海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0261-04

一、福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展的條件

（一）區(qū)位條件

福建省地處東南沿海、與臺灣隔海相望，海域面積為13.6萬平方公里，比陸地面積大12.4%；海岸線長3 752公里，擁有500平方米以上的島嶼1546個；天然良港達上百個，可建20～50萬噸級泊位的深水岸線長47公里，其中沙埕港、三沙灣、羅源灣、興化灣、湄洲灣、廈門灣、東山灣等7個港灣可建5萬噸級以上深水泊位。與其他沿海省份相比，福建省海洋經(jīng)濟最大的優(yōu)勢就在于海峽、海灣、海島。同時，福建省又處于中國長江與華南兩大經(jīng)濟圈的中間。這種區(qū)位優(yōu)勢使福建省的港口擁有眾多的航線及開設更多航線的潛力。隨著臺灣海峽兩岸完全通航的逐漸實現(xiàn)，臺灣海峽作為一個地理位置優(yōu)越、資源條件極佳的黃金水道，將具有很強的國際競爭力。

（二）海洋生物資源

福建省東臨臺灣海峽，海域廣闊，淺海灘涂面積2 069平方公里，擁有閩東漁場、閩中漁場、閩南漁場、臺灣淺灘漁場、閩外漁場，是中國的主要漁區(qū)之一。海水溫度、鹽度適中，水質(zhì)肥沃，浮游生物多，天然餌料豐富。福建沿海是帶魚、鯧魚、烏賊等經(jīng)濟魚類的必經(jīng)之地，同時一些港灣又是各種魚類的生殖場所，如官井洋是大黃魚的產(chǎn)卵場，圍頭灣到金門島周圍海域是真鯛產(chǎn)卵場，廈門港、湄洲灣、閩江口、沙埕港等式馬鮫魚產(chǎn)卵場，等等。此外，還有紅樹林、珊瑚礁、紅河口海灣等各種海洋高生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)。

（三）海洋礦產(chǎn)資源

福建省海域中蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源。據(jù)調(diào)查，福建沿海已發(fā)現(xiàn)有礦產(chǎn)近60種，礦床、礦（化）點近兩千處，可供開采利用的主要有花崗巖、高嶺土、石英砂、耐火粘土、葉臘石、明礬石、磚瓦粘土、鈦鐵礦、鉀長石、硅線石、泥煤、海蠣殼、硅石等。其中花崗巖、高嶺土、石英砂和葉臘石是福建沿海地區(qū)的優(yōu)勢礦種，其儲量居全國前列。獨居石、磷鈷礦、鈦鐵礦等稀有金屬礦砂均屬第四系濱海沉積砂礦。根據(jù)地球物理勘探資料，臺灣海峽西部具有數(shù)千米厚的中、新生代沉積層，具有一定的生、儲、蓋條件，有良好的油氣顯示，20世紀80年代開展的綜合性海洋調(diào)查和專項性海洋調(diào)查取得了一些突破性進展，并圈定了兩個含油氣圈閉構(gòu)造。

（四）濱海旅游資源

福建有著豐富的島嶼旅游資源。島嶼自然旅游資源主要有海濱沙灘、海蝕地貌景觀和島嶼風光、島上湖泊水庫，其中，海濱沙灘主要分布在海壇、東山和湄洲三島，沙質(zhì)細軟，環(huán)境容量大，開發(fā)利用前景可觀；海蝕地貌景觀豐富，由此形成的大量奇石異洞是島嶼的又一主要旅游資源，尤以平潭島的地貌景觀最為奇特；島上湖泊水庫大多分布在閩東地區(qū)，尤以平潭的三十六腳湖和大崳山島的天湖為代表，可作為島嶼旅游由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變的基調(diào)景觀。而媽祖文化、宗教祠廟、古代海防建設、民俗風情則構(gòu)成了福建沿海島嶼人文旅游資源。

二、福建省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

福建依托自身的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的海洋資源，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史悠久，海洋經(jīng)濟已成為福建省國民經(jīng)濟的重要支柱。“十一五”期間，福建省圍繞海西大局，把謀劃解決海洋綜合管理中突出問題和服務海洋經(jīng)濟發(fā)展作為重要抓手，海洋生產(chǎn)總值平均增長18.5%，居全國前列。

（一）海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

根據(jù)國家海洋局的定義，海洋生產(chǎn)總值是海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的簡稱，指按市場價格計算的沿海地區(qū)常住單位在一定時期內(nèi)海洋經(jīng)濟的最終成果，是海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關產(chǎn)業(yè)增加值之和，如式（1）所示。

G=P+R （1）

其中，G表示海洋生產(chǎn)總值，P表示海洋產(chǎn)業(yè)增加值，R表示海洋相關產(chǎn)業(yè)增加值；P又包括主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值和海洋科研教育管理服務業(yè)。

按照中華人民共和國國家標準《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和中華人民共和國航洋行業(yè)標準《海洋經(jīng)濟統(tǒng)計分類與代碼》的規(guī)定，對海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)作如下劃分：海洋第一產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)；海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等；海洋第三產(chǎn)業(yè)包括海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科學研究、教育、社會服務業(yè)等。海洋產(chǎn)業(yè)增加值如式（2）所示。

P=P1+P2+P3 （2）

（二）福建省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

2009年，福建省海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為3 202.9億元和1 718.2億元，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為26.2%，遠遠高于沿海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值平均值15.6%，海洋經(jīng)濟已成為福建省國民經(jīng)濟的重要支柱，形成了以海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋船舶工業(yè)五大工業(yè)主導的海洋開發(fā)格局。2005年、2008年、2009年福建省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及福建省主要海洋產(chǎn)業(yè)活動分別（見表1、表2）。

從表1、表2可以看出，從“十五”末福建省海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的50∶6∶44，到“十一五”末的9∶44∶47，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)成優(yōu)化趨勢：第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。這與福建擁有豐富的海洋資源、突出的區(qū)位優(yōu)勢是密切相關的，也反映出福建省不僅從海洋汲取資源、向海洋拓展空間，還對“海峽經(jīng)濟”、“海灣經(jīng)濟”、“海島經(jīng)濟”的資源優(yōu)勢進行深度挖掘，推動現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的新發(fā)展。

（三）福建省海洋經(jīng)濟存在的主要問題

1.海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，發(fā)展不夠平衡。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)各門類、各部門之間進行分配而形成的一定比例關系，這種關系構(gòu)成是否合理和科學，會直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。2009年福建省海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9∶44∶47，雖比過去有了很大的調(diào)整，但發(fā)展仍不甚協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局都不盡合理，規(guī)模小、檔次低，海洋產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不夠，仍然停留在粗放型和資源依賴型的初級階段。目前，海洋開發(fā)已由資源開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和加工相結(jié)合，更深層的結(jié)構(gòu)變化促使新技術成分含量高和經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)（如海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力等）的地位正在提升。要使福建省的海洋經(jīng)濟發(fā)展更快，必須盡快擺脫資源產(chǎn)品經(jīng)濟的狀況，大力發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，使海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷現(xiàn)代化。

2.海洋科研教育管理不完善，科技開發(fā)水平不高。從下頁表3中可以看出，福建省海洋科研教育管理服務業(yè)占海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的15.2%，不僅遠低于廣東省（28.9%）、浙江（17.7%）這些海洋大省，而且還低于全國平均水平（15.2%）。此外，福建省海洋相關產(chǎn)業(yè)和海洋科技教育管理服務業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不具體，不重視歷年海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，要獲得這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)還要加強海洋經(jīng)濟統(tǒng)計規(guī)范化研究相關配套法規(guī)建設，這也是福建省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計和預測面臨的新課題。

3.直接腹地承載能力尚待加強。經(jīng)濟腹地范圍是決定一個港口發(fā)展的重要因素。福建雖然擁有全國第二長的沿海岸線和眾多優(yōu)良的天然良港，卻不能化潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢，究其原因在于福建省的眾多港口缺少核心競爭力，特別是在港口軟件建設方面還存在較多不足。此外，福建省經(jīng)濟腹地狹小，省內(nèi)交通以及出省通道建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展要求，缺乏高效、暢通的交通運輸體系，與江西、湖南等內(nèi)陸省份聯(lián)系有限，致使原本屬于福建港口的經(jīng)濟腹地，成了長江三角洲和珠江三角洲的后花園。要充分發(fā)揮福建海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，必須提高自身的軟硬實力，迅速確立核心競爭優(yōu)勢，并積極向周邊省份，特別是向中西部地區(qū)拓展更為廣袤的經(jīng)濟腹地。

4.海洋污染嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，海洋災害頻發(fā)。上頁表1中第一產(chǎn)業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)比重的變化，既說明了福建省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也反映了由于福建沿海海域受到嚴重污染，生態(tài)環(huán)境惡化，福建省漁業(yè)資源急劇下降。此外，海洋環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力薄弱的狀況沒有得到明顯改善。當前，福建面臨近海生物資源日趨衰退、生物多樣性降低，許多珍稀物種面臨滅絕威脅，紅樹林和珊瑚礁系統(tǒng)破壞較為嚴重，部分海域（尤其是廈門）海水富營養(yǎng)化，赤潮災害頻發(fā)。海洋生態(tài)化境遭受破壞最直接的后果就是降低了生產(chǎn)力，影響海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、促進福建海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

