<dfn id="a4kkq"></dfn>
<ul id="a4kkq"></ul>
    • 

      • 

	
	




      
	
      
		
		
		
	
      

      
	
	
	
	
	
      
		
		
      
			
      
				
      區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論大全11篇
      
				時(shí)間：2023-08-29 16:35:08
				 
       
      緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
       
      區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論
       
      篇（1）
       
       （1）在大多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，第一階段往往是自給自足型的經(jīng)濟(jì)。在這一階段中，當(dāng)?shù)鼐用駧缀跬耆c生活必需品的供給聯(lián)系在一起，基本上沒(méi)有貿(mào)易上的投資，人口是按照維持自給自足經(jīng)濟(jì)所必須的資源基礎(chǔ)而分布的。
       
       （2）隨著交通運(yùn)輸?shù)娜找姘l(fā)展，貿(mào)易往來(lái)和地區(qū)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)也在區(qū)域中發(fā)展起來(lái)了。第二階層的人口開(kāi)始出現(xiàn)，他們進(jìn)行著簡(jiǎn)單的手工業(yè)生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)。由于鄉(xiāng)村手工業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料、市場(chǎng)和勞動(dòng)力全部是由農(nóng)業(yè)人口提供的，所以手工業(yè)分布與基本階層農(nóng)業(yè)人口分布直接相關(guān)。
       
       （3）隨著區(qū)際貿(mào)易的日益發(fā)展，區(qū)域也開(kāi)始趨向于從原來(lái)粗放的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展系列農(nóng)作物產(chǎn)品，如種植水果、生產(chǎn)日用農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展蔬菜農(nóng)場(chǎng)等。
       
       （4）隨著人口的增長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和采掘工業(yè)生產(chǎn)效益的下降，區(qū)域被迫開(kāi)始實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。區(qū)域工業(yè)化的早期階段立足于建立在農(nóng)林產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上，主要發(fā)展食品加工、木材產(chǎn)品加工和纖維紡織業(yè)等。工業(yè)化的后一個(gè)階段則出現(xiàn)了諸如冶煉業(yè)、金屬材料加工、化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)等。
       
       （5）在區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的最后一個(gè)階段，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了為出口服務(wù)的第三次產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。這時(shí)，區(qū)域開(kāi)始輸出資本、熟練技術(shù)人員和為不發(fā)達(dá)地區(qū)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
       
       據(jù)此，在部門(mén)理論看來(lái)，任何區(qū)域的發(fā)展都必須經(jīng)歷兩個(gè)相輔相承的成長(zhǎng)過(guò)程。一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)歷由自給自足的封閉型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的歷史過(guò)程。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，運(yùn)輸成本下降起著關(guān)鍵性作用，因?yàn)橹挥羞\(yùn)輸費(fèi)用降低才使區(qū)際貿(mào)易成為可能。此外，要想?yún)^(qū)際間資源轉(zhuǎn)移獲得最大比較利益，還必須建立區(qū)際貿(mào)易基礎(chǔ)。另一方面，與此相適應(yīng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)必然要相應(yīng)地完成由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡。而其中最為關(guān)鍵的一步則是區(qū)域工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。甚至在胡佛等看來(lái)，由農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)等初級(jí)產(chǎn)業(yè)向以制造業(yè)為中心的次級(jí)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡被認(rèn)為是維持區(qū)域持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。部門(mén)理論由于系根據(jù)大多數(shù)歐洲國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程而總結(jié)出來(lái)的，符合大多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程和客觀規(guī)律。但該理論的弱點(diǎn)也是很明顯的，正如大多數(shù)評(píng)論家所指出的，并非什么地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須經(jīng)歷這樣的“標(biāo)準(zhǔn)階段次序”。
       
       二、輸出基礎(chǔ)理論
       
       輸出基礎(chǔ)（ExportBase）概念最先由城市規(guī)劃者們所采用，他們用它來(lái)預(yù)測(cè)地方化城市經(jīng)濟(jì)的短期變化趨勢(shì)。為了做到這一點(diǎn)，他們?cè)⒘艘环N能定量地對(duì)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的理論模型。在這種模型中，經(jīng)濟(jì)被劃分為兩個(gè)部門(mén)，即一個(gè)輸出基礎(chǔ)部門(mén)（包括所有的城市外部需求導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)）和一個(gè)自給性部門(mén)（包括所有的城市內(nèi)部需求導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)）。在這種模型中，通常假定自給性部門(mén)不具備自發(fā)增長(zhǎng)的能力。但是，隨著外部需求的擴(kuò)大，輸出基礎(chǔ)部門(mén)的擴(kuò)張、并為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)額外收入時(shí)，這些部門(mén)也會(huì)隨之相應(yīng)擴(kuò)張。
       
       輸出基礎(chǔ)思想后來(lái)被著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家、1993屆諾貝爾獎(jiǎng)得主道格拉斯·諾思（DouglassNorth）用來(lái)預(yù)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期變化趨勢(shì)，從而形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輸出基礎(chǔ)理論。諾思在其1995年所發(fā)表的《區(qū)位理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一文中，根據(jù)把太平洋西北岸作為其實(shí)證研究的基地而得出結(jié)論：區(qū)外對(duì)木材、毛皮、面粉、小麥等產(chǎn)品需求的擴(kuò)大，不僅會(huì)影響到那里的絕對(duì)收入水平，而且也會(huì)影響到諸如輔產(chǎn)業(yè)的特征、人口的分布、城市化模式以及收入與就業(yè)波動(dòng)范圍等。他進(jìn)一步指出，對(duì)區(qū)域輸出需求的增加能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，這不僅會(huì)導(dǎo)致輸出產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致對(duì)其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投資增長(zhǎng)。因此，按照諾思的觀點(diǎn)，一個(gè)區(qū)域要求得發(fā)展，關(guān)鍵在于能否在該區(qū)域建立起輸出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而特定區(qū)域能否成功地建立起輸出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又將根據(jù)它在生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本等方面對(duì)其它區(qū)域所擁有的比較利益而定。
       
       與諾思的輸出基礎(chǔ)理論相對(duì)應(yīng)，蒂博特在其于1956年所發(fā)表的《輸出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》論文中也提出了相類(lèi)似的“大宗商品輸出理論”（thestapleexporttheory）。該理論認(rèn)為，特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往開(kāi)始于該區(qū)域發(fā)現(xiàn)了一種諸如礦產(chǎn)品等特殊的自然資源，或者因?yàn)槠渥匀粭l件特別適合于生產(chǎn)某種出口作物，在世界市場(chǎng)商品價(jià)格為既定的條件下，資本甚至勞動(dòng)力將輸入該區(qū)域，于是供出口的“大宗商品”生產(chǎn)將發(fā)展起來(lái)，而地方工業(yè)和地區(qū)市場(chǎng)是隨著出口品生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。因此，按照該理論，特定區(qū)域要取得發(fā)展，必須以建立外向型的“大宗商品”出口產(chǎn)品基地的方式來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“大宗商品輸出理論”可以被看作為輸出基礎(chǔ)理論的一種變種，也可以將其歸之為廣義的區(qū)域輸出基礎(chǔ)理論之列。
       
       三、資源稟賦決定論
       
       無(wú)論是部門(mén)理論還是輸出基礎(chǔ)理論，均是從部門(mén)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)研究區(qū)域發(fā)展過(guò)程的，而較早從空間或區(qū)位的角度來(lái)對(duì)區(qū)域發(fā)展進(jìn)行實(shí)證研究的理論可追溯到珀洛夫（H.S.Perloff）與溫戈（L.Wingo）所提出的資源稟賦決定論。
       
       珀洛夫與溫戈在《自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》（1961年）等論文中，將諾思等人的區(qū)域輸出基礎(chǔ)思想作了進(jìn)一步的推廣，并把制造業(yè)的建立看成是區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)的首要條件。在他們看來(lái)：企業(yè)家總是選擇使其生產(chǎn)利潤(rùn)最大化的區(qū)位進(jìn)行投資。為此，他們需要對(duì)不同區(qū)位的生產(chǎn)成本和收益進(jìn)行比較分析，并相應(yīng)地作出區(qū)位投資決策。就特定產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，由于不同區(qū)位的“自然資源稟賦”不同，取得其基本生產(chǎn)投入要素和接近產(chǎn)品市場(chǎng)的機(jī)會(huì)也將有所不同，相應(yīng)地其成本與收益變量也就有所不同，從而企業(yè)家必然作出有利于某一特定區(qū)位而不利于其它區(qū)位的區(qū)位投資決策。并且一旦投資向某一區(qū)位傾注就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)，從而加速經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特定區(qū)位上的集聚過(guò)程。
       
       珀洛夫和溫戈通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)從早期農(nóng)業(yè)社會(huì)階段向先進(jìn)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)社會(huì)階段過(guò)渡過(guò)程的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)上的日趨成熟，不同的自然資源都在區(qū)域發(fā)展中起著或多或少的作用；并且隨著不同區(qū)域自然資源稟賦之不同，這些區(qū)域也將出現(xiàn)或大或小的繁榮。一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域增長(zhǎng)主要取決于區(qū)域生產(chǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所需產(chǎn)品和服務(wù)的能力以及按競(jìng)爭(zhēng)利益向區(qū)外輸出產(chǎn)品和服務(wù)的能力，并且這種輸出能力增長(zhǎng)將導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程將通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)方式而得到強(qiáng)化。乘數(shù)效應(yīng)大小將依賴(lài)于某些反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的“內(nèi)在”特征而定。在這些內(nèi)在特征中，尤為重要的有：輸出產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地方產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、勞動(dòng)力的質(zhì)量與數(shù)量以及工資水平、地方收入分配狀況等。但是，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張并出現(xiàn)自我強(qiáng)化和自我維持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，新的內(nèi)在因素，如與社會(huì)分?jǐn)傎Y本及與產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)的外部經(jīng)濟(jì)、內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)等將成為決定乘數(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的重要因素。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的集中，將導(dǎo)致工業(yè)“核心地帶”的形成。而工業(yè)核心地帶的出現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)的出現(xiàn)造就了基本條件，正是由于工業(yè)核心地帶的出現(xiàn)而使得新的區(qū)得到連續(xù)的發(fā)展。即隨著所需投入量的擴(kuò)張以及地區(qū)新的“自然資源稟賦”的發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步“滲透”到地區(qū)。
       
       珀洛夫等認(rèn)為，美國(guó)東北部“核心地帶”的形成，最早即在于該地區(qū)擁有鋼鐵工業(yè)發(fā)展的“自然資源稟賦”，這一自然資源稟賦使得該地區(qū)在本世紀(jì)初發(fā)展成為美國(guó)的鋼鐵工業(yè)中心，并進(jìn)一步在后來(lái)發(fā)展成為美國(guó)主要的制造業(yè)中心。而美國(guó)自1920年以來(lái)所出現(xiàn)的不同州之間人均收入差距縮小的整個(gè)趨勢(shì)中，核心地帶對(duì)地區(qū)的“滲透過(guò)程”又起著關(guān)鍵性的作用。本世紀(jì)以來(lái)，隨著工業(yè)資本投資在美國(guó)西南部和東南部等落后“內(nèi)陸腹地”鋪開(kāi)，或者是從美國(guó)西南部和東南部等落后“內(nèi)陸腹地”向美國(guó)東北部高收入地區(qū)的移民，州際間的區(qū)域差異已逐步縮小。
       
       珀洛夫等人的資源稟賦決定論將區(qū)域發(fā)展與自然資源稟賦以及區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)等因素聯(lián)系了起來(lái)，其理論思想與蒂博特的“大宗商品輸出理論”和諾思的“區(qū)域輸出基礎(chǔ)理論”具有某種類(lèi)似特征。所不同的是，該理論已經(jīng)將“核心地帶”與“地區(qū)”等空間變量引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析之中，并且所分析的對(duì)象已由孤立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析轉(zhuǎn)向綜合的區(qū)域發(fā)展分析，因而更接近于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際。
       
       四、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步延滯假說(shuō)
       
       珀洛夫與溫戈的資源稟賦決定論已經(jīng)將“核心”與“”等空間因素引入到對(duì)區(qū)域發(fā)展的分析之中，而美國(guó)著名農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1979屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨（T.W.Schultz）對(duì)“農(nóng)業(yè)社區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”即農(nóng)村地區(qū)與工業(yè)城市中心之間的關(guān)系進(jìn)行了考察，并提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的“延滯假說(shuō)”（theretardationhypothesis）。舒爾茨最早在其于1950年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)部門(mén)貧困的反思》一文中曾提出過(guò)這樣一個(gè)問(wèn)題：為什么正當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于空前高速增長(zhǎng)時(shí)，一些“農(nóng)業(yè)社區(qū)”的生活標(biāo)準(zhǔn)還總是低于全國(guó)平均水平？他最初在該文中所給出的答案是，這種相對(duì)貧困并不是由土地的自然特征來(lái)決定的，而是由農(nóng)業(yè)社區(qū)與“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”的親疏性（Proximity）所決定的。他在1951年所發(fā)表的《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)架：長(zhǎng)期觀點(diǎn)》一文中，又將這種思想具體化為所謂的“延滯假說(shuō)”，該假說(shuō)的基本內(nèi)容包括：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)于特定的區(qū)位基（locationalmatrix）上，經(jīng)濟(jì)中一般存在著一個(gè)或數(shù)個(gè)區(qū)位基。（2）區(qū)位基一般以典型的工業(yè)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為其基本特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往出現(xiàn)在這些區(qū)位基的中心；基的中心一般都不會(huì)屬于農(nóng)墾區(qū)而往往為工業(yè)化城市中心，但由于這種城市中心的崛起而使得一些農(nóng)墾區(qū)比另一些農(nóng)墾區(qū)處于更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位上。（3）位于或靠近特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位基中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織將運(yùn)行良好，受惠于中心的農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織也將運(yùn)行良好，只有遠(yuǎn)離區(qū)位基的農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行狀況比較差。
       
       舒爾茨所提出的“延滯假說(shuō)”后來(lái)由尼科爾斯（W.H.Nicholls）和唐（Tang）在南加利福尼亞、佐治亞和田納西等州進(jìn)行了檢驗(yàn)。其研究結(jié)果證實(shí)了“延滯假說(shuō)”所作出的結(jié)論。他們根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)化與城市化發(fā)達(dá)的縣，其勞務(wù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的效率也高，越靠近這些地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率越高，農(nóng)村收入也更高，這些都是由于工業(yè)化與城市化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)所造成的影響的結(jié)果。
       
       五、區(qū)域創(chuàng)新擴(kuò)散理論
       
       無(wú)論是珀洛夫與溫戈的資源稟賦決定論還是舒爾茨的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步延滯假說(shuō)，均已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了“核心區(qū)”或“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，而貝里（B.J.L.Berry）在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步實(shí)證考察了城市體系在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新擴(kuò)散理論。
       
       在貝里看來(lái)，城市中心在發(fā)展中的作用包括兩方面的內(nèi)容：一是創(chuàng)新的滲透作用，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)城市等級(jí)而逐漸向下傳播；二是增長(zhǎng)利益的擴(kuò)展作用，包括從核心區(qū)往腹地區(qū)及從大都市中心向城市間區(qū)的擴(kuò)展兩個(gè)方面。在他看來(lái)，增長(zhǎng)起源于企業(yè)和家庭對(duì)創(chuàng)新的采用。區(qū)域不平等則是由于創(chuàng)新的收益效應(yīng)為時(shí)間的遞減函數(shù)，并受擴(kuò)散的門(mén)檻范圍所制約。因此，城市中心本身即能起著一種“發(fā)展作用”，因?yàn)樗鼈兡軓?qiáng)烈地影響著不同地方創(chuàng)新采用時(shí)間的先后順序，而經(jīng)濟(jì)變化的影響將按城市等級(jí)順序由高級(jí)城市中心逐漸傳播到低級(jí)城市中心。
       
