電力市場(chǎng)基本特征大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇電力市場(chǎng)基本特征范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

第一階段：2005年7月至2006年6月。這期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于上一景氣周期的中期，人民幣兌美元匯率緩慢走高，2006年5月15日，人民幣匯率首次破8。

第二階段：2006年7月―2008年8月。隨著2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣周期達(dá)到頂峰，人民幣升值幅度也迅速加大，短短兩年時(shí)間，人民幣對(duì)美元匯率就從8:1升值6.8:1附近，升值幅度高達(dá)15%。

第三階段：2008年9月―2009年2月。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，幾乎所有新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣對(duì)美元都顯著貶值，我國(guó)出口也面臨極大壓力，但仍保持了人民幣對(duì)美元匯率的穩(wěn)定，維持在6.81―6.85的區(qū)間內(nèi)。

第四階段：2009年3月至今。美國(guó)實(shí)施“量化寬松”貨幣政策導(dǎo)致美元對(duì)歐元及其他新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣發(fā)生顯著貶值，考慮到此前人民幣升值和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)打擊過(guò)大，因此人民幣依然緊盯美元，導(dǎo)致人民幣對(duì)其他主要貨幣發(fā)生貶值。

我國(guó)自2000年實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)外直接投資取得了快速發(fā)展。2005年7月匯改后人民幣升值無(wú)疑為我國(guó)提供了更有利的對(duì)外投資條件?？傮w來(lái)看，可以從金融危機(jī)前后的不同方面來(lái)分析2005―2010年我國(guó)對(duì)外投資變動(dòng)的基本特征。

（一）對(duì)外直接投資規(guī)模

2005―2008年是我國(guó)人民幣由緩慢升值到快速升值階段，此階段我國(guó)對(duì)外直接投資（非金融類(lèi)）保持了50.6%的平均增速，到2008年底對(duì)外投資達(dá)406.5億美元，占對(duì)外直接投資總額的75%。2009年，受金融危機(jī)影響，我國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)速度放緩，同比增長(zhǎng)了14.2%。2010年，對(duì)外投資增長(zhǎng)有所恢復(fù)，達(dá)590億美元，同比增長(zhǎng)36.3%。從存量看，截至2010年底，我國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)超過(guò)了1.3萬(wàn)家，遍布全球177個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)外直接投資額累計(jì)達(dá)2600億美元（見(jiàn)圖1）。

（二）對(duì)外直接投資主要領(lǐng)域

我國(guó)對(duì)外直接投資已從過(guò)去以貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)橹?，逐步拓寬到資源開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)零售、咨詢(xún)服務(wù)、研發(fā)中心等更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2005―2010年間，對(duì)外投資流向商務(wù)服務(wù)業(yè)金額有較大幅度增長(zhǎng)，平均占對(duì)外投資總額的40%左右；流向采礦業(yè)的金額波動(dòng)較大，除2006年和2009年分別占到了總投資的40.4%和23.6%外，其他年份所占比重在10―15%左右；流向金融業(yè)金額在2008年出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，達(dá)140億美元，遠(yuǎn)高于2007年的16.7億美元；流向批發(fā)零售業(yè)為60億美元左右；流向制造業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占總投資額的比重由2005年的25%下降為2009年的8%左右；其他行業(yè)所占份額很小，基本變化不大。

（三）對(duì)外直接投資的國(guó)別地區(qū)分布

我國(guó)對(duì)外直接投資流量主要集中在亞洲和拉丁美洲地區(qū)，兩者分別占到總投資流量60%和20%左右。與以往我國(guó)對(duì)亞洲、非洲投資較快增長(zhǎng)不同的是，2009年我國(guó)對(duì)歐洲、北美洲、拉丁美洲投資快速增長(zhǎng)，其中對(duì)歐洲投資33.5億美元，增長(zhǎng)282.8%，對(duì)北美投資15.2億美元，增長(zhǎng)3.2倍，對(duì)拉美投資73.3億美元，增長(zhǎng)1倍。從國(guó)別來(lái)看，2005―2010年間，中國(guó)香港、新加坡、開(kāi)曼群島、澳大利亞、美國(guó)等傳統(tǒng)對(duì)外投資流向國(guó)家（地區(qū)）依然保持較高的水平，但南非、俄羅斯等國(guó)家卻呈下降態(tài)勢(shì)。值得注意的是，盧森堡、土耳其等國(guó)家成為我國(guó)對(duì)外投資的新興投資流向國(guó)。

二、不同升值階段我國(guó)對(duì)外工程承包變動(dòng)的基本特征

對(duì)外承包工程是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域中發(fā)展較為成熟的業(yè)務(wù)。2005―2010年，我國(guó)對(duì)外承包工程隨人民幣升值的階段變化呈現(xiàn)以下基本特征。

（一）對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)

2005年，我國(guó)對(duì)外承包工程合同額增速25%左右，而在2006年新簽合同額達(dá)到660億美元，同比增長(zhǎng)122.9%，尤其在交通運(yùn)輸業(yè)新簽合同金額首次超過(guò)房屋建筑業(yè)躍居第一。隨后在2006―2009年，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速規(guī)模增長(zhǎng)，累計(jì)新簽合同額3743.9億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到43.7%；累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額2049.1億美元，年均增幅為37.4%。2010年，金融危機(jī)逐漸凸顯，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)增速放緩，全年完成營(yíng)業(yè)額922億美元，同比增長(zhǎng)18.7%；新簽合同額1344億美元，同比增長(zhǎng)6.5%（見(jiàn)圖2）。

（二） 對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)市場(chǎng)格局不斷多元化

2005年以來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的市場(chǎng)繼續(xù)鞏固、新市場(chǎng)閃現(xiàn)亮點(diǎn)。亞洲（含中東）、非洲兩大傳統(tǒng)市場(chǎng)不斷得到鞏固，2009年這兩大洲占總營(yíng)業(yè)額的87.4%，其中阿爾及利亞和印度完成營(yíng)業(yè)額均近60億美元。拉美作為新興市場(chǎng)發(fā)展迅速，所占比重不斷擴(kuò)大。歐美大市場(chǎng)所占比例雖然變化不大，不過(guò)近年來(lái)開(kāi)始有所突破，主要集中在俄羅斯和東歐國(guó)家。伊朗和委內(nèi)瑞拉成為引人注目的新興市場(chǎng)。2009年兩國(guó)分別以114億和96億美元的新簽合同額位居前兩位。

（三）對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展

2005年以來(lái)，房屋建筑、交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、石油化工等仍占我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)絕大部分份額，但房屋建筑占的比重有所下降，而交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、石油化工所占份額明顯上升。從2009年新簽合同額分布來(lái)看，中國(guó)對(duì)外承包工程的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分布更趨均勻，交通運(yùn)輸業(yè)取代房屋建筑業(yè)位列第一，占據(jù)23.6%的份額，房屋建筑業(yè)和電力工業(yè)分別以19.7%和18.4%位居第二和第三位，前三位的業(yè)績(jī)差距較2008年進(jìn)一步收窄。除了房屋建筑、道路交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通訊、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能和平利用以及工程咨詢(xún)服務(wù)等領(lǐng)域。

三、不同升值階段我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作變動(dòng)的基本特征

對(duì)外勞務(wù)合作是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分之一。自2005年7月匯改以來(lái)，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作變動(dòng)的基本特征是：對(duì)外勞務(wù)合作水平整體呈上升趨勢(shì)，但上升趨勢(shì)放緩，甚至出現(xiàn)了停滯。

（一）對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展呈“先揚(yáng)后抑”態(tài)勢(shì)

2006―2008年的平均增長(zhǎng)速度維持在19%以上，但新簽合同額增長(zhǎng)速度有放緩的跡象，增幅跌至2004年的水平，結(jié)束了2005年以來(lái)年均20%以上的增長(zhǎng)速度。2009年我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作金額同比增長(zhǎng)率為10.5%，而2010年我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作金額增長(zhǎng)率幾乎為零。盡管我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額增幅較快，但對(duì)外輸出勞務(wù)合作的總金額較小。2010年，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作金額僅為89億美元（見(jiàn)圖3）。

（二）對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模不斷加大，但受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響嚴(yán)重

2005年我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出27.4萬(wàn)人次，2006―2008年3年間平均增加5.1萬(wàn)人次。受全球金融危機(jī)影響，2009年對(duì)外勞務(wù)派出規(guī)模同比減少了3萬(wàn)多人次，2010年雖稍有提升，但仍低于2008年的42.7萬(wàn)人次。我國(guó)對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模小與輸出渠道狹窄有關(guān)（見(jiàn)圖4）。

（三）對(duì)外勞務(wù)合作市場(chǎng)日趨多元，但仍延續(xù)“亞洲為主”的格局

2005―2008年，亞洲市場(chǎng)業(yè)績(jī)上升，所占份額進(jìn)一步下降，歐洲業(yè)務(wù)穩(wěn)步提高，美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額有所下滑，非洲市場(chǎng)外派人數(shù)與營(yíng)業(yè)額之間的反差更為明顯。2009年，歐洲市場(chǎng)對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額較2008年下降55.31%，僅為2.32美元，其中俄羅斯市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額下降最為明顯。北美市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)；非洲市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額較2008年增長(zhǎng)37.93%，達(dá)3.37億美元，主要源于工程項(xiàng)下勞務(wù)的增長(zhǎng)；亞洲市場(chǎng)2009年?duì)I業(yè)額33.6億美元，較上年略有增長(zhǎng)，但派出人數(shù)比上年減少了40663人。亞洲市場(chǎng)在我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作份額所占比重仍呈下降趨勢(shì)，僅37.74%。

（四）對(duì)外勞務(wù)合作行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬

我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的行業(yè)領(lǐng)域主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)。從對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)額前10名企業(yè)變化來(lái)看，建筑業(yè)外派勞務(wù)繼續(xù)增長(zhǎng)，制造業(yè)份額呈下降態(tài)勢(shì)，但兩個(gè)行業(yè)外派人員比重仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；除交通運(yùn)輸業(yè)外，其他行業(yè)基本保持穩(wěn)定。

四、運(yùn)用外匯儲(chǔ)備支持“走出去”，緩解匯率風(fēng)險(xiǎn)的建議

眾所周知，人民幣升值意味著我國(guó)外匯儲(chǔ)備的賬面資產(chǎn)貶值。為進(jìn)一步規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用外匯儲(chǔ)備從事保值、增值業(yè)務(wù)投資。誠(chéng)然，我國(guó)已成立中國(guó)投資公司進(jìn)行國(guó)際金融資本市場(chǎng)運(yùn)作，但與此同時(shí)，還要積極運(yùn)用外匯儲(chǔ)備擴(kuò)大對(duì)外“走出去”實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。

（一）要運(yùn)用外儲(chǔ)備積極支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資

一是要保持“十二五”時(shí)期年度合理增長(zhǎng)的對(duì)外直接投資規(guī)模。二是要重點(diǎn)支持對(duì)外資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)零售、咨詢(xún)服務(wù)、研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。三是要繼續(xù)保持對(duì)亞洲和拉丁美洲地區(qū)直接投資同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注歐洲、北美洲、拉丁美洲的投資。

（二）要運(yùn)用外儲(chǔ)備積極支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際工程承包

一是要在亞洲（含中東）、非洲兩大傳統(tǒng)市場(chǎng)不斷得到鞏固前提下，重點(diǎn)關(guān)注歐美。歐美市場(chǎng)所占比例雖然變化不大，不過(guò)近年來(lái)開(kāi)始有所突破，主要集中在俄羅斯和東歐國(guó)家。二是在支持交通運(yùn)輸、電力工業(yè)、石油化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域的工程承包外，要積極支持在電子通訊、環(huán)境保護(hù)、航空航天、工程咨詢(xún)服務(wù)等新興領(lǐng)域開(kāi)展工程承包服務(wù)。

篇（2）

【中圖分類(lèi)號(hào)】F206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在全球化和信息化時(shí)代，電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性關(guān)聯(lián)已經(jīng)成為全社會(huì)的基本共識(shí)。電力產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其健康、有序、快速的發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)具有重要意義。從2011年起，中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)裝機(jī)總量、發(fā)電量和用電量逐步超過(guò)美國(guó)位居世界第一，已經(jīng)成為名副其實(shí)的電力大國(guó)①。但與之相伴，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)化和城市化的迅速推進(jìn)、自然化石能源的持續(xù)消耗、環(huán)境問(wèn)題的不斷惡化等問(wèn)題均對(duì)電力供應(yīng)和消費(fèi)過(guò)程提出了更高要求。電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)從過(guò)去簡(jiǎn)單的總量擴(kuò)張和供需平衡轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境效率的協(xié)同提升。盡管近年來(lái)依托技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)與政府規(guī)制改革，電力產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)作效率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但其市場(chǎng)機(jī)制依舊存在較大的完善潛力。與此同時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和人民生活質(zhì)量的同步提升，對(duì)電力系統(tǒng)提出了更為嚴(yán)酷的考驗(yàn)。電力產(chǎn)業(yè)自然壟斷的基本性質(zhì)決定了其以國(guó)有化企業(yè)為主的組織模式，相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化資源配置機(jī)制，電力產(chǎn)業(yè)的效率提升更加依賴(lài)于行政資源的引導(dǎo)與監(jiān)督。因此，全面梳理電力產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制特征，提煉電力產(chǎn)業(yè)效率制約瓶頸，提出政策規(guī)制改革新思路，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

電力產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制設(shè)計(jì)的基本特征

所謂規(guī)制，是指政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)的一種行為，兼具經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)性特征②。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)政府逐步深化針對(duì)電力行業(yè)的系統(tǒng)改革，基本思路是依托政府規(guī)制力量，在一定范圍內(nèi)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而拉動(dòng)全行業(yè)的運(yùn)作效率。具體而言，電力產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的主要特征體現(xiàn)在三個(gè)方面。

利用產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的縱向拆分，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2002年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)電力領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位的國(guó)家電力公司進(jìn)行了資產(chǎn)深度重組，建立了包括華能、華電、國(guó)電、大唐和電力投資在內(nèi)的五大集團(tuán)公司，承擔(dān)電力生產(chǎn)職能。同時(shí)，在輸配售領(lǐng)域設(shè)立國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，從而搭建了電力產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)框架。這種“廠網(wǎng)分離”規(guī)制方式的本質(zhì)，是將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行縱向拆分與重組，并在特定價(jià)值環(huán)節(jié)中設(shè)定不同程度的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈“細(xì)化、拉伸、增厚”的縱向優(yōu)化，一方面維持了國(guó)有資本對(duì)于電力領(lǐng)域的絕對(duì)控制，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的延續(xù)；另一方面也打破了電力產(chǎn)業(yè)中一家獨(dú)大的自然壟斷優(yōu)勢(shì)，將競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)融入國(guó)有大型電力企業(yè)。不僅如此，該輪規(guī)制改革的重要意義還體現(xiàn)在，為后續(xù)電力產(chǎn)業(yè)效率提升打下了較為堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

