緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、引導(dǎo)消費(fèi)需求創(chuàng)新時(shí)代產(chǎn)品
現(xiàn)如今,追求時(shí)尚、展現(xiàn)自我、發(fā)展個(gè)性逐漸成為人們的時(shí)尚消費(fèi)需求和美好愿望。人們的消費(fèi)需求已由單純從對(duì)商品的物質(zhì)性需求轉(zhuǎn)入對(duì)商品的精神性需求,追求商品的精神和形象效用,人們需要滿足的已經(jīng)不僅是生理需要,還有實(shí)現(xiàn)自我的精神需求,從而尋找感情的寄托、心靈的歸宿。新的品牌需表現(xiàn)出該品牌持有人的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位及生活情趣、個(gè)人喜好與個(gè)性和品質(zhì)。在這種情況下,消費(fèi)者對(duì)商品的情感性、象征性及符號(hào)性價(jià)值的精神要求,超過(guò)了商品或服務(wù)的物質(zhì)性價(jià)值及適用價(jià)值的物質(zhì)需求。
二、產(chǎn)品性能日趨同質(zhì)化與品牌優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的矛盾
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)密,產(chǎn)品的性能十分接近,消費(fèi)者對(duì)它們進(jìn)行性能上的區(qū)分意義越來(lái)越小。雖然有的產(chǎn)品可能因?yàn)閾碛邢冗M(jìn)的使用性能而風(fēng)靡一時(shí),但這種優(yōu)勢(shì)往往十分短暫。在超額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,競(jìng)爭(zhēng)者紛紛加入競(jìng)爭(zhēng)行列,同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)相投放市場(chǎng)。而且,隨著技術(shù)、人才等要素的流動(dòng),同類(lèi)產(chǎn)品的物質(zhì)差異性越來(lái)越小。當(dāng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)在技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)等因素上費(fèi)盡心機(jī),再難有大的突破時(shí),品牌便自然而然走上了競(jìng)爭(zhēng)的前沿。然而當(dāng)品牌競(jìng)爭(zhēng)成為一種企業(yè)的流行文化之后,企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)品牌效應(yīng)遞減的規(guī)律,即品牌淡化。這主要是因?yàn)橐恍┕緦?shí)現(xiàn)過(guò)度的品牌化,也就是說(shuō),它們使品牌變得大規(guī)?;?、多樣化,導(dǎo)致原來(lái)的目標(biāo)意圖都被沖淡了。
三、打造企業(yè)品牌的整體核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
品牌的集中戰(zhàn)略對(duì)正處于建立期的品牌的好處是不言而喻的,集中戰(zhàn)略是指集中企業(yè)的資源對(duì)品牌進(jìn)行建設(shè),包括集中定位、集中營(yíng)銷(xiāo)、集中宣傳、集中渠道力量等具體策略,集中戰(zhàn)略可以使品牌獲得巨大的支持、確保品牌的成功。這一時(shí)期品牌尚未取得消費(fèi)者的認(rèn)同和接受,品牌資源占用率高、風(fēng)險(xiǎn)大,企業(yè)應(yīng)該著眼于品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,克服短期行為,在品牌的質(zhì)量、功能、技術(shù)含量、設(shè)計(jì)等基本要素上下工夫,注重品牌的管理、營(yíng)銷(xiāo)、傳播、服務(wù)、維護(hù)的基本環(huán)節(jié),切忌將品牌知名度與品牌美譽(yù)度、忠誠(chéng)度等同起來(lái)的“品牌”??梢怨?jié)約品牌推廣成本和品牌運(yùn)營(yíng)成本,使企業(yè)得以將資源用于建立品牌的核心價(jià)值。在品牌的成長(zhǎng)期,提高品牌的認(rèn)知度、強(qiáng)化顧客對(duì)品牌的核心價(jià)值和品牌個(gè)性的理解是這一時(shí)期品牌戰(zhàn)略的重點(diǎn)。企業(yè)往往通過(guò)強(qiáng)化與消費(fèi)者的關(guān)系來(lái)建立品牌的美譽(yù)度和忠誠(chéng)度,并針對(duì)某些自己擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)、定位。其目的都是為了縮短品牌成長(zhǎng)的平臺(tái)期,加快品牌發(fā)展。
四、推進(jìn)多品牌集中戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)
集中戰(zhàn)略在品牌的成長(zhǎng)期仍然具有重要意義,這是因?yàn)槠放齐m然已經(jīng)渡過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)最大的創(chuàng)建期,但市場(chǎng)地位仍不穩(wěn)定,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和來(lái)自替代品的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,品牌的知名度尚未有效轉(zhuǎn)化為品牌的美譽(yù)度和忠誠(chéng)度,集中戰(zhàn)略能有效凝聚企業(yè)實(shí)力,繼續(xù)保持品牌的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化品牌與消費(fèi)者的認(rèn)知關(guān)系,提升品牌的美譽(yù)度,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值,具體策略是整合品牌傳播渠道,塑造品牌形象,改善信息溝通,通過(guò)服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值等。隨著品牌實(shí)力的增加,企業(yè)為保護(hù)、突出自己的核心品牌而引入副品牌來(lái)保持品牌發(fā)展勢(shì)頭、豐富品牌線、占領(lǐng)細(xì)分市場(chǎng)的戰(zhàn)略。而多品牌戰(zhàn)略是指企業(yè)采用多個(gè)不同的品牌通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的細(xì)分來(lái)滿足消費(fèi)者的不同要求。多品牌戰(zhàn)略要求企業(yè)具有強(qiáng)大的實(shí)力,包括在全球范圍內(nèi)整合資源的能力和強(qiáng)大的資本運(yùn)營(yíng)能力。多品牌戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)的前提是完善的渠道、強(qiáng)大的宣傳、準(zhǔn)確的細(xì)分市場(chǎng)和豐富的品牌內(nèi)涵。采用多品牌戰(zhàn)略的好處是品牌的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升、通過(guò)完善品牌線來(lái)實(shí)現(xiàn)高出行業(yè)平均的利潤(rùn)率。
五、提升品牌的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)發(fā)展策略
品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略即品牌的全球化擴(kuò)張戰(zhàn)略,指企業(yè)在全球范圍內(nèi)整合資源,進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、渠道運(yùn)營(yíng),并樹(shù)立全球品牌的戰(zhàn)略。品牌的國(guó)際化,首先,應(yīng)是品牌產(chǎn)品物質(zhì)屬性的國(guó)際化,包括品牌產(chǎn)品的品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。離開(kāi)產(chǎn)品物質(zhì)屬性的品牌國(guó)際化戰(zhàn)略,必定是無(wú)水之源。其次,品牌的國(guó)際化和本土化是相統(tǒng)一的,國(guó)際化必須適合本土化的需求,國(guó)際化的品牌價(jià)值必須通過(guò)本土文化來(lái)體現(xiàn),從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),往往越是國(guó)際化的也越是本土化的。而且,品牌國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施必須以獨(dú)特、明確的價(jià)值主張去充實(shí)品牌的文化內(nèi)涵。最后,品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施還必須建立在品牌的核心價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上,當(dāng)然,可
賦予不同的文化形象來(lái)傳。
六、拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道的商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)策略
一、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展為我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)
自上世紀(jì)九十年來(lái)開(kāi)始,高新技術(shù)迅速發(fā)展,超越了國(guó)家以及地區(qū)之間的接線,使得各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的距離得到很大程度的縮短,使得全球的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)整體。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在很大程度上使得整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度得到進(jìn)一步的提升,使得很多發(fā)展中的國(guó)家抓住全球化的發(fā)展機(jī)遇得到良好的發(fā)展。但是從另一層面來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)在很大程度上市的國(guó)家以及地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,出現(xiàn)了較多的國(guó)際投機(jī)的行為,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)明顯增強(qiáng),同時(shí)也對(duì)當(dāng)前世界上發(fā)展中國(guó)的的和民族工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)比較大的沖擊。所以說(shuō),對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展是一把雙刃劍,所有的國(guó)家都無(wú)法避免,唯一能夠做的就是要經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)行良好的適應(yīng),真正參與到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中來(lái)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。首先,經(jīng)濟(jì)全球化主要就是由資本主義的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行推動(dòng)和倡導(dǎo)的,主要是靠全世界大的公司起主導(dǎo)性的作用,這些大的跨國(guó)公司在某種程度上是屬于這些發(fā)達(dá)國(guó)家或者地區(qū)的,這樣就會(huì)在很大程度上使得經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展其本質(zhì)是資本全球化,換句話說(shuō),就是世界上發(fā)達(dá)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的全球化,從而就會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)比較大的挑戰(zhàn)。
其次,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)發(fā)在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在融入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,我國(guó)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題比較突出,同時(shí)還伴有收入不夠穩(wěn)定等多種問(wèn)題,繼而使得我國(guó)的貧富差距進(jìn)一步加大。另外隨著我國(guó)開(kāi)放程度的加深,以及加入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流中,一些室涉外的企業(yè)或者是經(jīng)濟(jì)部門(mén)有較高的經(jīng)濟(jì)收益,部門(mén)之間以及地區(qū)之間的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大。
再次,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)市場(chǎng)環(huán)境提出了較高的發(fā)展要求,要求市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這樣對(duì)政府的宏觀調(diào)控提出了進(jìn)一步的要求,要求政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步減少敢于,但是對(duì)于我國(guó)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,政府起到主導(dǎo)性的作用,政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有較大的發(fā)言權(quán),繼而就會(huì)使得我國(guó)政府的宏觀調(diào)控面臨著較大的挑戰(zhàn)。
最后,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展有較強(qiáng)的生命力,不僅在經(jīng)濟(jì)方面有所體現(xiàn),同時(shí)在全世界各個(gè)地區(qū)以及國(guó)家的社會(huì)、政治和文化等多個(gè)方面都有所體現(xiàn),給這些領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)較大的沖擊。這樣就對(duì)我國(guó)優(yōu)秀文化和價(jià)值體系的維護(hù)提出了更高的要求。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)的發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,使得我國(guó)能夠?qū)?guó)內(nèi)的資源進(jìn)行充分的利用,真正做到自給自足,提高資源的利用效率;其次,進(jìn)一步加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的程度,會(huì)使得資源的利用以及發(fā)展得到進(jìn)一步的提升;再次,我國(guó)發(fā)展過(guò)程中所能夠使用的資金數(shù)量以及資金的來(lái)源越來(lái)越多,除了國(guó)內(nèi)資金的使用,還能有效使用國(guó)外以及全球的資金。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)積極抓住全球化發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)采取的發(fā)展模式以及應(yīng)對(duì)策略
(一)金融層面。在對(duì)外投資層面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)開(kāi)展多層次的投資活動(dòng),要鼓勵(lì)那些有相應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資,尤其是到一些發(fā)展中的國(guó)家進(jìn)行投資。要進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)和西太平洋沿岸地區(qū)和國(guó)家之間的貨幣合作:互相協(xié)調(diào)以及通報(bào)宏觀的經(jīng)濟(jì)政策、建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際金融方面的體制改革,尤其是對(duì)短期的資本進(jìn)行良好監(jiān)管。
(二)貿(mào)易層面。在貿(mào)易的發(fā)展方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參加一些貿(mào)易合作,要積極推動(dòng)亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)組織的相應(yīng)合作,要逐步建立起相應(yīng)的合作組織和組織機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,使得我國(guó)的貿(mào)易依存的程度得到進(jìn)一步的降低,從而避免或者是降低我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)創(chuàng)新層面。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極加大對(duì)科研以及教育等當(dāng)面的資金、政策和技術(shù)投入,使得我國(guó)制度創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新有所保障和基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間內(nèi)建立起風(fēng)險(xiǎn)投資保障我國(guó)科研成果的良好轉(zhuǎn)化,要建立和完善相應(yīng)的資金籌措和運(yùn)行的機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制做進(jìn)一步的改革,建立和完善證券市場(chǎng)的相應(yīng)的法規(guī)和制度,對(duì)我國(guó)發(fā)展中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)。
(四)人才層面。我國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)人才,但是人才問(wèn)題的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)在與為其創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因此我國(guó)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次人才方面的制度革命,換句話說(shuō),就是要對(duì)人才的雙向選擇、自由流動(dòng)等多個(gè)方面做出改善。繼而為人才的發(fā)展和能力的實(shí)現(xiàn)積極創(chuàng)造一個(gè)良好的、公平的社會(huì)環(huán)境。
(五)外交層面。對(duì)于我國(guó)的外交來(lái)說(shuō),在致力于和世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建立良好關(guān)系的時(shí)候,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和周邊的地區(qū)以及發(fā)展中國(guó)家建立良好的關(guān)系。在面對(duì)外來(lái)文化帶來(lái)的沖擊,我國(guó)首先要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明方面的建設(shè),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度,促進(jìn)我國(guó)發(fā)展,再次,要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉,只有這樣才會(huì)將我國(guó)民眾凝聚在一起,共同抵抗外來(lái)文化所帶來(lái)的沖擊。
三、結(jié)束語(yǔ):
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為我國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,在發(fā)展過(guò)程中趨利避害,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等多個(gè)層面進(jìn)行模式的創(chuàng)新和策略的探尋,只有這樣才會(huì)真正提升我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化面前的因?qū)δ芰Γ鰪?qiáng)我國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)各方面的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
(一)貿(mào)易和市場(chǎng)全球化
貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ),國(guó)際貿(mào)易隨著國(guó)際生產(chǎn)和分工的發(fā)展,促成產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)際化,使得商品、服務(wù)以及資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)超出國(guó)家和地區(qū)的界限在全球范圍內(nèi)迅猛擴(kuò)張。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),全球貿(mào)易總額繼2005年突破10萬(wàn)億美元之后,2006年又登上11萬(wàn)億美元臺(tái)階。表明在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,各國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)極為迅速,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活愈來(lái)愈國(guó)際化,從而使各國(guó)經(jīng)濟(jì)上的相互聯(lián)系和相互依賴不斷擴(kuò)大、加深和加強(qiáng)。
(二)投資全球化
20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際直接投資在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的作用和地位日益重要。因?yàn)閲?guó)際直接投資從世界經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的全過(guò)程,將各國(guó)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地聯(lián)系和融合起來(lái),意味著生產(chǎn)要素和資源在世界范圍內(nèi)流通、配置和使用。主要表現(xiàn)在:國(guó)際直接投資增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率和世界生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告顯示,全球外國(guó)直接投資持續(xù)多年大幅增長(zhǎng),到2006年全球外國(guó)直接投資總額超過(guò)1.3萬(wàn)億美元。國(guó)際直接投資的迅速發(fā)展使全球經(jīng)濟(jì)從“國(guó)際貿(mào)易時(shí)代”進(jìn)入“國(guó)際投資時(shí)代”。
(三)金融全球化
金融全球化是指一國(guó)的金融活動(dòng)跨越國(guó)界日益與國(guó)際間的金融活動(dòng)融合在一起,即資金的籌集、分配和運(yùn)用超過(guò)國(guó)家疆界在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。主要表現(xiàn):
1.金融已超越國(guó)界形成一定的國(guó)際市場(chǎng)。迅速擴(kuò)展跨國(guó)銀行在全球范圍內(nèi)大規(guī)模并購(gòu)。如國(guó)際荷蘭銀行集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)的巴林銀行、瑞士銀行收購(gòu)英國(guó)的華寶銀行等等 。
2.貨幣一體化已在全球一定范圍內(nèi)形成。眾所周知,歐盟多數(shù)國(guó)家已放棄自己的貨幣接受歐元,世界上出現(xiàn)了第一個(gè)跨國(guó)家貨幣。
3.金融業(yè)務(wù)日益自由化。世界許多國(guó)家已放松金融管制,銀行利率和匯率很大程度上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。全球化存儲(chǔ)、國(guó)際支付、國(guó)際融資、股票和債券市場(chǎng)國(guó)際化以及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)國(guó)際化都說(shuō)明金融業(yè)務(wù)相當(dāng)自由化。
(四)跨國(guó)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全球化
