區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀大全11篇

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篇（1）

關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對策產(chǎn)業(yè)集群

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是反應(yīng)某一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部因素相互作用的一個綜合體。隨著我國的宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步落實(shí)，區(qū)域政策在逐漸完善，互動的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制正在逐步形成，各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的優(yōu)化整合進(jìn)程也不斷加快。當(dāng)前，應(yīng)該更重視對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討，同時重視通過產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略來發(fā)展我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開發(fā)發(fā)展至今，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大變化，當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和格局概括為以下幾點(diǎn)：

1.1 固定資產(chǎn)投資的北上西進(jìn)

投資的北上是指，投資熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向環(huán)渤海地區(qū)。隨著濱海新區(qū)發(fā)展措施的不斷落實(shí)，環(huán)渤海地區(qū)的鋼鐵業(yè)、石化業(yè)、設(shè)備制造業(yè)以及港口物流業(yè)都得到迅速發(fā)展，吸引不少的投資。投資的西進(jìn)是在國家宏觀調(diào)控政策的指引下，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整改善并必將不斷升級，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動密集型、資源型產(chǎn)業(yè)以及一些加工貿(mào)易企業(yè)。

1.2 中部凸起的工業(yè)增長

從當(dāng)前我國的總體情況來看，各區(qū)域的工業(yè)增加值近年呈現(xiàn)回落的趨勢，尤其是東部沿海地區(qū)的工業(yè)增加值回落幅度較大，其他欠發(fā)達(dá)區(qū)域的工業(yè)增加值的增幅回落程度較小。

1.3 經(jīng)濟(jì)集聚化度逐漸提高，出現(xiàn)多城市群和大都市圈

隨著經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，在集聚經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動下，人口以及經(jīng)濟(jì)的活動更為活躍，并逐漸呈現(xiàn)向城市群和大都市圈集中化的趨勢。這直接刺激城市基礎(chǔ)建設(shè)投資和消費(fèi)的需求，還進(jìn)一步促進(jìn)其自身的持續(xù)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，更多的城市群和大都市圈不斷顯現(xiàn)和形成，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化的進(jìn)程，主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要格局。

1.4 東北及西部對外貿(mào)易比重提升

從出口格局來看，東部、中部和西部的增幅較高；從進(jìn)口格局來看，這幾個區(qū)域的增幅也在不斷提高；從貿(mào)易順差來看，除首都經(jīng)濟(jì)圈外，其他區(qū)域均實(shí)現(xiàn)了較大的順差。東北地區(qū)以及西部的對外貿(mào)易比重正在提升。

2.發(fā)展中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)對策――產(chǎn)業(yè)集群

2.1 產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

第一，產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)整合區(qū)域資源。產(chǎn)業(yè)集群不是簡單而機(jī)械性的要求區(qū)域平衡性發(fā)展，而更為強(qiáng)調(diào)通過區(qū)域資源整合優(yōu)化來發(fā)力，尋求因地制宜的區(qū)域發(fā)展道路。例如可以利用人才優(yōu)勢來發(fā)展中關(guān)村的信息產(chǎn)業(yè)，利用地域豐富的旅游資源發(fā)展旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略來發(fā)展區(qū)域品牌和經(jīng)濟(jì)。

第二，產(chǎn)業(yè)集群更突出技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成的氛圍有利用促進(jìn)地域高質(zhì)生產(chǎn)要素的集中，通過集中地域生產(chǎn)要素來尋求技術(shù)進(jìn)步，并在區(qū)域集群發(fā)展過程中不斷傳播、融合和創(chuàng)新。

第三，產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展資源整合產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群需要投入的要素除了資本、勞力、自然資源，還強(qiáng)調(diào)企業(yè)家資源的培育的投入，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)協(xié)會、教育部門、金融業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同。通過不斷的資源整合，與內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域向“學(xué)習(xí)型”區(qū)域轉(zhuǎn)變，最終提高區(qū)域動態(tài)的競爭力，形成區(qū)域核心競爭力。

2.2 產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義

第一， 產(chǎn)業(yè)集群有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚群內(nèi)的企業(yè)不僅可以共同使用基礎(chǔ)設(shè)施，減少分散布局所需花費(fèi)的投資，并且集群內(nèi)的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高度和細(xì)致的分工進(jìn)而協(xié)調(diào)合作，促使群內(nèi)企業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高，產(chǎn)品品質(zhì)得到的提升。這不僅帶動和促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能實(shí)現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)在相關(guān)政策和地域政府的支持下，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。在做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，壯大了工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，最終促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥称芳庸I(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、陶瓷業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一批極具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

第二，產(chǎn)業(yè)集群利于創(chuàng)新，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。通過產(chǎn)業(yè)集群，同行業(yè)現(xiàn)有廠商、潛在競爭廠商、現(xiàn)有競爭廠商、上游的供應(yīng)商、下游的重要客戶都將被聚集到一起，形成彼此的合作、競爭、模仿、超越。集群的方式加快了高端人才在群內(nèi)的流動，間接提高群內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的透明度，促使企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高自身競爭力，最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。

第三，產(chǎn)業(yè)集群促使交易效率提高。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部擁有共同的背景和文化，在語言上、運(yùn)營規(guī)則上逐漸趨同，企業(yè)間的溝通交流更為有效，避免更多沖突，最終形成和諧的合作氛圍，企業(yè)間的信任度提高。通過技術(shù)、資金等正式的和非正式的合作促成交易。

第四，產(chǎn)業(yè)集群促使資源的聚集，促進(jìn)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)資本要素、技術(shù)要素、人口要素等生產(chǎn)要素的聚集，在促進(jìn)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮和極大的促進(jìn)作用。尤其重要的是人口要素的聚集，無形中形成了新需求，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，包括公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的提供、房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的發(fā)展等。這些發(fā)展都會反過來促進(jìn)城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，最終刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 通過產(chǎn)業(yè)集群推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群對內(nèi)外和對內(nèi)的社會關(guān)系。發(fā)展中間機(jī)構(gòu)，促使其成為產(chǎn)業(yè)集群保持良好合作和運(yùn)行的劑。中間組織應(yīng)主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，在咨詢、策劃、信息、市場等方面為集群企業(yè)提供良好的服務(wù)，積極主動促成合作，干預(yù)不良競爭，積極維護(hù)和處理集群企業(yè)與外部市場的關(guān)系，促進(jìn)集群企業(yè)健康發(fā)展。另外，在處理產(chǎn)業(yè)集群與地區(qū)利益時，應(yīng)兼顧較弱企業(yè)團(tuán)體的利益，充分調(diào)動和利用區(qū)域獨(dú)特的社會資本優(yōu)勢以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級。于此同時，以誠信的態(tài)度與集群企業(yè)的上下游企業(yè)交往，建立誠實(shí)、互信互利的關(guān)系。

第二，充分發(fā)揮政府的積極推動作用。通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，離不開政府的大力支持。政府在產(chǎn)業(yè)集群過程中，應(yīng)有目的而為。政府應(yīng)適當(dāng)放松管制，為企業(yè)提供必要的公共產(chǎn)品和相關(guān)的服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行成本的進(jìn)一步降低。另外，政府應(yīng)適當(dāng)減少對企業(yè)的不必要干預(yù)，通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源配置，促使企業(yè)在自然的市場競爭中提高競爭力和效率。政府可為產(chǎn)業(yè)集群營造公正、公平的競爭氛圍，努力解決必要公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資問題，建立良性的競爭制度和糾紛處理機(jī)制以規(guī)范企業(yè)的市場行為。

第三，提高產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的綜合能力。不斷提高產(chǎn)業(yè)集群的綜合能力，尤其是自適應(yīng)能力和自我發(fā)展能力。自適應(yīng)能力應(yīng)通過提高產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，使關(guān)系和諧化，提高合作能力，保證系統(tǒng)具備一定程度的開放性，保證信息在集群系統(tǒng)內(nèi)外的順暢傳播和流動。自我發(fā)展能力是基于和諧系統(tǒng)關(guān)系上發(fā)展而來，集群企業(yè)應(yīng)自覺遵守相互間的規(guī)則，通過協(xié)同合作來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)而帶動其他企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。

第四，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。可以依靠國家鼓勵研發(fā)產(chǎn)業(yè)科技等政策，積極主動與科研機(jī)構(gòu)、高校開展合作，共同研發(fā)集群產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目和技術(shù)，鼓勵高校優(yōu)秀人才的在集群企業(yè)的就業(yè)及合理流動。尤其要注重對助于形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢以及核心競爭力的技術(shù)的深入研發(fā)和廣泛推廣，通過技術(shù)擴(kuò)散形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益。持續(xù)的合作開發(fā)才能幫助產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)動態(tài)創(chuàng)新，持續(xù)提高創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.小結(jié)

我國當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠合理，產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著密不可分關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域競爭力和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要源泉和手段，是發(fā)展我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。在今后的區(qū)域發(fā)展過程中，應(yīng)積極實(shí)踐和積累經(jīng)驗(yàn)，更好的通過產(chǎn)業(yè)集群來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉芬,鄧宏兵,李雪平.增長極理論、產(chǎn)業(yè)集群理論與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.華中師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版). 2007(01).

篇（2）

關(guān)鍵詞：荊州 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 定位 產(chǎn)業(yè) 對策

Key words: Jingzhou regional economies localization industry countermeasure

【中圖分類號】F2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-05-0079-02

一、荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)上分析，經(jīng)初步核算，2006年~2008年度，荊州全市生產(chǎn)總值分別為438.06、519.63、624億元，按可比價格計算比上年分別增長11.45%、12.4%、12.6%；其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為126.73、154.20、187.91億元，比上年分別增長7.0%、7.8%、8.4%；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為141.78、174.15、211.12億元，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為169.56、191.28、224.95億元，比上年分別增長12.9%、10.1%、12.0%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市工業(yè)化程度繼續(xù)提高，三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。與2007年相比，2008年在經(jīng)濟(jì)總量上雖然增量較大，但從總體上看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不成熟，存在很多突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）農(nóng)業(yè)人口多、比重大，“三農(nóng)”問題集中突出，作為江漢平原上重要的商品糧生產(chǎn)基地，面臨著發(fā)展基礎(chǔ)條件薄弱、地方種糧積極性不高和地方政府財政負(fù)擔(dān)過重、負(fù)債過大的問題。

（二）工業(yè)化進(jìn)程滯后，非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平面偏低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移量偏少，均低于全國平均水平。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低，旅游資源豐富，但開發(fā)力度不夠，經(jīng)濟(jì)效益低，受制于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理甚至失衡。

二、荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位

區(qū)位是一種地理位置和地緣格局稟賦，但只有通過人們的充分認(rèn)識，并加以開發(fā)利用，才可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

（一）荊州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

1、地形優(yōu)勢。荊州以平原地區(qū)為主體，河流交錯，大小河流近百條，均屬長江水系；湖泊密布，千畝以上湖泊30多個，總面積8萬公頃。

2、氣候優(yōu)勢。荊州市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，熱量豐富，雨熱同期，適宜多種農(nóng)作物生長發(fā)育。