依托行政化手段，保障改革成效。電力產(chǎn)業(yè)典型的自然壟斷性質(zhì)，決定了政府管制成為推進(jìn)效率提升的主要手段。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)制設(shè)計(jì)，均需依托行政力量保障改革成效。從產(chǎn)權(quán)歸屬角度看，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)中核心企業(yè)均為國(guó)企，國(guó)有資本在其中占據(jù)全部或多數(shù)比例，因而對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行投資、運(yùn)營(yíng)、調(diào)整的合理主體，就是相關(guān)的政府主管部門(mén)；從經(jīng)營(yíng)權(quán)控制角度看，電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全，私有化和市場(chǎng)化運(yùn)作往往以經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)為主，唯有政府的行政化運(yùn)作能夠保障電力生產(chǎn)與消費(fèi)的社會(huì)化訴求；從管理模式角度看，無(wú)論是早期的一元化領(lǐng)導(dǎo)模式，后續(xù)的科層化組織模式，還是近年來(lái)逐步深化的現(xiàn)代公司治理模式，均托生于行政化的組織方式，所以電力企業(yè)的主流文化、思維特征和運(yùn)作方式?jīng)Q定其更容易接受行政命令的指揮與控制，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制架構(gòu)初期，行政手段往往以其簡(jiǎn)單、直接的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了大型電力企業(yè)的效率提升。

經(jīng)濟(jì)效率與環(huán)境效率的改進(jìn)呈現(xiàn)不均衡性。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府進(jìn)行電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的主要目標(biāo)，從基本的總量增長(zhǎng)，到較高層次的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升，均呈現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)向。政府內(nèi)部相關(guān)決策機(jī)構(gòu)和大型電力企業(yè)集團(tuán)的管理層做出戰(zhàn)略性決策的依據(jù)，也是各項(xiàng)改革措施可能獲取的經(jīng)濟(jì)成效。但是，伴隨著全球范圍內(nèi)環(huán)境意識(shí)的普遍深化，以及近年來(lái)我國(guó)粗放型發(fā)展模式引發(fā)的大氣污染、水體污染、土地荒漠化、生物多樣性破壞、持久性有機(jī)物污染等諸多問(wèn)題日漸突出，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等理念及績(jī)效評(píng)價(jià)體系逐步應(yīng)用于電力產(chǎn)業(yè)，由此揭示出了電力生產(chǎn)、輸配、銷(xiāo)售和使用過(guò)程中環(huán)境效率提升的相對(duì)滯后性。尤其是以“京津冀”、“長(zhǎng)三角”和“珠三角”為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一方面，經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)需要充足的電力資源作為保障，從而強(qiáng)化了電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率上行的動(dòng)力；另一方面，日益提高的物質(zhì)生活水平，引發(fā)了民眾對(duì)于生存環(huán)境質(zhì)量改善的深切訴求，并使得環(huán)境體驗(yàn)逐步演化為區(qū)域間人才培育、吸引與保留的重要依據(jù)，進(jìn)而對(duì)電力產(chǎn)業(yè)環(huán)境效率提升形成了較大壓力。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，近年來(lái)國(guó)家依托行頂層設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型，完善相關(guān)規(guī)制，鼓勵(lì)電力企業(yè)、高等院校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，加大電力領(lǐng)域技術(shù)與管理創(chuàng)新的投入力度，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率與環(huán)境效率的同步增長(zhǎng)。

電力產(chǎn)業(yè)效率提升的制約瓶頸

通過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作效率得到了顯著提升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，電力系統(tǒng)優(yōu)化改革的潛力依舊巨大，且在國(guó)家整體資源稟賦情況、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作特征和企業(yè)微觀治理水平等方面，均存在一些制約效率持續(xù)改進(jìn)的瓶頸。

能源結(jié)構(gòu)失衡，技術(shù)創(chuàng)新壓力突出。自然資源的儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，決定了我國(guó)用于發(fā)電的主要能源依舊為傳統(tǒng)的化石能源，其中，煤炭資源對(duì)于電力生產(chǎn)的影響長(zhǎng)期保持主導(dǎo)地位?；茉吹奈锢硖匦詻Q定其消費(fèi)效率偏低，從而成為電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)效能損失的首要因素。不僅如此，大量化石能源的開(kāi)發(fā)與使用過(guò)程中，不可避免的會(huì)引起溫室氣體排放、水土流失、環(huán)境惡化等問(wèn)題，這就進(jìn)一步增加了電力生產(chǎn)的社會(huì)成本，使其投入產(chǎn)出比不斷降低。此外，即便僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮，化石能源的不可再生性決定了其使用成本持續(xù)上升的基本趨勢(shì)，國(guó)家層面尋求替代能源的壓力與日俱增。但是，電力生產(chǎn)與使用環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐相對(duì)滯后，電力系統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的道路依舊艱辛。

電力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，決定了自然壟斷環(huán)節(jié)的強(qiáng)勢(shì)尋租。從上世紀(jì)末期開(kāi)始的全球電力產(chǎn)業(yè)改革，均依托于一個(gè)基本邏輯，即傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)過(guò)價(jià)值鏈的細(xì)化，可以拆分為自然壟斷環(huán)節(jié)與非自然壟斷環(huán)節(jié)，電力產(chǎn)業(yè)“廠網(wǎng)分離”的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制設(shè)計(jì)，也是基于以上理論。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)垂直一體化的壟斷格局已被打破，產(chǎn)業(yè)上游的電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但是，以供電網(wǎng)絡(luò)為依托的“輸、配、售”環(huán)節(jié)依舊具有明顯的自然壟斷特性，相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)緩慢。這種不完全的“廠網(wǎng)分離”模式對(duì)于提升電力供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力的效果有限，且強(qiáng)化了下游企業(yè)的壟斷勢(shì)力③。壟斷資源帶來(lái)的信息不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)引發(fā)了電力生產(chǎn)與使用兩端的力量不對(duì)等問(wèn)題，從而使得電力產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)分配規(guī)則失衡。電網(wǎng)建設(shè)與使用過(guò)程中的資源獨(dú)占性、電力生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性，決定了諸如電信行業(yè)中“多網(wǎng)并行”的模式無(wú)法在電力產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單復(fù)制。同時(shí)，輸、配、售環(huán)節(jié)中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的巨大前期固定資產(chǎn)投入，一方面形成了天然的進(jìn)入壁壘阻礙新進(jìn)入者的參與，另一方面也強(qiáng)化了規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)于電力投入產(chǎn)出效率提升的決定性影響。除了經(jīng)濟(jì)性成本的制約外，考慮到電力資源的戰(zhàn)略性地位，世界各國(guó)均無(wú)法也不愿在這一行業(yè)引入完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這種背景下，借助行政性手段進(jìn)行宏觀制度調(diào)控，成為電力產(chǎn)業(yè)效率提升的主要手段。但是，無(wú)論在理論層面還是在操作層面，現(xiàn)階段均未能形成突破性的政府規(guī)制設(shè)計(jì)方案。

電力企業(yè)微觀治理模式改革進(jìn)程相對(duì)滯后。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的基本細(xì)胞，其運(yùn)作模式與經(jīng)營(yíng)效率左右著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。電力資源的重要戰(zhàn)略地位，決定了電力企業(yè)尤其是大型電力企業(yè)均被國(guó)有資本掌控。長(zhǎng)期以來(lái)，托生于我國(guó)政府體系的電力企業(yè)在一定程度上依舊存在政企不分、行政化思維、科層型組織架構(gòu)等問(wèn)題，進(jìn)而影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面經(jīng)營(yíng)效率水平的持續(xù)改進(jìn)。具體而言，首先，電力企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中往往以行政導(dǎo)向取代市場(chǎng)導(dǎo)向，缺乏必要的戰(zhàn)略柔性，經(jīng)營(yíng)模式單一，企業(yè)發(fā)展的慣性作用明顯，次級(jí)供應(yīng)商和終端用戶(hù)的訴求往往難以滿(mǎn)足；其次，電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)往往保持著政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的層次與機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)一元化領(lǐng)導(dǎo)，層級(jí)間的嚴(yán)格隸屬以及部門(mén)之間的橫向分工，缺乏具有較強(qiáng)實(shí)效性的現(xiàn)代公司治理經(jīng)驗(yàn)與制度；再次，電力企業(yè)人力資源管理意識(shí)有待改進(jìn)，傳統(tǒng)的人事管理模式依舊存在，公平有效的行為激勵(lì)機(jī)制尚不健全，崗位職能較為單一，窄帶薪酬模式較為普遍，薪酬結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)指標(biāo)考核員工績(jī)效的方式容易引發(fā)管理層操縱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不利于激發(fā)企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力；最后，不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中的電力企業(yè)之間缺乏平等的業(yè)務(wù)對(duì)接機(jī)制，價(jià)值鏈利益分配不均進(jìn)一步影響到了上下游企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。

深化電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的主要策略

鑒于電力產(chǎn)業(yè)的壟斷屬性與我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展歷程中存在的基本特征，深化電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革已經(jīng)刻不容緩，其主要思路可以從能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度調(diào)整和企業(yè)微觀治理模式設(shè)計(jì)三個(gè)方面展開(kāi)。

利用政策杠桿，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從資源特征的角度分析，電力產(chǎn)業(yè)運(yùn)作效率提升的主要瓶頸之一，是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的失衡和電力相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量不足。雖然電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年改革逐漸形成了企業(yè)為主體的模擬市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，但政府宏觀調(diào)控手段對(duì)于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍具有較強(qiáng)的杠桿作用。提升電力產(chǎn)業(yè)效率應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)同推進(jìn)，而技術(shù)創(chuàng)新作為生產(chǎn)力提升的核心路徑，其先導(dǎo)性作用更為明顯。電力技術(shù)研發(fā)的高額前期投入，決定了完全市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)組織往往不愿深入涉足該領(lǐng)域。為了應(yīng)對(duì)這一局面，需要完善相關(guān)規(guī)制，建立專(zhuān)項(xiàng)基金，由政府、企業(yè)和高等院校共同分擔(dān)技術(shù)研發(fā)的沉沒(méi)成本。與之相匹配，為了提升不同利益主體協(xié)同運(yùn)作的效率水平，需要完善現(xiàn)有技術(shù)管理模式，制定合理的收益分配制度，并依托行政力量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)與仲裁，保障技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)推進(jìn)。除此之外，世界各國(guó)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中均會(huì)面臨相似的資源、政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)激勵(lì)規(guī)制改革的進(jìn)程中，可以共建國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)，在保證能源安全的前提下，尋求跨國(guó)、跨地區(qū)合作機(jī)會(huì)，拓展發(fā)展思路。鑒于化石能源物理屬性和我國(guó)能源儲(chǔ)備特征，傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化面臨著更強(qiáng)的內(nèi)外部約束。在保證電力供應(yīng)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的前提下，依托部門(mén)職能改革、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、稅收激勵(lì)、監(jiān)管引導(dǎo)等行政手段，政府可以采取相對(duì)穩(wěn)健的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑，在提升電力生產(chǎn)、輸送、使用效率的同時(shí)，將環(huán)境效率的理念逐步引入電力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步提升。

依托激勵(lì)性規(guī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度調(diào)整。電力產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的本質(zhì)，是在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈縱向拆分的基礎(chǔ)上，針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域放松規(guī)制，同時(shí)針對(duì)電網(wǎng)相關(guān)的“輸、配、售”環(huán)節(jié)依然實(shí)行進(jìn)入管制，以保障規(guī)模經(jīng)濟(jì)或范圍經(jīng)濟(jì)的獲?、堋Ｎ覈?guó)電力改革的重要瓶頸之一，就是自然壟斷環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)效率難以實(shí)現(xiàn)高效、持續(xù)的增長(zhǎng)。在此背景下，依托激勵(lì)性規(guī)制，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度調(diào)整應(yīng)當(dāng)成為目前電力產(chǎn)業(yè)改革的基本方向之一。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈橫向拆分，借助行政約束力，在自然壟斷業(yè)務(wù)領(lǐng)域深度模擬市場(chǎng)化運(yùn)作，強(qiáng)化電力產(chǎn)業(yè)各職能領(lǐng)域間和地區(qū)間的比較競(jìng)爭(zhēng)，使用內(nèi)生性競(jìng)爭(zhēng)彌補(bǔ)外生性競(jìng)爭(zhēng)的不足；其次，設(shè)置具有政府背景的第三方獨(dú)立信息管理機(jī)構(gòu)，完善電力信息的收集、轉(zhuǎn)播與使用機(jī)制，適當(dāng)增加電力供求兩方的信息透明化水平，提升內(nèi)部?jī)r(jià)格管控的合理性和針對(duì)性；再次，探索電力輸、配、售環(huán)節(jié)的拆分潛力，建立特定地域范圍或特殊用電領(lǐng)域的改革試點(diǎn)，論證現(xiàn)有壟斷環(huán)節(jié)深化競(jìng)爭(zhēng)的可行性與可選方式；最后，嘗試電力監(jiān)督領(lǐng)域的適度分權(quán)，構(gòu)建政府、企業(yè)、用戶(hù)的綜合監(jiān)督與問(wèn)責(zé)制度，幫助協(xié)調(diào)不同利益主體對(duì)于電力資源的差異化訴求。

構(gòu)建“去行政化”的微觀公司治理模式。由于電力行業(yè)的特殊地位，電力企業(yè)往往存在明顯的“行政化”傳統(tǒng)。我國(guó)自上世紀(jì)末期開(kāi)始的電力市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)之一，就是以企業(yè)行為逐步代替政府行為，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。政府推動(dòng)構(gòu)建“去行政化”的微觀公司治理模式，是電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的重要手段?！叭バ姓钡倪^(guò)程需要解決兩個(gè)層次的問(wèn)題。一方面，在相對(duì)宏觀的范疇，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化職能，由經(jīng)營(yíng)者或管理者向監(jiān)督者徹底轉(zhuǎn)變，在電力產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系中實(shí)現(xiàn)政企的職能分離；另一方面，在相對(duì)微觀的范疇，以大型電力企業(yè)集團(tuán)為代表的市場(chǎng)主體內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)明確“去行政化”意識(shí)，相關(guān)主管部門(mén)協(xié)同配合，采取切實(shí)行動(dòng)構(gòu)建規(guī)范的公司治理模式。具體而言，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，針對(duì)非壟斷環(huán)節(jié)或供應(yīng)鏈中非核心業(yè)務(wù)，政府可以逐步放松管制，增加市場(chǎng)化比重，吸收具有較高管理能力的企業(yè)進(jìn)入電力產(chǎn)業(yè)，同時(shí)針對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)中大型企業(yè)的上市公司，在保證國(guó)有資本主體地位的同時(shí)，利用金融杠桿，適當(dāng)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化并建立與之匹配的決策機(jī)制；在大型電力企業(yè)組織架構(gòu)方面，建立專(zhuān)項(xiàng)職能委員會(huì)或項(xiàng)目型機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)面臨的核心問(wèn)題，增加組織柔性，改善經(jīng)營(yíng)效率；在人力資源管理方面，弱化企業(yè)內(nèi)部的層級(jí)意識(shí)，減少政府對(duì)于企業(yè)人事的直接控制，完善人力資源規(guī)劃流程，形成前瞻性的人才儲(chǔ)備與使用計(jì)劃，建立公平、有序、完善的人才流動(dòng)機(jī)制，改革績(jī)效考核體系中市場(chǎng)化指標(biāo)的設(shè)計(jì)與執(zhí)行規(guī)則，推進(jìn)激勵(lì)性更強(qiáng)的寬帶薪資發(fā)放模式，綜合使用各類(lèi)制度手段挖掘員工潛力，激發(fā)其主觀能動(dòng)性。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、天津工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；本文系國(guó)家電網(wǎng)公司科技項(xiàng)目資助的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：SGJLJY00JJJS1500008）

