鐵路工程信息化管理大全11篇

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篇（1）

當(dāng)今中國鐵路建設(shè)管理全面推行以“機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化”為支撐手段的標(biāo)準(zhǔn)化管理，對信息化提出了“以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、通信、電子設(shè)備等信息技術(shù)手段為載體，有效監(jiān)控和管理項目建設(shè)過程”的要求，根據(jù)此項要求，工程項目施工圖也應(yīng)實行信息化管理。

一、傳統(tǒng)的施工圖管理

傳統(tǒng)的施工圖管理全靠人工管理，整個流程包括從業(yè)主(建設(shè)管理單位)接收圖紙、圖紙整理入庫、發(fā)放、借閱以及圖紙回收等工作都是通過人工操作來完成的。這種管理圖紙的方法有以下幾個缺點:一是人工記錄量大，同一份圖紙在整個施工過程中由多人多渠道使用，需要人工反復(fù)記錄其去向;二是不便找尋，特別對于較大項目，圖紙多，需要時憑記憶查找，尋找困難且工作量大;三是圖紙信息傳遞不暢、不及時，圖紙的詳細(xì)信息往往只有資料員清楚，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和需要的人員對圖紙的信息只能靠資料員通知才能獲取，通知的及時性和全面性直接影響到施工組織安排，甚至?xí)绊懙焦こ淌┕さ捻樌ㄔO(shè)。

二、圖紙信息化管理的必要性

1．圖紙信息化管理是鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求鐵路建設(shè)行業(yè)正在全面強(qiáng)制性推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，其中信息化是整個標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個重要支撐手段，如果仍用傳統(tǒng)的人工圖紙管理模式，難以實現(xiàn)對圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，不符合鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。2．圖紙信息化管理是提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的要求使用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段的廣泛程度決定了企業(yè)現(xiàn)代化管理的水平，對圖紙實現(xiàn)信息化管理也是建設(shè)單位和企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的體現(xiàn)。3．圖紙信息化管理是提高圖紙使用效率的要求施工圖是工程建設(shè)最為重要的依據(jù)，施工圖資源的整合、共享、有效利用，直接影響著工程施工效率，現(xiàn)在工程項目建設(shè)工期日趨緊張，要求工程施工各級管理者、工程技術(shù)人員以及作業(yè)人員都能夠及時獲取施工圖信息，這就必然要求施工圖實行信息化管理。

三、施工圖信息化管理的實現(xiàn)途徑

1．使用條形碼技術(shù)為每一份圖紙定制“身份證”，以便實現(xiàn)快速查找和追溯。2．圖紙數(shù)據(jù)庫與OA(辦公軟件)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)圖紙到達(dá)和圖紙流轉(zhuǎn)的信息化管理，便于各層次需用者及時獲取信息。3．使用OA系統(tǒng)連接手機(jī)客戶端，實現(xiàn)手機(jī)用戶可以隨時隨地對經(jīng)常性使用的圖紙進(jìn)行現(xiàn)場查閱。

四、施工圖信息化管理的具體方案

(一)建立施工圖信息管理系統(tǒng)1．建立施工圖組織管理系統(tǒng)完善組織管理系統(tǒng)是信息化管理的基礎(chǔ)。根據(jù)鐵路工程建設(shè)的特點，應(yīng)建立建設(shè)單位、標(biāo)段指揮部、施工項目部三級施工圖管理機(jī)構(gòu)，配足施工圖管理人員2．建立信息傳輸網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)絡(luò)要能保證信息的安全、暢通。在建設(shè)單位設(shè)置OA系統(tǒng)，標(biāo)段指揮部和項目部設(shè)用戶終端(電腦)，在作業(yè)層(隊)設(shè)移動用戶終端，其網(wǎng)絡(luò)圖如下:3．確定系統(tǒng)管理模塊根據(jù)鐵路工程建設(shè)，開發(fā)施工圖信息化管理軟件，建立圖紙倉儲管理模塊、圖紙使用管理模塊、條形碼管理模塊、圖紙管理模塊、圖紙檔案管理模塊，如下圖示:(二)制定施工圖管理辦法建設(shè)單位根據(jù)鐵路總公司有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項目特點，制定施工圖管理辦法，對施工圖的設(shè)計、審核、發(fā)放借用、銷毀等作出詳細(xì)要求，明確管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，明確考核獎懲辦法。施工、監(jiān)理等單位要根據(jù)建設(shè)單位的要求，制定施工圖管理實施細(xì)則。(三)對施工圖進(jìn)行分類根據(jù)建設(shè)項目情況，一般可按照鐵路工程預(yù)算章節(jié)進(jìn)行分類。比如:路基工程、隧道工程、軌道工程、房建工程、其它站場設(shè)備及建筑物、大臨和過渡工程等，在每一個大類下還可以再劃分一些小類，比如對路基工程還可以劃分為地基處理、路基附屬、路基擋墻、綠化工程等，總之，以便于查詢?yōu)樵瓌t，不宜太粗，也不宜太細(xì)。(四)給施工圖標(biāo)定“身份”1、條形碼作為數(shù)據(jù)載體，能起到物品識別、物品追溯、信息采集的作用。根據(jù)鐵路工程施工圖數(shù)量較大、信息準(zhǔn)確度要求高、需要字符多的特點，施工圖條形碼宜選用CODE二維碼制作條形碼，如下圖所示:2、由建設(shè)單位資料員在接受設(shè)計單位提供的施工圖后，在每一份圖紙上貼上一個50×25mm的條形碼，從而，該條形碼就作為圖紙的“身份證”，直至該圖紙的“壽命”終結(jié)。3、掃碼搶與電腦無線連接，通過掃碼搶掃描條形碼，在電腦上即可顯示某一圖紙的一切信息，使閱讀者一目了然。同時，利用條形碼可大大減少同一信息的反復(fù)錄入，節(jié)省了資料管理人員的操作時間，提高了資料管理人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。(五)施工圖“入庫”暨到圖信息由建設(shè)單位資料管理人員對所接收的由設(shè)計單位提供的正式施工圖，按照既定的分類規(guī)則，將有關(guān)信息錄入到“圖紙使用管理模塊”中，并在OA系統(tǒng)上，信息應(yīng)包括到圖日期、供圖單位、圖名、圖號、份數(shù)、圖紙分類。使用OA系統(tǒng)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位人員都可以同時得到施工圖到圖的信息，便于及時進(jìn)行施工組織安排。施工圖信息完成登記后，即分類存放到密集柜上，并將存放位置錄入倉儲管理模塊中，完成施工圖“入庫”工作。(六)施工圖審核由建設(shè)單位資料管理人員對“入庫”的施工圖通過OA系統(tǒng)向?qū)I(yè)工程師發(fā)出要求審核圖紙的請求，專業(yè)工程師按照施工圖管理方法的要求對施工圖進(jìn)行審核后，登陸OA系統(tǒng)“圖紙使用管理模塊”填寫審核意見，提交部門負(fù)責(zé)人，由部們負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，返回給資料管理人員，由資料管理人員向施工，監(jiān)理等有關(guān)單位發(fā)圖通知。(七)施工圖領(lǐng)取和現(xiàn)場發(fā)放施工、監(jiān)理等單位接到發(fā)圖通知后，到建設(shè)單位登錄到“圖紙使用管理模塊”中，辦理領(lǐng)用手續(xù)。然后，施工、監(jiān)理單位根據(jù)本單位制定的施工圖管理實施細(xì)則完成向項目部、作業(yè)隊的圖紙發(fā)放，發(fā)放的信息要及時錄入“圖紙使用管理模塊”中，使建設(shè)單位能夠掌握施工圖發(fā)放和使用情況。(八)圖紙的快速檢索傳統(tǒng)的圖紙管理需要查找某份施工圖時，往往需要資料管理員翻閱圖紙登記臺帳，逐項逐條查找，費(fèi)時費(fèi)力，而在圖紙信息化管理系統(tǒng)中，只需要輸入已知的幾個關(guān)鍵字符便可實現(xiàn)瞬間查找到它的位置，狀態(tài)及其它的相關(guān)信息，極大地提高了管理效率。(九)現(xiàn)場施工圖信息化查看由于施工現(xiàn)場多暴露在野外，在工地查看施工圖必然會遭到風(fēng)吹、灰塵侵?jǐn)_，甚至?xí)馐苡晁駳獾那治g，往往施工圖在工地上使用不久就會變得字跡模糊，甚至破損不堪，因此，對于經(jīng)常反復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)圖、參考圖、通用圖、定型圖、構(gòu)件圖等，可以采取以下兩種方式信息化。一是利用設(shè)計單位提供的電子圖轉(zhuǎn)換成不可更改模式的電子圖，二是利用掃描儀掃描圖紙，將其轉(zhuǎn)化電子圖紙。電子圖錄入“圖紙管理模塊”中，作業(yè)人員使用手機(jī)利用無線傳輸在工地現(xiàn)場隨時隨地可以查看施工圖，避免圖紙破損、減少了作業(yè)人員攜帶圖紙的麻煩，同時手機(jī)用戶可按照需求無限擴(kuò)展，克服了使用圖紙人員的局限性。

篇（2）

隨著信息技術(shù)在項目管理上的應(yīng)用，我國鐵路建設(shè)項目管理也開始向信息化與集成化方向發(fā)展。充分利用信息化手段，規(guī)范物資管理工作，不斷提高物資管理效率和管理水平，已經(jīng)成為當(dāng)前鐵路建設(shè)物資管理領(lǐng)域的基本共識，也是鐵路建設(shè)項目推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點。本文結(jié)合鐵路建設(shè)工程甲供物資管理功能需求，對鐵路工程建設(shè)物資管理信息化建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行探討。

1鐵路建設(shè)物資管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1鐵路行業(yè)管理部門對物資管理信息化建設(shè)的推動

中國鐵路總公司（原鐵道部）為推動全路物資管理信息化建設(shè)開展了大量的工作，于2000年下發(fā)了《全路物資信息系統(tǒng)建設(shè)框架意見》，對鐵路局層面物資管理系統(tǒng)規(guī)劃、功能實現(xiàn)及實施方案做出了明確的要求。2015年初，中國鐵路總公司了《關(guān)于加強(qiáng)物資管理信息化工作的指導(dǎo)意見》，明確了全公司內(nèi)物資管理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化及互聯(lián)互通等建設(shè)目標(biāo)。

1.2鐵路運(yùn)營及建設(shè)單位物資管理信息化建設(shè)

作為運(yùn)營物資管理責(zé)任主體，各鐵路局及所屬站段經(jīng)過多年的實踐探索和系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行經(jīng)驗積累，逐步形成了一套功能較為齊備，且具備鐵路特色的運(yùn)營物資管理信息系統(tǒng)，有效提高了運(yùn)營物資管理工作效率。相比之下，鐵路工程建設(shè)管理單位針對甲供物資管理開展的信息化建設(shè)相對遲緩，缺少成熟的具備推廣價值的實踐經(jīng)驗。

2建設(shè)物資管理信息化建設(shè)中存在的問題

物資管理信息化建設(shè)對于提高物資管理工作效率的重要作用已經(jīng)得到普遍認(rèn)可，鐵路建設(shè)單位大多已經(jīng)建成或正在推進(jìn)建設(shè)包括物資管理功能模塊的管理信息系統(tǒng)，但都或多或少地存在一些問題。

2.1基礎(chǔ)投入有限，重視程度不足

客觀上，鐵路建設(shè)管理項目時間周期較短，鐵路建設(shè)單位獨(dú)立開發(fā)物資管理信息系統(tǒng)的投入經(jīng)費(fèi)有限。主觀上，部分建設(shè)單位管理人員對物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)仍然重視不夠，對軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、信息化人力資源等相關(guān)投入不足。

2.2開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)缺失，水平參差不齊

鐵路行業(yè)管理部門對于各級鐵路建設(shè)單位物資管理信息系統(tǒng)提出了統(tǒng)一的建設(shè)思路和目標(biāo)，但是當(dāng)前沒有可以參照的具體開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各鐵路建設(shè)單位由于在起步時間、項目規(guī)模、人員水平等方面的差異，物資管理信息化建設(shè)水平也參差不齊，難以切合鐵路建設(shè)物資管理特點和難以滿足實際應(yīng)用需求。

