交通安全畢業(yè)論文大全11篇

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【摘要】道路交通管理設(shè)施是法律的表現(xiàn)形式，反映的是對路權(quán)和道路安全、暢通的要求。在交通執(zhí)法上．需要用交通設(shè)施來劃分路權(quán)、提示信息或限制引導行為。

【關(guān)鍵詞】道路交通管理設(shè)施 法律的表現(xiàn)形式

【本頁關(guān)鍵詞】歡迎論文投稿 級期刊征稿

【正文】

道路交通管理設(shè)施是法律的表現(xiàn)形式，反映的是對路權(quán)和道路安全、暢通的要求。在交通執(zhí)法上．需要用交通設(shè)施來劃分路權(quán)、提示信息或限制引導行為。因此，交通設(shè)施的應(yīng)用，要充分考慮人的生理、心理特點，必須以人為本，適應(yīng)人的出行需求，只有這樣才能有效地改善道路交通條件，為執(zhí)法打好基礎(chǔ)。交通工程及沿線設(shè)施分為安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施三種，是公路的重要組成部分，是發(fā)揮公路經(jīng)濟效益、保障行駛安全必不可少的配套設(shè)施，是公路現(xiàn)代化、智能化的標志之一。交通安全設(shè)施已經(jīng)成為區(qū)域性視覺系統(tǒng)的一部分，有利于司乘人員預見到公路方向和路況的變化，提高行車的舒適性，可以有效地減少事故的發(fā)生和事故造成的損失。實施專業(yè)化的工程管理制度是交通安全設(shè)施建設(shè)和順利投入使用的保證，是實現(xiàn)速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要途徑。聘請技術(shù)水平高、工程經(jīng)驗豐富的專業(yè)工程師，制定嚴格的管理制度，根據(jù)工程特點，緊扣工程重點、難點，定人定崗定責，對監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程進度都是必不可少的。現(xiàn)從“ 人、機、料、法、測、環(huán)”六個方面談?wù)劷煌ò踩O(shè)施的質(zhì)量管理。

1 對人員的控制專業(yè)人員是運用廣泛的專業(yè)知識、豐富的工作經(jīng)驗加強工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。在高速公路蓬勃發(fā)展的今天，從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張，必須認真審核進場專業(yè)人員的資質(zhì)和能力，必要時可以抽調(diào)相關(guān)人員進行短期培訓，不合格者不得上崗。2 對機械設(shè)備和儀器的控制在施工準備階段，必須認真檢查施工隊的機械設(shè)備和儀器的進場情況，是否與投標承諾相吻合，能否滿足施工的具體需求，這也是檢查施工隊施工能力的重要內(nèi)容之一，是保證工程質(zhì)量的重要因素。另外，也要加強監(jiān)督施工隊對儀器的標定和機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。3 對材料構(gòu)件的控制進場材料構(gòu)件的質(zhì)量對交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用。如標志牌、波形梁護欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中，而是出現(xiàn)在進場構(gòu)件的質(zhì)量上。安裝的檢驗比較容易控制，有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正。但進場材料的質(zhì)量問題，往往不易及時發(fā)現(xiàn)，通常在使用過程中才能逐漸暴露出來，因此，進場材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗十分重要。有關(guān)人員必須到進貨的生產(chǎn)廠家檢查和確認其生產(chǎn)設(shè)備能力、工藝水平及其質(zhì)量保證體系的有效性，并在供貨過程中，不定期地進行巡查，以保證生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格。產(chǎn)品進場后，技術(shù)人員要依據(jù)規(guī)范的規(guī)定試驗和檢驗，確認后方可用于安裝。發(fā)現(xiàn)疑問時，還可以增加相應(yīng)的檢測項目和頻率。

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如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展

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根據(jù)省教育廳、省財政廳《關(guān)于實施福建省高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的通知》(閩教高[XX]48號)精神，本著對畢業(yè)生實習工作的高度重視，注重實踐型人才的培養(yǎng)，森林工程系認真組織集中安排，并監(jiān)督實施畢業(yè)實習，將XX級森林工程專業(yè)的畢業(yè)實習提前至今年暑假開展。在森林工程系主任周新年教授的精心組織安排和熱情指導下，森林工程XX級全體同學于XX年7月1日至8月9日，分別在福安市交通工程勘測設(shè)計室、江西贛南交通設(shè)計院福建分院、北京建達道橋咨詢有限公司、三明永達公路工程有限公司、沙縣交通局等多家設(shè)計或施工單位圓滿完成了畢業(yè)實習任務(wù)。這種做法對于學生落實畢業(yè)實習計劃，完成畢業(yè)實習教學大綱及其教學內(nèi)容，及提高畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量都具有很大的促進作用，同時也有利于促進畢業(yè)生的及早就業(yè)。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，通過森林工程畢業(yè)實習，同學們不僅鞏固了課堂上學到的道路勘測設(shè)計、橋梁工程、路基與路面工程、基礎(chǔ)工程、土木工程材料、木材生產(chǎn)技術(shù)與管理和工程索道等學科的基本理論、基本知識和基本技能，還為畢業(yè)論文選題和撰寫畢業(yè)論文奠定了基礎(chǔ)。畢業(yè)實習中，同學們將所學知識應(yīng)用于實踐，不僅學會了認識、思考和解決森林工程領(lǐng)域的技術(shù)問題，同時也提高了工程實踐能力和研究森林工程問題的能力。

此次實習共分為5個小組，分別到不同的施工單位或設(shè)計單位進行實習，在老師有條不紊的指導下，同學們工作認真，服從安排，我森工“堅韌不拔、創(chuàng)新求變、奮勇爭先”的精神得到了充分發(fā)揚。針對各隊的實習內(nèi)容做了以下總結(jié)：

1.內(nèi)業(yè)材料整理。主要包括學會看圖紙、內(nèi)業(yè)的計算處理、實驗室關(guān)于土的含水量以及壓實度的檢驗等。

2.熟悉掌握各種工程試驗專用儀器的檢驗方法。包括混凝土坍落度筒檢驗方法、瀝青針入度儀檢驗方法、鋼筋冷彎彎心檢驗方法、環(huán)刀檢驗方法以及路基承載力檢驗方法等。

3.采集外業(yè)數(shù)據(jù)，運用學習軟件，根據(jù)已有數(shù)據(jù)進行設(shè)計。包括熟悉各種測量儀器的使用，提高外業(yè)數(shù)據(jù)采集效率;鞏固cad基本操作，學習運用南方cass7.0數(shù)字測圖軟件、五星計價軟件，學習工程概預算的一些基本程序和算法;掌握路線大師設(shè)計軟件，對已有的測量數(shù)據(jù)進行設(shè)計。

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因此，利用現(xiàn)代檢測技術(shù)和先進的技術(shù)產(chǎn)品，盡快研制出具有現(xiàn)代先進水平的汽車制動性能檢測系統(tǒng)對保障交通安全、保護人民生命財產(chǎn)安全具有重要的意義。文中詳細討論了采用這些技術(shù)設(shè)計的汽車制動性能檢測系統(tǒng)的設(shè)計方法。包括檢測系統(tǒng)的總體設(shè)備配置、硬件布局、工位分配、接口驅(qū)動等硬件設(shè)計方法；通訊系統(tǒng)設(shè)計、控制軟件結(jié)構(gòu)、人機界面等軟件設(shè)計。系統(tǒng)軟件共分PC機與單片機兩大塊，其中：單片機部分軟件采用MCS-51匯編語言編寫，PC部分采用Microsoft公司的 Microsoft Visual Basic 6.0應(yīng)用程序開發(fā)工具設(shè)計的。針對檢測數(shù)據(jù)的實時存儲要求，文中也討論了數(shù)據(jù)庫的設(shè)計以及檢測軟件與數(shù)據(jù)庫的接口設(shè)計。

關(guān)鍵詞：汽車；制動；檢測；PC機；單片機；數(shù)據(jù)庫

Abstract

Safety of automobile driving is an increasingly serious economic problem that society puts emphasis on. The present quantity of automobile in our country is increasing rapidly, which makes safety of automobile driving an even more urgent problem. According to statistic, among the traffic accidents caused by automobile breakdown, braking breakdown causes most. Automobile braking performance has become more important while the present quantity and the speed of automobile are increasing. In order to reduce traffic accidents, some rules of law have definitely stated that automobiles must get regular test before their driving. And during the regular test automotive braking performance is one of the key factors that determine automobile safety technical condition.

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中圖分類號： C913.32文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

在我國道路交通管理非機動車交通與機動車交通在城市道路上相互干擾，特別是在交叉口上，非機動車與其它車輛以及行人為了爭奪時間與空間資源，相互之間會產(chǎn)生相應(yīng)沖突，引起交叉口發(fā)生堵塞，對城市交通產(chǎn)生嚴重的不良影響，因此解決復雜交通在交叉口的流通問題顯得尤為重要。

國外對非機動車交通的研究較早，在西歐的一些國家中，自行車曾在改善非機動車交通問題上發(fā)揮過重要的作用[1]。由于其政府的重視和合理的規(guī)劃，自行車交通能夠與其它交通有機配合，使城市交通處于較為良好的狀態(tài)[2,3]。國內(nèi)對非機動車交通的研究從交通工程學科興起時就已經(jīng)開始，并取得了一些成果，如鄭祖武等對國內(nèi)外的交通發(fā)展情況，以及非機動車的交通事故、交通特性、交通規(guī)劃等作了詳盡的研究[4]。

本文基于以上國內(nèi)外的研究成果，針對平面交叉口非機動車交通沖突特性進行了研究，并對平面交叉口非機動車交通安全問題進行了分析。

1 非機動車交通特性

非機動車交通是人用來代替步行的一種交通方式，通過比較，非機動車交通方式相比機動車交通而言更靈活方便和經(jīng)濟適用，是一種無污染的綠色交通方式。但是在駕駛?cè)藛T的心理特征與行人的心理特征方面上，由于不同的人為因素，行人和駕駛員的心理特征在某些方面會有所不同。由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及非機動車自身所具有的優(yōu)勢，非機動車交通方式將在我國穩(wěn)定存在，然而伴隨的交通問題也在逐步增加，通過對非機動車的交通流特性分析了解到交通特性主要分為群體性、潮汐性、離散性、趕超現(xiàn)象、并肩現(xiàn)象和不易控制等六方面[5]，如何通過解決交通特性問題來減少交通安全問題是我國需要研究的重要領(lǐng)域。

2 交叉口非機動車交通沖突特性分析

交叉口是城市交通的瓶頸，由于交叉口處存在大量的交通沖突問題，導致了許多交通事故[5]，通過分析得出交通沖突是導致交通事故的關(guān)鍵原因，因此通過對這一特性的研究，找出問題的所在，將會大大降低交通事故的發(fā)生。

通過分析，交叉口處的沖突主要分為三種：交叉，合流，分流[6]。每一種沖突都對應(yīng)著相應(yīng)的沖突點即交叉沖突點，合流沖突點，分流沖突點，交叉口沖突點數(shù)目的 多少將直接影響到交通安全問題，通過對有無信號燈的交叉口進行分析比較可以得出，在有信號配時的交叉口處沖突點數(shù)目大大減少，在一定程度上降低了交通事故發(fā)生的概率[7,8]。通過調(diào)查了解到交叉口處主要的沖突問題是由直行的非機動車和右轉(zhuǎn)機動車引起的，由于右轉(zhuǎn)機動車不受信號的限制，當它與直行非機動車同時獲得道路通行權(quán)時，交通沖突問題就會隨之產(chǎn)生。本文以經(jīng)十路為案例對這種情況進行重點分析，得出交通沖突的規(guī)律，尋找問題的根本原因，并提出改進措施。

3 經(jīng)十路非機動車交通沖突的應(yīng)用研究

經(jīng)十路是濟南的主要干道，全線設(shè)計了非機動車道，交通流量大，車速快，對非機動車的安全造成巨大的威脅。

通過在早高峰7：00 -8：30和晚高峰17：30-18：30時段對經(jīng)十路非機動車進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)非機動車道信號交叉口處非機動車交通流量大，交通秩序混亂，非機動車和行人易發(fā)生違章行為。無信號控制的出入口非機動車交通流量大、車速快，存在安全隱患。對于調(diào)查樣本的容量，采用來計算最小樣本容量(即需要調(diào)查的沖突數(shù)量)。

N－本最小容量；

P－卷入某種特定交通沖突的車輛所占觀測的交通量比例；

Q－未卷入某種特定交通沖突的車輛所占觀測的交通量比例；

K－對應(yīng)于一定置信度常數(shù)值；

E－交通沖突比例估計值的允許誤差；

對非機動車進行安全調(diào)查，通過取樣，分析非機動車與機動車和行人交通沖突的關(guān)系，可以找出道路中行人存在的安全隱患。

4 經(jīng)十路非機動車的交通安全對策

由于交叉口處是機動車和非機動車混行的地方，所以交叉口處存在很大的交通沖突問題。解決該問題的根本措施就是降低交叉口處的交通沖突數(shù)量，特別是 當機動車和非機動車共同穿過路口時，一定要保證機動車司機看到非機動車。為解決該問題可以從三個方面做出降低交通沖突的對策：一是改變信號燈的設(shè)置，從時間上將機動車和非機動車的交通沖突分隔開，可以采用設(shè)置非機動車專用相位；設(shè)置兩次綠燈時間，首先非機動車綠燈先亮，讓非機動車通過，然后機動車綠燈亮，機動車通過等措施；二是渠劃分離，優(yōu)化交叉口，從空間上降低交叉口處交通沖突數(shù)量，可以設(shè)置非機動車左轉(zhuǎn)彎專用車道，非機動車右轉(zhuǎn)彎專用車道；采用機非分離措施，把機動車和非機動車分隔開；在非機動車停放的地方為非機動車提供隔離保護措施；設(shè)置平面環(huán)島；非機動車停車線靠后等措施。三是對行人進行安全教育，通過安全教育，對騎車人的行為進行規(guī)范，我國交通法尚不完善，處罰力度低，所以非機動車違章問題屢見不鮮，我國應(yīng)建立完善的、科學的、系統(tǒng)的、合理的非機動車交通法規(guī)。

5 結(jié)論

本文針對我國城市平面交叉口處機動車與非機動車的交通沖突問題，分析了非機動車的各類交通沖突特性，總結(jié)了非機動車交通在平面交叉口的主要沖突類型，主要包括：交叉、合流、分流以及對交叉通事故的分析。明確了沖突點數(shù)量的多少與交通事故的關(guān)系，這可以為改善我國的非機動車交通沖突問題提出一些合理化的建議以及措施。

參考文獻

[1] 褚琴.自行車交通對信號交叉口及其通行能力的影響的研究[D].北京交通大學碩士學位論文.2005:243-245.

[2] Highway Administration. Manual on Uniform Traffic Control Devices for streets and high ways. Department of Transportation.2000:176-180.

[3] Carol Tan. Crash-Type Manual for Bicyclists.FHWA-RD-96-104:23-25.

[4]鄭祖武,李康,徐吉謙,任福田,楊佩昆,全永桑.現(xiàn)代城市交通[M].北京:人民交通出版社，1997:133-135.