3、交通節(jié)點(diǎn)地位優(yōu)勢。荊州從地理上講是兩湖平原中心，從地緣上講是兩湖平原的結(jié)合部。從古到今，荊州一直是中國東部向西南過渡的重要節(jié)點(diǎn)，隨著“四縱四橫”之一的滬漢蓉高速干線鐵路即將貫通荊州，聯(lián)合漢宜、漢光等高速公路，荊州成為鄂西交通樞紐城市的優(yōu)勢十分明顯。

（二）荊州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位劣勢主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

1、荊州市處于湖北省乃至中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣地區(qū)，以武漢為中心的“1+8 城市經(jīng)濟(jì)圈”（指武漢以及黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江9個城市）對荊州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的壓力，同時也減少了很多的發(fā)展機(jī)會。

2、公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通弱勢長期存在，信息不通暢，人員流動受阻，直接影響到各行各業(yè)的發(fā)展成長，制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

3、遠(yuǎn)離行政中心，區(qū)域行政壁壘長期存在，并將在很長一段時間內(nèi)不會在根本上改善，對荊州享受政策優(yōu)惠和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)生不利影響。

三、促進(jìn)荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）明確產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、充分利用地處江漢平原的優(yōu)勢及良好的氣候條件大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。重視商品糧基地的建設(shè)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)體制改革，發(fā)展大農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化機(jī)械化農(nóng)業(yè)；以江漢平原為經(jīng)濟(jì)腹地，促進(jìn)江漢平原水稻產(chǎn)業(yè)帶、水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的進(jìn)一步發(fā)展壯大，保持其在糧食生產(chǎn)上的優(yōu)勢地位；培植一批有較強(qiáng)市場開拓能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；依靠國家稅費(fèi)改革、免除農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼等惠民政策，節(jié)約農(nóng)業(yè)成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和生活水平，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神落到實(shí)處。

2、將工業(yè)發(fā)展放在十分重要的位置。結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約式增長，減少因污染等導(dǎo)致的環(huán)境治理成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共存。

3、將開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)放在戰(zhàn)略性地位，推進(jìn)旅游、餐飲、休閑、物流等行業(yè)的快速發(fā)展。荊州是一個有著兩千多年悠久歷史和深厚的文化底蘊(yùn)的城市，因此要充分利用其豐富的資源，加大資源保護(hù)和開發(fā)方面的資金投入，與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)；吸引城市內(nèi)外人員的流動，促進(jìn)外來消費(fèi)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

（二）合理規(guī)劃城市布局

1、明確城市性質(zhì)和方向，確定有關(guān)城市總體規(guī)劃的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。荊州由于產(chǎn)業(yè)定位不明確，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏方向性。因此充分了解荊州市的發(fā)展?fàn)顩r，明確城市的發(fā)展能力，確定荊州市的城市性質(zhì)和今后的發(fā)展方向，結(jié)合實(shí)際設(shè)計總體規(guī)劃，并制定相關(guān)配套的評價指標(biāo)體系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向的形成顯得尤為重要。

2、選定城市用地，確定規(guī)劃范圍，劃分城市用地功能分區(qū)，綜合安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、對外交通、倉庫、生活居住區(qū)、各級院校、科研單位綠化等用地，改善市容市貌，消除低矮房、防止用地分散、重復(fù)建設(shè)、功能分區(qū)不明確等問題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，打造生態(tài)型、環(huán)保型城市。

3、合理布置城市道路、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的位置，構(gòu)建以公路、河運(yùn)、鐵路為主的綜合運(yùn)輸體系，有效促進(jìn)信息流、人員流、商流、物流、資金流的暢通。

4、加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度，如供水、排水、防洪、抗旱、電力、通訊、煤氣、公共交通等，優(yōu)化居民的生活生存環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定有力的保障，吸引投資和消費(fèi)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

（三）保留和吸引人才

1、保留本地人才。荊州市教育事業(yè)發(fā)展較為成熟，有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。人才不僅要培養(yǎng)得出來，也要留得住。這就要求充分整合教育資源，制定相關(guān)政策引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)，如大學(xué)生下基層、校企合作定向培養(yǎng)、區(qū)域就業(yè)優(yōu)惠等政策，將人才資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。

2、吸引外部人才。湖北省是教育大省，也是人才大省，荊州應(yīng)當(dāng)利用這種優(yōu)勢條件，提高城市開放程度，打破地方保護(hù)主義的堅冰，降低外部人才準(zhǔn)入門檻，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

（四）提高地方政府的博弈能力

1、轉(zhuǎn)變政府職能。政府部門要正確處理好社會、市場、企業(yè)、公民之間的關(guān)系，在“職依法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的原則下，對經(jīng)濟(jì)放寬、放活，遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律性，充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

2、提高與其他政府部門的博弈能力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開上級政府的政策支持和資金投入以及與其他地方政府的合作，地方政府博弈過程中，要綜合考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管力度，加強(qiáng)預(yù)期研究,打造誠信政府，保持理性，使博弈積極效應(yīng)最大化、消極效應(yīng)最小化，選擇最優(yōu)的策略組合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)幦「嗟睦婧蜋C(jī)會。

總之，荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)，堅持糧食生產(chǎn)基地的重要地位，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，著力促進(jìn)工業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，積極開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，引導(dǎo)勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；充分利用和整合礦產(chǎn)、能源、人才、科技、信息等各種資源，集約化生產(chǎn)，快速有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；深刻認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，合理規(guī)劃，揚(yáng)長補(bǔ)短，爭取資金、信息、人才支持和跨區(qū)域合作，改變“經(jīng)濟(jì)孤獨(dú)”的困境，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)發(fā)展，確保在中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的地位，提高廣大人民的生活水平，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 南昌大學(xué)中國中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心. 中國中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2006）. 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.12

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[3] 胡寶清，嚴(yán)志強(qiáng)，廖赤眉. 區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、方法與實(shí)踐. 中國環(huán)境科學(xué)出版社， 2005.12

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［中圖分類號］ F572.88 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ B ［文章編號］ 1002-2880(2011)04-0076-02

一、江西省內(nèi)河港口發(fā)展現(xiàn)狀

(一）港口發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，江西省的港口面貌發(fā)生了明顯的變化，無論是港口的規(guī)模、吞吐能力，還是港口的機(jī)械化程度、裝卸效率都獲得了較大的改觀，面貌煥然一新。國家投入了大量的資金，重點(diǎn)改建、擴(kuò)建了南昌、九江、樟樹、吉安、贛州、鄱陽六大港口，同時新建、擴(kuò)建了景德鎮(zhèn)、彭澤等數(shù)個中小港口。2009年底，全省有內(nèi)河港口59個，擁有各類生產(chǎn)性泊位1713個，泊位總長度63426米，擁有千噸級以上泊位112個，最大靠泊能力5000噸級；港口生產(chǎn)性倉庫面積244982平方米，生產(chǎn)用倉庫面積477758立方米，堆場面積1119371平方米；鐵路專用線總長度14795米，其中裝卸線長3931米；港口裝卸機(jī)械2528臺，其中起重機(jī)械1314臺、裝卸搬運(yùn)機(jī)械570臺、輸送機(jī)械393臺、專用作業(yè)機(jī)械30臺、其他裝卸機(jī)械192臺，最大起重能力60噸。

(二）水運(yùn)量現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，2009年，江西省內(nèi)河貨運(yùn)量4408.2萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量566787萬噸公里，同比分別增長9.4%和21.9%；全省港口完成貨物吞吐量15009.36萬噸，同比增長25.15%，其中出口9977.35萬噸，同比增長41.0%，進(jìn)口5032.01萬噸，同比增長2.3%；旅客吞吐量401.56萬人次，同比下降14.1%，其中出港182.85萬人次，同比下降20.2%，進(jìn)港218.71萬人次，同比下降8.3%；完成集裝箱吞吐量15.07萬TEU，同比增長19.9%，其中九江港完成集裝箱吞吐量10.07萬TEU，同比增長24%，南昌港完成集裝箱吞吐量5萬TEU，同比增長12%。

(三）江西省港口生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)

2009年，江西港口生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是江西省港口的主要貨物是礦建材料(砂石），年吞吐量達(dá)到12229萬噸，占全省港口吞吐量的81.5%，同比增長29.3%。原因是從2009年6月份開始，鄱陽湖部分湖區(qū)砂石恢復(fù)采運(yùn)以及江西省部分城市在2009年增加了大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動場館建設(shè)，礦建材料需求量大幅度增加；二是隨著全球金融危機(jī)的逐漸回暖，金屬礦石的進(jìn)口量增加幅度比較大，2009年，江西金屬礦石的進(jìn)口量同比增長89.7%，散裝水泥、液化天然氣及制品、鋼材、煤炭、化肥等大宗貨物的港口吞吐量分別為361.69萬噸、22.95萬噸、29.66萬噸、307.12萬噸、24.66萬噸，同比分別增長63.5%、32.7%、17.4%、9.1%；三是全省成品油港口吞吐量為134萬噸，同比下降22%，原因是南京至九江及九江至南昌、樟樹的成品油管道運(yùn)輸?shù)拈_通，使得江西成品油港口吞吐量逐年大幅度減少；四是集裝箱吞吐量完成15.07萬TEU，同比增長19.9%，其中：九江港完成10.07萬TEU，同比增長24.4%，其外貿(mào)集裝箱隨著國際需求逐漸回暖，同比增長20.98%，內(nèi)貿(mào)集裝箱受國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動，同比增長54.4%；南昌港集裝箱吞吐量完成5萬TEU，同比增長12%，其中進(jìn)、出口箱量分別為2.66萬、2.34萬TEU，同比分別增長10%和12%。

二、江西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

(一）江西省總體經(jīng)濟(jì)概況

1.國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。圍繞中部崛起目標(biāo)，江西省不斷推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)，富民興贛”戰(zhàn)略，加大了對外開放力度，經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長。生產(chǎn)總值每年均以兩位數(shù)的增長速度迅速提升(見表2）。

江西省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。2005—2009年，生產(chǎn)總值以年均14.38%的速度向上遞增，2009年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7589.2億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額126.65億美元，年均增長率達(dá)到31.73%；社會消費(fèi)品零售額2484.4億元，年均增長率18.28%。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。江西省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，二三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高。圖1顯示了2005—2009年江西省三大產(chǎn)業(yè)變化趨勢，三產(chǎn)比重由2005年的19.0:47.2:33.8調(diào)整為2009年的14.5:51.2:34.0，第二產(chǎn)業(yè)所占比重突破了50%，成為推動經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。

(二）江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局

江西省經(jīng)濟(jì)布局以中心城市，交通線，港口和省域邊界線為依托，以園區(qū)為主要載體，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、差異化和可持續(xù)發(fā)展等實(shí)際情況，合理配置資源，逐步形成“一核二心四帶”的空間布局。

1.“一核”即南昌市城區(qū)，“二心”即九江市、贛州市城區(qū)。南昌市城區(qū)是省會城市，具有綜合優(yōu)勢，重點(diǎn)以金融業(yè)為核心，可以形成金融中心、商貿(mào)中心、物流中心和信息中心。九江市城區(qū)是鄂皖贛交界區(qū)域性中心城市，可以發(fā)揮北大門區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)以物流業(yè)為主，形成港口物流中心，旅游娛樂休閑中心。贛州市城區(qū)是贛粵閩湘四省通衙區(qū)域性中心城市，可以發(fā)揮南大門區(qū)位優(yōu)勢，利用特色資源優(yōu)勢，重點(diǎn)以商貿(mào)流通文化旅游為主，形成商貿(mào)中心、文化旅游中心。