（一）海洋產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步深化

隨著海洋科技的發(fā)展以及海洋開發(fā)空間的拓展，高附加值的海洋產(chǎn)業(yè)定位將推動著海洋產(chǎn)業(yè)的不斷更新升級，三次產(chǎn)業(yè)比例也將開始朝著新興方向發(fā)展。當前，中國山東、遼寧、廣東等大省以及大連、廣州、青島等沿海城市的海洋經(jīng)濟正從遠洋漁業(yè)發(fā)展到增殖漁業(yè)，從傳統(tǒng)的海運發(fā)展到現(xiàn)代船舶制造，從海洋礦藏海底油氣開采發(fā)展到海上旅游、海上倉儲，從海水養(yǎng)殖發(fā)展到海洋生物醫(yī)藥、保健食品開發(fā)。目前，福建省已被列入全國海洋經(jīng)濟試點省份。以此為契機，“十二五”時期我省將以臺灣海峽為紐帶，深度挖掘“海峽經(jīng)濟”、“海灣經(jīng)濟”、“海島經(jīng)濟”的資源優(yōu)勢，深化閩臺海洋經(jīng)濟合作，把福建建成兩岸海洋經(jīng)濟深度合作先行區(qū)。

（二）加大科技研發(fā)投入，整合科研隊伍，加強海洋科技創(chuàng)新基礎能力建設

海洋科技在現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的開發(fā)進程之中扮演著關鍵的基礎性角色，對福建海洋經(jīng)濟綜合競爭力有著舉足輕重的影響。雖然福建省海洋第二產(chǎn)業(yè)的比重近五年來有了大幅度的提高，但發(fā)展仍然主要集中在海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)和海洋工程建筑業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而作為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展的新增長點的海洋生物醫(yī)藥業(yè)等技術密集型產(chǎn)業(yè)并未取得實質(zhì)進展和突破。為此，我們要進一步加大科研投入，整合科研隊伍，加強海洋科技創(chuàng)新基礎能力建設，必須做到：一是以政府為主導，實行“校企合作”，調(diào)動社會各方面的海洋科技力量，加快海洋科技創(chuàng)新體系建設，引入競爭激勵機制。二是加強海洋高層次應用性人才和技能型緊缺人才的培養(yǎng)和引進力度，強力打造優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。三是大力發(fā)展海洋教育，加強創(chuàng)新海洋科技文化建設和科技普及，強化海洋科技成果轉(zhuǎn)化，使其變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

（三）建設海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)海陸聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展

當前，海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為海洋經(jīng)濟競爭的重要產(chǎn)業(yè)載體，具有輻射帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，加快培育海洋經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)并盡快形成拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，成為各地區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟的著眼點，如沿海城市青島以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向，發(fā)展海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，建設半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。因此，福建省必須及時建立海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有自身特色優(yōu)勢的海洋產(chǎn)業(yè)基地，從而在新一輪海洋競爭中奪得應有的地位。

此外，海陸經(jīng)濟系統(tǒng)是一個緊密聯(lián)系的整體，以海促陸、以陸帶海是實現(xiàn)海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。對福建而言，應該把海洋運輸業(yè)以及海西建設結(jié)合起來，實現(xiàn)沿海區(qū)域港口、保稅區(qū)、灘涂、海島與海域連為一體的綜合開發(fā)體系，海陸產(chǎn)業(yè)互動，促進海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級形成組合優(yōu)勢。

（四）注重海洋生態(tài)保護，完善海洋資源與生態(tài)環(huán)境保護體系

海洋資源由于開發(fā)時間遠遠落后于陸地，加之開發(fā)要素的含量需求，其總量相對豐富。但是，盲目的資源開采與環(huán)境破壞是會受到海洋的極大報復。因此，福建省在發(fā)展海洋經(jīng)濟的進程中必須始終秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，科學規(guī)劃岸線、灘涂、海島和海域的使用，加強陸源和海域污染控制，加強濱海濕地生態(tài)和海島生態(tài)保護，構(gòu)建海西藍色生態(tài)屏障。

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篇（2）

中圖分類號 S662.4；F326.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）21-0370-01

浙江省臨海市是生產(chǎn)楊梅的最適宜區(qū)，是全國楊梅主產(chǎn)區(qū)之一[1-2]，生產(chǎn)楊梅歷史悠久，已列入浙江省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。楊梅產(chǎn)業(yè)已成為臨海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和更好地發(fā)展還需進一步探索和實踐。現(xiàn)將其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策總結(jié)如下。

1 臨海市楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

臨海市位于浙江省沿海中部，土地總面積22.1萬hm2，山地面積占總面積的70.7%。屬亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，年平均氣溫17 ℃，無霜期長達241 d，年日照時數(shù)1 936 h，年降水量1 683.7 mm，相對濕度85%左右。山地、丘陵為香灰土、紅壤、黃壤與紅壤過渡型土質(zhì)，土層深厚，結(jié)構(gòu)疏松，是楊梅生長的最適宜區(qū)，產(chǎn)出的楊梅具有果大潔凈、果形整齊、色澤鮮艷、無肉刺、肉質(zhì)細嫩、汁多而甜、風味芳香濃郁、品質(zhì)極優(yōu)等特點，被譽為“梅中精品”。栽培的品種有東魁、荸薺種、臨海早大梅、本地水梅等，每年6月中旬至7月中旬成熟上市，其中以臨海早大梅和東魁楊梅最負盛名，臨海早大梅是臨海本地水梅的變異良種，成熟早，果形大，耐貯藏，品質(zhì)優(yōu)。東魁楊梅果形特大，色澤艷麗，甜酸適口，風味濃郁[3-4]。臨海市白水洋上游楊梅產(chǎn)業(yè)合作社生產(chǎn)的“上游”牌東魁楊梅在2003年省精品楊梅評比中獲“浙江省十大精品楊梅”，2005年被評為省級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。通過農(nóng)業(yè)部無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。臨海市現(xiàn)有楊梅面積8 000 hm2，年產(chǎn)量達11萬t以上，楊梅成為臨海農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市19個鎮(zhèn)（街道）均有楊梅栽培，其中以白水洋鎮(zhèn)最為集中，被授予“中國楊梅之鄉(xiāng)”稱號，楊梅種植面積2 333.33 hm2，2010年產(chǎn)量達1.87萬t，產(chǎn)值達1.68億元。

2 存在的問題

一是楊梅品種結(jié)構(gòu)搭配不合理。臨海市現(xiàn)有的楊梅栽培品種中東魁占5 333.33 hm2，土楊梅1 333.33 hm2，分布在界嶺、龍泉片一帶，品種老化，品質(zhì)低劣，高接換種步伐緩慢。占絕大多數(shù)的東魁楊梅，大多集中在6月20日至7月1日上市，對市場沖擊很大，加之楊梅易變質(zhì)，不易貯運，不利于市場的拓展。二是品牌散亂，缺乏整體的主打品牌。臨海市多家合作社都在經(jīng)營自己的品牌，品牌多，但缺乏整體的主打品牌，不能形成核心競爭力，投入大，成效小。三是楊梅深加工尚待開發(fā)。臨海市對楊梅深加工的認識還較淺。楊梅以鮮果銷售為主，全市現(xiàn)有9家楊梅加工企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模小，總加工量不到楊梅生產(chǎn)總量的5%，且設備陳舊，加工產(chǎn)品以楊梅蜜餞、楊梅罐頭，楊梅浸泡酒為主，產(chǎn)品技術含量低，品種單一，而楊梅汁、楊梅酒、楊梅醬、楊梅粉等精深加工產(chǎn)品目前尚處空白。楊梅鮮果經(jīng)深加工成楊梅罐頭、楊梅甜果汁、楊梅發(fā)酵酒、燒酒楊梅、楊梅果醬后，貯藏時間大大延長，市場前景更為廣闊，因此應大力發(fā)展楊梅深加工產(chǎn)業(yè)。

3 對策

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，延長上市時間。要做好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快品種改良步伐，延長楊梅供應時期，以東魁楊梅、仙梅、黑炭梅為重點栽培品種，將龍泉片、黃坦片、界嶺片作為品種改良重點區(qū)，繼續(xù)通過高接換種，改良土梅品種。利用不同栽培地點氣候、氣溫、海拔高度的差異，錯開楊梅成熟時間，拉開楊梅供應時期。二是強化品牌建設與宣傳，突出“臨海楊梅”品牌整體形象。加強楊梅品牌建設與宣傳，進一步提高品牌知名度，臨海市可向國家商標局申請“臨海楊梅”證明商標，不同產(chǎn)地、企業(yè)、合作社的產(chǎn)品可以用自己的注冊商標加以區(qū)別。如“上游”牌“臨海楊梅”、“清峰”牌“臨海楊梅”、“仙雷”牌“臨海楊梅”、“泉洋”牌“臨海楊梅”等，既不影響各地特色產(chǎn)品的稱譽，又突出名牌“臨海楊梅”的整體形象，加強對“臨海楊梅”品牌的宣傳力度，樹立長遠的品牌經(jīng)營與宣傳理念，協(xié)調(diào)各宣傳主體的關系，開展多形式、多渠道的品牌宣傳，在大中城市設立宣傳與專營窗口，提高“臨海楊梅”的品牌知名度和競爭力，走品牌經(jīng)營的道路。三是開發(fā)楊梅深加工產(chǎn)業(yè)，促進楊梅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。楊梅深加工可吸引工商資本投入，充分利用資源，提高楊梅生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。有關資料顯示，楊梅深加工后可以增值5～10倍。因此，臨海市亟需瞄準國內(nèi)外市場，進行楊梅標準化、系列化開發(fā)加工，既可解決楊梅成熟期集中、不耐貯藏的問題，又可提高臨海楊梅果品的附加值，是臨海楊梅可持續(xù)經(jīng)營的一種策略。建議臨海市建設一個年產(chǎn)2萬t以上的楊梅果汁加工廠和年加工2萬t的楊梅果脯廠，以解決臨海市果農(nóng)的后顧之憂，提高臨海楊梅栽種的經(jīng)濟效益。

4 參考文獻

[1] 康志雄，袁亞平.浙江省楊梅生產(chǎn)區(qū)劃與適用技術[J].林業(yè)科技開發(fā)，1999（4）：28-30.

