經(jīng)營(yíng)管理概況大全11篇

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篇（1）

在近些年來(lái)，在礦區(qū)的開(kāi)采當(dāng)中，對(duì)于土地的規(guī)劃使用方式也出現(xiàn)了很大的變化，通過(guò)整體的整治，在一些礦區(qū)土地得到了復(fù)墾，有的地方會(huì)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，其中會(huì)以種植花卉的方式來(lái)進(jìn)行景觀的設(shè)計(jì)。但是這些還是處于一個(gè)初步的階段，土地的規(guī)劃以及后期農(nóng)田灌溉都會(huì)對(duì)于花卉造成一定的影響，就這些影響我們做出詳細(xì)的分析，同時(shí)試著在發(fā)展的過(guò)程中找到最為合適的環(huán)境保護(hù)方式。

一 土地利用變化對(duì)花卉景觀造成的影響

在現(xiàn)有資料的分析中來(lái)看，煤礦礦區(qū)因采礦的原因會(huì)出現(xiàn)大量的地表塌陷和地下水喪失的情況，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)房屋出現(xiàn)裂縫，公路阻斷和河流截流。這就給當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施和經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響。我們從煤礦花卉景觀的角度進(jìn)行分析。在隨著采礦的不斷深入，地下結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)很大的變化，極易出現(xiàn)地表的裂縫，隨著工程的繼續(xù)，地表裂縫加大，隨之出現(xiàn)沉陷。上部的花卉土壤會(huì)隨著裂縫滑落，對(duì)于植物無(wú)法進(jìn)行固定，長(zhǎng)時(shí)間以后會(huì)使得植物無(wú)法正常生存，出現(xiàn)花卉大量死亡的情況。隨之在沉陷的地區(qū)邊緣也會(huì)出現(xiàn)裂縫和沉陷，所波及的區(qū)域也會(huì)不斷的加大。在很大程度上，采礦的作業(yè)情況直接影響了當(dāng)?shù)氐乃臈l件，土地的利用變化也會(huì)使得大地的降水狀況進(jìn)行改變，地下徑流和地下匯水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到了破壞，加上不斷的對(duì)于地下水的采集，外界又無(wú)法迅速的補(bǔ)充地下水，導(dǎo)致上部的植物吸收不到水分，就無(wú)法進(jìn)行正常的代謝。同時(shí)，在地下水干枯的時(shí)候，土壤會(huì)出現(xiàn)密實(shí)的情況，地表水量嚴(yán)重的下降，后期也無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)充，上部的花卉景觀受到的影響會(huì)更大。

此外，在煤礦采礦區(qū)域中，抽水系統(tǒng)是形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，在使用水資源時(shí)會(huì)將表層水抽取干凈，并使得土壤密實(shí)，在發(fā)生沉降時(shí)會(huì)出現(xiàn)整體的塌陷，由于重力的作用，上部的花卉會(huì)出現(xiàn)整體的滑落，造成很大的影響，而且土壤會(huì)出現(xiàn)擾動(dòng)，無(wú)法提供植物更多的養(yǎng)分。在煤礦生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，抽水系統(tǒng)可能會(huì)將生產(chǎn)中的有害物質(zhì)一并帶入，將地表的有害物質(zhì)直接帶到井下，造成地下水的污染，其中就包括有開(kāi)采中的廢料、油體和廢水，這對(duì)土壤是很大的損害，同時(shí)會(huì)使得植物也受到很大的影響，無(wú)法繼續(xù)生存。如若不及時(shí)處理就會(huì)將附近的水體污染，造成不僅限于花卉，還有其他動(dòng)植物的影響。

開(kāi)采中造成的土壤地層松動(dòng)，巖層結(jié)構(gòu)有受到了擾動(dòng)，地面上的巖石出現(xiàn)一定的破碎，這也會(huì)對(duì)于花卉的生存生長(zhǎng)帶來(lái)極大的影響。

二 灌溉系統(tǒng)對(duì)煤礦區(qū)花卉景觀設(shè)計(jì)的影響

在將煤礦礦區(qū)的土地進(jìn)行復(fù)耕后，就需要考慮到農(nóng)田的灌溉，同樣面臨的問(wèn)題是對(duì)于地下水的使用，大量的地下水被抽取，無(wú)法得到很快的補(bǔ)充，就會(huì)使得地表發(fā)生沉陷，礦區(qū)的景觀花卉就會(huì)出現(xiàn)斷水的情況。塌陷也會(huì)將上部的花卉帶動(dòng)一起發(fā)生不規(guī)則、不均勻的下陷。

灌溉系統(tǒng)在對(duì)于農(nóng)田進(jìn)行澆灌的同時(shí)還會(huì)對(duì)于花卉進(jìn)行水資源補(bǔ)充。但是在礦區(qū)的生產(chǎn)中，水資源都會(huì)存在一定的污染情況。在礦區(qū)的水源中，含有大量的微量元素，同時(shí)在一些不注意治理環(huán)境的礦區(qū)中，水源中還會(huì)有一定的重金屬。這些水資源會(huì)對(duì)花卉造成很大的影響。同時(shí)還會(huì)造成植物出現(xiàn)異常生長(zhǎng)的情況。此外，在花卉的景觀設(shè)計(jì)中，考慮到設(shè)計(jì)的功能性大于美觀性，還是要使用花卉對(duì)與礦區(qū)進(jìn)行空氣和水源的凈化，但是在水體中含有大量的鈉元素，會(huì)使得土壤出現(xiàn)滲透性較差的情況，直接導(dǎo)致了土壤的結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，土壤的肥力受到了限制，直接會(huì)對(duì)花卉的生長(zhǎng)發(fā)育起到抑制的作用。而且這些化學(xué)物質(zhì)和重金屬會(huì)在土壤中抑制的累積，短期無(wú)法去除，對(duì)于花卉的影響是長(zhǎng)期的。

灌溉系統(tǒng)的使用會(huì)對(duì)于突然情況造成一定的影響，最為主要的是對(duì)于突然的肥力會(huì)有影響，但是這個(gè)情況在研究中較為復(fù)雜，它與灌溉的方式、采水流程、澆灌時(shí)間都是有一定關(guān)系的。

不同灌溉水對(duì)土壤全氮量影響不大，但會(huì)增加能被植物吸收利用的有效氮含量，從而提高土壤肥力。土壤全鹽含量的變化是灌溉花卉最關(guān)心的問(wèn)題之一。也是長(zhǎng)期以來(lái)最有爭(zhēng)議之處，有人認(rèn)為礦區(qū)水灌溉會(huì)造成土壤鹽分的累積，對(duì)植物生長(zhǎng)造成脅迫危害，有人認(rèn)為，對(duì)于景觀用水來(lái)說(shuō)，鹽度是極為重要的量度標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)過(guò)量鹽在土壤中累積超過(guò)特定植物的忍受水平時(shí)，鹽分根區(qū)傷害就會(huì)發(fā)生。用礦區(qū)再生水灌溉對(duì)綠地時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨著灌溉時(shí)間的增加，各種水質(zhì)的水灌溉都會(huì)使土壤全鹽量呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。高水平的碳酸氫鹽能改變土壤結(jié)構(gòu)，通過(guò)蒸散，從土壤水或土壤溶液中沉淀鈣鎂離子，使其中鈉的含量過(guò)高，從而對(duì)植物造成傷害。隨著再生水灌溉時(shí)間的推移，鹽分會(huì)逐漸積累，鹽分脅迫是必然的。在用煤礦處理水灌溉花卉綠地時(shí)發(fā)現(xiàn)，持續(xù)應(yīng)用會(huì)導(dǎo)致滲流層頂層土壤中鈉水平顯著增長(zhǎng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)增加含水層的鹽度。對(duì)于煤礦水灌溉地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)測(cè)的土壤中，隨著時(shí)間的遷移，平均鹽度顯著增加，土壤表層的增加比底部的增加更為明顯，但由于排水良好，土壤沒(méi)有發(fā)生滲透性問(wèn)題。

灌溉對(duì)于花卉水資源影響的指標(biāo)：（1）影響地下水水化學(xué)類型及離子變化的指標(biāo)，主要包括：pH、含鹽量、氯離子、硫酸根、總硬度等；（2）礦區(qū)花卉澆灌水中可能含有的對(duì)環(huán)境和人體健康有危害的污染物，根據(jù)我國(guó)再生水的水質(zhì)特性，主要包括：常規(guī)污染物、重金屬、有毒有害化學(xué)物質(zhì)、持久性有機(jī)物、消毒副產(chǎn)物等；（3）衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)，控制病原微生物，主要包括：細(xì)菌、病毒和原生動(dòng)物。國(guó)內(nèi)外的研究表明，病毒、賈弟鞭毛蟲(chóng)和隱性孢子蟲(chóng)在某些條件下具有比大腸桿菌更強(qiáng)的耐消毒能力，因而受到世界各國(guó)廣泛的關(guān)注，使長(zhǎng)期以來(lái)以大腸桿菌作為水生物性污染指標(biāo)的觀點(diǎn)受到挑戰(zhàn)，但由于水中病毒和原生動(dòng)物的檢測(cè)程序非常復(fù)雜，目前也只有亞利桑那州的再生水回用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了病毒和原生動(dòng)物控制指標(biāo)，現(xiàn)有的世界各國(guó)再生水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)仍以總大腸桿菌群數(shù)或糞大腸桿菌數(shù)作為衛(wèi)生學(xué)控制指標(biāo)。因此，選擇糞大腸桿菌群數(shù)作為再生水補(bǔ)充地下水衛(wèi)生學(xué)控制指標(biāo)。

三 結(jié)束語(yǔ)

在以往通過(guò)河流來(lái)灌溉的方式不同，在土地利用變化后，對(duì)于土地規(guī)劃的要求更為的嚴(yán)格，尤其是在煤礦生產(chǎn)地區(qū)，對(duì)于花卉的景觀設(shè)計(jì)不僅要考慮到功能性，對(duì)于花卉的生產(chǎn)情況要具體的落實(shí)。在本文中，詳細(xì)的介紹了土地利用和灌溉系統(tǒng)對(duì)于煤礦礦區(qū)花卉的影響，并結(jié)合實(shí)際情況采取一起保護(hù)性措施來(lái)對(duì)花卉進(jìn)行保護(hù)，避免造成對(duì)景觀生態(tài)不利的影響，避免在煤礦采礦作業(yè)中造成更多的地表塌陷和地下水?dāng)嗔鞯那闆r發(fā)生。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 卞正富. 我國(guó)煤礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建研究 [J]. 資源產(chǎn)業(yè)， 2005， 7（12）： 18- 24.

篇（2）

上海梅山有限公司（以下簡(jiǎn)稱：梅山公司）是一大型鋼鐵服務(wù)性企業(yè)，主要從事鐵礦石生產(chǎn)、鋼鐵生產(chǎn)協(xié)力服務(wù)、物流、資源綜合利用等業(yè)務(wù)，現(xiàn)年收入均超50億元。由于公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)多元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)跨度較大，因此，有重點(diǎn)、分區(qū)域、全方位地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理難度非常大，而實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化是解決這一難題的良好途徑。梅山公司經(jīng)營(yíng)管理信息化應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，集成和整合企業(yè)的工作流、資金流、物流、信息流，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力與經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)已建立14個(gè)各類管理與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。由于相對(duì)獨(dú)立的各信息系統(tǒng)資源沒(méi)有整合，形成了信息孤島，未能激發(fā)管理合力，尤其是信息化對(duì)企業(yè)的銷售與成本管理支撐明顯不夠。因此，急需全面統(tǒng)籌建立經(jīng)營(yíng)管理信息化體系，重點(diǎn)建立成本與銷售兩個(gè)核心管理系統(tǒng)，通過(guò)集成已有相關(guān)數(shù)據(jù)，暢通全公司跨核心業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)接口和流程，滿足企業(yè)高層對(duì)企業(yè)運(yùn)行關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的綜合分析與輔助決策功能，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)管理人員從綜合指標(biāo)到明晰數(shù)據(jù)的穿透查詢和對(duì)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流的追溯，實(shí)現(xiàn)梅山公司經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)信息透明和業(yè)務(wù)流程規(guī)范。

1.公司概況與實(shí)施管理信息化的必要性

1.1.公司概況梅山公司是1969年上海在南京建立的一家國(guó)有煉鐵企業(yè)。1998年，梅山與寶鋼聯(lián)合后，成為年產(chǎn)300萬(wàn)噸鋼，集采礦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、熱軋為一體的寶鋼旗下的全資子公司。2005年，其鋼鐵主業(yè)被寶鋼股份收購(gòu)后，成為新的梅山公司。2009年提出六年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：建成國(guó)內(nèi)一流的鋼鐵生產(chǎn)服務(wù)和資源綜合開(kāi)發(fā)利用型企業(yè)。戰(zhàn)略定位是：以服務(wù)主業(yè)為己任，提高生產(chǎn)協(xié)力專業(yè)化水平，成為梅鋼最佳伙伴；突出“有效投入、集成優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)改善”三條路徑；發(fā)展“礦業(yè)、鋼鐵協(xié)力、物流、資源綜合利用”四大板塊。2010年以來(lái)，正逐步對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、分層、分重點(diǎn)管理：對(duì)管理或技術(shù)要求高、發(fā)展空間大、與鋼鐵主業(yè)發(fā)展緊密、形成公司強(qiáng)大集成能力的核心業(yè)務(wù)，聚集核心、傾斜資源、重點(diǎn)發(fā)展；對(duì)規(guī)劃期內(nèi)難以外包的維持業(yè)務(wù)，立足于用好現(xiàn)有人力資源，保證員工崗位，緊縮資源，逐步外包；對(duì)技術(shù)含量低、附加值低的業(yè)務(wù)，利用外部資源，培育戰(zhàn)略合作商，進(jìn)行整體外包。