2.3系統(tǒng)封閉獨(dú)立，信息流轉(zhuǎn)不暢

物資管理信息系統(tǒng)軟件平臺和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的開放性是與上下級單位、組織內(nèi)部關(guān)聯(lián)部門之間互聯(lián)互通的基礎(chǔ)，部分建設(shè)項目物資管理系統(tǒng)在這方面仍存在明顯不足，導(dǎo)致組織內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)不暢，對外部信息獲取能力不足。

2.4業(yè)務(wù)覆蓋面窄，應(yīng)用深度有限

目前鐵路建設(shè)單位物資管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍距離“全面應(yīng)用”、“建設(shè)物資全過程管理”的目標(biāo)仍有較大差距，大部分仍停留在單位內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)層面，主要集中在計劃管理、合同管理和統(tǒng)計查詢等基本功能模塊。

3鐵路建設(shè)甲供物資信息化管理體系規(guī)劃

鐵路建設(shè)甲供物資管理工作具有其特殊性，各級建設(shè)管理單位需在當(dāng)前行業(yè)管理規(guī)章制度約束之下開展相關(guān)管理工作，鐵路建設(shè)甲供物資管理信息化建設(shè)也必須緊貼實際。

3.1鐵路建設(shè)甲供物資信息化管理體系規(guī)劃基本原則

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能齊備原則，需求導(dǎo)向、緊貼實際原則，加強(qiáng)組織、強(qiáng)化考核原則。

3.2鐵路建設(shè)甲供物資信息化管理體系設(shè)計目標(biāo)

建設(shè)全路統(tǒng)一的鐵路建設(shè)甲供物資管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物資計劃、招標(biāo)采購、供應(yīng)組織等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理；利用計算機(jī)技術(shù)，提高物資管理效率，實現(xiàn)鐵路建設(shè)甲供物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化及系統(tǒng)化管理；通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鐵路建設(shè)甲供物資管理數(shù)據(jù)的整合與共享，實現(xiàn)鐵路建設(shè)甲供物資全過程的動態(tài)管理；實現(xiàn)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門、上下級單位的內(nèi)部信息高效聯(lián)通；實現(xiàn)與外部供應(yīng)商等相關(guān)參建單位的信息交互；實現(xiàn)物資管理數(shù)據(jù)的及時匯集及有效分析，為管理決策提供支持。

3.3鐵路建設(shè)甲供物資管理信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

鐵路建設(shè)甲供物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)做到統(tǒng)一模式、全面應(yīng)用，涵蓋建設(shè)物資的全過程管理，面向各級建設(shè)管理單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商等參建單位。根據(jù)實際情況，可將系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)分為基礎(chǔ)層、服務(wù)器和客戶端3個部分。

3.4鐵路建設(shè)甲供物資管理信息系統(tǒng)功能需求

鐵路建設(shè)甲供物資管理信息系統(tǒng)應(yīng)至少包括但不限于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、物資目錄管理、招標(biāo)采購管理、合同管理、供應(yīng)管理、信息查詢、數(shù)據(jù)分析等主要業(yè)務(wù)功能模塊。同時，系統(tǒng)應(yīng)全面考慮包括鐵路總公司、各級建設(shè)管理單位，以及施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商、服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他參建單位的管理需要。系統(tǒng)設(shè)計的管理流程、權(quán)限設(shè)置應(yīng)遵循當(dāng)前鐵路行業(yè)管理規(guī)章制度，緊密貼合當(dāng)前鐵路建設(shè)甲供物資管理實際。

3.4.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括組織機(jī)構(gòu)、使用角色等信息。其中組織機(jī)構(gòu)包括鐵路總公司、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位。系統(tǒng)使用角色按照單位類型分為7類，分別適用于鐵路總公司、建設(shè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)、施工單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、監(jiān)理單位的管理及業(yè)務(wù)人員。

3.4.2物資目錄管理。物資目錄管理包括物資分類、物資目錄維護(hù)功能。物資分類按照物資品種進(jìn)行區(qū)分，如道岔、軌枕、橋梁支座等。物資分類支持多級次管理。物資分類的末級，需要指定分類屬性，包括“總公司管理甲供物資”、“建設(shè)單位管理甲供物資”。物資目錄調(diào)整維護(hù)應(yīng)由鐵路總公司統(tǒng)一管理，各建設(shè)項目根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不同物資目錄。

3.4.3需求計劃管理。需求計劃管理模塊包括需求計劃編制、提報、審批、查詢功能，各模塊按照物資管理類別分為總公司管理甲供物資和建設(shè)單位管理甲供物資兩類。需求計劃編制、提報、審批、查詢程序及相關(guān)各方權(quán)限、職責(zé)應(yīng)符合鐵路總公司相關(guān)物資管理制度規(guī)定。

3.4.4招標(biāo)采購管理。招標(biāo)采購管理模塊包括批文管理、采購計劃申報、包件管理、開評標(biāo)管理、信息管理等模塊。鐵路總公司物資部、建設(shè)單位及物資公司根據(jù)甲供物資分類管理權(quán)限，可在相應(yīng)功能模塊下完成相關(guān)工作。開評標(biāo)模塊設(shè)計符合國家及行業(yè)法律法規(guī)和鐵路總公司相關(guān)管理辦法規(guī)定。物資采購信息包括招標(biāo)采購信息，招標(biāo)采購結(jié)果公告等，信息應(yīng)符合鐵路總公司相關(guān)規(guī)定。

3.4.5合同管理。合同管理模塊包括合同錄入、合同查詢、合同變更、合同終止等功能模塊。各建設(shè)單位負(fù)責(zé)本單位合同管理模塊應(yīng)用，合同錄入信息包括物資規(guī)格、數(shù)量、計量單位、單價、供應(yīng)商、合同有效期等關(guān)鍵合同信息，合同查詢模塊提供合同執(zhí)行情況動態(tài)查詢。合同變更，合同終止程序應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、鐵路總公司及建設(shè)單位相關(guān)管理辦法規(guī)定。

3.4.6組織供應(yīng)管理。組織供應(yīng)管理模塊包括需求計劃提報、需求計劃審核、需求計劃匯總、供應(yīng)計劃編制與下達(dá)、供應(yīng)計劃執(zhí)行進(jìn)度查詢等功能模塊。功能模塊設(shè)計應(yīng)貼合相關(guān)組織供應(yīng)管理制度，符合制度規(guī)定的組織供應(yīng)流程，體現(xiàn)施工單位、監(jiān)理單位、物資公司及供應(yīng)商的權(quán)限、職責(zé)。各相關(guān)用戶可通過系統(tǒng)對供應(yīng)計劃執(zhí)行實時進(jìn)度進(jìn)行查詢。

3.4.7物資質(zhì)量管理。質(zhì)量管理模塊包括物資進(jìn)場管理、物資驗收記錄查詢功能。施工單位和監(jiān)理單位完成物資進(jìn)場驗收后，將物資到貨情況和實驗檢驗情況等相關(guān)驗收信息錄入系統(tǒng)。各級相關(guān)用戶均可通過物資驗收記錄查詢功能對歷史物資驗收相關(guān)記錄進(jìn)行查詢。

3.4.8數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。系統(tǒng)中需要提供各類單據(jù)的臺賬。對于年度總需求計劃、季度分月需求計劃、合同、供應(yīng)計劃，需要按照物資分類、建設(shè)項目、標(biāo)段、施工單位等維度跟蹤執(zhí)行情況，匯總顯示每個環(huán)節(jié)的數(shù)量、金額等信息。經(jīng)授權(quán)用戶可以對物資管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)進(jìn)行提取與分析，為經(jīng)營活動提供參考依據(jù)。

3.5鐵路建設(shè)甲供物資信息化管理體系的推廣

鐵路建設(shè)甲供物資管理領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能齊備的管理信息系統(tǒng)對于全面提升建設(shè)物資管理效率，規(guī)范物資管理行為具有重要的戰(zhàn)略意義，此項工作開展的前提是對鐵路建設(shè)甲供物資管理狀況做到全面掌握，同時需要較大資金投入和較長時間系統(tǒng)開發(fā)周期，應(yīng)由鐵路行業(yè)管理部門制定統(tǒng)一的管理信息化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌信息化建設(shè)，強(qiáng)化檢查考核，以保證鐵路建設(shè)甲供物資信息化管理體系的順利推廣。

篇（3）

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

隨著鐵路工程建設(shè)，特別是高速鐵路的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的工程建設(shè)物資“粗放管理”已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代施工管理的要求。為適應(yīng)現(xiàn)代鐵路建設(shè)需要，應(yīng)創(chuàng)建工程建設(shè)項目物資管理信息化平臺，以網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)實行物資精細(xì)化動態(tài)管理，實現(xiàn)招標(biāo)采購、施工需求、資金結(jié)算和質(zhì)量保障等信息管理一體化，進(jìn)而實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)項目物資采購的“高質(zhì)量、高效率、低成本”目標(biāo)。

1、傳統(tǒng)工程建設(shè)中物資管理存在的問題

傳統(tǒng)的工程建設(shè)物資管理是粗放型的管理模式，主要存在以下問題：

1.1、計劃分析工作被動

在鐵路建設(shè)工程中，由于施工組織調(diào)整造成設(shè)計變更的情況較多，而物資計劃管理方面又缺乏信息系統(tǒng)支撐，導(dǎo)致無法對施工生產(chǎn)中物資的使用情況進(jìn)行全方位分析和掌控。因此，在鐵路工程建設(shè)中，傳統(tǒng)的物資管理計劃分析工作非常被動。

1.2、管理流程控制性差

傳統(tǒng)的工程建設(shè)物資管理工作，通過管理制度可以對審批、招標(biāo)、核銷和周轉(zhuǎn)等過程進(jìn)行控制，主要憑借管理人員的經(jīng)驗。因此，傳統(tǒng)的物資管理人為因素影響大，不能形成閉合的流程控制機(jī)制，經(jīng)常出現(xiàn)計劃與采購、結(jié)算等管理程序脫節(jié)，導(dǎo)致急需、特殊規(guī)格的材料難以購置，普通材料庫存較大。其結(jié)果是既影響施工建設(shè)進(jìn)度，又占用大量建設(shè)資金。

1.3、“價”和“量”雙控難度大

在材料成本控制方面，由于鐵路建設(shè)施工作業(yè)面多，大部分以線狀分布在鐵路工程線上，又多在荒郊僻野，各工區(qū)的物資管理難于形成統(tǒng)一管理模式。由于大多數(shù)工區(qū)通過材料包干控制成本，無法進(jìn)行成本精細(xì)核算及成本考核，導(dǎo)致對物資成本”價”和”量”的雙控只能在局部實現(xiàn)。

2、工程項目物資管理信息化體系建設(shè)

通過筆者調(diào)研，現(xiàn)以某某鐵路廣州樞紐項目為例，簡單介紹一下鐵路工程建設(shè)項目物資管理信息化體系建設(shè)工作。

某某鐵路廣州樞紐項目物資管理信息化流程如圖 1 所示。

2.1 創(chuàng)建物資管理信息化管理機(jī)制

建立健全業(yè)主負(fù)責(zé)制的物資管理組織機(jī)構(gòu)，以物資管理信息化為主要載體，項目相關(guān)方統(tǒng)一參與建設(shè)物資管理體系，規(guī)劃工程建設(shè)物資采購信息，實行分級管理，實現(xiàn)信息資源共享。完善項目物資管理標(biāo)準(zhǔn)化文件，如招投標(biāo)管理、材料供應(yīng)與過程控制、甲供、甲控材料與設(shè)備采購、建設(shè)資金與結(jié)算、合同管理等規(guī)章制度。建立供應(yīng)商信譽(yù)評價機(jī)制，各參建方全過程共同評價，及時通報評價結(jié)果，做到公開透明，信息共享。

2.2 建設(shè)物資管理信息基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍的培養(yǎng)