跨國(guó)公司擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、雄厚的資本、現(xiàn)代化的管理和全球性的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),從而取得無(wú)可爭(zhēng)辯的成功。1980年全球僅有跨國(guó)公司2.7萬(wàn)家,擁有子、分公司10.4萬(wàn)家,到2002年則膨脹到跨國(guó)公司6.5萬(wàn)家和子、分公司85萬(wàn)家。此外,國(guó)際特許經(jīng)營(yíng)下的連鎖式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也在不斷壯大發(fā)展。國(guó)際知名品牌企業(yè)紛紛通過(guò)特許方式將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)播撒世界各地,形成全球化同一品牌的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)??梢?jiàn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全球化已蔚然形成,并有相當(dāng)大的規(guī)模。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),世界生產(chǎn)總值的40%,國(guó)際貿(mào)易的60%,國(guó)際技術(shù)交易的70%,國(guó)際直接投資的90%,都控制在當(dāng)今6萬(wàn)多家跨國(guó)公司手中。跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,使企業(yè)成本達(dá)到最小化和利潤(rùn)達(dá)到最大化,它在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地位和作用不斷增強(qiáng),充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿拖蠕h。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指地理位置相臨近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家(地區(qū)),以獲取區(qū)域內(nèi)國(guó)家(地區(qū))間的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)為宗旨,為促使產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)和有效配置而建立的跨國(guó)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。表現(xiàn)為關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟以及完全的經(jīng)濟(jì)一體化。目前,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化首推歐洲聯(lián)盟(擁有15國(guó)的巨大經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟),其次是北美自由貿(mào)易區(qū),還有東南亞國(guó)家聯(lián)盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1.帶來(lái)了更多引進(jìn)、利用外資的機(jī)遇
中國(guó)的發(fā)展為西方發(fā)達(dá)國(guó)家提供了巨大的市場(chǎng)。目前,我國(guó)已成為世界上最大的外資直接投資國(guó)之一。2006年實(shí)際使用外商直接投資(不包括銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)利用外資數(shù)據(jù))630億美元,2002年為527億美元,年平均增長(zhǎng)4.6%。利用外資的持續(xù)不斷增加,使得我國(guó)利用外資自2002年以來(lái)一直居于世界前3位。 2008年1月中國(guó)實(shí)際使用外資金額為112億美元,較2007年同期大幅增長(zhǎng)109.78%。預(yù)計(jì)2008年中國(guó)利用外資額將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2.有利于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
2003~2006年進(jìn)出口貿(mào)易總額快速增長(zhǎng),年平均增長(zhǎng)29.8%。2002年進(jìn)出口總額6208億美元,2006年17607億美元,出口額年平均增長(zhǎng)31.3%,進(jìn)口年平均增長(zhǎng)28.0%,位次由第6位躍升到世界第3位。貿(mào)易順差持續(xù)大幅增加。2006年貿(mào)易順差1775億美元, 2003年為255億美元。隨著進(jìn)出口貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大,利用外資的繼續(xù)增加,2003~2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)大幅增加。2003年外匯儲(chǔ)備達(dá)4033億美元,位居世界第2位,到2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)10663億美元,反超日本1914億美元,位居世界第1位。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.帶來(lái)了更多引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)、管理并消化、吸收和創(chuàng)新的機(jī)遇
與外資同時(shí)引進(jìn)的是先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的作用。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)之所以能夠在眾多技術(shù)領(lǐng)域短期內(nèi)縮短與世界水平的差距,甚至在一些技術(shù)應(yīng)用方面能夠與世界同步,在很大程度上以經(jīng)濟(jì)全球化以及相關(guān)的科技全球化為背景。經(jīng)濟(jì)全球化將使科技人才的全球性科技活動(dòng)日趨活躍,國(guó)家間的全球性科技活動(dòng)不斷深入。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的人才流、資本流、信息流、知識(shí)流和物流的涌動(dòng)過(guò)程,我國(guó)能夠引進(jìn)、吸收世界上的先進(jìn)管理,并根據(jù)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行管理創(chuàng)新。
4.帶來(lái)了更多拓展海外市場(chǎng)的機(jī)遇
一方面,進(jìn)入我國(guó)的跨國(guó)公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品是全球性的,為世界范圍的消費(fèi)者所認(rèn)同,有助于我國(guó)“借船出?!?;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化能夠刺激我國(guó)跨國(guó)公司的發(fā)展,使其盡快走出國(guó)門(mén)并形成基于全球經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的真正競(jìng)爭(zhēng)力。
5.有利于吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),巨大的農(nóng)村人口和剩余勞動(dòng)力始終是一個(gè)有待解決的問(wèn)題。跨國(guó)公司的進(jìn)入、發(fā)展及對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng),給我國(guó)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供了契機(jī)。截至2005年底,在外商投資企業(yè)中的從業(yè)人員已超過(guò)2950萬(wàn)人,約占全國(guó)勞動(dòng)力的16%,對(duì)緩解我國(guó)社會(huì)就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生消極影響
作為經(jīng)濟(jì)全球化啟動(dòng)較晚的發(fā)展中國(guó)家,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技方面給我們很大的壓力。特別是在科技、金融、管理等方面的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì),使我國(guó)可能面臨經(jīng)濟(jì)依賴性和技術(shù)殖民地的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了潛在的威脅。
2.經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生消極影響
經(jīng)濟(jì)全球化迫使我國(guó)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,接受發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,其中不乏部分對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真正優(yōu)化將產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),尤其是可能加劇我國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化,使資本緊缺更為嚴(yán)重,無(wú)助于我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程可能會(huì)加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,我國(guó)的綜合國(guó)力大大增強(qiáng),但同時(shí)表現(xiàn)出各地發(fā)展明顯的不平衡,中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大,貧富差距日漸凸現(xiàn),容易引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。
三、中國(guó)的對(duì)應(yīng)之策
(一)確立和發(fā)展具有中國(guó)特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,與我國(guó)現(xiàn)行對(duì)外貿(mào)易體制相關(guān)的外匯、金融、投資等體制雖已進(jìn)行了較大的改革,但還有很大局限性。突出的表現(xiàn)就是開(kāi)放性不夠。我國(guó)必須盡快建立以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架,以國(guó)際貿(mào)易慣例為參考,具有社會(huì)主義特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。其次,深化企業(yè)改革,建立國(guó)有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三,規(guī)范進(jìn)出口管理,完善進(jìn)出口商品經(jīng)營(yíng)管理體制,建立競(jìng)爭(zhēng)性的投資和貿(mào)易體制。第四,強(qiáng)化商會(huì)職能,維持良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易秩序。
(二)研究和實(shí)施與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步提高,生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行更大的動(dòng)態(tài)調(diào)整。我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),必須做出與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力提高工業(yè)和知識(shí)服務(wù)業(yè)比重。
(三)健全和完善與國(guó)際接軌的法律保障機(jī)制
我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變、逐步實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)期,應(yīng)加緊修補(bǔ)和完善我國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī),建立公平合理、有序競(jìng)爭(zhēng)的法律體系,營(yíng)造良好的投資和貿(mào)易的法制環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)際化發(fā)展的客觀趨勢(shì)。全球化體現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)交往和經(jīng)濟(jì)資源配置超國(guó)家、超時(shí)空的要求,體現(xiàn)了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、信息傳遞結(jié)構(gòu)的新要求。全球化是一種社會(huì)現(xiàn)象和歷史潮流,它的出現(xiàn)不是偶然的,是全人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)組成部分相互作用和長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)的全球化,實(shí)質(zhì)上是人的活動(dòng)方式、存在方式的社會(huì)化發(fā)展,是人自身的需要、能力、社會(huì)交往關(guān)系的全球化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),人的發(fā)展具有了新的特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使人的社會(huì)關(guān)系不斷豐富和發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化使個(gè)人在更大程度上超越了前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段的狹隘的“群生活”,過(guò)上普遍的“類(lèi)生活”,成為普遍的類(lèi)存在物。認(rèn)為,人是自然存在物,又是社會(huì)存在物,是有意識(shí)的“類(lèi)存在物”。馬克思在批判資產(chǎn)階級(jí)人性論的過(guò)程中提出,人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人除了生命本質(zhì)外,還有社會(huì)本質(zhì)。人的發(fā)展是人的本質(zhì)力量的發(fā)展,具體而言,包括人的各種潛能獲得不斷展現(xiàn)、人的本質(zhì)力量得到不斷完善、人的勞動(dòng)能力得到不斷發(fā)揮、人的社會(huì)關(guān)系不斷趨向和諧完美、人的個(gè)性不斷彰顯等。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化和信息技術(shù)的全球化,社會(huì)交往包括交往主體、交往內(nèi)容、交往手段等方面較之以前都有很大不同。經(jīng)濟(jì)全球化使社會(huì)交往主體多元化。而且,人類(lèi)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于人們的生產(chǎn)和生活等各個(gè)方面,使人類(lèi)的交往手段發(fā)生了根本性變革,進(jìn)而使得人們的交往范圍、交往方式。交往水平都發(fā)生了重大變革,為全球性社會(huì)交往提供了實(shí)質(zhì)性的基礎(chǔ),從而把人類(lèi)的交往實(shí)踐帶進(jìn)了一個(gè)全新的時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,人們的交往范圍擴(kuò)大了。人的發(fā)展離不開(kāi)一定的社會(huì)關(guān)系,人總是在一定的社會(huì)關(guān)系中生存和發(fā)展著,“社會(huì)關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人能夠發(fā)展到什么程度”。而一切社會(huì)關(guān)系不外是人與自然、人與社會(huì)、人與人的關(guān)系是人在交往中所形成的所有關(guān)系的概括。
因此,經(jīng)濟(jì)全球化所形成的普遍交往沖破了狹隘的民族地域的局限,使人從地域性的存在轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐缘恼嬲毡榈拇嬖?,大大加速了人的“世界歷史性存在”的進(jìn)程。“世界歷史性個(gè)人”是馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的理想目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下的普遍交往促進(jìn)了人的社會(huì)關(guān)系的不斷豐富和全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化為基礎(chǔ)的。在前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,人類(lèi)生存于彼此隔絕的狹隘空間,人的普遍社會(huì)聯(lián)系并沒(méi)有真正建立起來(lái),人的社會(huì)關(guān)系也沒(méi)有真正豐富起來(lái),人的發(fā)展受到狹隘人群共同體的局限。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工和交換的擴(kuò)大,人的活動(dòng)的普遍性、獨(dú)立自主性才日益明顯地表現(xiàn)出來(lái),人在其現(xiàn)實(shí)性上才具有了世界性普遍聯(lián)系的類(lèi)特性。同時(shí),普遍交往是經(jīng)濟(jì)全球化的基本前提和重要特征,也是人的有效發(fā)展的基本前提和重要途徑。因?yàn)榻煌w現(xiàn)的是人與社會(huì)、群體與群體、人與人之間的社會(huì)關(guān)系,通過(guò)不同形式和層次的交往,人們就可獲得不同的社會(huì)關(guān)系。而且,不同的交往在人的發(fā)展過(guò)程中的作用也是不同的。馬克思認(rèn)為,一個(gè)人的“特性怎樣發(fā)展為多方面的或是地方性的,它們超越地方的局限性還是仍然受地方局限性的拘束……決定于世界交往的發(fā)展,決定于他和他所生活的地區(qū)在這種交往中所處的地位”。只有開(kāi)展普遍交往,人才會(huì)擁有全面發(fā)展的可能性。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)人的需要不斷發(fā)展
需要是人類(lèi)一切活動(dòng)的源泉和動(dòng)力。人所從事的一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都是為了追求和滿足某方面的需要而進(jìn)行的,而需要的滿足和滿足需要的活動(dòng)又不斷產(chǎn)生出新的需要,新的需要又會(huì)反過(guò)來(lái)引起新的活動(dòng)。如此循環(huán)往復(fù),既推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展,也推動(dòng)了人自身的發(fā)展。需要按其對(duì)象劃分,有物質(zhì)需要和精神需要。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,與物質(zhì)生產(chǎn)的世界性相適應(yīng),精神生產(chǎn)也具有世界性。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)人的素質(zhì)不斷發(fā)展
1,經(jīng)濟(jì)全球化要求生產(chǎn)者根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)人們的特殊需求,進(jìn)行本土化設(shè)計(jì),生產(chǎn)符合不同國(guó)家、地區(qū)需求的產(chǎn)品類(lèi)型,使生產(chǎn)和消費(fèi)具有人文特征;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)性行業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)獲得蓬勃發(fā)展,而服務(wù)性行業(yè)是以人為服務(wù)對(duì)象的,它不僅要求勞動(dòng)者具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,而且還要具備較高的道德和情感素養(yǎng)。2,人的素質(zhì)當(dāng)中,民主政治素質(zhì)是主導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)全球化客觀上要求建立與之相適應(yīng)的世界政治新秩序,民族國(guó)家如何在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下維護(hù)和爭(zhēng)取本國(guó)利益是一個(gè)新課題。民族國(guó)家要發(fā)揮自身職能,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)和爭(zhēng)取本國(guó)利益,就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼误w制改革和調(diào)整,這對(duì)于打破舊的政治秩序,改變民族國(guó)家的具體運(yùn)行機(jī)制,建成和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的民主政治體制,提高人的民主法制觀念有重要作用。3,經(jīng)濟(jì)全球化是與生產(chǎn)的信息化、知識(shí)化相聯(lián)系的,而生產(chǎn)的信息化、知識(shí)化程度的提高,對(duì)廣大勞動(dòng)者提出越來(lái)越高的科學(xué)技術(shù)要求,這有利于提高人的科學(xué)文化素質(zhì)。4,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,與物質(zhì)生產(chǎn)的世界性相適應(yīng),精神生產(chǎn)也具有世界性,不同民族的文化相互交流相互補(bǔ)充,對(duì)于豐富人的文化生活、開(kāi)闊視野具有重要意義。因此,通過(guò)不同文化之間的交流,吸取和借鑒異質(zhì)文化,可以促進(jìn)本民族文化的發(fā)展和創(chuàng)新。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人的發(fā)展帶來(lái)許多負(fù)面影響
(一)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看
當(dāng)下資本、技術(shù)、金融等的全球快速流動(dòng),可能頃刻間使一些企業(yè)、商業(yè)破產(chǎn),奪去眾多工人的飯碗;新的國(guó)際分工可能使人的職業(yè)出現(xiàn)新的片面化、固定化;全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng)和巨大的變革浪潮,使勞動(dòng)者很難主宰自己的命運(yùn),程度不同地聽(tīng)任外部力量的擺布,其存在很難擺脫“偶然性”的狀態(tài);全球性不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序使不少發(fā)展中國(guó)家的民眾會(huì)置于更為艱難的境地,重新淪為“新殖民主義”的對(duì)象;全球化同時(shí)會(huì)造成人的新的物性化和抽象化。
(二)從政治領(lǐng)域來(lái)看
當(dāng)下全球性不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序使許多發(fā)展中國(guó)家民眾的生存權(quán)面臨威脅,發(fā)展權(quán)、人權(quán)無(wú)從保證。此外,全球經(jīng)濟(jì)政治組織,特別是跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的操縱、控制,使得這些國(guó)家的也受到一定威脅,民眾參與政治生活的權(quán)力、民眾的政治訴求、意愿實(shí)際受到很大限制,難以自由地發(fā)展。
(三)從文化領(lǐng)域來(lái)看
全球化傳播的西方文化產(chǎn)品和價(jià)值觀念,潛移默化地動(dòng)搖著人們既有的生活方式、行為準(zhǔn)則,從而造成人們價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的混亂和精神上的困惑。
在經(jīng)濟(jì)全球化整體格局下,國(guó)際貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)全球化核心組成部分。世界貿(mào)易組織在多邊貿(mào)易規(guī)則的制定和實(shí)施、多邊貿(mào)易的談判以及貿(mào)易爭(zhēng)端的解決上都起到了核心作用。但是,由于近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較惡劣,各國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)疲軟,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也呈現(xiàn)多層次和多種類(lèi)的問(wèn)題,多邊貿(mào)易談判越發(fā)困難,原定部分自由貿(mào)易區(qū)域的計(jì)劃落實(shí)不理想,以世界貿(mào)易組織為核心的國(guó)際貿(mào)易框架遭遇了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織發(fā)達(dá)成員國(guó)通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)和對(duì)貿(mào)易規(guī)則的利用,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,使用不同手段逃避既定義務(wù),保護(hù)本國(guó)利益,這嚴(yán)重破壞了WTO的精神和原則,導(dǎo)致多邊貿(mào)易談判的內(nèi)容不能夠得到有效落實(shí),世界貿(mào)易組織整體框架經(jīng)受了不同程度的沖擊。世界經(jīng)濟(jì)一體化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,而我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的提升,進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到很多不穩(wěn)定因素的干擾,各國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在巨大的不確定性,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境比以前更加復(fù)雜,不同國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體需要面對(duì)更加嚴(yán)峻的貿(mào)易挑戰(zhàn)。與此同時(shí),新技術(shù)、新局勢(shì)、新需求等都為國(guó)際貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化更加深入的背景下,世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易新趨勢(shì)的出現(xiàn),把握國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展方向,對(duì)于提高我國(guó)的外貿(mào)水平和質(zhì)量具有非常重要的作用和意義。