1.2.實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理信息化的必要性至2010年底，梅山公司已經(jīng)建成了以人力資源、財(cái)務(wù)管理、協(xié)同辦公等為管理支撐的，以物資采購(gòu)、鋼鐵協(xié)力管理與客商管理等為業(yè)務(wù)主線的信息化體系，有公司層面的信息系統(tǒng)12個(gè),普遍開(kāi)展了“人、財(cái)、物、信息”的信息化管理，基本實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)應(yīng)用初步集成和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，信息化應(yīng)用范圍覆蓋公司總部及下屬的14個(gè)二級(jí)公司。但在公司總部層面，還沒(méi)有對(duì)企業(yè)的收入與成本等影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的兩大關(guān)鍵要素進(jìn)行信息化統(tǒng)籌管理。因此，梅山公司對(duì)建立與完善經(jīng)營(yíng)管理信息化體系的需求迫在眉睫。

2.經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析

梅山公司經(jīng)營(yíng)收入主要是實(shí)物性產(chǎn)品銷售收入、鋼鐵協(xié)力服務(wù)收入與貿(mào)易加工類收入等。企業(yè)的根本目的是贏利，針對(duì)收入管理，梅山公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兩件事，一是盡量增加收入，二是圍繞收入匹配合理成本；應(yīng)該緊緊圍繞“開(kāi)源”與“節(jié)流”兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作。公司現(xiàn)已建立了協(xié)力管理系統(tǒng)、采購(gòu)平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，已經(jīng)貯備了一定量的“開(kāi)源”與“節(jié)流”數(shù)據(jù)。但根據(jù)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)逐步趨于微利的現(xiàn)狀，當(dāng)前最緊迫的需求是對(duì)內(nèi)加強(qiáng)成本管理，建立成本管理系統(tǒng)；對(duì)外擴(kuò)大銷售收入，建立營(yíng)銷系統(tǒng)以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)籌管理。

2.1.收入分析梅山公司針對(duì)以上幾類“收入”進(jìn)行業(yè)務(wù)管理時(shí)，需要設(shè)立不同的銷售收入流程加以實(shí)現(xiàn)。對(duì)實(shí)物產(chǎn)品銷售流程建立最長(zhǎng)、最完整的“全流程”，以利于各經(jīng)營(yíng)單元的業(yè)務(wù)操作，比如完善產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃管理等，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；協(xié)力服務(wù)銷售和貿(mào)易加工銷售的流程應(yīng)設(shè)計(jì)為“短流程”，以利于對(duì)協(xié)力業(yè)務(wù)來(lái)龍去脈的了解，抓住其重點(diǎn)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控；營(yíng)業(yè)外收入不是經(jīng)營(yíng)總收入的重點(diǎn)，可以簡(jiǎn)化處理乃至設(shè)計(jì)為可規(guī)范記錄的“簡(jiǎn)單流程”即可。在建立營(yíng)銷系統(tǒng)時(shí)，必須體現(xiàn)在多組織、多帳套、多產(chǎn)權(quán)關(guān)系下對(duì)營(yíng)銷工作的信息共享、資源整合與整體協(xié)同，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映公司的銷售業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況，將公司的銷售管理模式固化于系統(tǒng)流程之中，從而最終實(shí)現(xiàn)對(duì)公司銷售一體化管理的目標(biāo)。梅山公司現(xiàn)已建成了協(xié)力平臺(tái)，其中對(duì)協(xié)力承接服務(wù)合同的管理，就已經(jīng)占全部協(xié)力服務(wù)收入的絕大部分，這些均屬于“開(kāi)源”的范疇。因此，在改造協(xié)力平臺(tái)以開(kāi)展?fàn)I銷系統(tǒng)建設(shè)之時(shí)，只需增加實(shí)物產(chǎn)品銷售收入、貿(mào)易加工收入與營(yíng)業(yè)外收入的信息化管理內(nèi)容即可。

2.2.成本分析梅山公司獲得銷售收入的同時(shí)，也隨之產(chǎn)生了相應(yīng)的成本，成本與收入息息相關(guān)。但如何精確、規(guī)范地體現(xiàn)每筆收入與成本之間的關(guān)系，需要借助成本系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。而建立成本系統(tǒng)首先要綜合公司各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單元的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)公司的成本進(jìn)行分析、總結(jié)與歸集，然后建立符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)成本體系，樹(shù)立成本管理標(biāo)桿，為全面實(shí)現(xiàn)成本管理打基礎(chǔ)。根據(jù)寶鋼集團(tuán)的成本管理體系，成本由制造成本與期間費(fèi)用組成。因此，對(duì)梅山公司而言，制造成本中的直接材料、直接人工、制造費(fèi)用等，有的如直接材料，已在公司采購(gòu)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)；有的如直接人工，也可對(duì)e-HR系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合后輸出；有的如制造費(fèi)用等，目前還無(wú)明確出處，需進(jìn)一步分析整理。梅山公司的業(yè)務(wù)復(fù)雜，對(duì)此類有關(guān)“成本”或“節(jié)流”數(shù)據(jù)，需對(duì)其進(jìn)行更深入、更廣泛的分析與研究后，最終以建成成本系統(tǒng)為標(biāo)志而實(shí)現(xiàn)。

2.3.經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)整合的分析經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)是從公司總經(jīng)理至業(yè)務(wù)操作人員都需了解的內(nèi)容。因此，在建立公司銷售與成本系統(tǒng)時(shí)，必須同步考慮做好兩個(gè)系統(tǒng)中的收入與成本數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化接口，以確保兩個(gè)系統(tǒng)順利建成投用后，使公司的經(jīng)營(yíng)管理信息化體系發(fā)揮作用。可采取多種方式和不同載體來(lái)實(shí)現(xiàn)不員員工的不同需求。（1）對(duì)公司總經(jīng)理與高層管理者的需求，可通過(guò)技術(shù)改造，完善公司專業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)（PPM）的功能，整合銷售系統(tǒng)與成本系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以全公司經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)合并報(bào)表的形式加以實(shí)現(xiàn)。（2）對(duì)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的需求，同樣可通過(guò)改造專業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)（PPM），設(shè)計(jì)個(gè)性化的專業(yè)管理數(shù)據(jù)報(bào)表來(lái)滿足。（3）對(duì)基層單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的需求，由于其本單位業(yè)務(wù)屬性與經(jīng)營(yíng)管理范圍各具特色，則可通過(guò)在銷售系統(tǒng)、成本系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置綜合查詢模塊，具體以區(qū)分不同單位不同帳套的授權(quán)管理功能加以實(shí)現(xiàn)。

3.經(jīng)營(yíng)管理信息化的格局

3.1．經(jīng)營(yíng)管理信息化整體架構(gòu)梅山公司的經(jīng)營(yíng)管理信息化體系，重點(diǎn)關(guān)注來(lái)自三個(gè)層面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化的需求：（1）各單位重點(diǎn)關(guān)注本業(yè)務(wù)單元區(qū)域內(nèi)創(chuàng)收入與降成本工作的操作便捷性、管理規(guī)范化及經(jīng)營(yíng)全局性；（2）職能管理部門(mén)對(duì)公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收的流程監(jiān)督、銷售計(jì)劃的進(jìn)度跟蹤，以及對(duì)完成銷售收入所支付的合理成本進(jìn)行管控等；（3）公司高層重點(diǎn)關(guān)注圍繞“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷”等管控要素而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)性指標(biāo)，更要關(guān)注公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全局。因此，經(jīng)營(yíng)管理信息化體系整體組成是：以成本系統(tǒng)與銷售系統(tǒng)為核心，以采購(gòu)平臺(tái)、協(xié)力平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)為支撐，以財(cái)務(wù)（MAS、UA）系統(tǒng)、人力資源（eHR）系統(tǒng)及專業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)（PPM）等為保障。

3.2．成本系統(tǒng)架構(gòu)與功能梅山公司的成本管理分散在各二級(jí)單位，其成本核算通過(guò)用友財(cái)務(wù)MAS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，屬于事后的成本反映。成本過(guò)程控制依靠管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成本形成過(guò)程及其合理性缺乏科學(xué)管控。成本業(yè)務(wù)模塊分為：產(chǎn)品類、加工類、勞務(wù)類、貿(mào)易類、工程類等。在構(gòu)建成本系統(tǒng)時(shí)應(yīng)抓住“料、工、費(fèi)”三條主線，本著“分板塊、抓重點(diǎn)、由點(diǎn)到面”的原則，按產(chǎn)業(yè)分類、支出要素特點(diǎn)，制定明確的成本費(fèi)用歸集、分?jǐn)偂⒔Y(jié)轉(zhuǎn)、核算及長(zhǎng)流程業(yè)務(wù)分步結(jié)轉(zhuǎn)等規(guī)則，利用現(xiàn)有和擬建的信息系統(tǒng)，抽取成本產(chǎn)生的過(guò)程數(shù)據(jù)，科學(xué)反映各板塊、各產(chǎn)品、各業(yè)務(wù)流程的成本波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成本過(guò)程管控和持續(xù)優(yōu)化，以支撐公司以及二級(jí)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。應(yīng)在有條件的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)板塊或經(jīng)營(yíng)單元率先部署成本系統(tǒng)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)公司成本的全流程自動(dòng)管控，以便給公司各級(jí)管理者展示成本的真實(shí)面貌。同時(shí)，利用在線工具，及時(shí)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)及異常提示，反映成本的數(shù)據(jù)源，關(guān)聯(lián)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，優(yōu)化成本控制流程，以協(xié)助管理人員對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效控制。通過(guò)控制“生產(chǎn)作業(yè)量、質(zhì)量指標(biāo)、庫(kù)存、能源消耗”等指標(biāo)，部署“原材料成本核算、人工成本核算、委外成本核算、日常報(bào)銷與折舊費(fèi)用核算、人工統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)”等成本管理功能模塊，實(shí)現(xiàn)成本的綜合查詢、預(yù)警控制、專業(yè)分析、決策支持等功能。

3.3．營(yíng)銷系統(tǒng)架構(gòu)與功能為實(shí)現(xiàn)對(duì)梅山公司銷售收入的全面管理，應(yīng)在其下屬的各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單元實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。營(yíng)銷系統(tǒng)可通過(guò)優(yōu)化、改造現(xiàn)有的協(xié)力平臺(tái)，以全面實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)務(wù)管理為目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。營(yíng)銷系統(tǒng)包括“實(shí)物產(chǎn)品、協(xié)力服務(wù)、貿(mào)易加工、營(yíng)業(yè)外收入、產(chǎn)品質(zhì)量管理、生產(chǎn)與銷售計(jì)劃管理、客戶管理、財(cái)務(wù)管理、報(bào)表與綜合查詢”等功能模塊。應(yīng)建立多組織、多帳套的整體架構(gòu)，即各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單元能夠自主管理本單位的銷售工作，公司也能綜合各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單元的情況，對(duì)全公司的銷售收入實(shí)施全面、綜合管理，從而體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理“分控結(jié)合”的管理思路。

篇（3）

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）19-0029-01

1引言

經(jīng)營(yíng)管理是指在企業(yè)內(nèi),為使生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)等各種業(yè)務(wù),能按經(jīng)營(yíng)目的順利地執(zhí)行、有效地調(diào)整所進(jìn)行的系列管理、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。它包含了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面,總體而言,其可分為經(jīng)營(yíng)和管理兩個(gè)方面,但兩者之間密切聯(lián)系,互為表里,組成了企業(yè)活動(dòng)的整體。在新的歷史時(shí)期,企業(yè)面臨著市場(chǎng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和自身內(nèi)部管理的諸多問(wèn)題,因此構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系就能夠更為合理的進(jìn)行企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接,密切配合,人、財(cái)、物各種要素合理結(jié)合,充分利用,以盡量少的勞動(dòng)消耗和物質(zhì)消耗,生產(chǎn)出更多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。

2新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨的新形勢(shì)

2.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,要求企業(yè)具備更科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以其經(jīng)營(yíng)管理理念為先導(dǎo),特別是當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,新的科學(xué)技術(shù)層出不窮,極大地改變著企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境,也要求企業(yè)管理層必須緊跟時(shí)展潮流,不斷調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)管理理念。一是電子商務(wù)的快速發(fā)展,使得企業(yè)外部環(huán)境從現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)向了虛擬。電子商務(wù)作為一種以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新型商務(wù)模式,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益普及,近年來(lái)得到迅猛的發(fā)展,傳統(tǒng)的原料采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng),逐步轉(zhuǎn)為在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,極大的提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力也提出了新要求。二是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的要求更高。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越呈現(xiàn)出整體性的趨勢(shì)。不僅僅要求企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的高低,更對(duì)其售后服務(wù)、營(yíng)銷渠道等等方面都提出了更高的要求。

2.2科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,要求企業(yè)建立適應(yīng)自身特點(diǎn)的信息系統(tǒng)

科技的發(fā)展為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了極大的便利,提高其工作的效率,同時(shí)給企業(yè)相關(guān)活動(dòng)提出了更高的要求,大量的信息源源不斷的涌來(lái),企業(yè)要從這樣的海量信息中去偽存真、分門(mén)別類,才能得到想要的內(nèi)容,因此企業(yè)必須要建立適合自身特點(diǎn)的,能夠有效輔助企業(yè)決策、管理的信息管理系統(tǒng)。

2.3法制建設(shè)更為健全,要求企業(yè)相關(guān)制度更為規(guī)范

隨著我國(guó)社會(huì)主義法制體系建設(shè)的日益完善,對(duì)企業(yè)管理工作也提出了更好的要求,特別是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理等方面,隨著《會(huì)計(jì)法》、《公司法》等一系列法律條文的出臺(tái),使得企業(yè)必須要擺脫以往的經(jīng)驗(yàn)型的經(jīng)驗(yàn)管理模式,適應(yīng)新的形勢(shì)需要,特別是一些中小企業(yè),必須要加強(qiáng)自身管理制度的完善和規(guī)范,適應(yīng)新的企業(yè)外部環(huán)境。

