在新型材料、新型技術廣泛應用的今天,人們對建設工程的施工質量提出了更高的要求,必須要不斷的完善工程管理理論體系,提高施工管理水平,提高建設工程質量。
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼: A 文章編號:
前言:
我國信息化建設正在逐步走向深入,隨著建筑市場的全球化進程和建筑市場競爭的加劇,建設工程管理需要更高的信息技術作為支撐,而信息技術在我國建筑業的應用相對落后。因此清醒地認識整個網絡計算模式與技術的發展動向,并將其正確地應用于建設工程管理具有重要的現實意義。
一、工程管理信息化的內涵
1.含義
工程管理信息化是指在工程管理活動的全過程中充分運用信息技術,通過工程信息資源的開發利用和共享,不斷提高管理決策的效率和水平,為工程管理的目標及經營活動提供服務支持,實現工程管理整體協調發展的動態過程。
2.構成要素
工程管理信息化并不簡單地等同于計算機化或網絡化,而是一個關系到整個工程管理改革和工程管理現代化的系統工程。工程管理信息化的內部要素主要由工程信息基礎設施、工程信息資源、工程管理信息化人才和工程信息文化組成。工程管理信息化外部要素有:信息基礎設施環境,信息技術服務商,信息化政策法規和標準規范。
二、建設工程管理信息化的發展現狀
隨著時代的推進,建設的速度越來越快、建設規模越來越大、功能也越來越復雜,技術的進步使建設速度和建設質量的發展迅速,如果在建設中不實現信息化的管理,就會阻礙建筑行業的發展,而建筑設計的現代化又主要取決于建筑師的態度、觀念以及其掌握技術的水平。計算機模擬技術在現代建筑設計中被廣泛地應用,計算機圖形技術的發展為計算機模擬技術在建筑設計中的應用提供了有利條件,仿真和虛擬技術目前也在建筑設計中得到應用,并收到良好的效果,在未來也會更加普及。
1.在部分工程管理中取得了較好的效果,在建設工程管理中,不同程度地利用了自動化控制技術,并取得了很好的效果,例如:在大體積混凝土施工質量控制中、預拌混凝土上料自動控制中、高層建筑垂直度控制中、采用同步提升技術進行大型構件和設備的整體安裝以及整體爬升腳手架的提升、建筑物沉降觀測、工程測量、幕墻的生產與加工、建筑材料檢測數據采集等。
2.在一定的領域應用了計算機和工具軟件,OA系統在建筑企業中得到了一定程度的應用,例如提出在實現內部業務管理和辦公管理信息化、電腦化、實現無紙辦公的同時,要能夠與各職能部門進行網絡連接,實現數據分享等。目前有一小部分建設工程管理企業,在一些較為嚴格的項目上,針對一線現場利用計算機技術進行施工作業,并輔助管理工作。這些都取得了驚人的效果。
三、建設工程管理信息化存在的問題
1.建設工程管理信息化存在一定的誤區
部分建筑管理企業都認為,只要有了計算機和局域網就能實現信息化。大部分工程的業主方、施工方和監督管理方的信息交換依然基于紙介質來進行,并沒有因為信息化的推進而發生改變。信息必須數字化是實現信息化的根本前提,并且存儲在電子介質中,信息交換必須基于電子介質或網絡進行。而現階段信息技術充其量就是為建設工程管理提供的工具,工作管理模式并沒有發生改變。
2.建設工程管理信息化應用范圍狹窄
目前的建設工程管理信息化主要集中在項目施工的前期,招標、投標、工程造價預算、設計等等,而在施工過程中的進度、施工質量、成本以及安全措施方面應用的少之又少。項目施工管理主要依靠管理人員的經驗和處理事務的能力,現階段的施工管理人員跟不上當前信息化的管理體制。
3.建設工程管理信息化存在局限性
計算機應用還局限于部分企業,而在這些企業中往往又局限于局部的過程。建筑行業應用計算機存在明顯的局限性,以應用單機版軟件為主,單機操作,利用效率較低。未能充分利用計算機帶來的便利,無法實現網上材料采購、招標、項目管理、信息交換、信息等,更無法實現不同類別間數據的關聯、整合及分析。
4.建設工程管理信息化存在孤立性