篇（3）

中圖分類號：S567.5+3文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2017）06-0148-03

AbstractWendeng District in Weihai City， Shandong Province，is one of the earliest areas to introduce and cultivate American ginseng in China. The American ginseng from this area possesses high quality due to its unique advantages of geographical environment. Through the interview with farmers and manufacturers， the industrial structure and planting status of American ginseng in this area were analyzed， and the market and technology characteristics， bussiness practice， industial structure and present problems were studied. In the end， the strategies were put forward for promoting the sustainable development of American ginseng industry.

KeywordsAmerican ginseng industry； Status； Strategy； Weihai

西洋參又名花旗參，多年生草本植物，原產(chǎn)于北美洲，目前北美主產(chǎn)區(qū)在加拿大和美國等地區(qū)[1]。西洋參具有補氣養(yǎng)陰、清火除煩、益胃生津的功效，多用于治療肺虛久咳、失血咽干口渴、虛熱煩倦等癥狀[2]，既是上等中藥，也是滋補之圣品。

我國引進西洋參產(chǎn)品已有200多年歷史。20世紀70年代開始有計劃地引進種植，80年代初現(xiàn)威海文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)口子李村在山東省率先種植西洋參成功并推廣到其他地區(qū) [3]。因此，威海市文登區(qū)也是我國最早開展西洋參種植的地區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之展開。

筆者在參與全國第四次中藥資源普查工作的過程中，通過對種植農(nóng)戶以及相關生產(chǎn)、加工企業(yè)的走訪和調(diào)查，研究了威海市文登區(qū)西洋參的種植現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并提出解決方案，以期為促進山東省西洋參產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1威海市文登區(qū)西洋參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1種植情況

共走訪調(diào)查18個西洋參種植專業(yè)村、3個西洋參種植合作社、30多個西洋參初級加工廠并深入文登西洋參文化館學習。通過調(diào)查了解到目前該地區(qū)西洋參種植面積達到3 000 hm2，約占全國種植面積的70%～75%，約占全省面積的95%，年出圃面積666.7 hm2，年總產(chǎn)量為5 500 t，年交易量約占全國同期同品種的30%以上，總產(chǎn)值達6億，綠色基地認證面積533.3 hm2 [4]。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前威海市文登區(qū)西洋參產(chǎn)業(yè)在頤陽酒業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動下，逐漸由以前較為單一的種植模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g研發(fā)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，初步形成了公司、基地、農(nóng)戶一體化的雙贏格局，企業(yè)與農(nóng)民互幫互助、風險共擔，農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)中的主體地位得到確立。

2威海市文登區(qū)西洋參產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1產(chǎn)業(yè)化水平不高

一是規(guī)模小、成本高。該區(qū)域西洋參種植與北美等產(chǎn)區(qū)相比，規(guī)模依然偏小，規(guī)模效益低；種植模式多為小農(nóng)戶分散經(jīng)營，市場競爭力和抵御價格波動的能力較弱；前期投入較高，僅種子款就占總投資的32.9%[5]。二是產(chǎn)品附加值低。部分西洋參仍以原料出售，產(chǎn)品多以初加工為主；果肉等附加產(chǎn)品利用率不高，浪費嚴重。三是品牌意識不強，宣傳力度不夠，產(chǎn)品的市場認知和占有率較低。

2.2科技水平不高

一是缺乏有效的病蟲害防治措施。目前該地區(qū)西洋參灰霉病的發(fā)生率逐年升高，已經(jīng)成為影響西洋參產(chǎn)量的一個主要病害[6]，立枯病、猝倒病、黑斑病及金針蟲、地老虎、象甲等普遍發(fā)生，新出現(xiàn)的一種根腐線蟲病可使西洋參減產(chǎn)5%～10%。二是設施栽培、測土配方施肥等新型種植技術難以系統(tǒng)推廣，導致產(chǎn)量和質(zhì)量提高困難。三是土地利用率低，重茬問題明顯。目前該區(qū)域種植方法單一，重茬間隔期為20年，張家產(chǎn)最早開展西洋參栽培，由于連作障礙得不到解決，目前已經(jīng)出現(xiàn)無地栽培的現(xiàn)象。

2.3社會服務體系不完善

一是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視度不高，缺乏健全的市場監(jiān)督法規(guī)及系統(tǒng)的檢測體系和先進的檢測技術，造成產(chǎn)品整體質(zhì)量相差很大，良莠不齊[3]。二是對品牌的保護力度不夠，眾多商家特別是不法電商打著文登西洋參的旗號銷售假冒偽劣商品，使消費者產(chǎn)生誤解，極大損害了文登西洋參的聲譽，影響了生產(chǎn)和銷售。

3西洋參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

3.1提高產(chǎn)品市場競爭力

3.1.1加強宣傳，擴大市場通過各種媒體平臺全方位、多角度宣傳文登西洋參，增強消費者的認知度和信賴感，擴大國內(nèi)、國際市場，拓展產(chǎn)品銷售途徑。

3.1.2加強品牌建設相關種植、加工企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時要強化品牌意識，提高品牌識別度和競爭力，增加品牌文化內(nèi)涵，維護品牌形象，促進西洋參產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。相關管理部門要加強行政管理和司法監(jiān)督及相關政策法規(guī)建設，形成完善的品牌保護體系和維權(quán)、爭端處理機制，提高市場占有率。

3.2提升產(chǎn)業(yè)化水平

3.2.1擴大規(guī)模，降低成本建立和完善技術研發(fā)、購買、加工、銷售為一體的經(jīng)濟發(fā)展新模式，擴大西洋參生產(chǎn)合作社的規(guī)模，將農(nóng)戶、公司和基地緊密結(jié)合起來，互利共贏，形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。建立示范基地，輻射推動西洋參的發(fā)展，根據(jù)市場規(guī)律適時指導農(nóng)戶擴大西洋參的生產(chǎn)規(guī)模。

3.2.2科學規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)因地制宜合理規(guī)劃西洋參種植區(qū)域，充分發(fā)揮區(qū)域的種植優(yōu)勢，增加單產(chǎn)，同時注重保護生態(tài)環(huán)境，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)牧、林業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境保護和治理，減少化學品投入，發(fā)展生態(tài)西洋參。

3.2.3延長產(chǎn)I鏈，提高產(chǎn)品附加值充分利用西洋參的莖葉資源提取皂苷、揮發(fā)油、多糖等有效成分，利用莖葉開發(fā)西洋參茶等相關產(chǎn)品，多方向利用西洋參，提高產(chǎn)品附加值。

3.3加強科技推廣力度

3.3.1推廣標準化種植合理調(diào)光調(diào)水，一年生西洋參的最佳光照程度要控制在10%～15%，兩至三年生的則要控制在25%左右，根據(jù)栽培標準建立遮陰棚；注意土壤含水量保持20%～30%、pH值在5.5～7.0之間；研發(fā)推廣易降解無污染的新型農(nóng)藥。

3.3.2克服連作障礙選擇小麥、玉米等禾本科農(nóng)作物為前茬作物，不能選用花生、果樹等，以免加重病蟲危害；改進整地技術，施有機肥；開發(fā)利用EM等微生物制劑，增加土壤有益微生物數(shù)量，促進土壤內(nèi)含微生物的分解，改善土壤環(huán)境，縮短輪茬時間，提高土地利用率。

3.3.3引進推廣新品種、新技術引進選育抗銹腐病、根腐病、立枯病的品種，提高產(chǎn)量和質(zhì)量；加大對新品種、新技術的宣傳，通過中短期培訓幫助農(nóng)民改進種植技術，提供管理水平。

3.4提高社會化服務能力

3.4.1加強政策扶持和監(jiān)管監(jiān)督由于西洋參產(chǎn)業(yè)受市場波動的影響較大，存在投資風險及投資成本較高的缺陷，政府應制定資金扶持等優(yōu)惠政策，幫助參農(nóng)穩(wěn)定生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)；根據(jù)國際上對生藥有效成分的要求，制定合理的生產(chǎn)加工質(zhì)量控制標準，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，保證藥材質(zhì)量；加大市場監(jiān)管力度，取締假冒偽劣產(chǎn)品，形成質(zhì)量監(jiān)督誠信體系，保證市場秩序。

3.4.2多渠道吸引資金西洋參種植成本較高，多渠道吸引資金是實現(xiàn)西洋參種植、加工、銷售一體化格局的重要舉措。相關部門在給予充分政策支持的同時也要保證政策穩(wěn)定性。積極吸引外資，引進國外先進技術。

3.4.3形成新型服務體系利用多種現(xiàn)代傳媒手段向廣大農(nóng)戶及時提供最新種植信息和市場動態(tài)，幫助農(nóng)戶規(guī)避風險，獲得更大利益；鼓勵相關人員建立西洋參合作組織，為廣大農(nóng)戶提供指導和服務，發(fā)展訂單式種植，同時為農(nóng)戶提供相應物資，與農(nóng)戶形成風險共擔、互利共贏的有機體。

參考文獻：

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[3]榮加林， 徐靜. 威海地區(qū)文登西洋參區(qū)域品牌發(fā)展現(xiàn)狀與意見[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2015（20）：292-293.

