緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇會(huì)計(jì)核算管理范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)稅收征管與會(huì)計(jì)核算管理不同步
新稅制的實(shí)施,使《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(以下簡(jiǎn)稱“兩則”)原來規(guī)定的核算內(nèi)容難以適應(yīng)。尤其是目前價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的并存,增值稅小規(guī)模納稅人與一般納稅人角色的互換,使企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算復(fù)雜化。新稅制實(shí)施之初,增值稅作為價(jià)外稅的會(huì)計(jì)處理首次施行。相當(dāng)一部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)期初存貨處理、含稅收入還原、視同銷售行為的計(jì)稅等會(huì)計(jì)處理方法不熟悉,企業(yè)涉稅會(huì)計(jì)核算一度出現(xiàn)比較混亂的局面。稅務(wù)稽查工作相應(yīng)增加了現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的工作量,增值稅“明補(bǔ)暗退”的情況難以避免。在稅收征管工作中,由于增值稅一般納稅人“負(fù)增值”及低申報(bào)問題的大量出現(xiàn),稅收政策又作了相應(yīng)的改變,國稅機(jī)關(guān)對(duì)增值稅一般納稅人的認(rèn)定更加慎重,適當(dāng)縮小了一般納稅人的認(rèn)定范圍,迫使企業(yè)不斷改變涉稅會(huì)計(jì)核算方式。加之稅務(wù)人員對(duì)稽查后調(diào)賬輔導(dǎo)的重要性認(rèn)識(shí)不足,不列支出項(xiàng)目、確定增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣后,沒有考慮到企業(yè)會(huì)計(jì)核算的繁雜工作量,只補(bǔ)稅罰款了事。一部分企業(yè)涉稅會(huì)計(jì)核算呈現(xiàn)無序狀態(tài)。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的核算文本
現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度是先于稅制改革制定的,對(duì)涉稅會(huì)計(jì)核算要求只在“應(yīng)交稅金”科目下進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。而相繼頒布的新稅種,又只是各個(gè)稅種相互獨(dú)立地列明會(huì)計(jì)處理方法。企業(yè)會(huì)計(jì)人員難于從統(tǒng)—的文本中系統(tǒng)了解和掌握涉稅會(huì)計(jì)核算方法。在稅款計(jì)繳過程中,難免顧此失彼。如工業(yè)企業(yè)在材料購進(jìn)環(huán)節(jié),既要確定購進(jìn)環(huán)節(jié)的增值稅及原材料成本,又要對(duì)應(yīng)征消費(fèi)稅的產(chǎn)品計(jì)算出稅法規(guī)定的外購環(huán)節(jié)允許扣除的消費(fèi)稅。由于消費(fèi)稅不是對(duì)所有企業(yè)普遍征收的稅種,經(jīng)常造成計(jì)稅失誤。雖然掌握會(huì)計(jì)核算方法是會(huì)計(jì)人員的最起碼要求,但要求企業(yè)所有的會(huì)計(jì)人員都精通稅法,當(dāng)然也是不可能的。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員缺乏有效的監(jiān)督
目前會(huì)計(jì)人員的管理方式是統(tǒng)一由各級(jí)財(cái)政部門培訓(xùn)、發(fā)證及考核。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作缺乏硬性監(jiān)督。盡管《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十七條規(guī)定了“企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處以二千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處以二千元以上一萬元以下的罰款”,但對(duì)已建立賬簿而核算混亂的,仍無法作出規(guī)范性的處罰。更何況企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理主要遵循的是財(cái)政部門制定的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,其解釋權(quán)不在稅務(wù)機(jī)關(guān)。只通過一般性的稅法宣傳和公示公告,無法使企業(yè)會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)掌握涉稅會(huì)計(jì)核算方法。但稅務(wù)機(jī)關(guān)辦班培訓(xùn)又受收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和納稅人的承擔(dān)能力等諸多因素的限制。長(zhǎng)期以義務(wù)輔導(dǎo)的形式進(jìn)行,稅務(wù)機(jī)關(guān)也存在費(fèi)用的承受能力問題,客觀上影響了部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員涉稅會(huì)計(jì)核算技能的提高。
二、對(duì)策思路
(一)稅收政策的變動(dòng)應(yīng)充分考慮到涉稅會(huì)計(jì)核算變更可能帶來的后果
原來實(shí)行“購進(jìn)扣稅法”或“實(shí)耗扣稅法”計(jì)征增值稅時(shí),計(jì)稅工作量主要集中在材料成本核算和費(fèi)用歸集環(huán)節(jié),即使是業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員,也難保證應(yīng)納稅額的準(zhǔn)確性,甚至不同的稅務(wù)檢查人員有時(shí)也無法保證數(shù)據(jù)的一致,增值稅變成“爭(zhēng)執(zhí)稅”。新的增值稅實(shí)施以后,稅收與成本收入直接分別核算,計(jì)稅方式更加科學(xué)。但增值稅小規(guī)模納稅人達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)后,在認(rèn)定審查期間停銷或停購待票(增值稅專用發(fā)票),致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)間歇性中斷;也有的企業(yè)為減少稅收負(fù)擔(dān)而采用虛假的涉稅會(huì)計(jì)核算方法。這些都應(yīng)該在今后的稅種設(shè)計(jì)和征管工作中充分予以重視。
(二)應(yīng)建立統(tǒng)一的涉稅會(huì)計(jì)核算規(guī)范
1.固定資產(chǎn)購置的會(huì)計(jì)核算
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法既體現(xiàn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基本方法,也借鑒了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的部分內(nèi)容,雖然比事業(yè)單位復(fù)雜,比企業(yè)簡(jiǎn)單,卻不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的成本和結(jié)余。
如:購入固定資產(chǎn)時(shí):A單價(jià)在10萬元以下(包括10萬元),借記“醫(yī)療支出(藥品支出)——公用支出——專用設(shè)備購置費(fèi)”或“管理費(fèi)用——公用支出——辦公設(shè)備(交通工具、圖書資料)購置費(fèi)”,貸記“銀行存款”;同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”。B:?jiǎn)蝺r(jià)在10萬元以上,借記“專用基金—修購基金”,貸記“銀行存款”;同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”。這樣的會(huì)計(jì)科目設(shè)置,使購入固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在兩個(gè)問題:
(1)這種會(huì)計(jì)核算方式比較陳舊,兩組平行的會(huì)計(jì)分錄之間沒有必然的鉤稽關(guān)系,容易漏做“固定資產(chǎn)”和“固定基金”這組分錄。從而少記固定資產(chǎn)。
(2)當(dāng)購置的固定資產(chǎn)單價(jià)在10萬元以上時(shí),列入凈資產(chǎn)科目“專用基金—修購基金”中支出,沒有直接計(jì)入當(dāng)月?lián)p益,從而造成醫(yī)院當(dāng)月的“收支結(jié)余”不真實(shí)。
(3)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限,按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。在會(huì)計(jì)核算時(shí),提取借記“醫(yī)療支出(藥品支出)——維修費(fèi)——提取修購基金”,貸記“專用基金——修購基金”;期末貸方余額反映“專用基金——修購基金”的結(jié)余,若為借方余額則反映“專用基金——修購基金”的超支。目前,由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模越來越大,更新速度越來越快,使得醫(yī)院“專用基金——修購基金”累計(jì)赤字很大。還有些醫(yī)院通過少提或多提“專用基金——修購基金”人為地改變醫(yī)院的成本,隨意調(diào)節(jié)“收支結(jié)余”。
2.固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)核算
醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算的明顯不足之處,沒有設(shè)置“累計(jì)折舊”的會(huì)計(jì)科目。《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中不要求計(jì)提折舊,醫(yī)院的“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目反映的是現(xiàn)有固定資產(chǎn)的原始價(jià)值。計(jì)提“專用基金——修購基金”與計(jì)提“折舊”,不僅在提法上不同,而且在會(huì)計(jì)核算方法上也大不相同。
計(jì)提“專用基金——修購基金”反映在凈資產(chǎn)中,它不是固定資產(chǎn)的備抵科目,不反映固定資產(chǎn)的凈值(即折余價(jià)值),以致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表不能真實(shí)地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,形成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值越來越大,固定資產(chǎn)老化程度也越來越高,但賬面上卻無法反映。另外“專用基金——修購基金”的使用比較含糊籠統(tǒng),這樣不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,也不能給醫(yī)院管理者提供客觀的固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
3.固定資產(chǎn)處置的會(huì)計(jì)核算
(1)對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置,沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”會(huì)計(jì)科目。在醫(yī)院發(fā)生捐贈(zèng)、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、損毀等固定資產(chǎn)減少的情況時(shí),全部通過“專用基金——修購基金”來進(jìn)行核算。
如:報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí),按固定資產(chǎn)原值借記:“固定基金”,貸記:“固定資產(chǎn)”,發(fā)生的變價(jià)收入借記“專用基金—修購基金”,貸記“銀行存款”。由于專用基金科目是按基金類別設(shè)置明細(xì)賬,根本不能反映哪項(xiàng)固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入、保險(xiǎn)賠償?shù)人a(chǎn)生的損益情況。
(2)對(duì)于固定資產(chǎn)的減值,也沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目。隨著醫(yī)療設(shè)備的日新月異,許多醫(yī)療設(shè)備很快就淘汰了,發(fā)生固定資產(chǎn)減值是必然的;而《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目,若遇到固定資產(chǎn)減值或提前報(bào)廢,就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的狀況。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的改進(jìn)建議
1.在購置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算時(shí),借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,不再通過“專用基金——修購基金”、“固定基金”這樣的凈資產(chǎn)科目核算。只有這樣才能使醫(yī)院固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算真實(shí)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,縮小行政事業(yè)單位和企業(yè)會(huì)計(jì)核算的差距,使會(huì)計(jì)信息具有可比性。
2.醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中,增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目。每月增加計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)分錄借記“醫(yī)療支出(藥品支出、管理費(fèi)用)——公用支出——折舊費(fèi)”,貸記“累計(jì)折舊”。在資產(chǎn)負(fù)債表中,將“累計(jì)折舊”作為備抵科目列示,兩者相減,就是固定資產(chǎn)的凈值,這樣在會(huì)計(jì)報(bào)表中就反映出固定資產(chǎn)原值及凈值,固定資產(chǎn)的增減情況一目了然,以便如實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的規(guī)模、新舊程度和實(shí)際價(jià)值。