建設工程管理存在一定的孤立性,應用信息技術好一點的企業雖然在管理中建立了局域網,運用了項目管理系統,而信息只在工地現場和項目經理部內部流動,現場管理與企業乃至該項目的其他方在網上根本無法互動,就如一個孤島,在島內雖然能自給自足,但卻無法和島外進行交換。
四、信息化在建設工程管理應用中的重要性
1.建筑施工期限較長
工程項目的施工,一般都要經歷四季氣候條件的變化,這就給露天的施工作業帶來較為嚴重的影響。為了將施工的工期縮短,可利用工程體型龐大的特點,組織多層次立體交叉作業和平行流水作業,并利用空間爭取縮短工程工期。這種方法要求不同施工單位或不同的工種之間要密切聯系與配合,需要制定詳細的施工組織計劃,并嚴格按計劃執行。
2.建設工程生產空間不斷變化
目前我國的各個施工企業的工程產品都是固定的,且整體難分,因而施工經常處于流動過程。生產空間的變化就意味著施工條件或施工環境的變化,工程項目的施工組織與管理將隨著施工方法和施工順序的變化而變化,進而適應新的施工條件。
3.建設工程項目的復雜性增加
隨著科學技術的不斷進步,建設工程的規模逐漸擴大,然而工程的復雜性也在不斷地增加。由于建設工程的復雜性,工程就有必要實行專業化,因而必須加強項目施工中各個工種之間的協調。項目經理只有使用工程項目計劃,才可能把其強調的時間、造價、質量和信譽傳達給工程技術人員。工程項目施工具有單件生產、環境多變以及嚴格而密切的配合等特點,決定了施工組與工程管理的復雜性。只有在施工管理中應用網絡信息技術,把一項工程作為一個整體來進行考慮與分析,按照一定的程序對它進行合理安排,通過網絡計劃其本身所特有的反饋作用,調整和改進工程管理工作,這樣才能使施工得以全面優質,達到節省、快速等要求。
結束語:
在信息化較為開放的今天,建設工程管理與其他行業相比存在很大的差距,同樣地,發達國家與發展中國家在同一行業的網絡技術應用方面也存在很大差距。那么如何消除這些差距,就是建設工程管理中非常有意義的研究方向。建設工程管理是整個項目全壽命管理,它包括項目建設的全過程和項目運營階段的各個參數。于是,在建設工程管理中應用網絡信息技術,不應當局限于某一方面,而應當全面概括,對建設工程管理要全方位應用信息技術,將整個工程項目做到最好。
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建筑行業的蓬勃發展,使得其對于高技能人才的需求量相對增多,但是,從實際狀況來說,我國對于建筑行業的人才培養存在極大的缺失。雖然,很多院校認識到了建筑行業人才培養的重要性,也開設了對應的專業。但是,優于缺乏教育經驗,多數院校都是以理論教學為主,這就使得其培養的人才缺乏應用能力,自然在進入崗位后,會存在嚴重的技能缺失。因此,我院針對建設工程管理專業人才培養設計了基于工作過程系統化的課程體系,并對其進行應用研究。
1基于工作過程系統化的高職建設工程管理課程體系設計原理
工作過程是指個體為了完成某項認為并且獲得對應的工作成果所進行的一系列工作程序,其具有完整性與目的性,是一個綜合的、時刻處于運動狀態但是相對穩定的系統。而高職建設工程管理專業其本身就是一項為崗位服務的專業教學,其最終落腳點是建設工程管理。因此,傳統的理論教學無法滿足崗位的需求,必須要對其進行調整。工作過程系統化的教學理念,以建設工程管理為基本導向,并且確定職業崗位群與各個崗位相對典型的工作任務,明確完成這些任務所需要的職業素養與專業能力,從而為教學的開展提供一定的參考,并以之為原理,最終形成該專業課程體系工作過程系統化的設計思路。
2構建高職建設工程管理專業工作過程系統化課程體系框架
從上文中可以看出,該種課程體系構建的基本參照是建設工程管理,因此,我院在相應專業的教學中,以建設工程管理為主線,對其所需要的知識點與技能點加以梳理和整合,形成了培養學生職業素養與技能的全新課程體系。以專業基本素質課程、文化課程和職業道德素質課程來提升學生的基本素養;以成本估算技巧、進度計劃把控與項目控制能力等來培養學生的專業基本能力;以基礎工程施工等課程教學來提升學生的專業核心能力。對多種能力的綜合培養,形成該課程體系的基本框架,并以此為課程開展的指導。
