房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)大全11篇

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篇（1）

1　前言

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，已經(jīng)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要成分。房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，逐漸的改善了人們的居住條件，從而提高了生活水平，同時(shí)，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了地方財(cái)政收入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。但是，在不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中，卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。房地產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。

2　房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題

2.1對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊，缺乏相關(guān)政策

近些年，為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，政府有效控制房?jī)r(jià)的快速上漲，保證居者有其屋。一方面，由于缺少對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理上存在的問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃認(rèn)識(shí)模糊，甚至出現(xiàn)片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。再加上，對(duì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊，使得短期的政策和長(zhǎng)期的規(guī)劃思路完全不統(tǒng)一，更嚴(yán)重的出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象。缺乏科學(xué)、合理的政策，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)跟隨政策的改變而出現(xiàn)波動(dòng)，擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展，而且相關(guān)政策的不完善給投資者創(chuàng)造了可乘之機(jī)，擾亂了市場(chǎng)正常發(fā)展的秩序。另一方面，政府對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理處于被動(dòng)的狀態(tài)，只注重事物管理，然而卻缺少長(zhǎng)期的規(guī)劃，對(duì)事后的調(diào)控較多。

2.2缺乏完善的機(jī)制，只是形式上的管理

對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)有了一段時(shí)間，現(xiàn)如今，已經(jīng)成為了政府管理的重點(diǎn)。尤其是在近幾年來(lái)，政府加大了對(duì)房地產(chǎn)的管理力度，出臺(tái)了很多相關(guān)的政策。但是，都沒(méi)有收到良好的效果，大多數(shù)政策只是流于形式，管理不到位。其中有些政策在實(shí)施的過(guò)程中，可操作性不強(qiáng)，出現(xiàn)很多問(wèn)題，各項(xiàng)政策的實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政策的制定。有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的措施大多數(shù)都是采用自上而下的形式加以落實(shí)，各級(jí)政府監(jiān)督、管理、調(diào)控等工作還沒(méi)有加以明確規(guī)定。現(xiàn)如今，房地產(chǎn)行業(yè)正處在快速發(fā)展的階段，而且房地產(chǎn)行業(yè)具有高收益和低成本的特點(diǎn)，使得房地產(chǎn)成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。如果不能從根本上打破房地產(chǎn)官商結(jié)合的現(xiàn)象，那么房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理將會(huì)很難管理，對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的宏觀政策也只是形式上的管理，很難發(fā)揮有效的作用。

2.3缺乏健全的法律法規(guī)

從全世界各個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)行的必要條件就是要有完善的法律法規(guī)。然而，在我國(guó)國(guó)內(nèi)，房地產(chǎn)行業(yè)正處在飛速發(fā)展的階段，房地產(chǎn)行業(yè)缺少健全的法律法規(guī)。一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理應(yīng)該具備從開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理的完整體系，然而現(xiàn)如今我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)完善的管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律。事實(shí)表明，我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)根本不能滿足當(dāng)前房地產(chǎn)飛速發(fā)展的需求，出現(xiàn)了很多法律真空現(xiàn)象。另一方面，目前對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理主要憑借行政權(quán)威，大多數(shù)相關(guān)文件的頒布都是以國(guó)務(wù)院的名義頒布的，相關(guān)法律缺乏嚴(yán)肅性、普遍性。盡管在某些領(lǐng)域已經(jīng)建立了相關(guān)法律法規(guī)，但是具體的實(shí)施要求并不完善，導(dǎo)致土地市場(chǎng)有章不循、執(zhí)法不嚴(yán)，如果長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行下去，必然會(huì)形成惡性循環(huán)。并且如果現(xiàn)有的各項(xiàng)法律法規(guī)沒(méi)有真正落實(shí)，那么將會(huì)直接降低法律的效力。

3解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

3.1制定合理的發(fā)展計(jì)劃，指導(dǎo)短期實(shí)踐

在充分了解我國(guó)的特殊基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，要更加明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的整個(gè)思路，發(fā)揮短期效應(yīng)的作用，并且還要制定合理的發(fā)展計(jì)劃，從而進(jìn)一步滿足人們的住房需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展情況作詳細(xì)的調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查結(jié)果，合理的制定中長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，而且，這也是保證房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定發(fā)展的途徑，從而有效避免出現(xiàn)“漲則緊，跌則松”的狀態(tài)。

3.2建立并完善各項(xiàng)管理機(jī)制

現(xiàn)如今，房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)管理方面存在很多問(wèn)題，只憑借簡(jiǎn)單的行政命令很難把問(wèn)題解決。由此看來(lái)，只有從根本上改善房地產(chǎn)管理體制才能有效解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不和諧的局面。結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，因地制宜，建立并完善各項(xiàng)管理制度，從而有效的避免一切做法產(chǎn)生消極的影響。對(duì)于腐敗和官商結(jié)合的不法行為政府要給予嚴(yán)厲的打擊，與此同時(shí)，還要在社會(huì)上大力宣傳典型的負(fù)面例子，警示人們，從而營(yíng)造良好的房地產(chǎn)氛圍，保證房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去。

3.3進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)

篇（2）

1引言

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人們對(duì)于房屋的需求量增加，房地產(chǎn)現(xiàn)已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。稅務(wù)籌劃已處于現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要位置，是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但房?jī)r(jià)出現(xiàn)了爆炸性和持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的增長(zhǎng)，稅務(wù)籌劃也存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。因此，優(yōu)化資源配置進(jìn)行稅務(wù)籌劃，拉低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，才是穩(wěn)控房?jī)r(jià)的重要途徑。

2找出房地產(chǎn)面臨的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)

2.1國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)熱，很大程度上依賴著政府政策支持。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，房地產(chǎn)行業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平有著重要作用，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而房?jī)r(jià)的居高不下使得房地產(chǎn)企業(yè)處在整個(gè)市場(chǎng)體系的風(fēng)口浪尖。此時(shí)雖然政府會(huì)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況隨時(shí)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，但是房地產(chǎn)行業(yè)容易造成對(duì)稅務(wù)政策不理解的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致違反法律的相關(guān)規(guī)定。

2.2房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)企業(yè)是房地產(chǎn)行業(yè)的重要組成成分，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)有著密切關(guān)聯(lián)，如果房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未重視稅務(wù)籌劃的投入，稅務(wù)籌劃政策不合理，就容易讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上陷入困境，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。員工是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力，沒(méi)有員工就沒(méi)有企業(yè)生存的動(dòng)力。員工情況，包括個(gè)人素質(zhì)差異、員工流動(dòng)性等情況，都是可能導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。

2.3法律風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)取得不斷進(jìn)展，關(guān)于房地產(chǎn)事業(yè)稅收籌劃的法律法規(guī)卻未得到同步發(fā)展和健全，在房地產(chǎn)稅務(wù)問(wèn)題上，房地產(chǎn)事業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員和政府稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)人員產(chǎn)生了較大的分歧，這些都是由于政府缺乏完善的稅務(wù)籌劃體制機(jī)制對(duì)房地產(chǎn)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。再者我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)稅收籌劃未能全面理解甚至出現(xiàn)偏差，在進(jìn)行實(shí)際操作的時(shí)候容易鉆法律法規(guī)的空子，出現(xiàn)偷稅漏稅的行為，從而在房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

3分析稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

首先國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策變動(dòng)大。我國(guó)稅收政策隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷調(diào)整優(yōu)化，房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策也在變動(dòng)中。我國(guó)頒布的關(guān)于房地產(chǎn)稅收的法律法規(guī)仍不夠完善，缺乏良好的稅務(wù)籌劃環(huán)境。其次，缺乏完善的稅務(wù)籌劃制度。政府并未頒布完善的相關(guān)稅務(wù)籌劃制度，致使對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)籌劃方面的監(jiān)管力度不夠，房地產(chǎn)企業(yè)容易在稅收籌劃上出現(xiàn)誤差。然后，沒(méi)有深刻了解稅務(wù)籌劃在房地產(chǎn)行業(yè)的作用。稅務(wù)籌劃是受多方面因素影響的，市場(chǎng)以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策都對(duì)其有些極大影響，因此房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度依賴稅務(wù)籌劃是不可取的。最后，稅務(wù)籌劃工作人員未樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。稅務(wù)籌劃需要相關(guān)工作人員根據(jù)該行業(yè)發(fā)展進(jìn)度以及政府的稅務(wù)政策來(lái)做出相應(yīng)的稅務(wù)籌劃，減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。但影響房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的因素復(fù)雜、變動(dòng)大，存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。

4加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

4.1國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)稅務(wù)實(shí)行科學(xué)籌劃，防范風(fēng)險(xiǎn)

在法治社會(huì)前提下，房地產(chǎn)行業(yè)必須在法律法規(guī)的條框下運(yùn)行，遵守法律法規(guī)，房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解國(guó)家和政府關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)稅收的政策和法律規(guī)定，稅務(wù)籌劃工作人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律政策來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃，明確房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的稅務(wù)及其基本市場(chǎng)發(fā)展要求。國(guó)家必須做好科學(xué)的籌劃，來(lái)防范房地產(chǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，深入了解國(guó)家和政府的法規(guī)和政策，使得房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與國(guó)家法律政策相聯(lián)系，讓房地產(chǎn)行業(yè)在遵守法律的前提下盡可能地節(jié)省產(chǎn)業(yè)成本，防范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

4.2建立健全稅務(wù)籌劃制度

國(guó)家通過(guò)稅務(wù)籌劃制度來(lái)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，從而建立集中高效的稅務(wù)籌劃管理制度。這種制度有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府相關(guān)工作，房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員的工作也能在稅務(wù)制度的監(jiān)督下有效完成，讓政府與房地產(chǎn)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下處于優(yōu)勢(shì)地位。

4.3正確認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的作用

稅務(wù)籌劃工作能夠降低房地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也存在著一定的局限性。稅務(wù)籌劃需要根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)所收集到的數(shù)據(jù)，與房地產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況相結(jié)合，做出切合實(shí)際的稅務(wù)籌劃舉措。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展中，房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息和實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況也在不斷更新變化，因此需要正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)籌劃的作用，不過(guò)分依賴，也要注意及時(shí)掌握相關(guān)信息。

