緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇公路環境保護的基本措施范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
1.1公路建設項目環境保護管理中需要注意的問題
①需要重視對土地資源的保護。在公路項目建設階段,要盡可能的保護土地資源,并結合施工地區的發展情況,合理搭配資源采購與資源就地采集的關系,避免因為公路施工建設而過度破壞當地土地資源,影響當地經濟的可持續發展。②重視對水資源的保護。在公路項目施工建設過程中,要注意保護水資源,所有工地廢棄物要經處理后排放,并與水源之間保持一定的距離,避免因為工業廢料而導致水資源污染。
1.2常見的公路建設項目環境保護措施
1.2.1積極推廣公眾參與對公路建設項目施工而言,公眾參與是實現環境保護管理的主要措施。在這個過程中,公眾參與主要體現在以下幾點:①在環境保護過程中,要求公眾參與,通過監督本工程項目的環境保護質量,確保工程項目的環境保護措施始終處于社會監管狀態下。例如,施工單位可以邀請周圍居民監督本次工程項目的環境保護工作,若發現本次工程中存在嚴重破壞環境的情況,要及時的與施工方管理人員取得聯系,確保能在第一時間制止破壞環境的行為,保證整體環境質量。②發揮公眾的主管能動性,盡可能的優化施工地環境。例如,針對已經出現破壞的現象,施工單位可以當地政府取得聯系,在政府的幫助下獲取一批植被,并通過施工方與周圍居民的共同努力,恢復施工地區植被,降低項目施工對環境的影響。1.2.2重視新技術的應用在公路建設項目環境管理工作中,重視應用新技術也是強化環境管理能力的重要措施。例如,施工單位可以在環境管理工作中應用3S技術,通過3S技術中的GIS技術,建立了基于施工場地的環境模擬結構圖。在該結構圖中,可以清晰顯示工程項目開展之前的環境信息,并與當前環境結構資料圖進行比對,技術人員就可以很快的發現哪些地區遭到破壞、哪些地區的破壞現象嚴重等,為開展針對性的環境治理奠定基礎。1.2.3建立全面的環境保護管理體系建立全面的環境保護管理體系是一種典型的工程項目環境保護措施,該體系主要包括了原材料管理、施工管理等諸多內容。例如,在施工原材料管理過程中,施工方要重視原材料管理,嚴格規劃原材料儲存位置,避免因為原材料隨意擺放而破壞原有地表結構,事先對環境的保護。同時,在環境保護過程中要積極發揮項目經理的作用,建立以項目經理為核心、以各級管理人員為骨干的環境保護體系。在該體系,項目經理負責整個環境保護的管理工作,通過制定相應的環境保護條例,實現對本次工程環境管理的指導;而各級管理人員負責傳遞項目經理所制定的條例,并與一線員工進行協調。在該管理體系中,項目經理實現了對整個項目的環境保護控制,有助于總攬環境管理工作,保證各項環境管理條例快速實施。本文認為,公路工程項目在開展環境管理中,可以借助日本的成功經驗,對環境保護思想進行優化。日本對工程項目的相關內容進行明確規定:若工程在施工中破壞了原有植被,則需要施工地區周圍補償1.1~1.2倍的植被(指施工結束后)。這種處理方法能顯著降低施工對環境的影響,值得我國相關單位借鑒與學習。
2公路建設項目環境保護管理的實例分析
2.1工程案例簡介
該工程項目位于我國南方某地區,周圍山地眾多,地表巖質松散,整體施工條件十分惡劣。該項目規劃里程為188.3km,巖土穿越國道3次,河流6次,工設有隧道31處、橋梁121座,還包括服務區、停車區等諸多附屬設施。
2.2主體工程的生態環境保護對策
(1)設計期的環境保護對策:①擬建的公路在線路選擇上,堅持“少占地、少拆遷”的原則,盡量繞開居民集中區、耕地集中區等,并且避開了當地一處重要的天然保護林,最終確定了整個公路施工線路。②在道路平、縱剖面設計過程中,盡可能的順應道路地形,避免因為施工而過度開挖地層。③在道路綠化選擇中,重要隔離帶均設置了高度為1.2~1.5m的常綠灌木樹種,這些樹種不僅很好的適應了當地的自然氣候條件,也有效控制了夜間行車眩暈現象的發生。④在公路邊坡襯砌施工中,施工單位考慮項目后期的綠化要求,在邊坡上預留了大量的綠化種植帶面積,不僅減少了總項目支出,還有效的利用了土地資源,保證了綠化處理效果。(2)施工過程中的環境保護措施:①由于該項目所經過的區域多為山地地區,因此存在大量的野生動物。因此該項目在施工前期,對全體工作人員進行指導教育,明確國家有關保護野生動物的政策法規,提高全體工作人員的環境保護意識。同時,由于該項目某路段是國家重要野生動物的遷徙地區,該項目管理人員在聽取專家的建議后,尊重野生動物的遷徙規律,在相應路段設置了嚴禁鳴笛的警示牌,全面保護地區的野生動物。②施工前,對全面工作人員開展生態教育,并根據當地植被信息,向施工人員發放有關動植物保護的圖片,保證施工人員能正確辨認國家保護植物,并要求全體施工人員要做到“早發現、早報告”,在發現國家保護植物后,要立即向上反映,保證能及時的采取處理措施。③針對工程區域內有肥力的土壤,在施工前按照旱田灘涂剝離25cm,林地剝離20cm的要求進行剝離,并運送到附近的取土場、棄渣場集中堆放,以備工程后期取土場及其他臨時工程用地土地整治覆土之用。④重視對施工廢棄物的利用,對工程中出現的建筑垃圾進行統一處理:規格較小的統一利用,將其制作成臨時表土堆,并在編織袋的約束下形成臨時擋墻,避免水土流失;對于規模較大的垃圾統一處理,及時拉出施工場地并交予相應部門處理。⑤在施工期間,對于土石料場開采、路基坑開挖等必須按設計要求進行施工,并盡量做到挖填平衡;施工過程中采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊采取臨時性排水、護坡措施,并對施工地區。
隨著我國改革開放的不斷深入,我國公路建設進入了前所未有的飛速發展時期。近年來,我國公路總里程不斷增長,至2005年全國等級公路里程193萬公里,機動車保有量持續增加,公路交通在國民經濟發展中的地位愈來愈重要。伴隨著公路的高速發展,公路污染、公路對周邊環境影響等問題也大量顯現出來。
如何面對公路建設產生的環境問題,如何結合我國的實際情況,分析評價公路建設各階段對環境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環境污染、挽回路域生態損失,這些擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務。
一、環境保護的定義
環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合于人類生活、工作的環境。
聯合國環境署通過的《關于可持續發展的聲明》中明確地提出了可持續發展與環境保護的關系,認為要實現可持續發展就必須維護和改善人類賴以生存和發展的自然環境。
二、公路環境保護的內容
公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:
一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意考慮公路各組成部分的環保功能,使公路在發揮運輸功能的同時,對沿線環境的影響最小。
三、公路的環境問題
公路建設必然影響環境,尤其是高速公路建設,其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。公路建設將造成如下環境問題:選線不當會破壞沿線生態環境;防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環境損失;公路施工造成環境污染;公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。
四、公路的環保功能
一般情況下,一條公路如果嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計,按公路工程施工技術規范進行施工,就可以起到對路域自然環境的保護作用,并能夠對社會環境進行調整和完善。
公路各組成部分的環保功能歸納如下:
第一,路基工程在施工及竣工后,結合造地還田與疏導排水,各部分相互協調配套,可使工程穩定堅固,外觀順適優美,能起到防止水土流失的作用。
第二,路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水,保護公路沿線環境不被污染的作用。
第三,橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環境的影響,可起到美化環境的作用。
第四,排水工程對公路工程的整體性和穩固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田,避免耕地淹沒、土壤污染。
第五,防護工程確保了路基穩定,減少了水土流失,直接起到了環境保護作用。該工程與環保的關系最為密切。
第六,其它工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設施、公路養護管理用房屋及場、廠建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環境,還可以起到美化路容,優化環境的作用。
五、公路環保的措施
公路建設的不同階段,環境問題的產生與環保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。
針對實際工作需要,現結合我國目前的環保法規對公路施工階段、營運期采取的環保措施分述如下:
