緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇歷史知識大全范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
3、黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還。——王昌齡《從軍行七首·其四》
4、寧可枝頭抱香死,何曾吹落北風(fēng)中。——鄭思肖《畫菊》
5、紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。——陸游《冬夜讀書示子聿》
6、男兒何不帶吳鉤,收取關(guān)山五十州。——李賀《南園十三首·其五》
創(chuàng)立大會行使下列職權(quán):
(一)審議發(fā)起人關(guān)于公司籌辦情況的報告;
(二)通過公司章程;
(三)選舉董事會成員;
(四)選舉監(jiān)事會成員;
(五)對公司的設(shè)立費(fèi)用進(jìn)行審核;
西漢時期,有一個著名將領(lǐng)叫李廣,他精于騎馬射箭,作戰(zhàn)非常勇敢,被稱為“飛將軍”。
有一次,他去冥山南麓打獵,忽然發(fā)現(xiàn)草叢中蹲伏著一只猛虎。李廣急忙彎弓搭箭,全神貫注,用盡氣力,一箭射去。李廣箭法很好,他以為老虎一定中箭身亡,于是走近前去,仔細(xì)一看,未料被射中的竟是一塊形狀很像老虎的大石頭。不僅箭頭深深射入石頭當(dāng)中,而且箭尾也幾乎全部射入石頭中去了。李廣很驚訝,他不相信自己能有這么大的力氣,于是想再試一試,就往后退了幾步,張弓搭箭,用力向石頭射去。可是,一連幾箭都沒有射進(jìn)去,有的箭頭破碎了,有的箭桿折斷了,而大石頭一點兒也沒有受到損傷。
人們對這件事情感到很驚奇,疑惑不解,于是就去請教學(xué)者揚(yáng)雄。揚(yáng)雄回答說:“如果誠心實意,即使像金石那樣堅硬的東西也會被感動的。”“精誠所至 金石為開”這一成語也便由此流傳下來。
囫圇吞棗
有個人曾經(jīng)對人們說:“吃一點梨,對人的牙齒有好處,但是吃多了,會傷脾的;棗呢,正好與之相反,雖然可以健脾,但吃多了會對牙齒有害。”
聽的人中一個人聽了,想了想,說:“吃梨時,只嚼不咽,還會傷脾嗎?吃棗時,我不嚼,一口吞下去,這不就可以保護(hù)牙齒了嗎?”
另一個年輕人聽他這么一說,就想開個玩笑:“你這不是囫圇吞下棗嗎?”
周圍在場的人都笑了。
讀后:我們學(xué)習(xí)知識時不能囫圇吞棗,首先把要學(xué)的知識理解清楚,然后再認(rèn)真去掌握它。如果學(xué)知識只是籠統(tǒng)地學(xué),就不會學(xué)到真正的知識。
黃香溫席
黃香小時候,家中生活很艱苦。在他9歲時,母親就去世了。黃香非常悲傷。他本就非常孝敬父母,在母親生病期間,小黃香一直不離左右,守護(hù)在媽媽的病床前,母親去世后,他對父親更加關(guān)心、照顧,盡量讓父親少操心。
冬夜里,天氣特別寒冷。那時,農(nóng)戶家里又沒有任何取暖的設(shè)備,確實很難入睡。一天,黃香晚上讀書時,感到特別冷,捧著書卷的手一會就冰涼冰涼的了。他想,這么冷的天氣,爸爸一定很冷,他老人家白天干了一天的活,晚上還不能好好地睡覺。想到這里,小黃香心里很不安。為讓父親少挨冷受凍,他讀完書便悄悄走進(jìn)父親的房里,給他鋪好被,然后脫了衣服,鉆進(jìn)父親的被窩里,用自己的體溫,溫暖了冰冷的被窩之后,才招呼父親睡下。黃香用自己的孝敬之心,暖了父親的心。黃香溫席的故事,就這樣傳開了,街坊鄰居人人夸獎黃香。
夏天到了,黃香家低矮的房子顯得格外悶熱,而且蚊蠅很多。到了晚上,大家都在院里乘涼,盡管每人都不停地?fù)u著手中的蒲扇,可仍不覺得涼快。入夜了,大家也都困了,準(zhǔn)備睡覺去了,這時,大家才發(fā)現(xiàn)小黃香一直沒有在這里。
“香兒,香兒。”父親忙提高嗓門喊他。
“爸爸,我在這兒呢。”說著,黃香從父親的房中走出來。滿頭的汗,手里還拿著一把大蒲扇。
“你干什么呢,怪熱的天氣,”爸爸心疼地說。
“屋里太熱,蚊子又多,我用扇子使勁一扇,蚊蟲就跑了,屋子也顯得涼快些,您好睡覺。”黃香說。爸爸緊緊地?fù)ё↑S香,“我的好孩子,可你自己卻出了一身汗呀!”