       貝里認(rèn)為，創(chuàng)新在大范圍內(nèi)的等級(jí)擴(kuò)散及其橫向擴(kuò)展將帶來(lái)城市與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入提高。或者說(shuō)增長(zhǎng)起源于創(chuàng)新通過(guò)城市等級(jí)順序的向下滲透以及創(chuàng)新向城市周?chē)沟氐臋M向擴(kuò)展。
       
       從貝里的這一理論結(jié)論中可以推導(dǎo)出各種政策主張。一般說(shuō)來(lái)，要促進(jìn)區(qū)域成長(zhǎng)就應(yīng)該去加速創(chuàng)新的擴(kuò)散，從而使創(chuàng)新逐漸滲透到貧困地區(qū)及小城鎮(zhèn)之中。而且如果城市中心“創(chuàng)新潛力”大小真與其本身規(guī)模及接觸創(chuàng)新采納中心之機(jī)會(huì)相關(guān)，那么應(yīng)采取的政策措施應(yīng)該是去促進(jìn)地區(qū)城市中心的人口增長(zhǎng)，并改進(jìn)它們同最大或最早的創(chuàng)新中心接觸可能性。
       
       六、區(qū)域發(fā)展倒U字型假說(shuō)
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題一直困擾著許多發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。那么，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的趨勢(shì)將如何，不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行過(guò)研究。其中，影響較大的研究應(yīng)該首先應(yīng)歸功于杰弗里·威廉遜在實(shí)證研究基礎(chǔ)上所提出的區(qū)域發(fā)展“倒U字型假說(shuō)”。他根據(jù)其在50年代對(duì)24個(gè)國(guó)家有關(guān)區(qū)域差異的國(guó)際性數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究得出結(jié)論：在國(guó)家發(fā)展的早期階段區(qū)域收入差異將會(huì)不斷擴(kuò)大，但是在達(dá)到發(fā)展過(guò)程的某一點(diǎn)后區(qū)域差異開(kāi)始縮小。
       
       由于威廉遜把區(qū)域人均收入作為指示器，將權(quán)變系數(shù)作為度量區(qū)域收入差異之工具，通過(guò)對(duì)24個(gè)發(fā)展程度不同的國(guó)家區(qū)域不平等格局的經(jīng)驗(yàn)考察得出了驚人的結(jié)果。即當(dāng)這些國(guó)家按其發(fā)展水平進(jìn)行“排列”時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)域不平等格局呈現(xiàn)為倒“U”字型狀，其中，如巴西、哥倫比亞、菲律賓與波多黎各等中等收入國(guó)家和地區(qū)到達(dá)了倒“U”字型的頂端。威廉遜又將橫斷面分析法擴(kuò)充到對(duì)單個(gè)國(guó)家區(qū)域收入差異變化趨勢(shì)的分析上來(lái)，并從24個(gè)國(guó)家中的16個(gè)國(guó)家中取得其所需的一年以下的短期數(shù)據(jù)。其結(jié)果是，這種趨勢(shì)分析進(jìn)一步證實(shí)了所假想的格局：人們預(yù)料富國(guó)各區(qū)域之間會(huì)逐步趨同。事實(shí)上，它們也正在走向這個(gè)階段，而不是趨向于區(qū)域收入差距的擴(kuò)大，而窮國(guó)正相反，它們以區(qū)域收入差距的不斷擴(kuò)大為特征。
       
       威廉遜的發(fā)現(xiàn)是引起區(qū)域發(fā)展理論家發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的重要源泉。然而，他所得出的結(jié)論，即“在發(fā)展的初期，區(qū)域間以收入差距擴(kuò)大和‘南北’二元性增強(qiáng)為特征；在國(guó)家成長(zhǎng)和發(fā)展較為成熟的階段，則以區(qū)域間趨同和‘南北’問(wèn)題消失為特征”在60年代后期和70年代前期被區(qū)域發(fā)展理論家所接受，并把它看成是發(fā)展中國(guó)家將會(huì)出現(xiàn)的或應(yīng)該通過(guò)政策干預(yù)使之出現(xiàn)的模式。
       
       七、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間影響論
       
      篇（2）
       
       近年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是地方金融以其定位于區(qū)域、服務(wù)于微小、成長(zhǎng)于地方的特點(diǎn)而受到當(dāng)?shù)卣奶貏e青睞，各地相繼成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)推動(dòng)其發(fā)展。在促進(jìn)區(qū)域金融發(fā)展壯大的同時(shí)，探索建立合理、有效的管理模式，確保其健康有序發(fā)展，對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定具有重要意義。
       
       同時(shí)，區(qū)域金融政策作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要因素，不同區(qū)域的金融政策的差異對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響。基于這一考慮，本文從區(qū)域金融政策的角度研究，以期探尋出適合我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策工具，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
       
       一、健全區(qū)域金融管理制度
       
       針對(duì)區(qū)域金融快速發(fā)展的局面，首先，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)區(qū)域金融管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確各地或各區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方金融發(fā)展的引導(dǎo)，防止出現(xiàn)一哄而上的局面，促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)健康發(fā)展。其次，完善區(qū)域金融機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)配套法律法規(guī)，研究制定統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范區(qū)域金融機(jī)構(gòu)
       
       發(fā)展。
       
       二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融政策理論分析
       
       1、區(qū)域金融政策的概念及目標(biāo)
       
       區(qū)域金融政策是在堅(jiān)持國(guó)家金融政策整體目標(biāo)的前提下，由政府、中央銀行和其它相關(guān)金融部門(mén)充分考慮地區(qū)差異，從地區(qū)實(shí)際出發(fā)制訂和實(shí)施，通過(guò)影響區(qū)域金融主體行為選擇，借以平衡區(qū)域金融差異，促進(jìn)區(qū)域金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域金融發(fā)展，使金融政策在各區(qū)域的傳遞效果達(dá)到均衡的一系列制度安排。其突出特點(diǎn)是以區(qū)域?yàn)檎{(diào)節(jié)對(duì)象，它的出發(fā)點(diǎn)是區(qū)域差異，它的必要性是糾正市場(chǎng)機(jī)制在資源配置方面的不足。
       
       2、區(qū)域金融政策工具
       
       區(qū)域金融政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要借助于一定的策略手段，即區(qū)域金融政策工具。區(qū)域金融政策工具是中央銀行或授權(quán)下一級(jí)央行使用的調(diào)節(jié)區(qū)域貨幣量或區(qū)域信貸活動(dòng)等的政策手段，分為四類(lèi)：一般性區(qū)域金融政策工具（三大法寶）、選擇性區(qū)域金融政策工具、直接區(qū)域金融政策工具、間接區(qū)域金融政策工具。
       
       3、區(qū)域金融政策實(shí)施的必要性
       
       從理論上講，縮小區(qū)域金融差異有兩種途徑：一是通過(guò)市場(chǎng)的“無(wú)形之手”引導(dǎo)金融資源重新配置；二是依靠政府的“有形之手”，實(shí)施區(qū)域金融政策，市場(chǎng)不完備性和資本逐利性決定了市場(chǎng)出清機(jī)制不能縮小區(qū)域差異，政府干預(yù)是有效的、必要的和可行的。
       
       二、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的金融政策因素分析
       
       主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
       
       第一，區(qū)域?qū)嶋H利率差異對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。利息是實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造利潤(rùn)的一部分，利息率的高低最終受制于實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率的高低。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行貸款利率、貼現(xiàn)率的承受能力受利潤(rùn)率的制約，央行對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行統(tǒng)一的再貸款利率、再貼現(xiàn)率使商業(yè)銀行的貸款利率、貼現(xiàn)率水平在全國(guó)范圍內(nèi)差別很小，并且在事實(shí)上形成了實(shí)際利率和官方利率并存的雙軌利率格局，表現(xiàn)為東部地區(qū)的實(shí)際利率已基本市場(chǎng)化，而西部仍嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率。
       
       第二，統(tǒng)一的存款準(zhǔn)備金政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。統(tǒng)一的存款準(zhǔn)備金政策因貨幣乘數(shù)差異導(dǎo)致貨幣供給區(qū)域不均衡分布。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在貨幣化水平、資金周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金漏損率、資金外流率等方面的差距較大，因而貨幣乘數(shù)也存在區(qū)域差異。
       
       第三，統(tǒng)一的公開(kāi)市場(chǎng)操作對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。統(tǒng)一的公開(kāi)市場(chǎng)操作效果受區(qū)域貨幣市場(chǎng)差異的制約。公開(kāi)市場(chǎng)操作為統(tǒng)一貨幣市場(chǎng)和多樣化的市場(chǎng)工具為基礎(chǔ)，但我國(guó)目前區(qū)域貨幣市場(chǎng)深化程度的差異使公開(kāi)市場(chǎng)操作效果對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響不同。
       
       第四，統(tǒng)一的再貼現(xiàn)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。再貼現(xiàn)政策效果受票據(jù)市場(chǎng)區(qū)域差異影響。我國(guó)還沒(méi)有形成合理的再貼現(xiàn)利率體系，且未實(shí)行差別利率。這種管制性較強(qiáng)的貼現(xiàn)利率體系要求有統(tǒng)一票據(jù)市場(chǎng)與之適應(yīng)。但目前票據(jù)市場(chǎng)存在明顯的區(qū)域性和隔斷性，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展滯后，使再貼現(xiàn)政策鞭長(zhǎng)莫及。
       
       第五，金融資源配置區(qū)域差別。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)特征，使我國(guó)金融資源的配置也呈現(xiàn)明顯的二元格局，國(guó)家在金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的設(shè)置上都采取了非均衡的、向東部?jī)A斜的政策。東部建立了具有較高效率的金融組織體系，較成熟的金融市場(chǎng)體系，金融工具和投資渠道多樣化，金融效率不斷提高；而中西部地區(qū)仍然以信貸配給機(jī)制為主，信貸資金價(jià)格受?chē)?guó)家嚴(yán)格控制，金融資源匾乏，金融組織體系單調(diào)，金融效率低下，導(dǎo)致中西部地區(qū)的金融資源向東部地區(qū)流動(dòng)。
       
       第六，金融監(jiān)管的差異。對(duì)東部地區(qū)金融監(jiān)管的重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入層面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管有所忽視，而西部地區(qū)金融監(jiān)管則側(cè)重于經(jīng)營(yíng)的合法性和風(fēng)險(xiǎn)性等方面，監(jiān)管的手段側(cè)重于行政性，這為東部金融機(jī)構(gòu)的違章拆借、亂回購(gòu)、廣攬資金提供了機(jī)會(huì)。
       
       三、促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策工具
       
       我國(guó)正值建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，消除和縮小日益擴(kuò)大的地區(qū)差距對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合國(guó)情，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為從以下幾個(gè)方面完善我國(guó)區(qū)域金融政策是十分必要和可能的。
       
       1、建立和完善區(qū)域金融組織體系
       
       金融組織體系是否完善，直接影響西部地區(qū)的籌融資能力。因此，應(yīng)積極著手建立和完善與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系，以提高金融服務(wù)水平。
       
       首先，應(yīng)加大政策性金融對(duì)落后地區(qū)的扶持。政策性金融是實(shí)現(xiàn)金融公共性的重要手段，也是政府干預(yù)金融體系的重要體現(xiàn)。其次，有差別的構(gòu)建區(qū)域性商業(yè)銀行和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)。多方面鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種金融工具的創(chuàng)新，建立多元的區(qū)域性商業(yè)銀行。此外，應(yīng)鼓勵(lì)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行和外資金融機(jī)構(gòu)在西部地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
       
       2、 發(fā)展和完善西部區(qū)域性金融市場(chǎng)體系
       
       長(zhǎng)期以來(lái)，西部地區(qū)由于發(fā)展滯后、投資環(huán)境差、投資回報(bào)率低而難以吸引外來(lái)資金，資本形成能力嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了縮小東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，迫切要求發(fā)展西部區(qū)域性的金融市場(chǎng)體系。
       
       首先，應(yīng)加強(qiáng)西部區(qū)域性的金融市場(chǎng)建設(shè)。其次，加快西部企業(yè)改革的步伐，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)。此外，應(yīng)發(fā)展和構(gòu)建西部基金種類(lèi)，設(shè)立西部地區(qū)發(fā)展基金。
       
       3、發(fā)揮和完善資本市場(chǎng)的資源配置作用
       
       我國(guó)資本市場(chǎng)要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)揮積極作用，必須樹(shù)立新思維，放寬直接融資限制，建立為西部大開(kāi)發(fā)直接融資的區(qū)域性資本市場(chǎng)，擴(kuò)大融資渠道和融資能力。資本市場(chǎng)在西部開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資源配置作用可以通過(guò)五種途徑來(lái)發(fā)揮：第一，引導(dǎo)證券市場(chǎng)體現(xiàn)國(guó)家的西部政策。第二，爭(zhēng)取更多的西部企業(yè)上市，推動(dòng)西部地區(qū)股票市場(chǎng)的發(fā)展。第三，積極推動(dòng)上市公司的資產(chǎn)重組。第四，建立區(qū)域性資本市場(chǎng)，拓寬資本市場(chǎng)的融資渠道。第五，提高籌資能力。
       
       4、建立和完善西部金融保障機(jī)制，制定西部?jī)?yōu)惠的金融政策
       
       第一，要實(shí)行有效投資決策。將金融決策與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái)，將投資決策與金融政策結(jié)合起來(lái)，將金融決策與地方政府和有關(guān)部門(mén)整體規(guī)劃、實(shí)施方案和政策措施結(jié)合起來(lái)，把金融決策與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，篩選出支持的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的體現(xiàn)扶優(yōu)限劣、主次有序的金融措施。
       
       第二，選擇支持重點(diǎn)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變不合理的分工格局；加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，培育合格的多元化市場(chǎng)主體；加大對(duì)西部地區(qū)交通、通訊、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
       
       第三，完善資金投入方式和投資機(jī)制。資金投入方式上要轉(zhuǎn)向協(xié)合性的多渠道投入，要對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)資金流向、運(yùn)用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控；要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)合法人制度和資本金制度，建立企業(yè)投資決策責(zé)任制、企業(yè)資金融通責(zé)任制和企業(yè)資金運(yùn)用責(zé)任制，強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約束機(jī)制，從而提高資金的運(yùn)用效率。
       
       第四，我國(guó)東西部區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異顯著，地區(qū)間非均衡增長(zhǎng)與央行高度統(tǒng)一、相對(duì)獨(dú)立的貨幣政策實(shí)施相矛盾。這在一定程度上，使央行的金融政策目標(biāo)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)趨勢(shì)在區(qū)域間發(fā)生背離，降低了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體質(zhì)量和央行金融政策的實(shí)效性。所以可以考慮在央行統(tǒng)一政策的框架上，實(shí)行有差別的金融調(diào)控政策，有針對(duì)地對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大政策扶持力度，制定西部?jī)?yōu)化的金融政策，加大對(duì)西部信貸的傾斜力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
       
       四、結(jié)論
       
       縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的政策措施研究，對(duì)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)域金融政策的指定和落實(shí)，直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和效率。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融政策研究，要充分考慮區(qū)域間的差異性，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
       
       參考文獻(xiàn)：
       
       [1]張可云 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策——理論基礎(chǔ)與歐盟國(guó)家實(shí)踐[M] 北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社 2001
       
       [2]王維強(qiáng) 我國(guó)區(qū)域金融政策問(wèn)題研究 《財(cái)經(jīng)研究》 2005.2
       
       [3]施蘊(yùn)珊.德國(guó)金融監(jiān)管體制及其經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].價(jià)格月刊，2009（04）.
       