3.對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置,增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”會(huì)計(jì)科目。通過“固定資產(chǎn)清理”科目,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)所發(fā)生的清理費(fèi)用,能夠真實(shí)、詳細(xì)地反映其損益情況。
4.對(duì)于固定資產(chǎn)的減值,増?jiān)O(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目。醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的同時(shí),應(yīng)當(dāng)合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,尤其是醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備,當(dāng)出現(xiàn)可收回價(jià)值小于賬面價(jià)值時(shí),應(yīng)計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。具體可以參考《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定和方法,醫(yī)院可根據(jù)自身的規(guī)模和管理水平對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”,條件不成熟的醫(yī)院暫可不計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。
1、會(huì)計(jì)集中核算加大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度,卻增加了會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度。
從某集團(tuán)公司集中核算的情況看,集中核算后的基礎(chǔ)工作得到明顯的改善,不規(guī)范的憑證、票據(jù)被拒絕報(bào)銷,手續(xù)不齊、內(nèi)容不完整的憑證也均被退回補(bǔ)辦。核算中心會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平較原來將有很大地提高,對(duì)核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基本上能正確、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行核算。但在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,由于核算中心的會(huì)計(jì)人員獨(dú)立于核算單位,不了解核算單位的實(shí)際情況,對(duì)核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的“知情度”較以前降低了。所以,對(duì)核算單位成本費(fèi)用開支的真實(shí)性審核受到一定的限制,審核的難度要比以前大得多。因此,單純從會(huì)計(jì)監(jiān)督角度看,集中核算前是會(huì)計(jì)有心監(jiān)督卻無力做到,因?yàn)樗痪邆浔O(jiān)督應(yīng)有的獨(dú)立地位,容易出現(xiàn)“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 钡摹皟呻y”境地。集中核算后是會(huì)計(jì)有獨(dú)立的監(jiān)督條件卻不知道業(yè)務(wù)的真實(shí)性而難以很好地實(shí)施監(jiān)督。如果這個(gè)問題不解決好,無疑也會(huì)影響到核算單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2、由于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化,致使部分核算單位開具虛假發(fā)票套取資金或部分收入不報(bào)賬實(shí)行體外循環(huán)。
有些核算單位不合理開支無法向核算中心報(bào)賬,可能就會(huì)想方設(shè)法開具虛假發(fā)票套取資金,或者截留自攬工程收入和廢舊物資讓售收入等。
3、會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上影響了核算單位的理財(cái)積極性。
會(huì)計(jì)集中核算后,由于一些核算單位領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,認(rèn)為集中核算制約了核算單位支配資金的自,是財(cái)務(wù)工作的越位,是對(duì)他們工作的干預(yù)。于是,在工作中就采取了抵制消極的態(tài)度。主要表現(xiàn)在:1)對(duì)外承攬業(yè)務(wù)的積極性不高。2)成本費(fèi)用支出無計(jì)劃。有錢就用,沒錢就向公司要,不考慮所辦的事情是否超出財(cái)務(wù)供給的范圍和公司現(xiàn)有資金的承受能力,也不考慮開支是否有預(yù)算安排,是否合理合法等。3)核算單位資產(chǎn)管理混亂。很多核算單位都認(rèn)為集中核算后,資產(chǎn)管理是核算中心的事情,核算單位不建臺(tái)賬,不設(shè)專人管理。使對(duì)家底不清的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。這種現(xiàn)象如果持續(xù)下去,公司財(cái)務(wù)的壓力只會(huì)越來越大,核算單位的財(cái)務(wù)管理也會(huì)越來越亂。因此,如果說會(huì)計(jì)集中核算是以削弱核算單位的財(cái)務(wù)管理為代價(jià)的話,那么,推進(jìn)這項(xiàng)改革就得不償失了。
4、核算單位報(bào)賬員的素質(zhì)有待提高。從現(xiàn)實(shí)來看,有些核算單位的財(cái)務(wù)管理本來就比較薄弱,會(huì)計(jì)集中核算后,核算單位的會(huì)計(jì)崗位不設(shè)了,業(yè)務(wù)好的會(huì)計(jì)被選調(diào)到核算中心,每個(gè)核算單位只設(shè)報(bào)賬員一名。會(huì)計(jì)核算中心與核算單位之間的聯(lián)系溝通大部分通過核算單位報(bào)賬員來進(jìn)行。經(jīng)調(diào)查詢問發(fā)現(xiàn),在集中核算的核算單位中,將近有一半的人員無會(huì)計(jì)上崗證和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,有的核算單位甚至由臨時(shí)工任報(bào)賬員,報(bào)賬員成為純粹的“跑腿員”。如有些報(bào)賬員填制和整理的報(bào)銷單據(jù)不規(guī)范,影響到核算中心的工作效率;有些報(bào)賬員隨意更改費(fèi)用列支渠道,影響了核算中心的工作質(zhì)量;有的報(bào)賬員錯(cuò)誤地傳遞了核算單位領(lǐng)導(dǎo)或核算中心的信息,導(dǎo)致核算單位和核算中心之間發(fā)生工作上的誤解;有的報(bào)賬員甚至利用其核算單位內(nèi)控制度的缺陷而重復(fù)報(bào)銷費(fèi)用。報(bào)賬員的低素質(zhì)在一定程度上制約和影響了會(huì)計(jì)集中核算工作效能的發(fā)揮。
5、往來款項(xiàng)不能及時(shí)清理。
由于核算中心人員對(duì)各核算單位情況了解較少,加之部分核算單位又不能及時(shí)報(bào)賬,有的往來款項(xiàng)掛了一年又一年,年復(fù)日久變成了呆賬死賬,最終予以核銷,從而造成國有資產(chǎn)流失。
6、會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各核算單位的實(shí)物資產(chǎn)不能進(jìn)行定期清理盤點(diǎn),容易造成資產(chǎn)流失。
核算中心人少事多,對(duì)各核算單位實(shí)物資產(chǎn)不能進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),部分核算單位實(shí)物短少又不能及時(shí)向核算中心報(bào)賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符,會(huì)計(jì)賬務(wù)失去了監(jiān)督牽制作用。
7、會(huì)計(jì)核算集中給核算中心的日常工作帶來不便。
會(huì)計(jì)核算集中后,原分散在各核算單位的全部賬目都集中在核算中心,這樣給外部審計(jì)帶來便利,而由于外部審計(jì)長(zhǎng)時(shí)間集中在核算中心查賬,這勢(shì)必會(huì)影響核算中心的日常工作。
8、會(huì)計(jì)集中核算后使會(huì)計(jì)責(zé)任的認(rèn)定不明確。
我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了核算單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán),也相應(yīng)地改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格。如會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理出現(xiàn)差錯(cuò),核算單位會(huì)計(jì)信息失真或泄密,核算單位領(lǐng)導(dǎo)貪污挪用本單位資源,責(zé)任難以確定。
二、解決問題的對(duì)策
任何事物都是辯證的,存在這樣或那樣的問題也是正常的,關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到趨利避害,不斷完善。
1.會(huì)計(jì)核算中心要注重會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督并舉,在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的同時(shí),要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
核算中心人員首先要對(duì)各核算單位報(bào)來的發(fā)票進(jìn)行認(rèn)真審核,注重其業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性。會(huì)計(jì)集中核算的根本出發(fā)點(diǎn)之一就是要通過取消各核算單位原有的賬戶、會(huì)計(jì)崗位,對(duì)各核算單位的成本費(fèi)用列支行為由會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、強(qiáng)化監(jiān)督。但是,集中核算不是萬能的,集中核算后,由于會(huì)計(jì)置身于核算單位之外,對(duì)核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的“知情度”沒有過去高,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能無法得到充分發(fā)揮。因此,要解決存在的問題,首先要做的工作就是如何讓核算單位尤其是核算單位負(fù)責(zé)人自覺遵守國家的財(cái)經(jīng)方針政策。其次,要徹底轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)部門的工作作風(fēng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能,早編、細(xì)編部門預(yù)算。主動(dòng)加強(qiáng)與核算單位及核算中心之間的聯(lián)系,掌握核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,并充分利用核算中心提供的會(huì)計(jì)信息資源,對(duì)核算單位資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控,促使核算單位嚴(yán)格執(zhí)行公司預(yù)算,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠。再次,要努力提高核算中心工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)崗位責(zé)任制的考核,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任心,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)核算單位報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核,堅(jiān)持原則,不徇私情。
二、重要性原則在會(huì)計(jì)核算中的具體運(yùn)用
重要性原則在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置、會(huì)計(jì)處理方法的選擇和會(huì)計(jì)信息的披露三個(gè)方面。
(一)重要性原則在會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置中的運(yùn)用
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)在成本、費(fèi)用方面的不同賬戶設(shè)置。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的主次不同,分為主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)兩種。主營(yíng)業(yè)務(wù)是企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),所以在會(huì)計(jì)核算中,對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的反映就是重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),正是基于此,在會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置上專門設(shè)置了反映主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增減變動(dòng)情況的“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”賬戶和反映因?yàn)橹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加情況的“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”賬戶,主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和稅金及附加被分項(xiàng)反映。然而,對(duì)于其他業(yè)務(wù),由于其相對(duì)次要,所以在會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置上只設(shè)置了一個(gè)“其他業(yè)務(wù)支出”賬戶,其他業(yè)務(wù)成本和稅金及附加等費(fèi)用全部都在這一個(gè)賬戶中記錄,沒有進(jìn)行分項(xiàng)反映。