2.4人力資源更為重要,要求企業(yè)建立自身的人才培養(yǎng)體系

人力資源作為當(dāng)前企業(yè)重要的資源已經(jīng)越來(lái)越得到世人的關(guān)注。特別是在當(dāng)今人力資源的重要性已經(jīng)得到了企業(yè)的重視,許多國(guó)際大型企業(yè)不惜花費(fèi)重金聘請(qǐng)精英人才以提高自身的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。同樣對(duì)于一些中小企業(yè)而言,如何構(gòu)建自身的人才培養(yǎng)體系,也是企業(yè)立足市場(chǎng)求得發(fā)展的關(guān)鍵因素。人力資源部門(mén)已經(jīng)成為了企業(yè)的重要組成部門(mén),為企業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的人才,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

3構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系應(yīng)把握的重點(diǎn)

3.1樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理觀念,引導(dǎo)企業(yè)正確發(fā)展方向

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜而激烈的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)必須樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念,確保企業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。具體而言主要從以下幾個(gè)方面做好工作。一是樹(shù)立創(chuàng)新的理念。激烈的競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)必須能夠有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),從而吸引用戶。但隨著科技的發(fā)展,許多最新的技術(shù)和理論成果得到了廣泛的使用,使得企業(yè)之間的差距在逐步減少,因此創(chuàng)新的理念就顯得尤為重要,它可以幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中展示自身的優(yōu)勢(shì),使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中另辟蹊徑。二是樹(shù)立信息化理念。隨著企業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容日趨寬泛,因此相關(guān)的信息數(shù)據(jù)也日益增多,同時(shí)市場(chǎng)情況的瞬息萬(wàn)變也要求企業(yè)能夠及時(shí)的進(jìn)行反饋。因此樹(shù)立信息化的理念能夠幫助企業(yè)提高自身的工作效率,優(yōu)化企業(yè)決策。三是樹(shù)立以人為本理念。就是要使企業(yè)上下形成人性化的管理模式,在企業(yè)內(nèi)部改變以往單純的以條框式的管理模式,積極發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì),在企業(yè)外部要注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)象的感受,以客戶的要求為最高標(biāo)準(zhǔn)。

3.2營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍,塑造企業(yè)核心價(jià)值取向

企業(yè)要取得可持續(xù)的發(fā)展就要在企業(yè)中形成一種合力,使得企業(yè)上下能夠統(tǒng)一行動(dòng),達(dá)到事半功倍的效果。而這種合力的形成需要企業(yè)文化,這一企業(yè)的核心價(jià)值的集中體現(xiàn)。一是要克服表面文章,注重內(nèi)涵的養(yǎng)成。當(dāng)前許多企業(yè)往往將企業(yè)文化看作是一個(gè)口號(hào)、一種象征,似乎有了簡(jiǎn)單的標(biāo)語(yǔ)就算是企業(yè)文化的形成。這種錯(cuò)誤的觀念導(dǎo)致許多企業(yè),特別是中小企業(yè),其企業(yè)文化往往浮于表面,難以真正在企業(yè)中形成共識(shí),從而發(fā)揮企業(yè)文化應(yīng)有的作用。二是要克服形而上學(xué)的觀念,注重自身文化的塑造。總結(jié)當(dāng)前企業(yè)文化的內(nèi)容,往往大同小異,缺少對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)的準(zhǔn)確概況,難以真正使企業(yè)員工能夠由衷的產(chǎn)生凝聚力,從而提升企業(yè)文化的價(jià)值。因此企業(yè)要對(duì)自身的發(fā)展思路進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),將企業(yè)內(nèi)在的精神進(jìn)行科學(xué)的概況,從而提煉出真正能夠表現(xiàn)出企業(yè)核心價(jià)值的企業(yè)文

化。三是要克服重上不重下的思想,注重形成整體文化的培養(yǎng)。許多企業(yè)往往將企業(yè)文化看成了企業(yè)管理層的事情,忽視企業(yè)一線員工的企業(yè)文化精神培養(yǎng),這樣的結(jié)果往往是企業(yè)上層思想觀念高度統(tǒng)一,而企業(yè)基層則各唱各的調(diào),形成不了合力。

3.3建立正規(guī)的財(cái)務(wù)管理體系,制定企業(yè)科學(xué)管理制度

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容,其通過(guò)對(duì)企業(yè)資金使用的管理,優(yōu)化企業(yè)資金使用效率,提高資金回報(bào)率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利目的。而由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,許多企業(yè)往往沒(méi)有建立起正規(guī)的財(cái)務(wù)管理體系,而是將財(cái)務(wù)管理人員看作是普通的出納員,難以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極作用。一是注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和難點(diǎn),許多企業(yè)往往在資金使用時(shí)缺乏合理的預(yù)算,隨意性、投機(jī)性開(kāi)支較多,使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定或是超出預(yù)期的情況,往往給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)巨大的影響。二是注重財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效執(zhí)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),因此必須要將財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的安全閥,通過(guò)積極有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作近年來(lái)受到企業(yè)的關(guān)注,特別是前階段國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,企業(yè)越來(lái)越關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)此要注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性,采取科學(xué)的手段和方式,幫助企業(yè)了解風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要尊重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的客觀性,不隨意干涉影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3.4設(shè)置科學(xué)的人力資源系統(tǒng),培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展核心動(dòng)力

人力資源作為企業(yè)當(dāng)前最為核心的資源,受到的極大地重視,因此建立科學(xué)的人力資源管理系統(tǒng),能夠有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部人員的聰明才智,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的效益。一是建立完善的人力資源信息庫(kù),為企業(yè)的每一位員工建立必要的檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)可造之人,為企業(yè)輸送優(yōu)秀的人才。二是注重對(duì)企業(yè)員工的培養(yǎng),不僅僅是對(duì)企業(yè)的管理者,更要對(duì)企業(yè)的普通員工制定科學(xué)的培養(yǎng)方案,幫助企業(yè)人員成才。三是注重對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。經(jīng)營(yíng)管理人才是一個(gè)廣義的概念,企業(yè)就是要注重發(fā)現(xiàn)人才,發(fā)現(xiàn)適合企業(yè)發(fā)展需要的人才,從而既能提升其本人的素質(zhì),也能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身份發(fā)展。

3.5建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,夯實(shí)企業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

內(nèi)控制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要方面,是促進(jìn)企業(yè)自身素質(zhì)的重要方式。一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)控意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)生存與發(fā)展最直接的關(guān)系人,始終讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者保持一種不帶偏見(jiàn)的內(nèi)部控制觀念,包括鼓勵(lì)下屬參與制定標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)用“事實(shí)控制”代替主管的權(quán)威控制；激勵(lì)員工向同一個(gè)目標(biāo)努力,這樣才能真正營(yíng)造出一個(gè)和諧、發(fā)展的內(nèi)控環(huán)境。二是建立一套內(nèi)控授權(quán)責(zé)任體系,向下適度延伸授權(quán)。強(qiáng)調(diào)決策權(quán),適度延伸授權(quán)；強(qiáng)調(diào)審批權(quán),重視審核權(quán)；強(qiáng)調(diào)操作權(quán),落實(shí)監(jiān)督權(quán)。做到行權(quán)有度、操作規(guī)范、考核有據(jù),責(zé)任層層分解,壓力層層傳遞。

參考文獻(xiàn)

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2依托工程概況

2013年6月承建的唐山港京唐港區(qū)26#～27#集裝箱泊位碼頭工程位于三港池南岸東段，運(yùn)營(yíng)后將成為河北省首個(gè)大型專業(yè)集裝箱碼頭。根據(jù)建設(shè)規(guī)模，本工程施工內(nèi)容為10萬(wàn)噸級(jí)全遮簾樁式地連墻板樁結(jié)構(gòu)碼頭，主體結(jié)構(gòu)段690米，西側(cè)過(guò)渡段79.8米，東側(cè)過(guò)渡段78.6米，總長(zhǎng)848.4米，包括碼頭主體地下工程、地上工程及前沿60米范圍內(nèi)的管網(wǎng)、結(jié)構(gòu)層及面層等，工程投資約2億元，工期約400天。唐山港京唐港區(qū)是板樁碼頭的發(fā)源地，也是板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的導(dǎo)向標(biāo)，在這里承建26#～27#集裝箱泊位碼頭工程面臨著方方面面的壓力，為了在激烈的叢林競(jìng)爭(zhēng)中生存，項(xiàng)目建設(shè)除了具備強(qiáng)勁的技術(shù)創(chuàng)新“硬實(shí)力”，同時(shí)，“經(jīng)營(yíng)管理”這一“軟實(shí)力”也必須實(shí)現(xiàn)提升與突破。

3經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施

3.1經(jīng)營(yíng)管理的主要內(nèi)容

京唐港26#～27#集裝箱碼頭工程的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不僅包括傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理所涉及的工程計(jì)量、詢價(jià)采購(gòu)及工程索賠等，更重要的是在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知能力、薪酬分配的合理性及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性方面必須得以提高。為了正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目所處市場(chǎng)中的位置，經(jīng)營(yíng)管理以“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”作為評(píng)價(jià)利潤(rùn)空間的標(biāo)準(zhǔn);為了使項(xiàng)目資金的個(gè)人分配更加合理，將經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化;為了抵抗外界環(huán)境的突變對(duì)項(xiàng)目的沖擊，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理的預(yù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

3.2利潤(rùn)空間的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

利潤(rùn)最大化是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的核心目的之一，而對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)空間的認(rèn)知程度直接影響到項(xiàng)目管理者對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)壓力的理解和判斷。

3.2.1延米造價(jià)

多年來(lái)，板樁碼頭在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往關(guān)注于板樁碼頭的“延米造價(jià)”，認(rèn)為“延米造價(jià)”越高，則利潤(rùn)空間越大。根據(jù)10年來(lái)板樁碼頭的建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，板樁碼頭的“延米造價(jià)”總體為上升態(tài)勢(shì)。以京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程與京唐港10年來(lái)已建的2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)板樁碼頭工程相比(即2004年承建的京唐港32#泊位和2008年承建的京唐港20#～22#泊位)，26#～27#泊位的“延米造價(jià)”較32#泊位提高了31%，較20#～22#泊位提高了23%。如果按照“延米造價(jià)”來(lái)評(píng)價(jià)利潤(rùn)空間，26#～27#泊位的利潤(rùn)空間較32#泊位提高了31%，較20#～22#泊位提高了23%，如圖1所示。但是，整個(gè)板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)卻由以往的“暴利”逐漸變?yōu)槿缃竦摹拔⒗?。顯然，這樣的結(jié)論與板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律相違背，不符合現(xiàn)實(shí)情況。

3.2.2單位勞動(dòng)時(shí)間成本

京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程的“延米造價(jià)”較以往工程確實(shí)有所提高，但是在經(jīng)營(yíng)管理中如果還是以“延米造價(jià)”作為標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的利潤(rùn)空間將會(huì)隨整個(gè)板樁碼頭市場(chǎng)化的加劇而進(jìn)一步壓縮，同時(shí)也會(huì)誤導(dǎo)項(xiàng)目管理者對(duì)整個(gè)板樁碼頭市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的理解和評(píng)價(jià)，在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)容易作出錯(cuò)誤的判斷和指示。為了正確認(rèn)識(shí)京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程利潤(rùn)空間在板樁碼頭市場(chǎng)中的位置，經(jīng)營(yíng)管理以“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)利潤(rùn)空間。“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)公式如下:P=AL·T式中:P為單位勞動(dòng)時(shí)間成本;A為合同額;L為碼頭岸線長(zhǎng)度;T為合同工期。從板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)來(lái)看，影響“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”的因素分為內(nèi)部控制因素(技術(shù)創(chuàng)新能力、參建人員素質(zhì)、項(xiàng)目組織管理水平等)和外部環(huán)境因素(物價(jià)水平、國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等)，“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”的提高意味著利潤(rùn)空間的縮小。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，重新對(duì)京唐港32#泊位、20#～22#泊位和26#～27#泊位的利潤(rùn)空間進(jìn)行比較，如圖2所示，得到以下結(jié)果:(1)26#～27#泊位的“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”較32#泊位提高了32%，較20#～22#泊位提高了31%，也就是說(shuō)26#～27#泊位的利潤(rùn)空間較32#泊位縮小了32%，較20#～22#泊位縮小了31%。從這一結(jié)果可以看出，近年來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新能力和參建人員素質(zhì)提高等有利因素對(duì)利潤(rùn)空間的促進(jìn)作用遠(yuǎn)滯后于人員工資水平和物料價(jià)格上漲等不利因素對(duì)利潤(rùn)空間的抑制作用，這也與板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的總體發(fā)展趨勢(shì)相吻合。(2)32#泊位的“單位勞動(dòng)時(shí)間成本”與20#～22#泊位基本相同，也就是說(shuō)在人員工資和物料價(jià)格不斷上漲的市場(chǎng)環(huán)境中，2008年承建的20#～22#泊位利潤(rùn)空間幾乎與2004年承建的32#泊位相同。究其原因，主要是在這一階段液壓抓斗施工工藝逐漸取代“反循環(huán)”施工工藝［6］，在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了巨大的進(jìn)步，板樁碼頭的利潤(rùn)空間在技術(shù)創(chuàng)新和其它各種利弊因素共同作用下得以平衡。即這一結(jié)果與當(dāng)時(shí)板樁碼頭建設(shè)市場(chǎng)的技術(shù)背景相吻合。

3.3薪酬分配標(biāo)準(zhǔn)化

薪酬分配是經(jīng)營(yíng)管理的另一個(gè)重要核心要素之一，分配制度的合理化與否直接影響到項(xiàng)目?jī)?nèi)部的輿論、人際關(guān)系及組織人員的心理行為等。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程在薪酬分配方面以工作業(yè)績(jī)和出勤天數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目所有組織人員。