3基于工作過程系統化的高職建設工程管理專業核心課程設定策略
根據工作過程系統化設計了基本的課程體系,而課程體系只是一個大的框架,具體的實現需要以專業課程為主。在核心課程的設計上,必須要從如下幾個方面著手:
3.1以行業、企業的需求著手
從建筑工程學院的畢業生就業調查與跟蹤來看,高職建設工程管理專業的畢業生其就業以中小型建筑公司、房地產公司等單位為主,因此,在教學中需要以這部分單位的崗位需求作為基本參考,以保證建設工程管理專業教學質量,提升學生就業率。
3.2以崗位以及主要工作任務為參考
在目前高職建設工程管理專業學生就業來看,其以中小型企業為主,而這部分企業相對于大型企業來說,工作內容更為簡單,且企業自身的發展空間有限,對于本科及以上的人才吸引力相對較弱,這就使得高職院校的學生在就業選擇上存在一定的優勢。而這部分企業要求學生具備一人多崗的能力。其崗位的工作內容會相對較多,但是對專業需求也會有所弱化。這就要求在人才培養時,可以適當的擴展專業課程的項目。
3.3以學習領域的相關要求為準
無論是何種專業,其都具有基本的專業課程要求,在基于工作過程系統化的高職建設工程管理專業課程體系設計時,也不能忽略其基本的教育需求。因此,在課程設定上,也需要以該專業的人才培養目標為準。
4形成基于工作工程系統化的高職建設工程管理專業課程體系
隨著學習領域課程的開發和完整工作任務特點的學習情境的設計,高職建設工程管理專業逐步構建了以管理才能為導向“雙合成、雙證融通、三階段”工學結合人才培養模式。結合建設工程管理專業的畢業生主要就業方向(安全管理、質量管理、進度管理、造價管理、信息管理、合同管理)的能力要求,跟據崗位工作任務與要求在行業、企業的專業技術人員共參與下完成進行工作任務分析,提取出典型工作任務并通過分析歸并形成行動領域對行動領域進行重構分析最終形成了融理論、實踐于一體的專業課程體系,為學生的可持續發展打下堅實的基礎。
5結束語
基于工作過程系統化的高職建設工程管理課專業課程設計實際上是以當前的社會需求為第一準則所設計的核心課程教學,在整個課程體系設計中,必須要結合建設工程管理專業的畢業生就業方向與就業崗位的具體要求來進行。打破傳統的高職建設工程管理專業的理論化教學,注重學生實踐能力的提高,以保證其進入崗位后具有對應的專業能力,從而使得建筑行業從根本上實現人才的滿足與可持續發展。
參考文獻
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影響火電建設工程管理工作的因素有很多,一方面,來自于火電建設工程的各主體對管理工作有影響,建設方和施工方圍繞火電建設工程形成了共識,但同時也存在自身特有的需求,不同的需求會影響到火電建設工程的各項管理工作。另一方面,來自于火電建設工程的外部因素對管理工作也有重要的影響,市場的波動、自然因素、政策因素都會對火電建設工程管理起到重要影響,進而會形成對火電建設工程管理工作的加速與阻礙作用。
1.2火電建設工程管理的價值
科學而全面的火電建設工程管理可以有效組織各方面力量,在控制好進度和技術的基礎上,實現對建設、施工和監理等多方面關系的優化,進而消除火電建設工程中不利的各種因素影響,控制好火電建設工程的各類風險,在確保火電建設工程如期、按質量完成的基礎上,打造精品的火電建設工程。
2、火電建設工程的進度管理
2.1火電建設工程進度編制
編制火電建設工程進度時應該考慮到火電建設工程設計,同時應該結合人力、材料、設備、機械、資金等方面的特點,考慮到運輸、工種、建設方、環境因素和自然因素等方面的條件和限制,制定出合理的、可操作性強的火電建設工程進度。
2.2火電建設工程施工進度的檢查
進度檢查是確定火電建設工程施工的進程,對于滯后項目,應該進行風險方面的分析和評估,找出拖后原因,及時整改,采取補救措施,以維護火電建設工程施工的順利進行。
