農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

今年,商水縣小麥種植面積120萬畝。播種后的4個月內(nèi)沒有出現(xiàn)有效降雨,干旱時間之長,范圍之大,歷史罕見。縣委、縣政府高度重視抗旱澆麥工作,全縣日均出動勞動力15萬余人次,機械6萬余臺次,將全縣小麥普澆三遍,打贏了抗旱澆麥這場硬仗。同時,通過科技入戶、百名科技人員包百村等措施,指導(dǎo)群眾科學澆水、合理施肥、適時中耕、化學除草和病蟲害防治等。期間,共發(fā)放科普知識手冊303份,向農(nóng)民發(fā)送手機短信73條,為縣委、縣政府當好了“參謀”。通過不懈努力,今年小麥獲得了大豐收。經(jīng)測定,全縣小麥平均單產(chǎn)556公斤,比去年增加33.1公斤,增產(chǎn)6.3%;總產(chǎn)6.67億公斤,比去年增加0.5億公斤,增產(chǎn)8.1%。小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方經(jīng)農(nóng)業(yè)部委托省小麥專家驗收組進行測產(chǎn),平均單產(chǎn)達到615.5公斤。

為做好以搶收搶種和秸稈禁燒為重點的三夏工作,由四名副局長帶隊,分鄉(xiāng)包片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)秸稈處理情況進行檢查驗收。三夏辦公室全天值班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)積極進行三夏進度統(tǒng)計、下鄉(xiāng)督促檢查和秸稈處理檢查驗收等工作。編制《三夏簡報》23期;發(fā)送三夏指揮部文件9期。三夏辦公室主任王建莊同志不分晝夜帶領(lǐng)人員下鄉(xiāng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即通知當?shù)攸h委政府,及時加以解決。今年商水縣三夏工作好于以往任何一年,全縣小麥3天收割結(jié)束,5天夏種完成。全縣基本實現(xiàn)了“不著一把火,不冒一股煙,不燒毀一棵樹”的“三不”目標。

特色農(nóng)業(yè)繪新篇

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標,商水縣特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了面積增加,檔次和效益的提高。姚集鄉(xiāng)日光溫室占地2000畝,加上陸地蔬菜面積達5000畝。棚菜效益收入可觀,好的每棚年收入6萬多元,群眾發(fā)展棚菜的積極性進一步提高。今年該鄉(xiāng)政府采取土地流轉(zhuǎn)的形式,又新增大棚500畝。城關(guān)鄉(xiāng)大井村花卉種植規(guī)模進一步擴大,新增大棚30個,達到180棚,預(yù)計年收入720萬元。東城辦事處的蘇坡行政村新建日光溫室200個,占地300畝,年可收入500萬元左右。該縣實施油料倍增計劃項目,通過引進新品種、推廣新技術(shù)、實行補貼等措施,抓好花生、芝麻油料作物種植。在舒莊、鄧城、郝崗三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花生萬畝核心區(qū),建立了6個千畝示范方和6個百畝攻關(guān)田。在白寺、固墻、位集三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立芝麻萬畝核心區(qū),以此輻射帶動30萬畝油料作物的發(fā)展。

項目引進成效顯著

為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步促進城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)業(yè)局把招商引資和項目建設(shè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟的重中之重。目前已引進資金2000萬元,在黃寨建起了新型墻體材料廠,該項目的廠房、水、電、通訊等建設(shè)基本就緒,60臺生產(chǎn)設(shè)備已安裝調(diào)試成功。另由兩名副局長和10名股站長具體負責操作,建立了招商引資激勵機制,調(diào)動了每一位同志參與招商引資的積極性。

今年商水縣承擔標準糧田建設(shè)項目兩個,總投資831萬元,目前已經(jīng)完工。新打機井430眼,修建橋涵50座,修路15.1公里,整修溝渠23公里,平整土地8000畝,購買噴灌機械406部。測土配方施肥項目總投資100萬元。采集土樣3850個,開展田間肥料試驗30項,推薦小麥施肥配方3個。新建了占地500平方米的土壤檢測中心。目前,28.8萬公斤花生種子、0.5萬公斤芝麻種子已落實到位,57.5萬公斤肥料正在發(fā)放之中。農(nóng)業(yè)局抽調(diào)50名技術(shù)人員,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村1000戶農(nóng)戶,實施了科技入戶工程。實現(xiàn)了技術(shù)人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人。技術(shù)指導(dǎo)員對科技戶集中培訓5萬人次。舉辦電視技術(shù)講座4期,發(fā)放技術(shù)資料10萬份,使科技戶的科學種田意識和技術(shù)應(yīng)用水平明顯提高。示范戶種植的7574.5畝小麥,平均單產(chǎn)576.2公斤,比全縣平均單產(chǎn)556公斤增加20.2公斤,增產(chǎn)3.6%。

為了在大災(zāi)之年奪取夏糧豐收,商水縣農(nóng)業(yè)局組織全局干部職工深入到田間地頭,手把手、面對面地指導(dǎo)農(nóng)民適時開展小麥生產(chǎn)管理。共下鄉(xiāng)指導(dǎo)800余人次。針對今年全縣小麥病蟲害嚴重發(fā)生的實際情況,加大了小麥病蟲害綜合防治力度。農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)民適時、科學防治,降低成本,提高防效。期間,全縣小麥病蟲害總發(fā)生面積593.6萬畝次,總防治面積575.6萬畝次,有效控制了病蟲害對全縣小麥的危害,為奪取小麥豐收奠定了基礎(chǔ)。

開拓創(chuàng)新,助推新農(nóng)村建設(shè)

為全面落實黨的十七屆三中全會精神,為了全面做好全縣新農(nóng)村工作,縣農(nóng)業(yè)局在局長王建莊的帶領(lǐng)下,圍繞“六通、六有、六治”的總體目標,以項目帶動、整體推進的方式,對全縣187個行政村進行了綜合治理。制定了年度工作計劃和實施細則,細化分解了目標任務(wù),并一一落實到相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)圍繞推進農(nóng)村道路硬面化、飲水安全化、環(huán)境整潔化、衛(wèi)生規(guī)范化、精神文明化、村莊園林化、家庭富裕化等內(nèi)容,積極開展工作,使全縣新農(nóng)村建設(shè)工作有條不紊地進行。

加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)民減負

今年以來,商水縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊強化措施,健全執(zhí)法體系,加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。他們嚴格廣告審查,嚴把各個環(huán)節(jié),嚴禁假冒偽劣農(nóng)資沖擊該縣市場,確保農(nóng)民利益不受損害。上半年查扣假農(nóng)藥200余件,查處不合格農(nóng)藥500余件,責令改正1200余件;查處不合格種子3000余公斤,責令改正5000余公斤;抽樣化驗肥料品種46個,抽檢率100%,對不合格的8個品種進行了嚴厲處罰,并令其限期整改;共處理案件160起,結(jié)案率達到100%。

今年,商水縣農(nóng)監(jiān)辦在案件查處、農(nóng)民負擔審計、亂收費專項治理等方面也取得了可喜成績。半年來,農(nóng)監(jiān)辦明察暗訪30多次,涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),90個行政村,走訪農(nóng)戶700多戶,查處涉農(nóng)案件10余起,為農(nóng)民減輕負擔100多萬元。

篇（2）

2011年新疆兵團農(nóng)四師鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成198590萬元，同比增長14.6%；增加值預(yù)計完成64652萬元，同比增長12%；農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)達136家，其中新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)9家。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值33.51億元，同比增長9%；銷售收入完成28.43億元，同比增長8%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值率預(yù)計88%，農(nóng)產(chǎn)品加工率預(yù)計93%。以“伊香”大米品牌整合提升工程為核心，品牌整合取得實質(zhì)性進展。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

2011年完成正播面160.4萬畝。其中糧食作物面81.5萬畝，玉米、水稻、甜菜、棉花、馬鈴薯、香料、色素辣椒等高產(chǎn)值作物面占總正播面的44.8%，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；肉類、牛奶、禽蛋產(chǎn)量同比分別增長23%、11.6%、20%，畜種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；經(jīng)濟林中以葡萄、蘋果、杏和桃為主導(dǎo)地位的水果產(chǎn)業(yè)已基本形成。

3、新技術(shù)普及不斷創(chuàng)新

2011年推廣滴灌面28.33萬畝，精量播種面46.51萬畝，測土配方施肥面84.56萬畝，分別較上年增長3.7%、3.7%、5.7%；保護性耕作，激光平地，滴水出苗，機械育苗移栽技術(shù)均創(chuàng)歷史新水平。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障

2011年，綠色食品認證4個，有機食品認證1個，有機農(nóng)產(chǎn)品認證1個；農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個；綠色食品認證企業(yè)4家，產(chǎn)品8個；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證22個，產(chǎn)品21個；國家級綠色食品標準化生產(chǎn)基地兩個。此外，對8個果蔬出口生產(chǎn)基地進行了備案，并對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)資市場的產(chǎn)品進行了進一步監(jiān)管。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強勢凸現(xiàn)