3.3.1工作業(yè)績(jī)(勞動(dòng)強(qiáng)度)考核標(biāo)準(zhǔn)

在京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中，根據(jù)崗位職責(zé)作為劃分工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工)，工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)為1.35～2;二級(jí)為工作骨干(技術(shù)帶班、工長(zhǎng)等)，工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)為0.85～1.35;三級(jí)為普通員工，工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)為0.5～0.85。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子由公司任命，項(xiàng)目崗位責(zé)任的劃分由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、項(xiàng)目所有組織人員共同參與，真正做到公平公正公開(kāi)。為了加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)評(píng)定的監(jiān)督管理，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)由公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考核，并公示;工作骨干及普通員工的工作業(yè)績(jī)考核系數(shù)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核(項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)價(jià)考核系數(shù)×50%+項(xiàng)目部其他領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考核系數(shù)的平均值×50%)，并公示。

3.3.2出勤天數(shù)(勞動(dòng)時(shí)間)考核標(biāo)準(zhǔn)

出勤天數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)主要是國(guó)務(wù)院對(duì)職工工作時(shí)間的規(guī)定及京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程建設(shè)的實(shí)際情況，判定平均每月出勤天數(shù)達(dá)15天者為滿勤，不足者按比例在薪酬分配中予以扣除。

3.3.3項(xiàng)目資金個(gè)人分配計(jì)算方法項(xiàng)

目資金個(gè)人分配計(jì)算公式如下:Wp=Cp+(T－∑Nx=1Cx)N式中:Wp為實(shí)際工資;T為分配資金總額;N為分配人數(shù);C為考核工資，C=A·S·D(A為人均工資，A=T/N;S為工作業(yè)績(jī)考核系數(shù);D為出勤天數(shù)考核系數(shù)。

3.4預(yù)危險(xiǎn)性分析

3.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理概況

在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中，風(fēng)險(xiǎn)是不以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理者的意志為轉(zhuǎn)移并超越主觀意識(shí)的客觀存在，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理采用預(yù)危險(xiǎn)性分析的目的就是通過(guò)預(yù)先對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、分級(jí)，而后根據(jù)其危險(xiǎn)性的大小，在經(jīng)營(yíng)管理中采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而降低?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)［7－8］。具體如表1所示。

3.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，項(xiàng)目管理面臨著各種難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不但有益于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，更有益于維持項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)危險(xiǎn)性分析，從宏觀的角度定性分析市場(chǎng)規(guī)律、國(guó)家政策及資本對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的影響。

3.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果

京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果主要表現(xiàn)在以下方面:(1)項(xiàng)目自建攪拌站。根據(jù)以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，每年雨季時(shí)，項(xiàng)目周邊地區(qū)河套內(nèi)采砂場(chǎng)易出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，河砂的采集、存放和外運(yùn)較為困難，因此項(xiàng)目開(kāi)工即簽訂單價(jià)合同并開(kāi)始大量囤積河砂。2013年7月中旬受降雨影響，項(xiàng)目周邊部分采砂場(chǎng)出現(xiàn)內(nèi)澇，采砂船和運(yùn)輸?shù)缆繁谎停由安闪看鬁p，同時(shí)價(jià)格上漲15%以上。由于項(xiàng)目在2013年6月已囤積大量河砂并簽訂單價(jià)合同，因此在碼頭建設(shè)高峰期沒(méi)有受到京唐港建筑市場(chǎng)河砂供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)異常的影響。(2)2013年6月14日，國(guó)務(wù)院總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署大氣污染防治十條措施。經(jīng)過(guò)調(diào)查，項(xiàng)目周邊地區(qū)的采石場(chǎng)依然為露天開(kāi)放式的粗放型采礦，不符合國(guó)家及地方對(duì)大氣污染防治政策的要求，因此項(xiàng)目開(kāi)工即簽訂長(zhǎng)期單價(jià)合同并開(kāi)始大量囤積石子。2013年9月16日，唐山市政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)采石場(chǎng)實(shí)施環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，絕大多數(shù)采石場(chǎng)斷電整改，石子價(jià)格上漲30%以上，并開(kāi)始出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，直至2014年1月石子出現(xiàn)斷貨情況。由于項(xiàng)目在2013年已囤積大量石子并簽訂單價(jià)合同，因此基本上沒(méi)有受到采石場(chǎng)整改對(duì)石子供應(yīng)量和價(jià)格的影響。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應(yīng)量及使用量如圖3所示。圖3京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應(yīng)量和使用量(3)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，即《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào))。試點(diǎn)后，對(duì)于混凝土罐車和運(yùn)土車公司來(lái)說(shuō)，車輛一般均在試點(diǎn)以前購(gòu)置，進(jìn)項(xiàng)抵扣額就相應(yīng)小，導(dǎo)致稅負(fù)上升;此外，路橋費(fèi)作為運(yùn)輸?shù)闹饕杀?，未列入進(jìn)項(xiàng)稅額，無(wú)法進(jìn)行抵扣，這也無(wú)疑增加了運(yùn)輸成本。2013年6月，項(xiàng)目方與混凝土罐車及運(yùn)土車簽訂單價(jià)合同，有效地規(guī)避了同年8月國(guó)家出臺(tái)營(yíng)改增政策引起運(yùn)輸成本增加對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的沖擊［9］。(4)近年來(lái)，承兌匯票大量涌入市場(chǎng)。對(duì)于板樁碼頭的建設(shè)而言，部分物資的采購(gòu)(鋼筋籠墊塊、角鋼角鐵、系船柱等小型零構(gòu)件和水電費(fèi)及日常生活用品等)和項(xiàng)目組織人員的工資無(wú)法支付承兌匯票，大量承兌匯票會(huì)使項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流量受限;另外，承兌匯票貼現(xiàn)成本高且受銀行授信額度限制，貼現(xiàn)率一般高于同期貸款利率。針對(duì)這一情況，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部與鋼筋、砂石料、鋼拉桿、護(hù)弦等供應(yīng)商及勞務(wù)分包簽訂合同時(shí)即約定允許支付承兌匯票。從業(yè)主付款情況來(lái)看，截至2014年5月承兌匯票占支付金額的88%。將承兌匯票以轉(zhuǎn)付的方式支付給項(xiàng)目所屬各供貨商及勞務(wù)分包，無(wú)疑緩解了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流量壓力［10］，有效地避免了因貼現(xiàn)造成工程成本增加的情況。

篇（5）

1.教學(xué)改革目標(biāo)的確定

旅行社經(jīng)營(yíng)管理是國(guó)家教育部確定全國(guó)普通高校旅游管理專業(yè)必修的專業(yè)課程。旅行社經(jīng)營(yíng)管理課程是引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)旅行社經(jīng)營(yíng)管理理念及進(jìn)入旅游管理行業(yè)的必修知識(shí)。其前期課程的安排主要有管理學(xué)、旅游學(xué)概論、旅游地理、旅游英文、旅游心理學(xué)、客源國(guó)概況、禮儀形象學(xué)以及旅游美學(xué);后期課程主要有旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游消費(fèi)行為學(xué)、旅游企業(yè)人力資源、旅游文化、導(dǎo)游學(xué)、旅游線路設(shè)計(jì)、旅游景區(qū)管理等課程，在整個(gè)旅游管理專業(yè)中起著承上啟下的作用。

在傳統(tǒng)旅行社經(jīng)營(yíng)管理課堂上一直沒(méi)用灌輸式的理論知識(shí)講授，選擇大多也是比較陳舊，而且實(shí)踐性較差的教材。最終教學(xué)效果的評(píng)價(jià)也僅限于重理論，輕實(shí)踐的筆試考試。根據(jù)教育部關(guān)于引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)與方案，制定出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變：突出在人才培養(yǎng)方案，在專業(yè)設(shè)置，在課程體系、內(nèi)容及教學(xué)模式，在師資培養(yǎng)與業(yè)績(jī)考核等方面，努力培養(yǎng)一批“動(dòng)手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好”且具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則，能夠與國(guó)際接軌的高層次應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才。依據(jù)高等教育改革的要求，以態(tài)度、知識(shí)、能力為課程的培養(yǎng)方向及主線確立教學(xué)改革目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、考核目標(biāo)三個(gè)層次。在知識(shí)目標(biāo)上要求學(xué)生掌握旅行社經(jīng)營(yíng)管理課程的基本概念、基本原理及方法;在能力目標(biāo)上要求培養(yǎng)學(xué)生將理論知識(shí)融入到社會(huì)實(shí)踐中，提高學(xué)生相應(yīng)的專業(yè)能力，結(jié)合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力;在考核目標(biāo)上要求學(xué)生把知識(shí)目標(biāo)及能力目標(biāo)通過(guò)考核提高其綜合能力。

2.課程內(nèi)容改革

2.1課程內(nèi)容的調(diào)整

旅行社經(jīng)營(yíng)管理課程共有十個(gè)教學(xué)章節(jié)。第一章是旅行社的概述，主要介紹旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展，旅行社的發(fā)展歷史;第二章是旅行社的設(shè)立，主要包括旅行社設(shè)立的程序，旅行社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);第三章是旅行社產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與管理，主要包括旅行社產(chǎn)品的特征與分類，旅行社產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，旅行社線路設(shè)計(jì);第四章是旅行社產(chǎn)品營(yíng)銷管理，主要包括旅行社的市場(chǎng)細(xì)分，旅行社的營(yíng)銷組合策略等;第五章是旅行社的計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)，主要包括旅行社服務(wù)采購(gòu)，旅行社計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)流程及計(jì)調(diào)部的管理;第六章是旅行社外聯(lián)業(yè)務(wù)管理，主要包括旅行社外聯(lián)業(yè)務(wù)洽談與合同簽訂，旅行社信息來(lái)源與客戶計(jì)劃操作管理;第七章是旅行社接待業(yè)務(wù)管理，主要包括旅行社接待業(yè)務(wù)概述，團(tuán)隊(duì)及散客旅游接待業(yè)務(wù)，導(dǎo)游人員的管理;第八章是旅游電子商務(wù)管理，主要包括旅游電子商務(wù)的概述，旅行社與電子商務(wù)，旅游電子商務(wù)的應(yīng)用層次及旅游電子商務(wù)模式;第九章是旅行社的風(fēng)險(xiǎn)管理，主要包括旅行社風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟與方法;第十章是旅行社戰(zhàn)略管理，主要包括旅行社品牌化戰(zhàn)略，旅行社集團(tuán)化戰(zhàn)略，旅行社國(guó)際化戰(zhàn)略。

2.2課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容調(diào)整

旅行社經(jīng)營(yíng)管理課程改革最大調(diào)整部分體現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的增加，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容在1-16周的教學(xué)環(huán)節(jié)中穿行。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容依據(jù)不同章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行安排，例如在第三章是旅行社產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與管理中，可以安排學(xué)生進(jìn)行上機(jī)操作，讓學(xué)生以自己及家人為旅游者，按其旅游需求的前提下為其設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品;依據(jù)第四章是旅行社產(chǎn)品營(yíng)銷管理的理論內(nèi)容，為其設(shè)計(jì)好的產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)和銷售渠道的設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品促銷設(shè)計(jì)，通過(guò)學(xué)習(xí)第八章是旅游電子商務(wù)管理，熟悉旅行社電子商務(wù)運(yùn)行模式。其他章節(jié)在理論講授之后進(jìn)行相應(yīng)的旅行社實(shí)際發(fā)生的案例進(jìn)行學(xué)習(xí)與分析。

3.教學(xué)實(shí)施過(guò)程

3.1教學(xué)方法的選擇運(yùn)用

旅行社經(jīng)營(yíng)管理課程的教學(xué)方法的選擇主要有任務(wù)驅(qū)動(dòng)法，案例教學(xué)法，情境教學(xué)法等課堂教學(xué)模式。在老師的指導(dǎo)下帶動(dòng)學(xué)生，學(xué)生合作互助的方式，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)完成任務(wù)的方法。教師創(chuàng)建教學(xué)情境的任務(wù)布置給學(xué)生，學(xué)生帶著完成任務(wù)的探索精神，獲得理論知識(shí)與技能，從而提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，勇于開(kāi)拓進(jìn)取的學(xué)習(xí)勁頭，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，同時(shí)提高教師的教學(xué)效果，完成教學(xué)任務(wù)。通過(guò)引用旅行社發(fā)生的實(shí)際案例，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析、討論，從而提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題并且解決問(wèn)題的能力的一種教學(xué)方法。情境教學(xué)就是指在教師人為“創(chuàng)設(shè)”的“情境”（有情之境）中所進(jìn)行的教學(xué)。它與我們通常所說(shuō)的教學(xué)情境的差別，就在于“人文性”，是“一個(gè)滲透著教育者意圖的”“生活空間”，即所謂“優(yōu)化的環(huán)境”。

3.2考核與評(píng)價(jià)

旅行社經(jīng)營(yíng)管理的考核分為平時(shí)考核、實(shí)訓(xùn)考核與期末三部分組成。其中，平時(shí)考核占10%，實(shí)訓(xùn)考核占20%，期末考核占70%。平時(shí)考核成績(jī)包括課堂出勤、課堂表現(xiàn)，課堂展示等;實(shí)訓(xùn)考核包括學(xué)生上機(jī)自己設(shè)計(jì)行程，并且通過(guò)整個(gè)旅行社后臺(tái)操作進(jìn)行，以每個(gè)人的最后結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià);期末考核主要是通過(guò)閉卷考試的形式，包括選擇題、填空題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題及案例分析題。三部分分別為滿分100分，以各個(gè)部分得分再進(jìn)行系數(shù)相乘得出最后的考核成績(jī)。（作者單位：沈陽(yáng)大學(xué)工商管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 李中晶，張健，華國(guó)梅.“旅行社經(jīng)營(yíng)管理”課程設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的探究與實(shí)踐[J].教育與職業(yè)，2012（11）