2.“四帶”即昌九、樟樹、吉安和贛州經(jīng)濟(jì)帶。昌九經(jīng)濟(jì)帶的中心是南昌市城區(qū)，副中心是九江市城區(qū)，發(fā)展主軸是南昌市環(huán)城輻射高速公路，九江市沿江沿路型高速公路及昌九高速公路，經(jīng)濟(jì)帶是樟樹市、高安市、靖安縣、武寧縣、瑞昌市、九江縣、湖口縣、都陽縣、余干縣、東鄉(xiāng)縣、臨川區(qū)等縣市。這個經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位條件優(yōu)越，開放層次較高，經(jīng)濟(jì)資源豐富，綜合實(shí)力雄厚，要素集聚能力和輻射帶動能力較強(qiáng)。可以發(fā)揮其港口、江河開放等優(yōu)勢，建立江西省產(chǎn)業(yè)基地，形成制造業(yè)的生產(chǎn)制造中心、研發(fā)中心、物流中心，成為長江中下游最具活力的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)之一，帶動全省對接長珠閩，銜接武漢城市群，尤其是融入長江三角洲。

羅 紋:江西省內(nèi)河港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析樟樹經(jīng)濟(jì)帶的中心是樟樹、新余市，經(jīng)濟(jì)帶是宜豐縣、上高縣、新干縣、樂安縣、崇仁縣、宜黃縣等。該區(qū)域巖鹽資源豐富，位居全國第四，可開采性很好。可重點(diǎn)打造鹽化工業(yè)，對產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，成為區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)有力拉動因素。同時，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、城市特色和人文環(huán)境，結(jié)合長遠(yuǎn)發(fā)展需要，可以沿105國道大力發(fā)展醫(yī)藥流通及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，沿樟觀線大力發(fā)展保險、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，沿清宜線發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地種養(yǎng)業(yè)，沿樟店線發(fā)展以旅游業(yè)為主，形成四條延伸線，輻射周邊縣市。

吉安經(jīng)濟(jì)帶的中心是吉安市城區(qū)，經(jīng)濟(jì)帶是吉安縣、永豐縣、峽江縣、安福縣、萍鄉(xiāng)市、永新縣、泰和縣等。吉安是交通部規(guī)劃的公路交通樞紐之一，在江西省的地理上占有特殊位置。該區(qū)域自然礦產(chǎn)資源豐富和要素成本低，可以利用這些優(yōu)勢承接長珠閩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以食品、醫(yī)藥、電子等輕型制造業(yè)為重點(diǎn)，在該區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代輕型制造業(yè)基地；利用國家大力發(fā)展紅色旅游的契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；利用農(nóng)產(chǎn)品豐富、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工，建設(shè)向內(nèi)河輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地；利用吉安承東啟西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢，把吉安建設(shè)成為江西省重要交通樞紐和物流集散基地。

贛州經(jīng)濟(jì)帶中心是贛州市城區(qū)，發(fā)展主軸是京九鐵路，經(jīng)濟(jì)帶是南康市、贛縣、興國縣、于都縣、上猶縣、信豐縣、大余縣、崇義縣、遂川縣、萬安縣等縣市。這個經(jīng)濟(jì)帶是江西省與珠閩協(xié)作的樞紐，省際交流的紐帶，應(yīng)該打破行政區(qū)域的界限，促進(jìn)省際聯(lián)動，以各級園區(qū)為依托，不斷推進(jìn)內(nèi)河產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地資源向內(nèi)河集聚，形成集礦產(chǎn)開采，生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和科研為一體的有色冶金產(chǎn)業(yè)基地，承接珠閩內(nèi)河勞動密集型產(chǎn)業(yè)和工序的重要加工基地，輻射周邊及大城市的綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

篇（4）

當(dāng)前時期，公路交通的發(fā)展只有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，才能構(gòu)建起可以持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)。而公路交通作為服務(wù)型基礎(chǔ)設(shè)施，必須在數(shù)量上使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求得到滿足，與此同時，資源對公路交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了制約作用，想要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須保持資源利用率最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益最大化。我國道路交通正處于轉(zhuǎn)型期間，逐步從以前的滯后型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)如今的適應(yīng)型。在轉(zhuǎn)型的過程中，要對公路建設(shè)出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行充分把握，對公路建設(shè)的發(fā)展思路進(jìn)行深入探究，確保我國公路交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。

1區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)涵

現(xiàn)階段，公路作為運(yùn)輸?shù)闹饕€路，通過客車、貨車、電動車等運(yùn)輸工具對物品或人實(shí)現(xiàn)位移的方式被統(tǒng)稱為公路交通。在我國，公路交通的分布相對較廣闊，它有靈活的機(jī)動性和較低的投資成本，但其運(yùn)輸?shù)某杀鞠鄬Ω咭恍瑫斐蓢?yán)重的污染。在鐵路、公路、水路各類交通系統(tǒng)中，公路交通占據(jù)了主導(dǎo)地位，它屬于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，與廣大人民群眾的生活、工作息息相關(guān)。公路交通系統(tǒng)還屬于公共性的基礎(chǔ)設(shè)施，它服務(wù)于全體人民群眾，大家都具有使用權(quán)。與此同時，對于公路交通系統(tǒng)如果等有巨大需求的時候再去建設(shè)為時已晚，因此它的規(guī)劃建設(shè)要有一定的超前性，應(yīng)提前進(jìn)行施工的部署。現(xiàn)實(shí)中，每一樣事物都有其千絲萬縷的內(nèi)在聯(lián)系，即使這種聯(lián)系暫時沒有，但以后也不會被任何事物所脫離。事物的內(nèi)外部環(huán)境能否實(shí)現(xiàn)共存共生的能力就是所謂的適應(yīng)性。區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性說的就是公路交通在當(dāng)?shù)匾粋€區(qū)域的經(jīng)濟(jì)秩序和條件下是否能發(fā)揮著應(yīng)有的作用，最終完美融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中去。公路交通屬于一個完整的系統(tǒng)，它必須與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、水平和方向相一致。

2區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在陸地運(yùn)輸中，公路交通作為主要實(shí)現(xiàn)方式之一，以其高效率、高效益、安全穩(wěn)定等特點(diǎn)在綜合交通系統(tǒng)中起到了很好的基礎(chǔ)作用和骨干運(yùn)輸?shù)碾p重功能。近年來，不斷提升的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，公路工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，從而讓公路運(yùn)輸能力得到進(jìn)一步提升。截止2012年12月份，全國公路總里程已經(jīng)高達(dá)四百余萬公里，高達(dá)350多億人的客運(yùn)量，在客運(yùn)總量中所占有的比例為百分之九十四左右；高達(dá)三百多億噸的的貨運(yùn)完成量，在貨運(yùn)總量中所占比例為百分之七十八左右；高達(dá)一萬八千多人次的旅客周轉(zhuǎn)量，在旅客周轉(zhuǎn)總量中所占有的比例為百分之五十五左右；高達(dá)六億噸的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)總量，在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)總量中所占比例百分之三十四左右。在國家公路網(wǎng)改造中，預(yù)計修建四十萬公里的國道和高速公路，預(yù)算投入資金為將近五萬億人民幣。通過上述內(nèi)容可以看出來，國家對公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重視。公路交通為資源依賴型和能源消耗型，它屬于傳統(tǒng)行業(yè)。區(qū)域公路交通作為公路交通的組成部分之一，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。在進(jìn)行區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性思考分析過程中，首先需要對公路交通和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的定義進(jìn)行一個界定，同時深入分析兩者之間的作用關(guān)系，從而確定區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為我國一個龐大的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中各類不同生產(chǎn)部門通過勞動分工形成，作為主要物質(zhì)生產(chǎn)部門的交通運(yùn)輸，它能夠有效聯(lián)系社會生產(chǎn)、分配等各個階段，被當(dāng)做各部門有機(jī)連接的重要樞紐，為各類經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)施提供了重要保障。

3區(qū)域公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性

3.1公路交通促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路交通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中主要分為以下兩方面內(nèi)容，一個是直接經(jīng)濟(jì)效益，另一個是間接經(jīng)濟(jì)效益。前者我們能夠直觀的看出來，例如公路建設(shè)的投資量相對較大，但是需求也大量產(chǎn)生，公路工程能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很好的帶動作用，為城市外來工和本地閑置人員提供了大量的工作崗位，使本區(qū)域市場進(jìn)入繁榮期。當(dāng)我們建成公路以后，不斷提高的運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量會為本地帶來一定商機(jī)。而間接效益指的是在建成公路網(wǎng)以后，能夠很好的刺激整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，當(dāng)?shù)卣块T也能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)規(guī)劃進(jìn)行靈活調(diào)整。

3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著公路交通。公路交通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也應(yīng)該有一定的經(jīng)濟(jì)力量去支撐交通事業(yè)的發(fā)展。通常來說，各地方公路建設(shè)的水平隨著經(jīng)濟(jì)水平的變化而增長或降低。很多地區(qū)公路建設(shè)比較困難的主要原因就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平太低，沒有實(shí)力去發(fā)展。我國公路建設(shè)的經(jīng)費(fèi)一般由中央和地方共同承擔(dān)。不過區(qū)域公路運(yùn)輸?shù)男枨蟠笮∫矊方ㄔO(shè)的進(jìn)度產(chǎn)生了一定的影響。

3.3公路交通與社會經(jīng)濟(jì)的相互作用。公路交通影響著社會經(jīng)濟(jì)的增長，社會經(jīng)濟(jì)也影響著公路交通的發(fā)展，它們之間屬于相互的作用。公路交通建設(shè)能夠使當(dāng)期投資不斷增加，就業(yè)率持續(xù)攀升，給相關(guān)行業(yè)帶去訂單，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到一定增長。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長也要依靠公路建設(shè)去提供動力，進(jìn)而出現(xiàn)許多運(yùn)輸需求，當(dāng)需求量出現(xiàn)飽和時，又要對公路交通進(jìn)行施工建設(shè)。而該區(qū)域的人員和物資流通會隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而更加頻繁，從而帶動公路建設(shè)。

4區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性評價分析

4.1構(gòu)建關(guān)聯(lián)性分析評價體系所需要考慮的因素。在對評價體系進(jìn)行構(gòu)建時，必須注意以下四方面原則，一是科學(xué)性，我們要明確分析體系的概念，使其具有操作性；二是系統(tǒng)性，我們要對公路交通系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，將其融入社會經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行考量，從而對公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性問題進(jìn)行分析研究；三是簡單明了，準(zhǔn)確清楚；四是對公路交通的動態(tài)性加以關(guān)注，綜合反映公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