截至2011年末，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易型龍頭企業(yè)共計136家，其中國家和兵團級重點龍頭企業(yè)8家，基本形成酒、糧油、糖、種、香料、畜牧、果蔬和馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需原料，85%以上是由基地提供。該師68團“伊香”牌大米被認定首批全國一村一品示范村鎮(zhèn)；“伊珠”葡萄酒系列、“伊香”大米、“伊帕爾汗”香料等53個農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，創(chuàng)建國家馳名商標1個、自治區(qū)知名品牌9個，中國特色農(nóng)產(chǎn)品基地之鄉(xiāng)5個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強勢發(fā)展迅速。

二、2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)動態(tài)

總體思路：按照“加大力度、突出重點、形成優(yōu)勢、體現(xiàn)特色”的總體思路，加大“穩(wěn)糧、拓棉、強牧、擴園、優(yōu)特”的力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)標準化管理，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

主要目標：該師計劃實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到59億元以上，增長23.8%，實現(xiàn)增加值28.2億元，增長21.6%。

1、創(chuàng)新四大工作重點

一是新建高標準農(nóng)田20萬畝，通過削埂擴邊、新技術(shù)集成等措施實現(xiàn)新增種植面5%和增產(chǎn)8%以上。

二是新建標準園3萬畝，通過標準化管理進一步提升果品品質(zhì)，大幅提升園藝產(chǎn)值和果品知名度，打造品牌效應(yīng)。

三是新建萬畜精養(yǎng)基地12個，使萬畜精養(yǎng)基地達到50個，重點發(fā)展生豬、牛羊育肥、家禽等優(yōu)勢畜種，進一步優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，大力推行畜禽規(guī)模化、標準化生產(chǎn)。

四是新建節(jié)水灌溉面3萬畝，使全師節(jié)水滴灌面達到40萬畝，通過水肥耦合技術(shù)和改造提升現(xiàn)有節(jié)水滴灌設(shè)施來提高作物產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，達到節(jié)本增效的目的。

2、加強內(nèi)優(yōu)市場能力

篇（3）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國立國的根本，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了實現(xiàn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標，各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極探索加快綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，從而有效促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綠色化、現(xiàn)代化以及技術(shù)化發(fā)展。

 

一、增強農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟意識

 

由于我國大部分的農(nóng)民群眾受教育程度水平偏低，整體的農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)保等公共意識較為淡薄，因此在增強農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟意識時，可通過展示一部分典型示范項目等形式，指導(dǎo)農(nóng)民群眾進行實地參觀、考察，從中進行相關(guān)內(nèi)容的培訓，使農(nóng)民群眾親身感受和掌握農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，提高其對綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認知度。同時，還可以積極宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益，運用可預(yù)見的經(jīng)濟收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性，增強其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主觀能動性，做到自覺了解循環(huán)經(jīng)濟原理，積極主動的參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中來，從而營造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍，進而取得理想的經(jīng)濟成效。

 

二、立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)

 

首先，加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入力度，一要制定有利于綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策，安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項資金，規(guī)劃好生態(tài)建設(shè)、技術(shù)培訓、經(jīng)驗交流和試驗示范的補助方案，同時減免相應(yīng)的稅費，提高發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的補貼;二要拓寬投入渠道，建立多種形式的投入機制，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資本對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進行投資，以此來保障綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的資金;三是金融部門加大政策支持力度，金融部門應(yīng)制定優(yōu)惠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險險種和覆蓋面，在有效解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求的同時，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。此外，建立健全綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的激勵體系以及獎懲機制，要積極倡導(dǎo)、鼓勵開展植樹綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開發(fā)，加大對大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護區(qū)的投入。

 

其次，強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要綜合分析、研究本地區(qū)的實際情況，積極倡導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境來有效發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴格控制化肥、農(nóng)藥等各類化學物質(zhì)的使用，加強有機肥、無毒性生物肥料的引進和施用力度，進而有效降低各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源，同時還要注重對水土流失的治理。此外，綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須強化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標準化建設(shè)，充分發(fā)揮標準化建設(shè)的導(dǎo)向作用，從而保證綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。

 

三、加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)

 

加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)，明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系及職能，做到管理和建設(shè)同行。故此，應(yīng)當建立健全引領(lǐng)機制，有效指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為，有效配置及重新組合城鄉(xiāng)資源，并不斷進行改進與優(yōu)化，全力扶持與鼓勵環(huán)境友好型措施的具體實施。與此同時，還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯(lián)動體系，并充分發(fā)揮市場的積極作用，有效形成社會資本引領(lǐng)機制，拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需資金的投資渠道。另外，各地政府要設(shè)置綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)機構(gòu)并組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌兼顧工作。

 

四、強化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐

 

(一)加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)力度并加以支持，有效提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。目前我國不斷加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的財政投入，各地政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)不斷地吸引社會各方資金，形成多元化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入機制，致力于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)體系的建設(shè)和研發(fā)上，逐步形成投資與收益相掛鉤的新機制，這在一定程度上也為我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。一是為了進一步促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的有效提升，要加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率;二是加強推廣應(yīng)用無公害標準化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施，促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是深入發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植以及物質(zhì)循環(huán)多級利用的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式，擴大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達到資源循環(huán)發(fā)展以及節(jié)約的目標。

 

(二)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細作等技術(shù)與經(jīng)驗已十分成熟和豐富，因此綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)在充分汲收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華的基礎(chǔ)上有效進行。但現(xiàn)代社會是新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮的時代，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要高新技術(shù)的支持，部分發(fā)達國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開始廣泛應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等，有效實現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的信息化、技術(shù)化以及標準化生產(chǎn)，這需要我們學習和借鑒。

 

五、結(jié)束語

 

篇（4）

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。從目前的情況而言，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名，其實與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠，以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者以經(jīng)濟效益作為唯一目標，不惜喪失道德，使用過量的化學制品和農(nóng)藥，造成了當前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標。因此，食品安全問題屢見不鮮，如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等，農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負面影響十分嚴重。

2.經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新理念。現(xiàn)階段，很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富，在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性，對經(jīng)營方式、理念、項目等紛紛效仿，出現(xiàn)了經(jīng)營項目單一的問題，進一步造成了區(qū)域重復(fù)度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項目為例，多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同，無法滿足旅游者的多樣化需求。

3.經(jīng)營項目分散，缺乏專業(yè)性能。農(nóng)業(yè)項目和旅游項目并沒有做到充分地結(jié)合發(fā)展，如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項目和旅游業(yè)當中的種植體驗項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等相互分離，還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村，大力提高服務(wù)水平，與農(nóng)業(yè)項目聯(lián)系不大。正如上文所說，經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新性，這也在一定程度上影響到了旅游項目的進行，缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時，旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實際效益。

4.管理制度疏漏，缺乏有效規(guī)范。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，涉及多方面的管理問題，如對旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏，直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外，管理制度上的漏洞，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足，如基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全監(jiān)督等，很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。

5.配套設(shè)施簡陋，缺乏高效服務(wù)。我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟實力不高，有很多偏遠地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴峻的基礎(chǔ)生活問題，農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇，但是由于受到經(jīng)濟條件的限制，其配套設(shè)施建設(shè)落后，村民素質(zhì)不高，缺乏高效服務(wù)。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)常可以看到道路等基礎(chǔ)設(shè)施破爛不堪，致使旅游交通不便；相關(guān)娛樂、休閑、餐飲等配套設(shè)施簡陋；農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓，旅游服務(wù)質(zhì)量低下。生態(tài)意識薄弱，缺乏保護理念。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對策

1.突顯生態(tài)，重點建設(shè)。在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中，必須要注意以下問題，第一，合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目與旅游項目，使之盡顯生態(tài)示范，并且進一步擴大生態(tài)示范的建立范圍，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化。可以通過農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務(wù)，打破原有沉悶的項目建設(shè)，突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢；第二，針對“生態(tài)”這一理念，建設(shè)相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項目，并進行重點建設(shè)，努力培植“精品”，增強特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館，不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念，還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響，從而提高環(huán)境保護意識和經(jīng)濟社會效益。

2.保持特色，勇于創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會背景下得以發(fā)展，就是因為其具有與其它旅游形式所不同的特點，即擁有自然風情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結(jié)合，必須要保持自身特色，并在此基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。首先，在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)盡可能努力創(chuàng)新，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗、采摘等單一的經(jīng)營項目，進而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項目和旅游產(chǎn)品。如在各項旅游項目開發(fā)的同時融入文化和藝術(shù)氣息，提高旅游精神高度，不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式；在技術(shù)方面。加強改革創(chuàng)新，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地，將效益旅游和生態(tài)保護相結(jié)合，建立了各類技術(shù)栽培，引領(lǐng)健康時尚生活，促進旅游區(qū)的特色化發(fā)展。