2.3火電建設工程施工進度的調整
根據火電建設工程的實際應該對工程進度計劃進行適當地調整,調整工作的重點是檢查與落實周計劃,分析未完事項的原因,解決施工中存在的外部條件問題,以保證火電建設工程施工進度。
3、火電建設工程的技術管理
火電建設工程技術管理主要包括圖紙會審、措施編制、技術準備和技術變更。
3.1火電建設工程圖紙會審
在火電建設工程的初期應該組織專業工地進行專業圖紙會審,提出問題,以書面形式要求設計院進行澄清和解決。然后進行建筑、電儀、熱機專業之間進行圖紙會審,檢查建筑基礎設計位置與設備是否相符,不同專業之間設備有無碰撞等,如有問題,要求設計人員進行圖紙修改或作出變更,保證施工按照工期預定時間進行。
3.2火電建設工程措施編制
應該根據火電建設工程的實際需要編制指導書和甲、乙類的措施,作業指導書和乙類措施的編制和審批由專業工地負責執行,但需要把措施目錄報工程部備案,而甲類措施的編制由專業工地編制,分別報項目部工程部、質量部和安保部審核,各部室審核完畢后,報監理和業主審核,審核通過后,然后才能執行措施方案,指導施工。
3.3火電建設工程技術準備
各級工程技術人員做好各項施工準備,在各施工過程開始之前,應對專業設備材料物資的供應情況及時了解,對即將施工的現場環境等做到心中有數。
3.4火電建設工程技術變更
當火電建設工程出現變化而引起設計或技術變更時,應該加強設計變更和變更設計的管理,做好工程量的核簽工作,為后續工程結算提供第一手證據資料。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、我國建設工程管理存在的因素分析
1、有些方面缺乏完善、健全的法律法規規章制度
在招、投標階段,由于國家法律體制的不完善,“自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于2 0 日 ”。如果招標方就定為20天,對于較大工程來講時間顯得比較倉促,無法確保投標方權益。在很多的地區建筑行業存在著明顯的地方保護主義,導致在招標過程中出現了一些弄虛作假的情況,以及工程招標工作透明度欠佳,導致強行壟斷、腐敗等惡劣行為的出現。還有在某些方面法律規定非常嚴格,與我國的經濟發展現狀不一致,因而執行力不強;企業為生存發展,就得打通政府官員的環節,導致腐敗產生;另外企業專業資質認證體系和個人職業資格“捆綁”;不少企業為了資質升級,“借用”各種個人職業資格證, 導致“人證”分離;出現工程隱患禍根。同時,有些企業鉆法律的空子,出現房屋建筑面積和實際面積不一致,美其名曰“面積超值大贈送”見下圖:購房者買后又將中間的玻璃隔墻拆除,作為一間房屋使用。從而資源浪費,成本相應增加,同時違背綠色施工要求。以及相應“勞務大分包”的現象。
2、人的因素
做任何一份工作,人員的管理都是做好工作的基礎和前提,在工程管理中,人的因素起決定性的作用。在我國目前的情況很多施工企業的作業者均是由農民工組成的,人員整體素質偏低,人員管理缺乏科學性,而他們的文化程度都不高,也不具備相關專業的技術,對建設工程管理帶來難度。另一方面,履行工程管理職能的決策者、執行者意識及能力水平、職業道德、責任心等素質不是很高。還有,企業盲目追求利益最大化, 縮減工程管理人員配備數量,或是有的單位有其相關專業證書、但無其人。
3、資金及物質因素
當然再優秀的作業人員、工程管理人員,如果沒有原材料、零配件等物質的支持,也難以進行工程建設。資金、原材料等物質因素對工程管理也起著關鍵影響,有句話叫做“巧婦難為無米之炊”,還有實際施工中,經常會出現偷工減料的情況。
4、環境方面的因素
影響建設工程管理的因素包含自然環境因素、社會環境因素、管理環境因素和作業環境因素。
(1)自然環境因素
