電力市場基本特征大全11篇

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篇（1）

第一階段：2005年7月至2006年6月。這期間，我國經(jīng)濟(jì)正處于上一景氣周期的中期，人民幣兌美元匯率緩慢走高，2006年5月15日，人民幣匯率首次破8。

第二階段：2006年7月―2008年8月。隨著2007年我國經(jīng)濟(jì)景氣周期達(dá)到頂峰，人民幣升值幅度也迅速加大，短短兩年時間，人民幣對美元匯率就從8:1升值6.8:1附近，升值幅度高達(dá)15%。

第三階段：2008年9月―2009年2月。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，幾乎所有新興市場國家貨幣對美元都顯著貶值，我國出口也面臨極大壓力，但仍保持了人民幣對美元匯率的穩(wěn)定，維持在6.81―6.85的區(qū)間內(nèi)。

第四階段：2009年3月至今。美國實(shí)施“量化寬松”貨幣政策導(dǎo)致美元對歐元及其他新興市場國家貨幣發(fā)生顯著貶值，考慮到此前人民幣升值和國際金融危機(jī)對我國出口企業(yè)打擊過大，因此人民幣依然緊盯美元，導(dǎo)致人民幣對其他主要貨幣發(fā)生貶值。

我國自2000年實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，對外直接投資取得了快速發(fā)展。2005年7月匯改后人民幣升值無疑為我國提供了更有利的對外投資條件?？傮w來看，可以從金融危機(jī)前后的不同方面來分析2005―2010年我國對外投資變動的基本特征。

（一）對外直接投資規(guī)模

2005―2008年是我國人民幣由緩慢升值到快速升值階段，此階段我國對外直接投資（非金融類）保持了50.6%的平均增速，到2008年底對外投資達(dá)406.5億美元，占對外直接投資總額的75%。2009年，受金融危機(jī)影響，我國對外投資增長速度放緩，同比增長了14.2%。2010年，對外投資增長有所恢復(fù)，達(dá)590億美元，同比增長36.3%。從存量看，截至2010年底，我國對外直接投資企業(yè)超過了1.3萬家，遍布全球177個國家和地區(qū)，對外直接投資額累計達(dá)2600億美元（見圖1）。

（二）對外直接投資主要領(lǐng)域

我國對外直接投資已從過去以貿(mào)易領(lǐng)域為主，逐步拓寬到資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)零售、咨詢服務(wù)、研發(fā)中心等更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2005―2010年間，對外投資流向商務(wù)服務(wù)業(yè)金額有較大幅度增長，平均占對外投資總額的40%左右；流向采礦業(yè)的金額波動較大，除2006年和2009年分別占到了總投資的40.4%和23.6%外，其他年份所占比重在10―15%左右；流向金融業(yè)金額在2008年出現(xiàn)大幅度增長，達(dá)140億美元，遠(yuǎn)高于2007年的16.7億美元；流向批發(fā)零售業(yè)為60億美元左右；流向制造業(yè)和交通運(yùn)輸倉儲業(yè)占總投資額的比重由2005年的25%下降為2009年的8%左右；其他行業(yè)所占份額很小，基本變化不大。

（三）對外直接投資的國別地區(qū)分布

我國對外直接投資流量主要集中在亞洲和拉丁美洲地區(qū)，兩者分別占到總投資流量60%和20%左右。與以往我國對亞洲、非洲投資較快增長不同的是，2009年我國對歐洲、北美洲、拉丁美洲投資快速增長，其中對歐洲投資33.5億美元，增長282.8%，對北美投資15.2億美元，增長3.2倍，對拉美投資73.3億美元，增長1倍。從國別來看，2005―2010年間，中國香港、新加坡、開曼群島、澳大利亞、美國等傳統(tǒng)對外投資流向國家（地區(qū)）依然保持較高的水平，但南非、俄羅斯等國家卻呈下降態(tài)勢。值得注意的是，盧森堡、土耳其等國家成為我國對外投資的新興投資流向國。

二、不同升值階段我國對外工程承包變動的基本特征

對外承包工程是我國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域中發(fā)展較為成熟的業(yè)務(wù)。2005―2010年，我國對外承包工程隨人民幣升值的階段變化呈現(xiàn)以下基本特征。

（一）對外承包工程業(yè)務(wù)規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢

2005年，我國對外承包工程合同額增速25%左右，而在2006年新簽合同額達(dá)到660億美元，同比增長122.9%，尤其在交通運(yùn)輸業(yè)新簽合同金額首次超過房屋建筑業(yè)躍居第一。隨后在2006―2009年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速規(guī)模增長，累計新簽合同額3743.9億美元，年均增長率達(dá)到43.7%；累計完成營業(yè)額2049.1億美元，年均增幅為37.4%。2010年，金融危機(jī)逐漸凸顯，我國對外承包工程業(yè)務(wù)增速放緩，全年完成營業(yè)額922億美元，同比增長18.7%；新簽合同額1344億美元，同比增長6.5%（見圖2）。

（二） 對外承包工程業(yè)務(wù)市場格局不斷多元化

2005年以來，隨著我國對外承包工程業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的市場繼續(xù)鞏固、新市場閃現(xiàn)亮點(diǎn)。亞洲（含中東）、非洲兩大傳統(tǒng)市場不斷得到鞏固，2009年這兩大洲占總營業(yè)額的87.4%，其中阿爾及利亞和印度完成營業(yè)額均近60億美元。拉美作為新興市場發(fā)展迅速，所占比重不斷擴(kuò)大。歐美大市場所占比例雖然變化不大，不過近年來開始有所突破，主要集中在俄羅斯和東歐國家。伊朗和委內(nèi)瑞拉成為引人注目的新興市場。2009年兩國分別以114億和96億美元的新簽合同額位居前兩位。

（三）對外承包工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展

2005年以來，房屋建筑、交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、石油化工等仍占我國對外承包工程業(yè)務(wù)絕大部分份額，但房屋建筑占的比重有所下降，而交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、石油化工所占份額明顯上升。從2009年新簽合同額分布來看，中國對外承包工程的專業(yè)領(lǐng)域分布更趨均勻，交通運(yùn)輸業(yè)取代房屋建筑業(yè)位列第一，占據(jù)23.6%的份額，房屋建筑業(yè)和電力工業(yè)分別以19.7%和18.4%位居第二和第三位，前三位的業(yè)績差距較2008年進(jìn)一步收窄。除了房屋建筑、道路交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通訊、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能和平利用以及工程咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。

三、不同升值階段我國對外勞務(wù)合作變動的基本特征

對外勞務(wù)合作是我國對外貿(mào)易的重要組成部分之一。自2005年7月匯改以來，我國對外勞務(wù)合作變動的基本特征是：對外勞務(wù)合作水平整體呈上升趨勢，但上升趨勢放緩，甚至出現(xiàn)了停滯。

（一）對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展呈“先揚(yáng)后抑”態(tài)勢

2006―2008年的平均增長速度維持在19%以上，但新簽合同額增長速度有放緩的跡象，增幅跌至2004年的水平，結(jié)束了2005年以來年均20%以上的增長速度。2009年我國對外勞務(wù)合作金額同比增長率為10.5%，而2010年我國對外勞務(wù)合作金額增長率幾乎為零。盡管我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)營業(yè)額增幅較快，但對外輸出勞務(wù)合作的總金額較小。2010年，我國對外勞務(wù)合作金額僅為89億美元（見圖3）。

（二）對外勞務(wù)輸出規(guī)模不斷加大，但受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響嚴(yán)重

2005年我國對外勞務(wù)合作派出27.4萬人次，2006―2008年3年間平均增加5.1萬人次。受全球金融危機(jī)影響，2009年對外勞務(wù)派出規(guī)模同比減少了3萬多人次，2010年雖稍有提升，但仍低于2008年的42.7萬人次。我國對外勞務(wù)輸出規(guī)模小與輸出渠道狹窄有關(guān)（見圖4）。

（三）對外勞務(wù)合作市場日趨多元，但仍延續(xù)“亞洲為主”的格局

2005―2008年，亞洲市場業(yè)績上升，所占份額進(jìn)一步下降，歐洲業(yè)務(wù)穩(wěn)步提高，美國市場營業(yè)額有所下滑，非洲市場外派人數(shù)與營業(yè)額之間的反差更為明顯。2009年，歐洲市場對外勞務(wù)合作營業(yè)額較2008年下降55.31%，僅為2.32美元，其中俄羅斯市場營業(yè)額下降最為明顯。北美市場繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢；非洲市場營業(yè)額較2008年增長37.93%，達(dá)3.37億美元，主要源于工程項下勞務(wù)的增長；亞洲市場2009年營業(yè)額33.6億美元，較上年略有增長，但派出人數(shù)比上年減少了40663人。亞洲市場在我國對外勞務(wù)合作份額所占比重仍呈下降趨勢，僅37.74%。

（四）對外勞務(wù)合作行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬

我國對外勞務(wù)合作的行業(yè)領(lǐng)域主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)。從對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)年度營業(yè)額前10名企業(yè)變化來看，建筑業(yè)外派勞務(wù)繼續(xù)增長，制造業(yè)份額呈下降態(tài)勢，但兩個行業(yè)外派人員比重仍占絕對優(yōu)勢；除交通運(yùn)輸業(yè)外，其他行業(yè)基本保持穩(wěn)定。

四、運(yùn)用外匯儲備支持“走出去”，緩解匯率風(fēng)險的建議

眾所周知，人民幣升值意味著我國外匯儲備的賬面資產(chǎn)貶值。為進(jìn)一步規(guī)避匯率風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用外匯儲備從事保值、增值業(yè)務(wù)投資。誠然，我國已成立中國投資公司進(jìn)行國際金融資本市場運(yùn)作，但與此同時，還要積極運(yùn)用外匯儲備擴(kuò)大對外“走出去”實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。

（一）要運(yùn)用外儲備積極支持企業(yè)開展對外直接投資

一是要保持“十二五”時期年度合理增長的對外直接投資規(guī)模。二是要重點(diǎn)支持對外資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)零售、咨詢服務(wù)、研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。三是要繼續(xù)保持對亞洲和拉丁美洲地區(qū)直接投資同時，重點(diǎn)關(guān)注歐洲、北美洲、拉丁美洲的投資。

（二）要運(yùn)用外儲備積極支持企業(yè)開展國際工程承包

一是要在亞洲（含中東）、非洲兩大傳統(tǒng)市場不斷得到鞏固前提下，重點(diǎn)關(guān)注歐美。歐美市場所占比例雖然變化不大，不過近年來開始有所突破，主要集中在俄羅斯和東歐國家。二是在支持交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、石油化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域的工程承包外，要積極支持在電子通訊、環(huán)境保護(hù)、航空航天、工程咨詢服務(wù)等新興領(lǐng)域開展工程承包服務(wù)。

篇（2）

【中圖分類號】F206 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

在全球化和信息化時代，電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性關(guān)聯(lián)已經(jīng)成為全社會的基本共識。電力產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其健康、有序、快速的發(fā)展對我國社會主義建設(shè)具有重要意義。從2011年起，中國電力產(chǎn)業(yè)裝機(jī)總量、發(fā)電量和用電量逐步超過美國位居世界第一，已經(jīng)成為名副其實(shí)的電力大國①。但與之相伴，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)化和城市化的迅速推進(jìn)、自然化石能源的持續(xù)消耗、環(huán)境問題的不斷惡化等問題均對電力供應(yīng)和消費(fèi)過程提出了更高要求。電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)從過去簡單的總量擴(kuò)張和供需平衡轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境效率的協(xié)同提升。盡管近年來依托技術(shù)進(jìn)步、市場化競爭與政府規(guī)制改革，電力產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)作效率呈現(xiàn)上升趨勢，但其市場機(jī)制依舊存在較大的完善潛力。與此同時，國民經(jīng)濟(jì)水平和人民生活質(zhì)量的同步提升，對電力系統(tǒng)提出了更為嚴(yán)酷的考驗。電力產(chǎn)業(yè)自然壟斷的基本性質(zhì)決定了其以國有化企業(yè)為主的組織模式，相對于競爭性產(chǎn)業(yè)的市場化資源配置機(jī)制，電力產(chǎn)業(yè)的效率提升更加依賴于行政資源的引導(dǎo)與監(jiān)督。因此，全面梳理電力產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制特征，提煉電力產(chǎn)業(yè)效率制約瓶頸，提出政策規(guī)制改革新思路，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

電力產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制設(shè)計的基本特征

所謂規(guī)制，是指政府對市場進(jìn)行干預(yù)的一種行為，兼具經(jīng)濟(jì)性與社會性特征②。從20世紀(jì)90年代開始，我國政府逐步深化針對電力行業(yè)的系統(tǒng)改革，基本思路是依托政府規(guī)制力量，在一定范圍內(nèi)引入市場競爭，從而拉動全行業(yè)的運(yùn)作效率。具體而言，電力產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的主要特征體現(xiàn)在三個方面。

利用產(chǎn)業(yè)價值鏈的縱向拆分，引入市場競爭。2002年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國電力產(chǎn)業(yè)的體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對電力領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位的國家電力公司進(jìn)行了資產(chǎn)深度重組，建立了包括華能、華電、國電、大唐和電力投資在內(nèi)的五大集團(tuán)公司，承擔(dān)電力生產(chǎn)職能。同時，在輸配售領(lǐng)域設(shè)立國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，從而搭建了電力產(chǎn)業(yè)的市場化競爭框架。這種“廠網(wǎng)分離”規(guī)制方式的本質(zhì)，是將產(chǎn)業(yè)價值鏈的各項環(huán)節(jié)進(jìn)行縱向拆分與重組，并在特定價值環(huán)節(jié)中設(shè)定不同程度的市場化競爭機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)價值鏈“細(xì)化、拉伸、增厚”的縱向優(yōu)化，一方面維持了國有資本對于電力領(lǐng)域的絕對控制，有利于國民經(jīng)濟(jì)命脈的延續(xù)；另一方面也打破了電力產(chǎn)業(yè)中一家獨(dú)大的自然壟斷優(yōu)勢，將競爭意識融入國有大型電力企業(yè)。不僅如此，該輪規(guī)制改革的重要意義還體現(xiàn)在，為后續(xù)電力產(chǎn)業(yè)效率提升打下了較為堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。