3.科學規(guī)劃，統(tǒng)一布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢必要以自然和經(jīng)濟規(guī)律為根本要素，以全局規(guī)劃為重要目標，以資源充分利用為關(guān)鍵方式，才能科學規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先，科學規(guī)劃設(shè)計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園，充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源，健全旅游路線設(shè)計方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等；其次，準確進行整體定位與科學思考，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)劃力度，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進、相輔相成的和諧局面，提高旅游吸引力；最后，合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局，將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。

篇（5）

中圖分類號：F304.1文獻標識碼：A文章編號：1003-4374（2013）01-0060-04

黨十六屆五中全會提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標。生態(tài)蠶業(yè)是按照生態(tài)學與生態(tài)經(jīng)濟學的原理，運用系統(tǒng)工程的方法，把發(fā)展經(jīng)濟與建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、充分合理的利用與增殖資源統(tǒng)一起來，達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的兩個良性循環(huán)，從而形成“合理投入，優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)發(fā)展，增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)，提高效益”的蠶業(yè)新格局[1]。蠶桑產(chǎn)業(yè)是廣西的特色產(chǎn)業(yè)，“十一五”以來，廣西抓住“東桑西移”的契機，調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，努力將蠶桑業(yè)打造成一項富民工程。同時，通過利用蠶桑資源優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖的立體農(nóng)業(yè)來促進新農(nóng)村建設(shè)，增加蠶農(nóng)收入，推動蠶區(qū)經(jīng)濟與文化的發(fā)展，協(xié)調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)的和諧關(guān)系，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合能力的提高。本文通過對發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)于廣西新農(nóng)村建設(shè)的意義、生態(tài)蠶業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及相應(yīng)的對策進行分析，旨在促進廣西生態(tài)蠶業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)對廣西新農(nóng)村建設(shè)的意義

廣西蠶區(qū)市縣按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策來加強新農(nóng)村建設(shè)，通過發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)改變以往“臟、亂、差、散”的現(xiàn)象，形成了整潔、文明、富裕的村容村貌。尤其是發(fā)展與生態(tài)觀光旅游結(jié)合為一體的廣西生態(tài)蠶業(yè)，對促進新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。

1.1發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴大再就業(yè)的有效途徑

隨著“東桑西移”的實施，廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了相應(yīng)的調(diào)整。在傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)上，根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，進行整體規(guī)劃，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2]。通過蠶桑資源綜合的開發(fā)利用、深加工以及生態(tài)蠶業(yè)建設(shè)模式，不僅提高蠶業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本，還帶動了蠶區(qū)商業(yè)、深加工、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增加再就業(yè)機會，促進了社會穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

1.2發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)是促進農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)增加了農(nóng)民的收入，尤其對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的貧困山區(qū)，蠶桑業(yè)成為農(nóng)戶主要的經(jīng)濟來源。在部分蠶區(qū)，生態(tài)蠶業(yè)已成為農(nóng)民重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的新亮點，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的經(jīng)濟支撐。

1.3發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)有利于合理利用資源，保護環(huán)境，改善村容村貌

實行科學的立體種植養(yǎng)殖和加工方式發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)，，可充分利用當?shù)氐男Q桑資源、土地、勞力等資源優(yōu)勢，形成蠶桑經(jīng)濟的良性循環(huán)。傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶中，蠶沙是最污染蠶區(qū)環(huán)境的物質(zhì)，如今利用蠶沙作為一種特殊的清潔能源，進行發(fā)酵處理生產(chǎn)沼氣，不僅提高資源利用率，還降低生產(chǎn)成本。把蠶沙資源轉(zhuǎn)化為綠色能源，在為農(nóng)村節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟促進新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮出巨大的作用[3]。生態(tài)蠶業(yè)是環(huán)境與經(jīng)濟并重的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)推進的同時，有利于治理蠶區(qū)農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，推動村容村貌的改變。

1.4發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)有利于蠶桑文化的傳播與文明鄉(xiāng)風的形成

蠶桑文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富，將蠶桑文化與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，既可為蠶文化的傳播提供新途徑，又可豐富生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵[4]。以生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀、產(chǎn)品為旅游開發(fā)的資源，集桑園觀光、桑椹采摘、桑蠶宴、蠶桑科普知識宣傳為一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游，讓游人在領(lǐng)略田園風光的同時，還可從中了解到蠶桑現(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)所帶來的好處。同時還增加了蠶農(nóng)的收入，改善了村容，形成了文明鄉(xiāng)風，促進了蠶區(qū)新農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。

2廣西生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣西農(nóng)業(yè)部門把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)突破口，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成了生態(tài)養(yǎng)豬、沼氣池建設(shè)、生態(tài)水果、高效生態(tài)誘蟲燈、小池生態(tài)養(yǎng)殖、捕食螨、水果套袋、黃蟲板、免耕、低毒高效低殘留農(nóng)藥、生物有機肥等先進實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，取得了明顯效果。生態(tài)型蠶桑業(yè)躍升全國第一，促進了蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)濟增長點。目前，廣西生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展主要有以下模式：

2.1種植結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化模式

廣西宜州市是全國最大的蠶桑生產(chǎn)基地，蠶桑業(yè)是該市農(nóng)民增收、財政增長的重要產(chǎn)業(yè)之一。2005年起通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，蠶桑面積逐年擴大，2012年全市桑園面積發(fā)展到2.07萬hm2，鮮繭產(chǎn)量達5.03萬t，農(nóng)民養(yǎng)蠶收入達18億元。同時建設(shè)高效蠶桑示范基地，通過推廣應(yīng)用新技術(shù)與新品種不斷促進蠶區(qū)品種的更新?lián)Q代。

2.2基地示范帶動模式

廣西平果縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣“蠶+沼+果”、“桑+燈+魚”等蠶業(yè)生態(tài)模式，2011年建設(shè)20個“生態(tài)型優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效桑蠶生產(chǎn)示范村（屯）”。同時，充分利用桑葉、桑椹（果）、桑枝、蠶沙、蠶蛹等蠶業(yè)副產(chǎn)品資源，開發(fā)應(yīng)用桑枝食用菌、桑枝造紙、蠶蛹飼料等綜合利用，推進生態(tài)蠶業(yè)和蠶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。宜州市通過建設(shè)劉三姐鄉(xiāng)孟山屯、慶遠鎮(zhèn)太平村等生態(tài)蠶業(yè)示范村，形成“桑+燈+漁+蠶”生態(tài)種養(yǎng)模式，全面帶動桑蠶生態(tài)村建設(shè)，加快了農(nóng)村人居環(huán)境的改善，推進了農(nóng)村“五改十化”，提高了農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量。容縣分別在容州鎮(zhèn)千秋村、紅光村、容西鄉(xiāng)祖立村等進行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式示范，有效促進了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)，帶動了沙田柚、荔枝、龍眼、八角、玉桂、蠶桑、蘭花、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成功培育了一批生態(tài)富民示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶。

2.3協(xié)會、合作社帶動模式

橫縣云表鎮(zhèn)號稱全國蠶桑生產(chǎn)第一大鎮(zhèn)，通過實施科技項目，采取“科技+龍頭企業(yè)（公司）+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，培育繭絲綢產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的支柱地位，帶富了一方農(nóng)民，培養(yǎng)了一批人才，扶強了龍頭企業(yè)。2012年底，該鎮(zhèn)擁有桑園面積2800hm2，養(yǎng)蠶戶1.3萬戶，全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶17.6萬張，鮮繭產(chǎn)量1.26萬t，產(chǎn)值3億元，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，種桑養(yǎng)蠶已成為云表鎮(zhèn)農(nóng)民的第一大收入來源。

2.4生態(tài)旅游模式

欽州市靈山縣官屯村農(nóng)民梁紹東種植桑椹5333m2，供游客采摘、訂購，大部分桑椹銷往制酒企業(yè)，市場價格為40元/kg，年銷售收入達80多萬元。2012年4月份，他還舉辦了第一屆農(nóng)民桑果節(jié)，吸引了2000多名群眾、游客前來參加，引起了強烈的反響。當年五一小長假吸引了超過5000名游客前來采摘桑椹。通過桑果節(jié)，許多群眾達成了種植意向，梁紹東還接到10萬株桑苗的訂單。

3存在問題

3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)保意識不強

由于廣西在生態(tài)蠶業(yè)開發(fā)起步較遲，生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏理論研究和實踐經(jīng)驗，對生態(tài)蠶業(yè)的認識不足，未形成成熟的蠶桑生態(tài)模式。加上環(huán)境保護知識的宣傳力度不夠，蠶農(nóng)環(huán)保意識不強，對生態(tài)蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展認識有限，沒能處理好改善生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)系，制約了生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展，生態(tài)蠶業(yè)的模式尚停留在自發(fā)式、小規(guī)模的狀況。