(一)公路施工階段的環保措施
1、生態環保。(1)在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。(2)施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造。(3)在雨水充沛地區,及時設置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產生。(4)在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕。(5)對路堤邊坡及時進行植草綠化。(6)對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。
2、噪聲防治。(1)當施工路段距住宅區距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工。(2)主動與施工路段附近的學校和單位協商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾。(3)注意機械保養,使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
3、大氣污染防護。(1)公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區,相距200m范圍內,不應有集中的居民區、學校等。(2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛生要求(衛生防護距離分級中,規定的防護距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。(3)施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。
4、水污染防治。(1)瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。(2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。(3)對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
(二)公路營運期的環保措施
1、交通噪聲防治。(1)對公路附近的學校、工廠和其他單位,根據具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設置聲屏障、臨路兩側密集植樹綠化、建筑物設置雙層窗或封閉外走廊等。(2)附近有學校的路段兩端設置禁止鳴笛標志。(3)加強交通管理,在公路主要出入口設置噪聲監控站,禁止噪聲過大的車輛上路。
2、大氣污染防治。(1)路邊植樹綠化。根據當地氣候和土壤特點,在靠近公路兩側,特別是環境敏感區附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。(2)嚴格執行車輛排放檢驗制度,利用收費站對汽車排放狀況進行抽查,限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。
3、水污染防治。(1)嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。(2)在公路交通管理部門的生活區設置污水處理站,各種污水經處理達標后方可排放。
4、潛在風險及農作物污染防治。(1)對運載危險品的車輛嚴格進行檢查、嚴格監控,防止事故發生。(2)在洪澇季節,要加強與氣象水利部門聯系,確保洪水期行車安全。(3)在公路兩側30m范圍內嚴禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農作物。
六、結論
我國目前的公路環境保護多側重于聲屏障等摸得著見得到的環境保護工程,對自然環境的保護只能盡力以保護區和珍稀動植物品種為主,對人與自然的和諧統一重視程度嚴重不足。
隨著我國公路建設的發展,公路的養護工作也逐步走向了科學化和規范化,而公路養護中的環境保護問題也應受到人們和社會的重視。近年來,因公路養護不當造成的環境問題時有發生,如:下地水污染、大氣污染、土地流失、噪聲污染等,對此相關的養護單位應該引起足夠的重視,加大公路養護環境保護的力度,以環境保護促進公路養護的和諧發展。本文從公路養護和環境保護的關系出發,詳細的分析了公路養護施工對周圍環境的主要影響和公路養護中環境保護策略的實施。
1、公路養護與環境保護的關系
近年來我國的基礎設施建設逐步的增多,隨之而來的公路建設也得到了前所未有的發展,同時汽車保有量的持續增加,物流業的發展也對公路的建設和養護提出了更高的要求。而公路在建設過程中必須改變地形、地貌、自然環境,其破壞直接影響到了生態的平衡,所以我們有必要對公路養護與環境保護之間的關系進行研究和分析,以達到兩者共存和諧發展的目地。公路養護和環境保護兩者是相互依存,相互制約的關系,在公路養護過程中如果沒有進行綠化保護將直接影響到周圍的生態環境,同時如果沒有進行綠化保護,道路的使用年限也將大大縮短。公路的周圍環境是公路安全的根本保障,尤其是沙漠和冬季滿長的地區,如果不注意周圍的環境因素,公路就無法保障行駛車輛的安全,同時也不能保證道路的可持續性發展,所以說公路養護與環境保護兩者是相互依存,相互制約的關系。
2、公路養護施工對周圍環境的主要影響
公路養護應以大修、小修、改建、保養為主,其技術難度和施工程度存在一定的差異,在確保公路使用和設施完備的情況下,逐步提高公路的抗災能能力,從實際的養護情況來看,雖然公路得到了養護,同時也給養護沿線的周圍環境造成了不良的影響。
2.1 水土流失嚴重
在公路改建中因交通量和載重車輛的需要,部分公路改建項目改變了以往的路形和路基,新鋪筑的公路路面擴寬,極大的提高了車輛的通行能力,同時因路面加寬施工中經常會因占用土地、棄置土方、設備用地而砍伐路邊的樹木,這改變了周圍環境的天然排水系統、水域面積、地下河等,嚴重的破壞引發了植被的破壞和水土的流失,隨著時間的推移周圍環境會越來越惡劣,如果遇到雨季會發生泥石流或水毀現象。
2.2 隨處開采石料問題
公路養護工程中需要很多的石料做為施工用料,為了節省投資成本,施工單位有時會就近取石,這不但節省了施工用料,同時也節省了運輸費用,但養護人員從來沒有考慮到隨處開采石料對周圍景觀的破壞。開采過程中的炸石對山體和綠化都存在著一定的破壞,加之在路邊作業,導致周圍自然景觀與公路養護的不協調。
2.3 加熱瀝青對環境的污染
公路養護中會使用大量的加熱瀝青,其熱度和散發的氣體對周圍環境都會產生破壞,尤其是對人和環境的危害最為嚴重。公路養護中為了使路面更為平整,更為耐用,養護中對破損或改建的路面會采用熱瀝青進行施工,其氣體會散發到空中,對于沒有任何防護措施的自然環境來說是極大危害,同時對養護人員的身體健康也會產生深遠的影響。
2.4 粉塵對環境的影響
粉塵主要是在公路養護土方施工中所生的,首先是在砂石路面施工中產生粉塵,砂石路面施工中路面會存有大量的小沙顆,在經過汽車碾壓后會產生大量的粉塵,經周圍行車和風的帶動,粉塵就混入了空氣中,同時飄散在各處,這嚴重的影響到了周圍的生活環境和居民;其次是在汽車運送沙石過程會產生大量的粉塵,主要原因是在運輸過程中汽車沒有對沙石做好遮蓋,行車產生震動引發沙石和粉塵的掉落。特別是公路兩側區域的土建工程施工,大量的土石在運輸中散落地面,經行車碾壓和快速帶動,所形成的大量粉塵飄散到空中,對環境造成了極大的污染。
3、公路養護中環境保護策略的實施
3.1 建立健全公路環保規章制度
公路養護機制中缺乏環境保護制度,這制約了公路養護的良性發展,同時也給公路的養護環境制造了一定的障礙。公路養護項目應與公路的日常管理相結合,設立公路環境管理制度,建立健全相應的規范,通過制度完善來帶動公路養護方可改變公路的周圍環境,促使公路環境得到改善,同時提高了公路的養護效果。在公路環境保護制度建立上,應從公路養護的特點出發,從公路的總體功能入手,通過環境監測、環境評價、交通流量、季節變化來制度養護環境的管理目標,并改變養護作業方式,強化環保設施維護,達到環境保護的目的。
3.2 公路水環境的防治
公路水環境的防治是強化環境保護的重要因素之一。在公路水環境防治過程中,可以通過植被控制、濕式滯留池、濕地、滲濾系統進行水環境的改善。公路養護中無論是施工廢水,還是生活污水都是暫時性的,防治過程可以通過簡單又經濟的方法進行處理,如:排水與農田用水結合、生活污處及時處理、施工廢水設小型蒸發池收集等,對于瀝青、油料、化學用品,不堆放在河流湖泊附近并采取防范措施,防止雨水沖刷進入水體。在洪澇期要加強公路水污染防治,一旦發生后應及時組織搶修,減少對周邊環境影響。
3.3公路空氣污染防治
公路空氣污染防治有:采用新的汽車能源,采用新燃料,對現有燃料改進及前處理,改進發動機結構及有關系統。在發動機外安裝廢氣凈化裝置,控制油料蒸發排放,加強和改進道路交通管理。同時,應建立地方法規,降低各類污染物的單車排放因子標準值或強制性規定加裝排氣凈化裝置等。實行汽車尾氣排放檢查制度,嚴格執行汽車尾氣排放標準,禁止超標車輛上路行駛。另外,公路養護中,瀝青煙也是一個主要的空氣污染源,對于瀝青混合料生產場的瀝青煙散發可用吸附法、洗滌法、靜電捕集器和焚燒法處理。
參考文獻
[1]范田園.高速公路的綠化景觀設計[J].防護林科技,2007,4.