篇（6）

一、旅游管理專業(yè)本科課程模糊綜合評(píng)判模型的建立

1.評(píng)價(jià)要素的設(shè)置

評(píng)價(jià)要素的設(shè)置，是對(duì)旅游管理本科課程體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的前提。由于評(píng)價(jià)對(duì)象為課程體系目標(biāo)實(shí)際達(dá)成程度，因此選取課程體系目標(biāo)作為評(píng)價(jià)要素?？紤]到課程體系目標(biāo)主要在于提高學(xué)生在旅游行業(yè)就業(yè)的能力，因此可以參照旅游企業(yè)對(duì)人才的能力需求來(lái)選擇評(píng)價(jià)要素。溫衛(wèi)寧等認(rèn)為酒店業(yè)人才應(yīng)具備的能力包括邏輯思維能力、溝通和人際交往的能力、與人合作的能力、酒店的經(jīng)營(yíng)管理能力、獲取并利用信息的能力、靈活運(yùn)用各種知識(shí)創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力、適應(yīng)職業(yè)生涯及職業(yè)發(fā)展的能力、應(yīng)變能力和外語(yǔ)交際能力。丁雨蓮等指出旅游企業(yè)對(duì)人才的選用多基于專業(yè)性、工作經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言能力和個(gè)人素養(yǎng)等方面。

綜合以上觀點(diǎn)，本文認(rèn)為旅游管理專業(yè)本科課程體系目標(biāo)主要包括增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、實(shí)際操作知識(shí)和專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)四個(gè)方面。其中每個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否又取決于各門(mén)課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，這樣就構(gòu)成了旅游管理專業(yè)本科課程體系的評(píng)價(jià)要素。評(píng)價(jià)要素集合為：

U={U1，U2 ，U3，U4}（1）

Ui={Uik}（i=1，2，3，4;k=1，2， …，nk） （2）

（1）式中，Ui代表U的子集，為各單要素。其中，U1 代表專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，U2代表經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，U3代表實(shí)際操作知識(shí)，U4代表專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)。

（2）式表示子集Ui 中含有nk個(gè)評(píng)判因素，Uik代表各門(mén)課程。各單要素具體包括哪些課程，取決于高校開(kāi)設(shè)的旅游管理專業(yè)本科課程。

2.評(píng)語(yǔ)集合及評(píng)價(jià)要素權(quán)重子集的確定

在對(duì)要素開(kāi)展評(píng)價(jià)時(shí)，主要通過(guò)衡量課程對(duì)學(xué)生的幫助程度來(lái)判斷課程目標(biāo)實(shí)際達(dá)成程度。根據(jù)評(píng)價(jià)決策的實(shí)際需要，將評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分為“非常有幫助”、“較有幫助”、“有些幫助”和“幾乎沒(méi)什么幫助”四個(gè)等級(jí)。即評(píng)語(yǔ)集合為：V={非常有幫助，較有幫助，有些幫助，幾乎沒(méi)什么幫助}（3）

為了衡量要素的相對(duì)重要性，需要確定其權(quán)重系數(shù)。在確定各子集Ui權(quán)重（一級(jí)權(quán)重）的過(guò)程中，考慮到學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，因此主要依據(jù)學(xué)生對(duì)各子集的重要性判斷來(lái)確定權(quán)重。在重要性判斷中，采用李克特量表法，分為5，4，3，2，1共5個(gè)等級(jí)標(biāo)度，5代表非常重要，4代表較重要，3代表一般，2代表較不重要，1代表不重要。在學(xué)生做出重要性判斷后，計(jì)算各子集重要性得分的均值，然后進(jìn)行總和標(biāo)準(zhǔn)化，得出各子集權(quán)重。在確定各子集中要素的權(quán)重（二級(jí)權(quán)重）時(shí)，將各門(mén)課程對(duì)增強(qiáng)該類知識(shí)的客觀作用視為相同，因此1/nk即為子集中各要素權(quán)重。

3.評(píng)判的實(shí)施

在模型評(píng)判的過(guò)程中，首先對(duì)子集Ui中的各門(mén)課程目標(biāo)實(shí)際達(dá)成程度的評(píng)價(jià)結(jié)果，分別求出其對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬程度，構(gòu)成評(píng)判決策矩陣Ri，如果Ui中各門(mén)課程的權(quán)重集為Ai，則第i個(gè)子集Ui的綜合評(píng)判結(jié)果為：Bi=AiRi=[bi1，bi2，bi3，bi4] （i=1，2，3，4）（4）

然后對(duì)4個(gè)子集Ui（i=1，2，3，4）進(jìn)行綜合評(píng)判，其評(píng)判決策矩陣R為： （5）

如果各子集的權(quán)數(shù)分配為A，則可得綜合評(píng)判結(jié)果：B=AR（6）

最后依照評(píng)語(yǔ)集合，根據(jù)最大隸屬度原則對(duì)綜合評(píng)判結(jié)果進(jìn)行判斷，得出課程體系目標(biāo)實(shí)際達(dá)成程度的評(píng)價(jià)結(jié)果。

二、旅游管理專業(yè)本科課程模糊綜合評(píng)判模型的應(yīng)用

1.問(wèn)卷調(diào)查概況

為了獲取評(píng)價(jià)要素權(quán)重子集和評(píng)判決策矩陣，我們選取南京財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理專業(yè)06級(jí)本科生開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷發(fā)放50份，有效回收45份，問(wèn)卷回收率為90%。其中女生占88.9%，男生占11.1%。

2.問(wèn)卷內(nèi)容設(shè)計(jì)

問(wèn)卷內(nèi)容主要分為各項(xiàng)知識(shí)重要性和課程對(duì)學(xué)生的幫助程度判斷兩大部分。其中知識(shí)重要性判斷依照前述的5個(gè)等級(jí)，對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、實(shí)際操作知識(shí)和專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)進(jìn)行判斷。

課程對(duì)學(xué)生的幫助程度判斷則依照評(píng)語(yǔ)集所確定的四個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià)。在具體操作時(shí)，首先，依據(jù)各門(mén)課程所側(cè)重的目標(biāo)，將所有課程分為四類，結(jié)果如表1所示。然后請(qǐng)學(xué)生評(píng)價(jià)每門(mén)課程對(duì)其幫助程度。

表1專業(yè)課程分類

類別 課程

專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 旅游學(xué)概論旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)旅游法規(guī)旅游客源國(guó)概況旅游心理學(xué) 中國(guó)旅游文化

旅游美學(xué)

經(jīng)營(yíng)管理知識(shí) 現(xiàn)代飯店管理前廳與客房管理旅行社經(jīng)營(yíng)管理餐飲管理旅游市場(chǎng)營(yíng)銷旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃

實(shí)際操作知識(shí) 旅游管理信息系統(tǒng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)旅游禮儀

專業(yè)外語(yǔ)知識(shí) 實(shí)用旅游英語(yǔ)

3.信度分析

所謂信度指的是一份量表所測(cè)分?jǐn)?shù)的可信度。同一群被調(diào)查者在同一份問(wèn)卷上多次填寫(xiě)的答案如果具有一致性，則表示信度高。衡量信度的方法中，以Cronbach α 系數(shù)應(yīng)用較多。根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家黑爾、安德森、泰薩姆和布萊克的研究，計(jì)量尺度的Cronbachα值大于0.7時(shí)，表明數(shù)據(jù)可靠性較高，當(dāng)計(jì)量尺度中的項(xiàng)目數(shù)小于6個(gè)時(shí)，Cronbachα值大于0.6，表明數(shù)據(jù)是可靠的。此處我們對(duì)各類課程對(duì)學(xué)生幫助程度的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行信度分析，結(jié)果如表2所示。

表2信度分析結(jié)果

課程所屬類別 項(xiàng)目數(shù) Cronbachα

專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 7 0.8225

實(shí)際操作知識(shí) 3 0.6760

經(jīng)營(yíng)管理知識(shí) 6 0.8417

（說(shuō)明：由于專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)方面，僅有《實(shí)用旅游英語(yǔ)》一門(mén)課程，故未做信度分析）

從信度分析結(jié)果來(lái)看，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和實(shí)際操作知識(shí)部分各門(mén)課程幫助程度判斷的數(shù)據(jù)可靠性均較高，其中，實(shí)際操作知識(shí)方面的數(shù)據(jù)可信度雖然低于0.7，但由于其項(xiàng)目數(shù)為3，因此數(shù)據(jù)仍為可靠的。

4.評(píng)價(jià)要素權(quán)重子集確定

在一級(jí)權(quán)重確定過(guò)程中，依據(jù)學(xué)生的重要性判斷結(jié)果，得出專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)際操作知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)重要性得分的均值，然后進(jìn)行總和標(biāo)準(zhǔn)化，得出一級(jí)權(quán)重子集A為：A=[0.2496，0.2480，0.2480，0.2544]（7）

由于此處將各門(mén)課程對(duì)對(duì)增強(qiáng)該類知識(shí)的客觀作用視為相同，因此二級(jí)權(quán)重子集A1中各門(mén)課程權(quán)重約為0.143（1/7），A2中課程權(quán)重為1（1/1），A3中各門(mén)課程權(quán)重約為0.333（1/3），A4中各門(mén)課程權(quán)重約為0.166（1/6）。

5.綜合評(píng)判

綜合評(píng)判過(guò)程中，由學(xué)生依照評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各門(mén)課程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬程度，確定各子集中單要素的評(píng)判決策矩陣Ri（i=1，2，3，4）為：

（8）

對(duì)二級(jí)權(quán)重子集Ai和評(píng)判決策矩陣Ri進(jìn)行合成運(yùn)算，即可得到基于單要素的模糊綜合評(píng)判結(jié)果Bi（i=1，2，3，4），然后得出U中各子集的綜合評(píng)價(jià)決策矩陣R。對(duì)一級(jí)權(quán)重子集A與綜合評(píng)價(jià)決策矩陣R進(jìn)行合成運(yùn)算，得出課程體系

目標(biāo)實(shí)際達(dá)成程度的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果B。

（9）

（10）

對(duì)照評(píng)語(yǔ)集，根據(jù)最大隸屬度原則判斷，該校旅游管理專業(yè)本科課程總體上對(duì)學(xué)生較有幫助，因此課程體系目標(biāo)實(shí)際達(dá)成程度較好。但評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)也說(shuō)明課程設(shè)置還有待完善。

三、課程體系完善建議

1.重視經(jīng)營(yíng)管理課程設(shè)置

在各項(xiàng)知識(shí)的重要性判斷中，學(xué)生普遍認(rèn)為經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)重要性高于其他知識(shí)，其權(quán)重在四項(xiàng)知識(shí)中相對(duì)較高，為0.2544。這一結(jié)果的形成，與學(xué)生對(duì)自身發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)是密切聯(lián)系的。在問(wèn)卷調(diào)查中，筆者還調(diào)查了學(xué)生對(duì)旅游管理專業(yè)本科教學(xué)目標(biāo)的判斷，調(diào)查結(jié)果顯示，95.6%的學(xué)生選擇了中高層旅游管理人才。相對(duì)于中高層旅游管理人才的知識(shí)要求，現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)管理課程門(mén)數(shù)較少，因此建議在教學(xué)計(jì)劃中增加專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理課程，如可以圍繞旅游業(yè)中的某一行業(yè)（如酒店業(yè)）來(lái)設(shè)置相關(guān)的課程，著重培養(yǎng)該行業(yè)的專業(yè)人才。

2.適當(dāng)增加操作技能課程

從學(xué)生對(duì)操作技能課程的評(píng)判來(lái)看，大多數(shù)認(rèn)為此類課程非常有幫助。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)生進(jìn)入旅游企業(yè)后，需要先從基層做起，然后再逐漸升至管理人員。另一方面，從人才市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，高職院校學(xué)生由于操作能力較強(qiáng)，受到旅游企業(yè)的青睞，本科生則往往由于操作能力欠缺，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。因此在繼續(xù)重視理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加操作技能課程，這樣既有助于本科生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，同時(shí)也有助于其就業(yè)后較快地融入企業(yè)。

3.少量開(kāi)設(shè)研究型課程

在對(duì)旅游管理專業(yè)本科教學(xué)目標(biāo)的判斷中，有33.3%的學(xué)生認(rèn)為培養(yǎng)研究型人才也是培養(yǎng)目標(biāo)之一。企業(yè)的管理和專業(yè)的發(fā)展都需要研究型人才。從企業(yè)管理的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)需要研究型人才去深入分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題并提供解決方案；從專業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，尤其需要研究型人才來(lái)加強(qiáng)旅游管理專業(yè)的理論建設(shè)。綜合來(lái)說(shuō)，旅游行業(yè)理論和實(shí)踐的發(fā)展都需要人才具有一定的研究素養(yǎng)，這種素養(yǎng)的培養(yǎng)取決于多個(gè)方面，其中研究型課程的學(xué)習(xí)是必不可少的環(huán)節(jié)。

篇（7）

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-04-20-2

近年來(lái)，在相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和各部門(mén)齊心協(xié)力，工程建設(shè)已取得了可喜的進(jìn)展，一大批“金包銀”項(xiàng)目陸續(xù)建成投入使用，“金邊”項(xiàng)目的股份配售及招租工作也隨即開(kāi)展。

