經(jīng)濟增長的代價大全11篇

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篇（1）

一、引言

改革開放來，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，從1978年到2012年，我國GDP從3645億元增加到519322億元，年均增速接近10%。但是在經(jīng)濟快速增長的同時，我國經(jīng)濟也不可避免地出現(xiàn)了系列問題，比如：增長方式粗暴、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型緩慢、環(huán)境污染嚴重，等等。我國經(jīng)濟最突出的問題，不是增速問題，而是質(zhì)量和效益問題。如果不從根本上解決質(zhì)量和效益問題，我國經(jīng)濟將始終處于不穩(wěn)定、不可持續(xù)狀態(tài)。本文構(gòu)建經(jīng)濟增長質(zhì)量綜合指數(shù)，測度我國2000～2012年的經(jīng)濟增長質(zhì)量，并就經(jīng)濟增長質(zhì)量存在的問題進行了深入剖析。

二、經(jīng)濟增長質(zhì)量評價指標(biāo)體系

僅以單個指標(biāo)來測度經(jīng)濟增長質(zhì)量，不能完整地給出經(jīng)濟增長質(zhì)量問題的全貌，因為經(jīng)濟增長質(zhì)量是相對于經(jīng)濟增長數(shù)量而言，涉及經(jīng)濟增長的多個方面。但若將經(jīng)濟增長數(shù)量以外的所有因素都納入分析框架，就會造成經(jīng)濟增長質(zhì)量的外延無法得以確定，從而在構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系時比較隨意。

本文認為，對經(jīng)濟增長質(zhì)量的評價應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)濟增長本身，涵蓋經(jīng)濟增長的整個過程，包括經(jīng)濟增長的方式、經(jīng)濟增長的結(jié)果和經(jīng)濟增長的前景。首先，經(jīng)濟增長質(zhì)量應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化，比如，經(jīng)濟增長效率的提高、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其次，經(jīng)濟增長質(zhì)量應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟增長成果的共享性。如果百姓不能有效地分享到經(jīng)濟增長的成果，那么民生就不會隨經(jīng)濟增長得到同步改善，經(jīng)濟增長就失去了意義，與高質(zhì)量毫無關(guān)系。再次，經(jīng)濟增長質(zhì)量應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。只有在保持資源和環(huán)境永續(xù)利用的前提下實現(xiàn)的經(jīng)濟增長才是可持續(xù)的增長，是高質(zhì)量的增長；反之，給自然資源和生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力的經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的，是低質(zhì)量的經(jīng)濟增長。

根據(jù)以上分析，本文從經(jīng)濟增長的效率、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟增長成果的可分享性和經(jīng)濟增長的環(huán)境代價四個方面測度經(jīng)濟增長質(zhì)量。在考慮數(shù)據(jù)可得性的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建的指標(biāo)體系包括4個一級指標(biāo)、13個分項指標(biāo)和24個基礎(chǔ)指標(biāo)。具體指標(biāo)如下（破折號后為基礎(chǔ)指標(biāo)）：

1、經(jīng)濟增長的效率

（1）勞動效率――全社會勞動生產(chǎn)率；（2）投資效率――投資效果系數(shù)；（3）土地利用效率――單位GDP建設(shè)用地面積*1；（4）能源利用效率――萬元GDP能耗*。

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)――工業(yè)化率，第三產(chǎn)業(yè)比重；（2）投資消費結(jié)構(gòu)――消費率，居民、政府消費比；（3）就業(yè)結(jié)構(gòu)――第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比。

3、經(jīng)濟增長成果的分享性

（1）生活質(zhì)量――城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)*，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)*，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積，農(nóng)村居民人均住房面積，每萬人口擁有醫(yī)療床位數(shù)；（2）收入水平――城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)村居民人均純收入；（3）收入分配的公平性――勞動者報酬占GDP比重，居民和政府收入增速比，城鄉(xiāng)居民收入差距*，基尼系數(shù)*。

4、經(jīng)濟增長的環(huán)境代價

（1）水污染狀況――單位產(chǎn)出工業(yè)廢水排放總量*；（2）大氣污染狀況――單位產(chǎn)出工業(yè)廢氣排放總量*；（3）固體廢物污染狀況――單位產(chǎn)出工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量*。

三、我國經(jīng)濟增長質(zhì)量測度結(jié)果及分析

（一）我國經(jīng)濟增長質(zhì)量測度結(jié)果

考慮數(shù)據(jù)的可得性，本文以2000～2012年為研究時間段。除“工業(yè)廢水排放總量”和“工業(yè)廢氣排放總量”的數(shù)據(jù)來自歷年《中國環(huán)境統(tǒng)計年報》外，本文所使用的指標(biāo)數(shù)據(jù)均來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。歷年基尼系數(shù)是城鎮(zhèn)基尼系數(shù)和農(nóng)村基尼系數(shù)加權(quán)得到，權(quán)數(shù)為城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人口比例，而城鎮(zhèn)基尼系數(shù)和農(nóng)村基尼系數(shù)分別由統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)和農(nóng)村分等級收入數(shù)據(jù)計算得出。

通過計算，我國經(jīng)濟增長質(zhì)量測度結(jié)果如表1所示。

（二）我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的分析

1、我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的整體評價

從表1的數(shù)據(jù)可以看出，我國經(jīng)濟增長質(zhì)量自2000年以來有了很大的提升，2012年經(jīng)濟增長質(zhì)量相對2000年增長了118%。但經(jīng)濟增長質(zhì)量提高明顯落后于經(jīng)濟規(guī)模的快速擴張，因為2000～2012年期間，以不變價格計算的GDP增長了219%。

2、經(jīng)濟增長的效率

從表1可以看出，我國經(jīng)濟增長效率指數(shù)呈現(xiàn)明顯上升趨勢，且明顯高于經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)。2000年以來，我國勞動效率指數(shù)增長了350%，遠高于GDP增長率，土地利用效率指數(shù)和能源利用效率指數(shù)分別增長了145%和99%，低于GDP增長率，投資效率指數(shù)下降了65%。整體來看，我國資源利用效率明顯偏低，尤其是投資效率低下問題特別突出。由于一些地方政府主導(dǎo)了投資行為，因而存在不少盲目投資，投資的宏觀效果和微觀效果都比較低，進而導(dǎo)致經(jīng)濟增長質(zhì)量不高。

3、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

從表1可以看出，2000～2012年，我國經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)平均增長率僅為0.7%，遠低于GDP增長率。二級指數(shù)方面，就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)增長了58%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)僅提高了15%，投資消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)則下滑了19個百分點。城鎮(zhèn)化進程加速了我國農(nóng)村富余勞動力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)化了我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，2012年我國第三產(chǎn)業(yè)占比僅為43.4%，遠低于發(fā)達國家平均水平。投資消費結(jié)構(gòu)不理想是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中存在的最突出的問題。我國2012年消費率僅為49%，不僅低于發(fā)達國家，而且也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。投資率長期居高不下，必然會導(dǎo)致投資和消費比例關(guān)系嚴重失調(diào)，嚴重影響我國經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、經(jīng)濟增長成果的分享性

2000年以來，我國經(jīng)濟增長成果的分享性指數(shù)增長了86%。二級指數(shù)方面，生活質(zhì)量指數(shù)增長了70%，收入水平指數(shù)提高了129%，而收入分配公平性指數(shù)則下滑了-108%。從反映收入分配公平性的四個基礎(chǔ)指標(biāo)來看，勞動者報酬占GDP比重和居民和政府收入增速分別下滑了106%和68%，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大了21%，基尼系數(shù)增加了42%。綜合來看，2000年以來，雖然我國老百姓收入水平和生活質(zhì)量有了很大幅度提升，但收入分配的不公問題正在逐漸惡化。

5、經(jīng)濟增長的環(huán)境代價

從表1的數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟增長環(huán)境代價指數(shù)增長了89%，反映我國的經(jīng)濟增長環(huán)境代價有一定程度的下降。但從百姓的切身感受來說，我國環(huán)境惡化是不爭的事實。為什么會出現(xiàn)這一矛盾呢？原因是百姓只關(guān)注污染排放的絕對數(shù)量，而經(jīng)濟增長的環(huán)境代價是一個相對指標(biāo)，分母是GDP，當(dāng)GDP的增速高于污染排放的增速時，經(jīng)濟增長的環(huán)境代價實質(zhì)上就是減少的。

四、結(jié)論

本文構(gòu)建經(jīng)濟增長質(zhì)量綜合指數(shù)，測度了我國2000～2012年的經(jīng)濟增長質(zhì)量，并就經(jīng)濟增長質(zhì)量存在的問題進行了深入剖析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

第一，2000年以來，我國經(jīng)濟增長質(zhì)量有了很大的提高，但是明顯落后于經(jīng)濟規(guī)模的快速擴張。

第二，我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高主要體現(xiàn)在經(jīng)濟增長效率的提高，而經(jīng)濟增長效率的提高主要體現(xiàn)在勞動增長效率的大幅提高，土地、能源和資金利用效率明顯不高，投資效率甚至出現(xiàn)了大幅下滑。

第三，雖然我國一直致力于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但實施成效并不理想。其中最突出的問題是第三產(chǎn)業(yè)比重偏低和經(jīng)濟過度依賴于投資。

第四，雖然我國老百姓收入水平和生活質(zhì)量有了很大幅度提升，但收入分配的不公問題正在逐漸惡化。

第五，我國環(huán)境污染逐漸嚴重，單從單位產(chǎn)出的污染排放來看，我國經(jīng)濟增長環(huán)境代價在逐漸減少。

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篇（2）

對經(jīng)濟增長質(zhì)量的評價離不開對經(jīng)濟增長速度的探討，GDP的增長率作為衡量經(jīng)濟增長速度的一個重要指標(biāo)，它的真實性問題是至關(guān)重要的。但是在我國目前的特殊形勢下，對GDP的核算在理論上還有值得研究的地方。

