地攤經濟發展策略大全11篇

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1中國經濟新常態的基本內涵

中國經濟進入新常態是經濟發展的階段性現象,是一種自然過程,是由經濟發展的客觀規律所決定的.經濟新常態是調結構穩增長的經濟,而不是總量經濟,是把提高增長質量和可持續發展能力放在第一位,而不是把增長速度放在第一位.中國經濟新常態的內涵包括以下幾個方面:(1)經濟發展動力從傳統增長點轉到新增長點.消費需求、投資需求和出口需求都將出現新增長點,并疊加起來形成推動經濟發展的新動力.(2)經濟增長方式從規模速度型轉向質量效率型.隨著我國要素成本的優勢逐漸弱化,中國的經濟增長不能再像以前那樣過度依賴要素驅動了,而應該更多地依賴科技創新來促進經濟增長.(3)經濟結構從增量擴能轉向存量調整和增量做優.不管是農業還是制造業甚至服務業,都應該把發展重點從產業的中低端環節向高端環節轉變,這才是經濟可持續發展的重要動力.(4)經濟發展目標從追求經濟增長轉向共享發展成果.中國經濟新常態要放棄不惜代價追求經濟增長的發展模式,而要做到以人為本,重點解決教育、養老、就業等老百姓最關系的問題,保障人民群眾能夠共享發展成果.(5)經濟管理從刺激增長轉向科學調控.中國經濟發展到現在,如果仍然還是一味地刺激經濟總量的增長,而忽視科學的宏觀調控,那系統性風險遲早會爆發,所以應把管理的重點放在科學、精準、有效的宏觀調控上.

2低碳經濟是新常態下河北省經濟發展的必由之路

2．1低碳經濟的涵義

近年來全球氣候持續變暖,氣候異常的事件不斷增多,并開始威脅人類的正常生活,近年來中國多地長時間遭遇霧霾天氣,環境污染現象極其嚴重.氣候專家認為這種氣候變暖的現象是溫室效應引發的,而溫室效應的主要原因是大氣中碳濃度上升.我們現在迫切需要做的事情是減少碳排放,降低大氣中的碳濃度,進而減緩全球氣候變暖的趨勢,保護人類的生存環境.在此背景下英國2003年率先提出了一種可持續發展理念和模式:“低碳經濟概念”.它的核心思想是通過能源技術創新和制度創新,提高能源利用效率,構建清潔能源結構,改變以化石燃料為主的現有能源消費格局.在減排和發展的迫切需求下,低碳經濟已經成為中國城市生態文明建設的必由之路.在政府十工作報告中更是從戰略高度明確提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”.

2．2河北省經濟發展的嚴峻挑戰

2．2．1全國和區域環境從國家層面講,我國在過去30多年里實現了經濟高速增長,但發展的核心動力是投資、能源消耗,在產業結構上更多依賴第二產業的發展.其效果顯著,但也面臨嚴重的問題,資源能源的使用效率低、枯竭和環境污染嚴重等等.同時,我國還面臨環境的壓力、人口紅利的消失、低端產業的瘋長和限制、企業缺乏創新力和長期研發能力等諸多不利因素,迫切需要完成在經濟方式從規模數量到質量效率的轉變,轉向更多依靠技術進步、科技創新對經濟增長的貢獻率,探索新的經濟增長方式.中國經濟進入新常態,經濟結構將從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,無論是制造業還是服務業甚至農業發展的重點都將從產業中低端環節向研發營銷等產業高端環節轉變,實現中國制造到中國創造的成功跨越.諸多問題的解決和目標的實現,決定了低碳經濟作為一種可持續發展理念和模式,是中國建設生態文明的必然選擇,是中國實現可持續發展,建設美麗中國的經濟新形態.為此,國家發改委啟動了低碳省和低碳城市試點工作,探索具有中國特色的區域低碳經濟發展.從區域經濟來看,河北地處京津冀經濟帶.在2015年國家提出京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示范區”.其中河北省定位于“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區”,實現包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點城市發展,重點提高其城市綜合承載能力和服務能力,有序推動產業和人口聚集.這對河北省經濟發展提出了更高、更嚴格的要求.因此探討低碳經濟發展模式并實現經濟發展模式的轉化,是河北省經濟發展的必由之路.2．2．2省內經濟發展狀況經過改革開放幾十年的發展,河北省綜合經濟實力明顯增強,2015年全省生產總值由2010年的2萬億元增加到3萬億元,年均增長8．5％,在全國31省排名第七.其中第一產業增加值3439．4億元,增長2．5％;第二產業增加值14388．0億元,增長4．7％;第三產業增加值11978．7億元,增長11．2％.目前全省的產業結構仍以鋼鐵冶煉、水泥化工、制藥等六高耗能行業為主,基本上保持著“二、三、一”的結構,第二產業的優勢明顯.但這種依賴資源、高能耗的增長方式存在著發展后勁不足、競爭力低的弱點.省內第三產業主要集中在傳統服務行業,勞動效率低、生產效益不高,發展比較落后,滿足不了經濟發展的需求,在承接北京產業轉移方面力不從心,影響了其在京津冀一體化建設中作用的發揮.近幾年省內產業結構雖然已經得到了一定的優化升級,但河北正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期,一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決,一些新的困難和挑戰又在不斷出現.一是發展的質量效益不高,新舊動能轉換不快,產能過剩等結構性矛盾突出,科技創新能力不強,全社會研發投入不足,財政收支矛盾加劇,部分市縣地方債務存在風險,經濟下行壓力仍然較大,轉型升級尤為迫切.二是資源環境約束日益凸顯,大氣、水污染問題突出,污染治理和生態修復還需付出極大努力.三是改革開放相對滯后,市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發揮,對外開放水平總體不高,城市經濟、沿海經濟、縣域經濟仍是明顯短板,制約發展的體制機制障礙亟待破解.因此在速度變化、結構優化、動力轉換的新常態下,探索低碳經濟發展、深入實施創新驅動發展戰略,加快新動能成長和傳統動能提升,特別是把推進供給側結構性改革作為適應和引領經濟發展新常態的重大創新,提高供給體系質量和效率,提高全要素生產率,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展.

3河北省低碳經濟發展策略

加快形成引低碳經濟的體制機制和發展方式已得到國際共識.適應經濟發展新常態,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,這將是河北省經濟未來發展的主基調.具體發展策略包含以下幾個方面:

3．1借東風,推進區域協調發展

抓住用好京津冀一體化的機遇,牢牢把握發展大勢,切實把京津冀協同發展融入經濟社會發展各領域各環節,在對接京津、服務京津中加快補齊河北發展短板,真正使機遇優勢轉化為發展優勢.一方面,建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區,更加注重以人為核心的新型城鎮化,尊重城市發展規律,統籌空間、規模、產業三大結構.另一方面,注重人口經濟和資源環境空間均衡,按照區域發展主體功能區定位,打造沿海率先發展區、冀中南功能拓展區、冀西北生態涵養區等特色功能節點區域城市.

3．2低碳化,加快產業結構調整

產業結構實現河北省重新發展的關鍵所在.首先,推動高碳低碳產業向中高端邁進,提升傳統產業發展水平,加快淘汰落后技術工藝、生產設備,堅決化解過剩產能,推動鋼鐵產業高端化、裝備制造產業智能化、化工產業精細化、建材產業綠色化.最終實現第二產業低碳化.其次,積極發展現代服務業,向精細和高品質轉變.轉變農業發展方式,發展高效、優質、生態、品牌、安全農業.加強現代農業園區建設,實施農業標準化生產,社會化服務,提高農業質量效益和競爭力,從實現到第一產業的低碳經濟發展形態.

3．3創新性,提高經濟增長動力

創新是低碳經濟的一個主要特點.只有不斷創新才可以保持經濟持續發展,才可以提高發展的質量和效益.在進行轉型升級的同時,還需要培育壯大高新技術產業,發展先進裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、新能源和新材料、節能環保、新能源汽車等新興產業,培育一批新興產業集群.政府需要為創新企業提供良好的平臺支持,包括政策激勵、金融支持和人才保障等.另外還需要有編制完善的科技成果轉化激勵機制,以保證科技人員的積極性和創造力.

參考文獻

[1]孫鳳芹,苑建斌．河北省發展低碳經濟的產業對策研究[J]．中小企業管理與科技,2011,(11)．

[2]于刃剛．低碳經濟與河北省產業結構調整[J]．河北經貿大學學報,2011,(03)．

[3]李鋒．中國經濟進入新常態面臨的挑戰與對策[J]．中國經貿導刊,2015,(21)．

篇（2）

低碳經濟背景下的區域經濟發展以及內生機制的形成具有其特殊的歷史階段的特點，這種特點在發達國家和發展中國家是不一樣的。［7］發展中國家可能保持經濟快速增長的趨勢更多的是依靠廉價勞動力、豐富的資源等諸多原因。當前，金融危機的影響仍然在持續，后金融危機時代，對于區域經濟發展和低碳經濟發展來說，都具有更多的挑戰，必須緊緊依靠區域經濟發展強烈的內生機制的促動。如何加快區域經濟的轉型升級是擺在我們面前的重要課題，有的區域經濟發展通過擴大需求來實現內生機制的完善，進而實現經濟發展方式的轉變，如何引入低碳經濟發展模式也是其中的關鍵環節。在全球低碳經濟如火如荼發展的大背景下，區域經濟發展的內生機制問題也逐漸被人們所關注。

根據有關國際統計機構出具的報告顯示，未來的世界將更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳經濟發展模式，盡可能完成替代化石能源發展模式的過程，進一步提升化石能源的利用效率等多種方式來實現和完成。誠然，低碳經濟發展模式的采用和實行不僅是一種經濟發展模式的問題，更是涉及到整個區域經濟發展的趨勢，區域經濟發展的內生機制變化受諸多方面因素的影響，其中比較重要的就是受到國家環保政策的影響，科學技術水平的影響，以及企業加快綠色發展意識的強弱影響，等等。所有的內生機制的形成和改變均圍繞著成本———收益的基本模式來展開的，都受到市場因素的調節。［9］特別是在每一次經濟發展的危機之后，這種調整和調節作用將會在更深層次和更廣的領域得以凸顯，形成一種倒逼機制，進而助推新的產業產生，全面推動區域經濟的快速增長。［10］