1 “金包銀”工程運(yùn)作概況

1.1 工程建設(shè)情況

翔安區(qū)的馬巷鎮(zhèn)鄭坂社區(qū)、西坂社區(qū)；同安區(qū)的新民鎮(zhèn)梧侶、后宅、禾山、西塘、四口圳5個(gè)行政村（居）和祥平街道西湖、西洪塘2個(gè)社區(qū)被納入“金包銀”工程建設(shè)范圍。由于各村（社區(qū)）的村情不同，村規(guī)民約、歷史條件的差異，金邊項(xiàng)目主要采取兩種模式投建。一是由區(qū)政府委托代建單位統(tǒng)一融資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建成并經(jīng)審計(jì)核算后，由村籌資按成本價(jià)格向政府回購(gòu)實(shí)行股份配售，每個(gè)符合入股條件的村民按人均30平方米配售。馬巷鎮(zhèn)鄭坂社區(qū)、西坂社區(qū)，新民鎮(zhèn)的烏涂、西塘、后宅和祥平的西湖、西洪塘實(shí)行這種模式；二是由村集體籌資自建。由村民代表會(huì)議表決通過(guò)征地補(bǔ)償款按30%發(fā)放給村民，70%留在村集體統(tǒng)籌自建金邊項(xiàng)目，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，股份化配售量化到村民。如新民鎮(zhèn)的梧侶村實(shí)行這種模式投建金邊工程。翔安區(qū)“金包銀”工程總建筑面積13.38平方米，同安區(qū)“金邊”工程總建筑面積59.89萬(wàn)平方米。建設(shè)底層為商業(yè)店面，2～6層為公寓的金邊。

1.2 項(xiàng)目招租情況

已建成交付使用的72幢29.02萬(wàn)平方米金邊公寓已出租34幢21.38萬(wàn)平方米，其中店面3.67萬(wàn)平方米、公寓14.69萬(wàn)平方米。公寓租金每平方米每月8～11元。店面大部分采用公開(kāi)投標(biāo)，有的由村民代表會(huì)議確定出租價(jià)格，最高每平方米每月60元，最低每平方米每月20元，平均價(jià)格每平方米每月40元左右。

1.3 股權(quán)配售情況

根據(jù)“均等、自愿、限股、互惠”的原則， 對(duì)已交付使用并基本完成出租的金邊，按照區(qū)金邊項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)村制定并通過(guò)金邊股份化配售及經(jīng)營(yíng)管理辦法，發(fā)動(dòng)村民參與討論，召開(kāi)村民會(huì)議或戶主會(huì)審議通過(guò)，明確界定村民入股金邊項(xiàng)目的資格條件和審核程序，確保股份量化配售體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格按人均30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配售，對(duì)村民認(rèn)購(gòu)股權(quán)后尚有剩余的“金邊”面積，規(guī)定由村組集體出資購(gòu)買(mǎi)股份，以增加村集體收入。新民鎮(zhèn)已完成股份配售工作的后宅村前埔（500名村民入股）及橄欖樹(shù)（535名村民入股）兩個(gè)金邊項(xiàng)目、西塘村溝乾（218名村民入股）金邊項(xiàng)目、梧侶村（3006名村民入股）金邊項(xiàng)目、祥平街道的西湖村珠厝（254名村民入股）金邊項(xiàng)目均已完成股份配售工作。

1.4 項(xiàng)目運(yùn)行管理情況

金邊項(xiàng)目由各村（社區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)一股權(quán)管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一物業(yè)管理。金邊管理理事會(huì)根據(jù)章程規(guī)定對(duì)“金邊”公寓實(shí)施經(jīng)營(yíng)，僅限于出租，不從事其他風(fēng)險(xiǎn)性投資或抵押。村民的股權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，可以繼承。在廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自的實(shí)際，探索三種經(jīng)營(yíng)管理模式。一是由入股村民每50名民主推選一名股東代表，組成金邊管理理事會(huì)，按“一事一議”的原則民主化自我管理，負(fù)責(zé)金邊的經(jīng)營(yíng)管理和收益分配。二由是村成立股份化公司，實(shí)行公司化運(yùn)作。如由村集體成立置業(yè)有限公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理全村已建成的金邊項(xiàng)目。三是成立物業(yè)管理公司（掛在區(qū)政府下屬國(guó)有公司）統(tǒng)一管理對(duì)外出租，出租收入作為“金邊”社區(qū)股民的醫(yī)保等公共受益支出（按人均30平方米的標(biāo)準(zhǔn)股權(quán)確認(rèn)）。

1.5 監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況

根據(jù)《福建省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，建立健全公開(kāi)透明的股權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理制度。金邊項(xiàng)目收支情況納入村級(jí)管理，鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)站設(shè)立專戶，由所在村組的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算。每季度初將上一季度的金邊項(xiàng)目開(kāi)支情況在村公開(kāi)欄進(jìn)行張榜公布，接受村民監(jiān)督，消除群眾疑慮，提高“金邊”項(xiàng)目運(yùn)作的透明度。

2 存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)實(shí)踐，“金包銀”工程建設(shè)管理雖取得一定成效，但也存在不少問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面：

2.1 部分金邊項(xiàng)目的股權(quán)配售工作難以開(kāi)展

馬巷鎮(zhèn)鄭坂社區(qū)和祥平街道西湖社區(qū)已竣工交付使用的山坪金邊公寓20幢8.23萬(wàn)平方米，由于涉及村民小組多、各小組財(cái)力不同的原因，村民入股資格的界定、信用社的貸款回購(gòu)、共有金邊公寓產(chǎn)權(quán)的劃分等工作的開(kāi)展存在一定難度。

2.2 已建成交付使用的金邊公寓出租率低、退租率高

一方面，金邊公寓出租比例不大，主要受四個(gè)因素的影響：一是工業(yè)區(qū)內(nèi)已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)不多，企業(yè)招工難；二是工業(yè)區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）實(shí)行舊村改造新村建設(shè)，村民房屋大量翻建，可供出租的房屋急劇增加；三是租住私房費(fèi)用低，具有免交物業(yè)管理費(fèi)或衛(wèi)生費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、水費(fèi)等優(yōu)勢(shì)；四是大部分金邊建設(shè)底層為沿街店面，2～6層為公寓，沒(méi)有停車場(chǎng)所，外來(lái)員工的車輛無(wú)處停放。另一方面，部分已出租的金邊公寓由于入住人員少，消防安全未達(dá)標(biāo)等原因，面臨退租困境。如：蒙發(fā)利電子有限公司包租后宅前埔兩幢金邊公寓，因人員少，不到半年就退租一幢；某物業(yè)公司包租西塘溝乾3幢金邊公寓9951平方米，經(jīng)營(yíng)一年后因虧損數(shù)十萬(wàn)元，強(qiáng)烈要求解除租賃合同；使麥爾服飾有限公司承租西湖珠厝第二幢金邊公寓，因消防安全未達(dá)標(biāo)而提前中止承租合同。

2.3 金邊工程的日常經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范

首先，金邊工程的經(jīng)營(yíng)管理者專業(yè)素質(zhì)偏低。目前，不論是以成立金邊管理理事會(huì)或股份化公司的模式進(jìn)行金邊經(jīng)營(yíng)管理，其經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)大多由原村組干部擔(dān)任，對(duì)金邊項(xiàng)目實(shí)行公司化運(yùn)作，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。其次，金邊項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理尚有欠缺。一是金邊財(cái)務(wù)管理模式與公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理有一定的差距。實(shí)行公司化運(yùn)作的金邊項(xiàng)目，其財(cái)務(wù)收支管理仍延續(xù)原有村組財(cái)務(wù)管理模式，由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算。二是金邊公寓租金不能按時(shí)足額收繳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前新民鎮(zhèn)應(yīng)收未收的金邊租金達(dá)291萬(wàn)元。三是檔案管理存在保全隱患。出租合同等金邊工程的重要原始資料由居委會(huì)或小組管理保存，可能因居（組）換屆選舉而遺失。最后，金邊公寓物業(yè)管理不夠完善。主要體現(xiàn)在：一是所有金邊公寓水、電均沒(méi)有抄表到戶。二是金邊公寓大部分近鄰村莊沿街而建，無(wú)法實(shí)行封閉式管理。沿街金邊公寓由于結(jié)構(gòu)原因，第二層公寓存在安全消防隱患。三是村組對(duì)金邊管理大多只停留在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和公共場(chǎng)所的清掃等簡(jiǎn)單的管理，還缺乏規(guī)范配套的管理服務(wù)。

2.4 “銀里”改造中，村莊環(huán)境衛(wèi)生整治不夠到位

部分市級(jí)舊村改造新村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)村，由于安置地未落實(shí)、整治經(jīng)費(fèi)不足、群眾衛(wèi)生意識(shí)差、保潔人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因，銀里項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、環(huán)境整治普遍不到位。

2.5 城鄉(xiāng)一體化機(jī)制有待進(jìn)一步健全

目前相關(guān)區(qū)規(guī)定男滿45周歲、女滿40周歲的大齡失地農(nóng)民才可參加城鎮(zhèn)居民社保。土地被征用之后，失去土地的農(nóng)民并沒(méi)有完全納入城市居民的范疇，他們現(xiàn)在處于游離于傳統(tǒng)農(nóng)民和現(xiàn)代市民之間的邊緣狀態(tài)。

2.6 失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)安置總體上處于城市化初級(jí)階段

一些企業(yè)用工工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境較差，甚至超限加班加點(diǎn)等侵權(quán)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，對(duì)失地農(nóng)民沒(méi)有太大的吸引力；從失地農(nóng)民自身?xiàng)l件來(lái)看，存在文化程度、勞動(dòng)技能比較低的缺陷，一些年輕人缺乏吃苦耐勞精神等實(shí)際情況。同時(shí)失地農(nóng)民對(duì)工作待遇、工作環(huán)境等普遍懷有較高期望，一些已經(jīng)招收了當(dāng)?shù)貑T工的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)總留不住人。

3 措施及建議

3.1 加大力度開(kāi)展金邊項(xiàng)目的股權(quán)配售工作

針對(duì)部分金邊公寓的村民入股資格界定難、信用社貸款回購(gòu)難、共有金邊公寓產(chǎn)權(quán)劃分難，建議相關(guān)社區(qū)在鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)下，在市政府《關(guān)于實(shí)施“金包銀“工程建設(shè)補(bǔ)充指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，在不違反“民主、公平、公正、合理、合法、透明原則”的前提下，根據(jù)涉及村民小組的實(shí)際情況，制定具體可行的身份確認(rèn)及金邊股權(quán)量化方案，經(jīng)涉及居民會(huì)議表決通過(guò)，并進(jìn)行張榜公示，接受監(jiān)督，確保股份量化配售的公開(kāi)、公平、公正。

3.2 進(jìn)一步招商引資，力促企業(yè)入駐工業(yè)集中區(qū)

金邊公寓出租率不高的根本原因在于工業(yè)區(qū)內(nèi)開(kāi)工投產(chǎn)的企業(yè)不多，外來(lái)員工稀缺?？刹扇∫韵聝身?xiàng)措施促進(jìn)企業(yè)入駐工業(yè)集中區(qū)投產(chǎn)：一方面，制定優(yōu)惠政策，實(shí)施高額獎(jiǎng)勵(lì)。一是收費(fèi)返還政策。凡在工業(yè)區(qū)內(nèi)投資創(chuàng)辦企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定上繳費(fèi)用外，區(qū)內(nèi)收費(fèi)一律免除或先征后返；二是稅收政策。新辦加工型、競(jìng)爭(zhēng)型、高成長(zhǎng)型企業(yè)投產(chǎn)后，企業(yè)所得稅在享受國(guó)家規(guī)定的“三免兩減”優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)投資規(guī)模和財(cái)政貢獻(xiàn)額度，市、區(qū)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策；三是貼息政策。新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目，當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)，自籌資金達(dá)到60%以上的，投產(chǎn)后貸款部分可享受區(qū)政府規(guī)定的一年期貼息政策；四是實(shí)行重獎(jiǎng)。引進(jìn)區(qū)外資金新上項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，區(qū)政府按固定資產(chǎn)投資額1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)引資單位或引資人。另一方面，優(yōu)化招商引資環(huán)境。重點(diǎn)要加強(qiáng)與客商的交往，與客商誠(chéng)交朋友。經(jīng)常性地召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，傾聽(tīng)客商的意見(jiàn)。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)一個(gè)客商投資企業(yè)，切實(shí)幫助客商解決“貸款難、招工難、協(xié)調(diào)關(guān)系難”的“三難”問(wèn)題。同時(shí)，要搞好招商引資跟蹤服務(wù)工作，解決客商生活、工作上的實(shí)際困難，做到有求必應(yīng)、有問(wèn)必答、有難必解，確?？蜕汤鏌o(wú)小事，再就是要切實(shí)維護(hù)好客商的合法權(quán)益，嚴(yán)禁對(duì)客商亂檢查、亂攤派，真正樹(shù)立“親商、安商、幫商、富商”的良好氛圍。

3.3 建立健全制度，規(guī)范金邊項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理

制定出臺(tái)金邊項(xiàng)目資金、物業(yè)等一系列切實(shí)可行的管理辦法，從四個(gè)方面規(guī)范金邊經(jīng)營(yíng)管理：一是開(kāi)展對(duì)金邊項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理者的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高金邊管理層的專業(yè)素養(yǎng)。有條件的，可向社會(huì)公開(kāi)招聘有經(jīng)驗(yàn)的管理人才進(jìn)行金邊項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理。二是加強(qiáng)金邊項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。在新的管理辦法出臺(tái)前，金邊項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支、租金的收取參照《廈門(mén)市村集體資金管理辦法》執(zhí)行，由鎮(zhèn)（街）農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)站指定專人進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，必要時(shí)，加強(qiáng)配備農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)站人員。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這部分資產(chǎn)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是完善金邊公寓的配套設(shè)施。如因地制宜設(shè)置一些停車場(chǎng)所；全面排查金邊公寓存在的安全隱患，在不影響消防安全的前提下，設(shè)立安全門(mén)窗或防護(hù)網(wǎng)。有條件的可實(shí)行封閉式管理、安裝監(jiān)控設(shè)備或聘請(qǐng)保安管理。四是加強(qiáng)和完善金邊公寓的物業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合各社區(qū)實(shí)際成立金邊公寓物業(yè)管理隊(duì)伍或公司，也可聘請(qǐng)專業(yè)的物業(yè)公司入駐管理。