在物資管理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，首先是建設(shè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并逐步提高參建單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；其次是利用計算機(jī)、掃描儀等設(shè)備，將相關(guān)紙質(zhì)、圖片等資料數(shù)字化，通過篩選和不同層次的加工，形成二次文獻(xiàn)，同時建立全文數(shù)據(jù)庫，以便于檢索利用及資料追朔

在人才隊伍建設(shè)方面，一是要選拔綜合素質(zhì)高的人員從事物資管理工作；二是組織參建各方物資管理人員進(jìn)行市場預(yù)測、數(shù)理統(tǒng)計、法律和電子計算機(jī)應(yīng)用等方面知識的定期培訓(xùn)；三是利用供應(yīng)商技術(shù)力量，舉辦土建施工、常規(guī)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備、軌道等專業(yè)物資技術(shù)講座，使供需雙方面對面交流，掌握物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝，設(shè)備主要特性和安裝工藝等，更新、擴(kuò)展物資管理相關(guān)知識。

2.3 加強(qiáng)物資管理計劃及招標(biāo)信息管理

業(yè)主和參建單位要分工協(xié)作，做好現(xiàn)場調(diào)查、施工圖審核和現(xiàn)場復(fù)測等基礎(chǔ)工作。在此基礎(chǔ)上，將采購計劃與甲供（控）物資招標(biāo)信息逐個對比，分階段、分期編制物資需求計劃，提報招標(biāo)申請，及時招標(biāo)信息，公示招標(biāo)結(jié)果，并及時簽訂物資采購合同，增強(qiáng)物資招標(biāo)采購計劃的準(zhǔn)確性。

2.4 強(qiáng)化采購供應(yīng)環(huán)節(jié)物資信息管理

根據(jù)施工進(jìn)度計劃、工作量和消耗定額等基礎(chǔ)信息，編制物資供應(yīng)分期供應(yīng)計劃。完善《物資進(jìn)場時間表》和《物資庫存表》，將其作為確定采購時間、安排保管和裝卸搬運(yùn)設(shè)施等的依據(jù)，并匯總形成 《物資采購合同信息匯總表》，以便于履行確定催貨時間、雙方信息溝通和質(zhì)量監(jiān)督等合同。嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商信用評價機(jī)制，從簽訂合同開始填寫《合格供方評價表》，對供應(yīng)商履約合同的能力進(jìn)行評價；動態(tài)管理《合格供應(yīng)商目錄》，通過定期評審，及時從目錄中取消不合格供應(yīng)商名單

2.5 形成全線資源調(diào)配共享機(jī)制

建立物資集采平臺，通過該平臺收集、整理不同城市、不同區(qū)域的物資市場狀況，收集供應(yīng)商信息，通過共享、評價，保留實力強(qiáng)、信用好、服務(wù)好的企業(yè)，提高市場調(diào)研效率、降低采購成本、保證物資質(zhì)量等。并通過該平臺，及時共享同一項目、或距離較近的項目不同工程局、不同項目的庫存情況，通過調(diào)劑降低庫存，提高利用率，并可在市場緊張的情況下，有效緩解問題的突出性。

3、物資管理信息化在項目建設(shè)中取得的成效

在某某鐵路廣州樞紐工程建設(shè)中，物資管理信息化工作取得新突破，提高了參建各方物資管理水平，為施工進(jìn)度和工程質(zhì)量提供了可靠保障，主要體現(xiàn)在以下4個方面:

3.1提升建設(shè)項目物資管理標(biāo)準(zhǔn)化水平

推行物資管理信息化，是鐵路工程項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。通過物資管理信息化，立足鐵路工程特點和建設(shè)管理實際，嚴(yán)格貫徹落實鐵路建設(shè)物資管理的方針、政策，從采購成本分析、供應(yīng)商評價和市場評估等方面強(qiáng)化過程控制，更加貼近現(xiàn)場實際，做到信息對稱、科學(xué)可靠、公正透明，使參建各方共享信息資源，物資管理更為有效，也為施工單位物資管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

3.2 通過整合物資采購信息資源控制采購成本

為控制采購數(shù)量、降低采購成本，從物資招標(biāo)工作開始，通過整合項目物資采購信息資源、及時招標(biāo)信息等方法，全方位、多渠道擴(kuò)大物資采購信息，吸引更多供應(yīng)商參與投標(biāo)，從戰(zhàn)略上調(diào)整供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場范圍內(nèi)的調(diào)控資源渠道。同時，通過推進(jìn)物資管理信息化，采取縮短供貨周期、增加發(fā)貨頻次和減少庫存等措施，以及讓利供應(yīng)商以降低間接采購成本，爭取更大價格優(yōu)惠和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終實現(xiàn)管理出效益的目的。

3.3提高物資管理效率和采購質(zhì)量

通過物資管理信息化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和流程再造，加速信息流轉(zhuǎn)，優(yōu)化參建單位物資管理流程，做到可隨時查詢物資供應(yīng)和施工作業(yè)節(jié)點上的物資消耗、供應(yīng)商名錄及其信用評價、庫存物資及資金結(jié)算狀態(tài)等，大大提高了物資管理工作效率。同時，統(tǒng)一物資質(zhì)量驗收管理標(biāo)準(zhǔn)，使全面質(zhì)量管理活動在項目建設(shè)全過程、全方位范圍得到有效開展。對定期檢查和不定期抽檢發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，以工程監(jiān)理通報為信息平臺及時予以通報，拒絕供應(yīng)商不合格物資進(jìn)場，形成業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三者之間的互動，及時掌握工程物資的質(zhì)量及物資供應(yīng)商的服務(wù)水平，從源頭控制住物資采購質(zhì)量，確保參建各方物資設(shè)備的質(zhì)量和物資供給的可靠性。

3.4控制物資采購風(fēng)險

物資管理信息化有利于施工單位及時有效地把握工程項目的進(jìn)度要求以及對物資供給的需求，提高供應(yīng)鏈中供應(yīng)商的響應(yīng)能力，及時調(diào)整供貨周期，以滿足建設(shè)需要。同時，當(dāng)建設(shè)項目發(fā)生不可預(yù)見問題時，通過信息平臺的及時反映，施工企業(yè)可及時調(diào)整生產(chǎn)計劃和庫存，抓緊資金結(jié)算，使供需雙方將物資采購風(fēng)險降低到最小程度，較好地發(fā)揮物資管理信息化平臺防范風(fēng)險的作用。

結(jié)束語

物資管理信息化建設(shè)不僅能大幅度提高鐵路工程建設(shè)單位的管理水平和管理效率，還能夠?qū)崿F(xiàn)管理跨度的延伸，促進(jìn)管理水平的提升。當(dāng)然，目前的物資管理信息化建設(shè)還需不斷完善，如在物資管理定額、資金結(jié)算方式、集約化監(jiān)督和調(diào)節(jié)物資的流通等方面，需要進(jìn)一步探索和思考，這也是今后鐵路工程建設(shè)物資管理信息化工作實踐的方向。

參考文獻(xiàn)

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篇（4）

目前我國鐵路通信工程信息化管理主要存在的問題包括三個方面：首先，在部分企業(yè)管理中僅僅為了順應(yīng)管理潮流而應(yīng)用信息化管理，且過分依賴信息化，對企業(yè)的基礎(chǔ)管理存在一定忽視。一些企業(yè)沒有將數(shù)字化管理和信息化與網(wǎng)絡(luò)化有機(jī)融合在一起，使鐵路通信工程信息管理受到一定制約。其次，企業(yè)缺乏不斷開發(fā)與創(chuàng)新意識。企業(yè)在應(yīng)用信息化管理的過程中要注重軟件引進(jìn)應(yīng)用與創(chuàng)新開發(fā)，即應(yīng)用引進(jìn)軟件的同時，也要積極進(jìn)行新的軟件的開發(fā)應(yīng)用，以適應(yīng)企業(yè)自身特色發(fā)展，提高整體管理效率。最后，鐵路通信工程企業(yè)中缺乏專業(yè)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。信息化管理離不開專業(yè)的管理人才，但就目前鐵路通信工程企業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，人才主要以引進(jìn)為主，缺乏企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立培養(yǎng)。在競爭激烈的市場競爭中為提高企業(yè)綜合管理效率，企業(yè)必須打破人才應(yīng)用現(xiàn)狀，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)，以提升企業(yè)人才競爭實力，提高整體管理效率。

2加強(qiáng)鐵路通信工程信息化管理的有效對策

2.1加強(qiáng)對鐵路通信工程中信息化管理的重視。

鐵路通信工程項目建設(shè)是一項周期長、施工工藝復(fù)雜的系統(tǒng)工程項目，其工程管理也具有一定復(fù)雜性。鐵路通信工程管理所涉及的內(nèi)容較為廣泛，包括大量信息資源的收集和整理，傳統(tǒng)的管理方式已無法實現(xiàn)其高效管理，因此，要加強(qiáng)信息化管理的認(rèn)識和應(yīng)用。鐵路通信工程企業(yè)利用計算機(jī)設(shè)備以及綜合網(wǎng)絡(luò)信息手段等現(xiàn)代化技術(shù)，對信息資源進(jìn)行有效整合，提高信息應(yīng)用效率，在深度開發(fā)與分析過程中提高其管理作用，以更好服務(wù)于工程服務(wù)管理。信息化管理對完善鐵路通信工程生產(chǎn)建設(shè)以及經(jīng)營服務(wù)有著重要作用，進(jìn)而促進(jìn)鐵路通信工程企業(yè)綜合效益的提升。在科學(xué)信息技術(shù)高速發(fā)展的過程中企業(yè)的生存方式和管理方式發(fā)生了較大改變，企業(yè)為保證自身在競爭激烈的市場環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展，就需要順應(yīng)時代管理新形勢，實現(xiàn)信息化高效管理。信息化管理能夠為提高企業(yè)競爭實力做出積極貢獻(xiàn)，包括對大量數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計與處理，對企業(yè)資金流、人流、信息流等等的綜合性管理。信息化管理模式是鐵路通信工程企業(yè)管理的創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。因此，鐵路通信工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要積極提倡信息化管理。

2.2注重組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

在傳統(tǒng)的鐵路通信工程管理中，組織結(jié)構(gòu)存在一定問題，包括組織結(jié)構(gòu)層次過多，等級差異較大，信息傳輸準(zhǔn)確性較差等問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時期市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈，用戶需求發(fā)生較大改變，同時社會環(huán)境的變化也給企業(yè)管理提出了挑戰(zhàn)。在鐵路通信工程中信息化管理面臨較復(fù)雜的市場環(huán)境，利用傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行信息管理已無法滿足現(xiàn)階段鐵路通信工程項目建設(shè)需求。信息化管理的應(yīng)用形式，要結(jié)合高速發(fā)展的新技術(shù)，并從源頭上進(jìn)行企業(yè)信息收集與處理，提高信息利用率，實現(xiàn)信息資源優(yōu)化整合。這種信息管理途徑是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化，使整體管理業(yè)務(wù)流程得到有效調(diào)整。

2.3加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。

在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展新時期，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛開發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)了全球信息化。在跨國界、跨地域的信息溝通中，要充分發(fā)揮信息全球化優(yōu)勢，積極引進(jìn)先進(jìn)管理理念和管理技術(shù)。同時，信息的高速流動給鐵路通信工程企業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，企業(yè)可通過信息技術(shù)支持，進(jìn)行企業(yè)新市場的拓展，實現(xiàn)跨國經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展。在信息技術(shù)支撐下促進(jìn)企業(yè)自身管理技術(shù)的創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上與更大企業(yè)合作者進(jìn)行溝通聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)整體效益提升。

2.4加強(qiáng)鐵路通信工程成本控制與管理。

要利用信息化管理進(jìn)行成本高效預(yù)算，根據(jù)鐵路通信工程實際施工現(xiàn)狀以及相關(guān)預(yù)算情況，進(jìn)行企業(yè)成本管理，以降低通信施工企業(yè)的成本支出，提高了企業(yè)的綜合競爭力。信息化管理技術(shù)的不僅會影響企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)節(jié)，還可以改變結(jié)構(gòu)。計算機(jī)制造技術(shù)和輔助設(shè)計不但可以使企業(yè)降低新產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和設(shè)計成本，還可以降低現(xiàn)有產(chǎn)品修改或增加的成本，從而給企業(yè)帶來了新的競爭空間，使企業(yè)能夠獲得更多的競爭優(yōu)勢。