低碳經濟背景下區域經濟發展內生機制的對策建議

第一，建議樹立低碳經濟背景下區域經濟發展的強烈理念。從加快建立健全節能減排的長效機制入手，更加重視發展低碳經濟背景下的區域經濟，特別是注重區域經濟內生機制的培養，發揮比較優勢，努力提升綜合競爭力。緊緊圍繞促進自然生態文明的目標，大力推行低碳經濟，重點發展清潔生產、綠色經濟、低碳排放等新型工業，重新審視發展中國家的經濟發展戰略。［11］

篇（3）

我國是農業大國，農業的發展關系著我國經濟的增長和社會根基的穩固，影響著人民的生活的穩定。由于長期在經濟發展中沒有足夠重視對環境的保護，我國的生態環境愈發惡劣，霧霾等生態問題逐漸凸顯，這就要求我們必須改變經濟增長的方式，以更加環保、健康的方式來實現經濟的可持續發展。低碳經濟核心在于技術和政策的創新，提倡的是“能耗低”、“污染低”和“排放少”的經濟發展模式，是未來世界經濟的發展趨勢。我國要將此作為農業發展的方向，調整農業經濟體系，才能確保我國農業走向健康、穩定的發展之路。

一、傳統農業發展的弊端

（一）環境污染

由于我國大部分農民接受教育的水平相對較低，文化素質整體不高，因而在農業生產方面，很多人創新性不強，不愿意在農業生產中使用新技術、新科技，仍然沿用傳統的粗放式的生產方式，不僅導致生產效率不高，農產品農藥殘留量超標、重金屬含量超標，也導致環境污染、環境破壞比較嚴重。隨著工業的發展，一些企業開始在農村建立工廠，給當地土地帶來了很大的污染，一些農民由于認識不到污染的嚴重性和危害性，而繼續在污染的土地上進行農業生產，進一步加劇了糧食污染的程度。

（二）農業科技滯后

農村地區一般都偏僻落后，農民大多都依靠種地和外出打工生活，整體生活水平比較低，再加上農村教育發展程度不高，農民思想觀念落后，因此，很多農民的文化素質都比較低，對于新型農業科技認識不足，也不愿意改變傳統的耕作方式，因此，在很多農村地區，農業科技推廣與實施效果不是很理想，農業機械化程度比較低，農產品科技含量比較低，極大地降低了農業的生產效率和農產品的質量。

（三）農業產能偏低

長期以來，我國農業都是二、三產業發展的基礎，為工業和服務業提供人力、物力、財力的支撐，而且，國家為了促進國民經濟發展，也將支持的重點放在了經濟效益比較顯著的工業和服務業上，從而導致如今農業經濟之后、農村地區落后的局面。盡管近年來我國加大了對農業的投入力度，城市開始反哺農村，以促進農業、農村和農民的發展。但是，因為農村地區廣闊，發展也需要一定的時日，因而，如今農村很多基礎設施，雖已有了很大的改觀，然而問題卻仍然存在，尤其一些落后、欠發達的中西部農村地區，其基礎設施建設仍然比較滯后，土地生產能力不高。例如，農業必須的水利設施，很多農村地區仍然是沿用20世紀中期修建的那些，不僅灌溉能力不強，而且損壞嚴重，也影響了農業產能的提高。

二、在農業經濟發展中滲透低碳理念的重要性

低碳經濟相關概念是在21世紀初英國首次提出。不同的國家，對于低碳經濟的要求也不同。歐美發達國家發展低碳經濟的目標是減少碳排放絕對量，而發展中國家發展低碳經濟的目標是減少碳排放相對量。低碳經濟實現的是世界各國的長久的、可持續發展，每個國家都可以根據自身的情況，來進行低碳經濟發展，以有效杜絕環境污染和氣候改變，做到節能減排并促進經濟發展。低碳經濟具有低能耗、低污染、低排放的特征，是一種強調綠色、可持續的經濟形式。在農業經濟發展中，滲透低碳經濟理念，將有助于減少農業生產過程中，對于土地、環境和大氣的污染，提高農業生產的效率和農產品的科技含量。同時，還能提高農民保護土地、環境的意識，以及生產創新的意識，從而促使他們自覺地采用新技術、新生產方式來進行耕作，這樣，不僅農業生產效率得到提升，農產品的科技含量也會提高，最終，將會從整體上來實現農業的可持續發展。

三、低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變的措施

（一）轉變傳統發展模式，實行可持續發展的農業生產模式

傳統的農業經濟發展模式，不僅效率低，而且污染大，不利于農業經濟的長期發展。可持續發展的農業生產模式，是以保護自然環境為前提的，在確保人與土地、與自然、與環境和諧共生的基礎上，實現農業高效、高質地發展。可持續發展模式能夠推動我國農業產業結構優化升級，促進新技術、新能源在農業生產中的應用，從而提高農業生產效率，減少農產品污染。

（二）加強低碳經濟宣傳，提高低碳生產管理力度

目前，低碳環保理念在工業產業中，已經得到了大力的普及和宣揚，但是，在農業領域還沒有進行大力宣傳。農民對低碳經濟的認知和理解還不夠多，因此，在農村和農業生產中，要加大對低碳經濟的宣傳和推廣。在實行低碳生產的地區，要加強對低碳生產管理的力度，當地領導要從思想意識上重視，注意培養典范和標兵，讓更多農民認識到低碳生產的好處，這樣，將有助于低碳生產的進一步推廣和應用。

（三）提高對低碳農業的支持力度，促進低碳環保成本內在化

在推進農業生產低碳化的道路上，促進低碳環保成本內在化，是非常關鍵的一個環節，也是我國農業與自然和諧發展的必由之路。在此目標指導下，政府應在堅持市場調控的基礎上，加大對低碳農業發展的宏觀調控力度。根據農業生產實踐，采取有針對性的策略，來優化農業資源配置，規范農業生產行為，以達到低碳環保的目的。例如，低碳環保稅就是一種有效的資源配置手段，它將環境污染的成本，融入到農產品生產成本中，利用經濟手段，從一定程度上約束了環境破壞及資源浪費等行為，符合低碳經濟的發展理念，有利于實現農業發展與保護環境和資源協調統一。

（四）強化文化教育，提高農民的綜合素質

人是生產的重要因素，在實行農業低碳發展的過程中，需要加強對農民的文化教育，培養出一批文化素質相對較高、頭腦比較靈活、肯鉆研的帶頭人，在此帶領下，因地制宜地發展低碳農業。專業技術人員往往缺少豐富的農業生產實踐經驗，因而，培養出一批帶頭人，將有助于加快農業低碳發展理念的宣傳和推廣，農民也會更容易理解和接受，這對于快速推進農業低碳生產發展進程，將具有極大的促進作用。

（五）加強制度建設，建立健全相關法律法規

對于農業低碳發展的問題，我國尚沒有完善的法律法規，為了規范低碳農業發展，實現農業生產方式轉變，國家必須要加強對相關法律法規的建設，只有以制度和法律作為發展的依據與參考，農業生產才會真正走上低碳發展之路。在建立健全相關制度的時候，需要加強對農業實際的調查研究，使制度和法律的制定和完善，都切實符合農業發展的實際，符合低碳經濟的內在發展理念，這樣，才會從根本上實現農業生產的轉變和農業機構的優化升級，促進我國農業走上健康、良性發展之路。

（六）加強新技術指導和培訓，堅持走科學化發展之路

農業生產方式低碳化的目的，就是實現農業生產與環境保護協調統一，促進人與自然和諧共處。因此，在實踐中，應當加強對農民的新技術指導和培訓，提高農民的技術素質，合理配置低碳農業發展的各項資源，以促進低碳農業經濟效益和社會效益實現最大化。國家積極倡導走科學化發展之路，實現環境友好型農業發展。在知識經濟時代，信息科技日益成為重要的生產力，在農業生產中，積極引進先進的技術和生產方式，將能推進農業產業化進一步發展，推進農業現代化進程，使農業、農村、農民都獲得充分的發展進步。

四、結語

低碳經濟已經成為現代經濟發展的必然趨勢和選擇。農業作為我國的基礎，要改變傳統粗放型農業經濟發展方式，注重環境和生態的保護和平衡，大力開發和利用自然能源和太陽能等新能源，逐步的改善農村環境，做好產業結構及社會、發展、生態三方的協調發展，從而實現我國綠色、低碳、健康的現展之路。

作者:王陽 劉宇新 單位:黑龍江省農業科學院

參考文獻：

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關鍵詞：中國；低碳經濟；必要性；對策

一、何謂低碳經濟？

低碳經濟，是指通過技術創新、制度創新等多種手段，減少煤炭、石油、天然氣等高耗能、高污染產業的發展，轉而提高資源的利用率，減少污染排放，以促進人與自然和諧發展的一種新的經濟發展方式。低碳經濟是在可持續發展理念的指導下提出的，其實質是對我國現有能源結構的調整。

從某種意義上來說，低碳經濟追求的是低耗能、低污染、低排放以及高效能、高效益的發展模式。但是，值得注意的是，“低碳”并不意味著“零碳”，只是要求盡量減少碳的排放量，并且，我們當前的社會發展進步還需要大量的高耗能材料的支撐，我國的低碳經濟之路可能會耗時較長，在此過程中一定要循序漸進，不可操之過急。

二、我國發展低碳經濟的必要性分析

（一）發展低碳經濟是順應國家政策、構建和諧社會的需要。可持續發展理念的提出是我國政府審時度勢、根據我國的實際發展狀況做出的長遠的經濟發展戰略。可持續發展是既滿足當代人的發展又不損害后代人的發展，它所追求的是經濟、社會、自然、資源的和諧有序共同發展。而低碳經濟恰恰迎合了我國的這一發展戰略，低碳經濟要求的是以最少的環境代價謀求最大的經濟利益和社會利益，與可持續發展理念的保護生態環境的核心內容是一致的，可以說，低碳經濟是可持續發展的具象化，也是構建和諧社會的必然要求。