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篇（5）

[作者簡介]位雙,廣東海洋大學經(jīng)濟管理學院行政管理專業(yè)碩士研究生,廣東湛江524088

[中圖分類號]F062.9　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-2728(2010)10-0022-03

隨著世界對于海洋重要性的認識進一步加深,國家對海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加重視。未來海洋開發(fā)的競爭取決于海洋高新技術實力。采用高新技術改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建海洋高新技術產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,形成具有廣東特色的海洋高新技術產(chǎn)業(yè)體系,成為促進廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。

一、廣東發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的條件

(一)海洋高新技術產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

海洋高新技術產(chǎn)業(yè)是以高新技術為核心的高風險、高投入、高收益的新興產(chǎn)業(yè)。海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各種技術的集成,它的研發(fā)和開發(fā)處于科學技術的前沿,技術突破的難度大,失敗率高,具有一定的技術風險性。海洋高新技術產(chǎn)業(yè)是集各種科學技術知識于一體,建立在新的科學理論和技術基礎上的新興產(chǎn)業(yè)。

(二)廣東發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的條件

1、資源條件

廣東全省海域面積41.93萬km2,200海里專屬經(jīng)濟區(qū)面積35.40萬km2。廣東省瀕臨南海北部,海洋水產(chǎn)資源豐富。廣東省所轄海域大陸架石油天然氣含量豐富,可預見性石油資源儲量達50億噸以上,并且大多具有勘采價值。廣東省具有發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越的區(qū)位地理條件和豐富的海洋物產(chǎn)資源優(yōu)勢,為建設海洋經(jīng)濟強省奠定了堅實的物質(zhì)基礎。

2、經(jīng)濟條件

廣東是中國改革開放和現(xiàn)代化建設先行一步的地區(qū),在中國改革開放正確思想的指導下,廣東省經(jīng)濟取得了重大成就。廣東省統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2008年全省完成生產(chǎn)總值35696.46億元,比上年增長10.1%;人均GDP達37588元,增長8.7%,提前兩年實現(xiàn)2010年預期34400元的目標。這為廣東省發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)奠定了良好的經(jīng)濟基礎。

3、政策條件

廣東要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,必須優(yōu)化調(diào)整和制訂實施新的海洋經(jīng)濟發(fā)展政策。廣東省委、省政府早在2004年作出的《關于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的決定》就提出了要依靠科技興海,提高海洋經(jīng)濟核心競爭力。加強海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋科技創(chuàng)新成果。

二、廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

我國海洋產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2008年的金融危機給我國經(jīng)濟帶來了巨大壓力,海洋高新技術產(chǎn)業(yè)如海洋生物技術產(chǎn)業(yè)、海水利用產(chǎn)業(yè)、海洋電力業(yè)等發(fā)展速度放緩,但仍得到一定的發(fā)展。

(二)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

實施“科技興海”戰(zhàn)略以來,廣東省委、省政府十分重視海洋開發(fā)和海洋科學技術進步,并提出一系列的措施,促進海洋產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展。廣東海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平繼續(xù)保持著全國領先地位,有力地推動了廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(表1)。

1、廣東海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

20世紀80年代以來,世界一些沿海地區(qū)都在大力研究開發(fā)海洋生物技術,紛紛成立專門的海洋生物技術研究基地。廣東省作為全國的醫(yī)藥大省,在短短的幾年時間里取得了前所未有的發(fā)展。特別是近年來通過海洋高新技術推動現(xiàn)代中藥、新型藥物制劑等關鍵技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成了具有廣東特色的海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系,加速推進了廣東省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。在自主創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有顯著提升,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

2、廣東海水利用業(yè)

廣東雖是海洋大省,但是廣東淡水資源不足,用水效率不高。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程加快,水量日漸短缺,水質(zhì)日趨惡化,城市缺水問題突出,缺水范圍不斷擴大,難以滿足沿海地區(qū)發(fā)展需求。近年來,廣東積極開展海水利用工作,探索海水利用有效途徑,取得較好成效。廣東具有海水淡化開創(chuàng)性和指導意義的成功范例,如全國第一座電滲析海水淡化示范工程建在南海西沙,全國第一座民用電滲析海水淡化站落戶于珠三角。

3、廣東海洋電力產(chǎn)業(yè)

海洋電力產(chǎn)業(yè)是利用海洋能發(fā)電滿足人類電力需求的產(chǎn)業(yè)。海洋能資源包括潮汐能、波浪能和溫差能,是一種可再生的、無污染的清潔能源。廣東是海洋大省,可用于潮汐發(fā)電資源約400萬千瓦。2008年的金融危機對廣東經(jīng)濟產(chǎn)生一定的沖擊,但對海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的影響較小,廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩,但依舊得到一定的發(fā)展。

三、廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境尚待完善

從目前情況來看,我國高新技術產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,但政策法規(guī)的配套完善、政府的間接調(diào)控能力、技術中介的服務功能、知識產(chǎn)權(quán)的保護、官產(chǎn)學研結(jié)合的能力均有待加強。廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要良好的綜合環(huán)境。

(二)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎比較薄弱

發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)最重要的資源是人才和資金。從人才角度來看,最突出的問題就是廣東缺少高新技術的學科帶頭人、技術人才儲備不足。廣東高校與科研機構(gòu)的整體科技實力在全國處于中游水平,技術創(chuàng)新源的開發(fā)能力尚待加強。從資金角度來看,廣東目前的科技投入不足,企業(yè)對技術開發(fā)的投入占銷售收入的比例普遍偏低。

(三)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新主體實力有待加強

從國際比較的角度來看,廣東海洋高新技術大企業(yè)的規(guī)模仍然偏小,海洋高新技術小企業(yè)的數(shù)量還不多、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。雖然廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并能形成經(jīng)濟規(guī)模的海洋高新技術產(chǎn)品不多。由于存在上述問題,必須采取有效對策來提高海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和保持其發(fā)展速度。

四、廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

未來海洋開發(fā)的競爭取決于海洋高新技術實力。因此,依靠科技進步開發(fā)海洋,才能推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。廣東省應依托海洋資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,以海洋可持續(xù)發(fā)展為原則,擴大海洋高新技術產(chǎn)業(yè)基地建設;用高新技術改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建海洋高新技術產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,形成具有廣東特色的海洋高新技術產(chǎn)業(yè)體系。

(一)制定廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

加強組織領導和宏觀協(xié)調(diào),結(jié)合廣東省經(jīng)濟發(fā)

展戰(zhàn)略需求,提出廣東海洋高新技術發(fā)展目標與動態(tài)調(diào)整建議。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各市的產(chǎn)業(yè)分工,消除人才、資本、信息、科技資源等市場要素的分割障礙,營造公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展環(huán)境。

(二)加強廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系建設

建設一批國家級或市級實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心,完善海洋科研開發(fā)體系,大力推進廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)拓寬海洋高新技術產(chǎn)業(yè)資金來源

要建立多元化的海洋科技投入體制,拓寬資金渠道,逐步形成財政撥款、金融貸款、單位自籌和利用外資四大渠道。促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,積極推薦和協(xié)助有實力、成長性強的海洋高新技術企業(yè)上市。

(四)加強海洋高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)管理人才的吸引和培養(yǎng)

創(chuàng)新人才制度,加強培養(yǎng)和引進人才,尤其注重引進技術研發(fā)團隊和海外高層次人才,歡迎他們參加廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的建設和開發(fā)。

(五)依據(jù)政策法規(guī)建立海洋高新技術產(chǎn)業(yè)管理體制

建議建立海洋高新技術產(chǎn)業(yè)管理體制,避免重復建設而造成惡性競爭。政府運用經(jīng)濟、法律和行政手段,調(diào)控全省供求總量的平衡、重大科技項目的布局、產(chǎn)品發(fā)展方向和技術轉(zhuǎn)移等。

(六)加強國際和區(qū)域科技合作

營造良好的研發(fā)環(huán)境,充分發(fā)揮廣東的區(qū)位和市場化程度高的優(yōu)勢,鼓勵國內(nèi)科研機構(gòu)與外資企業(yè)研發(fā)機構(gòu)開展形式多樣的合作,使外資企業(yè)研發(fā)機構(gòu)融入到廣東區(qū)域科技創(chuàng)新體系中。

五、結(jié)語

作為海洋經(jīng)濟大省,廣東憑借其豐富的海洋資源,優(yōu)越的地理位置,一直處于全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的領先地位。21世紀是海洋經(jīng)濟發(fā)展的新時代,只有依靠科技進步開發(fā)海洋,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)升華和發(fā)展。依托廣東海洋資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,用高新技術改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),形成具有廣東特色的海洋高新技術產(chǎn)業(yè)體系,進而實現(xiàn)廣東海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

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[2]廣東省統(tǒng)計局,2008年廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R],廣州:廣東省統(tǒng)計局,2009。

[3]高慧英,海洋能發(fā)電[J],廣東科技,2007,(4)。

篇（6）

近年來，在海安縣委、縣政府的正確領導下，全縣認真落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，圍繞建設社會主義新農(nóng)村，堅持以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，通過實施“三片四園”的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進海安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，逐步形成了以繭絲綢、家禽、生豬等三大產(chǎn)業(yè)為核心，蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、海洋漁業(yè)、山羊、食用菌等五大產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)格局。現(xiàn)就海安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策作一探討。