（一）GDP的核算方法與核算制度存在著局限性

對GDP進行核算時采用的是“生產(chǎn)原則”而不是實現(xiàn)原則，即對成為積累進入存量的投資與現(xiàn)實使用未作區(qū)分，這種做法在我國當(dāng)前的形勢下有很大的弊端。當(dāng)今世界科技日新月異，產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快，特別是在目前的買方市場形勢下，大部分商品供過于求，經(jīng)濟中出現(xiàn)了相對過剩的局面。據(jù)國家有關(guān)部門對1999年605種主要商品供求狀況分析表明：供大于求的商品437種，占72.23%。大量的無效供給可能會成為永久的庫存或只能削價處理。對于這些進入庫存或削價處理的商品，在核算時已經(jīng)計入了GDP，但它們的價值卻無法實現(xiàn)或不能完全實現(xiàn)，從而會造成GDP的虛假成份。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在著失真的可能

一方面，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化，多種經(jīng)濟成份迅速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，經(jīng)濟運行機制和利益格局發(fā)生了巨大變化，這使得統(tǒng)計對象更加廣泛、復(fù)雜、多變，給政府統(tǒng)計工作帶來了較大的困難。同時，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計體制和統(tǒng)計調(diào)查方法體系沒有按市場規(guī)律作出及時的調(diào)整，基層統(tǒng)計力量過于薄弱，統(tǒng)計隊伍素質(zhì)較低，這使得統(tǒng)計工作在一定程度上不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求。因此，我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在失真的問題。

另一方面，由于統(tǒng)計法還沒有真正起到其監(jiān)督作用，致使我國大部分統(tǒng)計工作不具備完全的獨立性和超脫性，統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德往往受利益驅(qū)使，統(tǒng)計的質(zhì)量與可靠性受到威脅。統(tǒng)計工作者的業(yè)績與當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)緊密地聯(lián)系在一起，而領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績則與當(dāng)?shù)厮鶆?chuàng)造的GDP聯(lián)系在一起，這些現(xiàn)實存在的行為機制客觀上強化了行政對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干預(yù)的行為，統(tǒng)計部門很難獨立地行使統(tǒng)計職權(quán)，在許多情況下都不得不從地方利益出發(fā)，屈從于領(lǐng)導(dǎo)的意志而人為地臆造數(shù)據(jù)，從而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸過程中的中間扭曲。

從1985年到2000年經(jīng)濟增長的實際情況來看，我國經(jīng)濟波動較大，但自1993年以來波動率基本上維持在-0.02～0.02之間，可見我國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性有了較大的提高。

穩(wěn)定的經(jīng)濟增長之所以是經(jīng)濟高質(zhì)量增長的重要內(nèi)容，是因為：過度的經(jīng)濟波動對經(jīng)濟的動態(tài)效率損害很大，一是破壞了經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經(jīng)濟增長的持續(xù)性；二是加大了宏觀經(jīng)濟運行的潛在風(fēng)險，經(jīng)濟過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹，經(jīng)濟過冷又會造成高失業(yè)率。此外，它對人們特別是窮人會造成超乎常規(guī)的影響，一方面是因為窮人幾乎沒有什么資本來對付經(jīng)濟的沖擊，他們要維持消費水平的穩(wěn)定將比富人遇到更多困難。在那些社會安全網(wǎng)絡(luò)還不太健全的國家，這種影響可能尤為嚴重（Furman和Stiglitz1998）。另一方面是由于替代性選擇的缺乏，窮人經(jīng)常從事那些最容易受到經(jīng)濟波動影響的工作，比如農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)。因此，一場經(jīng)濟危機會嚴重地惡化他們的人力和自然資產(chǎn)，使他們在其后的繁榮中也得不到好處。

附圖

注：根據(jù)2001年《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計算制作。

三經(jīng)濟增長的內(nèi)在保障：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性

我國在經(jīng)歷了幾十年的高速經(jīng)濟增長后，經(jīng)濟中出現(xiàn)了過剩的局面，但這種經(jīng)濟過剩只是一種低水平的相對過剩，具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，其產(chǎn)生的根本原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：(1)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。1998年我國三次產(chǎn)業(yè)各自占GDP的比重為18:49:33，而同期高收入國家為5:30:65，中等收入國家為9:33:58，低收入國家為23:39:38，（注：世界銀行，2000年世界發(fā)展指標(biāo)，中國財政經(jīng)濟出版社，2000年12月，第186頁.）我國大致處于中等收入和低收入國家之間。(2)產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模經(jīng)濟效益差。20世紀80年代中期以來，各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中沒有充分考慮地區(qū)特點和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，肓目引進、肓目投資、重復(fù)建設(shè)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“大而全”、“小而全”的封閉狀態(tài)。例如，汽車工業(yè)在被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)后，全國幾乎所有的省市在“九五”規(guī)劃中都將其列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甚至一些縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也上資本、技術(shù)密集型的汽車、摩托車項目，目前地區(qū)趨同率已達70%以上。（注：機械工業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)，2000年8月18日.）據(jù)財政部一份報告測算，進入90年代后，地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)與全國工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率達90%以上的省、市、區(qū)有22個，比80年代增加6.9個百分點；中部地區(qū)和東部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率為93%；西部地區(qū)與中部地區(qū)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率為97%。（注：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的問題和對策，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)，2002年2月8日.）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度相似與雷同，使企業(yè)規(guī)模過小、數(shù)量多，生產(chǎn)分散，集中化程度低，難以取得規(guī)模經(jīng)濟效益，最終導(dǎo)致社會資源配置效益降低，大量生產(chǎn)能力閑置。(3)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，技術(shù)含量低，創(chuàng)新能力不足。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在所有工業(yè)設(shè)備中，目前技術(shù)經(jīng)濟性能比較先進的只占1/3，其中達到國際20世紀80年代先進水平的僅占13%，達到或接近國內(nèi)先進水平的不足22%；性能落后的占2/3。（注：吳鐵軍，論“十五”時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，經(jīng)濟經(jīng)緯，2001年第1期.）

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟高質(zhì)量增長的前提，這表現(xiàn)在：其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)在很大程度上決定了社會資源配置的效果，并最終制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會造成資源的浪費，也無法取得規(guī)模效益，從而導(dǎo)致社會生產(chǎn)率低下。此時的經(jīng)濟增長基本上是靠增加投入而不是靠結(jié)構(gòu)效益來取得的，顯然不是高質(zhì)量的增長。其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理必然會導(dǎo)致經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的GDP的結(jié)構(gòu)不合理，這時的經(jīng)濟增長雖然能夠提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，卻無法很好地滿足人們的需求。在大量低效供給的情況下，人們的選擇范圍小了，此時的購買也就無法充分反映其真正意愿。可見，如果GDP的結(jié)構(gòu)與人們的需求結(jié)構(gòu)錯位，GDP的大小就不能反映人們從中獲得的福利，經(jīng)濟增長也就不會給人們帶來相同的福利的增加。

四經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)：資源和環(huán)境的代價

自然資源的枯竭和環(huán)境質(zhì)量的惡化會造成人們生活質(zhì)量的迅速下降，因此在評價經(jīng)濟增長質(zhì)量的同時一定不能忽略經(jīng)濟增長所帶來的資源環(huán)境代價。從下面的資料可以看出我國在經(jīng)歷了20年的高速增長和人均收入翻兩番之后，我國為之付出的資源和環(huán)境代價。

迅速的城市化和工業(yè)化產(chǎn)生了大量的空氣和水污染，導(dǎo)致了大氣和水環(huán)境質(zhì)量的下降。從城市大氣質(zhì)量來看，1995年以空氣中總懸浮物濃度測算的全球20個污染最重的城市中，有15個城市在中國（世界銀行1999）（注：世界銀行，增長的質(zhì)量，中國財政經(jīng)濟出版社，2001年3月，第85頁.），其中一些大城市，空氣中總懸浮顆粒物和二氧化硫的濃度超過世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準的2到5倍。政府的最新資料顯示，目前已有29%的國土面積受到酸雨的影響；水污染的范圍在擴大，1995年全國135條受監(jiān)測的城市河段中，有52條已受到嚴重污染，其水質(zhì)連灌溉標(biāo)準都達不到，危害之大，令人震驚。我國的大氣與水污染，尤其是細微大氣顆粒物對人體健康的危害每年至少達540億美元（相當(dāng)于人民幣4509億元），幾乎是1995年國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。（注：世界銀行，碧水藍天：展望21世紀的中國環(huán)境，中國財政經(jīng)濟出版社，1997年9月，第1-6頁.）

另外，我國的森林經(jīng)過長期的砍伐、開荒和非法征占，原始森林已所剩無幾，整個森林生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)殘破；天然草地由于長期超載放牧、毀草開荒、亂采濫挖野生植物、淘金開礦，草原生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)并繼續(xù)處于大面積退化之中。據(jù)國家環(huán)保總局2000年《中國環(huán)境狀況公報》，中國90%的草地不同程度的退化，其中中度退化以上草地面積已占半數(shù)。全國“三化”（退化、沙化、堿化）草地面積已達1.35億公頃，并且還以每年200萬公頃的速度增加。（注：楊東平，中國：21世紀生存空間，西苑出版社，2001年10月，第302頁.）目前我國水土流失面積占國土面積的38.2%，荒漠化土地面積已占國土總面積的27.3%.（注：世界銀行，碧水藍天：展望21世紀的中國環(huán)境，中國財政經(jīng)濟出版社，1997年9月，第6頁.）

GDP雖然扣除了一國經(jīng)濟增長過程中的中間投入，即在生產(chǎn)過程中消耗轉(zhuǎn)換的貨物和服務(wù)的價值，但并沒有扣除為謀求增長而造成的資源和環(huán)境代價。所謂資源和環(huán)境代價，就是指經(jīng)濟增長過程中因生產(chǎn)和消費所造成的自然資源消耗成本和環(huán)境質(zhì)量退化成本等，因此用現(xiàn)行的GDP來衡量經(jīng)濟增長有很大的局限性。忽視資源和環(huán)境代價的經(jīng)濟增長給自然資源和環(huán)境帶來了巨大的壓力，嚴重地損害了經(jīng)濟可持續(xù)增長的物質(zhì)基礎(chǔ)，也大大降低了人們特別是子孫后代的福利水平，這種經(jīng)濟增長顯然是低質(zhì)量的增長。這也是現(xiàn)在各國重視綠色GDP計算、強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本原因所在。