（二）發展低碳經濟是調整能源結構、促進經濟長遠發展的需要。當前，我國已經成為世界最大的煤炭生產大國和消費大國，煤炭在我國能源結構中也一直占據重要位置，然而，煤炭的開采、運輸、使用過程中都會造成一定的土壤污染、大氣污染，以煤炭為主的發電方式也造成了大量的二氧化碳、二氧化硫、煙塵顆粒物的排放，造成了嚴重的污染，而且，受技術方面的限制，我國的煤炭的利用率不高。從長遠來看，這些都不利于我國能源經濟的長遠發展。因此，減少煤炭的開采和使用，尋找新的能源替代品已經成為我國能源經濟長遠發展的必然要求。

（三）發展低碳經濟是參與國際競爭、開展國際合作的需要。在當前國際市場經濟的競爭日益激烈的情況下，很多國家為了保護本國國內的經濟而對外國產品設置較高標準的綠色壁壘，對于我國產品而言，要想突破他國的高標準的環境壁壘，就要從環保、安全的低碳經濟入手，大力倡導和發展以低碳經濟為主的綠色產品。因此，發展低碳經濟是參與國際競爭、開展國際合作的要求。

此外，我國能源經濟起步較晚，長期的以犧牲環境謀求經濟發展的能源結構方式在國際分工與合作中處于中低端檔次，積極轉變能源結構發展方式、發展低碳經濟也是我國提升我國在國際能源參與中的地位的要求。

三、我國發展低碳經濟的戰略與對策分析

發展低碳經濟是我國能源經濟發展的必然趨勢，我國應積極引導廣大的消費者和相關企業樹立起綠色環保意識，積極踐行低碳發展新路徑。具體說來，我國發展低碳經濟的戰略與對策可從以下方面入手：

（一）深化法律制度改革，進一步規范企業行為。客觀上來講，我國環境保護方面的法律并不十分健全，尤其是針對低碳發展的法律法規更是少之又少。法律的空白也使得部分企業的高污染、高耗能行為得不到應有的懲罰，而在高額利潤的驅動下，僅僅依靠企業的自律是遠遠不夠的。因此，要想發展低碳經濟，就要法律先行，通過法律法規來約束企業的行為。

具體說來，一是要健全低碳發展的相關規章制度，以法律形式將企業的低碳行為固定下來，尤其是要嚴懲違反法律規定的企業，大大提高他們的違規成本；二是要深化稅制、財會等方面的改革，大力發展綠色會計，將環境因素納入到具體的稅務以及財會記賬上去，可對使用太陽能、風能、生物能等清潔能源的企業征收較低的增值稅，以鼓勵企業自覺轉變能源發展方式。

（二）加快產業結構調整，提高能源使用效率。我國以煤炭為主的能源結構是造成碳污染的非常重要的原因，所以，要想發展低碳經濟，就要進一步加快調整現有的能源結構，提高能源的使用效率，大力發展太陽能、風能、地熱能等低耗能、低污染、高收益的戰略性能源替代性產業。

近年來，我國加大了對不合格的煤礦開采的查處力度，關閉了很多不符合環保要求和質量要求的小煤窯，這也是對我國能源結構的產業化調整。當然，僅靠查處不合格的小煤礦是遠遠不夠的，我們還要積極引導大中型煤礦以及碳污染嚴重的企業積極轉變發展方式，自覺引進一些先進的現代化設施，提高能源使用效率，促進低碳排放。

（三）積極發展低碳技術，尋找可替代能源。在實際的生產過程中，一些碳排放量比較大的企業也認識到了過量的碳排放的危害性，但是，卻苦于找不到合適的能源替代品而只得作罷。為了解決這一問題，我國應組織專業人才大力發展低碳技術，從技術上確保低碳發展的可行性，并加強低碳技術在生活和生產中的推廣和應用，真正使低碳發展不再是一句空話。

發展低碳經濟，還要尋找可替代能源。為此，我國應大力發展新能源，如擴大太陽能、風能、水能等清潔性能源在能源結構中的比重，以此來代替部分碳排放量較大的煤炭企業。

（四）加強公眾宣傳教育，引導公眾低碳生活。我們應該認識到，低碳經濟的發展不僅僅是企業和政府的大事，而且事關社會公眾的切身利益。因此，發展低碳經濟還要通過網絡、報刊媒體宣傳等加強公眾宣傳教育，引導公眾的低碳生活。

公眾也應該加強學習，真正認識到低碳經濟對國家、對社會、對個人的積極意義，從自我做起，少開車、多乘坐綠色交通工具出行，在生活中堅決拒絕奢侈和浪費，在消費上積極響應國家和政府號召，購買和支持低碳企業。

（五）加強國際競爭合作，加快清潔生產與發展。我國國內各企業應有國際參與意識，積極參與國際上有關低碳能源技術的交流與合作，認真學習其他先進國家的碳排放技術的控制，不斷引進和創新自身的環保能力，加快清潔能源的生產與發展。

針對一些國家的正常的綠色壁壘，我國國內企業應進一步反思自身的問題，仔細檢查自己的產品是否符合我們國家以及國際上的環境標準，以進一步提升本企業的環境標準，通過積極主動地產業結構調整及時淘汰落后的設備，引進國內外的先進的機器設備，更好的參與到國內競爭和國際競爭中去。另外，中國政府應該積極參與低碳經濟國際規則的制定，建立低碳領域的創新機制和發展機制，創造國際競爭優勢。

四、結束語

總之，隨著人們對環境問題關注度的提升，低碳經濟已經成為我國能源發展的不二選擇。在當前時代背景之下，我們必須認識到發展低碳經濟的必要性，在建立法律法規的基礎上，通過公眾參與、企業參與、政府參與等多方共同努力，積極促進我國能源產業結構的調整，促進我國低碳經濟的健康發展。（作者單位：蘭州大學經濟學院）

參考文獻：

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隨著世界環境保護形勢的日益嚴峻，由西方發達國家提出的低碳貿易發展模式得到了絕大多數國家的支持和認可，并且成為未來世界經濟發展的必然趨勢。作為一個發展中國家，我國的低碳貿易發展面臨了更多的問題。對此，我國需要調整經濟戰略思路，努力發展低碳貿易，以解決目前經濟發展中的問題，努力適應經濟發展的客觀要求。

1低碳經濟的內在含義

低碳經濟是低碳生活、低碳產業、低碳發展、低碳技術等低能源消耗為主的經濟結構的總稱。主要指以低污染、低耗能、低排放等模式為主的可持續經濟發展理念與發展模式，通過產業轉型、技術升級、創新制度、開發新能源等手段，使石油、煤炭等傳統高耗能高污染的能源利用消耗降到最低，從而減少溫室氣體的排放，使生態資源環境保護和社會經濟發展形成一種共贏發展的局面。低碳經濟的核心在于減排技術與能源發展的技術創新、制度創新以及產業結構的調整，和人類發展觀念的徹底轉變，即開發清潔能源，利用高效新能源，通過低耗能的經濟模式與生活模式，減少溫室氣體的排放量，減少人類生存對全球氣候造成的不良影響，使世界經濟得以健康可持續發展。

2低碳經濟發展對我國對外貿易的影響

中國在低碳經濟發展的道路上困難重重。特別是作為一個出口貿易占極大比重的發展中大國，出口貿易已成為拉動中國經濟增長的重要馬車之一。發展低碳經濟對我國對外貿易的影響主要體現在以下三方面：

2.1改變“高碳經濟”的傳統出口貿易模式

我國傳統外貿發展模式以出口為主，而出口的商品大多數為勞動密集型產品，存在“耗能高、投入高、效益低”的缺點。我國外貿主要出口對象是歐盟、日本、美國等經濟發達國家，這些國家多已擺脫高耗能的經濟發展模式，逐步過渡進入低碳經濟發展模式，然而對于仍處于發展中的國家而言，這一經濟發展模式的轉變勢必對其中短期內的對外貿易產生影響。

2.2出口貿易量降低

在低碳經濟模式的沖擊下，傳統化石能源正在逐漸被新能源所替代，這對我國的化石能源出口產業造成了市場萎縮和價格降低迷的雙重壓力，致使部分化石能源出口企業出口量大大降低。此外，歐美國家一直積極籌備啟動碳關稅，若該項關稅一旦啟動，無疑將對中國的出口市場造成重大打擊。根據世界銀行近年來的研究報告顯示，一旦在國際上實行碳關稅，“中國制造”將首當其沖受到巨大沖擊，出口量將因面臨平均幅度為26%的碳關稅，而萎縮21%。因此，碳關稅將隨時成為某些不懷好意的發達國家扼殺“中國制造”的有力武器。

2.3以出口為主的企業的經濟效益將受損嚴重

除了碳關稅之外，在對外貿易上必然還會針對更多影響環境的進出口產品在各個環節制定更多限制條款，這對于以出口為主的企業的經濟效益勢必造成巨大影響。不論是生產、銷售甚至到產品的報廢，各個環節都將有更為嚴格的環境保護要求，因此，制造商在產品流通的整個過程中，將必須增加有關保護環境的產品檢測、認證等措施，以滿足進口國對產品的環境保護要求，這無疑將增加制造商產品的生產與流通成本。

3調整我國產業結構，努力實現低碳貿易

低碳經濟雖然給我國的工業生產帶來了巨大挑戰，但與此同時，也為我國加快實現經濟生產方式的低耗能化轉變提供了難能可貴的歷史機遇。低碳發展之路，不但是積極應對全球氣候變化的重要手段，也是我國實現經濟社會健康可持續發展的根本途徑和內在需求。為此，我國必須及時調整對外貿易的發展思路，以變應變，以適應世界經濟貿易的低碳化過程。

3.1調整出口產業結構，加快轉變出口增長方式

我國目前的出口產業結構技術含量低，環保標準低，并不適應出口貿易的可持續發展要求。因此，必須調整目前的出口產業結構，充分發展新型工業化道路，提高產品科技含量，降低產品資源消耗，減少生產中的環境污染，結合我國人力資源優勢，努力提高產品經濟效益。抓住出口調整的契機，在保增長的同時，更加注重服務業市場的對外開放，以優質人力資源回國創業的優勢，不斷提高我國各項產業包括服務貿易在對外出口貿易市場中所占的比重。