一、趨勢(shì)
國(guó)際貿(mào)易是世界各國(guó)精細(xì)化分工的結(jié)果,是不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)等在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行配置交換的過(guò)程。由于各國(guó)的政治環(huán)境、法律法規(guī)、貨幣制度、物流技術(shù)、語(yǔ)言差異等因素的影響,使得國(guó)際貿(mào)易非常復(fù)雜。但是伴隨人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的依賴性越來(lái)越強(qiáng),同時(shí)各國(guó)為了自身利益的需求,對(duì)在全球范圍內(nèi)配置資源具有非常強(qiáng)烈的需求,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的意愿非常強(qiáng)。國(guó)際貿(mào)易在多種因素影響下,通過(guò)不同國(guó)家和利益集團(tuán)的角斗,形成新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
第一,跨國(guó)企業(yè)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位,國(guó)際貿(mào)易交易集中度呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),國(guó)際貿(mào)易投資一體化趨勢(shì)顯著。2015年世界投資報(bào)告顯示,跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)投資持續(xù)擴(kuò)大,盈利處于歷史較高水平。20世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)公司無(wú)論是在數(shù)量還是體量上都在快速增長(zhǎng),這也使得全球生產(chǎn)、投資和商品的大流通進(jìn)一步加深,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速??鐕?guó)公司在參與全球精細(xì)化分工中,在尋找新的定位,并在這個(gè)過(guò)程形成新的戰(zhàn)略同盟,國(guó)際交易市場(chǎng)統(tǒng)一性增強(qiáng),助推了世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易自由化??鐕?guó)公司壟斷了國(guó)際創(chuàng)新技術(shù)和貿(mào)易技術(shù)的絕大部分比例,這也使得跨國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的壟斷地位日益加強(qiáng)。由于信息互聯(lián)技術(shù)和物流技術(shù)的高速發(fā)展,使跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更為便利和高效,跨國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段都對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),盡力提高市場(chǎng)份額;對(duì)于內(nèi)部管理,則利用新技術(shù)大幅提升運(yùn)營(yíng)能力。未來(lái)一段時(shí)間,跨國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的地位會(huì)更加凸顯,話語(yǔ)權(quán)將會(huì)更加強(qiáng)大?,F(xiàn)階段,跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中最主要的力量,在貿(mào)易交易市場(chǎng)的占比不斷穩(wěn)步提高,交易活動(dòng)也更加頻繁。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入,跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)形成以及貿(mào)易集中區(qū)域分布產(chǎn)生重要影響??鐕?guó)企業(yè)的全球性投資加大會(huì)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的重要表現(xiàn)。
第二,經(jīng)濟(jì)體之間利益沖突愈演愈烈,各經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易壁壘層出不窮,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易自由化面臨諸多挑戰(zhàn)。雖然世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)比較低迷,但是全球國(guó)際貿(mào)易仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表1)。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,2014年國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率為2.8%。2015年,全球經(jīng)濟(jì)依舊脆弱,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境還是不夠景氣,但是,經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易活動(dòng)仍然頻繁。自由貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易不可阻擋的趨勢(shì)。內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,全球分工更加細(xì)化,分工形式出現(xiàn)新變化。世界經(jīng)濟(jì)和分工的變化使得國(guó)際貿(mào)易的模式和交易方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而使得國(guó)際貿(mào)易表現(xiàn)出新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。外貿(mào)作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一,具有十分重要的作用。故而,全面分析和把握當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì),有利于我國(guó)外貿(mào)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)策略世界各國(guó)、不同經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展水平并不相同,各經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易集團(tuán)間的壁壘在增多,各國(guó)對(duì)貿(mào)易利益的爭(zhēng)奪非常突出,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力不斷抬頭。發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身經(jīng)濟(jì)利益,長(zhǎng)期通過(guò)各種不公平的手段來(lái)加速對(duì)全球資源的掠奪,同時(shí)利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)在WTO框架下制造貿(mào)易壁壘,人為限制發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易,從而導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易中層出不窮的貿(mào)易摩擦和沖突。貿(mào)易與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)以及匯率等問(wèn)題都已列入世貿(mào)組織的談判議程,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易利益的爭(zhēng)奪越來(lái)越明顯。根據(jù)WTO數(shù)據(jù)顯示,2008年以來(lái),G20集團(tuán)推出的貿(mào)易限制措施,有80%左右仍然在實(shí)施,對(duì)全世界約4%的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口形成影響。我國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境下?lián)p失最嚴(yán)重的國(guó)家,根據(jù)商務(wù)部2015年數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于貿(mào)易利益的分配爭(zhēng)奪正在呈現(xiàn)兩極化的趨勢(shì)。同等發(fā)展水平國(guó)家對(duì)于貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也顯得非常激烈,各種經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易利益之爭(zhēng)相當(dāng)殘酷。各國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)呈現(xiàn)出不同的特征,多邊貿(mào)易的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用。多邊貿(mào)易機(jī)制表現(xiàn)更加靈活多樣,為各國(guó)貿(mào)易構(gòu)建了基本架構(gòu)。各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施基本都不違反多邊貿(mào)易的約定,反而表現(xiàn)出對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的支持。這些主要體現(xiàn)在:各國(guó)都是在利用多邊貿(mào)易機(jī)制的游戲規(guī)則來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù);通過(guò)多邊貿(mào)易協(xié)定來(lái)保護(hù)成員國(guó)的利益,排斥非成員國(guó)。多邊貿(mào)易協(xié)議是各成員國(guó)所協(xié)商簽訂的多邊貿(mào)易規(guī)則,所以多邊貿(mào)易規(guī)則的約束力比較局限,更多是依靠成員國(guó)間的信用來(lái)維持正常運(yùn)作。世界經(jīng)濟(jì)處在穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期,各成員國(guó)都能通過(guò)貿(mào)易自由化來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以積極維護(hù)多邊貿(mào)易協(xié)議自然不是問(wèn)題。但是,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在低迷時(shí)期,各成員國(guó)為了自身經(jīng)濟(jì)利益最大化,對(duì)于貿(mào)易保護(hù)必然會(huì)抬頭,從而形成對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)和沖擊?,F(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍然存在不確定,但是各國(guó)貿(mào)易措施還不會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易體制形成毀滅性沖擊,另外一方面,由于全球經(jīng)濟(jì)前景的不明朗,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施將會(huì)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易體制,從而影響到國(guó)際整體貿(mào)易體系。各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)體對(duì)于貿(mào)易市場(chǎng)的爭(zhēng)奪已經(jīng)非常白熱化,而貿(mào)易保護(hù)主義給國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了非常不利的影響,尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家。
第三,綠色貿(mào)易異軍突起,國(guó)際貿(mào)易被賦予綠色概念,綠色貿(mào)易潮流勢(shì)不可逆。伴隨環(huán)境日益的惡化,全世界對(duì)于保護(hù)環(huán)境的共識(shí)愈加認(rèn)同,“綠色”成為環(huán)境保護(hù)的主題。各國(guó)對(duì)于環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益越來(lái)越重視,而各國(guó)消費(fèi)者對(duì)于保護(hù)環(huán)境的理念也越來(lái)越深入,綠色消費(fèi)成為世界范圍內(nèi)的新消費(fèi)趨勢(shì),綠色貿(mào)易則由此產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展,綠色貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重逐步上升。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人們對(duì)于環(huán)保的理念認(rèn)識(shí)更加深入,綠色消費(fèi)逐漸成為一種習(xí)慣。人們?cè)谙M(fèi)的時(shí)候會(huì)更加愿意選擇資源綠色的產(chǎn)品,綠色消費(fèi)成為綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)。綠色生產(chǎn)、綠色市場(chǎng)的興起,優(yōu)化了國(guó)際貿(mào)易的交易結(jié)構(gòu)。從聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,綠色商品在國(guó)際貿(mào)易中的比重逐步增加,對(duì)于資源消耗嚴(yán)重的商品貿(mào)易則出現(xiàn)了下降趨勢(shì),新技術(shù)和新材料的使用,為環(huán)保產(chǎn)品的應(yīng)用提供了有利保障。環(huán)保產(chǎn)品由于其性能和技術(shù),使國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)從資源密集逐步向技術(shù)、知識(shí)密集為主,而綠色商品的國(guó)際貿(mào)易日趨成為重要內(nèi)容。
第四,國(guó)際貿(mào)易交易方式日趨多元化,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展迅猛,國(guó)際貿(mào)易效益顯著提高。伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的交易方式逐步多元化,依靠網(wǎng)絡(luò)完成的貿(mào)易正在高速崛起。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易主要是以互聯(lián)網(wǎng)為依托,不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體所進(jìn)行的貿(mào)易和商務(wù)活動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易所需要的所有環(huán)節(jié),包括交易的前期溝通、合同簽訂、商品或者資金的交割、物流環(huán)節(jié)以及售后服務(wù)等都依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)完成。而目前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易商品還主要集中在無(wú)形產(chǎn)品,比如咨詢服務(wù)、金融服務(wù)等,實(shí)物貿(mào)易則主要是前期溝通咨詢、合同簽訂以及資金的流通等環(huán)節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上完成,實(shí)際的貨物物流等還是需要傳統(tǒng)渠道。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已經(jīng)越來(lái)越受到各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)體的重視,都出臺(tái)了或多或少的政策和措施來(lái)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的增長(zhǎng)比率非常快速,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠有效提高國(guó)際貿(mào)易的效益。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比具有很多優(yōu)越性,比如交易成本較低,擺脫了時(shí)間、空間的約束,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的應(yīng)用普及成為國(guó)際貿(mào)易的一場(chǎng)革命,對(duì)于貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)影響。在國(guó)際貿(mào)易總體保持低速增長(zhǎng)的背景下,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易卻強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)貿(mào)易交易方式由于受到時(shí)間和空間的限制,以電子商務(wù)為方式的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能否成為爭(zhēng)奪貿(mào)易市場(chǎng)的利器,受到了各國(guó)和各經(jīng)濟(jì)體的高度重視。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的高效性,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速的發(fā)展趨勢(shì),成為國(guó)際貿(mào)易最重要的交易方式之一。第五,國(guó)際貿(mào)易尚未從危機(jī)中恢復(fù),對(duì)個(gè)別貿(mào)易大國(guó)的依賴性加強(qiáng),西方發(fā)達(dá)國(guó)家整體貿(mào)易相對(duì)低迷。2008年金融危機(jī)對(duì)全球貿(mào)易造成重創(chuàng),國(guó)際貿(mào)易量急速萎縮。經(jīng)過(guò)各國(guó)一系列的穩(wěn)定政策,全球主要幾個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)定復(fù)蘇,全球貿(mào)易得到恢復(fù)。《2014年世界貿(mào)易報(bào)告》指出,2014年全球貿(mào)易保持低速增長(zhǎng),然而受到歐洲經(jīng)濟(jì)低迷的影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受到較大拖累。世界貿(mào)易還沒(méi)有完全從金融危機(jī)中完全恢復(fù)過(guò)來(lái),世界資源的配置機(jī)制還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。2015年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比較明顯,失業(yè)金申領(lǐng)數(shù)量創(chuàng)下近年來(lái)的低位。而中國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都較為穩(wěn)定,這為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了基礎(chǔ),所以未來(lái)一段時(shí)間,國(guó)際貿(mào)易將會(huì)持續(xù)向好發(fā)展,尤其是主要幾個(gè)貿(mào)易大國(guó)之間的互動(dòng)將會(huì)更加明顯。由于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易將會(huì)持續(xù)恢復(fù)。其中,貿(mào)易大國(guó)之間的互動(dòng)將會(huì)推動(dòng)全球貿(mào)易邁向全新的增長(zhǎng)時(shí)期。第六,國(guó)際貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,貿(mào)易向高端化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易并未完全走出金融危機(jī)的影響,而此次金融危機(jī)對(duì)西方國(guó)家的影響非常明顯,尤其是歐洲國(guó)家,新興發(fā)展中國(guó)家則仍然保持較強(qiáng)的活力和較為穩(wěn)定的發(fā)展。以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)中發(fā)揮了極為重要的作用,成為國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)快速壯大的新力量,世界貿(mào)易格局在發(fā)生相應(yīng)的變化,國(guó)際貿(mào)易參與者結(jié)構(gòu)日趨合理。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)特點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)全球化,而第三產(chǎn)業(yè)全球化正從根本上改變世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和知識(shí)的發(fā)展模式,并在影響各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。第三產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的蓬勃時(shí)期,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中保持較高速度的上升趨勢(shì)。在第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中,技術(shù)和知識(shí)密集型商品和服務(wù)日益受到全球貿(mào)易的關(guān)注,國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向高端化調(diào)整。
二、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)的策略
我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)過(guò)2008年金融危機(jī)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段波動(dòng)期,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長(zhǎng),但是也面臨較大的下行壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以來(lái)料加工為主,原料在國(guó)外,而且市場(chǎng)也在國(guó)外,我國(guó)是典型的貿(mào)易大國(guó),所以我國(guó)面對(duì)國(guó)際貿(mào)易新趨勢(shì),同樣也將遇到國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的諸多問(wèn)題。通過(guò)分析近年世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)和全球分工的進(jìn)一步深化,國(guó)際貿(mào)易將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。而對(duì)于我國(guó)而言,在目前的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下,我國(guó)外貿(mào)將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何制定我國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略,把握國(guó)際貿(mào)易的機(jī)遇,主動(dòng)提高開(kāi)放水平,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén),進(jìn)一步提高我國(guó)外貿(mào)水平和優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),積極抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的有利環(huán)境,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展非常關(guān)鍵。