2、“預(yù)付賬款”和“預(yù)收賬款”賬戶的設(shè)置。當(dāng)企業(yè)購買比較緊俏或者生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資比較大的商品時(shí),對(duì)方一般會(huì)要求企業(yè)預(yù)付一部分貨款,俗稱定金。在會(huì)計(jì)賬戶的使用上,對(duì)于企業(yè)預(yù)付的貨款應(yīng)該按照重要程度的不同采取不同的處理方式。如果企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的預(yù)付貨款業(yè)務(wù)比較多,使得預(yù)付貨款在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了一定的比重,那么,預(yù)付貨款業(yè)務(wù)就是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)于預(yù)付貨款就必須專門設(shè)置“預(yù)付賬款”賬戶進(jìn)行核算;但是,如果預(yù)付貨款業(yè)務(wù)比較少,只是偶爾發(fā)生,則對(duì)于預(yù)付貨款就不需專門設(shè)置“預(yù)付賬款”賬戶,而應(yīng)該將預(yù)付貨款合并在“應(yīng)付賬款”賬戶中進(jìn)行反映,以簡(jiǎn)化賬戶的設(shè)置。預(yù)收貨款的處理同預(yù)付貨款一樣,如果預(yù)收貨款比較重要,也是要單獨(dú)設(shè)置“預(yù)收賬款”賬戶反映,否則就合并在“應(yīng)收賬款”賬戶中進(jìn)行核算。
3、“累計(jì)折舊”賬戶的設(shè)置。在會(huì)計(jì)制度中,對(duì)固定資產(chǎn)專門設(shè)置了“累計(jì)折舊”賬戶來反映固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值,對(duì)于包裝物、低值易耗品和無形資產(chǎn)等的價(jià)值損耗并沒有專設(shè)賬戶,而是將其損耗價(jià)值直接在賬面上注銷,究其原因主要是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資源,尤其是在以有形資產(chǎn)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎兀裕瑢?duì)于固定資產(chǎn)不僅需要設(shè)置只反映其原始價(jià)值變化的“固定資產(chǎn)”賬戶,還需要設(shè)置專門反映其損耗價(jià)值的“累計(jì)折舊”賬戶,通過“累計(jì)折舊”賬戶余額對(duì)“固定資產(chǎn)”賬戶余額的抵減來反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,這樣,固定資產(chǎn)的原始價(jià)值及其損耗情況都得到了詳細(xì)的反映。
4、“投資收益”賬戶核算的內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)對(duì)外投資取得的收益和發(fā)生的損失都是在“投資收益”賬戶中反映,該賬戶的貸方記錄對(duì)外投資取得的收益,借方記錄對(duì)外投資發(fā)生的損失,貸方余額反映的是投資的凈收益,借方余額反映的是投資的凈損失。投資收益和損失為什么沒有分設(shè)賬戶進(jìn)行核算,筆者認(rèn)為主要原因在于,對(duì)于除投資公司以外的其他企業(yè)而言,對(duì)外投資活動(dòng)是企業(yè)在開展主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)以外所從事的一項(xiàng)活動(dòng),是比較次要的,所以投資收益和損失就沒有分項(xiàng)核算。
5、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的設(shè)置。企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)現(xiàn)金和銀行存款除了要設(shè)置相應(yīng)的總賬進(jìn)行總分類核算外,還必須設(shè)置相應(yīng)的日記賬進(jìn)行序時(shí)分類核算。設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬,是因?yàn)楝F(xiàn)金和銀行存款是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),它們是企業(yè)資產(chǎn)的重中之重,容易發(fā)生被盜竊或者被挪用等損失,所以必須要加強(qiáng)對(duì)它們的管理。
三、重要性原則在會(huì)計(jì)處理方法選擇上的運(yùn)用
1、個(gè)別計(jì)價(jià)法的選擇。個(gè)別計(jì)價(jià)法是存貨發(fā)出計(jì)價(jià)眾多方法中的一種,該方法是以發(fā)出存貨的實(shí)際進(jìn)貨單價(jià)計(jì)算發(fā)出存貨的成本,保持了存貨實(shí)物流轉(zhuǎn)和成本流轉(zhuǎn)的一致性,是一種最真實(shí)、合理和準(zhǔn)確的方法。但是,這種方法在操作中需要對(duì)發(fā)出和結(jié)存存貨的批次進(jìn)行具體認(rèn)定,操作起來比較復(fù)雜、工作量較大,所以,對(duì)于數(shù)量比較多、單價(jià)比較低的存貨不適宜采用個(gè)別計(jì)價(jià)法,而對(duì)于那些容易識(shí)別、存貨品種數(shù)量不多、單位成本較高的存貨,如房產(chǎn)、船舶、飛機(jī)、重型設(shè)備、珠寶和名畫等貴重物品才值得使用個(gè)別計(jì)價(jià)法,也只有對(duì)這些數(shù)量不多的貴重物品在選擇計(jì)價(jià)方法時(shí)應(yīng)該選擇個(gè)別計(jì)價(jià)法,力求成本計(jì)算的合理和準(zhǔn)確。
2、出租、出借包裝物和低值易耗品的成本攤銷。對(duì)于出租、出借包裝物和低值易耗品的成本可以采用一次攤銷法、分期攤銷法和五五攤銷法等方法攤銷。在這幾種方法中,一次攤銷法最簡(jiǎn)單,但是,由于該方法將出租、出借包裝物和低值易耗品的成本一次性地全部計(jì)入領(lǐng)用當(dāng)期的損益,使得各期損益反映得不均衡,針對(duì)上述缺陷,一般只在出租、出借包裝物和低值易耗品的數(shù)量不多、金額不大時(shí)采用該方法,否則應(yīng)采用其他方法。
3、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提。短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法有按單項(xiàng)投資、按投資類別和按投資總體三種,企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)可根據(jù)自己的情況從三種方法中任選一種,在選擇按投資類別和按投資總體這兩種方法時(shí),如果某項(xiàng)短期投資比較重大,占整個(gè)短期投資10%以上,則對(duì)此項(xiàng)短期投資應(yīng)先按單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,剩余的短期投資再作為類別或總體計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。
4、長(zhǎng)期債券投資中發(fā)生的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的處理。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)于企業(yè)以支付現(xiàn)金方式取得長(zhǎng)期債券投資時(shí)發(fā)生的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,如果金額較大,應(yīng)作為初始投資成本,計(jì)入“長(zhǎng)期債權(quán)投資———債券投資(債券費(fèi)用)”賬戶單獨(dú)核算,在計(jì)提利息時(shí)分期平均攤銷,計(jì)入各期損益,但是,如果相關(guān)費(fèi)用金額較小,則可以直接計(jì)入當(dāng)期損益。可見,相關(guān)費(fèi)用金額較大時(shí),如果直接計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益,則會(huì)對(duì)當(dāng)期損益產(chǎn)生重大不利影響,不利于會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策,所以就必須采用先計(jì)入投資成本,然后分期平均攤銷、計(jì)入各期損益的方式處理。
5、融資租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值的確定。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,融資租入的固定資產(chǎn)按租賃開始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者記賬,但是,如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或低于30%的,在租賃開始日,也可以按最低租賃付款額作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。對(duì)融資租入固定資產(chǎn)按前述方法確認(rèn)入賬價(jià)值時(shí),因要計(jì)算最低租賃付款額的現(xiàn)值并和原賬面價(jià)值進(jìn)行比較,所以操作起來很復(fù)雜,當(dāng)融資租入固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中所占比重不大時(shí),就應(yīng)該采用簡(jiǎn)化的方法處理,按最低租賃付款額作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
6、短期借款利息費(fèi)用的處理。短期借款利息費(fèi)用的處理可以采用預(yù)提和支付時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益兩種方法,其中,預(yù)提利息費(fèi)用的方法符合權(quán)責(zé)發(fā)生制以及收入和費(fèi)用配比原則,更能真實(shí)地反映企業(yè)的損益,但是處理起來相對(duì)復(fù)雜一些,所以,一般是在借款利息按季支付或者到期一次支付且數(shù)額較大時(shí)采用該法,如果數(shù)額不大應(yīng)在支付時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益。
7、股票發(fā)行時(shí)發(fā)生的傭金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的處理。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,股份公司委托其他單位發(fā)行股票支付的傭金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,減去發(fā)行股票凍結(jié)期間的利息收入后的余額,從發(fā)行股票的溢價(jià)收入中不夠抵銷的,或者無溢價(jià)的,若金額較小,直接計(jì)入當(dāng)期損益;若金額較大,則作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,在不超過兩年的期限內(nèi)平均攤銷,計(jì)入各期損益。在金額較大時(shí)采用分期平均攤銷,也是為了均衡反映各期損益,便于會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策。
(三)重要性原則在會(huì)計(jì)信息披露方面的運(yùn)用。財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的重要手段,由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書三部分組成,其中的會(huì)計(jì)報(bào)表附注主要包括兩方面內(nèi)容:一是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的補(bǔ)充說明;二是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中無法描述,而又必需要說明的重要財(cái)務(wù)信息的披露,這些信息對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者的決策將會(huì)產(chǎn)生重大影響,依據(jù)重要性原則,必須將這些信息進(jìn)行披露。
重要性原則是會(huì)計(jì)核算必須遵循的一條基本原則,在會(huì)計(jì)核算的很多方面都體現(xiàn)著重要性原則的精神,只有深入地領(lǐng)會(huì)這種精神,在教學(xué)中才能更好的使學(xué)生領(lǐng)悟和體會(huì),真正掌握,并能融會(huì)貫通,收到更加良好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
1.張玉森.基礎(chǔ)會(huì)計(jì).高等教育出版社,2005
稅法規(guī)定,獨(dú)立于房屋之外的建筑物不征房產(chǎn)稅,但與房屋不可分割的附屬設(shè)施或者一般不單獨(dú)計(jì)價(jià)的配套設(shè)施需要并入原房屋原值計(jì)征房產(chǎn)稅。這就要求我們?cè)诤怂惴课菰禃r(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋與非房屋建筑物以及各種附屬設(shè)施、配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)劃分。
所謂房屋,就是上面有頂,四面有墻(或柱),能夠遮風(fēng)避雨,可以供人們生產(chǎn)、休息、娛樂、活動(dòng)、倉儲(chǔ)等的場(chǎng)所。根據(jù)這個(gè)定義,我們可以區(qū)別于其他的獨(dú)立于房屋之外的建筑物,如圍墻、假山、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、磚瓦廠灰窯以及各種油氣罐等,以上建筑物均不屬于房產(chǎn),不征房產(chǎn)稅。與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施,是指暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備,各種管線,如蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導(dǎo)線,電梯、升降機(jī)、過道、曬臺(tái)等等。由于附屬設(shè)備和配套設(shè)施往往不僅僅為房產(chǎn)服務(wù),稅法同時(shí)規(guī)定了具體界限:“附屬設(shè)備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起,電燈網(wǎng)、照明線從進(jìn)線盒聯(lián)接管算起。”
關(guān)于房屋中央空調(diào)設(shè)備是否計(jì)入房產(chǎn)原值的問題,財(cái)稅地字[1987]28號(hào)文件規(guī)定,新建房屋交付使用時(shí),如中央空調(diào)設(shè)備已計(jì)算在房產(chǎn)原值之中,則房產(chǎn)原值應(yīng)包括中央空調(diào)設(shè)備;如中央空調(diào)設(shè)備作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳,單獨(dú)核算并提取折舊,則房產(chǎn)原值不應(yīng)包括中央空調(diào)設(shè)備。關(guān)于舊房安裝空調(diào)設(shè)備,一般都作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳,不應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值。
二、核算地價(jià)有技巧,圍繞“相關(guān)”找歸屬
無形資產(chǎn)準(zhǔn)則第21條規(guī)定,“企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的土地使用權(quán)予以結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值一次計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本。”該規(guī)定不僅適用于房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房,對(duì)非房地產(chǎn)企業(yè)自行建造自用的房屋同樣適用。