3.2以政府引導為主力，從上至下推動貿易轉型

低碳貿易中的邊際成本會隨著碳排放量的不斷減少而增加。這對于生產者和消費者來說，低碳并不代表低成本，推廣低碳貿易發展，以為這全社會對低碳追求所付出的成本的增加，因此，在低碳貿易上，完全公益化的發展模式是不可持續的并舉步維艱的。在這樣的領域里，必須由政府出面，充分調動政府的引導作用，對低碳貿易的推行與發展進行稅費補貼，引導和協調低碳經濟進入現代產業體系，并使之成為經濟發展模式的常態。

3.3以技術創新為引領，全面擴張綠色貿易戰略

技術創新是綠色貿易的突破口，是綠色貿易戰略推行的前提與保障。企業必須轉變發展思路，努力以環境與生態發展需要為導向，拓展清潔能源，開發綠色產品，將綠色生產融入設計理念，在從知識產權保護到產品推廣的各個環節中逐步樹立綠色品牌形象，通過與高等院校、科研機構的創新合作等途徑，健全企業綠色生產創新能力。

3.4積極開展環境外交，創造良好涉外經濟環境

除了完善國內對綠色、低碳經濟發展的各項產業、金融、財政政策支持外，在國際上，政府要積極開展多國合作，加強同各國政府之間的經濟貿易互動政策的談判，倡導發展自有貿易，積極參與區域經濟與雙邊貿易合作，運用環境外交策略，以維護我國經濟發展和經濟利益為目的，開展環境外交，攜手更多發展中國家互幫互助，團結一致，廣泛達成公平、友好的國際貿易公約、協議，為我國的對外貿易營造良好涉外氛圍與健康穩定的國際環境。

參考文獻:

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[2]范鈺婷,李明忠.低碳經濟與我國發展模式的轉型[J].上海經濟研究,2010(02).

篇（6）

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展模式，它的實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟是全球生態、經濟、政治利益的整合，已上升到國家和區域發展戰略的高度。目前，我國的區域經濟發展戰略是實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、鼓勵東部地區率先發展。同時，節能減排在區域經濟發展與轉型中越來越受到重視，經濟開發要以保護自然生態為前提，區域發展要以環境的可容量為基礎。因此，根據區域實際，探索具有區域特色的低碳經濟發展路徑，對于推動區域的可持續發展具有重要意義。

一、構建區域低碳經濟模式的本質要求

在全球氣候變化的大背景下，各個國家都提出了自己的減排目標，在節能減排過程中，區域行動是非常必要的，由于不同地區經濟發展水平、產業結構、資源稟賦、能源利用水平及能源結構等方面存在明顯差異，各區域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區域特點，基于區域層面來探索低碳經濟發展路徑至關重要。

我國正處在建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期，受我國能源短缺和環境污染的制約，發展低碳經濟必須結合區域情況，改變經濟增長結構，減少經濟增長對能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進區域經濟持續高效發展。低碳經濟的發展依賴于產業結構和能源結構的調整、低碳技術創新的支撐以及相關政策法規的扶持。

二、區域低碳經濟發展面臨的主要問題

1.產業結構調整力度仍不理想。區域經濟中仍存在一產過重、二產脆弱、三產滯后現象。目前，我國正處于城市化和工業化進程中的重化工業主導階段，能源消耗處于上升期，碳排放強度高。高能耗的工業特別是重化工業比重偏高，低能耗的第三產業和服務業比重偏低。其中，電力、熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業是二氧化碳排放量最高的行業。

從區域情況來看，東北地區是我國最主要的重工業基地，東北重工業幾乎占全國的一半以上，該地區的煤炭、石油的大規模開采也是其重工業發展的基礎。中部地區工業化是為了適應東部地區經濟的快速發展對能源、鋼鐵等基礎原材料的需求，國家進一步加強了中部地帶的資源開發和基礎產業的發展，中國生產力布局主要集中在東中部兩塊地區，沿海地區在加強能源、鋼鐵、石油化工、機械制造、汽車、造船等重工業的同時，大力發展了電子、家電、通信等新的工業部門和行業，在出口工業品的生產方面有了大幅度的增加。

2.能源利用效率低。當前，我國能源資源結構表現為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費難以改變。因此，二氧化碳排放強度較高，致使經濟發展中“高碳”特征非常明顯。由于我國各區域之間的資源分布、經濟發展不均衡，各地區碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強度，是需要重點解決的問題之一。能源強度的變化直接影響該地區二氧化碳的排放。從能源消費強度來看，我國不同省區能源強度差異較大。能源強度排在前三位的均處于西部地區，分別是寧夏、貴州和青海；能源強度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區。

3.技術創新步伐緩慢。作為發展中國家，我國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后、技術研發能力有限。我國東部地區基礎創新實力雄厚，科技、人才資源較有優勢，而其他三個地區與東部相比創新能力較弱。重點是能源開發利用，第二產業等領域技術更新緩慢，產能落后，使得整個產業體系薄弱，加上傳統落后工藝在重點行業領域比重較高，落后工藝技術的大量存在和先進技術的嚴重缺失，使得未來幾十年內，基礎建設以及工業生產將維持高排放的特點，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實現成本，因此，發展低碳經濟對技術創新提出了更高、更明確的要求。

4.政策法規尚不完善。《可再生能源法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《煤炭法》《電力法》《節約能源法》《清潔生產促進法》等一系列發展可再生能源產業與低碳經濟需要的法律法規的出臺保證了低碳經濟發展的法制環境，但是低碳經濟發展的政策法律體系并不完善，同時現有的立法規定不夠詳細，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執行鏈條過長，執行效果不易控制，因而導致執行效果不佳。

三、區域低碳經濟發展的路徑與策略

1.優化產業結構，構建低碳產業體系。第一，發展低碳農業，轉變發展方式，走有機、生態、高效農業的新路子。降低對化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農藥使用量，充分利用農業的剩余能量。因地制宜，優化區域布局，提高農業產業化水平，建設專業化、規模化、有特色的農產品生產基地。

第二，促進工業低碳化，根據區域發展實際，發展特色產業集群，打造并拉長產業鏈，加快構造節能環保型產業體系。東部地區應側重于發展高新技術產業，運用新興技術進行傳統產業改造，走新型工業化發展道路，不斷降低經濟發展的能耗水平，切實推進低碳經濟發展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業行業要重點治理，限制高碳產業準入，積極發展低碳產業。

第三，積極發展服務業。通過服務業的發展，可以卓有成效地拉動國內多數欠發達地區實現城市經濟跨越式發展。從不同側面去分析，低碳經濟既是產業機構優化升級的要求，也是轉變經濟增長方式的重要標準。通過服務業的戰略發展作為拉動經濟增長的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發達地區工業化前期工業增長與排放正相關的矛盾。

第四，構建低碳產業體系。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建筑、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等等。

2.推進節能減排，提高能源利用效。第一，源頭控制。推進節能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應結構，減少煤炭在能源消費結構中的比重，大力發展水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源，從源頭上解決能源環境問題。在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。

第二，過程控制。即在生產消費過程中，利用一系列技術手段，如引進先進技術、更新和改造落后生產工具等，提高能源利用效率，以達到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術，以及促進資源的循環利用等。同時，還要大量植樹造林，增加碳匯。

3.加快低碳技術創新。技術創新是低碳經濟發展的核心動力，能否順利實現低碳經濟在很大程度上取決于低碳技術創新。低碳技術創新的途徑主要有兩種：一是技術引進；二是自主研發。技術研發面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術，清潔能源技術，特別是其中的核心和關鍵技術，都需要很長的研發周期。因此，技術轉讓是目前發展低碳產業更適宜的方式。目前，國際社會為促進溫室氣體減排技術的研究、開發、示范推廣而訂立了國際技術協議，通過促進技術進步或者實施技術管制和激勵，達到溫室氣體減排的最終目標。

在引進先進技術的基礎上，應加大科技研發投入，增強區域自主創新能力，建立低碳技術研發中心，從根本上改變低碳技術落后的現狀。

4.制定完善的低碳經濟發展政策。為保障低碳經濟在產業結構調整、能源利用以及技術創新上的實現，必須要有強有力的政策支撐。在產業結構調整上，制定專項規劃，提出低碳經濟的統計和考核指標，制定重點行業和部門的低碳發展規劃，限制高碳產業準入，控制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力。在能源效率上，要加強包括《可再生能源法》在內的各種法律法規的實施，同時要制定和完善可再生能源總體規劃及風能、太陽能、地熱能等專項規劃，完善“配額制”和“固定電價”等相關政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強可再生能源的供應。在技術創新上，制定合理有效的技術引進政策，同時政府應在財政稅收、金融制度上加大支持力度，如對可再生能源開發利用、技術研發和設備生產等給予稅收優惠支持，進一步完善投資環境，鼓勵企業走低碳發展之路。利用財政轉移支付、減免稅收等有效手段加強技術研發平臺建設，促進具有低碳經濟特征的前沿技術的研發與創新，搶占科技制高點，在節能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術領域取得重大技術突破，促進具有低碳經濟特征的新興產業群的發展，并成為區域經濟新的增長點。

四、結束語

發展低碳經濟是解決能源環境問題的必然選擇。發展低碳經濟，主要是結合區域特色和發展戰略，制定完善的政策法規和各行業規范與標準，加快低碳技術創新，積極運用低碳技術改造提升傳統產業，優化產業結構，提高能源利用效率，應積極開展區域低碳經濟建設，以保證區域經濟整體的可持續發展。

參考文獻

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[3]付允等.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口、資源與環境，2008（3）.