1海安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2009年，海安縣桑園面積8 533.33 hm2，蠶繭總值4.46億元，繭絲綢企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60億元;家禽飼養(yǎng)量達4 167萬只，年內(nèi)出欄2 227萬只，實現(xiàn)家禽業(yè)產(chǎn)值近20億元;全年生豬出欄72.4萬頭，實現(xiàn)生豬產(chǎn)值15.9億元;蔬菜播種面積2.08萬hm2，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15.6億元;水稻種植面積3.74萬hm2，總產(chǎn)量34.6萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值7億元;海洋養(yǎng)殖面積1.73萬hm2，海洋漁業(yè)總產(chǎn)值16億元;山羊飼養(yǎng)量74.65萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元;食用菌種植規(guī)模達400 hm2，年產(chǎn)菇3.5萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值5 000多萬元。

1.1立足現(xiàn)狀，科學規(guī)劃

縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足海安縣資源優(yōu)勢，結(jié)合省市沿海開發(fā)規(guī)劃、沿海農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全縣經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃等相關規(guī)劃，科學制定和完善“三片四園”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學布局，加大工作力度。以三個片區(qū)(沿海綠色旅游農(nóng)業(yè)、里下河生態(tài)農(nóng)業(yè)、西南特色農(nóng)業(yè)三大農(nóng)業(yè)片區(qū))為載體，分別側(cè)重發(fā)展海洋漁業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、園藝業(yè)，以四大園區(qū)(蘇臺農(nóng)業(yè)合作園、雅周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、城東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、墩頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園)為基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、蠶桑、水產(chǎn)、設施栽培等，引入現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)，逐步引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)由分散發(fā)展向集聚化、標準化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，形成市場調(diào)節(jié)、政策引導、行業(yè)自律的產(chǎn)業(yè)運行機制，培育生產(chǎn)、加工、服務一體化的產(chǎn)業(yè)格局。

1.2龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

各大產(chǎn)業(yè)初步形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)形式。全縣擁有繭絲綢深加工企業(yè)52家，其中繅絲廠15家，絲織廠15家，針織廠4家，絹紡廠2家，服飾及深加工企業(yè)16家，企業(yè)生產(chǎn)設備、技術水平和生產(chǎn)能力均達到國內(nèi)先進水平;家禽存欄10 000羽以上的有132戶，規(guī)模化養(yǎng)殖比例達到95.15%，有從事禽蛋營銷的合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍5 000多個;2009年，海安縣列入農(nóng)業(yè)部規(guī)模養(yǎng)殖統(tǒng)計的生豬養(yǎng)殖戶1 962戶，其中年出欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶有41戶、規(guī)模化養(yǎng)殖比例達到60.42%，比2008年提高了5個百分點，全縣現(xiàn)有52家飼料生產(chǎn)企業(yè)、3家獸藥生產(chǎn)企業(yè)和658家飼料經(jīng)營企業(yè)、35家獸藥經(jīng)營企業(yè)，建有蘇中地區(qū)規(guī)模最大的獸藥批發(fā)市場;另外，稻米加工企業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)以及食用菌種植業(yè)等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在不斷擴大。

2取得的成效

2.1優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出積極貢獻

海安縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，1994—2008年的15年期間，全縣年均桑園蠶繭收入3.3萬元/hm2。全縣從事畜牧業(yè)的勞動力5萬人次;全縣近8萬戶農(nóng)戶專業(yè)從事蔬菜種植，或套種蔬菜，或參與蔬菜加工和蔬菜流通領域，蔬菜年平均產(chǎn)值達6萬元/hm2以上，露地蔬菜年均產(chǎn)值也在4.5萬元/hm2以上，設施栽培蔬菜的產(chǎn)值效益則更高，小棚栽培年均產(chǎn)值6.75萬元/hm2左右，大棚栽培年均產(chǎn)值7.5萬～9.0萬元/hm2。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)值20 355元/hm2，比普通稻米提高10%;全縣海洋漁業(yè)從業(yè)人員近2萬人，效益3億元，人均收入近3萬元;全縣現(xiàn)有山羊養(yǎng)殖戶71 596戶;土地種菇產(chǎn)值60萬元/hm2左右，凈收入22.5萬元/hm2。

2.2優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用非常明顯，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高，形成了一批有國內(nèi)外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。鑫緣繭絲綢集團是海安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有1個中國馳名商標、3個中國名牌、5類免檢產(chǎn)品;海安縣被列為無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定縣，有“賜福”、“青墩”、“鳳鄉(xiāng)”、“隆政”牌雞蛋，“格格佳”牌三黃仔雞，其中“賜福”牌雞蛋2002年被評為江蘇省名牌產(chǎn)品;“富思源”、“海派鳳味”、“717”、“德心”牌豬肉均通過了國家級無公害產(chǎn)地認定及產(chǎn)品認證，深受上海、蘇南等城市消費者喜愛;“蘭波”、“清馨”牌二次紫菜通過了美國HACCP質(zhì)量認證，被認證為有機食品，“時代”、“餐侶”等6個品牌的一次干紫菜獲得農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品認證;另外，該縣多個大米品牌獲得無公害產(chǎn)品認證，多個食用菌產(chǎn)品獲國家綠色食品標志證書等。

3存在的問題

3.1勞動力缺乏，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著大批素質(zhì)較高的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力老齡化、女性化的趨勢明顯，導致主要勞動力人群文化程度普遍較低，思維方式陳舊，只能按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行勞作，從而影響農(nóng)業(yè)新技術、新成果的推廣應用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。例如，蔬菜生產(chǎn)是對專業(yè)技術水平要求較高、勞動強度較大的一個產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)青壯勞動力的缺乏制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在蠶桑產(chǎn)業(yè)方面，一些規(guī)模較小的養(yǎng)蠶戶一旦遇到蠶繭行情低谷，隨即挖桑毀桑。

3.2產(chǎn)業(yè)布局分散，規(guī)模化有待提高

海安縣的部分特色產(chǎn)業(yè)仍以散戶經(jīng)營為主，批量小、集中度低，管理粗放，導致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，影響加工質(zhì)量。目前該縣的稻米種植是以一家一戶的種植方式為主，比較效益不高;食用菌總體規(guī)模偏小、保鮮貯存和深加工技術滯后;山羊養(yǎng)殖規(guī)模化程度低，給疫病控制帶來隱患;目前該縣的生豬產(chǎn)業(yè)分布主要分布在城鎮(zhèn)近郊，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，畜牧業(yè)基礎仍然較為薄弱，因此該縣生豬產(chǎn)業(yè)面臨著生產(chǎn)布局重新調(diào)整的巨大壓力。

3.3龍頭企業(yè)不強，帶動力有待提高

隨著優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積不斷擴大和產(chǎn)量逐年增長，該縣深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動力弱等問題嚴重制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下方面:一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)層次低。蔬菜的貯藏、加工、出口一直是該縣的弱項，近年來雖然有所發(fā)展，但規(guī)模小，有的仍是小作坊式的經(jīng)營。出口也剛起步，出口量微乎其微，品種單一，缺乏龍頭企業(yè)的拉動，蔬菜產(chǎn)品銷售緩沖的余地較小，市場風險增大，不利于蔬菜生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。二是龍頭企業(yè)不強，加工能力弱。現(xiàn)有企業(yè)大多加工轉(zhuǎn)化能力有限，以簡單的一次性加工為主，山羊、食用菌產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，有待實現(xiàn)加工龍頭企業(yè)零的突破。三是龍頭企業(yè)少，不能形成產(chǎn)業(yè)合力。融資問題是制約企業(yè)成長的主要原因，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小不利于產(chǎn)業(yè)抵御市場風險。

3.4品牌培育不夠，市場競爭力弱

目前，該縣國家級名牌產(chǎn)品僅有3個，而且集中在繭絲綢產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)品都屬地方性產(chǎn)品，雖然經(jīng)歷了多年的發(fā)展，但在全國市場知名度不高，沒有形成國家級品牌，影響產(chǎn)業(yè)層次的提升。

4發(fā)展對策

4.1提高認識，加強領導

以科學發(fā)展觀為指導，充分認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義，將發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村的重要任務抓緊抓好。按照“三片四園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分解落實任務指標，建立目標管理考核體系，并進行嚴格考核和獎罰，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強[1-2]。

4.2依靠科技進步，全面提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術水平

以人為本，積極開展農(nóng)民科技文化知識培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動農(nóng)村勞動力由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，增強農(nóng)民科學經(jīng)營管理水平;加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術人才培養(yǎng)和企業(yè)家隊伍建設，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，開展多層次、全方位技術與經(jīng)營管理培訓，努力培養(yǎng)和造就一批行業(yè)技術骨干和經(jīng)營能手，發(fā)揮其在推動現(xiàn)代優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生力軍作用;加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的開發(fā)引進，提高科技成果的應用率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式;大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術，如無公害生產(chǎn)技術、生態(tài)健康種養(yǎng)殖技術、良種繁育改良技術、農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏技術、農(nóng)產(chǎn)品系列化加工技術等。

4.3大力培育加工流通企業(yè)，努力提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

一是積極扶持壯大龍頭加工流通企業(yè)，進一步加大招商引資力度，按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化”工作思路，加快建設輻射面廣、帶動力強、市場拓展能力強的龍頭加工流通企業(yè)群體，增強農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和營銷能力。二是認真實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，大力推行“企業(yè)帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導加工流通企業(yè)與農(nóng)戶建立規(guī)范、合理、契約化的利益關系，從而達到共同發(fā)展、雙贏互利的目的。三是按照“優(yōu)化布局、完善設施、提升功能”的原則，建設具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，形成以綜合市場和專業(yè)市場互為補充、當?shù)厥袌龊屯獾厥袌鱿嗷ャ暯拥亩嘣袌龈窬郑⒁源罅魍ù龠M大生產(chǎn)的產(chǎn)銷互動模式[3]。

4.4加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設，營造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍

一是建立良種繁育體系。積極引進優(yōu)良品種，建設良種繁育基地，實行良種良法配套，充分發(fā)揮良種的增產(chǎn)增收潛力。二是建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務體系。采取龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織及政府有關部門相結(jié)合的形式，搜集各地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，為該縣現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效服務。三是建立農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和無公害監(jiān)測體系。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術，嚴格控制農(nóng)藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的濫用。積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，并積極進行申報，不斷提高海安縣現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全水平和市場競爭力[4]。

4.5制定優(yōu)惠政策，加大投入力度，為現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障

抓住國家大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇，積極爭取各級政府對該縣現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式，加快現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。采取扶持獎勵的辦法，鼓勵土地流轉(zhuǎn)。制定優(yōu)惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，為現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

5參考文獻

[1] 馬鐘輝.互助縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008(14):279-280.