      篇（3）
       
       20世紀(jì)90年代中后期，隨著我國(guó)北京、上海、江蘇等地企業(yè)集聚的迅速發(fā)展，企業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿臀覈?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
       
       一、企業(yè)集群的概述
       
       1　企業(yè)集群的含義
       
       目前理論界視產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群為同一概念。“產(chǎn)業(yè)集群”這一概念首先由美國(guó)邁克爾，波特教授于1990年提出，他認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)集群是在特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，一群在地理上臨近、有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu)，并以彼此的共通性和互補(bǔ)性相連接。”但是“產(chǎn)業(yè)集群”側(cè)重于觀察和分析集群中的縱橫交織的行業(yè)聯(lián)系，體現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一種重新組合模式，用這個(gè)組合體來(lái)獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
       
       2　企業(yè)集群的特征
       
       根據(jù)企業(yè)集群的定義和國(guó)內(nèi)外企業(yè)集聚的發(fā)展實(shí)踐可以看出，企業(yè)集群的特征主要有；(1)集聚性：集群中的企業(yè)地理具有集聚的特點(diǎn)；(2)專(zhuān)業(yè)化：企業(yè)對(duì)某一個(gè)或者某一類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)而形成的從原料加工、生產(chǎn)到銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都具有明顯的專(zhuān)業(yè)分工；(3)多樣性：集群經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)始終保持多樣性、穩(wěn)定性；(4)創(chuàng)新性：在生產(chǎn)集群內(nèi)部，由于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)之間既相互合作又相互競(jìng)爭(zhēng)，既相互分工又相互協(xié)作，彼此之間都有壓力，從而促使企業(yè)集群成為一個(gè)特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)；(5)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：集群企業(yè)都遵循適者生存、不適者被淘汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，這樣的規(guī)律會(huì)使一些技術(shù)落后、創(chuàng)新力不足的企業(yè)被淘汰，而保留那些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)，從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。
       
       二、企業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
       
       近幾年，我國(guó)部分沿海地區(qū)都已經(jīng)形成了一批較有影響力的企業(yè)集群，有利于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式，企業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
       
       1　企業(yè)集群是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。實(shí)踐證明，借助于企業(yè)集聚，通過(guò)產(chǎn)品的拓展成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，來(lái)可以降低成本，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由于企業(yè)集群內(nèi)部，企業(yè)通過(guò)相互合作，相互競(jìng)爭(zhēng)，從而提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。
       
       2　企業(yè)集群是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式。發(fā)展企業(yè)集群一方面可以提高區(qū)域的生產(chǎn)效率，另一方面可以產(chǎn)生滾雪球式的集群效應(yīng)，從而吸引更多的企業(yè)集聚。改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇的蘇州、浙江的紹興等企業(yè)集群比較集中的區(qū)域，每年經(jīng)濟(jì)以約為20％的速度迅速增長(zhǎng)。
       
       3　企業(yè)集群是推進(jìn)區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向城市的道路是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城市化是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以農(nóng)村的工業(yè)化來(lái)推動(dòng)城市化。企業(yè)集群能夠促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，可以彌補(bǔ)農(nóng)村企業(yè)的一些不足，從而加快農(nóng)村區(qū)域工業(yè)化和城市化進(jìn)程。
       
       三、企業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
       
       企業(yè)集群是企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中在空間上集聚的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究的核心問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究，國(guó)內(nèi)外的研究已經(jīng)有很多。國(guó)內(nèi)外的實(shí)證研究主要以東亞、歐洲、北京中關(guān)村、江蘇、浙江等具有區(qū)域特色的企業(yè)集群發(fā)展研究為主。如Cendy Fan和Scott研究了東亞和中國(guó)的企業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，劉斌對(duì)北京中關(guān)村IT產(chǎn)業(yè)的實(shí)證研究，周兵利用重慶的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析企業(yè)集聚狀況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，張良明對(duì)吉林省得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理來(lái)分析企業(yè)集聚狀況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互關(guān)系等等。
       
       根據(jù)國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)研究，我們可以看出企業(yè)集群有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)的研究主要集中在發(fā)展較好的東部地區(qū)和沿海地區(qū)，來(lái)研究企業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，而對(duì)于西部的企業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究比較少。
       
      篇（4）
       
       [中圖分類(lèi)號(hào)] F29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
       
       Abstract： Economic development and urbanization are highly correlated. Sustained and rapid urbanization process will form a strong push for economic growth： population transition provides sufficient labor for economic development； scale effect promotes economic growth； upgrading of industrial structure promotes economic development； optimization of resource allocation promotes economic growth； the urbanization promotes the improvement of economic quality.
       
       Key words： urbanization， regional economic development， theoretical study
       
       從全球來(lái)看，城鎮(zhèn)化率越高的國(guó)家更富裕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高。并且綜合各國(guó)發(fā)展看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都伴隨著快速的城鎮(zhèn)化，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化存在著高度相關(guān)的關(guān)系。城鎮(zhèn)化的表象和本質(zhì)是鄉(xiāng)村人口向城市聚集或鄉(xiāng)村形成城市。筆者認(rèn)為研究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，最好的入手點(diǎn)是研究城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。以山東為例，對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程概念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件進(jìn)行分析，再闡述山東城鎮(zhèn)化進(jìn)程概況，最后通過(guò)對(duì)《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》的解讀，得出山東推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的結(jié)論。
       
       一、城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念闡述
       
       在分析城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系時(shí)，有必要對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念做一個(gè)簡(jiǎn)要的解讀，以更好的分析兩者之間的關(guān)系。
       
       （一）城鎮(zhèn)化
       
       城鎮(zhèn)化是一個(gè)比較復(fù)雜的概念，是指大量的農(nóng)村人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集形成城市，其間伴隨著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)，即農(nóng)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)）向工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）和服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)（第四產(chǎn)業(yè)）轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化概念的核心可以從以下幾個(gè)方面解讀：
       
       1.人口轉(zhuǎn)化。城鎮(zhèn)化往往伴隨著大量的人口轉(zhuǎn)化。從“量”上講，即大量的農(nóng)村人口從農(nóng)村聚集到城市轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口；從“質(zhì)”上講，即轉(zhuǎn)移人口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)而成為擁有新的適合城市發(fā)展需求的經(jīng)濟(jì)觀念、價(jià)值觀、職業(yè)技能等。
       
       2.產(chǎn)業(yè)調(diào)整。正如概念所述，城市化過(guò)程是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)到高級(jí)的一個(gè)調(diào)整的過(guò)程。現(xiàn)代化城市擁有更加完整的產(chǎn)業(yè)體系，包括工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程，正是勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)解放出來(lái)，聚集到城鎮(zhèn)，大量的投入第二、三、四產(chǎn)業(yè)中去，進(jìn)而形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的城市體系
       
       3.資本聚集。城鎮(zhèn)化是一個(gè)多元化概念，還表現(xiàn)在隨著大量人口聚集到城市，土地、勞動(dòng)力、金融資本等生產(chǎn)要素也被聚集在一起。
       
       4.科技進(jìn)步。大城市擁有更廣闊的信息資源和更充足的人才儲(chǔ)備，因此城鎮(zhèn)化相對(duì)于原有的鄉(xiāng)土社會(huì)來(lái)說(shuō)還表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化的推進(jìn)，形成科技創(chuàng)新和信息交流的中心。
       
       5.區(qū)域性。城鎮(zhèn)化還是一個(gè)空間概念，往往在一個(gè)地區(qū)內(nèi)進(jìn)行。其成因有兩種，一種是外力推動(dòng)，如政策等，將一個(gè)地區(qū)的人力、物力聚集到一起形成城市；另一種是，區(qū)域內(nèi)某一地區(qū)擁有更好的資源優(yōu)勢(shì)、就業(yè)優(yōu)勢(shì)等，自發(fā)的拉動(dòng)周邊的勞動(dòng)力向此地聚攏，形成城市。
       
       （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展
       
       經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是一個(gè)量的概念，也是一個(gè)質(zhì)的概念，其包括經(jīng)濟(jì)總量的增加（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體可以從以下幾方面解讀：
       
       1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指物質(zhì)財(cái)富或者物質(zhì)產(chǎn)出的增加。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析，認(rèn)為其決定因素可以分為兩類(lèi)：生產(chǎn)要素投入量（勞動(dòng)、土地和資本）和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率（資源配置狀況、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)進(jìn)展決定要素生產(chǎn)率）。
       
       2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)表現(xiàn)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家配第―克拉克，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中表述道：“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一次產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸下降；第二次產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重上升，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，第三次產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開(kāi)始上升。”
       
       3.經(jīng)濟(jì)質(zhì)量改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)效益的提高、穩(wěn)定程度的增加、制度的進(jìn)步等。
       
       二、山東城鎮(zhèn)化進(jìn)程概況
       
       據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年以來(lái)，山東省城鎮(zhèn)化率年均提高1.09個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率從2005年的45%提升到2013年的53.75%，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.97%。“山東已經(jīng)初步形成了以山東半島城市群為主體，7個(gè)大城市、9個(gè)中等城市、89個(gè)小城市、1086個(gè)小城鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)格局。”山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)宋軍繼在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
       
       根據(jù)2014年10月9日山東省省政府頒布《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，山東將繼續(xù)擴(kuò)大其城市化規(guī)模。規(guī)劃提出：“到2020年，山東全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%，努力實(shí)現(xiàn)700萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和1000萬(wàn)城中村居民市民化。形成以城市群為主體，大中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)同發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。”
       
       三、山東城鎮(zhèn)化對(duì)于山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)分析
       
       （一）人口轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力
       
       按照規(guī)劃內(nèi)容，推進(jìn)改革戶籍制度，從2015年起山東每年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口100萬(wàn)，到2020年實(shí)現(xiàn)700萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口與1000萬(wàn)城中村居民市民化。山東省人力資源社會(huì)保障廳副巡視員姜清海表示：“為促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我們依托職業(yè)院校、技工學(xué)校和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)化后的基本訴求。2015-2017年，全省每年培訓(xùn)180.7萬(wàn)名農(nóng)民工。”可見(jiàn)，山東省城鎮(zhèn)化能為城市建設(shè)，社會(huì)生產(chǎn)提供大量的、適合各崗位需求的新增勞動(dòng)力。
       
       丹尼森在1985年出版的《1929-1982年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)》一書(shū)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各生產(chǎn)要素進(jìn)行考察分析得出下表結(jié)果。
       
       總國(guó)民收入增長(zhǎng)的源泉表（1929-1982年）
       
       資料來(lái)源：高鴻業(yè)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（宏觀部分）第五版，554頁(yè)。
       
       從上表中可以看出，勞動(dòng)力的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在1.34%，是其各決定因素占比最大的。由此可見(jiàn)，山東在城市化進(jìn)程中，將大量的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，會(huì)由于勞動(dòng)力增長(zhǎng)的因素，推動(dòng)山東城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
       
       （二）規(guī)模效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
       
       按照規(guī)劃：“到2020年，濟(jì)南、青島兩市城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)左右；淄博、煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂4市達(dá)到200萬(wàn)以上；棗莊、濰坊等10個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)到100萬(wàn)以上；50-100萬(wàn)人的中等城市15個(gè)；20-50萬(wàn)人的小城市50個(gè)；10-20萬(wàn)人的城鎮(zhèn)35個(gè)；5-10萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)50個(gè)。”
       
       在上述表中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)權(quán)重的0.26%，表明增加規(guī)模能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Henderson將美國(guó)城市按人口分為5-50萬(wàn)，和50萬(wàn)以上兩個(gè)規(guī)模，研究人口規(guī)模與城市化經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)門(mén)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)城市人口規(guī)模與城市職能有著很高的正相關(guān)性。而資源配置，吸納資本與勞動(dòng)力正是城市職能的一部分。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)顯示，山東城鎮(zhèn)化規(guī)劃中提出的擴(kuò)大城市規(guī)模的目標(biāo)，能夠帶動(dòng)山東省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
       
       （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
       
       山東省發(fā)展改革委副巡視員趙鋒，在發(fā)言中提到：“加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)等園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)符合條件的省級(jí)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)，加快由單一產(chǎn)業(yè)功能向綜合功能轉(zhuǎn)型。”山東城鎮(zhèn)化市化規(guī)劃中，提出依托園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)和要求。
       
       （四）優(yōu)化資源配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
       
       規(guī)劃中提出：“建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才、資金、技術(shù)、土地等要素市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化。”生產(chǎn)要素的統(tǒng)一規(guī)劃有利于生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，提高資源的配置效率。從上表中可以看出資源配置效率的提高占總經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的權(quán)重為0.23%，說(shuō)明，城鎮(zhèn)化水平的提高，通過(guò)優(yōu)化資源配置體系能夠?qū)傮w經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。
       
       （五）城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高
       
       再次分析山東省城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高具有推動(dòng)作用。首先，由上述分析城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠優(yōu)化資源配置狀況、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)、技術(shù)進(jìn)步，從而提高要素生產(chǎn)率，即要素產(chǎn)出率，從而提升整體經(jīng)濟(jì)效益。再次，隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)行城鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)制度、城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系以及城市的基本功能等能夠得到不斷的完善，促進(jìn)制度、文化的不斷進(jìn)步，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。最后，城鎮(zhèn)化建設(shè)是伴隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)而逐漸進(jìn)行的，多元化的經(jīng)濟(jì)體具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
       
       四、結(jié)語(yǔ)
       
       總觀世界各國(guó)發(fā)展歷史，城鎮(zhèn)化是其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)化化具體表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素進(jìn)行分析，并通過(guò)借助分析《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》的規(guī)劃內(nèi)容所表現(xiàn)出來(lái)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程所形成的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置、技術(shù)進(jìn)步等經(jīng)濟(jì)要素變動(dòng)，得出城鎮(zhèn)化過(guò)程能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的結(jié)論。
       
       [參 考 文 獻(xiàn)]
       
       [1]山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）[R].魯發(fā)[2014]16號(hào)文件
       
       [2]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（宏觀部分）第五版[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011-01
       
       [3]楊金鳳.關(guān)于加速我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)建設(shè)教育，2006（5）
       
       [4]羅建玲.我國(guó)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012
       
       [5]徐雪梅，王燕.城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].城市發(fā)展研究，2004（2）
       
      篇（5）
       
       關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；主體性教育策略
       
       一、高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之屬性要求
       
       高等教育是國(guó)民教育體系中的一種類(lèi)型和層次，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是針對(duì)性和技能能力的培訓(xùn)，是以社會(huì)人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。它以追求以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才為目標(biāo)的，走的是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展之路。所以，高等教育要努力培養(yǎng)好技能型人才，加快建設(shè)技術(shù)研發(fā)與推廣工作才能有效地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
       
       在區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與急需轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，高等教育必須創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方式，才能更好更有效地為之服務(wù)。
       
       （一）地方高等教育要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成互動(dòng)發(fā)展模式
       
       地方高等教育要生存和發(fā)展就不得不服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橹挥袌?jiān)持以服務(wù)促發(fā)展，以奉獻(xiàn)求支持，才能贏得最佳發(fā)展環(huán)境，獲得最大發(fā)展空間。高等教育應(yīng)立足當(dāng)?shù)亍⑤椛渲苓叀⒎?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生成，發(fā)揮人才培養(yǎng)、校企合作、科研推廣、培訓(xùn)等綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)，不斷為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送高質(zhì)量人才、輸送高智能技術(shù)、高品位成果。為此，從事高等教育的全體教職工要通力合作多視角全方位審視本教育的改革、建設(shè)與發(fā)展，努力營(yíng)造高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展共識(shí)。
       