2.5注重整體管理水平的提升。

信息化管理技術(shù)在鐵路通信工程管理中發(fā)揮著不可替代的管理優(yōu)勢，為充分體現(xiàn)其功能性作用，要全面提升管理效果。信息管理技術(shù)能夠進(jìn)行不同地域的信息同步管理，即異地信息同步交換，使鐵路通信工程建設(shè)和管理過程中的決策更具全面性。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用背景下，信息化管理可成為鐵路通信工程建設(shè)與管理的重要手段，從企業(yè)信息收集、處理以及傳輸及方面做出積極貢獻(xiàn)，實現(xiàn)快速、快捷信息處理。企業(yè)在應(yīng)用信息化管理的過程中要注重軟件引進(jìn)應(yīng)用與創(chuàng)新開發(fā)，即應(yīng)用引進(jìn)軟件的同時，也要積極進(jìn)行新的軟件的開發(fā)應(yīng)用，以適應(yīng)企業(yè)自身特色發(fā)展，提高整體管理效率。鐵路通信工程信息化管理，不僅是依靠計算機(jī)本身，更重要的是與管理理念和管理宗旨相結(jié)合。信息化管理離不開專業(yè)的管理人才，在競爭激烈的市場競爭中為提高企業(yè)綜合管理效率，企業(yè)必須打破人才應(yīng)用現(xiàn)狀，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)，以提升企業(yè)人才競爭實力，提高整體管理效率。另外，要定期對工程企業(yè)全體職工進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)，在相對完善的管理制度規(guī)范下，提高通信企業(yè)整體人力資源質(zhì)量，促進(jìn)鐵路通信工程企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

篇（5）

【關(guān)鍵詞】

建設(shè)項目；信息化；發(fā)展措施

1我國建設(shè)項目信息化的現(xiàn)狀

鐵路是一個復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，投資大、系統(tǒng)多、建設(shè)周期長等特點，在建設(shè)過程中會產(chǎn)生大量的信息，而對于這些信息的正確處理，是工程順利完成的重要部分。我國鐵路建設(shè)單位的信息化水平，與國外的現(xiàn)代化理念和信息技術(shù)仍有很大的差距，不能滿足鐵路快速發(fā)展的當(dāng)今社會。因此，需要建立一個龐大的行業(yè)性信息管理系統(tǒng)，具備兼現(xiàn)狀管理與現(xiàn)代管理的適應(yīng)能力，提高專業(yè)技術(shù)內(nèi)涵，從而提高工作效率，促進(jìn)鐵路行業(yè)的快速發(fā)展。

2鐵路建設(shè)項目信息化建設(shè)的應(yīng)用

2.1搭建信息管理平臺，優(yōu)化升級信息系統(tǒng)

2.1.1建設(shè)工程管理信息化的概念

建設(shè)工程管理包括項目模式確定、項目管理組織設(shè)置、各涉及的單位或部門進(jìn)行職能劃分和協(xié)作關(guān)系、具體的工作流程、涉及的物資設(shè)備管理、合同管理、財務(wù)管理、現(xiàn)場施工管理等多個環(huán)節(jié)。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理信息平臺，從而實現(xiàn)信息的整合和交換的標(biāo)準(zhǔn)化，以確保各項工作順利展開。通過信息化手段來監(jiān)控各業(yè)務(wù)板塊，協(xié)調(diào)相互的溝通，促進(jìn)項目管理工作的有序推進(jìn)。

2.1.2立足整體，科學(xué)規(guī)劃信息資源

信息化管理首要是做好信息資源的規(guī)劃，具體包括建設(shè)項目從項目立項到竣工各個階段信息的采集、處理、分析、傳輸和保存，鐵路工程建設(shè)的整個過程中做好工序間、部門間的信息傳播、交流與溝通，讓信息數(shù)據(jù)成為一項資源來為鐵路工程建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)，依據(jù)已有的信息數(shù)據(jù)來規(guī)劃資源，理順工程施工流程，創(chuàng)建一個科學(xué)化的信息模型，實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)管理的信息化與智能化。

2.1.3聚集優(yōu)勢資源，高效開發(fā)與利用

鐵路工程建設(shè)中勢必涉及到多種信息、鐵路建設(shè)項目信息化建設(shè)的應(yīng)用與發(fā)展文/孫立強(qiáng)目前鐵路在人們社會的交通生活中占據(jù)重要的地位，促進(jìn)了鐵路的跨越式發(fā)展。近些年來我國鐵路項目的不斷增多，技術(shù)和質(zhì)量要求也越來越嚴(yán)格，鐵路企業(yè)也面臨一些發(fā)展中的問題。因此，提高企業(yè)管理水平和能力也迫在眉睫，傳統(tǒng)的信息處理無法滿足實際的需要，需要大力的推進(jìn)信息化的進(jìn)程。本文將對鐵路工程信息化的運(yùn)用進(jìn)行詳細(xì)的分析。摘要多項資源的運(yùn)用，必須切實貫徹執(zhí)行鐵路工程建設(shè)信息化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能技術(shù)來廣泛聚集優(yōu)勢信息資源，深入開發(fā)與利用這些信息資源，使他們支持鐵路工程建設(shè)，以市場化為手段，圍繞鐵路工程項目建設(shè)這一核心，深入施工現(xiàn)場，從施工現(xiàn)場到工程建設(shè)管理深入挖掘多種信息資源、并深入利用其中有用的信息，為鐵路工程建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。

2.1.4實效、適用性地優(yōu)化信息系統(tǒng)

鐵路工程建設(shè)的信息化管理得益于高端、先進(jìn)的信息系統(tǒng)的支持，創(chuàng)建一個健全完善的信息系統(tǒng)，依托于此系統(tǒng)來為工程建設(shè)提供多種信息資源和數(shù)據(jù)，然而，也要不斷地優(yōu)化、升級信息系統(tǒng)，提高信息系統(tǒng)運(yùn)行水平，優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng)內(nèi)部功能。

2.2信息資源的規(guī)范化管理

必須嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定來規(guī)范信息資源管理，信息資源的管理與系統(tǒng)的建設(shè)要逐步開展，從鐵路工程信息的獲取、實施到應(yīng)用都需要合規(guī)合法，這其中需要建設(shè)單位的引導(dǎo)與監(jiān)督，協(xié)調(diào)好施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位內(nèi)部部門之間的溝通，使其充分參與到信息資源獲取與運(yùn)用工作中。

3鐵路建設(shè)項目信息化管理的措施

3.1構(gòu)建進(jìn)度管理信息化支撐體系

經(jīng)過“十二五”期間的探索實踐，初步構(gòu)建了以工程調(diào)度系統(tǒng)為核心，以電子施工日志為數(shù)據(jù)采集手段，以施工組織管理為主線的建設(shè)項目進(jìn)度管控信息化支撐體系。

3.1.1工程調(diào)度信息系統(tǒng)

為了及時、全面掌握建設(shè)項目進(jìn)展情況和存在問題，快捷、高效地發(fā)出調(diào)度指令，組織研發(fā)投產(chǎn)了工程調(diào)度指揮系統(tǒng)，建立起覆蓋施工單位標(biāo)段、建設(shè)單位指揮部、鐵路公司（鐵路局）、總公司的4級調(diào)度指揮平臺。通過調(diào)度指揮系統(tǒng)，及時收集在建大中型項目月報、工程周報和重難點控制工程日報，將影響項目推進(jìn)的問題進(jìn)行梳理分析，提請總公司建設(shè)協(xié)調(diào)例會研究解決，充分發(fā)揮了組織推進(jìn)信息中樞的作用。

3.1.2電子施工日志管理系統(tǒng)

電子施工日志是記載施工現(xiàn)場技術(shù)、進(jìn)度、安全、質(zhì)量控制過程等有關(guān)施工活動的綜合性記錄，是工程竣工驗收資料的重要組成部分。總公司組織研發(fā)了電子施工日志管理系統(tǒng)，并在全路22個建設(shè)項目開展試點。試點單位普遍反映電子施工日志好用、易用，便于及時、準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場工作情況，并為建設(shè)項目精細(xì)化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.3施工組織管理信息系統(tǒng)

施工組織管理信息系統(tǒng)結(jié)合電子施工日志的進(jìn)度數(shù)據(jù)或工程調(diào)度圖形化周報的進(jìn)度數(shù)據(jù)，對重難點及控制性工程的進(jìn)度推演和預(yù)警提示，強(qiáng)化了施工組織“紅線”管理。重難點控制方面，隧道按工作面、橋梁按架設(shè)單元、鋪軌按鋪架單元，每日采集進(jìn)度數(shù)據(jù)，動態(tài)推演施工組織進(jìn)度和與鋪軌線的關(guān)系，突破鋪軌“紅線”時進(jìn)行預(yù)警、報警。

3.2構(gòu)建質(zhì)量安全管控信息化支撐體系

鐵路建設(shè)組織推進(jìn)在抓好施工組織的同時，必須把好安全質(zhì)量和工程進(jìn)度關(guān)。結(jié)合當(dāng)前施工現(xiàn)場機(jī)械化、工廠化已經(jīng)具備規(guī)模的有利條件，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和“工業(yè)4.0”理念，在施工機(jī)械、測量設(shè)備等日常施工機(jī)具上動腦筋、下工夫，逐步研發(fā)了一批簡單實用、省心好用的信息化應(yīng)用。現(xiàn)場工作人員做好日志填報工作，數(shù)據(jù)自動傳遞到平臺上，管理人員可通過平臺隨時隨地了解、掌握現(xiàn)場情況，既提高了管理效率，又沒有增加現(xiàn)場負(fù)擔(dān)。在源頭控制方面。抓住工地試驗和混凝土生產(chǎn)這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織研究推廣了試驗室、拌和站監(jiān)控系統(tǒng)，作為試驗室和拌和站驗收的先決條件，發(fā)揮“參謀和哨兵”作用，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，有效地促進(jìn)了鐵路混凝土質(zhì)量的提升，促使施工單位強(qiáng)化自控體系建設(shè)。在過程控制方面。根據(jù)現(xiàn)場推進(jìn)和靜態(tài)驗收過程中發(fā)現(xiàn)的各專業(yè)質(zhì)量安全的多發(fā)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采用信息化監(jiān)控和監(jiān)測手段，強(qiáng)化現(xiàn)場過程控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，極大提升了建設(shè)單位質(zhì)量安全的管控能力。同時引導(dǎo)參建單位創(chuàng)新工藝工法、管理手段和措施，切實提高施工生產(chǎn)水平，以先進(jìn)的手段、規(guī)范的工藝保證工程優(yōu)質(zhì)安全推進(jìn)。

4結(jié)束語

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，鐵路在人們的交通中占據(jù)很大的部分，社會對于鐵路工程建設(shè)得需求量也越來越大，然而，鐵路工程是一個復(fù)雜，工程量巨大的項目，施工技術(shù)需要不斷的提升，信息化的管理與應(yīng)用在很大的程度上促進(jìn)了鐵路工程建設(shè)的快速發(fā)展，不僅對工程建設(shè)提供了必要的信息。同時對于工程及時的調(diào)配，對于工程的質(zhì)量提供了很大的保障，信息化在當(dāng)今時代，發(fā)揮了越來越重要的作用，將會在未來不斷地改善和提升。

參考文獻(xiàn)

[1]劉永剛.工程項目信息化管理系統(tǒng)建設(shè)的研究及應(yīng)用[D].湖南大學(xué)，2010.

[2]許杰.LC合資鐵路公司信息化建設(shè)與管理重點研究[D].西南交通大學(xué)，2015.