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第47條規(guī)定,企業(yè)購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán),在尚未開發(fā)或建造自用項(xiàng)目前,作為無形資產(chǎn)核算,并按本制度規(guī)定的期限分期攤銷。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商品房時(shí),應(yīng)將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入開發(fā)成本;企業(yè)因利用土地建造自用某項(xiàng)目時(shí),將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入在建工程成本。這里應(yīng)當(dāng)注意,一次結(jié)轉(zhuǎn)的土地使用權(quán)賬面價(jià)值只是指與在建工程相關(guān)的土地。
這里的“相關(guān)”應(yīng)當(dāng)理解為“對(duì)應(yīng)”或“配比”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以對(duì)應(yīng)房產(chǎn)占用的土地面積按比例結(jié)轉(zhuǎn),對(duì)于非房產(chǎn)占用土地(如場(chǎng)地),應(yīng)當(dāng)予以攤銷。
例如,某企業(yè)于2002年3月1日征用100畝(66666.66平方米)土地,支付土地出讓金500萬元。企業(yè)按50年攤銷。2002年6月份,動(dòng)用5000平方米(長(zhǎng)100米,寬50米)
興建一號(hào)廠房。相關(guān)賬務(wù)處理為:
1.取得土地使用權(quán)時(shí):
借:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)5000000
貸:銀行存款5000000
2.2002年3月、4月、5月,每月應(yīng)攤銷:5000000/50/12=8333.33(元)
借:管理費(fèi)用——無形資產(chǎn)攤銷8333.33
貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)8333.33
3.2002年6月初,“無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”賬面余額為:5000000-8333.33×3=4975000(元)
應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至在建工程金額為:4975000/66666.66×5000=373125.04(元)
借:在建工程——一號(hào)廠房373125.03
貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)373125.03
4.本月應(yīng)攤銷額=(4975000-373125.03)/597月=4601874.96/597=7708.33(元)
借:管理費(fèi)用——無形資產(chǎn)攤銷7708.33
設(shè)置會(huì)計(jì)科目電算化是通過會(huì)計(jì)核算軟件的初始化功能實(shí)現(xiàn)的。初始化功能是供軟件開始正式投入使用時(shí)運(yùn)用的功能,除了輸入一級(jí)會(huì)計(jì)科目和明細(xì)會(huì)計(jì)科目名稱及編碼外,還要輸入:會(huì)計(jì)核算所必需的期初數(shù)字及有關(guān)資料,包括年初數(shù)、累計(jì)發(fā)生額,往來款項(xiàng)、工資、固定資產(chǎn)、存貨、成本費(fèi)用、營(yíng)業(yè)收入核算必需的期初數(shù)字;計(jì)算有關(guān)指標(biāo)需要的各種公式;選擇會(huì)計(jì)核算方法,包括固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計(jì)價(jià)方法、成本核算方法等;定義自動(dòng)轉(zhuǎn)帳憑證;輸入操作人員崗位分工情況,包括操作人員姓名、操作權(quán)限、操作密碼等。
(二)填制會(huì)計(jì)憑證電算化
會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證,對(duì)這兩類憑證的處理方法,在各個(gè)會(huì)計(jì)核算軟件中有所不同。記帳憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證登記的,有的會(huì)計(jì)核算軟件是要求財(cái)會(huì)人員手工填制好記帳憑證,再由操作人員輸入電子計(jì)算機(jī);有的會(huì)計(jì)核算軟件是要求財(cái)會(huì)人員根據(jù)原始憑證,直接在計(jì)算機(jī)屏幕上填制記帳憑證;有的會(huì)計(jì)軟件是要求財(cái)會(huì)人員直接將原始憑證輸入電子計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)根據(jù)輸入的原始憑證數(shù)據(jù)自動(dòng)編制記帳憑證。前兩種方法比較接近,區(qū)別只在一個(gè)是輸入已經(jīng)手工寫好的記帳憑證,一個(gè)是邊輸入邊做記帳憑證,但都是把所有的記帳憑證輸入電子計(jì)算機(jī)。而最后一種方法與前兩種有很大的差別,是由計(jì)算機(jī)來做記帳憑證。
(三)登記會(huì)計(jì)帳簿電算化
會(huì)計(jì)電算化后,登記會(huì)計(jì)帳簿一般分兩個(gè)步驟進(jìn)行,首先是由計(jì)算機(jī)根據(jù)會(huì)計(jì)憑證自動(dòng)登記機(jī)內(nèi)帳簿,其次是把機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)帳簿打印輸出。《規(guī)范》考慮到了電算化的要求,對(duì)電算化條件下登記會(huì)計(jì)帳簿提出了規(guī)范,改變了過去設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)主要考慮手工方式操作的做法。
(四)成本費(fèi)用計(jì)算電算化
根據(jù)帳簿記錄,對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的采購費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用,進(jìn)行成本費(fèi)用核算,是會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)重要任務(wù)。在會(huì)計(jì)軟件中,成本計(jì)算是由計(jì)算機(jī)根據(jù)機(jī)內(nèi)上述費(fèi)用,按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法自動(dòng)進(jìn)行的。許多通用會(huì)計(jì)軟件提供了多種成本計(jì)算的方法,供用戶選用。
(五)編制會(huì)計(jì)報(bào)表電算化
編制會(huì)計(jì)報(bào)表工作,在通用會(huì)計(jì)軟件中都是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行的,一般都有一個(gè)可由用戶自定義報(bào)表的報(bào)表生成功能模塊,它可以定義報(bào)表的格式和數(shù)據(jù)來源等內(nèi)容,這樣無論報(bào)表如何變化也都可以適應(yīng)。《規(guī)范》規(guī)定:“會(huì)計(jì)報(bào)表之間、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之間,凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)該相互一致。本期會(huì)計(jì)報(bào)表與上期會(huì)計(jì)報(bào)表之間有關(guān)的數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接”,多數(shù)會(huì)計(jì)報(bào)表軟件都具備按照這一規(guī)定自動(dòng)進(jìn)行核對(duì)的功能。
二、會(huì)計(jì)管理電算化
會(huì)計(jì)管理電算化是在會(huì)計(jì)核算電算化的基礎(chǔ)上,利用會(huì)計(jì)核算提供的數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù),借助計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)管理軟件提供的功能和信息,幫助財(cái)會(huì)人員合理地籌措和運(yùn)用資金、節(jié)約生產(chǎn)成本和經(jīng)費(fèi)開支、提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)管理電算化主要有以下幾項(xiàng)任務(wù):
(一)進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)
根據(jù)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)核算歷史數(shù)據(jù),并按照現(xiàn)有條件和要求,在會(huì)計(jì)管理軟件的指揮下,補(bǔ)充輸入計(jì)算機(jī)一部分?jǐn)?shù)據(jù),并選定預(yù)測(cè)方法后,由計(jì)算機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)和輸出預(yù)測(cè)結(jié)果。
(二)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃
財(cái)務(wù)計(jì)劃是會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)的系統(tǒng)化和具體化,可由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,編制計(jì)劃的方法需要事先在會(huì)計(jì)管理軟件中加以定義。
(三)進(jìn)行會(huì)計(jì)控制
主要通過預(yù)算控制軟件和責(zé)任會(huì)計(jì)軟件來實(shí)現(xiàn),這兩個(gè)軟件是會(huì)計(jì)管理軟件的兩個(gè)部分,都需要會(huì)計(jì)核算軟件提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)。
(四)開展會(huì)計(jì)分析
一、引言
2017年10月24日,財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)制定并頒發(fā)了我國《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱“新會(huì)計(jì)制度”),并要求于2019年1月1日開始實(shí)施。然而,在資產(chǎn)管理方面,新會(huì)計(jì)制度依然存在一些不足,有的內(nèi)容還需要進(jìn)一步探討、補(bǔ)充和完善,以促進(jìn)順利實(shí)施,促進(jìn)工作效率的有效提升。
二、政府會(huì)計(jì)制度關(guān)于資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算相關(guān)規(guī)定存在的不足
(一)政府會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)定
2015年10月23日,財(cái)政部了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》[1],準(zhǔn)則第四章第二十八條規(guī)定,流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn),包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和自然資源資產(chǎn)等。除此之外,再無進(jìn)一步的解釋與說明。2017年10月24日,財(cái)政部的《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》[2]中刪除了“存貨”會(huì)計(jì)科目,同時(shí)新增加了“在途物品”“庫存物品”“加工物品”三個(gè)科目對(duì)原“存貨”項(xiàng)目所涉內(nèi)容進(jìn)行核算;其中“庫存物品”用于核算單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用或出售而儲(chǔ)存的各種材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品,以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等的成本。在對(duì)“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容的解釋上,新會(huì)計(jì)制度將固定資產(chǎn)分為六類,包括房屋及構(gòu)筑物,專用設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動(dòng)植物。除此之外,同樣再無進(jìn)一步的解釋和說明。對(duì)隨買隨用的零星辦公用品,新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,“對(duì)單位隨買隨用的零星辦公用品,可以在購進(jìn)時(shí)直接列作費(fèi)用,不通過本科目核算”。對(duì)于“無形資產(chǎn)”,新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,“非大批量購入、單價(jià)小于1000元的無形資產(chǎn),可以于購買的當(dāng)期將其成本直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用”。
(二)關(guān)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)制度存在的問題
1.內(nèi)容缺失不完整
2017年10月24日,財(cái)政部在“關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》[2]的通知”中明確表示,自2019年1月1日起財(cái)政部將啟用新的政府會(huì)計(jì)制度,并要求不再執(zhí)行現(xiàn)行的行政事業(yè)單位行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。然而,令人迷惑的是,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中既沒有關(guān)于單項(xiàng)固定資產(chǎn)(比如專用設(shè)備、通用設(shè)備、用具、裝具及動(dòng)植物等)的價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也沒有就相關(guān)內(nèi)容的進(jìn)一步詮釋,是否繼續(xù)參照現(xiàn)行制度和準(zhǔn)則執(zhí)行并不明確。
2.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和和新會(huì)計(jì)制度個(gè)別內(nèi)容規(guī)定不一,內(nèi)容粗放,執(zhí)行困難