       （二）要始終堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高智能的技術(shù)型人才
       
       高等教育的宗旨就是服務(wù)，教育對(duì)象的就業(yè)就是導(dǎo)向，提升產(chǎn)品輸出質(zhì)量，增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力是其價(jià)值企求。教育對(duì)象的就業(yè)就是人才市場(chǎng)所需專(zhuān)業(yè)及對(duì)就業(yè)者素質(zhì)與能力的檢測(cè)。高等教育一定要具有區(qū)域特色市場(chǎng)，要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的特殊需求來(lái)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)與課程體系、素質(zhì)與能力體系。采取靈活多樣的培養(yǎng)方式，如“訂單式”。要研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行超前計(jì)劃適度培養(yǎng)“以未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向”培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能型人才，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的潛在需求。
       
       二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有助于地方高等教育的發(fā)展
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展需要更多的高質(zhì)量的技術(shù)人才，這有助于高等教育的“產(chǎn)品的銷(xiāo)售”（即教育所培養(yǎng)的學(xué)生能夠充分就業(yè)），學(xué)生的良好發(fā)展及高質(zhì)量的就業(yè)率就能提高地方高等學(xué)校的聲望，吸引更多W生就學(xué)以之推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。目前隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及急需轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式的關(guān)鍵期的到來(lái)，對(duì)高等教育提供的勞動(dòng)者的素質(zhì)的要求也就越來(lái)越高，這就要求高等必須提高自身的教育質(zhì)量，開(kāi)發(fā)自身的教育資源潛能。只有高等教育自身質(zhì)量的提高才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)高等教育所提供的高質(zhì)量的智力與技術(shù)支撐的。從教育學(xué)原理可知：經(jīng)濟(jì)對(duì)教育具有制約作用。可以說(shuō)，教育的每一個(gè)發(fā)展都與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有關(guān)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性條件，又對(duì)教育不斷提出新的要求，成為推動(dòng)教育發(fā)展的根本性的社會(huì)動(dòng)力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育的發(fā)展提供了人力與時(shí)間、物力和財(cái)力。其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)教育的需求不僅表現(xiàn)在量的擴(kuò)展上，更深刻的是表現(xiàn)在對(duì)教育結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容、方法、途徑等一系列教育內(nèi)部系統(tǒng)加以改造的要求上，它們兩者是共生共贏的關(guān)系命運(yùn)共同體。
       
       三、主體性教育策略是地方高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力
       
       地方高等教育的培養(yǎng)對(duì)象不是未來(lái)的“技術(shù)工具”，而是鮮活的個(gè)人，是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域里技術(shù)設(shè)計(jì)和創(chuàng)造的潛在智慧者，加強(qiáng)主體性教育，強(qiáng)化教育對(duì)象主體能力的生成使之在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貢獻(xiàn)出技術(shù)能力，是有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可忽視的因素。所謂主體性教育，就是指依靠主體來(lái)培養(yǎng)主體的教育，其中包含有：在價(jià)值層面上，就是把受教育者培養(yǎng)成未來(lái)社會(huì)生活的主體，弘揚(yáng)人的主體性。在人文關(guān)懷層面上，就是受教育者是正在成長(zhǎng)著的主體，有一定的主體性，需進(jìn)一步提高與培養(yǎng)。在教育過(guò)程層面上，就是要發(fā)揮教育者和受教育者的主體性，培養(yǎng)主體性強(qiáng)的人。主體性教育策略是地方高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力方面來(lái)說(shuō)，側(cè)重的是教育過(guò)程，要關(guān)注在教育過(guò)程中發(fā)揮教育者和受教育者的主體性，提高教育的服務(wù)能力。
       
       總而言之，地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著天然的本質(zhì)的聯(lián)系；二者互為依存、相互促進(jìn)、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的。對(duì)加快地方高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高地方高等教育的質(zhì)量水平，最大限度地發(fā)揮地方高等教育的作用，能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展反過(guò)來(lái)又有助于地方高等教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。它們兩者之間的良性互動(dòng)發(fā)展模式是目前民族地區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之職。
       
       參考文獻(xiàn)：
       
      篇（6）
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃理論概述
       
       （一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的概念
       
       所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)，它是建立在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究之上的。研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，就是為了解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的問(wèn)題，也就是如何生產(chǎn)更多的財(cái)富、創(chuàng)造更多的GDP、如何提高區(qū)域人民生活水平和人均收入等問(wèn)題。按照古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，區(qū)域發(fā)展的三個(gè)最基本的要素就是：資本、勞動(dòng)力和技術(shù)。而要想將要素轉(zhuǎn)化為實(shí)際的財(cái)富，需要一定的條件和方式，而一個(gè)健全的政策、機(jī)制和環(huán)境，則進(jìn)一步?jīng)Q定了各類(lèi)要素如何在各區(qū)域發(fā)展中實(shí)現(xiàn)其作用以及作用的大小。
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃就是在時(shí)間上提前對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃。具體來(lái)講，它是指一組生產(chǎn)要素現(xiàn)在和未來(lái)在特定區(qū)域的配置或部署問(wèn)題，根據(jù)目前已有的要素組合，綜合評(píng)估發(fā)展條件以及未來(lái)環(huán)境變化的可能性，合理的安排在未來(lái)時(shí)期要素應(yīng)該如何組合、如何配置才能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃主要是以當(dāng)前已有的要素組合和發(fā)展環(huán)境條件等進(jìn)行的一項(xiàng)決策活動(dòng)，具體實(shí)施這種決策則是未來(lái)的活動(dòng)。如果這種未來(lái)是將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，這就需要解決戰(zhàn)略問(wèn)題，對(duì)未來(lái)發(fā)展起到導(dǎo)向作用；相反如果是一個(gè)不長(zhǎng)的時(shí)間，那就需要制定行動(dòng)的具體方案，有效指導(dǎo)將來(lái)的發(fā)展行動(dòng)。
       
       另外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局是容易被混淆的兩個(gè)概念，被混淆的原因是兩者有許多共性。產(chǎn)業(yè)的空間布局是以致富最小的生產(chǎn)成本為目的進(jìn)行的，例如以運(yùn)費(fèi)最小為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇最佳區(qū)位，或企業(yè)如何選擇分布地點(diǎn)導(dǎo)致利潤(rùn)最大化等。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的任務(wù)則主要為了解決以下三個(gè)問(wèn)題：第一，在什么時(shí)間、投入多少、投入哪類(lèi)要素？第二，各類(lèi)要素在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在什么樣的地方組合？ 第三，以什么樣的方式、什么樣的機(jī)制和什么指導(dǎo)思想去組合？?jī)烧唠m有諸多相同，但也有本質(zhì)上的區(qū)別。
       
       （二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的基本內(nèi)容
       
       顧名思義，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的對(duì)象當(dāng)然是區(qū)域。在很大程度上，它的基本職能就是從整體上進(jìn)行綜合性協(xié)調(diào)，所以它絕不同于部門(mén)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)題規(guī)劃等規(guī)劃活動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃涉及的范圍不僅囊括了經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、環(huán)境、資源等方面，而且還需要對(duì)條塊之間、塊塊之間以及區(qū)內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。除此之外，它還需要對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性的規(guī)劃，綜合性規(guī)劃下又包含了許多不同層面形成的單向規(guī)劃，綜合規(guī)劃還必須考慮到單項(xiàng)規(guī)劃相互之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
       
       所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的內(nèi)容是十分豐富和廣泛的。目前從國(guó)家已作出的相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中可以看到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃主要包含了以下內(nèi)容：國(guó)土開(kāi)發(fā)整治的目標(biāo)和任務(wù)；自然條件和國(guó)土資源的綜合評(píng)價(jià)；自然資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模、布局和步驟；社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析和遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)；國(guó)土整治和環(huán)境保護(hù)；人口、城市化和城市布局；綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域；交通、通訊、動(dòng)力和水電等基礎(chǔ)設(shè)施的安排；宏觀經(jīng)濟(jì)效益估價(jià)；實(shí)施對(duì)策和措施。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中央財(cái)權(quán)事權(quán)的逐步下放，地方自也日益擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的內(nèi)容在實(shí)踐中也不斷地豐富，并且日益區(qū)域化。
       
       （三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的目標(biāo)
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的目標(biāo)不是單一的，而是形成了一個(gè)目標(biāo)體系。這個(gè)目標(biāo)體系主要包括三個(gè)目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的目標(biāo)、社會(huì)進(jìn)步方面的目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境改善方面的目標(biāo)。這些目標(biāo)可能是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，同時(shí)也可能存在著相互矛盾和制約的一面。比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和就業(yè)目標(biāo)，為了取得高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就需要大力推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。而高科技產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，而且隨著技術(shù)的飛速進(jìn)步，生產(chǎn)效率和投資利用率也進(jìn)一步提高，這樣就限制了勞動(dòng)就業(yè)的增加。反過(guò)來(lái)，如果增加了就業(yè)人口，勞動(dòng)力數(shù)量增多，人均固定資產(chǎn)減少，勞動(dòng)生產(chǎn)率自然相應(yīng)下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就受到了限制和影響。再比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，如果可以提高對(duì)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)注度，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，節(jié)能減排，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可以提供更多的資金改善生態(tài)環(huán)境；而如果忽視了生態(tài)環(huán)境，只將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為發(fā)展的唯一目標(biāo)，就會(huì)造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，環(huán)境質(zhì)量也會(huì)不斷下降。
       
       （四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的影響因素
       
       1.本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景。從很大程度上來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和規(guī)劃是由國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃所決定的。那么，各省區(qū)戰(zhàn)略地位的確定，各地區(qū)之間的區(qū)域分工，以及各省區(qū)和區(qū)域未來(lái)的發(fā)展方向，國(guó)家在宏觀布局時(shí)早已做好了規(guī)劃和安排。所以，各地區(qū)在進(jìn)行本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)，必須以國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃為前提，在此基礎(chǔ)上制定自身的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。例如，國(guó)家相繼提出的沿海各省對(duì)外開(kāi)放政策、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略等。
       
       2.規(guī)劃區(qū)域的自然狀況。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展很大程度上依賴(lài)于該地區(qū)的自然資源等物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，在制定規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到地區(qū)的自然資源狀況，充分發(fā)揮自身自然資源狀況的優(yōu)勢(shì)，然后在此基礎(chǔ)上選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如在新疆地區(qū)，石油資源和煤炭資源比較豐富，同時(shí)也是重要的棉花產(chǎn)地，這些都是國(guó)家的戰(zhàn)略物質(zhì)，所以在制定該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)，一定要圍繞能源、棉花等這些優(yōu)勢(shì)資源做文章，以期通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
       
       3.規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源狀況。除了規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然資源狀況對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有重要的影響，經(jīng)濟(jì)資源狀況也起著十分重要的作用。
       
       首先，人口數(shù)量和勞動(dòng)力資源。勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素之一，自然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的，所以具有豐富的勞動(dòng)力資源，不僅可以有效降低人均勞動(dòng)力成本，也可能提供大量的高素質(zhì)人才，這些都可以有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
       
       其次，市場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的影響。在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)，一定要事先調(diào)查分析當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求和供給。如果供過(guò)于求，而區(qū)域居民有效需求不足，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯脹，產(chǎn)生大量失業(yè)人口，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定；如果供不應(yīng)求，又必然導(dǎo)致地區(qū)通貨膨脹，同樣不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)，一定要在充分了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供給需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行。另外，對(duì)于某些特殊產(chǎn)業(yè)，還需要注意其空間位置的布置，例如農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些都對(duì)市場(chǎng)有著比較強(qiáng)烈的依賴(lài)，所以應(yīng)該大力發(fā)展這些企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
       
       最后，區(qū)域內(nèi)以及周邊的產(chǎn)業(yè)集群狀況。通過(guò)產(chǎn)業(yè)在空間上的聚集，集群內(nèi)部的企業(yè)之間交流增多，在區(qū)域內(nèi)也比較容易形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，再加上政府對(duì)一些配套設(shè)施的建設(shè)，可以形成一整套的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群也有著比較明顯的經(jīng)濟(jì)外部性，通過(guò)這種外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)，有效帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)之間會(huì)加強(qiáng)彼此技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流，通過(guò)這種交流與擴(kuò)散達(dá)到技術(shù)的創(chuàng)新，繼而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
       
       多目標(biāo)最優(yōu)化方法簡(jiǎn)述
       
       （一）一般多目標(biāo)最優(yōu)化模型
       
       所謂一般多目標(biāo)最優(yōu)化模型，是對(duì)于一個(gè)需要決策的問(wèn)題，存在多種決策選擇，而所要達(dá)到的目標(biāo)不分主次，這樣就可以構(gòu)建成一個(gè)數(shù)學(xué)函數(shù)模型，其中自變量就是各種決策的變量，因變量就是目標(biāo)函數(shù)。除此之外，對(duì)于自變量，也就是決策的選擇存在一些限制，這就形成對(duì)自變量的約束函數(shù)。
       
       每種不同的決策變量的組合對(duì)應(yīng)一個(gè)目標(biāo)函數(shù)。對(duì)于一個(gè)決策變量組合，如果它能滿足其所對(duì)應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)不大于其他任何決策變量組合對(duì)應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)，則稱(chēng)這個(gè)組合是該多目標(biāo)最優(yōu)化模型的一個(gè)有效解；而如果它能滿足其所對(duì)應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)嚴(yán)格小于其他組合對(duì)應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)，則稱(chēng)這種決策組合是該多目標(biāo)最優(yōu)化模型的一個(gè)弱有效解。顯然，若一個(gè)決策變量組合是有效解，則它一定是弱有效解。
       
       一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)多目標(biāo)最優(yōu)化問(wèn)題有無(wú)窮多個(gè)有效解，它們并不都是決策者滿意的解，只有決策者滿意的有效解才是問(wèn)題的最終解。得到最優(yōu)解一般有兩種方法：一種是評(píng)價(jià)函數(shù)法，即先求出大量的有效解，然后根據(jù)決策者的意圖找出最優(yōu)解；另一種是交互法，即通過(guò)分析者與決策者的相互溝通，逐步地達(dá)成一個(gè)最終解。
       
       （二）分層次多目標(biāo)最優(yōu)化模型
       
       這類(lèi)模型較一般多目標(biāo)最優(yōu)化模型的特點(diǎn)是：在約束條件下，各個(gè)目標(biāo)函數(shù)不是同等地被最優(yōu)化，而是按不同的優(yōu)先層次先后地進(jìn)行最優(yōu)化。在構(gòu)建數(shù)學(xué)函數(shù)模型時(shí)，也需要按照不同的優(yōu)先層次來(lái)設(shè)定目標(biāo)函數(shù)。對(duì)于分層多目標(biāo)最優(yōu)化問(wèn)題的求解，就需要按照模型所要求的有限層次逐層地進(jìn)行求解，最后一定就可以獲得最優(yōu)解，即使這種最優(yōu)解不是統(tǒng)計(jì)意義上的絕對(duì)最優(yōu)，但一定是可以滿足決策者要求的最優(yōu)解。
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的多目標(biāo)最優(yōu)化實(shí)踐
       
       （一）建立數(shù)學(xué)模型的步驟
       
       為了正確處理各局部之間的關(guān)系，加強(qiáng)局部的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意各地區(qū)及部門(mén)之間的綜合平衡，就必須運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)建立經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型，把抽象的規(guī)劃問(wèn)題具體化。最后利用嚴(yán)格的數(shù)學(xué)方法，求得最優(yōu)解，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃決策者的要求。
       