五經(jīng)濟增長的終極目標(biāo)：生活質(zhì)量問題

聯(lián)合國出版的《1995年人類發(fā)展報告》中指出：“如果增長沒有被轉(zhuǎn)化到人民生活中，它的意義何在。”因此，評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量，我們同樣不能忽視經(jīng)濟增長所帶來的一些社會問題（如失業(yè)程度、收入分配狀況等），它是影響人民生活質(zhì)量的重要方面。在幾十年強勁的經(jīng)濟增長過后，我國相當(dāng)大的一部分人并沒有感覺到生活質(zhì)量有明顯的提高。究其原因，是因為伴隨著經(jīng)濟增長，我國社會出現(xiàn)了兩大困境：居高不下的失業(yè)率和越來越不平等的收入分配狀況。

充分就業(yè)與經(jīng)濟增長之間具有較大的一致性，一般來說，隨著經(jīng)濟增長會提供更多的就業(yè)機會。但它們之間并非沒有矛盾，因為經(jīng)濟增長以技術(shù)進步為前提，因而會引起技術(shù)性失業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，這幾年我國每年下崗職工大約為650萬左右，每年國家通過各種渠道安置200-300萬，也就是說每年我國將有400萬左右的下崗職工加入失業(yè)大軍行列。另外，據(jù)專家估計，依我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和耕地面積情況，農(nóng)村僅需不到2億左右的勞動力，而目前農(nóng)村勞動力（轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的除外）為3.3億左右。大量剩余勞動力聚集在有限的耕地上，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入極其低下。我國統(tǒng)計失業(yè)率通常只有3.5%左右，而實際失業(yè)率即使取一個保守的數(shù)字也可達8%。（注：李華強等，試論我國目前宏觀經(jīng)濟存在的七大問題，山西統(tǒng)計，2001年第6期.）如此之高的失業(yè)率大大削弱了經(jīng)濟增長給人們帶來的成就感和幸福感，經(jīng)濟發(fā)展中的“馬太效應(yīng)”——富者愈富，貧者愈貧現(xiàn)象也表現(xiàn)得越來越突出。

篇（3）

認識誤區(qū)在于，“穩(wěn)增長一定有個具體的目標(biāo)”，如保8%或保9%。事實上，這種缺乏彈性的目標(biāo)容易產(chǎn)生至少三方面的負面效果：

一是每次經(jīng)濟增長下滑時，地方政府都希望拿到“穩(wěn)增長”的尚方寶劍，這樣上項目的各種限制放松，許多不好的項目如環(huán)評過不了，或有明顯爭論的項目都是借穩(wěn)增長之力而“逆流而上”，最終導(dǎo)致不顧后果的擴張。追求短期利益，與長期的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式產(chǎn)生巨大沖突。中央長期倡導(dǎo)的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的戰(zhàn)略目標(biāo)就有被拖延乃至落空之虞。

二是，在實現(xiàn)預(yù)設(shè)的“穩(wěn)增長”目標(biāo)的過程中，存在代價考量問題。一般的結(jié)果是：保住了增長，但代價過于高昂，并產(chǎn)生許多負面效應(yīng)。有觀點認為，中國經(jīng)濟不能低于8%，或測算出長期有9%以上的增長潛力，所以要“確保”。這樣的論斷偏于主觀。1998年為應(yīng)對亞洲金融危機，國家提出“保8”，那時中國GDP規(guī)模還較小，亞洲金融危機也僅是一種區(qū)域性危機，提“保8”還可以接受。

如今，情況完全改變。在全球金融危機的大背景下，世界經(jīng)濟處于大調(diào)整或一個較長期的低迷之中，中國GDP基數(shù)也增大了數(shù)倍，而勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力在減弱、新的競爭力還未形成。這種情況下再提“保8”是否有可能、有必要深入研究，最主要的問題是如何在增長目標(biāo)與代價之間取得平衡。

三是，過于確定的穩(wěn)增長目標(biāo)，容易成為各種崩潰論、反宏觀調(diào)控論的“由頭”。中國GDP就不能低于8%嗎？低于8%就會崩盤嗎？中國經(jīng)濟在一定時期內(nèi)可以增長10%，在另一些時期也可能增長7%，經(jīng)濟增長不可能長期保持8%以上或10%左右的水平。在規(guī)模已經(jīng)很大、外部環(huán)境明顯惡化、自身結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯的情況下，調(diào)低經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)是合理的選擇，也是降低風(fēng)險、保安全的選擇。

繼續(xù)保持高增長目標(biāo)風(fēng)險較大，甚至?xí)?dǎo)致更多的問題。房價不能跌、增長不能低，低了中國社會就不能承受，這或多或少是一種帶“挾持性”味道的說法，甚至可能是某些既得利益者繼續(xù)保持利益不受侵害的說辭。

走出認識誤區(qū)之后，可將穩(wěn)增長目標(biāo)確定為一個區(qū)間，如6%至9%，9%以上的增長代價過大，要主動加以調(diào)控，使其降下來；而6%以下的增長可能會影響社會穩(wěn)定。

在現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟增長率放慢是一種內(nèi)在趨勢，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種內(nèi)在要求。增長在6%?9%之間是可以接受的，不能說低于8%就不好，高于8%就是好，我們需要追求的是彈性目標(biāo)，而不是剛性目標(biāo)；是長期目標(biāo)，不是短期目標(biāo)。

在操作層面，為了讓地方政府更好地配合“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)”，在“十二五”以后的較長時間內(nèi)，衡量經(jīng)濟發(fā)展好壞的指標(biāo)應(yīng)做較大調(diào)整，最終形成新的政績激勵機制。

未來的發(fā)展要看兩個速度，一個是經(jīng)濟增長速度，另一個是結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度。總體來講，要適當(dāng)?shù)鲩L速度，同時，明顯強化用結(jié)構(gòu)調(diào)整速度來評估經(jīng)濟增長的好壞。經(jīng)濟增長速度放慢了，但結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快了，這樣的增長是在向好的方向發(fā)展。相反，經(jīng)濟增長率較高但結(jié)構(gòu)調(diào)整速度極慢或長期停滯不前，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益必然較低，這樣的高增長不必強行維持。

篇（4）

對經(jīng)濟增長質(zhì)量的評價離不開對經(jīng)濟增長速度的探討，GDP的增長率作為衡量經(jīng)濟增長速度的一個重要指標(biāo)，它的真實性問題是至關(guān)重要的。但是在我國目前的特殊形勢下，對GDP的核算在理論上還有值得研究的地方。

（一）GDP的核算方法與核算制度存在著局限性

對GDP進行核算時采用的是“生產(chǎn)原則”而不是實現(xiàn)原則，即對成為積累進入存量的投資與現(xiàn)實使用未作區(qū)分，這種做法在我國當(dāng)前的形勢下有很大的弊端。當(dāng)今世界科技日新月異，產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快，特別是在目前的買方市場形勢下，大部分商品供過于求，經(jīng)濟中出現(xiàn)了相對過剩的局面。據(jù)國家有關(guān)部門對1999年605種主要商品供求狀況分析表明：供大于求的商品437種，占72.23%。大量的無效供給可能會成為永久的庫存或只能削價處理。對于這些進入庫存或削價處理的商品，在核算時已經(jīng)計入了GDP，但它們的價值卻無法實現(xiàn)或不能完全實現(xiàn)，從而會造成GDP的虛假成份。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在著失真的可能

一方面，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化，多種經(jīng)濟成份迅速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，經(jīng)濟運行機制和利益格局發(fā)生了巨大變化，這使得統(tǒng)計對象更加廣泛、復(fù)雜、多變，給政府統(tǒng)計工作帶來了較大的困難。同時，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計體制和統(tǒng)計調(diào)查方法體系沒有按市場規(guī)律作出及時的調(diào)整，基層統(tǒng)計力量過于薄弱，統(tǒng)計隊伍素質(zhì)較低，這使得統(tǒng)計工作在一定程度上不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求。因此，我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在失真的問題。

另一方面，由于統(tǒng)計法還沒有真正起到其監(jiān)督作用，致使我國大部分統(tǒng)計工作不具備完全的獨立性和超脫性，統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德往往受利益驅(qū)使，統(tǒng)計的質(zhì)量與可靠性受到威脅。統(tǒng)計工作者的業(yè)績與當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)緊密地聯(lián)系在一起，而領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績則與當(dāng)?shù)厮鶆?chuàng)造的GDP聯(lián)系在一起，這些現(xiàn)實存在的行為機制客觀上強化了行政對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干預(yù)的行為，統(tǒng)計部門很難獨立地行使統(tǒng)計職權(quán)，在許多情況下都不得不從地方利益出發(fā)，屈從于領(lǐng)導(dǎo)的意志而人為地臆造數(shù)據(jù)，從而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸過程中的中間扭曲。

二經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性：經(jīng)濟增長波動率分析

經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性是經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要標(biāo)志之一，一般用經(jīng)濟增長波動率來反映：

本年經(jīng)濟增長率－上年經(jīng)濟增長率

經(jīng)濟增長波動率＝──────────────────

上年經(jīng)濟增長率

從1985年到2000年經(jīng)濟增長的實際情況來看，我國經(jīng)濟波動較大，但自1993年以來波動率基本上維持在-0.02～0.02之間，可見我國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性有了較大的提高。