3、共同財產(chǎn)的分割(歸各方的數(shù)量和價值并附清單); (若涉及財產(chǎn)分割)
4、共同債權(quán)、債務(wù)的享有和清償責(zé)任;
5、住房問題的解決方案;
6、對生活困難一方的經(jīng)濟(jì)幫助的方法、期限;
7、不與子女共同生活一方的探望權(quán)實行的方式及另一方協(xié)助的義務(wù);
8、其他需要在協(xié)議中明確的事項;
9、雙方當(dāng)事人的簽名(蓋章或手印);
10、離婚協(xié)議書制作的時間。
制作離婚協(xié)議書一般需注意下列一些問題:
1、如果涉及子女問題,子女的直接撫養(yǎng)權(quán)歸屬或子女是否輪流撫養(yǎng),子女撫養(yǎng)費(fèi)支付數(shù)額,起先,方式,子女教育費(fèi)用,子女致他人損害賠償費(fèi)用支付等等問題均需明確規(guī)定。同時還可以規(guī)定在什么情況下子女撫養(yǎng)權(quán)變更,子女撫養(yǎng)費(fèi)變更。
2、共同財產(chǎn)分割問題,除了列出財產(chǎn)清單,明確歸屬外,還應(yīng)發(fā)現(xiàn)隱匿或漏分割的財產(chǎn)做出相關(guān)約定。
3、子女探望權(quán)的行使問題是操作中的難點,雙方可以規(guī)定得詳細(xì)些。
4、雙方當(dāng)事人的簽名或手印,這是注意點,一般民政部門或要求男女雙方在他們的面前簽字。
離婚協(xié)議書制作應(yīng)盡可能得將涉及到的問題詳細(xì)得約定清楚,尤其是財產(chǎn)分割,子女撫養(yǎng)問題,比如對于分割后房產(chǎn)的過戶手續(xù)問題等,這樣有利于離婚協(xié)議的履行。建議當(dāng)事人在情況復(fù)雜的情況下可以咨詢律師或聘請律師進(jìn)行指導(dǎo),制作離婚協(xié)議書。
離婚協(xié)議書的格式
離婚協(xié)議書
男方:
女方:
簡述雙方離婚的原因:
一、雙方是否自愿離婚的意思表示;
二、明確子女的撫養(yǎng)歸屬權(quán)及撫養(yǎng)費(fèi),子女探望權(quán);
三、夫妻共同財產(chǎn)的分割;
四、對債權(quán)債務(wù)的處理;
五、住房問題如何解決;
六、對生活困難一方的經(jīng)濟(jì)幫助的方法、期限;
七、其他相關(guān)事項
男方:(簽名) 女方:(簽名)
____年__月__日 ____年__月__日
離婚協(xié)議書范本
離婚協(xié)議書
男方:某某,男,漢族, 年 月 日生,住 ,身份證號碼:
女方:某某,女,漢族, 年 月 日生,住 ,身份證號碼:
男方與女方于 年 月認(rèn)識,于 年 月 日在 登記結(jié)婚,婚后于 年 月 日生育一兒子女兒,名 。因 致使夫妻感情破裂,已無和好可能,現(xiàn)經(jīng)夫妻雙方自愿協(xié)商達(dá)成一致意見,訂立離婚協(xié)議如下:
一、男女雙方自愿離婚。
二、子女撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)及探望權(quán):
子女xxx由女方撫養(yǎng),隨同女方生活,撫養(yǎng)費(fèi)(含托養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi))由男方全部負(fù)責(zé),男方應(yīng)于 年 月 日前一次性支付 元給女方作為女兒的撫養(yǎng)費(fèi)(男方每月支付撫養(yǎng)費(fèi) 元,男方應(yīng)于每月的1-5日前將女兒的撫養(yǎng)費(fèi)交到女方手中或指定的XX銀行帳號:)。
在不影響孩子學(xué)習(xí)、生活的情況下,男方可隨時探望女方撫養(yǎng)的孩子。(男方每星期休息日可探望女兒一次或帶女兒外出游玩,但應(yīng)提前通知女方,女方應(yīng)保證男方每周探望的時間不少于一天。)
三、夫妻共同財產(chǎn)的處理:
⑴存款:雙方名下現(xiàn)有銀行存款共 元,雙方各分一半,為 元。分配方式:各自名下的存款保持不變,但男方女方應(yīng)于 年 月 日前一次性支付 元給女方男方。
⑵房屋:夫妻共同所有的位于XXX的房地產(chǎn)所有權(quán)歸女方所有, 房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主姓名變更的手續(xù)自離婚后一個月內(nèi)辦理,男方必須協(xié)助女方辦理變更的一切手續(xù),過戶費(fèi)用由女方負(fù)責(zé)。女方應(yīng)于 年 月 日前一次性補(bǔ)償房屋差價 元給男方。
⑶其他財產(chǎn):婚前雙方各自的財產(chǎn)歸各自所有,男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有(附清單)。
四、債務(wù)的處理:
雙方確認(rèn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間沒有發(fā)生任何共同債務(wù),任何一方如對外負(fù)有債務(wù)的,由負(fù)債方自行承擔(dān)。( 方于 年 月 日向XXX所借債務(wù)由 方自行承擔(dān)……)
五、一方隱瞞或轉(zhuǎn)移夫妻共同財產(chǎn)的責(zé)任:
雙方確認(rèn)夫妻共同財產(chǎn)在上述第三條已作出明確列明。除上述房屋、家具、家電及銀行存款外,并無其他財產(chǎn),任何一方應(yīng)保證以上所列婚內(nèi)全部共同財產(chǎn)的真實性。
本協(xié)議書財產(chǎn)分割基于上列財產(chǎn)為基礎(chǔ)。任何一方不得隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)共同財產(chǎn)或婚前財產(chǎn)。如任何一方有隱瞞、虛報除上述所列財產(chǎn)外的財產(chǎn),或在簽訂本協(xié)議之前 二年內(nèi)有轉(zhuǎn)移、抽逃財產(chǎn)的,另一方發(fā)現(xiàn)后有權(quán)取得對方所隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)的全部份額,并追究其隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的法律責(zé)任,虛報、轉(zhuǎn)移、隱瞞方無權(quán)分割該財產(chǎn)。
六、經(jīng)濟(jì)幫助及精神賠償:
因女方生活困難,男方同意一次性支付補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)幫助金 元給女方。鑒于男方要求離婚的原因,男方應(yīng)一次性補(bǔ)償女方精神損害費(fèi) 元。上述男方應(yīng)支付的款項,均應(yīng)于 年 月 日前支付完畢。
七、違約責(zé)任的約定:
任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項義務(wù)的,應(yīng)付違約金 元給對方(按 支付違約金)。
八、協(xié)議生效時間的約定:
本協(xié)議一式三份,自婚姻登記機(jī)頒發(fā)《離婚證》之日起生效,男、女雙方各執(zhí)一份,婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份。
九、如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭議的,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均可向XXX人民法院。
男方:xxx(簽名) 女方:xxx(簽名)
年 月 日 年 月 日
制作離婚協(xié)議書的相關(guān)
法律規(guī)定
中華人民共和國婚姻法(2001) 第四章 離 婚
第三十一條 男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時,發(fā)給離婚證。
第三十二條 男女一方要求離婚的,可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如感情確已破裂,調(diào)解無效,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚:
(一)重婚或有配偶者與他人同居的;
(二)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;
(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;
(四)因感情不和分居滿二年的;
(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