第一,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中流動(dòng)資產(chǎn)依然將“存貨”列舉其中,但新會(huì)計(jì)制度中并無“存貨”這一提法,而是將原來“存貨”的內(nèi)容分解成了“在途物品、庫存物品、加工物品”三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核算和管理,不同的表述對(duì)新會(huì)計(jì)制度的理解和執(zhí)行帶來困惑。第二,新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,“庫存物品”核算的內(nèi)容主要包括材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品,以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等的成本。固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么,“材料”“產(chǎn)品”“包裝物”“低值易耗品”以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的“用具”“裝具”“動(dòng)植物”等各自所包含了哪些基本內(nèi)容,這些都缺乏進(jìn)一步的解釋與說明。這樣的規(guī)定似乎顯得簡(jiǎn)單粗放,不具可理解性。
3.用詞不嚴(yán)謹(jǐn)不科學(xué),易引起操作多樣化
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,單位隨買隨用的零星辦公用品,可以在購進(jìn)時(shí)直接列作費(fèi)用,不通過“庫存物品”核算。也就是說,對(duì)于單位隨買隨用的辦公用品,可以購進(jìn)時(shí)直接列支,也可以不直接列支。對(duì)于無形資產(chǎn),新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,“非大批量購入、單價(jià)小于1000元的無形資產(chǎn),可以于購買的當(dāng)期將其成本直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用”。也就是說,對(duì)這部分無形資產(chǎn),在會(huì)計(jì)處理上既可以計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,也可以不計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;同時(shí),在量詞的使用上,不定量詞“大批量”的使用讓人缺乏明確的口徑,什么樣的數(shù)量才叫“大批量”在認(rèn)知上無法進(jìn)行統(tǒng)一。試想一下,如果根據(jù)這樣的規(guī)定開展工作,不同學(xué)校就可以根據(jù)自己的理解和需求進(jìn)行辦理。這不僅會(huì)造成不同單位核算口徑的差異,還影響會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)口徑的一致性和可使用性。
4.有的條款內(nèi)容值得進(jìn)一步探討和完善
(1)將動(dòng)植物納入存貨或固定資產(chǎn)管理值得再思考(什么樣的動(dòng)植物作為固定資產(chǎn)管理,什么樣的動(dòng)植物作為流動(dòng)資產(chǎn)管理)由于動(dòng)植物特有的生物屬性,其單項(xiàng)價(jià)值會(huì)因其持續(xù)生長(zhǎng)時(shí)間而發(fā)生較大變化,比如不少高校里面有不少長(zhǎng)年生長(zhǎng)的名貴古樹苗木,其單項(xiàng)價(jià)值巨大,不少就是從所謂的“庫存物品”逐漸生長(zhǎng)成了“固定資產(chǎn)”。事實(shí)上,具有生物屬性的動(dòng)植物與非生物性資產(chǎn)在價(jià)值的形成與轉(zhuǎn)移上有很大不同,將動(dòng)植物納入“庫存物品”和“固定資產(chǎn)”管理顯得簡(jiǎn)單粗放,里面所包含的管理理念和方法值得進(jìn)一步的思考和研究。(2)核算內(nèi)容不明確,有的地方內(nèi)容重疊新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,“庫存物品”核算的內(nèi)容包括材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品,以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等的成本。1)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[3]關(guān)于低值易耗品的定義,對(duì)“未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具等物品”,在實(shí)際工作中通常被列入低值易耗品進(jìn)行核算和管理。2)“包裝物”和“裝具”按漢語詞義二者部分語意重疊。3)“包裝物”核算的內(nèi)容可以歸結(jié)到“材料”“低值易耗品”“固定資產(chǎn)”中,將“包裝物”單列核算沒必要,實(shí)際工作中也難以區(qū)分。4)“動(dòng)植物”與“自然資源資產(chǎn)”怎么界定,自然生長(zhǎng)的動(dòng)植物是否屬于自然資源資產(chǎn)不明確。
5.“低值易耗品”詞語引用不準(zhǔn)確
在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[3]中,“低值易耗品”通常是指單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定限額以下或使用期限不滿一年,能多次使用而基本保持其實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料,包括一般工具、專用工具、替換設(shè)備、包裝容器、勞保用品、管理用具以及其他低值易耗品等。而政府會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則和制度并沒有對(duì)“低值易耗品”進(jìn)行定義,也缺乏對(duì)相關(guān)內(nèi)容的闡釋。單就這一概念所體現(xiàn)的詞義上看,“能多次使用并能基本保持其實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料”在漢語詞義上不僅不屬于易耗品,而是屬于“耐耗品”,把耐用的物資叫做“易耗品”,不僅在詞意上相互矛盾,也不符合大眾對(duì)漢語基本詞義的理解和認(rèn)識(shí)。
三、關(guān)于完善新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的思考
(一)盡快完善資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)確認(rèn)口徑
鑒于財(cái)政部明確要求政府新會(huì)計(jì)制度啟用后,現(xiàn)行相關(guān)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則必須停用,因此新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的補(bǔ)充和完善顯得更加重要。第一,將《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》[1]第四章第二十八條規(guī)定中所包含的“存貨”刪掉,用“在途物品、庫存物品、加工物品”進(jìn)行替換,以此保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的一致性。第二,對(duì)新會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)所包含的內(nèi)容做進(jìn)一步的闡釋和完善,明確相關(guān)科目核算口徑和標(biāo)準(zhǔn)。包括非流動(dòng)資產(chǎn)中單項(xiàng)“固定資產(chǎn)”“自然資源資產(chǎn)”“動(dòng)植物資產(chǎn)”的核算內(nèi)容和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);流動(dòng)資產(chǎn)中“材料”“包裝物”“低值易耗品”以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的“用具”“裝具”“動(dòng)植物”等的核算內(nèi)容和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。比如低值易耗品,如果將其定義為“單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定限額內(nèi)(比如:?jiǎn)雾?xiàng)價(jià)值大于10元),能多次使用并能基本保持實(shí)物形態(tài),并且不能作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和核算的勞動(dòng)資料”,就會(huì)更加便于理解和執(zhí)行,并更有利于工作的全面有效開展。
(二)對(duì)“庫存物品”所包含的內(nèi)容重新定義和闡釋
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,“庫存物品”核算的內(nèi)容包括材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品,以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等的成本。實(shí)際工作中,“包裝物”通常包括兩個(gè)部分,一部分是用于儲(chǔ)存包裝各類物資而儲(chǔ)備的、并可以多次重復(fù)使用的包裝容器,比如桶、箱、壇、瓶等;另一部分是直接用于包裝、盛放各類物資的一次性包裝物和包裝材料,如包裝紙、一次性包裝紙箱、繩索、包裝用鐵絲鐵皮、一次性盒子等。根據(jù)不同包裝物的使用情況及價(jià)值轉(zhuǎn)移過程分析,一次性包裝材料和包裝物統(tǒng)一納入“材料”核算更為科學(xué)合理;對(duì)用于儲(chǔ)存和保管各類物資和材料并能多次使用的包裝物,可以根據(jù)其價(jià)值大小和使用年限長(zhǎng)短,分別在“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”科目核算。同時(shí),在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[3]中,所謂“低值易耗品”,就是指單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定限額以下或使用期限不滿一年,能多次使用而基本保持其實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料,包括一般工具、專用工具、替換設(shè)備、包裝容器、勞保用品、管理用具以及其他低值易耗品等。因此,借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的規(guī)定和解釋,“達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具”同樣屬于“低值易耗品”核算的內(nèi)容。因此,新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于“庫存物品”核算的內(nèi)容可以表述為:本科目核算單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用或出售而儲(chǔ)存的各種材料、產(chǎn)品、低值易耗品,以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)植物等的成本。這樣的表述與實(shí)際工作更為相符。
(三)用“低值耐耗品”替換“低值易耗品”,并對(duì)其核算內(nèi)容進(jìn)行界定和闡釋
在現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[3]中,“低值易耗品”通常是指單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定限額以下或使用期限不滿一年,并且能多次使用而基本保持其實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料。從定義上看,能多次使用并能保持實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料與“耐耗品”詞義更為接近。因此,參照企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)基本概念及核算規(guī)定,如果將“低值易耗品”改為“低值耐耗品”,不僅會(huì)大大增強(qiáng)漢語詞義與核算內(nèi)容的相關(guān)性和可理解性,而且更有利于促進(jìn)相關(guān)制度的理解和執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)的分類核算和管理的研究,新設(shè)“生物性資產(chǎn)”科目
動(dòng)植物作為具有生命的活體,其價(jià)值的變化與非生命類物資價(jià)值變化完全不同,動(dòng)植物可否作為生物性資產(chǎn)單列進(jìn)行管理和核算,值得廣大會(huì)計(jì)人員思索;實(shí)際工作中,不少動(dòng)植物早已從“庫存物品”成長(zhǎng)為“固定資產(chǎn)”并還在繼續(xù)成長(zhǎng),并且不少單位動(dòng)植物資產(chǎn)價(jià)值不菲,尤其是高校里面幾乎都有不少長(zhǎng)年生長(zhǎng)的名貴古樹苗木,價(jià)值巨大。結(jié)合動(dòng)植物資產(chǎn)生物屬性和實(shí)際管理需求,專設(shè)“生物性資產(chǎn)”類別進(jìn)行單獨(dú)核算和管理符合會(huì)計(jì)學(xué)基本理論和要求,符合生物性資產(chǎn)實(shí)際管理的需要。
(五)科學(xué)準(zhǔn)確表述相關(guān)制度,不定量詞、表述模棱兩
可的詞語少用或不用,或者斟酌使用1.新會(huì)計(jì)制度中“對(duì)于隨買隨用的零星辦公用品,可以在購進(jìn)時(shí)直接列作支出”,這句話中“可以”一詞建議刪掉;或者直接改為“對(duì)于隨買隨用的零星辦公用品,在購進(jìn)時(shí)經(jīng)物資管理部門驗(yàn)收后直接列作支出”。2.無形資產(chǎn)條款中“非大批量購入、單價(jià)小于1000元的無形資產(chǎn),可以于購買的當(dāng)期將其成本直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用”這句話可以這樣描述,“單價(jià)小于1000元的無形資產(chǎn),于購買的當(dāng)期將其成本直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用”。這樣的改動(dòng)更符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)性要求,有利于新會(huì)計(jì)制度的理解、實(shí)施和完善。
(六)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)“低值易耗品”進(jìn)行精細(xì)化管理
為科學(xué)有效對(duì)低值易耗品進(jìn)行全面核算和管理,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展,該類物品可采用“批量記賬、單項(xiàng)管理”的方法,充分利用二維碼生成、識(shí)別、掃描技術(shù),在低耗類物品購進(jìn)驗(yàn)收合格后,以同類批量(單件)物資的總金額直接記賬列支,同時(shí)利用二維碼技術(shù)將每一項(xiàng)(件)低耗品自動(dòng)生成唯一對(duì)應(yīng)二維碼并進(jìn)行系統(tǒng)保存記錄,通過二維碼生成和掃描識(shí)別儀,對(duì)單項(xiàng)低耗生命周期及價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行完整的記錄和管理,包括購進(jìn)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢報(bào)損等,使用過程不計(jì)提折舊。二維碼技術(shù)的運(yùn)用,將極大提升低耗物品管理績(jī)效,全面提升資產(chǎn)管理效率。