依托行政化手段，保障改革成效。電力產(chǎn)業(yè)典型的自然壟斷性質(zhì)，決定了政府管制成為推進(jìn)效率提升的主要手段。長期以來，我國電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)制設(shè)計，均需依托行政力量保障改革成效。從產(chǎn)權(quán)歸屬角度看，我國電力產(chǎn)業(yè)中核心企業(yè)均為國企，國有資本在其中占據(jù)全部或多數(shù)比例，因而對國有資本進(jìn)行投資、運(yùn)營、調(diào)整的合理主體，就是相關(guān)的政府主管部門；從經(jīng)營權(quán)控制角度看，電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的安全，私有化和市場化運(yùn)作往往以經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)為主，唯有政府的行政化運(yùn)作能夠保障電力生產(chǎn)與消費(fèi)的社會化訴求；從管理模式角度看，無論是早期的一元化領(lǐng)導(dǎo)模式，后續(xù)的科層化組織模式，還是近年來逐步深化的現(xiàn)代公司治理模式，均托生于行政化的組織方式，所以電力企業(yè)的主流文化、思維特征和運(yùn)作方式?jīng)Q定其更容易接受行政命令的指揮與控制，尤其是在市場競爭機(jī)制架構(gòu)初期，行政手段往往以其簡單、直接的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了大型電力企業(yè)的效率提升。

經(jīng)濟(jì)效率與環(huán)境效率的改進(jìn)呈現(xiàn)不均衡性。長期以來，我國政府進(jìn)行電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的主要目標(biāo)，從基本的總量增長，到較高層次的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升，均呈現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)向。政府內(nèi)部相關(guān)決策機(jī)構(gòu)和大型電力企業(yè)集團(tuán)的管理層做出戰(zhàn)略性決策的依據(jù)，也是各項改革措施可能獲取的經(jīng)濟(jì)成效。但是，伴隨著全球范圍內(nèi)環(huán)境意識的普遍深化，以及近年來我國粗放型發(fā)展模式引發(fā)的大氣污染、水體污染、土地荒漠化、生物多樣性破壞、持久性有機(jī)物污染等諸多問題日漸突出，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等理念及績效評價體系逐步應(yīng)用于電力產(chǎn)業(yè)，由此揭示出了電力生產(chǎn)、輸配、銷售和使用過程中環(huán)境效率提升的相對滯后性。尤其是以“京津冀”、“長三角”和“珠三角”為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一方面，經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級需要充足的電力資源作為保障，從而強(qiáng)化了電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率上行的動力；另一方面，日益提高的物質(zhì)生活水平，引發(fā)了民眾對于生存環(huán)境質(zhì)量改善的深切訴求，并使得環(huán)境體驗逐步演化為區(qū)域間人才培育、吸引與保留的重要依據(jù)，進(jìn)而對電力產(chǎn)業(yè)環(huán)境效率提升形成了較大壓力。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，近年來國家依托行頂層設(shè)計的轉(zhuǎn)型，完善相關(guān)規(guī)制，鼓勵電力企業(yè)、高等院校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，加大電力領(lǐng)域技術(shù)與管理創(chuàng)新的投入力度，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率與環(huán)境效率的同步增長。

電力產(chǎn)業(yè)效率提升的制約瓶頸

通過多年的發(fā)展，我國電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作效率得到了顯著提升，但與發(fā)達(dá)國家相比，電力系統(tǒng)優(yōu)化改革的潛力依舊巨大，且在國家整體資源稟賦情況、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作特征和企業(yè)微觀治理水平等方面，均存在一些制約效率持續(xù)改進(jìn)的瓶頸。

能源結(jié)構(gòu)失衡，技術(shù)創(chuàng)新壓力突出。自然資源的儲備結(jié)構(gòu)，決定了我國用于發(fā)電的主要能源依舊為傳統(tǒng)的化石能源，其中，煤炭資源對于電力生產(chǎn)的影響長期保持主導(dǎo)地位?；茉吹奈锢硖匦詻Q定其消費(fèi)效率偏低，從而成為電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)效能損失的首要因素。不僅如此，大量化石能源的開發(fā)與使用過程中，不可避免的會引起溫室氣體排放、水土流失、環(huán)境惡化等問題，這就進(jìn)一步增加了電力生產(chǎn)的社會成本，使其投入產(chǎn)出比不斷降低。此外，即便僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮，化石能源的不可再生性決定了其使用成本持續(xù)上升的基本趨勢，國家層面尋求替代能源的壓力與日俱增。但是，電力生產(chǎn)與使用環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐相對滯后，電力系統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的道路依舊艱辛。

電力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，決定了自然壟斷環(huán)節(jié)的強(qiáng)勢尋租。從上世紀(jì)末期開始的全球電力產(chǎn)業(yè)改革，均依托于一個基本邏輯，即傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)過價值鏈的細(xì)化，可以拆分為自然壟斷環(huán)節(jié)與非自然壟斷環(huán)節(jié)，電力產(chǎn)業(yè)“廠網(wǎng)分離”的競爭規(guī)制設(shè)計，也是基于以上理論。經(jīng)過多年發(fā)展，我國電力產(chǎn)業(yè)垂直一體化的壟斷格局已被打破，產(chǎn)業(yè)上游的電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步形成了競爭機(jī)制。但是，以供電網(wǎng)絡(luò)為依托的“輸、配、售”環(huán)節(jié)依舊具有明顯的自然壟斷特性，相關(guān)領(lǐng)域的市場化進(jìn)程相對緩慢。這種不完全的“廠網(wǎng)分離”模式對于提升電力供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力的效果有限，且強(qiáng)化了下游企業(yè)的壟斷勢力③。壟斷資源帶來的信息不對稱優(yōu)勢引發(fā)了電力生產(chǎn)與使用兩端的力量不對等問題，從而使得電力產(chǎn)業(yè)利潤分配規(guī)則失衡。電網(wǎng)建設(shè)與使用過程中的資源獨(dú)占性、電力生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性，決定了諸如電信行業(yè)中“多網(wǎng)并行”的模式無法在電力產(chǎn)業(yè)簡單復(fù)制。同時，輸、配、售環(huán)節(jié)中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的巨大前期固定資產(chǎn)投入，一方面形成了天然的進(jìn)入壁壘阻礙新進(jìn)入者的參與，另一方面也強(qiáng)化了規(guī)模經(jīng)濟(jì)對于電力投入產(chǎn)出效率提升的決定性影響。除了經(jīng)濟(jì)性成本的制約外，考慮到電力資源的戰(zhàn)略性地位，世界各國均無法也不愿在這一行業(yè)引入完全的市場競爭機(jī)制。在這種背景下，借助行政性手段進(jìn)行宏觀制度調(diào)控，成為電力產(chǎn)業(yè)效率提升的主要手段。但是，無論在理論層面還是在操作層面，現(xiàn)階段均未能形成突破性的政府規(guī)制設(shè)計方案。

電力企業(yè)微觀治理模式改革進(jìn)程相對滯后。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的基本細(xì)胞，其運(yùn)作模式與經(jīng)營效率左右著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。電力資源的重要戰(zhàn)略地位，決定了電力企業(yè)尤其是大型電力企業(yè)均被國有資本掌控。長期以來，托生于我國政府體系的電力企業(yè)在一定程度上依舊存在政企不分、行政化思維、科層型組織架構(gòu)等問題，進(jìn)而影響了整個產(chǎn)業(yè)層面經(jīng)營效率水平的持續(xù)改進(jìn)。具體而言，首先，電力企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃過程中往往以行政導(dǎo)向取代市場導(dǎo)向，缺乏必要的戰(zhàn)略柔性，經(jīng)營模式單一，企業(yè)發(fā)展的慣性作用明顯，次級供應(yīng)商和終端用戶的訴求往往難以滿足；其次，電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)往往保持著政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的層次與機(jī)構(gòu)設(shè)計傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)一元化領(lǐng)導(dǎo)，層級間的嚴(yán)格隸屬以及部門之間的橫向分工，缺乏具有較強(qiáng)實(shí)效性的現(xiàn)代公司治理經(jīng)驗與制度；再次，電力企業(yè)人力資源管理意識有待改進(jìn)，傳統(tǒng)的人事管理模式依舊存在，公平有效的行為激勵機(jī)制尚不健全，崗位職能較為單一，窄帶薪酬模式較為普遍，薪酬結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，同時企業(yè)內(nèi)部模擬市場指標(biāo)考核員工績效的方式容易引發(fā)管理層操縱財務(wù)數(shù)據(jù)，不利于激發(fā)企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力；最后，不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中的電力企業(yè)之間缺乏平等的業(yè)務(wù)對接機(jī)制，價值鏈利益分配不均進(jìn)一步影響到了上下游企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。

深化電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的主要策略

鑒于電力產(chǎn)業(yè)的壟斷屬性與我國電力企業(yè)發(fā)展歷程中存在的基本特征，深化電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革已經(jīng)刻不容緩，其主要思路可以從能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)價值鏈深度調(diào)整和企業(yè)微觀治理模式設(shè)計三個方面展開。

利用政策杠桿，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從資源特征的角度分析，電力產(chǎn)業(yè)運(yùn)作效率提升的主要瓶頸之一，是我國能源結(jié)構(gòu)的失衡和電力相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量不足。雖然電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年改革逐漸形成了企業(yè)為主體的模擬市場化發(fā)展趨勢，但政府宏觀調(diào)控手段對于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍具有較強(qiáng)的杠桿作用。提升電力產(chǎn)業(yè)效率應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)同推進(jìn)，而技術(shù)創(chuàng)新作為生產(chǎn)力提升的核心路徑，其先導(dǎo)性作用更為明顯。電力技術(shù)研發(fā)的高額前期投入，決定了完全市場化運(yùn)作的企業(yè)組織往往不愿深入涉足該領(lǐng)域。為了應(yīng)對這一局面，需要完善相關(guān)規(guī)制，建立專項基金，由政府、企業(yè)和高等院校共同分擔(dān)技術(shù)研發(fā)的沉沒成本。與之相匹配，為了提升不同利益主體協(xié)同運(yùn)作的效率水平，需要完善現(xiàn)有技術(shù)管理模式，制定合理的收益分配制度，并依托行政力量進(jìn)行監(jiān)督、評價與仲裁，保障技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)推進(jìn)。除此之外，世界各國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中均會面臨相似的資源、政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，我國電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)激勵規(guī)制改革的進(jìn)程中，可以共建國際化創(chuàng)新平臺，在保證能源安全的前提下，尋求跨國、跨地區(qū)合作機(jī)會，拓展發(fā)展思路。鑒于化石能源物理屬性和我國能源儲備特征，傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化面臨著更強(qiáng)的內(nèi)外部約束。在保證電力供應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的前提下，依托部門職能改革、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、稅收激勵、監(jiān)管引導(dǎo)等行政手段，政府可以采取相對穩(wěn)健的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑，在提升電力生產(chǎn)、輸送、使用效率的同時，將環(huán)境效率的理念逐步引入電力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、監(jiān)管與評價體系，推動經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的同步提升。

依托激勵性規(guī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)價值鏈深度調(diào)整。電力產(chǎn)業(yè)市場化改革的本質(zhì)，是在產(chǎn)業(yè)價值鏈縱向拆分的基礎(chǔ)上，針對競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域放松規(guī)制，同時針對電網(wǎng)相關(guān)的“輸、配、售”環(huán)節(jié)依然實(shí)行進(jìn)入管制，以保障規(guī)模經(jīng)濟(jì)或范圍經(jīng)濟(jì)的獲取④。我國電力改革的重要瓶頸之一，就是自然壟斷環(huán)節(jié)的運(yùn)營效率難以實(shí)現(xiàn)高效、持續(xù)的增長。在此背景下，依托激勵性規(guī)制，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)價值鏈深度調(diào)整應(yīng)當(dāng)成為目前電力產(chǎn)業(yè)改革的基本方向之一。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價值鏈橫向拆分，借助行政約束力，在自然壟斷業(yè)務(wù)領(lǐng)域深度模擬市場化運(yùn)作，強(qiáng)化電力產(chǎn)業(yè)各職能領(lǐng)域間和地區(qū)間的比較競爭，使用內(nèi)生性競爭彌補(bǔ)外生性競爭的不足；其次，設(shè)置具有政府背景的第三方獨(dú)立信息管理機(jī)構(gòu)，完善電力信息的收集、轉(zhuǎn)播與使用機(jī)制，適當(dāng)增加電力供求兩方的信息透明化水平，提升內(nèi)部價格管控的合理性和針對性；再次，探索電力輸、配、售環(huán)節(jié)的拆分潛力，建立特定地域范圍或特殊用電領(lǐng)域的改革試點(diǎn)，論證現(xiàn)有壟斷環(huán)節(jié)深化競爭的可行性與可選方式；最后，嘗試電力監(jiān)督領(lǐng)域的適度分權(quán)，構(gòu)建政府、企業(yè)、用戶的綜合監(jiān)督與問責(zé)制度，幫助協(xié)調(diào)不同利益主體對于電力資源的差異化訴求。

構(gòu)建“去行政化”的微觀公司治理模式。由于電力行業(yè)的特殊地位，電力企業(yè)往往存在明顯的“行政化”傳統(tǒng)。我國自上世紀(jì)末期開始的電力市場化改革的重點(diǎn)之一，就是以企業(yè)行為逐步代替政府行為，實(shí)現(xiàn)政企分開，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。政府推動構(gòu)建“去行政化”的微觀公司治理模式，是電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的重要手段?！叭バ姓钡倪^程需要解決兩個層次的問題。一方面，在相對宏觀的范疇，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化職能，由經(jīng)營者或管理者向監(jiān)督者徹底轉(zhuǎn)變，在電力產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系中實(shí)現(xiàn)政企的職能分離；另一方面，在相對微觀的范疇，以大型電力企業(yè)集團(tuán)為代表的市場主體內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)明確“去行政化”意識，相關(guān)主管部門協(xié)同配合，采取切實(shí)行動構(gòu)建規(guī)范的公司治理模式。具體而言，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，針對非壟斷環(huán)節(jié)或供應(yīng)鏈中非核心業(yè)務(wù)，政府可以逐步放松管制，增加市場化比重，吸收具有較高管理能力的企業(yè)進(jìn)入電力產(chǎn)業(yè)，同時針對自然壟斷環(huán)節(jié)中大型企業(yè)的上市公司，在保證國有資本主體地位的同時，利用金融杠桿，適當(dāng)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化并建立與之匹配的決策機(jī)制；在大型電力企業(yè)組織架構(gòu)方面，建立專項職能委員會或項目型機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)面臨的核心問題，增加組織柔性，改善經(jīng)營效率；在人力資源管理方面，弱化企業(yè)內(nèi)部的層級意識，減少政府對于企業(yè)人事的直接控制，完善人力資源規(guī)劃流程，形成前瞻性的人才儲備與使用計劃，建立公平、有序、完善的人才流動機(jī)制，改革績效考核體系中市場化指標(biāo)的設(shè)計與執(zhí)行規(guī)則，推進(jìn)激勵性更強(qiáng)的寬帶薪資發(fā)放模式，綜合使用各類制度手段挖掘員工潛力，激發(fā)其主觀能動性。