4.2關(guān)聯(lián)性評價體系的構(gòu)建。公路交通系統(tǒng)錯綜復(fù)雜，我們在對評價體系進(jìn)行構(gòu)建的過程中，需要很多詳細(xì)的指標(biāo)去對完整的數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行組建，但最后還是要簡化成為公路交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的適應(yīng)性問題。通過我們所見到的評價體系中，包括了公路網(wǎng)總里數(shù)、高速公路的比重、干線公路的比重等指標(biāo)。通過詳細(xì)的指標(biāo)，我們可以將公路交通系統(tǒng)對社會經(jīng)濟(jì)的影響力進(jìn)行一個清楚的判斷。（1）綜合評價的特點(diǎn)。通常綜合評價必須具備以下兩個方面。一是綜合性，在評價體系中，需要全面詳細(xì)的評價公路交通的規(guī)模、公路的發(fā)展速度；二是堅持兩個結(jié)合，即動態(tài)性與整體性相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合。（2）建立公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性評價模型。我們對公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度判斷主要依靠的就是評價模型的建立，進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題給尋找出來。首先我們需要根據(jù)評價指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)將矩陣構(gòu)造出來，對公路交通與社會經(jīng)濟(jì)的各個數(shù)據(jù)進(jìn)行明確，評估各項數(shù)值，最終得出結(jié)論。

5結(jié)語

公路交通對整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它能夠?qū)⑸a(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的結(jié)合在一起，互通互融，從而確保了社會經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行和發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與公路交通的發(fā)達(dá)狀況有著密切的聯(lián)系。作為工期較長的建設(shè)工程，各方面都對公路網(wǎng)的完善產(chǎn)生一定的影響。我們要根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，對其公路交通的建設(shè)進(jìn)行合理布局和規(guī)劃，有效發(fā)揮公路交通工程對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。本文首先詳細(xì)介紹了公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)涵，分析了區(qū)域公路交通經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的相關(guān)概況，公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，最后提出了構(gòu)建公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性分析評價體系，為今后公路交通和社會經(jīng)濟(jì)水平的提升提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］來逢波.綜合運(yùn)輸體系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間格局的塑造與優(yōu)化研究［D］.山東師范大學(xué),2013.

篇（5）

一、濰坊市高職教育概述

我國從1996年就提出：高職人才的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才，優(yōu)先滿足第一線和農(nóng)村地區(qū)對高等實(shí)用型人才的需求”。按照這個培養(yǎng)目標(biāo)，就我國的具體情況而言，廣義上的高等職業(yè)教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩類，但一般是指限定在學(xué)歷教育范圍內(nèi)的狹義的“高等教育”，如濰坊科技學(xué)院和濰坊科技職業(yè)學(xué)院都屬于高等職業(yè)教育的實(shí)施主體。通常對“高等職業(yè)教育”的界定采用狹義上的定義。

濰坊市職業(yè)教育資源豐富、類型多樣，高等職業(yè)教育規(guī)模較大。截止2014年，共有各類高等教育院校14所，其中本科院校為濰坊學(xué)院、濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊科技學(xué)院三所，全日制在校生14.2萬人;職業(yè)教育成績斐然。從2010年開始，連續(xù)四年承辦全省職業(yè)院校技能大賽，在2011年全省高職高專院校學(xué)科類評價排名中，濰坊職業(yè)學(xué)院、山東科技職業(yè)學(xué)院、山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院在文化教育、輕紡、環(huán)保氣象、農(nóng)林牧漁與安全五大類中名列第一，占全省1/4多;職業(yè)教育探索突破較多。

二、濰坊市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟(jì)泛指一定區(qū)域內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動。在一定區(qū)域內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是由各種地域構(gòu)成要素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素有機(jī)結(jié)合、多種經(jīng)濟(jì)活動相互作用所形成的、具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。

按2014年濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報公布的信息，2014年濰坊市GDP為4786.7億元，比2013年增長9.1%。按常駐人口計算，人均GDP達(dá)到51826元（按年末匯率折算為8470元），實(shí)現(xiàn)增長8.9%。到2014年末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3907家，工業(yè)增加值10.5%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12602.5億元，增長8.7%，利潤總額695.1億元，增長9.2%，利稅總額

1070.6億元，增長10.1%。財政收入運(yùn)行平穩(wěn)，民生支出保障有力。全市一般公共預(yù)算收入完成430.2億元，增長12.1%。

三、濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職教育人才需求的現(xiàn)狀分析

（一）濰坊市高職教育要培養(yǎng)滿足各個產(chǎn)業(yè)需求的人才。濰坊市高等職業(yè)教育要與濰坊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，培養(yǎng)出適應(yīng)濰坊市未來發(fā)展的專業(yè)化人才。按照濰坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，對人才的需求主要體現(xiàn)在這幾個方面：第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對人才的需求。濰坊市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械、輕工、紡織、建材、化工、鹽業(yè)等，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走到今天，需要淘汰落后產(chǎn)能、提高生產(chǎn)發(fā)展水平，需要大量的技術(shù)專業(yè)人才，特別是科技攻關(guān)人才、技術(shù)推廣及普及人才;第二，新興產(chǎn)業(yè)對人才的需求。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中，濰坊市的城市職能將重點(diǎn)傾斜海洋化工以及現(xiàn)代制造業(yè);第三，第三產(chǎn)業(yè)對人才的需求。金融保險、商品流通、娛樂、旅游、信息咨詢等行業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中附加值高、市場潛力大的行業(yè)，這些行業(yè)的快速發(fā)展需要大批具有多種才能、可以獨(dú)當(dāng)一面的復(fù)合型和競爭型人才。

篇（6）

中圖分類號：F572.88 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角入手，研究了中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，對存在的不足展開分析，提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展對策和措施，如更新流通觀念、調(diào)整流通布局、優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境、整合中部流通資源等。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 中部崛起 流通業(yè)發(fā)展 現(xiàn)代化 整合

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的重要任務(wù)，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展中具有特殊地位，是全國區(qū)域發(fā)展新的增長極，更是縮小區(qū)域差距的突破之地。加快中部地區(qū)發(fā)展是提高我國國家競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，是東西融合、南北對接，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

流通是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門，事實(shí)證明，流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的互促作用，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域綜合競爭力的重要因素所在，中部崛起戰(zhàn)略的順利實(shí)施和中部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必然離不開一個暢通、便捷、高效的現(xiàn)代流通體系的基礎(chǔ)支撐，現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展很大程度上直接影響著中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但由于長期以來受歷史、文化等因素的影響和制約，“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想根深蒂固，且至今尚未完全轉(zhuǎn)變，阻礙了流通業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)有的導(dǎo)向作用（洪濤，2012）。

中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中部地區(qū)有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，在交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動力資源、土地等方面存在著較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢，更因?yàn)閰^(qū)域地理位置，流通業(yè)的發(fā)展在全國有著舉足輕重的地位。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，中部地區(qū)承東啟西，連接南北，為我國的鐵路、公路、航空、通信樞紐，全國的商品生產(chǎn)及貨物集散地。中部地區(qū)的流通業(yè)的發(fā)展將直接影響著全國流通業(yè)的發(fā)展水平。近年來，中部地區(qū)的流通規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，流通體制改革不斷深化，多元化的流通格局基本形成（陳棟生，2004）。2011年，我國中部六省社會消費(fèi)品零售總額增長到35967億元，占全國社會消費(fèi)品零售總額的近1/5，中部六省限額以上批零貿(mào)易業(yè)零售額近萬億元，占全國限額以上批零貿(mào)易業(yè)零售總額的1/6強(qiáng)。由此可見，中部地區(qū)流通業(yè)在我國流通業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用。

（二）中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展存在問題

我國已經(jīng)進(jìn)入了一個憑借流通創(chuàng)新，全面提升國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量、效率和綜合競爭力的新階段。但流通業(yè)在我國得到迅速發(fā)展的同時，還存在諸多不容忽視的問題，對中部地區(qū)而言，中部六省流通企業(yè)“散、小、弱”的問題仍然突出，流通產(chǎn)業(yè)總體競爭力還不強(qiáng)，商品流通產(chǎn)業(yè)化的水平還有待進(jìn)一步提高。

1.市場培育和發(fā)展相對滯后。缺乏流通業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早，較長時間以來，其發(fā)展受市場牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，高投資進(jìn)入，低價位競爭，超低水平回報。

2.流通業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度不高。從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，河南、湖北、湖南流通產(chǎn)品較為發(fā)達(dá)，安徽次之，江西流通業(yè)較為落后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，商業(yè)、旅游、餐飲等行業(yè)發(fā)展迅速，金融、信息、物流、會展、實(shí)物租賃、典當(dāng)、拍賣、再生物資回收等行業(yè)由于技術(shù)的制約發(fā)展滯后（芩麗陽，2003）。

3.物流技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平較低。中部地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)模較小，設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸設(shè)施布局都不合理，而且交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化程度都不高，路網(wǎng)布局不完善，導(dǎo)致東西向交通流向不暢。鐵路和高速公路尚未溝通和形成能力，缺少干線間聯(lián)絡(luò)線，各種運(yùn)輸方式的市場范圍交叉嚴(yán)重，干線、干支線間存在脫節(jié)現(xiàn)象。主要通道運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性矛盾比較突出（程艷，2000）。

同時中部地區(qū)的現(xiàn)代化物流集散和儲運(yùn)不足，技術(shù)裝備水平較低，以及不同運(yùn)輸方式的裝備和物流器具之間的標(biāo)準(zhǔn)不一致，嚴(yán)重影響各種物流之間的功能和要素之間的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展、物流效率的提高以及中部地區(qū)統(tǒng)一大市場的形成與發(fā)展。

4.流通業(yè)現(xiàn)代化程度偏低。經(jīng)營理念落后，管理水平較低。商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理上差距較大，管理創(chuàng)新明顯不夠，單憑簡單復(fù)制店鋪布局，只能以豪華的裝修及低水平服務(wù)來面對顧客。企業(yè)在購銷運(yùn)存甚至日常的行政管理中大多采用人工方式。特許經(jīng)營、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷和服務(wù)方式還未得到充分發(fā)展，缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理制度和規(guī)范的操作規(guī)程（芩麗陽，2003）。

發(fā)展中部地區(qū)流通業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的對策與建議

（一）轉(zhuǎn)變流通觀念，為流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供保證并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長提供支持

首先應(yīng)加強(qiáng)理論研究，實(shí)現(xiàn)理論上的突破及對流通業(yè)認(rèn)識上的統(tǒng)一。在勞動價值理論方面應(yīng)更新觀念：不僅是在制造環(huán)節(jié)，而且在流通環(huán)節(jié)、在服務(wù)領(lǐng)域也產(chǎn)生了大量的國內(nèi)生產(chǎn)總值。其次應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，糾正“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想，在思想上樹立“流通先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的地位，從戰(zhàn)略高度重視流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用，通過對產(chǎn)業(yè)地位與作用認(rèn)識上的統(tǒng)一，為全面推動流通業(yè)的整體發(fā)展提供保證。

（二）突出特色和強(qiáng)化城市群帶動，展開并推進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局

立足特色，規(guī)劃流通主體功能區(qū)。在流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局上，應(yīng)從地理環(huán)境特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域內(nèi)省區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等多方面特征入手，著力于合理分布流通主體功能區(qū)，即依據(jù)地理交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特征、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ侠泶_定中部區(qū)域大中城市的市場功能定位。形成重點(diǎn)突出、層次分明，結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的整體區(qū)域布局。