4.4房地產(chǎn)行業(yè)工作人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃方面的專業(yè)人才需求大，這也要求相關(guān)人員具備較高的專業(yè)知識(shí)能力和素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)受國(guó)家政策、其他行業(yè)和公民等因素影響，因其因素變化復(fù)雜，要求稅務(wù)籌劃工作人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，高度的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施提高稅務(wù)籌劃工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和素質(zhì)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，稅務(wù)籌劃是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要舉措，如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制則是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要課題。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下，房地產(chǎn)企業(yè)利用稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:余德梅 單位:海口中上財(cái)經(jīng)顧問(wèn)股份有限公司

篇（3）

1引言

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人們對(duì)于房屋的需求量增加，房地產(chǎn)現(xiàn)已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。稅務(wù)籌劃已處于現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要位置，是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但房?jī)r(jià)出現(xiàn)了爆炸性和持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的增長(zhǎng)，稅務(wù)籌劃也存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。因此，優(yōu)化資源配置進(jìn)行稅務(wù)籌劃，拉低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，才是穩(wěn)控房?jī)r(jià)的重要途徑。

2找出房地產(chǎn)面臨的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)

2.1國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)熱，很大程度上依賴著政府政策支持。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，房地產(chǎn)行業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平有著重要作用，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而房?jī)r(jià)的居高不下使得房地產(chǎn)企業(yè)處在整個(gè)市場(chǎng)體系的風(fēng)口浪尖。此時(shí)雖然政府會(huì)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況隨時(shí)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，但是房地產(chǎn)行業(yè)容易造成對(duì)稅務(wù)政策不理解的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致違反法律的相關(guān)規(guī)定。2.2房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)是房地產(chǎn)行業(yè)的重要組成成分，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)有著密切關(guān)聯(lián)，如果房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未重視稅務(wù)籌劃的投入，稅務(wù)籌劃政策不合理，就容易讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上陷入困境，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。員工是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力，沒(méi)有員工就沒(méi)有企業(yè)生存的動(dòng)力。員工情況，包括個(gè)人素質(zhì)差異、員工流動(dòng)性等情況，都是可能導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。2.3法律風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)取得不斷進(jìn)展，關(guān)于房地產(chǎn)事業(yè)稅收籌劃的法律法規(guī)卻未得到同步發(fā)展和健全，在房地產(chǎn)稅務(wù)問(wèn)題上，房地產(chǎn)事業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員和政府稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)人員產(chǎn)生了較大的分歧，這些都是由于政府缺乏完善的稅務(wù)籌劃體制機(jī)制對(duì)房地產(chǎn)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。再者我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)稅收籌劃未能全面理解甚至出現(xiàn)偏差，在進(jìn)行實(shí)際操作的時(shí)候容易鉆法律法規(guī)的空子，出現(xiàn)偷稅漏稅的行為，從而在房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

3分析稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

首先國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策變動(dòng)大。我國(guó)稅收政策隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷調(diào)整優(yōu)化，房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策也在變動(dòng)中。我國(guó)頒布的關(guān)于房地產(chǎn)稅收的法律法規(guī)仍不夠完善，缺乏良好的稅務(wù)籌劃環(huán)境。其次，缺乏完善的稅務(wù)籌劃制度。政府并未頒布完善的相關(guān)稅務(wù)籌劃制度，致使對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)籌劃方面的監(jiān)管力度不夠，房地產(chǎn)企業(yè)容易在稅收籌劃上出現(xiàn)誤差。然后，沒(méi)有深刻了解稅務(wù)籌劃在房地產(chǎn)行業(yè)的作用。稅務(wù)籌劃是受多方面因素影響的，市場(chǎng)以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策都對(duì)其有些極大影響，因此房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度依賴稅務(wù)籌劃是不可取的。最后，稅務(wù)籌劃工作人員未樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。稅務(wù)籌劃需要相關(guān)工作人員根據(jù)該行業(yè)發(fā)展進(jìn)度以及政府的稅務(wù)政策來(lái)做出相應(yīng)的稅務(wù)籌劃，減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。但影響房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的因素復(fù)雜、變動(dòng)大，存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。

4加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

4.1國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)稅務(wù)實(shí)行科學(xué)籌劃，防范風(fēng)險(xiǎn)。在法治社會(huì)前提下，房地產(chǎn)行業(yè)必須在法律法規(guī)的條框下運(yùn)行，遵守法律法規(guī)，房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解國(guó)家和政府關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)稅收的政策和法律規(guī)定，稅務(wù)籌劃工作人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律政策來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃，明確房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的稅務(wù)及其基本市場(chǎng)發(fā)展要求。國(guó)家必須做好科學(xué)的籌劃，來(lái)防范房地產(chǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，深入了解國(guó)家和政府的法規(guī)和政策，使得房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與國(guó)家法律政策相聯(lián)系，讓房地產(chǎn)行業(yè)在遵守法律的前提下盡可能地節(jié)省產(chǎn)業(yè)成本，防范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。4.2建立健全稅務(wù)籌劃制度。國(guó)家通過(guò)稅務(wù)籌劃制度來(lái)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，從而建立集中高效的稅務(wù)籌劃管理制度。這種制度有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府相關(guān)工作，房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員的工作也能在稅務(wù)制度的監(jiān)督下有效完成，讓政府與房地產(chǎn)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下處于優(yōu)勢(shì)地位。4.3正確認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的作用。稅務(wù)籌劃工作能夠降低房地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也存在著一定的局限性。稅務(wù)籌劃需要根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)所收集到的數(shù)據(jù)，與房地產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況相結(jié)合，做出切合實(shí)際的稅務(wù)籌劃舉措。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展中，房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息和實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況也在不斷更新變化，因此需要正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)籌劃的作用，不過(guò)分依賴，也要注意及時(shí)掌握相關(guān)信息。4.4房地產(chǎn)行業(yè)工作人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃方面的專業(yè)人才需求大，這也要求相關(guān)人員具備較高的專業(yè)知識(shí)能力和素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)受國(guó)家政策、其他行業(yè)和公民等因素影響，因其因素變化復(fù)雜，要求稅務(wù)籌劃工作人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，高度的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施提高稅務(wù)籌劃工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和素質(zhì)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，稅務(wù)籌劃是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要舉措，如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制則是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要課題。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下，房地產(chǎn)企業(yè)利用稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:余德梅 單位:海口中上財(cái)經(jīng)顧問(wèn)股份有限公司

篇（4）

一、房地產(chǎn)企業(yè)的融資現(xiàn)狀

自我國(guó)從1992年確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量也在不斷提高。上世紀(jì)90年代末期，面對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)出于擴(kuò)大內(nèi)需的考慮，開(kāi)放了商品房交易市場(chǎng)，自此之后，我國(guó)居民對(duì)商品房的需求連年上升，對(duì)住房貸款的需求也在不斷增加，近年來(lái)，銀行貸款在房地產(chǎn)企業(yè)的融資來(lái)源中占據(jù)很大的比重，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中有超過(guò)22%的融資是通過(guò)銀行貸款實(shí)現(xiàn)的，另有48%是通過(guò)預(yù)收定金和房款來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但是其中一半以上的資金間接來(lái)自于銀行。近年來(lái)國(guó)家為了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，采取了一系列措施，提高了首付比例，限制銀行貸款流向房地產(chǎn)市場(chǎng)，雖然取得了一定的效果，但是實(shí)際上，隨著近幾年來(lái)進(jìn)軍房地產(chǎn)的企業(yè)越來(lái)越多，當(dāng)中大多數(shù)依靠銀行貸款，使得從銀行流向房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金有增無(wú)減，房地產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而銀行的資金卻有限，這導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)銀行貸款獲得所需資金就越來(lái)越困難。

國(guó)家為了避免企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的社會(huì)問(wèn)題，在最近幾年提高了企業(yè)發(fā)行公司債券的門檻，并且對(duì)發(fā)行資質(zhì)和發(fā)行數(shù)量有著嚴(yán)格的限制，另一方面而言，債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高，融資成本也比較高，在上述因素的共同影響下，許多房地產(chǎn)企業(yè)都不選擇發(fā)行債券進(jìn)行融資。

企業(yè)通過(guò)證券交易所公開(kāi)上市發(fā)行股票向社會(huì)公眾募集資金是一種重要而又有效的企業(yè)融資手段，任何一個(gè)成功的房地產(chǎn)企業(yè)，都必須要成為上市公司。但是近年來(lái)，我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展并不完善，存在許多問(wèn)題尚未得到有效解決，因此政府加強(qiáng)了對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)于不符合要求的企業(yè)不允許上市發(fā)行股票，將很多企業(yè)排除在外。房地產(chǎn)企業(yè)本身有著一定的特殊性，資產(chǎn)負(fù)債率較其他行業(yè)較高，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，我國(guó)政府出于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)上市更是嚴(yán)加控制，導(dǎo)致許多房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)法通過(guò)上市發(fā)行股票進(jìn)行融資。

二、房地產(chǎn)企業(yè)融資存在的問(wèn)題原因

（一）房地產(chǎn)企業(yè)融資體系不健全

一方面，由于我國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率非常高，但是投資卻很少；另一方面，我國(guó)金融和證券交易市場(chǎng)并不健全，無(wú)法滿足投資者的需要，導(dǎo)致許多人的資金無(wú)法得到有效的利用，只能存入銀行。而銀行雖然也可以對(duì)外提供貸款業(yè)務(wù)，但其主要的職責(zé)是保證儲(chǔ)戶的利益不受損失，因此其放貸規(guī)模有限，而且限制條件頗多。而利用金融和證券交易市場(chǎng)，可以將資金的需求方和供給方直接聯(lián)系起來(lái)，省去了銀行這一環(huán)節(jié)。但是目前我國(guó)并沒(méi)有專門為房地產(chǎn)企業(yè)提供金融咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)制也不健全，因此無(wú)法滿足房地產(chǎn)行業(yè)的融資需要。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全

目前我國(guó)許多房地產(chǎn)企業(yè)，尤其是中小型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度并不完善，缺乏合理的融資計(jì)劃，過(guò)分追求短期的利益而損害了長(zhǎng)期的利益。許多房地產(chǎn)企業(yè)盲目的進(jìn)行擴(kuò)張，大量的吸引資金，使得企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率非常高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也非常高，房地產(chǎn)企業(yè)不斷地在負(fù)債經(jīng)營(yíng)――償還債務(wù)――再負(fù)債經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)當(dāng)中徘徊，難以積累更多的自有資金進(jìn)行發(fā)展。