       建立經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型主要有以下幾個(gè)步驟：第一，定義和識(shí)別。了解問(wèn)題的真實(shí)背景，即規(guī)劃區(qū)域的歷史背景、自然資源、市場(chǎng)資源狀況；明確建模的目標(biāo)，確定決策者規(guī)劃經(jīng)濟(jì)所需要達(dá)到的目標(biāo)，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和生態(tài)環(huán)境等；掌握必要的數(shù)據(jù)資料，建模前必須獲得當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)數(shù)據(jù)，如人口數(shù)據(jù)、市場(chǎng)需求與供給等數(shù)據(jù)。第二，數(shù)據(jù)預(yù)處理。在已經(jīng)了解問(wèn)題背景，明確了建模目的和掌握了必要的數(shù)據(jù)資料后，就需要提出一些恰當(dāng)?shù)募僭O(shè)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化。第三，估計(jì)。通過(guò)綜合的分析所獲得的資料，在已有的假設(shè)基礎(chǔ)上，利用適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)工具合理刻畫(huà)各變量之間的關(guān)系，形成目標(biāo)函數(shù)和約束條件，初步建立數(shù)學(xué)模型。第四，驗(yàn)證。將所建立的模型與實(shí)際情況相比較，包括目標(biāo)函數(shù)與決策者意圖的比較、約束函數(shù)與實(shí)際條件的對(duì)比等，以此驗(yàn)證模型的正確性。
       
       （二）實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的建模原則
       
       實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化建模需要遵守以下原則：
       
       一是能充分有效地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。前面已有介紹，利用地區(qū)自然資源等優(yōu)勢(shì)可以加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
       
       二是從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，建立適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型。模型中需要考慮的因素很多，要全面協(xié)調(diào)各種因素，保證模型與區(qū)域?qū)嶋H相符。
       
       三是模型必須考慮到各部門(mén)均衡發(fā)展和區(qū)域間相互協(xié)調(diào)。只有各部門(mén)均衡發(fā)展、步調(diào)一致，才能實(shí)現(xiàn)最終的和諧發(fā)展。
       
       四是要有利于環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)戰(zhàn)略思想。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有矛盾之處，但是也更要注意這二者之間的協(xié)調(diào)。
       
       結(jié)論
       
       多目標(biāo)最優(yōu)化理論在經(jīng)濟(jì)、管理、政治方面的運(yùn)用，可以有效合理配置和最優(yōu)化。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)，引入多目標(biāo)最優(yōu)化的方法，可以根據(jù)實(shí)現(xiàn)各種方案目標(biāo)所需要的區(qū)域資源與條件來(lái)最終確定最優(yōu)解，這樣的方法既科學(xué)，也符合實(shí)際情況，還能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文簡(jiǎn)要介紹了區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的相關(guān)理論和多目標(biāo)最優(yōu)化方法，并將二者結(jié)合起來(lái)，以期能夠?qū)⑦@種方法運(yùn)用到實(shí)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中去。
       
       參考文獻(xiàn)：
       
       1.唐永才.90年代國(guó)內(nèi)多目標(biāo)規(guī)劃研究述評(píng)[J].荊門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，1999（3）
       
      篇（7）
       
       doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 023
       
       [中圖分類(lèi)號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）18- 0041- 02
       
       區(qū)域主要是指根據(jù)一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)把具有同質(zhì)性的地域相聚集的地區(qū)，并且根據(jù)相同的標(biāo)準(zhǔn)與其他區(qū)域相區(qū)別。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)后衍生的學(xué)科，主要建立現(xiàn)在中觀和宏觀區(qū)位理論的基礎(chǔ)之上。從西方的某些國(guó)家開(kāi)始產(chǎn)生，然后波及歐洲東部及前蘇聯(lián)。而我國(guó)則是在改革開(kāi)放之后才開(kāi)始從事這方面的研究工作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的演化過(guò)程如下。
       
       1 農(nóng)業(yè)圈層理論
       
       19世紀(jì)初，德國(guó)面臨著農(nóng)業(yè)改革，其中最主要的是莊園式和自由式的轉(zhuǎn)變改革。據(jù)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能從市場(chǎng)區(qū)位地租出發(fā)，提出了農(nóng)業(yè)尤其是耕種業(yè)和畜牧業(yè)的土地利用以及同市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，得出了農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)圍繞市場(chǎng)呈環(huán)帶狀分布理論化模式。
       
       其核心觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)區(qū)位取決于運(yùn)輸費(fèi)用，而運(yùn)輸費(fèi)用取決于距城市的距離。此理論闡述了農(nóng)業(yè)的用地情況和集約化程度的決定性因素不僅僅是自然特性，更重要的是人為的社會(huì)因素（經(jīng)濟(jì)因素），特別是與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的空間距離。
       
       公式表示為：利潤(rùn)=產(chǎn)品價(jià)格-（生產(chǎn)成本+運(yùn)費(fèi)） ，即 P=p-（c + t）
       
       2 工業(yè)區(qū)位論
       
       20世紀(jì)初，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯（1909），指出工業(yè)企業(yè)的區(qū)位取決于運(yùn)費(fèi)、勞動(dòng)力費(fèi)用和集聚因素。在他看來(lái)，若一個(gè)工廠的規(guī)模不斷擴(kuò)大則能給此工廠帶來(lái)更多的效益或者是更少的成本，而在單個(gè)工廠沒(méi)有如此經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況下，很多同產(chǎn)業(yè)的工廠聚集同樣能帶來(lái)高利潤(rùn)回報(bào)，因此工廠有集聚的愿望。而影響集聚的因素則是臨界等費(fèi)用線相交的地區(qū)。根據(jù)韋伯的理論，產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程是單個(gè)企業(yè)為了追求集聚的利益而自發(fā)形成的，它是源自于一種自下而上的市場(chǎng)化力量。
       
       3 惡性循環(huán)理論
       
       提出此理論的納克斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)本來(lái)就不是一個(gè)孤立的個(gè)體，而是跟周?chē)娜舾梢蛩鼐o密相連。發(fā)展中國(guó)家之所以貧困并不是因?yàn)榧覈?guó)內(nèi)的各類(lèi)資源不充足，而是因?yàn)橐婚_(kāi)始的資本稀缺導(dǎo)致后來(lái)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給和需求兩方面的“惡性循環(huán)系統(tǒng)”。
       
       在供給方面，低收入的公民導(dǎo)致低儲(chǔ)蓄能力，因此資本形成率低，在低資本形成的情況下沒(méi)有更多的資金來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)，不可避免地導(dǎo)致低產(chǎn)出，低產(chǎn)出又再一次影響收入水平，陷入了一個(gè)惡性循環(huán)。需求方面同理。
       
       4 發(fā)展極理論
       
       發(fā)展極理論由佩魯提出，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心是不能平均形成的，而是應(yīng)該“異軍突起”，在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)或創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)集聚區(qū)率先形成。這樣的地區(qū)能夠產(chǎn)生吸引和擴(kuò)散作用，促進(jìn)自身發(fā)展并推動(dòng)其他部門(mén)的地區(qū)發(fā)展。其思想基礎(chǔ)是支配學(xué)說(shuō)和不平等動(dòng)力學(xué)。此理論有助于技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散、資本的集聚和輸入、產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和形成“團(tuán)塊經(jīng)濟(jì)效果”等。
       
       惡性循環(huán)理論和發(fā)展極理論歸屬于不平衡發(fā)展理論，在我國(guó)主要的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：
       
       （1）闡明了資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉足輕重的地位，警示國(guó)家宏觀調(diào)控在資源配置方面應(yīng)該從全局出發(fā)，慎重考慮，立足國(guó)情，真正地合理配置有限資源。
       
       （2）既強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的必要性，又特別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制的重要性。
       
       （3）為像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家提供了一種全新的思維方式，通過(guò)破除死循環(huán)、率先發(fā)展條件便利地區(qū)等方式為經(jīng)濟(jì)崛起提出可行方案。
       
       5 規(guī)模報(bào)酬遞增
       
       保羅·克魯格曼將空間因素引入分析了產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模報(bào)酬遞增。他認(rèn)為，任何企業(yè)和個(gè)人都具有趨利性、趨同性。同類(lèi)型的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)更傾向于聚集于同一區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)生活，與此同時(shí)，不同類(lèi)型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)又傾向于聚集在不同的地區(qū)。這種自然形成的空間產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域?qū)I(yè)化的現(xiàn)象為規(guī)模報(bào)酬遞增理論提供了可靠的基礎(chǔ)。當(dāng)這些聚集的企業(yè)要求更高的利益回報(bào)時(shí)，就會(huì)自然而然地用擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)聯(lián)合等方式促使地方產(chǎn)業(yè)群的形成。
       
       規(guī)模報(bào)酬遞增理論在有中國(guó)特色社會(huì)主義的中國(guó)，應(yīng)用中具有突出的表現(xiàn)，主要應(yīng)用于扶植一大批強(qiáng)大的集團(tuán)企業(yè)參與國(guó)際分工和貿(mào)易，如江蘇省大力扶植的光伏企業(yè)——尚德電力集團(tuán)等。這些政府出資組建的超大規(guī)模企業(yè)都是考慮采用各種國(guó)際貿(mào)易“軟實(shí)力”來(lái)把產(chǎn)業(yè)政策與出口貿(mào)易政策更好地結(jié)合起來(lái)，利用規(guī)模報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來(lái)開(kāi)掘和利用各種外部和內(nèi)部的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)形式。
       
       6 新經(jīng)濟(jì)地理理論中的區(qū)位理論
       
       此理論由馬丁提出（1999），在有經(jīng)濟(jì)因素集聚的條件下，往往獲得第一次區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)勝利的贏家對(duì)下面的企業(yè)更有吸引力，因此，首家企業(yè)可能獲得更高的財(cái)政激勵(lì)。而第二家雖然獲得的補(bǔ)貼相較于第一家來(lái)說(shuō)略少，但是卻能從產(chǎn)業(yè)集聚中獲利。因此早期投資的真正贏利點(diǎn)并不是直接的經(jīng)濟(jì)利益，更多的是一種因產(chǎn)業(yè)吸引而形成的區(qū)域環(huán)境。
       
       總體來(lái)說(shuō)，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新型古典區(qū)域理論是解釋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚現(xiàn)象的兩種不同的視角。二者本質(zhì)遵循的經(jīng)濟(jì)力量都是收益遞增這一基本理論，因此在沒(méi)有出現(xiàn)決定性力量來(lái)強(qiáng)力分割市場(chǎng)的情況下，就有很大可能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，但是這兩種理論又有本質(zhì)上的差別。
       
      篇（8）
       
       政府投資環(huán)境是政府為各種投資主體的投資回報(bào)提供的條件和產(chǎn)生的影響，主要包括政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、政府信譽(yù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境等。就政府投資環(huán)境與其他投資環(huán)境相比較而言，任何行政區(qū)域的政府投資環(huán)境都具有共同的特性，即政府投資環(huán)境具有同質(zhì)性。然而，就不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境相比較的角度而言，政府投資環(huán)境又存在著區(qū)別，有的甚至是巨大的區(qū)別，即政府投資環(huán)境又具有差異性。在了解政府投資環(huán)境同質(zhì)性的同時(shí)，更清晰地認(rèn)識(shí)其差異性及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響，是尋求加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力有效路徑的關(guān)鍵點(diǎn)。
       
       一、政府投資環(huán)境的差異性
       
       從哲學(xué)上講，政府投資環(huán)境的同質(zhì)性，就是研究政府投資環(huán)境的本質(zhì)或一般特性；政府投資環(huán)境的差異性，則是研究政府投資環(huán)境的特殊性。從政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系來(lái)看，政府投資環(huán)境的差異性是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。對(duì)差異性的認(rèn)識(shí)水平，也是消除政府投資環(huán)境質(zhì)量差異和加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)最重要的認(rèn)識(shí)平臺(tái)。從政府投資環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，這種差異性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
       
       1.政府投資環(huán)境的客觀差異性
       
       政府投資環(huán)境的客觀差異性，主要來(lái)自于不同行政區(qū)域的自然地理位置和自然資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會(huì)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務(wù)，進(jìn)而形成特點(diǎn)各異的政府投資環(huán)境。
       
       地理位置不同，是構(gòu)成政府投資環(huán)境客觀差異性的首要因素。地理位置對(duì)于政府投資環(huán)境的影響，主要體現(xiàn)在因自然地理環(huán)境因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的影響上。這種影響雖然會(huì)因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步及其在經(jīng)濟(jì)生活中的廣泛應(yīng)用而呈現(xiàn)不斷減弱的趨勢(shì)，但在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，卻不可能完全消逝。不同的地理位置，因其氣候條件和適宜于人類(lèi)生存的條件不同，往往會(huì)歷史地形成不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種因地理位置的影響而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異性，在客觀上促成了政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策上的差異性和政府其他方面投資環(huán)境的差異性。如沿海和內(nèi)地在具體的政策供給上，就會(huì)存在著很大的不同。相對(duì)于沿海地區(qū)而言，內(nèi)地就無(wú)法提供臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。又如處于交通要道的行政區(qū)域，往往是商品的集散地，需要不同于其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等等。這種具體政策環(huán)境的差異性，往往是難以通過(guò)主觀努力加以改變的。
       
       自然資源稟賦的差異性，是形成政府投資環(huán)境客觀差異性的又一個(gè)基本要素。從根本上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，都是通過(guò)對(duì)資源的加工形成適合人類(lèi)生存的產(chǎn)品的過(guò)程。因此，自然資源永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)要素。隨著科技的進(jìn)步和人類(lèi)加工自然物質(zhì)能力的提高，自然資源的分布也越來(lái)越具有全球性和全覆蓋的特點(diǎn)。但具體到某一種或某一類(lèi)資源而言，其在自然地理上的分布卻永遠(yuǎn)具有局限性。這種局限性往往構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性的核心要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，又往往會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策需求和供給的差異性，由此形成政府投資環(huán)境的差異性。與自然地理環(huán)境不同的是，自然資源稟賦的差異性，往往會(huì)使擁有資源和擁有不同的資源的區(qū)域，形成資源性經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在具體的政策環(huán)境的形成上，往往會(huì)出現(xiàn)排斥其他產(chǎn)業(yè)的屏障。這種屏障實(shí)際上就是資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的重要成因。
       
       政府投資環(huán)境的客觀差異性，有些是無(wú)法改變的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將呈現(xiàn)日趨縮小的趨勢(shì)。特別是由于整個(gè)社會(huì)資本的不斷積累，在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，某一區(qū)域相對(duì)過(guò)剩的資本總要找到新的增值空間。資本的流動(dòng)性會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而在客觀上對(duì)政府投資環(huán)境產(chǎn)生影響，使政府投資環(huán)境在質(zhì)和量上呈現(xiàn)出某種趨同的態(tài)勢(shì)。
       
       2.政府投資環(huán)境的主觀差異性
       
       所謂政府投資環(huán)境的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區(qū)域形成不同的政府投資環(huán)境。這種差異性來(lái)自于特定行政區(qū)域的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、觀念創(chuàng)新能力以及政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇等多個(gè)方面。這是構(gòu)成政府投資環(huán)境差異性最重要而又經(jīng)常發(fā)生作用的要素。
       