（作者單位：國網(wǎng)吉林省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、天津工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；本文系國家電網(wǎng)公司科技項目資助的階段性成果，項目編號：SGJLJY00JJJS1500008）

【注釋】

①董譽(yù)文：“產(chǎn)業(yè)組織視角下電力產(chǎn)業(yè)效率提升的路徑思考”，《中國市場》，2014年第8期。

②尚惠麗：“激勵規(guī)制與自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革”，《生產(chǎn)力研究》，2009年第13期。

篇（3）

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 營銷管理 策略 供電

一、思想定位

1.在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)中，一切市場主體必須圍繞市場這個中心，電力企業(yè)也不例外。電力的營銷管理要以市場為導(dǎo)向，一切活動都圍繞營銷這個中心來進(jìn)行。在電力企業(yè)中，由于電能這種商品的特殊性，營銷活動顯得更為關(guān)鍵。

2.確立電力營銷的原則。電網(wǎng)是聯(lián)系企業(yè)和用戶的紐帶，是電力營銷的基礎(chǔ)；技術(shù)和服務(wù)是產(chǎn)品的重要組成部分，要做好技術(shù)支持和服務(wù)工作。對于原有的不合理的配電網(wǎng)絡(luò)要加大改造力度，使得廣大用戶的用電需求得到滿足。在日常工作中，要引入現(xiàn)代的辦公系統(tǒng)。如通過計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的通訊技術(shù)，減少故障處理時間，更好地滿足客戶的需求。

3.根據(jù)買方市場的基本特征，轉(zhuǎn)變電力營銷理念。由于傳統(tǒng)的營銷模式是以賣方市場為基礎(chǔ)的，對客戶的服務(wù)比較被動，沒有形成積極的服務(wù)意識。在新的形勢下，這樣的營銷理念很難滿足客戶越來越高的要求。要想改變這種現(xiàn)狀，必須樹立以買方市場為主體的服務(wù)理念，主動滿足客戶的需求，以適應(yīng)市場競爭。

4.要做到運(yùn)營商業(yè)化和管理制度化。政府機(jī)構(gòu)改革后，電力企業(yè)實(shí)行了政企分離，擁有了獨(dú)立的法人地位。然而，由于電力企業(yè)的特殊性，還會受到政府有關(guān)部門的嚴(yán)重制約。所以在電力企業(yè)進(jìn)行營銷活動時，要嚴(yán)格遵守政府的有關(guān)規(guī)定，在政策允許的范圍內(nèi)，制定合理的營銷管理策略。

二、總體策略

隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施投資的加大，電力的生產(chǎn)得到了很大的改善。在當(dāng)前，曾經(jīng)的“拉閘、限電”幾乎成為歷史，供需逐漸趨于平衡。在社會經(jīng)濟(jì)的壓力下，我國加強(qiáng)了對可持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)，各種新能源出現(xiàn)在能源供應(yīng)的市場上。在電力的營銷中，可以把電力資源打造成清潔無污染能源的代表。隨著傳統(tǒng)能源如石油、煤炭的逐漸枯竭和新能源的飛速發(fā)展，調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu)勢在必行。根據(jù)我國的能源利用規(guī)律，做好電力需求的預(yù)測工作，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。拓寬電力營銷的范圍，穩(wěn)定好工業(yè)用電，同時積極開拓居民、商業(yè)、市政用電等市場。營銷的總體目標(biāo)就是擴(kuò)大電力的市場份額，增加電力在終端能源消費(fèi)市場中的比例。電力營銷管理的總體策略包括：

1.加強(qiáng)清潔能源的品牌建設(shè)。電能具有清潔的特征，不會產(chǎn)生廢棄物等垃圾，是一種清潔能源。在巨大的環(huán)境壓力下，推廣電能勢在必行，也成為我國政府的一項長期措施。在這種形式下，加大對電能的宣傳，推廣電能這個清潔能源的品牌，是電力市場營銷的一個良好切入點(diǎn)。

2.在電力的市場營銷中打好提前量。在這一方面，要做好下面的兩個方面：第一，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電網(wǎng)建設(shè)，為市場營銷活動的進(jìn)行營造良好的物質(zhì)條件。第二，對未來市場做好預(yù)期，提前做好電能取代傳統(tǒng)能源的準(zhǔn)備，尋找合適的場地，建設(shè)服務(wù)于全社會的充電站。

3.提供優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品。產(chǎn)品的質(zhì)量是客戶滿意的基本要求，更是市場營銷的前提。為了提高市場占有率，要狠抓電網(wǎng)的建設(shè)和電能的質(zhì)量，來提高供電可靠性。

4.提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為了增加電能在市場中的份額，提高服務(wù)水平是其中重要的一環(huán)。供電企業(yè)的服務(wù)應(yīng)該貫穿于所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，以增加客戶的滿意度為己任。企業(yè)的所有部門和員工要樹立客戶第一的理念，全員都要重視客戶的訴求，接受現(xiàn)代的營銷理念。在為客戶服務(wù)時，要為企業(yè)樹立良好的形象，和客戶建立起新型的供用關(guān)系。

5.發(fā)揮電價的激勵作用。在電能的定價方面，要做到科學(xué)、合理、透明化。在當(dāng)前的電價中，包括基本電價和電度電價，基本電價包括網(wǎng)耗等方面的內(nèi)容。這種電價政策，是否合理很難衡量，給客戶一種疑惑之感。要改革電價政策，取消各種額外收費(fèi)，讓客戶明明白白消費(fèi)。在制定電價時，要充分考慮市場的實(shí)際情況，建立起靈活的電價變動體系。

6.建立合乎市場的營銷管理模式。人類進(jìn)入近代以來，營銷理論日新月異，發(fā)展迅速。通過吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我國的實(shí)際情況，在進(jìn)行電力營銷管理時，必須改進(jìn)企業(yè)的營銷管理模式，以便使得營銷策略能正確反映市場的變化。制定合理的管理措施，在具體的工作中樹立良好的企業(yè)形象。

7.推廣實(shí)用安全的新技術(shù)。在營銷活動中，要大量加入新技術(shù)，發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢，使得自動化水平在電力企業(yè)的銷售中得到提高。在推廣新技術(shù)的時候，一定要看推行新技術(shù)在應(yīng)用中的效果。在信息化快速發(fā)展的今天，要充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完善營銷管理系統(tǒng)，完善電力客戶數(shù)據(jù)庫，為營銷活動提供軟件上的保證。

三、實(shí)施規(guī)劃

1.建立新型營銷體系

供電企業(yè)，不能緊抓原有的陳舊理念不放，要與時俱進(jìn)，根據(jù)市場的需求，建立科學(xué)合理的營銷部門。在具體工作中，原有的用電管理工作不能放松，還要轉(zhuǎn)變職能，使得電力營銷落到實(shí)處。新的營銷部門，要具備現(xiàn)代營銷的基本特征，具有開發(fā)產(chǎn)品和咨詢、合同管理和電力銷售、品牌管理和市場推廣、方案策劃和客戶支持等職能?？茖W(xué)設(shè)置有關(guān)營銷的各個系統(tǒng)，真誠地為客戶服務(wù)，做好客戶的咨詢、售后服務(wù)工作。

2.積極拓展市場份額

第一，電價的變動要靈活，努力加大市場的份額。市場對產(chǎn)品的需求彈性是不同的，電力也存在著這種情況。價格剛性市場，對電價的變動影響不大；而價格彈性市場對電價的變動有很大反應(yīng)，而價格敏感市場在電價提高后，會尋找替代的能源。在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品定價方案能更好地擴(kuò)大電力企業(yè)的市場份額。具體措施有：面對大工業(yè)企業(yè)客戶，供電企業(yè)應(yīng)該給與一定的優(yōu)惠措施，以穩(wěn)定工業(yè)用電的市場；利用價格杠桿，實(shí)行分時定價的方案，使得不同時期的電價有所差異；增加對居民用電情況的了解，引導(dǎo)居民合理用電；在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，市場細(xì)分原則是一個有效的原則，在電價制定中也可以使用，如負(fù)荷率電價、節(jié)假日電價等；響應(yīng)國家“三農(nóng)”方針，降低農(nóng)村電價。

第二，推廣電能的使用范圍，增加電能的用量。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，城市污染日益嚴(yán)重，解決城市的污染問題十分迫切。而電能作為一種清潔能源，有利于城市環(huán)境的控制，提高人們的生活質(zhì)量。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，向人們宣傳使用電能的好處，力爭占領(lǐng)傳統(tǒng)能源的市場。

第三，細(xì)分市場，重點(diǎn)突破。根據(jù)市場不同的需求，制定不同的營銷策略，抓住重點(diǎn)。在今后5年內(nèi)，可以重點(diǎn)把握居民生活用電和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在居民生活方面，重點(diǎn)促銷有關(guān)加熱等電氣設(shè)備；企業(yè)結(jié)構(gòu)升級主要促使企業(yè)更多地應(yīng)用電鍋爐。在農(nóng)村要加大宣傳力度，改善農(nóng)村電網(wǎng)，擴(kuò)大市場占有率。

四、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)在的電力企業(yè)中，營銷直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營的效益，直接決定著企業(yè)市場的占有率。供電企業(yè)，必須改變原有的理念，根據(jù)市場的需求，設(shè)置能適應(yīng)市場的營銷機(jī)構(gòu)。在供需逐漸趨于平衡的形式下，在電力的營銷中，可以強(qiáng)調(diào)電力清潔無污染的特點(diǎn)。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)以市場為導(dǎo)向，做好電力需求的預(yù)測工作，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉龍.供電企業(yè)電力營銷管理總體策略研究.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2008（06）：11-13

篇（4）

2、電力市場的營銷策略

第一，服務(wù)營銷?，F(xiàn)階段，我國電力企業(yè)提供的產(chǎn)品存在較為明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象，因此，為了進(jìn)一步突出各個電力企業(yè)的獨(dú)特性，其應(yīng)該從自身服務(wù)創(chuàng)新出發(fā)，彰顯自身的企業(yè)文化。由服務(wù)營銷角度來看，電力企業(yè)要按照電力用戶的級別和特性，提供針對性的服務(wù)，同時，進(jìn)一步完善自身社會服務(wù)保障力度。另一方面，電力企業(yè)還應(yīng)關(guān)注輸電網(wǎng)絡(luò)的改造和完善，為電能輸送的安全性和優(yōu)質(zhì)性提供保障。電力企業(yè)還應(yīng)建立較為完善的用戶服務(wù)系統(tǒng)，以為用戶提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，有效開展電力企業(yè)服務(wù)營銷工作，加強(qiáng)與電力用戶之間的溝通，全面了解客戶需求，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和自身效益的雙發(fā)展。第二，價格營銷。由于各個電力企業(yè)提供的產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化，因而在制定市場營銷策略時，價格的不同便成為了最為突出的柴。所以，對于同一供電網(wǎng)絡(luò)的各個電力企業(yè)來說，應(yīng)針對電力資源制定統(tǒng)一的價格，從而實(shí)現(xiàn)整個電力市場的進(jìn)一步擴(kuò)展。另一方面，各個電力企業(yè)資源價格的制定也應(yīng)從具體的市場情況出發(fā)，按照電力用戶用電量、用電時間和人群特征的不同，實(shí)施差別定價，從而同時加大擴(kuò)展力度和提高經(jīng)濟(jì)收益。第三，品牌策略。在電力企業(yè)市場營銷策略制定和實(shí)施過程中，品牌策略應(yīng)該是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。各個電力企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自身的品牌建設(shè)，才能給得到電力用戶的支持和認(rèn)可，從而提高市場份額。這就要求電力企業(yè)要立足自身優(yōu)勢，擴(kuò)展品牌美譽(yù)度和知名度，樹立企業(yè)的正面形象，同時，為電力用戶提供便捷、安全、環(huán)保的電力產(chǎn)品，逐步轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

首先，建立健全市場營銷技術(shù)服務(wù)管理體系。現(xiàn)階段，市場營銷服務(wù)已經(jīng)成為了各個企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步滿足電力用戶日益增長的需求，各個電力企業(yè)應(yīng)以行業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)，建立健全能夠體現(xiàn)自身特征的營銷服務(wù)體系，從而逐步提高自身營銷服務(wù)的信息化、自動化和現(xiàn)代化水平。電力企業(yè)的市場營銷技術(shù)服務(wù)管理體系應(yīng)體現(xiàn)劃賬付費(fèi)、電能表資產(chǎn)運(yùn)行、電費(fèi)、合同、流程、負(fù)荷，以及電力用戶需求預(yù)測等多個方面。另一方面，電力企業(yè)還應(yīng)對用戶的實(shí)際需求進(jìn)行具體分析，實(shí)現(xiàn)其市場營銷策略與用戶實(shí)際需求的相互契合，充分分析和了解電力用戶的潛在問題、實(shí)際需求，從而最大限度滿足電力用戶的多方面需求，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，進(jìn)而增強(qiáng)自身綜合實(shí)力。第二，保證電網(wǎng)的可靠、安全運(yùn)行。不同電壓電力資源的安全輸送，是電力設(shè)備和電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)可靠、安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是電力用戶獲得良好服務(wù)的基本保障。所以，電力企業(yè)應(yīng)在自身設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)，以及電力運(yùn)行和生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象，為電網(wǎng)的高效安全運(yùn)行提供保障。第三，轉(zhuǎn)變思想理念。電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的核心就在于服務(wù)質(zhì)量的提高，因此，各個電力企業(yè)應(yīng)以自身服務(wù)水平的提高，以及員工服務(wù)意識的增強(qiáng)為基礎(chǔ)，為電力用戶提供安全、快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而提高自身的信譽(yù)程度和綜合競爭力。在電力企業(yè)開展市場營銷過程中，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供應(yīng)符合國家制定的“兩個根本性轉(zhuǎn)變”原則，將自身市場競爭力提高的基礎(chǔ)定位于優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)對于電力企業(yè)電費(fèi)核算的作用