主要指工程地質、水文、 氣象條件和地下障礙物以及其他不可抗力等影響因素。例:復雜的地質條件必然對地基處理和房屋基礎設計提出更高的要求, 處理不當就會對結構安全造成不利影響; 在寒冷地區冬期施工措施不當,工程會因受到凍融而影響質量; 在基層未干燥如或大風天進行卷材屋面防水層的施工, 就會導致粘貼不牢及空鼓等質量問題等。
(2)社會環境因素
主要表現在:建設工程項目法人決策的理性化程度以及建筑業經營者的經營管理理念 ; 政府的工程管理監督及建設咨詢服務業的發展程度、服務水準的高低;以及某些監督管理部門工作不到位、對工程監理責任心不強,廉政管理及行風建設的狀況等。
(3 )管理環境因素
主要是指工程建設參建單位的工程管理體系、工程管理制度和各參建單位之間及內部人員之間的溝通協調等因素。如:各個環節中出現脫節的問題,表現在對施工地點的地質情況勘察不清或勘察地質發生變化,而設計單位人員不能及時進行調整,或經常調整設計的情況(存在著設計不合理、設計錯誤)。同時,參建單位的工程管理體系是否健全, 運行是否有效, 決定了該單位的工程管理能力; 在項目施工中根據承發包的合同結構,理順管理關系,建立統一的現場施工組織系統和工程管理的綜合運行機制, 確保工程項目管理保證體系處于良好的狀態, 創造良好的工程管理環境和氛圍。
(4) 作業環境因素
主要指項目實施現場平面和空間環境條件,各種能源介質供應,施工照明、 通風、安全防護設施,施工場地給排水,以及交通運輸和道路條件等因素。
5、科學技術方面因素
科學技術因素,包括勘察、設計、施工所采用的技術和方法,以及工程檢測、試驗的技術和方法等。我國目前建設工程領域科技水平及機械化程度不是很高,大量工作需要人們付出的繁重體力完成。因此,發展科技創新、采用先進合理的技術方案和措施, 按照規范進行勘察、設計、施工,對工程管理起著良好的推進作用。
上述因素對工程管理的影響, 具有復雜多變和不確定性的特點;嚴重制約我國建設行業發展,我們必須對這些因素進行控制 ,確保工程建設順利完成。
二、控制策略
1、建立健全起來相關法規標準體系并進行完善;切實做好“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。比如在工程管理中必須不斷完善《招投標法》,遵循責權利相結合原則實施工程管理,增強管理工作的透明性、可行性;根據工程規模程度,明確規定具體的時間長短(自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止時間)。以及杜絕所謂的房屋工程“面積贈送”現象,同時貫徹執行好規定:“新建商品房為成品住宅、竣工全裝修一體化”。嚴查非法轉包、分包;勞務大分包。企業在工程管理方面需要的是人才,不需要僅一張紙制的資格證書,建議要充分結合實際,并注重企業、人員的業績,加強日常考核。
2、人員因素控制
(1)企業應積極組織開展有關工程施工管理知識教育培訓,提高管理人員和作業人員整體素質以及道德素質,并結合擇優錄用、嚴格考核方法,輔以必要的激勵機制, 使企業員工的潛在能力得到充分的發揮和最好的組合, 使施工人員在工程管理中發揮主體自控作用。施工企業必須堅持執業資格注冊制度和特種作業人員持證上崗制度;對所選派的工程管理領導者、 組織者的能力能滿足相應的要求 ;對分包單位進行嚴格的資質考核和施工人員的資格考核, 其資質、資格必須符合相關法規的規定,與其分包的工程相適應。
(2)實施目標責任化,責任到人,提高施工隊伍的目標意識,有利于工程施工目標實現。并加強建設工程全過程的管理,確保建設工程管理高效率完成。
(3)堅持“以人為本”理念,改善人員管理方式,注重細節管理,同時加強和施工人員的溝通交流,促進員工關系的和諧。
3、'資金及材料物質的控制
控制原材料,選擇質量信譽好的供應商進行采購,采購進廠使用前,必須進行檢驗合格后的方可使用,同時合理利用原材料,要在保證質量的前提下,盡量降低原料成本,確保施工資源最優化。
4、環境因素的控制