突出“經(jīng)濟(jì)聚集”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)整體升級發(fā)展。中部各省都把建設(shè)輻射力、帶動力、影響力強(qiáng)的城市群、經(jīng)濟(jì)圈或產(chǎn)業(yè)帶，作為加速崛起的突破口，如中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、皖江城市帶、太原城市群，目前這些城市群已具有較為明顯的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，其隆起帶動效應(yīng)正在凸顯。在突出特色發(fā)展的同時，可充分利用地理因素下的城市群之集聚、輻射區(qū)域的便利，發(fā)展區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的組織化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、信息化的現(xiàn)代化流通業(yè)，以此帶動整個中部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

加強(qiáng)省際合作，尋求發(fā)展長效機(jī)制。省際之間應(yīng)相互開放，擴(kuò)大臨江、臨線、臨邊開放，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)開放格局。同時，省際間、區(qū)域間要加強(qiáng)合作，建立合作共贏協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。

（三）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為區(qū)域流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間和機(jī)遇

流通產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新一輪的城鎮(zhèn)化建設(shè)對流通產(chǎn)業(yè)提出了新的要求，同時也創(chuàng)造了發(fā)展空間。城鎮(zhèn)化帶來的城市人口規(guī)模擴(kuò)張為流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的鋪設(shè)與擴(kuò)張?zhí)峁┝藙恿Γ怀擎?zhèn)化進(jìn)程所滋化的消費(fèi)傾向和消費(fèi)行為多樣化和層級化，也為流通服務(wù)業(yè)細(xì)化、縱深發(fā)展創(chuàng)造空間；城鎮(zhèn)化也為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供動力，聚集效應(yīng)對中部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、優(yōu)勢凸顯提供了機(jī)遇。

（四）大力提高流通現(xiàn)代化水平，為地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供有力支持

一是加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。運(yùn)用現(xiàn)代流通技術(shù)和管理方式改造傳統(tǒng)商業(yè)，推動商貿(mào)流通、賓館餐飲、文化娛樂、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)上水平、上檔次。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加強(qiáng)物流軟件建設(shè)；加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理建設(shè)；創(chuàng)新營銷、流通方式，發(fā)展新型業(yè)態(tài)；推廣物聯(lián)網(wǎng)理念及技術(shù)應(yīng)用。三是發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)，建立健全流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體系，為流通企業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的流通企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行經(jīng)營管理，探索有型市場和電子商務(wù)的結(jié)合模式。四是繼續(xù)推進(jìn)連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的領(lǐng)域快速發(fā)展，鼓勵發(fā)展物流配送中心。

（五）優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境，為流通業(yè)加快發(fā)展提供健康平臺及指引

改善中部地區(qū)的流通環(huán)境，一方面要積極推進(jìn)流通網(wǎng)店布局和建設(shè)，使其適應(yīng)現(xiàn)代流通發(fā)展需要，體現(xiàn)地域特色。另一方面要營造良好的法律、政策環(huán)境，建立可靠的監(jiān)管、監(jiān)督、誠信、自律支撐體系，建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)新次序（陳棟生，2004）。另外要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作手段，落實(shí)專項經(jīng)費(fèi)，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)，重視和加強(qiáng)對知名流通企業(yè)品牌、商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為同時應(yīng)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

（六）整合流通資源并加強(qiáng)中部合作交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的凝聚及規(guī)模化

整合流通資源，從政府層面來說，主要從改變工作職能入手，建立共同協(xié)商、互通有無、互利互惠，長期合作的施政機(jī)制，加強(qiáng)政府間的協(xié)調(diào)，推動各行政部門對流通業(yè)的支持，充分發(fā)揮流通主管部門的積極作用。從企業(yè)層面上說，應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)依靠自身實(shí)力，在市場、信息、設(shè)施共享的基礎(chǔ)上，結(jié)合制、配送制、連鎖經(jīng)營方式，開展多邊、雙邊合作，實(shí)行跨省的商務(wù)活動和資本運(yùn)作，聯(lián)合開展國際國內(nèi)貿(mào)易，重點(diǎn)發(fā)展社會化的、跨地區(qū)經(jīng)營的大型流通組織。積極開展中部六省的商業(yè)合作和交流。在中部六省政府間、行業(yè)間、協(xié)會間、企業(yè)間建立定期的協(xié)調(diào)與交流機(jī)制。如，可聯(lián)手舉辦跨省商務(wù)交流活動，共同商榷局域商業(yè)發(fā)展的重要議題。

（七）建立流通發(fā)展促進(jìn)機(jī)制并加大投入力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力支持

在加速中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)從政策和資金兩個方面給予投入，真正發(fā)揮政府對現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動作用。對于一般商品的銷售和服務(wù)貿(mào)易等充分競爭性領(lǐng)域，政府主要是制定競爭規(guī)則，創(chuàng)造公平環(huán)境；對于涉及經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、資源環(huán)境等的特殊流通行業(yè)，政府應(yīng)在市場準(zhǔn)入、規(guī)劃、監(jiān)管方面負(fù)起責(zé)任，依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、辦法制定相應(yīng)的措施；對于重要商品儲備、大型流通市場、社會性物流中心、市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺等流通基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)通過公共投入方式加強(qiáng)建設(shè)；對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)運(yùn)用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會資金的投向，支持具有社會公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此，建議中部各省政府設(shè)立、或聯(lián)合設(shè)立促進(jìn)流通發(fā)展專項基金，每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造和發(fā)展。

（八）加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，為鞏固中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢提供保證

中部六省是全國最大的商品糧基地，應(yīng)大力開拓農(nóng)村市場，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。中部六省應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的定位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，努力培育一批中高級批發(fā)市場，建成高效合理、跨區(qū)域的農(nóng)村產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，與此同時，應(yīng)規(guī)范農(nóng)村市場次序，建立促進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)的政策法律，建立穩(wěn)固發(fā)展農(nóng)村流通市場的長效機(jī)制。

綜上所述，現(xiàn)代流通業(yè)是中部地區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大社會就業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入水平的穩(wěn)步提升、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的良性變遷等發(fā)展目標(biāo)的重要力量，因此，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)是順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。中部六省應(yīng)將流通業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長要求的目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

為加快開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展步伐，使企業(yè)在開發(fā)區(qū)有更快更好的發(fā)展，我們對開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入調(diào)研，目的在于全面掌握開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，同時結(jié)合其它開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高。尤其在品牌戰(zhàn)略、土地使用和園區(qū)帶動發(fā)展等方面展開分析，為開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供切實(shí)可行的政策建議和意見。另外，此次調(diào)研也為建立健開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)資料做基礎(chǔ)性工作。

本報告分為三大部分，第一部分通過大量的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，展現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的全貌和特點(diǎn)；第二部分，通過分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，明晰企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和競爭態(tài)勢，為下一步的發(fā)展方向和思路提供依據(jù)；第三部分，利用國家和地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，結(jié)合開發(fā)區(qū)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，為解決開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題提出具有前瞻性、可行性、創(chuàng)新性和可操作性政策建議和對策。

第一部分：開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀

篇（8）

隨著體育賽事的頻繁舉行，其規(guī)模越來越大、觀眾越來越多。在這個過程中，體育作為一種產(chǎn)業(yè)，在生活中與人們的聯(lián)系越來越緊密。在我國，體育發(fā)展勢頭越來越強(qiáng)勁，人民群眾對體育的熱情也在不斷地增長。從2008年的北京奧運(yùn)會可以看出，我國的體育水平已達(dá)到了國際先進(jìn)水準(zhǔn)。同時，對體育賽事的舉辦已經(jīng)具備了一定的硬件基礎(chǔ)。在這種背景下，體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

體育所隱藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅程中逐漸被人們發(fā)現(xiàn)。在國外，尤其是歐美地區(qū)，體育經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，并對國家經(jīng)濟(jì)起到了帶動的作用。但在這方面，由于我國經(jīng)濟(jì)體制的改革剛剛起步，體育的發(fā)展也比較落后，還沒有對體育經(jīng)濟(jì)給予足夠的重視。我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著以下不足：

體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域雖在不斷拓展，但產(chǎn)品質(zhì)量不高。隨著人們對體育的不斷關(guān)注，體育賽事現(xiàn)在越辦越紅火。在這過程中，運(yùn)動員的個人形象也在不斷提高，對人們形成了一種榜樣的作用。一般來說，體育經(jīng)濟(jì)有兩個經(jīng)營方式：一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營。這里的有形資產(chǎn)是指如比賽場地的租用、體育設(shè)施的使用等等，帶動了體育的發(fā)展和相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的收益。二是無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。在許多大型體育賽事上，體育品牌隨處可見，它們利用賽事的關(guān)注度宣傳本公司的品牌，從而打響品牌。此外，隨著運(yùn)動員知名度的提升以及自身價值的提高，有許多的體育公司利用運(yùn)動員肖像權(quán)的投資運(yùn)營模式推動公司產(chǎn)品的銷售，從而得到經(jīng)濟(jì)上的利益。

在這種大的環(huán)境背景下，體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)的領(lǐng)域從一般的體育產(chǎn)品使用和生產(chǎn)到各種體育賽事的贊助逐漸拓展開來。但在拓展的過程中，體育產(chǎn)品的質(zhì)量一直得不到很好的提高。受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國大多數(shù)的體育產(chǎn)品公司生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營水平低、管理理念落后，因此導(dǎo)致體育產(chǎn)品的質(zhì)量不高。與國外的體育品牌相比，如耐克、阿迪達(dá)斯等，我國的體育產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提高。而且，隨著我國“黑哨”、“假球”等負(fù)面新聞的不斷涌出，致使體育產(chǎn)品的推廣過程受阻，阻礙了體育競技的發(fā)展。在本身經(jīng)濟(jì)規(guī)模就不大的情況下，體育產(chǎn)業(yè)遇到這樣的沖擊更是難以生存，在質(zhì)量追求上也是無法給予更多經(jīng)濟(jì)上的支持。這也是導(dǎo)致我國的體育產(chǎn)品質(zhì)量不高的原因之一。

體育消費(fèi)潛力不斷增加，但缺乏市場競爭力。體育本身就是一個充滿魅力的活動，它展現(xiàn)著人的力量與智慧之美。隨著各大體育賽事的轉(zhuǎn)播，諸如足球、籃球等大型體育比賽因其比賽中的精彩瞬間而吸引著越來越多的觀眾。從某個方面來看，這推動著體育事業(yè)的發(fā)展。同時，從整體經(jīng)濟(jì)情況來看，我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使人民群眾的生活水平得到不斷提高。人們開始從對物質(zhì)上的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷裆系男枨蟆２⑶遥S著健康觀念的灌輸，人們對健康越來越重視。所以，在這個過程中，體育消費(fèi)潛力也在不斷地被挖掘。

人們熱愛運(yùn)動、熱愛體育，所以相關(guān)的體育產(chǎn)品也得到了廣大消費(fèi)者的追捧。但是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，我國的體育經(jīng)濟(jì)起步晚，發(fā)展也比較落后。因此，從一開始，我國就失去了體育市場份額搶奪的優(yōu)先權(quán)。同時，由于經(jīng)營管理理念等各方面的不完善，我國體育產(chǎn)品還無法與世界頂級體育品牌形成抗衡。知名度以及質(zhì)量都制約了我國體育產(chǎn)品向國際發(fā)展的進(jìn)程，使得現(xiàn)在我國的體育產(chǎn)品缺乏競爭力。