【注釋】

①董譽(yù)文：“產(chǎn)業(yè)組織視角下電力產(chǎn)業(yè)效率提升的路徑思考”，《中國(guó)市場(chǎng)》，2014年第8期。

②尚惠麗：“激勵(lì)規(guī)制與自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革”，《生產(chǎn)力研究》，2009年第13期。

篇（3）

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 營(yíng)銷(xiāo)管理 策略 供電

一、思想定位

1.在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一切市場(chǎng)主體必須圍繞市場(chǎng)這個(gè)中心，電力企業(yè)也不例外。電力的營(yíng)銷(xiāo)管理要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一切活動(dòng)都圍繞營(yíng)銷(xiāo)這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。在電力企業(yè)中，由于電能這種商品的特殊性，營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)顯得更為關(guān)鍵。

2.確立電力營(yíng)銷(xiāo)的原則。電網(wǎng)是聯(lián)系企業(yè)和用戶(hù)的紐帶，是電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)；技術(shù)和服務(wù)是產(chǎn)品的重要組成部分，要做好技術(shù)支持和服務(wù)工作。對(duì)于原有的不合理的配電網(wǎng)絡(luò)要加大改造力度，使得廣大用戶(hù)的用電需求得到滿(mǎn)足。在日常工作中，要引入現(xiàn)代的辦公系統(tǒng)。如通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的通訊技術(shù)，減少故障處理時(shí)間，更好地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求。

3.根據(jù)買(mǎi)方市場(chǎng)的基本特征，轉(zhuǎn)變電力營(yíng)銷(xiāo)理念。由于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式是以賣(mài)方市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，對(duì)客戶(hù)的服務(wù)比較被動(dòng)，沒(méi)有形成積極的服務(wù)意識(shí)。在新的形勢(shì)下，這樣的營(yíng)銷(xiāo)理念很難滿(mǎn)足客戶(hù)越來(lái)越高的要求。要想改變這種現(xiàn)狀，必須樹(shù)立以買(mǎi)方市場(chǎng)為主體的服務(wù)理念，主動(dòng)滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.要做到運(yùn)營(yíng)商業(yè)化和管理制度化。政府機(jī)構(gòu)改革后，電力企業(yè)實(shí)行了政企分離，擁有了獨(dú)立的法人地位。然而，由于電力企業(yè)的特殊性，還會(huì)受到政府有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)重制約。所以在電力企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格遵守政府的有關(guān)規(guī)定，在政策允許的范圍內(nèi)，制定合理的營(yíng)銷(xiāo)管理策略。

二、總體策略

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的加大，電力的生產(chǎn)得到了很大的改善。在當(dāng)前，曾經(jīng)的“拉閘、限電”幾乎成為歷史，供需逐漸趨于平衡。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的壓力下，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)可持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)，各種新能源出現(xiàn)在能源供應(yīng)的市場(chǎng)上。在電力的營(yíng)銷(xiāo)中，可以把電力資源打造成清潔無(wú)污染能源的代表。隨著傳統(tǒng)能源如石油、煤炭的逐漸枯竭和新能源的飛速發(fā)展，調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。根據(jù)我國(guó)的能源利用規(guī)律，做好電力需求的預(yù)測(cè)工作，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。拓寬電力營(yíng)銷(xiāo)的范圍，穩(wěn)定好工業(yè)用電，同時(shí)積極開(kāi)拓居民、商業(yè)、市政用電等市場(chǎng)。營(yíng)銷(xiāo)的總體目標(biāo)就是擴(kuò)大電力的市場(chǎng)份額，增加電力在終端能源消費(fèi)市場(chǎng)中的比例。電力營(yíng)銷(xiāo)管理的總體策略包括：

1.加強(qiáng)清潔能源的品牌建設(shè)。電能具有清潔的特征，不會(huì)產(chǎn)生廢棄物等垃圾，是一種清潔能源。在巨大的環(huán)境壓力下，推廣電能勢(shì)在必行，也成為我國(guó)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期措施。在這種形式下，加大對(duì)電能的宣傳，推廣電能這個(gè)清潔能源的品牌，是電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)良好切入點(diǎn)。

2.在電力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中打好提前量。在這一方面，要做好下面的兩個(gè)方面：第一，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電網(wǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的進(jìn)行營(yíng)造良好的物質(zhì)條件。第二，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)做好預(yù)期，提前做好電能取代傳統(tǒng)能源的準(zhǔn)備，尋找合適的場(chǎng)地，建設(shè)服務(wù)于全社會(huì)的充電站。

3.提供優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品。產(chǎn)品的質(zhì)量是客戶(hù)滿(mǎn)意的基本要求，更是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的前提。為了提高市場(chǎng)占有率，要狠抓電網(wǎng)的建設(shè)和電能的質(zhì)量，來(lái)提高供電可靠性。

4.提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為了增加電能在市場(chǎng)中的份額，提高服務(wù)水平是其中重要的一環(huán)。供電企業(yè)的服務(wù)應(yīng)該貫穿于所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以增加客戶(hù)的滿(mǎn)意度為己任。企業(yè)的所有部門(mén)和員工要樹(shù)立客戶(hù)第一的理念，全員都要重視客戶(hù)的訴求，接受現(xiàn)代的營(yíng)銷(xiāo)理念。在為客戶(hù)服務(wù)時(shí)，要為企業(yè)樹(shù)立良好的形象，和客戶(hù)建立起新型的供用關(guān)系。

5.發(fā)揮電價(jià)的激勵(lì)作用。在電能的定價(jià)方面，要做到科學(xué)、合理、透明化。在當(dāng)前的電價(jià)中，包括基本電價(jià)和電度電價(jià)，基本電價(jià)包括網(wǎng)耗等方面的內(nèi)容。這種電價(jià)政策，是否合理很難衡量，給客戶(hù)一種疑惑之感。要改革電價(jià)政策，取消各種額外收費(fèi)，讓客戶(hù)明明白白消費(fèi)。在制定電價(jià)時(shí)，要充分考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況，建立起靈活的電價(jià)變動(dòng)體系。

6.建立合乎市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)管理模式。人類(lèi)進(jìn)入近代以來(lái)，營(yíng)銷(xiāo)理論日新月異，發(fā)展迅速。通過(guò)吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，在進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)管理時(shí)，必須改進(jìn)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理模式，以便使得營(yíng)銷(xiāo)策略能正確反映市場(chǎng)的變化。制定合理的管理措施，在具體的工作中樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

7.推廣實(shí)用安全的新技術(shù)。在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中，要大量加入新技術(shù)，發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，使得自動(dòng)化水平在電力企業(yè)的銷(xiāo)售中得到提高。在推廣新技術(shù)的時(shí)候，一定要看推行新技術(shù)在應(yīng)用中的效果。在信息化快速發(fā)展的今天，要充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完善營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)，完善電力客戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，為營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)提供軟件上的保證。

三、實(shí)施規(guī)劃

1.建立新型營(yíng)銷(xiāo)體系

供電企業(yè)，不能緊抓原有的陳舊理念不放，要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)市場(chǎng)的需求，建立科學(xué)合理的營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)。在具體工作中，原有的用電管理工作不能放松，還要轉(zhuǎn)變職能，使得電力營(yíng)銷(xiāo)落到實(shí)處。新的營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，要具備現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)的基本特征，具有開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和咨詢(xún)、合同管理和電力銷(xiāo)售、品牌管理和市場(chǎng)推廣、方案策劃和客戶(hù)支持等職能?？茖W(xué)設(shè)置有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)系統(tǒng)，真誠(chéng)地為客戶(hù)服務(wù)，做好客戶(hù)的咨詢(xún)、售后服務(wù)工作。

2.積極拓展市場(chǎng)份額

第一，電價(jià)的變動(dòng)要靈活，努力加大市場(chǎng)的份額。市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求彈性是不同的，電力也存在著這種情況。價(jià)格剛性市場(chǎng)，對(duì)電價(jià)的變動(dòng)影響不大；而價(jià)格彈性市場(chǎng)對(duì)電價(jià)的變動(dòng)有很大反應(yīng)，而價(jià)格敏感市場(chǎng)在電價(jià)提高后，會(huì)尋找替代的能源。在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品定價(jià)方案能更好地?cái)U(kuò)大電力企業(yè)的市場(chǎng)份額。具體措施有：面對(duì)大工業(yè)企業(yè)客戶(hù)，供電企業(yè)應(yīng)該給與一定的優(yōu)惠措施，以穩(wěn)定工業(yè)用電的市場(chǎng)；利用價(jià)格杠桿，實(shí)行分時(shí)定價(jià)的方案，使得不同時(shí)期的電價(jià)有所差異；增加對(duì)居民用電情況的了解，引導(dǎo)居民合理用電；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，市場(chǎng)細(xì)分原則是一個(gè)有效的原則，在電價(jià)制定中也可以使用，如負(fù)荷率電價(jià)、節(jié)假日電價(jià)等；響應(yīng)國(guó)家“三農(nóng)”方針，降低農(nóng)村電價(jià)。

第二，推廣電能的使用范圍，增加電能的用量。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，城市污染日益嚴(yán)重，解決城市的污染問(wèn)題十分迫切。而電能作為一種清潔能源，有利于城市環(huán)境的控制，提高人們的生活質(zhì)量。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，向人們宣傳使用電能的好處，力爭(zhēng)占領(lǐng)傳統(tǒng)能源的市場(chǎng)。

第三，細(xì)分市場(chǎng)，重點(diǎn)突破。根據(jù)市場(chǎng)不同的需求，制定不同的營(yíng)銷(xiāo)策略，抓住重點(diǎn)。在今后5年內(nèi)，可以重點(diǎn)把握居民生活用電和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在居民生活方面，重點(diǎn)促銷(xiāo)有關(guān)加熱等電氣設(shè)備；企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要促使企業(yè)更多地應(yīng)用電鍋爐。在農(nóng)村要加大宣傳力度，改善農(nóng)村電網(wǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)在的電力企業(yè)中，營(yíng)銷(xiāo)直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益，直接決定著企業(yè)市場(chǎng)的占有率。供電企業(yè)，必須改變?cè)械睦砟?，根?jù)市場(chǎng)的需求，設(shè)置能適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。在供需逐漸趨于平衡的形式下，在電力的營(yíng)銷(xiāo)中，可以強(qiáng)調(diào)電力清潔無(wú)污染的特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好電力需求的預(yù)測(cè)工作，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉龍.供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)管理總體策略研究.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2008（06）：11-13

篇（4）

2、電力市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略

第一，服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)?，F(xiàn)階段，我國(guó)電力企業(yè)提供的產(chǎn)品存在較為明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象，因此，為了進(jìn)一步突出各個(gè)電力企業(yè)的獨(dú)特性，其應(yīng)該從自身服務(wù)創(chuàng)新出發(fā)，彰顯自身的企業(yè)文化。由服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)角度來(lái)看，電力企業(yè)要按照電力用戶(hù)的級(jí)別和特性，提供針對(duì)性的服務(wù)，同時(shí)，進(jìn)一步完善自身社會(huì)服務(wù)保障力度。另一方面，電力企業(yè)還應(yīng)關(guān)注輸電網(wǎng)絡(luò)的改造和完善，為電能輸送的安全性和優(yōu)質(zhì)性提供保障。電力企業(yè)還應(yīng)建立較為完善的用戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)，以為用戶(hù)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，有效開(kāi)展電力企業(yè)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作，加強(qiáng)與電力用戶(hù)之間的溝通，全面了解客戶(hù)需求，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和自身效益的雙發(fā)展。第二，價(jià)格營(yíng)銷(xiāo)。由于各個(gè)電力企業(yè)提供的產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化，因而在制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí)，價(jià)格的不同便成為了最為突出的柴。所以，對(duì)于同一供電網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)針對(duì)電力資源制定統(tǒng)一的價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)展。另一方面，各個(gè)電力企業(yè)資源價(jià)格的制定也應(yīng)從具體的市場(chǎng)情況出發(fā)，按照電力用戶(hù)用電量、用電時(shí)間和人群特征的不同，實(shí)施差別定價(jià)，從而同時(shí)加大擴(kuò)展力度和提高經(jīng)濟(jì)收益。第三，品牌策略。在電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略制定和實(shí)施過(guò)程中，品牌策略應(yīng)該是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。各個(gè)電力企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自身的品牌建設(shè)，才能給得到電力用戶(hù)的支持和認(rèn)可，從而提高市場(chǎng)份額。這就要求電力企業(yè)要立足自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展品牌美譽(yù)度和知名度，樹(shù)立企業(yè)的正面形象，同時(shí)，為電力用戶(hù)提供便捷、安全、環(huán)保的電力產(chǎn)品，逐步轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

首先，建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)服務(wù)管理體系?，F(xiàn)階段，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)已經(jīng)成為了各個(gè)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步滿(mǎn)足電力用戶(hù)日益增長(zhǎng)的需求，各個(gè)電力企業(yè)應(yīng)以行業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)，建立健全能夠體現(xiàn)自身特征的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，從而逐步提高自身營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的信息化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化水平。電力企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)服務(wù)管理體系應(yīng)體現(xiàn)劃賬付費(fèi)、電能表資產(chǎn)運(yùn)行、電費(fèi)、合同、流程、負(fù)荷，以及電力用戶(hù)需求預(yù)測(cè)等多個(gè)方面。另一方面，電力企業(yè)還應(yīng)對(duì)用戶(hù)的實(shí)際需求進(jìn)行具體分析，實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略與用戶(hù)實(shí)際需求的相互契合，充分分析和了解電力用戶(hù)的潛在問(wèn)題、實(shí)際需求，從而最大限度滿(mǎn)足電力用戶(hù)的多方面需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，進(jìn)而增強(qiáng)自身綜合實(shí)力。第二，保證電網(wǎng)的可靠、安全運(yùn)行。不同電壓電力資源的安全輸送，是電力設(shè)備和電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)可靠、安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是電力用戶(hù)獲得良好服務(wù)的基本保障。所以，電力企業(yè)應(yīng)在自身設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)，以及電力運(yùn)行和生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象，為電網(wǎng)的高效安全運(yùn)行提供保障。第三，轉(zhuǎn)變思想理念。電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的核心就在于服務(wù)質(zhì)量的提高，因此，各個(gè)電力企業(yè)應(yīng)以自身服務(wù)水平的提高，以及員工服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)為基礎(chǔ)，為電力用戶(hù)提供安全、快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而提高自身的信譽(yù)程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在電力企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供應(yīng)符合國(guó)家制定的“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”原則，將自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高的基礎(chǔ)定位于優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)于電力企業(yè)電費(fèi)核算的作用