（三）相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較晚，與房地產(chǎn)市場(chǎng)融資相關(guān)的法律法規(guī)并不是特別完善，多數(shù)法律法規(guī)是地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章，有的僅僅是通知文件，缺乏權(quán)威性，房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的融資過(guò)程中，現(xiàn)有的一些法律法規(guī)存在相互沖突或者規(guī)定不清楚的地方，給房地產(chǎn)市場(chǎng)的融資創(chuàng)新制造了阻礙，增加了房地產(chǎn)企業(yè)的融資難度。

我國(guó)政府的政策也對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的融資現(xiàn)狀產(chǎn)生了重大的影響。為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸業(yè)務(wù)，我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的信貸融資設(shè)立了較高的門檻，房地產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款必須滿足國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證四證齊全，缺一不可，并且最低要有30%的自有資金。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料顯示，自2010年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)從銀行獲取資金的速度開(kāi)始放慢，能夠獲得銀行授信的房地產(chǎn)企業(yè)不僅數(shù)量上極為有限，而且授信額度也非常有限，總額度不超過(guò)500億元人民幣。中國(guó)人民銀行在最近幾年當(dāng)中連續(xù)多次提高了銀行存款準(zhǔn)備金率，限制了銀行的放貸規(guī)模，也就縮小了房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)銀行進(jìn)行融資的渠道。

（四）對(duì)外資的限制過(guò)多

我國(guó)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)外資不會(huì)動(dòng)搖我國(guó)的社會(huì)主義制度，反而能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民群眾的生活水平。而目前我國(guó)對(duì)外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的限制還是較多，許多房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于引進(jìn)外資也較為謹(jǐn)慎，導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)的融資困難。

三、房地產(chǎn)企業(yè)融資問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）拓寬融資渠道并設(shè)立專門的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)

在我國(guó)當(dāng)前的金融機(jī)構(gòu)體系當(dāng)中，并沒(méi)有與發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)融資相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，因此，為了發(fā)展我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)，解決其融資困難問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)有著足夠了解、懂得專業(yè)技術(shù)的專業(yè)金融人才，建設(shè)一部分專業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門面向房地產(chǎn)企業(yè)服務(wù)，為房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展提供資金支持，這樣才能夠解決房地產(chǎn)企業(yè)融資困難的問(wèn)題。

（二）完善房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度

房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的信用建設(shè)，并健全自身的財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)主動(dòng)的向出資方提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息，幫助出資人加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的了解，耐心地向銀行等信貸機(jī)構(gòu)講解企業(yè)的情況以及相關(guān)的技術(shù)知識(shí)，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，及時(shí)償還到期債務(wù)，不拖欠，不賴賬，樹立良好的企業(yè)形象。一方面能為銀行等信貸機(jī)構(gòu)降低了解企業(yè)的成本，同時(shí)也為企業(yè)自身創(chuàng)造了良好的融資渠道。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)

房地產(chǎn)企業(yè)的融資要想獲得良好的環(huán)境，首先就必須完善相關(guān)法律法規(guī)，這樣才能夠從根源上解決問(wèn)題。一個(gè)成熟穩(wěn)定的金融市場(chǎng)需要完善的法律法規(guī)去支撐，才能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)融資工具發(fā)展創(chuàng)造條件，最小化房地產(chǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。但是在現(xiàn)階段，我國(guó)房地產(chǎn)融資法律建設(shè)尚不完善，加之房地產(chǎn)融資市場(chǎng)不穩(wěn)定，很大程度阻礙了房地產(chǎn)企業(yè)融資，不能滿足我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加劇了房地產(chǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。所以我們要多方面加快完善房地產(chǎn)金融立法，一方面是完善現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)融資法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)融資法律法規(guī)不健全的地方進(jìn)行改善，使之與現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展相符合，比如對(duì)《證券法》、《擔(dān)保法》等進(jìn)行修正。另一方面是出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，比如《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款管理法》、《產(chǎn)業(yè)基金法》等法律法規(guī)，保障房地產(chǎn)融資法律法規(guī)的完善，規(guī)范房地產(chǎn)融資行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）積極引進(jìn)外商投資

適當(dāng)?shù)囊M(jìn)外商投資能夠有效的拓寬房地產(chǎn)市場(chǎng)的融資渠道，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)從政策層面放寬對(duì)外商投資房地產(chǎn)行業(yè)的限制條件，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)外資，另一方面，房地產(chǎn)企業(yè)也要積極的拓寬自身的融資渠道，除了直接利用外商投資以外，也可以采取間接利用外商投資的方式。

四、結(jié)論

房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，作為資金密集型行業(yè)，籌集資金對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)非常重要。但是由于受到各種因素的限制，比如融資結(jié)構(gòu)單一、自有資金嚴(yán)重不足、金融危機(jī)影響、法律法規(guī)不健全等諸多問(wèn)題，房地產(chǎn)企業(yè)融資往往伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些融資問(wèn)題，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)提出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范建議措施，提出房地產(chǎn)企業(yè)可以改善房地產(chǎn)融資制度及環(huán)境，完善法律法規(guī)建設(shè)、拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)融資方式多元化、買殼上市來(lái)部分緩解我國(guó)房地產(chǎn)融資困境、拓寬房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)投資基金、依靠?jī)?nèi)源，利用自有資金融資、進(jìn)行理性融資、企業(yè)要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力等措施，才能有效防范房地產(chǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)采取以上措施后，相信可以在一定程度上解決企業(yè)融資難的現(xiàn)象，提高企業(yè)的融資能力，從而使企業(yè)在未來(lái)的房地產(chǎn)行業(yè)的更加具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)健康快速發(fā)展提供保障，也可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

篇（5）

由于我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，如今已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)體系之一，除此之外，房地產(chǎn)的發(fā)展還能夠在一定程度上改善我國(guó)民眾的生活水平與居住條件。但在房地產(chǎn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)也對(duì)我國(guó)資源與環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展方面帶來(lái)了一定的不利影響因素。在近幾年內(nèi)這一弊端表現(xiàn)得尤為明顯，我國(guó)平均每年都要新增大約20億平方米的建筑，這樣的建設(shè)工程耗能巨大，由此不難看出，樓房的建設(shè)不但在能源消耗方面還是在環(huán)保方面也相應(yīng)的帶來(lái)一定的負(fù)面影響。因此使房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到我國(guó)民生問(wèn)題，雖然近幾年來(lái)我國(guó)針對(duì)房地產(chǎn)的各項(xiàng)問(wèn)題而加大管理力度，但是從目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，效果并不夠理想，因此，應(yīng)在房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理方面進(jìn)行更加深層的研究。

1 我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中常見(jiàn)的弊端

1.1 管理措施沒(méi)有得到落實(shí)，機(jī)制不夠完善。經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理多年持續(xù)發(fā)展，如今已經(jīng)成為政府經(jīng)濟(jì)管理中的重大難點(diǎn)，在近幾年的時(shí)間里，政府與國(guó)家更加重視對(duì)房地產(chǎn)的管理，同時(shí)在較短時(shí)間內(nèi)推出相當(dāng)多的管理政策，然而通過(guò)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)得知，這些政策所帶來(lái)的效果不盡人意，基本原因在于政策與法規(guī)沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，取而代之的是在政策的使用時(shí)過(guò)于形式化，執(zhí)行力度不到位，走形式的現(xiàn)象比比皆是，從上到下的政策實(shí)行措施已經(jīng)成為我國(guó)房地產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)管理措施，有些法規(guī)政策缺少科學(xué)性與實(shí)用性，同時(shí)伴隨著諸多爭(zhēng)議，因此在我國(guó)近年來(lái)房地產(chǎn)飛速發(fā)展的情況下，提高經(jīng)濟(jì)效益和降低投資成本是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)追求的目標(biāo)，這也是我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，由于管理機(jī)制不夠完善，管理方式不當(dāng)是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的根源所在。如果不能有效地打破官商合作現(xiàn)象，會(huì)直接導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理難度加大，一些宏觀政策根本無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外，房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各個(gè)地方部門之間缺少協(xié)調(diào)性，各自為政，并在決策之間互相脫節(jié)，這也會(huì)在很大程度上導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)管理政策的形式化出現(xiàn)。

1.2 相關(guān)政策不夠穩(wěn)定，目標(biāo)模糊。近年來(lái)，我國(guó)為了使房地產(chǎn)市場(chǎng)需要盡快的達(dá)到平衡狀態(tài)，從而多次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理，主要目的是為了使房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)得到控制。但由于沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)目前處在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題與長(zhǎng)期規(guī)劃缺少清晰地認(rèn)識(shí)程度，直接導(dǎo)致政策所需要管理的目標(biāo)不夠清晰，與此同時(shí)，短期的政策不能與中長(zhǎng)期規(guī)劃設(shè)計(jì)思路達(dá)到同步進(jìn)行，相關(guān)管理法規(guī)缺少科學(xué)性與合理性，并因政策的不穩(wěn)定變動(dòng)直接導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)不規(guī)則浮動(dòng)，這樣的后果不但使房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行秩序變得極為混亂，還會(huì)使投機(jī)取巧者利用政策上的疏忽遺漏來(lái)獲得更多的可乘之機(jī)。

1.3 相關(guān)的法律體系不夠健全。從國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，健全的法律法規(guī)體系對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的良好運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用， 由于我國(guó)目前正處在房地產(chǎn)發(fā)展的開(kāi)端階段，其中相關(guān)法律法規(guī)有待于進(jìn)一步的改進(jìn)，房地產(chǎn)的管理體系是一個(gè)完整體系，控制著最開(kāi)始的開(kāi)發(fā)工作、建設(shè)施工的主要過(guò)程、以及后期管理等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，我國(guó)目前房地產(chǎn)的管理法律法規(guī)與國(guó)外的房地產(chǎn)管理法律相比之下較為落后，有些方面的管理?xiàng)l例在國(guó)外已經(jīng)得到很多的完善，但在我國(guó)依然處于剛剛成型狀態(tài)，因此，缺乏健全的管理法律法規(guī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展有一定的不利影響。