穩(wěn)定的經(jīng)濟增長之所以是經(jīng)濟高質(zhì)量增長的重要內(nèi)容，是因為：過度的經(jīng)濟波動對經(jīng)濟的動態(tài)效率損害很大，一是破壞了經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經(jīng)濟增長的持續(xù)性；二是加大了宏觀經(jīng)濟運行的潛在風(fēng)險，經(jīng)濟過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹，經(jīng)濟過冷又會造成高失業(yè)率。此外，它對人們特別是窮人會造成超乎常規(guī)的影響，一方面是因為窮人幾乎沒有什么資本來對付經(jīng)濟的沖擊，他們要維持消費水平的穩(wěn)定將比富人遇到更多困難。在那些社會安全網(wǎng)絡(luò)還不太健全的國家，這種影響可能尤為嚴重（Furman和Stiglitz1998）。另一方面是由于替代性選擇的缺乏，窮人經(jīng)常從事那些最容易受到經(jīng)濟波動影響的工作，比如農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)。因此，一場經(jīng)濟危機會嚴重地惡化他們的人力和自然資產(chǎn)，使他們在其后的繁榮中也得不到好處。

附圖

注：根據(jù)2001年《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計算制作。

三經(jīng)濟增長的內(nèi)在保障：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性

我國在經(jīng)歷了幾十年的高速經(jīng)濟增長后，經(jīng)濟中出現(xiàn)了過剩的局面，但這種經(jīng)濟過剩只是一種低水平的相對過剩，具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，其產(chǎn)生的根本原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：(1)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。1998年我國三次產(chǎn)業(yè)各自占GDP的比重為18:49:33，而同期高收入國家為5:30:65，中等收入國家為9:33:58，低收入國家為23:39:38，（注：世界銀行，2000年世界發(fā)展指標(biāo)，中國財政經(jīng)濟出版社，2000年12月，第186頁.）我國大致處于中等收入和低收入國家之間。(2)產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模經(jīng)濟效益差。20世紀80年代中期以來，各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中沒有充分考慮地區(qū)特點和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，肓目引進、肓目投資、重復(fù)建設(shè)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“大而全”、“小而全”的封閉狀態(tài)。例如，汽車工業(yè)在被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)后，全國幾乎所有的省市在“九五”規(guī)劃中都將其列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甚至一些縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也上資本、技術(shù)密集型的汽車、摩托車項目，目前地區(qū)趨同率已達70%以上。（注：機械工業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)，2000年8月18日.）據(jù)財政部一份報告測算，進入90年代后，地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)與全國工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率達90%以上的省、市、區(qū)有22個，比80年代增加6.9個百分點；中部地區(qū)和東部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率為93%；西部地區(qū)與中部地區(qū)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)率為97%。（注：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的問題和對策，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)，2002年2月8日.）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度相似與雷同，使企業(yè)規(guī)模過小、數(shù)量多，生產(chǎn)分散，集中化程度低，難以取得規(guī)模經(jīng)濟效益，最終導(dǎo)致社會資源配置效益降低，大量生產(chǎn)能力閑置。(3)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，技術(shù)含量低，創(chuàng)新能力不足。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在所有工業(yè)設(shè)備中，目前技術(shù)經(jīng)濟性能比較先進的只占1/3，其中達到國際20世紀80年代先進水平的僅占13%，達到或接近國內(nèi)先進水平的不足22%；性能落后的占2/3。（注：吳鐵軍，論“十五”時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，經(jīng)濟經(jīng)緯，2001年第1期.）

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟高質(zhì)量增長的前提，這表現(xiàn)在：其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)在很大程度上決定了社會資源配置的效果，并最終制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會造成資源的浪費，也無法取得規(guī)模效益，從而導(dǎo)致社會生產(chǎn)率低下。此時的經(jīng)濟增長基本上是靠增加投入而不是靠結(jié)構(gòu)效益來取得的，顯然不是高質(zhì)量的增長。其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理必然會導(dǎo)致經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的GDP的結(jié)構(gòu)不合理，這時的經(jīng)濟增長雖然能夠提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，卻無法很好地滿足人們的需求。在大量低效供給的情況下，人們的選擇范圍小了，此時的購買也就無法充分反映其真正意愿。可見，如果GDP的結(jié)構(gòu)與人們的需求結(jié)構(gòu)錯位，GDP的大小就不能反映人們從中獲得的福利，經(jīng)濟增長也就不會給人們帶來相同的福利的增加。

四經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)：資源和環(huán)境的代價

自然資源的枯竭和環(huán)境質(zhì)量的惡化會造成人們生活質(zhì)量的迅速下降，因此在評價經(jīng)濟增長質(zhì)量的同時一定不能忽略經(jīng)濟增長所帶來的資源環(huán)境代價。從下面的資料可以看出我國在經(jīng)歷了20年的高速增長和人均收入翻兩番之后，我國為之付出的資源和環(huán)境代價。

迅速的城市化和工業(yè)化產(chǎn)生了大量的空氣和水污染，導(dǎo)致了大氣和水環(huán)境質(zhì)量的下降。從城市大氣質(zhì)量來看，1995年以空氣中總懸浮物濃度測算的全球20個污染最重的城市中，有15個城市在中國（世界銀行1999）（注：世界銀行，增長的質(zhì)量，中國財政經(jīng)濟出版社，2001年3月，第85頁.），其中一些大城市，空氣中總懸浮顆粒物和二氧化硫的濃度超過世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準的2到5倍。政府的最新資料顯示，目前已有29%的國土面積受到酸雨的影響；水污染的范圍在擴大，1995年全國135條受監(jiān)測的城市河段中，有52條已受到嚴重污染，其水質(zhì)連灌溉標(biāo)準都達不到，危害之大，令人震驚。我國的大氣與水污染，尤其是細微大氣顆粒物對人體健康的危害每年至少達540億美元（相當(dāng)于人民幣4509億元），幾乎是1995年國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。（注：世界銀行，碧水藍天：展望21世紀的中國環(huán)境，中國財政經(jīng)濟出版社，1997年9月，第1-6頁.）

另外，我國的森林經(jīng)過長期的砍伐、開荒和非法征占，原始森林已所剩無幾，整個森林生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)殘破；天然草地由于長期超載放牧、毀草開荒、亂采濫挖野生植物、淘金開礦，草原生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)并繼續(xù)處于大面積退化之中。據(jù)國家環(huán)保總局2000年《中國環(huán)境狀況公報》，中國90%的草地不同程度的退化，其中中度退化以上草地面積已占半數(shù)。全國“三化”（退化、沙化、堿化）草地面積已達1.35億公頃，并且還以每年200萬公頃的速度增加。（注：楊東平，中國：21世紀生存空間，西苑出版社，2001年10月，第302頁.）目前我國水土流失面積占國土面積的38.2%，荒漠化土地面積已占國土總面積的27.3%.（注：世界銀行，碧水藍天：展望21世紀的中國環(huán)境，中國財政經(jīng)濟出版社，1997年9月，第6頁.）

GDP雖然扣除了一國經(jīng)濟增長過程中的中間投入，即在生產(chǎn)過程中消耗轉(zhuǎn)換的貨物和服務(wù)的價值，但并沒有扣除為謀求增長而造成的資源和環(huán)境代價。所謂資源和環(huán)境代價，就是指經(jīng)濟增長過程中因生產(chǎn)和消費所造成的自然資源消耗成本和環(huán)境質(zhì)量退化成本等，因此用現(xiàn)行的GDP來衡量經(jīng)濟增長有很大的局限性。忽視資源和環(huán)境代價的經(jīng)濟增長給自然資源和環(huán)境帶來了巨大的壓力，嚴重地損害了經(jīng)濟可持續(xù)增長的物質(zhì)基礎(chǔ)，也大大降低了人們特別是子孫后代的福利水平，這種經(jīng)濟增長顯然是低質(zhì)量的增長。這也是現(xiàn)在各國重視綠色GDP計算、強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本原因所在。

五經(jīng)濟增長的終極目標(biāo)：生活質(zhì)量問題

聯(lián)合國出版的《1995年人類發(fā)展報告》中指出：“如果增長沒有被轉(zhuǎn)化到人民生活中，它的意義何在。”因此，評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量，我們同樣不能忽視經(jīng)濟增長所帶來的一些社會問題（如失業(yè)程度、收入分配狀況等），它是影響人民生活質(zhì)量的重要方面。在幾十年強勁的經(jīng)濟增長過后，我國相當(dāng)大的一部分人并沒有感覺到生活質(zhì)量有明顯的提高。究其原因，是因為伴隨著經(jīng)濟增長，我國社會出現(xiàn)了兩大困境：居高不下的失業(yè)率和越來越不平等的收入分配狀況。

充分就業(yè)與經(jīng)濟增長之間具有較大的一致性，一般來說，隨著經(jīng)濟增長會提供更多的就業(yè)機會。但它們之間并非沒有矛盾，因為經(jīng)濟增長以技術(shù)進步為前提，因而會引起技術(shù)性失業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，這幾年我國每年下崗職工大約為650萬左右，每年國家通過各種渠道安置200-300萬，也就是說每年我國將有400萬左右的下崗職工加入失業(yè)大軍行列。另外，據(jù)專家估計，依我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和耕地面積情況，農(nóng)村僅需不到2億左右的勞動力，而目前農(nóng)村勞動力（轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的除外）為3.3億左右。大量剩余勞動力聚集在有限的耕地上，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入極其低下。我國統(tǒng)計失業(yè)率通常只有3.5%左右，而實際失業(yè)率即使取一個保守的數(shù)字也可達8%。（注：李華強等，試論我國目前宏觀經(jīng)濟存在的七大問題，山西統(tǒng)計，2001年第6期.）如此之高的失業(yè)率大大削弱了經(jīng)濟增長給人們帶來的成就感和幸福感，經(jīng)濟發(fā)展中的“馬太效應(yīng)”——富者愈富，貧者愈貧現(xiàn)象也表現(xiàn)得越來越突出。