(一)進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放水平
經(jīng)濟(jì)全球化是歷史發(fā)展的必然規(guī)律,不會(huì)隨著某個(gè)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體的意志而停滯不前,在全球化的浪潮中,我國(guó)更應(yīng)該以積極的態(tài)度去適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境、大形勢(shì)和大格局,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)下的要求,為我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),我國(guó)外貿(mào)水平的提高必然會(huì)面臨很多困難和挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)更應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不動(dòng)搖,持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放的水平,準(zhǔn)確判斷現(xiàn)階段國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì),制定對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,以更主動(dòng)的態(tài)度投入到國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)和合作中。為了進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平,我國(guó)應(yīng)該優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)水平,進(jìn)行國(guó)內(nèi)資源的整合,以形成更強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力。同時(shí),我國(guó)應(yīng)該加速推動(dòng)外貿(mào)機(jī)制的改革,積極按照WTO原則和規(guī)定進(jìn)行落實(shí),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外,我國(guó)還要注意發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,更深層次地推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)抵制和打擊貿(mào)易保護(hù)主義
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)常遭遇貿(mào)易摩擦是由于自身和外部雙重因素的作用所導(dǎo)致。自身因素方面,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端,出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主,容易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦;另外,我國(guó)出口貿(mào)易的比例非常高,對(duì)于貿(mào)易伙伴國(guó)市場(chǎng)的沖擊和影響非常明顯。在外部因素方面,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪是時(shí)下各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱,各國(guó)都會(huì)想盡辦法為貿(mào)易保駕護(hù)航。我國(guó)是國(guó)際貿(mào)易大國(guó),貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)有著巨大的危害,部分別有目的的國(guó)家通過(guò)建立貿(mào)易壁壘來(lái)限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是近年來(lái),各國(guó)為了保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)日益明顯。國(guó)際貿(mào)易作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)組成的重要部分,我國(guó)應(yīng)該健全反貿(mào)易保護(hù)的協(xié)調(diào)體系,提升貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)水平,通過(guò)多種手段抵制和打擊貿(mào)易保護(hù)主義。我國(guó)作為WTO的成員國(guó),應(yīng)該全面剖析世界貿(mào)易組織的規(guī)制,熟練掌握貿(mào)易救濟(jì)措施,盡力減少貿(mào)易摩擦給我國(guó)外貿(mào)造成的損失,提高我國(guó)貿(mào)易水平,保持我國(guó)外貿(mào)的快速發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段面對(duì)的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)壁壘是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所衍生的效應(yīng),所以針對(duì)貿(mào)易摩擦,一方面需要積極抵制和打擊,而另一方面需要實(shí)質(zhì)性地提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到認(rèn)可之后,我們所面對(duì)的貿(mào)易摩擦才會(huì)進(jìn)入新的平衡階段。換而言之,貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義將會(huì)是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中的新常態(tài)。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提高商品質(zhì)量
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段,這也是我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,我國(guó)目前以“進(jìn)口原材料,初加工出口”為主的貿(mào)易模式,這是相對(duì)低端的國(guó)際貿(mào)易交易,我國(guó)需要調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在出口方面,我國(guó)外貿(mào)應(yīng)該由勞動(dòng)密集型商品向知識(shí)、技術(shù)和服務(wù)密集型商品轉(zhuǎn)變。同時(shí),進(jìn)口方面,我國(guó)應(yīng)該引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)、商業(yè)模式和管理技術(shù)。我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要國(guó)家政策的扶持以及整體良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)。只有將貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐步優(yōu)化,我國(guó)貿(mào)易質(zhì)量才能進(jìn)一步提高,加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,形成強(qiáng)大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)抵抗力,確實(shí)推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展水平的提升。
(四)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展并加速電子商務(wù)普及
根據(jù)國(guó)際貿(mào)易對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需要,電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的重要方式,我國(guó)需要加速推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。我國(guó)電子商務(wù)對(duì)消費(fèi)品行業(yè)做出巨大貢獻(xiàn),同時(shí),國(guó)家應(yīng)該扶持其他行業(yè)的企業(yè)推動(dòng)電子商務(wù)的普及和發(fā)展,拓寬企業(yè)的推廣渠道。另外,我國(guó)應(yīng)該投入更多資源推動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,始終保持我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易技術(shù)的前沿性和可靠性。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面的法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善,所以我國(guó)應(yīng)該盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法律法規(guī),以維持我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的合法運(yùn)作。
(五)引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)
國(guó)際貿(mào)易很大一部分是通過(guò)跨國(guó)公司作為載體來(lái)完成,因此跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)我國(guó)外貿(mào)具有重要意義?,F(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)有部分企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),在全球范圍內(nèi)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),然而我國(guó)跨國(guó)企業(yè)整體不論是體量或者競(jìng)爭(zhēng)力都與國(guó)外跨國(guó)公司還有較大差距。我國(guó)需要通過(guò)積極的政策引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng),積極走出國(guó)門(mén),實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),在國(guó)際市場(chǎng)配置資源,開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),獲取更豐厚的利潤(rùn),企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)于提高我國(guó)的貿(mào)易質(zhì)量意義非同??傮w而言,經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),國(guó)際貿(mào)易有效地承載了各國(guó)在全球配置資源的需要。對(duì)我國(guó)而言,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上作為一個(gè)挑戰(zhàn)者,正在挑戰(zhàn)全球原有的經(jīng)濟(jì)利益體系,所以這個(gè)過(guò)程必然會(huì)面臨諸多的阻撓和問(wèn)題。伴隨近幾年世界經(jīng)濟(jì)不明確性加劇,我國(guó)與其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易矛盾會(huì)更加突出。我國(guó)清晰明確的貿(mào)易戰(zhàn)略關(guān)乎自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,也會(huì)影響我國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)在貿(mào)易全球化調(diào)整中的利益分配,同時(shí)會(huì)關(guān)系到國(guó)際貿(mào)易體制的調(diào)整。積極參與全球經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把握國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),制定國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略,以提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
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(一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化
1、貨物貿(mào)易中工業(yè)制成品貿(mào)易所占比重不斷上升,農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易比重持續(xù)下降。二戰(zhàn)前,工業(yè)制成品貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重只有40%左右,1990年這一比重上升到70%,1995年以后保持在80%以上。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易在制成品貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要。1990年全球高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重僅有17.4%,目前這一比重已上升到1/4左右。
2、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展加速,結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。1970年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口額僅為710億美元,而1999年達(dá)到13,400億美元,29年間增長(zhǎng)了17.8倍,年平均增長(zhǎng)率為10.7%,不僅高于同期世界GDP的平均增長(zhǎng)率,而且高于同期世界商品貿(mào)易出口額的年平均增長(zhǎng)率。1990~2005年運(yùn)輸服務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從28.6%下降到23.3%,旅游服務(wù)占比從33.9%下降到28.9%,而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)為代表的其他服務(wù)類(lèi)型占比則從37.5%逐步增長(zhǎng)到47.8%。
(二)投資與貿(mào)易互動(dòng)性加強(qiáng)。跨國(guó)公司是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量,它通過(guò)國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,使國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資緊緊聯(lián)系在一起。近年來(lái),隨著國(guó)際直接投資的擴(kuò)張,公司內(nèi)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等新的貿(mào)易形式得到了快速發(fā)展。公司內(nèi)貿(mào)易使跨國(guó)公司可以在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,有效地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng),目前公司內(nèi)貿(mào)易已占世界貿(mào)易總量的1/3左右??鐕?guó)直接投資導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,給眾多發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了融入全球生產(chǎn)體系的機(jī)會(huì),目前產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易已經(jīng)占世界貨物貿(mào)易的60%以上。
(三)貿(mào)易保護(hù)出現(xiàn)新形式。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,大部分國(guó)家出于本民族經(jīng)濟(jì)或國(guó)內(nèi)特殊利益集團(tuán)考慮,實(shí)施了許多隱性的貿(mào)易壁壘。其實(shí),貿(mào)易自由與貿(mào)易保護(hù)始終貫穿于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史,但經(jīng)濟(jì)全球化下的某些貿(mào)易保護(hù)主義因其表面的合法性、合理性使之具有隱蔽性、欺騙性,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。由于反傾銷(xiāo)、環(huán)境壁壘、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織等多種形式的貿(mào)易保護(hù)措施的影響,近幾年來(lái),我國(guó)貿(mào)易順差有所減少,一些出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的形象也受到牽連。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的影響
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的積極影響。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了信息技術(shù)和貿(mào)易金融等領(lǐng)域的發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸改善,這為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了積極影響。
1、經(jīng)濟(jì)全球化有利于我國(guó)進(jìn)一步引進(jìn)、利用外資。利用外資是后進(jìn)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高綜合實(shí)力的捷徑。外商直接投資意味著外商帶著資本與技術(shù)來(lái)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)于缺乏資本與技術(shù)的后進(jìn)國(guó),有著非常明顯的正面影響。近年來(lái),中國(guó)已成為跨國(guó)公司對(duì)外投資的首選,流入中國(guó)的外商直接投資金額至今已累積達(dá)5,500億元;2005年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量14,000億美元,直接利用外資600多億美元??梢?jiàn),外資在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。
2、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的市場(chǎng)空間更加廣闊。加入世貿(mào)組織后,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度進(jìn)一步擴(kuò)展,在法律框架下實(shí)施制度性開(kāi)放。一方面我國(guó)積極推動(dòng)貿(mào)易投資自由化,促進(jìn)多邊貿(mào)易體系更趨完善,這為我國(guó)擴(kuò)大商品出口、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間,也有助于從國(guó)際市場(chǎng)獲得國(guó)內(nèi)短缺的生產(chǎn)要素;另一方面多邊貿(mào)易體制的不斷完善,在某種程度上可對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義起遏制作用,并且公平、合理地解決貿(mào)易摩擦。
3、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨新的外部環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行新一輪的調(diào)整,我國(guó)緊緊抓住國(guó)際制造業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,正在成為世界重要的加工基地,周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)出口快速增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴不斷加深,為改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了有利條件。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)環(huán)境逐漸改善,已成為世界第三大貿(mào)易國(guó),發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越重視我國(guó)巨大的市場(chǎng)。隨著服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額不斷提高,價(jià)值鏈中高附加值環(huán)節(jié)的國(guó)際轉(zhuǎn)移日益加快,為促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的負(fù)面影響
1、粗放增長(zhǎng)方式阻礙了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就,但總體上說(shuō),我國(guó)外貿(mào)仍然沒(méi)有改變數(shù)量擴(kuò)張型的粗放增長(zhǎng)方式。
(1)我國(guó)貨物貿(mào)易出口的層次較低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌出口商品所占比重不高。我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化與國(guó)際水平相比是滯后的。1980年制成品所占我國(guó)出口產(chǎn)品的比重僅為45.9%,到1981年才略超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品,九十年代后期我國(guó)制成品在出口中的比重已上升到83%左右,這標(biāo)志著我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)朝著優(yōu)化的方向發(fā)展,但在八九十年代,也就是全球化加速的時(shí)期,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在迅速調(diào)整,從以資本密集和傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以知識(shí)密集和高新技術(shù)為基礎(chǔ)。此外,我國(guó)貨物出口的55%是以加工貿(mào)易的方式實(shí)現(xiàn)的,高新技術(shù)產(chǎn)品出口中85%以上是由外資企業(yè)完成的。
(2)服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展嚴(yán)重滯后。服務(wù)貿(mào)易出口占我國(guó)出口貿(mào)易總額的10%,明顯低于世界20%左右的平均水平。1995年以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差,而且逆差規(guī)??傮w呈不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。
(3)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力不足。由于缺乏科技創(chuàng)新意識(shí),我國(guó)企業(yè)滿足于引進(jìn)和模仿,自主創(chuàng)新投入不足。我國(guó)雖然成為世界彩電、計(jì)算機(jī)、手機(jī)和DVD等產(chǎn)品的第一生產(chǎn)大國(guó),但并不擁有核心技術(shù),僅僅是世界的加工車(chē)間,無(wú)法分享到更多的利潤(rùn)。這種粗放型增長(zhǎng)如果得不到根本性改變,我們將很難實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