環境因素對工程管理的影響, 具有復雜多變和不確定性的特點,要減少其對工程管理的不利影響,采取預測預防的風險控制方法,加強施工過程中的監控與預警,明確在不利條件的工程管理措施,以及針對工程具體情況, 分析氣象、地質等環境因素對施工的影響,制定應對措施。
5、科學技術、工藝方案的控制
“科學技術是第一生產力”,施工工藝的先進合理是直接影響工程質量、安全、工程進度及工程造價的關鍵因素,因此在建設工程管理控制系統中,制定和采用技術先進、經濟合理、安全可靠的施工技術工藝方案, 是工程管理控制的重要環節,主要控制以下內容:
( 1 ) 建立靈活的技術管理制度,制定合理有效的有針對性的施工技術方案和組織方案, 前者包括施工工藝、施工方法, 后者包括施工區段劃分、施工流向及勞動組織等;能提出多個不同的技術方案并對不同的技術方案進行技術經濟分析比較,以選擇最佳方案。在實踐中,要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證。
( 2 ) 深入正確地分析工程特征及環境條件等資料,結合施工組織設計、施工方法,進行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、 使用外加劑等方法降低材料消耗的費用;在應用先進的施工技術,運用新材料方面,明確目標、驗收標準;同時降低材料的庫存成本和運輸成本,做好重點控制和難點控制。
( 3 ) 選用最合理的、設計有保證質量和安全的施工機械設備以及設備使用方案,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖;以及合理設置施工臨時設施。
( 4) 對施工所用的機械設備, 應根據工程需要從設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面加以控制,符合安全、適用、經濟、可靠和節能、環保等方面的要求。
( 5 ) 對施工中使用的模具、 腳手架等施工設備,除可按適用的標準定型選用之外,一般還需按設計及施工要求進行專項設計,對其設計方案及制作質量的控制及驗收應作為重點進行控制。
( 6 ) 按現行工程管理制度要求,工程所用的施工機械、 模板、 腳手架, 特別是危險性較大的現場安裝的起重機械設備,不僅要對其設計安裝方案進行審批,而且安裝完畢交付使用前必須經專業管理部門的驗收,合格后方可使用。同時, 在使用過程中需落實相應的管理制度,以確保其安全正常使用。
( 7 ) 編制工程所采用“四新”材料、設備的(新材料、新技術、新工藝、新設備)專項技術方案和質量、安全管理方案;
( 8 )工程管理過程中,必須用現代信息技術來緩解和解決所遇到的相應問題。同時,完善工程技術檔案、文件歸集、查詢、保存、重復利用等;
( 9 )利用科學技術解決工程管理過程中綠色施工方面難題,抓好“四節一環保”。
( 10 )利用科學技術不僅可解決工程管理過程中的技術問題,而且可糾正工程管理目標偏差。因此, 運用技術糾偏一要結合工程實際的要求進行,二要改進技術,力求發展科技創新工作和施工工藝的創新,積極采用新型科技成果。比如建設主管部門近年在建筑業中推廣應用的十項新的應用技術。包括地基基礎和地下空間工程技術、高性能混凝土技術、高效鋼筋和預應力技術、新型模板及腳手架應用技術,機電安裝工程技術,信息化應用技術等,對消除質量通病在建設工程管理中起到了積極作用,收到了明顯的效果。或以后機械人代替繁重危險的人工勞作等。
6、采取相應措施實施管理,通常有組織管理措施、經濟措施、 合同措施。
(1)組織管理措施
工程管理工作只有建立在科學管理的基礎之上,具備合理的管理體制,穩定的作業秩序, 完整準確的信息傳遞,才能取得成效。在我國,工程管理已經逐漸的形成了一個新型的組織管理模式。實行項目經理責任制,落實工程管理的組織機構和人員,明確各級工程管理人員的任務和職能分工、權力和責任 。另一方面是編制工程工作計劃、確定合理詳細的工作流程 ;做好施工采購計劃,通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理;加強施工定額管理和施工任務單管理, 控制活勞動和物化勞動的消耗;加強施工調度,避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等現象。