一、引言
公路建設日益受到各級政府和民眾的重視,為了推動社會經濟快速發展,各等級的公路建設將在較長時期內持續,伴隨公路建設全過程的環境保護是依法治國,實施可持續發展戰略的重要研究課題之一。如何根據各地的自然環境、生態環境、社會經濟環境特點,因地制宜地解決好公路建設的環境保護問題,具有重要意義。本之試圖從分析江西省的環境特點、遵循預防為主方針,探討公路建設全過程的環境保護措施和對策。
二、環境狀況和評價
(一)自然環境狀況
l、地形、地貌
江西省位于中國東南部、長江中下游南岸。因唐代屬江南西道管轄,得名“江西”。又因贛江縱貫全省,故簡稱“贛”。地處東經113º35′至118º29′,北緯24º29′至30º50′之間。面積166947km2,南北長約650km,東西寬約500km。
江西省境東、南、西三面環山,海拔多在1000米左右,峰巒重迭,山勢峻拔,其中東南邊的武夷山脈中的黃崗山高2157米,是江西最高峰。中南部間有丘陵、盆地;北部地面開闊,地勢平坦,河湖交織。全省地勢周高中低,向北傾斜,宛如盆地。主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修水五大水系,大小河流2400余條,總長18400km,匯流于鄱陽湖然后注人長江。全省中山占總面積13.73%、中低山占13.49%、低山占8.84%、丘陵占42.14%、崗地占13.14%、平原(含水域)占8.66%。
2、地質
江西地層發育齊全,自中元古界至第四系均有出露。
3、地震
江西東鄰西太平洋地震活動帶,屬華南地震區的一部分,自公元304年開始,已有1600多年的地震記錄史,有記錄的破壞性地震有19次,震級在6級以下,1987年8月2日發生在尋烏縣的M3=5.5級地震,是1949年以來震級最高的一次地震。
4、氣候特征
江西氣候屬中亞熱帶暖濕季風氣候型,陽光充足,雨量充沛,氣候溫和。
太陽輻射:年總輻射量96.9~114.5千卡/平方厘米。
日照:日照時數為1473~2078小時。
氣溫:年平均氣溫16.2℃~19.7℃,北部極限最低氣溫-12.4℃,中部最高氣溫40℃,最高記錄達44.9℃。
風力:全年平均風速為1.0~3.8m/s,鄱陽湖邊星子縣最大風速34m/s,大部分地區風向為偏北風。
雨量:一般為1400~1900mm,周邊山地為高值區,其中心區可達2000mm,中部盆地及湖濱為1400mm左右。最大降雨期為4~6月,最大24小時降雨多年平均值在贛東北高值區在100~140mm間,廬山155.2mm為最大。
5、水文特征:江西是一個基本完整的鄱陽湖水系流域,全省不屬鄱陽湖水系流域僅占全省面積的6%。地表水約為250億立方米,地下水約為8.8億立方米。河流及城市地表水質量基本在Ⅲ級標準內。
鄱陽湖水位受五大河系和長江水交互影響,汛期時間較長,一般為4~8月間,洪水均由暴雨徑流形成。
(二)生態環境現狀
1、植被概況
江西森本植被屬亞熱帶常綠闊葉林區域,可分為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉林混交林、復綠闊葉林、竹林、暖性混交林、暖性針葉林、山頂矮林7個基本類型,有木本植物2000多種,主要樹種有:樟、楠、檫、檀、柏、杉、馬尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地總面積26.6%。
2、野生植物資源
野生植物資源豐富,其中:精油植物種類較多,主要有馬尾松、深山含笑、樟樹等13種,油脂植物達400余種,淀粉植物有6個屬,63種;纖維植物有數百種之多;藥材植物1500種左右;高等植物有5000余種;全省分布有首批國家重點保護植物80余種(含部分引種栽培的)如桫楞(Alsophilaspinulosa(Wall.exHook.)Tryon、金錢松PseudolarixamabiliskaempfzevihindlGord、銀杏GinkgobilobaL.等。
3、野生動物資源
有列為國家保護的珍稀動物69種,其中獸類20種,鳥類45種,爬行類2種,兩棲類1種、魚類1種。動物主要分布在周邊山區。
4、土地利用和農業生產
江西以紅壤(64.8%)、水稻土(14.8%)為主。土地資源豐富并且有開發經營的多宜性,全省土地面積為25000萬畝,其中耕地16%,園地1%、林地46%、居民點及工礦用地3.5%、交通用地約2.5%、水域10%、未利用土地21%。水田約占耕地的69%,以種水稻為主,旱地占21%,作物為小麥、薯類、棉花、花生、芝麻、黃紅麻、甘蔗等為主,城郊旱地以種植蔬菜為主。由于江西雨水多,暴雨時強度大,造成土壤濺蝕、沖蝕、加上四季溫差大的影響,秋季干旱少雨日照,易使植被枯萎,表土,造成水土流失比較嚴重。
5、自然保護區
1981年省政府批準建立井崗山、官山、武夷山、九連山、桃紅嶺和廬山六個省級名山,1983年國務院批準鄱陽湖候鳥保護區,1988年林業部批準建立婺源靈巖洞森林公園和景德鎮楓樹山森林公園,之后還建立了一批保護自然地帶及生態系統、生物物種,自然景觀、資源管理、山地水源的保護區。
(三)社會環境現狀
1、人口及分布
江西現有人口約4000萬人,萬人以上居民地114處,平均人口密度239人/平方公里,最密區人口密度超過600人/平方公里。勞動人口絕大部分在農村,小部分在城市。城鎮居民地232個有231個分布在海拔500米以下地域。農村居民地絕大多數是中小型村莊,其分布形式多為分散式。
2、經濟結構及人民生活質量
農業是江西的基礎產業和傳統產業,近年工業發展速度較快,工農業產值比例約為1:3,人民生活有顯著提高,但低于全國平均水平。醫療衛生、教育、文化條件基本可以滿足生活基本需要。
3、主要基礎設施
近年電力、郵電通信、廣播電視事業高速發展并逐步完善,交通運輸有鐵路、公路、水運、民航、管道五種運輸方式,形成綜合運輸體系。特別是公路建設得到快速發展,到1998年全省公路總里程36867公里,有等級路24589公里,并進入了以構筑“十”字型高速公路主骨架,國省道分級構網覆蓋全省,1895個鄉(鎮)100%通公路、全省20815個村已有19523個通公路,占總村莊數的93.8%,尚有1292個村未通公路,主要分布在海拔較高的周邊山區。
三、公路建設環境保護現狀
1996年以來,江西公路建設年投資在30~40億人民幣元間,1998年新增公路1633公里,說明政府對公路建設重視并采取積極的發展政策,公路建設區域沿線的民眾對建設公路的熱情十分高漲,形成了公建民助的建設局面,公路建設對推動區域經濟發展成效顯著。
在高速發展公路建設過程,環境保護得到重視,采取有效措施,取得了成效:
(一)環保成效
1、高等級公路建設環保現狀
1990年以來,已建成的南昌至九江(138km)、南昌至樟樹(70km),南昌昌北樂化新機場公路(4km)、溫家圳至厚田(38km)高速公路建設項目,在建的九江至景德鎮(134km)、胡家坊至昌傅(35km)高速公路項目和南城至瑞金(224km)一級公路建設項目,認真執行了項目建設環境保護工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”規定,項目業主委托具備資格的環境研究或咨詢機構編制各項目的《環境影響報告書》,使各項目建設對環境的不利影響得到有效控制并降低到最小程度,達到了經濟建設與環境保護協調發展的目的。
2、二級以下公路建設環保現狀
江西
二、
三、四級公路建設以改建擴建、提高局部線型和路面等級為主。當前,主要二級公路的環保重點是做好森林資源保護、水土保持和沿線水環境保護,二級公路改(擴)建項目制定了水土保持方案,在施工過程落實,嚴格控制紅線范圍砍伐森林植被,努力完善項目水土流失防治區土建和綠化工程,公路綠化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里,主要
二、三級公路基本建成綠化通道。
(二)公路建設環保制約因素
制約公路建設環保工作效果的因素很多,可概括為自然因素和社會因素兩大方面。自然因素包括公路沿線的氣候、水文、地質、土壤、生態環境等,對其了解程度的深淺,直接影響環保措施,某些因素變化的危害,在一定生產力水平下難以抗力,直接制約環保成效,甚至造成災害。社會因素涉及面更廣,主要有人們對環保的認識深度與普及,重視程度,部門之間的理解與合作,管理措施,地區經濟實力,技術手段等,其中經濟實力是關鍵因素之一,江西經濟尚不發達,公路建設往往因資金緊缺而嚴重制約必要的與環保相關的大型防護工程的設置,二級以下公路新建、改建、擴建工程較為突出。
四、環保措施與對策
(一)加強環保法規教育與研究
1978年頒布的《中華人民共和國憲法》,首次將環境保護列人國家的根本大法,截止目前,我國環境保護的法律體系已逐步趨于完善,形成了以《中華人民共和國環境保護法》為母法,各種單行的環境保護法規和環境保護標準的國家和地方法規體系,我國民法、行政法、經濟法、刑法等法律中也有關于環境保護的規定。1998年11月18日國務院第10次常務會議討論通過,同年11月29日國務院令第253號實施《建設項目環境保護管理條例》。這些法規使環境保護可依法管理,同時,公民、法人維護自己的環境權益有法律保障,造成環境損害者必將承擔賠償等法律責任。這說明公路建設依法搞好環保工作是十分重要的建設行為之一,是應盡的義務。因此,公路建設從業單位骨干人員需認真研究相關法規和環保措施,一般人員也需知法守法,提高環保工作的自覺性和責任心。
(二)明了公路建設環保工作程序
按已有法規、公路建設環保工作主要程序和要點如下表。
(三)江西公路建設環保工作重點內容
1、設計階段:環保總體方案應在針對性勘察資料的基礎上,綜合考慮各路段自然環境、生態環境、社會環境特點,使環保方案既經濟、又可靠,并重視以下方面:
——跨越水系時橋梁地震設防不小于6級,橋兩端高填方路基宜在洪水位標高線以上設邊坡砌石防護工程,懷玉山、武夷山、九嶺山、羅霄山降雨量高值區應充分考慮最大24小時暴雨時水系暢通的過水面設計余量,路塹、路基防護工程應考慮安全因素。匯水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底設計。
——高等級公路路面及二級公路彎道內側宜采用集中排水方式,江西降雨量大,公路施工擾動土壤地段均應重視水土保持工程設計。
——周邊山區公路越嶺方案應充分比較隧道與展線方案對環保的優劣。深挖高填和地質不良路段防護工程應充分考慮環保要求。
——自然保護區、風景點、區應特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環保措施。
——設計說明應對環境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。
——綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,交通現狀滿意程度,對搬遷、移民的態度,對當地民俗的不利影響,對公路走向,對出行、交往的要求,對當地養、植業的影響等方面意見和建議。
2、施工階段
——嚴格控制紅線內砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
——與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監理合同制訂環保工作條款,結合項目環境影響報告書(表)中環保工程項目、地點、內容、標準等實際,對不同標段提出具體要求,明確責任條款。
——施工組織設計中明確環保工程施工要求,工藝設計應包含環保工作和質量控制標準。
——開工前應進行環保意識教育和環保工程技術交底,完善環保管理工作制度,設置環保工作專(兼)職人員,對主體工程防護區、取土場防護區、棄碴場防護區、臨時用地防護區防水土流失,水環境、防揚塵土污染動態檢查監控,特別是雨季防水土流失措施。
——跟蹤監控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質量。
——環保工程施工質量自檢與監理質量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監理檢驗簽證、計量支付。
——竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖,標明水系、防護工程、排水系統、敏感點、居民地與公路的位置關系、土地使用現狀等內容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
3、工程驗收階段
——編制環保工程實施情況、總結報告和竣工圖表。
——按規定向具備權限環保主管機構申請驗收,為減少工作環節,宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進行、可組織環保工程檢驗組參與現場檢驗。環保工程驗收后的圖表資料應按規定移交存檔。
五、結語
公路建設與環境保護工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對環境有更高的要求和標準,如何通過科學管理、技術進步,對公路建設環保進行周密設計,精心施工,嚴格驗收,加強維護,完善和提高環保質量是值得深入研究的課題。由于水平有限,本文中不當之處敬請指教。
主要參考文獻
一、引言
公路建設日益受到各級政府和民眾的重視,為了推動社會經濟快速發展,各等級的公路建設將在較長時期內持續,伴隨公路建設全過程的環境保護是依法治國,實施可持續發展戰略的重要研究課題之一。如何根據各地的自然環境、生態環境、社會經濟環境特點,因地制宜地解決好公路建設的環境保護問題,具有重要意義。本之試圖從分析江西省的環境特點、遵循預防為主方針,探討公路建設全過程的環境保護措施和對策。
二、環境狀況和評價
(一)自然環境狀況
l、地形、地貌
江西省位于中國東南部、長江中下游南岸。因唐代屬江南西道管轄,得名“江西”。又因贛江縱貫全省,故簡稱“贛”。地處東經113o35′至118o29′,北緯24o29′至30o50′之間。面積166947km2,南北長約650km,東西寬約500 km。
江西省境東、南、西三面環山,海拔多在1000米左右,峰巒重迭,山勢峻拔,其中東南邊的武夷山脈中的黃崗山高2157米,是江西最高峰。中南部間有丘陵、盆地;北部地面開闊,地勢平坦,河湖交織。全省地勢周高中低,向北傾斜,宛如盆地。主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修水五大水系,大小河流2400余條,總長18400km,匯流于鄱陽湖然后注人長江。全省中山占總面積13.73%、中低山占13.49%、低山占8.84%、丘陵占42.14%、崗地占13.14%、平原(含水域)占8.66%。
2、地質
江西地層發育齊全,自中元古界至第四系均有出露。
3、地震
江西東鄰西太平洋地震活動帶,屬華南地震區的一部分,自公元304年開始,已有1600多年的地震記錄史,有記錄的破壞性地震有19次,震級在6級以下,1987年8月2日發生在尋烏縣的M3=5.5級地震,是1949年以來震級最高的一次地震。
4、氣候特征
江西氣候屬中亞熱帶暖濕季風氣候型,陽光充足,雨量充沛,氣候溫和。
太陽輻射:年總輻射量96.9~114.5千卡/平方厘米。
日照:日照時數為1473~2078小時。
氣溫:年平均氣溫16.2℃~19.7℃,北部極限最低氣溫-12.4℃,中部最高氣溫40℃,最高記錄達44.9℃。
風力:全年平均風速為1.0~3.8m/s,鄱陽湖邊星子縣最大風速34m/s,大部分地區風向為偏北風。
雨量:一般為1400~1900mm,周邊山地為高值區,其中心區可達2000mm,中部盆地及湖濱為1400mm左右。最大降雨期為4~6月,最大24小時降雨多年平均值在贛東北高值區在100~140mm間,廬山 155.2mm為最大。
5、水文特征:江西是一個基本完整的鄱陽湖水系流域,全省不屬鄱陽湖水系流域僅占全省面積的6%。地表水約為250億立方米,地下水約為8.8億立方米。河流及城市地表水質量基本在Ⅲ級標準內。
鄱陽湖水位受五大河系和長江水交互影響,汛期時間較長,一般為4~8月間,洪水均由暴雨徑流形成。
(二)生態環境現狀
1、植被概況
江西森本植被屬亞熱帶常綠闊葉林區域,可分為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉林混交林、復綠闊葉林、竹林、暖性混交林、暖性針葉林、山頂矮林7個基本類型,有木本植物2000多種,主要樹種有:樟、楠、檫、檀、柏、杉、馬尾松、毛竹、油菜、油桐等。草地占土地總面積26.6%。
2、野生植物資源
野生植物資源豐富,其中:精油植物種類較多,主要有馬尾松、深山含笑、樟樹等13種,油脂植物達400余種,淀粉植物有6個屬,63種;纖維植物有數百種之多;藥材植物1500種左右;高等植物有5000余種;全省分布有首批國家重點保護植物80余種(含部分引種栽培的)如桫楞(Alsophila spinulosa(Wall.ex Hook.)Tryon、金錢松 Pseudolarix amabilis kaempfzevi hindl Gord、銀杏Ginkgo biloba L.等。
3、野生動物資源
有列為國家保護的珍稀動物69種,其中獸類20種,鳥類45種,爬行類2種,兩棲類1種、魚類1種。動物主要分布在周邊山區。
4、土地利用和農業生產
江西以紅壤(64.8%)、水稻土(14.8%)為主。土地資源豐富并且有開發經營的多宜性,全省土地面積為25000萬畝,其中耕地16%,園地1%、林地46%、居民點及工礦用地3.5%、交通用地約2.5%、水域10%、未利用土地21%。水田約占耕地的69%,以種水稻為主,旱地占21%,作物為小麥、薯類、棉花、花生、芝麻、黃紅麻、甘蔗等為主,城郊旱地以種植蔬菜為主。由于江西雨水多,暴雨時強度大,造成土壤濺蝕、沖蝕、加上四季溫差大的影響,秋季干旱少雨日照,易使植被枯萎,表土裸露,造成水土流失比較嚴重。
5、自然保護區
1981年省政府批準建立井崗山、官山、武夷山、九連山、桃紅嶺和廬山六個省級名山,1983年國務院批準鄱陽湖候鳥保護區,1988年林業部批準建立婺源靈巖洞森林公園和景德鎮楓樹山森林公園,之后還建立了一批保護自然地帶及生態系統、生物物種,自然景觀、資源管理、山地水源的保護區。
(三)社會環境現狀
1、人口及分布
江西現有人口約 4000萬人,萬人以上居民地114處,平均人口密度239人/平方公里,最密區人口密度超過600人/平方公里。勞動人口絕大部分在農村,小部分在城市。城鎮居民地232個有231個分布在海拔500米以下地域。農村居民地絕大多數是中小型村莊,其分布形式多為分散式。
2、經濟結構及人民生活質量
農業是江西的基礎產業和傳統產業,近年工業發展速度較快,工農業產值比例約為1:3,人民生活有顯著提高,但低于全國平均水平。醫療衛生、教育、文化條件基本可以滿足生活基本需要。
3、主要基礎設施
近年電力、郵電通信、廣播電視事業高速發展并逐步完善,交通運輸有鐵路、公路、水運、民航、管道五種運輸方式,形成綜合運輸體系。特別是公路建設得到快速發展,到1998年全省公路總里程36867公里,有等級路24589公里,并進入了以構筑“十”字型高速公路主骨架,國省道分級構網覆蓋全省,1895個鄉(鎮)100%通公路、全省20815個村已有19523個通公路,占總村莊數的93.8%,尚有1292個村未通公路,主要分布在海拔較高的周邊山區。
三、公路建設環境保護現狀