2、出口市場(chǎng)集中,貿(mào)易摩擦增加。我國(guó)出口市場(chǎng)高度集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易摩擦。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分布過(guò)于集中,受制于個(gè)別國(guó)家的政策束縛增大,貿(mào)易摩擦增多。20世紀(jì)八十年代我國(guó)平均每年遭受6起反傾銷(xiāo)指控,1990~1994年上升到每年25起,1979~2000年9月共遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)378起,僅2006年1~9月份,我國(guó)遭遇的各類(lèi)貿(mào)易摩擦涉案金額就達(dá)到91億美元,其中美歐對(duì)我國(guó)紡織品設(shè)限,涉案金額62億美元。在涉案金額增大的同時(shí),貿(mào)易摩擦正逐步向我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面延伸,涉及人民幣匯率形成機(jī)制、企業(yè)用工制度等方面的摩擦呈增加趨勢(shì)。
3、能源安全問(wèn)題凸顯。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)資源短缺的矛盾日益突出,對(duì)國(guó)際資源的依賴程度越來(lái)越高。2004年我國(guó)原油進(jìn)口1.2億噸,鐵礦砂進(jìn)口2.1億噸,均占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的40%左右。然而,我國(guó)對(duì)國(guó)際資源的控制力很小,95%以上的進(jìn)口礦產(chǎn)品以現(xiàn)貨貿(mào)易方式直接從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),在國(guó)外投資開(kāi)發(fā)、有控制權(quán)的份額油礦資源占進(jìn)口量的比例不足5%。世界上已探明優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量的81%掌握在世界排名前20位的跨國(guó)公司手中,我國(guó)能源供應(yīng)受?chē)?guó)際制約較大,經(jīng)常因價(jià)格變動(dòng)遭受巨額損失,我國(guó)能源保障面臨日益增大的國(guó)際國(guó)內(nèi)壓力。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略
經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,充分利用經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的積極效應(yīng),更重要的是要客觀地對(duì)待負(fù)面影響,制定應(yīng)對(duì)策略,迎接全球化的挑戰(zhàn)。
(一)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式
1、堅(jiān)持自主創(chuàng)新,加快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和自有品牌。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,科技革命將繼續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)必弱化。因此,要深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力,掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。同時(shí),推進(jìn)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略,建立有效的出口品牌政策支持體系,提高出口產(chǎn)品附加值。
2、提高對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。在世界經(jīng)濟(jì)日益緊密的全球化時(shí)代,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展一定程度上還要靠跨國(guó)投資帶動(dòng)。因此,要更加注重提高吸收外資的質(zhì)量,充分發(fā)揮外商直接投資促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、參與國(guó)際間高層次水平分工的積極作用,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),抓住跨國(guó)公司價(jià)值鏈延長(zhǎng)的機(jī)遇,推動(dòng)加工貿(mào)易向上下游延伸,逐漸提高我國(guó)在國(guó)際分工中的地位。
3、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。提高傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)層次,提高出口產(chǎn)品附加值,提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平,增加其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動(dòng)作用。加大投資開(kāi)發(fā)力度,提高機(jī)電產(chǎn)品中的技術(shù)含量。努力培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成高新技術(shù)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使之成為我國(guó)外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施多元化戰(zhàn)略
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概述
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是1985 年美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家T?萊維在其《談市場(chǎng)的全球化》一文中提出的,但至今沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程,也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征。國(guó)際貨幣基金組織曾給出這樣的定義:“全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性變強(qiáng)”從歷史上看,它伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生、大機(jī)器工業(yè)的出現(xiàn)而逐步形成。由于戰(zhàn)后第三次科技革命的推動(dòng), 經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,尤其是進(jìn)入80 年代以來(lái),由于信息革命、冷戰(zhàn)結(jié)束以及原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的市場(chǎng)化等因素的影響,出現(xiàn)了空前的全球化浪潮。
客觀地說(shuō),由于經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn),加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置;貿(mào)易的自由化、資本國(guó)際化以及高科技的發(fā)展,促進(jìn)了各國(guó)之間的相互依賴。這對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,提供了一個(gè)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的難得的歷史機(jī)遇。許多發(fā)展中國(guó)家由于融入了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中獲得了短缺的資金和技術(shù),從而加快了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,如果將經(jīng)濟(jì)全球化僅僅看作是發(fā)展中國(guó)家的“福音”,那也有失偏頗,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言尤其如此。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險(xiǎn)分析
美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以后,宣布施行貿(mào)易保護(hù)主義,提高關(guān)稅壁壘,這樣的舉措引起了廣大發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈抵制,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,發(fā)展中國(guó)家在享受發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí),也承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化一開(kāi)始就是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的全球化實(shí)質(zhì)上是在當(dāng)代資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化。從這個(gè)角度而言,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家必然是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者,而廣大的發(fā)展中國(guó)家雖然可以從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中尋求發(fā)展的機(jī)會(huì),但也必然會(huì)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
1、發(fā)展中國(guó)家更易承受非公平待遇
現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由l達(dá)國(guó)家和其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的,多數(shù)沒(méi)有顧全到發(fā)展中國(guó)家的利益,有的還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的時(shí)候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就制定出來(lái)了,如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國(guó)家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則?!霸诮?jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會(huì)政策、金融政策和貨幣政策方面,最終是華盛頓的政治家及其顧問(wèn)們?cè)跒槿蛞惑w化制訂規(guī)則?!边@就使得發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中更加地容易遭受不公平的待遇。
2、發(fā)展中國(guó)家獲得較低的收益
從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的結(jié)果收益而言,發(fā)達(dá)國(guó)家的收益也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于發(fā)展中國(guó)家。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中憑借其雄厚的資金、高超的技術(shù)、先進(jìn)的管理使得全球資源配置向自己有利的方向發(fā)展,從而成為最大受益者。其次,從全球投資角度而言,國(guó)際對(duì)外投資主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家,而流向發(fā)展中國(guó)家的資金相對(duì)較少且區(qū)域化投資失衡明顯,例如對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的東南亞和發(fā)展落后的非洲的投資差異就很明顯,這種不均衡的要素流動(dòng),使得發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。
3、發(fā)展中國(guó)家面臨更大的損失
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱,資金匱乏,技術(shù)落后,市場(chǎng)發(fā)育不成熟,經(jīng)濟(jì)全球化加大了對(duì)其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。首先是發(fā)展中國(guó)家自主企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在效率、規(guī)模、技術(shù)和研究開(kāi)發(fā)方面都不能與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),跨國(guó)公司的品牌和產(chǎn)品充斥著發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。其次是發(fā)展中國(guó)家的人才大量外流。跨國(guó)公司利用高薪優(yōu)勢(shì),招聘發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,從而使發(fā)展中國(guó)家遭受雙重?fù)p失。
三、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的途徑
全球化將世界各國(guó)連成了一個(gè)整體,經(jīng)濟(jì)全球化更是對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化產(chǎn)生著巨大的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益密切的今天,任何一個(gè)國(guó)家既無(wú)法反對(duì),又無(wú)法回避。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是巨大機(jī)遇,發(fā)展中國(guó)家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,關(guān)鍵在于抓住機(jī)遇,更好地發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),從而在經(jīng)濟(jì)全球化中得到快速地發(fā)展。
1、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化
面對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)地位的不平等,為避免遭受不公平的待遇,發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)該積極地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè),例如中國(guó)提出的“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更能提高發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的話語(yǔ)權(quán)。
地域相同或情況相似的發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái),實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開(kāi)放市場(chǎng),以求實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力,共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,是發(fā)展中國(guó)家謀求共同發(fā)展的必由之路。
2、發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中占主導(dǎo)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其壟斷優(yōu)勢(shì),提高工業(yè)制成品價(jià)格,壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件相對(duì)劣勢(shì)。
首先,為改善貿(mào)易條件,發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí),必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu),減少國(guó)際市場(chǎng)上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差帶來(lái)的損失。其次,發(fā)展中國(guó)家要大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè),減少進(jìn)口開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化。最后,發(fā)展中國(guó)家還應(yīng)從根據(jù)本國(guó)國(guó)情,實(shí)行多元的貿(mào)易政策,調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易,并利用優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)等??傊?,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展中國(guó)家必須充分利用勞動(dòng)力和資源稟賦等比較優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大對(duì)外商品貿(mào)易,增強(qiáng)本國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
3、樹(shù)立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國(guó)公司
跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化中的重要載體,也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重要的組織形式。一個(gè)國(guó)家的的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從長(zhǎng)期看,取決于他是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。所以,發(fā)展中國(guó)家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。
通過(guò)培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司,以全世界為市場(chǎng)來(lái)安排投資、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售,并給予資金和技術(shù)上的支持,以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過(guò)跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為,把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與,從而獲得經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中中國(guó)際分工專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化所帶來(lái)的利益。
4、加快本國(guó)制度的改革和建設(shè),適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則
首先,從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系。由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中處于劣勢(shì),政府需要從宏觀上對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究并制定政策,發(fā)展中國(guó)家在制訂一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),應(yīng)從本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
其次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換,往往已經(jīng)不取決于一個(gè)國(guó)家本身,而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,充分考慮全球化的因素并抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
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[論文關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì) 全球化 發(fā)展
一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
什么是經(jīng)濟(jì)全球化?在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界至今仍是眾說(shuō)紛紜,但綜合起來(lái)可以大致把經(jīng)濟(jì)全球化概括為:在不斷發(fā)展的科技革命和生產(chǎn)國(guó)際化的推動(dòng)下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴、相互滲透日益加深,所有國(guó)家、地區(qū)和國(guó)家集團(tuán)的所有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)和經(jīng)濟(jì) 環(huán)境 將成為一個(gè)不可分割的整體的一個(gè)過(guò)程和現(xiàn)象。那么經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)又是什么呢?對(duì)此現(xiàn)在比較流行的觀點(diǎn)有三種:一是 資本主義 化和美國(guó)化。這一觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是資本主義制度在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張,是美國(guó)等西方大國(guó)運(yùn)用世界經(jīng)濟(jì)的全球化、一體化的機(jī)會(huì),來(lái)推動(dòng)它們的價(jià)值觀念、政治模式和行為標(biāo)準(zhǔn),即推行所謂的‘全盤(pán)美國(guó)化’的一個(gè)過(guò)程;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo), 跨國(guó)公司 為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅反映為一些產(chǎn)業(yè)在國(guó)與國(guó)之間的整體轉(zhuǎn)移,更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移;三是要素優(yōu)化配置論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是全球范圍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),通過(guò)形成全球統(tǒng)一的市場(chǎng),使資源和各種生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)自由流通,進(jìn)而使它們得到優(yōu)化配置。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展
(二) 經(jīng)濟(jì) 全球化對(duì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)于20世紀(jì)八十年代中期,九十年代得到認(rèn)可,但目前沒(méi)有統(tǒng)一概念。國(guó)際貨幣基金組織(imf)在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。
而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)與通本文由收集整理訊形式都越來(lái)越具有全球特征,民族性和地方性在減少”。為此,可從三個(gè)方面理解經(jīng)濟(jì)全球化:一是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和相互依賴程度日益提高;二是各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致;三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化,即各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來(lái)越強(qiáng)??偟膩?lái)講,經(jīng)濟(jì)全球化是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),以最大利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),通過(guò)分工、貿(mào)易、投資、跨國(guó)公司和要素流動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)各國(guó)市場(chǎng)分工與協(xié)作,相互融合的過(guò)程。