       歷史文化上的差異，是構(gòu)成政府投資環(huán)境主觀差異性的根基。不同的行政區(qū)域在文化上存在的差別，是一個(gè)永遠(yuǎn)存在的事實(shí)。這種差異性雖然也不是一成不變的，但在舊的差異性消除的同時(shí)，還往往會(huì)產(chǎn)生新的差異性，反映到政府投資環(huán)境上，就導(dǎo)致不同行政區(qū)域的政府投資環(huán)境即使存在雷同的情況，但也不會(huì)是對(duì)其他行政區(qū)域的翻版和克隆。由于歷史文化的作用，使得一個(gè)行政區(qū)域會(huì)產(chǎn)生集體的歷史記憶和觀念取舍，由此使不同行政區(qū)域的政府在政策的設(shè)計(jì)與選擇上形成不同的特點(diǎn)，營(yíng)造了不同的政府投資環(huán)境。如江浙等地，歷史上就有商業(yè)文化的基因，一旦有適宜的氣候，就形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，并由此構(gòu)成了與其他地方不同的政府投資環(huán)境。
       
       經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上的差異性，是政府投資環(huán)境主觀差異性的重要因素。從宏觀上講，人們一般都對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的差異有著比較清楚的認(rèn)知。但就形成區(qū)域間政府投資環(huán)境的差異性來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念又不僅僅體現(xiàn)在這兩個(gè)方面，而是大量的經(jīng)常的體現(xiàn)在政府和民間對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的好惡上。從理論上說(shuō)，理念也是歷史文化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。具體到政府投資環(huán)境來(lái)說(shuō)，理念又是影響政府決策的重要的主觀因素。由于不同的行政區(qū)域的政府和民間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上的不同，而形成了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，盡而形成了對(duì)市場(chǎng)主體產(chǎn)生不同影響的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信譽(yù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，使同一投資者在不同的行政區(qū)域，發(fā)生著不同的投資成本和獲取不同的投資收益。
       
       觀念創(chuàng)新能力是構(gòu)成政府投資環(huán)境主觀差異性的又一個(gè)重要因素。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，實(shí)際發(fā)生作用的觀念創(chuàng)新，并不表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)水平和能力高的個(gè)別人身上，而是一個(gè)行政區(qū)域集體的觀念創(chuàng)新能力。這種能力表現(xiàn)在少數(shù)人對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)快速演化為本行政區(qū)域的集體認(rèn)同上。觀念創(chuàng)新與一個(gè)行政區(qū)域的國(guó)民教育文化素質(zhì)有著密切的聯(lián)系。一般地說(shuō)，國(guó)民教育文化素質(zhì)相對(duì)較高的地區(qū)，對(duì)創(chuàng)新觀念認(rèn)同與接受的就相對(duì)較快，觀念更新的周期也相對(duì)較短。觀念創(chuàng)新是政府投資環(huán)境創(chuàng)新的基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)來(lái)源。觀念創(chuàng)新能力的差異，也就構(gòu)成了政府投資環(huán)境差異的重要組成部分。
       
       政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是政府投資環(huán)境主觀差異性的現(xiàn)實(shí)要素。不同行政區(qū)域的政府，對(duì)于本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略有著不同的定位和選擇，由此形成了政府投資環(huán)境的具體差別。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略選擇正確，政府投資環(huán)境就往往呈現(xiàn)良性發(fā)展的趨勢(shì)，反之則呈現(xiàn)惡性循環(huán)。這方面的實(shí)例無(wú)論在沿海地區(qū)，還是在內(nèi)陸，都不鮮見(jiàn)。如東南沿海的某個(gè)市，由于政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上一直搖擺不定，且?guī)兹握畮捉?jīng)結(jié)構(gòu)性的政策調(diào)整，使其不僅沒(méi)有抓住中央在改革開(kāi)放初期給予的優(yōu)惠政策，形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，而且還喪失了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，至今也沒(méi)有很好地發(fā)展起來(lái)。
       
       3.政府投資環(huán)境的累積差異性
       
       所謂政府投資環(huán)境的累積差異性，主要是指政府投資環(huán)境的形成是一個(gè)歷史的過(guò)程，由于歷史積累的原因而形成的不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境存在的差異。累積性差異是客觀差異性和主觀差異性綜合作用的體現(xiàn)，是政府投資環(huán)境存在差異性的歷史成因。
       
       政府投資環(huán)境的生成和改變，盡管是一個(gè)人為的過(guò)程，但并不由人的意志任意去改變。從實(shí)踐上來(lái)看，改變一個(gè)行政區(qū)域的政府投資環(huán)境，既不像變形金剛那樣來(lái)得隨便，也不像換一身衣服那樣容易。之所以如此，就在于無(wú)論是良好的政府投資環(huán)境，還是不如人意的政府投資環(huán)境，其形成都是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。由于歷史積累形成的差異性，往往又帶有很強(qiáng)的歷史慣性，這種慣性同樣來(lái)自于客觀和主觀兩個(gè)方面。
       
       從客觀上講，由于客觀上的差異性形成了不同行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性，進(jìn)而形成了政府投資環(huán)境上的差異性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是和人的現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合在一起的。一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，往往意味著一種現(xiàn)實(shí)的利益結(jié)構(gòu)的形成。政府投資環(huán)境的改變，同時(shí)也意味著對(duì)利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在客觀上的差異性還足以支撐既有利益結(jié)構(gòu)的條件下，這種調(diào)整往往并不容易做到。比如對(duì)于資源型行政區(qū)域，在資源遠(yuǎn)未接近枯竭期前，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就往往得不到廣泛的支持。由此也可以看出，客觀上的差異性形成的歷史積累，往往是政府投資環(huán)境差異性的重要成因。
       
       從主觀上講，主觀差異性的歷史積累，對(duì)于政府投資環(huán)境的差異性，特別是其歷史慣性影響最大。政府投資環(huán)境從外在上體現(xiàn)為政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信譽(yù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境等方面，但從內(nèi)在上看則是一種具體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的體現(xiàn)。一個(gè)行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不是一朝一夕形成的，也不是一夜之間就能改變的。從根本上說(shuō)，不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的不同的利益結(jié)構(gòu)，更多的并不來(lái)自于客觀上的差異性，而是來(lái)自于主觀上的差異性。由于長(zhǎng)期的歷史積累形成的區(qū)域文化特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，不僅會(huì)形成特定的利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系，進(jìn)而形成維持既有政府投資環(huán)境的強(qiáng)大社會(huì)力量，而且政府投資環(huán)境的改變，又往往是提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景預(yù)期，因而在獲得社會(huì)支持的力量上，常常又會(huì)處于相對(duì)的劣勢(shì)。這就使特定行政區(qū)域的政府投資環(huán)境，具有極強(qiáng)的歷史慣性，進(jìn)而形成不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境的差異性。
       
       二、政府投資環(huán)境差異性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系
       
       政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，從一般意義上講是不同行政區(qū)域政府間投資環(huán)境質(zhì)量的對(duì)比。這種對(duì)比具有特殊性，其特殊性在于它們不是各種經(jīng)濟(jì)要素及其構(gòu)成相同的行政區(qū)域的對(duì)比，而是所有行政區(qū)域政府投資環(huán)境的對(duì)比。因?yàn)樵趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)上，所有的行政區(qū)域都在同一片藍(lán)天下既相互合作，又要相互競(jìng)爭(zhēng)。而政府投資環(huán)境的差異性，并不等于政府投資環(huán)境質(zhì)量的差異性。相反，正是政府投資環(huán)境的差異性，為縮小以至于消除政府投資環(huán)境質(zhì)量上的差異性創(chuàng)造了條件與可能。
       
       1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基本特點(diǎn)
       
       認(rèn)識(shí)政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，首先需要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。一般地說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，與市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)有相同之處，但又與市場(chǎng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)不同。不同行政區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)存在以下特點(diǎn)：
       
       一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)是“相同對(duì)手”的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)行政區(qū)域無(wú)論占有怎樣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，都不可能將另一個(gè)行政區(qū)域擠出競(jìng)爭(zhēng)的行列，也不可能徹底排除另一個(gè)行政區(qū)域與其存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，除非中央和上一級(jí)政府對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整。這一特點(diǎn)決定了不同行政區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，是“相同對(duì)手”之間永遠(yuǎn)存在的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性。從理論上講，不能定義一個(gè)行政區(qū)域永遠(yuǎn)保持對(duì)于另一個(gè)行政區(qū)域的具有天然的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)此強(qiáng)彼弱的不斷轉(zhuǎn)換，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正常現(xiàn)象。
       
       二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)是綜合性競(jìng)爭(zhēng)。普遍來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為在某一個(gè)領(lǐng)域或某一個(gè)產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，則表現(xiàn)為不同行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性競(jìng)爭(zhēng)。這種綜合性競(jìng)爭(zhēng)，并不是指一個(gè)行政區(qū)域在所有的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),都要對(duì)其他行政區(qū)域形成比較優(yōu)勢(shì)，而是依托某一兩個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效地吸引相關(guān)市場(chǎng)主體和集聚更多的資本，形成相比較的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、效益和社會(huì)發(fā)展上形成優(yōu)勢(shì)。
       
       三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)是一種合作和互補(bǔ)性的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，如同任何一個(gè)國(guó)家都不可能為全球市場(chǎng)以至于本國(guó)市場(chǎng)提供所有的產(chǎn)品和服務(wù)一樣，任何一個(gè)行政區(qū)域也不可能為自身，以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供所有種類(lèi)的產(chǎn)品和服務(wù)。作為“相同對(duì)手”，不同的行政區(qū)域之間，既存在著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上長(zhǎng)期占有或趕超對(duì)方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更存在著因自然和歷史上形成的分工而相互合作的關(guān)系。這種合作的內(nèi)容和形式，會(huì)因不同行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本總量、資源占有情況等的不同而不同，也會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益豐富，但從整體上來(lái)說(shuō)都集中體現(xiàn)在相互提供市場(chǎng)和服務(wù)上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力既是在競(jìng)爭(zhēng)中不斷增強(qiáng)的，同時(shí)也是在合作中不斷培育和生長(zhǎng)的。沒(méi)有合作就沒(méi)有區(qū)域間的有效的競(jìng)爭(zhēng)。
       
       2.政府投資環(huán)境的差異性是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)
       
       政府投資環(huán)境的差異性，就其具體的技術(shù)層面來(lái)看，更多地體現(xiàn)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。從政府作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的主體，政府投資環(huán)境決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的角度來(lái)分析，政府投資環(huán)境的差異性，不僅不是降低，反而是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。這主要是因?yàn)椋?/p> 
       一是政府投資環(huán)境的差異性并不等于政府投資環(huán)境質(zhì)量的高低。不同的行政區(qū)域的政府投資環(huán)境都是因其具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要而形成的。一個(gè)資源匱乏或沒(méi)有海上交通條件的行政區(qū)域，不可能去制定特定資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)或臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，也談不上這方面的政策環(huán)境問(wèn)題，只能根據(jù)本行政區(qū)域在提品和服務(wù)的特殊優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ确矫妫訌?qiáng)政策環(huán)境建設(shè)，以及其他政府投資環(huán)境建設(shè)。政府投資環(huán)境每一個(gè)基本要素的具體構(gòu)成，只要充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和要求，就不存在質(zhì)量上的問(wèn)題。同時(shí)，也只有在這個(gè)基礎(chǔ)上加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)，才能形成比較優(yōu)勢(shì)。
       
       二是不同行政區(qū)域占有資源的有限性，決定了政府投資環(huán)境的差異性實(shí)際上是擴(kuò)大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)的空間。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源主要表現(xiàn)為自然資源、資本資源、人力資源、技術(shù)資源和管理資源等。任何一個(gè)行政區(qū)域，在上述資源的占有上，都有自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。資源占有的情況不同，決定了其政府投資環(huán)境的具體構(gòu)成也不同。如同任何一個(gè)行政區(qū)域的政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略上，都要有所為有所不為一樣，其政府投資環(huán)境的建設(shè)也需要有所為有所不為。主要應(yīng)通過(guò)突出政府投資環(huán)境建設(shè)的差異性，形成本行政區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)與其他行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性，提升本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
       
       三是政府投資環(huán)境的差異性是提升政府投資環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。政府投資環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，不能簡(jiǎn)單地復(fù)制經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境等，而是必須結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際。這就決定了某一個(gè)特定的行政區(qū)域，在政府投資環(huán)境的建設(shè)上，必須突出與其他行政區(qū)域的差異性，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)自身的投資環(huán)境建設(shè)。如在政策環(huán)境的建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就不能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跳舞，而要在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面相對(duì)降低門(mén)檻；在服務(wù)環(huán)境建設(shè)上，也不能一味效仿，只能根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來(lái)提供相應(yīng)的服務(wù)等等。用一種形象的比喻來(lái)說(shuō)，政府投資環(huán)境如同一人的穿著打扮，不是越洋越好，而是越適合自己的身份和體型越好。而要做到合身、合時(shí)、合用，就必然要以突出差異性為基礎(chǔ)。
       
       3.突出政府投資環(huán)境的差異性是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的基本途徑
       
       政府投資環(huán)境建設(shè)的根本目的，在于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。而政府投資環(huán)境的差異性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，又決定了增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是突出政府投資環(huán)境的差異性。
       
       一是突出政府投資環(huán)境的差異性是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的基本途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，從其發(fā)源與起步來(lái)看，都是來(lái)自于其特有的資源優(yōu)勢(shì)。有的是因交通便利而繁榮的；有的是因發(fā)現(xiàn)了豐富的礦產(chǎn)資源而發(fā)展的；有的是因政治和歷史原因擁有豐富的科技和人力資源而發(fā)達(dá)的等等。但資源優(yōu)勢(shì)并不等于經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。政府在培育本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境和其他方面環(huán)境時(shí)，只能是依托本行政區(qū)域的資源條件，通過(guò)突出政府投資環(huán)境的差異性，來(lái)培育和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，獲得更強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
       
       二是突出政府投資環(huán)境的差異性是有效吸引市場(chǎng)主體的基本途徑。人們習(xí)慣上都講，物以類(lèi)聚，人以群分。體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐上，也是如此。不同的行政區(qū)域，往往集聚了不同的市場(chǎng)主體。所集聚的市場(chǎng)主體中，資本量最多的又往往是與其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)。從政府投資環(huán)境對(duì)于市場(chǎng)主體的關(guān)系而言，除了極少數(shù)特殊的資源性產(chǎn)業(yè)以外，對(duì)于不占有壟斷性資源的行政區(qū)域而言，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是可以跨區(qū)域流動(dòng)的。政府只有基于本行政區(qū)域的實(shí)際，通過(guò)突出差異性，加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)，才能吸引更多的與本行政區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)主體，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。
       
       三是突出政府投資環(huán)境的差異性是降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均成本的基本途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均成本，主要取決于其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條的平均成本。政府投資環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，特別是對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的意義，集中到一點(diǎn)，就是降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均成本，為市場(chǎng)主體提供最大的合理利潤(rùn)空間。當(dāng)然，降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均成本，首先是降低其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特別是具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的平均成本，以此來(lái)吸引市場(chǎng)主體和集聚民間資本，發(fā)展和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這就要求政府在加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中，要把降低優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資成本作為首選政策目標(biāo)，以此來(lái)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
       
       參考文獻(xiàn)：
       
       [1]宋賢卓：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境理論研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006年3月出版
       
      篇（9）
       
       政府投資環(huán)境是政府為各種投資主體的投資回報(bào)提供的條件和產(chǎn)生的影響，主要包括政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、政府信譽(yù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境等。就政府投資環(huán)境與其他投資環(huán)境相比較而言，任何行政區(qū)域的政府投資環(huán)境都具有共同的特性，即政府投資環(huán)境具有同質(zhì)性。然而，就不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境相比較的角度而言，政府投資環(huán)境又存在著區(qū)別，有的甚至是巨大的區(qū)別，即政府投資環(huán)境又具有差異性。在了解政府投資環(huán)境同質(zhì)性的同時(shí)，更清晰地認(rèn)識(shí)其差異性及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響，是尋求加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力有效路徑的關(guān)鍵點(diǎn)。
       