篇（6）

1引言

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，目前信息化是社會生產(chǎn)中的主流，被廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)中，也包括鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域。我國鐵路工程建設(shè)項目中的物資管理工作存在著一系列的問題，管理情況不理想，物資設(shè)備的成本還有可調(diào)整的空間。所以，要使用不同且有效的措施加強(qiáng)物資管理的效率，以解決鐵路工程建設(shè)項目中的各種問題。

2鐵路工程建設(shè)施工管理中的問題

2.1鐵路企業(yè)內(nèi)部管理不當(dāng)

鐵路工程項目施工一般都是由傳統(tǒng)鐵路企業(yè)進(jìn)行，雖然目前已經(jīng)開始重視物資采購在鐵路工程施工項目中的重要性，但鐵路部門通常都是將物資采購作為例行公事，并沒有將它作為企業(yè)活動中的重要環(huán)節(jié)，從而忽視了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用。正是由于這種傳統(tǒng)的觀念，導(dǎo)致鐵路企業(yè)出現(xiàn)物資堆積、資金占用較大、挪用公款及存貨周轉(zhuǎn)率較低等問題，對于個人的行為難以約束，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

2.2施工現(xiàn)場物資管理不規(guī)范

由于施工現(xiàn)場物資管理人員沒有及時、準(zhǔn)確地對物資庫存進(jìn)行盤點，沒有對物資庫存的種類、數(shù)量及規(guī)格進(jìn)行全面地掌握和了解，在鐵路工程項目施工緊張時期，物資管理人員將重點放在物資記賬、收發(fā)等工作中，從而導(dǎo)致施工過程中所需要的物資嚴(yán)重不足，需要臨時進(jìn)行增加采購，從而直接影響了鐵路工程施工建設(shè)的進(jìn)程。另外，進(jìn)場時并沒有對物資質(zhì)量進(jìn)行有效檢驗，進(jìn)場后沒有對物資進(jìn)行合理的存儲和安放，從而導(dǎo)致物資的管理較為落后，使物資出現(xiàn)變質(zhì)、銹蝕和丟失等各種問題，造成物資的浪費(fèi)，增加鐵路工程建設(shè)過程中的成本。

2.3物資管理工作人員的問題

物資管理工作人員自身的問題主要包括缺乏獨(dú)立分析問題及解決問題的能力，對鐵路工程施工過程中的材料數(shù)量、物資的管理制度和施工材料的發(fā)放并沒有以規(guī)定內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行執(zhí)行。工作人員對物資的計劃管理缺乏合理性，物資的存續(xù)不合理，尤其是水泥、軌料和鋼材等重要的物資，對其計劃安排不科學(xué)。還存在對工程項目的了解不全面，技術(shù)部門對物資的管理也缺乏認(rèn)知，與物資部門沒有默契的配合，缺乏積極性，在計算材料過程中，存在漏算、內(nèi)容不全面等現(xiàn)象[1]。

3鐵路工程建設(shè)施工管理中問題的解決策略

3.1實現(xiàn)鐵路物資信息化管理

3.1.1創(chuàng)建項目物資信息化管理制度創(chuàng)建完善的物資管理機(jī)構(gòu)，以物資信息化管理為基礎(chǔ)，項目相關(guān)部門都參與物資管理體系的建設(shè)，規(guī)劃鐵路工程建設(shè)過程中物資的采購信息，進(jìn)行分級管理，實現(xiàn)信息資源的共享。并且完善項目物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化文件，包括投標(biāo)管理、材料的供應(yīng)、外資設(shè)備及材料的采購、合同管理、資金結(jié)算等規(guī)定。創(chuàng)建供應(yīng)商的信譽(yù)評價制度，并且要求各建筑方進(jìn)行共同評價，使評價結(jié)果公平公正且透明，還可實現(xiàn)信息共享。3.1.2創(chuàng)建物資信息化管理基礎(chǔ)設(shè)備和人才建設(shè)物資信息化管理設(shè)備，首先是創(chuàng)建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并且使計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面參與工程建設(shè)的單位。另外就是掃描儀等設(shè)備，使傳統(tǒng)紙質(zhì)資料數(shù)字化，經(jīng)過一系列的篩選、加工，創(chuàng)建二次文獻(xiàn)，并且創(chuàng)建物資數(shù)據(jù)庫，提高資料檢索效率。創(chuàng)建高技能、高素質(zhì)的人才隊伍，首先要采用具有綜合素質(zhì)的人員進(jìn)行物資管理，另外參與建設(shè)企業(yè)的物資管理人員應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、市場預(yù)測及計算機(jī)方面的培訓(xùn)，以此創(chuàng)建應(yīng)用型的技術(shù)人才。3.1.3提高物資質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)物資質(zhì)量檢驗信息管理能夠有效保證鐵路工程的建設(shè)性質(zhì)量，也是工程建設(shè)中要核對的重要資料和記錄。在驗收物資材料進(jìn)場時，要保證建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都驗收簽字，并且填寫驗收記錄，將重點放在進(jìn)場物資和招標(biāo)合同質(zhì)量是否保持一致，是否具有合格證和出廠檢驗報告。單獨(dú)管理送達(dá)第三方檢驗的材料，對于不合格的物資標(biāo)記之后單獨(dú)存放并且處理。要根據(jù)物資材料使用的進(jìn)出原則對物資進(jìn)行盤點，避免物資在存放過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題從而導(dǎo)致物資的浪費(fèi)[2]。

3.2改進(jìn)物資的采購流程

企業(yè)在物資的實際采購過程中，產(chǎn)生的物資成本主要包括購貨成本、采購成本、倉儲成本及待料成本。施工企業(yè)應(yīng)將重點放在管控成本和購貨成本方面，以合理的成本采購高質(zhì)量的物料，滿足鐵路工程施工的需求。物資采購流程并不是簡單的成本問題，要根據(jù)企業(yè)實際的需求來選擇購買哪些優(yōu)質(zhì)的材料，企業(yè)要想在目前競爭如此激烈的市場中得到可持續(xù)的發(fā)展，就要以采購管理要點為基礎(chǔ)，全面地對自身的采購水平進(jìn)行考察，并根據(jù)實際情況完善采購流程，以此提高自身的采購水平，從而滿足市場環(huán)境的需求，提高企業(yè)的競爭能力。企業(yè)可以使用物資分類、供應(yīng)商管理等一系列的采購管理設(shè)計最新方案，完善物資采購過程中的問題，以提高物資管理效率。

3.3完善施工現(xiàn)場物資管理

3.3.1物資的領(lǐng)取和發(fā)放物資管理人員在物資領(lǐng)取時，要核實領(lǐng)取人員是否為書面授權(quán)領(lǐng)取人，對于沒有書面授權(quán)的人員，要求提供書面授權(quán)和身份證復(fù)印件，以此進(jìn)行物資發(fā)放，對于不提供以上信息的人員不能發(fā)放。3.3.2處理廢舊物資鐵路工程施工項目中的剩余物資，物資管理部門要進(jìn)行全面的清點制冊并且上報，對多余的物資價值進(jìn)行估算，在對剩余物資的價值、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用進(jìn)行全面核算之后，有價值的物資安排到其他工點中使用，沒有價值的物資放入廢舊物資中進(jìn)行處置。項目中的廢舊物資，物資部門要通過上報明確處置形式之后進(jìn)行執(zhí)行。物資的結(jié)算、支付要嚴(yán)格以集中管理、專款專用、比例支付及分級負(fù)責(zé)等制度進(jìn)行執(zhí)行，比例支付不能超過驗工計價款制度比例。3.3.3物資的盤點核銷在物資管理中，物資的盤點核銷是一項最為重要的內(nèi)容，也是物資管理的基礎(chǔ)，將物資盤點核銷工作做好，才能夠?qū)⒊杀痉治龉ぷ髯龊茫瑥母旧峡刂莆镔Y的成本。工程項目過程中的物資消耗管理應(yīng)該以全員、全覆蓋、全過程及月度核算、季度分析、總結(jié)為基礎(chǔ)，以物資品種的總消耗量為控制目標(biāo)。根據(jù)目前施工的工程量，計算目前所使用物資量，以此作為目前限額供應(yīng)的控制目標(biāo)。

4結(jié)語

目前，我國鐵路建設(shè)的發(fā)展越來越迅速，已經(jīng)成為最重要的交通運(yùn)輸手段。使用科學(xué)的措施對建設(shè)過程中的物資進(jìn)行有效的管理，并且建設(shè)信息化的物資管理，能夠有效提高鐵路工程建設(shè)單位的物資管理水平和效率，從而提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)投入小，收益大的目的。提高物資管理的水平及效率，還能夠提高鐵路工程建設(shè)過程中物資的使用效率，保障鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量，保證我國鐵路項目建設(shè)能夠以高效率、高質(zhì)量和低成本的目標(biāo)完成。

【參考文獻(xiàn)】

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中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

目前，隨著我國鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，以及多條高速鐵路線路的建成，鐵路建設(shè)項目受到了社會各界的廣泛關(guān)注，尤其在我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，其經(jīng)濟(jì)增長的一個重要的動力就在于實現(xiàn)對固定投資的增加，我國的鐵路建設(shè)也出現(xiàn)了又一個發(fā)展高峰。目前我國的鐵路建設(shè)項目的投資規(guī)模越來越大，而在這種發(fā)展模式下，必須要注重對鐵路工程建設(shè)的造價管理。所謂鐵路工程的造價管理，實際上就是利用對鐵路工程造價上的控制，在對工程成本實現(xiàn)降低過程中，確保現(xiàn)有資源可以得到合理的利用，從而實現(xiàn)鐵路投資社會經(jīng)濟(jì)作用最大程度上的發(fā)揮。盡管我國鐵路工程建設(shè)在工程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進(jìn)展，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國鐵路工程建設(shè)過程中工程造價管理存在的問題，探求工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

一、鐵路工程造價管理存在問題探析

1.對鐵路工程造價概預(yù)算重視程度不夠

概預(yù)算是鐵路工程項目造價管理的重要觀念，指的是根據(jù)工程項目實際經(jīng)費(fèi)需求，在鐵路工程項目實施之前所做的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，概預(yù)算在鐵路工程項目工程造價管理中占據(jù)著重要的地位。然而，很多的鐵路工程項目施工單位在工程造價管理過程中往往忽略對于概預(yù)算的管理工作，概預(yù)算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映鐵路工程項目工程造價真實情況，造成工程項目造價管理出現(xiàn)問題。另外，鐵路工程項目施工單位對于概預(yù)算的編制缺乏嚴(yán)格規(guī)定和具體要求，使得編制結(jié)果與市場實際情況存在較大差別，也在一定程度上制約了鐵路工程概預(yù)算的完善。

2.缺少一整套鐵路工程造價制約激勵機(jī)制

制約激勵機(jī)制建設(shè)是做好鐵路工程造價管理的重要因素，只有在制約激勵機(jī)制作用下，才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價技術(shù)人員工作的積極性與主動性，進(jìn)而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價管理上缺少相應(yīng)的制約激勵機(jī)制，工程造價技術(shù)人員工作積極性無法調(diào)動起來，甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價技術(shù)人員與設(shè)計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴(yán)重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機(jī)制，各專業(yè)人員分工不細(xì)致，權(quán)、責(zé)、利區(qū)分不明晰，導(dǎo)致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現(xiàn)問題。

3.設(shè)計階段工程造價控制不嚴(yán)的問題突出

鐵路工程建設(shè)的造價管理不同于其他建設(shè)項目工程造價管理，它在設(shè)計階段對工程造價控制的要求極高，設(shè)計階段工程造價控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，做好鐵路工程建設(shè)的設(shè)計階段工程造價控制才是關(guān)鍵。但是，在實際的鐵路工程建設(shè)設(shè)計階段工程造價控制過程中，很多問題必然存在。設(shè)計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一，鐵路工程建設(shè)設(shè)計階段中的設(shè)計工作屬于賣方市場，由于他們在工程造價設(shè)計階段所投入的時間和精力較少，導(dǎo)致鐵路工程建設(shè)的工程造價設(shè)計質(zhì)量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設(shè)計費(fèi)用與工程總費(fèi)用成正比，這就使得在利益驅(qū)使下，鐵路工程設(shè)計費(fèi)用要高于實際的施工費(fèi)用。第三，鐵路工程設(shè)計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認(rèn)識不清，缺乏全面、深刻的認(rèn)識，導(dǎo)致設(shè)計階段工程造價控制出現(xiàn)問題。