3.4 加快舊村改造新村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“銀里”全面改造

一是對(duì)市區(qū)下達(dá)確定的建設(shè)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，對(duì)沒(méi)有安置地導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施道路拆遷的村（社區(qū)），建議區(qū)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在不影響工業(yè)區(qū)建設(shè)的前提下，從區(qū)已征部分地塊返征作為安置地；二是對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)），雖大部分實(shí)施了舊村改造新村建設(shè)，但許多配套設(shè)施尚不完善，建議市區(qū)各級(jí)還要加大支持力度，尤其是環(huán)境整治的投入；三是根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際需要，充實(shí)配備衛(wèi)生保潔人員和設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造文明整潔和諧的社會(huì)環(huán)境。

3.5 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全和完善城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)管理體制

篇（8）

[中圖分類號(hào)]G818 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）11-0120-01

根據(jù)國(guó)家全民健身計(jì)劃的指導(dǎo)方針的需要，有償開(kāi)放高校體育場(chǎng)館必然成為一種發(fā)展方向。在高校體育場(chǎng)館現(xiàn)有的條件下，既能保障學(xué)校正常的教學(xué)工作的合理安排，又能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)大眾有償開(kāi)放，收取一定的費(fèi)用，用于場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展，為全民健身做出一定的貢獻(xiàn)。選擇一種科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)管理模式，將是現(xiàn)在高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。

一、場(chǎng)館資源有償開(kāi)放的益處

高校體育場(chǎng)館的有效利用在全民健身中發(fā)揮著重要的作用，解決了社會(huì)群體大眾鍛煉身體場(chǎng)館短缺，缺少完善的健身指導(dǎo)的普遍難題。高校體育場(chǎng)館進(jìn)行有償經(jīng)營(yíng)，能實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。

二、體育場(chǎng)館有償經(jīng)營(yíng)管理模式

（一）委托經(jīng)營(yíng)管理模式

學(xué)校將體育場(chǎng)館、設(shè)備等委托專業(yè)的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行管理的模式，其最大優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省本校部門(mén)在體育場(chǎng)館人力資源方面的投入，節(jié)省經(jīng)費(fèi)。通過(guò)定期的收款，進(jìn)而有效地對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行維護(hù)。缺點(diǎn)是被委托者受經(jīng)濟(jì)利益的趨使，從而違背了保證教學(xué)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。最大的缺點(diǎn)就是過(guò)度市場(chǎng)化，使得有些高校體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)多地為社會(huì)有償服務(wù)，影響了正常的教學(xué)與學(xué)校各項(xiàng)體育工作，顛倒了主次，造成不良影響。高校體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放經(jīng)營(yíng)應(yīng)該是業(yè)余的，教學(xué)是第一位的。還有對(duì)于委托經(jīng)營(yíng)管理的因素，學(xué)校對(duì)體育場(chǎng)館的調(diào)控能力下降，對(duì)由此帶來(lái)的安全隱患，學(xué)校相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有所增高。所以，該種經(jīng)營(yíng)管理模式在現(xiàn)實(shí)推行中存在一定的弊端。

（二）體育部門(mén)直接經(jīng)營(yíng)管理模式

高校體育部門(mén)是以體育運(yùn)動(dòng)為主，專門(mén)從事體育教育、體育管理，對(duì)體育場(chǎng)館的使用情況相當(dāng)熟悉和了解其運(yùn)作過(guò)程的體育組織部門(mén)。場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)在于：高校體育場(chǎng)館面積大，場(chǎng)館種類比較多，可以迎合社會(huì)大眾不同鍛煉目的的需要；場(chǎng)地條件較優(yōu)越，運(yùn)動(dòng)健身器材完善；節(jié)假日休息時(shí)間可以對(duì)外進(jìn)行有償開(kāi)放服務(wù)。人力資源優(yōu)勢(shì)在于：體育部門(mén)擁有集教學(xué)、訓(xùn)練、科技為一體，掌握科學(xué)鍛煉的理論與方法的強(qiáng)勁體育師資力量；體育部門(mén)對(duì)于本校的體育教學(xué)活動(dòng)和體育場(chǎng)館的使用情況掌握第一手情況，對(duì)場(chǎng)地易于管理和控制。

對(duì)社會(huì)人員和在校學(xué)生采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)持“有償與無(wú)償相結(jié)合”“內(nèi)外有別”的經(jīng)營(yíng)方式。因此，充分利用高校體育場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)向社會(huì)開(kāi)放，充分發(fā)揮高校體育人才優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)體育指導(dǎo)，從而獲得社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益的雙重收獲。

（三）集體承包經(jīng)營(yíng)管理模式

北京、上海等地的大量研究者，通過(guò)對(duì)所在城市高校的體育場(chǎng)館有償經(jīng)營(yíng)模式的調(diào)查研究證實(shí)，集體承包經(jīng)營(yíng)在高校比較有優(yōu)勢(shì)，采用此種模式的高校多數(shù)都是盈利的。

第一，集體承包者保證教學(xué)責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)盈利目標(biāo)主次明確，首要是保證教學(xué)，次之經(jīng)濟(jì)盈利。因?yàn)橛斜拘Ｂ毠⑴c，所以，保質(zhì)保量的完成教學(xué)任務(wù)目標(biāo)是必然的，還可以充分調(diào)動(dòng)承包者的積極性，充分發(fā)揮集體的智慧和力量。

第二，學(xué)校既能盤(pán)活現(xiàn)存資產(chǎn)，又承擔(dān)了較其他經(jīng)營(yíng)方式更小的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，承包者為開(kāi)源節(jié)流，勢(shì)必利舊用廢，挖潛補(bǔ)缺，力求保證場(chǎng)館的完好和使用，有利于場(chǎng)館的維護(hù)和改造。正因?yàn)橛斜拘５牟糠致毠⑴c集體承包，可以起到一定的監(jiān)督作用，對(duì)是否保證完成教學(xué)任務(wù)的場(chǎng)館需求能達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)而對(duì)維護(hù)場(chǎng)館的有效正常使用有很大的益處。

可以說(shuō)，該模式是高校體育場(chǎng)館首選的經(jīng)營(yíng)管理模式。實(shí)際經(jīng)營(yíng)中采用集體承包經(jīng)營(yíng)模式的較為普遍，且大多數(shù)都獲得了不錯(cuò)的效益。

三、結(jié)論和建議

1.學(xué)校管理者應(yīng)主動(dòng)探求更有利于高校體育場(chǎng)館發(fā)展的管理經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放與學(xué)校體育發(fā)展的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，進(jìn)而使兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

2.高校場(chǎng)館是否有償開(kāi)放取決于學(xué)校的具體實(shí)際情況。一切本著實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，教育第一，兼顧服務(wù)的思想。

3.對(duì)于高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理模式，要敢于不斷嘗試，細(xì)心求證。集體承包經(jīng)營(yíng)管理模式可以很好地利用場(chǎng)館資源，積極開(kāi)放場(chǎng)館，是一條增加收入很好的途徑，也對(duì)全民健身運(yùn)動(dòng)有一定的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]雷厲.體育場(chǎng)館發(fā)展概況及存在問(wèn)題[J].山東體育科技，2（XX）.

篇（9）

企業(yè)財(cái)務(wù)能力是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本前提，也是企業(yè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，它體現(xiàn)在企業(yè)償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)金獲取能力等四個(gè)方面。償債能力反映了企業(yè)償還到期債務(wù)的能力。適當(dāng)負(fù)債可以提高企業(yè)的盈利能力，但是債務(wù)過(guò)高可能導(dǎo)致企業(yè)難以支付到期債務(wù)而面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理能力表示的是企業(yè)對(duì)現(xiàn)有資源經(jīng)營(yíng)管理的效率，是企業(yè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)，其體現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨以及其他資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度上。企業(yè)的盈利能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，其可以從企業(yè)的報(bào)酬率角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)獲取現(xiàn)金的能力很大程度上決定著企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展的能力，若企業(yè)的現(xiàn)金流量不足，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不暢，現(xiàn)金調(diào)配不靈，都將會(huì)影響企業(yè)的生存和發(fā)展，進(jìn)而影響企業(yè)的盈利能力。企業(yè)的償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和獲取現(xiàn)金的能力，從不同角度反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)能力。

（二）權(quán)數(shù)的確定評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)能力主要采用綜合評(píng)價(jià)法

權(quán)數(shù)的確定評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)能力主要采用綜合評(píng)價(jià)法，其原因是在多項(xiàng)指標(biāo)測(cè)度中為了對(duì)被測(cè)度事物全面測(cè)度，需要將反映事物各方面的指標(biāo)綜合在一起。在綜合過(guò)程中，由于事物本身發(fā)展的不平衡性，有的指標(biāo)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成中作用大些，有的指標(biāo)作用小些，為了表示不同指標(biāo)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度，需要根據(jù)指標(biāo)的重要性對(duì)所有測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)，權(quán)數(shù)大表明該指標(biāo)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響大。權(quán)數(shù)的確定直接影響綜合測(cè)度的結(jié)果，因此，科學(xué)地確定指標(biāo)權(quán)數(shù)在競(jìng)爭(zhēng)力綜合測(cè)度中舉足輕重。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中指標(biāo)構(gòu)成的特點(diǎn)，我們采用了層次分析法（簡(jiǎn)稱AHP方法）來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)數(shù)。AHP方法的具體步驟是：

1、構(gòu)造判斷矩陣，對(duì)指標(biāo)間兩兩重要性進(jìn)行比較和分析判斷。矩陣用以表示同一層次各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性的判斷值，它由各專家根據(jù)各自考察的數(shù)據(jù)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)來(lái)判定。考慮到專家對(duì)若干不同指標(biāo)的權(quán)重判斷的困難，引入九分位的相對(duì)重要的比例標(biāo)度，構(gòu)成一個(gè)判斷矩陣。矩陣中各元素表示橫行指標(biāo)相對(duì)于縱行指標(biāo)的相對(duì)重要程度的兩兩比較值，即表示指標(biāo)與指標(biāo)相比的重要性。可以看出，aij>0；aij=1/aji；aii=1；i，j=1，2，…，n。每次判斷只需作n*（n-1）/2次比較即可。對(duì)每一個(gè)層次，確定相應(yīng)的判斷矩陣，在同一層次上各個(gè)元素相對(duì)于上一層次中的某個(gè)元素進(jìn)行排序，得到各個(gè)層次的所有指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。

2、一致性檢驗(yàn)。由于在決策系統(tǒng)規(guī)模大、因素多的情況下不可能精確地度量出各個(gè)指標(biāo)的重要性，只能給出估計(jì)判斷，因此要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，保持各位專家判斷思維的一致性。所謂判斷思維的一致性是指專家在判斷指標(biāo)的重要性時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)3個(gè)以上的指標(biāo)互相比較時(shí)，各判斷之間協(xié)調(diào)其內(nèi)部不出現(xiàn)矛盾。用來(lái)衡量判斷矩陣不一致程度的指標(biāo)為非一致性指標(biāo)，記作CI＝（λmax-n）/（n-1）的值越大，不一致的程度越高。完全達(dá)到一致性的要求是很少的。為使一致性程度在一定范圍內(nèi)，仍然可以使用AHP方法，引入隨機(jī)一致性指標(biāo)，記作RI=（λ-n）/（n-1），當(dāng)一致性比率CR=CI/RI

3、組合權(quán)重的計(jì)算。在各層次的一致性檢驗(yàn)進(jìn)行后，如果可以接受相對(duì)應(yīng)的判斷矩陣，則可根據(jù)各層次的相對(duì)權(quán)重計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)在整個(gè)系統(tǒng)中的總體權(quán)重。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)模型的確定

1、對(duì)償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)金獲取能力的綜合評(píng)價(jià)。我們可以通過(guò)不同的財(cái)務(wù)比率，從不同角度來(lái)衡量體現(xiàn)企業(yè)整體財(cái)務(wù)能力的這四種能力，如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率分別從企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款和存貨所占用資金的管理來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，而這兩個(gè)角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的評(píng)價(jià)又具有不可替代性。因此，對(duì)企業(yè)單個(gè)財(cái)務(wù)能力第一層次的綜合評(píng)價(jià)是綜合各個(gè)不同的財(cái)務(wù)比率，來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)金獲取能力。對(duì)企業(yè)單個(gè)財(cái)務(wù)能力的評(píng)價(jià)方法為：FA=ΣWEIGHT*FRi，其中FA為償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力或現(xiàn)金獲取能力；FR為衡量各個(gè)財(cái)務(wù)能力的財(cái)務(wù)比率；WEIGHT為各個(gè)財(cái)務(wù)比率對(duì)應(yīng)的相對(duì)權(quán)重。如償債能力的計(jì)算公式如下：償債能力=流動(dòng)比率*0.19127+速動(dòng)比率*0.32593+負(fù)債比率*0.22603+利息保障倍數(shù)*0.25678。

2、對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)能力的綜合評(píng)價(jià)。償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和現(xiàn)金獲取能力從不同角度反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)能力，但是采用綜合評(píng)價(jià)方法則可以綜合這四方面能力，考核企業(yè)的整體財(cái)務(wù)能力。對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)能力的評(píng)價(jià)方法為：TFA=ΣWEIGHTi*FAi，其中TFA為整體財(cái)務(wù)能力；FA為企業(yè)的償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和獲取現(xiàn)金的能力；WEIGHT為各財(cái)務(wù)能力對(duì)應(yīng)的相對(duì)權(quán)重b。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)模型的運(yùn)用

為說(shuō)明企業(yè)財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)模型的運(yùn)用，本文引用我國(guó)電力行業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)，對(duì)電力行業(yè)的財(cái)務(wù)能力在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)1997年前上市的四家電力企業(yè)的財(cái)務(wù)能力及其在行業(yè)和市場(chǎng)中的財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行考察。