四、結(jié)語
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度隨著2019年的臨近將很快實(shí)施,加強(qiáng)準(zhǔn)則和制度相關(guān)問題的收集和研究,盡快完善相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,對(duì)建立起科學(xué)、全面、有效的資產(chǎn)管理及核算制度體系,提升相關(guān)單位資產(chǎn)管理績(jī)效和辦事效率,促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施具有重要意義。
【參考文獻(xiàn)】
一、引言
預(yù)算管理包括營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算與籌資預(yù)算。各項(xiàng)預(yù)算有機(jī)組合構(gòu)成企業(yè)總預(yù)算。會(huì)計(jì)核算也稱為會(huì)計(jì)反映,以貨幣為主要計(jì)量尺度,對(duì)會(huì)計(jì)主體資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行反映。在探討預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的融合之前,首先明確兩者的區(qū)別與聯(lián)系。
從預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的含義方面來看,二者的聯(lián)系主要體現(xiàn)在:會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理的分支――財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)系顯而易見,以這個(gè)角度來看,會(huì)計(jì)核算是預(yù)算管理的重要組成部分。會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理的最終目標(biāo)一致,均是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的區(qū)別也較大,預(yù)算管理方案的選擇靈活性較會(huì)計(jì)核算強(qiáng),預(yù)算管理可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,靈活采用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等,而會(huì)計(jì)核算必須依照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行核算。其次,預(yù)算管理側(cè)重于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事中控制,而會(huì)計(jì)核算側(cè)重于事后反映。在法律效力方面,預(yù)算報(bào)告沒有法律效力,但對(duì)外公布的會(huì)計(jì)報(bào)表具有法律效力,其報(bào)告責(zé)任人需對(duì)報(bào)告的真實(shí)性與合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
總體來看,預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算并不存在沖突,在明確二者的區(qū)別與聯(lián)系的基礎(chǔ)上,找尋二者相融合的切入點(diǎn),是正確處理預(yù)算管理,正確會(huì)計(jì)核算的重心,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的重中之重。
二、預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算融合的沖突所在
理論上看,預(yù)算管理與會(huì)計(jì)融合并不存在沖突,但實(shí)際工作中二者的沖突卻屢見不鮮,根據(jù)筆者的觀察與了解,兩者的沖突主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.融合模式不合理
現(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算二者的區(qū)別與聯(lián)系認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中對(duì)于二者的關(guān)系處理不恰當(dāng),預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算相融合的模式處理方面存在較大的誤區(qū)。如:預(yù)算主導(dǎo)型、核算主導(dǎo)型、預(yù)算核算體系并存。預(yù)算主導(dǎo)型是指在工作中,會(huì)計(jì)核算以預(yù)算管理為核心,工作開展圍繞預(yù)算進(jìn)行,嚴(yán)格遵守預(yù)算管理的目標(biāo),在一定程度上,會(huì)計(jì)核算成為預(yù)算管理的一部分;核算主導(dǎo)型是不考慮預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系,重視資金運(yùn)作與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),輕視會(huì)計(jì)資料的加工整理與經(jīng)濟(jì)分析;預(yù)算核算體系并存的模式,是指企業(yè)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,同時(shí)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。但由于對(duì)二者的融合性認(rèn)識(shí)不夠,人為將預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算分開,體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的分設(shè),職能的分開等。
這三種模式在現(xiàn)行企業(yè)管理中較多,預(yù)算主導(dǎo)型的模式可能會(huì)導(dǎo)致核算中忽視權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)質(zhì)重于形式等會(huì)計(jì)原則;核算主導(dǎo)型模式忽視預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系,重核算輕預(yù)算;預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算并存的模式由于機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置,崗位的重復(fù),導(dǎo)致工作量的增加,管理效率低下。以上模式是由于對(duì)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,工作流程也不盡完善,導(dǎo)致工作效率的低下,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.會(huì)計(jì)核算體系不健全
會(huì)計(jì)核算是預(yù)算管理的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)核算為預(yù)算管理的順利實(shí)施提供數(shù)據(jù)支持,為績(jī)效考核提供依據(jù),會(huì)計(jì)核算體系不健全嚴(yán)重影響預(yù)算管理的正常運(yùn)行。可見,預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算相融合除了正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系,健全融合模式之外,還應(yīng)具備完善的會(huì)計(jì)核算體系,為預(yù)算管理的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來,我國的會(huì)計(jì)核算體系改革變動(dòng)較頻繁。由此導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法不明確,會(huì)計(jì)政策不細(xì)化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不統(tǒng)一,會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理較多依賴財(cái)務(wù)人員的專業(yè)判斷,此外,會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)處理時(shí),往往做出有利于完成預(yù)算指標(biāo)的會(huì)計(jì)判斷,操縱會(huì)計(jì)信息,違背預(yù)算管理的原則。可見,預(yù)算管理效應(yīng)的發(fā)揮應(yīng)以完善的會(huì)計(jì)核算體系為基礎(chǔ)。
3.忽視會(huì)計(jì)核算的適應(yīng)性
預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)本身是相通的,因此在制定預(yù)算之初應(yīng)充分考慮兩者的適應(yīng)性,預(yù)算管理在結(jié)構(gòu)層次、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、編制原則上應(yīng)與會(huì)計(jì)核算辦法充分保持一致,在核算單元的劃分上也應(yīng)與會(huì)計(jì)賬目設(shè)置同步,做到主體一致、控制目標(biāo)一致、用于確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一致、所反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容也基本一致。否則預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算信息就無法相互傳遞、驗(yàn)證和鑒定。而實(shí)際工作中,預(yù)算管理未充分考慮到會(huì)計(jì)核算的適應(yīng)性,導(dǎo)致預(yù)算管理信息需求與會(huì)計(jì)核算信息提供的不相容,影響預(yù)算管理工作的政策運(yùn)行。這也是預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算融合沖突所在之一。
三、強(qiáng)化預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算融合的對(duì)策
鑒于預(yù)算管理的會(huì)計(jì)核算的區(qū)別與聯(lián)系,結(jié)合二者融合的沖突所在,可著重從以下三個(gè)方面改善現(xiàn)行狀況,實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)結(jié)合。
1.轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新融合模式
預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算融合模式的創(chuàng)新應(yīng)遵循會(huì)計(jì)核算的合法性、合規(guī)性的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算管理的目標(biāo),制定完善的制度進(jìn)行約束與規(guī)范,構(gòu)建完備的工作流程進(jìn)行指引與導(dǎo)向,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。在實(shí)際工作中避免出現(xiàn)預(yù)算主導(dǎo)型、核算主導(dǎo)型、預(yù)算核算體系并存錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而應(yīng)以預(yù)算管理作為目標(biāo),會(huì)計(jì)核算作為基礎(chǔ),合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置,人員的安排,簡(jiǎn)化工作流程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算共贏。
在實(shí)際工作中,創(chuàng)新預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算融合模式,還可充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合。在現(xiàn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大數(shù)據(jù)大力推廣應(yīng)用的背景下,若企業(yè)能夠使用高度集成的會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理軟件,不僅可以節(jié)省工作時(shí)間,提升工作效率,還可以將會(huì)計(jì)人員從繁雜的工作中解脫出來,將更多的時(shí)間與精力集中在預(yù)算管理的事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析之上;同時(shí),也可保證會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,滿足會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。
2.完善會(huì)計(jì)核算體系
會(huì)計(jì)核算體系的完善應(yīng)重點(diǎn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行:會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)告制度。會(huì)計(jì)管理制度的完善應(yīng)正確劃分會(huì)計(jì)崗位,建立崗位責(zé)任制管理辦法、會(huì)計(jì)人員管理辦法、會(huì)計(jì)工作交接管理辦法、會(huì)計(jì)檔案管理辦法、會(huì)計(jì)電算化管理辦法、會(huì)計(jì)檢查管理辦法;在遵守相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建規(guī)范的會(huì)計(jì)政策,適應(yīng)預(yù)算管理的需求;在遵循會(huì)計(jì)科目設(shè)置的合規(guī)性基礎(chǔ)之上,統(tǒng)一預(yù)算科目與會(huì)計(jì)科目的,減少預(yù)算工作量,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總的簡(jiǎn)便性;鑒于預(yù)算管理定期報(bào)告與分析的需求,制定相適應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)告制度,其次,在表格的設(shè)置方面也可遵循預(yù)算管理的需求進(jìn)行靈活設(shè)置。
3.重視會(huì)計(jì)核算的適應(yīng)性