一方面，更有效監(jiān)管電費(fèi)集中核算過程。供電企業(yè)傳統(tǒng)的收費(fèi)方式是由一人來完成，上下級電力營銷系統(tǒng)的信息共享程度較低，不利于上級電力對下級電力企業(yè)的監(jiān)管，導(dǎo)致了下級電力企業(yè)工作方式五花八門，不規(guī)范行為時有發(fā)生。實(shí)行電費(fèi)集中核算，一方面可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源整合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源的最大利用價值；另一方面避免了工作中出現(xiàn)人為的主觀性，對于提高抄錄、核算的準(zhǔn)確性有著重要意義,最后電費(fèi)集中核算使得電力工作者可以保留大量的精力,投入到電費(fèi)數(shù)據(jù)的復(fù)核中去,能夠確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問題時,也可以有針對性的去解決問題。另一方面，有力支撐電費(fèi)集中核算營銷決策。對電費(fèi)各種信息的了解和掌握，是電力營銷取得好的效果的基礎(chǔ)!如電費(fèi)拖欠、電費(fèi)收取、用戶電費(fèi)異常等問題，電費(fèi)集中核算的實(shí)施，有助于供電企業(yè)對各種情況信息數(shù)據(jù)的查詢，從而實(shí)施科學(xué)的營銷決策，電費(fèi)集中核算中各類信息數(shù)據(jù)的及時和準(zhǔn)確性，也促進(jìn)了供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇（5）

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）35-0280-01

1、前言

在電力市場營銷管理過程中，電力客戶處于中心地位，與電力生產(chǎn)者和電力經(jīng)營者有機(jī)聯(lián)系在一起，組成了利益的共同體，成為電力市場中牽動一切電力活動的源頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，供電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個競爭相當(dāng)激烈的國內(nèi)外市場中。而“服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)電力客戶和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”這一國家電網(wǎng)公司企業(yè)宗旨的提出，也要求供電企業(yè)必須以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)品的銷售，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的重要手段。

2、服務(wù)客戶的基本特征

2.1 服務(wù)具有廣泛性。

電力是特殊的商品，電力銷售具有自然的行業(yè)壟斷性。供電企業(yè)對需求服務(wù)的客戶沒有選擇性，幾乎面向全社會所有自然人和各行各業(yè)。因此，供電企業(yè)服務(wù)客戶具有廣泛性。

2.2 服務(wù)具有無形性。

服務(wù)的本質(zhì)是抽象的、無形的。但服務(wù)既非完全不可感知，也非無關(guān)緊要的修飾，而是實(shí)實(shí)在在存在的產(chǎn)品，只是其存在的形態(tài)是無形的。在電力客戶到營業(yè)廳申請用電、辦理業(yè)務(wù)時，購買電能商品的同時，感受到的是供電企業(yè)人員提供的各項服務(wù)。

2.3 服務(wù)具有易逝性。

電力客戶服務(wù)只存在于電能被銷售的那個時間點(diǎn)，無法在銷售前生產(chǎn)與儲存。如果不對電力客戶服務(wù)的產(chǎn)出能力及時利用，它創(chuàng)造利潤的機(jī)會也會自然喪失。

2.4 服務(wù)具有不可分性。

電力營銷人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程也是客戶申請用電、辦理業(yè)務(wù)的全過程。接受服務(wù)的客戶，是電力服務(wù)的重要協(xié)作者。電力營銷人員要以客戶為中心，了解客戶用電的基本情況，滿足客戶的用電需求，保證提供服務(wù)的效率與效果。

3、服務(wù)客戶的有效措施

3.1 建立科學(xué)管理體系。

要以滿足客戶需求為中心、以全方位服務(wù)為原則，確立經(jīng)營服務(wù)的新思想和經(jīng)營管理體系。使電力客戶認(rèn)識供電企業(yè)的服務(wù)體系，明白供電企業(yè)能為他們提供什么服務(wù)、如何服務(wù)，服務(wù)的精神是什么。同時，在每一位企業(yè)員工的心中，建立起優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)宗旨。

3.2 樹立全員服務(wù)理念。

供電企業(yè)要樹立“客戶至上”的服務(wù)理念，以各種方式向員工灌輸以客戶為中心的經(jīng)營指導(dǎo)思想，這是提高企業(yè)綜合競爭力的重要措施。供電企業(yè)的決策者既要考慮客戶的目前需求，又要考慮客戶的長遠(yuǎn)利益和社會整體利益。通過對企業(yè)員工開展全員培訓(xùn)，使企業(yè)的每一個成員都樹立正確的服務(wù)理念，在企業(yè)營銷目標(biāo)貫徹實(shí)施中，將電力客戶服務(wù)理念貫穿其中，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)中，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

3.3 重組企業(yè)內(nèi)部流程。

在舊的經(jīng)營思想指導(dǎo)下，企業(yè)內(nèi)部流程實(shí)行層層審批制度，環(huán)節(jié)運(yùn)行慢，信息傳遞不暢。在以市場為導(dǎo)向的客戶服務(wù)理念下，供電企業(yè)應(yīng)建立一個以滿足客戶需求為核心的整體工作流程，實(shí)施整體營銷服務(wù)。在供電企業(yè)中，客戶服務(wù)部門擔(dān)負(fù)電力客戶和企業(yè)之間的橋梁作用，接受客戶需求，監(jiān)督協(xié)調(diào)有關(guān)問題辦理進(jìn)度并向客戶反饋處理結(jié)果，內(nèi)外部信息傳遞快，審批層次少，工作流程簡潔，辦事效率高，形成各部門協(xié)同配合的大服務(wù)格局。

3.4 堅持開展服務(wù)活動。

定期或不定期向客戶提供供電企業(yè)的新產(chǎn)品信息，舉辦技術(shù)講座或培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，對客戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)。幫助客戶解決生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、使用消費(fèi)等技術(shù)方面的難題，對客戶申述的事項給予及時處理和指導(dǎo)。開展旨在加強(qiáng)與客戶溝通的聯(lián)誼活動，贈送產(chǎn)品樣本、宣傳品等，發(fā)放意見及建議卡，征詢廣大電力客戶對供電企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的意見和建議。

3.5 強(qiáng)化有效溝通技巧。

溝通是一種信息交換的過程，是人與人之間交流信息、觀點(diǎn)和理解的橋梁和紐帶?？蛻舴?wù)人員必須熟練掌握并不斷完善溝通技巧，從而提高供電企業(yè)服務(wù)客戶的管理水平。

3.5.1口頭溝通?？陬^溝通是用其他人能夠理解的語言進(jìn)行交談，不受外界因素影響，具有方便、直接、清楚、易于交流的優(yōu)勢。供電企業(yè)的服務(wù)人員通過準(zhǔn)確的語言表達(dá)，可以直截了當(dāng)?shù)叵蚩蛻粽f明你要表達(dá)的內(nèi)容，傳遞雙方的思想和情感。

3.5.2書面溝通。書面溝通是用書面形式，讓其他人理解你所傳達(dá)的供電企業(yè)信息、規(guī)章制度、要求決定等。供電企業(yè)對外發(fā)放員工手冊、商務(wù)信函、傳真合同、新聞、表示祝愿、進(jìn)行聯(lián)絡(luò)等，都可以用書面溝通方式。

篇（6）

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0118（2012）-03-0-01

一、企業(yè)文化建設(shè)在電力企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義

（一）企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)跨越發(fā)展的內(nèi)在要求?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，構(gòu)成企業(yè)競爭的各種傳統(tǒng)因素逐步被削弱，文化作為企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，形成的競爭優(yōu)勢日益明顯。世界經(jīng)濟(jì)的全球化、競爭的國際化，迫切要求電力企業(yè)緊跟國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，全面提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)文化因其不可復(fù)制性、價值優(yōu)越性、稀缺性、持久性、整體性的特點(diǎn)，成為了提升電力企業(yè)核心競爭力的重要來源。

（二）企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)及員工在一定時期內(nèi)的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)自上而下發(fā)展訴求與員工自下而上發(fā)展期盼的有機(jī)結(jié)合，是企業(yè)員工參與發(fā)展目標(biāo)確立和為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)努力工作的過程。電力企業(yè)文化因其強(qiáng)大的凝聚力和感召力，將員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來，形成加快發(fā)展的共識，發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并轉(zhuǎn)化成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力的內(nèi)動力。

（三）企業(yè)文化建設(shè)是推動文化管理的必由之路。世界企業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷了以“人治”為特征的經(jīng)驗管理、以“法治”為特征的科學(xué)管理，步入到了以“文治”為特征的文化管理階段。傳統(tǒng)的管理理論沒有把“人”作為真正的中心，而文化管理將“人”處于管理的中心和主導(dǎo)地位，是企業(yè)管理的新方法，而企業(yè)文化則是文化管理的有效載體。電力企業(yè)的文化管理就是要在企業(yè)文化的指引下，將發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營等活動，融入到以人為本的管理理念中，形成一致的價值觀念。

二、電力企業(yè)文化建設(shè)存在的主要問題

（一）缺乏必備的市場競爭意識。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，電力企業(yè)的壟斷地位被動搖，昔日的風(fēng)光已不復(fù)存在。但電力企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，所形成的習(xí)慣性思維定勢，仍存在著“電老虎”的思想。在此影響下，部分員工比較缺乏強(qiáng)烈的市場競爭意識，缺乏成本觀念、效益觀念，使得企業(yè)在市場中靈活性和競爭性不夠，從而會失去把握市場機(jī)會的能力。

（二）缺乏共同的企業(yè)文化建設(shè)。地域性的文化建設(shè)明顯，共性的企業(yè)文化建設(shè)不足，是目前電力企業(yè)文化建設(shè)的突出問題。目前我國電力行業(yè)基本按照轄區(qū)劃分，各電力企業(yè)主要面向轄區(qū)內(nèi)的電力用戶和居民提供服務(wù)，這就決定了電力企業(yè)顯然能夠與地域文化較好地融合。然而，電力資源配置跨區(qū)跨省交易的有效開展，電力已不是一個省的電力、一個區(qū)域的電力，而是市場的電力，電力企業(yè)必須打破區(qū)域界限，形成全國一盤棋的電力供應(yīng)格局，并以此構(gòu)建起一個共同、有機(jī)的文化網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）缺乏全面的文化內(nèi)涵理解。企業(yè)文化有著豐富的內(nèi)涵和深厚的底蘊(yùn)，是企業(yè)經(jīng)營、管理、發(fā)展的原動力。企業(yè)文化建設(shè)的好與壞不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營管理，更關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)和職工對企業(yè)文化存在著模糊和片面的認(rèn)識，有人認(rèn)為企業(yè)文化就是思想政治工作，是文體活動，是宣傳口號，是規(guī)章制度等等。

（四）缺乏特色的企業(yè)文化熏陶。企業(yè)文化建設(shè)的“跟風(fēng)潮”日益明顯，電力企業(yè)沒有將自身的發(fā)展特色融入到企業(yè)文化建設(shè)之中，而是借鑒、引用別的企業(yè)文化建設(shè)的成果，也就必然導(dǎo)致企業(yè)文化不能生根發(fā)芽，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。優(yōu)秀的電力企業(yè)文化是在總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，具有原創(chuàng)性地高度凝練自身特色，而不是借鑒和引用其他企業(yè)的文化。

三、電力企業(yè)文化建設(shè)的具體途徑

（一）培育企業(yè)精神，提高企業(yè)核心競爭力。隨著改革開放的推進(jìn)，激烈的市場競爭已滲透到各個領(lǐng)域，電力企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)下形成的行業(yè)壟斷已經(jīng)發(fā)生巨大變化。電力企業(yè)要建立以市場為導(dǎo)向的企業(yè)文化，以培育優(yōu)秀企業(yè)精神為核心，不斷增強(qiáng)電力企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇（7）

1 引言

隨著社會信息化的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的飛速跨越，人們的生活水平有了穩(wěn)步提高，從而資源的使用頻率與日俱增。然而資源的開采量已遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的社會需求，因此資源的匱乏在各國均有表現(xiàn)，譬如我國的很多重煤礦開采區(qū)的煤炭資源已徹底枯竭。電力系統(tǒng)作為為人們提供電能的社會部門也面臨著新時期的壓力。在各國紛紛對智能電網(wǎng)這一新名詞做出肯定并深入研發(fā)的同時，我國也在基于基本國情、社會需求及資源分配的基礎(chǔ)上對智能電網(wǎng)做出了分析與探究。

2 我國智能電網(wǎng)提出的戰(zhàn)略背景

由于新時期人們生活水平的提高及現(xiàn)代化生活設(shè)施的使用，導(dǎo)致了能源的消耗驟增。電能作為不可或缺的現(xiàn)代社會資源已成為21世紀(jì)信息得以飛速傳播的力量，而電力系統(tǒng)部門作為電能的穩(wěn)定供給者也因此奠定了其不可忽視的社會地位。但頻發(fā)的電力事故及電能使用率下降等問題的出現(xiàn)為人們敲響了時代的警鐘。在可持續(xù)發(fā)展，資源節(jié)約型社會的提出背景下，面對資源匱乏的壓力，我國迫切的想要改變現(xiàn)有的能源體系，創(chuàng)建與高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)社會相結(jié)合的資源節(jié)約體系，以開發(fā)新的能源并提高資源利用率從而快速解決現(xiàn)代社會的能源危機(jī)。因此，在各國陸續(xù)對智能電網(wǎng)做出積極響應(yīng)的時代背景下，我國綜合分析了自身的電力系統(tǒng)弊端、資源開發(fā)現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人們生活與生產(chǎn)方面的電力需求，并提出了符合我國國情的智能電網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，制定了長期的能源發(fā)展戰(zhàn)略，成功開拓了電力資源在新時期的新局面。