伴隨著高速的經(jīng)濟增長，我國的收入分配格局呈現(xiàn)出越來越不合理的趨勢。收入差距特別是城鄉(xiāng)差距在日益擴大，以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入相比，1990年為2.17倍，1998年為2.51倍，1999年為2.65倍。由于城鎮(zhèn)居民還有各種福利收入和補貼，農(nóng)民收入中扣除生產(chǎn)投資費用和各種不合理的負擔(dān)，則城鄉(xiāng)之間的收入差距會更大。此外，在農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民各自內(nèi)部，收入分配也極不平衡。農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)，1985年為0.264，1990年為0.310，1995年上升為0.34；城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)，1985年為0.18，1990年為0.23，1995年為0.31，90年代末已上升為0.467。從全國來看，按照國際通用的五等分法，我國最高收入戶與最低收入戶人均收入比較，1978年為2.7倍，1990為4.0倍，1999擴大到6.6倍。（注：楊東平，中國：21世紀生存空間，西苑出版社，2001年10月，第8頁.）1998年我國的基尼系數(shù)為0.40。據(jù)估計，如果包括非正規(guī)經(jīng)濟，基尼系數(shù)應(yīng)為0.51。（注：世界銀行，增長的質(zhì)量，中國財政經(jīng)濟出版社，2001年3月，第ⅩⅤ頁.）

經(jīng)濟增長為社會創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，然而這些財富卻越來越集中于少數(shù)人手中。建立在收入分配不平等基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長，實際上是富人收入和欲望滿足的增長，而且以犧牲窮人的利益為代價。高失業(yè)率和扭曲的收入分配狀況不僅是社會安全的隱患，而且會造成人們享受教育和醫(yī)療保健機會的嚴重不平等，最終影響到人力資本的投資上。而對人力資本的投資可以直接改善人們的生活質(zhì)量，還可以通過更健康、受教育程度更高的勞動者隊伍加入到經(jīng)濟中來，從而促進經(jīng)濟在長期內(nèi)更快發(fā)展。

可見，經(jīng)濟增長的質(zhì)量不僅是指增長速度的快慢，它還包括經(jīng)濟內(nèi)部以及經(jīng)濟與社會之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。經(jīng)濟增長所帶來的上述種種負面影響，是市場經(jīng)濟國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中的通病。目前我國在市場經(jīng)濟體制日益完善的過程中，同樣不同程度地產(chǎn)生了這樣的一些問題，這不能不引起我們的高度重視。我們決不能步一些發(fā)達國家的后塵，待問題影響到經(jīng)濟進一步增長與社會穩(wěn)定時再來進行補救。我們必須使可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心，重視經(jīng)濟增長的質(zhì)量問題。

【參考文獻】

[1]聯(lián)合國.國民經(jīng)濟核算體系（SNA1993年）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，1995.

篇（5）

1模型假設(shè)

經(jīng)濟增長方式分為粗放型增長(extensivegrowth)和集約型增長(intensivegrowth).粗放型的經(jīng)濟增長指依靠提高勞動力或資源的等/硬投資0投入來獲得經(jīng)濟的增長;集約型增長是指以提高經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長,經(jīng)濟效益的提高通過增加/軟投資0來實現(xiàn),即以較少的要素投入獲得預(yù)期的產(chǎn)出,或以既定的投入獲得較大的產(chǎn)出.因此經(jīng)濟增長方式的判定主要是對經(jīng)濟增長源泉的分析.生產(chǎn)率分析是探求經(jīng)濟增長源泉的主要工具,因此我們假設(shè),經(jīng)濟增長方式可以顯見于全要素生產(chǎn)率(totalfactorproductivity,TFP),即經(jīng)濟增長方式可以用全要素生產(chǎn)率來表示。全要素生產(chǎn)率分析是相對偏要素理論而言的,是現(xiàn)代生產(chǎn)率問題研究的主要內(nèi)容.全要素的生產(chǎn)率分析主要用于考查除勞動力、資金以外的要素為經(jīng)濟增長所做出的貢獻,一般多指科技進步、管理創(chuàng)新、技術(shù)擴散、經(jīng)濟外部性、政策改進、規(guī)模經(jīng)濟和其他非體現(xiàn)因素為生產(chǎn)率增長做出的貢獻.

2參數(shù)設(shè)計及模型的建立

篇（6）

一、引言：

眾所周知，改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了輝煌成績，年均增長率為近百分之十。就經(jīng)濟總量而言，我國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體。在我國經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長的同時，經(jīng)濟增長過程中的一些問題也日益顯現(xiàn)出來，比如生產(chǎn)要素利用效率不高、生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞、各地存在著不同程度的資源浪費和經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出。這些現(xiàn)象歸根到底就是通常所說的經(jīng)濟增長質(zhì)量問題。我國經(jīng)濟增長總體上來說是粗放式的，經(jīng)濟發(fā)展方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變。同時我們要明確，經(jīng)濟增長不等同于經(jīng)濟發(fā)展，兩者既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。因此，如何恰當(dāng)界定經(jīng)濟增長質(zhì)量就顯得十分必要了。

二、經(jīng)濟增長質(zhì)量的定義：

經(jīng)濟增長質(zhì)量，說到底屬于一種規(guī)范性的價值判斷。顯然，不同的學(xué)者由于研究的角度不同會產(chǎn)生不同的看法。總體上講，學(xué)術(shù)界一般從狹義和廣義兩個角度來探討經(jīng)濟增長質(zhì)量問題。從狹義角度來說，就是指經(jīng)濟增長速度效果和經(jīng)濟增長的效率，是一種優(yōu)劣性問題，而實質(zhì)上是一種經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變問題。從廣義角度來講，各個學(xué)者盡管對經(jīng)濟增長質(zhì)量的看法有許多交叉的地方，但仍舊有不少分歧。如劉樹成（2007）認為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量就是指要不斷提高經(jīng)濟增長發(fā)展態(tài)勢的穩(wěn)定性，不斷提高經(jīng)濟增長方式的可持續(xù)性，不斷提高經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，不斷提高經(jīng)濟增長效益的和諧性。馬建新、申世軍（2007）在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上對經(jīng)濟增長質(zhì)量定義為一個經(jīng)濟體在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟潛力和社會效益以及環(huán)境等各方面所表現(xiàn)出的與經(jīng)濟數(shù)量擴張路徑的一致性、協(xié)調(diào)性。鈔小靜和惠康（2011）進一步將經(jīng)濟增長質(zhì)量的外延概括為：經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、經(jīng)濟增長的福利變化與成果分配以及資源利用和生態(tài)環(huán)境代價等四個方面。

三、經(jīng)濟增長質(zhì)量的測度：

測量經(jīng)濟增長質(zhì)量，學(xué)術(shù)界一般采用全要素生產(chǎn)率法與綜合評價指標(biāo)體系法。一般來說，采用狹義經(jīng)濟增長質(zhì)量定義的學(xué)者大多使用全要素生產(chǎn)率方法，而采用廣義經(jīng)濟質(zhì)量定義的研究者往往使用綜合評價指標(biāo)體系法。全要素生產(chǎn)率方法具體包括代數(shù)指數(shù)法、索洛剩余法、隱性變量法、隨機前沿分析法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等五種方法。其中數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法具有不需要對生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)作先驗設(shè)定，不需要對參數(shù)進行估計等優(yōu)點，在實際應(yīng)用中較多采用。然而全要素生產(chǎn)率法在測量經(jīng)濟增長質(zhì)量時有一定程度的局限性，鄭玉歆（2007）認為全要素生產(chǎn)率反映的是生產(chǎn)要素即期的經(jīng)濟結(jié)果，沒有考慮要素的長期性，其測算難以避免投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)不一致的問題，并且全要素生產(chǎn)率的提高并不能保證資源的有效配置。綜合評價指標(biāo)體系測算目前主要有熵值法、相對指數(shù)法、層次分析法和因子分析法等四種方法。其中相對指數(shù)法沒有考慮各分項指標(biāo)之間也許存在著高度相關(guān)性，熵值法未能較好地反映相關(guān)指標(biāo)之間的關(guān)系，層次分析法主觀性較強，它們均有各自內(nèi)在的缺陷，而因子分析法與主成分分析法兩者都是依據(jù)數(shù)據(jù)本身的特點而非人為的主觀判斷來確定各指標(biāo)的權(quán)重，從而可以很大程度上避免指標(biāo)之間的高度相關(guān)性和設(shè)定權(quán)重的主觀性（鈔小靜、任保平，2011）。

上文簡要敘述了理論界對經(jīng)濟增長質(zhì)量的定義和測試方法，接下來對從不同角度實證分析我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的文獻進行綜述。

四、外商直接投資和經(jīng)濟增長質(zhì)量：

江小涓（2002）認為外資既可以形成高質(zhì)量的新增資產(chǎn)也可以提升存量資產(chǎn)的質(zhì)量，進而能夠提高我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量。而汪春、傅元海（2009）運用統(tǒng)計分析和協(xié)整分析都說明FDI 降低了我國經(jīng)濟增長質(zhì)量，并且通過實證分析表明FDI 主要是通過直接方式降低經(jīng)濟增長質(zhì)量，此外，F(xiàn)DI 的正溢出效應(yīng)影響經(jīng)濟增長質(zhì)量在統(tǒng)計上也不顯著。

五、人力資本與經(jīng)濟增長質(zhì)量：

劉亞建（2002）闡述了影響我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的生產(chǎn)力因素, 認為科技競爭力對于經(jīng)濟增長質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用, 因此提高我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的根本出路就在于大幅度增加研究開發(fā)和教育投入，積極落實科教興國戰(zhàn)略。劉海英等（2004）在借鑒基尼系數(shù)反映收入差距的經(jīng)典理論基礎(chǔ)上, 對人力資本均化指標(biāo)進行了量化。通過實證分析發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)人力資本平均程度的基尼系數(shù)與反映各地區(qū)平均人力資本積累水平指標(biāo)之間存在著統(tǒng)計上顯著的負相關(guān)關(guān)系，并進一步表明將受教育的機會更多地提供給具有更低人力資本的普通勞動力，對中國經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高意義重大。