篇（7）

文成縣位于浙江省南部，溫州市西部，飛云江中上游，東鄰瑞安市，南界平陽、蒼南縣，西倚泰順、景寧縣，北接青田縣。地理坐標為東經(jīng)119°46′~120°15′，北緯27°34′~27°59′，其中林業(yè)用地面積9.16萬hm2，占71.2%，是浙江省典型的山區(qū)縣，俗稱“八山一水一分田”境內(nèi)地勢自西北略向東南傾斜，溝谷縱橫，山巒起伏，地形復雜，垂直高度相差懸殊；縣域森林資源豐富，森林覆蓋率達70.24%，林木蓄積量達230萬m3以上。屬亞熱帶海洋季風氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑。年降水量1 885 mm，無霜期285 d，年日照時數(shù)1 842 h，年蒸發(fā)量967 mm，年平均氣溫為18 ℃。森林植被資源豐富，在浙江植被分區(qū)中屬中亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶，土壤深厚，其成土母巖為紅色壤類紅松土，山地資源豐富，適合油茶植物生長。

2文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

文成縣委、縣府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，將油茶產(chǎn)業(yè)列入該縣九大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，2008年出臺了扶持政策，加大了對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各地農(nóng)民種植油茶的熱情高漲，油茶產(chǎn)業(yè)迅速崛起。為了提高油茶的產(chǎn)量，文成縣自2009年開始實施油茶提升項目，油茶林面積、產(chǎn)量和效益得到了全面提高，進一步促進林業(yè)增效、林農(nóng)增收。2010年又將2個油茶精品園建設列入到浙江省重點欠發(fā)達縣群眾增收致富奔小康特別扶持工程進行扶持。為了加快油茶優(yōu)良新品種培育和豐產(chǎn)栽培技術的推廣應用，通過示范輻射帶動作用，推動油茶產(chǎn)業(yè)技術進步與產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)油茶高產(chǎn)高效，帶動山區(qū)農(nóng)民的增收致富。近年來，文成縣已從外地引進優(yōu)良油茶苗逾50萬株，新發(fā)展油茶良種示范基地逾333.33 hm2，其中良種推廣面積166.67 hm2，技術推廣面積166.67 hm2，建立油茶優(yōu)良品種采穗圃3.53 hm2，油茶良種種苗繁育基地3.33 hm2，分布在大峃、黃坦、南田、百丈漈、玉壺等鎮(zhèn)，成立了多家油茶種植專業(yè)合作社。

3文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想

發(fā)展文成縣油茶產(chǎn)業(yè)的指導思想：一是堅持以市場為導向發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹，集約化經(jīng)營的原則。二是加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動山區(qū)農(nóng)民興林增收致富、促進文成縣山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)以建設高標準生產(chǎn)基地為基礎，以科技創(chuàng)新為動力，提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益，大力推進油茶產(chǎn)業(yè)化進程，以提高經(jīng)濟效益為目標，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持適度規(guī)模，相對集中，新造與改造相結(jié)合；堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重油茶產(chǎn)品精深加工，提高附加值，提高綜合利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈。實施標準化生產(chǎn)，商品化經(jīng)營，鼓勵企業(yè)采取公司加基地，基地連農(nóng)戶的形式，依托企業(yè)帶動高產(chǎn)油茶林建設，促進農(nóng)工商、產(chǎn)加銷、產(chǎn)學研緊密結(jié)合，提高競爭力。

4 文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1開展綜合利用研究，提高產(chǎn)品附加值

應加強與高等院校、科研單位的聯(lián)系，在深度開發(fā)利用茶果方面不斷取得新突破。提高附加值，充分開發(fā)利用茶果原料，取得高額利潤的回報，把油茶的系列產(chǎn)品推進更廣闊的市場，才能不斷做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。發(fā)展油茶生產(chǎn)，必須走產(chǎn)業(yè)化的道路，開展對茶殼、茶枯、茶油等的深加工綜合利用研究[4-5]。

4.2加快油茶基地建設，提高補助標準

文成縣委、縣府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對油茶基地建設的補助標準作出規(guī)定，經(jīng)林業(yè)局驗收合格新造油茶基地連片6.67 hm2以上補助3 000元/hm2，其中整地已通過縣造地項目得到補助的，補助1 500元/hm2；低產(chǎn)油茶林改造連片6.67 hm2以上補助2 250元/hm2。

4.3以科技為支撐，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

林業(yè)、科技部門要加大油茶新品種的預植更新力度，加大引進和開發(fā)優(yōu)良品種，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，建議大力開發(fā)建設示范基地，輻射、帶動周邊群眾。文成縣委、縣府依靠科技進步，加強技術創(chuàng)新，建立科技興油創(chuàng)新機制，提高產(chǎn)業(yè)化水平。每年安排10萬元經(jīng)費，逐步建立良種采穗圃和良種繁育中心，用于名優(yōu)品種引進、良種選育、推廣應用優(yōu)良新品種、高產(chǎn)栽培技術等提高良種普及率和科技含量。

4.4大力扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌

油茶產(chǎn)業(yè)作為文成縣最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢較大。隨著人民生活水平的提高，我國經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，對綠色保健食品的追求，市場對油茶產(chǎn)品的需求會越來越大。實施創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，開發(fā)一批質(zhì)優(yōu)、附加值和科技含量高、具有一定規(guī)模的油茶品牌產(chǎn)品[6-7]，對于加快文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，文成縣府、縣委每年安排一定資金扶持和培油茶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)育和油茶示范基地，重點扶持油茶生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)。

5參考文獻

[1] 回良玉.全力推進油茶產(chǎn)業(yè)建設促進林業(yè)又好又快發(fā)展[J].湖南林業(yè)，2008（10）：1-4.

[2] 周席華，徐永杰.湖北油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].湖北林業(yè)科技，2008（6）：50-51.

[3] 姚小華，王開良，羅細芳，等.我國油茶產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].林業(yè)科技開發(fā)，2005，19（1）：3-6.

[4] 余鐘仁.上饒縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（2）：383-384.

篇（8）

(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析：

二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

(一)實施好十一五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實際的發(fā)展中，應結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

(二)提高利用外資水平，促進產(chǎn)業(yè)升級

堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地。 要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領導作用，帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

(三)以產(chǎn)品為核心，加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究

從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進行產(chǎn)業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內(nèi)市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內(nèi)，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點。

(四)開源節(jié)流并舉，應對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。

篇（9）

中圖分類號：S631 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（a）-0082-02

我國的健康產(chǎn)業(yè)是一個高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方面，包括醫(yī)規(guī)模和總?cè)萘慷荚诓粩鄶U大[1]。近年來，濰坊市健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，健康產(chǎn)品質(zhì)量提高，健康服務功能完善提升，輻射健康種養(yǎng)業(yè)、健康制造業(yè)、健康服務業(yè)在內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

1 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）養(yǎng)老服務體系建設初具規(guī)模。目前，已建成城市社區(qū)日間照料中心369處、農(nóng)村幸福院480處、互助養(yǎng)老服務點1200個、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)9家。全市現(xiàn)有養(yǎng)老床位4.1萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達到28張。培育或引進品牌養(yǎng)老服務組織41家，建成縣級養(yǎng)老信息化平臺7處。社會化養(yǎng)老發(fā)展迅速，全市登記注冊社會辦養(yǎng)老機構(gòu)達83家，其中在建51家，設計床位3.1萬張。大力推廣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式，形成了濰城區(qū)華都頤年園、高新區(qū)鶴祥安養(yǎng)中心為代表的一批“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新型養(yǎng)老機構(gòu)。

（2）健康商貿(mào)流通體系規(guī)模擴大。形成山東海王銀河醫(yī)藥有限公司、山東康惠醫(yī)藥有限公司、山東遠東醫(yī)藥有限公司等主營業(yè)務收入過億元的醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)12家，其中，過10億元的3家，過60億元的1家。奎文醫(yī)藥物流園、寒亭臨港物流園、濰城魯東物流園等與健康產(chǎn)品相關的物流園已經(jīng)建成運營。具備完善的醫(yī)藥產(chǎn)品零售市場，山東海王星辰民康醫(yī)藥連鎖有限公司、濰坊百姓福醫(yī)藥連鎖公司等連鎖經(jīng)營門店均在50家以上，藥品質(zhì)量優(yōu)、品種全、覆蓋面廣、服務規(guī)范，滿足了人民群眾安全和便利的購藥需求。