1996年以來,江西公路建設年投資在30~40億人民幣元間,1998年新增公路1633公里,說明政府對公路建設重視并采取積極的發展政策,公路建設區域沿線的民眾對建設公路的熱情十分高漲,形成了公建民助的建設局面,公路建設對推動區域經濟發展成效顯著。
在高速發展公路建設過程,環境保護得到重視,采取有效措施,取得了成效:
(一)環保成效
1、高等級公路建設環保現狀
1990年以來,已建成的南昌至九江(138km)、南昌至樟樹(70km),南昌昌北樂化新機場公路(4km)、溫家圳至厚田(38km)高速公路建設項目,在建的九江至景德鎮(134km)、胡家坊至昌傅(35km)高速公路項目和南城至瑞金(224km)一級公路建設項目,認真執行了項目建設環境保護工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”規定,項目業主委托具備資格的環境研究或咨詢機構編制各項目的《環境影響報告書》,使各項目建設對環境的不利影響得到有效控制并降低到最小程度,達到了經濟建設與環境保護協調發展的目的。
2、二級以下公路建設環保現狀
江西二、三、四級公路建設以改建擴建、提高局部線型和路面等級為主。當前,主要二級公路的環保重點是做好森林資源保護、水土保持和沿線水環境保護,二級公路改(擴)建項目制定了水土保持方案,在施工過程落實,嚴格控制紅線范圍砍伐森林植被,努力完善項目水土流失防治區土建和綠化工程,公路綠化里程由1990年3925公里增加到1998年的8400公里,主要二、三級公路基本建成綠化通道。
(二)公路建設環保制約因素
制約公路建設環保工作效果的因素很多,可概括為自然因素和社會因素兩大方面。自然因素包括公路沿線的氣候、水文、地質、土壤、生態環境等,對其了解程度的深淺,直接影響環保措施,某些因素變化的危害,在一定生產力水平下難以抗力,直接制約環保成效,甚至造成災害。社會因素涉及面更廣,主要有人們對環保的認識深度與普及,重視程度,部門之間的理解與合作,管理措施,地區經濟實力,技術手段等,其中經濟實力是關鍵因素之一,江西經濟尚不發達,公路建設往往因資金緊缺而嚴重制約必要的與環保相關的大型防護工程的設置,二級以下公路新建、改建、擴建工程較為突出。
四、環保措施與對策
(一)加強環保法規教育與研究
1978年頒布的《中華人民共和國憲法》,首次將環境保護列人國家的根本大法,截止目前,我國環境保護的法律體系已逐步趨于完善,形成了以《中華人民共和國環境保護法》為母法,各種單行的環境保護法規和環境保護標準的國家和地方法規體系,我國民法、行政法、經濟法、刑法等法律中也有關于環境保護的規定。1998年11月18日國務院第10次常務會議討論通過,同年11月29日國務院令第253號實施《建設項目環境保護管理條例》。這些法規使環境保護可依法管理,同時,公民、法人維護自己的環境權益有法律保障,造成環境損害者必將承擔賠償等法律責任。這說明公路建設依法搞好環保工作是十分重要的建設行為之一,是應盡的義務。因此,公路建設從業單位骨干人員需認真研究相關法規和環保措施,一般人員也需知法守法,提高環保工作的自覺性和責任心。
(二)明了公路建設環保工作程序
按已有法規、公路建設環保工作主要程序和要點如下表。
(三)江西公路建設環保工作重點內容
1、設計階段:環保總體方案應在針對性勘察資料的基礎上,綜合考慮各路段自然環境、生態環境、社會環境特點,使環保方案既經濟、又可靠,并重視以下方面:
——跨越水系時橋梁地震設防不小于6級,橋兩端高填方路基宜在洪水位標高線以上設邊坡砌石防護工程,懷玉山、武夷山、九嶺山、羅霄山降雨量高值區應充分考慮最大24小時暴雨時水系暢通的過水面設計余量,路塹、路基防護工程應考慮安全因素。匯水面大而集中的涵洞宜作硬化涵底設計。
——高等級公路路面及二級公路彎道內側宜采用集中排水方式,江西降雨量大,公路施工擾動土壤地段均應重視水土保持工程設計。
——周邊山區公路越嶺方案應充分比較隧道與展線方案對環保的優劣。深挖高填和地質不良路段防護工程應充分考慮環保要求。
——自然保護區、風景點、區應特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環保措施。
——設計說明應對環境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。
——綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,交通現狀滿意程度,對搬遷、移民的態度,對當地民俗的不利影響,對公路走向,對出行、交往的要求,對當地養、植業的影響等方面意見和建議。
2、施工階段
——嚴格控制紅線內砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
——與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監理合同制訂環保工作條款,結合項目環境影響報告書(表)中環保工程項目、地點、內容、標準等實際,對不同標段提出具體要求,明確責任條款。
——施工組織設計中明確環保工程施工要求,工藝設計應包含環保工作和質量控制標準。
——開工前應進行環保意識教育和環保工程技術交底,完善環保管理工作制度,設置環保工作專(兼)職人員,對主體工程防護區、取土場防護區、棄碴場防護區、臨時用地防護區防水土流失,水環境、防揚塵土污染動態檢查監控,特別是雨季防水土流失措施。
——跟蹤監控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質量。
——環保工程施工質量自檢與監理質量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監理檢驗簽證、計量支付。
——竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖,標明水系、防護工程、排水系統、敏感點、居民地與公路的位置關系、土地使用現狀等內容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
3、工程驗收階段
——編制環保工程實施情況、總結報告和竣工圖表。
——按規定向具備權限環保主管機構申請驗收,為減少工作環節,宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進行、可組織環保工程檢驗組參與現場檢驗。環保工程驗收后的圖表資料應按規定移交存檔。
五、結 語
公路建設與環境保護工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對環境有更高的要求和標準,如何通過科學管理、技術進步,對公路建設環保進行周密設計,精心施工,嚴格驗收,加強維護,完善和提高環保質量是值得深入研究的課題。由于水平有限,本文中不當之處敬請指教。
主要參考文獻
1.中國交通部 《公路環境保護設計規范》 (JTJ/T006-98)
1 改建公路與環境保護
在今后相當長的一個時期內,改建公路仍將作為公路建設的一個重要組成部分,但是不必要的重復改造,不但造成了大量的資金浪費,也加大了不必要的土地浪費和自然環境的破壞,所以有必要從根源上進行探討。
1.1 公路建設必須著眼于高起點。過去由于資金短缺和對遠景交通發展規劃不足,公路等級和技術指標采用較低,不論是線型、縱面、橫向寬度還是路面結構,都只能緩解短期之急。改革開放以來我國經濟的迅猛發展,公路運輸對道路的技術標準的要求也就越來越高,但公路建設的發展卻滯后于經濟的發展和運輸業的要求,在舊路改造中還存在著短期效應的現象。對公路發展缺乏預見性,往往采用低限指標,以致剛改造的公路通車不久,很快就不能滿足運輸的需要,不得不進行新的改建。改造過程中要盡可能繞避村鎮,靠村不進村,以保證道路暢通,減少干擾及污染,真正起到便民、利民的效果。
1.2 廢棄公路的合理處置。舊路改建必然要廢棄一部分原有舊路,在本著盡量利用原有線位、提高路線標準的前提下,適當開辟部分新路是必要的,而處理好廢棄的舊路也是必要的。對于改造成高等級的公路,廢棄舊路可視其價值的多少作為輔道,否則應因地制宜進行舊路還田或者綠化,使土地得到有效的利用。這項工作應在公路改建中完成,舊路路堤可作為新路的取土場,或者平整周圍地表的土方來源。廢舊油皮及其他不適宜于還田綠化的廢棄物,運走集中處理,以便有效地保護環境,提高土地的利用率。
2 新建公路與環境保護
公路建設必須要經過工可研、設計、施工三個主要環節,對環保認識不足都可能在公路建成后,對路線周圍造成難以想象的破壞,必須要引起高度重視。工可研階段對環境保護的影響作為項目建設的前期準備,工可研階段在投資費用估算、經濟費用及效益分析上的考慮,基本建立在實地踏勘和調查上,但是目前在論證項目可行性時,對自然環境論述較少,大多局限于一些古跡和自然保護區,在滿足技術指標的前提下,許多大填大挖的方案很少考慮自然環境及植被保護。隨著人們環保意識的提高,公路建設對自然環境的影響評估勢在必行,工可研階段應該把環保與效益分析等論證放在同等程度,盡可能提出一些切實可行的措施,以指導后期的測設、施工。測試階段對環境保護的影響公路測設是在工可研的指導下,具體確定路線的布局。線位的具體設置很大程度上影響著公路建成后的使用情況以及與周圍環境的協調,所以公路測設在滿足技術等級要求前提下,不但要考慮線形指標,還要考慮環境保護,盡可能地優化方案,力求技術可行,經濟合理,少破壞自然環境,減少水土流失,無論永久性占地、還是臨時性占地,都應有合理的環保設計。對于在建設中破壞的植被應提供恢復措施設計,防護工程應優先考慮植物防護。這樣,雖然初期投資可能大一些,但從長遠看,無論對公路本身的發展還是對自然環境的保護都十分有益。
3 采取的措施