3 智能電網(wǎng)的幾個基本特征

3.1 數(shù)字化

一般而言，智能電網(wǎng)數(shù)字化主要包括兩方面的內(nèi)容：一方面是將電力企業(yè)的各種有效信息用數(shù)字的形式顯示出來，這里的有效信息不僅指的是整個電力系統(tǒng)所處的狀態(tài)分析結(jié)果，而且包括電力企業(yè)的各項管理數(shù)據(jù)及對系統(tǒng)所處外部運(yùn)行環(huán)境狀況信息的總結(jié)；另一方面指的是此電力系統(tǒng)是以數(shù)字仿真為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析總結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中高級運(yùn)用并引領(lǐng)電力系統(tǒng)快速發(fā)展的過程。因此，我們可知智能電網(wǎng)數(shù)字化前一方面的內(nèi)容是與信息化聯(lián)系在一起的，而另一方面的內(nèi)容則屬于自動化的范疇。

3.2 自動化

作為電力系統(tǒng)的智能化發(fā)展，智能電網(wǎng)中的自動化主要包含三個方面的自動：自動篩選電力系統(tǒng)中電網(wǎng)的控制策略并確定優(yōu)先級用戶；自動監(jiān)測并控制整個電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，以便在系統(tǒng)運(yùn)行故障時及時監(jiān)測出來并加以更正；自主地將處于故障狀態(tài)的系統(tǒng)加以修復(fù)使之運(yùn)行正常。

3.3 信息化

智能電網(wǎng)之所以稱為智能主要指的是其將所有可得信息搜集起來加以數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)整個電力系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享，并將這些信息運(yùn)用起來為系統(tǒng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)做出更多的貢獻(xiàn)。

3.4 互動化

互動化主要包括兩個層次的互動結(jié)果：一是電網(wǎng)和發(fā)電廠，另一個是電網(wǎng)和用戶。在這里發(fā)電廠作為電力資源的源頭，電網(wǎng)是傳輸媒介，而用戶則為整個電力系統(tǒng)的最終服務(wù)對象。三者在智能電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)友好、和諧的互動，促進(jìn)電網(wǎng)更好更快的為用戶提供周到妥帖的服務(wù)。因此，可以說互動化是智能電網(wǎng)數(shù)字化、自動化、信息化相結(jié)合的根本結(jié)果，也是智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的最終目的。

4 智能電網(wǎng)在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及技術(shù)進(jìn)展分析

4.1 電力系統(tǒng)的數(shù)字化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)的數(shù)字化進(jìn)程出現(xiàn)的主要問題有：電力系統(tǒng)廠站側(cè)與調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度不同，廠站側(cè)略低于調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度，這必然使得整個電力系統(tǒng)的數(shù)字化程度達(dá)不到預(yù)計水平，這也是我國的智能電網(wǎng)處于初級階段的一個主要原因。同時，隸屬于調(diào)度側(cè)的高級應(yīng)用系統(tǒng)的功能雖然相比廠站側(cè)的收集并傳輸信息功能已較為先進(jìn)，但其缺乏的高度數(shù)據(jù)集成和模式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)卻失去了智能電網(wǎng)的主要特色。此外，單純的數(shù)字化的變電站仍處于萌芽時期，其規(guī)模之小完全不能滿足我國本土人口眾多的實(shí)際需求?，F(xiàn)階段的電力系統(tǒng)未考慮到其本身以外的外在客觀影響因素，如風(fēng)力，地殼碰撞等。因此，當(dāng)這些因素發(fā)生時必然會影響電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行狀況。

鑒于電力系統(tǒng)數(shù)字化的進(jìn)程中出現(xiàn)的若干問題，我們首先要擴(kuò)大電力系統(tǒng)廠站側(cè)的數(shù)字化程度，促進(jìn)輸電元器件的協(xié)調(diào)、維護(hù)、輸電的一體化進(jìn)程，全面完成電力系統(tǒng)的數(shù)字生產(chǎn)、分發(fā)與傳送過程。其次，增強(qiáng)調(diào)度側(cè)高級應(yīng)用系統(tǒng)的集成與統(tǒng)一功能，便于電力系統(tǒng)監(jiān)測部門全面的觀察電力系統(tǒng)的整體運(yùn)營情況，避免了在功能分散情況下系統(tǒng)與平臺的高速切換。最后，全面考慮風(fēng)力，地殼碰撞等自然因素對電力系統(tǒng)造成的影響，并將其納入電力系統(tǒng)的運(yùn)營范疇，盡量避免外在自然因素對電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)行造成的不良影響。

4.2 電力系統(tǒng)的自動化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)自動化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題主要有：首先需要指出的是，存在于調(diào)度側(cè)的某些協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)因其多樣性缺乏統(tǒng)一的集成運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，調(diào)度側(cè)仍未實(shí)現(xiàn)完全的智能化。同時，各控制系統(tǒng)只是獨(dú)立分散地控制各自區(qū)域，而電力系統(tǒng)是一個統(tǒng)一的有機(jī)整體，所以各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)合作是其持續(xù)運(yùn)行的前提條件。

為了解決電力系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)完全的自動化的問題，電力系統(tǒng)應(yīng)確立統(tǒng)一的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)從而對各控制系統(tǒng)的端口、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行集成協(xié)調(diào)控制。加強(qiáng)調(diào)度側(cè)的智能化進(jìn)程，替換人工參與的控制部分為計算機(jī)決策。促進(jìn)各控制系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能優(yōu)化。

4.3 電力系統(tǒng)的信息化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)信息化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題主要有：信息分散率高，不利于各控制系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)運(yùn)作從而影響企業(yè)的整體綜合經(jīng)濟(jì)效益。信息管理系統(tǒng)是區(qū)別于生產(chǎn)控制系統(tǒng)的特殊部分。企業(yè)在運(yùn)行過程中，在生產(chǎn)控制系統(tǒng)的信息采集與集成運(yùn)用方面投入了大部分精力，但忽略了對信息管理系統(tǒng)信息的充分整理，導(dǎo)致信息的遺漏。

為了擺脫智能電網(wǎng)的初級階段，電力系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將分散的信息集中整合，并注重企業(yè)的信息管理部門與控制系統(tǒng)的信息互通，盡早實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的一體化進(jìn)程。

4.4 電力系統(tǒng)的互動化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)互動化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題主要有：發(fā)電廠商未在公平、公正、公開的市場監(jiān)督下確立電價，從而導(dǎo)致電網(wǎng)與發(fā)電廠從未實(shí)現(xiàn)真正意義上的有效互動。企業(yè)缺乏對潮汐等可再生能源挖掘以用來發(fā)電技術(shù)的深入探究。

【摘 要】進(jìn)入21世紀(jì)以來，信息化的社會對電力系統(tǒng)提出了更高更深層次的要求，因此，各國相繼提出智能電網(wǎng)這一新概念，以更好地發(fā)揮電力系統(tǒng)在現(xiàn)代社會服務(wù)全體人民的職能。雖然智能電網(wǎng)在各國均沒有統(tǒng)一的概念，但我國研發(fā)人員根據(jù)電力系統(tǒng)在本國的發(fā)展國情及低碳經(jīng)濟(jì)的要求提出了富有鮮明本土特色的智能電網(wǎng)概念，以期在新時期更好的完善電力系統(tǒng)。本篇文章主要闡述了我國提出智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略背景，重點(diǎn)分析了其基本特征及其現(xiàn)存問題和發(fā)展規(guī)劃，為新時期實(shí)現(xiàn)這一歷史跨越奠定了理論基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】智能電網(wǎng)；數(shù)字化；自動化；信息化；統(tǒng)一

1 引言

隨著社會信息化的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的飛速跨越，人們的生活水平有了穩(wěn)步提高，從而資源的使用頻率與日俱增。然而資源的開采量已遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的社會需求，因此資源的匱乏在各國均有表現(xiàn)，譬如我國的很多重煤礦開采區(qū)的煤炭資源已徹底枯竭。電力系統(tǒng)作為為人們提供電能的社會部門也面臨著新時期的壓力。在各國紛紛對智能電網(wǎng)這一新名詞做出肯定并深入研發(fā)的同時，我國也在基于基本國情、社會需求及資源分配的基礎(chǔ)上對智能電網(wǎng)做出了分析與探究。

2 我國智能電網(wǎng)提出的戰(zhàn)略背景

由于新時期人們生活水平的提高及現(xiàn)代化生活設(shè)施的使用，導(dǎo)致了能源的消耗驟增。電能作為不可或缺的現(xiàn)代社會資源已成為21世紀(jì)信息得以飛速傳播的力量，而電力系統(tǒng)部門作為電能的穩(wěn)定供給者也因此奠定了其不可忽視的社會地位。但頻發(fā)的電力事故及電能使用率下降等問題的出現(xiàn)為人們敲響了時代的警鐘。在可持續(xù)發(fā)展，資源節(jié)約型社會的提出背景下，面對資源匱乏的壓力，我國迫切的想要改變現(xiàn)有的能源體系，創(chuàng)建與高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)社會相結(jié)合的資源節(jié)約體系，以開發(fā)新的能源并提高資源利用率從而快速解決現(xiàn)代社會的能源危機(jī)。因此，在各國陸續(xù)對智能電網(wǎng)做出積極響應(yīng)的時代背景下，我國綜合分析了自身的電力系統(tǒng)弊端、資源開發(fā)現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人們生活與生產(chǎn)方面的電力需求，并提出了符合我國國情的智能電網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，制定了長期的能源發(fā)展戰(zhàn)略，成功開拓了電力資源在新時期的新局面。

3 智能電網(wǎng)的幾個基本特征

3.1 數(shù)字化

一般而言，智能電網(wǎng)數(shù)字化主要包括兩方面的內(nèi)容：一方面是將電力企業(yè)的各種有效信息用數(shù)字的形式顯示出來，這里的有效信息不僅指的是整個電力系統(tǒng)所處的狀態(tài)分析結(jié)果，而且包括電力企業(yè)的各項管理數(shù)據(jù)及對系統(tǒng)所處外部運(yùn)行環(huán)境狀況信息的總結(jié)；另一方面指的是此電力系統(tǒng)是以數(shù)字仿真為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析總結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中高級運(yùn)用并引領(lǐng)電力系統(tǒng)快速發(fā)展的過程。因此，我們可知智能電網(wǎng)數(shù)字化前一方面的內(nèi)容是與信息化聯(lián)系在一起的，而另一方面的內(nèi)容則屬于自動化的范疇。

3.2 自動化

作為電力系統(tǒng)的智能化發(fā)展，智能電網(wǎng)中的自動化主要包含三個方面的自動：自動篩選電力系統(tǒng)中電網(wǎng)的控制策略并確定優(yōu)先級用戶；自動監(jiān)測并控制整個電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，以便在系統(tǒng)運(yùn)行故障時及時監(jiān)測出來并加以更正；自主地將處于故障狀態(tài)的系統(tǒng)加以修復(fù)使之運(yùn)行正常。

3.3 信息化

智能電網(wǎng)之所以稱為智能主要指的是其將所有可得信息搜集起來加以數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)整個電力系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享，并將這些信息運(yùn)用起來為系統(tǒng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)做出更多的貢獻(xiàn)。

3.4 互動化

互動化主要包括兩個層次的互動結(jié)果：一是電網(wǎng)和發(fā)電廠，另一個是電網(wǎng)和用戶。在這里發(fā)電廠作為電力資源的源頭，電網(wǎng)是傳輸媒介，而用戶則為整個電力系統(tǒng)的最終服務(wù)對象。三者在智能電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)友好、和諧的互動，促進(jìn)電網(wǎng)更好更快的為用戶提供周到妥帖的服務(wù)。因此，可以說互動化是智能電網(wǎng)數(shù)字化、自動化、信息化相結(jié)合的根本結(jié)果，也是智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的最終目的。

4 智能電網(wǎng)在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及技術(shù)進(jìn)展分析

4.1 電力系統(tǒng)的數(shù)字化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)的數(shù)字化進(jìn)程出現(xiàn)的主要問題有：電力系統(tǒng)廠站側(cè)與調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度不同，廠站側(cè)略低于調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度，這必然使得整個電力系統(tǒng)的數(shù)字化程度達(dá)不到預(yù)計水平，這也是我國的智能電網(wǎng)處于初級階段的一個主要原因。同時，隸屬于調(diào)度側(cè)的高級應(yīng)用系統(tǒng)的功能雖然相比廠站側(cè)的收集并傳輸信息功能已較為先進(jìn)，但其缺乏的高度數(shù)據(jù)集成和模式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)卻失去了智能電網(wǎng)的主要特色。此外，單純的數(shù)字化的變電站仍處于萌芽時期，其規(guī)模之小完全不能滿足我國本土人口眾多的實(shí)際需求?，F(xiàn)階段的電力系統(tǒng)未考慮到其本身以外的外在客觀影響因素，如風(fēng)力，地殼碰撞等。因此，當(dāng)這些因素發(fā)生時必然會影響電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行狀況。

鑒于電力系統(tǒng)數(shù)字化的進(jìn)程中出現(xiàn)的若干問題，我們首先要擴(kuò)大電力系統(tǒng)廠站側(cè)的數(shù)字化程度，促進(jìn)輸電元器件的協(xié)調(diào)、維護(hù)、輸電的一體化進(jìn)程，全面完成電力系統(tǒng)的數(shù)字生產(chǎn)、分發(fā)與傳送過程。其次，增強(qiáng)調(diào)度側(cè)高級應(yīng)用系統(tǒng)的集成與統(tǒng)一功能，便于電力系統(tǒng)監(jiān)測部門全面的觀察電力系統(tǒng)的整體運(yùn)營情況，避免了在功能分散情況下系統(tǒng)與平臺的高速切換。最后，全面考慮風(fēng)力，地殼碰撞等自然因素對電力系統(tǒng)造成的影響，并將其納入電力系統(tǒng)的運(yùn)營范疇，盡量避免外在自然因素對電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)行造成的不良影響。

4.2 電力系統(tǒng)的自動化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)自動化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題主要有：首先需要指出的是，存在于調(diào)度側(cè)的某些協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)因其多樣性缺乏統(tǒng)一的集成運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，調(diào)度側(cè)仍未實(shí)現(xiàn)完全的智能化。同時，各控制系統(tǒng)只是獨(dú)立分散地控制各自區(qū)域，而電力系統(tǒng)是一個統(tǒng)一的有機(jī)整體，所以各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)合作是其持續(xù)運(yùn)行的前提條件。

為了解決電力系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)完全的自動化的問題，電力系統(tǒng)應(yīng)確立統(tǒng)一的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)從而對各控制系統(tǒng)的端口、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行集成協(xié)調(diào)控制。加強(qiáng)調(diào)度側(cè)的智能化進(jìn)程，替換人工參與的控制部分為計算機(jī)決策。促進(jìn)各控制系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能優(yōu)化。