[5] 李美玲信號交叉口混合交通流特性與交通組織改善研究[D].北京工業(yè)大學碩士學位論文.2004:233-235.

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2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出：“大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。高等職業(yè)院校學生實習實訓時間不少于半年。建立企業(yè)接收職業(yè)院校學生實習的制度。實習期間，企業(yè)要與學校共同組織好學生的相關(guān)專業(yè)理論教學和技能實訓工作，做好學生實習中的勞動保護、安全等工作。”可知國家對高職學生畢業(yè)實習工作的重視，也要求高職院校工作者組織好、管理好學生畢業(yè)實習工作。然而，高職學生在畢業(yè)實習過程中面臨著種種問題，給輔導員管理工作提出新課題。

一、高職學生畢業(yè)實習存在的問題

1. 學生實習分散，管理難度大。目前用人單位一般不接受剛剛畢業(yè)的大學生，即使現(xiàn)在職業(yè)院校的校企合作單位，招聘的人數(shù)也較少，大部分學生還是要靠自己進入社會，通過人才市場等方式找單位實習。因此，職業(yè)院校大多數(shù)采取分散實習的辦法，主要安排大三第一學期后半學期開始實習，學生分布較為分散。分散實習無法保證輔導員發(fā)出的信息能夠通知到每位同學，輔導員要進行逐一核實是否通知到位，輔導員工作的難度增大。

2. 部分學生不正確認識畢業(yè)實習。部分同學剛開始認為畢業(yè)實習可以擺脫枯燥的專業(yè)知識學習，但經(jīng)過一段時間的實習之后，學生發(fā)現(xiàn)實習單位與自己理想的有較大差距，如：工資較低、工作時間長、輪班制、工作辛苦等。慢慢的，部分學生開始中途換崗、換單位的情況。這種由于換崗、換單位造成的學生流動量為本就困難重重的高職學生畢業(yè)實習管理帶來了更為嚴峻的調(diào)整。

3. 部分學生自我解放。部分學生進入單位實習之后，以為擺脫了書本、輔導員、學校嚴格的管理制度，大學生活熬到頭了。學生不認真實習，不按時提交學校布置的實習報告、畢業(yè)論文等。這導致輔導員要一一查收未提交實習報告或者畢業(yè)論文學生名單，并打電話催促學生，避免因?qū)W生不按時提交導致學生不能順利畢業(yè)的情況發(fā)生。

4. 實習指導教師缺乏對學生的實習指導。擔任學生實習指導的教師，多數(shù)實習指導教師在學校還擔任一定量的教學任務(wù)，既要擔任學生的實習指導，又要擔任校內(nèi)教學任務(wù)，大多數(shù)教師是心有余而力不足，這就導致指導缺乏效果。學生不能得到實習指導老師指導，學生咨詢輔導員怎么辦？怎么做畢業(yè)實習，輔導員工作量增加。

二、學生畢業(yè)實習期間輔導員管理新思路

1. 建立科學的管理方法。學生畢業(yè)實習前，首先，將每個班級自由分成幾個小組，每個小組6-8名同學，輔導員在每個小組中挑選1名比較負責任的同學擔任小組長。然后，組織小組長進行組織管理能力培訓，落實工作職責和要求。小組長不僅要將輔導員發(fā)出的信息通知到自己小組每位同學，還要積極主動關(guān)心幫助小組內(nèi)成員。同時，小組長將小組情況要及時反饋輔導員，讓輔導員能隨時掌握管理學生的動態(tài)。

2. 做好畢業(yè)實習動員教育。畢業(yè)實習是學生職業(yè)生涯的起跑線，要讓學生在這一起跑線上做好充足的準備，是畢業(yè)實習工作的第一要務(wù)。輔導員按照學校要求，協(xié)調(diào)好學院領(lǐng)導、學生指導教師做好動員教育工作，讓學生認識到畢業(yè)實習的目的、任務(wù)和意義，對畢業(yè)實習產(chǎn)生認同感，明確畢業(yè)實習的重要性。并結(jié)合以往畢業(yè)生實習過程中的問題向?qū)W生提供成功與失敗的案例，讓學生初步了解畢業(yè)實習過程中可能遇到的問題和困難。讓學生從自身的思想上重視畢業(yè)實習，做好充分的心理準備迎接挑戰(zhàn)。

3. 強化學生日常管理。學生在實習期間，輔導員要定期記錄并更新學生實習信息，每周更新一次學生的聯(lián)系方式及實習單位的信息，定期與不定期與學生進行交流，了解并記錄學生的實習情況；定期到實習單位走訪，了解學生的實習情況，企業(yè)對實習學生的管理情況，對實習崗位及條件提供情況；提醒學生撰寫畢業(yè)實習報告、畢業(yè)設(shè)計，按時提交材料。

4. 強化制度約束，提高安全意識。所謂“無規(guī)矩，無以成方圓”，完善學生實習的相關(guān)制度，保證學生順利完成實習任務(wù)。強調(diào)實習期間的重要注意事項，如維護權(quán)益、辨別是非能力等。同時，學生在實習期間可能發(fā)生交通安全事故、人身安全事故；在工作過程中遇到的競爭壓力、人際關(guān)系復雜等心理問題帶來的安全隱患等等，作為高職輔導員在與學生交流過程中，都要反復的提醒和引導，防患于未然。

5. 注重學生的自我管理和自我教育。學生進入實習單位實習過程中都是靠自我管理。企業(yè)的規(guī)章制度能夠直接約束他們的思想和行為，這對他們思想品德的培養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成、能力的提升等方面起到潛移默化的規(guī)范作用。學生向員工的角色轉(zhuǎn)變，使學生提前明白自己已經(jīng)是一名單位員工，要明白社會對自身的要求，不斷提高自我管理和自我教育的積極性和主動性，輔導員要根據(jù)這一特點，結(jié)合實習的具體情況，積極開展思想政治教育學習活動，鼓勵學生制定奮斗目標，實現(xiàn)自我提升。

總之，高職學生畢業(yè)實習管理本身就是一項龐大的工程，輔導員要具備強烈的責任感，積極進取的創(chuàng)新精神，過硬的技能水平以及良好的職業(yè)素質(zhì)去引導學生深入理解畢業(yè)實習的重要性，不斷加強學生的安全意識，讓學生形成良好的職業(yè)道德及素養(yǎng)，順利完成畢業(yè)實習。

【參考文獻】

[1]李愛軍.淺析高職學生校外實習管理[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2013（29）.

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甲方：學院

乙方：xx

為了全面貫徹黨和國家的教育方針，加強對學生頂崗實習管理，確保學生安全而有效的完成頂崗實習，經(jīng)雙方共同協(xié)商，就學生在校外頂崗實習的安全，xx學院(簡稱：甲方)和學生xx(簡稱：乙方)達成如下協(xié)議：

1、乙方離開學校參加實習前應(yīng)向甲方的指導老師領(lǐng)取實習任務(wù)，并留下可聯(lián)系通訊方式，在指導老師的允許下，方能離開學校。

2、乙方在校外實習期間，應(yīng)遵守國家各項法律、法規(guī)，遵守實習單位的各項規(guī)章制度，努力完成實習任務(wù)。

3、甲方指導老師定期與乙方溝通，及時了解乙方教學實習期間的思想、行為動態(tài);乙方在實習期間，定期向甲方的指導老師匯報實習情況。

4、乙方在實習中遇到困難應(yīng)及時向?qū)嵙晢挝缓图追椒磻?yīng)，通過合理，合法途徑解決問題，不得吵架，消極怠工和私自離崗。

5、乙方在實習期間，要注意交通安全，遵守交通規(guī)則;注意飲食衛(wèi)生;嚴格執(zhí)行作息時間;注意防火、防盜。

6、乙方實習中如發(fā)生重大事故，要及時處理，并立即向所在單位、學校和家長報告。

7、乙方在校外實習途中出現(xiàn)意外，如果由于乙方自身原因，由乙方自己負責，甲方可以配合乙方進行意外事故處理;如果不屬于乙方自身原因，由相關(guān)管理部門追究事故因并處理解決。

8、乙方在實習期間表現(xiàn)積極，成績出色，可參加優(yōu)秀實習生評選，學校優(yōu)先推薦就業(yè)。

9、乙方在實習期間有違規(guī)行為，甲方視情節(jié)輕重分別給予批評教育和處分;乙方在教學實習期間有嚴重違規(guī)行為，被實習單位退回學校的，甲方視情節(jié)輕重分別給予批評教育和處分;乙方實習期間未經(jīng)實習單位和甲方雙方同意而擅自離崗的，一律按曠課處理。累計曠課十天，按學校有關(guān)規(guī)定處理，不滿十天的，甲方給予相應(yīng)處分后，相應(yīng)延長實習時間，后續(xù)實習期間再發(fā)生擅自離崗位或其他嚴重違紀行為的，學院勒令退學;實習不合格者，不得獲得相應(yīng)學分，并延長實習期，推遲畢業(yè)直至成績合格后，憑實習單位證明到學校換發(fā)畢業(yè)證書。超過兩年未取得畢業(yè)資格者，不再換發(fā)畢業(yè)證書。

10、本協(xié)議未盡事宜，另行協(xié)商解決。

11、本協(xié)議經(jīng)簽訂后生效，有效期至實習結(jié)束返校為止。

甲方：xx學院(學院簽章)

xx年xx月xx日

乙方：xx

xx年xx月xx日

頂崗實習安全責任書范文(二)

頂崗實習是培養(yǎng)學生實踐能力和實際動手能力以及職業(yè)道德的重要教學環(huán)節(jié)，目的是為社會和企業(yè)培養(yǎng)一線高素質(zhì)勞動者和技能型人才。電子工程學院決定12級電子信息工程技術(shù)專業(yè)學生張某某赴山東禹城漢能光伏有限公司參加頂崗實習教學環(huán)節(jié)。為了保障學生實習安全、順利完成實習任務(wù)，依據(jù)《電子工程學院學生頂崗實習管理辦法》及企業(yè)實習要求，特制定本責任書。

1、按照頂崗實習計劃、工作任務(wù)和崗位特點，安排好自己的學習、工作和生活，發(fā)揚艱苦樸素的工作作風和謙虛好學的精神，培養(yǎng)獨立工作能力，刻苦鍛煉和提高自己的業(yè)務(wù)技能;在實習期間，強化職業(yè)道德意識，愛崗敬業(yè)，遵紀守法，做一名誠實守信的實習生和文明禮貌的員工。

2、積極參加安全培訓和法律教育，包括安全、治安、消防、職業(yè)衛(wèi)生、交通安全等方面的教育和培訓，自覺遵守國家法律法規(guī)，遵守實習單位和學院的規(guī)章制度，不做有損實習單位形象和學院聲譽的事情，不參與一切違法犯罪活動。如果在實習期間，無正當理由擅自離開實習單位者;違反單位的管理規(guī)定或因品德表現(xiàn)等原因被實習單位退回者，則視為實習成績不合格，并按學院學生管理規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

3、實習期間按要求收集好有關(guān)的圖紙、資料等，要求實習學生填寫《頂崗實習日志》和《學生頂崗實習報告》，完成各項實習任務(wù)。

4、牢記安全第一的原則，必須遵守安全管理規(guī)定，避免安全事故發(fā)生，對不遵守安全制度造成的事故，實習學生本人要負全責。對工作不負責任造成損失的，追究相關(guān)責任。

5、頂崗實習的學生具有雙重身份，既是一名學生，又是實習單位頂崗實習的一名員工，要服從實習單位和學校的安排和管理，尊重實習單位的領(lǐng)導、指導教師和其他員工，服從企業(yè)和帶隊老師的管理、不出現(xiàn)打架、斗毆、酗酒等不文明行為和現(xiàn)象。

6、實習期間自覺維護企業(yè)的利益、形象、聲譽，不得以任何方式做出有損企利益、形象、聲譽的行為或事件，保守公司商業(yè)秘密。

7、實習期間，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴禁偷盜、破壞、損壞企業(yè)財物，負責應(yīng)承擔全部責任。

8、嚴格遵守考勤管理制度，外出時保證出行安全;保管好個人財物，避免發(fā)生失竊案件。

9、一旦出現(xiàn)身體不適或意外情況，及時與企業(yè)相關(guān)負責人和帶隊老師聯(lián)系，不得隱瞞事實。本責任書由電子工程學院與實習學生蓋章、簽字生效，一式兩份，學院與實習生各執(zhí)一份。

實習學生(簽字)：

學生監(jiān)護人(簽字)：

電子工程學院(蓋章)

二〇**年六月十六日

頂崗實習安全責任書范文(三)

1、畢業(yè)頂崗實習期間本人服從實習單位和學院領(lǐng)導、老師的管理，聽從安排，努力工作。嚴格遵守實習單位的各項規(guī)章制度，不作有損于企業(yè)和學院形象的事。

2、本人畢業(yè)頂崗實習時間自xx年xx月xx日起，保證按時回校參加畢業(yè)論文答辯等事宜。

3、本人畢業(yè)頂崗實習期間做到按時上下班，不擅離工作崗位。不抽煙，不喝酒，不發(fā)生打架罵人等惡性事件，做一個講文明，守公德的畢業(yè)生。

4、本人不得擅自向?qū)嵙晢挝惶釤o理意見和要求，有問題可向?qū)嵙曋笇Ю蠋熁蜉o導員老師反映，由老師視具體情況出面進行協(xié)商，解決。

5、增強安全意識，實習期間如因個人原因(過錯或過失)造成人身傷害，由本人承擔全部責任。

6、實習期間，本人應(yīng)服從實習單位的管理，定時與實習指導老師或輔導員老師聯(lián)系，匯報個人工作情況。

7、本人實習期間如發(fā)生違紀違法事件，按學校管理規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)接受相應(yīng)的處罰。

8、本人實習期間保證按時完成學校安排的學習任務(wù)和工作。

9、本人已認真閱讀《嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)頂崗實習責任書》，已領(lǐng)會其精神，并自愿簽訂本責任書。

篇（7）

近日來，我國與越南因為領(lǐng)土問題關(guān)系緊張，如何加強兩國間的經(jīng)濟往來就顯得極為復雜，特別是作為支柱的海上經(jīng)濟貿(mào)易往來，更是極為重要。而經(jīng)濟往來，產(chǎn)品運輸又離不開海上船舶運輸。對于越南船舶監(jiān)管就顯得極為重要，航行安全，是經(jīng)濟正常往來的重要因素之一。而我國對越南商貿(mào)船的管理存在許多問題，下面我就從我國越南邊貿(mào)船舶的現(xiàn)狀、有關(guān)法律法規(guī)，來分析。而得出應(yīng)該如何完善我國對越南船舶的管理。