3.1 公路設計階段環保措施。可行性研究及初步設計階段進行項目環境影響評價,為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據。初步設計及施工圖設計階段進行環境保護設計。正確處理造價與環境保護的關系。重視大型結構物設計與 自然 景觀的協調。路線走向應盡量減少避免穿越對地球生態至關重要的濕地、林區等。保護原有地質結構的穩定性。公路建設破壞了山區或丘陵本來的自然穩定性,由于開挖導致應力釋放引起坡度滑動。目前的設計很少考慮應力釋放,出現滑坡后治理的費用遠遠超過先期避免滑坡所投入的費用。重視排水、防護設計。公路排水設計不暢,不但對公路本身造成損壞,并且對環境造成破壞,在公路運營階段仍然存在水淹耕地、沖刷原地表的現象。
公路設計并不是一個獨立的階段,它融貫于公路規劃、設計、施工過程的始終。隨著時間和沿線環境的變遷,公路的影響因素也會發生相應的變化,因此,我們需要建立動態設計的概念,運用先進的技術,結合施工現場的情況,需隨時間、空間的推移不斷地進行補充和完善,經過反復的調整及技術 經濟 比較,才能設計出經濟、與環境協調的公路方案。
3.2 公路施工階段環保措施。在公路建設中,要做到填挖平衡,土方開挖避開雨季,保護水利設施等措施,采用多種方法進行邊坡防護和綠化,可以有效地保護水土流失。減少公路的水毀,保證公路的安全。廢棄土石方要進行妥善處理,不能就地亂堆亂放造成新的環境破壞。最好的做法就是選擇農田耕地少,不易引起水土流失的山洼作棄土場,把廢棄的土運往填土場堆放,用壓路機分層碾壓達到一定壓實度,然后進行植樹、種草、綠化美化,恢復生態環境。當施工路段距住宅區距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工。注意機械保養,使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。
3.3 公路運營階段環保措施。對公路附近的住人地方,根據具體情況采取噪聲防治措施。附近有學校的路段兩端設置禁止鳴笛標志。嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。
參考文獻 :
目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現象屢有發生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規,使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現政績的所謂“形象工程”,在當地公路規劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環保因素和經濟因素,盲目追求建設的高標準。在規劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經濟發展,也會引發其它經濟發展環節的連鎖反應,為我國的經濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。
1.2水土資源保持問題
隨著我國農村經濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環境資源問題也正在破壞著我國農業的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現為:違反水土保持規定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規劃、資金籌措或不嚴格執行相關法規等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。
1.3動植物資源保護問題
我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態,破壞生態系統的功能結構和多樣化物種的生存環境,打破相對穩定的生態系統,導致生態平衡的喪失。
因此,在山區地帶的開辟新道過程中,應注意保護當地動植物資源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區公路建設工程中,應結合當地實情,遵循人與自然的和諧發展觀,制定切實可行的方案保護當地動植物資源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規定的范圍和數量進行采伐。公路建設對自然生態系統的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。
2.應對農村公路建設資源環境問題的對策
2.1科學規劃并制定環保評價制度
堅持科學發展觀,改變農村公路與環境保護脫節的現狀,就要把生態保護觀念融入到建立科學的環境影響評價制度中去。公路建設應實施規劃環境評價,把環境目標作為農村公路項目規劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當地農村交通發展決策和布局做出環境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環境影響。評價細則應包括:生態工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態評價系統。對于環境影響評價體系的設立,應做到理解和尊重當地農民的意愿和選擇,使他們能夠在環保評價體系制定、施工過程監管和環保資金監督等方面充分發揮作用。
2.2落實環保資金確保技術支持到位
當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數量難以保證,造成修建環保型公路標準難以達到。基于此,應從資金規劃階段著手,使環保用資金專款專用,并要求各級財政撥出資金設立污染防治、生態保護專項基金,同時注重完善環保資金使用監管流程。其次,應從保證公路建設生態資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引進公路環境工程專業人才,逐步提升環保技術開發和實際應用能力。
2.3加強法律法規宣傳,切實制定當地實施條例
目前,我國環境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規使環境資源保護有法可依,對公民和法人造成環境損害必將承擔的法律責任給以明確的規定。我國農村公路建設中破壞環境資源的違法違規現象屢有發生,其主要原因即是對環保法律法規掌握不夠,環保意識淡薄。因此,相關交通部門及責任者應提高宣傳意識,加強環保法律法規的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設項目環境保護管理條例》、《基本農田保護條例》等相關法律法規的學習,明確公路建設中的各項法律義務,做到有法可依,有法必依。
0 引言
環境保護,是實現長遠發展可持續發展戰略的重要體現。要必須實現我國這一項基本國策,就需要我國公路和城市道路的環境保護成為一個道路設計新概念,也成為了道路設計工程在從事道路設計時必需考慮的一個重要問題。由于公路工程線長面廣,對環境的影響大,為了減輕對環境負面影響,公路設計工程在外業勘測、內業設計階段應妥善處理好主體設計工程和環境保護間的關系,盡最大可能從路線方案,指標運用上合理,不過多依賴環境保護措施來彌補。下面就有針對性做出分析:
過多依賴環境保護措施來彌補。下面就做出幾點分析:
1 公路線形設計:若要在公路選線時考慮到環保問題,應從以下幾方面入手
1.1 考察當前土地利用情況,著重考慮土壤對有害物質的產生、面積占用、地下水沉降及分割等的靈敏度。
1.2 考察由于道路用地、取土棄土等對敏感性動植物資源、農業資源的分布及其相互之間的交流關系的影響。
1.3 在比選方案中應著重考慮減少填挖方數量、減少植被破壞和少占高產耕地等因素以確保環境得到保護。
1.4 在線性設計中社會環境影響無疑是一個重要的考慮因素,路線應盡量避繞城鎮,盡量少拆學校、醫療保健點、大型居民區、文化設施等。這樣公路既可配合沿線城鎮社會經儕平穩而迅速發展,又可充分吸引交通量。
1.5 在線性設計中,對礦產資源、旅游資源、文物古跡資源等的保護級別、分布情況、保護價值等充分考慮。
2 路基路面設計
2.1 高填深挖設計由于近幾年來我國高等級公路的快速發展,公路線形的標準越來越高,到此在設計中常常不可避免地遇到大量占用林地及高填深挖等情況出現,這些都會對植被造成砍伐及破壞進而影響生態環境。因此在進行路基設計時,為了最大限度地減少水土流失量,應盡量避免高填深挖設計,這時可在此選方案中選擇替代方案,如線形的避繞,改填為橋等。
2.2 取土坑、棄土堆設計在施工過程中,由于大量的路基用土,必須有適當的取土和棄土的位置及數量,因此也可能造成一定量水土流失。所以在進行取土坑及棄土堆設計時,定量水土流失。所以在進行取土坑及棄土堆設計時,就不能簡單地只給出可取、棄土的位置
和數量,而應以盡量小的借土,棄土為原則。但確需取、棄土時,應首先減少占地面積,其次要有一定的保護措施。