       一、政府投資環(huán)境的差異性
       
       從哲學(xué)上講，政府投資環(huán)境的同質(zhì)性，就是研究政府投資環(huán)境的本質(zhì)或一般特性；政府投資環(huán)境的差異性，則是研究政府投資環(huán)境的特殊性。從政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系來(lái)看，政府投資環(huán)境的差異性是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。對(duì)差異性的認(rèn)識(shí)水平，也是消除政府投資環(huán)境質(zhì)量差異和加強(qiáng)政府投資環(huán)境建設(shè)最重要的認(rèn)識(shí)平臺(tái)。從政府投資環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，這種差異性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
       
       1.政府投資環(huán)境的客觀差異性
       
       政府投資環(huán)境的客觀差異性，主要來(lái)自于不同行政區(qū)域的自然地理位置和自然資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會(huì)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務(wù)，進(jìn)而形成特點(diǎn)各異的政府投資環(huán)境。
       
       地理位置不同，是構(gòu)成政府投資環(huán)境客觀差異性的首要因素。地理位置對(duì)于政府投資環(huán)境的影響，主要體現(xiàn)在因自然地理環(huán)境因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的影響上。這種影響雖然會(huì)因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步及其在經(jīng)濟(jì)生活中的廣泛應(yīng)用而呈現(xiàn)不斷減弱的趨勢(shì)，但在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，卻不可能完全消逝。不同的地理位置，因其氣候條件和適宜于人類(lèi)生存的條件不同，往往會(huì)歷史地形成不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種因地理位置的影響而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異性，在客觀上促成了政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策上的差異性和政府其他方面投資環(huán)境的差異性。如沿海和內(nèi)地在具體的政策供給上，就會(huì)存在著很大的不同。相對(duì)于沿海地區(qū)而言，內(nèi)地就無(wú)法提供臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。又如處于交通要道的行政區(qū)域，往往是商品的集散地，需要不同于其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等等。這種具體政策環(huán)境的差異性，往往是難以通過(guò)主觀努力加以改變的。
       
       自然資源稟賦的差異性，是形成政府投資環(huán)境客觀差異性的又一個(gè)基本要素。從根本上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，都是通過(guò)對(duì)資源的加工形成適合人類(lèi)生存的產(chǎn)品的過(guò)程。因此，自然資源永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)要素。隨著科技的進(jìn)步和人類(lèi)加工自然物質(zhì)能力的提高，自然資源的分布也越來(lái)越具有全球性和全覆蓋的特點(diǎn)。但具體到某一種或某一類(lèi)資源而言，其在自然地理上的分布卻永遠(yuǎn)具有局限性。這種局限性往往構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性的核心要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，又往往會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策需求和供給的差異性，由此形成政府投資環(huán)境的差異性。與自然地理環(huán)境不同的是，自然資源稟賦的差異性，往往會(huì)使擁有資源和擁有不同的資源的區(qū)域，形成資源性經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在具體的政策環(huán)境的形成上，往往會(huì)出現(xiàn)排斥其他產(chǎn)業(yè)的屏障。這種屏障實(shí)際上就是資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的重要成因。
       
       政府投資環(huán)境的客觀差異性，有些是無(wú)法改變的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將呈現(xiàn)日趨縮小的趨勢(shì)。特別是由于整個(gè)社會(huì)資本的不斷積累，在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，某一區(qū)域相對(duì)過(guò)剩的資本總要找到新的增值空間。資本的流動(dòng)性會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而在客觀上對(duì)政府投資環(huán)境產(chǎn)生影響，使政府投資環(huán)境在質(zhì)和量上呈現(xiàn)出某種趨同的態(tài)勢(shì)。
       
       2.政府投資環(huán)境的主觀差異性
       
       所謂政府投資環(huán)境的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區(qū)域形成不同的政府投資環(huán)境。這種差異性來(lái)自于特定行政區(qū)域的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、觀念創(chuàng)新能力以及政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇等多個(gè)方面。這是構(gòu)成政府投資環(huán)境差異性最重要而又經(jīng)常發(fā)生作用的要素。
       
       歷史文化上的差異，是構(gòu)成政府投資環(huán)境主觀差異性的根基。不同的行政區(qū)域在文化上存在的差別，是一個(gè)永遠(yuǎn)存在的事實(shí)。這種差異性雖然也不是一成不變的，但在舊的差異性消除的同時(shí)，還往往會(huì)產(chǎn)生新的差異性，反映到政府投資環(huán)境上，就導(dǎo)致不同行政區(qū)域的政府投資環(huán)境即使存在雷同的情況，但也不會(huì)是對(duì)其他行政區(qū)域的翻版和克隆。由于歷史文化的作用，使得一個(gè)行政區(qū)域會(huì)產(chǎn)生集體的歷史記憶和觀念取舍，由此使不同行政區(qū)域的政府在政策的設(shè)計(jì)與選擇上形成不同的特點(diǎn)，營(yíng)造了不同的政府投資環(huán)境。如江浙等地，歷史上就有商業(yè)文化的基因，一旦有適宜的氣候，就形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，并由此構(gòu)成了與其他地方不同的政府投資環(huán)境。
       
      篇（10）
       
       中圖分類(lèi)號(hào)：F207 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-03
       
       一、 理論背景
       
       一直以來(lái)，徐州是著名的重工業(yè)基地。規(guī)模經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中起到的主導(dǎo)作用也越來(lái)越顯著。近年來(lái)，以淮海經(jīng)濟(jì)圈為代表的徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在逐漸的形成規(guī)模效應(yīng)，徐州城市的發(fā)展呈現(xiàn)出5個(gè)新變化：一是城市發(fā)展開(kāi)始從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是城市軟實(shí)力成為城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化成為城市發(fā)展的新格局；四是綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范意義進(jìn)一步凸顯；五是城市群對(duì)城市建設(shè)與發(fā)展的作用日益顯著。在這種大背景下，對(duì)徐州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行研究，不僅是對(duì)促進(jìn)徐州本身又快又好的發(fā)展，還對(duì)于充分發(fā)揮，徐州社會(huì)經(jīng)濟(jì)，生活的主導(dǎo)作用都有著極其重要的意義。
       
       本研究的目的如下：通過(guò)對(duì)描述徐州城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展的各種指標(biāo)進(jìn)行協(xié)同度分析，一方面找出用來(lái)衡量徐州城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各個(gè)指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，另一方面，通過(guò)對(duì)樣本數(shù)據(jù)和輸出值的觀察和擬合，利用多項(xiàng)式逼近，探索徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方程，以便對(duì)未來(lái)徐州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)。
       
       二、相關(guān)研究
       
       德國(guó)物理學(xué)家哈肯20世紀(jì)70年代創(chuàng)立了協(xié)同學(xué)，哈肯認(rèn)為系統(tǒng)內(nèi)部不同子系統(tǒng)之間存在非線性的相互作用，從而形成協(xié)同關(guān)系，協(xié)同關(guān)系的本質(zhì)是完成了混沌到有序、有序到混沌的改變。貝塔朗菲（1945）首次闡明了系統(tǒng)論的基本思想，貝塔朗菲認(rèn)為系統(tǒng)論是以一般系統(tǒng)為研究對(duì)象，廣泛采用數(shù)學(xué)建模的方法，量化研究并描述系統(tǒng)功能。
       
       國(guó)內(nèi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的研究仍處在起步階段，現(xiàn)有研究在研究框架與內(nèi)容上基本相同，而在具體研究方法上略有不同。從研究?jī)?nèi)容上來(lái)看，現(xiàn)有研究基本集中在對(duì)政府公布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)及其數(shù)據(jù)進(jìn)行量化計(jì)算和相關(guān)性分析，從中找出不同指標(biāo)之間的相互關(guān)系，例如楊潔（2009）、孫君俐（2010）等人的研究。在具體研究方法上，各有不同：例如，Ke（2008）等人利用層次分析法和加權(quán)指標(biāo)法，分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的狀況，湯玲等人提出了基于距離協(xié)調(diào)度模型的研究思路，鄭廣華（2010）等人通過(guò)引入離差系數(shù)模型，利用灰色關(guān)聯(lián)模型測(cè)量了系統(tǒng)現(xiàn)有狀態(tài)，與理想狀態(tài)之間的差距，從而達(dá)到衡量系統(tǒng)發(fā)展協(xié)同度的目的，師帥（2014）等人利用BP的系神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和SOV網(wǎng)絡(luò)偏重對(duì)歷史樣本數(shù)據(jù)的曲線擬合，以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式自動(dòng)分類(lèi)的目的。本文從相關(guān)性分析入手，對(duì)現(xiàn)有指標(biāo)提取公因子，借助最小二乘法擬定發(fā)展方程，并引入數(shù)據(jù)自相關(guān)分析，從而消除數(shù)據(jù)序列的非平穩(wěn)性特征。
       
       三、區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)及其評(píng)價(jià)模型構(gòu)建
       
       1.區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)構(gòu)成
       
       區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)從結(jié)構(gòu)及功能上可將其劃分為四個(gè)子系統(tǒng)： 社會(huì)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)，彼此相互作用、相互影響。可持續(xù)發(fā)展是在4個(gè)子系統(tǒng)之間尋找均衡態(tài)，通過(guò)對(duì)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的各種指標(biāo)的量化研究，找到彼此間的協(xié)同關(guān)系，通過(guò)規(guī)劃求解找到最優(yōu)通過(guò)規(guī)劃求解找到最優(yōu)臨界點(diǎn)。
       
       2.理論構(gòu)成
       
       協(xié)同理論研究的本質(zhì)是通過(guò)對(duì)不同指標(biāo)之間的歐幾里德距離的量化計(jì)算， 反映系統(tǒng)顯示狀態(tài)理想狀態(tài)的差距。首先對(duì)不同指標(biāo)下采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理； 其次對(duì)不同指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)量分析， 包括頻率的正態(tài)分布情況、卡方、游程、K-S分析；第三，對(duì)不同子系統(tǒng)指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，分析統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著效應(yīng)，形成相關(guān)系數(shù)矩陣；第四，對(duì)系數(shù)矩陣進(jìn)行樣本因子分析，包括降維、公因子提取。第五，利用最小二乘法擬定方程，估算參數(shù)，評(píng)估觀測(cè)值與計(jì)算值之間的殘差。
       
       （1）指標(biāo)歸一化
       
       歸一化是一種無(wú)量綱處理手段，使數(shù)值的絕對(duì)值變成某種相對(duì)值關(guān)系。在統(tǒng)計(jì)學(xué)中，歸一化的具體作用是歸納統(tǒng)一樣本的統(tǒng)計(jì)分布性。歸一化在0-1之間是統(tǒng)計(jì)的概率分布，歸一化在-1--+1之間是統(tǒng)計(jì)的坐標(biāo)分布。常用的歸一化方法有：
       
       A Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化
       
       Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化方法是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行線性變換。設(shè)MinA和MaxA分別為屬性A的最小值和最大值，將A的一個(gè)原始值x通過(guò)Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化映射成在區(qū)間[0，1]中的值x'，其公式為：
       
       這種方法基于原始數(shù)據(jù)的均值（Mean）和標(biāo)準(zhǔn)差（Standard Deviation）進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。將A的原始值x使用z-score標(biāo)準(zhǔn)化到x'。z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法適用于屬性A的最大值和最小值未知的情況，或有超出取值范圍的離群數(shù)據(jù)的情況。
       
       （2）游程及K-S分析
       
       A 游程檢驗(yàn)
       
       游程檢驗(yàn)亦稱(chēng)連貫檢驗(yàn)或串檢驗(yàn)，是一種隨機(jī)性檢驗(yàn)方法，應(yīng)用范圍很廣。取一個(gè)序列里的游程總數(shù)作為檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量，記為R。 設(shè)樣本總數(shù)為N：
       
       （3）相關(guān)度計(jì)算
       
       Pearson相關(guān)系數(shù)用來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)集合是否在一條線上面，它用來(lái)衡量定距變量間的線性關(guān)系。當(dāng)兩個(gè)變量都是正態(tài)連續(xù)變量，而且兩者之間呈線性關(guān)系時(shí)，表現(xiàn)這兩個(gè)變量之間相關(guān)程度用積差相關(guān)系數(shù)：
       
       取值范圍為[-1，1]，r>0表示正相關(guān)，r
       
       偏相關(guān)分析是在控制其他變量的線性影響的條件下分析兩變量之間的線性相關(guān)。控制變量為1時(shí)，稱(chēng)作一階偏相關(guān)系數(shù)；控制變量為2時(shí)，稱(chēng)為二階偏相關(guān)。控制變量為0時(shí)，稱(chēng)為零階偏相關(guān)，也就是相關(guān)系數(shù)。計(jì)算公式：
       
       偏相關(guān)系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)步驟：提出零假設(shè)H0，即兩總體的偏相關(guān)系數(shù)與零無(wú)顯著性差異；選擇檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量，其中r為偏相關(guān)系數(shù)，n為樣本數(shù)，q為階數(shù)，t服從n-q-2個(gè)自由度的t分布。
       
       （4）降維和公因子提取
       
       主成分分析試圖在力保數(shù)據(jù)信息丟失最少的原則下，對(duì)這種多變量的截面數(shù)據(jù)表進(jìn)行最佳綜合簡(jiǎn)化。
       
       計(jì)算貢獻(xiàn)率，即第i個(gè)主成分的方差在全部方差中所占比重，稱(chēng)為貢獻(xiàn)率 ，反映了原來(lái)P個(gè)指標(biāo)多大的信息，有多大的綜合能力 。計(jì)算累積貢獻(xiàn)率：前k個(gè)主成分共有多大的綜合能力，用這k個(gè)主成分的方差和在全部方差中所占比重來(lái)描述，稱(chēng)為累積貢獻(xiàn)率。即：
       
       于是在原始變量和主成分之間形成一組相關(guān)系數(shù)，用圖表可以表示為：
       
       （5）最小二乘法
       
       已知函數(shù)y=f（x）的數(shù)據(jù)點(diǎn)（ xi ， yi ）（i=0，…，m），在函數(shù)空間中，求函數(shù)（aj* 為待定系數(shù)），使擬合函數(shù)S*（x）與所有數(shù)據(jù)點(diǎn)的誤差向量δ*的分量平方和 最小。然后求解方程如下，從而估計(jì)參數(shù)值。
       
       四、實(shí)例研究
       
       為了研究徐州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各系統(tǒng)之間的協(xié)同性，本節(jié)選取2011-2014年徐州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)及其數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，研究所用數(shù)據(jù)采集自徐州市統(tǒng)計(jì)局的2011-2014年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中。
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)涵很多，各要素的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)也是客觀存在的，不同的指標(biāo)選取會(huì)直接決定了研究的偏相關(guān)性不同。這里我們選取的11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)在徐州市統(tǒng)計(jì)局的年報(bào)分析中重點(diǎn)論述的，在一段時(shí)間內(nèi)它們之間的相互作用構(gòu)成了序參量群。通過(guò)研究這些指標(biāo)，我們可以大致了解目前徐州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式。
       
       2.數(shù)據(jù)處理與結(jié)果分析
       
       本文對(duì)2011-2014年上述公布的11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，使計(jì)算規(guī)定在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，同時(shí)加速計(jì)算過(guò)程的收斂。根據(jù)Z-Score方法，計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果如下：
       
       通過(guò)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)，可以得出不同指標(biāo)之間的協(xié)同系數(shù)，計(jì)算結(jié)果如下表：
       