由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)全球化不是靜態(tài)的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,原來(lái)局限于各個(gè)不同國(guó)家疆域內(nèi)的諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、制度正在沖破國(guó)界的局限而成為全球性的。經(jīng)濟(jì)全球化是自由市場(chǎng)、民族國(guó)家和信息科技前所未有的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng),相互的依賴程度日益提高,這就要求調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必然受到其一定的影響,發(fā)生相應(yīng)的變化。
二、經(jīng)濟(jì)全球化下推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新發(fā)展的主要?jiǎng)恿?/p>
(一)國(guó)家的動(dòng)力。國(guó)家作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主要制定者,它仍然是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最為重要的交易主體。經(jīng)濟(jì)全球化要求政府減少對(duì)商業(yè)交往的限制,并盡可能擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)律的作用范圍,進(jìn)而對(duì)國(guó)家主權(quán)的行使產(chǎn)生了新的變化。曾經(jīng)原本屬于各國(guó)國(guó)內(nèi)法管轄的事項(xiàng)被歸納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的范圍,并且在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制定時(shí)將越來(lái)越多的各國(guó)國(guó)內(nèi)政策納入其視野。經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致單個(gè)國(guó)家無(wú)法單獨(dú)對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,因此國(guó)際合作以及國(guó)際性組織的協(xié)調(diào)管理作用起到了關(guān)鍵性作用。
經(jīng)濟(jì)全球化下,也必須積極探索一種國(guó)家可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制的機(jī)制,避免資本擴(kuò)張給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不健康的影響,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不能平衡發(fā)展。且全世界各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際組織的發(fā)言權(quán)也不同,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)要求迅速、廣泛、強(qiáng)烈地推進(jìn)貿(mào)易自由化,很有可能將發(fā)展落后的國(guó)家排擠到邊緣化的境地。
(二)商人的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)全球化離不開(kāi)商人的推動(dòng)力量,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,跨國(guó)公司起到的影響作用是不可忽視的,商人的最大目標(biāo)就是追求商業(yè)利益,他們會(huì)不惜一切地沖破交易的各種束縛,將交易價(jià)值沖破國(guó)內(nèi),進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法向更為有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)化的方向發(fā)展。首先,商人積極編制統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)交易規(guī)范,并廣泛運(yùn)用,得到各國(guó)的普遍承認(rèn),使其成為國(guó)際商事規(guī)則;其次,商人可以積極借助國(guó)家的力量,推動(dòng)國(guó)家為其創(chuàng)設(shè)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易所需的法律制度。商人會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)利益,他們會(huì)利用這一條件來(lái)推動(dòng)國(guó)家制定優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)投資條件,放松經(jīng)濟(jì)往來(lái)中商品、資金和人員的流動(dòng)限制,加大對(duì)商人在海外的投資風(fēng)險(xiǎn)保護(hù),使本國(guó)商人在國(guó)外加大競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力。
(三)非政府組織的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也帶動(dòng)了非政府組織的飛速發(fā)展,但同時(shí)出現(xiàn)了需要在國(guó)際層面上協(xié)商和解決的全球性問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)的公共利益及不同群體的利益受到了影響,于是那些非政府組織,一些代表著國(guó)際社會(huì)中不同利益的群體,作為“壓力集團(tuán)”來(lái)解決這些全球化問(wèn)題。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法新發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又決定上層建筑,而上層建筑中最重要的一部分法律,尤其是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也必然會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)的變化而有新發(fā)展。
(一)加快統(tǒng)一國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)程。跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往的不斷增多是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的主要原因,經(jīng)濟(jì)交往中雙方必然是追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,為了保證交易風(fēng)險(xiǎn)的降低,收獲預(yù)期的收益,必然要建立跨國(guó)貿(mào)易規(guī)則,尤其建立適合世界統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)則。第一,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體的商人在國(guó)際交易中逐漸創(chuàng)制和統(tǒng)一大量商法慣例。在國(guó)際商會(huì)的主持下,將商人們交易實(shí)踐中形成的交易習(xí)慣法律化,主持修訂了大量商事慣例,統(tǒng)一的商事慣例更加便于商人們從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;第二,各個(gè)國(guó)家制定的國(guó)內(nèi)商事立法大多相近一致,也推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也面臨挑戰(zhàn),所以各國(guó)在實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),也在積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)改革,來(lái)提高各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大背景下,各個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度的制定,尤
其在涉及涉外經(jīng)濟(jì)法律制度之間的差異逐漸削弱;第三,國(guó)際間貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則的發(fā)展也推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)本文由收集整理一。近幾十年gatt總協(xié)定也從單一調(diào)整發(fā)展到多方面的領(lǐng)域,從當(dāng)初只涉及國(guó)際貨物貿(mào)易的關(guān)稅問(wèn)題,到隨后的逐步完善中,gatt涉及的領(lǐng)域越來(lái)越大,到2010年,wto體系從國(guó)際貨物貿(mào)易擴(kuò)展到國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。其貿(mào)易管理方面,在兩反一保及政府采購(gòu)等領(lǐng)域作出了具體規(guī)定。wto也在進(jìn)行新的談判,國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)一規(guī)則的完善逐漸推動(dòng)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一。
(二)國(guó)家減弱了對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往管理。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)的改變,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度也在發(fā)生著變化,分析近幾十年國(guó)際法律制度的演變發(fā)現(xiàn),國(guó)家對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的管理力度逐漸削弱了,這其中的原因主要有:一是商人追求利益的最大化,尋求廣闊的貿(mào)易市場(chǎng),要求市場(chǎng)規(guī)則突破國(guó)界,有效適用全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;二是各國(guó)政府也都看到國(guó)際大市場(chǎng),開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,不僅能吸收外來(lái)資金,也可以帶動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使本土經(jīng)濟(jì)也能走向國(guó)際市場(chǎng)。
(三)加劇新舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益是不容忽視的,社會(huì)財(cái)富都突飛猛進(jìn)地增加,但是財(cái)富集中程度明顯集中在了發(fā)達(dá)國(guó)家,貧富差距更加凸顯。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)發(fā)展中,要特別解決發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問(wèn)題,其必然伴隨新舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序矛盾不斷激化,只有打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,才能為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
四、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變革
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際分工的出現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易正以其前所未有的速度蓬勃發(fā)展,日益成為影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來(lái),服務(wù)貿(mào)易的年均增長(zhǎng)持續(xù)超過(guò)了貨物貿(mào)易,而且它占全球貿(mào)易額的比重不斷提高,從而一國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平也成為衡量其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。服務(wù)貿(mào)易是在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,它不僅在各國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)方面發(fā)揮了巨大的作用,還在各國(guó)國(guó)際收支平衡中發(fā)揮著良好的緩沖作用。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,利潤(rùn)豐厚的服務(wù)貿(mào)易成為了世界各國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1 經(jīng)濟(jì)全球化背景下服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展
全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及物質(zhì)水平的提高,大大刺激了高質(zhì)量的服務(wù)要求,這些都使得世界服務(wù)貿(mào)易有了驚人的增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主要表現(xiàn)為:
1.1 世界服務(wù)貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易出口額增速大體同步
世界各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁,全球服務(wù)貿(mào)易出口的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)最新的統(tǒng)計(jì)資料,2000年世界服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到1.435萬(wàn)億美元,2004年首次突破了2萬(wàn)億美元,2006年又增加到了2.71億美元(見(jiàn)圖1)。從長(zhǎng)期看,1970年世界服務(wù)貿(mào)易出口額不過(guò)是710億美元,1970年到2006年,出口額從710億美元擴(kuò)大到27100億美元,36年間增長(zhǎng)了37倍,可見(jiàn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度是如此驚人的。
同時(shí),世界服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度也在多數(shù)年份上快于同期貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。在1994年《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》簽署以后的那幾年中,服務(wù)貿(mào)易出口平均增長(zhǎng)速度都明顯高于貨物貿(mào)易,2006年,服務(wù)貿(mào)易出口額又增加到2.71萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)11%,占世界貿(mào)易的18.7%。但是近年來(lái),服務(wù)貿(mào)易增速略低于貨物貿(mào)易,例如,2006年世界貨物貿(mào)易增長(zhǎng)14.7%,稍高于服務(wù)貿(mào)易的11%的增長(zhǎng)速度。但是,總體來(lái)說(shuō),服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)世界貿(mào)易中所占的比重有了一定提高,在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷上升。
1.2 服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)發(fā)展不平衡
當(dāng)代國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行的,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中發(fā)達(dá)國(guó)家是主體,全球服務(wù)貿(mào)易的85%左右都集中發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲的新興工業(yè)區(qū),他們是服務(wù)貿(mào)易的主要輸出國(guó)和輸入國(guó),發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易仍處于劣勢(shì),與發(fā)達(dá)國(guó)家差距非常大,極不平衡。2006年,世界服務(wù)貿(mào)易出口排名前十位的美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、西班牙、中國(guó)、荷蘭、印度共占出口額的53.5%,其中除了中國(guó)和印度以外,其他的都是發(fā)達(dá)國(guó)家。2006年,世界服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易進(jìn)口排名前十位的美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、中國(guó)、荷蘭、愛(ài)爾蘭、西班牙占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的52.6%,其中除了印度和中國(guó)以外均為發(fā)達(dá)國(guó)家(見(jiàn)圖2)。
圖2 2006年世界各國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額所占比重
資料來(lái)源:WTO《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》(2006)
隨著全球服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn),發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易也獲得了一定的發(fā)展,在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷上升,發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口的增長(zhǎng)明顯加快。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家的整體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較滯后,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在貨物貿(mào)易中的水平。因此,盡管發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增速快于發(fā)達(dá)國(guó)家,但是在其整體上對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的依賴程度仍低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,而對(duì)服務(wù)進(jìn)口的依賴程度要高于先進(jìn)國(guó)家。所以,在大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家,服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。
2 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易有了很大的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度高于了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)服務(wù)業(yè)從而實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大了居民消費(fèi),緩解了就業(yè)壓力,服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。
2.1 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,出口快速增長(zhǎng)
20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1991年我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為134.57億美元,1995年上升到431.96億美元。2003年首次突破1000億美元大關(guān),成為第九大世界服務(wù)貿(mào)易國(guó),2006年,我國(guó)的進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,再創(chuàng)歷史新高。服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額為1917.5億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易的比重為3.5%,其中,出口額為914.2億美元,增長(zhǎng)23.7%,占我國(guó)貿(mào)易出口比重的10%,進(jìn)口額是1003.3億美元,增長(zhǎng)20.6%。
從中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看,無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比,中國(guó)的發(fā)展變化都是可觀的。1995年到2005年期間,我國(guó)是除了印度以外發(fā)展速度最快的國(guó)家,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到10%,遠(yuǎn)高于過(guò)去10年來(lái)世界服務(wù)貿(mào)易出口年均6.5%的增長(zhǎng)水平。2006年,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口年均增長(zhǎng)率達(dá)29.11%,出口更是年均增長(zhǎng)率達(dá)30.34% 。
2.2 新興的服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)
隨著全球新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、咨詢、電影和音像等新興貿(mào)易服務(wù)部門(mén)的增速加快,也超過(guò)了其他部門(mén)。從1997年到2003年期間,金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢等項(xiàng)目的出口額都分別增長(zhǎng)了54.6倍、130.9倍、53.4倍。2006年,新興服務(wù)行業(yè)中的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通信和咨詢服務(wù)出口快速增長(zhǎng),分別比2005年增長(zhǎng)60.8%、52.2%和47.2%,占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重都分別提高了1%、0.1%和1.4%。
2.3 服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型為主,但內(nèi)部出口結(jié)構(gòu)不合理
豐富的勞動(dòng)力資源是中國(guó)的最大優(yōu)勢(shì),從服務(wù)進(jìn)出口行業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比來(lái)看,我國(guó)出口依然是以勞動(dòng)密集型出口為主,所占份額最大的前三項(xiàng)依次是旅游、其他商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸,近年來(lái)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的態(tài)勢(shì),成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)。2006年,中國(guó)服務(wù)出口中,旅游占37%,運(yùn)輸占23%,其他商業(yè)服務(wù)占21%,相比之下,知識(shí)與資本密集型的服務(wù)活動(dòng),如計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)、咨詢、廣告、金融服務(wù)等知識(shí)與資本密集型程度較高的服務(wù)活動(dòng)所占比重就比較低,都不到5%,因此中國(guó)在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、電訊等領(lǐng)域仍處于初步發(fā)展階段,嚴(yán)重制約了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,這與發(fā)達(dá)國(guó)家主要出口的資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)品存在著相當(dāng)大的差距。此外,除了旅游和其他商業(yè)服務(wù)有明顯順差以外,知識(shí)與資本、技術(shù)密集度較高的服務(wù)部門(mén)均呈逆差。
2.4 服務(wù)貿(mào)易整體水平差,出口規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯差距