2.3 縱坡坡度與路面設計在環境保護中比較重要的方面就是環境空氣質量及環境噪聲影響。在公路附近地區上空,往往形成一濃度較高且持續時間較長的排放污染物區域,對人體健康形成危害,同時亦將對動植物和水土環境造成嚴重影響。另外,影響居民生活質量的噪聲中,公路營運期交通噪聲影響是長時間的而且是較嚴重的。在進行公路設計時,如何在考慮上述環保問題的前提下優化設計路線坡度是值得研究的,我們應從以下幾方面考慮:①坡度以小為原則,這是因為在公路縱坡引起的交通噪聲修正量中,與坡度值成正比。②確定坡值時應考慮地區影響,如對空氣質量問題,沿海地區空氣擴散比內地平原地區好。③在一些復雜地形確定坡度時,除要考慮坡度值外還要考慮坡面問題,因為污染物的濃度值與風向有很大關系。在了解基本風向的前提下,對廢氣較難散開的地形,如公路依傍峭壁處,應盡量減少汽車由于爬坡而造成的大量廢氣排放。④路面等級應為高級。因為高等級路面平整,汽車駛過時可以避免較大灰塵。⑤水泥混凝土與瀝青混凝土路面比較,瀝青混凝土路面在施工時設置的攪拌站對環境影響較嚴重,應設在距空氣敏感點300m 以外的區域。但瀝青混凝土路面對交通噪聲修正量(L 路面)為0dB,而水泥混凝土路面為1~2dB。⑥設計時可設計低噪聲路面,國外近年來提出一種疏水瀝青混凝土路面,可降低車輛的輪胎噪聲2~8dB。
3 排水工程設計
在進行排水設計時應照顧到這樣幾個的環保問題: ①當排水設計與水域相接時,必須符臺相應的水質標準,不符臺時要進行水質處理。②有些排水工程兼有農田灌溉功能,此地應符合農田灌溉相應的水質要求。③在經過應用水源地時,應優化選擇橋址及排水,注意對水環境的保護。④在橋梁的鉆孔灌注樁工程施工中出渣需采取措施,不能直接排放水體,以防污染。⑤高速公路沿線服務設施應對生產廢水、廢棄物等進行綜合治理。
4 綠化設計
公路都有綠化設計考慮,如坡面種草,路基兩側種樹,中央分隔帶種植物等等,這些綠化設計也可以兼顧環境保護的問題。①綠化設計的主要功能是防護、美觀、凈化空氣,如果考慮到環保問題就應有針對性地選擇綠化樹種,綠化結構和層次,提高綠化防治措施。②道
路兩側的樹木除引導視線,美化環境外還可以起到對交通噪聲的衰減作用。當預測總的視線被樹林遮擋看不見公路,且樹木高度為4gm 以上時:當樹林深度為30m,噪聲衰減量為5dB;當樹林深度為60m,噪聲衰減量為10dB。③坡度栽植主要為了防止邊坡侵蝕,加快恢復自然的效果,通常栽植樹苗,植被類或種草。④為保護公路占地內和相鄰地帶原來保存的植被,通常在四周栽植,即所指“籬笆圍墻式栽植”。⑤栽植設計時,要在考慮現在和未來沿線建筑物種類,戶數和按環境標準確定的地區劃分用地等因素的基礎上,確定栽植形式和規模。
5 施工組織設計
中圖分類號:N945.11 文獻標識碼:A
1 公路環境保護內容
在公路施工過程中,由于工程本身特有的性質和一些其它因素,對在建工程所在區域環境的影響很大。因此,施工單位應結合工程自身實際,制定有關施工環境保護的規章制度和具體措施,并在實際施工過程中不斷完善和加以改進,以保證盡可能的緩解和減輕施工對環境的影響,保證工程的順利施工。
公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作:二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。
2 公路施工中對環境的污染
2.1 生態景觀遭到破壞
施工過程中便道建設、清理現場、取土場和棄土場及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區丘陵地區的施工過程中產生的水土流失,導致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環境,嚴重的還可能導致泥石流一類的地質災害。平原水網地帶筑路不僅有路基永久占用農田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進行土地恢復利用問題。
2.2 空氣污染
公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面:路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。灰土拌和、混凝土拌和加工會產生揚塵和粉塵。建設期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區環境空氣產生污染,營運期汽車尾氣對沿線地區環境空氣產生污染。
2.3 固體廢棄物污染
公路施工中產生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個來源:進場前清場廢物:主要是施工場地內雜草、灌木等植物殘體等。路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應用車輛運輸至統一的棄土場,而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環境污染。舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。
2.4 水污染
公路施工對水環境的污染物主要是施工排放的生產廢水和施工人員的生活污水。混凝土的養護廢水混凝土的養護廢水主要是pH值高,一般達9~l2。混凝土的養護用水量少、蒸發吸收快,一般不會形成較大的地面徑流進入地表水體對環境影響較小。施工機械設備沖洗和施工車輛沖洗施工機械設備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應防止含油廢水污染地表水和地下水。生活污水施工期生活污水主要是集中施工現場、施工營地的生活污水,其水質和城市生活廢水一樣。公路建設項目產生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當,也很容易造成水環境污染。
3 公路施工中環境污染問題的防治措施
3.1 設計階段的環保對策
公路的建設施工,因為其施工的特點,如果說絕對環保,是難以做到的,但是可以采取一定的措施,控制和減輕對環境的污染程度。首先是在設計規劃和可行性研究階段的環保控制,在此階段,要實地踏勘,認真分析研究,充分做好環境影響評價并采取有效措施,盡最大可能保護沿線的生態資源和環境污染及破壞。道路立項和可研究階段,注意道路的延伸盡量或者嚴禁占用價值較高的農業用地、森林用地和野生動植物保護用地;目的是減少對森林、植被、濕地和野生動植物棲息地的破壞,最大限度的保護沿途的生態環境。多設計幾種方案,進行最優化的比選,在經濟化分析的同時,還要進行環境保護的評估,應進一步優化路線線形,降低邊坡高度。沿途所需構筑物設施力求天然,和諧,與自然的和諧才是建設項目的最佳意境。
3.2 生態保護措施
高速公路建設開始前,施工單位除要做好技術準備工作,還要組織相關人員進行環保知識的培訓和學習,掌握關于環保的有關法規,提高環保意識。組織有關人員沿著項目的走向調查收集沿線資料,結合項目部的實際情況,制定詳細有效的環保計劃,同時需要建設管理單位委托有資質的環保機構進行環境監測和環保咨詢工作,并由監理人員,指導監督施工企業根據環境影響評價文件、批復文件、環保措施的要求進行施工,最大限度地保護好沿線環境,預防對周圍環境的污染和破壞。
3.3 防治大氣污染措施
按照設計規定,合理設置拌合站位置,選用配有瀝青煙氣消除裝置的瀝青拌合設備;水泥、砂和石灰等易灑散物料,在裝卸、使用、運輸、轉移等過程中,以加強管理,采取防風遮蓋措施,以減少揚塵,其混料時,采取集中拌合;對建材堆放場,以合理選址,盡量遠離環境空氣敏感點和地表水體。在施工過程中,加強管理,在粉狀物料堆場四周,設置擋風墻(網),合理安排堆垛位置,必要時,在堆垛表面摻和外加劑或噴灑劑,使其穩定,盡量減少起塵量,并采取加蓋蓬布等措施;若利用粉煤灰建筑公路,應當采用袋裝、罐裝或濕裝濕運,避免粉煤灰揚塵對沿線環境空氣造成的嚴重污染影響;施工便道、進出堆場的道路、路基路塹的開挖面,需適時灑水,抑制揚塵;在高產良田和果園路段,合理安排施工場地位置,盡量將揚塵污染的施工場地遠離布設。此外,路段施工應盡量避免在水稻揚花和水果植果期進行,以免揚塵的污染。
3.4 固體廢物控制措施
工程棄渣和其它建筑廢料應盡量利用,多余部分集中棄置,清渣結束后,根據要求加以綠化恢復;工程棄渣中可利用的片石、碎石,用作排水防護工程的漿砌片石原料;施工中拆除建筑物產生的廢料和工程棄渣等,可填筑路基低洼處,用于擠淤;換填軟土產生的塘泥等淤泥,應集中收集,因其有機質豐富,可作為植草邊坡培植土加以利用;條件許可時,也可將棄渣棄置于匯水量小的荒溝,在其中筑壩,變荒溝為良田,補償占用的耕地;橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等,不得拋入河流、溝渠,需征得地方有關部門的許可,可在不影響泄洪功能,不影響沿線、沿岸景觀的指定地點,設置圍堰,在圍堰內充填,工程結束后如不作它用,則必須對堆放點進行綠化、美化處理;施工營地生活垃圾和多余廢棄建材,集中收集,加強管理,定期交于環衛部門處置。
3.5 水污染防治措施
水上生產區的防治措施:鉆孔樁施工所產生的鉆渣和廢棄泥漿,應運至河道之外集中處理;施工材料如瀝青、水泥、膨潤土等的堆放地點,應在河床之外,并應備有帆布遮擋,并妥善保管,防止被暴雨沖刷進入水體,引起水體污染;橋梁施工機械含油污水,應采用油水分離器處理,達標后排放;臨時路段的施工場地,要修建臨時性沉淀池,以沉淀地表徑流,防止因水土流失而引起河流水體的污染。
結束語
環境保護已經被列入我國的基本國策,環境保護問題點多面廣,我們一定要根據可持續發展的理論,充分認識在建工程對所在地區環境造成的危害,盡量減輕施工對環境的影響,真正把可持續發展落到實處,共建美好和諧新家園。
參考文獻
Abstract: In this paper, the author introduces the highway environmental protection concept, and analyzes the application of the environmental impact assessment in highway engineering, for your reference.