2 針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的弊端應(yīng)采取的解決措施

2.1 對(duì)長(zhǎng)期計(jì)劃進(jìn)行合理制定。目前我國(guó)正處在不斷深入體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是發(fā)展方式都面臨著重大挑戰(zhàn)，所以要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于提高人民生活水平和居住水平的重大意義和特別地位有充分的認(rèn)識(shí)，把握好我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理總思路有一定的明確，在對(duì)短期經(jīng)濟(jì)效益追求時(shí)還要注意確立完善的長(zhǎng)期發(fā)展目的，以便使我國(guó)逐年增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)居民實(shí)際居住需要以及城鎮(zhèn)建設(shè)需要得到滿足，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，與此同時(shí)，要有針對(duì)性的將宏觀的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行分解，主要將其分為短期目標(biāo)和指導(dǎo)實(shí)踐等兩部分，從而對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)雜多變性的理順工作更加有利，還有利于對(duì)房地產(chǎn)管理的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)癥下藥，例如，在當(dāng)今我國(guó)人多地少的局面下，以房地產(chǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理為出發(fā)點(diǎn)，著重對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的各項(xiàng)功能進(jìn)行詳細(xì)劃分，并合理地引導(dǎo)房地產(chǎn)需求，有關(guān)部門要在此同時(shí)建立完善的住房保障系統(tǒng)，對(duì)房屋炒作的現(xiàn)象要采取措施加以治理。

2.2 建立完善的管理體制，并將管理工作落實(shí)到位。目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中存在的諸多問(wèn)題的起因在于深處，單單的靠行政命令是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，改善不科學(xué)不合理的相關(guān)法律法規(guī)是改善房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一種有效方法，要使有關(guān)部門充分明確自身的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，要重視管理失靈的原因所在，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展，并創(chuàng)建良好的法制系統(tǒng)和社會(huì)氛圍。部門之間要明確互相之間的合作關(guān)系，避免各自行政，決策相互脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)，要將管理措施向?qū)嵺`工作中落實(shí)。

2.3 完善有關(guān)的法律法規(guī)。由于我國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)體系不夠完善，使得我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展受到一定的制約，因此，為了使我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)正常運(yùn)行與發(fā)展，就必須建立完善的經(jīng)濟(jì)管理法律體系，并對(duì)外國(guó)的相關(guān)法律進(jìn)行借鑒，取其精華，去其糟粕，建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家的房地產(chǎn)管理法律體系，使房地產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)更加規(guī)范化，提高我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理法律法規(guī)的穩(wěn)定性與科學(xué)性，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的環(huán)境與秩序，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)有法可依。

2.4 控制開(kāi)發(fā)成本。房地產(chǎn)有關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)鍵在于對(duì)成本的嚴(yán)格控制，雖然對(duì)正常支出的控制難度較小，但相關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)用具有較大彈性，對(duì)報(bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)掌握難以控制，所以，必須增強(qiáng)經(jīng)辦人的主人翁感，以最大限度節(jié)約開(kāi)支，然后以制度管理的方式對(duì)漏洞加以控制。

2.5 在項(xiàng)目定期性之前完成利潤(rùn)預(yù)算。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，保證利潤(rùn)是經(jīng)濟(jì)管理的基本宗旨，所以要把利潤(rùn)指標(biāo)當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù)來(lái)執(zhí)行，對(duì)于一個(gè)公司業(yè)績(jī)的檢驗(yàn)標(biāo)志無(wú)非就是對(duì)其實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少進(jìn)行檢驗(yàn)，這同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展根本所在，因此，要充分激發(fā)各個(gè)部門的積極性，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)有著積極的促進(jìn)作用。

3 結(jié)束語(yǔ)：

總之，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件影響下，要對(duì)房地產(chǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，使房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益得到保障，在該領(lǐng)域中還要更多的有識(shí)之士不懈努力，積極創(chuàng)新，從而使房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系工作能夠更好地進(jìn)行。相信通過(guò)廣大學(xué)者及房地產(chǎn)業(yè)同仁的不懈努力，不久的將來(lái)我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)也會(huì)躋身于世界先進(jìn)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]董艷.我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011，（09）.

篇（6）

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

現(xiàn)代房地產(chǎn)研究學(xué)家普遍認(rèn)為，在房地產(chǎn)行業(yè)中金融就是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的資金融通，其中房地產(chǎn)金融的重要組成部分也就是融資，房地產(chǎn)的融資包含的內(nèi)容很多，因?yàn)殚T類的繁多，衍生出的房地產(chǎn)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)典當(dāng)以及房地產(chǎn)證券等，目前還沒(méi)有形成真正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。那么下面本文就對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中存在的金融風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行分析。

一、我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中的金融風(fēng)險(xiǎn)

其中在房地產(chǎn)行業(yè)金融中，包括了房產(chǎn)金融以及地產(chǎn)金融，兩者均是對(duì)房地產(chǎn)資金融通進(jìn)行研究的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)金融包括吸收房地產(chǎn)業(yè)存款，開(kāi)辦住房?jī)?chǔ)蓄等等一系列金融市場(chǎng)行為，其本身也都具有一定的規(guī)律性。目前我國(guó)金融體制正在不斷的進(jìn)行改革，同樣在房地產(chǎn)行業(yè)金融體制也在逐漸的進(jìn)行革新。

現(xiàn)今我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)金融事業(yè)仍然處于初級(jí)階段，房地產(chǎn)金融體系還不完善。因?yàn)橄鄳?yīng)機(jī)制的不健全性，使得政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控仍然處于不成熟階段，而防范系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)難度就愈加大了。

房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，是由于在實(shí)施一系列的房地產(chǎn)金融活動(dòng)中，遭遇到可預(yù)知卻不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)因素，或者本就是不可抗拒的因素。房地產(chǎn)金融交易活動(dòng)中，因?yàn)楦鞣N渠道引發(fā)的資金回籠困難風(fēng)險(xiǎn)，概括起來(lái)可以分為四個(gè)方面，即：政策風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家地產(chǎn)法律法規(guī)的不健全性，是房地產(chǎn)金融事業(yè)發(fā)展的最大障礙。盡管國(guó)家制定了一系列政策和行政法律法規(guī)，但法律法規(guī)中的漏洞，對(duì)于金融違法和犯罪，仍然沒(méi)有合理且有意義的政策法律法規(guī)依據(jù)。因?yàn)檎叩谋锥耍L(zhǎng)了金融犯罪活動(dòng)，滋生了許多金融事端。

自然條件影響下，金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，涉及的法律和社會(huì)問(wèn)題，使得房地產(chǎn)金融同樣被殃及。房地產(chǎn)事業(yè)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，使得房地產(chǎn)行業(yè)金融發(fā)展過(guò)程中，其交易市場(chǎng)具有一定的復(fù)雜性，并且在逐漸加大。房地產(chǎn)金融中，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)行為的不理性及商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，都在無(wú)形中增加了金融房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)金融行業(yè)中，融資是保障其資金有效安全運(yùn)行的最重要途徑。融資的來(lái)源使得資本市場(chǎng)的發(fā)育，仍然處于較低的程度。利潤(rùn)的誘惑，使得企業(yè)在涉足房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，將利潤(rùn)作為其追逐目標(biāo)，然而，能夠?qū)崿F(xiàn)融資的企業(yè)數(shù)量極少。房地產(chǎn)金融事業(yè)全程依賴于銀行貸款，使得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中意外情況下，銀行承受其壓力幅度增大，資金回籠都成為主要難題。

二、我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中金融風(fēng)險(xiǎn)的解決對(duì)策

為了解決房產(chǎn)金融業(yè)中融資的困難問(wèn)題，我們可以將資金存入房產(chǎn)銀行，通過(guò)抵押變現(xiàn)，避免了交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)能在極短的時(shí)間內(nèi)消減其融資的壓力。

國(guó)家政策的扶持力度，能夠更大程度上為消減金融風(fēng)險(xiǎn)提供約束機(jī)制。為了形成規(guī)范化和完善化管理，對(duì)于房地產(chǎn)金融業(yè)的發(fā)展，有了良性的約束機(jī)制。國(guó)家和政府的政策方針，對(duì)于刺激房地產(chǎn)金融業(yè)的發(fā)展具有極大的指導(dǎo)意義。這就需要國(guó)家和地方政府在實(shí)施和制訂政策法規(guī)時(shí)，要避免企業(yè)的極端傾向。制訂的政策法律法規(guī)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行約束，對(duì)房地產(chǎn)的虛擬抵押帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。健全我國(guó)的金融信息信用管理制度，同時(shí)還需要把房地產(chǎn)行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)以及收益均進(jìn)行相應(yīng)的管理。

對(duì)于消減自然風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，主要在于拆遷風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于處理這些風(fēng)險(xiǎn)，在于回避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的控制問(wèn)題上，都需要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)此作出充分的分析。

對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的解決辦法，就是健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提升行業(yè)市場(chǎng)形象。就是對(duì)融資平臺(tái)的構(gòu)建和利率水平的變革上，都將在一定程度上影響房地產(chǎn)金融事業(yè)的發(fā)展。在對(duì)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展中，要考慮到在企業(yè)發(fā)展中提供可靠的技術(shù)支撐，在房地產(chǎn)金融管理中，解決效益的問(wèn)題，提升整個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于融資平臺(tái)上金融風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和解決對(duì)策，應(yīng)將房地產(chǎn)金融融資渠道的單一性擴(kuò)大，解決其財(cái)政資金短缺的問(wèn)題。建立政府融資平臺(tái)的融資約束機(jī)制，對(duì)于融資的期限和融資的額度，都要由相關(guān)部門的授權(quán)。對(duì)于銀行的貸款，可以從各大行中進(jìn)行綜合融資，實(shí)施銀團(tuán)貸款。要從根本上解決融資困難的局面，從根本上就應(yīng)該立足對(duì)分稅制度的改革和完善，從根本上化解房地產(chǎn)融資困難問(wèn)題。

對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的解決辦法，要實(shí)現(xiàn)其企業(yè)的高度轉(zhuǎn)型，利用政策和法規(guī)加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，提高其抗危機(jī)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快住房按揭貸款證券化進(jìn)程，降低銀行按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行不但要對(duì)其自身的金融安全進(jìn)行保障，同時(shí)也要對(duì)其管理力度進(jìn)行加強(qiáng)，以能夠逐步提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力，對(duì)于房產(chǎn)的低抵押上，則就要對(duì)其個(gè)人信用制度進(jìn)一步進(jìn)行完善。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，想要對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，必須對(duì)房地產(chǎn)金融業(yè)的融資渠道進(jìn)行合理選擇，要在金融體系下建立完備的房地產(chǎn)自控調(diào)配體系，要充分利用各種創(chuàng)新工具和手段，挑戰(zhàn)和消解房地產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)的不斷進(jìn)步，其在經(jīng)濟(jì)方面的管理成效已成為國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。房地產(chǎn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中是極為主要的構(gòu)成部分之一，其良好地改善了人居環(huán)境，提高了人們的日常生活水平，這對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)起到了一定的促進(jìn)作用[1]。但現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)管理方面仍存在著許多不同程度的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就我國(guó)房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)管理上存在的問(wèn)題展開(kāi)探討，以期為我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)。