一方面，更有效監(jiān)管電費(fèi)集中核算過(guò)程。供電企業(yè)傳統(tǒng)的收費(fèi)方式是由一人來(lái)完成，上下級(jí)電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的信息共享程度較低，不利于上級(jí)電力對(duì)下級(jí)電力企業(yè)的監(jiān)管，導(dǎo)致了下級(jí)電力企業(yè)工作方式五花八門(mén)，不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。實(shí)行電費(fèi)集中核算，一方面可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源整合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源的最大利用價(jià)值；另一方面避免了工作中出現(xiàn)人為的主觀性，對(duì)于提高抄錄、核算的準(zhǔn)確性有著重要意義,最后電費(fèi)集中核算使得電力工作者可以保留大量的精力,投入到電費(fèi)數(shù)據(jù)的復(fù)核中去,能夠確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問(wèn)題時(shí),也可以有針對(duì)性的去解決問(wèn)題。另一方面，有力支撐電費(fèi)集中核算營(yíng)銷(xiāo)決策。對(duì)電費(fèi)各種信息的了解和掌握，是電力營(yíng)銷(xiāo)取得好的效果的基礎(chǔ)!如電費(fèi)拖欠、電費(fèi)收取、用戶(hù)電費(fèi)異常等問(wèn)題，電費(fèi)集中核算的實(shí)施，有助于供電企業(yè)對(duì)各種情況信息數(shù)據(jù)的查詢(xún)，從而實(shí)施科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)決策，電費(fèi)集中核算中各類(lèi)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)和準(zhǔn)確性，也促進(jìn)了供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）35-0280-01

1、前言

在電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中，電力客戶(hù)處于中心地位，與電力生產(chǎn)者和電力經(jīng)營(yíng)者有機(jī)聯(lián)系在一起，組成了利益的共同體，成為電力市場(chǎng)中牽動(dòng)一切電力活動(dòng)的源頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，供電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中。而“服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)電力客戶(hù)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這一國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)宗旨的提出，也要求供電企業(yè)必須以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的重要手段。

2、服務(wù)客戶(hù)的基本特征

2.1 服務(wù)具有廣泛性。

電力是特殊的商品，電力銷(xiāo)售具有自然的行業(yè)壟斷性。供電企業(yè)對(duì)需求服務(wù)的客戶(hù)沒(méi)有選擇性，幾乎面向全社會(huì)所有自然人和各行各業(yè)。因此，供電企業(yè)服務(wù)客戶(hù)具有廣泛性。

2.2 服務(wù)具有無(wú)形性。

服務(wù)的本質(zhì)是抽象的、無(wú)形的。但服務(wù)既非完全不可感知，也非無(wú)關(guān)緊要的修飾，而是實(shí)實(shí)在在存在的產(chǎn)品，只是其存在的形態(tài)是無(wú)形的。在電力客戶(hù)到營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)用電、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，購(gòu)買(mǎi)電能商品的同時(shí)，感受到的是供電企業(yè)人員提供的各項(xiàng)服務(wù)。

2.3 服務(wù)具有易逝性。

電力客戶(hù)服務(wù)只存在于電能被銷(xiāo)售的那個(gè)時(shí)間點(diǎn)，無(wú)法在銷(xiāo)售前生產(chǎn)與儲(chǔ)存。如果不對(duì)電力客戶(hù)服務(wù)的產(chǎn)出能力及時(shí)利用，它創(chuàng)造利潤(rùn)的機(jī)會(huì)也會(huì)自然喪失。

2.4 服務(wù)具有不可分性。

電力營(yíng)銷(xiāo)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程也是客戶(hù)申請(qǐng)用電、辦理業(yè)務(wù)的全過(guò)程。接受服務(wù)的客戶(hù)，是電力服務(wù)的重要協(xié)作者。電力營(yíng)銷(xiāo)人員要以客戶(hù)為中心，了解客戶(hù)用電的基本情況，滿(mǎn)足客戶(hù)的用電需求，保證提供服務(wù)的效率與效果。

3、服務(wù)客戶(hù)的有效措施

3.1 建立科學(xué)管理體系。

要以滿(mǎn)足客戶(hù)需求為中心、以全方位服務(wù)為原則，確立經(jīng)營(yíng)服務(wù)的新思想和經(jīng)營(yíng)管理體系。使電力客戶(hù)認(rèn)識(shí)供電企業(yè)的服務(wù)體系，明白供電企業(yè)能為他們提供什么服務(wù)、如何服務(wù)，服務(wù)的精神是什么。同時(shí)，在每一位企業(yè)員工的心中，建立起優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)宗旨。

3.2 樹(shù)立全員服務(wù)理念。

供電企業(yè)要樹(shù)立“客戶(hù)至上”的服務(wù)理念，以各種方式向員工灌輸以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，這是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。供電企業(yè)的決策者既要考慮客戶(hù)的目前需求，又要考慮客戶(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)整體利益。通過(guò)對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展全員培訓(xùn)，使企業(yè)的每一個(gè)成員都樹(shù)立正確的服務(wù)理念，在企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)貫徹實(shí)施中，將電力客戶(hù)服務(wù)理念貫穿其中，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

3.3 重組企業(yè)內(nèi)部流程。

在舊的經(jīng)營(yíng)思想指導(dǎo)下，企業(yè)內(nèi)部流程實(shí)行層層審批制度，環(huán)節(jié)運(yùn)行慢，信息傳遞不暢。在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的客戶(hù)服務(wù)理念下，供電企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)以滿(mǎn)足客戶(hù)需求為核心的整體工作流程，實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。在供電企業(yè)中，客戶(hù)服務(wù)部門(mén)擔(dān)負(fù)電力客戶(hù)和企業(yè)之間的橋梁作用，接受客戶(hù)需求，監(jiān)督協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題辦理進(jìn)度并向客戶(hù)反饋處理結(jié)果，內(nèi)外部信息傳遞快，審批層次少，工作流程簡(jiǎn)潔，辦事效率高，形成各部門(mén)協(xié)同配合的大服務(wù)格局。

3.4 堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

定期或不定期向客戶(hù)提供供電企業(yè)的新產(chǎn)品信息，舉辦技術(shù)講座或培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，對(duì)客戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)。幫助客戶(hù)解決生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、使用消費(fèi)等技術(shù)方面的難題，對(duì)客戶(hù)申述的事項(xiàng)給予及時(shí)處理和指導(dǎo)。開(kāi)展旨在加強(qiáng)與客戶(hù)溝通的聯(lián)誼活動(dòng)，贈(zèng)送產(chǎn)品樣本、宣傳品等，發(fā)放意見(jiàn)及建議卡，征詢(xún)廣大電力客戶(hù)對(duì)供電企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的意見(jiàn)和建議。

3.5 強(qiáng)化有效溝通技巧。

溝通是一種信息交換的過(guò)程，是人與人之間交流信息、觀點(diǎn)和理解的橋梁和紐帶。客戶(hù)服務(wù)人員必須熟練掌握并不斷完善溝通技巧，從而提高供電企業(yè)服務(wù)客戶(hù)的管理水平。

3.5.1口頭溝通?？陬^溝通是用其他人能夠理解的語(yǔ)言進(jìn)行交談，不受外界因素影響，具有方便、直接、清楚、易于交流的優(yōu)勢(shì)。供電企業(yè)的服務(wù)人員通過(guò)準(zhǔn)確的語(yǔ)言表達(dá)，可以直截了當(dāng)?shù)叵蚩蛻?hù)說(shuō)明你要表達(dá)的內(nèi)容，傳遞雙方的思想和情感。

3.5.2書(shū)面溝通。書(shū)面溝通是用書(shū)面形式，讓其他人理解你所傳達(dá)的供電企業(yè)信息、規(guī)章制度、要求決定等。供電企業(yè)對(duì)外發(fā)放員工手冊(cè)、商務(wù)信函、傳真合同、新聞、表示祝愿、進(jìn)行聯(lián)絡(luò)等，都可以用書(shū)面溝通方式。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0118（2012）-03-0-01

一、企業(yè)文化建設(shè)在電力企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義

（一）企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)跨越發(fā)展的內(nèi)在要求?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的各種傳統(tǒng)因素逐步被削弱，文化作為企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益明顯。世界經(jīng)濟(jì)的全球化、競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化，迫切要求電力企業(yè)緊跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)文化因其不可復(fù)制性、價(jià)值優(yōu)越性、稀缺性、持久性、整體性的特點(diǎn)，成為了提升電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。

（二）企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)及員工在一定時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)自上而下發(fā)展訴求與員工自下而上發(fā)展期盼的有機(jī)結(jié)合，是企業(yè)員工參與發(fā)展目標(biāo)確立和為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)努力工作的過(guò)程。電力企業(yè)文化因其強(qiáng)大的凝聚力和感召力，將員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，形成加快發(fā)展的共識(shí)，發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并轉(zhuǎn)化成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而不懈努力的內(nèi)動(dòng)力。

（三）企業(yè)文化建設(shè)是推動(dòng)文化管理的必由之路。世界企業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷了以“人治”為特征的經(jīng)驗(yàn)管理、以“法治”為特征的科學(xué)管理，步入到了以“文治”為特征的文化管理階段。傳統(tǒng)的管理理論沒(méi)有把“人”作為真正的中心，而文化管理將“人”處于管理的中心和主導(dǎo)地位，是企業(yè)管理的新方法，而企業(yè)文化則是文化管理的有效載體。電力企業(yè)的文化管理就是要在企業(yè)文化的指引下，將發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，融入到以人為本的管理理念中，形成一致的價(jià)值觀念。

二、電力企業(yè)文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏必備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，電力企業(yè)的壟斷地位被動(dòng)搖，昔日的風(fēng)光已不復(fù)存在。但電力企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，所形成的習(xí)慣性思維定勢(shì)，仍存在著“電老虎”的思想。在此影響下，部分員工比較缺乏強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏成本觀念、效益觀念，使得企業(yè)在市場(chǎng)中靈活性和競(jìng)爭(zhēng)性不夠，從而會(huì)失去把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)的能力。

（二）缺乏共同的企業(yè)文化建設(shè)。地域性的文化建設(shè)明顯，共性的企業(yè)文化建設(shè)不足，是目前電力企業(yè)文化建設(shè)的突出問(wèn)題。目前我國(guó)電力行業(yè)基本按照轄區(qū)劃分，各電力企業(yè)主要面向轄區(qū)內(nèi)的電力用戶(hù)和居民提供服務(wù)，這就決定了電力企業(yè)顯然能夠與地域文化較好地融合。然而，電力資源配置跨區(qū)跨省交易的有效開(kāi)展，電力已不是一個(gè)省的電力、一個(gè)區(qū)域的電力，而是市場(chǎng)的電力，電力企業(yè)必須打破區(qū)域界限，形成全國(guó)一盤(pán)棋的電力供應(yīng)格局，并以此構(gòu)建起一個(gè)共同、有機(jī)的文化網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）缺乏全面的文化內(nèi)涵理解。企業(yè)文化有著豐富的內(nèi)涵和深厚的底蘊(yùn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)的好與壞不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，更關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)和職工對(duì)企業(yè)文化存在著模糊和片面的認(rèn)識(shí)，有人認(rèn)為企業(yè)文化就是思想政治工作，是文體活動(dòng)，是宣傳口號(hào)，是規(guī)章制度等等。

（四）缺乏特色的企業(yè)文化熏陶。企業(yè)文化建設(shè)的“跟風(fēng)潮”日益明顯，電力企業(yè)沒(méi)有將自身的發(fā)展特色融入到企業(yè)文化建設(shè)之中，而是借鑒、引用別的企業(yè)文化建設(shè)的成果，也就必然導(dǎo)致企業(yè)文化不能生根發(fā)芽，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。優(yōu)秀的電力企業(yè)文化是在總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，具有原創(chuàng)性地高度凝練自身特色，而不是借鑒和引用其他企業(yè)的文化。

三、電力企業(yè)文化建設(shè)的具體途徑

（一）培育企業(yè)精神，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已滲透到各個(gè)領(lǐng)域，電力企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的行業(yè)壟斷已經(jīng)發(fā)生巨大變化。電力企業(yè)要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)文化，以培育優(yōu)秀企業(yè)精神為核心，不斷增強(qiáng)電力企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇（7）

1 引言

隨著社會(huì)信息化的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的飛速跨越，人們的生活水平有了穩(wěn)步提高，從而資源的使用頻率與日俱增。然而資源的開(kāi)采量已遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)需求，因此資源的匱乏在各國(guó)均有表現(xiàn)，譬如我國(guó)的很多重煤礦開(kāi)采區(qū)的煤炭資源已徹底枯竭。電力系統(tǒng)作為為人們提供電能的社會(huì)部門(mén)也面臨著新時(shí)期的壓力。在各國(guó)紛紛對(duì)智能電網(wǎng)這一新名詞做出肯定并深入研發(fā)的同時(shí)，我國(guó)也在基于基本國(guó)情、社會(huì)需求及資源分配的基礎(chǔ)上對(duì)智能電網(wǎng)做出了分析與探究。

2 我國(guó)智能電網(wǎng)提出的戰(zhàn)略背景

由于新時(shí)期人們生活水平的提高及現(xiàn)代化生活設(shè)施的使用，導(dǎo)致了能源的消耗驟增。電能作為不可或缺的現(xiàn)代社會(huì)資源已成為21世紀(jì)信息得以飛速傳播的力量，而電力系統(tǒng)部門(mén)作為電能的穩(wěn)定供給者也因此奠定了其不可忽視的社會(huì)地位。但頻發(fā)的電力事故及電能使用率下降等問(wèn)題的出現(xiàn)為人們敲響了時(shí)代的警鐘。在可持續(xù)發(fā)展，資源節(jié)約型社會(huì)的提出背景下，面對(duì)資源匱乏的壓力，我國(guó)迫切的想要改變現(xiàn)有的能源體系，創(chuàng)建與高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)相結(jié)合的資源節(jié)約體系，以開(kāi)發(fā)新的能源并提高資源利用率從而快速解決現(xiàn)代社會(huì)的能源危機(jī)。因此，在各國(guó)陸續(xù)對(duì)智能電網(wǎng)做出積極響應(yīng)的時(shí)代背景下，我國(guó)綜合分析了自身的電力系統(tǒng)弊端、資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人們生活與生產(chǎn)方面的電力需求，并提出了符合我國(guó)國(guó)情的智能電網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，制定了長(zhǎng)期的能源發(fā)展戰(zhàn)略，成功開(kāi)拓了電力資源在新時(shí)期的新局面。

3 智能電網(wǎng)的幾個(gè)基本特征

3.1 數(shù)字化

一般而言，智能電網(wǎng)數(shù)字化主要包括兩方面的內(nèi)容：一方面是將電力企業(yè)的各種有效信息用數(shù)字的形式顯示出來(lái)，這里的有效信息不僅指的是整個(gè)電力系統(tǒng)所處的狀態(tài)分析結(jié)果，而且包括電力企業(yè)的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)及對(duì)系統(tǒng)所處外部運(yùn)行環(huán)境狀況信息的總結(jié)；另一方面指的是此電力系統(tǒng)是以數(shù)字仿真為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析總結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中高級(jí)運(yùn)用并引領(lǐng)電力系統(tǒng)快速發(fā)展的過(guò)程。因此，我們可知智能電網(wǎng)數(shù)字化前一方面的內(nèi)容是與信息化聯(lián)系在一起的，而另一方面的內(nèi)容則屬于自動(dòng)化的范疇。