Key words: environment; impact; evaluation; analysis
中圖分類號:F205文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
按照交通部“十五”交通環境保護發展要求,為進一步加強交通建設項目的環境保護監管力度,到2005年,在交通建設項目工程可行性研究階段,工程環境影響評價執行率要由現在90%提高到98%以上;全行業基本實現國家規定的環境治理標準,油污水處理設施配套率、油污水處理達標率均達到50%以上。
1 公路環境保護
1.1 環境與環境保護定義。環境是指人類和生物生存的空間。《中華人民共和國環境保護法》對環境的定義是:環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區、自然保護區、生活居住區等。按照環境的自然和社會屬性分類,環境包括自然環境和社會環境。環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合于人類生活、工作的環境。
1.2 公路環境保護內容。對照上述定義,公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。
1.3 公路環境問題。環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。公路建設必然影響環境,尤其是高速公路建設,其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。
1.4 公路環保功能。一般情況下,一條公路如果嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計,按公路工程施工技術規范進行施工,就可以起到對路域自然環境的保護作用,并能夠對社會環境進行調整和完善。
1.5 公路環保措施。公路建設的不同階段,環境問題的產生與環保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。
1.5.1 公路施工階段環保措施。
1.5.1.1 生態環保。a.在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。b.施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造。c.在雨水充沛地區,及時設置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產生。d.在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕。e.對路堤邊坡及時進行植草綠化。f.對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。
1.5.1.2 噪聲防治。a.當施工路段距住宅區距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工。b.主動與施工路段附近的學校和單位協商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾。c.注意機械保養,使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
1.5.1.3 大氣污染防護。a.公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區,相距200m范圍內,不應有集中的居民區、學校等。b.瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛生要求(衛生防護距離分級中,規定的防護距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。c.施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.4 水污染防治。a.瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。b.施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。c.對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
1.5.2 公路營運期環保措施。
1.5.2.1 交通噪聲防治。a.對公路附近的學校、工廠和其他單位,根據具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設置聲屏障、臨路兩側密集植樹綠化、建筑物設置雙層窗或封閉外走廊等。b.附近有學校的路段兩端設置禁止鳴笛標志。c.加強交通管理,在公路主要出入口設置噪聲監控站,禁止噪聲過大的車輛上路。
1.5.2.2 大氣污染防治。a.路邊植樹綠化。根據當地氣候和土壤特點,在靠近公路兩側,特別是環境敏感區附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。b.格執行車輛排放檢驗制度,利用收費站對汽車排放狀況進行抽查,限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。
1.5.2.3 水污染防治。a.嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。b.在公路交通管理部門的生活區設置污水處理站,各種污水經處理達標后方可排放。
1.5.2.4 潛在風險及農作物污染防治。a.對運載危險品的車輛嚴格進行檢查、嚴格監控,防止事故發生。b.在洪澇季節,要加強與氣象水利部門聯系,確保洪水期行車安全。c.在公路兩側30m范圍內嚴禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農作物。
2 公路環境影響評價
環境影響評價是環境保護的一項重要工作,它是決策和開發建設活動中實施可持續發展戰略一種有效的手段和方法。
2.1 公路環境影響評價概念。環境影響評價是指對建設項目、區域開發計劃及國家政策實施后可能對環境造成的影響進行預測和估計。我國目前只做前兩項工作。通過對公路建設所產生的環境影響進行識別、預測和評價,以提出合適的清除或減輕不良環境影響的措施和對策。由于公路是大型的基礎性公共設施,所以修建公路對區域環境的影響將是多方面的和深刻的,要根據具體情況分析評價擬建公路可能對區域環境質量產生的影響、影響的程度和采取的對策。
2.2 公路環境影響評價目的。
2.2.1 通過對公路建設項目活動可能帶來的各種環境影響進行定性定量分析,預測并評價其未來影響范圍和程度,為合理選線提供依據;
2.2.2 通過損益分析,提出可行的環保措施并反饋于設計,以減輕和補償公路建設項目活動所帶來的不利影響;
2.2.3 為公路建設項目的生產管理和環境管理提供依據,為路域地區經濟發展規劃、環保規劃提供依據,為決策者提供協調環境與發展關系的科學依據。
2.3 公路環境影響評價內容。國際通行的公路環境影響評價內容包括:社會經濟環境影響評價;生態環境影響評價;大氣環境影響評價;噪聲環境影響評價;交通環境影響評價;文物和珍稀動植物保護及公眾參與等。
目前,我國公路建設項目環境影響評價的內容主要為上述前四項。
2.4 公路環境影響評價范圍和期限。我國公路環境影響評價一般以“公路建設項目可行性研究報告”中確定的擬建公路中心線兩側各200米為范圍,特殊情況下,可根據實際情況擴大或縮小。我國公路環境影響評價分施工期和營運期兩個階段,預測評價以項目竣工投入營運后第7年和第15年為特征年。
2.5 公路環境影響評價方法。根據公路建設項目線長面廣的特點,公路建設項目環境影響評價一般采用點線結合,以點帶線,突出環境敏感點、敏感區域的評價方法,對大氣、噪聲環境采用模式計算和類比分析法,對生態環境、水環境、社會經濟環境則采用調查分析法。
2.6 公路環境影響評價與環保效果界定。一個有效的運輸系統應當是其所產生的社會凈效益最大,即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果,同時減少或避免對環境的破壞。
公路環境影響評價是一門科學。通過對公路建設項目進行環境影響評價,不僅可以為公路環保設計、環境管理提供科學依據,而且還為采取適合的環保措施提供了界定尺度,提升了公眾的環保意識。環保措施的效果可在環境影響評價基礎上,綜合兩方面因素考慮:一是處理環境污染的多少及保護環境空間的大小;二是采取的措施能滿足國家規定標準的程度有多大。
3 結語
我們必須加大公路環境保護工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實提高公路從業者的環保意識,加強對公路環境問題的深入研究,使我國公路建設、公路環境治理水平早日與發達國家看齊。
參考文獻:
[1]環境保護部環境工程評估中心,環境影響評價技術方法.中國環境科學出版社•北京.2012(2).
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼: A 文章編號:
[引言]環境保護是我國的一項基本國策。隨著我國國民經濟的蓬勃發展,公路建設步伐越來越大。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續增加,公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發展,公路污染、公路對周邊環境影響等問題也大量凸現出來。一、公路環境保護
1.1環境與環境保護定義
環境是指人類和生物生存的空間。《中華人民共和國環境保護法》對環境的定義是:環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區、自然保護區、生活居住區等。按照環境的自然和社會屬性分類,環境包括自然環境和社會環境。
1.2 公路環境保護內容
對照上述定義,公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。 1.3公路環境問題公路建設必然影響環境,尤其是高速公路建設,其施工、營運期造成的環境問題會更嚴 重。公路建設將造成如下環境問題:
(1)選線不當會破壞沿線生態環境;(2)防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;(3)公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環境損失;(4)公路施工造成環境污染;(5)公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。
二、高速公路建設對環境的影響
2.1社會、經濟影響
我國的經濟發展正處于高增長期,高速公路建設也處于高發展期。高速公路快速發展的同時帶來了日益嚴重的環境問題。公路建設對沿線各區域的社會經濟環境必然會帶來一定的影響,其影響的程度、范圍與公路建設規模、線路經過的區域密切相關。高速公路建成后,會對沿線的社會結構、經濟發展、文化環境產生影響。
2.2 高速公路建設期的噪聲影響
公路工程施工過程中大量使用施工機械,如大型挖掘機、壓路機、拌和機、攤鋪機等,同時由于運輸工具頻繁行駛,產生工程施工噪聲。工程施工噪聲影響雖是短期的,但對環境的影響不可忽略,特別是施工機械的聲功率比較大,施工機械設備的型號、新舊程度不一,使其噪聲值不同,需對通常用的機械設備進行噪聲測量。測量方法按GB12524-90進行。通過分析不同施工階段施工機械噪聲衰減特性及影響范圍,從而確定對居民是否會帶來影響。
2.3廢氣污染
汽車以內燃機作為動力源,采用不同標號的汽油作為燃料,由于燃料燃燒時排放出廢氣而成廢氣影響。廢氣對環境影響的指標是在各種類型車輛的污染物排放量基礎上在一定氣候條件下所形成污染物的濃度分布。這種污染的程度隨著公路運營時間的增長及交通量的增加而不斷加重。
2.4地質、水文方面地影響
高速公路建設中深挖路塹、高填路堤和處理水文地質不良路段,可能會引起塌方、滑坡等現象,造成水土流失、土壤質量和地質條件的不穩定。為了分析公路建設對工程水文地質帶來的影響程度,需通過對地形、地貌、地質、水文等現狀進行調查,分析工程對水質、土壤質量及地質環境的影響。
2.5水質的環境影響
高速公路對水質的影響主要發生在施工階段,公路施工期土地面積,增加水土的沖刷量,造成河流濁度增加及排水系統的沉積。同時由于公路修建截斷了丘陵和山地地區的淺水層,影響了地表水和地下水。
2.6 土壤環境的影響
公路建設項目對土壤污染的途徑有:大氣的遷移與擴散,水遷移及機械遷移,這些遷移變化引起土壤質量下降。
三、生態影響
高速公路建設對生態環境的影響可分為兩個階段:一是施工期間對自然環境造成的非污染性破壞,因施工機械的使用及大量的開挖取土破壞了土體原有的自然結構和水的循環路徑,相應地改變了生物的生存環境,影響其生長、活動的規律,阻礙生態系統蔓延。二是公路運營 后,路體分割了生物的生存空間,使公路附近的動物容易被汽車撞傷、壓死,而且,由于汽車廢汽、噪聲、有害物質的產生,會使生物棲息的生態環境(空氣、水、土壤)逐漸惡化,引起生物發育不良,繁殖機能減退,疾病增多,抗病能力下降,從而造成種群數量減少(特別是珍特物種),有時可能會影響整個生物群落。
四、結束語
高速公路的建設對環境的影響是必然的,但也不可能限制高速建設,停止發展經濟來保護環境。本文通過對高速的環境影響的分析,提出相應的控制措施,實現高速公路的發展與保護環境相協調。為實現這些目標,我們必須加大公路環境保護工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實提高公路從業者的環保意識,加強對公路環境問題的深入研究,使我國公路建設、公路環境治理水平早日與發達國家看齊。
參考文獻:
(1)劉書套. 高速公路環境保護與綠化. 高速公路叢書編委會.北京:人民交通出版社,2001