4.3 電力系統(tǒng)的信息化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)信息化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題主要有：信息分散率高，不利于各控制系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)運(yùn)作從而影響企業(yè)的整體綜合經(jīng)濟(jì)效益。信息管理系統(tǒng)是區(qū)別于生產(chǎn)控制系統(tǒng)的特殊部分。企業(yè)在運(yùn)行過程中，在生產(chǎn)控制系統(tǒng)的信息采集與集成運(yùn)用方面投入了大部分精力，但忽略了對信息管理系統(tǒng)信息的充分整理，導(dǎo)致信息的遺漏。

為了擺脫智能電網(wǎng)的初級階段，電力系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將分散的信息集中整合，并注重企業(yè)的信息管理部門與控制系統(tǒng)的信息互通，盡早實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的一體化進(jìn)程。

4.4 電力系統(tǒng)的互動化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)互動化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題主要有：發(fā)電廠商未在公平、公正、公開的市場監(jiān)督下確立電價，從而導(dǎo)致電網(wǎng)與發(fā)電廠從未實(shí)現(xiàn)真正意義上的有效互動。企業(yè)缺乏對潮汐等可再生能源挖掘以用來發(fā)電技術(shù)的深入探究。

企業(yè)應(yīng)建立完善的市場競價體系，遵守三公原則，加快智能電網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。同時，加深對可再生能源的技術(shù)研究，從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L的用電需求。

5 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段的智能電網(wǎng)仍處于不成熟階段，我們既要認(rèn)識到其在我國國情下發(fā)展遇到的特殊問題，又要認(rèn)識到智能電網(wǎng)對我國電力系統(tǒng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，從而提出可行性方案分析并解決問題。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

Abstract: electric power industry development inherent law of the size of the power grid to coexist simultaneously, each with the emphasis on, coordinate the development, to the state power of the formation of the national power grid give priority to local electric power and formed mainly small places power grid, hereinafter referred to as the size of the power grid, the contradiction between the two in the past, there is now, will have, treat correctly and properly handle the contradictions between, promote the development of electric power industry is an important power. Involve rural hydropower management departments and functional disposition, the county level of the power system and rural power supply system reform, and rural hydropower asset reorganization, structural adjustment and system innovation.

Keywords: rural hydropower, adjust, innovation

中圖分類號：TV7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一、農(nóng)村水電現(xiàn)狀

我國水能資源十分豐富，其中可供開發(fā)利用的農(nóng)村水電資源1.28億千瓦，居世界第一位。根據(jù)我國農(nóng)村水電量最新年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國農(nóng)村水電年末裝機(jī)容量達(dá)到5900萬千瓦，農(nóng)村水電年發(fā)電量達(dá)到2044億千瓦時，約占全國水電總發(fā)電量的30%。 據(jù)統(tǒng)計，“十一五”時期，我國農(nóng)村水電累計發(fā)電量突破8000億千瓦時，年發(fā)電量由2005年的1209億千瓦時增長到2010年突破2000億千瓦時，增加了800多億千瓦時，相當(dāng)于新增一個三峽的發(fā)電量，相當(dāng)于節(jié)約了2．7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放6．9億噸，減排二氧化硫240萬噸，為改善能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、保障民生做出了重要貢獻(xiàn)。目前我國小水電的開發(fā)率只有46％，與發(fā)達(dá)國家平均70％至80％的開發(fā)率相比，潛力還很大。

1、分布式供電是中國農(nóng)村水電的特色與優(yōu)勢。

（1）我國農(nóng)村水電具有突出的資源、區(qū)位和比較優(yōu)勢。農(nóng)村水電分散開發(fā)、就地供電，規(guī)模適中、投資省、見效快，發(fā)供電成本低，適合農(nóng)村興建，在國家必要的扶持下，群眾辦得起、管得了、用得好。 （2）大力發(fā)展農(nóng)村水電，采取分散布點(diǎn)、就地開發(fā)、就近成網(wǎng)、成片供電的模式，建設(shè)中國特色農(nóng)村電氣化，比較好地解決了世界上特別是發(fā)展中國家的農(nóng)村能源、生態(tài)環(huán)境和消除貧困的問題，受到國際社會的普遍關(guān)注和高度評價。（3）我國農(nóng)村水電資源分布與廣大貧困山區(qū)、老少邊地區(qū)區(qū)位分布基本一致，具有突出的資源、區(qū)位和比較優(yōu)勢。（4）分布式供電的農(nóng)村水電實(shí)行地方辦電與管電、管網(wǎng)的結(jié)合，建立和完善發(fā)供一體的地方獨(dú)立配電公司，參與培育多市場主體有序競爭的電力市場，符合電力體制改革的方向，適應(yīng)解放和發(fā)展電力生產(chǎn)力和農(nóng)村社會生產(chǎn)力的要求，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適合資金來源多渠道、投資主體多元化、公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣性的舉辦經(jīng)營特點(diǎn)，符合國際社會電力能源的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

2、當(dāng)前農(nóng)村電力市場存在的問題 ：

在農(nóng)電體制改革中實(shí)施代管、上劃，影響、阻礙農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展。在農(nóng)電體制改革中通過代管、上劃、虛設(shè)產(chǎn)權(quán)控股農(nóng)村水電資產(chǎn)，上劃地方小電網(wǎng)，上收供區(qū)、市場和地方自，實(shí)行一家管網(wǎng)、獨(dú)家經(jīng)營、一統(tǒng)到底、獨(dú)占市場。在減持國有股時實(shí)施違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)無償上劃，屬于平調(diào)，侵占了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。中國目前水電產(chǎn)業(yè)正處于一個“開發(fā)主體市場化，上網(wǎng)電價仍計劃”的畸形發(fā)展模式中。在2002年基本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分離”后，中國電力體制改革即嘎然而止。當(dāng)初制定的“主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”目標(biāo)至今無法攻破。國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶曾表示，“如果這一問題不能得到很好解決，就一定會影響到水電的建設(shè)”。

3、農(nóng)村水電具有地方性、自主性、政策性、雙重性和準(zhǔn)市場競爭性的基本特征。

（1）地方性。發(fā)展農(nóng)村水電、加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要條件。（2）自主性。開發(fā)經(jīng)營農(nóng)村水電要求堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持所有權(quán)、行業(yè)管理關(guān)系、財稅解交關(guān)系、使用權(quán)四不變。（3）政策性。農(nóng)村水電是在沖破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力、電力生產(chǎn)力中發(fā)展起來的，具有強(qiáng)烈的政策性。（4）雙重性。農(nóng)村水電既是水利事業(yè)不可分割的重要內(nèi)容和極具活力的組成部分，作為可再生清潔、綠色能源，又是電力工業(yè)不可或缺與不可替代的重要組成部分。

正因為農(nóng)村水電具有這些特征，我國在能源結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整時，計劃在“十二五”能源結(jié)構(gòu)突出水電，一次能源消費(fèi)總量將控制在41億噸標(biāo)煤，其中非化石能源將占比11.4%，此目標(biāo)的2/3要靠水電來完成。這次提出能源消費(fèi)總量目標(biāo)，是著眼于提高能源利用效率，而這是“十二五”期間能源發(fā)展思路的重大調(diào)整。

二、農(nóng)村水電改革發(fā)展的斷想

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在電力體制改革中的主導(dǎo)作用，克服改革阻力，加快電力體制改革。

2、科學(xué)開發(fā)、可持續(xù)開發(fā)利用水資源，充分發(fā)揮農(nóng)村水電資源和更好地保護(hù)生態(tài)資源，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

篇（9）

摘要：主要介紹我國電力企業(yè)的不同發(fā)展階段及各階段的歷史背景和發(fā)展政策、營銷特征等，同時也對我國電力營銷的未來發(fā)展模式做了簡要分析。

關(guān)鍵詞 ：電力；營銷模式；特征；發(fā)展

1電力營銷模式的基本特點(diǎn)

電力工業(yè)在改革過程中針對建立市場的體制形式進(jìn)行了改革，即電力市場模式。電力工業(yè)主要包括4個重要環(huán)節(jié)，即發(fā)電、輸電、配電、供電，此外電力市場主要有市場交易機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而電力市場模式就是指這些內(nèi)容之間形成的關(guān)系。目前，電力工業(yè)的市場模式正逐步朝著管理集中化、經(jīng)營壟斷化以及市場開放化的方向發(fā)展。

通常衡量電力市場的營銷模式與該國國情是否相符應(yīng)以以下3個方面為依據(jù)：第一，一般商品市場的要求是否滿足；第二，在營銷中是否結(jié)合電力商品的實(shí)際特點(diǎn)，電力商品具有特殊性與復(fù)雜性，因此在電力營銷中必須充分考慮這些特點(diǎn)，為電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與可靠性提供充分的保障；第三，電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展是否能夠通過該營銷模式得到促進(jìn)與保證。

2我國電力營銷模式的發(fā)展歷程

基于上述標(biāo)準(zhǔn)，可將我國電力營銷模式分為4個階段。第一階段為1945—1985年，此階段我國電網(wǎng)營銷模式為垂直一體化壟斷運(yùn)營。國家實(shí)行這種模式長達(dá)數(shù)十年之久，而在這一過程中出現(xiàn)過許多問題，其中電力短缺與電價過高這一矛盾尤為突出與集中。第二階段為1986—1997年，此階段國家實(shí)行集資辦電、開放電價的營銷模式。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力短缺的問題越來越明顯，電力工業(yè)發(fā)展的需求已經(jīng)難以通過國家財政投資而得到滿足。為了使這一問題得到有效解決，改變電力短缺的困難局面，從1995年起我國就開始針對電力工業(yè)進(jìn)行一系列改革，實(shí)行集資辦電政策，電廠由民營企業(yè)家辦理，而國家對電網(wǎng)進(jìn)行集中管理，以此吸引社會投資，促進(jìn)發(fā)電廠建設(shè)，并對原有的不計成本的電價形成機(jī)制進(jìn)行改革，對新建電廠實(shí)行“還本付息”電價。第三階段為1998—2001年，該階段我國推行由國家電力公司提出的“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的營銷模式。1998年8月26日，國家電力公司向經(jīng)貿(mào)委上報了《實(shí)行廠網(wǎng)分開，建立發(fā)電側(cè)電力市場的實(shí)施方案框架（試行）》，并獲得通過，隨后在六省市進(jìn)行試點(diǎn)工作。第四階段為2002年至今，“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”依舊是我國電力營銷實(shí)行的政策，此次國務(wù)院高層基于試點(diǎn)工作的總結(jié)，對我國電力工業(yè)行業(yè)壟斷的情況進(jìn)行總體改革規(guī)劃，并在2002年4月11日正式批準(zhǔn)了《電力體制改革方案》，根據(jù)該方案對我國電力體制進(jìn)行調(diào)整，將電廠與電網(wǎng)的管理分開，并對發(fā)電與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行重組；同時采用競價上網(wǎng)的方式，以電力市場運(yùn)行規(guī)則與政府監(jiān)管體系為依據(jù)進(jìn)行管理與運(yùn)營，這標(biāo)志著我國電力批發(fā)市場的區(qū)域競爭性與開放性初步確定起來。

隨著我國電力的發(fā)展與進(jìn)步，我國電力供應(yīng)足以滿足居民和企業(yè)的用電需求，電力產(chǎn)出供大于求，這個時候廠家與市場之間的關(guān)系發(fā)生了微妙變化，電力企業(yè)依靠自身實(shí)力改變了自己的經(jīng)營理念和戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)而去引導(dǎo)市場，將自己的發(fā)電產(chǎn)出銷售出去，從生產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換為需求主導(dǎo)。但是到2000年，我國又出現(xiàn)了用電荒，電力企業(yè)的營銷政策又發(fā)生了變化，回到了第一階段，繼而到后期又是供大于求。由此可見，電力企業(yè)的運(yùn)營模式是根據(jù)用電需求而變化的，當(dāng)然，其中少不了國家政策的調(diào)整。下面將結(jié)合電力體制改革和用戶需求，深入分析近年來我國電力營銷的模式及其特征。

（1）垂直一體化壟斷運(yùn)營。自建國以來，由于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)原因我國長期處于供電嚴(yán)重不足的狀態(tài)，這也是影響居民生活、制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這個時候，國家將解決電力問題的重心放在電力生產(chǎn)上，電力營銷在當(dāng)時基本是零，更不要說服務(wù)了。有許多學(xué)者認(rèn)為這個階段我國電力發(fā)展是高度壟斷經(jīng)營，但筆者認(rèn)為更多的是由當(dāng)時的歷史條件所決定，當(dāng)時電力生產(chǎn)模式是計劃生產(chǎn)、以產(chǎn)定銷，至于營銷，在這個時期基本是不需要考慮的因素。

（2）集資辦電、開放電價。在這個階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平均有相當(dāng)提升，電力供求關(guān)系上也發(fā)生重大變化，從嚴(yán)重的供不應(yīng)求狀態(tài)過渡到供大于求狀態(tài)。這個時候電力生產(chǎn)廠家需要考慮如何將多生產(chǎn)出來的電銷售出去，加上當(dāng)時我國正處于經(jīng)濟(jì)體制改革——從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時期，這就促進(jìn)了電力企業(yè)的市場化。于是各家電力企業(yè)紛紛成立市場部、營銷部等，為自己的企業(yè)做營銷。由于市場的競爭，各家電力公司也開始意識到服務(wù)的重要性，服務(wù)質(zhì)量均有所提升，2001年被認(rèn)為是“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”。由此可見，在這個階段，電力企業(yè)的運(yùn)營模式已從根本上發(fā)生了變化。

（3）廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)。第三階段出現(xiàn)過短時期的用電荒，國家在2002—2004年存在不同范圍、不同程度的用電不足現(xiàn)象，該時期電力企業(yè)一方面想盡辦法滿足用戶的電力需求，另一方面也在千方百計地加強(qiáng)自身電力建設(shè)和需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶合理利用電力資源。此外，這個時期電力市場逐步對外開放，基于原國家電力公司，實(shí)施資產(chǎn)剝離，主要針對發(fā)電資產(chǎn)和輔業(yè)務(wù)單位、“三產(chǎn)”和多經(jīng)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整與重組，在全國范圍內(nèi)形成了5家主要發(fā)電公司，即中國華能、中國大唐、中國國電、中國電力投資、中國華電，并且建設(shè)了4家輔助集團(tuán)公司，即中國水電工程顧問、中國葛洲壩、中國電力工程顧問、中國水利水電建設(shè)。基于此，我國了《電力體制改革方案》，并針對現(xiàn)有電力工業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行了深化改革，方案中指出，針對大用戶發(fā)電企業(yè)可直接提供試點(diǎn)工作。