一、越南邊貿(mào)船海事監(jiān)管現(xiàn)狀

（一）越南邊貿(mào)船舶概況

1、安全性能不高

由于越南比較英美等發(fā)達國家，經(jīng)濟實力，以及科學技術(shù)都相對落后，所以在船舶質(zhì)量，航運管理也存在很大距離。而越南是我國西南地區(qū)，特別是云南、廣西、海南重要的進出口國。進出口的商貿(mào)船舶主要以小型的越南籍船舶為總主，持有國際或者越南航行船舶證書，船齡大部分在十年以內(nèi)。本身的穩(wěn)性不好。這些船舶因為設(shè)計和造船工藝的影響，適合在越南沿海及海況良好的情況下航行，而海況不好時易發(fā)生事故。

2、越南籍邊貿(mào)船舶存在的安全隱患

越南有許多500總噸以下的船舶從事邊貿(mào)運輸。但此類船舶基本上沒有船員懂得使用英語進行必要的交流，進入海峽也就無法向交管中心報告。“當其在海峽中航行時與其他船舶存在碰撞危險時，尤其是在海峽中間通航密度較大的區(qū)域時，由于語言障礙，交管中心無法與其聯(lián)系，常常出現(xiàn)緊迫局面。這也是影響船舶安全航行的一大隱患。”

王書在《對越南籍邊貿(mào)船舶管理存在的問題及對策》中指出，“越南船舶其存在的主要問題如下：（1）進入VTS 管理區(qū)域沒有遵守地方法規(guī)。如，每年從越南到達海口港的越南籍邊貿(mào)船舶有240多艘次。絕大部分這些邊貿(mào)船都未能遵守《瓊州海峽船舶定線制》《瓊州海峽船舶報告制》和《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》的規(guī)定。這些船舶除了個別有1000多GT ，一般都不超過500GT，其船舶都很少安裝AIS ，進入VTS管理區(qū)域過報告線，從來都沒有報告過，造成交管中心對這些船舶無法及時掌握其船舶動態(tài)，無法標識及監(jiān)控，這都是不利于交管中心全面掌握海峽船舶動態(tài)和保障海峽船舶交通安全。（2）經(jīng)常航行在南邊沿岸通航帶，容易被漁網(wǎng)纏繞。（3）不按規(guī)定錨泊。（4）語言交流問題。（5）港內(nèi)移泊、并靠問題。存在超過兩艘船舶并靠的情況，占用港池水域妨礙船舶進出港安全；還有存在中外籍船舶并靠的問題；存在交流溝通不順暢以及衛(wèi)生檢疫的問題。” “從衛(wèi)生檢疫的結(jié)果來看，越南籍船舶的衛(wèi)生狀況較差，鼠蟲患較為嚴重。”

總的來說，越南商貿(mào)船舶存在的不足有以下幾點：（1）越南邊貿(mào)運輸船舶的最低安全配員證書根據(jù)越南船舶最低安全配員要求進行核發(fā)，越南邊貿(mào)運輸船舶基本能按照船舶最低安全配員證書進行配備船員，但實際上存在船舶配員不足，船員休息時間不足、勞動強度增加，從而導致事故發(fā)生。（ 2 ） 船員英語水平低，一般無法進行英語或漢語溝通，船員語言交流不通暢，不利船舶應(yīng)急處置工作開展。（3）在設(shè)備的操作和維護保養(yǎng)方面，如無線電操作人員對應(yīng)急通訊方面的操作等。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，增加了安全與防污染風險。

（二）從我國對越南船舶的行政執(zhí)法

1、越南邊貿(mào)運輸船舶監(jiān)督管理。

海事監(jiān)管責任主要體現(xiàn)在船舶進口岸審批及安全檢查工作中，而海事部門降低了標準。目前，來港越南籍邊貿(mào)船普遍存在船況差，船員素質(zhì)低，相關(guān)證書、文書不齊全，缺乏相關(guān)安全設(shè)備等問題，有較大的安全和污染風險，而海事部門在此類船舶進口岸審批及安全檢查工作中，相對于其它國際航行船舶來說，均相應(yīng)降低了標準。如在海南省，此類做法只是依據(jù)《海南海事局關(guān)于越南籍邊貿(mào)運輸船舶監(jiān)督管理的指導意見》 ，而該指導意見也僅適用于500總噸以下的越南邊貿(mào)船，因此缺乏相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章等文件的支持。一旦此類船舶發(fā)生重大安全或污染事故，海事部門有可能面對監(jiān)管不力的責任追究。

2、監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置

我國履行海上安全監(jiān)管的海事機構(gòu)實行垂直管理，海事調(diào)查職權(quán)由海事機構(gòu)的內(nèi)設(shè)部門行使，且該部門還承擔其他的職責。海監(jiān)目前既非職權(quán)行政主體，也非授權(quán)行政主體，不能以自己的名義獨立開展行政執(zhí)法活動。與之相對，并不具體承擔海洋行政執(zhí)法工作的國家海洋局卻是行政處罰的執(zhí)法主體。

“對越南商貿(mào)船舶的行政執(zhí)法，也是有海事局、海洋局、海警、緝私警、漁政部門同時進行管理。這樣肯定會出現(xiàn)職能重疊，效率低，有利益的大家搶，沒有利益的，有風險的相互推脫這種情況。”

二、我國如何加強對越南船舶的監(jiān)管

“海事安全監(jiān)管長效機制是基于海事管理部門建立的有效的組織保障、制度保障、監(jiān)管體系保障和人才隊伍保障，由一系列機制、體系和制度等構(gòu)成，涵蓋了安全文化、安全法制、安全責任、安全投入和安全科技等安全要素的內(nèi)容。 ” 海事安全監(jiān)管長效機制建設(shè)的目標是實現(xiàn)確保海事安全監(jiān)管形勢長期保持穩(wěn)定并得到進一步好轉(zhuǎn)的重要手段。

（一）建安全法律法規(guī)和標準體系，完善船舶安全的法律法規(guī)和標準體系。針對越南船舶出現(xiàn)的安全性能不高的問題，我國海監(jiān)部門應(yīng)當參照國際條約《商船最低標準公約》制定符合安全性的船舶質(zhì)量標準，并嚴格按照規(guī)定。為規(guī)范越南邊貿(mào)運輸船舶安全管理，同時兼顧此類船舶的經(jīng)濟效益，本著既安全又能降低船舶運營成本的原則，對比國內(nèi)同等級船舶的安全標準，國內(nèi)法規(guī)，結(jié)合越南邊貿(mào)運輸船舶的實際情況，提出有關(guān)船員、船舶、通航的安全準入標準。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)國際慣例，結(jié)合對越邊貿(mào)的實際情況，規(guī)定準許使用“非國際航行海船”。即邊貿(mào)船舶從事邊貿(mào)貨物的運輸。使用國際海事組織（IMO）提出的綜合安全評估（FSA）標準對口岸開放管理評估。FSA原用于船舶安全評估，但作為一種安全基準體系，它不僅可以用于定性分析，還可以滿足口岸開放前期介入的需要，實現(xiàn)定量分析和風險預測控制，而且可以讓業(yè)主單位明確認識采取安全管理措施的投入成本以及降低風險帶來的收益，帶動其由被動接受向主動配合海事機關(guān)接受口岸開放管理的轉(zhuǎn)變。 第二，規(guī)定對邊貿(mào)運輸船舶采取發(fā)放營運證書的方法加強管理，以便確定中越雙方從事邊貿(mào)船舶的海船數(shù)量。第三，明確對邊貿(mào)進口貨物可以執(zhí)行“異地監(jiān)卸”的做法，對于辦結(jié)進口手續(xù)的邊貿(mào)貨物，允許企業(yè)利用邊貿(mào)船舶從邊貿(mào)口岸轉(zhuǎn)運到島內(nèi)其他港口。第四，就建立省邊貿(mào)聯(lián)席會議制度進行規(guī)定，加強有關(guān)政府部門與各口岸聯(lián)檢單位、有關(guān)企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，便于解決有關(guān)邊貿(mào)中出現(xiàn)問題，促進邊貿(mào)安全、快速發(fā)展。

（二）加強海監(jiān)機構(gòu)規(guī)范越南商貿(mào)船舶的管理，并賦予其強制執(zhí)行權(quán)。1、應(yīng)當對船內(nèi)的安全設(shè)備進行定期檢查，防患于未然。對越南船舶中商貿(mào)船VTS系統(tǒng)進行安全評估，對于不符合標準的進行處罰，并要求其進行完善。2、在規(guī)定的水域范圍內(nèi)拋錨，對違規(guī)、隨意拋錨的邊貿(mào)船進行相應(yīng)的警告，對執(zhí)意隨意錨泊的邊貿(mào)船按照我國有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章采取行政強制措施。3、對于解決越南商貿(mào)船上缺乏船員英語水平低，且不懂漢語的情況，應(yīng)當有海監(jiān)部門進行定期檢查，確保每輛船上至少以一名能夠以聽懂英語或漢語。對于違反規(guī)定的船舶予以處罰。對于越南船舶衛(wèi)生狀況不佳，應(yīng)定期進行檢查，防止疾病傳播。

（三）海監(jiān)實行垂直管理的統(tǒng)一執(zhí)法機構(gòu)。這樣不僅可以提高海監(jiān)的辦事效率，更可以解決職權(quán)分散，重疊的問題。如果將對越南船舶的安全監(jiān)管直接分派給海監(jiān)，而不是許多機構(gòu)一起，這樣不僅節(jié)約了成本，更有利于執(zhí)法的實行。

（四） 倡導海事市場安全準入機制與強制淘汰機制。從源頭上嚴把船公司資質(zhì)審核、船舶登記和船員培訓發(fā)證三道關(guān)口。加強對越南船舶的登記工作，把好船載危險貨進出港申報審批關(guān)，與船檢機構(gòu)建立船舶重大缺陷通報反饋制度，規(guī)范船舶檢驗工作，從源頭上杜絕低標準船進入航運市場，確保船舶適航。 交通運輸部建立強制淘汰機制，逐步淘汰技術(shù)落后、安全保障程度低、存在潛在危險的技術(shù)裝備；對存在重大事故隱患的技術(shù)裝備的越南船舶予

三、結(jié)語

綜上所述，我們了解到目前我國對于越南商貿(mào)船舶的管理中存在的一些問題，并且如何在通過改進海事監(jiān)管的立法以及實踐來進行完善，要從法規(guī)到執(zhí)行同時進行改進，才能不斷完善我國對越南商貿(mào)船舶的管理，促進兩國的經(jīng)濟往來，盡管近年來我國與越南關(guān)系緊張，但我相信，國家經(jīng)濟利益的大局下，海上經(jīng)濟往來會越來越密切。

參考文獻

文集類：

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論文類：

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期刊類：

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篇（8）

摘要：交通肇事逃逸案件多重侵害致死的刑事責任歸屬問題，理論界爭議聚訟，司法實踐中各地裁判標準各異。司法裁判邏輯的混亂與此類案件中刑法因果關(guān)系判斷含混存在密切關(guān)系。要化解此類案件審理中的刑法因果關(guān)系判斷亂局，應(yīng)回歸刑法因果關(guān)系的體系定位與實踐功能，厘清刑法因果關(guān)系的演變脈絡(luò)與發(fā)展趨勢，圍繞刑法因果關(guān)系在刑事歸責體系中的功能定位，結(jié)合“因逃逸致人死亡”的規(guī)范目的，運用歸因與歸責相融的雙層次分析框架，建構(gòu)肇事逃逸情境下不作為犯的刑法因果關(guān)系。

關(guān)鍵詞：肇事逃逸多重侵害致死不作為刑法因果關(guān)系

如何認定行為人的肇事逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系，一直是刑法理論與司法實踐爭議的焦點，交通肇事逃逸情境下發(fā)生的多重侵害致死案件因被害人死亡的直接原因不明而常陷刑法因果關(guān)系判斷困境。司法實踐在評判相關(guān)逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系時裁判標準不一，裁量結(jié)果各異，嚴重影響了個案的裁判公正與法律適用的統(tǒng)一性。司法實踐亂局源于實務(wù)人員對肇事逃逸情境下不作為犯的刑法因果關(guān)系認知不清，混淆了刑法因果關(guān)系的應(yīng)然認知與實然功能，未能立通肇事罪司法解釋所確立的歸責立場與“因逃逸致人死亡”的規(guī)制目的對刑法因果關(guān)系進行具體化建構(gòu)。有必要結(jié)合具體的司法實踐案例，回到刑法因果關(guān)系的本源，明晰刑法因果關(guān)系的功能定位，圍繞“因逃逸致人死亡”的規(guī)范邏輯，理清交通肇事逃逸致多重侵害致死情形下行為人的相關(guān)行為與危害結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系。

一、刑法因果關(guān)系是歸因與歸責的融合

刑法因果關(guān)系是一個實踐性與價值性融合的概念，涵括了存在論層面的事實認定與規(guī)范層面的歸責評判。雖先后經(jīng)歷了諸多學說演繹，但理論界與實務(wù)界對刑法因果關(guān)系的認知依然未有定論，理論研究與司法實踐判例頗不統(tǒng)一，世界各國在刑法因果關(guān)系的認知上也不盡一致，我國理論界中過于哲學化的必然與偶然傳統(tǒng)因果關(guān)系劃分也開始受到挑戰(zhàn)，對刑法因果關(guān)系的認知開啟了“歸因”與“歸責”相對區(qū)分的新趨勢，客觀歸責理論也開始步入刑法因果關(guān)系理論領(lǐng)域。[1]國內(nèi)外刑法因果關(guān)系理論的發(fā)展演變說明了圍繞刑法因果關(guān)系問題的一切理論均為服務(wù)刑事歸責而建構(gòu)和發(fā)展，刑事歸責的復雜化導致了刑法因果關(guān)系理論的多樣化。隨著刑事歸責理論的不斷演變，刑法因果關(guān)系也經(jīng)歷了功能性變遷，從以限制刑事歸責為初衷向為刑事歸責的合理性背書轉(zhuǎn)向。實質(zhì)上刑法因果關(guān)系的判斷并非意在弄清行為與結(jié)果之間自然科學意義上的因果關(guān)聯(lián)，而是為了解決實際歸責問題。[2]這就意味著司法實踐對任何情境下的刑法因果關(guān)系建構(gòu)與判斷，均需結(jié)合具體的歸責目的和歸責邏輯而展開。