3.2科技落后，資源利用率低

由于農(nóng)村教育較為薄弱，蠶農(nóng)對生態(tài)蠶業(yè)知識認識落后，加上科技術(shù)人員相對缺乏，蠶區(qū)農(nóng)民沿用傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶模式，缺乏對先進技術(shù)的認識與使用，對蠶桑資源的利用率不高，導(dǎo)致資源的浪費與生態(tài)的污染。

3.3農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施落后

我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，交通設(shè)施條件差，農(nóng)田灌溉設(shè)施相對落后，通訊信息相對滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，影響了蠶農(nóng)對信息的接受和應(yīng)用，制約了生態(tài)蠶業(yè)開發(fā)的力度。

4對策

4.1加快蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源布局

廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整需要實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)向，由適應(yīng)性、局部性、計劃主導(dǎo)性調(diào)整轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性、全局性、市場主導(dǎo)性調(diào)整，并圍繞這種轉(zhuǎn)向進行調(diào)整路徑的創(chuàng)新[5]。加快蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點在于做好蠶桑優(yōu)化改造。目前，廣西大部分蠶區(qū)的桑園還是老桑園和低產(chǎn)桑園，要通過品種更新、引進優(yōu)良品種，按照生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一，通過立體種植、養(yǎng)殖模式，合理優(yōu)化資源布局，達到老桑園和低產(chǎn)桑園改造、技術(shù)改良、經(jīng)營改善的目，促進蠶桑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

4.2創(chuàng)建蠶桑標準化綜合示范基地，培養(yǎng)龍頭企業(yè)

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模發(fā)展的思路，集中資源、合理配置，創(chuàng)建標準化生產(chǎn)示范基地。重點抓好示范基地以及示范戶的建設(shè)，通過組織培訓、發(fā)放技術(shù)資料、示范帶動等方式，不斷擴大蠶桑標準化生產(chǎn)基地的規(guī)模。同時，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，引進并培養(yǎng)龍頭企業(yè)，建立風險保障機制，提高蠶業(yè)組織化程度，使種桑養(yǎng)蠶由千家萬戶的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變成專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的有序生產(chǎn)經(jīng)營[6]，從而增強抵御市場風險的能力，全面帶動整個蠶區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3加大科技投入，加強蠶區(qū)文化建設(shè)，提高蠶農(nóng)素質(zhì)

要加大蠶業(yè)科技的投入，開展省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣與示范，加大培訓力度，加快優(yōu)良蠶桑品種的推廣，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的高效優(yōu)質(zhì)。堅持從科技文化設(shè)施建設(shè)上下功夫，加大蠶區(qū)文化建設(shè)的資金投入，加強鄉(xiāng)村文化站、圖書室的設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。同時，把蠶區(qū)文化建設(shè)與地方社會經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，開展“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”活動。通過豐富的文化活動，讓蠶農(nóng)在學習與娛樂中接受新的理念、學到新的知識技能，提高整體素質(zhì)，逐步成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。

4.4提倡循環(huán)利用、節(jié)約環(huán)保的觀念

生態(tài)蠶業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟模式，從“資源-生產(chǎn)-消費-再生資源”的流程中實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”目的。要在蠶區(qū)大力推廣節(jié)約能源、循環(huán)利用的生產(chǎn)模式，從政策上大力扶持循環(huán)經(jīng)濟，進一步拓寬蠶桑資源高效綜合利用的領(lǐng)域。強化蠶業(yè)發(fā)展的環(huán)保理念，這對治理農(nóng)村污染、加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、保證農(nóng)民生活質(zhì)量，推動新農(nóng)村建設(shè)都具有重要的意義。

4.5加快蠶區(qū)信息服務(wù)化建設(shè)

加快蠶區(qū)現(xiàn)代信息化技術(shù)體系的建設(shè)，促進城鄉(xiāng)間的蠶業(yè)信息的互動，包括網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)信息、人才信息、市場信息的交流與合作，讓蠶農(nóng)掌握蠶業(yè)的市場供求信息和價格信息，以市場為導(dǎo)向抓好蠶桑產(chǎn)品產(chǎn)銷加工，實現(xiàn)“產(chǎn)加銷銜接、貿(mào)工農(nóng)一體”，減少蠶桑業(yè)生產(chǎn)的盲目性。

4.6開拓創(chuàng)新，增強品牌效應(yīng)

廣西雖然是全國第一大蠶桑生產(chǎn)之地，但要發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)，進一步提高蠶桑效益，仍需開拓創(chuàng)新，強化品牌意識，打造特色產(chǎn)業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向、科技興蠶、質(zhì)量優(yōu)先、效益第一的理念，推進區(qū)域化布局以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要培養(yǎng)和打造具有廣西特色的繭、絲、桑等產(chǎn)品的品牌，增強市場競爭力，促進廣西蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5小結(jié)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要產(chǎn)業(yè)支持，廣西發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)適合新農(nóng)村建設(shè)的需要，通過發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)，對桑園進行的合理種植、養(yǎng)殖，減少了病蟲害的危害，改善了生態(tài)環(huán)境，提高了土地使用率，節(jié)約了資源，降低了生產(chǎn)成本，增加了蠶業(yè)經(jīng)濟效益。因此，發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)是提高農(nóng)民收益、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

參考文獻：

[1] 錢忠兵，薛衛(wèi)東，沈衛(wèi)德.從干物流量談發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)-如皋市打造綠色低碳循環(huán)蠶業(yè)的例證分析[J].中國蠶業(yè)，2011， （2）：58-61.

[2] 賀峰，雷海章.論生態(tài)農(nóng)業(yè)與中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].中國人口?資源與環(huán)提要境，2005，15（2）：23-26.

[3] 國家農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2007：12-21.

篇（6）

2農(nóng)業(yè)科技新聞在縣級電視臺的發(fā)展原則

2.1科學性原則

在制作農(nóng)業(yè)科技新聞時，需要遵循科學性原則。從本質(zhì)上來講，農(nóng)業(yè)科技新聞內(nèi)容首先需要注重的就是科學性，其次才需要按照新聞報道的方式進行內(nèi)容的編排。一方面，農(nóng)業(yè)科技新聞的策劃需要將科技成果的特征和意義準確反映出來，并且精準的引用專業(yè)術(shù)語和科研數(shù)據(jù)。比如應(yīng)用范圍、增產(chǎn)幅度和科研水平等科技成果特征，都需要在新聞中一一羅列出來。此外，要盡量避免使用國際先進等詞語。另一方面，在進行新聞的通俗化處理時，修辭手法的應(yīng)用不能夠脫離科技成果，以便使報道顯得更加客觀。

2.2通俗化原則

就目前來看，縣級電視臺的受眾大多數(shù)是文化素質(zhì)有著較大差異的農(nóng)民，所以通俗易懂就是農(nóng)業(yè)科技新聞策劃的基本原則之一。利用通俗的語言進行報道，可以使大眾更容易掌握需要傳播的農(nóng)業(yè)知識，繼而實現(xiàn)新聞報道的制作意義。而為了遵循這一原則完成農(nóng)業(yè)科技新聞的制作，則需要新聞策劃人深入到民間學習更多的民俗文化，繼而將復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識通俗化。

2.3新聞性原則

作為新聞報道的一種，農(nóng)業(yè)科技新聞也需要具有一定的新聞性。具體來講，就是根據(jù)實際對近期發(fā)生的新聞事實進行報道。但是，農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)時間較長，所以很難在短時間內(nèi)獲得具體的新成果、新品種或是新技術(shù)。因此，在進行農(nóng)業(yè)科技新聞策劃時，需要及時進行階段性的科研成果的報道，以便使農(nóng)業(yè)科技新聞的內(nèi)容得到不斷的更新。此外，為了及時將全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技成果播報出來，還需要對涉及農(nóng)業(yè)新成果的問題進行追蹤和報道，以便使農(nóng)業(yè)新聞報道具有鮮活的生命力。

2.4適宜性原則

就實際情況而言，不同的地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展程度有著較大的差異。所以，在進行農(nóng)業(yè)科技新聞的策劃時，需要遵循適宜性的原則。一方面，農(nóng)業(yè)科技新聞的采編需要與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)，并且需要指明科技技術(shù)的適用范圍，繼而避免給當?shù)剞r(nóng)民帶來誤導(dǎo)。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是季節(jié)性的，所以報道應(yīng)該與當?shù)氐臍夂蜃兓噙m宜，以便滿足農(nóng)民的需要。在每個農(nóng)耕季節(jié)到了之前，縣級電視臺都可以預(yù)先報道一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和技巧，以便為發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)做出一定的貢獻。此外，不同地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有不同的政策法規(guī)，所以農(nóng)業(yè)科技成果的報道需要以相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)。