六、資源環(huán)境與經(jīng)濟增長質(zhì)量：

從理論上來說，資源利用效率和生態(tài)環(huán)境都是影響經(jīng)濟增長質(zhì)量的兩個重要因素。資源利用效率的改進可以節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境，也有助于保持經(jīng)濟增長的持續(xù)性，從而促進經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高；而生態(tài)環(huán)境的改善可以顯著地提高人民整體的福利水平，這也就自然而然提高了經(jīng)濟增長質(zhì)量。妙小靜、任保平（2012）利用中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的省際面板數(shù)據(jù)實證分析表明，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期資源環(huán)境代價與經(jīng)濟增長質(zhì)量之間存在著統(tǒng)計上顯著的正相關(guān)關(guān)系。楊斐、任保平（2011）利用改革開放后二十一年內(nèi)的樣本數(shù)據(jù)以環(huán)境庫茲涅茨曲線模型為基礎(chǔ)，從碳排放的角度對中國經(jīng)濟增長質(zhì)量進行了分析，他們認為這樣做的主要目的就是是尋求減排與保持經(jīng)濟增長的平衡路徑。其實證結(jié)果表明經(jīng)濟增長質(zhì)量與人均碳排放之間存在著三次曲線關(guān)系而不是傳統(tǒng)的倒U型關(guān)系。因此，他們認為，對于減排措施需要持謹慎的態(tài)度，只有通過充分驗證，才能夠?qū)崿F(xiàn)在減排目標(biāo)的同時保持經(jīng)濟增長。

七、小結(jié)：

對于經(jīng)濟增長質(zhì)量的內(nèi)涵和外延的界定到目前為止學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的看法，但研究的深度和廣度都在不斷加大，這是可喜之事，因為對于經(jīng)濟增長質(zhì)量的科學(xué)評價必須建立在怎樣恰當(dāng)?shù)亟缍ń?jīng)濟增長質(zhì)量的理論內(nèi)涵。當(dāng)然，我們既不要盲目縮小經(jīng)濟增長質(zhì)量的內(nèi)涵和外延，更不能任意擴大其內(nèi)涵和外延。在2008年全球金融危機陰云仍未散去的國際大背景下，在我國經(jīng)濟增長率最近幾個月跌破百分之八的新形勢下，我們的發(fā)展戰(zhàn)略思路要進一步由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)型, 戰(zhàn)略目標(biāo)要由低成本擴張型向高效率創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)型。黨提出的包容性增長模式不僅尋求的是經(jīng)濟增長過程的平衡與穩(wěn)定和經(jīng)濟增長結(jié)果的合理分享，更多地還包括了經(jīng)濟增長的成本代價這一因素。在實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)下，我們既要更加合理地利用外資，不斷提高人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率，也要關(guān)注環(huán)境，關(guān)注子孫后代。

參考文獻：

[1]劉樹成，論又好又快發(fā)展，經(jīng)濟研究，2007

[2]馬建新、申世軍，中國經(jīng)濟增長質(zhì)量問題的初步研究，財經(jīng)問題研究，2007

[3]鈔小靜、任保平，中國經(jīng)濟增長質(zhì)量的時序變化與地區(qū)差異分析，經(jīng)濟研究，2011

[4]鄭玉歆，全要素生產(chǎn)率再認識，數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，2007

[5]江小娟，中國的外資經(jīng)濟對增長、結(jié)構(gòu)升級和競爭力的貢獻，中國社會科學(xué)，2002

[6]汪春、傅元海，F(xiàn)DI對我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的影響，湖南商學(xué)院學(xué)報，2009

[7]劉亞建，我國經(jīng)濟增長效率分析，思想戰(zhàn)線，2002

[8]劉海英等，人力資本均化與中國經(jīng)濟增長質(zhì)量關(guān)系研究，管理世界，2004

篇（7）

這一系列失衡造成的直接結(jié)果是，盡管經(jīng)濟發(fā)展較快，但居民收入?yún)s難以同步增長，導(dǎo)致中國的內(nèi)需特別是消費需求也難以啟動。

這種經(jīng)濟發(fā)展方式被稱為“粗放式發(fā)展”，是靠犧牲資源和環(huán)境以及低成本的勞動力優(yōu)勢取得的。如果說改革開放之初采用這種粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式還“情有可原”，因為當(dāng)時中國是個“資本高度稀缺、技術(shù)高度落后”的國家，發(fā)展經(jīng)濟被視為最重要任務(wù)。這樣，為了吸引外資和技術(shù)，不得不采取各種優(yōu)惠政策與條件，包括壓低資源、能源、土地和勞動力等要素價格。但是，當(dāng)中國經(jīng)濟規(guī)模已躍升為全球第二大經(jīng)濟體時，是否還要片面追求GDP增長目標(biāo)，經(jīng)濟增長是否還要以社會和經(jīng)濟發(fā)展的一系列失衡為代價，這些問題引起了更多人的思考。

盡管不少學(xué)者認為，鑒于中國的人力資源優(yōu)勢較為充足、制造業(yè)發(fā)達、科技水平提升及城市化進程加速等因素，未來20至30年中國經(jīng)濟仍可保持年均8%增長水平。例如，世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫近期出席中國經(jīng)濟發(fā)展論壇時預(yù)測，未來20年中國經(jīng)濟仍將以年均8%速度繼續(xù)增長，2030年中國經(jīng)濟規(guī)模還將可能超過美國。

但國際金融危機凸顯了以粗放式增長方式來維持經(jīng)濟高增長所面臨的較大困境。因為，金融危機使中國經(jīng)濟增長賴以生存的外部環(huán)境發(fā)生了巨變，美國的消費大幅萎縮，導(dǎo)致“出口導(dǎo)向型”增長的中國經(jīng)濟突然失去外需的有力支撐。盡管隨著主要發(fā)達國家相繼走出危機陰影，中國出口因?qū)Τ隹谏唐沸枨蠡謴?fù)增長而大幅增長，但留給我們的思考是，今后依靠外需支撐經(jīng)濟增長是易波動的，也是難以為繼的，如今年2月份又出現(xiàn)貿(mào)易逆差。同樣，國際金融危機也使許多國家為了促進經(jīng)濟復(fù)蘇而推行保護主義，人民幣面臨的升值壓力“不降反升”，這對依賴外需的出口企業(yè)會產(chǎn)生顯著的負面影響。

篇（8）

中圖分類號：F124.7 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：1003－3890（2008）11－0092-03

保護資源與環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要從多方面努力。在國民經(jīng)濟核算方法上改變現(xiàn)行的以GDP為主要指標(biāo)的單一的投入產(chǎn)出核算體系，采用能夠反映資源消耗和環(huán)境損失的新的國民經(jīng)濟核算體系，即實行以綠色GDP（GGDP）為核心的國民經(jīng)濟核算體系（SNA）可以更好地體現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)程度。

一、綠色GDP與傳統(tǒng)GDP的比較

綠色GDP（GGDP）是指在GDP的基礎(chǔ)上扣除對資源（包括土地、森林、草原、礦山、水）、環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境）的破壞性影響后的余額，它在一定程度上反映了經(jīng)濟與環(huán)境之間的相互作用，是可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，也是環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系（SEEA）的核心指標(biāo)。綠色GDP是經(jīng)濟凈增長的概念，其計算公式為：

綠色GDP=GDP-經(jīng)濟增長的負效應(yīng)

其中，經(jīng)濟增長的負效應(yīng)包括：資源的損耗、環(huán)境破壞的損失和恢復(fù)成本、社會的人文的損失（如精神享受的損失）等。綠色GDP比較全面地反映了經(jīng)濟增長的實際情況，是對GDP的修正和完善，對人類進步和經(jīng)濟發(fā)展具有積極的意義。

在傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系中，GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值（General Domestic Production）的英文縮寫，是指一個國家在一定時期（通常為1年），國內(nèi)所有居民生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值總和。GDP通常用來反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長情況，例如，GDP增長率反映了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長的快慢，人均GDP反映了一個國家或地區(qū)人民的富裕程度，GDP的大小反映了一個國家或地區(qū)國民經(jīng)濟總量的大小，等等。目前世界上大多數(shù)國家采用的SNA體系是以GDP為主要指標(biāo)的單一投入產(chǎn)出核算體系，中國近年來也開始使用這種國際上通用的SNA核算體系。

采用GDP為主要指標(biāo)的SNA核算體系，忽略了自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和生態(tài)資源的巨大價值，忽略了資源和環(huán)境損害的經(jīng)濟增長的負效應(yīng)，甚至把對人類福利和社會進步有害的生產(chǎn)和活動當(dāng)作國民收入來計算，掩蓋了其消極作用，是一種虛假的增長。把GDP作為衡量經(jīng)濟增長快慢的結(jié)果，會使人們產(chǎn)生一種錯誤的認識，即經(jīng)濟增長就是目的，是目標(biāo)，是業(yè)績的體現(xiàn)，陶醉于GDP的增長，對浪費資源、破壞環(huán)境、損害后代人的利益的后果熟視無睹，對以犧牲資源和環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長沾沾自喜。正是這種思想的作用，導(dǎo)致了地球資源的銳減甚至枯竭，導(dǎo)致環(huán)境的污染和嚴重破壞。相反，綠色GDP的提出和運用，使人們認識到保護資源、保護環(huán)境的重要性，使我們看到很高的GDP在扣除自然資源和環(huán)境遭到污染破壞的損失后大大減少，從而促使人們拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式和投資模式，實行以實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、保護環(huán)境和資源為手段的循環(huán)經(jīng)濟模式。綠色GDP不僅能夠反映經(jīng)濟增長水平，而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然保護協(xié)調(diào)的程度。綠色GDP占GDP的比重越大，表明國民經(jīng)濟增長對自然的負面效應(yīng)越小，經(jīng)濟增長與自然保護的和諧程度越高；反之，則負面影響大，和諧程度低。