1.我國(guó)房地產(chǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)存在的問(wèn)題

1.1機(jī)制缺乏完整性，管理只注重形式

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作中，房地產(chǎn)屬于極為重要的關(guān)鍵性內(nèi)容，尤其是國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)密集推行了一系列與房地產(chǎn)有關(guān)的政策，但均未取得顯著性成效，且大部分政策僅停留在形式上，并未貫徹落實(shí)到實(shí)際管理工作中，而其余政策不具備較強(qiáng)的可操作性，所以執(zhí)行過(guò)程中存在著較大爭(zhēng)議。制定與頒布實(shí)施細(xì)則明顯落后于實(shí)施原則的頒布與制定，這說(shuō)明我國(guó)各地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作存在著巨大差異。一些地區(qū)實(shí)施由上至下方法，但中央政府和地方政府并沒(méi)有對(duì)房地產(chǎn)的監(jiān)督職責(zé)、管理職責(zé)和調(diào)控職責(zé)進(jìn)行合理劃分，其定位仍缺乏必要的明確性。由此可知，我國(guó)推行的一系列房地產(chǎn)政策均未得到中央政府和地方政府的共同支持。現(xiàn)階段的房地產(chǎn)正處在非常關(guān)鍵的過(guò)渡階段，由于其具有成本低、收益高等諸多優(yōu)點(diǎn)，所以房地產(chǎn)行業(yè)已逐步成為我國(guó)地方財(cái)政的主要來(lái)源以及地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是地方政府拉高房?jī)r(jià)和推高地價(jià)的根本原因[2]。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和公權(quán)力之間的相互協(xié)作，很容易產(chǎn)生權(quán)錢交易和內(nèi)部交易現(xiàn)象，使得宏觀經(jīng)濟(jì)在操作與管理工作上缺乏真實(shí)性、規(guī)范性和秩序性，同時(shí)加劇了經(jīng)濟(jì)管理難度，僅注重國(guó)家頒布的宏觀政策，忽略貫徹落實(shí)的重要性，最終導(dǎo)致效用無(wú)法全面發(fā)揮出來(lái)。

1.2目標(biāo)缺乏明確性，政策連續(xù)穩(wěn)定能力不足

維持市場(chǎng)供需平衡，嚴(yán)控房?jī)r(jià)過(guò)快增漲一直是房地產(chǎn)行業(yè)的主要管理目標(biāo)，但由于我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)發(fā)展階段，還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，也沒(méi)有制定長(zhǎng)期規(guī)劃意識(shí)，部分地方甚至對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理存在片面性認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使得政策目標(biāo)出現(xiàn)前瞻性不足、短期性嚴(yán)重情況，而政策上的失誤也給一些投機(jī)者帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序擾，例如住房產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房以及房地產(chǎn)稅收等多項(xiàng)政策的推行均為經(jīng)濟(jì)管理不明確的結(jié)果。除此之外，我國(guó)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理工作正處于被動(dòng)狀態(tài)，只重視日常事務(wù)的管理，忽略了長(zhǎng)期規(guī)劃的重要性，加上沒(méi)有做好事前預(yù)防工作，導(dǎo)致事后需要調(diào)控問(wèn)題越來(lái)越多，最終形成越管理越升溫的混亂局面[3]。

1.3體系缺乏完善性，法律法規(guī)不健全

制定與房地產(chǎn)相符的法律法規(guī)，并加以完善是確保市場(chǎng)良好運(yùn)作的關(guān)鍵性因素。由于我國(guó)房地產(chǎn)正處在非常關(guān)鍵的過(guò)渡階段，使得與房地產(chǎn)有關(guān)的所有法律法規(guī)都無(wú)法建立健全。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作中，應(yīng)充分考慮到房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)階段、建設(shè)階段、交易階段與后期管理階段的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)完整、有效的體系，但當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)正迅猛發(fā)展，其建立法律法規(guī)的進(jìn)度在不同程度上均無(wú)法滿足發(fā)展需要，使得法律真空情況日益明顯，加上房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理仍憑借著行政權(quán)威執(zhí)行，絕大多數(shù)文件均由國(guó)務(wù)院頒發(fā)，不具備普遍適用性、嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性等多種法律特征。盡管在規(guī)定范圍內(nèi)已初步建立了與之相適應(yīng)的法律法規(guī)，但仍缺乏完整的配套條例與實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是地方房地產(chǎn)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、政令不通和有法不依情況，最終形成惡性循環(huán)。

2.加強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的有效性對(duì)策

2.1建立健全的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度

近幾年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)在實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理工作中存在著許多不同程度的問(wèn)題，僅憑借行政命令做出相應(yīng)調(diào)控，根本無(wú)法有效解決問(wèn)題，所以必須對(duì)房地產(chǎn)原有管理體制進(jìn)行全面改革，才能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)管理的不良局面。同時(shí)要充分了解和掌握政府經(jīng)濟(jì)管理職能，適當(dāng)調(diào)整與政府部門相關(guān)的所有管理職能，高度重視市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)效能全面發(fā)揮的前提下，按照市場(chǎng)實(shí)際變化情況做出相應(yīng)干預(yù)，以建立合理科學(xué)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度，推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，最終營(yíng)造出一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境與法制環(huán)境。明確中央房地產(chǎn)管理和地方房地產(chǎn)管理之間的關(guān)系，合理規(guī)劃職責(zé)范圍，將工作落實(shí)到各責(zé)任主體，順利完成與房地產(chǎn)有關(guān)的所有監(jiān)督工作[4]。根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行差異化調(diào)控，防止因一刀切而引發(fā)負(fù)面影響。革新財(cái)稅系統(tǒng)，制止土地財(cái)政，以減少地方財(cái)政收入，避免房地產(chǎn)過(guò)度依賴。強(qiáng)化政策的落實(shí)性與積極性，打擊官商相結(jié)合的違法行為，消除房地產(chǎn)存在的各種不良?xì)夥眨刮覈?guó)房地產(chǎn)行業(yè)邁向健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展道路。此外，與房地產(chǎn)相關(guān)的金融、財(cái)政、建設(shè)、稅收和國(guó)土資源等多個(gè)部門均要由中央進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高溝通水平，增強(qiáng)配合力度，使相互之間的行動(dòng)更具協(xié)調(diào)性，最終實(shí)現(xiàn)合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。

2.2制定合理的長(zhǎng)期規(guī)劃方案

目前，我國(guó)正對(duì)房地產(chǎn)體制實(shí)施進(jìn)一步深入改革，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)均要做出重大調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展。而房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展對(duì)于提高人居條件以及日常生活水平來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的作用和意義，并且還能夠有效增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全方位轉(zhuǎn)型。在充分了解和掌握我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，理順整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作的所有思緒，只有達(dá)到短期效應(yīng)，才能制定出一套合理科學(xué)的長(zhǎng)期規(guī)劃方案，有效滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)需求以及人居條件需要，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。詳細(xì)調(diào)查與研究我國(guó)現(xiàn)階段房地產(chǎn)的實(shí)際發(fā)展情況，以確保所制定的長(zhǎng)期規(guī)劃方案能貫徹落實(shí)到各個(gè)區(qū)域，使房地產(chǎn)邁向可持續(xù)發(fā)展道路，防止發(fā)生漲則緊、跌則松現(xiàn)象[5]。

2.3完善房地產(chǎn)法律法規(guī)體系

建立與房地產(chǎn)相適應(yīng)的法律法規(guī)，并加以完善，這樣才能保證整個(gè)市場(chǎng)的日常運(yùn)行活動(dòng)正常。房地產(chǎn)法律法規(guī)的建立，可有效規(guī)范所有市場(chǎng)運(yùn)行，活動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)管理工作更加合法化與合理化。利用法律對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理效能進(jìn)行全面約束，防止政府出現(xiàn)過(guò)多行政干預(yù)行為，嚴(yán)重影響到整個(gè)房地產(chǎn)的市場(chǎng)秩序。此外，房地產(chǎn)法律法規(guī)的建立于完善還可以有效制定宏觀調(diào)控方案，并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，有利于政策嚴(yán)肅性、層次性與穩(wěn)定性的提高，在真正意義上做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究的基本原則。

3.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)的不斷進(jìn)步，政府與地方政府應(yīng)高度重視房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)于管理過(guò)程中存在的問(wèn)題要積極采取有效性措施進(jìn)行處理，并建立健全的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度，制定合理科學(xué)的長(zhǎng)期規(guī)劃方案，以推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)不斷向前發(fā)展，最終獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（8）

關(guān)鍵詞：

空余房地產(chǎn)；租賃合同；管理

在人口不斷集中的過(guò)程中，空余的房地產(chǎn)數(shù)量也隨之增加，空余房地產(chǎn)出租從原先的單獨(dú)出租，發(fā)展到目前的大規(guī)模出租，在管理上，也實(shí)現(xiàn)了由分頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧谢芾怼Ｌ貏e是在一些大中型的城市中，空余房地產(chǎn)的升值空間更大，在目前的房地產(chǎn)事業(yè)中，空余房地產(chǎn)租賃管理已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要的課題。而空余房地產(chǎn)租賃管理本身就具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，其所涵蓋的內(nèi)容有很多，而合同管理則是其中一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其貫穿空余房地產(chǎn)租賃管理的全過(guò)程，在租賃管理中占據(jù)重要的地位。下面本文就主要針對(duì)加強(qiáng)空余房地產(chǎn)租賃的合同管理進(jìn)行深入的探究。