第三十三條 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯的除外。
第三十四條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個月內(nèi),男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。
第三十五條 離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,必須到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)婚登記。
第三十六條 父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。
離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。
離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。
第三十七條 離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。
第三十八條 離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。
行使探望權(quán)利的方式、時間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。
第三十九條 離婚時,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。
夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
第四十條 夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第四十一條 離婚時,原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
第四十二條 離婚時,如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)
中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
婚姻登記條例(2003) 第三章 離婚登記
第十條 內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。
中國公民同外國人在中國內(nèi)地自愿離婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。
第十一條 辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:
(一)本人的戶口簿、身份證;
(二)本人的結(jié)婚證;
(三)雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。
辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應(yīng)當(dāng)出具前款第(二)項、第(三)項規(guī)定的證件、證明材料外,香港居民、澳門居民、臺灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證,華僑、外國人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國際旅行證件。
離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致的意見。
第十二條 辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理:
(一)未達(dá)成離婚協(xié)議的;
(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;
自新課改實施以來,許多教師在教育反思的基礎(chǔ)上多次對傳統(tǒng)的課堂教學(xué)進(jìn)行了改革,而實踐證明,課堂教學(xué)并非是一成不變的,學(xué)生獲取知識的途徑也并非僅限于教師嚴(yán)肅的講解和他們認(rèn)真的傾聽,反之,打造一個輕松歡樂的課堂氛圍,更有利于學(xué)生吸收知識。幽默是一種藝術(shù),在課堂教學(xué)中,幽默更是一種營造課堂氛圍、提升教學(xué)效能的重要手段。本文探討了初中歷史教師應(yīng)如何運(yùn)用幽默藝術(shù)來打造高效課堂,對如何優(yōu)化課堂教學(xué)提出了可行的建議和意見。
一、幽默與中學(xué)生學(xué)習(xí)效能的關(guān)聯(lián)性探討
從中學(xué)生心理的視角探析,他們對教師的情感和學(xué)習(xí)態(tài)度的樹立又源于哪里?筆者認(rèn)為,前者是源于教師在教學(xué)過程中所表露的個人魅力,而后者則取決于學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得了什么。首先,課堂教學(xué)并非教學(xué)活動的全部內(nèi)容,因此,教師的魅力展現(xiàn)也并非僅能通過課堂途徑;其次,假設(shè)學(xué)生通過學(xué)習(xí)獲得了兩種體驗:一是知識和技能體驗,二是知識、技能、品味、歡樂、震撼、感悟等多種體驗,顯而易見,學(xué)生會更樂于選擇后者。進(jìn)而對照兩種體驗,后者的全面性更能提升學(xué)生的綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,換言之,后者更能提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。
那么,應(yīng)如何通過課堂教學(xué)讓學(xué)生獲得多種體驗?zāi)兀窟@正是本文探討的主題。筆者認(rèn)為,第一,教師應(yīng)給自己創(chuàng)造更多展示魅力的機(jī)會,因為學(xué)生對教師的情感本身即是一種正能量;第二,教師要優(yōu)化課堂詮釋方式,力求通過課堂詮釋讓學(xué)生獲得更多體驗,而這兩者都離不開幽默藝術(shù)。因此,連接上述論述的因果關(guān)系,教師的幽默與中學(xué)生的學(xué)習(xí)效能之間存在著重要關(guān)聯(lián)。幽默不是萬能的,但沉悶、枯燥、單調(diào)的課堂教學(xué)肯定會降低學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。
二、用幽默詮釋打造精彩歷史課堂
在生活中,幽默的方式有很多,但與生活中的幽默相比,課堂上的幽默有著更重要的價值和更為明確的目標(biāo)。不能體現(xiàn)價值和不能達(dá)成目標(biāo)的幽默是失敗的,進(jìn)而更會成為影響學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)累。因此,如何合理進(jìn)行幽默詮釋,打造充滿歡樂的高效課堂,是教師需深入探究的重要課題。
1.溝通中的幽默
在課堂上,溝通是師生、生生交流互動的主要方式,是讓學(xué)生全面掌握知識的重要手段,進(jìn)而在師生溝通中充分運(yùn)用幽默藝術(shù),更是營造歡快課堂氛圍、提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要舉措。
例如《第一次世界大戰(zhàn)》一課,在這一課中,筆者每次詮釋完一個知識點,都組織學(xué)生進(jìn)行一次討論,本意是讓幾名成績落后的學(xué)生能夠得到鍛煉。然而,每當(dāng)一名平時不愛發(fā)言的學(xué)生參與討論,小麗總是插口說:“他回答得不對,這道題我會答。”這次輪到小明發(fā)言,小麗又搶著說:“老師,這道題我會答,他答的不正確。”而筆者適時抓住這個機(jī)會,對學(xué)生們說:“小麗的積極發(fā)言值得大家學(xué)習(xí),我也相信她能正確回答這個問題。因為,即便小麗不曾引發(fā)過世界大戰(zhàn),但她的破壞能力卻是有目共睹的。
2.用幽默糾正學(xué)生的錯誤思路
幽默是一種傳遞思想情感的方式,也是一種魅力的體現(xiàn)。但在課堂教學(xué)中,有時候幽默卻是一種糾正學(xué)生錯誤的手段,與嚴(yán)厲的批評相比較,用幽默來糾正學(xué)生的錯誤思路更能發(fā)揮效用,也更能讓學(xué)生對自己的錯誤產(chǎn)生認(rèn)識。