綠色GDP核算體系是對傳統(tǒng)GDP核算制度的調(diào)整，是經(jīng)濟凈增長的總量核算指標(biāo)。由于它去除了環(huán)境成本和資源代價，反映了投資帶來的最終成果。如果投資者是社會責(zé)任型投資者，在投資時考慮環(huán)境影響，注意保護環(huán)境和節(jié)約資源，沒有造成污染和資源損耗，沒有造成對人類的負面影響，那么，產(chǎn)生的經(jīng)濟成果可以直接納入GDP中。

在綠色GDP的核算體系下，通過對環(huán)境污染、生態(tài)破壞的準確計量，可以知道經(jīng)濟增長的環(huán)境代價，為降低環(huán)境損失、提高環(huán)境效益指明方向。為提高一個國家和地區(qū)的綠色GDP，政府必須通過有關(guān)措施，大力提倡和促進綠色投資的發(fā)展。

二、綠色GDP核算方法

綠色GDP的核算方法，有兩種思路：其一，非貨幣化方法。就是對資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟等進行多層次細分，對最低層次的子類提出分指標(biāo)，再按照分指標(biāo)的權(quán)重或其他統(tǒng)計方法，分層次得出綜合指標(biāo)，使用綜合指標(biāo)評價可持續(xù)發(fā)展。其二，貨幣化方法。1993年聯(lián)合國統(tǒng)計署提出生態(tài)GDP（EDP）的核算方法。雷明（1996）提出綠色GDP（GGDP）的核算方法框架。這兩個方法都與傳統(tǒng)GDP的國民經(jīng)濟核算體系相銜接，比較容易操作，易于為人們接受。在貨幣化核算方法體系中，一定年度的綠色GDP是通過統(tǒng)計方法，從各行業(yè)的年度會計報表中匯總而來的。

雷明（1996）博士在研究聯(lián)合國SEEA和世界銀行SNA的基礎(chǔ)上，提出了環(huán)境生產(chǎn)總值（EDP）的指標(biāo)。他認為，從生產(chǎn)的角度看，非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的使用正如同固定資產(chǎn)消耗一樣，應(yīng)從傳統(tǒng)GDP中扣除，即：

EDP=GDP－固定資產(chǎn)消耗－非生產(chǎn)自然資產(chǎn)使用

這里的非生產(chǎn)自然資產(chǎn)包括兩個組成部分：一部分是經(jīng)濟資產(chǎn)中非生產(chǎn)資產(chǎn)的使用，如礦藏的耗減、森林的采伐、水土流失、酸雨等；另一部分是環(huán)境資產(chǎn)的使用，包括從海洋和河流中捕魚、采伐原始森林、獵取野生動物、人類對環(huán)境的污染及其他對生態(tài)系統(tǒng)的影響等。

傳統(tǒng)GDP忽視了資源耗竭和環(huán)境破壞的自然的隱性投入，沒有把資源、環(huán)境成本計入投入成本中，同時，還把治理環(huán)境污染的未來投入排除在成本之外。分析投入產(chǎn)出的過程可以看到，在生產(chǎn)過程中，各個部門不僅生產(chǎn)了滿足自身需要的產(chǎn)品，還生產(chǎn)了副產(chǎn)品――資源耗竭和環(huán)境污染，同時，為進行環(huán)境保護，又必須進行相應(yīng)的資源消耗和環(huán)境污染，此外，環(huán)保部門所創(chuàng)造的增加值，應(yīng)被視為產(chǎn)出新增加部分。

三、建立綠色GDP核算體系的難點與對策

實行綠色GDP核算在目前還存在一定的困難。20世紀70年代這個概念提出后，至今世界上還沒有一個公認的GDP核算體系。主要難點在于：

第一，核算技術(shù)上存在缺陷。截至目前，對資源和環(huán)境進行定價較難。價格機制不完善，難以準確確定環(huán)境的價值和資源的價格。在使用資源環(huán)境上，不考慮環(huán)境退化的成本，在現(xiàn)行的SNA中沒有扣除資源的耗竭成本。

第二，環(huán)境污染和資源損耗造成的損害通常存在滯后性。從環(huán)境污染看，許多污染在經(jīng)過一段時間后，其惡果才顯現(xiàn)出來，甚至影響到幾十年或更長的時間；資源損耗后，當(dāng)時看來取得了明顯的經(jīng)濟增長，但是，長期的增長潛力受到損害。對長期損害和增長潛力降低的成本進行估算存在很大的難度。

第三，缺乏綠色GDP核算制度，比如，統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準，有關(guān)數(shù)據(jù)制度，一系列的檢測指標(biāo)、核算標(biāo)準等。綠色GDP是可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)之一，應(yīng)當(dāng)可以進行縱向和橫向的比較，因而要求GDP的系列指標(biāo)、測算方法、參數(shù)選擇和核算標(biāo)準必須統(tǒng)一、規(guī)范。

第四，資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)還不明晰。環(huán)境具有公共物品的特征，具有非競爭性、非排他性、外部性等。資源具有一定的排他性、競爭性，但是在產(chǎn)權(quán)不明晰的情況下，存在過度開采、缺乏保護的問題。

面對綠色GDP核算的困難和問題，在建立綠色GDP核算體系時，可以考慮的思路是：

1． 以現(xiàn)行的GDP核算體系為基礎(chǔ)建立綠色GDP核算體系。綠色GDP統(tǒng)計數(shù)值計算可以簡化為：當(dāng)年GDP-當(dāng)年用于治理環(huán)境污染的投資費用-當(dāng)年資源耗竭成本-恢復(fù)環(huán)境和資源的費用等+環(huán)境保護+資源恢復(fù)部門新創(chuàng)造的價值。為了計算綠色GDP，必須建立的資源環(huán)境核算體系包括：（1）礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、海洋資源的價值核算。（2）環(huán)境資源的耗減核算。（3）環(huán)境資源的損失成本核算。（4）資源環(huán)境的恢復(fù)成本、再生成本和保護成本核算。（5）環(huán)境資源的替代成本和機會成本核算。（6）環(huán)境資源的改善收入。其中（1）～（5）為GDP的減項，（6）為GDP的加項。

2． 建立資源環(huán)境的價格體系。資源環(huán)境價值核算要以實物量為基礎(chǔ)，對我國現(xiàn)有的資源總量和環(huán)境質(zhì)量進行價值估算，根據(jù)國際市場相同資源的價格計算中國資源的價值，結(jié)合中國實際，確定相應(yīng)價格體系。隨著中國自然資源產(chǎn)權(quán)越來越明晰，一些資源的價格逐漸通過市場確定出來，例如土地、水、森林、礦產(chǎn)資源等。但是，環(huán)境的價格難以確定，因為環(huán)境具有突出的公共物品的性質(zhì)，不易分割、共享性大、產(chǎn)權(quán)的界定比較困難，因而交易起來困難。但是現(xiàn)在許多國家通過規(guī)定排污水平和排污權(quán)交易來實現(xiàn)減排的目的，為環(huán)境定價找到了一個比較好的途徑。

3． 制定綠色GDP指標(biāo)體系。綠色GDP的指標(biāo)通常要包含三類：一類是自然資源指標(biāo)，用來反映自然資源損耗的程度，主要有自然資源儲量指標(biāo)、自然資源開采率指標(biāo)、自然資源利用率指標(biāo)、自然資源恢復(fù)率指標(biāo)等。二是環(huán)境資源指標(biāo)，用來反映環(huán)境質(zhì)量變化、環(huán)境成本和環(huán)境效益。環(huán)境指標(biāo)包括：環(huán)境投入產(chǎn)出比、環(huán)境恢復(fù)率、城市環(huán)境指標(biāo)、農(nóng)村環(huán)境指標(biāo)、“三廢”處理率等。三是社會經(jīng)濟指標(biāo)，反映經(jīng)濟發(fā)展與人口、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會結(jié)構(gòu)等的變化。其主要包括失業(yè)率、國民接受教育率、犯罪率、醫(yī)療保健水平、人均綠色GDP、城市化比率等。

4． 建立企業(yè)綠色會計制度。企業(yè)是進行綠色投資的主要承擔(dān)者。隨著企業(yè)社會責(zé)任的擴大，企業(yè)綠色投資更加頻繁。建立企業(yè)綠色會計制度，把資源環(huán)境成本納入企業(yè)會計核算，有利于企業(yè)加強綠色投資。在企業(yè)綠色會計核算中，設(shè)立資源環(huán)境賬戶，記錄企業(yè)對環(huán)境的影響和資源損耗，將其記入企業(yè)成本，并對綠色投資產(chǎn)生的收益進行核算。例如，將改善環(huán)境、治理污染的投入作為生產(chǎn)成本的同時，將環(huán)境污染帶來的損失和資源耗費造成的不利影響作為環(huán)境成本進行核算。通過核算環(huán)境資源成本，將使企業(yè)增強環(huán)境意識，提高對資源環(huán)境的保護性投資。

5． 改變地方政府政績考察辦法，把綠色GDP作為考核首要依據(jù)。要改變地方政府的業(yè)績考核方式和辦法，把綠色GDP增長作為首要的標(biāo)準，也就是在考察GDP的增長情況時，把環(huán)境保護、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、社會就業(yè)、公平公正、收入差距等作為地方官員的業(yè)績標(biāo)準，凡是有不良記錄的，即使GDP增長速度很快，也要進行相應(yīng)的折扣；甚至在環(huán)境破壞嚴重、生態(tài)惡化嚴重、資源浪費過多、社會差距過大、就業(yè)狀況差等情況發(fā)生時，給有關(guān)當(dāng)事人嚴重處分，同時，對綠色投資做得好的地方政府官員予以獎勵。

參考文獻：

［1］邱建安．綠色GDP核算難點及對策研究［J］蘭州商學(xué)院學(xué)報，2006，（3）．

［2］徐玉鳳．對綠色GDP和傳統(tǒng)GDP的理性評價［J］．鄭州經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2006，（2）．

篇（9）

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系

（一）環(huán)境問題的根源。引發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的根源是什么？原因很多，如技術(shù)落后、地方保護主義、環(huán)保法制與體制不得力……但歸根究底是發(fā)展觀問題，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的問題。