1、加強(qiáng)空余房地產(chǎn)租賃管理中合同管理的重要性

一般來(lái)說(shuō)，合同受到法律的保護(hù)，其所起到的主要作用就是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，另外也是對(duì)個(gè)體行為進(jìn)行保護(hù)，其可以有效的維護(hù)個(gè)體的權(quán)益。合同的簽訂都需要嚴(yán)格的依據(jù)法律的效力，如果沒(méi)有融合法律觀念，那么該合同將沒(méi)有法律效力，不會(huì)受到法律的保護(hù)。空余房地產(chǎn)租賃合同管理本身就具有較為突出的管理優(yōu)勢(shì)，而最為明顯的就是全過(guò)程以及系統(tǒng)化的管理優(yōu)勢(shì)。所謂的全過(guò)程就是指代的合同的自開(kāi)始洽談到合同結(jié)束的一系列過(guò)程。而所謂的系統(tǒng)性就是指代的合同中的各項(xiàng)有關(guān)的房地產(chǎn)管理內(nèi)容都要進(jìn)行全面的管理。并不是合同簽訂完成了就可以了事，而是在合同簽訂完成后，要嚴(yán)格的按照合同中的內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，針對(duì)合同實(shí)施有效的管理，在合同簽訂前以及簽訂后的各項(xiàng)條款都要進(jìn)行有效的管理。

2、目前空余房地產(chǎn)租賃管理合同中存在的問(wèn)題

2.1法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，合同意識(shí)淡薄

目前很多的空余房地產(chǎn)都是租賃給個(gè)人或者是單位，很多地區(qū)的空余房地產(chǎn)都有著各自的歷史遺留問(wèn)題以及其自身的特殊性，這就使得很多的單位以及個(gè)人在進(jìn)行空余房地產(chǎn)租賃的時(shí)候，需要根據(jù)其特殊性和歷史遺留問(wèn)題與自身的發(fā)展是否相符來(lái)進(jìn)行全面的思考后，再確定是否選擇租賃空余房地產(chǎn)，但是很多的個(gè)人以及單位對(duì)于這方面并不重視，在不清楚房地產(chǎn)租賃存在的歷史問(wèn)題以及特殊性的基礎(chǔ)上，針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)也不遵守，不具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，這樣就使得合同的執(zhí)行并不規(guī)范，很多的合同并不具備法律效力，形同虛設(shè)，從而使得房地產(chǎn)企業(yè)受到了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象。

2.2空余房地產(chǎn)部分租賃合同不規(guī)范

一些空余房地產(chǎn)的租賃合同并不規(guī)范，很多的內(nèi)容并不符合法律法規(guī)的要求，這就使得租賃合同不具備法律效力，在法律上無(wú)法使得空余房地產(chǎn)合同受到認(rèn)可，而造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是相關(guān)的人員不具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，在法律認(rèn)識(shí)上比較欠缺，從而使得空余房地產(chǎn)部分租賃合同并不受到法律的保護(hù)，使得房地產(chǎn)企業(yè)蒙受較大的損失。

2.3合同引起的糾紛

由于沒(méi)有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，加上出現(xiàn)的問(wèn)題遲遲得不到解決，在產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系上較為模糊，這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，都使得道路以及電力等公共設(shè)施無(wú)法得到切實(shí)的落實(shí)，從而使得用地出現(xiàn)糾紛，租賃雙方的權(quán)益都會(huì)受到的影響，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的下降，嚴(yán)重的會(huì)使得房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)空余房地產(chǎn)租賃合同管理的措施

3.1嚴(yán)格規(guī)章制度的貫徹落實(shí)

加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)制度的完善處理力度，使得各項(xiàng)法律法規(guī)能夠更加符合現(xiàn)代房地產(chǎn)發(fā)展的需求，可以充分的依據(jù)這些法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行空余房地產(chǎn)租賃合同的管理，在審批手續(xù)上可以更加的規(guī)范化，針對(duì)房地產(chǎn)租賃合同管理的法律意識(shí)進(jìn)行有效的強(qiáng)化處理，展開(kāi)對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同管理的法治教育，積極的進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，從而可以使得空余房地產(chǎn)租賃合同管理能夠有法可循，使得空余房地產(chǎn)租賃合同管理工作能夠有效的開(kāi)展。

3.2強(qiáng)化合同的規(guī)范性，加強(qiáng)監(jiān)督力度

針對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同進(jìn)行管理的過(guò)程中，要合理的應(yīng)用相應(yīng)的法律手段，將既定的法律規(guī)范當(dāng)做參考的依據(jù)，保障相關(guān)的房地產(chǎn)管理部門能夠針對(duì)租賃合同進(jìn)行全面的管理，針對(duì)合同中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化設(shè)定，保障監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，針對(duì)合同管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，這樣不僅能夠使得空余房地產(chǎn)得到有效的利用，防止資源的浪費(fèi)，同時(shí)也能夠更好的推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，從而使得房地產(chǎn)行業(yè)可以具備更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

3.3合理審核合同內(nèi)容，減少糾紛，提高履約率

一份合同能否順利執(zhí)行，會(huì)不會(huì)引起合同糾紛，很大程度上取決于合同在簽訂前是否對(duì)合同條款進(jìn)行過(guò)認(rèn)真的評(píng)審。對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同的內(nèi)容審查，主要包括界限清晰、租金明確、租期適當(dāng)、文本流暢、防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義等幾方面的內(nèi)容。各單位應(yīng)把合同內(nèi)容的審查作為一項(xiàng)硬性規(guī)定實(shí)施于空余房地產(chǎn)租賃管理中來(lái)，只有對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致合理的審查，才能有利于房管部門宏觀合同管理，還可以從微觀上防止無(wú)效合同和詐騙行為的發(fā)生，有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系，提高履約率。

4、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可以了解到，針對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同實(shí)施高效的管理，具有一定的必要性。而要想能夠使得空余房地產(chǎn)租賃合同的管理力度可以得到強(qiáng)化，就需要構(gòu)建相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)該機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)租賃合同實(shí)施高效的管理，同時(shí)要構(gòu)建高質(zhì)量和專業(yè)的人才隊(duì)伍，通過(guò)這兩點(diǎn)，就能夠使得空余房地產(chǎn)租賃合同得到強(qiáng)化管理，從而就可以進(jìn)一步的推動(dòng)空余房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升，使得房地產(chǎn)行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：攸海蓮 單位：衡水市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

在人口不斷集中的過(guò)程中,空余的房地產(chǎn)數(shù)量也隨之增加,空余房地產(chǎn)出幣團(tuán)人原先的單獨(dú)出租,發(fā)展到目前的大規(guī)模出租,在管理上,也實(shí)現(xiàn)了由分頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧谢芾怼Ｌ貏e是在一些大中型的城市中,空余房地產(chǎn)的升值空間更大,在目前的房地產(chǎn)事業(yè)中,空余房地產(chǎn)租賃管理已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要的課題。而空余房地產(chǎn)租賃管理本身就具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,其所涵蓋的內(nèi)容有很多,而合同管理則是其中一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),其貫穿空余房地產(chǎn)租賃管理的全過(guò)程,在租賃管理中占據(jù)重要的地位。下面本文就主要針對(duì)加強(qiáng)空余房地產(chǎn)租賃的合同管理進(jìn)行深人的探究。

1、加強(qiáng)空余房地產(chǎn)租賃管理中合同管理的重要性

一般來(lái)說(shuō),合同受到法律的保護(hù),其所起到的主要作用就是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,另外也是對(duì)個(gè)體行為進(jìn)行保護(hù),其可以有效的維護(hù)個(gè)體的權(quán)益。合同的簽訂都需要嚴(yán)格的依據(jù)法律的效力,如果沒(méi)有融合法律觀念,那么該合同將沒(méi)有法律效力,不會(huì)受到法律的保護(hù)。空余房地產(chǎn)租賃合同管理本身就具有較為突出的管理優(yōu)勢(shì),而最為明顯的就是全過(guò)程以及系統(tǒng)化的管理優(yōu)勢(shì)。所謂的全過(guò)程就是指代的合同的自開(kāi)始洽談到合同結(jié)束的一系列過(guò)程。而所謂的系統(tǒng)性就是指代的合同中的各項(xiàng)有關(guān)的房地產(chǎn)管理內(nèi)容都要進(jìn)行全面的管理。并不是合同簽訂完成了就可以了事,而是在合同簽訂完成后,要嚴(yán)格的按照合同中的內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,針對(duì)合同實(shí)施有效的管理,在合同簽訂前以及簽訂后的各項(xiàng)條款都要進(jìn)行有效的管理。

2、目前空余房地產(chǎn)租賃管理合同中存在的問(wèn)題

2.1法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),合同意識(shí)淡薄

目前很多的空余房地產(chǎn)都是租賃給個(gè)人或者是單位,很多地區(qū)的空余房地產(chǎn)都有著各自的歷史遺留問(wèn)題以及其自身的特殊性,這就使得很多的單位以及個(gè)人在進(jìn)行空余房地產(chǎn)租賃的時(shí)候,需要根據(jù)其特殊性和歷史遺留問(wèn)題與自身的發(fā)展是否相符來(lái)進(jìn)行全面的思考后,再確定是否選擇租賃空余房地產(chǎn),但是很多的個(gè)人以及單位對(duì)于這方面并不重視,在不清楚房地產(chǎn)租賃存在的歷史問(wèn)題以及特殊性的基礎(chǔ)上,針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)也不遵守,不具備較強(qiáng)的法律意識(shí),這樣就使得合同的執(zhí)行并不規(guī)范,很多的合同并不具備法律效力,形同虛設(shè),從而使得房地產(chǎn)企業(yè)受到了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象。

2.2空余房地產(chǎn)部分租賃合同不規(guī)范

一些空余房地產(chǎn)的租賃合同并不規(guī)范,很多的內(nèi)容并不符合法律法規(guī)的要求,這就使得租賃合同不具備法律效力,在法律上無(wú)法使得空余房地產(chǎn)合同受到認(rèn)可,而造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是相關(guān)的人員不具備較強(qiáng)的法律意識(shí),在法律認(rèn)識(shí)上比較欠缺,從而使得空余房地產(chǎn)部分租賃合同并不受到法律的保護(hù),使得房地產(chǎn)企業(yè)蒙受較大的損失。

2.3合同引起的糾紛

由于沒(méi)有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,加上出現(xiàn)的問(wèn)題遲遲得不到解決,在產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系上較為模糊,這一系列問(wèn)題的出現(xiàn),都使得道路以及電力等公共設(shè)施無(wú)法得到切實(shí)的落實(shí),從而使得用地出現(xiàn)糾紛,租賃雙方的權(quán)益都會(huì)受到的影響,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的下降,嚴(yán)重的會(huì)使得房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)空余房地產(chǎn)租賃合同管理的措施