例如《大河流域――人類文明的搖籃》一課,在課堂開篇,筆者采用回顧舊知識、導(dǎo)入新知識的方式來導(dǎo)入新課。首先提出問題:“想一想,上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了什么?”這時有名學(xué)生回答:“政治!”筆者順勢回答:“錯,鄭智是足球員。”學(xué)生們大笑。而在課堂討論中,筆者再次提出問題:“誰能列舉幾種平時常吃的食物?”有名學(xué)生顯然沒能將問題理解透徹,馬上站起來回答:“豬肉!”學(xué)生們再次大笑起來。筆者答道:“回答正確,但是豬不吃豬肉,它是以什么為食的呢?”如此,通過這樣的回答,馬上將學(xué)生們的思路拉了回來,而這名學(xué)生也認(rèn)識到了是自己理解錯了問題。
3.用幽默打破沉默和尷尬的局面
對于中學(xué)生而言,男生的個性大多比較躁動,而女生的個性又比較含蓄靦腆,即便在課堂上,他們的這些個性也表露無遺,并由此而經(jīng)常會造成一些沉默和尷尬的局面,甚至有時會影響課堂秩序。在一些突發(fā)事件中,教師的作用不容忽視。而用幽默來打破沉默,化解尷尬局面,是教師展示自我魅力的重要時機(jī)。
例如,在一次課堂活動中,筆者讓一名女生來臺前講述自己對課文的感受,而這名女生卻有些靦腆,站在講臺上遲遲不說話。這時筆者看看表,對她說:“宗教神話中,上帝創(chuàng)造世界也只用了6天,這位同學(xué),我們的活動不會進(jìn)行到下世紀(jì)吧?”這名女生靦腆地笑笑,馬上加快了語速。再如,在另一次活動中,筆者讓一名男生協(xié)助筆者懸掛一張地圖。但這名男生卻比較毛躁,不小心將一杯水打翻,全灑在了筆者的鞋子上。教室中瞬間鴉雀無聲,這名男生也有些尷尬。而此時筆者卻笑了笑,對他說:“這名同學(xué),難道你不知道在洗腳之前是要先脫鞋的嗎?”尷尬的氣氛馬上緩和了,而隨后這名男生也努力克制了自己的毛躁。
由此可見,在課堂教學(xué)中幽默不僅是需要刻意制造的,在很多時候更需要通過教師的靈活應(yīng)變而體現(xiàn)出來。只有讓幽默詮釋成為一種習(xí)慣,才能彰顯教師的魅力;而只有讓課堂充滿歡樂,才能提升教學(xué)質(zhì)量,打造高效課堂。
參考文獻(xiàn):
【案例】2010年3月1日,胡萍與一家公司簽訂了一份為期一年的勞動合同。2012年3月2日,雙方的勞動合同因到期而終止。不久,胡萍突然想起,自己在上一年中并沒有休過年休假,遂要求公司對此給予補(bǔ)償,但遭公司拒絕。理由是已經(jīng)過期作廢,更何況公司并沒有阻止胡萍休假,而是胡萍根本就沒有要求過休假。
【點評】公司的觀點是錯誤的。一方面,《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定:“職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天。”胡萍在公司工作已超過1年,自然享受5天的年休假。而該條例第五條規(guī)定:“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。”即安排職工休年休假,是用人單位的法定義務(wù),而非取決于勞動者是否提出。公司也就不能拿胡萍未曾要求說事。另一方面,《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十二條的規(guī)定:“用人單位與職工解除或者終止勞動合同時,當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報酬。其折算方法為:(當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。”鑒于胡萍并未休假,故公司應(yīng)當(dāng)以此折算。
獲得各項經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償理所當(dāng)然
【案例】2011年4月8日,李婷與一家公司簽訂了一份為期一年的勞動合同。2012年3月5日,李婷在干家務(wù)時不慎摔傷,醫(yī)院建議休息兩個月。勞動合同到期后,雙方均同意就此終止。過了半個月,經(jīng)人提醒,李婷方知自己還享有醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),遂向公司索要,但被公司拒絕,理由是其傷害來自私事,完全與公司無關(guān)。
【點評】公司應(yīng)當(dāng)向李婷支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第二十二條規(guī)定:“勞動者患病或者非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于6個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);對患重病或絕癥的,還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。”即李婷的傷雖與工作無關(guān),但公司同樣必須擔(dān)責(zé)。此外,針對離職后的各項補(bǔ)償,還有《勞動合同法》第四十四條第(五)項規(guī)定的“勞動合同期滿而終止時,用人單位應(yīng)向勞動者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。《勞動合同法實施條例》第二十三條還規(guī)定:“用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的,除依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。”
提出必要健康檢查無可厚非
【案例】2011年5月18日,邱婷入職到一家公司從事皮革生產(chǎn)。2012年6月,勞動合同因到期而終止。由于常常出現(xiàn)莫名其妙的咳嗽等病癥,邱婷懷疑自己由于工作中常常接觸鉛、汞及其化合物等,患上了接觸性職業(yè)病,曾要求公司給予健康檢查。但被其拒絕,理由是既然合同被終止,雙方的權(quán)利義務(wù)便已經(jīng)一了百了。
【點評】公司應(yīng)對邱婷進(jìn)行離職健康檢查。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》,有毒有害作業(yè)包括本案情形。即邱婷因所從事的是具有接觸性危害的工作,決定了其屬于《勞動合同法》和《職業(yè)病防治法》的特殊保護(hù)對象。而《勞動合同法》第四十二條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同:(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的……”《職業(yè)病防治法》第三十二條也指出:“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。”即對邱婷進(jìn)行健康檢查、如實告知檢查結(jié)果并承擔(dān)費(fèi)用,是公司的法定義務(wù),其不得借口勞動關(guān)系不復(fù)存在而推卸責(zé)任。
一、體育權(quán)利的概念及內(nèi)容
現(xiàn)代法學(xué)的核心是權(quán)利,著名德國哲學(xué)家萊布尼茨認(rèn)為法學(xué)即為權(quán)利之學(xué),作為一門法學(xué)學(xué)科的體育法,也必然會涉及體育權(quán)利這一核心概念。體育權(quán)利是體育法學(xué)的一個基礎(chǔ)問題,而具體何為體育權(quán)利,其概念界定出現(xiàn)在各種文獻(xiàn)中,各種觀點均有。比如陳華榮在《我國體育權(quán)利概念認(rèn)識:困境與發(fā)展》一文中,對體育權(quán)利做了如下界定:“廣義的體育權(quán)利包括所有在體育運(yùn)動中產(chǎn)生或與體育運(yùn)動相聯(lián)系的權(quán)利。狹義的體育權(quán)利是指社會認(rèn)可或法律承認(rèn)的,人們參與體育活動、參加體育競賽、接受體育教育、享受體育生活的資格和可能性。”方燕在其碩士論文《體育權(quán)利及其法律保護(hù)研究》中指出,體育權(quán)利可分為明示的權(quán)利和推定的權(quán)利,前者如《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》中所規(guī)定的優(yōu)先錄取權(quán)等,后者則是由憲法等法律所規(guī)定公民所享有權(quán)利的推定或引申權(quán)利。劉毅在其碩士畢業(yè)論文中也對此做了描述,這三位學(xué)者在其論文中詳述了各個專家學(xué)者對體育權(quán)利的看法。此外還有很多學(xué)者都以自己的觀點對體育權(quán)利做了認(rèn)定,在此筆者不再一一贅述。