篇（7）

低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、產業轉型、新能源開發等手段，改變能源結構，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態，其實質在于提高能源利用效率，創建清潔的能源結構。

低碳經濟是我國發展必經之路

氣候變暖所導致的海嘯、地震和惡劣氣候等自然災害日益增多，這些已經引起了國際上越來越多國家和科研機構的重視;人類賴以生存的環境惡化已成為人類發展的共同危機，低碳經濟正是在這樣的背景下被提出的。我國是發展中國家，經濟發展與環境問題矛盾更加突出，在我國運行低碳經濟的形勢任務十分緊迫，而且低碳經濟是我國發展必經之路。

低碳經濟對煤炭物流形成倒逼機制

隨著煤炭物流需求的加速增長，低碳經濟對煤炭物流的發展形成倒逼機制。我國的煤炭資源主要集中在中西部、北部，但其消費重心則在東部和南部，這就形成了我國煤炭物流的特色。現有低水平的煤炭物流破壞了原本脆弱的生態環境，影響了經濟整體和長遠發展。因此，采取多種科學方式，大力發展更加節能、環保、高效的煤炭物流，已成為我國煤炭物流業實現可持續發展的必然趨勢。

發展低碳物流是實現低碳經濟的重要措施

煤炭物流業能源消耗大，碳排放量大，煤炭物流在低碳經濟中占有特殊的地位。國家統計局數據顯示，2009年我國的能源消耗總量是30.66億噸標準煤，我國物流行業的能源消耗是2.37億噸標準煤，因而我國物流行業的能源消耗占全國能源消耗總量的7.73%，據專家推測如果把企業的物流能耗考慮進來可高達10%以上，這與國際平均水平差距較大，意味著我國煤炭物流在節能降耗等方面還有很大的發掘空間。

我國煤炭物流發展現狀與存在問題

煤炭物流存在于煤炭產品的開發準備、生產過程和銷售活動的全過程中，它是一個由煤炭的供應、生產、銷售、回收和廢棄物物流構成的大系統。它具有物流路線長、節點多、運輸周期長、倉儲限制條件少、作業場所變動頻繁、供應物流占主導地位等特點。目前，我國的煤炭物流發展的狀況是：

煤炭開采嚴重破壞生態環境

對水文環境的影響。在煤炭的開采與洗選作業中，礦井排水、洗煤水、煤矸石淋溶的排放等都會對水文環境造成嚴重污染。

對地表及地質的影響：井下開采煤炭會造成上覆巖層移動、變形、垮落、直至地表塌陷，對地面構筑物、農田、灌溉設施以及橋梁、鐵路、輸電線路等也會產生不同程度的影響。

對大氣環境的影響。煤炭的儲運、破碎、篩選過程中會產生大量的粉塵和煤灰，這會造成對大氣的嚴重污染，其中部分可吸入粉塵對人體的危害性還很大。

煤炭配送方式粗放，污染現象十分嚴重

我國目前的煤炭物流經營主體多樣化，運營規模差異大，配送體系總體上仍處于粗放型發展階段。煤炭物流配送的臨時計劃多、急用料多，加劇了配送資源的整合力度不夠、路線規劃不科學、車輛配載不合理等現象的出現。大多數煤炭企業仍采用高污染、高損耗、低效率的傳統物流運作方式，使煤炭在配送和中轉運輸過程中帶來嚴重的環境污染、資源浪費和煤質下降等問題，這不僅影響煤炭企業的經濟效益且對整個社會資源和自然環境也產生不良影響。

煤炭物流信息化程度低，技術手段落后

目前，雖然極少數煤業集團采用了ERP系統，但大多數中小企業仍缺乏相應的煤炭物流信息交換平臺。許多煤炭物流企業采用傳統的信息傳遞和控制方法，無法提供物流監測、訂貨管理、存貨管理等現代物流服務，信息化水平較低、信息共享能力差，不能充分整合資源，從而難以發揮煤炭物流企業間的協同效果，導致煤炭物流成本高、浪費資源嚴重的問題出現。

另外煤炭物流技術的標準化程度低，各種物流功能要素之間難以做到有效銜接和協調發展。各種運輸方式之間標準不統一，不能互相兼容，嚴重影響了聯運裝載率、裝卸設備的荷載率和倉儲空間利用率，因而加重了資源浪費和環境污染。

煤炭物流立法不完善，低碳物流意識淡薄

中國煤炭立法存在的問題主要有以下幾個方面：煤炭行業的市場準入制度不合理;煤炭資源保護的執法力度弱;煤炭資源保護法制宣傳不夠等。這將會導致煤炭行業缺乏規范約束和建設標準，一些污染環境的惡劣現象沒有得到重視和及時制止。

此外，許多煤炭企業重生產、輕環保，導致煤炭的庫存量大、倉儲設施和運輸車輛利用率低的現象出現，進而帶來煤炭資源浪費、碳排放量增大的環境問題，煤炭物流的低碳意識淡薄。

煤炭物流認識不足，缺乏供應鏈管理理念

我國大多數煤炭企業將競爭的焦點放在生產領域的資源擴張、降低成本及提高勞動生產率上，對煤炭物流的認識不足，往往把非生產領域的煤炭物流活動置于附屬地位，采購、倉儲、運輸、配送等物流活動常被分散在不同部門，而沒有將其納入到煤炭物流統一運作與管理的大框架內，缺乏供應鏈管理的理念。

煤炭物流人才匱乏，教育投入力度不足

煤炭物流的快速發展，需要一大批專業的中高低各個層次的優秀物流人才。隨著煤炭物流業的快速發展，對從業人員的素質要求也在不斷提高。但就目前情況看，煤炭物流管理人員的素質普遍偏低，有些操作人員是從搬運工、倉庫管理員、裝卸工而來。這些人員對操作原理、業務環節的銜接、作業流程、行業標準、現代信息技術應用等知之甚少。目前，煤炭物流人才面臨較大缺口，教育投入力度不足，這加劇了煤炭物流人才匱乏的現象。

低碳經濟下發展煤炭物流的策略

煤炭物流要實現可持續發展，增強抗御市場風險能力，必須變革思想與認識，進而全面提升和增強企業的核心競爭力。適應低碳經濟的需要，構建具有中國煤炭產業特色的現代物流業，將有利于我國降低碳排放量的國際承諾，為國家長久發展產生積極的深遠的意義。

開發煤炭物流專用設備，改善基礎設施建設

首先針對不同煤炭加工產品，開發應用煤炭物流專用設施以及與之相關的裝卸、倉儲等先進物流設備，其次加快煤炭物流基礎設施的升級和改造，包括倉庫建筑、場站設施、裝卸設備、運輸工具、運輸通道等，促進煤炭物流在運輸、裝卸和流通加工作業環節的更新，改造淘汰落后的工藝技術和高耗能設備，運用先進工藝和裝備，通過技術變革實現節能目標。

例如公路運輸應盡量采用污染和損耗少的運輸交通工具，采用廂式封閉公路煤炭運輸車輛及天然氣、電能等新能源汽車;引進煤炭抑塵技術，保護運輸通道沿線環境，降低運輸過程中煤炭散落造成的損耗與污染;裝卸作業中強制配備自動淋灑、流動淋灑等濕式除塵設施，避免粉塵對環境的污染。

建立煤炭物流配送中心，降低碳排放量

煤炭物流業可以按照市場化運作模式，改變原有的煤炭物流組織和運作方式，即引入第三方物流建立煤炭物流配送中心，改變以往煤炭企業自產自銷，實現從煤炭企業到配送中心再到用戶的現代煤炭物流運作模式。區域性現代化煤炭物流配送中心的建立可加速煤炭物流的發展。其帶來的好處主要有以下幾個方面：

首先，煤炭產品在配送中心可以進行流通加工業務，例如除矸石加工、為管道輸送煤漿進行的煤漿加工、防止煤炭自燃的流通加工等，它們可以滿足不同用戶對煤炭資源的不同需求，滿足用戶多樣化需求以提升產品附加價值，從而提高煤炭利用率。

其次，各煤炭物流配送中心可以通過包銷或買斷方式建立穩固的煤炭資源基地，對煤炭質量進行監控并穩定其價格。而且煤炭物流配送中心可根據煤炭需求企業的具體需求，制定出最佳運輸方案，降低運輸成本，減少碳排放量。

第三，煤炭物流配送中心通過研發煤炭廢棄物流，將利用粉煤灰或深加工的企業納入煤炭物流行業的服務領域，在提高回收率的同時延長了產業鏈，進而減少了碳排放量以減輕對環境的污染。

加強信息化建設，減輕生態環境影響

低碳物流信息化是指借助于計算機信息以及網絡技術等實現對煤炭物流信息的收集、加工和應用，是有效服務低碳社會的有效途徑。通過煤炭物流的信息化，可以降低煤炭物流在服務過程中對有形資源的依賴;通過采用智能信息化手段可以共享煤炭物流供應鏈信息，提高煤炭服務水平與質量，進一步減少煤炭物流對生態環境的影響。

煤炭物流信息系統包括供應鏈上相關企業的供應庫存、配送、煤炭倉儲、運輸、銷售等主要功能模塊以及基礎數據維護、綜合信息查詢、財務管理以及系統維護等輔助功能模塊，實現物流、資金流、數據流和信息流的統一。煤炭物流信息系統的建設，需要依托于企業資源管理系統平臺，最終實現功能齊全、資源共享、服務便捷的目標。

制定低碳物流政策，加大低碳經濟宣傳力度

以上觀點與建議重在微觀層面，相應地宏觀方面我們應該加大政策扶持力度，抓緊解決影響當前煤炭物流業發展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題。具體的例如：研究制定系統的低碳物流產業政策，清理有關的行政法規，加強對煤炭物流領域的立法研究;引入ISO14064溫室氣體核證管理，發揮政府在低碳發展方面的導向作用，引導企業開發低碳產品和低碳技術，促進形成低碳的生產和消費模式。

低碳經濟倡導的低碳生產、低碳消費以及大力發展新能源和可再生替代能源的新理念，目的就是要通過減少碳排量，實現經濟與環境雙贏。低碳經濟是一項新生事物，推廣應用低碳經濟利國利民。因此加大宣傳力度，形成政府推動、市場引導、全民參與的濃厚氛圍將使低碳經濟為廣大民眾所了解、認知，并使發展低碳經濟變為全社會的自覺行動。

改進煤炭物流管理，實施低碳供應鏈戰略

在煤炭物流宏觀與微觀分析建議的基礎上，我們提出煤炭物流企業發展戰略：實施低碳供應鏈管理。供應鏈管理將原材料供應者、產品生產者、商品營銷者、最終用戶以及物流服務提供商的利益與目標結合在一起，謀求供應鏈成員共贏。低碳供應鏈考量的不僅僅是單個企業，而是整條供應鏈的社會責任與義務，尋求與環境的可持續的和諧發展。所以實施低碳供應鏈管理是解決我國煤炭物流發展問題的有效手段，它有利于煤炭物流核心競爭力的形成。低碳供應鏈管理全新的生態發展觀點將再造煤炭物流管理，低碳供應鏈管理戰略將影響從煤炭物流企業管理目標的建立，組織設計，運營領導與控制的全過程。