( 2)經濟措施
企業管理人員應編制資金使用計劃,確定、分解工程管理目標。 對工程管理目標進行風險分析,并制定防范性對策。對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在工程中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集 、整理、核算實際支出的費用。對各種變更,及時做好簽證增減賬目。
( 4)合同措施
首先是選用合適的合同結構,對各種合同結構模式進行分析、比較,在合同談判時,要爭取選用適合于工程規模、性質和特點的合同結構模式。其次,在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素, 特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,如通過合理的方式,增加承擔風險的個體數量,降低損失發生的比例。在合同執行期間,合同管理的措施既要密切注視對方合同執行的情況,以尋求合同索賠的機會;同時也要密切關注自己履行合同的情況,以防被對方索賠。
(5)采取的措施要結合工程管理的理念創新
將傳統工程管理理念與模式和新型工程管理理念與模式進行優劣勢對比,找出其中需要改進的地方;引用國外先進的建設工程管理經驗與我國的實際國情相結合,再而找出符合我國建設工程管理的新型理念與模式。
1當前鐵路建設面臨的形勢分析
2004年以來,隨著《中長期鐵路網規劃》的批準和實施,大規模鐵路建設進入了全面推進的關鍵時期,特別是一批高速度、高質量、高標準的鐵路客運專線項目的開工建設,標志著鐵路建設掀起了新的。鐵路建設面臨的新形勢主要體現在以下幾個方面:
(1)建設規模大,標準高,任務艱巨。
(2)建設管理現狀不適應新形勢的需要。
可見,深入分析當前鐵路建設管理現狀與大規模鐵路建設要求之間存在的差距,揭示影響鐵路建設工程管理效益的關鍵因素,為順利實施大規模鐵路建設所需進行的改革和創新提供思路和借鑒是當務之急。
2新時期我國鐵路建設工程管理存在的關鍵問題
隨著改革開放步伐的逐步加快,中國大市場逐步快放,交通運輸中的貨物運輸數量和規模持續擴大,再加上我國一直以來都是世界人口第一大國,其對交通運輸的要求必然較高。鐵路運輸作為運輸中的重點,是人口轉移、貨物轉移的最重要的方式,近年來鐵路建設水平處于不斷增長的態勢下,很多高標準、快速度的鐵路運輸道路逐步落成。針對鐵路建設的新形勢,我國的運輸管理工作也一定要堅持革新,找到符合實情的管理方式,做好管理保障。但是,目前在管理方面仍舊存在很多不足,其關鍵問題如下:
第一,鐵路建設工程管理實際與鐵路發展新形勢不相適應。目前,我國鐵路運輸規模不斷擴大,運輸建設更加現代化和大型化,以往的鐵路運輸建設管理方針已經不適應現行體制,大規模、高技術的現代鐵路建設工程也對管理工作提出了新要求。一方面,新的鐵路建設技術的提升對工程管理的要求更為嚴格,市場化的鐵路運輸模式,與過去的老舊管理對策無法融為一體; 另一方面,大規模鐵路工程的開發使得工程管理手段缺乏先進經驗,很難突破傳統的固有管理方法。
第二,管理制度不健全。鐵路建設工程管理制度是保證管理工作順利進行的先導,它對于管理的全面落實和現代化鐵路的運輸具有指導作用。然而受到傳統管理觀念的束縛,使得鐵路建設工程管理的制度還不夠健全,體系不規范,內容不嚴明,無法保證管理工作有據可依、有規可守,嚴重阻礙了鐵路建設管理的積極性。
第三,鐵路建設工程管理人員隊伍不扎實。很多鐵路建設工程管理人員的素質能力較差,對現代化管理認識不到位,缺乏管理經驗,管理方式不科學,經常出現管理不嚴格的情況,不利于鐵路運輸業的發展。