刑法因果關(guān)系圍繞刑事歸責而建構(gòu)，服務(wù)不同情境下的刑事歸責需要，其理論體系與實踐功能，也必然伴隨刑事歸責的發(fā)展而演變，服務(wù)不斷復雜化的刑事歸責實踐。理論界早期建構(gòu)刑法因果關(guān)系概念的教義學目的在于限制歸責，而非擴張刑事歸責，但隨著刑事歸責理論和實踐模式的復雜化，刑法因果關(guān)系也日趨復雜多樣，以適應(yīng)不同情境下的歸責背書需要。隨著刑事責任的功能化轉(zhuǎn)向，不作為犯成為了頗受爭議的實踐歸責難題。該領(lǐng)域的刑法因果關(guān)系建構(gòu)也成為了一個新的話題。既然刑法因果關(guān)系以事實因果關(guān)系為基礎(chǔ)，那么在無明顯的客觀作為的情況下，如何將法益侵害結(jié)果歸屬于行為人，如何跨越事實基礎(chǔ)缺乏的問題，要解決這些疑問還需回到刑法因果關(guān)系的理論功能定位。從理論界對刑法因果關(guān)系的傳統(tǒng)性功能定位中走出來，以規(guī)范背后的目的之魂為指引建構(gòu)歸責層面的因果邏輯，在經(jīng)驗判斷和事實認知的基礎(chǔ)上建構(gòu)符合歸責需要的規(guī)范性因果關(guān)系。實際上法律在追溯事件原因時所探尋的事實，是基于實用考慮所構(gòu)想的事實，是相對于法律目的而言的事實。[3]在解釋不作為犯的刑法因果關(guān)系時，我們則需立足刑法條文的規(guī)制目的規(guī)范性地建構(gòu)起不作為的“事實原因”以及不作為與結(jié)果之間的“因果聯(lián)系”。不作為犯的因果關(guān)系理論發(fā)展進程也充分體現(xiàn)了從“存在論”向“規(guī)范論”的規(guī)范化建構(gòu)之路。為闡釋不作為與法益侵害結(jié)果之間的因果關(guān)系，理論界先后形成了他行為說、先行行為說、他因利用說、干涉說、準因果關(guān)系說等理論，但均被認為缺乏妥當性。而后演變?yōu)閽侀_具體的自然或物理的因果關(guān)系，從規(guī)范意義的角度建構(gòu)不作為情境下的刑法因果關(guān)系。[4]可見隨著刑事歸責實踐需要的演變，以關(guān)系論為基礎(chǔ)的刑法因果關(guān)系，逐漸為一種著眼于規(guī)范目的的歸責原理所取代，將刑法因果關(guān)系的評價重點從結(jié)果發(fā)生的方式轉(zhuǎn)移到了是否處于規(guī)范所禁止的危險范圍[5]。

理論建構(gòu)的目的與實踐功能是一切理論創(chuàng)新的源泉，對不作為犯的刑法因果關(guān)系的認知也應(yīng)圍繞著刑法因果關(guān)系概念的實踐功能演變進行思考。從終極意義上而言，刑法因果關(guān)系實際上是為了闡釋個案中刑事歸責的合理性與正當性而建構(gòu)，我們對刑法因果關(guān)系的理論探討，其目的在于讓因果關(guān)系理論更好地服務(wù)司法實踐的歸責需要，解決具體情境中刑法因果關(guān)系評判的恰當性，不是為了從事實層面理清特定行為與結(jié)果之間是否存在彼此影響的因果關(guān)聯(lián)，而是為將結(jié)果歸屬于誰提供正當理由與分析框架。這就意味著無論是理論界基于不同學說立場對刑法因果關(guān)系的完善與開拓，還是司法實務(wù)中基于不同的實踐歸責需要和具體案情，對刑法因果關(guān)系的創(chuàng)造性應(yīng)用，都是為了讓個案的歸責更具合理性，更加符合民眾的常識常情常理。理論發(fā)展演變與實踐應(yīng)用證明刑法因果關(guān)系是集實踐經(jīng)驗與價值判斷于一體的規(guī)范性概念，不是懸而未決的哲學思辨，而是具有實踐操作性的分析工具，既限制刑事歸責的實踐濫用，也為歸責的合法性與合理性背書。從刑法因果關(guān)系理論的發(fā)展演變看，刑法因果關(guān)系已然是歸因與歸責的融合，司法實踐對歸因的尋找，目的在于歸責。在具體評判不作為犯的刑法因果關(guān)系時，需結(jié)合規(guī)范的規(guī)制目的與特定情境下事實因果關(guān)系探究的實踐可行性，全面衡量不同刑法因果關(guān)系假設(shè)情境下刑事歸責的可接受性，合理地建構(gòu)符合歸責需要的刑法因果關(guān)系邏輯。

二、多重侵害致死情境下刑法因果關(guān)系的特殊性

在交通肇事罪的司法解釋所界定的刑事歸責基礎(chǔ)與標準下，司法定量的客觀歸責意味濃厚，司法解釋將入罪評價具體化和情境化，肇事逃逸行為在入罪評價和刑罰裁量中均有所涉及。而刑法因果關(guān)系歸屬則相對復雜，刑法因果關(guān)系的具體認定兼具經(jīng)驗事實認定與規(guī)范邏輯評價，并非單純的事實認定或規(guī)范建構(gòu)。司法解釋雖明確逃逸致人死亡的規(guī)范內(nèi)涵和逃逸行為與死亡結(jié)果之間的因果歸屬原則，但要將這一規(guī)范內(nèi)涵的規(guī)整范圍與具體的案件事實融合，則需結(jié)合社會事實經(jīng)驗，充分考量逃逸規(guī)范的規(guī)制目的與實踐規(guī)制價值，更多地從規(guī)范的社會功能層面考察逃逸行為（不作為行為）與死亡結(jié)果歸屬之間的關(guān)聯(lián)。然而部分理論界人士和司法實務(wù)人員對肇事逃逸情形適用中的刑法因果關(guān)系認知依然停留于事實的層面，司法裁判糾結(jié)于被害人死亡的直接成因不明，而否認逃逸行為與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系。理論上，有論者就主張：“逃逸”和“致人死亡”之間應(yīng)有因果關(guān)系，若無證據(jù)證明死亡結(jié)果是逃逸行為所造成或介入了其他人的行為導致被害人死亡，則不能以逃逸致人死亡規(guī)制行為人。[6]更有論者將事實因果關(guān)系的要求闡釋得更為明確，其主張：行為人的逃逸與被害人的死亡有直接的因果關(guān)系方可認定“因逃逸致人死亡”。[7]上述觀點對因逃逸致人死亡情境下刑法因果關(guān)系的評判偏重于事實的因果關(guān)系思考，未結(jié)合“逃逸致人死亡”的規(guī)范內(nèi)涵與規(guī)制目的去闡釋此種情境下的刑法因果關(guān)系。

司法實踐對“因逃逸致人死亡”規(guī)范的刑法因果關(guān)系認知也存在偏差，部分司法實務(wù)人員忽視規(guī)范的規(guī)制目的，而糾結(jié)于具體的事實因果關(guān)系。建構(gòu)具體個案的裁判規(guī)范時僵硬地理解“因逃逸致人死亡”，未能深入探究逃逸致人死亡規(guī)范的規(guī)制目的與規(guī)整范圍，對肇事逃逸情境下多重侵害致死的刑法因果關(guān)系判斷，簡單采取了存疑有利于被告的歸責思路，導致“因逃逸致人死亡”條款的實踐虛置。比如，在馮某肇事逃逸所致的多重侵害致死案件中，區(qū)檢察院提起公訴時認定馮某的行為系肇事逃逸致人死亡，而審理該案的區(qū)法院在裁判邏輯論證中先從宏觀上肯定行為人的肇事及其逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系，但又從具體的事實層面認為行為人的肇事后逃逸行為與被害人死亡之間因果性關(guān)系不具有唯一性，進而否定肇事逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系。[8]這種事實認定存疑采取有利被告解讀的處理思路實際是典型的司法妥協(xié)，未能結(jié)合刑法因果關(guān)系的實踐功能和逃逸規(guī)范的規(guī)制目的判斷具體案件中刑法因果關(guān)系的成立與否。再如，河南登封市法院審理申某某、萬某某兩次肇事逃逸的案件時，就從因果行為論的視角理解肇事逃逸行為與被害人被再次碾壓死亡之間的刑法因果關(guān)系，[9]法院論證裁判理由時將被害人能否得到及時救助的事實可能性作為評判是否因逃逸致人死亡的基礎(chǔ)，而忽視了因得不到及時救助的規(guī)范內(nèi)涵。以上案例凸顯了司法實踐在處理多重侵害案件時采取了相對保守的態(tài)度，從事實存疑有利于被告的角度將被害人死亡的時間節(jié)點擬定為行為人逃逸之前，顯然系典型的因果關(guān)系假定思路，缺乏規(guī)范層面的歸責思考。事實存疑有利于被告的司法裁判從保障行為人權(quán)益的角度而言是無可厚非的，但從準確適用法律打擊肇事逃逸行為，有效保障被害人權(quán)益而言，卻是存在問題的。這種妥協(xié)式司法裁判不當限縮了“因逃逸致人死亡”條款的規(guī)整范圍，大大限縮了具體個案歸責中刑法因果關(guān)系存在的范圍，導致立法規(guī)制的實踐虛置，實際上是以司法保守之刀閹割了立法規(guī)制的適用范圍。

三、多重侵害致死情境下的刑法因果關(guān)系認定

多重侵害致死情境下的刑法因果關(guān)系有其特殊性，對其認定應(yīng)圍繞逃逸行為的不作為性建構(gòu)。交通肇事后逃逸本質(zhì)上是一個刑法意義上的不作為，刑法中的“不作為”實際上是為特定情境下的刑事歸責需要而建構(gòu)起的規(guī)范性概念，沒有可實證研究分析的具體內(nèi)容，本身就是法律價值判斷的產(chǎn)物。刑法因果關(guān)系的傳統(tǒng)分析模式則建立于實證的因果行為基礎(chǔ)上，即使是當前因果關(guān)系的“歸因”與“歸責”的二元判斷也是建立于事實因果關(guān)系之上。因而對不作為犯的刑法因果關(guān)系，若以不作為本身為建構(gòu)前提，其刑法因果關(guān)系論證則存在無行為的原因解讀悖論，無法按照傳統(tǒng)的刑法因果關(guān)系分析框架推進，只能從不作為犯的刑法規(guī)范目的出發(fā)，圍繞規(guī)范的立法規(guī)制目的去建構(gòu)規(guī)范規(guī)制領(lǐng)域內(nèi)的不作為行為與相關(guān)結(jié)果之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。只有回到規(guī)范的保護目的論證不作為行為的實行行為性與危險性，才能解決不作為結(jié)果歸屬的合法性與合理性問題。無論是對不作為行為的“作為性建構(gòu)”，還是不作為情境下的刑法因果關(guān)系評價均建構(gòu)在規(guī)范性的認知基礎(chǔ)上，而這一系列的規(guī)范基礎(chǔ)源于具體情境依存的規(guī)制環(huán)境。刑事歸責實踐中刑法因果關(guān)系所要解決的問題并非確定的原因與結(jié)果關(guān)系，而是為了讓結(jié)果的歸屬合理正當。不作為犯罪案件中，司法實務(wù)人員建構(gòu)個案的刑法因果關(guān)系時不應(yīng)試圖準確探尋行為人的行為與結(jié)果之間存在何種程度的因果關(guān)聯(lián)，而應(yīng)努力嘗試給結(jié)果歸屬的可接受性做論證，其對類案或具體個案中刑法因果關(guān)系存在與否的判斷，完全是基于實踐規(guī)制需要的一種后果性考察，是為了將結(jié)果歸屬于特定的行為主體。

肇事逃逸本身就是在特定目的主導下的積極性作為，其既有內(nèi)在的目的性，也有外在的行為性，對肇事逃逸致人死亡的刑法因果關(guān)系認知應(yīng)立足于不作為犯的領(lǐng)域去建構(gòu)。結(jié)果歸屬合理性論證中要解釋具體情境下逃逸與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系，需結(jié)合規(guī)范的保護目的與不作為的行為性進行雙重考察，理清因逃逸致人死亡規(guī)范的雙重規(guī)制目的——保障法律追究與救助被害人，明確以行為人的社會角色為基礎(chǔ)的社會風險負擔。這就決定司法實踐對肇事逃逸行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系判斷，不能離開先前的肇事行為單獨進行評判。肇事逃逸是行為人在特定社會角色下的事實性作為，若離開先前的肇事行為評判這一逃逸行為，將最終的危害結(jié)果歸屬于行為人則缺乏合理性與正當性。在將“因逃逸致人死亡”規(guī)范轉(zhuǎn)化為具體的裁判規(guī)范時，既要考量交通肇事逃逸致人死亡的規(guī)制邏輯與目的，也要考察具體情境下行為人逃逸行為的不作為性。適宜將“因逃逸致人死亡”的規(guī)制情形理解為客觀處罰條件，只要“因逃逸”而造成“致人死亡”的結(jié)果，就可認定為符合該客觀處罰條件的規(guī)定。[10]此種理論闡釋也有著地方化的實踐裁判規(guī)范的印證。浙江省高級人民法院于2011年3月4日的《關(guān)于在交通肇事刑事案件中正確認定逃逸等問題的會議紀要》明確規(guī)定：“因逃逸致人死亡，既包括被害人受重傷后得不到救助而死亡的情形，也包括被害人因傷無法離開現(xiàn)場而發(fā)生的其他車輛再次碾壓致死的情形”。因而在認定逃逸行為與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系時則應(yīng)立足逃逸致人死亡的規(guī)范保護目的，重點探究行為人肇事逃逸行為對刑事注意義務(wù)的違反程度，在建構(gòu)“肇事逃逸”與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系時以明確的規(guī)范評判標準取代模糊的經(jīng)驗性認知標準，更多地進行歸責合理性的后果主義考察，重點分析行為人的肇事逃逸行為是否升高了被害人被再次侵害的現(xiàn)實風險，是否嚴重危及了被害人受到及時救助的權(quán)益，而非糾結(jié)于具體的事實認定中的直接因果關(guān)系不明。要將刑法因果關(guān)系判斷中的經(jīng)驗認知與價值決斷結(jié)合起來，不能一味地強調(diào)刑法因果關(guān)系的實踐功能在于限制刑事歸責，而應(yīng)注重刑法因果關(guān)系為刑事歸責合法性與合理性背書這一隱性功能的發(fā)揮。

刑法畢業(yè)論文范文模板(二)：毒駕在刑法中的相關(guān)問題研究論文

摘要：隨著社會的高速發(fā)展，我們出行已經(jīng)離不開公共交通工具，車輛是屬于交通工具當中非常重要的一種。車輛在眾多的法律法規(guī)當中都有體現(xiàn)，例如說《道路安全法》、《刑法》，但是，在我們現(xiàn)行法律當中還存在于一個極大的隱患，比如說，酒后駕駛，早在《刑法修正案（八）》當中，已經(jīng)將其正式的納入到了刑法的懲罰范圍之內(nèi)，而吸毒駕駛依舊成為我們現(xiàn)在司法實踐當中的一大難題。以下針對相關(guān)的內(nèi)容進行闡述。

關(guān)鍵詞：毒駕；刑法；立法問題

根據(jù)2018年《中國形勢報告》顯示，2018年中國吸毒人數(shù)占全國總?cè)丝诘?.81%首次出現(xiàn)下降，截至2018年底全國共有在冊登記240.4萬名吸毒人員，而中國實際存在的吸毒的人數(shù)更多，估計超過1000萬，這樣龐大吸毒群體中，這其中當然也存在著許多人駕駛機動車，這為毒駕埋下隱患，盡管刑法要保持謙抑性，但毒駕行為所存在的社會危害性需要用刑法加以嚴厲的規(guī)制。