加快煤炭物流專業人才培養

低碳經濟條件下煤炭物流發展需要多層次、多技能、多方位的物流行業人才，物流人才培養是發展低碳煤炭物流的必備條件，因此對煤炭物流人才管理有了更高的要求。煤炭物流管理人員特別是高層領導首先應轉變思想觀念，在掌握物流信息技術知識與技能、明確煤炭物流發展目標的基礎上，科學地確定企業發展戰略，其次重視煤炭物流人才管理，加快物流專業人才隊伍的建設，加大人力資源開發力度，做好煤炭行業現代物流專業人才的引進，提高行業物流人才的質量，滿足行業物流的快速發展。例如通過多種形式和途徑，開展與科研院所、大專院校合作等對員工進行培養，還應該鼓勵在職員工進入高校學習，提高其專業水平，進而能夠更好地為企業服務。

結論與展望

篇（8）

1.相關參與方意識問題。

近年來氣候不斷惡化，環境污染和氣候問題不斷加劇，社會公眾的環保意識正在逐漸增強，部分人積極組織起來，參與到發展低碳經濟的活動中，但其參與程度非常有限，參與意識仍有待提而言，相關參與方眾多，一般包括政府及行業主管部門、項目建設方、項目設計單位、項目施工單位、低碳建筑材料設備研制機構及供應商、建筑產品用戶、相關咨詢及評測機構。由于政府及行業主管部門宣傳力度不到位，導致上述相關參與方并未形成低碳建筑共識。與此同時，低碳建筑缺乏從規劃設計到報廢拆除整個全壽命周期的低碳，而只重視使用階段的低碳，反映低碳建筑各參建方整體低碳意識的淡薄。另外，低碳建筑對于消費者來說還屬于新興產物，其對低碳建筑認知度過低，甚至會產生許多誤解。

2.低碳建筑制度體系問題。

低碳建筑在國家層面尚未制定相關的制度體系，遼寧省也缺乏相應的地方性法規。而在國外，為實現低碳建筑經濟發展目標，一些發達國家關于低碳建筑的法規相對比較完善。如英國早在2007年就頒布了《可持續住宅規范》；美國已經陸續頒布《抓住能源機遇，創建低碳經濟》和《低碳經濟法案》等多部推動低碳經濟發展的政策法規，對其低碳建筑經濟發展起到很好的促進作用；日本于2006年推出《新國家能源戰略》，全面推動各項低碳節能措施的實現。雖然我國一直在大力推廣建筑節能，在節能法規制定上取得了一些成就，如頒布《中華人民共和國節約能源法》《公共機構節能條例》《民用建筑節能條例》等，但是并沒有專門針對低碳建筑的法規，國內現行的節能標準也只涉及到設計階段的節能，檢驗建筑物是否達到低碳建筑的標準還沒有制定出來，與美國的建筑節能標準有明顯差距。所以，目前遼寧省還沒有能夠有效促進低碳建筑發展的政策體系，并不利于低碳建筑的長遠發展。

3.低碳建筑發展技術問題。

發展低碳建筑必須依靠科學技術的創新，遼寧省在發展低碳建筑經濟過程中最大的制約因素就是技術水平的落后。首先，在前期低碳建筑的規劃設計、低碳建筑材料及設備的研發和應用落后，與發達國家有較大差距；其次，大多數施工企業對低碳施工工藝缺乏了解，在施工過程中低碳技術含量低，研發能力不足；最后，在運營過程中，尚未建成行之有效的低碳檢測系統，導致不能及時檢測和控制建筑碳排放情況。低碳建筑技術創新不僅包括設計方案的創新，還包括材料設備研制、施工技術及運營手段的創新。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定締約方應采取措施限制溫室氣體排放，發達國家有義務采取一切可行的措施，促進有關技術轉讓的進行，但實際上中國只能通過商業貿易來獲取先進的技術和相應的材料。而國內研制低碳建筑材料及設備的企業自主創新能力不強，建設單位的設計創新能力薄弱，低碳建筑評估體系缺乏，并不能適應低碳建筑市場的需求。

4.能源結構問題。

遼寧省目前仍然是以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為主體碳基能源經濟，遼寧經濟和能源結構的“高碳”特征十分明顯。以2010年為例，遼寧省當年能源消費總量達到19856.4萬噸標準煤，其中煤炭消費量占67.9%，石油消費量占27.3%，天然氣消費量占1.3%，三種化石燃料總量達到能源消費總量的96.5%，高于全國標準的92%（其中煤炭消費量占68.4%，石油消費量占18.6%，天然氣消費量占5.0%）。工業產業、建筑業和交通運輸業是我國二氧化碳產生的主要來源，建筑業產生的二氧化碳量占到二氧化碳排放總量的25%，所占比例較大。而今后一段時期是中國城鎮化發展的關鍵時期，決定了遼寧省以煤炭等化石燃料為主的能源結構在很長一段時間不會發生根本性改變。由此可見，能源結構的高碳化是制約遼寧低碳建筑經濟發展的重要因素。

5.成本增加與融資問題。

在推進低碳建筑發展過程中，由于所面臨的技術問題較多且不易解決，在解決這些技術問題時，無論是我國自主研發新技術，還是從國外引進已有技術，都需要耗費大量的資金，因此在設計及建造階段必然會產生成本增加。解決資金問題與國家及地區的政策激勵密不可分，而遼寧省促進低碳經濟發展的財政政策主要體現在財政投資、稅收優惠以及直接補貼等方面，首先其缺乏專門的綠色稅種，綠色稅收政策缺乏系統性，另外稅收優惠的形式主要包括減稅和免稅，還應該充分使用加速折舊、延期納稅和再投資退稅等多種形式。就低碳建筑融資而言，大部分投資主體投資額較少，吸引外資的力度和方式比較單一，并且由于低碳技術市場本身的風險性比較大，國內銀行以及國外金融組織不愿提供貸款，必然導致從事低碳建筑開發的企業融資困難，很難獲得應有的資金支持。

二、遼寧省低碳建筑經濟發展的應對策略

盡管遼寧省低碳建筑經濟發展中面臨諸多制約因素，但通過政府、企業以及社會公眾的共同努力，可以在發展過程中逐步得到解決。針對以上制約因素，應采取如下應對策略。

1.強化低碳建筑經濟發展意識。

發展低碳建筑經濟，應該充分發揮政府、企業、社會公眾三大主體的作用，提高人們的低碳意識。政府應加大氣候變化危害和低碳建筑經濟發展的宣傳力度，通過電視、網絡、廣播等多種方式進行宣傳，使公眾充分認識全球氣候變暖對人類生存條件的嚴重威脅，并且使公眾認識到節約資源、降低能耗、控制環境污染以及減少碳排放等需要每一個組織和個人的參與，從而增強全社會低碳經濟發展意識，加快形成全民低碳綠色生活方式和消費模式，共同推動低碳建筑經濟的發展。應該作為低碳建筑經濟的主要宣傳對象，使其理解低碳建筑技術對企業開拓建筑市場、提升核心競爭力及可持續發展的重要意義。建設單位作為項目投資者，也可能是建筑產品的使用者，應加強低碳建筑理念，做好建設項目全過程管理工作。

2.建立健全相應的制度體系。

遼寧省應該盡快因地制宜，根據國家層面的低碳建筑法規體系，制定出符合本省的政策機制，強化在設計、建造、使用、拆除等全壽命周期建筑節能減排的控制與監督措施。政府可以成立專門的遼寧省低碳建筑經濟工作領導小組，統籌協調遼寧低碳建筑發展進程，研究制定低碳建筑經濟資金籌措、技術研發、開發、推廣、對外合作等重大支持政策，通過組織協調，解決低碳建筑經濟發展中的矛盾和困難。應及早修改或者重新制定資源能源和環境等領域的地方性法規，加速低碳建筑經濟的法制化、標準化、常規化進程。研究出臺促進低碳建筑發展的經濟優惠政策，建立相關產業參與合作機制。

3.加強低碳技術研發與應用。

遼寧省作為教育大省，政府應大力著手與相關科研機構及高等院校的合作，注重低碳建筑技術的研究開發，由政府牽頭形成“政府-高校”“、高校-企業”低碳技術研究合作機制，組建由科研機構、高校、企業內相關專家共同參與的遼寧省低碳建筑經濟專家委員會，為低碳建筑發展提供可靠的智力保障。根據國家法規，結合專家意見，由建設主管部門盡快制定一套行之有效的低碳建筑技術標準體系，包括低碳建筑設計規范、低碳建筑施工及質量驗收規范、低碳建筑評估標準等。注重省際和國際合作，通過技術合作與轉讓，盡快掌握和推廣低碳建筑技術。引導科研機構和企業積極開發新型低碳建筑材料及設備。另外，未來應逐步在既有建筑里面建立二氧化碳實時檢測系統，以及時檢測和控制既有建筑能源消耗和二氧化碳排放情況。

4.優化能源結構。

要發展低碳建筑經濟，遼寧省必須努力做好能源結構的優化。遼寧應該逐步減少化石能源尤其是煤炭的使用量，與此同時大力開發低碳或者不含碳的新能源。從世界能源發展趨勢來看，在新能源的開發利用中，風能、太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等的研發最為迅速。由于地處沿海地帶的區位優勢，遼寧省擁有豐富的潮汐能和海洋能，應逐步將潮汐能和海洋能利用起來，同時大力發展風能、太陽能等新型能源，積極研發利用生物質能，把發展新能源作為發展低碳經濟的重要組成部分，逐步減少化石能源如煤炭、石油的消耗比例，從而達到能源結構的優化，促進低碳建筑健康發展。

5.創新融資模式，完善激勵政策。

篇（9）

房地產行業一直是我國經濟發展過程中不可忽略的一個十分重要的因素，但是在當前的房地產經濟發展中還存在著很多的不足，這些不足嚴重阻礙了我國房地產行業的發展和進步，眾所周知，房地產行業在發展的過程中非常容易出現泡沫現象，這樣就使得我國房地產行業隨時面臨著巨大的安全風險，在這樣的情況下，一定要針對房地產經濟在發展過程中產生的問題采取有效的措施。