在眾多對體育權(quán)利的界定中,筆者認(rèn)為胡冠佩等在《的權(quán)利制度及其完善》一文中,按照《中華人民共和國體育法》這部已經(jīng)頒布17年的法律中的規(guī)定來限定體育權(quán)利更符合我國的現(xiàn)實狀況。《體育法》在第一章總則中規(guī)定了了發(fā)展權(quán)、管理權(quán)與參與權(quán)三項基本體育權(quán)。其中,第二條指出國家要發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動,提高全民族身體素質(zhì)。第三條進(jìn)一步說明除國家自身要發(fā)展體育事業(yè)外,還鼓勵企事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民興辦和支持體育事業(yè),這是體育發(fā)展權(quán);第四條則指出各級行政主管部門需在各自的職權(quán)范圍內(nèi)管理體育工作,此為體育管理權(quán)它屬于公權(quán)力范疇;體育參與權(quán)是指權(quán)利主體參與體育活動的權(quán)利。三種權(quán)利中,可以說體育參與權(quán)是《體育法》立法之重點向所在,因此除在第一章總則的第二條明確體育工作應(yīng)全民參與之外,接著在第二章至第五章中又進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定了社會體育、學(xué)校體育、競技體育和體育社會團(tuán)體中的體育發(fā)展權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利內(nèi)容。
二、大學(xué)生體育權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀
大學(xué)生的體育權(quán)利應(yīng)當(dāng)是一種能力或資格,即大學(xué)生依照我國憲法和相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定,參與到各種體育活動和體育事務(wù)中,為或不為一定行為的能力。大學(xué)生的體育權(quán)利主要體現(xiàn)在《體育法》第三章的學(xué)校體育中,在這一章中,規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)把體育作為教育的一部分,必須要開設(shè)體育課,學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生上體育課和課外活動創(chuàng)造條件;為使學(xué)生的體育權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn),學(xué)校要配備合格的體育教師,按照國務(wù)院教育行政部門的規(guī)定配備體育場地、設(shè)施和器材;學(xué)校還應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體格健康檢查制度,加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的檢測。體育權(quán)利實施的主體是學(xué)生,體育權(quán)利能否實現(xiàn)在很大程度上取決與學(xué)生的自主意識,而我們目前的現(xiàn)實是,學(xué)生對自己體育權(quán)利的認(rèn)識和重視不夠,我曾經(jīng)問過我所教授的某一班的學(xué)生這一問題,知道大學(xué)生有哪些權(quán)利嗎?學(xué)生能夠回答出我國的教育法中所規(guī)定的權(quán)利,但當(dāng)我問什么是體育權(quán)利嗎?所有學(xué)生的回答都是不知道。由此可知,體育權(quán)利在大學(xué)生中間仍然是一個新名詞。相當(dāng)一部分學(xué)生喜歡體育但不愿意上體育課,因為體育課很無聊,沒有自己喜歡的運(yùn)動,也不會自覺地從事課外體育活動。
目前各高校都按照體育法的規(guī)定安排有體育課來保障大學(xué)生的體育權(quán)利,也有體育場館和體育設(shè)施來保證體育課程的開展,但仍然存在以下缺陷。第一,體育課只是運(yùn)動課,卻沒有學(xué)習(xí)體育法律法規(guī)的課程,包括體育專業(yè)的學(xué)生在內(nèi),都沒有意識到學(xué)習(xí)體育也有法律的保障;第二,體育場館和體育設(shè)施的配備不夠齊全,只是用于體育課教學(xué),無法滿足大多數(shù)學(xué)生的課外活動需求;第三,因為學(xué)生意識的缺乏,沒有學(xué)生感覺自己的體育權(quán)利受到了侵犯,大部分學(xué)生不認(rèn)為自己有自由選擇體育活動項目的權(quán)利,而是服從老師的安排,而且學(xué)生參加課外活動的機(jī)會很少。要想解決這些缺陷,需要加強(qiáng)對學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的教育和引導(dǎo),加強(qiáng)對體育課程和課外活動的管理,轉(zhuǎn)變大學(xué)生的體育觀念,使他們的體育興趣與積極性得到提高,從而讓學(xué)生真正成為推動體育權(quán)利實施的主體和中堅力量。
三、大學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)之途徑
如何能夠保障大學(xué)生體育權(quán)利的實現(xiàn)是我們亟待解決的問題,綜合目前我國高校的現(xiàn)狀,我認(rèn)為,除了各高校目前普遍采用的體育課來加以保障學(xué)生的體育權(quán)利之外,我們還可以采取如下幾種途徑:
(一)充分利用學(xué)生社團(tuán),保障大學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)目標(biāo)
學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自愿組成的學(xué)生組織,目的是實現(xiàn)會員的共同意愿并滿足自己的興趣愛好。學(xué)生社團(tuán)多種多樣,是我國校園文化建設(shè)的重要載體,是我國高校第二課堂的引領(lǐng)者。學(xué)生社團(tuán)的建立有益于學(xué)生的健康成長,組建學(xué)生社團(tuán)的目的是活躍學(xué)校的學(xué)習(xí)空氣,提高學(xué)生自己管理自己的能力,豐富學(xué)生的課余生活。學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的不同興趣引導(dǎo)學(xué)生成立各種不同類型的體育社團(tuán),以交流思想,增進(jìn)友誼。每年可以根據(jù)學(xué)生社團(tuán)情況組織一些社團(tuán)比賽,提高學(xué)生參與社團(tuán)的積極性,使學(xué)生社團(tuán)成為保障大學(xué)生體育權(quán)利的有力武器。
(二)合理利用學(xué)校體育館,加快大學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)效率
(一)高度集中型的證券監(jiān)管體制
這種體制以美國為代表,日本、韓國、我國臺灣、印度尼西亞、埃及等國也屬于這種體制。美國的聯(lián)邦證券交易委員會,簡稱SEC,是一個根據(jù)1934年的美國《證券交易法》設(shè)立的極具權(quán)威性的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),直屬于美國總統(tǒng),對證券交易、發(fā)行及證券市場各主體等進(jìn)行全面管理,享有廣泛的權(quán)限。其在證券監(jiān)管方面的職能有:解釋有關(guān)法律;制定相應(yīng)的法規(guī)、制度、調(diào)查和處罰各種證券違法行為。當(dāng)然,與美國聯(lián)邦制的政治體制相應(yīng),美國還有州一級的證券管理法和證券管理機(jī)構(gòu)。但是,美國的證券委在證券市場的監(jiān)管體制中的地位是極富權(quán)威性的,這一體制確保了美國證券市場的統(tǒng)一、高效和繁榮。日本仿效美國體制設(shè)立過證券交易委員會,韓國也仿效美國設(shè)立了類似的公司證券委員會。
(二)高度自律型的證券監(jiān)管體制