一、國外關(guān)于毒駕的規(guī)定

世界范圍內(nèi)許多國家很早就通過立法對毒駕行為出臺了相關(guān)規(guī)定，根據(jù)毒駕的社會危害性，不同國家對毒駕做出了不同的處罰規(guī)定。美國法律將“吸毒后駕駛”規(guī)定在了“醉駕”的情形中，只要駕駛?cè)舜嬖凇岸抉{”的行為，不管其是否造成了危害后果都要先行羈押，隨后交由刑事法庭來處理，進而給予嚴厲的法律制裁；德國“刑法”在有關(guān)危害道路交通安全與鐵路、水道安全以及空中交通安全的罪名中對毒駕做出了規(guī)定。這些罪名雖然在處罰上有些不同，但相同點是，只要行為人有毒駕的行為，就會受到刑法的嚴厲處罰，這是屬于典型的行為犯；在法國，毒駕是以非故意傷害人之身體罪或者是非故意傷害生命罪來論處的，如果行為人毒駕被發(fā)現(xiàn)，就會被立即判以罰款與監(jiān)禁，也是不考慮危害后果的有無。通過以上三個國家關(guān)于毒駕的法律規(guī)定，可以找到一個共同點：毒駕都是被列為行為犯加以規(guī)制。這為我國將毒駕以結(jié)果犯規(guī)制轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼑乐氐男袨榉敢?guī)制指明了方向。

二、“毒駕”入刑的立法現(xiàn)狀

我國對毒駕行為有比較多的規(guī)定，但都比較寬泛，且處罰標準不一，彼此之間缺乏相互聯(lián)系，具體來講，我國對于毒駕的法律規(guī)定可以分為兩類，第一類是處罰程度較輕的《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，其中，《治安管理處罰法》七十二條作出規(guī)定，如果行為人吸食或者注射，就會被處以兩千元罰款和十至十五日拘留，情節(jié)較輕的也要處五百元罰款或五日拘留。《道路交通安全法》第二十二條第二款規(guī)定了服用國家禁止服用的精神藥品或者麻醉藥品的，不允許駕駛機動車。根據(jù)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，吸食和注射的行為人三年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證，此外，對于吸食、注射駕駛機動車被發(fā)現(xiàn)的，還會吊銷機動車駕駛證。從以上規(guī)定不難看出，此類規(guī)定都只是對毒駕者申請駕駛證進行限制，或者只是處以輕微的罰款，嚴重的也只是處以半個月的拘留，難以形成與毒駕的危害性相適應(yīng)的處罰，并且處罰標準也并不一致；第二類是《刑法》以及相應(yīng)的司法解釋。我國《刑法》對毒駕的規(guī)制體現(xiàn)在兩個地方。第一個地方是將毒駕行為以交通肇事罪論處。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，吸毒后駕駛機動車造成相應(yīng)的嚴重后果的，以交通肇事罪定罪處罰；第二個地方是將毒駕行為以危險方法危害公共安全罪論處。交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪都是屬于結(jié)果犯，目前《刑法》中尚無將毒駕作為行為犯處罰的規(guī)定，因此無法凸顯出毒駕的社會危害性。

三、從犯罪構(gòu)成分析“毒駕”入刑合理性

（一）入刑合理性

首先，從主觀方面來說，我們知道交通肇事罪是典型的過失犯罪，而我們認為毒駕行為人的主觀上應(yīng)是故意，且至少是間接故意。《道路交通安全法》中明確規(guī)定了禁止在服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品以后駕駛機動車輛，我們從中也能印證毒駕行為人的心理態(tài)度至少是間接故意。一般來說，毒駕行為人對吸毒的不良作用是有認識的，行為人明知道吸毒后的毒副作用仍然在吸毒后駕駛車輛或者在駕駛車輛的過程中吸食的足以說明其至少是持放任的心理態(tài)度。行為人毒駕明知可能會造成危害結(jié)果的發(fā)生仍然放任不管也足以見其主觀心理態(tài)度至少為間接故意。

其次，從犯罪的客觀方面來看，以危險方法危害公共安全罪是指以放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)以外的其他危險方法危害公共安全的犯罪。這里的“其他危險方法”描述屬于兜底條款，就是窮盡了同放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)的危險性相當?shù)摹⒆阋晕：舶踩姆缸镄袨椤Ｈ绻獙Χ抉{這種危險駕駛行為進行處罰的話，只能將其歸入“其他危險方法”中的一種。由于使用了這樣的兜底性條款，在審理具體案件時，法官具有很大的自由裁量權(quán)，增加了同案不同判的情況發(fā)生的可能性。而且法律對實施了毒駕行為且造成嚴重后果的犯罪人進行嚴懲，但是毒駕與其他故意危害公共安全犯罪相比，主觀惡性顯然小了很多。因此，僅用嚴重的危害后果，就將主觀惡性不同的犯罪行為人，處以相同的刑罰，這是不合理的。

綜上，毒駕行為主觀上至少屬于間接故意，而交通肇事罪是一種過失犯罪，其主觀上為過失，所以毒駕行為不符合交通肇事罪的主觀構(gòu)成要件；從客觀方面看，“以危險方法危害公共安全罪”來處罰毒駕行為時，仍存在著不確定性，主要依賴于法官的的判斷而并不具有針對性。所以，毒駕行為本身不應(yīng)該按照上述“交通肇事罪”或“以危險方法危害公共安全罪”來直接進行定罪量刑。

以危險方法危害公共安全罪和交通肇事罪都是結(jié)果犯，而我們認為毒駕行為可能造成公眾個體的財產(chǎn)或生命、健康權(quán)利傷害或者公共安全設(shè)施和社會經(jīng)濟重大損失的風險，而且這種危害隨時都有可能發(fā)生，因此僅采用結(jié)果犯理論對其進行刑事處罰，并不能有效預防這種危害社會行為的發(fā)生，進而造成對“毒駕”這種行為的放縱，以危險駕駛罪對毒駕行為進行規(guī)制更為合理。

（二）毒駕與危險駕駛罪

危險駕駛罪作為一種行為犯，不論是否發(fā)生了嚴重后果即構(gòu)成犯罪，其客觀方面表現(xiàn)為醉酒駕駛機動車等行為，這種行為侵犯的客體是公路交通運輸安全及行人人身、車輛及其他公共設(shè)施的安全，因為醉酒駕駛機動車行為人已經(jīng)部分或全部喪失駕駛能力，對行為可能危及公共安全在駕駛前是明知的，即對可能造成的嚴重后果持放任的心理態(tài)度，所以是故意犯罪。

吸毒者明知吸毒會損害其身體機能，卻繼續(xù)進行駕駛行為，這表明其主觀惡性大，是出于故意的心態(tài)。行為人吸食后，往往產(chǎn)生幻覺或被麻醉，導致其辨認能力與控制能力減弱甚至喪失，這種狀態(tài)與醉酒狀態(tài)相似，吸毒駕駛行為對不特定多人的人身、財產(chǎn)安全具有極大的潛在的社會危害性，不應(yīng)當列入結(jié)果犯的范疇。綜上，“毒駕”與“酒駕”在犯罪構(gòu)成要件上具有極大的相似性。

刑法不僅懲處法益已經(jīng)遭到侵害的結(jié)果犯，也規(guī)制行為犯，當危險行為未造成實際的損害結(jié)果，但使法益面臨威脅，足以使特定或者多數(shù)人的生命、健康和重大財產(chǎn)陷入危險時，就可以將其犯罪化。吸毒駕駛與酒后駕駛行為顯然都屬于這種情況，而酒駕已經(jīng)在2011年通過的《刑法修正案（八）》中納入作為行為犯的危險駕駛罪中，毒駕行為也應(yīng)將其作為行為犯進行規(guī)制。由于時代的演遷，對法益的認識往往會有很大的變化，在過去，沒有必要通過刑法來保護某些利益。隨著人們對保護要求的提高，需要進行相應(yīng)的新的刑事立法，比如以往我們沒有意識到環(huán)境資源保護的重要性，但是現(xiàn)在環(huán)境資源是刑法保護的重要法益。我們之前輕視了“毒駕”帶來的社會危害，在交通事故發(fā)生前檢測到駕駛員在吸毒后駕駛車輛，僅以治安管理法處罰，發(fā)生交通事故后才追究其交通肇事罪，事實證明這不足以遏制毒駕行為繼續(xù)蔓延，滿足了刑法第二性的原則，將法益保護前移，把“毒駕”歸于行為犯，對“毒駕”導致的不能安全駕駛的行為進行更加全面的打擊。

刑法對毒駕的規(guī)定并不完善而且缺乏系統(tǒng)性，存在著不足，所以在刑法中對毒駕的規(guī)定要進行進一步的完善，為此，課題小組建議，參考“危險駕駛罪”的量刑標準，提高毒駕刑事責任的最低法定刑，再結(jié)合吸毒量的多少作為量刑輕重的依據(jù)，并結(jié)合當事人意志及其它情節(jié)，將毒駕的刑事責任進一步細化。

四、毒駕刑事立法的完善建議。

（一）首先將毒駕納入危險駕駛罪之中

我國現(xiàn)行刑法對毒駕涉及在交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪，兩罪名的成立都需要以一定的結(jié)果作為構(gòu)成要件，顯然與毒駕潛在的社會危害性不一致，雖然《刑法修正案（九）》已經(jīng)在危險駕駛罪中增加對違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品的行為規(guī)定，但還是沒有將毒駕納入危險駕駛罪，毒駕行為的社會危害性與醉駕行為行為侵犯了同樣犯罪客體，都是具有社會危害性的危險駕駛行為，把毒駕納入危險駕駛罪符合毒駕的特征。

（二）提高毒駕刑事責任的最低法定刑

毒駕行為的刑事責任的大小應(yīng)當與其所犯罪行的嚴重程度相適應(yīng)，即使毒駕行為被納入危險駕駛罪，但毒駕的主刑只有一種拘役，顯然與毒駕的嚴重程度不適應(yīng)，對此應(yīng)加入有期徒刑這一主刑種，從而形成完善了懲罰體制、也能相對增加了懲罰力度。

（三）如果我們只是設(shè)置比較單一的主刑與附加刑很難表現(xiàn)刑罰的靈活性，應(yīng)當結(jié)合吸毒量的多少作為量刑輕重的依據(jù)，并結(jié)合當事人意志及其它情節(jié)，將毒駕的刑事責任進一步細化才能更好體現(xiàn)罪責刑相適應(yīng)，如果行為人的毒駕也行也符合交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件的，這時成立吸收犯，應(yīng)根據(jù)毒駕行為的具體情況來對行為人判處交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪。

當然對毒駕的規(guī)制不僅僅要從立法上進行規(guī)制，執(zhí)法與司法中對毒駕的預防與控制也發(fā)揮著必不可少的作用。

（1）執(zhí)法方面：基本上主要集中于司法實踐中存在的對毒駕檢測的技術(shù)性問題，如檢測技術(shù)范圍與檢測成本、了解尿液檢測和唾液檢測的不足、改善準確性較強的血液檢查卻因操作難度大很難實施的問題，因此應(yīng)該推進先進檢測技術(shù)的研發(fā)，積極創(chuàng)新快速檢驗技術(shù)，現(xiàn)階段應(yīng)該大力推進先進檢驗技術(shù)的發(fā)展，讓更多新型快速檢驗技術(shù)能夠在全國得到推廣。

篇（9）

關(guān)鍵詞：

政產(chǎn)學研用；安全工程；人才培養(yǎng)；協(xié)同創(chuàng)新

當前，我國高等工程教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在缺乏對現(xiàn)代企業(yè)工作流程和文化的了解、上崗適應(yīng)慢、缺乏團隊工作經(jīng)驗、溝通能力和動手能力差、缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等，提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為高等工程教育刻不容緩的使命［1］。高校、研究所雖然擁有較強的科研優(yōu)勢，但由于產(chǎn)學脫節(jié)，使得高校、研究所處于科研成果脫離產(chǎn)業(yè)需求和有市場需求的也難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益的尷尬境地［2］。“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制是當前高等工程教育發(fā)展的熱點問題。很多高等工程教育研究機構(gòu)和高等院校開始關(guān)注這一創(chuàng)新模式，從以前的“產(chǎn)學研”過渡到“政產(chǎn)學研用”。“政產(chǎn)學研用”協(xié)同合作，代表了政府、企業(yè)、高校、研究所和市場五方面為了共同整體利益聯(lián)合起來，按照市場經(jīng)濟機制，采取多種方式方法所進行的政策服務(wù)、科研開發(fā)、生產(chǎn)營銷、咨詢服務(wù)等經(jīng)濟合作活動，是政府、生產(chǎn)、教育、科研、市場不同分工系統(tǒng)在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成化，是技術(shù)創(chuàng)新上游、中游、下游的對接與耦合，科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑和重要模式［1-4］。安全工程是一門新興的交叉學科，也是一門實踐性很強的學科，它是運用安全科學的理論來指導工程實踐，它既與安全理論息息相關(guān)，又與工程實踐緊密結(jié)合，因此，對安全工程專業(yè)學生理論與實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)意義重大［4-5］。如何培養(yǎng)安全工程專業(yè)學生的工程素質(zhì)，提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量問題越來越受到高等工程教育界的關(guān)注。本文通過初步探析近6年來重慶科技學院在安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，實施的安監(jiān)部門、安全產(chǎn)業(yè)、安全工程學院、重慶安科院和企業(yè)集團五位一體的“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制，闡述了該機制的模式和內(nèi)容，以及其實踐成效，為我國工程高等教育及其安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供一定的思路和借鑒意義。

一、“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的初步實踐及成效

（一）重慶科技學院安全工程專業(yè)發(fā)展情況

1．重慶科技學院安全工程專業(yè)教育概況

我校安全工程學院始建于2006年，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶科技學院管理和建設(shè)，是集人才培養(yǎng)教育、科學研究、科技服務(wù)于一體的安全工程人才培養(yǎng)基地、安全技術(shù)研究開發(fā)中心、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心。安全工程本科專業(yè)于2007年開始招生第一屆學生，已經(jīng)畢業(yè)三屆學生，共180多人。學院及安全工程專業(yè)在重慶市安監(jiān)局的大力支持下，安全技術(shù)及工程于2011年被列為重慶市“十二五”重點建設(shè)二級學科，安全工程2012年成為專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)試點專業(yè)之一。學院現(xiàn)有在校本科生1000余人，專業(yè)學位研究生100余人。擁有一支專業(yè)背景、學歷、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高的師資隊伍。學院擁有經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的國家安全評價甲級資質(zhì)和安全技術(shù)培訓二級資質(zhì)。2008年重慶市安全生產(chǎn)科學研究院（中國安科院重慶分院）在學院掛牌成立。2010年，國家安監(jiān)總局批準的國家職業(yè)危害實驗基地、中國科學院批準的重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心落戶學院。學院擁有國家安全生產(chǎn)科技支撐體系2個省級中心實驗室———重慶市非礦山安全與重大危險源監(jiān)控實驗室、重慶市職業(yè)危害檢測鑒定實驗室；已建成安全工程和消防工程等6個專業(yè)實驗室。學院堅持政產(chǎn)學研合作，搭建多層次的政校企協(xié)同辦學平臺、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺，服務(wù)石油與冶金兩大行業(yè)以及重慶市區(qū)域經(jīng)濟與安全生產(chǎn)領(lǐng)域。在培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型工程技術(shù)人才的同時，為石油、冶金、化工、建筑、礦山等高危行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓、安全技術(shù)服務(wù)和安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究。近年來學院在安全生產(chǎn)政策與規(guī)劃、非礦山安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)危害檢測與鑒定、安全風險控制等安全生產(chǎn)技術(shù)研究領(lǐng)域取得了較好的成績，有力的支撐了安全學科的發(fā)展，大幅度提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題