       通過(guò)控制變量，對(duì)影響地區(qū)生產(chǎn)總值的指標(biāo)偏相關(guān)性進(jìn)行分析，得出不同指標(biāo)與地區(qū)生產(chǎn)總值之間的正相關(guān)性，計(jì)算結(jié)果如下表：
       
       根據(jù)表1、表2、表3的計(jì)算結(jié)果，可以得出：
       
       （1）固定資產(chǎn)投資在拉動(dòng)徐州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中作用顯著。2011-2014年，徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出上升水平，固定投資在0.05水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)。這表明在過(guò)去的4年中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠固定資產(chǎn)投資，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。
       
       （2）進(jìn)出口總額在拉動(dòng)徐州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中作用不顯著。這與徐州是煤炭資源型城市的特點(diǎn)有關(guān)，在過(guò)去4年中，對(duì)外貿(mào)易降幅收窄。相比之下，社會(huì)消費(fèi)品零售總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之間的偏相關(guān)性系數(shù)為0.499，未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明這一階段徐州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然主要依靠投資拉動(dòng)，而非消費(fèi)拉動(dòng)。
       
       （3）交通運(yùn)量持續(xù)擴(kuò)張，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中作用顯著。歷史以來(lái)，徐州一直是，蘇北地區(qū)的交通樞紐，素有五省通衢的美稱(chēng)，戰(zhàn)略位置十分重要。2011-2014年，公路旅客運(yùn)輸量逐年增長(zhǎng)，與地區(qū)生產(chǎn)總值在0.05水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)，經(jīng)過(guò)偏相關(guān)分析，證實(shí)其與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性。
       
       （4）城市化水平揭示創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“后勁足”。以專(zhuān)利授權(quán)件數(shù)和普通高等學(xué)校在校人數(shù)為代表的科技貢獻(xiàn)率在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)了較強(qiáng)的正相關(guān)性，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用正在逐漸的退出歷史舞臺(tái)。
       
       3.方程擬定
       
       （1）主成分分析
       
       KMO檢驗(yàn)得分0.769，適合進(jìn)行因子分析。Bartlett檢驗(yàn)表明被測(cè)試數(shù)據(jù)來(lái)自服從多元正態(tài)分布的總體，本研究中Sig值為0.000，說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)自正態(tài)分布總體，適合進(jìn)一步的分析。
       
       進(jìn)一步分析變量中所包含原始信息的公因子， 表中成分1，2累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到82.88%，說(shuō)明這兩個(gè)公因子對(duì)各變量的解釋能力很強(qiáng)。通過(guò)繪制碎石圖，兩個(gè)成分的特征值已超過(guò)了1，其他成分得分快速收斂。
       
       下表給出主成分得分系數(shù)矩陣，根據(jù)此矩陣可以直接寫(xiě)出各公因子的表達(dá)式：
       
       （2）探索研究
       
       經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)通常帶有非平穩(wěn)性特征，具備自相關(guān)性特點(diǎn)，可以通過(guò)滯后K期，觀察其與時(shí)間序列的自相關(guān)性。通過(guò)高階差分或差比的處理，首先是時(shí)間序列平穩(wěn)下來(lái)，在進(jìn)一步研究造成時(shí)間序列波動(dòng)的原因。下面提取地區(qū)生產(chǎn)總值繪制散點(diǎn)圖：
       
       通過(guò)一階差比圖，可以看出數(shù)據(jù)序列趨于穩(wěn)定，差比出現(xiàn)自回歸特點(diǎn)，一直穩(wěn)定在1附近，考慮使用ARCH模型描述方程。通常對(duì)滯后K期數(shù)據(jù)觀察設(shè)定取值K
       
       進(jìn)一步對(duì)單位根求解，計(jì)算滯期為1時(shí)的單位根，得到結(jié)果如下，初步分析認(rèn)為以上結(jié)果具備時(shí)間序列特征，表現(xiàn)出高度自相關(guān)特點(diǎn)，適合進(jìn)一步研究，以確定相關(guān)對(duì)象是隨機(jī)變量本身Xτ還是ετ擾動(dòng)項(xiàng)，此文不再探討。
       
       參考文獻(xiàn)：
       
       [1]杜志平，穆東.系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的DEA評(píng)價(jià)研究[J].運(yùn)籌與管理，2005，2：75-81.
       
       [2]楊潔，王艷，劉曉.京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑探析[J].價(jià)值工程，2009（4）：35-37.
       
       [3]侯建榮，周穎，顧鋒.都市圈城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同機(jī)理研究[J].中國(guó)管理科學(xué)，2009，10：684-687.
       
       [4]厲以寧.區(qū)域發(fā)展新思路[M].北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2000，28-29.
       
       [5]許國(guó)志.系統(tǒng)科學(xué)[M].上海：上海科技教育出版社，2000，7-9.
       
       [6]王力年.區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展理論研究[D].東北師范大學(xué)，2007.
       
       [7]LI Tan，L Wang，Y Wang.Research on Synergetic Development Between Efficiency of Port Logistics and Its Hinterland Economy in Liaoning Province[J]. 《Economic Geography》， 2012
       
      篇（11）
       
       高等職業(yè)教育是“跨界的教育”，兼具教育和經(jīng)濟(jì)雙重屬性，具有明顯的區(qū)域性和外部適應(yīng)性特征。它對(duì)人才和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，整個(gè)社會(huì)的人文素養(yǎng)的提高及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有很大的促進(jìn)作用。
       
       一、非均衡發(fā)展理論
       
       非均衡增長(zhǎng)理論代表人物佩魯克斯認(rèn)為，在同一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，在某些大城市或發(fā)達(dá)地區(qū)的某些主導(dǎo)部門(mén)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)會(huì)優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，形成“增長(zhǎng)極”，這些“增長(zhǎng)極”又會(huì)推動(dòng)其他部門(mén)和地區(qū)發(fā)展。
       
       增長(zhǎng)極如何形成呢？首先，必須有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合適的環(huán)境。增長(zhǎng)極的形成需要大量的生產(chǎn)要素，如資金、技術(shù)、人才、機(jī)器設(shè)備、熟練勞動(dòng)力等。其次，某些大城市或發(fā)達(dá)地區(qū)必須具備有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體。他們不僅使有創(chuàng)新能力的企業(yè)不斷發(fā)展，而且能通過(guò)影響產(chǎn)生一批追隨和模仿創(chuàng)新企業(yè)的增長(zhǎng)企業(yè)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響和帶動(dòng)下，又可以形成另一個(gè)增長(zhǎng)中心。再次，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益是“增長(zhǎng)極”形成的又一重要條件。企業(yè)可以通過(guò)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大使其長(zhǎng)期平均成本下降。
       
       二、內(nèi)蒙古高職人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用分析
       
       內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)有主導(dǎo)部門(mén)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)，更離不開(kāi)有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體。
       
       20世紀(jì)80年代，職業(yè)教育雖有一定發(fā)展，但人才培養(yǎng)的規(guī)格和層次較低，質(zhì)量和水平不高，對(duì)內(nèi)蒙古第一、二、三產(chǎn)業(yè)只起到提供“熟練勞動(dòng)力”的作用。90年代，高職院校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輸送的人才從“熟練勞動(dòng)力”， 轉(zhuǎn)向輸送“應(yīng)用型”人才，對(duì)內(nèi)蒙古區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)換代加速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著西部大開(kāi)發(fā)， “十二五”能源供應(yīng)戰(zhàn)略西移政策，及內(nèi)蒙古高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，高職院校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輸送的人才從輸送“應(yīng)用型”人才轉(zhuǎn)向“實(shí)用性”人才。
       
       三、非均衡發(fā)展理論下現(xiàn)今內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)高職人才的需求分析
       
       內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，2011年GDP總量達(dá)到14359.88億元，三產(chǎn)構(gòu)成為9%：56%：35%，與全國(guó)三產(chǎn)10.1%：46.8%：43.1%的構(gòu)成相比較，一、三產(chǎn)業(yè)小于全國(guó)的比率，而第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國(guó)比率；同期，內(nèi)蒙古三產(chǎn)的從業(yè)人員構(gòu)成45.9%：17.7%：36.4%，與全國(guó)三產(chǎn)從業(yè)人員構(gòu)成34.8%：29.5%：35.7%相比較，內(nèi)蒙古一、二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員與全國(guó)存在明顯差異。區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過(guò)程中，高等職業(yè)教育作用顯得尤為重要。
       
       （一）高職人才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力
       
       勞動(dòng)力素質(zhì)提升是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，可以起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用。有研究表明，近 10 年來(lái)職業(yè)教育對(duì)我國(guó) GDP 增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá) 7.13%，平均每年拉動(dòng)0.64 個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)蒙古30所高職院校要依托內(nèi)蒙古各地區(qū)人才發(fā)展需要，其專(zhuān)業(yè)、課程、人才培養(yǎng)目標(biāo)要努力適應(yīng)地方發(fā)展，培養(yǎng)適合內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的實(shí)用性、高技能、綜合型人才。
       
       （二）高職人才是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍
       
       區(qū)域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要不斷淘汰落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)境更友好、產(chǎn)能更高效的產(chǎn)業(yè)，而這些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量人才支撐。由此看來(lái)，內(nèi)蒙古加快高等職業(yè)教育的現(xiàn)代化步伐可以為內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)部門(mén)及像稀土、光伏、電子信息等有創(chuàng)新能力的行業(yè)、企業(yè)提供實(shí)用性、技能型人才。
       
       四、非均衡理論下高職人才滿足內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的對(duì)策
       
       （一）“十二五”期間內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
       
       內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大，已經(jīng)積累了巨大的資源、資本及生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，因此內(nèi)蒙古在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以采取以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。
       
       在第二產(chǎn)業(yè)中，六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)冶金、化工、能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)2011年占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的產(chǎn)值的94.3%；其中能源行業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的52.4%。國(guó)家“十二五”能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中要大力發(fā)展非石化能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，使能源供應(yīng)中間增量部分更多的依賴(lài)清潔能源；對(duì)于冶金建材工業(yè)，規(guī)劃中提到“建設(shè)國(guó)家重要的有色金屬冶煉加工基地，提高深加工水平，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上”的目標(biāo)；對(duì)于裝備制造業(yè)，提到 “圍繞汽車(chē)、機(jī)械、設(shè)備等整機(jī)生產(chǎn)，加快模具、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)裝備制造業(yè)配套園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)；對(duì)于化學(xué)工業(yè)，提到“加大鹽堿化工延伸加工力度，提高工藝技術(shù)水平，增加產(chǎn)品品種，建成全國(guó)重要的PVC生產(chǎn)加工基地，打造塑料模具和制品產(chǎn)業(yè)集群”等發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，提出了加快建設(shè)蒙西、蒙東大型風(fēng)電基地、積極發(fā)展稀土、光伏、電子信息、特種合金和非金屬材料及鼓勵(lì)發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中蒙藥、生物疫苗和生物育種等目標(biāo)。
       
       （二）內(nèi)蒙古高職院校人才發(fā)展措施
       
       從“十二五”規(guī)劃對(duì)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)可以看到，內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不再是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的初級(jí)生產(chǎn)及初級(jí)產(chǎn)品加工，而是不斷淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展環(huán)境更友好、產(chǎn)能更高效的新興產(chǎn)業(yè)。新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量人才支撐，內(nèi)蒙古高職院校在人才培養(yǎng)中，要緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，辦學(xué)體制和資源配置重點(diǎn)向市場(chǎng)化方向發(fā)展，防止內(nèi)蒙古高職院校的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置缺乏地方特色和學(xué)校特色，千校一率。
       
       1.努力提升內(nèi)蒙古30所高職院校專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵
       
       根據(jù)內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃，在六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，內(nèi)蒙古30所高職院校要要根據(jù)學(xué)校已有的辦學(xué)資源，從專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵上開(kāi)發(fā)。例如，盡管內(nèi)蒙古10所高職院校開(kāi)設(shè)了有關(guān)化學(xué)工業(yè)的課程，但是就專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)力來(lái)說(shuō)，以內(nèi)蒙古化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院最為雄厚。該學(xué)校在今后的發(fā)展中，專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)以內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃為專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，努力提高專(zhuān)業(yè)、教師、學(xué)生的質(zhì)量，形成產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展模式。以化工專(zhuān)業(yè)群打造學(xué)校品牌。對(duì)于內(nèi)蒙古其他的高職院校來(lái)說(shuō)，能源、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等其他的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)亟待專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)、技能高的高素質(zhì)的高職學(xué)生來(lái)提升行業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展速度。內(nèi)蒙古30所高職院校可以以內(nèi)蒙古這些行業(yè)為依托，努力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才，以“辦好一個(gè)專(zhuān)業(yè)，興旺一個(gè)產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展目標(biāo)，打造其專(zhuān)業(yè)特色，建立學(xué)校品牌。
       
       2.努力提高內(nèi)蒙古高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能
       
       現(xiàn)代高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的技能本位不僅包括了專(zhuān)業(yè)技能，還包含了創(chuàng)業(yè)技能、職場(chǎng)技能、公民技能、生活技能等要素，而“增長(zhǎng)極”理論中也提出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域必須有足夠創(chuàng)新能力的企業(yè)及企業(yè)家群體”。因此，內(nèi)蒙古30所高職院校要在人才培養(yǎng)目標(biāo)上加入“創(chuàng)業(yè)技能”的相關(guān)課程，使高職學(xué)生不僅以專(zhuān)業(yè)技能服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力為內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
       
       就內(nèi)蒙古地區(qū)高職學(xué)生的知識(shí)技能、人本素質(zhì)來(lái)說(shuō)，餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)門(mén)檻較低，內(nèi)蒙古30所高職院校內(nèi)部可以成立創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)，通過(guò)開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行市場(chǎng)分析，對(duì)學(xué)生的基本技能進(jìn)行指導(dǎo)，努力讓有潛力的學(xué)生以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
       
       參考文獻(xiàn)：
       
       [1]2012年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒.
       
       
			
      
			
			
			
			
      
				
				
			
      
		
      
		
		
      
			
			
			
			
			




			
			
			 




			
			
			
				

			
			
			
		
      
	
      
	
	
	
	
	
	
	




主站蜘蛛池模板：
精品国产自在在线在线观看|
亚洲AV无码久久精品蜜桃|
亚洲国产精品一区二区九九|
久久精品国产半推半就|
日韩精品人妻系列无码专区免费|
国产成人精品久久一区二区三区av
|
亚洲精品国产成人影院|
国产成人精品无人区一区|
成人国内精品久久久久影院|
日韩精品中文字幕无码一区|
日韩三级精品|
久久久久国产成人精品亚洲午夜|
91av国产精品|
国产精品一在线观看|
99国产欧美久久久精品蜜芽|
久久久久人妻一区精品色|
亚洲欧美精品午睡沙发|
国产精品久久久久影视不卡|
国产亚洲精品xxx|
欧美精品一区二区三区免费观看|
国产成人精品怡红院在线观看|
国产a精品视频|
精品国精品国产自在久国产应用|
亚洲欧洲成人精品香蕉网|
热RE99久久精品国产66热|
精品久久人人爽天天玩人人妻|
国产精品综合久久第一页|
91嫩草亚洲精品|
国产成人精品综合在线观看
|
亚洲精品专区|
亚洲精品无码av天堂|
人妻少妇看A偷人无码精品|
精品欧美一区二区三区久久久|
国产区精品高清在线观看|
国产系列高清精品第一页|
国产欧美日本亚洲精品一5|
国产精品热久久毛片|
国产在线精品一区二区不卡麻豆|
成人国产一区二区三区精品|
99国产精品私拍pans大尺度|
国产精品男男视频一区二区三区|