一、房地產行業對我國經濟發展的重要性

房地產行業的發展帶動了國家GDP的增長，對國民經濟發展做出了很多的貢獻。從投資角度來說，房地產直接帶動了GDP的增長，每年政府部門都要在房地產行業進行很大的投資，因此從這個角度說，房地產帶動了GDP的直接增長。因此，保持房地產經濟投資平穩的增長，對于我國國民經濟的穩定也具有重要意義。

二、房地產經濟波動的影響因素

（一）經濟因素

這一因素當中主要包括了兩個方面，一個方面是房產開發活動中涉及到的相關因素，一個是與房產開發相關的因素。宏觀經濟因素如果對房產的影響和其他產業都有一定的影響就會直接反映在經濟運行的情況上，在經濟發展的過程中，宏觀因素主要是通過經濟量和相關的經濟參數起作用，宏觀經濟的變量和參數有很多，主要有國民的收入水平、消費水平、產業結構等。

（二）社會發展的因素

我國經濟的發展使得我國人民的收入水平和消費水平都得到了很大的提升，所以人們住房消費的觀念也發生了非常大的轉變，這種轉變也對我國房地產行業的發展有著非常重要的影響，這些因素的影響下，我國的放低產經濟一定會有相應的增長，人們對住房在功能和環境方面的需求都有了一定程度的提升，這種要求上的變化也會增加房地產經濟發展的空間。

（三）貨幣供給量的影響

央行在實際的工作對公開市場的操作進行相應的調整，同時對貸款準備金率按照市場發展的要求進行一定的改變，這樣的情況下，央行的準備金和存款的數額也會產生非常大的變化，所以央行的貸款能力也會發生一定的變化，央行貸款能力直接影響到了購房者能否購買得上房屋，因為房屋的貸款是一個十分重要的因素，如果央行的貨幣供應量增加，貸款就相對容易，如果貨幣的供應量下降或者是存在著明顯不足的現象就會使得貸款的難度進一步上升，這樣也就會使得房價下降，這也就是說如果央行實行的是貨幣緊張政策就會使得我國的房價出現下跌的現象，如果實行的是寬松的貨幣政策就會引起房價的上漲。

三、房地產經濟發展策略

（一）完善金融體系，從制度上控制房地產的發展

房地產業與金融業的關系非常緊密，只有健全金融體系，尤其是房地產金融體系，才能從根本上防范房地產泡沫的發生。但隨著越來越多的國有銀行和股份制銀行實現上市，同時面對金融全球化的沖擊，商業銀行追求利潤的驅動力越來越強，房地產信貸特別是個人住宅抵押信貸則成為銀行業打造利潤增長點的理想選擇。

（二）貨幣政策、房地產信貸政策要有前瞻性

房地產業跟金融業的密切相關性決定了房地產泡沫的產生在很大程度上源自寬松的貨幣政策，以及與之相適應的寬松的房地產信貸政策。在流動性充裕、融資成本較低的情況下，自住與投資投機需求皆旺盛，企業投資開發熱情高漲，市場漸漸出現非理性繁榮現象，在這一過程中，如果政策不能提前、有效調整，房地產泡沫就很容易產生。而且，事實證明，“救火”比“防火”的難度和成本都要大得多。

（三）加強和完善土地管理以避免地價上漲

土地作為房地產業的物質基礎和房地產開發的前提條件，往往會在房地產泡沫產生過程中扮演重要角色，而且房價泡沫當中一般隱藏著地價泡沫。因此，若想防止出現房地產泡沫，首先要防范土地炒作，控制地價飆升。土地管理部門必須建立一套完善的土地規劃、出讓、交易、管理制度，重點打擊囤地行為，抑制房地產過度投機炒作，防止非理性預期的產生。

（四）健全金融制度

加強房地產行業和金融的配合，讓房地產行業在平穩的金融環境下發展。國家財政部門要針對現階段房地產行業發展的特點，對銀行貸款結構上加大管理力度，對貸款結構進行優化調整，強化風險意識，加重貸款份額管理，進行貸款正規化管理，讓房地產行業成為金融市場的一部分，強化金融市場和房地產行業的聯系，從根本上解決資金缺少的問題。政府在進行金融制度管理時，要加大管理制度，為房地產經濟的發展奠定一個穩定的融資發展環境。

（五）預計可完成的利潤要在項目定性前進行合算

對房地產經濟進行管理的最終目的在于實現企業利益的最大化，而檢驗企業業績高低的最終標志則是企業在項目工程結束后能夠獲取多大的利潤，這也是確保企業得以可持續發展下去的前提。

四、結束語

房地產經濟時代，對我國房地產業來說，既是一次歷史性機遇，又是一次時代性挑戰。房地產產業是一國經濟發展的基礎產業，既受到整體經濟的作用，又影響著整體經濟的運行。房地產從業人員的素質日益提高，因此社會希望業內從業人員對于房地產估價及經紀機構之間的合作繼續探索，以改善人們的住房條件提升人們的住房購買力，不斷完善為消費者提供一個公平、公正、公開的市場，讓大家在陽光下放心交易。這樣才能夠使得二者共同進步，互惠互利，為房地產經濟的發展提供良好的助力，共同為增加國民經濟貢獻出自己的一份力量，最終推動我國房地產經濟的不斷向前發展。

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中圖分類號：F321 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333128

以當下的農業經濟發展為例，為了減少對周圍環境的破壞，在當下的農業生產中積極利用一系列新能源、新技術，以此促進農業經濟產業轉型，最大程度地降低高碳能源消耗，以此實現經濟社會發展與生態環境效益的雙贏。

1 農業經濟發展方式存在的問題

1.1 生態破壞與資源浪費的頻繁出現

一直以來，人們對于農業經濟的發展存在一個誤區，即農業經濟發展不會造成生態環境的破壞。然而，隨著農業經濟發展，引發了一系列的生態環境污染破壞問題，比如水土流失，草原退化，土地荒漠化等問題。而且，隨著人口數量的增加以及農村經濟發展的需求，建設了一大批建筑工業樓房，占用了大量的土地，進一步加劇了生態環境的污染破壞。

1.2 農業經濟生產方式不當造成的環境污染

在傳統的農業經濟發展中都是小農經濟，大部分都是采用手工種植農作物的方式，這種方式的農業生產效率雖然低下但不會給周圍的生態環境造成嚴重的污染。

然而，隨著當下農業經濟的發展，農業生產的機械化水平越來越高，但隨之而來也造成了生態環境的污染加劇。例如在農作物病蟲害的防治當中，農民大量的采用化學農藥進行病蟲害的防治，不僅破壞了周圍的生態環境，還造成了河流污染、土壤污染[1]。通過研究人員對噴灑農藥地區的水質檢驗，發現水資源內各種重金屬含量的超標現象嚴重，一旦牲畜飲用很容易給其造成健康損害。

1.3 農業經濟發展方式一定程度上破壞了生態結構的穩定性

礙于當前土地面積的大量征用，使得農村地區可種植的土地規模越來越小。但是社會大眾對于糧食的需求量卻是與日俱增，基于此，農村地區的人們不得不對周圍的生態環境采取植被砍伐措施，借此擴大農作物的種植面積。這樣一來，就嚴重的破壞了周圍生態環境的穩定性，而且植被本身具有調節氣候的功能效用，所以周圍地區的空氣質量也會因此下降[2]。

2 低碳經濟時代農業經濟發展的方式轉變策略

2.1 合理利用各項農業經濟發展資源

低碳經濟時代下，為了的推動低碳經濟建設的發展，需要對現下的農業經濟發展方式進行調整，借此實現資源節約型農業發展模式。要合理規劃農作物的種植面積，嚴禁焚燒農作物秸稈，可以將其進行機械粉碎用作土壤肥料，這樣不僅防止環境污染的進一步惡化，還能提高農作物資源利用率，既落實了低碳經濟時代下資源的重復利用，還減少了焚燒秸稈造成的空氣污染。

2.2 低碳經濟時代下生態化農業發展方式的轉變

隨著社會的發展，人們為了保護生態環境，避免其遭受無端的破壞，當下的農業發展方式已經逐漸向生態農業發向發展，簡言之，將生態學與經濟學相結合，實現農業經濟與環境效益的綜合發展，最終實現人與環境相互和諧的發展體系。對當下的農業發展而言，生態農業發展方式是最契合低碳經濟發展的一種農業生產方式，它不僅實現農業生產良性循環，還能促進農業的可持續發展；生態農業發展方式下，農民可以充分利用我國的后備土地資源，對其進行合理的資源配置，減少裸地面積，避免水土流失、土地荒漠化的情況出現，有效提高農業的勞動生產率、土地與資源的利用率[3]。生態化農業發展方式，有利于農業經濟和生態環境的可持續發展，實現了經濟效益和環境效益的雙重提高。

2.3 低碳經濟背景下農業發展方式的科學化轉變

在科學技術蓬勃發展的今天，農業生產應大力引入先進的科學化機械設備，提升農業科技教學的投資力度。并在此基礎上，推廣農業技術生產知識和農業種植技術，提高農業從業者的相關科學文化知識[4]。此外，低碳經濟時代下，農業信息站的建立，也有利于農業發展科學化模式的轉變，借助于網絡設備的應用，及時實施農業信息公布，幫助農民及時做好農業預警工作，保證農業生產能夠在較為有限的資源條件下實現最大化的利用。

3 結 語

通過對低碳經濟時代農業經濟發展方式轉變策略課題探究，發現，低碳經濟時代下，人們愈加注重生態環境保護與經濟增長的協調發展。對于當下農業發展方式的轉變而言，人們在經濟發展的同時需要將其與生態效益結合起來。以當下的農業經濟發展為例，為了減少對周圍環境的破壞，在當下的農業生產中積極利用一系列新能源、新技術，以此促進農業經濟產業轉型，最大程度地降低高碳能源消耗，以此實現經濟社會發展與生態環境效益的雙贏。

參考文獻

[1] 姜秀英.淺析低碳經濟時代農業經濟發展方式轉變的途徑[J].科技致富向導，2014（13）：258-258.