1）安全工程本科辦學過程中實踐教學實施困難

安全工程本科實踐教學實施困難主要有以下幾個方面：（1）學生實踐基地建設(shè)難。安全工程專業(yè)作為新辦專業(yè)，學生實習實訓基地建設(shè)難度較大；作為應(yīng)用型本科人才，應(yīng)更注重實踐能力的培養(yǎng)，安全工程專業(yè)校內(nèi)外的實習環(huán)境和條件較差，學生的實習不能有效結(jié)合生產(chǎn)實際，可操作性差，實習實訓效果不好。（2）實驗室建設(shè)經(jīng)費籌措難。僅僅滿足本科教學的安全工程實驗室建設(shè)經(jīng)費非常有限，而且短時間內(nèi)投入大量資金建設(shè)實驗室難度較大，不利于安全工程實驗室向更高層次的發(fā)展。（3）學生實踐能力不強，就業(yè)難。安全工程專業(yè)為新辦專業(yè)，社會對安全工程專業(yè)的認識缺乏，對安全工程專業(yè)學生的質(zhì)量還沒有得到完全認可，同行業(yè)企業(yè)沒有建立起有效的就業(yè)渠道，就業(yè)品味較低。

2）教師的實踐教學能力難以提升

安全工程專業(yè)教師大部分是近5年的新進教師，缺乏解決工程實際問題的經(jīng)驗，理論難于在實踐中得到深化，課堂教學不能有效結(jié)合工程實際，案例教學難以實施，有礙教學質(zhì)量的提高。

3）學科專業(yè)特色和方向不明確，亟待凝練

一方面，作為新建本科院校，安全工程專業(yè)辦學歷史較短，在全國及區(qū)域內(nèi)的影響力較小，人才培養(yǎng)體系和質(zhì)量還未得到社會的全面認可；另一方面，安全工程專業(yè)特色和學科方向也尚未形成，需要進一步凝練；再次，專業(yè)建設(shè)和辦學層次也尚待提高，應(yīng)根據(jù)社會及行業(yè)對相關(guān)人才的要求，建立動態(tài)的人才培養(yǎng)和學科建設(shè)運行機制，以適應(yīng)國家和社會對安全生產(chǎn)的需求。

3.采取的措施及解決途徑

針對安全工程專業(yè)存在的系列問題及面臨的困境，結(jié)合實際，采取了相應(yīng)的措施。

1）政府和行業(yè)主管部門協(xié)同辦學。

行業(yè)主管部門的協(xié)同辦學和大力支持，在招生就業(yè)、科研項目申報、實驗室建設(shè)方面采取政策傾斜；行業(yè)協(xié)會推薦專兼職教師隊伍，采取柔性引進辦法，充實安全工程專業(yè)人才和師資。

2）科技企業(yè)與教學的深度融合。

政府主管的國家甲級資質(zhì)安全評價所、安全生產(chǎn)協(xié)會等，結(jié)合人才培養(yǎng)要求，開展“項目式”工程教育，學生結(jié)合實習實訓和畢業(yè)論文等教學環(huán)節(jié)，全程參與安全評價和標準化評審，使學生的理論知識得到深化，增強了他們的動手能力和創(chuàng)新能力，有效發(fā)揮安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)在教學過程中的重要作用。

3）政府監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)和教學的有機融合。

安監(jiān)部門作為紐帶，搭建了行業(yè)企業(yè)和學校辦學的橋梁，使教師和學生深入安全生產(chǎn)一線，開展技術(shù)服務(wù)合作，便于掌握安全學科發(fā)展前沿信息，并理論聯(lián)系實踐，更好地服務(wù)于安全工程專業(yè)本科教學，在人才培養(yǎng)方案和教學改革中發(fā)揮重要作用，做到與教學的有機結(jié)合。

4）實驗室建設(shè)與行業(yè)需求、科技服務(wù)緊密結(jié)合。實驗室建設(shè)不僅僅滿足于現(xiàn)有本科教學體系的需要，更緊密聯(lián)系行業(yè)需求和科技服務(wù)，實施動態(tài)發(fā)展。一方面，根據(jù)行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)需求、發(fā)展動向以及科技服務(wù)實時增加功能。另一方面，根據(jù)行業(yè)需要建設(shè)科技服務(wù)反哺實驗室，不斷充實和完善安全工程專業(yè)實驗教學體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)適應(yīng)性。

（二）安全工程專業(yè)“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的內(nèi)涵

1.“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的形成

安全工程學院是由重慶科技學院與重慶市安監(jiān)局于2006年共同組建，雙方成立辦學協(xié)調(diào)組，由重慶市安監(jiān)局局長任協(xié)調(diào)組組長。安監(jiān)局作為政府行業(yè)主管部門，發(fā)揮引導作用，從政策傾斜與導向、科技機構(gòu)設(shè)置、實驗室建設(shè)及資金投入等方面大力扶持安全工程學院辦學，引導、推進安全工程“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制；企業(yè)則圍繞安全工程人才能力需求，參與學院人才培養(yǎng)方案制定和教學工作，并提供實踐教學平臺；學院作為安全工程人才培養(yǎng)的主體，負責全面探索“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的實施途徑，全方位、寬領(lǐng)域、多層次介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，協(xié)助政府主管部門開展高危企業(yè)的安全監(jiān)管、安全培訓、安全評價、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作，提供智力支撐。另外，依托學院，還組建了重慶市安全生產(chǎn)科學研究院（中國安全生產(chǎn)科學研究院重慶分院）、中國科學院重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所，啟動了國家職業(yè)危害實驗基地建設(shè)（國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃重點項目），堅持以市場為導向，致力于學生“對路”、成果“管用”的教學思路，全面推動教學和科研深度融合。

2.較完備的安全工程人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

目前，學院構(gòu)建了碩士研究生教育、本科教育、函授學歷教育和安全生產(chǎn)培訓非學歷教育有機結(jié)合的安全人才培養(yǎng)體系。安全工程成為了重慶市重點建設(shè)學科及國務(wù)院學位委員會“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”———學士學位授予單位開展碩士專業(yè)學位研究生教育，擁有國家安監(jiān)總局認定的安全技術(shù)培訓“二級資質(zhì)”。安全工程本科專業(yè)設(shè)有油氣生產(chǎn)安全、化工生產(chǎn)安全、礦山生產(chǎn)安全、建筑生產(chǎn)安全等4個專業(yè)方向。以國家注冊安全工程師的能力要求構(gòu)建人才培養(yǎng)方案，設(shè)置課程教學體系，不斷提高師資水平和教學質(zhì)量，依托學院的安全評價所（國家甲級資質(zhì)）和職業(yè)危害檢驗檢測中心，圍繞安全評價、職業(yè)危害檢測檢驗開展實驗教學、課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計實踐教學改革，著力打造學生在安全評價和檢驗檢測方面的培養(yǎng)特色。

3.“政產(chǎn)學研用”有機融合的實踐教學平臺搭建

學院全面拓展安全檢測檢驗、安全生產(chǎn)科學研究、安全評價領(lǐng)域和校外實習基地內(nèi)涵，在市安監(jiān)局的支持下，建立了“重慶市非礦山安全與重大危險源監(jiān)控實驗室”和“重慶市職業(yè)危險檢測與鑒定實驗室”等2個國家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級重點實驗室，建成了中央與地方共建的安全人機工程實驗室、安全事故應(yīng)急訓練實驗室、安全風險預測與評價實驗室、安全工程實驗室等4個專業(yè)實驗室，實驗儀器設(shè)備總值1000萬元，實驗室面積4000m2，構(gòu)建了高水平的安全工程專業(yè)校內(nèi)實踐教學平臺。該實踐教學平臺不僅滿足了安全工程專業(yè)實驗教學和技能訓練的要求，也是重慶市安監(jiān)局對高危企業(yè)開展安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查和檢測鑒定不可缺少的技術(shù)支撐。依托重慶市安全生產(chǎn)科學研究院（中國安全生產(chǎn)科學研究院重慶分院）、中國科學院重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所、國家職業(yè)危害實驗基地，形成了完善的安全科研新平臺，提升學生科研創(chuàng)新的新能力；依托學院國家安全評價甲級機構(gòu)，提高學生安全風險評估的實際操作和社會實踐能力。另外，在市安監(jiān)局的協(xié)調(diào)支持下，還建立了西南油氣田分公司重慶氣礦、長壽化工園區(qū)等10余個穩(wěn)定的校外實習實訓基地，實行企業(yè)導師責任制，推進學生頂崗實習到位，全面促進學生與崗位的深度融合。

4.具備協(xié)同創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊伍的打造

學院通過實施“四大計劃”，培養(yǎng)造就了一支學術(shù)水平高、專業(yè)背景深厚、學歷、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理、具有協(xié)同創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專兼職師資隊伍。一是實施“高水平師資引進計劃”。引進20名高水平中青年教師；二是實施“團隊培育計劃”。打造了安全生產(chǎn)專家教授和中國安科院、中國科學院兼職教授擔綱的4個教學及科研團隊；三是實施“特聘教授計劃”。聘請了國務(wù)院安全生產(chǎn)專家組、南開大學、中國科學院、重慶市安監(jiān)局等一大批學術(shù)造詣很高的兼職教師；四是實施“能力提升計劃”。每年選派2名優(yōu)秀青年教師出國深造、2名到國內(nèi)知名高校訪問進修；舉辦“中國-加拿大職業(yè)衛(wèi)生國際論壇”和“安全大講堂”，鼓勵教師參加各種學術(shù)交流；根據(jù)青年教師專業(yè)特點或崗位特點，選派部分教師到市安監(jiān)局相關(guān)職能處室掛職鍛煉，全面參與安全監(jiān)管和科技服務(wù)工作；落實與區(qū)縣安監(jiān)局和相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)學合作協(xié)議，選派專人與之對接。目前，學院有31名專任教師，其中，教授9人，占29％；副教授10人，占32％。國家級安全生產(chǎn)專家3名、安全檢測檢驗專家2名，重慶市安全生產(chǎn)專家10名，12名教師具有國家安全評價資質(zhì)。在國家安監(jiān)總局、重慶市安監(jiān)局和行業(yè)企業(yè)的支持和幫助下，近4年承擔了各類安全工程相關(guān)項目300余項，其中國家自然科學基金項目、863項目4項，省部級科技項目、教研項目20項，承擔橫向合作項目300多項，完成科研合同金額達1200多萬元。獲重慶市科技進步三等獎1項。在國內(nèi)外發(fā)表科研、教研論文100多篇，其中國際論文30多篇，SCI、EI、ISTP等收錄和檢索50多篇。

二、“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制在安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)中的應(yīng)用

（一）“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學所取得的創(chuàng)新性成果

1.構(gòu)建適應(yīng)安全工程專業(yè)發(fā)展的“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制

“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制是以服務(wù)安全工程專業(yè)建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標，以重慶市安監(jiān)局為主要政府依托，安全工程學院為主要載體，整合重慶市安監(jiān)局和主管行業(yè)的政策、行政資源，聯(lián)合高危行業(yè)企業(yè)，構(gòu)建聯(lián)合辦學協(xié)作體系，共同推進“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學，實現(xiàn)了政校企優(yōu)勢互補、互動雙贏的運行格局。目前，產(chǎn)學合作、聯(lián)合育人的機制已步入良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。

2.依托“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制，打造獨具特色的安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)平臺

學院先后與國家安監(jiān)總局、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國安全生產(chǎn)科學研究院開展合作辦學，成立了重慶市安全生產(chǎn)科學研究院、中國安科院重慶分院、中國科學院重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所、正在建設(shè)國家級職業(yè)危害實驗基地等科研機構(gòu)；建有國家二級安全培訓基地、國家甲級安全評價機構(gòu)、重慶市安全標準化評審組織機構(gòu)，注冊安全工程師協(xié)會、安全文化協(xié)會、爆破協(xié)會也掛靠在學院。集科學研究、技術(shù)服務(wù)、政府決策咨詢?yōu)橐惑w的特色人才培養(yǎng)平臺，不僅為行業(yè)企業(yè)提供科學研究、技術(shù)服務(wù)，為政府安全決策咨詢提供智力支持，同時還為安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供了實習實訓基地，為安全工程專業(yè)教師提供了科學研究、技術(shù)服務(wù)的良好平臺。

（二）“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的應(yīng)用成效

1.為重慶建設(shè)全國首個安全保障型城市示范區(qū)提供了強有力的支撐

2009年，國務(wù)院、國家安監(jiān)總局決定在重慶建設(shè)全國首個安全保障型城市示范區(qū)，重慶市委、市政府出臺了一系列重大政策進行推進。實施“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學，打造高素質(zhì)安全生產(chǎn)人才隊伍，是建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)的重要內(nèi)容。近幾年，通過安全工程專業(yè)“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學，培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理和技術(shù)人才，卓有成效地開展了科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作，有力地推動了重慶市全國安全保障型城市示范區(qū)建設(shè)和“平安重慶”建設(shè)。

2.有力地推動了安全工程專業(yè)的跨越式發(fā)展

依托重慶市安監(jiān)局等政府部門和企業(yè)，走“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的道路，形成了完備的安全工程人才培養(yǎng)體系，在實驗室建設(shè)、實習實訓基地建設(shè)、學科建設(shè)、師資建設(shè)、科學研究、技術(shù)服務(wù)等方面取得了突出的成績。建成了2個國家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級重點實驗室、4個中央與地方共建安全工程專業(yè)實驗室，成立了重慶市安全生產(chǎn)科學研究院等3個科研機構(gòu)，啟動了國家職業(yè)危害實驗基地建設(shè)，擁有國家安全評價甲級資質(zhì)和安全培訓二級資質(zhì)。安全工程學科已成為重慶科技學院乃至重慶市高等學校最具發(fā)展?jié)摿蛯嵙Φ奶厣珜W科。

3.為提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了保障

通過協(xié)同辦學，安全工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和教學計劃更趨合理，人才培養(yǎng)過程更加優(yōu)化、有效；通過建立政校企互動機制，師資隊伍的科研能力、教學水平顯著提高；通過多渠道投入機制，實驗、實習及工程訓練環(huán)境得到極大改善；為鼓勵學生成長成才，市安監(jiān)局和市教委在學院設(shè)立了300萬元的“安全工程獎助學金”，部分企業(yè)在學校設(shè)立了多種獎學金；為推進學生就業(yè)，市安監(jiān)局專門發(fā)文，向監(jiān)管企業(yè)和單位推介應(yīng)屆大學畢業(yè)生。近年來，安全工程專業(yè)學生多次參加省級以上的各類競賽活動，40余人次獲得國家、省部級獎；5個校級學生科技創(chuàng)新團隊獲學校資助；英語四六級通過率和計算機二級通過率均在85%以上，升研率達11%；畢業(yè)生初次就業(yè)率達到98%，就業(yè)單位涉及安監(jiān)部門、企事業(yè)單位、工程設(shè)計、安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；學院的生源質(zhì)量也逐年提高，歷屆安全工程本科專業(yè)報到率達到100%，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會的廣泛認可。

4.為其他專業(yè)的建設(shè)與教改提供了寶貴經(jīng)驗和發(fā)展途徑

安全工程學院作為組建6年的新學院，牢牢把握了安全生產(chǎn)上升為國家戰(zhàn)略和重慶市建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)等新機遇，探索和實踐了“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的新機制，形成了政校企優(yōu)勢互補、互動雙贏的合作育人、合作辦學、合作就業(yè)、合作發(fā)展的新格局，實現(xiàn)了安全工程專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升的新跨越。經(jīng)過6年多的不斷發(fā)展和內(nèi)涵深化，“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的新機制不僅為我校應(yīng)用型的消防工程專業(yè)、安全工程專業(yè)碩士學位研究生及其他專業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好辦學模式借鑒，還為重慶市同類高校如重慶交通大學、重慶三峽學院、重慶工程技術(shù)職業(yè)學院和重慶城市管理職業(yè)學院的安全工程本科專業(yè)發(fā)展提供豐富的實踐經(jīng)驗，并定期指導辦學。

三、展望

實施“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制，有效地改變了當前工程教育存在的諸多問題。實踐證明，依托政府和企業(yè)，“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學，是安全工程專業(yè)建設(shè)取得成功的最根本的保證和最明顯的特色，也是高質(zhì)量應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的必由之路。“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的成功實踐，為國內(nèi)同類高校以及我校進一步開展相關(guān)專業(yè)建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗，具有重要的借鑒和啟發(fā)意義。

作者：王文和 鄒碧海 徐茂 劉春 單位：重慶科技學院

參考文獻：

[1]王安國.政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新模式研究[J].中國地質(zhì)教育，2012（4）.