這種體制以英國為代表,并影響到瑞士以及印度等英聯(lián)邦國家。以英國的證券市場監(jiān)管體制為例,英國法律只是強(qiáng)制制定了信息公開制度,對證券交易所及其會員實行完全放任政策,國家沒有專門的證券監(jiān)管行政機(jī)構(gòu),基本上由證券行業(yè)的自律組織(如證券交易所、行業(yè)協(xié)會等)建立自律機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。這些自律組織主要有4個:一是證券交易所,它是證券市場的核心,是非官方性質(zhì)的證券市場監(jiān)督機(jī)構(gòu);二是證券交易協(xié)會,它管理地方易所大廳的業(yè)務(wù),制定各種交易規(guī)則來規(guī)范交易行為;三是證券業(yè)理事會,這是目前英國主要自律機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定證券市場規(guī)則,并解釋和執(zhí)行這些規(guī)則;四是收購與合并專門小組,該專門小組嚴(yán)格控制著收購和合并的活動。上述4個自我監(jiān)管機(jī)構(gòu)是與政府機(jī)構(gòu)相對獨立的,它們通過自身的組織和規(guī)劃進(jìn)行有效的監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上,英國還制定了1986年《金融服務(wù)法》,該法在保留傳統(tǒng)的自律型監(jiān)管體制的同時,也引入了法定型監(jiān)管的內(nèi)容,使其證券監(jiān)管更為有效①。
(三)中間型監(jiān)管體制
有學(xué)者稱之為折衷型監(jiān)管體制。在歐洲大陸,以法國、德國、意大利為代表;在亞洲,以新加坡、馬來西亞和我國香港為代表。以法國為例,監(jiān)管證券的最高機(jī)構(gòu)為:經(jīng)濟(jì)、金融與預(yù)算部,但對證券發(fā)行的審查,則由證券交易委員會這樣的自律組織執(zhí)行。不過,當(dāng)代歐洲大陸各國也出現(xiàn)了設(shè)立專門性證券主管機(jī)關(guān)的發(fā)展趨勢②。中間型的證券市場監(jiān)管體制的特點在于:國家對證券業(yè)進(jìn)行實質(zhì)性的監(jiān)管,根據(jù)有關(guān)立法來審核證券發(fā)行,制止不公平和證券欺詐行為;同是,對證券交易又依靠證券交易所自律,一般沒有專門法調(diào)整,政府基本上不干預(yù),至于對證券商則往往依靠銀行法來規(guī)范③。
二、世界證券市場監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢和經(jīng)驗
世界證券市場監(jiān)管體制中存在普遍的經(jīng)驗和共同的發(fā)展趨勢,歸納起來,主要有以下三個方面:
(一)不斷強(qiáng)化政府對證券市場的集中統(tǒng)一監(jiān)管。美國是典型的集中型政府監(jiān)管體制,其政府在證券市場中的主導(dǎo)地位和權(quán)威性自不待言。即使是英國這種傳統(tǒng)高度自律性的證券監(jiān)管體制也有逐步加強(qiáng)政府監(jiān)管作用的趨勢。英國于1986年對其證券市場進(jìn)行了一次“大爆炸”式的全面改革④。這次改革出臺了《金融服務(wù)法》,建立了新的立法監(jiān)管體系,增加了政府對證券市場的集中統(tǒng)一監(jiān)管的內(nèi)容。而采取中間型證券高層監(jiān)管的國家也改變政府對證券交易基本上不干預(yù)的傳統(tǒng),正日益向政府集中統(tǒng)一監(jiān)管型靠近。
(二)賦予證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)力和資源。當(dāng)今各國的證券市場監(jiān)管均離不開官方或非官方的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,但其證券市場繁榮與否則與該國有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)是否明確,權(quán)威是否足夠,管理措施是否得力等方面是休戚相關(guān)的。如前所述,美國的聯(lián)邦證券管理委員會(SEC)就是一個具有高度權(quán)威性和充分權(quán)力資源的官方性最高證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),它有力地保證了美國證券市場的高速發(fā)展和相對穩(wěn)定。
(三)注重發(fā)揮證券自律機(jī)制的一線監(jiān)管作用。作為高度自律性監(jiān)管體制的代表,英國證券業(yè)自律組織的嚴(yán)密以及自律規(guī)則的完善是眾所周知的。然而,即使是強(qiáng)調(diào)政府集中監(jiān)管作用的美國式證券市場監(jiān)管體制也從來不敢忽視自律管理的重要作用。美國1975年《證券交易法》修正了對證券交易委員會的監(jiān)督,建立了一套對自律組織監(jiān)管的程序。在此基礎(chǔ)上,將大量的具體管理事項交給自律組織進(jìn)行自我管理。這樣,美國政府管理重點放在宏觀的間接管理上,由證券業(yè)自律組織具體從事一線監(jiān)管,并把這種自律管理看作是主管機(jī)構(gòu)直接管理的補(bǔ)充和延伸。而中間型的證券市場監(jiān)管體制的國家,如法國、新加坡等,普遍實行政府行政法律控制與證券商自律管理有機(jī)結(jié)合的體制,這些國家對在證券市場一線監(jiān)管中充分發(fā)揮自律組織的作用也是相當(dāng)重視的。
三、我國《證券法》對證券市場監(jiān)管體制的構(gòu)建
(一)我國舊證券監(jiān)管體制的狀況分析。
我國《證券法》出臺前的舊證券監(jiān)管體制是根據(jù)1992年12月17日國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理的通知》而確立的。這個體制,概括說來,是由國務(wù)院證券管理委員會(下稱證券委)和證券監(jiān)督委員會(下稱證監(jiān)會)負(fù)責(zé)監(jiān)管全國證券市場;國務(wù)院有關(guān)部門(主要有國家計委、中國人民銀行、財政部、國家體改委等)和地方人民政府分別依各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)證券工作。這種監(jiān)管體制固然對我國證券市場的培育和發(fā)展起到過一定的歷史作用,但隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的深入和證券市場向國際化發(fā)展,它越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展要求,并暴露出種種弊端:首先,對證券市場實行監(jiān)管的部門繁雜,頭緒過多,缺乏統(tǒng)一而高效的集中管理體制。除了證券委和證監(jiān)會這兩個主要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)外,國務(wù)院有關(guān)各部委以及地方各級人民政府也或多或少地參與管理,并且這些機(jī)構(gòu)之間沒有明確的權(quán)限界定,行業(yè)或部門保護(hù)主義色彩過濃,這些都影響著監(jiān)管的公平和效率。其次,兩大主要證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏充分的權(quán)力與資源,權(quán)威性不夠,難以擔(dān)當(dāng)大任。實踐中的中國證券委有名無實,只相當(dāng)于有關(guān)各部委負(fù)責(zé)人組成的一個議事機(jī)構(gòu),且受其他部門的牽制過多。至于中國證監(jiān)會,雖然事實上行使著證券市場監(jiān)管職能,但無權(quán)行使作為國務(wù)院各部委才能行使的行政權(quán)利,這些都使證券市場的集中統(tǒng)一管理功能的實現(xiàn)大打折扣。再次,政府對證券市場的直接管理過多,限制了證券市場的自由度。我國的舊監(jiān)管體制中,政府直接干預(yù)市場過多,政府與證券市場聯(lián)系過于緊密,這必然影響了市場的有效運(yùn)行,處理不好甚至?xí)l(fā)社會不安定因素。最后,證券行業(yè)自律功能弱,自律機(jī)制不健全。我國于1992年成立的證券行業(yè)性自律組織是中國證券業(yè)協(xié)會,但實際上它只起到了“聯(lián)誼會”的作用。由于政府事無巨細(xì)地采用包辦代替的行政管理辦法,迫使自律組織及其他市場參與者被動應(yīng)付政府監(jiān)管,自律機(jī)制的發(fā)揮便無從談起。
(二)《證券法》所構(gòu)建的新證券市場監(jiān)管