傳統(tǒng)體制制約體育經(jīng)濟(jì)的市場管理。由于我國的整個體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠成熟，它在很大程度上受國家體育部門的控制，一切體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均是以體育部門的規(guī)劃為準(zhǔn)則。從而使得體育產(chǎn)業(yè)在整個過程中失去了主動性，降低了體育公司的參與積極性。我國的經(jīng)濟(jì)是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過來的，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中還留有一定的計劃經(jīng)濟(jì)的影子。這在體育經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)更加明顯。所以，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制制約了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)就是利用經(jīng)濟(jì)的一種可調(diào)節(jié)的作用來規(guī)劃社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，但在體育經(jīng)濟(jì)中還得不到完全體現(xiàn)。我國體育經(jīng)濟(jì)的管理理念原本就落后于其他國家，如果得不到發(fā)展，就只有原地踏步，甚者倒退。

主體產(chǎn)業(yè)的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從發(fā)達(dá)國家的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看，結(jié)合我國的實(shí)際體育經(jīng)濟(jì)情況，不難發(fā)現(xiàn)我國的體育經(jīng)濟(jì)包括體育競賽、健身娛樂和無形經(jīng)濟(jì)這三個方面。但在實(shí)際中，我國的體育經(jīng)濟(jì)除了在足球、籃球等賽事上得到了體現(xiàn)以外，并沒有更多的發(fā)展。這是因?yàn)槲覈鴮w育經(jīng)濟(jì)本身的定位不夠準(zhǔn)確，忽視了體育經(jīng)濟(jì)對體育活動的推行。

其實(shí)，體育經(jīng)濟(jì)為整個大體育賽事的進(jìn)行提供了場地、資金上的支持，體育賽事帶動著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會引導(dǎo)消費(fèi)者需求的多樣性，從而使得體育市場也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式。所以，針對我國的現(xiàn)狀而言，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的。這將導(dǎo)致被忽視的體育項目在我國的生存環(huán)境更加惡劣，不利于體育多元性的發(fā)展。

以體育為主題的經(jīng)濟(jì)市場形成一定的規(guī)模，但市場還不完善。剛走過改革的浪潮，我國的市場經(jīng)濟(jì)還在不斷完善過程中，沒有形成一個比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)，這是一個實(shí)踐歷程。體育經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)形成了一個具有一定規(guī)模的市場，即以體育賽事為中心、以體育產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)化模式。但由于政府部門對體育賽事控制過多，以及對體育管理采用的管理方式的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致我國的體育市場還不夠完善。在整個體育產(chǎn)品的流通過程中，受到了多方面的限制。最重要的是國家政策的導(dǎo)向，在很大程度上影響著人們對體育項目的熱愛與否，從而引導(dǎo)者體育廠家的生產(chǎn)狀況。缺乏公平競爭，會造成市場管理混亂，從而使得體育經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)能力降低。

缺乏高素質(zhì)體育經(jīng)營人才，致使體育經(jīng)濟(jì)缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理。我國體育競技剛剛起步，還在探索的過程中。因?yàn)槠浔旧淼奈σ约皾撛诘膬r值，所以一直處在被挖掘的狀態(tài)中。但由于我國這方面的專業(yè)人才十分匱乏，完全不能滿足現(xiàn)在體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前為止，還沒有一個高校有專門培訓(xùn)體育經(jīng)營的相關(guān)人才，從這可以看出我國其他的部門沒有跟上時代的腳步，致使體育經(jīng)濟(jì)始終沒有得到很好的發(fā)展。

我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢

雖然體育經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展還不盡人意，但由于其本身具有的諸多優(yōu)點(diǎn)，體育經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展前景還是相當(dāng)大的。結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，國內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出以下趨勢：

在整體經(jīng)濟(jì)帶動下，體育經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)。隨著我國的經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變、改革開放政策的實(shí)施，尤其是加入WTO組織以來，體育經(jīng)濟(jì)逐漸開放。在各大國際頂級賽事中，我們都不難發(fā)現(xiàn)體育品牌的標(biāo)志：日本的“美津儂”、意大利的“KAPPA”、美國的“阿迪達(dá)斯”等。而在我國，國際體育大品牌，如耐克、銳步等在各大商場也都隨處可見。同時，由“體操王子”李寧創(chuàng)辦的“李寧”體育品牌也在國際各大賽場上閃現(xiàn)著身影。這就是體育經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的表現(xiàn)。

隨著質(zhì)量等級的劃分，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度不斷加深。從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國際體育頂級品牌“耐克”、“阿迪達(dá)斯”、“銳步”等公司在運(yùn)動服、運(yùn)動鞋上占有世界80%的市場份額。而且，隨著整個技術(shù)的不斷完善，它們在市場占有率會越來越高。這樣就使得起步低、技術(shù)差的體育公司將會在激烈的市場競爭中被淘汰。同時，國際上各大體育賽事的贊助費(fèi)用也在水漲船高，這對于一般的體育公司來說，并不能承受。從這個角度來看，一般的體育公司在宣傳上已經(jīng)落后于人。現(xiàn)在人們的生活水平在不斷提高，對品牌追求的比重逐漸加重。這勢必對起步晚的體育公司的發(fā)展帶來不利。

篇（9）

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0130-02

一、自然條件及特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

邢臺市地處太行山脈和華北平原交匯處,自西而東山地、丘陵、平原階梯排列,三者面積之比為2∶1∶7,以平原為主。西部山區(qū)和山前丘陵區(qū),位于太行山東麓,海拔在100m～1 000m之間;主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、靈霄山、老爺山、奶奶頂、仙翁山等,最高山峰海拔1 822m。中部、東部為河北平原(華北在平原西北部)的一部分,中部以山前沖積平原為主,東部為子牙河和古黃河系沖積平原,海拔在100m以下。平原區(qū)緩崗、自然堤、廢河道隨處可見,洼地較多;平鄉(xiāng)、威縣、巨鹿、廣宗、臨西、清河、新河、南宮東部八縣屬黑龍江港流域,地勢低洼平坦,有寧晉泊、大陸澤兩大洼地,最低海拔僅20m。

邢臺的礦產(chǎn)資源豐富,分布廣泛,目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)有40余種,以煤、石油、黑色金屬礦產(chǎn)鐵為主,還有建材和有色金屬,地?zé)豳Y源分布廣泛。具體的資源分布情況是:(1)以煤鐵為主體的沙河小區(qū);(2)以煤炭和非金屬礦產(chǎn)資源為主的邢臺小區(qū);(3)以煤、建材和有色金屬為主的內(nèi)丘―臨城―隆堯小區(qū);(4)東部平原為地?zé)豳Y源分布區(qū)。

特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),指既有特色又能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有決定意義。邢臺市的19個縣、市(區(qū))幾乎都有各自的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),像清河縣的羊絨、沙河市的玻璃、隆堯縣的方便面、臨西縣的軸承……這些產(chǎn)業(yè)都有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,在全省乃至全國也有一定的知名度。

二、邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

1.邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)對資源選擇的雙重性。首先,邢臺資源豐富,是河北主要的煤鐵生產(chǎn)基地,既有鐵礦,又有煤礦,有利于兩者結(jié)合起來開采,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。但邢臺并非典型的資源城市,其紡織、機(jī)械作為邢臺的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也具有一定的優(yōu)勢和規(guī)模。近幾年,食品、醫(yī)藥、電子等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,增長迅速,后勁強(qiáng)大。由于邢臺經(jīng)濟(jì)對資源的利用具有兩面性,在這樣的環(huán)境下形成的產(chǎn)業(yè)集群也具有自己的特色:在國家經(jīng)濟(jì)大背景下,各省市都在為進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代作充分的準(zhǔn)備,因而現(xiàn)代企業(yè)中的信息經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新及人力資本越來越起主要作用,自然資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用已經(jīng)相對次要,而非資源稟賦的產(chǎn)業(yè)集群則更具有發(fā)展優(yōu)勢。在這一點(diǎn)上,邢臺發(fā)展得比較到位,它不僅發(fā)展資源稟賦型的產(chǎn)業(yè)集群,如隆堯的東方食品城、寧晉的紡織、沙河的飼料等,也大力強(qiáng)化了非資源稟賦產(chǎn)業(yè)集群――清河羊絨產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。由此可以看出,邢臺的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅具有資源產(chǎn)業(yè)和非資源產(chǎn)業(yè)的雙重發(fā)展優(yōu)勢,而且其資源稟賦和非資源稟賦產(chǎn)業(yè)集群并存。

2.民營經(jīng)濟(jì)在邢臺經(jīng)濟(jì)中的重要地位。邢臺近幾十年來形成了一批以特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主的民營個體企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計資料,邢臺市有非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)13.2萬家,創(chuàng)造的GDP占全市GDP的80%以上。如清河縣是世界最大的羊絨及制品集散地,具有“世界羊絨之都”美譽(yù)的清河縣羊絨年銷售收入達(dá)到130億元,占全國收入的66%;寧晉縣的單晶硅產(chǎn)量亞洲第一,是世界最大的綠色能源――太陽能單晶硅生產(chǎn)基地;隆堯縣的華龍集團(tuán)是中國最大的方便面生產(chǎn)基地,年銷售收入達(dá)30億元,“華龍”也已成為中國馳名商標(biāo);以隆堯縣為生產(chǎn)基地的中旺集團(tuán)生產(chǎn)的非油炸方便面――五谷道場,革新了方便面的生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大了方便面的消費(fèi)群體;邢臺縣的板材,是中國北方最大的生產(chǎn)基地。

三、邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對策

1.資源開發(fā)中存在的問題及解決策略。邢臺市作為一定程度上的資源型城市,是河北省主要的煤鐵生產(chǎn)基地,但是隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對能源需求量的大量增加,煤鐵亂采濫伐現(xiàn)象日趨嚴(yán)重:一方面造成國家資源的大量浪費(fèi);另一方面,由于一些地方開采條件差,帶來了嚴(yán)重的安全隱患,給家庭及國家可能造成損失。另外,礦產(chǎn)資源具有不可再生性,相對地球和人類來說,礦產(chǎn)資源永遠(yuǎn)是短缺的。為避免資源浪費(fèi)和在開采中存在的問題,礦產(chǎn)資源開發(fā)要做到科學(xué)、合理、有序地進(jìn)行,加強(qiáng)資源的有效管理:一是要嚴(yán)格審批手續(xù),實(shí)行審批責(zé)任制,不符合有關(guān)條件的堅決不批,誰批誰負(fù)責(zé)。二是要“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”,堅決制止亂采濫挖、浪費(fèi)資源的掠奪性開采。三是要根據(jù)市場供需情況,對于一些嚴(yán)重過量開采的礦產(chǎn)資源,實(shí)行保護(hù)性開采,并暫時不再審批新的開采項目。以此來合理的開采和利用有限的資源,以使資源走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.特色產(chǎn)業(yè)存在的問題及解決策略。雖然邢臺的每個縣都有自己的特色產(chǎn)業(yè),但是總體來說它們在發(fā)展中具有一些共同的弱點(diǎn):邢臺特色產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢不強(qiáng),特別是建立在低廉的勞動力生產(chǎn)成本上的產(chǎn)業(yè);產(chǎn)品檔次低,技術(shù)含量不高,附加值低,個體、家庭企業(yè)生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)大的比重;其工藝設(shè)備普遍較為落后,技術(shù)熟練工人缺乏,管理水平不高,一些特色產(chǎn)業(yè)鏈不完善。特色產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到很大的帶動作用,因此有效地解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。(1)充分發(fā)揮政府的作用,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),提出一些具有自身優(yōu)勢和特色的擬發(fā)展產(chǎn)業(yè),科學(xué)地發(fā)展應(yīng)該建立在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,而不能憑空的創(chuàng)造集群,畢竟產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展要有一個演化過程。(2)注重提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,逐步改變低成本競爭策略。采取為市場提供獨(dú)特、優(yōu)異的價值和服務(wù)的“差異性競爭策略”,以贏得更大的市場空間。要通過培養(yǎng)高素質(zhì)勞動力,舉辦商品展覽會,提高產(chǎn)品的知名度