二、鐵路工程造價管理策略創(chuàng)新

1.加強(qiáng)交叉知識培訓(xùn)， 提高鐵路工程造價人員綜合素質(zhì)

鐵路工程造價管理工作是一項極其復(fù)雜與科學(xué)的工作，它對于工程造價技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高，要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識，更必須具備專業(yè)的造價管理能力，為此，加強(qiáng)對于工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn)，是做好鐵路工程工程造價工作的重要環(huán)節(jié)。為此，針對工程造價技術(shù)人員知識、技能所存在的問題，施工企業(yè)應(yīng)該定期的對工程造價技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立專門的工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對于工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時，針對現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求，對工程造價技術(shù)人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對于工程造價信息化管理技術(shù)與水平。總之，加強(qiáng)工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn)， 提高人員綜合素質(zhì)，是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。

2.鐵路工程具體實施階段的造價管理

鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此，施工單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價管理人才，對于項目具體實施階段的造價進(jìn)行科學(xué)合理的控制。第一，在保證鐵路工程項目質(zhì)量的前提下，對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二，嚴(yán)格控制鐵路工程項目變更問題，針對工程項目變更及時做出反應(yīng)，做好工程項目的成本造價管理。第三，造價人員應(yīng)該深入鐵路工程項目施工現(xiàn)場，通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料，針對搜集的資料進(jìn)行分析，進(jìn)而做好工程項目造價管理工作。此外，由于鐵路工程項目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實際成本，并最終確定工程造價，因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重視。

3.加快鐵路工程造價信息化建設(shè)

隨著計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國早已進(jìn)入到信息化社會，計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對社會的影響極大，早已滲透到社會發(fā)展的各個方面。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價信息化建設(shè)，可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此，鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的鐵路工程造價信息平臺，增強(qiáng)對于鐵路工程造價管理的科學(xué)性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場信息，針對出現(xiàn)的市場信息以及國家政策進(jìn)行有效剖析，進(jìn)而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設(shè)，在一定程度上也是鐵路建設(shè)現(xiàn)代化的需求，將增強(qiáng)鐵路建設(shè)與管理的時代性。

鐵路建設(shè)工程造價控制是鐵路工程建設(shè)項目管理的核心內(nèi)容， 造價控制應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程， 具體體現(xiàn)在工程建設(shè)的前期項目建議書、組織施工和竣工結(jié)（決）算的各個環(huán)節(jié)中。在目前鐵路特有的管理模式下， 如何更加科學(xué)合理的實現(xiàn)工程造價控制， 如何盡快與國內(nèi)、國際慣例接軌，從而實現(xiàn)對鐵路建設(shè)全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進(jìn)一步加快鐵路工程造價管理的改革、創(chuàng)新， 對最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用，有著十分重要的現(xiàn)實意義。我國鐵路工程建設(shè)在工程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題的存在嚴(yán)重影響著鐵路工程建設(shè)的順利開展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國鐵路工程建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

2鐵路工程建設(shè)信息分類體系

2.1分類體系框架在制定我國鐵路工程建設(shè)信息分類體系框架的過程中，既要結(jié)合鐵路現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也要充分借鑒和參考國際、國內(nèi)建筑領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還要滿足鐵路工程建設(shè)需要、適合鐵路發(fā)展要求、遵循國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由于鐵路工程建設(shè)大多是線性項目，和建筑領(lǐng)域的點狀項目不同，鐵路工程的隧道、橋梁、路基、站場、四電等專業(yè)具有自己的獨(dú)特性，建筑領(lǐng)域的信息分類難以直接采用。以ISO12006—2框架為基礎(chǔ)，參照Uniclass和OmniClass的分類思想和方法，根據(jù)鐵路工程建設(shè)的需要，結(jié)合鐵路特點，把鐵路工程建設(shè)信息分為14個分類表，在劃分分類表時，主要參考ISO12006、Uniclass、OmniClass的分類方法，在分類表的具體包含內(nèi)容設(shè)計過程中，參考了鐵路線路設(shè)計規(guī)范、鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范、鐵路工程工程量清單計價指南、鐵路工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、鐵路科學(xué)技術(shù)檔案分類與代碼、鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理叢書、鐵路工程施工組織設(shè)計指南、鐵路物資目錄、鐵路建設(shè)項目資料管理規(guī)程等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和書籍文件。

2.2分類表關(guān)聯(lián)關(guān)系ISO12006—2根據(jù)簡單的建設(shè)模型，即在建設(shè)過程中應(yīng)用建設(shè)資源，形成建設(shè)成果，把建設(shè)對象劃分為建設(shè)成果、建設(shè)過程、建設(shè)資源和屬性特征。參照ISO12006—2的建議，對鐵路工程建設(shè)信息的14個分類表按照建設(shè)對象進(jìn)行組織和劃分。鐵路工程建設(shè)成果分類包含項目、實體、空間、構(gòu)件、工項分類表，項目由實體組成，實體包含構(gòu)件和空間，構(gòu)件由工項組成，建設(shè)過程包含階段分類表，建設(shè)資源包含組織、角色、專業(yè)、工具、產(chǎn)品、材料、資料分類表。各個分類表所具有的描述性信息由屬性分類表定義，例如，隧道洞門的幾何信息和屬性信息如外徑、壁厚、層數(shù)、外插角、環(huán)向施作范圍、環(huán)向間距、每環(huán)根數(shù)、縱向間距、長度等信息，可以定義在屬性分類表中。

3鐵路工程建設(shè)信息分類

示例鐵路工程建設(shè)信息的分類是為建設(shè)管理服務(wù)的，隨著IT技術(shù)的發(fā)展，建設(shè)管理逐漸電子化和集成化，鐵路工程建設(shè)信息的統(tǒng)一分類和編碼，有利于計算機(jī)的識別和操作，能夠提升建設(shè)管理的信息化水平，提高建設(shè)管理的效率。

3.1鐵路工程建設(shè)項目分類鐵路項目分為新建項目、改擴(kuò)建項目、基建工程和其他項目，新建項目包括新線普速鐵路、客運(yùn)專線、新線高速鐵路、新建站、樞紐、客貨共線、檢修基地工程，改擴(kuò)建項目包括增建二線工程、擴(kuò)能改造工程、站改工程、電化改造工程。

3.2鐵路工程建設(shè)隧道構(gòu)件、工項分類鐵路隧道構(gòu)件由洞門、明洞、暗洞、輔助坑道、附屬洞室等主要結(jié)構(gòu)部件構(gòu)成，各部件又由若干分部件組成。鐵路隧道工項包括邊仰坡開挖與防護(hù)、洞身開挖、基底處理、超前支護(hù)、初期支護(hù)、襯砌、防排水、附屬設(shè)施、溝槽、箱變基礎(chǔ)、回填、后墻、門框墻、頂冒、端墻、擋墻，各工項又由子工項組成。鐵路工程構(gòu)件、工項的分類可以為鐵路驗工計價、施工組織、進(jìn)度管理、工程驗收等提供統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)分解和定義，有了統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)后，通過信息系統(tǒng)對這些信息進(jìn)行收集、加工、匯總、分析等處理后，可以掌握工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等重要信息，提高管理和決策的準(zhǔn)確性和效率。

3.3鐵路工程建設(shè)階段分類鐵路工程建設(shè)階段包括勘察階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗收階段和運(yùn)維階段，勘察階段包括初測、定測、補(bǔ)定測，設(shè)計階段包括預(yù)可研階段、可研階段、初步設(shè)計階段和施工圖階段。

3.4鐵路工程建設(shè)專業(yè)分類鐵路工程建設(shè)專業(yè)的分類主要參考OmniClass，結(jié)合鐵路特點，可分為規(guī)劃、設(shè)計、管理、施工和支持，每個專業(yè)有可以分子專業(yè)。

3.5鐵路工程建設(shè)資料分類鐵路工程建設(shè)過程中的勘察、設(shè)計、施工等技術(shù)文檔和管理資料是鐵路建設(shè)依據(jù)，也是建設(shè)中質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新等方面的忠實記錄。參考鐵路建設(shè)項目資料管理規(guī)程，鐵路工程建設(shè)資料可分為項目資料和參考資料，項目資料包括建設(shè)管理資料、勘察設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)理資料和竣工驗收資料。工程建設(shè)資料的統(tǒng)一分類為鐵路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化管理和質(zhì)量責(zé)任追溯奠定了基礎(chǔ)，對工程建設(shè)管理具有重要意義，也為后期運(yùn)維過程中的資料查閱、檢索提供了極大的方便。

篇（9）

Analysis and Optimization Study of Railway Project Management

Li Shao-bo Li Jun

（Taiyuan University of Technology，Shanxi，030024，China）

Abstract： With the reform and opening-up in 1970s，railway construction in China has become an important part of the construction of efficient transportation network.Due to the feature of the railway project that many shareholders are involved，long construction period is contained and complex construction technology is implemented，there are many risk factors that can affect the achievement of the project quality target in life cycle management.This study combine with the features and reality of railway engineering construction，analysis the existing management mode and management system，then pointed out the problem of railway engineering construction.With the necessary of management，，it build the framework model of railway engineering project management.

Keywords： railway engineering，project management，framework model

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化和我國交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷發(fā)達(dá)發(fā)展壯大，鐵路工程項目管理進(jìn)行了很大變革，但鐵路建設(shè)市場仍游離于整個建設(shè)市場之外，許多先進(jìn)的管理手段和運(yùn)行機(jī)制受到現(xiàn)有體制的牽制，影響其應(yīng)用和推廣。因此，加強(qiáng)對現(xiàn)有模式和體制的研究尤為重要。

一、我國鐵路工程項目管理特點

近年來，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鐵路工程建設(shè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇和提出更為嚴(yán)苛的要求。

現(xiàn)階段我國鐵路工程項目管理主要按照中標(biāo)的工程項目進(jìn)行項目管理。以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以總體工期目標(biāo)為主要目標(biāo)，對項目全過程進(jìn)行管理和監(jiān)控，具體特點如下：

（一）項目目標(biāo)明確

中標(biāo)單位承擔(dān)的鐵路工程建設(shè)項目以總體工期目標(biāo)為核心，兼顧質(zhì)量、工期、安全目標(biāo)等進(jìn)行工程建設(shè)。在項目建設(shè)的不同階段根據(jù)不同約束條件，力求優(yōu)質(zhì)、低成本、快速完成項目建設(shè)[1]。

（二）實行項目經(jīng)理責(zé)任制

項目經(jīng)理作為第一責(zé)任人和質(zhì)量管理主要負(fù)責(zé)人，利用相應(yīng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和科學(xué)管理。

（三）組織機(jī)構(gòu)的臨時性

工程的項目部均根據(jù)具體工程臨時組建，之后組建管理機(jī)構(gòu)，調(diào)集施工作業(yè)人員和工程師，根據(jù)制定的項目實施計劃部署施工。以上組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)人員活動性較大，工程結(jié)束后，便各自接受新的工作。

（四）組織管理的系統(tǒng)性

鐵路工程建設(shè)的各個項目中，均由項目經(jīng)理對各種資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，以事先確定的規(guī)程進(jìn)行信息溝通及反饋。

二、目前我國鐵路工程項目管理存在問題

（一）管理體制不完善

我國鐵路工程管理由最初的附屬于總公司的勘察設(shè)計、施工及工程建設(shè)管理隊伍發(fā)展為帶有施工監(jiān)理的完備型團(tuán)隊。隨著施工企業(yè)、院校及監(jiān)理公司從鐵路總公司的分離，建設(shè)單位與施工單位的矛盾逐漸凸顯。由于鐵路工程線路長，受自然環(huán)境等影響大，設(shè)計變更增多，建設(shè)單位對現(xiàn)場狀況了解不全面，而監(jiān)理單位對于現(xiàn)場問題的處理則更有說服力。此外，鐵路內(nèi)部往往權(quán)責(zé)不明，鐵路建設(shè)無法按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理。真正實現(xiàn)政企分離、資源重組和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，才能從根本上提高鐵路工程管理水平。