作為不同體系的會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理,無論設(shè)置如何縝密,都不可能做到毫無差異。也就是說,差異存在是必然,但是出現(xiàn)是偶然。因此應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算的適應(yīng)性進(jìn)行預(yù)算管理,對(duì)于出現(xiàn)的差異應(yīng)采取合理方法進(jìn)行處理方可。
對(duì)于差異的處理,可采取設(shè)置單獨(dú)科目進(jìn)行歸集,若無法分清責(zé)任人活著新發(fā)現(xiàn)的交易或者事項(xiàng),可暫時(shí)歸集到單獨(dú)設(shè)置的科目中,同時(shí)描述清晰準(zhǔn)確,方便日后判斷;后期也可組織相關(guān)人員進(jìn)行逐項(xiàng)研究;可明確責(zé)任人的差異可做賬務(wù)處理,無法明確的暫時(shí)轉(zhuǎn)入不可預(yù)計(jì)項(xiàng)目中,作為下期預(yù)算修訂的影響因素。如此,形成預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合,企業(yè)會(huì)計(jì)核算成功的數(shù)據(jù)只需進(jìn)行微調(diào)即可提取到預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù),甚至在IT技術(shù)應(yīng)用成熟的企業(yè)還可實(shí)現(xiàn)記錄實(shí)際數(shù)據(jù)、計(jì)算、對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際、差異分析等,最大程度提升企業(yè)管理效率。
參考文獻(xiàn):
2廣播電視臺(tái)處理會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理的方法
當(dāng)前廣播電視臺(tái)在對(duì)預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算工作上使用的方法主要有:第一種方法,會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理采用兩套賬簿處理同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),這樣可以有效提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,但是這種方法造成了工作的重復(fù),使財(cái)務(wù)工作人員的工作負(fù)擔(dān)加大,降低了單位的工作效率[5]。第二種方法,會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理采用一套賬簿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處理,該方法可以由會(huì)計(jì)核算作為主導(dǎo),也可以由預(yù)算管理作為主導(dǎo),但這都需要既達(dá)到會(huì)計(jì)核算的要求又滿足預(yù)算管理的目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展的背景下,廣播電視臺(tái)在處理單位日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上都采用相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件,這樣不僅有效提高了財(cái)務(wù)部門的工作效率,也可以使用一套賬簿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處理,進(jìn)而將會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來。
3廣播電視臺(tái)結(jié)合會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理的做法
其一,要加強(qiáng)單位員工對(duì)預(yù)算管理的了解。在廣播電視臺(tái)的每個(gè)員工都需要對(duì)預(yù)算管理精神有一定的了解,知道單位在本年度內(nèi)達(dá)成的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),還要了解單位為達(dá)成這種目標(biāo)應(yīng)該將單位費(fèi)用支出控制在什么范圍[6]。與此同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)和員工都需要承擔(dān)并完成預(yù)算管理責(zé)任。其二,處理好會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理不同口徑業(yè)務(wù)。單位在進(jìn)行預(yù)算時(shí)把預(yù)算收入、預(yù)算投資以及預(yù)算成本費(fèi)用等相關(guān)單據(jù)送達(dá)財(cái)務(wù)部門前需要根據(jù)預(yù)算管理要求進(jìn)行單據(jù)分類整理,單據(jù)需要對(duì)其屬于什么相關(guān)業(yè)務(wù)以及屬于什么預(yù)算管理進(jìn)行明確標(biāo)明。單位財(cái)務(wù)部門在收到相關(guān)單據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),如果其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理計(jì)算方法和口徑是相同的,那么可以采用會(huì)計(jì)核算方法計(jì)算;如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理計(jì)算方法和口徑是不相同的,那么先根據(jù)預(yù)算管理口徑進(jìn)行處理并將其歸集起來,之后在月底根據(jù)會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行處理,將其分解到相應(yīng)會(huì)計(jì)科目中[7]。一般情況下,這個(gè)歸集和分配有兩個(gè)步驟:第一,一些明確簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員能夠依照自身職業(yè)經(jīng)驗(yàn)提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡@些意見在經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核后進(jìn)行直接業(yè)務(wù)處理;第二,一些情況比較復(fù)雜的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員依照自身職業(yè)經(jīng)驗(yàn)無法進(jìn)行處理,這就需要預(yù)算管理部門共同商定處理。其三,進(jìn)一步完善銀行賬戶和單位內(nèi)部往來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算管理。在當(dāng)前情況下,廣播電視臺(tái)包含多種業(yè)務(wù),如節(jié)目銷售收入、廣告收入以及節(jié)目合作收入等,其資金流動(dòng)比較大。因而,廣播電視臺(tái)為了統(tǒng)一管理資金,就需要對(duì)資金的收支情況實(shí)施有效管理。廣播電視臺(tái)根據(jù)相關(guān)規(guī)定將應(yīng)繳收入在固定時(shí)間存在固定的賬戶,在這一過程中廣播電視臺(tái)不能隨意使用收入賬戶資金,也不得挪用、隱瞞、滯留應(yīng)上繳資金,同時(shí)要保障收入賬戶資金的準(zhǔn)確性和安全性[8]。其四,統(tǒng)一制定和采用一致的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)計(jì)算方法。近年來,各廣播電視臺(tái)發(fā)展了不少新業(yè)務(wù),單位也從簡(jiǎn)單的音視頻電視服務(wù)商慢慢轉(zhuǎn)向?yàn)榫C合運(yùn)營(yíng)商,在這一轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了更多新部門和新業(yè)務(wù)。對(duì)此,廣播電視臺(tái)需要統(tǒng)一制定和采用一致的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)計(jì)算方法,并充分考慮好在結(jié)合會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理時(shí)預(yù)算管理項(xiàng)目采用哪種會(huì)計(jì)科目核算更為恰當(dāng)。在具備一個(gè)明確的工作政策下,廣播電視臺(tái)才能有效控制和管理各部門單位以及各種業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)工作,同時(shí)也能使廣播電視臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)具有可比性。
4結(jié)語
當(dāng)前,我國文化產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,同時(shí)廣播電視行業(yè)也得到了極大發(fā)展。在這一轉(zhuǎn)型的重要階段,我國廣播電視臺(tái)為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。本文主要介紹了廣播電視臺(tái)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理結(jié)合的情況以及相應(yīng)注意事項(xiàng),以促進(jìn)我國廣播電視事業(yè)的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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目前,我國各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱醫(yī)院)執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》編制的,自1998年頒布實(shí)施以來,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算起到了良好的規(guī)范作用。但是,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生改革的不斷深入與發(fā)展,現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在某些地方越來越顯出局限性,尤其在固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算上,需要進(jìn)一步完善。筆者結(jié)合醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中的一些實(shí)際體會(huì),提幾點(diǎn)建議,與各位同仁共同探討。
一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中存在的問題
1.固定資產(chǎn)購置的會(huì)計(jì)核算
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法既體現(xiàn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基本方法,也借鑒了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的部分內(nèi)容,雖然比事業(yè)單位復(fù)雜,比企業(yè)簡(jiǎn)單,卻不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的成本和結(jié)余。
如:購入固定資產(chǎn)時(shí):A單價(jià)在10萬元以下(包括10萬元),借記“醫(yī)療支出(藥品支出)——公用支出——專用設(shè)備購置費(fèi)”或“管理費(fèi)用——公用支出——辦公設(shè)備(交通工具、圖書資料)購置費(fèi)”,貸記“銀行存款”;同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”。B:?jiǎn)蝺r(jià)在10萬元以上,借記“專用基金—修購基金”,貸記“銀行存款”;同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”。這樣的會(huì)計(jì)科目設(shè)置,使購入固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在兩個(gè)問題:
(1)這種會(huì)計(jì)核算方式比較陳舊,兩組平行的會(huì)計(jì)分錄之間沒有必然的鉤稽關(guān)系,容易漏做“固定資產(chǎn)”和“固定基金”這組分錄。從而少記固定資產(chǎn)。
(2)當(dāng)購置的固定資產(chǎn)單價(jià)在10萬元以上時(shí),列入凈資產(chǎn)科目“專用基金—修購基金”中支出,沒有直接計(jì)入當(dāng)月?lián)p益,從而造成醫(yī)院當(dāng)月的“收支結(jié)余”不真實(shí)。
(3)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限,按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。在會(huì)計(jì)核算時(shí),提取借記“醫(yī)療支出(藥品支出)——維修費(fèi)——提取修購基金”,貸記“專用基金——修購基金”;期末貸方余額反映“專用基金——修購基金”的結(jié)余,若為借方余額則反映“專用基金——修購基金”的超支。目前,由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模越來越大,更新速度越來越快,使得醫(yī)院“專用基金——修購基金”累計(jì)赤字很大。還有些醫(yī)院通過少提或多提“專用基金——修購基金”人為地改變醫(yī)院的成本,隨意調(diào)節(jié)“收支結(jié)余”。
2.固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)核算
醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算的明顯不足之處,沒有設(shè)置“累計(jì)折舊”的會(huì)計(jì)科目。《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中不要求計(jì)提折舊,醫(yī)院的“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目反映的是現(xiàn)有固定資產(chǎn)的原始價(jià)值。計(jì)提“專用基金——修購基金”與計(jì)提“折舊”,不僅在提法上不同,而且在會(huì)計(jì)核算方法上也大不相同。
計(jì)提“專用基金——修購基金”反映在凈資產(chǎn)中,它不是固定資產(chǎn)的備抵科目,不反映固定資產(chǎn)的凈值(即折余價(jià)值),以致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表不能真實(shí)地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,形成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值越來越大,固定資產(chǎn)老化程度也越來越高,但賬面上卻無法反映。另外“專用基金——修購基金”的使用比較含糊籠統(tǒng),這樣不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,也不能給醫(yī)院管理者提供客觀的固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