體制評述。1998年12月29日通過的《中華人民共和國證券法》,1999年7月1日正式實施,以法律形式確立了我國新證券市場監(jiān)管體制,即在政府機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理下,充分發(fā)揮證券交易所和證券業(yè)協(xié)會的雙重自律機(jī)制功能,形成政府主導(dǎo)型的證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。其主要內(nèi)容為:
為進(jìn)一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強(qiáng)供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
這次隱患排查治理專項行動,要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線;以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監(jiān)管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
二、排查治理的重點內(nèi)容
(一)企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效,不能正常運(yùn)行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達(dá)到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應(yīng)急救援的;未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運(yùn)營車輛及進(jìn)入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉模恍熊嚽败嚊r未檢查的;機(jī)械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
三、實施步驟
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神,層層傳達(dá),要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求,加強(qiáng)檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進(jìn)行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認(rèn)真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責(zé)任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強(qiáng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 周興堂( 區(qū)供銷社主任)
副組長:柳亞元(區(qū)供銷社副主任)
成 員:梁順富(區(qū)供銷社基層科科長)
吳麗華(利和農(nóng)資公司董事長)
方元林(東金再生公司董事長)
伍文元(騰元聯(lián)合公司董事長)
隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)區(qū)供銷社基層科,負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。
五、幾點要求
一、廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳新安法的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵。多采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,普及安全生產(chǎn)防范知識,樹立安全發(fā)展的理念,營造全社會都關(guān)注安全、關(guān)心安全、參與安全的氛圍。
有組織、有計劃地開展宣講活動。采取舉辦培訓(xùn)班、安全講座、召開專題學(xué)習(xí)會、座談研討會,聘請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家,組建宣講小組,赴基層、進(jìn)廠區(qū)開展宣講活動,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的出臺背景、重大意義、主要內(nèi)容,全面提高社會公眾的安全生產(chǎn)法律意識,讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)意識。
迅速掀起學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》的熱潮。深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,使安全生產(chǎn)工作的各方參與者全面掌握新《安全生產(chǎn)法》,保障法律條文得到有效貫徹執(zhí)行。
二、明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
能不能把依法治安做好,關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
要樹立正確的政績觀,自覺擺正安全與發(fā)展的關(guān)系,始終把人民生命安全放在首位,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排部署,把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明地支持有關(guān)部門依法獨立行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)。安全監(jiān)管部門要依法履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查和考核。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位作為不可代替的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須知責(zé)明責(zé),全面負(fù)責(zé),認(rèn)真履責(zé),切實做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升安全生產(chǎn)水平。
三、強(qiáng)化隱患排查和打非治違工作
推進(jìn)依法治安,必須強(qiáng)化隱患排查治理。安全生產(chǎn)工作要在預(yù)防和治本上下功夫,隱患排查治理一定要強(qiáng)化源頭治理、重點治理。加大隱患排查治理力度,深入開展隱患大排查活動。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的檢查職責(zé),開展日常性、經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
必須深入持久地開展“六打六治”打非治違專項行動,形成高壓態(tài)勢,堅決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要嚴(yán)格落實依法治理措施,嚴(yán)肅責(zé)任追究;要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立長效機(jī)制,樹立不執(zhí)法就是失職,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法的理念,切實履行好法律賦予的職責(zé),嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,努力維護(hù)政府監(jiān)管的公信力和法律權(quán)威。對于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為,不論涉及什么地方、什么單位、什么人,都要一查到底,依法問責(zé)。對典型的案例,可通過新聞媒體予以曝光,發(fā)揮“一家被查處、萬家受教育”的警示作用。
四、強(qiáng)化隊伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。以提高安全監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)和能力為核心,著力強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高政治素質(zhì),在敢管、廉管上下功夫;提高業(yè)務(wù)素質(zhì),在會管、善管上有所突破。