（3）形成了較強的醫(yī)藥研發(fā)能力。已初步形成“科研孵化―成果轉(zhuǎn)化―產(chǎn)業(yè)化”的科技創(chuàng)新支撐體系，重點開展中藥現(xiàn)代化、生物工程、海洋藥物、醫(yī)療器械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關領域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園先后被認定為“國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地”，是山東省最早的“國家級生物醫(yī)藥專業(yè)化孵化器”，建有生物醫(yī)藥公共技術平臺、智能孵化器和企業(yè)研發(fā)中心，配置近2億元的國際先進儀器設備，已聚集150多家企業(yè)，涵蓋中藥、生物制藥、醫(yī)藥中間體、海洋藥物等新醫(yī)藥的研發(fā)生產(chǎn)銷售。

（4）健康農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平較高。全市建成國家級蔬菜、水果標準化生產(chǎn)示范園區(qū)26處，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1處，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)150處。“三品”認證總數(shù)量達到1 370個，基地總面積發(fā)展到540萬畝。峽山區(qū)創(chuàng)建為全省唯一一個“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)”。在安丘市實施了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范產(chǎn)業(yè)集群建設，在壽光、諸城、高密實施了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)基地建設。

2 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題

（1）產(chǎn)業(yè)層次不高。濰坊市健康產(chǎn)業(yè)尚未形成一體化發(fā)展，重要的行業(yè)細分領域布局分散，發(fā)展水平較低。在以醫(yī)藥、醫(yī)療器械、保健品為主的健康制造領域尚缺乏具有影響力和示范效應的龍頭企業(yè)。在全國2 100多家同類企業(yè)主營業(yè)務排名中，山東沃華醫(yī)藥科技股份有限公司列第533位，山東濰坊精鷹醫(yī)療器械有限公司排名第744位，濰坊市康華生物技術有限公司排名第934位。

（2）產(chǎn)業(yè)政策體系不健全。濰坊市健康產(chǎn)業(yè)尚無系統(tǒng)全面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，健康產(chǎn)業(yè)細分領域方面，如保健品、中醫(yī)養(yǎng)生健身等，尚未出臺針對性的政策對其進行引導和監(jiān)管。機構(gòu)養(yǎng)老方面，缺乏養(yǎng)老機構(gòu)老年人健康評價標準。

（3）高素質(zhì)人才缺乏。高端健康產(chǎn)業(yè)人才如研究開發(fā)、醫(yī)療服務、企業(yè)孵化人才嚴重缺乏。優(yōu)秀企業(yè)管理人員多為外地引進人才，本地成長人才缺乏，適應國際化發(fā)展需要的高端管理人才更為匱乏。高素質(zhì)職業(yè)人才普遍不足，健康管理服務、養(yǎng)生保健服務、健身健體、健康體檢服務等健康服務機構(gòu)專業(yè)從業(yè)人員服務意識弱、數(shù)量少[2]。

（4）產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模小。雖然濰坊市健康產(chǎn)業(yè)投資呈逐年上升趨勢，但與其他行業(yè)比較，健康產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資有待加強。特別是藥材種養(yǎng)、醫(yī)藥制造、保健食品、科技研發(fā)等領域投資較少，與行業(yè)整體發(fā)展目標差距較大，制約我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

（1）培育龍頭企業(yè)。著力培育華都養(yǎng)老集團、濰坊鶴祥安養(yǎng)中心、得利斯集團有限公司、山東沃華醫(yī)藥科技股份有限公司、壽光富康制藥有限公司、魯安藥業(yè)有限責任公司、山東澤普醫(yī)療科技有限公司、山東興瑞生物科技有限公司、山東海王銀河醫(yī)藥有限公司等健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快引領濰坊市健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（2）擴大中成藥生產(chǎn)。立足濰坊市現(xiàn)有藥材種養(yǎng)基礎和藥材品種特點，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，利用現(xiàn)代醫(yī)藥理論和高新技術嫁接改造傳統(tǒng)中成藥劑型和成方，推進中藥現(xiàn)代化，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品，打造中成藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。重點以山東沃華醫(yī)藥科技有限公司為基礎，加強中藥提取、分離、純化等關鍵技術的研究，加快心可舒、腦血疏等心腦血管用藥、速效劑型的開發(fā)。以諸城浩天藥業(yè)為基礎，加快超臨界萃取、超微粉碎、噴霧干燥、大孔樹脂吸附等中藥提取新工藝的推廣應用，提高中藥提取物的生產(chǎn)技術水平和質(zhì)量。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨機遇，積極應用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴設備等新技術，推動智慧健康管理、智慧養(yǎng)老服務、溯源產(chǎn)品生產(chǎn)等為主體的智慧健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用云計算技術，以大數(shù)據(jù)管理為支撐，建立“濰坊健康云”，提高全市健康管理智能化水平。

（4）搭建市場平臺。引導鼓勵企業(yè)積極參加廣交會、風箏會、菜博會等市內(nèi)外重要展會，加強與長三角、環(huán)渤海、珠三角等城市的對接與合作，充分利用展會平臺開拓國內(nèi)、國際市場。協(xié)調(diào)推動區(qū)域內(nèi)電子商務發(fā)展，發(fā)展跨境電子商務，培育電子商務新業(yè)態(tài)，構(gòu)建電子商務服務體系和信用體系，支持各類電子商務平臺跨區(qū)域建設、運營，不斷地豐富商品和服務種類，逐步形成在國內(nèi)、國際有影響的電子商務交易平臺體系。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會水平的提高，健康產(chǎn)業(yè)越來越成為人民關注的焦點[3]。因此，健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將直接關系國計民生，極大地提高人民的生活水平和質(zhì)量，功在當代，利在千秋。

參考文獻

篇（10）

關鍵詞: 秦皇島;輕工業(yè);港口;旅游業(yè)

Key words: Qinhuangdao;light industry;port;tourism

中圖分類號:F293文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)07-0251-02

0引言

秦皇島港是中國北方天然不凍不淤良港,是國內(nèi)最大的能源輸出港,兼營雜貨和集裝箱,年吞吐量過億噸;目前已初步形成糧油食品、機械制造、玻璃建材和金屬壓延四大支柱產(chǎn)業(yè)加現(xiàn)代物流和高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。 但是,與其他沿海開放城市相比,秦皇島仍是一個比較落后的城市。

1秦皇島經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2008年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值達到808.95億元,按可比價格計算,比上年增長12.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值91.12億元,增長9.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值327.96億元,增長10.5%,其中工業(yè)增加值292.36億元,增長11.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值389.87億元,增長13.7%。按戶籍人口計算人均生產(chǎn)總值達28426元,比上年增長10.9%。三種產(chǎn)業(yè)的比例關系為11.3∶40.5∶48.2。繼續(xù)保持“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。財政收支持續(xù)增長。全部財政收入突破百億元大關,完成106.99億元,比上年增長25.1%;其中稅收收入達98.61億元,增長27.7%。全部財政收入占GDP的比重為13.2%,比上年提高0.7個百分點;全市稅收收入占GDP比重為12.2%,比上年提高0.9個百分點。完成地方一般預算收入48.45億元,增長16.3%。總體看秦皇島市的經(jīng)濟發(fā)展是穩(wěn)步上升的,但增長幅度遲緩。

1.2 存在問題

1.2.1 基礎設施不夠完善現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡還沒有完全形成。如與京津冀其它的地區(qū)城際快速通道還沒有完全形成,缺少民航機場等影響了與周邊地區(qū)的交流和整個京津冀一體化發(fā)展。城市公用設施有待提高。目前僅有北戴河東西部和海港區(qū)兩個建成的污水處理廠,昌黎污水處理廠正在建設中,其它縣區(qū)還無污水處理廠,城市污水處理率僅為64.01%。缺少清潔型能源等。目前秦皇島市三個城區(qū)之間,有許多待開發(fā)區(qū)域,海岸線利用率較低。

1.2.2 企業(yè)規(guī)模較小隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭逐漸加強。要想在激烈的市場競爭中占領優(yōu)勢,就要積極拓展企業(yè)的規(guī)模。截止到2004年,秦皇島市有大中型企業(yè)僅49家,而在這些大中型企業(yè)里,真正有規(guī)模有實力的大企業(yè)也不過十余家,除個別行業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中度較高以外,其它行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度普遍較低,很難形成強勁的競爭優(yōu)勢。同時,已經(jīng)形成的區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)趨同格局,也制約了企業(yè)競爭力的提高。

1.2.3 海洋經(jīng)濟發(fā)展緩慢秦皇島市擁有豐富的海洋資源,但是海洋經(jīng)濟發(fā)展滯緩。海岸線資源利用不合理,效益低,每公里產(chǎn)生的效益遠遠低于山東等沿海地區(qū)。海洋化工、海洋食品業(yè)發(fā)展緩慢。遠洋漁業(yè)、海洋運輸業(yè)亟待進一步加強。港口與城市在港口功能、臨港產(chǎn)業(yè)、集疏運、用地等方面都缺乏溝通和協(xié)調(diào),沒有形成合力。臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展對全市經(jīng)濟發(fā)展拉動力弱。港口運輸處“黑重白輕”,散貨、集裝箱比例偏低的發(fā)展狀態(tài)。