在發(fā)展問題上，我們一直在思想上存有誤區(qū)，概括起來，主要表現(xiàn)為“四個片面”：一是片面認識“發(fā)展”。狹義理解“發(fā)展是硬道理”，認為先污染后治理、先破壞后恢復(fù)是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，因而出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的諸多問題；二是片面對待“發(fā)展”。一些開發(fā)和建設(shè)活動不尊重客觀規(guī)律，甚至違背自然準則，不考慮環(huán)境的承載能力，對自然界只講索取不講投入，只講利用不講建設(shè)，造成難以彌補的環(huán)境后果；三是片面追求“發(fā)展”。在急功近利思想的推動下，單純追求經(jīng)濟增長，在制定重要的規(guī)劃、開發(fā)計劃時，不考慮對環(huán)境的影響，許多環(huán)境問題的防治主要依賴于末端，大大提高了防治成本；四是片面評價“發(fā)展”。政績考核偏重經(jīng)濟增長、忽視全面發(fā)展，偏重短期效果、忽視長遠利益，未能把發(fā)展過程中的環(huán)境損失和環(huán)境效益納入評價體系，一定程度上助長了重經(jīng)濟增長、輕社會發(fā)展和環(huán)境保護的行為。

改革開放三十年，中國創(chuàng)造了GDP年均增長9.8%的奇跡，然而這種增長是以資源高速損耗和環(huán)境的破壞為代價的。全國高利稅企業(yè)，排在前面的全是鋼鐵、水泥等高耗能、高污染企業(yè)。現(xiàn)在世界環(huán)境問題非常突出，中國不能再模仿發(fā)達國家走“先發(fā)展后治理”的老路，中國的人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)比發(fā)達國家要緊張得多，發(fā)達國家可以在人均8，000～10，000美元的時候改善環(huán)境，而我們卻要在人均3，000美元時就面臨生態(tài)的嚴重壓力，我們那微薄的經(jīng)濟成果根本無法抵擋。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在促進發(fā)展中，不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo)，而且要關(guān)注社會發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；不僅要增加促進經(jīng)濟增長的投入，而且要增加社會發(fā)展的投入，增加保護資源和環(huán)境的投入。經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境資源為代價，要為子孫后代著想，為他們留下生存和發(fā)展的空間，必須努力保證人與自然的和諧相處，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富，其中一個重要內(nèi)容就是可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系。可以概括為以下幾個方面：

首先，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國，提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞既有悖于促進經(jīng)濟增長的初衷，也不利于人們保持良好舒暢的心情，不利于生產(chǎn)的進行。另外，污染治理和資源短缺不但會制約經(jīng)濟的增長、甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

其次，經(jīng)濟增長不足或增長方式不當(dāng)是造成環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。貧困地區(qū)毀林開荒、草原過牧、陡坡種糧等是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式把環(huán)境成本外部化，不考慮資源更新的速度及生態(tài)服務(wù)價值，低成本的工業(yè)擴張是造成環(huán)境嚴重污染和資源浪費、短缺的根源所在。

第三，發(fā)展經(jīng)濟要有可持續(xù)性。我們在發(fā)展的同時，不僅要考慮當(dāng)代人發(fā)展的需要，也要考慮子孫后展的需要，給后代人留下良好的環(huán)境條件是我們必須負起的歷史責(zé)任。

第四，環(huán)境問題是發(fā)展帶來的也只有通過發(fā)展才能加以解決。沒有必要的經(jīng)濟增長和缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持，保護環(huán)境就難以奏效。只有在發(fā)展經(jīng)濟的同時重視環(huán)境保護問題，才能使問題得到妥善解決。

二 、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好環(huán)境保護工作

篇（10）

第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話又把人民幣升值問題推到了世界經(jīng)濟的風(fēng)口浪尖。對未來一個時期人民幣是不是會繼續(xù)大幅度升值的問題，我的第一個觀點是應(yīng)該區(qū)分有升值壓力與要不要升值這兩個不同的問題。人民幣有潛在的升值壓力并不意味著它一定要選擇大幅度升值。人民幣升不升值要考慮它的成本或代價。我的第二個觀點是人民幣升不升值不僅要考慮金融面，更要考慮中國工業(yè)化進程和長期的經(jīng)濟增長，以及中國經(jīng)濟成長對世界經(jīng)濟成長的貢獻。

中國大陸的資源稟賦特征(人口多、資源稀缺)和較低的經(jīng)濟發(fā)展階段，決定了中國特別是廣大的沿海地區(qū)必須走基于外商直接投資的加工貿(mào)易道路。這是市場和企業(yè)自發(fā)的選擇而不是某種政府力量的事先規(guī)定。中國在全球分工中選擇這種加工貿(mào)易模式，使中國目前的外資依賴度和貿(mào)易依存度都處于全球極高的開放水平。它對世界經(jīng)濟增長最起碼產(chǎn)生了三個不可低估的效應(yīng)：其一，全球經(jīng)濟成長中的中國因素越來越重要，中國經(jīng)濟是全球經(jīng)濟的興奮點；其二，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻越來越大，雖然目前中國GDP只占世界GDP的5％左右，但是考慮到間接的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻度一般估計為15％-18％：其三，中國經(jīng)濟成長的成果為全球各國分享。

這種增長的正外部性表現(xiàn)為以下幾方面：第一，廉價的世界工廠所生產(chǎn)的出口品為世界各國，特別是發(fā)達國家創(chuàng)造大量的消費者剩余；第二，中國經(jīng)濟增長所需要進口的原材料和中間產(chǎn)品拉動了所有生產(chǎn)這些投入品國家的經(jīng)濟成長；第三，大量吸收外資帶動了發(fā)達國家和地區(qū)資本品的輸出。這些經(jīng)濟體的資本品產(chǎn)業(yè)高速擴張的同時，又獲得了巨額的資本收益；第四，中國占比重較小但是絕對數(shù)額很大的先富起來的群體，是某些發(fā)達國家奢侈消費品的主要需求者之一。他們拉動了這些國家奢侈品的生產(chǎn)和增長；第五，以官方外匯為主的對外投資促進了國際資本的循環(huán)，活躍了世界經(jīng)濟的運行。

因此，在中國經(jīng)濟正成為世界經(jīng)濟成長動力源泉之一的前提下，如果在美國等的壓力下放任人民幣大幅升值，會對中國經(jīng)濟帶來巨大的負面影響。表現(xiàn)在如果國內(nèi)以低級“國際代工”為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能迅速實現(xiàn)升級，或者企業(yè)難以用強烈的產(chǎn)業(yè)升級措施相回應(yīng)，勢必會導(dǎo)致經(jīng)濟增長步入長期的衰退。中國要為此付出代價，全世界也要為此埋單。

實際上，人民幣匯率并非美國貿(mào)易赤字的成因。中美貿(mào)易順差中有85％左右來自在華經(jīng)營的外資企業(yè)。在升值速度上，中國已經(jīng)盡力了。第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話會談前，中國再次宣布擴大匯率波動區(qū)間。相比2005年7月匯改以前，人民幣對美元已升值超過了8％。

這就是我基于中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟均衡的立場所得出的一個基本判斷。面對國內(nèi)不斷增加的巨大的外匯儲備的壓力，面對不斷升級的人民幣升值預(yù)期，我們除了要加快改革人民幣匯率形成機制外，我覺得最重要的是：

第一，大幅度開放消費者境外人民幣自由兌換。

第二，推進貿(mào)易領(lǐng)域中人民幣的自由流通制度，就是要把人民幣的境外自由流通的領(lǐng)域，從消費者擴大到從事貿(mào)易的廠商。

第三，鼓勵中國企業(yè)進行海外實業(yè)投資，特別是收購兼并海外的上市公司、品牌資產(chǎn)、資源型產(chǎn)業(yè)和引進各類專業(yè)技術(shù)人才。

第四，要鼓勵中國金融公司積極參與海外貨幣市場、基金市場和股票市場的投資。

篇（11）

近幾年，服務(wù)業(yè)能源消費成為了服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長的主要原因之一。但是不容樂觀的是，從近幾十年來看，傳統(tǒng)的粗放的經(jīng)濟增長造成了服務(wù)業(yè)能源消費的極大浪費，我國服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟增長也呈現(xiàn)了高投入、高消費的特點。前不久，全國能源工作會議在北京召開，國家發(fā)改委主任張平在會上談到“十二五”期間的能源發(fā)展思路要把保障能源供應(yīng)放在首位，將把合理控制能源消費總量作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要著力點。可見國家政府對能源消費與經(jīng)濟增長的重視。

關(guān)于國內(nèi)外的研究情況，大多數(shù)學(xué)者大都熱衷于能源消費總量與經(jīng)濟增長的定量研究或者是能源消費結(jié)構(gòu)中某個分量與經(jīng)濟增長的關(guān)系研究，而服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長與服務(wù)業(yè)能源消費之間的動態(tài)關(guān)系還是空白，因此本文運用服務(wù)業(yè)能源庫茨涅茨曲線分析我國服務(wù)業(yè)能源消費與服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)系也有著不可忽視的地位，希望能為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供建議，為“十三五”規(guī)劃提供建議。

一.數(shù)據(jù)來源與理論模型

（一）數(shù)據(jù)的選取

本文選用了1997—2010年服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)能源消費量的時間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分別來自《中國統(tǒng)計年鑒》按當(dāng)年價格計算的服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值得到的，《中國能源統(tǒng)計年鑒》和《自然資源數(shù)據(jù)庫》。服務(wù)業(yè)GDP單位是億元人民幣，服務(wù)業(yè)能源消費量單位是萬噸標(biāo)準煤，為了能夠更好的表示服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長，本文選用服務(wù)業(yè)人均GDP，服務(wù)業(yè)人均GDP=服務(wù)業(yè)GDP/服務(wù)業(yè)人口總數(shù)。

（二）理論模型的選取