3.2 自動(dòng)化

作為電力系統(tǒng)的智能化發(fā)展，智能電網(wǎng)中的自動(dòng)化主要包含三個(gè)方面的自動(dòng)：自動(dòng)篩選電力系統(tǒng)中電網(wǎng)的控制策略并確定優(yōu)先級(jí)用戶(hù)；自動(dòng)監(jiān)測(cè)并控制整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，以便在系統(tǒng)運(yùn)行故障時(shí)及時(shí)監(jiān)測(cè)出來(lái)并加以更正；自主地將處于故障狀態(tài)的系統(tǒng)加以修復(fù)使之運(yùn)行正常。

3.3 信息化

智能電網(wǎng)之所以稱(chēng)為智能主要指的是其將所有可得信息搜集起來(lái)加以數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享，并將這些信息運(yùn)用起來(lái)為系統(tǒng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)做出更多的貢獻(xiàn)。

3.4 互動(dòng)化

互動(dòng)化主要包括兩個(gè)層次的互動(dòng)結(jié)果：一是電網(wǎng)和發(fā)電廠，另一個(gè)是電網(wǎng)和用戶(hù)。在這里發(fā)電廠作為電力資源的源頭，電網(wǎng)是傳輸媒介，而用戶(hù)則為整個(gè)電力系統(tǒng)的最終服務(wù)對(duì)象。三者在智能電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)友好、和諧的互動(dòng)，促進(jìn)電網(wǎng)更好更快的為用戶(hù)提供周到妥帖的服務(wù)。因此，可以說(shuō)互動(dòng)化是智能電網(wǎng)數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化相結(jié)合的根本結(jié)果，也是智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的最終目的。

4 智能電網(wǎng)在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及技術(shù)進(jìn)展分析

4.1 電力系統(tǒng)的數(shù)字化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)的數(shù)字化進(jìn)程出現(xiàn)的主要問(wèn)題有：電力系統(tǒng)廠站側(cè)與調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度不同，廠站側(cè)略低于調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度，這必然使得整個(gè)電力系統(tǒng)的數(shù)字化程度達(dá)不到預(yù)計(jì)水平，這也是我國(guó)的智能電網(wǎng)處于初級(jí)階段的一個(gè)主要原因。同時(shí)，隸屬于調(diào)度側(cè)的高級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的功能雖然相比廠站側(cè)的收集并傳輸信息功能已較為先進(jìn)，但其缺乏的高度數(shù)據(jù)集成和模式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)卻失去了智能電網(wǎng)的主要特色。此外，單純的數(shù)字化的變電站仍處于萌芽時(shí)期，其規(guī)模之小完全不能滿(mǎn)足我國(guó)本土人口眾多的實(shí)際需求?，F(xiàn)階段的電力系統(tǒng)未考慮到其本身以外的外在客觀影響因素，如風(fēng)力，地殼碰撞等。因此，當(dāng)這些因素發(fā)生時(shí)必然會(huì)影響電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行狀況。

鑒于電力系統(tǒng)數(shù)字化的進(jìn)程中出現(xiàn)的若干問(wèn)題，我們首先要擴(kuò)大電力系統(tǒng)廠站側(cè)的數(shù)字化程度，促進(jìn)輸電元器件的協(xié)調(diào)、維護(hù)、輸電的一體化進(jìn)程，全面完成電力系統(tǒng)的數(shù)字生產(chǎn)、分發(fā)與傳送過(guò)程。其次，增強(qiáng)調(diào)度側(cè)高級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的集成與統(tǒng)一功能，便于電力系統(tǒng)監(jiān)測(cè)部門(mén)全面的觀察電力系統(tǒng)的整體運(yùn)營(yíng)情況，避免了在功能分散情況下系統(tǒng)與平臺(tái)的高速切換。最后，全面考慮風(fēng)力，地殼碰撞等自然因素對(duì)電力系統(tǒng)造成的影響，并將其納入電力系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)范疇，盡量避免外在自然因素對(duì)電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)行造成的不良影響。

4.2 電力系統(tǒng)的自動(dòng)化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)自動(dòng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：首先需要指出的是，存在于調(diào)度側(cè)的某些協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)因其多樣性缺乏統(tǒng)一的集成運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，調(diào)度側(cè)仍未實(shí)現(xiàn)完全的智能化。同時(shí)，各控制系統(tǒng)只是獨(dú)立分散地控制各自區(qū)域，而電力系統(tǒng)是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，所以各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)合作是其持續(xù)運(yùn)行的前提條件。

為了解決電力系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)完全的自動(dòng)化的問(wèn)題，電力系統(tǒng)應(yīng)確立統(tǒng)一的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)從而對(duì)各控制系統(tǒng)的端口、數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行集成協(xié)調(diào)控制。加強(qiáng)調(diào)度側(cè)的智能化進(jìn)程，替換人工參與的控制部分為計(jì)算機(jī)決策。促進(jìn)各控制系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能優(yōu)化。

4.3 電力系統(tǒng)的信息化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)信息化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：信息分散率高，不利于各控制系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)運(yùn)作從而影響企業(yè)的整體綜合經(jīng)濟(jì)效益。信息管理系統(tǒng)是區(qū)別于生產(chǎn)控制系統(tǒng)的特殊部分。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，在生產(chǎn)控制系統(tǒng)的信息采集與集成運(yùn)用方面投入了大部分精力，但忽略了對(duì)信息管理系統(tǒng)信息的充分整理，導(dǎo)致信息的遺漏。

為了擺脫智能電網(wǎng)的初級(jí)階段，電力系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將分散的信息集中整合，并注重企業(yè)的信息管理部門(mén)與控制系統(tǒng)的信息互通，盡早實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的一體化進(jìn)程。

4.4 電力系統(tǒng)的互動(dòng)化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)互動(dòng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：發(fā)電廠商未在公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)監(jiān)督下確立電價(jià)，從而導(dǎo)致電網(wǎng)與發(fā)電廠從未實(shí)現(xiàn)真正意義上的有效互動(dòng)。企業(yè)缺乏對(duì)潮汐等可再生能源挖掘以用來(lái)發(fā)電技術(shù)的深入探究。

【摘 要】進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，信息化的社會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)提出了更高更深層次的要求，因此，各國(guó)相繼提出智能電網(wǎng)這一新概念，以更好地發(fā)揮電力系統(tǒng)在現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)全體人民的職能。雖然智能電網(wǎng)在各國(guó)均沒(méi)有統(tǒng)一的概念，但我國(guó)研發(fā)人員根據(jù)電力系統(tǒng)在本國(guó)的發(fā)展國(guó)情及低碳經(jīng)濟(jì)的要求提出了富有鮮明本土特色的智能電網(wǎng)概念，以期在新時(shí)期更好的完善電力系統(tǒng)。本篇文章主要闡述了我國(guó)提出智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略背景，重點(diǎn)分析了其基本特征及其現(xiàn)存問(wèn)題和發(fā)展規(guī)劃，為新時(shí)期實(shí)現(xiàn)這一歷史跨越奠定了理論基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】智能電網(wǎng)；數(shù)字化；自動(dòng)化；信息化；統(tǒng)一

1 引言

隨著社會(huì)信息化的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的飛速跨越，人們的生活水平有了穩(wěn)步提高，從而資源的使用頻率與日俱增。然而資源的開(kāi)采量已遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)需求，因此資源的匱乏在各國(guó)均有表現(xiàn)，譬如我國(guó)的很多重煤礦開(kāi)采區(qū)的煤炭資源已徹底枯竭。電力系統(tǒng)作為為人們提供電能的社會(huì)部門(mén)也面臨著新時(shí)期的壓力。在各國(guó)紛紛對(duì)智能電網(wǎng)這一新名詞做出肯定并深入研發(fā)的同時(shí)，我國(guó)也在基于基本國(guó)情、社會(huì)需求及資源分配的基礎(chǔ)上對(duì)智能電網(wǎng)做出了分析與探究。

2 我國(guó)智能電網(wǎng)提出的戰(zhàn)略背景

由于新時(shí)期人們生活水平的提高及現(xiàn)代化生活設(shè)施的使用，導(dǎo)致了能源的消耗驟增。電能作為不可或缺的現(xiàn)代社會(huì)資源已成為21世紀(jì)信息得以飛速傳播的力量，而電力系統(tǒng)部門(mén)作為電能的穩(wěn)定供給者也因此奠定了其不可忽視的社會(huì)地位。但頻發(fā)的電力事故及電能使用率下降等問(wèn)題的出現(xiàn)為人們敲響了時(shí)代的警鐘。在可持續(xù)發(fā)展，資源節(jié)約型社會(huì)的提出背景下，面對(duì)資源匱乏的壓力，我國(guó)迫切的想要改變現(xiàn)有的能源體系，創(chuàng)建與高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)相結(jié)合的資源節(jié)約體系，以開(kāi)發(fā)新的能源并提高資源利用率從而快速解決現(xiàn)代社會(huì)的能源危機(jī)。因此，在各國(guó)陸續(xù)對(duì)智能電網(wǎng)做出積極響應(yīng)的時(shí)代背景下，我國(guó)綜合分析了自身的電力系統(tǒng)弊端、資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人們生活與生產(chǎn)方面的電力需求，并提出了符合我國(guó)國(guó)情的智能電網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，制定了長(zhǎng)期的能源發(fā)展戰(zhàn)略，成功開(kāi)拓了電力資源在新時(shí)期的新局面。

3 智能電網(wǎng)的幾個(gè)基本特征

3.1 數(shù)字化

一般而言，智能電網(wǎng)數(shù)字化主要包括兩方面的內(nèi)容：一方面是將電力企業(yè)的各種有效信息用數(shù)字的形式顯示出來(lái)，這里的有效信息不僅指的是整個(gè)電力系統(tǒng)所處的狀態(tài)分析結(jié)果，而且包括電力企業(yè)的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)及對(duì)系統(tǒng)所處外部運(yùn)行環(huán)境狀況信息的總結(jié)；另一方面指的是此電力系統(tǒng)是以數(shù)字仿真為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析總結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中高級(jí)運(yùn)用并引領(lǐng)電力系統(tǒng)快速發(fā)展的過(guò)程。因此，我們可知智能電網(wǎng)數(shù)字化前一方面的內(nèi)容是與信息化聯(lián)系在一起的，而另一方面的內(nèi)容則屬于自動(dòng)化的范疇。

3.2 自動(dòng)化

作為電力系統(tǒng)的智能化發(fā)展，智能電網(wǎng)中的自動(dòng)化主要包含三個(gè)方面的自動(dòng)：自動(dòng)篩選電力系統(tǒng)中電網(wǎng)的控制策略并確定優(yōu)先級(jí)用戶(hù)；自動(dòng)監(jiān)測(cè)并控制整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，以便在系統(tǒng)運(yùn)行故障時(shí)及時(shí)監(jiān)測(cè)出來(lái)并加以更正；自主地將處于故障狀態(tài)的系統(tǒng)加以修復(fù)使之運(yùn)行正常。

3.3 信息化

智能電網(wǎng)之所以稱(chēng)為智能主要指的是其將所有可得信息搜集起來(lái)加以數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享，并將這些信息運(yùn)用起來(lái)為系統(tǒng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)做出更多的貢獻(xiàn)。

3.4 互動(dòng)化

互動(dòng)化主要包括兩個(gè)層次的互動(dòng)結(jié)果：一是電網(wǎng)和發(fā)電廠，另一個(gè)是電網(wǎng)和用戶(hù)。在這里發(fā)電廠作為電力資源的源頭，電網(wǎng)是傳輸媒介，而用戶(hù)則為整個(gè)電力系統(tǒng)的最終服務(wù)對(duì)象。三者在智能電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)友好、和諧的互動(dòng)，促進(jìn)電網(wǎng)更好更快的為用戶(hù)提供周到妥帖的服務(wù)。因此，可以說(shuō)互動(dòng)化是智能電網(wǎng)數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化相結(jié)合的根本結(jié)果，也是智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的最終目的。

4 智能電網(wǎng)在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及技術(shù)進(jìn)展分析

4.1 電力系統(tǒng)的數(shù)字化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)的數(shù)字化進(jìn)程出現(xiàn)的主要問(wèn)題有：電力系統(tǒng)廠站側(cè)與調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度不同，廠站側(cè)略低于調(diào)度側(cè)的數(shù)字化程度，這必然使得整個(gè)電力系統(tǒng)的數(shù)字化程度達(dá)不到預(yù)計(jì)水平，這也是我國(guó)的智能電網(wǎng)處于初級(jí)階段的一個(gè)主要原因。同時(shí)，隸屬于調(diào)度側(cè)的高級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的功能雖然相比廠站側(cè)的收集并傳輸信息功能已較為先進(jìn)，但其缺乏的高度數(shù)據(jù)集成和模式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)卻失去了智能電網(wǎng)的主要特色。此外，單純的數(shù)字化的變電站仍處于萌芽時(shí)期，其規(guī)模之小完全不能滿(mǎn)足我國(guó)本土人口眾多的實(shí)際需求?，F(xiàn)階段的電力系統(tǒng)未考慮到其本身以外的外在客觀影響因素，如風(fēng)力，地殼碰撞等。因此，當(dāng)這些因素發(fā)生時(shí)必然會(huì)影響電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行狀況。

鑒于電力系統(tǒng)數(shù)字化的進(jìn)程中出現(xiàn)的若干問(wèn)題，我們首先要擴(kuò)大電力系統(tǒng)廠站側(cè)的數(shù)字化程度，促進(jìn)輸電元器件的協(xié)調(diào)、維護(hù)、輸電的一體化進(jìn)程，全面完成電力系統(tǒng)的數(shù)字生產(chǎn)、分發(fā)與傳送過(guò)程。其次，增強(qiáng)調(diào)度側(cè)高級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的集成與統(tǒng)一功能，便于電力系統(tǒng)監(jiān)測(cè)部門(mén)全面的觀察電力系統(tǒng)的整體運(yùn)營(yíng)情況，避免了在功能分散情況下系統(tǒng)與平臺(tái)的高速切換。最后，全面考慮風(fēng)力，地殼碰撞等自然因素對(duì)電力系統(tǒng)造成的影響，并將其納入電力系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)范疇，盡量避免外在自然因素對(duì)電力系統(tǒng)的可靠運(yùn)行造成的不良影響。

4.2 電力系統(tǒng)的自動(dòng)化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)自動(dòng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：首先需要指出的是，存在于調(diào)度側(cè)的某些協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)因其多樣性缺乏統(tǒng)一的集成運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，調(diào)度側(cè)仍未實(shí)現(xiàn)完全的智能化。同時(shí)，各控制系統(tǒng)只是獨(dú)立分散地控制各自區(qū)域，而電力系統(tǒng)是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，所以各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)合作是其持續(xù)運(yùn)行的前提條件。