2秦皇島經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略途徑

2.1 以輕工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。針對秦皇島市的自身特點就要有重點地發(fā)展光機電一體化、電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)。加快實施齊燕數(shù)控機床、康泰醫(yī)療設備、熔石英玻璃、超薄液晶顯示玻璃、領先科技生物肥等一批高新技術項目。整合信息化資源,促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北軟件基地、燕大科技園等創(chuàng)業(yè)環(huán)境繼續(xù)改善,這都體現(xiàn)了我們以科技為本的基本思想。 秦皇島的發(fā)展應樹立良好的輕工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),如葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以進一步強化深入使其成為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。秦皇島具有發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,處于世界公認的釀酒葡萄黃金種植帶,生產(chǎn)釀酒葡萄的各項條件可與法國波爾多地區(qū)相媲美。釀酒葡萄種植、酒堡酒莊釀酒、工業(yè)化釀酒、葡萄酒文化旅游、葡萄酒貿(mào)易、葡萄深加工和配套制造業(yè)7個規(guī)劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。以此帶動秦皇島市輕工業(yè)的全面發(fā)展。

2.2 以港口建設和開發(fā)旅游資源為發(fā)展兩翼

2.2.1 港口建設以秦皇島港為核心整合腹地海陸物流體系和物流通道,推動物流鏈的縱向一體化進程。要依托“東出西聯(lián)”戰(zhàn)略,瞄準整個華北、東北和西北大部地區(qū),構(gòu)建通向港口城市背向區(qū)域的交通干線,打通至俄、蒙資源產(chǎn)地的聯(lián)系,把東亞、東北亞與中亞、歐洲連結(jié)起來,通過縮短腹地區(qū)域出海距離,建立本港發(fā)展的穩(wěn)固后方。以資本、項目和出海通道的優(yōu)惠以及便利密切的經(jīng)濟聯(lián)系,使秦皇島港成為區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的樞紐和資金流動的中轉(zhuǎn)站、動力站;通過臨港工業(yè)園區(qū)引進外部資金和技術,使腹地區(qū)域通過工業(yè)園區(qū)和航線獲得產(chǎn)品與市場,促進城市產(chǎn)業(yè)升級;以建設港口物流內(nèi)陸化組織網(wǎng)絡為重點,形成全過程、便捷低廉的物流體系,引導廣義經(jīng)濟腹地和輻射范圍內(nèi)物流、資金流、信息流、商流向秦皇島集聚,逐步形成經(jīng)濟共同體。

2.2.2 開發(fā)旅游資源強化全市發(fā)展旅游、全年發(fā)展旅游、全方位發(fā)展旅游、全產(chǎn)業(yè)融合旅游的意識,以規(guī)劃為先導、基礎設施為支持、生態(tài)保護為前提、項目建設為載體、文化發(fā)展為內(nèi)核、改革創(chuàng)新為動力,整合資源要素,加強旅游基礎設施和重大旅游項目建設,全力構(gòu)建以旅游業(yè)為中心的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使其旅游整體形象更加鮮明,旅游基礎設施更加完善,旅游環(huán)境更加優(yōu)化,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著提升,初步建成中國北方最佳休閑度假勝地、山海生態(tài)寶地、長城文化高地、健康長壽福地;全面提升城鄉(xiāng)旅游的建設管理水平、產(chǎn)業(yè)集聚水平和文明程度,探索創(chuàng)造統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)的城市文明模式,把秦皇島建成國際旅游名城,成為國內(nèi)最佳、國際上有較大影響的旅游目的地。

3結(jié)論

我們需要正確的認識秦皇島存在的區(qū)位優(yōu)勢,以輕工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱,以港口建設和開發(fā)旅游資源為發(fā)展兩翼的戰(zhàn)略設想把秦皇島建成經(jīng)濟強市。實現(xiàn)經(jīng)濟上的騰飛,成為連接華北、華東和東北地區(qū)的一顆明珠。正確的區(qū)域定位和發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟成功路上的航標,而認識到這一點是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程。

篇（11）

中圖分類號：F276.44 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01

一、河北省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在海洋育種和健康養(yǎng)殖方面，我省處于起步階段秦皇島海洋牧場公司通過在建立人工礁石，分層養(yǎng)殖，逐步建立育苗、養(yǎng)殖、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。在秦皇島和和唐山部分地區(qū)，大量投放人工魚礁石，建立多個海洋牧場。充分發(fā)揮我省環(huán)渤海地區(qū)灘涂和淺海資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化、無公害的扇貝養(yǎng)殖。在海洋生物制藥方面，河北凱威制藥有限公司從加拿大新食品公司引進海洋生物技術研發(fā)乳化劑，廣泛用于保健品、藥品等，該項技術的引進，填補了我國海洋生物制藥領域的空白。河北華晨藥業(yè)有限公司在渤海新區(qū)投資12.6億元的海洋生物醫(yī)藥項目已經(jīng)開工建設。在海水淡化和綜合利用方面，目前河北省已經(jīng)完成曹妃甸海水淡化項目，同時推動曹妃甸海水淡化供給北京項目，兩年后可每日向北京提供100萬噸淡水，渤海新區(qū)的海水淡化循環(huán)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)獲得批準，我省完全具備推動海水淡化產(chǎn)業(yè)的實體基礎。在海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)上，秦皇島山海關造船廠、曹妃甸工業(yè)區(qū)博邁科海洋重工有限公司等一批船舶海洋工程勘探企業(yè)的逐步成型也為發(fā)展海洋裝備產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展基礎。2013年5月31日，經(jīng)過15個月的精心施工，成功將新加坡OMNI公司的30萬噸油輪“北方之珠”（VLCC）改裝成為集油氣儲存、外輸、裝卸、動力供應于一體的浮式儲油船（FSO）；公司在2013年與新加坡FTS DERRICKS PTE LTD公司簽訂2+2座CJ50-X120-D Rig自升式鉆井平臺建造合同，單座平臺合同價達4.36億美元，折合人民幣13.5億元。CJ50自升式鉆井平臺屬國內(nèi)首次承建，是具有國際領先水平的海洋石油鉆探開采裝備，是目前世界上最先進的自升式鉆井平臺設計之一，工程量及合同金額均創(chuàng)山船歷史之最，該平臺的建造將帶動山船重工在設計、采購、建造及調(diào)試等方面的管理水平向國際化邁進，也將為公司今后進一步躋身國際海工建造領域打下堅實的基礎。在海洋再生能源方面，2005年中，河北省滄州市黃驊港開發(fā)區(qū)管委會與國華能源投資有限公司簽署協(xié)議，合作建設總裝機容量約100萬千瓦的國內(nèi)第一個大型海上風力發(fā)電場。

二、河北省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.河北省對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認識不足，缺乏系統(tǒng)的政策支撐

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于我省創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級意義重大，有利于我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。我省相關的政策主要是針對我省傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)，如港口業(yè)，對于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關政策涉及較少。

2.河北省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人才支撐，特別是高端人才匱乏

我國的海洋產(chǎn)業(yè)高端人才主要集中在北京、上海、青島、大連等一線城市和沿海城市，相對中小城市人才匱乏。我省沒有一所海洋類的專業(yè)性的大學，僅有河北農(nóng)業(yè)大學海洋學院一所海洋類的專業(yè)學院。我省薪資水平較京津地區(qū)較低，高端人才容易被京津吸引。

3.河北省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資渠道較少，融資困難

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身具有高投入、高回報、高風險等特點，因此對資金的需求缺口較大。特別是以海洋石油平臺為主的海洋裝備制造業(yè)融資壓力更大，資金支撐的強弱直接決定我省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗。

4.河北省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合相對較少

我省海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，還沒有形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)集群。在京津冀一體化的背景下，應該發(fā)揮各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們既要利用我省的地理優(yōu)勢，配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要借助京津的人才優(yōu)勢。

三、河北省發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策

1.政府加大對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入，營造良好的發(fā)展環(huán)境

首先，政府應該加大對于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，改變過去重陸輕海、重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕視新興產(chǎn)業(yè)的觀念，加大對于新興產(chǎn)業(yè)的重視，針對不同新興產(chǎn)業(yè)制定系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)支撐方案，營造發(fā)展海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的有利環(huán)境。其次，在政策的執(zhí)行過程中政府針對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在立項、市場準入等方面，要進一步簡化程序、提高效率。

2.積極引進和培養(yǎng)人才，提高海洋新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力

在現(xiàn)有海洋新興產(chǎn)業(yè)人才相對匱乏的局面下，河北省應該在現(xiàn)有的高校內(nèi)加大海洋類學科的建設，設立重點海洋學科實驗室，提高海洋人才的內(nèi)部培養(yǎng)。同時加大對人才引進的力度，通過各種方式引進人才特別是高端人才，將北京、天津、青島等地建立海洋高端人才平臺，實現(xiàn)智能共享，逐步提高河北省海洋新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

3.河北省基金拓展新型融資渠道，為海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的金融支撐

首先，新興產(chǎn)業(yè)對資金的需求量較大，河北省政府應該鼓勵發(fā)展專業(yè)性的銀行，發(fā)行海洋新興產(chǎn)業(yè)的債券品種，建立海洋產(chǎn)業(yè)至今，鼓勵民間資本的加入，環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金壓力。其次，不斷拓寬企業(yè)直接融資的渠道，鼓勵企業(yè)通過國內(nèi)外股票上市等方式，直接籌集資金。