3未來電力營銷模式的發(fā)展趨勢

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，未來電力營銷模式將得到進(jìn)一步改進(jìn)，大體趨勢是將競爭引入發(fā)電領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在兩個方面，即電力建設(shè)與電力運(yùn)營，具體可分為兩種模式，即批發(fā)競爭與零售競爭。目前大部分人認(rèn)為批發(fā)競爭模式僅僅是為了過渡，由于發(fā)達(dá)國家的電力系統(tǒng)具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，因此零售競爭模式更加合適，然而在采用零售模式之前，批發(fā)競爭模式的過渡作用也是非常重要的。

當(dāng)電力營銷模式由批發(fā)競爭過渡到零售競爭時，用戶就有權(quán)利進(jìn)行選擇，電力行業(yè)的各個環(huán)節(jié)都開始建立比較完全的競爭關(guān)系，包括發(fā)電、售電等。用戶可以直接選擇獨(dú)立的發(fā)電公司，而發(fā)電公司也可選擇用戶，體現(xiàn)出營銷過程中雙方能夠相互選擇的特點(diǎn)。在這一模式下，電力行業(yè)的各個領(lǐng)域都具有完全獨(dú)立性與開放性，并且供電零售公司開始出現(xiàn)在市場中，電網(wǎng)交易中心的性質(zhì)也發(fā)生了改變，從一個買電機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕馁u商或者說是經(jīng)紀(jì)人，電網(wǎng)輸送成為雙方簽訂交易的必要條件。

零售競爭模式被普遍認(rèn)為具有先進(jìn)性，對于一些電力系統(tǒng)較為復(fù)雜的發(fā)達(dá)國家而言，該模式可以說是明智之選。但該模式只有在具有相對完善的市場結(jié)構(gòu)、政策和法律規(guī)范的條件下才適用，所以電力營銷的未來發(fā)展趨勢還要看國家政策和市場架構(gòu)的完善程度。

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篇（10）

[中圖分類號] F273.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)03-0018-03

[基金項目] 北京市學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊“北京高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制與效用研究”(批準(zhǔn)號：200507035)項目階段性成果

[作者簡介] 張鐵山，北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，研究方向為技術(shù)經(jīng)濟(jì)；

楊進(jìn)國，北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士生，研究方向為企業(yè)投資和項目管理；

齊 園，北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向為技術(shù)創(chuàng)新。(北京 100041)

高技術(shù)正以其無與倫比的威力深刻改變著人們的生活與生產(chǎn)方式，對世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，成為了各個國家發(fā)展的重點(diǎn)，而高技術(shù)只有通過擴(kuò)散才能夠發(fā)揮其影響力。那么高技術(shù)擴(kuò)散的基本特征與模式有哪些?如何通過基本特征和模式研究來加快高技術(shù)擴(kuò)散?這也是本文研究的主要內(nèi)容。

一、技術(shù)擴(kuò)散的界定

由于技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)滲透之間存在著交叉和混亂。筆者對此進(jìn)行了梳理，對它們的界定如下：技術(shù)擴(kuò)散是指技術(shù)的潛在使用者采納應(yīng)用技術(shù)的過程，包括自主的傳播和非自主的傳播行為，并以最后一個潛在的使用者接受技術(shù)為技術(shù)擴(kuò)散過程的終結(jié)。技術(shù)滲透是指技術(shù)被采納以后對使用者產(chǎn)生改變和作用的過程，它是一種漸進(jìn)的影響過程，包括對各種要素的改進(jìn)，從而產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效果的過程。技術(shù)轉(zhuǎn)移則是技術(shù)從供方向使用者的傳播過程，可以是跨地區(qū)、跨國界的技術(shù)移動和傳播過程，特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移，以技術(shù)接受方掌握技術(shù)為轉(zhuǎn)移成功的標(biāo)志。

技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)在空間的運(yùn)動和不同主體之間的轉(zhuǎn)移行為；而技術(shù)滲透強(qiáng)調(diào)的則是技術(shù)對接受方主體所產(chǎn)生的影響。本文將集中研究技術(shù)的擴(kuò)散行為，特別是從一個技術(shù)擁有者向其他使用者移動和傳播的過程，但要略去企業(yè)內(nèi)部的擴(kuò)散行為。

二、高技術(shù)擴(kuò)散的主要特征

高技術(shù)具有高風(fēng)險、高收益、高滲透性等與一般技術(shù)不同的特點(diǎn)，因而它的擴(kuò)散除遵循一般技術(shù)擴(kuò)散的基本規(guī)則外，還具有自身特有的一些特征。這些基本特征主要包括：

1.高技術(shù)的擴(kuò)散條件要求相對較高。這與高技術(shù)自身的特點(diǎn)密切相關(guān)，比如高技術(shù)高投入、高風(fēng)險的特征就是一個很大的限制，會使一些潛在的技術(shù)需求者望而卻步。更重要的，高技術(shù)也是高智力密度的，需要接受方具備較好的基礎(chǔ)條件。這些基礎(chǔ)條件包括需求方研發(fā)能力、科技人員、工人的素質(zhì)以及作業(yè)條件等。由于高技術(shù)擴(kuò)散要求需方條件高，相對于一般技術(shù)而言，它的擴(kuò)散難度要大一些。正因如此，高技術(shù)早期主要得到相關(guān)的技術(shù)愛好者的歡迎。

2.高技術(shù)擴(kuò)散的早期對象主要是一些技術(shù)愛好者和技術(shù)遠(yuǎn)見者。技術(shù)愛好者也許并不是技術(shù)擴(kuò)散的對象，他們也主要是對高技術(shù)產(chǎn)品感興趣，但他們的支持對高技術(shù)發(fā)展非常重要，特別是他們對技術(shù)遠(yuǎn)見者有著重要的影響，而這些遠(yuǎn)見者恰恰是高技術(shù)市場早期主要的擴(kuò)散對象，并且對高技術(shù)的擴(kuò)散產(chǎn)生了重要的影響。

3.口頭傳播對高技術(shù)擴(kuò)散的影響很大。對于口頭傳播與大眾傳媒來說，口頭傳播對于高技術(shù)擴(kuò)散影響更大。雖然大眾傳媒傳播面廣，內(nèi)容翔實(shí)，但它卻沒有口頭傳播具有針對性，所以高技術(shù)受廣告影響較小，主要靠口頭傳播而擴(kuò)散。并且由于高技術(shù)自身的復(fù)雜性，以及高技術(shù)需求者的“稀少性”，因此，對傳統(tǒng)產(chǎn)品營銷非常有效的廣告，其作用非常有限。相反，這些需求者會排斥廣告，轉(zhuǎn)而尋求熟悉技術(shù)的人作為參謀，口頭流傳就成了高技術(shù)擴(kuò)散的極為重要的媒介。

4.技術(shù)中介對高技術(shù)擴(kuò)散的作用極大。雖然口頭傳播對高技術(shù)擴(kuò)散有很好的作用，但畢竟他們只是民間性質(zhì)的私人行為，對技術(shù)產(chǎn)品的購買作用較大，而對高技術(shù)的交易來說，就有些不大合適。由于供需雙方的信息是不對稱的，采用高技術(shù)需要較高的基礎(chǔ)條件以及高技術(shù)高風(fēng)險的特點(diǎn)，因此企業(yè)在采用決策的過程中需要較長的學(xué)習(xí)時間。專業(yè)性和規(guī)范性的科技中介組織的存在，它會對技術(shù)及其市場化進(jìn)行分析和預(yù)測，溝通供需雙方的關(guān)系，對技術(shù)交易做出合理的評價，提供高技術(shù)相關(guān)方面的優(yōu)惠措施等，盡可能減少擴(kuò)散過程中的不確定因素，從而促進(jìn)高技術(shù)擴(kuò)散的形成。所以，對于高技術(shù)的交易而言，一個合適的高技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的介入幾乎就是必不可少的。

5.完善的市場環(huán)境對高技術(shù)擴(kuò)散非常重要。高技術(shù)擴(kuò)散是一個系列的過程，包括一系列因素的影響，更重要的是高技術(shù)擴(kuò)散需要發(fā)達(dá)的市場環(huán)境。這個環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)資金、技術(shù)、人才的自由流動，而這些條件對高技術(shù)的擴(kuò)散是至關(guān)重要的。只有這些市場的健康、穩(wěn)定和有序發(fā)展，才能促進(jìn)資金、技術(shù)和人才的流通和流動，從而促進(jìn)高技術(shù)擴(kuò)散的進(jìn)行。

6.高技術(shù)擴(kuò)散能夠得到政府的有力支持。政府支持自然有利于技術(shù)擴(kuò)散行為的發(fā)生。政府對高技術(shù)擴(kuò)散的支持主要表現(xiàn)對高技術(shù)提供的優(yōu)惠政策和政府采購兩方面。政策方面，政府對于設(shè)立的高技術(shù)企業(yè)提供減免稅收，給與政策性貸款等措施促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。如中國政府對TD標(biāo)準(zhǔn)提供專項財政資金支持和國家開發(fā)銀行無息貸款等以及對認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠10%的稅收優(yōu)惠。采購方面，對于很多高技術(shù)首先是用于軍事方面，政府率先采用該技術(shù)，可以促進(jìn)該技術(shù)的迅速發(fā)展，提高該技術(shù)的知名度，擴(kuò)大其影響力，能夠有效促進(jìn)高技術(shù)的擴(kuò)散。如美國軍方最先采用半導(dǎo)體技術(shù)，就對半導(dǎo)體技術(shù)的發(fā)展起到了重要的推動作用。

7.高技術(shù)擴(kuò)散多發(fā)生在高技術(shù)園區(qū)。世界好多國家都有高技術(shù)園區(qū)，這些園區(qū)具有較強(qiáng)的集聚規(guī)模，產(chǎn)生了集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)由于分工協(xié)作、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系使得產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)所需要的技術(shù)、知識、資本、人才、信息等要素具有超流動性。在這流動和交流過程中，不可避免帶來新思想、新觀念、新信息等，從而促進(jìn)了高技術(shù)的擴(kuò)散。這也是高新技術(shù)園區(qū)能形成產(chǎn)業(yè)集群并能不斷衍生新企業(yè)的原因。如1997年，硅谷區(qū)內(nèi)有2000家企業(yè)破產(chǎn)，又有3500家企業(yè)誕生，而硅谷當(dāng)年500家生物科技企業(yè)，預(yù)計也會有200家倒閉，但又會有300家冒出來，由此可見硅谷的企業(yè)衍生能力十分強(qiáng)大。

8.高技術(shù)擴(kuò)散對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響范圍更廣泛。高技術(shù)相對于傳統(tǒng)技術(shù)而言，它往往以群體的技術(shù)形式而不是獨(dú)立的技術(shù)形式存在。它的這種群體形式體現(xiàn)在產(chǎn)品上往往是多種科學(xué)技術(shù)知識的集成。群體化特征是高技術(shù)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和滲透性，適用于許多領(lǐng)域，并能與傳統(tǒng)技術(shù)或產(chǎn)品有效結(jié)合起來，產(chǎn)生新的用途。高技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將推動一國的國防現(xiàn)代化、促進(jìn)科技進(jìn)步、改變生存環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動體制改革，從而對一國的綜合國力產(chǎn)生重大影響。如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，迅速改變了人們的生活與生產(chǎn)方式。

高技術(shù)擴(kuò)散的基本特征決定了政府在其擴(kuò)散中的重要作用。為了充分發(fā)揮高技術(shù)對社會生產(chǎn)和生活的作用，政府依據(jù)高技術(shù)的發(fā)展前景和不同的技術(shù)特征，往往采用不同的方式促進(jìn)高技術(shù)的發(fā)展和擴(kuò)散，從而產(chǎn)生了不同的擴(kuò)散模式。

三、高技術(shù)擴(kuò)散的模式

依據(jù)政府對高技術(shù)擴(kuò)散支持強(qiáng)度的不同，我們劃分高技術(shù)企業(yè)擴(kuò)散的模式為政府強(qiáng)制推廣模式、市場自由擴(kuò)散模式和政府支持與市場相結(jié)合擴(kuò)散模式。

1.政府強(qiáng)制推廣模式。政府強(qiáng)制推廣模式主要使用于一些環(huán)保節(jié)能技術(shù)以及政府為達(dá)到一定目的實(shí)施的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。因為采用有些環(huán)保節(jié)能技術(shù)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并不能為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，有時甚至只增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，雖然會對人們的生活環(huán)境或者節(jié)約資源以及人民生活產(chǎn)生重要的影響，或者對社會文化、生活方式等產(chǎn)生重大影響，從而獲得巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。因此，這種模式企業(yè)往往不情愿采用。此時，政府就常常采用強(qiáng)制性的法律或行政手段對高技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)行干預(yù)，從而達(dá)到政府的預(yù)定目標(biāo)。這種模式由于是政府主導(dǎo)，因此，具有擴(kuò)散速度快、影響面廣、社會效益明顯等特點(diǎn)。如國家為了減少汽車污染物排放，到一定時期實(shí)施一定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的汽車不準(zhǔn)上市交易，從而加快了汽車發(fā)動機(jī)技術(shù)的發(fā)展。再如，中國信息產(chǎn)業(yè)部為了方便人民手機(jī)充電方便，強(qiáng)制執(zhí)行手機(jī)充電器統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使這種技術(shù)迅速得以傳播。

2.市場自由擴(kuò)散模式。市場自由擴(kuò)散模式適用于比較成熟的高技術(shù)，由于存在巨大的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)的企業(yè)都會隨著此技術(shù)的發(fā)展而增強(qiáng)自己的競爭力。市場自由擴(kuò)散模式主要是以市場為導(dǎo)向，是企業(yè)為獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和市場激烈競爭的結(jié)果。這種模式包括2種形式：一種中心企業(yè)向擴(kuò)散，它是由一個中心企業(yè)，是技術(shù)形成的中心，很多中小型企業(yè)是其系列化生產(chǎn)體系的成員或者是為它作配套服務(wù)的。在此情況下，中心企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，很容易導(dǎo)致技術(shù)的自由擴(kuò)散。這種方式比如微軟公司，現(xiàn)在世界大部分的電腦的操作系統(tǒng)都是微軟的視窗系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)性，微軟的操作系統(tǒng)的每一次升級換代，都會帶來較大的影響，相關(guān)作配套服務(wù)的企業(yè)為了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須對自己的系統(tǒng)進(jìn)行更新。再如電信運(yùn)營商的每一次技術(shù)升級都要求相關(guān)的設(shè)備制造商、技術(shù)服務(wù)商等相關(guān)配套服務(wù)的技術(shù)提升，從而使相關(guān)技術(shù)得以迅速擴(kuò)散。