[2]張瑾.工程教育“政產(chǎn)學研用”合作模式研究[J].中國高校科技，2012（11）.

篇（10）

中圖分類號：V453 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0391-01

1 空中交通管理現(xiàn)狀分析

空中交通管理工作是利用現(xiàn)代更為先進的技術(shù)要素來實現(xiàn)對飛機飛行狀態(tài)的跟蹤、管理和控制，借助技術(shù)平臺反饋諸多數(shù)據(jù)和信息。這是保證飛機平穩(wěn)、安全飛行的重要條件。空中交通管理的主要工作就是及時維護和管理空中交通安全運行過程中出現(xiàn)的問題，科學控制整個空中交通運行環(huán)境中的飛行秩序，以保證飛機飛行的安全性和暢通性。空中交通管理工作的開展需要專業(yè)的空中交通管理人員，其主要負責空中交通管理服務(wù)工作和緊急應(yīng)對操作，掌控某段時間內(nèi)空中交通流量值，并根據(jù)交通流量情況采取一系列的管理措施，旨在確保飛機的正常飛行。現(xiàn)如今，我國交通管理體系不完善，管理技術(shù)不夠成熟，交通管理評估體系不健全，這些都是當前亟待解決的重要問題。

目前，我國在空中交通管理上的規(guī)范充分借鑒了國外的相關(guān)內(nèi)容，仍舊保持著國外的交通管理方式，借助國外的相關(guān)規(guī)范和條文，實現(xiàn)對國內(nèi)空中交通的有效管理。相較于國內(nèi)，國外在空中交通管理上的規(guī)范更為成熟，起步比較早，且發(fā)展速度比較快。比較國內(nèi)外的交通管理體系，國外的更加具體、完善。在交通流量統(tǒng)計上，我國借鑒了美國的ETMS空中流量管理系統(tǒng)，還適度參考了來自歐洲的CFMU中央流量空中交通系統(tǒng)，將多種先進的技術(shù)相互結(jié)合，最終形成了先進的管理體系，為空中交通管理工作的實施提供了條件。

2 空中交通管理人工智能系統(tǒng)構(gòu)成簡述

人工智能技術(shù)在空中交通管理中的應(yīng)用有助于建立人工智能輔助系統(tǒng)，建立新的空中交通管理模式。“但不要忘記采用不同的技術(shù)和運作概念也會帶來不同的空中交通管理模式，特別在新技術(shù)層出不窮的今天，我們更不能忽略這個方面。”它能使空中交通流量管理高效、有序、安全，有效提升空中交通的空間與時間利用率，對空中飛行沖突進行有效的預測與解決。空中交通管理的核心是科學合理安排空中交通流量。飛行流量的智能化管理、飛行沖突的預測、飛行沖突的解決等方面是人工智能輔助系統(tǒng)研究的側(cè)重點。空中交通管理人工智能輔助系統(tǒng)由飛行流量管理模塊、沖突探測與解脫模塊、輔助決策模塊等三個附屬系統(tǒng)構(gòu)成。這幾個模塊間的關(guān)系是在沖突探測與解脫模塊與飛行流量管理模塊之中滲透輔助決策模塊，最終形成智能飛行流量管理、智能沖突探測與解脫模塊系統(tǒng)，它們能夠為空中管制員提供有效的決策輔助信息，切實減輕空中管制員的工作負擔，提高空中飛行的安全性與管制效率。

3.人工智能系統(tǒng)在空中交通管理中的實現(xiàn)方式

在空中交通管理過程中，相關(guān)技術(shù)人員需要科學應(yīng)用人工智能技術(shù)，保證可以提升空中交通管理工作質(zhì)量。

3.1 人工智能系統(tǒng)飛行流量管理輔助決策的實現(xiàn)途徑

人工智能系統(tǒng)中的子系統(tǒng)模塊飛行流量管理模塊主要結(jié)合了空域資源的空閑概念和輔助決策以及A算法。人工智能系統(tǒng)飛行流量管理模塊主要在飛行流量管理管理數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行存儲和讀取，并對空中交通流量進行預測，以預測飛行沖突。在建立A算法數(shù)學模型時，主要參考基本容量模型。A算法數(shù)學模型主要用來對空中航班您進行靜態(tài)和動態(tài)的排序，人工智能系統(tǒng)就是通過這種途徑實現(xiàn)飛行流量管理輔助決策的。

其中在建立飛行流量管理數(shù)據(jù)庫時，要給予充分的重視，因為保證飛行流量管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)客觀、準確是非常重要的。因為，飛行流量管理數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)可以直接的影響到輔助決策的有效性，如果數(shù)據(jù)不準確，那么人工智能飛行流量管理模塊所做出的輔助決策也就沒有任何參考價值，因此，要保證飛行流量稻菘庵械氖據(jù)及時、準確和可靠。另外，ODBC是開放數(shù)據(jù)庫間的互相連接的基礎(chǔ)，也是進行連接的標準，還可以提供標準接口給SQL語言的存取；然后再對數(shù)據(jù)庫的信息進行仔細的分析，通過飛行動力學計算出飛機降落的具體地點和時間，以便合理的對航班進行安排；在預測飛行流量沖突時，主要是通過比較流量和相應(yīng)的容量，將相關(guān)的沖突的飛機架次、沖突時間和沖突地點列出來。

3.2 人工智能系統(tǒng)飛行沖突探測與解脫輔助決策的實現(xiàn)途徑

人工智能系統(tǒng)中的飛行沖突探測與解脫輔助決策系統(tǒng)模塊主要的工作就是將高效的避免飛機碰撞的方案提供給空中交通管制員，管制員作為一名工作人員，在工作中必定會產(chǎn)生一定的誤操作，這也是不可避免的，然而，飛行沖突探測與解脫輔助決策系統(tǒng)可以對管制員決策中存在的不足進行彌補，并分析飛行沖突的情況，以找出有效的解脫方案。

飛行沖突探測與解脫輔助決策系統(tǒng)模塊在進行推理時，為了完成其推理過程，需要遵循一定的規(guī)則：避免碰撞方案確定規(guī)則、航空器優(yōu)先級別評定規(guī)則、建立避撞路線規(guī)則等。

4 空中交通流量管理措施

4.1 對空中流量進行實時控制管理

在行業(yè)中，實時流量控制是極為有效的流量管理措施，但是這種手段的技術(shù)性不夠，在實施中缺乏合理性，也不夠靈活。雖然空中管理系統(tǒng)流量控制工作，但是很多時候并不是空中管理因素導致的。實時的流量控制是航空以及機場等各方面保障能力受到限制，空中管理單位及時響應(yīng)進行的，比如遇到惡劣天氣或者突況。各單位之間對信息的掌握是不對稱的，并且不能及時傳遞信息，因此空中管理系統(tǒng)通常是被誤解的。不僅需要對先進的流量管理軟件進行開發(fā)研究，使流量控制更加科學合理，還能夠使信息傳輸和流通的渠道得以拓寬，使關(guān)鍵性的信息能夠得到很好的傳遞，而且各單位之間也能有足夠的時間應(yīng)對空中的不利影響。

4.2 擴大空域自由

如果空域有很大的自由度，飛行流量的疏散程度就會增大，能夠很好的解決空中交通擁擠的問題。如果航空器飛行的空域范圍比較小，空中交通流量集中的程度就會增大。當前科學技術(shù)不斷發(fā)展，作為空中交通管理部門，需要對飛行模式進行改變。在實際工作中，如果航空器不需要地面導航制定的航線飛行，地面管制單位有比較先進的雷達系統(tǒng)進行控制，空中交通飛行的安全性和運行效率就會得到提升，能夠高效的利用空域，增加飛行的流量。

4.3 優(yōu)化空中交通流量管理方式

當前我國空中交通流量管理水平還比較低，現(xiàn)有的管理方式無法滿足空中交通流量的需要，主要是由于管制手段、方式等有效性不強，不同領(lǐng)域間的溝通不足，使區(qū)域管理方式也存在比較大的差異，管理效率不能得到全面提升。我國東南沿海比較發(fā)達的地區(qū)使用雷達進行管制，但是中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，還使用程序管制方法。雷達管制的飛行間隔時間會減少，能夠使空域容量增加，空中流量更加順暢。

結(jié)語

在控制交通管理過程中，相關(guān)技術(shù)人員需要科學應(yīng)用人工智能技術(shù)，并對其進行全面的分析與處理，創(chuàng)新人工智能技術(shù)的應(yīng)用方案，并針對人工智能技術(shù)等全面開展相關(guān)活動。

參考文獻：

[1] 湯錦輝，王沖，程曉航，董志強，邵欣.基于多智能體的空中交通管理智能技術(shù)[J].指揮信息系統(tǒng)與技術(shù)，2016，06：17-23.

[2] 陳志敏.淺析我國民航空中交通管理問題[J].科技與創(chuàng)新，2016，07：43.

篇（11）

［關(guān)鍵詞］

中小學;安全教育;研究述評

近年來，隨著我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全事故不斷出現(xiàn)，中小學生意外傷亡人數(shù)增加，中小學學校安全教育的重要性越來越凸顯。因此，研究與探索中小學學校安全教育的學者也越來越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國內(nèi)中小學學校安全教育的研究。對已有研究文獻進行梳理，有利于我們充分地了解當前國內(nèi)中小學學校安全教育研究的現(xiàn)狀及其存在的問題，進而更好地指導后續(xù)的相關(guān)研究。

一、十年來國內(nèi)中小學學校安全教育研究概述

以“中小學學校安全教育”為關(guān)鍵詞，使用中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫檢索2005年到2016年發(fā)表的相關(guān)文獻共183篇。通過對國內(nèi)主要教育學學術(shù)期刊、各級師范大學學報載入的論文以及國內(nèi)優(yōu)秀碩士學位論文的閱讀分析，本文對十年來國內(nèi)學者關(guān)于中小學學校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時間上來看，國內(nèi)對中小學學校安全教育的專門化研究時間還不是很長。新世紀以來，“以人為本”的教育理念和“全面發(fā)展”的學生觀念不斷深入人心，同時中小學校園內(nèi)外不斷發(fā)生各類安全事故，中小學學校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關(guān)注，但對校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國內(nèi)外200多位學者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國際論壇，共同討論“兒童安全與社會責任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學公共安全教育指導綱要》以及2008年汶川發(fā)生的大地震，引發(fā)了教育界對學校安全教育研究的高度重視，國內(nèi)對中小學學校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項研究的主力。近年來，在個別碩士研究生的畢業(yè)論文中也可看到對小學學校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學生終身受益》中提出了“安全教育要常規(guī)化、序列化、活動化、社會化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發(fā)表了《淺談如何做好小學生的安全教育工作》;中國災(zāi)害防御協(xié)會金磊發(fā)表了《“國際減災(zāi)日”主題對我國校園安全文化教育的啟示》等。總體來看，對該問題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業(yè)、長期堅持的研究團隊，高校和相關(guān)研究機構(gòu)的人員參與此項研究的人數(shù)仍然較少。第三，從研究的視角來看，國內(nèi)學者從不同的視角對我國中小學學校安全教育進行了研究。有的從中小學交通安全教育、減災(zāi)防災(zāi)安全教育、生命安全教育等角度進行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進策略研究》的研究，發(fā)現(xiàn)小學生和中學生在過馬路和乘車行為上表現(xiàn)較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現(xiàn)狀、安全教育存在的問題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學者發(fā)表了《論我國中小學安全教育存在的問題及其解決對策》的論文，探討了我國中小學安全教育存在的問題并提出了解決對策［3］。還有學者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發(fā)展開的研究。如陶海對寄宿生的安全教育進行了研究，提出要把安全教育及管理落在實處［4］。從不同角度出發(fā)對中小學學校安全教育進行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學學校安全教育現(xiàn)狀。

二、十年來國內(nèi)中小學學校安全教育研究的熱點問題透視

(一)中小學學校安全教育概念的研究

到目前為止，關(guān)于中小學學校安全教育國內(nèi)還沒有統(tǒng)一界定。歐文姬將學校安全教育概括為:學校管理者和教育者根據(jù)不同階段學生的實際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會經(jīng)驗、學業(yè)安排、日常生活、生活環(huán)境等)，對其在安全意識、習慣、知識、技能等方面分階段進行的培養(yǎng)和訓練［5］。蔡之青等人從安全教育目標的視角出發(fā)認為學校安全教育包括三個維度的目標:第一個維度的目標是領(lǐng)會安全知識與技能，使學生在安全問題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認識安全知識與技能;第二個維度的目標是掌握知識構(gòu)建及實際操作的過程與方法，也就是在操作層面上培養(yǎng)學生運用知識的能力;第三個維度是培養(yǎng)正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學校安全教育的核心內(nèi)容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學安全教育旨在加強中小學學生對周圍環(huán)境中潛在危險的認識，增強防范與處理事故能力以及自我保護意識和能力，提高其預見性和保護技能，減少意外傷害發(fā)生，提高生命質(zhì)量［7］。盡管學者們對中小學學校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學教育者和學校管理者針對不同階段學生的身心發(fā)展規(guī)律及認知特點，增進他們對潛在危險的認識，養(yǎng)成他們應(yīng)對潛在危險的技能、習慣和意識，提高他們的自我保護意識和防范能力，以提升學生的生命價值和生命質(zhì)量等是中小學學校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學學校安全教育的制度建設(shè)研究