3新時期鐵路工程管理方案的應用準備工作
在當下工程管理模塊中。領導者要做好自身的任務,要按照鐵路的特點進行分析,落實好當下的實地考察工作需要,進行經驗主義的避免,要避免對傳統的經驗模塊的應用,要避免其原計劃的應用,要保證其計劃的先進性,從而更有利于實際施工模塊的開展。保證實際進度的控制,保證與原計劃的符合。
對于進度計劃的制定表示并沒有采用先進網絡計劃技術,還是沿襲了古老的橫道圖編制,在對結算款的處理上也不夠合理,為避免業主與企業的矛盾,結算款通常都不能及時結算,這不利于企業的發展,最后一點,在工程控制方面也缺乏手段,日常控制和前期控制上都缺乏了理論知識的指導和正確方法的實踐。
在現階段的鐵路施工模塊中,主要施工人員都是農民工,受到其自身素質及其文化的限制,農民本身對于施工的專業性需求比較低,不利于施工整體安全性的控制。這就需要進行專業性操作體系的健全,保證現階段施工安全性的控制,更好的解決現階段的鐵路施工工作需要。同時,新設備不能順利運用也使施工的質量和速度都受到影響,同時,這種不正確的設備操作也很容易造成違規違章現象,因此,企業方面的管理不足和對專業化人才招攬不夠都是企業缺乏人才建設的重要原因。
4新時期開展鐵路建設工程管理的有效對策
雖然,我國鐵路建設工程已經取得了非凡的成績,但是它在工程管理開展過程中仍存在很多不足。如何結合實際,采用科學的對策加強工程管理工作,就顯得極其重要。
4.1革新目前的鐵路建設工程管理模式
過去的鐵路建設管理方法較為單一,方式不科學,與現代化鐵路建設的實際不符。對此,我們一定要革新鐵路建設工程管理模式,根據不同的鐵路建設工程采取不同的管理對策,建立指揮部門和管理部門,優化人員的具體配置,堅持做到人盡其才。在管理方法上,還應該保證具有全面性,嚴格遵循項目管理原則實施作業,進一步精簡人員,選用具有高素質的管理者實施管理。另外,想要變革以往的大跨度管理現象,管理單位還可以采用大監理的模式進行作業,不斷降低成本,走科學管理的方針。
4.2深化鐵路建設管理步伐
在市場經濟全面開展的大背景下,我國的鐵路建設管理模式必須要更好的適應經濟現狀,堅持與市場接軌的原則。分離管理社會化與政府職能不相適應的地方,按規定體制下的管理方式加強管理。與此同時,鐵路建設工程管理還應該加大資金投入,引進現代化管理設備,與網絡系統保持一致性,實施多元管理方針,打好基礎管理項目。
4.3制定鐵路建設管理制度,加強管理人員的素質能力
俗話說“沒有規矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎,鐵路建設工程管理亦是如此。相關制度一定要符合工程建設情況,根據實際鐵路建設制定完善的體系,規定管理的具體內容、方針和對策,強化管理的科學性,并加強監督管理環境。在此基礎上,鐵路建設工程管理單位還要不斷提高相關管理者的素質能力,他們的綜合素質和道德水平關乎著鐵路建設管理的有效性。做好崗位選拔關,選取具有一定職業資質的人進入管理隊伍,定期開展學習培訓,就顯得極其重要。另外,加強完善管理隊伍建設,并給予一定的鼓勵,支持他們對外學習,擴展管理能力也是完善管理的重點方式。只有從制度和人員兩方面進行提升,才能更好的完善鐵路建設工程,促進管理水平的完善。
結語
總而言之,鐵路建設工程是現階段我國基礎建設項目的重中之重,為了切實完善這一工程,加強管理,發揮管理功效就顯得尤為重要。對此,鐵路建設工程管理單位要從自身入手,首先找到過去管理方式存在的不足,然后結合鐵路建設實際,制定系統的管理方針,強化科學管控,逐步提高工程管理人員的綜合素質和管理能力,并完善細節管理,堅持監督效力的發揮,從根上做好鐵路建設管理工作,促進管理能力的科學發揮。只有在充分認清新形勢的前提下,面對新的問題,勇于探索和創新,加快改革的步伐,才能實現大規模高標準鐵路建設的宏偉目標。
參考文獻