3農(nóng)業(yè)科技新聞在縣級電視臺的發(fā)展策略

3.1增強新聞的科技含量

對于縣級電視臺來講，需要承擔起幫助農(nóng)民樹立科技理念的責任。而為了達成這一目的，縣級電視臺則需要增強農(nóng)業(yè)科技新聞的科技含量。一方面，縣級電視臺需要播報新型的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，并報道一些當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大戶豐產(chǎn)豐收的經(jīng)驗，以便加強新聞報道對農(nóng)民群體的影響。比如，韶關(guān)市曲江區(qū)廣播電視臺報道的一則新聞《曲江區(qū)花生分段機械化收獲試驗成功》，預(yù)計5年內(nèi)，曲江區(qū)花生機械化收獲水平將追上水稻收獲機械化水平。不僅對農(nóng)民產(chǎn)生不小的影響，同時也成功傳播推廣了農(nóng)業(yè)科技，收到良好的反響。另一方面，縣級電視臺需要定期邀請有關(guān)的農(nóng)技專家對最新的農(nóng)業(yè)科技成果進行講解，以便使報道的針對性得到增強。此外，在農(nóng)耕時期，縣級電視臺還可以聯(lián)系專家進行現(xiàn)場報道，繼而更好的普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。

3.2迎合當?shù)剞r(nóng)民的喜好

想要使稍顯枯燥的農(nóng)業(yè)科技新聞獲得更多的農(nóng)民的支持，縣級電視臺就需要采取迎合當?shù)剞r(nóng)民喜好的播報方式。在進行專業(yè)知識的播報時，需要盡量使用通俗語言，并利用比喻等手法將數(shù)字形象的表達出來，以便為農(nóng)民提供能夠看得懂的農(nóng)業(yè)科技新聞。就拿廣東來講，白話、客家話是當?shù)亓餍械牡胤秸Z言，并且有著豐富的民俗文化。所以，廣東縣級電視臺可以適當使用地方方言進行播報，并加入一些民俗文化的內(nèi)容，以使新聞信息的交流更加方便，繼而獲得當?shù)剞r(nóng)民的支持。

3.3采取快捷的播報模式

在對農(nóng)業(yè)科技新聞進行采編時，應(yīng)該采取快捷的播報方式。一方面，對于農(nóng)民來講，長篇大論的農(nóng)業(yè)科技新聞將顯得格外枯燥，并且難以突顯出文章的重點。所以，為了幫助當?shù)剞r(nóng)民掌握有用的農(nóng)業(yè)知識和內(nèi)容，需要將新聞報道的篇幅盡量縮小，并且完成對文章核心內(nèi)容的高度概括。另一方面，農(nóng)民群體的作息十分規(guī)律，不可能花費大量的時間觀看農(nóng)業(yè)科技新聞。因此，采用農(nóng)業(yè)科技新聞的時間最好控制在一定時段之內(nèi)，以便及時將有用的信息傳播出去。

3.4增強新聞報道的實用性

由于受眾對象是農(nóng)民，所以農(nóng)業(yè)科技報道需要與該地區(qū)的農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，以便增強報道的實用性。一方面，新聞記者需要到生產(chǎn)一線了解生產(chǎn)實際，以便了解農(nóng)民的切實需求，繼而結(jié)合生產(chǎn)實際完成新聞的編寫。另一方面，在采訪農(nóng)業(yè)科技專家之前，需要先了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識，以便使采訪的內(nèi)容更加符合實際。此外，需要播報一些與當?shù)厣a(chǎn)，特別是與現(xiàn)在流行的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等有著緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容，以便切實為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收、家庭農(nóng)場果園轉(zhuǎn)型發(fā)展提供指導(dǎo)。

篇（7）

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-067-03

在2014年5月首次提出“新常態(tài)”一詞，并隨后闡述了新常態(tài)的特點、機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟進入新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展階段特征的反映，是對我國國情的全新揭示，也是研究經(jīng)濟社會發(fā)展問題的基礎(chǔ)。伴隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，對我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)產(chǎn)生了深刻的影響，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征。本次研究以山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”進行研究，全面闡述山西農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。

一、山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加薄弱成為新常態(tài)

水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于戰(zhàn)略地位。水資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長有顯著的促進作用，并且隨著時間的推移水資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推動作用愈加明顯{1}。山西省本來水資源匱乏，外加采礦活動造成大量的水資源破壞{2}，使得山西省水資源缺乏愈加明顯，成為新常態(tài)，嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)2014年中國統(tǒng)計年鑒，山西省水資源總量111.0億立方米，排在中部六省的最后一位，人均水資源量305.1立方米，不足全國人均水資源的15.3%（見表1）。

農(nóng)業(yè)是受自然災(zāi)害影響較大的產(chǎn)業(yè)，由于旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流、風雹、低溫冷凍、雪災(zāi)引起的自然災(zāi)害經(jīng)常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的損失。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年山西省由于自然災(zāi)害造成的受災(zāi)農(nóng)作物和絕收農(nóng)作物面積占到全部農(nóng)作物種植面積的34.02%，遠遠高于中部六省和全國平均水平。山西省農(nóng)作物受災(zāi)面積多占的百分比是全國受災(zāi)面積所占百分比的10倍還多，自然災(zāi)害對山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的收益造成了很大的影響。

為了抗御自然災(zāi)害，長期以來山西省投入大量人力、物力和財力，建設(shè)了大量的水利設(shè)施工程，這些水利設(shè)施為緩解自然災(zāi)害、持續(xù)提高農(nóng)作物生產(chǎn)能力起到了重要的支撐作用。但是，總體來說山西省農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)還比較落后，特別是在水庫的建設(shè)方面嚴重滯后。水庫對于緩解旱災(zāi)，增加農(nóng)作物產(chǎn)出有重要作用。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出在中部六省中山西省水庫數(shù)量最少，僅有604座，湖南省水庫數(shù)量最多，為14094座。山西省水庫總數(shù)量是湖南省的1/20；與排名倒數(shù)第二河南省比較，山西省水庫總數(shù)量不到河南省水庫總數(shù)量的1/4，并且水庫總?cè)萘啃。蛔愫幽鲜∷畮炜側(cè)萘康?/6。水庫數(shù)量少、庫容量小已經(jīng)成為制約山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸（見表2、表3）。

二、山西省農(nóng)業(yè)投入大收益少成為新常態(tài)

農(nóng)作物的投入和產(chǎn)出的情況直接影響著農(nóng)民種植的積極性，根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)廳市場處“十二五”期間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析比較山西省主要農(nóng)作物玉米、小麥、棉花的投入成本和收益情況可以看出：農(nóng)民種植農(nóng)作物棉花的畝均收益高于種植玉米和小麥的畝均的收益，種植小麥的畝均收益最少。根據(jù)2015年中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測（2015～2016）》，2015年農(nóng)民工資性收入為4600元/人，按照人均種植2.2畝計算，山西省農(nóng)民的工資性收入遠高于農(nóng)作物種植帶來的收益。

山西省玉米種植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量基本維持在500公斤左右，2015年由于在玉米生長過程中，干旱嚴重影響苗情長勢，導(dǎo)致畝產(chǎn)量大幅下降；玉米種植生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上升趨勢，但是2015年出現(xiàn)下降，主要是與山西省整體經(jīng)濟大環(huán)境有關(guān)，種籽、化肥和用工成本下降；玉米種植畝均收益呈現(xiàn)下降趨勢，特別是2015年下降明顯；玉米種植成本收益比不斷下降，在2015年，玉米種植成本收益比不到2011年的1/3，下降到0.28元（見表4）。

山西省棉花N植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量總體變化不大；棉花種植畝均成本投入逐年增加，年均增加13.38%，在2015年高達1667.25元；棉花種植畝均收益自2012年來下降明顯，年均下降15.76%。特別是近兩年來，隨著投入的不斷增加和收益的大幅減少，嚴重影響了農(nóng)民種棉的積極性（見表5）。

山西省小麥種植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量呈現(xiàn)浮動，但總體上平穩(wěn)。小麥種植生產(chǎn)成本逐年增加，畝均收益也逐年增加，但是增加幅度緩慢，并且收益偏小。從表6中可以看出小麥種植呈現(xiàn)出高成本、低收益，成本收益比在0.27左右。

三、農(nóng)民的兼職化越來越明顯成為常態(tài)