3.固定資產(chǎn)處置的會(huì)計(jì)核算
(1)對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置,沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”會(huì)計(jì)科目。在醫(yī)院發(fā)生捐贈(zèng)、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、損毀等固定資產(chǎn)減少的情況時(shí),全部通過“專用基金——修購基金”來進(jìn)行核算。
如:報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí),按固定資產(chǎn)原值借記:“固定基金”,貸記:“固定資產(chǎn)”,發(fā)生的變價(jià)收入借記“專用基金—修購基金”,貸記“銀行存款”。由于專用基金科目是按基金類別設(shè)置明細(xì)賬,根本不能反映哪項(xiàng)固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入、保險(xiǎn)賠償?shù)人a(chǎn)生的損益情況。
(2)對(duì)于固定資產(chǎn)的減值,也沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目。隨著醫(yī)療設(shè)備的日新月異,許多醫(yī)療設(shè)備很快就淘汰了,發(fā)生固定資產(chǎn)減值是必然的;而《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目,若遇到固定資產(chǎn)減值或提前報(bào)廢,就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的狀況。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的改進(jìn)建議
1.在購置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算時(shí),借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,不再通過“專用基金——修購基金”、“固定基金”這樣的凈資產(chǎn)科目核算。只有這樣才能使醫(yī)院固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算真實(shí)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,縮小行政事業(yè)單位和企業(yè)會(huì)計(jì)核算的差距,使會(huì)計(jì)信息具有可比性。
2.醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中,增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目。每月增加計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)分錄借記“醫(yī)療支出(藥品支出、管理費(fèi)用)——公用支出——折舊費(fèi)”,貸記“累計(jì)折舊”。在資產(chǎn)負(fù)債表中,將“累計(jì)折舊”作為備抵科目列示,兩者相減,就是固定資產(chǎn)的凈值,這樣在會(huì)計(jì)報(bào)表中就反映出固定資產(chǎn)原值及凈值,固定資產(chǎn)的增減情況一目了然,以便如實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的規(guī)模、新舊程度和實(shí)際價(jià)值。
一、勘察設(shè)計(jì)公司提升項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的辦法
1.科目設(shè)置只要是訂立了勘察設(shè)計(jì)合同的項(xiàng)目,必須依照合同編號(hào)和合同名字進(jìn)行科目的設(shè)置;若是未訂立合同,但已收到勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用,那么就依照勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目名字設(shè)置項(xiàng)目;個(gè)別情況下也可按照經(jīng)營(yíng)部門提供的項(xiàng)目名字設(shè)置項(xiàng)目。科目設(shè)置是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),科目設(shè)置的環(huán)節(jié)決定著未來會(huì)計(jì)核算信息的可靠性。因此勘察設(shè)計(jì)合同訂立后應(yīng)第一時(shí)間送交財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部收到合同后應(yīng)及時(shí)設(shè)置科目,這樣才能對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷和預(yù)付賬款進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.項(xiàng)目核算公司拿到勘察設(shè)計(jì)預(yù)付款后,應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度填寫收款憑證,收款憑證上應(yīng)清楚標(biāo)明合同編號(hào)、項(xiàng)目名字、付款公司以及費(fèi)用明細(xì);財(cái)會(huì)人員收到收款憑證后應(yīng)及時(shí)填寫記賬憑證。會(huì)計(jì)人員將取得的勘察設(shè)計(jì)預(yù)付款計(jì)入“預(yù)收賬款”,并計(jì)入對(duì)應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目;相關(guān)設(shè)計(jì)人員在對(duì)支出費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷時(shí),應(yīng)填好支出憑證,并在支出憑證上標(biāo)明項(xiàng)目名字及用途(注:用途一般標(biāo)明是“營(yíng)業(yè)成本”項(xiàng)目下二級(jí)明細(xì)項(xiàng)目),并標(biāo)注上支出費(fèi)用數(shù)額。另外,支出憑證必須經(jīng)項(xiàng)目管理者同意并簽名之后,才能報(bào)財(cái)務(wù)部審查并報(bào)銷。會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)在收到支出憑證的第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行歸類,并按項(xiàng)目進(jìn)行核算。3.項(xiàng)目評(píng)定勘察設(shè)計(jì)結(jié)果“出爐”后應(yīng)向甲方進(jìn)行竣工交涉。項(xiàng)目管理人應(yīng)第一時(shí)間知會(huì)財(cái)務(wù)部,由項(xiàng)目管理者和財(cái)會(huì)人員共同對(duì)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。要檢驗(yàn)的項(xiàng)目如下:1)檢測(cè)項(xiàng)目的支出是否符合相關(guān)的規(guī)定范疇,并檢驗(yàn)會(huì)計(jì)科目和數(shù)額的精確度,遇到問題應(yīng)分析問題并解決問題。對(duì)于以分包的方式進(jìn)行的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)檢測(cè)分包支出費(fèi)是否與分包協(xié)議相符,應(yīng)預(yù)付的分包賬款是否已經(jīng)支付。應(yīng)當(dāng)支付但是由于某種原因不在當(dāng)期進(jìn)行支付的,要按會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在“應(yīng)付賬款”處理,實(shí)現(xiàn)收支配比。2)檢測(cè)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用是否依據(jù)合同細(xì)則支付。若是檢測(cè)出未按合同細(xì)則予以支付的情況,應(yīng)敦促項(xiàng)目管理人向付款企業(yè)催款。勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目竣工后若由于合同原因或它類原因沒有收到賬款的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)依照會(huì)計(jì)規(guī)章制度判定該類收入是否與收入條件相符;若符合收入條件,應(yīng)將其作為“應(yīng)收賬款”處理。4.項(xiàng)目獎(jiǎng)金的計(jì)算未按項(xiàng)目實(shí)施會(huì)計(jì)核算時(shí),工作人員的項(xiàng)目獎(jiǎng)金的下發(fā)形式比較隨意,極大了打擊了項(xiàng)目工作人員的工作熱情,而且項(xiàng)目獎(jiǎng)金多發(fā)會(huì)對(duì)公司的整體利潤(rùn)產(chǎn)生影響。采取按項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的辦法后,保障了獎(jiǎng)金的下發(fā)能夠既滿足員工的利益又無損公司的整體利益,它為實(shí)現(xiàn)公司的整體價(jià)值和員工的個(gè)人價(jià)值具有極大的推動(dòng)作用。項(xiàng)目獎(jiǎng)金的計(jì)算方式是:收入-稅負(fù)-成本=毛利潤(rùn)。將毛利潤(rùn)按特定的比例分為企業(yè)留利和項(xiàng)目獎(jiǎng)金的發(fā)放。會(huì)計(jì)處理如下:借:營(yíng)業(yè)成本;貸:應(yīng)付職工薪酬。以項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后,通常,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)會(huì)將會(huì)計(jì)科目按照項(xiàng)目規(guī)劃到同一個(gè)會(huì)計(jì)賬目中,并形成項(xiàng)目成本核算報(bào)表。報(bào)表中會(huì)標(biāo)注稅費(fèi)、成本、毛利潤(rùn)。值得一提的是:勘察設(shè)計(jì)企業(yè)隸屬技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè),其勞動(dòng)方式是腦力勞動(dòng)并與電腦密切相聯(lián)。因此,勘察設(shè)計(jì)工作無需較多的機(jī)械設(shè)施,項(xiàng)目核算時(shí)可以節(jié)省“分?jǐn)傞g接費(fèi)用”。而項(xiàng)目產(chǎn)生的直接費(fèi)用應(yīng)全數(shù)歸入項(xiàng)目成本。而與項(xiàng)目有關(guān)的間接費(fèi)用應(yīng)歸入營(yíng)業(yè)費(fèi)用,與項(xiàng)目沒有關(guān)系的間接費(fèi)用應(yīng)歸入管理費(fèi)用。
二、會(huì)計(jì)難題解析
(一)按照經(jīng)濟(jì)用途進(jìn)行分類,可以分為營(yíng)業(yè)成本和期間費(fèi)用。怎樣分劃企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本和期間費(fèi)用是按項(xiàng)目實(shí)施會(huì)計(jì)核算的難點(diǎn),它一直困擾著勘察設(shè)計(jì)企業(yè)。明確營(yíng)業(yè)成本和期間費(fèi)用相關(guān)概念并針對(duì)勘察設(shè)計(jì)公司的具體狀況,筆者將項(xiàng)目成本的概念歸納為:只要與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)歸入項(xiàng)目成本中,而與項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用應(yīng)歸入期間費(fèi)用,且依據(jù)合同訂立日為進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的出發(fā)點(diǎn)。另外,項(xiàng)目設(shè)立前的費(fèi)用不歸入項(xiàng)目成本中;反之,則歸入項(xiàng)目成本中。之所以這樣分類,其原由是:假若合同還沒有訂立,項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用極有可能得不到經(jīng)營(yíng)利益的償還,項(xiàng)目收入能否回收存在未知因素,且不能依據(jù)會(huì)計(jì)規(guī)章體制進(jìn)行收入的判定。假若將合同簽訂前的費(fèi)用都?xì)w入項(xiàng)目成本,那么必然與成本和收入的匹配準(zhǔn)則背道而馳。(二)成本結(jié)轉(zhuǎn)到管理費(fèi)用殊情況說明:勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)立并且相關(guān)費(fèi)用支出已經(jīng)發(fā)生,但因?yàn)槟愁愒驅(qū)е马?xiàng)目收入無法收回,造成項(xiàng)目只有成本沒有收入,企業(yè)發(fā)生的成本無法得到相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益追償。建議將這種情況形成的成本結(jié)轉(zhuǎn)到管理費(fèi)用中,會(huì)計(jì)分錄如下:借:管理費(fèi)用貸:營(yíng)業(yè)成本(業(yè)務(wù)招待費(fèi),人工費(fèi),材料費(fèi),設(shè)計(jì)費(fèi),差旅費(fèi)等)。結(jié)束語總而言之,根據(jù)公司的會(huì)計(jì)制度和成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性原則,將項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)核算緊密相連,可以保障會(huì)計(jì)信息的可靠性,并提升會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。它使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)能夠第一時(shí)間得到會(huì)計(jì)部門的整理并為企業(yè)管理層制定發(fā)展戰(zhàn)略出謀劃策,使會(huì)計(jì)工作在企業(yè)的發(fā)展中起到至為關(guān)鍵的作用。在做好項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)核算這兩大工作后,企業(yè)會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,并提升管控工作的質(zhì)量。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)核算工作中,找到一條適合自身發(fā)展的管理之路。在科技日新月異的當(dāng)今時(shí)代,找準(zhǔn)自身的位置,做好企業(yè)項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)核算工作對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來說是當(dāng)務(wù)之急。
作者:代建麗 單位:大連港口設(shè)計(jì)研究院有限公司