為了解決電力系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)完全的自動(dòng)化的問(wèn)題，電力系統(tǒng)應(yīng)確立統(tǒng)一的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)從而對(duì)各控制系統(tǒng)的端口、數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行集成協(xié)調(diào)控制。加強(qiáng)調(diào)度側(cè)的智能化進(jìn)程，替換人工參與的控制部分為計(jì)算機(jī)決策。促進(jìn)各控制系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能優(yōu)化。

4.3 電力系統(tǒng)的信息化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)信息化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：信息分散率高，不利于各控制系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)運(yùn)作從而影響企業(yè)的整體綜合經(jīng)濟(jì)效益。信息管理系統(tǒng)是區(qū)別于生產(chǎn)控制系統(tǒng)的特殊部分。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，在生產(chǎn)控制系統(tǒng)的信息采集與集成運(yùn)用方面投入了大部分精力，但忽略了對(duì)信息管理系統(tǒng)信息的充分整理，導(dǎo)致信息的遺漏。

為了擺脫智能電網(wǎng)的初級(jí)階段，電力系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將分散的信息集中整合，并注重企業(yè)的信息管理部門(mén)與控制系統(tǒng)的信息互通，盡早實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的一體化進(jìn)程。

4.4 電力系統(tǒng)的互動(dòng)化在現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及其技術(shù)進(jìn)展分析

在現(xiàn)階段電力系統(tǒng)互動(dòng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：發(fā)電廠商未在公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)監(jiān)督下確立電價(jià)，從而導(dǎo)致電網(wǎng)與發(fā)電廠從未實(shí)現(xiàn)真正意義上的有效互動(dòng)。企業(yè)缺乏對(duì)潮汐等可再生能源挖掘以用來(lái)發(fā)電技術(shù)的深入探究。

企業(yè)應(yīng)建立完善的市場(chǎng)競(jìng)價(jià)體系，遵守三公原則，加快智能電網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。同時(shí)，加深對(duì)可再生能源的技術(shù)研究，從而滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的用電需求。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段的智能電網(wǎng)仍處于不成熟階段，我們既要認(rèn)識(shí)到其在我國(guó)國(guó)情下發(fā)展遇到的特殊問(wèn)題，又要認(rèn)識(shí)到智能電網(wǎng)對(duì)我國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，從而提出可行性方案分析并解決問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

Abstract: electric power industry development inherent law of the size of the power grid to coexist simultaneously, each with the emphasis on, coordinate the development, to the state power of the formation of the national power grid give priority to local electric power and formed mainly small places power grid, hereinafter referred to as the size of the power grid, the contradiction between the two in the past, there is now, will have, treat correctly and properly handle the contradictions between, promote the development of electric power industry is an important power. Involve rural hydropower management departments and functional disposition, the county level of the power system and rural power supply system reform, and rural hydropower asset reorganization, structural adjustment and system innovation.

Keywords: rural hydropower, adjust, innovation

中圖分類(lèi)號(hào)：TV7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、農(nóng)村水電現(xiàn)狀

我國(guó)水能資源十分豐富，其中可供開(kāi)發(fā)利用的農(nóng)村水電資源1.28億千瓦，居世界第一位。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村水電量最新年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)農(nóng)村水電年末裝機(jī)容量達(dá)到5900萬(wàn)千瓦，農(nóng)村水電年發(fā)電量達(dá)到2044億千瓦時(shí)，約占全國(guó)水電總發(fā)電量的30%。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村水電累計(jì)發(fā)電量突破8000億千瓦時(shí)，年發(fā)電量由2005年的1209億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2010年突破2000億千瓦時(shí)，增加了800多億千瓦時(shí)，相當(dāng)于新增一個(gè)三峽的發(fā)電量，相當(dāng)于節(jié)約了2．7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放6．9億噸，減排二氧化硫240萬(wàn)噸，為改善能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、保障民生做出了重要貢獻(xiàn)。目前我國(guó)小水電的開(kāi)發(fā)率只有46％，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均70％至80％的開(kāi)發(fā)率相比，潛力還很大。

1、分布式供電是中國(guó)農(nóng)村水電的特色與優(yōu)勢(shì)。

（1）我國(guó)農(nóng)村水電具有突出的資源、區(qū)位和比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村水電分散開(kāi)發(fā)、就地供電，規(guī)模適中、投資省、見(jiàn)效快，發(fā)供電成本低，適合農(nóng)村興建，在國(guó)家必要的扶持下，群眾辦得起、管得了、用得好。 （2）大力發(fā)展農(nóng)村水電，采取分散布點(diǎn)、就地開(kāi)發(fā)、就近成網(wǎng)、成片供電的模式，建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)村電氣化，比較好地解決了世界上特別是發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村能源、生態(tài)環(huán)境和消除貧困的問(wèn)題，受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。（3）我國(guó)農(nóng)村水電資源分布與廣大貧困山區(qū)、老少邊地區(qū)區(qū)位分布基本一致，具有突出的資源、區(qū)位和比較優(yōu)勢(shì)。（4）分布式供電的農(nóng)村水電實(shí)行地方辦電與管電、管網(wǎng)的結(jié)合，建立和完善發(fā)供一體的地方獨(dú)立配電公司，參與培育多市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)，符合電力體制改革的方向，適應(yīng)解放和發(fā)展電力生產(chǎn)力和農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適合資金來(lái)源多渠道、投資主體多元化、公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣性的舉辦經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，符合國(guó)際社會(huì)電力能源的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

2、當(dāng)前農(nóng)村電力市場(chǎng)存在的問(wèn)題 ：

在農(nóng)電體制改革中實(shí)施代管、上劃，影響、阻礙農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。在農(nóng)電體制改革中通過(guò)代管、上劃、虛設(shè)產(chǎn)權(quán)控股農(nóng)村水電資產(chǎn)，上劃地方小電網(wǎng)，上收供區(qū)、市場(chǎng)和地方自，實(shí)行一家管網(wǎng)、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、一統(tǒng)到底、獨(dú)占市場(chǎng)。在減持國(guó)有股時(shí)實(shí)施違規(guī)操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)無(wú)償上劃，屬于平調(diào)，侵占了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。中國(guó)目前水電產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)“開(kāi)發(fā)主體市場(chǎng)化，上網(wǎng)電價(jià)仍計(jì)劃”的畸形發(fā)展模式中。在2002年基本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分離”后，中國(guó)電力體制改革即嘎然而止。當(dāng)初制定的“主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”目標(biāo)至今無(wú)法攻破。國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶曾表示，“如果這一問(wèn)題不能得到很好解決，就一定會(huì)影響到水電的建設(shè)”。

3、農(nóng)村水電具有地方性、自主性、政策性、雙重性和準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的基本特征。

（1）地方性。發(fā)展農(nóng)村水電、加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要條件。（2）自主性。開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村水電要求堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持所有權(quán)、行業(yè)管理關(guān)系、財(cái)稅解交關(guān)系、使用權(quán)四不變。（3）政策性。農(nóng)村水電是在沖破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、電力生產(chǎn)力中發(fā)展起來(lái)的，具有強(qiáng)烈的政策性。（4）雙重性。農(nóng)村水電既是水利事業(yè)不可分割的重要內(nèi)容和極具活力的組成部分，作為可再生清潔、綠色能源，又是電力工業(yè)不可或缺與不可替代的重要組成部分。

正因?yàn)檗r(nóng)村水電具有這些特征，我國(guó)在能源結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整時(shí)，計(jì)劃在“十二五”能源結(jié)構(gòu)突出水電，一次能源消費(fèi)總量將控制在41億噸標(biāo)煤，其中非化石能源將占比11.4%，此目標(biāo)的2/3要靠水電來(lái)完成。這次提出能源消費(fèi)總量目標(biāo)，是著眼于提高能源利用效率，而這是“十二五”期間能源發(fā)展思路的重大調(diào)整。

二、農(nóng)村水電改革發(fā)展的斷想

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在電力體制改革中的主導(dǎo)作用，克服改革阻力，加快電力體制改革。

2、科學(xué)開(kāi)發(fā)、可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用水資源，充分發(fā)揮農(nóng)村水電資源和更好地保護(hù)生態(tài)資源，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

篇（9）

摘要：主要介紹我國(guó)電力企業(yè)的不同發(fā)展階段及各階段的歷史背景和發(fā)展政策、營(yíng)銷(xiāo)特征等，同時(shí)也對(duì)我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)的未來(lái)發(fā)展模式做了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞 ：電力；營(yíng)銷(xiāo)模式；特征；發(fā)展

1電力營(yíng)銷(xiāo)模式的基本特點(diǎn)

電力工業(yè)在改革過(guò)程中針對(duì)建立市場(chǎng)的體制形式進(jìn)行了改革，即電力市場(chǎng)模式。電力工業(yè)主要包括4個(gè)重要環(huán)節(jié)，即發(fā)電、輸電、配電、供電，此外電力市場(chǎng)主要有市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而電力市場(chǎng)模式就是指這些內(nèi)容之間形成的關(guān)系。目前，電力工業(yè)的市場(chǎng)模式正逐步朝著管理集中化、經(jīng)營(yíng)壟斷化以及市場(chǎng)開(kāi)放化的方向發(fā)展。

通常衡量電力市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)模式與該國(guó)國(guó)情是否相符應(yīng)以以下3個(gè)方面為依據(jù)：第一，一般商品市場(chǎng)的要求是否滿(mǎn)足；第二，在營(yíng)銷(xiāo)中是否結(jié)合電力商品的實(shí)際特點(diǎn)，電力商品具有特殊性與復(fù)雜性，因此在電力營(yíng)銷(xiāo)中必須充分考慮這些特點(diǎn)，為電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與可靠性提供充分的保障；第三，電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展是否能夠通過(guò)該營(yíng)銷(xiāo)模式得到促進(jìn)與保證。

2我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)模式的發(fā)展歷程

基于上述標(biāo)準(zhǔn)，可將我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)模式分為4個(gè)階段。第一階段為1945—1985年，此階段我國(guó)電網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式為垂直一體化壟斷運(yùn)營(yíng)。國(guó)家實(shí)行這種模式長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，而在這一過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)許多問(wèn)題，其中電力短缺與電價(jià)過(guò)高這一矛盾尤為突出與集中。第二階段為1986—1997年，此階段國(guó)家實(shí)行集資辦電、開(kāi)放電價(jià)的營(yíng)銷(xiāo)模式。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力短缺的問(wèn)題越來(lái)越明顯，電力工業(yè)發(fā)展的需求已經(jīng)難以通過(guò)國(guó)家財(cái)政投資而得到滿(mǎn)足。為了使這一問(wèn)題得到有效解決，改變電力短缺的困難局面，從1995年起我國(guó)就開(kāi)始針對(duì)電力工業(yè)進(jìn)行一系列改革，實(shí)行集資辦電政策，電廠由民營(yíng)企業(yè)家辦理，而國(guó)家對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行集中管理，以此吸引社會(huì)投資，促進(jìn)發(fā)電廠建設(shè)，并對(duì)原有的不計(jì)成本的電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行改革，對(duì)新建電廠實(shí)行“還本付息”電價(jià)。第三階段為1998—2001年，該階段我國(guó)推行由國(guó)家電力公司提出的“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的營(yíng)銷(xiāo)模式。1998年8月26日，國(guó)家電力公司向經(jīng)貿(mào)委上報(bào)了《實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)，建立發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)的實(shí)施方案框架（試行）》，并獲得通過(guò)，隨后在六省市進(jìn)行試點(diǎn)工作。第四階段為2002年至今，“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”依舊是我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)實(shí)行的政策，此次國(guó)務(wù)院高層基于試點(diǎn)工作的總結(jié)，對(duì)我國(guó)電力工業(yè)行業(yè)壟斷的情況進(jìn)行總體改革規(guī)劃，并在2002年4月11日正式批準(zhǔn)了《電力體制改革方案》，根據(jù)該方案對(duì)我國(guó)電力體制進(jìn)行調(diào)整，將電廠與電網(wǎng)的管理分開(kāi)，并對(duì)發(fā)電與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行重組；同時(shí)采用競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的方式，以電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則與政府監(jiān)管體系為依據(jù)進(jìn)行管理與運(yùn)營(yíng)，這標(biāo)志著我國(guó)電力批發(fā)市場(chǎng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)性與開(kāi)放性初步確定起來(lái)。

隨著我國(guó)電力的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)電力供應(yīng)足以滿(mǎn)足居民和企業(yè)的用電需求，電力產(chǎn)出供大于求，這個(gè)時(shí)候廠家與市場(chǎng)之間的關(guān)系發(fā)生了微妙變化，電力企業(yè)依靠自身實(shí)力改變了自己的經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)而去引導(dǎo)市場(chǎng)，將自己的發(fā)電產(chǎn)出銷(xiāo)售出去，從生產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換為需求主導(dǎo)。但是到2000年，我國(guó)又出現(xiàn)了用電荒，電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)政策又發(fā)生了變化，回到了第一階段，繼而到后期又是供大于求。由此可見(jiàn)，電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式是根據(jù)用電需求而變化的，當(dāng)然，其中少不了國(guó)家政策的調(diào)整。下面將結(jié)合電力體制改革和用戶(hù)需求，深入分析近年來(lái)我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)的模式及其特征。

（1）垂直一體化壟斷運(yùn)營(yíng)。自建國(guó)以來(lái)，由于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)原因我國(guó)長(zhǎng)期處于供電嚴(yán)重不足的狀態(tài)，這也是影響居民生活、制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這個(gè)時(shí)候，國(guó)家將解決電力問(wèn)題的重心放在電力生產(chǎn)上，電力營(yíng)銷(xiāo)在當(dāng)時(shí)基本是零，更不要說(shuō)服務(wù)了。有許多學(xué)者認(rèn)為這個(gè)階段我國(guó)電力發(fā)展是高度壟斷經(jīng)營(yíng)，但筆者認(rèn)為更多的是由當(dāng)時(shí)的歷史條件所決定，當(dāng)時(shí)電力生產(chǎn)模式是計(jì)劃生產(chǎn)、以產(chǎn)定銷(xiāo)，至于營(yíng)銷(xiāo)，在這個(gè)時(shí)期基本是不需要考慮的因素。

（2）集資辦電、開(kāi)放電價(jià)。在這個(gè)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平均有相當(dāng)提升，電力供求關(guān)系上也發(fā)生重大變化，從嚴(yán)重的供不應(yīng)求狀態(tài)過(guò)渡到供大于求狀態(tài)。這個(gè)時(shí)候電力生產(chǎn)廠家需要考慮如何將多生產(chǎn)出來(lái)的電銷(xiāo)售出去，加上當(dāng)時(shí)我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革——從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，這就促進(jìn)了電力企業(yè)的市場(chǎng)化。于是各家電力企業(yè)紛紛成立市場(chǎng)部、營(yíng)銷(xiāo)部等，為自己的企業(yè)做營(yíng)銷(xiāo)。由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，各家電力公司也開(kāi)始意識(shí)到服務(wù)的重要性，服務(wù)質(zhì)量均有所提升，2001年被認(rèn)為是“電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”。由此可見(jiàn)，在這個(gè)階段，電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式已從根本上發(fā)生了變化。