隨著山西省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進，2015年山西省城鎮(zhèn)化率達到了55%。越來越多的農(nóng)民為了追求更高質(zhì)量的生活而逐漸市民化。農(nóng)村剩余勞動力在承擔更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的同時，為了增加家庭收入而進行兼職。研究農(nóng)民兼職化的問題，可以從其收入結(jié)構(gòu)中反映出來。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從表7可以看出從近十年農(nóng)民家庭出售農(nóng)產(chǎn)品的收入從2004年的906.93元增加到2013年2421.00元，年均增加10.32%；工資性收入從2004年的987.38元增加到2013年3722.60元，年均增加14.19%；農(nóng)民家庭工資性收入的增長速度遠高于農(nóng)民家庭出售農(nóng)產(chǎn)品的收入的增加速度。

從圖1中可以看出農(nóng)民工資性收入所占現(xiàn)金總收入的比例總體呈現(xiàn)上升趨勢，特別是2010年以來上升幅度加大；農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入整體低于工資性收入，特別是2010年以來下降幅度增大。隨著工資性收入數(shù)額的增加和增長速度加大，農(nóng)民的兼職化將呈現(xiàn)出加大的趨勢，兼職化的農(nóng)民越來越多將成為新的常態(tài)。

四、農(nóng)業(yè)土壤污染嚴重影響食品安全成為常態(tài)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用大量的農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜，對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收有重要的促進作用。但是由于使用量的不斷增加，帶來了一系列的環(huán)境問題，嚴重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響到人類的生存。

表8顯示山西省近十五年來農(nóng)藥的使用量年均增長率3.89%，帶來了新的土壤環(huán)境安全隱患。山西省在農(nóng)藥使用中主要以噴霧劑的形式進行噴灑，這樣只有10%―20%左右的藥劑能被吸收使用，而大部分農(nóng)藥噴灑于空氣中或者落入土壤中，農(nóng)藥殘留藥劑及產(chǎn)生的衍生物，造成了嚴重土壤污染。隨著土壤中農(nóng)藥殘留物及衍生物的積累，對食品安全和人類的健康產(chǎn)生重大影響。同時，農(nóng)藥殘留會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生影響，這直接影響到山西省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。另外土壤圈是一個重要的物質(zhì)和能量交換地帶，隨著土壤污染的加劇，將嚴重影響水圈和大氣圈環(huán)境安全，進而威脅人類的生存。

山西省近十五年來化肥的使用量年均增長率2.22%，在2014年達到了121萬噸，化肥使用量為21.32kg/畝，國際上普遍認為農(nóng)用化肥的畝均使用量不超過8kg/畝。化肥的過度使用直接影響到土壤的物理結(jié)構(gòu)，對土壤孔隙度、水分、空氣、熱量等造成影響，對土壤環(huán)境造成破壞，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽、重金屬等有害物質(zhì)含量超標，對人類的食品安全和健康構(gòu)成威脅。另外，過量使用化肥導(dǎo)致N、P等營養(yǎng)元素隨降雨、灌溉和地表徑流進入地表水體，造成了水體富營養(yǎng)化，對水體的生態(tài)平衡產(chǎn)生重大影響{3}。

山西省近十五年來農(nóng)用塑料薄膜使用量在2009年達到一個峰值，隨后又出現(xiàn)迅速增加趨勢。2000年到2009年塑料薄膜使用量年均增長率4.17%，2010年到2014年塑料薄膜使用量年均增長率達到了4.48%。根據(jù)相關(guān)研究顯示，塑料薄膜在使用中的殘留量為33%左右，由此可以看出自2000年以來塑料薄膜在山西省土壤中的殘留量累計達到18.17萬噸。這些農(nóng)用塑料薄膜的殘留物嚴重阻礙著土壤圈中物質(zhì)和能量交換，影響土壤環(huán)境的生態(tài)平衡。

總體來講，隨著經(jīng)濟下行壓力的增大，目前山西省經(jīng)濟正處于改革開放以來最困難的時期。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于保障和改善民生，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會有重要的促進作用。面對山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的這些新常態(tài)，必須進一步加大研究力度，ふ倚碌睦砟詈托濾嘉來激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力，以新的措施和新的實踐推進農(nóng)業(yè)取得新的發(fā)展，為促進農(nóng)民持續(xù)增收提供保障。

注釋：

{1}潘丹，應(yīng)瑞瑤.中國水資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長關(guān)系研究――基于面板VAR模型[J].中國人口?資源與環(huán)境，2012（22）：161-166

{2}常建忠.煤礦區(qū)煤炭開采對水資源的影響研究――以山西為例[J].生產(chǎn)力研究，2015（02）：63-67

{3}程丹，等.山西省化肥施用現(xiàn)狀分析及對策研究[J].廣西農(nóng)學報.2015（3）：75-77

篇（8）

2強化管理，保護資源

張掖市南連祁連山，北靠合黎山、龍首山，有著豐富的林業(yè)資源。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的落實，張掖市經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，林業(yè)資源管理面臨新的挑戰(zhàn)。當前，在一些農(nóng)村地區(qū)社會建設(shè)中，仍存在非法使用林地的問題，主要表現(xiàn)為以土地整理、開發(fā)建設(shè)等名義，將林地的用途隨意改變；隨意挖、移植樹木，毀林造地；過度開發(fā)和利用林業(yè)資源，造成森林生態(tài)系統(tǒng)受到破壞。基于此，必須充分認識到林業(yè)資源保護在推進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文明鄉(xiāng)村構(gòu)建方面的意義，科學處理經(jīng)濟建設(shè)和林業(yè)資源、生態(tài)保護的關(guān)系，嚴格按照規(guī)劃，審查社會建設(shè)用地，有效控制用地規(guī)模，必須守住林地紅線。首先，要積極建立省、市、縣（區(qū)）各級林業(yè)資源監(jiān)管和檢查系統(tǒng)，創(chuàng)建并完善各地區(qū)的林業(yè)資源檔案。其次，推進林業(yè)資源立法建設(shè)，持續(xù)完善林業(yè)生態(tài)效益的補償機制；最后，需要積極創(chuàng)新林業(yè)資源管理機制，通過政府預(yù)算購買服務(wù)路徑，使社會企業(yè)組織參與到林木的病蟲害防治、護林防火、資源保護等工作中，全面提升林業(yè)資源的管理水平和保護力度。

3應(yīng)用科技，推進建設(shè)

要充分結(jié)合林業(yè)科研和生產(chǎn)，使林業(yè)科研組織的專業(yè)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，依靠林業(yè)科研組織及林業(yè)高校的專業(yè)技術(shù)，選擇適宜區(qū)域，創(chuàng)建林業(yè)科技建設(shè)示范區(qū)。通過示范去激勵、引導(dǎo)廣大林農(nóng)，把先進的林業(yè)科技、發(fā)展信息及時地傳授于林農(nóng)。此外，重視GPRS、衛(wèi)星遙感、紅外監(jiān)測等先進技術(shù)在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)測、控制、護林防火、瀕危動植物保護等方面的應(yīng)用，緊緊圍繞祁連山的生態(tài)問題，制定科學的恢復(fù)治理方案，做到分類整治，推進基于“3s”技術(shù)的數(shù)字林業(yè)建設(shè)。同時，新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的林業(yè)發(fā)展必須基于社會需求，重視創(chuàng)新，充分利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，加快智慧林業(yè)的創(chuàng)建，建立林業(yè)產(chǎn)品電商平臺、林業(yè)資源實時監(jiān)測系統(tǒng)、林業(yè)建設(shè)金融平臺以及農(nóng)村林業(yè)政務(wù)平臺。

4提升意識，加快發(fā)展

現(xiàn)階段，環(huán)境治理形勢日益嚴峻，必須讓全民建立可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)保護意識，強化生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的發(fā)展理念，進而提升全民綜合素質(zhì)，促進現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。基于此，必須加強生態(tài)環(huán)境宣傳，讓廣大農(nóng)民能充分認識到新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性及必要性，建立正確、科學的林業(yè)發(fā)展觀和生態(tài)觀。張掖市農(nóng)村人口比仍較高，土地資源豐富，農(nóng)田、山地不單單是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成，也是受人們生活、生產(chǎn)影響的重要污染源。應(yīng)通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民建立人和自然可持續(xù)發(fā)展的理念，并在林業(yè)建設(shè)和發(fā)展中踐行。

5重視創(chuàng)新，特色發(fā)展

張掖市農(nóng)村地區(qū)自然條件和生態(tài)環(huán)境不盡相同，在文化上也不同，基于多元文化背景農(nóng)村的習俗也是多種形態(tài)。所以，在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，對于特色農(nóng)村，尤其是離城市近的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)充分結(jié)合鄉(xiāng)村風光、農(nóng)村文化，重點建設(shè)觀光林業(yè)、生態(tài)旅游林業(yè)。如此不但能夠為城市居民提供觀光、休閑的去處，還是新時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的重要路徑，有助于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，且在一定程度上增加農(nóng)民收入。