（二）信息管理不規(guī)范

隨著信息技術(shù)在鐵路工程項目管理中的不斷滲透，利用相關(guān)管理軟件進(jìn)行全面管理。我國鐵路工程項目的信息化管理水平相對較低，且依然采取行政辦法管理，與鐵路工程項目自身規(guī)律不符，不能完全適應(yīng)我國特點。

（三）接口管理不到位

鐵路工程項目往往涉及暖通、電力等眾多參建單位，需要各個單位緊密連接，但由于各種原因，各建設(shè)單位之間缺乏一定的溝通，或由于子項目劃分過細(xì)給項目接口管理造成困難。

篇（10）

中圖分類號：F530文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工地試驗室是項目質(zhì)量管理的重要部門，是工程質(zhì)量控制和評判數(shù)據(jù)的重要來源，是工程建設(shè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，其建設(shè)和管理水平直接影響試驗檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性，影響對工程建設(shè)質(zhì)量的指導(dǎo)、過程控制和最終評判。

一、鐵路工地試驗室管理工作概述

1、工地試驗室管理工作的主要內(nèi)容

鐵路工地試驗室是交通建設(shè)工程中，特別是鐵路工程中必備的檢驗性部門，它一般是建立在鐵路工地現(xiàn)場，隨工程進(jìn)程改換地點和檢測內(nèi)容，主要工作是通過標(biāo)準(zhǔn)的試驗檢測活動來對工程質(zhì)量、造價控制等內(nèi)容進(jìn)行管理，通過檢測數(shù)據(jù)來了解已完工工程的的用料、完工效果、造價等一系列是否符合要求。

2、試驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的控制

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程是檢測、判定的依據(jù)，要采取多種渠道，及時收集新標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)版本現(xiàn)行有效。對新、舊標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以分析比較，并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的新要求，做好儀器設(shè)備改造、配置等基礎(chǔ)工作，如該標(biāo)準(zhǔn)所涉及到的參數(shù)已通過計量認(rèn)證，應(yīng)及時向技術(shù)監(jiān)督部門提出更改申請，并登記備案。

3、試驗管理的持續(xù)改進(jìn)原則

工程的試驗檢測技術(shù)，可以對多種不同質(zhì)地的原材料實現(xiàn)科學(xué)地鑒定，確定其質(zhì)量是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件要求，要對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制；在鐵路施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制與檢測試驗，才能有效地保證施工中不同工序的工程質(zhì)量和施工材料符合各項標(biāo)準(zhǔn)要求，這是提高工程的質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的重要保證；通過采用試驗進(jìn)行材質(zhì)和構(gòu)件的多次試配，節(jié)約原材料使用成本，為企業(yè)降低工程造價，為取得更高的經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)，通過試驗檢測和研究鑒定其是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。

二、目前工地試驗室存在的弊端

1、工地試驗室與其他部門配合脫節(jié)

目前，工地臨時試驗室還沒有建立起質(zhì)量管理的體系，規(guī)范的工作程序和有效的保證措施，在工作過程中不能很好的與其他部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通。表現(xiàn)在：工地試驗室的職責(zé)不明確，往往把自己的檢測工作、質(zhì)監(jiān)部門的檢查工作混為一體；試驗室缺乏一個專門管理部門，由于鐵路工地試驗室的臨時性導(dǎo)致它的固定性，因為他的很多臨時試驗室是一個獨(dú)立個體，從而嚴(yán)重影響試驗室檢測工作的規(guī)范性。并且母體試驗室在很大的程度上對工地試驗室的監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)脫節(jié)管理的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致工地試驗室不能正常的發(fā)揮作用，嚴(yán)重限制了正常試驗工作的順利進(jìn)展；試驗室缺乏與其他各部門的有效溝通和交流。導(dǎo)致大量的工程質(zhì)量數(shù)據(jù)問題都追溯到工地試驗室方面，這些數(shù)據(jù)都是其他部門進(jìn)行部署工作的重要依據(jù)，如果出現(xiàn)溝通問題，就會造成工程信息不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響工程工作效率，影響工程進(jìn)度。

2、試驗人員素質(zhì)問題

鐵路工地試驗室建立的臨時性就意味著很多試驗人員素質(zhì)的不到保證。試驗檢測隊伍學(xué)歷不整齊、職稱相對不高，技術(shù)水平參差不齊，從而導(dǎo)致測試儀器使用不規(guī)范，造成數(shù)據(jù)的精度不準(zhǔn)確等問題，嚴(yán)重影響工程施工質(zhì)量。鐵路工地試驗室測試工作本身是一件繁重的工作，工作環(huán)境比較惡劣，且會出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，這就需要高強(qiáng)度的身體耐力和嚴(yán)以律己的責(zé)任意識。試驗檢測單位檢測工作受到外界干擾較大，在實際運(yùn)行過程中，試驗室檢測人員往往迫于各方壓力而不能獨(dú)立開展檢測工作。

3、儀器不健全

鐵路工程試驗檢測作為試驗室檢測工作的重要內(nèi)容，所采用的檢測方式也不是固定不變的,所以在試驗室檢測工作中所使用的檢測工具也應(yīng)該有很多種。但是目前很多工程試驗室檢測的儀器并不健全，為了節(jié)省成本，往往一種檢測儀器頻繁使用，并且出現(xiàn)在不同的檢測試驗項目中，這樣導(dǎo)致的原因就是會使檢測的結(jié)果出現(xiàn)一定的偏差。比如在鐵路試驗檢測過程中使用的儀器一般采用貝克曼梁式彎沉儀，這種儀器的使用主要是對靜態(tài)檢測，而其他如動態(tài)檢測需要采用其他的儀器，那么檢測過程中如果單單只使用一種儀器，就不能夠更好的完成路橋工程的檢測，不利于檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4、試驗檢測指標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)

鐵路實驗檢測技術(shù)需要有相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)從得出的檢測結(jié)果來判定鐵路工程的質(zhì)量好壞。從目前來看鐵路工程試驗檢測中檢測的指標(biāo)都不夠標(biāo)準(zhǔn)，所標(biāo)明的參數(shù)也不一致在進(jìn)行試驗檢測的過程中，檢測出的結(jié)果符合相關(guān)的指標(biāo)卻不能夠達(dá)到實際的要求。而施工過程中對于施工質(zhì)量的控制也不能更好的進(jìn)行。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的偏差是一項影響鐵路工程質(zhì)量的重要問題，也是影響試驗檢測的重要因素。所以鐵路試驗檢測過程中必須要明確試驗檢測的指標(biāo)，并且按照實際情況來進(jìn)行判定,以最初設(shè)計為基礎(chǔ)保證檢測的結(jié)果能夠達(dá)到相關(guān)的要求。

三、如何加強(qiáng)工地試驗室的檢測管理

1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場試驗檢測的環(huán)境控制

工地試驗室應(yīng)按照合同要求配置必要的試驗檢測儀器設(shè)備，并確保儀器設(shè)備性能良好。對使用頻率高的儀器設(shè)備在數(shù)量上應(yīng)能滿足周轉(zhuǎn)需要。設(shè)備布局要集中、合理，保證一定的操作空間，方便操作，盡量減少人流、物流的交叉，避免相互干攏。有環(huán)境要求的試驗檢測室應(yīng)安裝空調(diào)、加濕設(shè)備，使溫、濕度達(dá)到試驗檢測要求；對工作環(huán)境有特殊要求的儀器設(shè)備應(yīng)合理擺放，如電子天平、負(fù)壓篩析儀、比表面積測定儀應(yīng)放置在干燥區(qū)域，保證在相對溫度≤50%的條件下進(jìn)行試驗；沸煮箱應(yīng)隔離放置，避免影響環(huán)境溫濕度，可以使用外箱罩住，外箱上接PVC管通向室外；有固定要求的儀器設(shè)置，應(yīng)按照使用說明書、操作規(guī)程進(jìn)行固定，如擊實儀、振動臺等產(chǎn)生振動的儀器設(shè)備；對一些試驗力值較大，容易產(chǎn)生崩裂、飛濺等安全隱患的試驗機(jī)應(yīng)加安全防護(hù)措施，以保護(hù)試驗檢測人員人身安全。如萬能材料試驗機(jī)、壓力試驗機(jī)等。

2、積極推行鐵路信息化管理建設(shè)

為貫徹落實中國鐵路總公司《鐵路工地試驗室標(biāo)準(zhǔn)化管理實施意見》工管辦函【2013】284號文精神，為工地試驗室信息化建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行信息化管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)控、推進(jìn)鐵路建設(shè)項目工地試驗室信息化管理工作。工地試驗室可以建立信息化監(jiān)管平臺，對各工地試驗室進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督和指導(dǎo)，提高試驗檢測工作效率，減少人為差錯，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，也有利于試驗檢測管理的科學(xué)與規(guī)范。

3、不斷加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育

工地試驗室可以采用多種多樣的培訓(xùn)從而達(dá)到此活動達(dá)到工程目標(biāo)。如定期組織試驗人員進(jìn)行集中技能培訓(xùn)，可以采用理論講解和實際操作相結(jié)合的方式來提高試驗室試驗人員的工作業(yè)務(wù)水平；同時還要根據(jù)項目的需要組織崗前培訓(xùn)，提高檢測人員的實際的工作水平；進(jìn)行資格考試，并且組織考前的培訓(xùn)活動，提高考試人員的通過率，從而相關(guān)人員持證上崗；保證工地試驗室的信息及時暢通等。開展多種培訓(xùn)活動在提高檢測人員業(yè)務(wù)水平的同時，保證了工地試驗室的工作質(zhì)量。

結(jié)束語

工地試驗室是鐵路工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分，也是鐵路工程質(zhì)量控制和評判的直接基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)來源。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工地試驗室也越來越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸發(fā)揮其在工程建設(shè)中的重要作用，達(dá)到控制工程成本確保工程施工質(zhì)量的目的，更好的為交通事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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1.鐵路工程項目管理體系框架模型的構(gòu)建

1.1 框架模型的構(gòu)建依據(jù)

    1.1.1系統(tǒng)控制理論

按一定的秩序或因果關(guān)系相互聯(lián)系、相互作用和相互制約著的一組事物所構(gòu)成的體系，稱為系統(tǒng)。從系統(tǒng)論的觀念看來，在自然界和人類社會中有相當(dāng)數(shù)量的系統(tǒng)是受控系統(tǒng)，這是系統(tǒng)控制論的主要研究對象。對受控系統(tǒng)分析的任務(wù)，除了研究它的結(jié)構(gòu)、歷史和預(yù)測發(fā)展趨勢以外，最重要的是研究系統(tǒng)可能的受控方式和受控行為，即以何種方式控制或影響系統(tǒng)演化或變化進(jìn)程，使之向最有利于人們所期望的目標(biāo)發(fā)展。任何控制工作都是以既定的系統(tǒng)目標(biāo)為出發(fā)點的。

1.1.2目標(biāo)管理理論

目標(biāo)管理是以泰勒的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)形成的先進(jìn)管理方法，具有層次性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性和系統(tǒng)性。目標(biāo)管理的工作內(nèi)容包括：目標(biāo)設(shè)定、目標(biāo)分解、目標(biāo)執(zhí)行、目標(biāo)評價。

1.1.3項目管理理論

項目管理知識體系（PMBOK)把項目管理知識劃分為9個知識領(lǐng)域（集成、范圍、時間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險和釆購)，每個知識領(lǐng)域包括數(shù)量不等的項目管理過程。PMBOK把項目管理過程分為啟動、計劃、執(zhí)行、控制和結(jié)束5類，并根據(jù)重要程度又把項目管理過程分為核心過程和輔助過程兩類。

我國鐵路工程項目管理水平的提高，必須推行鐵路工程項目管理專業(yè)化、職業(yè)化、社會化，還需要有完善的、科學(xué)的、先進(jìn)的項目管理知識體系作指導(dǎo)。