首先,一國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平可以用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重來(lái)衡量。就目前第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重而言,“發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比重為60%―80%,發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)在GDP的比重為45%―55%,而我國(guó)2001年服務(wù)業(yè)增加值32254億元,僅占GDP比重的33.6%,2005年提高到40%”,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平相當(dāng)落后,占GDP的比重相對(duì)偏低;就第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重而言,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的平均比重為65%,發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的平均比重為43%,而我國(guó)近幾年來(lái)就業(yè)平均比重不到30%,這說(shuō)明落后的服務(wù)業(yè)使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。
其次,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。2006年,全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貿(mào)易出口總額的18.9%,而中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口占我國(guó)貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%,在十二個(gè)國(guó)家中居末位,不到美國(guó)的1/3。英國(guó)、西班牙、印度、愛(ài)爾蘭占比重分別為33.5%、32.7%、37.8%、37.2%,相當(dāng)于我國(guó)的三到四倍。(見(jiàn)表1)
表1 2006年世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的比較
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資料來(lái)源:《中國(guó)發(fā)展報(bào)告》(2006)
2006年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占全球貿(mào)易總出口的3.4%,位居世界第八,而美國(guó)占全球的比重為14.3%,是中國(guó)的4.2倍;英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、西班牙占的比重均高于中國(guó),說(shuō)明我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距。
3 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易越來(lái)越廣泛地在世界范圍內(nèi)開(kāi)展起來(lái)。在這種形勢(shì)下,我國(guó)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從國(guó)內(nèi)行業(yè)界和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總體進(jìn)行比較,努力改善我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易環(huán)境,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的綜合分析
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易自上世紀(jì)90年代以來(lái)就一直處于逆差,而且近幾年來(lái)其逆差有著持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。2004年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的逆差明顯增大,到達(dá)96.99億美元,比2003年增加11.26億美元。2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差改變了近幾年來(lái)一直快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,比2004年同期減少3億美元,2006年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差89.1億美元,比2005年下降3.9%,延續(xù)了2005年逆差下降的趨勢(shì)。但是,總體而言,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)低下,并且在逐漸下降,主要依據(jù)在于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)為負(fù)值以及占有不足3%的世界服務(wù)貿(mào)易出口的市場(chǎng)份額,導(dǎo)致了服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。
表2 世界主要國(guó)家服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)(2002-2006)
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資料來(lái)源:世界貿(mào)易組織《INTERNATIONAL TRADE STA-
TISTICS 2006》
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù),“即TC指數(shù)也是衡量我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)常使用的測(cè)度指標(biāo)之一,它表示的是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,其數(shù)值在-1和1之間,數(shù)值越大表示越具有競(jìng)爭(zhēng)力”。
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的TC指數(shù)低于除德國(guó)以外的美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、西班牙、意大利、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家,從2002年至2006年服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)平均值來(lái)看,美國(guó)為0.158、英國(guó)為0.098、法國(guó)為0.126、中國(guó)為-0.077、德國(guó)為-0.232,而我國(guó)是-0.067,這說(shuō)明我國(guó)的TC指數(shù)平均值也明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平(見(jiàn)表2),我國(guó)的整體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)依然處于劣勢(shì)。
3.2 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)分析
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力從總體上看是比較弱的,但是從主要的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)來(lái)比較,TC指數(shù)差異較大,因此國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱也不盡相同(見(jiàn)表3)。
表3 2002-2006年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
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數(shù)據(jù)來(lái)源:2002-2006年《中國(guó)國(guó)際收支平衡表》
2002-2006年,從各個(gè)具體行業(yè)上看,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其它商業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直在保持正數(shù)狀態(tài),而且近年來(lái)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的態(tài)勢(shì),成為了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè);而運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許服務(wù)、咨詢、電影和音像等服務(wù)行業(yè)各年度的TC指數(shù)均為負(fù)值,這就說(shuō)明我國(guó)在這些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較差,但是近年來(lái)運(yùn)輸業(yè)的TC指數(shù)呈現(xiàn)出微弱的上升趨勢(shì);通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信服務(wù)、廣告與宣傳服務(wù)等服務(wù)行業(yè)各年度的TC指數(shù)有正有負(fù),這反映了這些服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)率變動(dòng)的不穩(wěn)定性。
2006年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)與2005年相比基本保持不變,仍為-0.05,這就說(shuō)明我國(guó)的整體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力依然處于比較劣勢(shì)的地位。旅游、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、廣告宣傳、其他商業(yè)服務(wù)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖然都是正值,但都比較小。逆差主要是來(lái)源于運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融和專(zhuān)利權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等行業(yè),其中專(zhuān)用權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)指數(shù)2006年接近于-l,說(shuō)明它基本上是依賴于進(jìn)口,同時(shí)電影音像TC指數(shù)于2006年首次出現(xiàn)正值,2006年我國(guó)金融業(yè)全面開(kāi)放。
4 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易相對(duì)落后的原因
近年來(lái),隨著人民對(duì)服務(wù)需求的增長(zhǎng),我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易仍然處于劣勢(shì),還是相對(duì)落后的,這主要是以下幾點(diǎn)原因:
4.1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)較大的不平衡性
第一,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速快于出口增速,而且服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差?!?006年,中國(guó)運(yùn)輸逆差133.5億美元,比2005年略有擴(kuò)大。由于進(jìn)口增長(zhǎng)較快,保險(xiǎn)服務(wù)逆差規(guī)模也繼續(xù)擴(kuò)大。2006年,保險(xiǎn)服務(wù)逆差82.8億美元,增長(zhǎng)24.6%。專(zhuān)有權(quán)利使用和特許費(fèi)逆差64.3億美元,增長(zhǎng)24.5%。金融服務(wù)雖然逆差總額較小,僅為7.5億美元,但進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛,比2005年增長(zhǎng)456.9%,而且進(jìn)口額是出口額的6倍”。第二,地區(qū)差異較大,區(qū)域發(fā)展不平衡。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,因此各省份各地區(qū)的發(fā)展極不平衡。憑借優(yōu)越的地理位置、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代的服務(wù)業(yè),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域都具有比較優(yōu)勢(shì),他們是目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的主要出口地區(qū),而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)非常不發(fā)達(dá),急有待于挖掘和開(kāi)發(fā)。
4.2 我國(guó)長(zhǎng)期“重制造,輕服務(wù)”的政策導(dǎo)向客觀上造成了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢
自從20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)為了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,采取了先鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)內(nèi)制造業(yè)和積極推動(dòng)貨物貿(mào)易出口相結(jié)合的政策。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,國(guó)際制造業(yè)加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)貨物貿(mào)易的發(fā)展。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視服務(wù)貿(mào)易,因此,貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展出現(xiàn)明顯的不均衡,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易,并且長(zhǎng)期處于逆差狀況。同時(shí),中國(guó)大部分服務(wù)領(lǐng)域(如電信、運(yùn)輸、金融和保險(xiǎn)等)以少數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)為主,這些企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不夠,在一定程度上也延緩了我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度。
4.3 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化程度低,對(duì)外開(kāi)放程度不夠
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放是從第一、二產(chǎn)業(yè)開(kāi)始的,第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的比較晚。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、市場(chǎng)發(fā)育程度低和缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)等方面的原因,服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)的開(kāi)放進(jìn)程。我國(guó)的服務(wù)業(yè)比較脆弱,屬于較敏感、難度較大且較滯后的部門(mén),許多服務(wù)業(yè),如金融、海運(yùn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等的對(duì)外開(kāi)放都是在九十年代才開(kāi)始試點(diǎn),有些部門(mén)如電信至今仍未對(duì)外開(kāi)放。
4.4 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全
近年來(lái),隨著服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大和服務(wù)業(yè)開(kāi)放進(jìn)程的加快,中國(guó)加快了服務(wù)貿(mào)易的立法步伐,但總的來(lái)說(shuō)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易立法尚存在一些問(wèn)題,例如立法尚未形成體系;已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)比較寬泛,缺乏可操作性;現(xiàn)行立法與國(guó)際規(guī)范存在差距。有些立法上的矛盾和實(shí)施中的困難已嚴(yán)重影響到了服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。
5 經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中國(guó)服務(wù)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
全球服務(wù)貿(mào)易自由化的今天,世界服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易迅速地發(fā)展,各國(guó)取消服務(wù)貿(mào)易的壁壘,最大限度地實(shí)現(xiàn)服務(wù)的國(guó)際間自由交換,這無(wú)疑將給中國(guó)帶來(lái)發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的機(jī)遇,同時(shí)也會(huì)使中國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
5.1 服務(wù)貿(mào)易自由化給我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇
5.1.1 有利于充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),吸引外資
我國(guó)開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)后,吸引了更多的外資及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),參與國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。外來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)對(duì)我國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)生示范和激勵(lì)作用,為其他的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的國(guó)外資金,有助于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)獲得外國(guó)先進(jìn)的服務(wù)手段和管理方法,建立國(guó)內(nèi)目前尚未出現(xiàn)的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),大大提高了我國(guó)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并使廣大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者得到更多的好處。在參與競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將迫使國(guó)內(nèi)的服務(wù)企業(yè)向國(guó)際先進(jìn)水平看齊,吸收國(guó)外先進(jìn)服務(wù)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)手段,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,努力降低成本,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,走向世界市場(chǎng)。外商的投資可以彌補(bǔ)和緩解我國(guó)服務(wù)業(yè)投入資金的不足,對(duì)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)一批新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了一定作用。再有外商投資引進(jìn)的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的服務(wù)技術(shù),強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)意識(shí),帶動(dòng)了整個(gè)服務(wù)業(yè)管理水平與服務(wù)質(zhì)量的提高,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,有利于優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
5.1.2 有利于我國(guó)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè),緩解就業(yè)壓力
中國(guó)貿(mào)易在勞動(dòng)密集型、資源密集型的行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì),例如勞務(wù)輸出以及旅游等方面。在旅游方面,我國(guó)已經(jīng)成為世界十大旅游創(chuàng)匯國(guó)家和地區(qū)之一,在1999年的時(shí)候,我國(guó)旅游曾創(chuàng)匯收入高達(dá)141億美元,位居亞洲第一,世界第七。我國(guó)以其多元文化、悠久的上下五千年歷史以及豐富的自然資源對(duì)外國(guó)游客產(chǎn)生了巨大的吸引力。服務(wù)貿(mào)易自由化帶動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,我國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)的深度和力度都會(huì)有所加強(qiáng),旅游的配套設(shè)施也將逐步完善,旅游服務(wù)質(zhì)量也會(huì)有所提高,而旅游業(yè)吸納的就業(yè)量與會(huì)不斷增加,緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。隨著國(guó)際社會(huì)分工程度的不斷提高,全球勞務(wù)市場(chǎng)的需求也在與日俱增,而我國(guó)擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的豐富勞動(dòng)力資源,通過(guò)勞務(wù)輸出,可以緩解國(guó)內(nèi)沉重的就業(yè)壓力,換取巨額的外匯收入,而且隨著這些勞動(dòng)力自身技能的增強(qiáng),國(guó)民素質(zhì)與會(huì)在潛移默化中得到普遍的改善。
5.2 服務(wù)貿(mào)易自由化使我國(guó)服務(wù)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)
5.2.1 人才流失的挑戰(zhàn)
人才是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,服務(wù)業(yè)開(kāi)放后,人才競(jìng)爭(zhēng)就成了最重要的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今,世界上大部分的跨國(guó)公司都在實(shí)行一種人力資源“本土化”的策略,即雇員本地化,外資企業(yè)中的大部分職位都由所在地區(qū)的員工擔(dān)任,從國(guó)外派人來(lái)的話,工資成本就要高很多,而在本地招聘,只要給的工資比當(dāng)?shù)厮礁呔涂梢晕胶芏嗳藶樗ぷ鳌M瑫r(shí),國(guó)外來(lái)的人對(duì)本地的具體情況不十分了解,就地找人的話,很多都是業(yè)務(wù)骨干,可以很快地熟悉本地情況,而且會(huì)帶來(lái)一批客戶,對(duì)手的削弱就是本身實(shí)力的增強(qiáng),這使得我國(guó)的服務(wù)企業(yè)陷入更大的困境,本身的競(jìng)爭(zhēng)力就不是很強(qiáng),加上人才的流失,我國(guó)的服務(wù)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
5.2.2 發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷市場(chǎng),造成國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的巨大壓力