孫盼想在對中小學安全教育制度建設(shè)進行分析時發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學校還沒有形成一套健全、完善、科學的規(guī)范制度，導致安全教育的效果受到影響。主要表現(xiàn)有:學校缺少安全教育的專門負責人;學校沒有按照國家課程標準和地方課程要求開展安全教育，相關(guān)政策、法規(guī)成為一紙空文;學校缺少有效的安全管理評估檢查機制［8］。曹海永則認為當前我國中小學學校安全教育制度建設(shè)存在以下幾方面的問題:一是制度內(nèi)容不安全，不具有超前預見性和現(xiàn)實可行性;二是制度執(zhí)行只要結(jié)果，使安全教育陷入了“堵截多、引導少，灌輸多、啟發(fā)少，訓練多、體驗少”的死胡同;三是制度檢查走過場，致使學校疏于防范、教師疏于護導、學生疏于應(yīng)對，發(fā)生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學者對中小學學校安全教育制度建設(shè)應(yīng)該怎樣做的問題進行了思考，并提出了相關(guān)建議。如王霞提出以下五種制度在學校安全教育制度體系中非常重要:強化政府及各級領(lǐng)導責任的制度;加大資金投入，落實經(jīng)費的制度;對組織實施安全教育的教師進行培訓的制度;安全教育與學校課程整合的制度;建立安全教育合作網(wǎng)絡(luò)的制度［10］。學校安全教育制度建設(shè)是學校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環(huán)節(jié)，一所學校的安全教育就無法做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)研究讓我們認識到國內(nèi)中小學學校安全教育在制度建設(shè)方面存在的問題，提出的建議為完善我國中小學學校安全教育相關(guān)制度的建設(shè)指明了方向。

(三)開展中小學學校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結(jié)果表明:中小學開展安全教育的主要途徑為主題班會，此外還有專題教育、學科滲透和以活動、實踐為形式的安全教育實踐課。同時，中小學進行安全教育的時間主要集中在班會課、每周一的升旗儀式還有校長和政教主任、德育主任進行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國內(nèi)中小學校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現(xiàn)在《安全與健康》、《品德與社會》、《品德與生活》這三門課程中，時間大部分集中在15分鐘以內(nèi)。就滲透式而言，學校一般會在安全事故多發(fā)期間、過節(jié)放假前或開學后以及在升旗儀式上進行口頭的安全教育。此外還會在各科教學中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語文課。同時也會利用營造安全氛圍、通過小黑板及信息欄等介紹安全知識的方法滲透，但是大多數(shù)學校對這幾種方法利用得不好，對學生也沒有產(chǎn)生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、交通安全構(gòu)成了農(nóng)村小學安全教育的主要內(nèi)容，而其他方面的安全教育則相對薄弱，網(wǎng)絡(luò)安全、性安全和自然災(zāi)害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學校進行安全教育多是流于形式，往往在事故發(fā)生后才進行被動的安全教育，在平時并沒有具體的目標安排和詳細的教學計劃，也沒有具體、確定的課時安排［14］。方式與途徑對教育教學效果有關(guān)鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學，那么教育教學效果就會大打折扣。國內(nèi)學者對中小學學校安全教育實施方式和途徑的研究有利于我們進一步認識、改進與完善中小學學校安全教育的實施方法與途徑，從而提高中小學學校安全教育的質(zhì)量。

(四)中小學學校安全教育存在問題的研究

近年來，國家對中小學學校安全教育越來越重視，陸續(xù)出臺了一系列政策法規(guī)，編寫了相關(guān)的教材、讀本，也創(chuàng)建了專門網(wǎng)站并上傳了大量的安全教育資源。可以說十年來國內(nèi)中小學學校安全教育得到了一定的發(fā)展，但在實踐中仍然存在著諸多問題。周定平認為當前我國中小學學校安全教育存在以下幾個問題:一是部分學校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會的支持，造成“5+2=0”的結(jié)果(學校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時間不足、資源匱乏，而且實際演練少;四是安全教育大多是應(yīng)景之用，只局限于紀念日和一兩次的活動［15］。王玉政則認為當前中小學學校安全教育存在形式化突出，教學方法和手段簡單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時間難以保證［16］等問題。歐文姬也認為目前中小學學校安全教育存在課程安排無視學生的心理、生理、年齡等特點，難以調(diào)動中小學生學習興趣和積極性;學校安全教育過度，“關(guān)起門”辦學、“封閉式”管理成為很多學校規(guī)避責任和風險的一種方式［17］等弊端。同時，一些地方政府和部分學生家長存在認識上的誤區(qū)，認為學生在放假期間的安全教育也屬于學校及教師，并且學校承擔對學生安全的無限責任［18］。這讓“安全教育”變?yōu)?ldquo;安全負責”，給學校安全教育造成了較大的壓力，同時也導致家長和社會對學生安全教育的疏忽，這不利于學校安全教育的正常發(fā)展。除此之外，中小學學校安全教育還面臨著新的挑戰(zhàn)。以前的中小學生很少接觸手機、網(wǎng)絡(luò)，學生大都處于一個相對閉塞、穩(wěn)定和安全的環(huán)境里，而如今，手機、平板電腦等在學生中已經(jīng)很常見。網(wǎng)絡(luò)上散布的各種不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙等對中小學生產(chǎn)生較大的負面影響，而應(yīng)對這個新環(huán)境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國中小學學校安全教育存在的問題，這些問題的發(fā)現(xiàn)有利于我們有針對性地改善中小學學校安全教育，有利于中小學安全教育工作者提高學校安全教育的效果。

(五)改善中小學學校安全教育的對策與措施的研究

國內(nèi)學者在改善中小學學校安全教育的對策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對策建議也涉及到了中小學學校安全教育的方方面面。易丹從整體上對如何改善我國中小學學校安全教育進行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學的安全教育觀;二是加強校園安全教育師資隊伍建設(shè)，加強教師培訓;三是豐富和規(guī)范校園安全教育教學內(nèi)容，把握中小學生特點，結(jié)合時代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區(qū)差異，創(chuàng)建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強中小學生校園安全教育制度化建設(shè)［20］。李開勇和馮維則認為改善我國中小學學校安全教育現(xiàn)狀一方面要加強對學生的生命教育，提高學生的安全意識;另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實踐，對學生進行實地演練，讓學生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對學生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學校安全教育常規(guī)化、方式靈活多樣化、系統(tǒng)化;加強對學生的心理健康教育和遵紀守法教育以及構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的安全教育合力的對策［22］。也有學者從某個具體的問題出發(fā)提出更有針對性的對策、建議。杜德櫟從師資問題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質(zhì)，要充分發(fā)揮好職后的培訓與職前的師范教育兩個基本途徑的作用。認為要想從根本上解決中小學教師公共安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀，必須從教師素質(zhì)培養(yǎng)的源頭著手，在師范教育課程中加入學校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，加大青少年安全教育知識學習，提高其安全素質(zhì)。因為網(wǎng)絡(luò)教育平臺有助于提高學生對安全教育的興趣，提高學習效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應(yīng)該將電腦游戲應(yīng)用于中小學學校安全教育中，因為電腦游戲能為學生提供一個不同于傳統(tǒng)學習環(huán)境的交互式、沉浸式的環(huán)境，學生能在自己的操作和及時的反饋幫助下練習，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內(nèi)容寬、視角多，是改善我國中小學學校安全教育效果的重要參照。當然，在這些研究中涉及網(wǎng)絡(luò)安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對較少，甚至沒有。就我們當前所處的時代而言，這些對于中小學生的健康成長是很有必要的。

三、十年來國內(nèi)中小學學校安全教育研究的特點及存在的問題

(一)十年來國內(nèi)中小學學校安全教育研究的主要特點

縱觀十年來國內(nèi)中小學學校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點。一是研究視角多元。從搜集到的文獻可以看出，十年來國內(nèi)學者從不同的角度切入，對中小學學校安全教育展開了研究。有的學者對中小學學校安全教育的理論基礎(chǔ)進行了研究，強調(diào)在中小學開設(shè)安全教育課程的重要性和必要性;有的學者對中小學學校安全教育的制度建設(shè)進行了研究，指出其存在的問題并提出了相應(yīng)的建議、對策;有的學者從中小學學校安全教育的現(xiàn)狀切入，調(diào)查了當前中小學學校安全教育中存在的問題，分析了出現(xiàn)問題的原因，進而提出了改善我國中小學學校安全教育的措施;還有學者從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的角度著手，就開展中小學學校安全教育的方式、途徑提出了新的對策。多元的研究視角，豐富了我國中小學學校安全教育的研究，對推動我國中小學學校安全教育的發(fā)展有積極的意義。二是研究內(nèi)容集中。十年來，雖然國內(nèi)學者就中小學學校安全教育所做的研究角度多元，但是內(nèi)容則相對集中。在搜集到的文獻資料中，有相當比例的研究集中在我國中小學學校安全教育現(xiàn)狀的研究，指向的是當前中小學學校安全教育中存在的問題，并且有相當一部分的研究與改善我國中小學學校安全教育的具體措施與對策有關(guān)。這對我們在中小學教育實踐活動中改進學校安全教育存在的問題、提升學校安全教育的實效性具有較強的現(xiàn)實指導意義和參考價值。

(二)十年來國內(nèi)中小學學校安全教育研究存在的問題

第一，概念的內(nèi)涵與外延不夠統(tǒng)一。到目前為止，關(guān)于中小學學校安全教育概念的界定我國還沒有一個比較清晰、權(quán)威的界定，這就導致在研究中出現(xiàn)“名同實異”的現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究中可以發(fā)現(xiàn)，一些學者研究的中小學學校安全教育是交通安全教育;一些學者研究的中小學學校安全教育是食品安全教育;還有一些學者研究的中小學學校安全教育是防災(zāi)減災(zāi)安全教育。此外，由于中小學學校安全教育概念內(nèi)涵與外延的不統(tǒng)一，學者們在研究時所涉及的范圍也不同。我們認為這不利于中小學學校安全教育相關(guān)研究的開展，需要在日后的研究中加大對其的關(guān)注力度。第二，缺乏對“中小學學校安全教育”的元研究。十年來國內(nèi)學者對中小學學校安全教育做了較多的研究，主要集中在對其現(xiàn)狀的調(diào)查，對其存在問題的分析以及對改善中小學學校安全教育措施的探討上。但就“中小學學校安全教育”是什么，它的內(nèi)涵與外延是什么，它的內(nèi)容應(yīng)該包括什么，它的研究范式應(yīng)該是什么等問題的研究成果并不多，有些內(nèi)容甚至還未曾涉足。對“中小學學校安全教育”的元研究對規(guī)范中小學學校安全教育的研究，促進中小學學校安全教育研究的發(fā)展，提高中小學學校安全教育研究的質(zhì)量有著基礎(chǔ)性的作用。而這方面的缺失，導致我國學者在開展研究時概念不統(tǒng)一，內(nèi)容不一致，范圍差距大，不利于我國中小學學校安全教育的發(fā)展。第三，研究方法單一，實證研究相對不足。從已有的研究成果可以看出，十年來國內(nèi)學者對中小學學校安全教育的研究方法比較單一，大多數(shù)研究是經(jīng)驗、說理之談，是學者的個人分析，且內(nèi)容相近、觀點相似，主觀性較強。實證研究只有為數(shù)不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實證研究的方法。在這種情況下，必然導致關(guān)于中小學學校安全教育的研究與實際聯(lián)系不夠緊密，實踐性和可操作性也不夠強，就改善我國中小學學校安全教育措施的研究而言，其缺少很強的針對性。第四，研究內(nèi)容不夠全面和具體。首先，目前中小學生處在信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，大都開始使用手機、電腦等電子設(shè)備，對其開展信息安全教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育是必要的也是重要的。然而，國內(nèi)學者關(guān)于“中小學學校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育這些內(nèi)容。長久以來我國的中小學性安全教育也是缺失的，這導致很多問題，不利于中小學生的發(fā)展。《中小學公共安全教育指導綱要》中明確提出要在中小學開展性安全教育，但在實踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認為性安全教育作為中小學學校安全教育的組成部分，應(yīng)該得到重視，對其研究有利于推動中小學性安全教育的發(fā)展，有利于我國中小學學校安全教育的完整。其次，現(xiàn)有研究不夠具體和深入，集中表現(xiàn)在對改善中小學學校安全教育的措施研究上。學者們在這方面的研究多是宏觀層次上的強調(diào)，并沒有有效說明具體怎么做、為什么這樣做等問題，致使所提對策不具有實踐操作性。第五，研究主體單一，研究質(zhì)量有待提高。目前我國中小學學校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會交警或消防部門的工作人員。在學術(shù)界并沒有形成一支具有較高水平、穩(wěn)定專業(yè)的研究團隊，高校和科研院所等研究單位的相關(guān)研究人員參與到此項研究中來的寥寥無幾。就研究成果發(fā)表情況來看，發(fā)表在權(quán)威及核心期刊上的成果也很少，這從側(cè)面說明國內(nèi)在此領(lǐng)域研究的成果質(zhì)量還有待提高。

四、國內(nèi)中小學學校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對“中小學學校安全教育”概念的不同理解會使所討論的問題簡單化或者復雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關(guān)研究首先要對“中小學學校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關(guān)研究能夠在同一個層面上進行對話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當前以文本分析、經(jīng)驗說理為主的方法，多做實證研究，創(chuàng)新研究方法。要克服過去單調(diào)化、簡單化的傾向，使中小學學校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進教育現(xiàn)場，深入教師、學生的教育生活情境中了解其復雜性與真實性。這樣中小學學校安全教育的研究才能得到實實在在的發(fā)展，其研究質(zhì)量才會提高，研究的可信度才會增強。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國中小學學校安全教育的研究現(xiàn)實性和實踐性更高，是此項研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規(guī)范中小學學校安全教育的相關(guān)概念，夯實理論基礎(chǔ)，從而使中小學學校安全教育的相關(guān)研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機構(gòu)的相關(guān)研究人員應(yīng)該參與到此項研究中來。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對中小學學校安全教育進行研究，才能真實、準確地揭示中小學學校安全教育中存在的問題，進而探討改善中小學學校安全教育的對策。第四，研究內(nèi)容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學學校安全教育所涉及到的內(nèi)容全部納入到此項研究中來，推進中小學學校安全教育更全面地發(fā)展。要關(guān)注當前的社會現(xiàn)實尤其是中小學生的身心發(fā)展特點，對目前幾乎未涉足的信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補相關(guān)研究的空白，從而推動中小學學校安全教育研究的充實。這有利于我國中小學學校安全教育內(nèi)容的全面化，有利于中小學生掌握更全面的、符合時代特征的安全知識。此外還要加強對農(nóng)村中小學學校安全教育的關(guān)注，以全面推動我國中小學學校安全教育的發(fā)展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學教育學院 西南大學教育學部

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