1.2 鐵路工程項目管理體系的框架模型

目前鐵路工程項目管理體系在我國還遠(yuǎn)未成型，系統(tǒng)性的研究成果還很少，國外關(guān)于鐵路建設(shè)管理的體制和模式與我國也有很大差別，可以直接借鑒的研究成果也相對較少。因此，構(gòu)建科學(xué)的鐵路工程項目管理體系框架模型，對推動鐵路工程項目管理創(chuàng)新具有重要意義。本文構(gòu)建的鐵路工程項目管理體系框架模型由內(nèi)核(項目目標(biāo)管理體系）、中間層（項目管理支撐保障體系)和外層(運(yùn)行動力機(jī)制)三大模塊組成，如圖1所示。

(1)內(nèi)核是由“質(zhì)量、投資、工期、健康安全、環(huán)保”五大目標(biāo)控制要素構(gòu)成的有機(jī)體系 “項目目標(biāo)管理體系”。鐵路工程建設(shè)的核心是明確項目的總目標(biāo)，要制定科學(xué)的建設(shè)方針，確立先進(jìn)的建設(shè)理念，貫徹一流的指導(dǎo)思想。在建設(shè)管理過程中，要圍繞實現(xiàn)項目的總目標(biāo)，確立“五大控制目標(biāo)”，形成科學(xué)的“項目目標(biāo)管理體系”將各目標(biāo)要素視為矛盾統(tǒng)一的有機(jī)體進(jìn)行整體綜合控制，以達(dá)到對項目管理的全局優(yōu)化。

(2) 中間層由“信息管理、資源管理、組織管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、合同管理、風(fēng)險管理”六大要素構(gòu)成，形成了“項目管理支撐保障體系”。中間層為內(nèi)核目標(biāo)管理體系提供有力的支撐系統(tǒng)，并為項目實施提供全面的管理措施保障。

(3) 外層由“激勵機(jī)制、約束機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制”三大要素構(gòu)成。系統(tǒng)并不是一個孤立的體系，需要認(rèn)識和把握其各部分、各環(huán)節(jié)之間的作用關(guān)系與過程，建立有效的“運(yùn)行動力機(jī)制”作為支持，使得整個系統(tǒng)有序而高效地運(yùn)行，促進(jìn)系統(tǒng)不斷地優(yōu)化和完善。

2.項目目標(biāo)管理體系

鐵路工程項目作為一個復(fù)雜開放的動態(tài)系統(tǒng)，面臨規(guī)模大、技術(shù)要求高、干擾因素眾多、計劃實施難度大的問題，在項目管理中實施有效的目標(biāo)管理控制，是實現(xiàn)項目總目標(biāo)和各項具體目標(biāo)的關(guān)鍵。因此要對目標(biāo)進(jìn)行分解，建立“自上而下層層展開、自下而上層層保證，全員參與、全方位落實、全過程控制”的目標(biāo)管理體系，指導(dǎo)項目的實施[1]。鐵路工程項目目標(biāo)管理的流程和基本方法分別如圖2和圖3所示。從本世紀(jì)初開始，鐵路工程項目推行“五大控制”同傳統(tǒng)的“三大控制”相比，“五大控制”體現(xiàn)了以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，更加符合科學(xué)發(fā)展的時代要求。

以青藏鐵路建設(shè)管理為例，2001年7月1日青藏鐵路剛開工，即提出該工程項目總體目標(biāo)是:建成世界一*流高原凍土鐵路。依據(jù)研究成果確定了路基穩(wěn)定性、砼結(jié)構(gòu)耐久性、設(shè)備可靠性及列車運(yùn)行速度等具體目標(biāo)。隨后，制定了工程質(zhì)量、健康安全、環(huán)境保護(hù)、工期、投資“五大控制目標(biāo)”[h。2006年7月1日青藏鐵路勝利建成，全面實現(xiàn)了總目標(biāo)和各項具體目標(biāo)的要求。這一成功經(jīng)驗，已在全國鐵路工程項目管理中得到推廣，效果甚為顯著。青藏鐵路建設(shè)目標(biāo)管理體系如圖4所示。制定了項目目標(biāo)管理體系后，工作的關(guān)鍵在于目標(biāo)控制的執(zhí)行和落實。要在明確具體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等，并建立責(zé)任制，提高項目管理控制的規(guī)劃性、協(xié)調(diào)性和有效性，使項目管理控制內(nèi)容落實到位。

(1) 質(zhì)量控制要重點把握的內(nèi)容包括:優(yōu)化工程設(shè)計，完善質(zhì)量保證，嚴(yán)格流程控制，加強(qiáng)工程監(jiān)理和政府監(jiān)督，確保工程質(zhì)量合格、優(yōu)良。

(2) 安全控制要重點把握的內(nèi)容包括:健全安全制度，完好設(shè)備狀態(tài)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，改善工作環(huán)境，確保工作人員健康安全。

(3) 環(huán)保控制要重點把握的內(nèi)容包括:依法規(guī)范環(huán)保管理，依靠科技突破難點，落實全員環(huán)保要求，把建設(shè)對環(huán)境的影響減到最低限度。

(4) 工期控制要重點把握的內(nèi)容包括：總體部署，合理安排，突破重點，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)合理工期，防治盲目趕工。

(5) 投資控制要重點把握的內(nèi)容包括:嚴(yán)格概算管理，控制變更設(shè)計，規(guī)范資金使用，加強(qiáng)審計檢查，把總投資控制在總概算以內(nèi)。

3.項目管理支撐保障體系

3.1 信息管理

工程項目管理的成功高度依賴于其信息的溝通與交流，項目的實施過程總是伴隨著對信息進(jìn)行收集、整理、分析、處置、儲存和使用等信息管理過程15。信息是各級項目管理人員決策、計劃和進(jìn)行控制的依據(jù)。

在項目管理過程中，以項目管理軟件為核心的工程信息管理系統(tǒng)的引入是一個人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程6]。目前國際上開發(fā)推廣的工程項目管理軟件有美國Primavera公司的P3(PrimaveraProjectPlan?ner)、STPM以及Microsoft公司開發(fā)的小型項目管理軟件等。國內(nèi)開發(fā)的具有代表性的建設(shè)項目管理軟件有三峽工程管理信息系統(tǒng)、鐵路建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)(RCPMIS)等。

現(xiàn)階段我國鐵路工程建設(shè)管理的信息化水平，與國際上運(yùn)用現(xiàn)念和信息技術(shù)、實施現(xiàn)代化信息管理的建設(shè)領(lǐng)域相比，仍存在較大差距。必須大力推進(jìn)信息化管理進(jìn)程，建立以計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫作為技術(shù)支撐的項目管理信息系統(tǒng)。對項目整個生命周期中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)及時、正確、高效地進(jìn)行管理，提供高質(zhì)量的信息服務(wù)和信息支撐。

3.2 資源管理

鐵路工程項目生產(chǎn)力的組合與項目施工的管理存在著矛盾，生產(chǎn)要素配置粗放，不能適應(yīng)項目管理的動態(tài)需求，致使要素效率低下，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，影響施工的形象進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。特別對于人力資源來說，項目部工程技術(shù)和工程管理力量不足，施工企業(yè)必須建立科學(xué)的資源管理系統(tǒng)，尋求企業(yè)資源生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。使其既能滿足鐵路工程項目管理的需要，動態(tài)配置調(diào)整、實現(xiàn)最佳組合;又能保證在企業(yè)整體上得到最大限度的開發(fā)利用。資源管理的主要措施見表1。

3.3組織管理

優(yōu)質(zhì)的組織管理能夠使得項目組織結(jié)構(gòu)更為合理，管理更加科學(xué)，組織職能更加集中有效，組織運(yùn)行高效順暢。對于高效、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成鐵路工程建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)項目的目標(biāo)具有極其重要的意義。鐵路項目組織管理的對象主要包括組織架構(gòu)、組織職能、組織流程等要素：

(1) 組織架構(gòu)選擇。從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代管理，組織架構(gòu)有多種模式，要根據(jù)這些組織形式的特點結(jié)合鐵路建設(shè)項目的具體條件確定組織架構(gòu)模式。

(2) 組織職能界定。責(zé)任、權(quán)力、利益三者之間是相互制約、相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)的、平衡的、統(tǒng)一的關(guān)系。必須科學(xué)界定組織職能，逐級分解，落實到人，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，保證組織高效順暢運(yùn)行，以促進(jìn)組織目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

(3) 組織工作流程設(shè)計。為了確保組織結(jié)構(gòu)能正常運(yùn)行，還必須對鐵路工程項目施工過程中所涉及的所有職能管理工作都進(jìn)行詳細(xì)的工作流程設(shè)計，明確工作進(jìn)行的各個階段、階段之間的約束條件，明確項目團(tuán)隊相關(guān)人員在各個階段的工作程序，為項目各項管理工作的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.4技術(shù)創(chuàng)新管理

隨著現(xiàn)代鐵路技術(shù)的發(fā)展，專業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)要求越來越高，不同專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)集成任務(wù)越來越重，鐵路工程項目實施技術(shù)創(chuàng)新管理將為加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量、減少施工費(fèi)用、確保施工安全和環(huán)境保護(hù)方面提供技術(shù)方法和有力的技術(shù)支撐。

在項目技術(shù)創(chuàng)新管理實施中，鐵路工程重大關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)由鐵道部組織聯(lián)合攻關(guān)，同時設(shè)計施工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要加強(qiáng)，并從以下幾個方面著手落實：

    ①做“架子隊，，技術(shù)骨干短缺，是普遍現(xiàn)象。1ElecttonicPublis好選題的論證和評價，實現(xiàn)先進(jìn)性與可行性的統(tǒng)一;

②研究落實經(jīng)費(fèi)，為推動技術(shù)創(chuàng)新開展提供資金保障；

③組織研究力量集成管理，著力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系;④分階段評審科研成果，及時應(yīng)用于工程實踐，使得技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.5合同管理

鐵路工程項目管理的五大目標(biāo)值來源于合同的約定。合同既是項目管理目標(biāo)的來源，又是實現(xiàn)管理目標(biāo)的約束條件，合同是目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。

合同管理在鐵路工程建設(shè)的各階段中都起著舉足輕重的作用，它關(guān)系著合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系著合同雙方的發(fā)展。只有一切從合同出發(fā)，將合同管理作為項目目標(biāo)控制的關(guān)鍵手段，通過經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的方法，使項目參建各方在平等互利的原則上建立多方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；并且項目和有關(guān)單位之間建立有機(jī)的聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)、默契配合，共同實現(xiàn)五大目標(biāo)，才能保證項目取得成功。

3.6風(fēng)險管理

鐵路工程項目的風(fēng)險包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、施工管理風(fēng)險(質(zhì)量風(fēng)險、工期風(fēng)險、安全風(fēng)險、合同風(fēng)險）、自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等，風(fēng)險管理的框架如圖5所示。

鐵路工程項目風(fēng)險管理要首先在質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)等風(fēng)險大的重要工程項目強(qiáng)制推行，并貫穿于項目實施的全部過程。應(yīng)合理利用項目風(fēng)險管理的工參考文獻(xiàn).具和方法，有針對性地化解風(fēng)險，并不斷探索預(yù)防、控制、轉(zhuǎn)移工程項目風(fēng)險的有效途徑和方法。鐵路工程項目風(fēng)險管理的應(yīng)對和監(jiān)控手段如圖6所示。

4　項目運(yùn)行動力機(jī)制

    4.1　激勵機(jī)制

有效的激勵機(jī)制是項目運(yùn)行和發(fā)展的推進(jìn)器。對鐵路工程項目管理而言,設(shè)計激勵機(jī)制時應(yīng)充分考慮項目目標(biāo)體系和行為規(guī)范、分配制度、信息溝通、社會環(huán)境影響等因素;激勵機(jī)制運(yùn)行時應(yīng)注意團(tuán)隊與成員間的相互交流、階段性評價、年終考評與獎酬分配以及信息的再溝通等方面，從而保證項目的穩(wěn)定、高效運(yùn)作。

4.2約束機(jī)制

健全的約束機(jī)制是保證項目高效、有序、規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)控器。鐵路工程項目管理實施過程中，要通過牽制、監(jiān)督、檢查、考核、懲戒等方法，制定制度、組織、合同、法律法規(guī)等約束，從而規(guī)范項目組織成員的行為。充分發(fā)揮項目組織的作用，確保項目管理體系規(guī)范、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.3協(xié)調(diào)機(jī)制