3.1嚴(yán)格規(guī)章制度的貫徹落實(shí)

加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)制度的完善處理力度,使得各項(xiàng)法律法規(guī)能夠更加符合現(xiàn)代房地產(chǎn)發(fā)展的需求,可以充分的依據(jù)這些法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行空余房地產(chǎn)租賃合同的管理,在審批手續(xù)上可以更加的規(guī)范化,針對(duì)房地產(chǎn)租賃合同管理的法律意識(shí)進(jìn)行有效的強(qiáng)化處理,展開(kāi)對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同管理的法治教育,積極的進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,從而可以使得空余房地產(chǎn)租賃合同管理能夠有法可循,使得空余房地產(chǎn)租賃合同管理工作能夠有效的開(kāi)展。

3.2強(qiáng)化合同的規(guī)范性,加強(qiáng)監(jiān)督力度

針對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同進(jìn)行管理的過(guò)程中,要合理的應(yīng)用相應(yīng)的法律手段,將既定的法律規(guī)范當(dāng)做參考的依據(jù),保障相關(guān)的房地產(chǎn)管理部門能夠針對(duì)租賃合同進(jìn)行全面的管理,針對(duì)合同中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化設(shè)定,保障監(jiān)督工作的順利開(kāi)展,針對(duì)合同管理進(jìn)行有效的監(jiān)督,這樣不僅能夠使得空余房地產(chǎn)得到有效的利用,防止資源的浪費(fèi),同時(shí)也能夠更好的推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,從而使得房地產(chǎn)行業(yè)可以具備更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

3.3合理審核合同內(nèi)容,減少糾紛,提高履約率

一份合同能否順利執(zhí)行,會(huì)不會(huì)引起合同糾紛,很大程度上取決于合同在簽訂前是否對(duì)合同條款進(jìn)行過(guò)認(rèn)真的評(píng)審。對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同的內(nèi)容審查,主要包括界限清晰、租金明確、租期適當(dāng)、文本流暢、防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義等幾方面的內(nèi)容。各單位應(yīng)把合同內(nèi)容的審查作為一項(xiàng)硬性規(guī)定實(shí)施于空余房地產(chǎn)租賃管理中來(lái),只有對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致合理的審查,才能有利于房管部門宏觀合同管理,還可以從微觀上防止無(wú)效合同和詐騙行為的發(fā)生,有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系,提高履約率。

4、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可以了解到,針對(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同實(shí)施高效的管理,具有一定的必要性。而要想能夠使得空余房地產(chǎn)租賃合同的管理力度可以得到強(qiáng)化,就需要構(gòu)建相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu),依據(jù)該機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)租賃合同實(shí)施高效的管理,同時(shí)要構(gòu)建高質(zhì)量和專業(yè)的人才隊(duì)伍,通過(guò)這兩點(diǎn),就能夠使得空余房地產(chǎn)租賃合同得到強(qiáng)化管理,從而就可以進(jìn)一步的推動(dòng)空余房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升,使得房地產(chǎn)行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王杉,高屹.空余房地產(chǎn)租賃管理存在問(wèn)題及對(duì)策探討[J]價(jià)值工程2014(22)

篇（10）

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在我們國(guó)家房地產(chǎn)行業(yè)不斷的深入推進(jìn)市場(chǎng)化的時(shí)候，房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。經(jīng)過(guò)這么多年的努力，房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展確實(shí)為國(guó)民生活水平的提高、國(guó)民居住條件的改善做出了很大的貢獻(xiàn)。而且，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)化的推進(jìn)，確實(shí)也增加了地方政府在財(cái)政上的收入，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)作用。在我們國(guó)家目前房地產(chǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程已經(jīng)凸顯出初步的效果的情況之下，如何繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭作用，這才是我們需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

一、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在問(wèn)題

1、管理機(jī)制不夠合理

近幾十年來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向和焦點(diǎn)行業(yè)，我國(guó)政府制定一系列的政策和法規(guī)來(lái)努力維持房?jī)r(jià)的穩(wěn)定，但這些政策和法規(guī)實(shí)際可操作性和實(shí)際執(zhí)行效率較低，在不同地區(qū)的開(kāi)展過(guò)程中存在大量的爭(zhēng)議內(nèi)容。另外，在不同地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的工作時(shí)，其開(kāi)展形式主要以自上向下為主，中央和地方政府全權(quán)承擔(dān)兩極的監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。這容易導(dǎo)致中央政府和地方政府之間工作劃分不夠清楚、各自承擔(dān)的管理職責(zé)不夠詳細(xì)，從而進(jìn)一步導(dǎo)致中央政府和地方政府在房地產(chǎn)的政策和法規(guī)上產(chǎn)生不一致的意見(jiàn)。同時(shí)利益的驅(qū)動(dòng)也導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法順利開(kāi)展。房地產(chǎn)是地方提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和提高財(cái)政收入的重要支柱行業(yè)。由于房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)起到積極的作用，地方政府在此利益驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)官商合謀提高房?jī)r(jià)的現(xiàn)象，這增大了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度，阻礙了中央房地產(chǎn)政策的良好實(shí)施。因此，建立一套健全合理的管理體制對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有重大意義。

2、缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)

缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是我國(guó)整個(gè)房地產(chǎn)事業(yè)存在的問(wèn)題，不僅廣大的房地產(chǎn)企業(yè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，政府在制定相應(yīng)的政策法規(guī)時(shí)也缺乏科學(xué)性和合理性。大部分房地產(chǎn)企業(yè)制定的發(fā)展計(jì)劃都是針對(duì)企業(yè)短期的目標(biāo)，政府只對(duì)房地產(chǎn)的部分問(wèn)題制定了相應(yīng)的解決措施，存在片面性和不完整性，不能有效地解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足，不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。管理的不當(dāng)，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨椋瑖?yán)重危害到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府制定政策的片面性，使得政策實(shí)施期間會(huì)引發(fā)新的問(wèn)題，房地產(chǎn)事業(yè)的管理涉及很多的方面，不斷地出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)直接影響政策的作用，最后導(dǎo)致管理力度越大房地產(chǎn)市場(chǎng)越混亂的現(xiàn)狀。很多的房地產(chǎn)商只顧及眼前的利益，制定不合理的發(fā)展方案，阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、相關(guān)法規(guī)體系的不健全

我們從各個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)良性有序快速運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件是完善的市場(chǎng)的法律法規(guī)體系。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處在這個(gè)快速發(fā)展初級(jí)階段的我國(guó)，非常有必要健全房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的法律體系不僅要涉及最初的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和交易，同時(shí)還要對(duì)后期后續(xù)管理進(jìn)行完善。目前，我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)能夠覆蓋整個(gè)房地產(chǎn)過(guò)程的市場(chǎng)管理法律。我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)，與現(xiàn)如今房地產(chǎn)高速發(fā)展的要求，存在明顯的不符，從而導(dǎo)致越來(lái)越多的法律不能很好地實(shí)施，并合理地在房地產(chǎn)市場(chǎng)中運(yùn)用。現(xiàn)今，我國(guó)主要還是依靠政府的權(quán)威和力量對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和管理，以國(guó)務(wù)院或國(guó)家部委辦名義所頒發(fā)的文件占有很大的一部分，如新“國(guó)十條”、“國(guó)八條”等，缺乏法律所應(yīng)有的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性，且普遍適用性也不是很強(qiáng)。由于房地產(chǎn)業(yè)相配套的實(shí)施細(xì)則、條例不完備，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)上執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，陷入惡性循環(huán)，使法律應(yīng)有的效力大打折扣。

二、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的對(duì)策

1、構(gòu)建合理健全的管理機(jī)制

近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展出現(xiàn)了許多深層次的問(wèn)題，并且僅僅依靠政府的行政命令進(jìn)行調(diào)控的效果并不樂(lè)觀。因此，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的改革是解決這些問(wèn)題的有效途徑。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革的重要內(nèi)容就是劃分清楚中央政府與地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的關(guān)系，明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任承擔(dān)者，建立雙方明確的職責(zé)范圍并各自做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的詳細(xì)劃分有利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中不良的現(xiàn)象，并且根據(jù)市場(chǎng)自身的可調(diào)節(jié)性，政府可以進(jìn)行合理的干預(yù)市場(chǎng)。同時(shí)，地方的房地產(chǎn)行業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值取向上保持與中央政府的一致性，并且從房地產(chǎn)行業(yè)本身的實(shí)際市場(chǎng)出發(fā)，進(jìn)行差異化的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。地方政府也需要改善財(cái)政收入政策，減少對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)依賴，提高對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施力度。中央政府和地方政府積極構(gòu)建合理的管理機(jī)制來(lái)保障現(xiàn)在國(guó)家房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的合理性和科學(xué)性。

2、明確發(fā)展方向，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)

房地產(chǎn)事業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，明確而長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是關(guān)鍵。在制定目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及自身的情況，這樣才能很好地保證目標(biāo)方案的科學(xué)性和合理性。國(guó)家政策的制定也應(yīng)該長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)，根據(jù)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、居民的住房需求和居民實(shí)際的生活水平來(lái)制定相應(yīng)的政策法規(guī)。政策在實(shí)施時(shí)，有針對(duì)性解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的問(wèn)題，提高政策的執(zhí)行力，真正發(fā)揮政策的宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)的更好發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理者對(duì)政府頒布的政策法規(guī)有正確的認(rèn)識(shí)，樹立正確的管理理念，合理地利用政策法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，自身制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要符合國(guó)家的政策和房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

3、完善相關(guān)法律法規(guī)體系

只有不斷積累經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)歷一定的發(fā)展階段，才能不斷完善法律法規(guī)體系。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，需要逐步建立和完善法律法規(guī)的建設(shè)，根據(jù)具體的國(guó)情，建立完整的有中國(guó)特色的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的法律體系，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合法化、合理化和房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范化。首先，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效約束，盡可能地避免政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行過(guò)多的行政干預(yù)，防止給房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)不良的負(fù)面影響。同時(shí)，切實(shí)保障我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系的建立和順利實(shí)施。不斷完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律建設(shè)，并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，積極促成《房地產(chǎn)法》的順利出臺(tái)，把房地產(chǎn)交易管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)管理、相關(guān)的后期服務(wù)管理及中介服務(wù)管理等方面納入規(guī)范化的法律體系，并提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性和層次性，使整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理有法可依。