（3）廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。第三階段出現(xiàn)過(guò)短時(shí)期的用電荒，國(guó)家在2002—2004年存在不同范圍、不同程度的用電不足現(xiàn)象，該時(shí)期電力企業(yè)一方面想盡辦法滿(mǎn)足用戶(hù)的電力需求，另一方面也在千方百計(jì)地加強(qiáng)自身電力建設(shè)和需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶(hù)合理利用電力資源。此外，這個(gè)時(shí)期電力市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放，基于原國(guó)家電力公司，實(shí)施資產(chǎn)剝離，主要針對(duì)發(fā)電資產(chǎn)和輔業(yè)務(wù)單位、“三產(chǎn)”和多經(jīng)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整與重組，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了5家主要發(fā)電公司，即中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)國(guó)電、中國(guó)電力投資、中國(guó)華電，并且建設(shè)了4家輔助集團(tuán)公司，即中國(guó)水電工程顧問(wèn)、中國(guó)葛洲壩、中國(guó)電力工程顧問(wèn)、中國(guó)水利水電建設(shè)?；诖?，我國(guó)了《電力體制改革方案》，并針對(duì)現(xiàn)有電力工業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行了深化改革，方案中指出，針對(duì)大用戶(hù)發(fā)電企業(yè)可直接提供試點(diǎn)工作。

3未來(lái)電力營(yíng)銷(xiāo)模式的發(fā)展趨勢(shì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，未來(lái)電力營(yíng)銷(xiāo)模式將得到進(jìn)一步改進(jìn)，大體趨勢(shì)是將競(jìng)爭(zhēng)引入發(fā)電領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即電力建設(shè)與電力運(yùn)營(yíng)，具體可分為兩種模式，即批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)與零售競(jìng)爭(zhēng)。目前大部分人認(rèn)為批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)模式僅僅是為了過(guò)渡，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的電力系統(tǒng)具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，因此零售競(jìng)爭(zhēng)模式更加合適，然而在采用零售模式之前，批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)模式的過(guò)渡作用也是非常重要的。

當(dāng)電力營(yíng)銷(xiāo)模式由批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到零售競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，用戶(hù)就有權(quán)利進(jìn)行選擇，電力行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都開(kāi)始建立比較完全的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，包括發(fā)電、售電等。用戶(hù)可以直接選擇獨(dú)立的發(fā)電公司，而發(fā)電公司也可選擇用戶(hù)，體現(xiàn)出營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中雙方能夠相互選擇的特點(diǎn)。在這一模式下，電力行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都具有完全獨(dú)立性與開(kāi)放性，并且供電零售公司開(kāi)始出現(xiàn)在市場(chǎng)中，電網(wǎng)交易中心的性質(zhì)也發(fā)生了改變，從一個(gè)買(mǎi)電機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕馁u(mài)商或者說(shuō)是經(jīng)紀(jì)人，電網(wǎng)輸送成為雙方簽訂交易的必要條件。

零售競(jìng)爭(zhēng)模式被普遍認(rèn)為具有先進(jìn)性，對(duì)于一些電力系統(tǒng)較為復(fù)雜的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，該模式可以說(shuō)是明智之選。但該模式只有在具有相對(duì)完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政策和法律規(guī)范的條件下才適用，所以電力營(yíng)銷(xiāo)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)還要看國(guó)家政策和市場(chǎng)架構(gòu)的完善程度。

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篇（10）

[中圖分類(lèi)號(hào)] F273.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)03-0018-03

[基金項(xiàng)目] 北京市學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“北京高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與效用研究”(批準(zhǔn)號(hào)：200507035)項(xiàng)目階段性成果

[作者簡(jiǎn)介] 張鐵山，北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，研究方向?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)濟(jì)；

楊進(jìn)國(guó)，北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士生，研究方向?yàn)槠髽I(yè)投資和項(xiàng)目管理；

齊 園，北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新。(北京 100041)

高技術(shù)正以其無(wú)與倫比的威力深刻改變著人們的生活與生產(chǎn)方式，對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，成為了各個(gè)國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，而高技術(shù)只有通過(guò)擴(kuò)散才能夠發(fā)揮其影響力。那么高技術(shù)擴(kuò)散的基本特征與模式有哪些?如何通過(guò)基本特征和模式研究來(lái)加快高技術(shù)擴(kuò)散?這也是本文研究的主要內(nèi)容。

一、技術(shù)擴(kuò)散的界定

由于技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)滲透之間存在著交叉和混亂。筆者對(duì)此進(jìn)行了梳理，對(duì)它們的界定如下：技術(shù)擴(kuò)散是指技術(shù)的潛在使用者采納應(yīng)用技術(shù)的過(guò)程，包括自主的傳播和非自主的傳播行為，并以最后一個(gè)潛在的使用者接受技術(shù)為技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程的終結(jié)。技術(shù)滲透是指技術(shù)被采納以后對(duì)使用者產(chǎn)生改變和作用的過(guò)程，它是一種漸進(jìn)的影響過(guò)程，包括對(duì)各種要素的改進(jìn)，從而產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效果的過(guò)程。技術(shù)轉(zhuǎn)移則是技術(shù)從供方向使用者的傳播過(guò)程，可以是跨地區(qū)、跨國(guó)界的技術(shù)移動(dòng)和傳播過(guò)程，特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移，以技術(shù)接受方掌握技術(shù)為轉(zhuǎn)移成功的標(biāo)志。

技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)在空間的運(yùn)動(dòng)和不同主體之間的轉(zhuǎn)移行為；而技術(shù)滲透強(qiáng)調(diào)的則是技術(shù)對(duì)接受方主體所產(chǎn)生的影響。本文將集中研究技術(shù)的擴(kuò)散行為，特別是從一個(gè)技術(shù)擁有者向其他使用者移動(dòng)和傳播的過(guò)程，但要略去企業(yè)內(nèi)部的擴(kuò)散行為。

二、高技術(shù)擴(kuò)散的主要特征

高技術(shù)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、高滲透性等與一般技術(shù)不同的特點(diǎn)，因而它的擴(kuò)散除遵循一般技術(shù)擴(kuò)散的基本規(guī)則外，還具有自身特有的一些特征。這些基本特征主要包括：

1.高技術(shù)的擴(kuò)散條件要求相對(duì)較高。這與高技術(shù)自身的特點(diǎn)密切相關(guān)，比如高技術(shù)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征就是一個(gè)很大的限制，會(huì)使一些潛在的技術(shù)需求者望而卻步。更重要的，高技術(shù)也是高智力密度的，需要接受方具備較好的基礎(chǔ)條件。這些基礎(chǔ)條件包括需求方研發(fā)能力、科技人員、工人的素質(zhì)以及作業(yè)條件等。由于高技術(shù)擴(kuò)散要求需方條件高，相對(duì)于一般技術(shù)而言，它的擴(kuò)散難度要大一些。正因如此，高技術(shù)早期主要得到相關(guān)的技術(shù)愛(ài)好者的歡迎。

2.高技術(shù)擴(kuò)散的早期對(duì)象主要是一些技術(shù)愛(ài)好者和技術(shù)遠(yuǎn)見(jiàn)者。技術(shù)愛(ài)好者也許并不是技術(shù)擴(kuò)散的對(duì)象，他們也主要是對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品感興趣，但他們的支持對(duì)高技術(shù)發(fā)展非常重要，特別是他們對(duì)技術(shù)遠(yuǎn)見(jiàn)者有著重要的影響，而這些遠(yuǎn)見(jiàn)者恰恰是高技術(shù)市場(chǎng)早期主要的擴(kuò)散對(duì)象，并且對(duì)高技術(shù)的擴(kuò)散產(chǎn)生了重要的影響。

3.口頭傳播對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散的影響很大。對(duì)于口頭傳播與大眾傳媒來(lái)說(shuō)，口頭傳播對(duì)于高技術(shù)擴(kuò)散影響更大。雖然大眾傳媒傳播面廣，內(nèi)容翔實(shí)，但它卻沒(méi)有口頭傳播具有針對(duì)性，所以高技術(shù)受廣告影響較小，主要靠口頭傳播而擴(kuò)散。并且由于高技術(shù)自身的復(fù)雜性，以及高技術(shù)需求者的“稀少性”，因此，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)非常有效的廣告，其作用非常有限。相反，這些需求者會(huì)排斥廣告，轉(zhuǎn)而尋求熟悉技術(shù)的人作為參謀，口頭流傳就成了高技術(shù)擴(kuò)散的極為重要的媒介。

4.技術(shù)中介對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散的作用極大。雖然口頭傳播對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散有很好的作用，但畢竟他們只是民間性質(zhì)的私人行為，對(duì)技術(shù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)作用較大，而對(duì)高技術(shù)的交易來(lái)說(shuō)，就有些不大合適。由于供需雙方的信息是不對(duì)稱(chēng)的，采用高技術(shù)需要較高的基礎(chǔ)條件以及高技術(shù)高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，因此企業(yè)在采用決策的過(guò)程中需要較長(zhǎng)的學(xué)習(xí)時(shí)間。專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性的科技中介組織的存在，它會(huì)對(duì)技術(shù)及其市場(chǎng)化進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，溝通供需雙方的關(guān)系，對(duì)技術(shù)交易做出合理的評(píng)價(jià)，提供高技術(shù)相關(guān)方面的優(yōu)惠措施等，盡可能減少擴(kuò)散過(guò)程中的不確定因素，從而促進(jìn)高技術(shù)擴(kuò)散的形成。所以，對(duì)于高技術(shù)的交易而言，一個(gè)合適的高技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的介入幾乎就是必不可少的。

5.完善的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散非常重要。高技術(shù)擴(kuò)散是一個(gè)系列的過(guò)程，包括一系列因素的影響，更重要的是高技術(shù)擴(kuò)散需要發(fā)達(dá)的市場(chǎng)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)資金、技術(shù)、人才的自由流動(dòng)，而這些條件對(duì)高技術(shù)的擴(kuò)散是至關(guān)重要的。只有這些市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定和有序發(fā)展，才能促進(jìn)資金、技術(shù)和人才的流通和流動(dòng)，從而促進(jìn)高技術(shù)擴(kuò)散的進(jìn)行。

6.高技術(shù)擴(kuò)散能夠得到政府的有力支持。政府支持自然有利于技術(shù)擴(kuò)散行為的發(fā)生。政府對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散的支持主要表現(xiàn)對(duì)高技術(shù)提供的優(yōu)惠政策和政府采購(gòu)兩方面。政策方面，政府對(duì)于設(shè)立的高技術(shù)企業(yè)提供減免稅收，給與政策性貸款等措施促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。如中國(guó)政府對(duì)TD標(biāo)準(zhǔn)提供專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金支持和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行無(wú)息貸款等以及對(duì)認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠10%的稅收優(yōu)惠。采購(gòu)方面，對(duì)于很多高技術(shù)首先是用于軍事方面，政府率先采用該技術(shù)，可以促進(jìn)該技術(shù)的迅速發(fā)展，提高該技術(shù)的知名度，擴(kuò)大其影響力，能夠有效促進(jìn)高技術(shù)的擴(kuò)散。如美國(guó)軍方最先采用半導(dǎo)體技術(shù)，就對(duì)半導(dǎo)體技術(shù)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

7.高技術(shù)擴(kuò)散多發(fā)生在高技術(shù)園區(qū)。世界好多國(guó)家都有高技術(shù)園區(qū)，這些園區(qū)具有較強(qiáng)的集聚規(guī)模，產(chǎn)生了集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)由于分工協(xié)作、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系使得產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)所需要的技術(shù)、知識(shí)、資本、人才、信息等要素具有超流動(dòng)性。在這流動(dòng)和交流過(guò)程中，不可避免帶來(lái)新思想、新觀念、新信息等，從而促進(jìn)了高技術(shù)的擴(kuò)散。這也是高新技術(shù)園區(qū)能形成產(chǎn)業(yè)集群并能不斷衍生新企業(yè)的原因。如1997年，硅谷區(qū)內(nèi)有2000家企業(yè)破產(chǎn)，又有3500家企業(yè)誕生，而硅谷當(dāng)年500家生物科技企業(yè)，預(yù)計(jì)也會(huì)有200家倒閉，但又會(huì)有300家冒出來(lái)，由此可見(jiàn)硅谷的企業(yè)衍生能力十分強(qiáng)大。

8.高技術(shù)擴(kuò)散對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響范圍更廣泛。高技術(shù)相對(duì)于傳統(tǒng)技術(shù)而言，它往往以群體的技術(shù)形式而不是獨(dú)立的技術(shù)形式存在。它的這種群體形式體現(xiàn)在產(chǎn)品上往往是多種科學(xué)技術(shù)知識(shí)的集成。群體化特征是高技術(shù)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和滲透性，適用于許多領(lǐng)域，并能與傳統(tǒng)技術(shù)或產(chǎn)品有效結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生新的用途。高技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將推動(dòng)一國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化、促進(jìn)科技進(jìn)步、改變生存環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)體制改革，從而對(duì)一國(guó)的綜合國(guó)力產(chǎn)生重大影響。如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，迅速改變了人們的生活與生產(chǎn)方式。

高技術(shù)擴(kuò)散的基本特征決定了政府在其擴(kuò)散中的重要作用。為了充分發(fā)揮高技術(shù)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活的作用，政府依據(jù)高技術(shù)的發(fā)展前景和不同的技術(shù)特征，往往采用不同的方式促進(jìn)高技術(shù)的發(fā)展和擴(kuò)散，從而產(chǎn)生了不同的擴(kuò)散模式。

三、高技術(shù)擴(kuò)散的模式

依據(jù)政府對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散支持強(qiáng)度的不同，我們劃分高技術(shù)企業(yè)擴(kuò)散的模式為政府強(qiáng)制推廣模式、市場(chǎng)自由擴(kuò)散模式和政府支持與市場(chǎng)相結(jié)合擴(kuò)散模式。

1.政府強(qiáng)制推廣模式。政府強(qiáng)制推廣模式主要使用于一些環(huán)保節(jié)能技術(shù)以及政府為達(dá)到一定目的實(shí)施的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椴捎糜行┉h(huán)保節(jié)能技術(shù)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并不能為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)甚至只增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，雖然會(huì)對(duì)人們的生活環(huán)境或者節(jié)約資源以及人民生活產(chǎn)生重要的影響，或者對(duì)社會(huì)文化、生活方式等產(chǎn)生重大影響，從而獲得巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因此，這種模式企業(yè)往往不情愿采用。此時(shí)，政府就常常采用強(qiáng)制性的法律或行政手段對(duì)高技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)行干預(yù)，從而達(dá)到政府的預(yù)定目標(biāo)。這種模式由于是政府主導(dǎo)，因此，具有擴(kuò)散速度快、影響面廣、社會(huì)效益明顯等特點(diǎn)。如國(guó)家為了減少汽車(chē)污染物排放，到一定時(shí)期實(shí)施一定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)不準(zhǔn)上市交易，從而加快了汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展。再如，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部為了方便人民手機(jī)充電方便，強(qiáng)制執(zhí)行手機(jī)充電器統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使這種技術(shù)迅速得以傳播。