我國(guó)相對(duì)擁有出口優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門(mén),大多屬于勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,而技術(shù)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)則是弱項(xiàng)。服務(wù)業(yè)中的許多部門(mén),例如保險(xiǎn)、銀行、通訊、信息、咨詢、法律、數(shù)據(jù)處理,廣告,金融服務(wù)等,都是資本知識(shí)密集型行業(yè),而發(fā)達(dá)國(guó)家一向在知識(shí)、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面擁有巨大的優(yōu)勢(shì)。但是,我國(guó)在這些行業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱,服務(wù)市場(chǎng)體系發(fā)育程度還比較低,尤其是那些基礎(chǔ)實(shí)施和設(shè)備陳舊、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不合理、人才嚴(yán)重短缺,壟斷經(jīng)營(yíng)突出的服務(wù)業(yè)將無(wú)法適應(yīng)激烈的國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)的服務(wù)部門(mén)經(jīng)不起發(fā)達(dá)國(guó)家的沖擊。
6 中國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng),一國(guó)政府正確的戰(zhàn)略、政策,對(duì)于提升一國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球中的地位具有至關(guān)重要的作用。面臨服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)應(yīng)該制定促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策。
6.1 大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的核心是以信息技術(shù)服務(wù)為主體的生產(chǎn),現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)成為世界各國(guó)制定服務(wù)戰(zhàn)略的首選目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家正在全力推動(dòng)以資本和勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的社會(huì),朝著以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)轉(zhuǎn)變,開(kāi)始進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)信息化和社會(huì)生活信息化為標(biāo)志的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),信息技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè),不僅是擴(kuò)大服務(wù)出口的有效手段,也是提高各種服務(wù)部門(mén)效率的先決條件。信息技術(shù)作為整個(gè)服務(wù)部門(mén)的紐帶和核心,為制造和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供技術(shù)更新的手段,信息化服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,使與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平相聯(lián)系的,因此我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè),使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.2 大力開(kāi)發(fā)人力資源,培養(yǎng)人才
一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歸根到底依賴于人力資本和科技水平,在服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)貿(mào)易人員的素質(zhì)尤為重要。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生屬性是人力資本密集型的,中國(guó)擁有豐富的人力資源,但是缺乏服務(wù)貿(mào)易方面的人才,加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)是我們目前一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。我國(guó)應(yīng)該拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本基礎(chǔ),加大教育投入和人力資源的開(kāi)發(fā),提高從業(yè)人員素質(zhì),改進(jìn)教育和培訓(xùn),引進(jìn)國(guó)際同業(yè)頂尖人才,促進(jìn)國(guó)際間人員流動(dòng),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與資格認(rèn)證工作帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,加快與國(guó)際接軌的步伐。同時(shí),可在現(xiàn)有的各高校國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融專(zhuān)業(yè)中加開(kāi)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程,培訓(xùn)熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才,以提高我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
6.3 加強(qiáng)政府促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的作用
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),只有加快我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程,才能促進(jìn)我國(guó)服務(wù)企業(yè)改進(jìn)自身運(yùn)作,提高服務(wù)貿(mào)易。政府作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中生產(chǎn)力要素的組織協(xié)調(diào)者,必須采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?,扶持?guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展,提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。第一,加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的改革步伐,加大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放力度,逐步取消進(jìn)入壁壘,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易政策的透明度;第二,加強(qiáng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政策、法規(guī)的制定和立法工作,盡快形成協(xié)調(diào)一致的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政策體系;第三,建立健全我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),完善服務(wù)貿(mào)易的政策體系和管理措施,使其發(fā)展有法可依,有章可循;第四,加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步完善關(guān)稅制度,提高政府的辦公效率,提高勞動(dòng)素質(zhì)和科技水平。
6.4 實(shí)行服務(wù)貿(mào)易的漸進(jìn)式對(duì)外開(kāi)放
隨著貿(mào)易自由化的推進(jìn),我國(guó)的服務(wù)業(yè)也逐漸對(duì)外開(kāi)放。由于我國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,總體發(fā)展水平低,許多行業(yè)還處在幼稚時(shí)期,因此對(duì)外國(guó)服務(wù)和服務(wù)提供者的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行必要的限制。同時(shí),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在構(gòu)建之中,服務(wù)市場(chǎng)還不完善,服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,近期內(nèi)無(wú)法和發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)力雄厚的服務(wù)業(yè)相抗衡,進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)。所以,現(xiàn)階段,我們應(yīng)對(duì)我國(guó)的幼稚服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略服務(wù)業(yè)進(jìn)行有效的保護(hù),實(shí)行服務(wù)貿(mào)易適度保護(hù)政策,防止因國(guó)外服務(wù)提供者進(jìn)入太多,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)給國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)造成巨大沖擊,避免國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)蕩,服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放只能以“漸進(jìn)自由化”的方式推進(jìn),分行業(yè)、分地區(qū)有選擇的開(kāi)放,堅(jiān)持適度、穩(wěn)妥、有序開(kāi)放,保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和穩(wěn)定。
7 結(jié)論
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整與市場(chǎng)整合中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,世界各國(guó)也逐漸加大了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和投資。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)應(yīng)該積極充分的準(zhǔn)備,利用機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),從全球戰(zhàn)略的角度出發(fā),審時(shí)度勢(shì),主動(dòng)參與世界服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好循環(huán)和持續(xù)增長(zhǎng)。
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中圖分類(lèi)號(hào):F11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)10-0015-02
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合。它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化 。
經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的趨勢(shì)。隨著全球范圍內(nèi)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,各種生產(chǎn)要素跨國(guó)界的不斷流動(dòng),使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密,成為一個(gè)相互依賴、不可分割的統(tǒng)一整體。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜,在提高生產(chǎn)要素的全球配置效率,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資的進(jìn)一步大發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響,帶來(lái)了諸多亟待解決的問(wèn)題。
對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,具有二重性:既有正面效應(yīng),也有負(fù)面效應(yīng)。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的資金技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)并最終趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了機(jī)遇,帶來(lái)了前所未有的利益;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化也可能給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)風(fēng)險(xiǎn)甚至災(zāi)難,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的、經(jīng)濟(jì)安全、價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn),稍有不慎,就可能為經(jīng)濟(jì)全球化付出沉重代價(jià)。本文將從經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)遇有以下幾個(gè)方面:
第一,經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了更多吸引外資和資本外投的機(jī)會(huì)。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出,發(fā)展中國(guó)家1996 年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資,對(duì)外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年37%。其中,48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56 %。
第二,經(jīng)濟(jì)全球化加快發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的60%上升到1990年的73.3 %和1994年的77.7%。發(fā)展中國(guó)家可以利用這個(gè)契機(jī),加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí),發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別要在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),加速國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。
第三,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的發(fā)展,使其在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。有些跨國(guó)公司的發(fā)展甚為迅速,已從貿(mào)易活動(dòng)深入到國(guó)際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域,并開(kāi)始參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),向發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)然,從總體上說(shuō),發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司由于起步較晚,目前發(fā)展水平較低,普遍投資規(guī)模較小,生產(chǎn)規(guī)模不大,且產(chǎn)品多屬于技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但從發(fā)展趨勢(shì)看,由于經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司更積極地活躍在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的時(shí)代指日可待。
然而,世上從來(lái)沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”,經(jīng)濟(jì)全球化在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了許多負(fù)面影響,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家控制生產(chǎn)要素跨國(guó)界流動(dòng)能力的減弱和保護(hù)市場(chǎng)能力下降。正如馬來(lái)西亞一位前副總理所驚嘆:“索羅斯使40年如一日,一直致力于發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)毀于一旦?!苯?jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)有如下幾個(gè)方面:
第一,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家受到?jīng)_擊和削弱。經(jīng)濟(jì)全球化是世界范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果,它是以經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、貿(mào)易自由化、生產(chǎn)和投資跨國(guó)化為基礎(chǔ)的、由市場(chǎng)力量所推動(dòng)的、超越民族國(guó)家和地區(qū)界限的全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求資金、技術(shù)、勞務(wù)等各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和配置,金融領(lǐng)域的自由化要求各國(guó)開(kāi)放金融市場(chǎng),減少對(duì)金融資本的管制,跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略追求的是壟斷利潤(rùn),其經(jīng)濟(jì)決策要求不受?chē)?guó)家邊界的約束,一些國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)組織大力推行自由化和私有化,這些都會(huì)對(duì)民族國(guó)家傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理和控制功能構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),從而逐漸銷(xiāo)蝕民族國(guó)家的權(quán)力。“在全球化的中心,各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的相互交融正無(wú)一例外地在銷(xiāo)蝕掉每個(gè)國(guó)家的權(quán)力。國(guó)家權(quán)力受到全球和地區(qū)機(jī)構(gòu)及其規(guī)則的限制。國(guó)家權(quán)力的被迫縮小令人十分擔(dān)憂,這對(duì)于發(fā)展中的弱小國(guó)家尤其如此?!?/p>
第二,發(fā)展中國(guó)家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速發(fā)展,以及跨國(guó)公司及其資本的不斷擴(kuò)張,使發(fā)展中國(guó)家的民族經(jīng)濟(jì)面臨著越來(lái)越大的壓力和沖擊,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性也不斷增大。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家不僅是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)者和推動(dòng)者,掌握著主動(dòng)權(quán),而且現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則大部分是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)制定的,有些規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家缺席的情況下制定的,如某些產(chǎn)業(yè)規(guī)則、信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議和勞工標(biāo)準(zhǔn)等,這就決定了發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中始終處于與發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法相比的不利地位。另一方面,由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,市場(chǎng)發(fā)育不完備,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱,資金匱乏,技術(shù)比較落后,人才流失嚴(yán)重等,很容易受到經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊而產(chǎn)生國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家控制著國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,手里掌握著資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)全球化中把大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。
第三,發(fā)展中國(guó)家金融體系的脆弱使其面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)壓力增大。發(fā)展中國(guó)家金融體系的脆弱主要表現(xiàn)在外債負(fù)擔(dān)重、國(guó)有銀行不良資產(chǎn)比例高和金融市場(chǎng)開(kāi)放步伐過(guò)快等三個(gè)方面。以墨西哥和韓國(guó)為例,1992年墨西哥外債達(dá)1060億美元,1994年墨外債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的35%。1997年10月底,韓國(guó)外債總額達(dá)1100億美元,其中2/3在一年內(nèi)到期。外債負(fù)擔(dān)重是造成這些國(guó)家匯率低估、貨幣貶值的重要因素。而國(guó)有銀行不良資產(chǎn)比例高的情況在中國(guó)比較明顯。1995年底,中國(guó)國(guó)有銀行總貸款為4萬(wàn)億元,其中9000億元是呆賬,約占總貸款的22.3%。高不良貸款率使中國(guó)銀行系統(tǒng)顯得脆弱。此外,發(fā)展中國(guó)家(如泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞和墨西哥)金融市場(chǎng)的過(guò)早開(kāi)放客觀上為國(guó)際金融投資活動(dòng)提供了便利條件。數(shù)量龐大的國(guó)際游資始終是威脅發(fā)展中國(guó)家金融安全的一大隱患。.
經(jīng)濟(jì)全球化下發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是一個(gè)不容回避的問(wèn)題,對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)從歷史的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的角度去理解。 發(fā)展中國(guó)家要切實(shí)加強(qiáng)自身的發(fā)展與進(jìn)步,不斷提升本國(guó)的綜合實(shí)力,包括發(fā)展教育,培養(yǎng)人才,提高科技水平,改革觀念和體制,積極與國(guó)際接軌,努力保持一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)造與維護(hù)有效的市場(chǎng)機(jī)制和良好的公共環(huán)境,應(yīng)成為發(fā)展中國(guó)家維護(hù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。 國(guó)際組織應(yīng)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家的利益,發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任幫助發(fā)展中國(guó)家。而發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)自身的利益,推動(dòng)對(duì)舊的不平等的國(guó)際規(guī)則和制度的改革,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
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