（一）樣本概況

各年電力公司占全部上市公司總數(shù)的百分比，如表1所示。表1列示了從1996-2005年間在深滬兩市交易的電力公司及其在全部上市公司中所占的比例。1996年上市的電力公司只有4家，分別是“皖能電力（000543）”、“粵電力A（000539）”、“樂(lè)山電力（600644）”和“申能股份（600642）”，2005年增加到34家。盡管上市的電力公司的絕對(duì)數(shù)在1996-2005年間增加了30家，但在全部上市公司中所占的份額變化并不大，基本保持在2%-3%之間。為便于描述，本文擬以1997年前上市的4家電力公司為樣本，應(yīng)用前述模型評(píng)價(jià)其財(cái)務(wù)能力，以及在電力行業(yè)和整個(gè)市場(chǎng)中的財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí)，我們可獲得的數(shù)據(jù)截止于2005年，因此本文將財(cái)務(wù)能力分析的時(shí)間區(qū)間確定為2001-2005年。

（二）電力行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)

篇（10）

引言

市政工程與城市發(fā)展直接相關(guān)，在進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，需要大量的資金成本，加強(qiáng)成本控制，能夠大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前，市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制已經(jīng)成為了企業(yè)管理的核心，加強(qiáng)成本控制不僅能提高經(jīng)濟(jì)水平，還有利于企業(yè)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市政工程的項(xiàng)目較多、施工難度系數(shù)大、施工周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高，這增加了管理的難度，因此，在進(jìn)行成本控制時(shí)，面臨著諸多挑戰(zhàn)，也存在很多的問(wèn)題，需要相關(guān)人員不斷探究。成本控制是實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要途徑，雖然成本控制在市政工程中已經(jīng)取得了初步成果，但要想使它充分發(fā)揮作用，必然需要長(zhǎng)期不懈努力。

1市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的概念

成本控制并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，它需要以一定的管理目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)資金的流動(dòng)進(jìn)行控制，使其按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行投入和產(chǎn)出，而成本控制需要對(duì)這一過(guò)程中各種影響因素進(jìn)行調(diào)控，從而降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。成本控制可以從兩個(gè)角度進(jìn)行理解：①控制目標(biāo)成本，在制定目標(biāo)成本時(shí)，應(yīng)該對(duì)市政工程概況進(jìn)行了解和掌握，并對(duì)其利潤(rùn)進(jìn)行估測(cè)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，目標(biāo)成本的主要依據(jù)是目標(biāo)利潤(rùn)，在確定目標(biāo)成本時(shí)，應(yīng)該首先滿足目標(biāo)利潤(rùn)。②需要以目標(biāo)成本為前提，通過(guò)控制生產(chǎn)過(guò)程中的成本，盡可能的降低成本。這種成本控制需要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，不能一味的追求經(jīng)濟(jì)效益。

2市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟(jì)水平的提升，城市發(fā)展也加快了步伐，市政工程的建設(shè)也在不斷擴(kuò)大規(guī)?！，F(xiàn)階段，我國(guó)的市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制處于初級(jí)階段，相對(duì)不成熟，仍然存在著很多缺陷。市政工程屬于建筑企業(yè)的范疇，建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著很大的弊端，這嚴(yán)重阻礙了市政工程的成本控制。目前，市政工程的價(jià)格主要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為參考，但需要根據(jù)工程的實(shí)際情況確定工程預(yù)算?，F(xiàn)階段，我國(guó)市政工程的經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)落后，且相關(guān)單位一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，從而使市政工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理存在著較大的漏洞，因此，不能對(duì)資源進(jìn)行合理的配置，成本控制也成為了空談。

3市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的特點(diǎn)

3.1協(xié)調(diào)工作復(fù)雜

市政工程的項(xiàng)目較多，涵蓋的范圍較廣，在進(jìn)行施工時(shí)，不僅施工內(nèi)容復(fù)雜，相互合作的企業(yè)也相對(duì)較多。在這種情況下，要想加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制，必須做好組織協(xié)調(diào)工作，使各個(gè)部門(mén)之間銜接順暢。對(duì)于參與建設(shè)市政工程的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們主要追求的便是經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際過(guò)程中，可能會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)糾紛，從而影響市政工程的施工進(jìn)度，也會(huì)使市政工程的質(zhì)量大打折扣。由于各個(gè)企業(yè)均是市政工程建設(shè)的主體，且彼此之間相互聯(lián)系，如果某一主體出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)影響整體的工程質(zhì)量。

3.2施工的難度系數(shù)較大

市政工程不同于其他的普通工程，它的地理位置特殊，通常處于市中心地帶。城市中心的地區(qū)地價(jià)十分高昂，這會(huì)極大程度地增加工程施工成本，要想解決這一難題，市政工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的空間利用率。在進(jìn)行施工前，還應(yīng)該做好調(diào)研工作，以掌握工程施工的實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)時(shí)，盡可能的避免不利因素的影響。另外，市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)存在管網(wǎng)，要想保證工程的順利開(kāi)展，需要對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改遷，這會(huì)對(duì)成本和工期兩方面造成嚴(yán)重的影響，也增大了施工的難度。

3.3進(jìn)度要求高

市政工程的建設(shè)能夠提高城市化進(jìn)程，在市政工程的建設(shè)過(guò)程中，一方面要降低對(duì)城市居民生活帶來(lái)的不便，另一方面，要將工期控制在合理的范圍內(nèi)。在這種情況下，市政工程建設(shè)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市政工程的主要內(nèi)容涉及到管網(wǎng)、交通等方面，與城市發(fā)展息息相關(guān)，無(wú)論是社會(huì)還是城市居民，都希望市政工程盡可能的縮短周期，并且保證質(zhì)量。但是在較短的時(shí)間內(nèi)高效率的完成市政工程的建設(shè)，需要較大的資金和人力投入，這也會(huì)增加市政工程的建設(shè)成本。

3.4安全要求高

市政工程的施工地區(qū)通常在市中心，因此，會(huì)對(duì)城市居民產(chǎn)生或多或少的影響。在施工過(guò)程中，應(yīng)該不斷規(guī)范施工技術(shù)，將安全文明施工落到實(shí)處。與此同時(shí)，還應(yīng)該盡可能地降低對(duì)環(huán)境造成的污染，以綠色工程為主要目標(biāo)。市政工程的安全要求高于其他工程，在施工過(guò)程中，需要采取安全環(huán)保措施、提高環(huán)保意識(shí)，這也會(huì)造成施工成本的增加。雖然工程的安全成本較高，但從市政工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，它對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益大有裨益。

4市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的原則

市政工程是城市的基礎(chǔ)建設(shè)，它涵蓋交通、水、暖、氣等多個(gè)方面，是城市發(fā)展的推動(dòng)力量，也是城市居民生活的重要物質(zhì)保障。由于市政工程與人們的生活直接相關(guān)，且具有一定的公益性質(zhì)，其投資方通常由政府擔(dān)任。市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理是市政工程建設(shè)的重要工作，在整個(gè)施工過(guò)程中，都發(fā)揮著積極的作用。從決策階段到工程的竣工階段，都與工程造價(jià)的關(guān)系緊密，因此，加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制能夠節(jié)約資金成本，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造收益。市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制需要依據(jù)一定的原則，即是：動(dòng)態(tài)控制、強(qiáng)化目標(biāo)管理、提高責(zé)任意識(shí)等，只有遵循一定的原則，才能使成本控制達(dá)到預(yù)期的效果。施工原料成本在總成本中占據(jù)著較大的比重，在對(duì)材料進(jìn)行購(gòu)進(jìn)、使用、管理的過(guò)程中，都需要以成本控制為目的、以工程質(zhì)量為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)節(jié)約為原則。

5市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制中存在的問(wèn)題

5.1成本控制標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

市政工程的覆蓋面較廣，它屬于建筑設(shè)計(jì)的范疇。建筑設(shè)計(jì)相對(duì)多元化，所需的原材料和施工工藝也各有千秋，在進(jìn)行成本控制時(shí)，缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)。此外，市政工程之間還存在結(jié)構(gòu)、規(guī)模的差異，不同的市政工程具有不同的施工標(biāo)準(zhǔn)，很難進(jìn)行統(tǒng)一，從而增加了成本控制的不確定因素，也增大了其難度。

5.2經(jīng)營(yíng)與管理不協(xié)調(diào)

市政工程的施工單位通常由各種各樣的部門(mén)組成，分管不同的業(yè)務(wù)。不同部門(mén)之間并非是獨(dú)立的個(gè)體，而需要不斷配合和協(xié)調(diào)。但是不同的部門(mén)具有不同的目的，在實(shí)際過(guò)程中，通常存在多種矛盾，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，通常會(huì)存在工期與質(zhì)量之間的不協(xié)調(diào)，從而影響工程的資金成本。與此同時(shí)，各個(gè)部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)較少，從而導(dǎo)致施工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。

5.3成本控制的變更多

市政工程由于工程量大，在施工過(guò)程中很容易發(fā)生變更，這就需要對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整，其資金成本也會(huì)隨之而改變。通常，市政工程計(jì)劃變更的主要原因包括以下幾個(gè)方面：材料價(jià)格的波動(dòng)、施工內(nèi)容發(fā)生變更、施工人員的改變，這些變更均會(huì)不同程度地增加工程成本。

5.4成本控制的觀念意識(shí)薄弱

成本控制需要相關(guān)人員提高觀念意識(shí)，一些管理者在進(jìn)行成本控制管理過(guò)程中，通常流于形式，只是淺顯的關(guān)心資金問(wèn)題，并沒(méi)有深入到細(xì)節(jié)。此外，施工人員如果技術(shù)操作不規(guī)范，既會(huì)影響工程的進(jìn)度，也會(huì)使工程的質(zhì)量大大折扣。在進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)該提高管理層、技術(shù)層、施工層人員的觀念意識(shí)，將成本控制落實(shí)到工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，建立責(zé)任機(jī)制，以達(dá)到成本控制的目的。

6市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的策略

6.1建立健全成本控制體系

完善的成本控制體系（如圖1）具有明確的規(guī)定，會(huì)將影響工程成本的所有因素考慮在內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的動(dòng)態(tài)控制，以使利益最大化。建立健全成本控制體系，需要首先了解市政工程的主要信息，以施工工程的概況為依據(jù)，建立動(dòng)態(tài)的成本控制體系。成本控制體系會(huì)根據(jù)工程的整體情況做出標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算，一旦出現(xiàn)偏差，便會(huì)對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)整，以盡可能的降低成本花銷。

6.2提高相關(guān)人員的成本控制意識(shí)

市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制并非是一項(xiàng)短期內(nèi)即能完成的工程，它是一個(gè)體系化的結(jié)構(gòu)，需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、完善。對(duì)于市政工程施工人員來(lái)說(shuō)，必須不斷提高成本控制的意識(shí)。提高成本控制意識(shí)的方法較多：①市政單位應(yīng)該定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握成本控制的理念，提高他們的操作水平。②建立獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)這一激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們提高成本控制意識(shí)。此外，還應(yīng)該對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的控制，盡可能的降低對(duì)城市居民的影響，確保文明施工。

6.3提高管理水平

市政工程的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容較多，其成本控制是其核心工作。要想加強(qiáng)成本控制，必須加強(qiáng)市政工程的管理水平。加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善管理機(jī)制，必須充分發(fā)揮管理者的職能，提高管理水平，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的原料、進(jìn)度、操作技術(shù)等的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取解決措施，將安全放在首位。另外，要想提高管理水平，還應(yīng)該利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍。管理水平關(guān)系到成本控制的效果，在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)該作為建設(shè)單位的關(guān)注重點(diǎn)。

7總結(jié)

對(duì)于市政工程建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和利益的雙贏。通過(guò)成本控制，能夠提高管理水平，合理控制工程進(jìn)度，大大降低工程成本。由于市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本受到多種因素的影響，在進(jìn)行控制時(shí)，需要對(duì)其進(jìn)行全方位的考慮，從而保證工程施工的順利進(jìn)行，為市政企業(yè)贏得良好的社會(huì)影響。對(duì)市政工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行成本控制可以從提高人員專業(yè)水平、提高管理水平、合理規(guī)劃投入產(chǎn)出比等方面著手，以提升市政工程在城市發(fā)展中的地位。

參考文獻(xiàn)

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篇（11）

（二）經(jīng)營(yíng)狀況：主要是借款人近期生產(chǎn)、銷售、效益情況和發(fā)展前景預(yù)測(cè)，包括分析水電、納稅等相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）財(cái)務(wù)狀況：主要是借款企業(yè)近期的資產(chǎn)負(fù)債、資金結(jié)構(gòu)、資金周轉(zhuǎn)、盈利能力、現(xiàn)金流量等現(xiàn)狀及變化。

（四）借款企業(yè)提供資料的原件核實(shí)情況。

（五）經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)：主要是法人和經(jīng)營(yíng)管理層的學(xué)識(shí)、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、品德和經(jīng)營(yíng)管理能力。

（六）借款企業(yè)和保證人的資產(chǎn)分布、產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理、價(jià)值狀況及抵（質(zhì)）押情況。

（七）信譽(yù)狀況：借款企業(yè)征信報(bào)告、法人及大股東個(gè)人征信報(bào)告分析，查看其有無(wú)拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款本息、偷漏稅、司法訴訟等不良信用記錄。

（八）申請(qǐng)借款金額、期限、用途及還款來(lái)源。

（九）風(fēng)控措施：主要是抵(質(zhì))押品的權(quán)屬，價(jià)值和變現(xiàn)難易程度，保證人的保證資格和保證能力。

二、貸后調(diào)查

（一）重點(diǎn)檢查貸款使用情況、償債能力變化情況。

（二）對(duì)借款企業(yè)近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況定期及不定期進(jìn)行檢查。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況：資產(chǎn)變動(dòng)情況、產(chǎn)成品的堆放及銷售、原材料的采購(gòu)及堆放、生產(chǎn)工人數(shù)量、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。