4、積極處理好中央政府和地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的和諧關(guān)系

中央政府和地方政府應(yīng)該積極地明確自己在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的職責(zé)范圍和責(zé)任主體。即，我們的地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的價(jià)值取向必須跟我們的中央政府充分地保持高度的一致性。并且對(duì)財(cái)稅制度進(jìn)行有效地探索性地實(shí)踐，合理地對(duì)土地財(cái)政給予鉗制，積極地提高地方政府對(duì)中央政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效落實(shí)，有效地遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)中一些不良風(fēng)氣的產(chǎn)生。

5、制定周密的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，嚴(yán)格控制成本

很多的房地產(chǎn)企業(yè)在竣工后會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目沒(méi)有創(chuàng)造價(jià)值，這樣的現(xiàn)象會(huì)直接影響到企業(yè)今后的正常運(yùn)營(yíng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目施工之前，分析和計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目工程的成本，在保證質(zhì)量的同時(shí)將成本降到最低，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。在施工期間，采用科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理方案，嚴(yán)格按照方案施工，減少施工期間不必要的開(kāi)支，將資金都用到實(shí)處，用最有限的資源創(chuàng)造最大的價(jià)值，這樣的方式不僅可以為下階段的工作提供經(jīng)驗(yàn)，還能有效促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

加快房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段，房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，不僅改善了人民的居住環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以面對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問(wèn)題的現(xiàn)狀，要及時(shí)地采取措施來(lái)解決，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能力的加強(qiáng)，不僅使得整個(gè)房地產(chǎn)事業(yè)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，更重要的是改善了房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。相比較國(guó)外的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理方面還存在很多的不足，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中，房地產(chǎn)企業(yè)要樹立正確的管理理念，重視經(jīng)濟(jì)管理的重要性。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理之前根據(jù)企業(yè)實(shí)際的情況制定科學(xué)合理的管理制度，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，不能只顧眼前利益而損害房地產(chǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)在加強(qiáng)自身管理的同時(shí)，不能忽視法律的重要性，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為要嚴(yán)格按照法律的指示，這樣才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。只有采取多樣的方式全面提高房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理能力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的美好愿望。

參考文獻(xiàn)

篇（11）

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01

一、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）缺乏連續(xù)性政策，目標(biāo)模糊不清。近幾年，我國(guó)政府一直將管理重點(diǎn)放在調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡方面，以此控制國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度和供應(yīng)數(shù)量。然而，我國(guó)政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面，存在缺乏連續(xù)性政策，導(dǎo)致管理目標(biāo)模糊不清。首先，我國(guó)政府管理目標(biāo)是抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)政府不能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，不能有針對(duì)性地制定長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)管理政策，不能對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，政府的短期政策和長(zhǎng)期政策存在控制目標(biāo)不一致問(wèn)題，大大降低房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。不連續(xù)、不合理的經(jīng)濟(jì)管理政策會(huì)擾亂房地產(chǎn)行業(yè)，為不法投機(jī)者提供可乘之機(jī)，不利于我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的良好發(fā)展。例如，經(jīng)濟(jì)適用房、房產(chǎn)稅收、國(guó)五條等政策的執(zhí)行情況，都充分說(shuō)明我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在目標(biāo)模糊不清，缺乏連續(xù)性政策。

（二）相關(guān)法律、法規(guī)體系的不健全。從國(guó)外房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理政策有效執(zhí)行的前提是完善的法律、法規(guī)體系。目前，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理缺乏完善的法律、法規(guī)。雖然房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理貫穿于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、交易和后期管理的整個(gè)階段，但我國(guó)目前尚未建立貫穿房地產(chǎn)整個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)管理法。同時(shí)，我國(guó)房地產(chǎn)法律、法規(guī)建設(shè)落后于我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，經(jīng)常出現(xiàn)房地產(chǎn)法律存在真空的現(xiàn)象。我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理文件主要以國(guó)務(wù)院名義頒發(fā)，或者以國(guó)家部委辦公室的名義頒發(fā)，諸如國(guó)11條、新國(guó)4條等。這些房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理法，缺乏嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和適用性。雖然我國(guó)政府在房地產(chǎn)特定領(lǐng)域建立初步的法律、法規(guī)，但缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)政令不通、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。

二、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理建議和對(duì)策

在充分了解我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題，利用歸納、總結(jié)和分類的方法，提出我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。

（一）制定連續(xù)性政策，明確管理目標(biāo)。目前，我國(guó)正處于體制改革的重要時(shí)期，需要不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵就是“轉(zhuǎn)型和發(fā)展”。“我國(guó)政府需要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于改善國(guó)民居住條件和提高生活質(zhì)量的重要作用，以及其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特殊地位。”政府需要制定連續(xù)性發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段，需要制定連續(xù)性發(fā)展規(guī)劃，以保證房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，在連續(xù)性發(fā)展規(guī)劃的背景下，政府需要明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，以此緩解日益增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)居民實(shí)際居住需求和城鎮(zhèn)化建設(shè)需求之間的矛盾。連續(xù)性政策的制定可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和諧，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，應(yīng)制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在了解我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，我國(guó)政府出臺(tái)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以此保證房地產(chǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展，避免出現(xiàn)“越長(zhǎng)越調(diào)，越調(diào)越長(zhǎng)”的調(diào)控常態(tài)。從房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)一直處于人多地少的情況中，所以政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行明確規(guī)定，積極引導(dǎo)國(guó)民住房消費(fèi)，切實(shí)承擔(dān)起政府的社會(huì)保障職責(zé)。房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理短期目標(biāo)的明確，可以幫助政府建立和完善住房保障體系，有效控制炒房、囤房等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的違法行為。

（二）完善相關(guān)法律、法規(guī)體系。目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于初級(jí)階段，各項(xiàng)法律、法規(guī)需要逐步地建立和完善，進(jìn)而形成具有中國(guó)特色的完整的房地產(chǎn)法律、法規(guī)體系。其一，房地產(chǎn)法律、法規(guī)體系建立過(guò)程漫長(zhǎng)。完善的法律、法規(guī)體系，可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合法化管理。房地產(chǎn)行業(yè)直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。“我國(guó)政府需要建立符合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的法律、法規(guī)體系，使中、低收入購(gòu)房者可以享受國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。”其二，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。在現(xiàn)有房地產(chǎn)法律、法規(guī)條件下，住房業(yè)主尚未獲得法律方面的確認(rèn)和保護(hù)，房地產(chǎn)涉及的多元化的復(fù)雜財(cái)產(chǎn)關(guān)系尚未得到有效的規(guī)范。目前，我國(guó)房地產(chǎn)秩序長(zhǎng)時(shí)間脫離正常經(jīng)濟(jì)軌道，經(jīng)常出現(xiàn)矛盾糾紛，業(yè)主維權(quán)困難等問(wèn)題，所以我國(guó)需要完善相關(guān)法律、法規(guī)，使得房地產(chǎn)秩序回歸到正常經(jīng)濟(jì)軌道。我國(guó)政府對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)體系進(jìn)行完善，既可以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，又避免出現(xiàn)政府過(guò)度干預(yù)房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。同時(shí)，完善的法律、法規(guī)體系，可以全方位、多角度、多層次地保障宏觀調(diào)控體系的建設(shè)。其三，不斷地完善房地產(chǎn)法律。目前，我國(guó)政府不斷地完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產(chǎn)管理法》等法律，并出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)，促進(jìn)《房地產(chǎn)法》的出臺(tái)。這些法律、法規(guī)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、交易和后期服務(wù)納入到經(jīng)濟(jì)管理中，標(biāo)志著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)法律、法規(guī)體系的建立，提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的層次性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

（三）完善我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理途徑。我國(guó)政府需要完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理管理途徑，以此提高經(jīng)濟(jì)管理的效率。首先，認(rèn)真核算投資總額。開(kāi)發(fā)商的項(xiàng)目可行性報(bào)告通過(guò)審核以后，其必須選擇適合的經(jīng)理去完成項(xiàng)目。在房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目投資總額進(jìn)行施工。因?yàn)轫?xiàng)目投資總額的確定直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，所以政府要嚴(yán)格審核開(kāi)發(fā)商的資金情況。工程人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步估算之后，制作出資金流量表，并交有關(guān)部門進(jìn)行審核，并載入相應(yīng)檔案，為政府制定經(jīng)濟(jì)管理政策提供依據(jù)。政府依據(jù)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需要和開(kāi)發(fā)商的自身運(yùn)轉(zhuǎn)情況，來(lái)確定開(kāi)發(fā)商的投資總額。政府在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前對(duì)開(kāi)發(fā)商的投資總額進(jìn)行核算，既可以有效地降低開(kāi)發(fā)商投資失誤的幾率，又可以減少投資失敗給地方經(jīng)濟(jì)造成的損失。其次，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)商的成本控制。房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵是成本控制，而成本控制又是開(kāi)發(fā)商提高自身效益的主要手段。成本控制既關(guān)系到開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)效益，又關(guān)系到住房的未來(lái)使用價(jià)值，所以成本控制是總額核算之后的又一關(guān)鍵問(wèn)題。房地產(chǎn)日常支出是成本控制中比較容易的一項(xiàng)，但日常支出中的業(yè)務(wù)費(fèi)用控制卻很難有效進(jìn)行，這主要?dú)w咎于業(yè)務(wù)費(fèi)用具有較大的彈性。成本管理者要具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，保證成本控制的有效進(jìn)行。同時(shí)，我國(guó)政府應(yīng)該建立、完善成本控制制度，避免出現(xiàn)成本控制漏洞。另外，開(kāi)發(fā)商采用合理包干的方式，提高相關(guān)人員的成本節(jié)約積極性。再次，在項(xiàng)目定性前進(jìn)行利潤(rùn)預(yù)期核算。我國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)是保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到地方部門之間的關(guān)系，也關(guān)系到地方政府利潤(rùn)的獲得。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，地方政府應(yīng)該將利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)作為自己的目標(biāo)。在項(xiàng)目定性前進(jìn)行利潤(rùn)預(yù)期核算，既從根本上保障開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)，又帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于初級(jí)發(fā)展階段，相關(guān)法律、法規(guī)還不完善，大大影響了我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行效果。我國(guó)政府需要客觀、準(zhǔn)確地了解房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的力度，制定切實(shí)可行的宏觀政策，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。另外，我國(guó)政府應(yīng)該借鑒國(guó)外房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理水平，促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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