依法督促提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不僅自身要具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,而且要把組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃作為一項重要職責(zé),用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識武裝每個員工的頭腦,讓每個員工都成為“安全員”,都能夠辨識風(fēng)險、主動消除風(fēng)險。
五、依法保障安全生產(chǎn)條件
要保障安全生產(chǎn)投入。制定規(guī)劃、組織生產(chǎn),都必須同時考慮安全生產(chǎn)投入,并有足以保障安全生產(chǎn)投入的可靠措施。要配齊、配足執(zhí)法檢查、事故查處、應(yīng)急救援所需要各種裝備、器材,能夠適應(yīng)各種工作環(huán)境的需要。
新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。重大危險源必須依法登記建檔,加強(qiáng)定期檢測、評估、監(jiān)控。
要強(qiáng)化安全監(jiān)管方式。按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并嚴(yán)格按照年度計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)部門聯(lián)合,綜合執(zhí)法力量,深化“四不兩直”(不打招呼、不發(fā)通知、不用接待、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場)的工作方式,做到“全覆蓋”檢查。
六、要加大責(zé)任追究力度
血的教訓(xùn)決不能再以血的代價去驗證。嚴(yán)肅責(zé)任追究,通過對非法違法行為和事故的嚴(yán)查、問責(zé)和曝光的倒逼機(jī)制,迫使責(zé)任單位和責(zé)任人員深刻反思,回到依法生產(chǎn)經(jīng)營的軌道上來。
要建立健全安全生產(chǎn)舉報制度。安全生產(chǎn),人人有責(zé)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作需要全社會的廣泛支持,排查和消除隱患需要廣大人民群眾共同參與。為充分發(fā)揮全社會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)舉報制度,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)舉報獎勵政策。通過公布舉報電話、設(shè)立舉報箱等方式,暢通舉報投訴渠道。安排專人負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營等方面的舉報投訴,并對舉報人身份及相關(guān)信息予以保密。
2、吠犬之用,勝于睡獅。
3、嚴(yán)肅的人模仿高尚的人的行動,輕浮的人則模仿卑劣的人的行動。
4、人以為我最聰明,但是我自己知道我是什么都不知。
5、在不幸中,有用的朋友更為必要;在幸運(yùn)中,高尚的朋友更為必要。在不幸中,尋找朋友出于必需;在幸運(yùn)中,尋找朋友出于高尚。
6、幸福屬于滿足的人們。
7、人生頗富機(jī)會和變化。人最得意的時候,有最大的不幸光臨。
8、沒有瘋狂性格的人,絕沒有龐大的天才。
9、勇敢乃是自信與害怕中間之道。
10、對于美德,我們僅止于認(rèn)識是不夠的,我們還必須努力培養(yǎng)它,運(yùn)用它,或是采取種種方法,以使我們成為良善之人。
11、語言的準(zhǔn)確性,是優(yōu)良風(fēng)格的基礎(chǔ)。
12、仲裁人要以衡平法為依據(jù),法官要以法律為準(zhǔn)繩。
13、幸福就是至善。
14、人在達(dá)到德性的完備時是一切動物中最出色的動物;但如果他一意孤行。目無法律和正義,他就成為一切禽獸中最惡劣的禽獸。
15、教育應(yīng)由法律規(guī)定,并且應(yīng)是國家的事務(wù)。
16、人生最終價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。
17、邪惡事件起因于邪惡。
18、人類是天生社會性動物。
19、公正是賞罰公明者的美德。
20、德可以分為兩種:一種是智慧的德,另一種是行為的德。前者是從學(xué)習(xí)中得來的,后者是從實踐中得來的。
21、我愛我的老師,但我更愛真理。
22、好感是友誼的先決條件,但不能把兩者混為一談。
23、憐憫是一個人遭愛顧運(yùn)而引起的,恐懼是這個遭受厄運(yùn)的人與我們相似而引起的。
24、在科學(xué)上進(jìn)步而道義上落后的人,不是前進(jìn),而是后退。
25、運(yùn)動太多和太少,同樣的損傷體力;飲食過多與過少,同樣的損傷健康;唯有適度可以產(chǎn)生、增進(jìn)、保持體力和健康。
26、知識是為老年準(zhǔn)備的最好的食糧。
27、人生最終的價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。
28、美麗的相貌和優(yōu)雅的風(fēng)度是一封長。
29、美是一種自然優(yōu)勢。
30、一個人人的尊嚴(yán)并非在獲得榮譽(yù)時,百在于本身真正值得這榮譽(yù)。
31、對上級謙恭是本分;對平輩謙遜是和善;對下級謙遜是高貴;對所有的人謙遜是安全。
32、所謂平等,就是窮人不占富人的便宜。
33、人類是天生社會性的動物。
34、情感,是指嗜欲,忿怒,恐懼,自信,妒嫉,喜悅,友情,憎恨,渴望,好勝心,憐憫心,和一般伴隨痛苦或快樂的各種感情。
35、羽毛相同的鳥,自會聚在一起。
36、人,在最完美的時候是動物中的佼佼者,但是,當(dāng)他與法律和正義隔絕以后,他便是動物中最壞的東西。……他在動物中就是最不神圣的,最野蠻的。
37、當(dāng)你被水噎住的時時候,你還能喝別的什么飲料把那口水送下去呢?
38、凡善于考慮的人,一定是能根據(jù)其思考而追求可以通過行動取得最有益于人類東西的人。
39、習(xí)慣實際上已成為天性的一部分。事實上,習(xí)慣有些像天性,因為經(jīng)常和總是之間的差別是不大的,天性屬于總是的范疇,而習(xí)慣則屬于經(jīng)常的范疇。
40、求知是人類的本性。
41、天才必然和瘋子結(jié)成親密的聯(lián)盟。
42、德可以分為兩種:一種是智慧的德,另一種是行為的德,前者是從學(xué)習(xí)中得來的,后者是從實踐中得來的。
43、記憶為智慧之母。
44、習(xí)慣實際上已成為天性的一部分。事實上,習(xí)慣有些像天性,因為“經(jīng)常”和“總是”之間的差別是不大的,天性屬于“總是”的范疇,而習(xí)慣則屬于“經(jīng)常”的范疇。
45、上帝所做的、勝過一切想象中的幸福行為,莫過于純粹的思考,而人的行為中最接近這種幸福的東西,也許是與思考最密切的活動。
46、最易于使人衰竭,最易于損害一個人的,莫過于長期不從事體力活動。
47、人們?yōu)樯频牡缆分挥幸粭l,作惡的道路可以有許多條。
48、天才必然和瘋子結(jié)成親密的聯(lián)盟,
49、善性是難能可貴的,也是高尚和值得稱贊的。
50、一個人面對正當(dāng)之事物,從正當(dāng)?shù)臅r機(jī),而且在這種相應(yīng)條件下感到自信,他就是一個勇敢的人
51、真正的美德不可沒有實用的智慧,而實用的智慧也不可沒有美德。
52、政治學(xué)并不制造人類,然而它使人類脫離了自然,并駕馭他們。
53、如果惡完全變成不堪忍受的,它也將自滅。
54、人生最終的價值在覺醒和思考的能力,而不只在于生存。
55、一個人面對正當(dāng)之事物,從正當(dāng)?shù)臅r機(jī),而且在這種相應(yīng)條件下感到自信,他就是一個勇敢的人。
56、習(xí)慣能造就第二天性。
57、有人問:寫一首好詩,是靠天才呢?還是靠藝術(shù)?我的看法是:苦學(xué)而沒有豐富的天才,有天才而沒有訓(xùn)練,都?xì)w無用;兩者應(yīng)該相互為用,相互結(jié)合。
58、謬誤有多種多樣,而正確卻只有一種,這就是為什么失敗容易成功難脫靶容易中靶難緣故。
59、真正的朋友,是一個靈魂孕育在兩個軀體里。
60、熱愛真理的人在沒有危險時愛著真理,在危險時更愛真理。
61、幸福在于自主自足之中。
62、放縱自己的欲望是最大的禍害;談?wù)搫e人的隱私是最大的罪惡;不知自己過失是最大的病痛。
63、最初偏離真理毫厘,到頭來就會謬之千里。
64、壞習(xí)慣是在不知不覺中形成的。()
65、一切藝術(shù)、宗教都不過是自然的附屬物。