篇（11）

1.鄉村旅游的概述

我們所熟知的大自然是個很廣泛的整體，我們作為其中很微小的一部分存在著，但是當工業、科學和經濟發展到某個階段以后，自然資源就會受到嚴重的破壞，但環境惡劣到開始影響我們的生活時，人們不得不關注地球生態平衡的保護，這樣的基礎上，就產生了崇尚自然、環保以及綠色、健康且低碳的旅游方式。我國的鄉村旅游是指以農業生產活動、鄉村田園風光以及農家生活、民俗文化等等自然與人文景觀作為主要吸引物，其主要市場是久居城鎮的居民，通過充分滿足游客們的休閑放松、求知探索和回歸自然等等需求而取得一定經濟和社會效益的一種旅游方式。當前我國已經建立了鄉村旅游示范景區和景點大約兩萬多個，平均每年接待各地的游客量超過3億。根據這一數據我們可以了解到，鄉村旅游在推動我國農村經濟發展、優化農村產業的結構以及提高剩余勞動力就業率問題、農民的文化素養的提高等等方面都起到了巨大的作用。新型的低碳旅游是旅游業可持續發展的必然之路，其是指一種綠色生態、循環高效、可持續的旅游產品生產方式與消費方式。從世界范圍來分析，部分較發達的地區鄉村生態旅游已經進入高發展的階段，但是我國目前還是處于較低的發展階段，特別是一些鄉村旅游粗放式發展會引發的很多問題而阻礙了其發展，由此可見要求鄉村旅游的可持續高速的發展必須走低碳化、生態化的道路。

2.鄉村低碳經濟旅游目前存在的問題

但是近幾年來，因為管理和經營模式的缺失的問題，導致我國國內鄉村旅游發展過程中出現了很多的問題，例如在進行開發鄉村旅游資源的過程中，對部分土地資源任意占用，嚴重浪費土地資源，還有某些旅游接待服務的過程中，會產生大量的生活垃圾，碳排放量很過高，這些問題對鄉村生態環境造成了日益嚴重的破壞。這些問題的出現，也致使我國鄉村旅游實現低碳、可持續發展過程中的一項迫在眉睫的發展任務。

2.1鄉村景觀、文化生態環境受損現象嚴重。在我國鄉村旅游發展的過程中，因為風險小、投資少以及自發性明顯等特點，讓很多開發都是由農民自己進行。部分旅游經營者因為教育水平不高的緣故，自身并沒有真正意識到鄉村環境和鄉村資源的重要價值，同時鄉村旅游管理者還缺乏長遠的規劃以合理科學的管理模式，這也造成某些鄉村景觀的“淳樸”特色的缺失。在現實中的鄉村旅游消費者，多為來自城市里的游客，城市較為發達的經濟所孕育產生的強勢文化，對相對處于弱勢的鄉村文化產生了很強的影響。這些旅游經營者為了追求短期高額的經濟效益，鄉村景觀開發者就會一味的迎合某以部分消費者的需求，造成在旅游服務設施的建設中不能夠因地制宜的進行開發，更傾向于城市化的建筑與設施，這就與鄉村環境建設的原則背道相馳，不僅會造成大量的材料的浪費，還會對大自然的和諧造成嚴重的影響，破壞鄉村的生態自然美。源源不斷城市游客的進入，讓鄉村的弱勢文化逐漸向城市的強勢文化慢慢靠攏，甚至最后會被同化，導致鄉村獨有的“鄉村性”的特色逐漸消失，讓來自城市的游客沒有了強烈的新鮮感，這一類問題的持續會最終導致鄉村旅游將不復存在。第二就是城市居民會將自身在城市環境下的生活或者娛樂消費模式帶到鄉村，這會對當地鄉村居民產生某些影響，當地居民可能會為了迎合游客而模仿游客的生活方式或者裝束打扮和娛樂方式方面，盲目的模仿反而會使原有的傳統的社會文化、家庭觀念等等鄉村特征吸引力慢慢消失，鄉村旅游假如失去了鄉村的特色就不再是鄉村旅游，這樣會影響了鄉村旅游產業的可持續發展。

2.2鄉村經濟旅游環境基礎設施落后。我國很多的鄉村旅游主要還是以農家為主的旅游開發，這樣的旅游開發對象較為單一，也因為資金不足、開發能力有限以及開發者對生態環境價值的認識不足等等因素，導致開發不夠合理科學，反而對生態環境造成了更嚴重的破壞。鄉村旅游開發區自我調節恢復的功能比較脆弱，鄉村資源和生態環境一旦受到破壞，將會導致整個區域的生態災害。具體表現有不少旅游區域內的噪聲、垃圾以及水質的污染現象都是十分突出的，在還沒有完善垃圾處理設施、水質處理體統等等的鄉村地區，這些問題的存在毫無疑問會對鄉村的生態環境造成嚴重的影響，另外還有在某些旅游開發過程中.由于論證不夠以及旅游地容量的不足，沒有合理安排游客和旅游交通工具的進入，最后無法有效的進行疏散。

2.3低碳化旅游理念較差。經過一段時間的發展，我國建設的資源節約、環境友好型社會的觀念已經逐漸深入每個公民的思想中，但是還是有很多游客在旅途中的衣食住行以及購物娛樂等方面并沒有真正的用實際行動去實現對低碳減排的作用，在旅途中的低碳行為的表現和實施，仍然需要加強提高的力度。很多游客出行總是會第一選擇自己自駕出游的方式，一個車的二氧化碳排放量不大，但是成千上萬的私家車所形成的二氧化碳排放量就是一個巨大的數字了，還有不少游客在旅游的過程中，大量的使用一次性餐具、塑料制品包裝袋等，這些物品都是破壞環境的主要元兇。

2.4低碳型生態旅游產品缺乏。旅游過程中提供的衣食住行方面，沒有合理的應用到現代高新的環保技術，例如未合理利用沼氣工程將固體廢棄物進行有效循環和再利用，還是主要以高能耗、高污染、高排放為主的生產模式進行旅游產品的供給。鄉村生態旅游企業不能充分的提供和生產低碳的生態旅游產品項目，旅途中的衣食住行和娛樂購物的接待服務中也沒有很好的體現低碳化的觀念，目前我國國內鄉村旅游產品包括鄉村休閑園、生態觀光農田、生態采摘果園以及生態產品加工、農家樂等等項目，但是這些項目的根本目標并不是進行生態化、綠色化觀賞景區項目的開發，在建設過程中較為盲目，出現濫砍亂伐的現象，嚴重的破壞了鄉村生態環境，阻礙了鄉村經濟旅游的建設。

3.低碳經濟旅游理念優化鄉村生態旅游發展新路徑

3.1加強政府的引導作用。首先，在完善低碳經濟旅游的過程中，農村旅游業的發展需要政府部門的統一領導指揮，政府應該加強自身的領導作用，深入且全面的了解低碳經濟旅游發展的主要內容，同時合理的結合當地的實際情況，科學的制定適應當地發展的低碳型鄉村旅游發展規劃。首先可以基于低碳型產業為核心這一發展原則，有效地去規劃鄉村旅游具體項目，建立起科學合理的評價指標體系，同時為鄉村生態旅游發展道路指明正確的發展方向。其次政府要結合當地發展的實際情況，推出能夠有效促進低碳型發展的優惠政策，通過實施獎勵政策鼓勵旅游產業，積極的提高能源的利用效率，同時也充分調動旅游相關產業的積極性。最后是加強關于低碳旅游觀念的宣傳力度，政府可以利用廣播、電視、微博、報紙等現代媒體平臺大力去宣傳低碳旅游的積極意義與影響，從思想上提高旅游群眾的低碳環保意識，讓游客能夠自覺主動的維護當地生態環境，將鄉村旅游作為核心內容，低碳旅游模式為亮點的核心鄉村經濟發展模式。

3.2積極支持生態旅游低碳技術的研發。積極支持生態旅游關于各項低碳技術的創新和研發。低碳旅游業的發展最終依靠的主要還是低碳技術，但是目前我國國內的低碳技術研究還是處于相對初級階段，研究成果和低碳技術成果之間的轉化率并不高。國際上相對成型的低碳技術的引進難度比較大，而且引進的成本花費較多，這造成了我國科研機構迫切的需要大力培養低碳研究人才，還應該積極的與國際研究組織合作交流，提高自身的低碳技術，重視研究成果與技術成果之間的轉化率問題。

3.3強化鄉村旅游低碳化觀念。最近幾年的發展中，由于我國鄉村旅游人數日益劇增，隨之產生了生態環境的壓力的增加，以及環境承受能力超過荷載最大值等問題的出現。我國應該大力普及旅游者旅游低碳化觀念，積極倡導低碳消費、健康環保的新觀念。應該積極利用社會效應去宣傳低碳旅游觀念，提高人們保護環境、節約能源以及低碳消費的思想意識。為了能夠更好的去改變這種局面，我們就應該從自身做起，自覺抵制一次性物品，以及盡量減少自駕游的次數，不能亂扔廢棄物品，或者愛護鄉村野生動物和植物等等我們力所能及的行為，全民只有正確的了解低碳環保的重要性，才能夠積極主動的參與其中，我國才能更好的實現旅游行業的可持續健康的性發展。

3.4促進開發低碳型旅游產品。應該積極推動鄉村經濟旅游開發低碳型的旅游產品，包括對衣食住行、購物娛樂方面低碳化、生態化的推廣。經濟效益的最大化不能夠作為鄉村旅游企業在開發低碳型生態產品旅游產品時的最終目標，在實際的開發過程中應該做到生態環境保護以及經濟效益一視同仁的原則，同時承擔起企業對社會應有的責任，重視低碳可能會帶來的潛在商機，通過旅游產品項目和服務方式呈現的低碳化生態化轉型為旅游者提供服務。

4.結束語

從整體上來說，低碳旅游是隨著現代社會發展而產生的一種新型旅游觀念，能確保旅游業發展和環境資源保護二者同步。原生態旅游是鄉村旅游的核心，其以傳統生活方式作為旅游亮點的旅游模式一直都是城市游客群體的第一選擇。在旅游業發展的歷程中將這兩者相互結合，將自然環境保護和自然環境利用完美結合，能產生良好的效果。通過這二者的結合，實現經濟發展和自然環境保護的共同進步，促進我國“兩型”社會建設，更好地實現社會經濟與旅游行業的可持續發展。

參考文獻:

［1］屠玉蓉.鄉村生態旅游經營管理探析［J］.呂梁教育學院學報.2016(03).

［2］周菲菲.互聯網+時代鄉村生態旅游發展策略探析［J］.農業經濟.2016(08).