另一種是由于技術(shù)本身具有的特點(diǎn)，它并沒有中心企業(yè)，但是由于能夠提高工作效率以及減少工作量等，使得這種技術(shù)得以迅速運(yùn)用。如北京唐智科技發(fā)展有限公司2005年發(fā)明的JK00430鐵路機(jī)車車載檢測(它是專門為保證鐵路機(jī)車包括內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車、城際交通車車輛、動車組等安全運(yùn)行而研制的在線車載動態(tài)監(jiān)測預(yù)警裝置)。由于能夠為狀態(tài)維修提供準(zhǔn)確的依據(jù)，推動修制改革、減少備品備件、降低維修工作量、提高工作效率、提高車輛的出車率，這種裝置入選我國六大干線安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)的重點(diǎn)裝備，年創(chuàng)造社會效益逾10億元。再如E-mail發(fā)展，由于電子郵件的使用簡易、投遞迅速、收費(fèi)低廉，易于保存、全球暢通無阻，使得電子郵件被廣泛地應(yīng)用，它使人們的交流方式得到了極大的改變。

3.政府支持與市場相結(jié)合擴(kuò)散模式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，對一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、對國民?jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大影響或者是一些涉及潛在用戶眾多的高技術(shù)，政府往往采用這種模式。它是企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)利益以及市場競爭的壓力，在政府強(qiáng)有力的支持下，產(chǎn)生采用高技術(shù)的意愿和行動，從而達(dá)到高技術(shù)擴(kuò)散的目的。對于政府來說，由于該技術(shù)能夠在世界高技術(shù)競爭中占據(jù)一席之位或者能夠改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大推動作用。對于潛在使用者而言，這些技術(shù)的成熟能夠帶來較高的利潤、提升企業(yè)的知名度、提高自身的市面價值或者是自身生產(chǎn)條件得以巨大的提升，企業(yè)樂意采用此技術(shù)。但是由于高技術(shù)本身的特性，實(shí)施過程或者形成規(guī)模化的過程需要巨額的投資，僅僅依靠企業(yè)自身的實(shí)力，往往是無能為力，并可能使企業(yè)陷入不利的地位。此時，政府的支持是發(fā)展的重要保證，政府往往會采用一些經(jīng)濟(jì)手段如稅收減免、政策性貸款、財政補(bǔ)貼等措施調(diào)動企業(yè)的積極性，從而推動高技術(shù)的擴(kuò)散。

政府支持和市場相結(jié)合模式是政府支持高技術(shù)發(fā)展運(yùn)用最廣泛方式。如中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的發(fā)展。TD技術(shù)對中國的移動通信技術(shù)具有劃時代的意義，而且TD技術(shù)發(fā)展還會帶動我國軟件、半導(dǎo)體、芯片、微電子、精密儀器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。因此，中國政府一直致力于TD技術(shù)的發(fā)展并在適宜的場合明確表示中國一定會采用此技術(shù)。在中國政府相關(guān)部分的協(xié)調(diào)下，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采用知識產(chǎn)權(quán)共享并對于聯(lián)盟的企業(yè)特別是大唐集團(tuán)給與財政撥款、無息貸款等多種形式的經(jīng)濟(jì)支持。使得TD技術(shù)得以迅速發(fā)展并進(jìn)行了試驗網(wǎng)建設(shè)，形成了1萬億元的產(chǎn)業(yè)鏈，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

四、結(jié)論

由于高技術(shù)擴(kuò)散條件要求較高，使得高技術(shù)早期主要受到技術(shù)愛好者的歡迎，通過他們的傳播，從而使這種技術(shù)擴(kuò)大了影響力。隨著高技術(shù)影響力的增大，相關(guān)企業(yè)的利潤較高，其他企業(yè)產(chǎn)生這種技術(shù)的需要，但由于技術(shù)交易是最經(jīng)濟(jì)獲取技術(shù)的方式，那么專業(yè)化中介的存在就非常重要，為了避免相關(guān)糾紛發(fā)生，就需要完善的市場環(huán)境規(guī)范相關(guān)的行為。而國家為了在未來競爭中占據(jù)有利的地位，一般都采取一些行政、經(jīng)濟(jì)等方式支持高技術(shù)發(fā)展并為高技術(shù)擴(kuò)散創(chuàng)造良好的條件，導(dǎo)致高技術(shù)企業(yè)聚集，形成相關(guān)的高科技園區(qū)，加快了相關(guān)高技術(shù)擴(kuò)散，從而對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的影響。

高技術(shù)只有通過擴(kuò)散才能夠?qū)ι鐣a(chǎn)和人們生活產(chǎn)生深刻的影響力，政府支持和良好的市場環(huán)境是發(fā)揮高技術(shù)作用的有利保證。而要充分發(fā)揮高技術(shù)的作用就應(yīng)該根據(jù)高技術(shù)擴(kuò)散的基本特征、高技術(shù)類型和它在社會經(jīng)濟(jì)中的作用不同，分別采用政府強(qiáng)制推廣模式、市場自由擴(kuò)散模式和政府支持與市場相結(jié)合擴(kuò)散模式，以便更好的發(fā)揮高技術(shù)的作用，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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篇（11）

企業(yè)的財務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財務(wù)活動過程中與有關(guān)各方所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系.包括企業(yè)與政府、企業(yè)與投資者、企業(yè)與受資者、企業(yè)與債權(quán)人、企業(yè)與債務(wù)人之間的財務(wù)關(guān)系。

一、財務(wù)管理的特點(diǎn)

1、涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財務(wù)管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部各個部門與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的。其次，現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在市場上進(jìn)行融資、投資以及收益分配的過程中與各種利益主體發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。主要包括：企業(yè)與其股東之間，企業(yè)與其債權(quán)人之間，企業(yè)與政府之間，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間，企業(yè)與其供應(yīng)商之間，企業(yè)與其客戶之間，企業(yè)與其內(nèi)部職工之間等等。

2、靈敏度高。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)成為面向市場的獨(dú)立法人實(shí)體和市場競爭主體。企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值所決定的，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求所決定的。因為，企業(yè)要想生存，必須能蹦收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展.必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、炯、物相應(yīng)增加，都將以資金流動的形式在企業(yè)財務(wù)上得到全面的反映，并對財務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此，財務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心。抓好財務(wù)管理就是抓住了企業(yè)管理的牛鼻子，管理也就落到了實(shí)處。

二、電力企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容

電力企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容主要包括：資金管理、成本管理、銷售收入和利潤管理。

1、資金籌集和管理。自從改革開放以來，國家推行了多層次、多渠道集資辦電的政策及企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的改革。這些措施對壬新建電廠和電力設(shè)施、老企業(yè)的技術(shù)改造更新、電力企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)、多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)都帶來了極強(qiáng)的推動力。也提出了開發(fā)資金、生產(chǎn)經(jīng)營資金的籌措與管理的重要課題。

1.1、籌資渠道和方式。電力企業(yè)的籌資管理.贏按照電力發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，準(zhǔn)確預(yù)測資金需要量，堅持合理運(yùn)用籌資方式，講求經(jīng)濟(jì)效益，熟悉并通曉國際、國家的方針有：國家撥給、銀行借入、企業(yè)內(nèi)部形成、社會集資、利用外資等。還可采用企業(yè)債券、股票、商業(yè)信用等。

1.2、金融市場。金融市場也是電力企業(yè)籌資管理的主要內(nèi)容。由于電力行業(yè)的絕大部分都是國有企業(yè).有同時具有資金密集性、設(shè)備性特點(diǎn)，在短期金融市場上，必須加強(qiáng)票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)和銀行同業(yè)拆借等業(yè)務(wù)的管理。

1.3、籌資決策?；I資決策是籌資管理的核心內(nèi)容， 應(yīng)注意方法和內(nèi)容的配套。此外，還要考慮籌資結(jié)構(gòu)的選擇和還款方式的選擇。不同的資金來源有不同的資金成本.籌資結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合才能始終資金成本率最低。對于不同的還款方式，會產(chǎn)生不同的利息支出，子喲啊進(jìn)行不同還款方式的測算，就能選擇出最低利息支出的還款方式。

1.4、流動資金管理

1.4.1、電力企業(yè)流動資產(chǎn)的構(gòu)成。電力企業(yè)流動資產(chǎn)由現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收賬款、存貨構(gòu)成。

1.4.2、流動資金的特點(diǎn)。流動資金具有周轉(zhuǎn)速度快、變現(xiàn)能力強(qiáng)形態(tài)多樣化、其占用數(shù)量的波動性等特點(diǎn)。

1.4.3、流動資金的管理內(nèi)容。流動資金的管理內(nèi)容有現(xiàn)金的管理、貨幣資金及有價證券的管理、應(yīng)收賬款的管理和存貨管理。

1.5、固定資產(chǎn)管理。電力企業(yè)固定資產(chǎn)由于種類繁多、規(guī)格不一、金額大、較為分散的特點(diǎn).如果不加強(qiáng)管理，將對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要影響。固定資產(chǎn)管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。實(shí)施歸口管理與分配管理相結(jié)合的方式，做到誰使用，誰維護(hù)，誰保管。對設(shè)備管理要逐級落實(shí)到班組和個人。定期檢查設(shè)備的技術(shù)性能和卡物相符情況。

1.5.1、固定資產(chǎn)的基本特征。固定資產(chǎn)的基本特征有：使用年限長、單位價值大、價值轉(zhuǎn)移與實(shí)物更新是分離的、周轉(zhuǎn)時間長。

1.5.2、固定資產(chǎn)管理主要內(nèi)容。固定資產(chǎn)管理主要內(nèi)容有：固定資產(chǎn)需要量的核定、固定資產(chǎn)的折舊管理、加強(qiáng)資本支出預(yù)算、合理配置固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)的日?？刂坪凸芾眢w系。

2、成本管理。

電力產(chǎn)品成本概念及構(gòu)成電力成本是指電力企業(yè)中發(fā)電、供電、輸電變電等環(huán)節(jié)發(fā)生的全部勞動消耗.也就是說為了生存和銷售一定數(shù)量的電能而發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用.它包括發(fā)電成本、供電成本和售電成本。電力企業(yè)由于電熱產(chǎn)品的特殊性如單一性，電力、熱力產(chǎn)品成本項目一般劃分為燃料、購人電力費(fèi)、稅費(fèi)、材料、工資及福利費(fèi)、折舊、修理費(fèi)用和其他費(fèi)用等，而供電局的成本項目中不包括燃料和水費(fèi)。

2.1、成本管理的原則

成本管理的原則有：經(jīng)濟(jì)性原則、責(zé)權(quán)結(jié)合原則、全面性原則、因地制宜原則和例外管理原則。.

2.2、電力成本管理的的特點(diǎn)

2.2.1、成本計算對象單一。

2.2.2、成本計算按生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)分別進(jìn)行。

2.2.3、電力成本的購成按要素與生產(chǎn)費(fèi)用要素是不一致的。

3、銷售收入與利潤管理

3.1、基本概念

3.1.1、銷售收入是指企業(yè)銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)等取得的收入。它由產(chǎn)品銷售收入和其他銷售收入組成。

3.1.2、利潤是指企業(yè)在一段時期內(nèi)的經(jīng)營成果，是收入與費(fèi)用配比相抵后的差額。

3.1.3、電力企業(yè)營遂收入構(gòu)成。主要包括：售電收入、售熱收入、修造產(chǎn)品銷售收入，修造企業(yè)對外承擔(dān)的修理、試驗等工業(yè)性勞務(wù)收入、非公也行勞務(wù)收入、其他銷售收入等。

3.2、銷售管理

3.2.1、電力企業(yè)銷售收入的原則：政策性原則、及時性原則、盈利性原則。

3.2.2、收入管理的基本要求：編制和執(zhí)行電力企業(yè)的營業(yè)收入計劃、加強(qiáng)對營業(yè)收入的日常管理。

3.2.3、電力企業(yè)收入管理的內(nèi)容。電力企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)是產(chǎn)、供、銷瞬時完成，沒有中間產(chǎn)品，而且產(chǎn)品不能儲存。電力生產(chǎn)的特殊性決定了電力企業(yè)收入管理的復(fù)雜性。電力企業(yè)收入管理的主要內(nèi)容包括四方面：電價及電力銷售收入管理、熱力銷售收入管理，即售熱收入的管理、修造產(chǎn)品銷售收入管理、其他銷售收入管理。其中其他銷售收入包括材料及燃料轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、治理三廢產(chǎn)品銷售收入、來料加工裝配業(yè)務(wù)收入和其他工業(yè)性勞務(wù)收入。

三、電力企業(yè)應(yīng)采取的融資戰(zhàn)略

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在制訂融資戰(zhàn)略時，既要使融資規(guī)模滿足經(jīng)營與發(fā)展的需要，又要控制融資成本與融資風(fēng)險；既要結(jié)合電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)自身特點(diǎn)選擇高效、快捷的融資方式，同時又要兼顧融資方式的選擇是否有利于優(yōu)化公司的資本結(jié)構(gòu)；既要考慮融資行為本身所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，又要關(guān)注其是否有利于公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。信貸資金是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)資金來源的根本保證，以信貸資金為基礎(chǔ)，加大債券與股票的融資力度，并結(jié)合電網(wǎng)自身特點(diǎn)，積極探索資產(chǎn)證券化等新型融資方式與融資手段，建立電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)多元化的融資戰(zhàn)略

四、結(jié)束語

從本質(zhì)上講.企業(yè)財務(wù)活動離不開相互的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。財務(wù)管理是運(yùn)用價值形式，在一定的總體目標(biāo)下，組織和協(xié)調(diào)公司財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項管理工作。財務(wù)管理的對象是資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。公司資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)以財務(wù)活動為基礎(chǔ)，以財務(wù)管理目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。