3.科技資源力量方面的弱勢及策略。邢臺作為地級市,其地理位置、信息條件、工作環(huán)境和發(fā)展空間都有一定的局限性。由于專業(yè)技術(shù)人才一般原意留在大城市,這使得邢臺的一些企業(yè)缺乏生產(chǎn)上的好幫手和技術(shù)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,誰擁有了先進(jìn)的知識、技術(shù),誰就擁有了發(fā)展的基本源泉。因此,要想發(fā)展一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)首先要重視科技人才,吸引大批科技人才,為此要力求做到:(1)創(chuàng)造良好的環(huán)境來吸引人才,一個好的工作環(huán)境能使專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮自己的才能。(2)建立合理的薪資制度,留住人才。在競爭激烈的時代,知識就是財富,合理的薪酬可以使優(yōu)秀的工作者甘心情愿地付出自己的勞動。(3)對企事業(yè)單位員工進(jìn)行培訓(xùn)和能力開發(fā)。依據(jù)“能者上,庸者下”的原則,采取公開競爭上崗的做法,給更多有經(jīng)驗(yàn)、有能力的新引進(jìn)人才提供職位,形成良好的人才競爭機(jī)制,加強(qiáng)城市人本文化,增強(qiáng)人本文化凝聚力。

4.縣域之間缺少聯(lián)系,需要加強(qiáng)合作意識。缺少合作的經(jīng)濟(jì)是沒有出路的經(jīng)濟(jì),而沒有正確、科學(xué)的合作思路,也難以成為有效的合作。要正確認(rèn)識區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜。不同地區(qū)應(yīng)在充分了解本地地理位置、自然資源、發(fā)展程度、人口素質(zhì)等方面的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考慮,詳細(xì)論證,確定具有地方特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。邢臺是地級市,轄21縣(市、區(qū)),農(nóng)村人口占70%,地理特點(diǎn)決定了邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)在縣,權(quán)利在縣。因此縣域經(jīng)濟(jì)是邢臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要建立在當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢上,如若縣域之間聯(lián)系較少,各縣產(chǎn)業(yè)類型多,缺乏地域分工意識,無法打破行政分割,必將致使無法調(diào)動縣域各方參與招商引資辦企業(yè)的積極性等。解決這些問題,需要政府之間相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)各地之間的聯(lián)系,促使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的流動和重新組合,建立區(qū)域市場,推動各區(qū)域之間的資源、要素的合理流動。

四、邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展道路新構(gòu)想

地方政府和學(xué)者應(yīng)該圍繞影響邢臺發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等主要因素,明確邢臺這個特定區(qū)域在特定的時期內(nèi)進(jìn)一步加快開放與合作的重要性和必要性,確定邢臺加強(qiáng)合作的指導(dǎo)思想、區(qū)域功能定位、發(fā)展策略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展對策。要確立全市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,現(xiàn)階段邢臺仍處于點(diǎn)軸發(fā)展階段,因此可重點(diǎn)發(fā)展“南北軸線”和“東西軸線”兩大重點(diǎn)區(qū)域。以邢臺市為中心,應(yīng)用點(diǎn)―軸開發(fā)模式,加快邢臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。點(diǎn)―軸開發(fā)模式在不同的區(qū)域范圍內(nèi)有不同的定義,它對邢臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

“點(diǎn)”是各級中心城市,它應(yīng)該有自己的吸引范圍。在邢臺這個特定的范圍內(nèi)可以邢臺市為點(diǎn),它是這個地區(qū)內(nèi)人口和產(chǎn)業(yè)集中之地,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)吸引力和凝聚力。“軸”是連接點(diǎn)的線狀基礎(chǔ)設(shè)施。在邢臺市這個中心點(diǎn)的周圍,可以以107國道為縱軸,沿線南向的沙河、南和,北向的內(nèi)丘、臨城都分布在此軸線上;橫軸以東向的任縣、巨鹿,西面的邢臺縣為軸,形成十字交錯的南北東西的經(jīng)濟(jì)軸線帶。這樣將會形成一個以邢臺市為中心點(diǎn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作和輻射。這是從地方性區(qū)域角度來定位的點(diǎn)軸發(fā)展模式。從大的方面來說,邢臺市地處河南北部,位于京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)邊緣,受京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地區(qū)輻射的比較優(yōu)勢較小。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,一方面積極融入京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū),同時還要立足于加強(qiáng)與周邊地區(qū)(冀南、晉南、魯西、豫北)的經(jīng)濟(jì)合作。做大做強(qiáng)做活中原經(jīng)濟(jì)區(qū),才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。依托于中原經(jīng)濟(jì)區(qū),積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,形成與周邊地區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體,以建立產(chǎn)業(yè)一體化和市場一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn);

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篇（10）

0.引言

自20世紀(jì)70、80年代中國重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來，房地產(chǎn)也以同樣的速度發(fā)展，我國已經(jīng)形成了以北京為代表的北方，上海為代表的中部，廣州、深圳為代表的南方三足鼎立的局面。而房地產(chǎn)市場的發(fā)展需要房地產(chǎn)金融的支持，可是近年來我國金融對房地產(chǎn)的力度卻有所下降。房地產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問題亟待解決。因此，我們必須著力于對這一問題進(jìn)行分析，提出解決措施，才能更好地促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

1.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在的問題和解決措施

1.1問題

1.1.1泡沫成分收縮，市場價格面臨較大的下降壓力

房地產(chǎn)泡沫是泡沫的一種，是以房地產(chǎn)為載體的泡沫經(jīng)濟(jì)，指由于房地產(chǎn)投機(jī)引起的房地產(chǎn)價格與價值嚴(yán)重背離，市場價格脫離了實(shí)際使用者的情況[1]。國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局的調(diào)查表明，2013年5月份，全國有70多個城市的新房房價漲幅回落0.6個百分點(diǎn)，而二手房回落1.5個百分點(diǎn)。而一些著名的地產(chǎn)商比如說萬科、和記黃埔為加快資金的周轉(zhuǎn)也在調(diào)低價格，還有一些炒家為了盡快脫手也在大幅度地降低房價從而進(jìn)行拋售。

1.1.2成交量下降，空置率上升

由于房價的下調(diào)，購房者在等待購房的最佳時機(jī)，因此，導(dǎo)致房市成交量的下降，房產(chǎn)的空置率在上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2007年上海的月成交面積是174萬平方米，而2010年卻只有83萬平方米，同比下降了52%。與此同時，天津、杭州、南京、武漢等許多城市的成交量也在萎縮，空置率在不斷地上升。

1.1.3開發(fā)成本增加，房價依然偏高

當(dāng)今市場建筑材料價格不斷上漲，企業(yè)在開發(fā)的時候建筑材料成本、土地成本、經(jīng)費(fèi)運(yùn)算也有所增加，銷售業(yè)績的不佳導(dǎo)致房子的存量在增加，從而導(dǎo)致了房地產(chǎn)開發(fā)成本和市場銷售價格的矛盾，而為了解決這個矛盾，新的開發(fā)商只能提高房價，又導(dǎo)致房價偏高的格局，這就是所謂的越買不起房價格越高的房地產(chǎn)怪圈。而房地產(chǎn)對土地這一稀缺資源的依賴性，加上房地產(chǎn)行業(yè)稅費(fèi)的增加使房地產(chǎn)開發(fā)告別高增長時代成為不可阻擋的趨勢。

1.2措施

1.2.1發(fā)展多層次的房地產(chǎn)金融體系

我國金融市場的發(fā)展還處于初級階段，因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在很多問題。因此，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不僅需要提供直接融資服務(wù)的一級市場，也需要分擔(dān)一級市場風(fēng)險的二級市場，發(fā)展房產(chǎn)中介、保險、擔(dān)保、房產(chǎn)評估等金融市場服務(wù)體系以解決住房貸款流動性的問題。

1.2.2促進(jìn)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新

要注意細(xì)分市場，開發(fā)不同的社會群體的產(chǎn)品，比如說針對剛工作的社會青年，或低收入家庭，要有相應(yīng)的住房金融產(chǎn)品讓其更有能力購買。開發(fā)房地產(chǎn)信托、投資基金、資產(chǎn)證券化等在內(nèi)的多元化的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品。開發(fā)房地產(chǎn)信托產(chǎn)品創(chuàng)新，信托作為一種靈活的融資工具，可以滿足房地產(chǎn)開發(fā)過程中的資金需求，有利于優(yōu)化資金配置效率。推動納稅評估向稅務(wù)轉(zhuǎn)變，稅務(wù)機(jī)關(guān)委托機(jī)構(gòu)納稅評估，能避免由于稅務(wù)管理員的業(yè)務(wù)水平低的問題造成評估不準(zhǔn)確的問題，從而提高工作效率。

1.2.3加強(qiáng)政策性房地產(chǎn)金融服務(wù)

中低收入住房保障是房地產(chǎn)發(fā)展的重要組成部分，我們需要借鑒新加坡的“住房公積金”制度，美國的“居者有其屋”的計劃，為中低收入的家庭提供住房貸款補(bǔ)貼和住房公積金[2]。從而一方面解決了房地產(chǎn)銷售業(yè)績不佳的問題，一方面也有利于我國的社會保障制度的更好實(shí)施。同時，對房地產(chǎn)泡沫也要進(jìn)行相應(yīng)的打擊，有以下措施：（1）對房地產(chǎn)商征收暴利稅或空置稅，促進(jìn)住房供給的釋放。（2）盡快征收物業(yè)稅，即不動產(chǎn)稅，從而抑制住房的盲目增長。（3）征收遺產(chǎn)稅，改變居民的心理預(yù)期。（4）提高居民住房轉(zhuǎn)讓所得的稅率。（5）對居民購買第二套以上的住房采取抑制性的金融措施。（6）取消期房銷售制度，改成現(xiàn)房銷售制度[3]。

1.2.4加強(qiáng)對境外機(jī)構(gòu)及個人進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場的管理

要加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)或者個人進(jìn)入境內(nèi)的房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度，完善境內(nèi)外資開發(fā)，登記制度，購房統(tǒng)計。加大對投機(jī)行為的查處力度。只有加強(qiáng)對境外機(jī)構(gòu)或者個人進(jìn)入境內(nèi)房地產(chǎn)市場的管理，才能防微杜漸，為我國創(chuàng)造一個良好的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