6加大投入，靈活融資

篇（9）

廣西恭城瑤族自治縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從1983年起步，經(jīng)過20多年的努力，取得了豐碩的成果，形成了“養(yǎng)殖+沼氣+種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。但成績只代表過去，該縣面對加快發(fā)展的新形式與新要求，充分解放思想，按照十七大精神，圍繞財政增收、農(nóng)民增收的目標，不斷創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。

該縣強調(diào)綜合發(fā)展和全面建設(shè)，改變以往“養(yǎng)豬―沼氣―種果”比較單一的生態(tài)鏈，因地制宜，在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)為突破口，綜合開發(fā)農(nóng)、林、牧、漁、工、貿(mào)，帶動山、林、水、渠、路以及小城鎮(zhèn)的全面發(fā)展。采取配套措施，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)達到更為理想的良性循環(huán)。畜牧業(yè)改變了單一的生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力種草改草，發(fā)展牛、兔、鵝等草食動物，并向立體養(yǎng)殖發(fā)展。能源建設(shè)突破沼氣能源的束縛，充分利用太陽能、小水電等能源，實現(xiàn)多能互補。種植業(yè)從平地向坡地發(fā)展，結(jié)合退耕還林工作，抓好毛竹、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟林種的種植。同時，充分利用沼氣池處理污水的功能，在小城鎮(zhèn)大力推廣運用沼氣凈化池來處理生活污水，保護環(huán)境，進一步提高人民的生活環(huán)境質(zhì)量。

其次，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。該縣大力改變目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶分散的現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局合理化，向集約化經(jīng)營方向發(fā)展。實施以特色水果基地、品種改良示范點為“據(jù)點”，加強輻射，采取連片綜合開發(fā)利用或是集團聯(lián)營方式，在穩(wěn)定農(nóng)村土地延包政策不變的前提下，由單位或經(jīng)濟能人進行大規(guī)模經(jīng)營，走集約化之路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、管理的現(xiàn)代化、勞動的技能化、產(chǎn)品的市場化，憑借強大的實力抵御市場風險，規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷豐富和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條，推進“養(yǎng)殖+沼氣+種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)向“養(yǎng)殖+沼氣+種植+加工+旅游”五位一體現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，重點是抓好“兩個結(jié)合”：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與發(fā)展加工業(yè)結(jié)合，培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，重點抓好水果深加工，以匯源、匯坤等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶恭城為契機，抓好水果品質(zhì)的提高，增強水果的市場競爭力；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合，積極開發(fā)集休閑度假、領(lǐng)略民族風情、體驗勞動情趣為一體的農(nóng)業(yè)旅游觀光項目，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

優(yōu)化水果種植業(yè)結(jié)構(gòu)。該縣以提高水果品質(zhì)為中心，依靠科技進步，加快水果品種調(diào)整步伐，大力引進名優(yōu)特新水果品種，提高水果科技含量，增強市場競爭力。充分利用生態(tài)能源優(yōu)勢，建立一批無公害水果科技示范園，引導(dǎo)和鼓勵水果生產(chǎn)向綠色水果、有機水果方向發(fā)展，拓寬發(fā)展空間。加強水果管護，抓好農(nóng)業(yè)科技的研究開發(fā)，實行標準化栽培。加大科技投入的力度，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系，提高水果品質(zhì)和市場競爭力。培育森林資源，改善生態(tài)環(huán)境。該縣以退耕還林為契機，對25°以上的陡坡地段及江河源頭等生態(tài)地位重要地區(qū)全部還林還草。對不易造成水土流失的地方，在保證整體生態(tài)效益的前提下，適當發(fā)展用材林、薪炭林和柑橙、桃、柚等經(jīng)濟林，大力發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟林兼用樹種，爭取生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收。

篇（10）

一、新常態(tài)下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展、問題和對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

（一） 土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)權(quán)向市場轉(zhuǎn)移但主體不明確

如今，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出向市場化轉(zhuǎn)移的特征。這不僅讓土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)“合理”與 “高效”的協(xié)調(diào)，同時也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)的過程中，通過市場機制和其他各方的定價，各類分散的土地經(jīng)營農(nóng)戶將個人土地轉(zhuǎn)讓給以企業(yè)化發(fā)展的地方各大農(nóng)業(yè)龍頭和商家。目前，很多地方的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這些企業(yè)直接參與土地所在農(nóng)村地區(qū)的開發(fā)和推進，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到很大的提高。土地流轉(zhuǎn)市場化，不僅解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散的經(jīng)營和管理，而且農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。

當前形勢下，土地出讓過程中最常見的問題是土地所有權(quán)主體不明確，這樣的模糊現(xiàn)象出現(xiàn)，并不符合新常態(tài)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。雖然法律規(guī)定土地是集體的，但農(nóng)民卻可以自由轉(zhuǎn)讓土地的所有。從政策上來講，農(nóng)村的政府及居民組織可以被認定為農(nóng)村土地的主體，因此農(nóng)村土地使用權(quán)的邊界是模糊的，導(dǎo)致市場化中農(nóng)民個人和企業(yè)對于土地的所有權(quán)產(chǎn)生爭議，甚至會由此產(chǎn)生暴力事件。

（二）土地經(jīng)營的價格向合理化發(fā)展但流轉(zhuǎn)形式比較分散

在以前的土地流轉(zhuǎn)過程中，由于農(nóng)民的文化水平不高，導(dǎo)致他們在土地流轉(zhuǎn)中得不到合理的價格。隨著地方土地政策的改善和農(nóng)民文化水平的提高，農(nóng)村土地價格變得更加合理化。而且，新常態(tài)下的土地流轉(zhuǎn)價格還會隨著市場經(jīng)濟的調(diào)控變化，這樣的變化也保證了將來農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的利益。而合理的土地流轉(zhuǎn)，不僅保障了農(nóng)民的利益，也有利于轉(zhuǎn)移當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Γ龠M現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是土地流轉(zhuǎn)的最終目的。但是目前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)都只是小規(guī)模的，如今，農(nóng)村的大量勞動人口向城市轉(zhuǎn)移，這部分勞動力的土地就會自發(fā)性地流轉(zhuǎn)到其他人手中，但是，土地流入的戶主大部分都是其身邊土地規(guī)模相似的農(nóng)民，而這種農(nóng)戶之間的土地自發(fā)性流轉(zhuǎn)模式，無法適應(yīng)需求量大的地方農(nóng)業(yè)龍頭的需求。

（三）土地流轉(zhuǎn)工作日益規(guī)范卻仍具有無序性

在市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的影響下，政府針對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)出臺了更多規(guī)范化的政策。從土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的調(diào)整到后續(xù)的宣傳工作，很多地區(qū)的地方政府都有了比以前更規(guī)范的制度與步驟，包括土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和后續(xù)的程序都有了嚴格的規(guī)定。相對于早期口頭化、自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在很多農(nóng)戶間的土地流入和流出都會簽訂更詳細的書面合同。這樣一來使土地流轉(zhuǎn)更具有法律效益，從而保障了農(nóng)民的利益，保證了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。

二、新常態(tài)下土地流轉(zhuǎn)的改善和促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的辦法

（一）明確土地體地位，確立土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向

就目前的形勢來看，我國農(nóng)村在土地的產(chǎn)權(quán)方面體現(xiàn)出三種方式：第一種是農(nóng)戶之間可以自由流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)；第二種是農(nóng)戶按戶分配的土地承包權(quán)；第三種是歸農(nóng)村集體所有的土地所有權(quán)。而現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)的方式是農(nóng)戶將分配到土地承包權(quán)的土地，在承包期內(nèi)將土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人，使土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分割出來，這種狀況下，流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶土地承包期內(nèi)的承包權(quán)就會變成了農(nóng)戶的財產(chǎn)而不是債權(quán)。因此，只有改革了現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，才可以使農(nóng)戶的土地承包得到永久性的所有權(quán)，從而確保土地流轉(zhuǎn)間的利益主體還是農(nóng)民。

（二）保障農(nóng)戶的合法權(quán)利，政府干預(yù)土地流轉(zhuǎn)形勢，確保現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)范開展

雖然我國農(nóng)村土地在市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮了其應(yīng)有的功能，可是不合理的土地流轉(zhuǎn)管理，容易對政府政策、生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展的資源方面造成損害，但如果政府干預(yù)土地治權(quán)的結(jié)構(gòu)和流轉(zhuǎn)形勢，就可以為土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系在制度方面提供保護和實施的保障。因此，政府要明確土地的流轉(zhuǎn)、功能和產(chǎn)權(quán)屬性之間的關(guān)系，將它們作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立由政府干預(yù)的合理土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)方面的合法權(quán)益得到切實的保障。

（三）規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的秩序，通過合理的中介及組織保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展