2.市場(chǎng)自由擴(kuò)散模式。市場(chǎng)自由擴(kuò)散模式適用于比較成熟的高技術(shù)，由于存在巨大的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)的企業(yè)都會(huì)隨著此技術(shù)的發(fā)展而增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)自由擴(kuò)散模式主要是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，是企業(yè)為獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。這種模式包括2種形式：一種中心企業(yè)向擴(kuò)散，它是由一個(gè)中心企業(yè)，是技術(shù)形成的中心，很多中小型企業(yè)是其系列化生產(chǎn)體系的成員或者是為它作配套服務(wù)的。在此情況下，中心企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，很容易導(dǎo)致技術(shù)的自由擴(kuò)散。這種方式比如微軟公司，現(xiàn)在世界大部分的電腦的操作系統(tǒng)都是微軟的視窗系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)性，微軟的操作系統(tǒng)的每一次升級(jí)換代，都會(huì)帶來(lái)較大的影響，相關(guān)作配套服務(wù)的企業(yè)為了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須對(duì)自己的系統(tǒng)進(jìn)行更新。再如電信運(yùn)營(yíng)商的每一次技術(shù)升級(jí)都要求相關(guān)的設(shè)備制造商、技術(shù)服務(wù)商等相關(guān)配套服務(wù)的技術(shù)提升，從而使相關(guān)技術(shù)得以迅速擴(kuò)散。

另一種是由于技術(shù)本身具有的特點(diǎn)，它并沒(méi)有中心企業(yè)，但是由于能夠提高工作效率以及減少工作量等，使得這種技術(shù)得以迅速運(yùn)用。如北京唐智科技發(fā)展有限公司2005年發(fā)明的JK00430鐵路機(jī)車(chē)車(chē)載檢測(cè)(它是專(zhuān)門(mén)為保證鐵路機(jī)車(chē)包括內(nèi)燃機(jī)車(chē)、電力機(jī)車(chē)、城際交通車(chē)車(chē)輛、動(dòng)車(chē)組等安全運(yùn)行而研制的在線車(chē)載動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警裝置)。由于能夠?yàn)闋顟B(tài)維修提供準(zhǔn)確的依據(jù)，推動(dòng)修制改革、減少備品備件、降低維修工作量、提高工作效率、提高車(chē)輛的出車(chē)率，這種裝置入選我國(guó)六大干線安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)的重點(diǎn)裝備，年創(chuàng)造社會(huì)效益逾10億元。再如E-mail發(fā)展，由于電子郵件的使用簡(jiǎn)易、投遞迅速、收費(fèi)低廉，易于保存、全球暢通無(wú)阻，使得電子郵件被廣泛地應(yīng)用，它使人們的交流方式得到了極大的改變。

3.政府支持與市場(chǎng)相結(jié)合擴(kuò)散模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大影響或者是一些涉及潛在用戶(hù)眾多的高技術(shù)，政府往往采用這種模式。它是企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)利益以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，在政府強(qiáng)有力的支持下，產(chǎn)生采用高技術(shù)的意愿和行動(dòng)，從而達(dá)到高技術(shù)擴(kuò)散的目的。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，由于該技術(shù)能夠在世界高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之位或者能夠改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大推動(dòng)作用。對(duì)于潛在使用者而言，這些技術(shù)的成熟能夠帶來(lái)較高的利潤(rùn)、提升企業(yè)的知名度、提高自身的市面價(jià)值或者是自身生產(chǎn)條件得以巨大的提升，企業(yè)樂(lè)意采用此技術(shù)。但是由于高技術(shù)本身的特性，實(shí)施過(guò)程或者形成規(guī)?；倪^(guò)程需要巨額的投資，僅僅依靠企業(yè)自身的實(shí)力，往往是無(wú)能為力，并可能使企業(yè)陷入不利的地位。此時(shí)，政府的支持是發(fā)展的重要保證，政府往往會(huì)采用一些經(jīng)濟(jì)手段如稅收減免、政策性貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等措施調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，從而推動(dòng)高技術(shù)的擴(kuò)散。

政府支持和市場(chǎng)相結(jié)合模式是政府支持高技術(shù)發(fā)展運(yùn)用最廣泛方式。如中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的發(fā)展。TD技術(shù)對(duì)中國(guó)的移動(dòng)通信技術(shù)具有劃時(shí)代的意義，而且TD技術(shù)發(fā)展還會(huì)帶動(dòng)我國(guó)軟件、半導(dǎo)體、芯片、微電子、精密儀器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。因此，中國(guó)政府一直致力于TD技術(shù)的發(fā)展并在適宜的場(chǎng)合明確表示中國(guó)一定會(huì)采用此技術(shù)。在中國(guó)政府相關(guān)部分的協(xié)調(diào)下，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享并對(duì)于聯(lián)盟的企業(yè)特別是大唐集團(tuán)給與財(cái)政撥款、無(wú)息貸款等多種形式的經(jīng)濟(jì)支持。使得TD技術(shù)得以迅速發(fā)展并進(jìn)行了試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，形成了1萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)鏈，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、結(jié)論

由于高技術(shù)擴(kuò)散條件要求較高，使得高技術(shù)早期主要受到技術(shù)愛(ài)好者的歡迎，通過(guò)他們的傳播，從而使這種技術(shù)擴(kuò)大了影響力。隨著高技術(shù)影響力的增大，相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)較高，其他企業(yè)產(chǎn)生這種技術(shù)的需要，但由于技術(shù)交易是最經(jīng)濟(jì)獲取技術(shù)的方式，那么專(zhuān)業(yè)化中介的存在就非常重要，為了避免相關(guān)糾紛發(fā)生，就需要完善的市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范相關(guān)的行為。而國(guó)家為了在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位，一般都采取一些行政、經(jīng)濟(jì)等方式支持高技術(shù)發(fā)展并為高技術(shù)擴(kuò)散創(chuàng)造良好的條件，導(dǎo)致高技術(shù)企業(yè)聚集，形成相關(guān)的高科技園區(qū)，加快了相關(guān)高技術(shù)擴(kuò)散，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的影響。

高技術(shù)只有通過(guò)擴(kuò)散才能夠?qū)ι鐣?huì)生產(chǎn)和人們生活產(chǎn)生深刻的影響力，政府支持和良好的市場(chǎng)環(huán)境是發(fā)揮高技術(shù)作用的有利保證。而要充分發(fā)揮高技術(shù)的作用就應(yīng)該根據(jù)高技術(shù)擴(kuò)散的基本特征、高技術(shù)類(lèi)型和它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用不同，分別采用政府強(qiáng)制推廣模式、市場(chǎng)自由擴(kuò)散模式和政府支持與市場(chǎng)相結(jié)合擴(kuò)散模式，以便更好的發(fā)揮高技術(shù)的作用，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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篇（11）

企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中與有關(guān)各方所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系.包括企業(yè)與政府、企業(yè)與投資者、企業(yè)與受資者、企業(yè)與債權(quán)人、企業(yè)與債務(wù)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

一、財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1、涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的。其次，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在市場(chǎng)上進(jìn)行融資、投資以及收益分配的過(guò)程中與各種利益主體發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。主要包括：企業(yè)與其股東之間，企業(yè)與其債權(quán)人之間，企業(yè)與政府之間，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間，企業(yè)與其供應(yīng)商之間，企業(yè)與其客戶(hù)之間，企業(yè)與其內(nèi)部職工之間等等。

2、靈敏度高。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值所決定的，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求所決定的。因?yàn)?，企業(yè)要想生存，必須能蹦收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展.必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、炯、物相應(yīng)增加，都將以資金流動(dòng)的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面的反映，并對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此，財(cái)務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心。抓好財(cái)務(wù)管理就是抓住了企業(yè)管理的牛鼻子，管理也就落到了實(shí)處。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括：資金管理、成本管理、銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)管理。

1、資金籌集和管理。自從改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家推行了多層次、多渠道集資辦電的政策及企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。這些措施對(duì)壬新建電廠和電力設(shè)施、老企業(yè)的技術(shù)改造更新、電力企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)、多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)都帶來(lái)了極強(qiáng)的推動(dòng)力。也提出了開(kāi)發(fā)資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的籌措與管理的重要課題。

1.1、籌資渠道和方式。電力企業(yè)的籌資管理.贏按照電力發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金需要量，堅(jiān)持合理運(yùn)用籌資方式，講求經(jīng)濟(jì)效益，熟悉并通曉國(guó)際、國(guó)家的方針有：國(guó)家撥給、銀行借入、企業(yè)內(nèi)部形成、社會(huì)集資、利用外資等。還可采用企業(yè)債券、股票、商業(yè)信用等。

1.2、金融市場(chǎng)。金融市場(chǎng)也是電力企業(yè)籌資管理的主要內(nèi)容。由于電力行業(yè)的絕大部分都是國(guó)有企業(yè).有同時(shí)具有資金密集性、設(shè)備性特點(diǎn)，在短期金融市場(chǎng)上，必須加強(qiáng)票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)和銀行同業(yè)拆借等業(yè)務(wù)的管理。

1.3、籌資決策?；I資決策是籌資管理的核心內(nèi)容， 應(yīng)注意方法和內(nèi)容的配套。此外，還要考慮籌資結(jié)構(gòu)的選擇和還款方式的選擇。不同的資金來(lái)源有不同的資金成本.籌資結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合才能始終資金成本率最低。對(duì)于不同的還款方式，會(huì)產(chǎn)生不同的利息支出，子喲啊進(jìn)行不同還款方式的測(cè)算，就能選擇出最低利息支出的還款方式。

1.4、流動(dòng)資金管理

1.4.1、電力企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的構(gòu)成。電力企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)由現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收賬款、存貨構(gòu)成。

1.4.2、流動(dòng)資金的特點(diǎn)。流動(dòng)資金具有周轉(zhuǎn)速度快、變現(xiàn)能力強(qiáng)形態(tài)多樣化、其占用數(shù)量的波動(dòng)性等特點(diǎn)。

1.4.3、流動(dòng)資金的管理內(nèi)容。流動(dòng)資金的管理內(nèi)容有現(xiàn)金的管理、貨幣資金及有價(jià)證券的管理、應(yīng)收賬款的管理和存貨管理。

1.5、固定資產(chǎn)管理。電力企業(yè)固定資產(chǎn)由于種類(lèi)繁多、規(guī)格不一、金額大、較為分散的特點(diǎn).如果不加強(qiáng)管理，將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要影響。固定資產(chǎn)管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。實(shí)施歸口管理與分配管理相結(jié)合的方式，做到誰(shuí)使用，誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)保管。對(duì)設(shè)備管理要逐級(jí)落實(shí)到班組和個(gè)人。定期檢查設(shè)備的技術(shù)性能和卡物相符情況。

1.5.1、固定資產(chǎn)的基本特征。固定資產(chǎn)的基本特征有：使用年限長(zhǎng)、單位價(jià)值大、價(jià)值轉(zhuǎn)移與實(shí)物更新是分離的、周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)。

1.5.2、固定資產(chǎn)管理主要內(nèi)容。固定資產(chǎn)管理主要內(nèi)容有：固定資產(chǎn)需要量的核定、固定資產(chǎn)的折舊管理、加強(qiáng)資本支出預(yù)算、合理配置固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)的日常控制和管理體系。

2、成本管理。

電力產(chǎn)品成本概念及構(gòu)成電力成本是指電力企業(yè)中發(fā)電、供電、輸電變電等環(huán)節(jié)發(fā)生的全部勞動(dòng)消耗.也就是說(shuō)為了生存和銷(xiāo)售一定數(shù)量的電能而發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用.它包括發(fā)電成本、供電成本和售電成本。電力企業(yè)由于電熱產(chǎn)品的特殊性如單一性，電力、熱力產(chǎn)品成本項(xiàng)目一般劃分為燃料、購(gòu)人電力費(fèi)、稅費(fèi)、材料、工資及福利費(fèi)、折舊、修理費(fèi)用和其他費(fèi)用等，而供電局的成本項(xiàng)目中不包括燃料和水費(fèi)。

2.1、成本管理的原則

成本管理的原則有：經(jīng)濟(jì)性原則、責(zé)權(quán)結(jié)合原則、全面性原則、因地制宜原則和例外管理原則。.

2.2、電力成本管理的的特點(diǎn)

2.2.1、成本計(jì)算對(duì)象單一。

2.2.2、成本計(jì)算按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)分別進(jìn)行。

2.2.3、電力成本的購(gòu)成按要素與生產(chǎn)費(fèi)用要素是不一致的。

3、銷(xiāo)售收入與利潤(rùn)管理

3.1、基本概念

3.1.1、銷(xiāo)售收入是指企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供勞務(wù)等取得的收入。它由產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和其他銷(xiāo)售收入組成。

3.1.2、利潤(rùn)是指企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果，是收入與費(fèi)用配比相抵后的差額。

3.1.3、電力企業(yè)營(yíng)遂收入構(gòu)成。主要包括：售電收入、售熱收入、修造產(chǎn)品銷(xiāo)售收入，修造企業(yè)對(duì)外承擔(dān)的修理、試驗(yàn)等工業(yè)性勞務(wù)收入、非公也行勞務(wù)收入、其他銷(xiāo)售收入等。

3.2、銷(xiāo)售管理

3.2.1、電力企業(yè)銷(xiāo)售收入的原則：政策性原則、及時(shí)性原則、盈利性原則。

3.2.2、收入管理的基本要求：編制和執(zhí)行電力企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)收入的日常管理。

3.2.3、電力企業(yè)收入管理的內(nèi)容。電力企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)是產(chǎn)、供、銷(xiāo)瞬時(shí)完成，沒(méi)有中間產(chǎn)品，而且產(chǎn)品不能儲(chǔ)存。電力生產(chǎn)的特殊性決定了電力企業(yè)收入管理的復(fù)雜性。電力企業(yè)收入管理的主要內(nèi)容包括四方面：電價(jià)及電力銷(xiāo)售收入管理、熱力銷(xiāo)售收入管理，即售熱收入的管理、修造產(chǎn)品銷(xiāo)售收入管理、其他銷(xiāo)售收入管理。其中其他銷(xiāo)售收入包括材料及燃料轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、治理三廢產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、來(lái)料加工裝配業(yè)務(wù)收入和其他工業(yè)性勞務(wù)收入。

三、電力企業(yè)應(yīng)采取的融資戰(zhàn)略

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在制訂融資戰(zhàn)略時(shí)，既要使融資規(guī)模滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的需要，又要控制融資成本與融資風(fēng)險(xiǎn)；既要結(jié)合電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身特點(diǎn)選擇高效、快捷的融資方式，同時(shí)又要兼顧融資方式的選擇是否有利于優(yōu)化公司的資本結(jié)構(gòu)；既要考慮融資行為本身所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，又要關(guān)注其是否有利于公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。信貸資金是電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的根本保證，以信貸資金為基礎(chǔ)，加大債券與股票的融資力度，并結(jié)合電網(wǎng)自身特點(diǎn)，積極探索資產(chǎn)證券化等新型融資方式與融資手段，建立電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多元化的融資戰(zhàn)略

四、結(jié)束語(yǔ)

從本質(zhì)上講.企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)離不開(kāi)相互的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。財(cái)務(wù)管理是運(yùn)用價(jià)值形式，在一定的總體目標(biāo)下，組織和協(xié)調(diào)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)管理工作。財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。公司資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)以財(cái)務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。