2.發(fā)展趨勢

國內(nèi)的房地產(chǎn)市場仍然會有較大的發(fā)展空間，正處于一個特殊的發(fā)展階段，在未來的一段時間內(nèi)仍將處于總量增長型發(fā)展時期。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)正在實(shí)現(xiàn)商品化的發(fā)展，與融資、投資與再生產(chǎn)之間有著良性的循環(huán)。但是與此同時，房地產(chǎn)商品化有著其很大的弊端。

首先房價預(yù)測成為一件不可能的事，房地產(chǎn)的發(fā)展有著它自身的發(fā)展規(guī)律[4]。目前房地產(chǎn)的畸形發(fā)展導(dǎo)致的不合理現(xiàn)象需要解決，而這一問題的解決會導(dǎo)致目前住房困難和低收入人群的住房條件得到很大的改善，這是一個很好的未來發(fā)展趨勢。而由于土地資源的稀缺性和住房發(fā)展的矛盾的不可調(diào)和性導(dǎo)致我國的房地產(chǎn)發(fā)展必須要走資源節(jié)約型的發(fā)展道路，在我國，由于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，很多農(nóng)村居民需要到城鎮(zhèn)居住，對土地資源的要求非常大，因此，房地產(chǎn)要想能更好地進(jìn)行開發(fā)，必須解決好資源來源這一問題。，而對城鄉(xiāng)土地進(jìn)行合理的規(guī)劃配置能很好地解決這一問題的發(fā)展瓶頸，包括現(xiàn)在正在實(shí)施的高樓建設(shè)，即土地縱向發(fā)展，都是未來房地產(chǎn)開發(fā)的方向。另外，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不僅僅是表面上的房地產(chǎn)的銷售數(shù)字問題，更是涉及到一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定狀況，只有國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好了，才能為房地產(chǎn)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，包括開發(fā)，設(shè)計，銷售提供一個良好的平臺和產(chǎn)業(yè)鏈，因此，房地產(chǎn)要想有更好的發(fā)展，必須要首先保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定是未來房地產(chǎn)良好發(fā)展的一個堅定不移的目標(biāo)。

3.結(jié)語

隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段，居民的生活水平和消費(fèi)水平提高了，對住房條件的改革當(dāng)然就相應(yīng)地有了更高的要求，這也刺激了房地產(chǎn)市場的活躍發(fā)展。可是，我國當(dāng)前的房地產(chǎn)市場發(fā)展還處于一個不完善的地位，出現(xiàn)的問題有很多，而針對當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展出現(xiàn)的問題，我們要善于分析原因，了解背景，提出相應(yīng)的解決措施和解決方案，從而引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)向著一個更加持續(xù)健康的方向發(fā)展。可以說，目前一個規(guī)范有序的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的建立任重而道遠(yuǎn)。但是，我們有理由相信，隨著我國國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)的制度的不斷完善，未來的房地產(chǎn)行業(yè)一定會往一個更加成熟的方向發(fā)展的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳洪波等.我國房地產(chǎn)金融現(xiàn)狀及政策取向[J].財政金融，2010（2）

篇（11）

中圖分類號：X820 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（c）-0197-01

人類社會發(fā)展到今天，擺在面前的事實(shí)是近200年來工業(yè)社會給人類帶來的巨大財富，并使人們的生活方式也發(fā)生了全方位的變化。工業(yè)化極大地影響了人類賴以生存的自然環(huán)境的目的，以環(huán)境為主要對象的環(huán)境設(shè)計也發(fā)生了極大大的改變。特別是隨著森林、生物物種、清潔的淡水和空氣、可耕種的土地等人類生存的基本物質(zhì)保障急劇減少，氣候變暖、能源枯竭、垃圾遍地等負(fù)面的環(huán)境效應(yīng)的快速產(chǎn)生，環(huán)境設(shè)計一改過去的發(fā)展模式，出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢，但在這些新趨勢中，仍舊存在著種種問題，等著我們努力去改變。

1 環(huán)境設(shè)計的發(fā)展趨勢

為了工業(yè)化進(jìn)程給環(huán)境帶來的重大改變，環(huán)境設(shè)計逐漸出現(xiàn)以下三個方面的發(fā)展趨勢。

1.1 向自然回歸，注重生態(tài)保護(hù)

隨著生產(chǎn)力的逐漸發(fā)展，人與自然環(huán)境的關(guān)系經(jīng)歷了“被動接受自然，與自然為敵有限度地利用自然，滿足活動需求盲目地征服和侵略自然，獲取經(jīng)濟(jì)利益開始重視自然環(huán)境，與自然和諧相處”的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變對環(huán)境設(shè)計也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，現(xiàn)代環(huán)境設(shè)計的發(fā)展趨勢之一就是向自然回歸，注重生態(tài)保護(hù)。

這類例子有很多，其中一個古老而宏偉的例子就是北京的十三陵。它的設(shè)計是一個借助自然回歸自然的很好實(shí)例。它借助外部環(huán)境形成了獨(dú)特而有感染力的空間形態(tài)。此外，現(xiàn)代社區(qū)的環(huán)境建筑中，也十分注重對原生態(tài)的建筑，它往往用核心綠地、庭院綠地、小尺度的步行廣場同核心景觀帶、步行道一起構(gòu)成環(huán)境中的綠色景觀走廊，將整體的、組團(tuán)的、鄰里交往的空間與自然流動的建筑、景觀空間相融合。

1.2 向歷史回歸，注重民族性和多元化

由紀(jì)念性活動所催生的人類精神與文化，一直是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計發(fā)展的動力之一。但在全球經(jīng)濟(jì)一體化，地區(qū)間差距縮小的同時，也使城市的歷史、文化的本位，特別是發(fā)展中國家的本土文化不可避免地受到?jīng)_擊，進(jìn)而忽略并抹殺了地區(qū)的差異性和歷史文化的多元性，使全球環(huán)境產(chǎn)生了趨同現(xiàn)象。這與整個世界發(fā)展多元化的要求是背道而馳的。

為了保護(hù)全球環(huán)境的多元性，需要我們更加關(guān)注人居環(huán)境的精神內(nèi)涵和歷史文化氣質(zhì)，特別是對本民族歷史文化和民族文化的定位和重新認(rèn)識。對歷史文化的重視，在環(huán)境設(shè)計中，體現(xiàn)在三個方面：一是設(shè)計中對歷史文化精神、設(shè)計思想的繼承;二是歷史文化及設(shè)計元素在設(shè)計中的回歸;三是在設(shè)計中對歷史環(huán)境正確的保護(hù)及修繕。

1.3 向現(xiàn)代科技結(jié)合人的深層次的情感需求發(fā)展

從微觀角度而言，每一個環(huán)境的構(gòu)成都離不開特定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件所提供的物質(zhì)保證，不但建筑的構(gòu)造需要經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的保證，人的價值觀和審美觀的轉(zhuǎn)變，也會促進(jìn)了新型材料、結(jié)構(gòu)技術(shù)、施工工藝等在空間環(huán)境中的運(yùn)用。

2 當(dāng)前環(huán)境設(shè)計的現(xiàn)狀

2.1 當(dāng)前環(huán)境設(shè)計存在的問題

2.1.1 縱向城市監(jiān)管機(jī)制制約了環(huán)境設(shè)計藝術(shù)的品質(zhì)

目前，環(huán)境設(shè)計的城市監(jiān)管機(jī)制主要采用縱向的管理模式，如建筑設(shè)計由城建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，綠化設(shè)計由園林部門負(fù)責(zé)，交通設(shè)計由市政部門負(fù)責(zé)等。這就使得整個城市的環(huán)境設(shè)計缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，無法反映一定的藝術(shù)品位與水準(zhǔn)。從長遠(yuǎn)治理和可持續(xù)發(fā)展的角度來看，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市環(huán)境設(shè)計的咨詢機(jī)構(gòu)，從而提高人們的生活質(zhì)量。

2.1.2 公眾參與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的力度不夠

環(huán)境藝術(shù)的整體性與復(fù)雜性決定了它必然要進(jìn)行多方協(xié)調(diào)、共同參與。但我國的環(huán)境設(shè)計大多是由個人或單位來設(shè)計施工的，在施工過程中并無征求人民的意見與想法，這導(dǎo)致城市的環(huán)境設(shè)計在征求人民意見與想法方面有一定的欠缺，甚至成為長官意志的產(chǎn)物或者設(shè)計者宣泄個性的場所。

2.1.3 缺乏地方性特色和時代風(fēng)格

前面我們提到，受全球化趨勢的影響，我國城市的環(huán)境設(shè)計對歷史傳統(tǒng)和民族文化重視不夠，出現(xiàn)了趨同的傾向。除此之外，各大城市一擁而上的玻璃幕墻、“帽子工程”、廣場中簡單的大面積草坪設(shè)計也使得整個城市環(huán)境設(shè)計呈現(xiàn)出盲目的東施效顰之嫌，進(jìn)而喪失了每個地方的不同地域特色。

2.1.4 現(xiàn)代環(huán)境設(shè)計中自然因素關(guān)照的不夠

雖然我國古代園林中一貫崇尚自然，現(xiàn)代環(huán)境設(shè)計也要求向自然回歸，但我國目前的環(huán)境設(shè)計對自然因素的關(guān)照還是不夠，許多設(shè)計只能滿足功能需求，而沒有考慮到它在整體環(huán)境中的自然屬性和人性。在現(xiàn)代環(huán)境設(shè)計中如何正確處理好功能與自然的關(guān)系仍然是一個大課題。

2.2 當(dāng)前環(huán)境設(shè)計存在問題的解決策略

為了更好地適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境設(shè)計的發(fā)展趨勢，解決當(dāng)前環(huán)境設(shè)計存在的問題，筆者綜合考慮多方面因素，提出以下四個方面的措施。首先，建立環(huán)境藝術(shù)設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)，以便于從整體上協(xié)調(diào)城市的環(huán)境設(shè)計，打造帶有地方性質(zhì)的獨(dú)特環(huán)境景觀。其次，通過各方協(xié)調(diào)，充分引導(dǎo)公眾參與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計，從而廣泛征求意見和建議，充分滿足公眾對公共環(huán)境的使用功能要求。再次，重視地方性文化，采取地方特色文化設(shè)計，形成帶有地方特色環(huán)境設(shè)計，實(shí)現(xiàn)人與自然、文化的和諧。最后，充分結(jié)合高新科學(xué)技術(shù)進(jìn)行設(shè)計，以人為本，使環(huán)境設(shè)計滿足人們的功能性要求和精神性要求。

3 結(jié)語

各類環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的質(zhì)量隨著人們生活水平的提高、對居住環(huán)境的要求提高而逐漸提高。在這樣的基礎(chǔ)上，環(huán)境設(shè)計的新趨勢逐漸獲得重視并發(fā)展起來，在其中出現(xiàn)的一些問題，隨著環(huán)境設(shè)計的工作者的深入研究，也將逐漸找的解決之路，未來的環(huán)境設(shè)計將更多的重視綠色材料的運(yùn)用，邁向可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)

[1] 李蔚青.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)[M].北京：科學(xué)出版社，2012.