現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)中存在的中介組織，仍然不是很完善，我們必須要建立一個符合市場經(jīng)濟需要，能夠和國家市場經(jīng)濟調(diào)控相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)機制，讓土地流轉(zhuǎn)過程中的市場經(jīng)濟制度得到有效的發(fā)展。要高度關(guān)注土地流轉(zhuǎn)中的的中介和當?shù)氐耐恋胤?wù)組織，打破地方政府對土地流轉(zhuǎn)的壟斷，通過政策建立一個包含土地流轉(zhuǎn)與中介服務(wù)組織的機制，提高中介和土地服務(wù)組織的效率，讓土地流轉(zhuǎn)的過程更加地組織化、市場化及有序化，從而為土地的經(jīng)營提供高效率的土地流轉(zhuǎn)機制，保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語

農(nóng)戶具有的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)是土地流轉(zhuǎn)的基本準則。保證農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營權(quán)益的利益，完善土地流轉(zhuǎn)的市場機制，通過出臺一系列有利于農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)政策，是目前優(yōu)化，推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。加快土地流轉(zhuǎn)進程，是一個長期的社會現(xiàn)代化發(fā)展工程。只有綜合運用政治、經(jīng)濟、社會等措施，同時發(fā)展，才能保證土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康的發(fā)展，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇（11）

中圖分類號：D614 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）02-0113-02

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早在歐洲興起，是為了應(yīng)對石油農(nóng)業(yè)對環(huán)境、資源產(chǎn)生的各種消極影響，強調(diào)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理利用自然資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，追求人與社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)以其高效、可持續(xù)的特點被世界各國確認為21世紀首選的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)

中國是一個發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)歷來被視為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展成效直接影響國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。黨的十六屆五中全會做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策，提出把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。“十二五規(guī)劃綱要”提出了“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的發(fā)展目標，強調(diào)必須堅持加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。黨的十報告中強調(diào)，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。要深入推進新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這就明確了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本方向和戰(zhàn)略任務(wù)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)保障，更是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)業(yè)長期以來投入產(chǎn)出效率較低，又受石油農(nóng)業(yè)的影響，資源、環(huán)境破壞嚴重，在當前加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，只有把發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，才能形成生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

巴彥淖爾市地處西部，是我國重要的商品糧油基地。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、內(nèi)蒙古經(jīng)濟高速發(fā)展的良好態(tài)勢以及巴彥淖爾市豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，為巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇；但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、逐漸退化的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等種種問題又對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。要想抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，就必須走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)以生態(tài)保護為前提，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場化經(jīng)營為動力的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題

巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展過程中又受到環(huán)境、技術(shù)、資金、市場等多種因素制約，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍然存在許多問題亟待解決。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然落后

巴彥淖爾市農(nóng)田基本建設(shè)水平較低，目前仍有近2/3的耕地為中低產(chǎn)田，灌排設(shè)施老化，土壤肥力低下；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施化、工程化、機械化措施不足，抵御自然災(zāi)害的能力不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然受到水土流失、異常氣候、鹽漬化等多種威脅。巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式仍然是傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營模式，龍頭企業(yè)較少，輻射帶動作用有限。全市現(xiàn)有農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織二百多個，但其發(fā)展還存在著制度不健全、機制不靈活等問題，作用發(fā)揮不明顯。規(guī)模化生產(chǎn)與土地使用權(quán)分散之間的矛盾日趨尖銳，小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場對接困難的現(xiàn)狀沒有根本改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍然偏低。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢

巴彥淖爾市地處西北地區(qū)，風大沙多，降水量少，蒸發(fā)量大，自然植被稀疏，氣候時空差別大，再加上近年來的過度開發(fā)利用，當?shù)剞r(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢。風沙化、鹽堿化和地力退化成為三大主要生態(tài)制約因素，直接影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。同時，農(nóng)牧業(yè)高速發(fā)展產(chǎn)生的面源污染和點源污染對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響也日趨加重。當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護還沒有得到足夠的重視，存在著投資不足、措施不到位、治理達標率低等問題。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

巴彥淖爾市制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題主要有兩個：一是生產(chǎn)與加工發(fā)展不協(xié)調(diào)。當?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)中，大型龍頭企業(yè)少，中小企業(yè)多；企業(yè)加工能力的擴大往往以低水平的擴張方式進行，表現(xiàn)在精深加工少，粗初加工多，新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，缺乏核心競爭力，導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)效益未能與產(chǎn)量同步提升。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)不足。當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在初級產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等問題。產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的中介服務(wù)組織，產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機制不完善。一些特色名牌產(chǎn)品還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的綜合功能還未得到有效開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程緩慢。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全

巴彥淖爾市目前還未形成完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，尤其在科技創(chuàng)新、質(zhì)量安全、市場流通、動植物防疫保護等方面還存在較多問題，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模受到影響，經(jīng)濟效益難以提高。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不完善

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及多個行業(yè)和部門，需要建立完善各項保障體系，才能有效促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，巴彥淖爾市對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，相關(guān)部門和廣大農(nóng)民生態(tài)和環(huán)境保護意識淡薄，財政支農(nóng)機制不規(guī)范，資金籌措與投入不足、農(nóng)村經(jīng)營體制改革不夠深入，這些問題的存在嚴重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對策措施

（一）加強宣傳教育，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)理念

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民，只有廣大農(nóng)民真正樹立起生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，感受到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，才能激發(fā)他們參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到有效推廣和普及。當?shù)馗骷壵跋嚓P(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體，通過網(wǎng)絡(luò)在線咨詢、生態(tài)農(nóng)業(yè)知識講座、競賽等多種形式，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義、基本知識、建設(shè)中的典型經(jīng)驗和問題等內(nèi)容開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳和教育活動，不斷增強干部群眾和廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識，提高他們在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中的自覺性，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)建良好發(fā)展氛圍。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持力度

政府應(yīng)當加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，形成政府推動、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制，科學謀劃、穩(wěn)步推進，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保證。要建立和健全穩(wěn)定的財政支農(nóng)體系，規(guī)范和完善財政支農(nóng)投入機制及財政支農(nóng)資金及項目監(jiān)督管理機制；不斷拓寬資金投入渠道，多方位、多元化解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金投入不足的問題。最后，要根據(jù)巴彥淖爾市經(jīng)濟發(fā)展、資源和環(huán)境現(xiàn)狀等自身條件，立足全局、著眼長遠，研究制定并實施各項優(yōu)惠政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、價格政策、財稅政策、投融資政策等，營造有利于巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和扶持環(huán)境，吸引個人、企業(yè)、社會等各方面積極投身巴彥淖爾市的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（三）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用、完善的質(zhì)量安全、市場流通和防疫保護等服務(wù)體系。巴彥淖爾市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中首先應(yīng)當加強科技創(chuàng)新與服務(wù)，加快產(chǎn)學研合作，重點開發(fā)科技含量高、市場潛力大、增收效果明顯的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品；要加強生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等科技培訓，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有利支撐。其次要加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，強化監(jiān)管手段，加快提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗?zāi)芰Γ笇?dǎo)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工并引導(dǎo)消費，保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強其市場競爭力。最后要健全市場流通體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易市場布局，規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品市場流通秩序，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、批發(fā)大戶和運輸大戶的作用，大力開拓生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品國際市場。充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠使生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代市場更好地對接，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步延伸、循環(huán)，使自然資源得到充分利用，土地生產(chǎn)力進一步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。巴彥淖爾市首先應(yīng)當引導(dǎo)企業(yè)加入到生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，重點扶持和培育在當?shù)匾丫哂幸欢ㄌ厣突A(chǔ)的糧油、蔬菜、瓜果、絨毛等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實施綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增強龍頭企業(yè)和知名品牌在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的帶動能力。同時圍繞糧油、番茄、脫水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、絨紡等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)模化發(fā)展。

（五）加強生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。巴彥淖爾市首先要加強河套平原農(nóng)區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護，降低種植業(yè)生產(chǎn)中的面源污染量，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，加大農(nóng)畜產(chǎn)品加工污染防治力度。同時要重視資源生態(tài)保護。巴彥淖爾市境內(nèi)的烏拉特草原、烏蘭布和沙區(qū)、陰山、烏梁素海等資源是河套農(nóng)區(qū)重要的生態(tài)屏障，采取有力措施加大資源生態(tài)保護力度，才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的環(huán)境安全保障。

參考文獻：

〔1〕邊疆.進一步搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)[J].生態(tài)農(nóng)業(yè)與合作經(jīng)濟，2002，8（1）：22-25.

〔2〕金鑒明，卞有生，田興敏.生態(tài)農(nóng)業(yè)――21世紀的陽光產(chǎn)業(yè)[M].北京：清華大學出版社；廣州：暨南大學出版社.2011.

〔3〕劉聰.長豐縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].吉林：吉林大學，2012.

〔4〕駱世明，盧永根.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化方向[J].山東農(nóng)業(yè)，2006，1（3）：4-6.