職業(yè)調(diào)研報告大全11篇

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篇（1）

全市現(xiàn)有各級各類職業(yè)院校29所，其中，獨(dú)立建制的高等職業(yè)學(xué)院1所，中等職業(yè)學(xué)校28所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城區(qū)25所，農(nóng)村4所；從辦學(xué)主體看，公辦學(xué)校（含部門辦的）12所，社會力量舉辦17所。全市共有省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校1所，省級評估合格學(xué)校8所。職業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)包括旅游服務(wù)與管理、計算機(jī)應(yīng)用、財會、電子電器、機(jī)電、經(jīng)營、文秘、汽車運(yùn)用與維修和機(jī)械控制與維修等等。現(xiàn)有在校學(xué)生2.875萬人，教職工1650人。

二、全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）職業(yè)學(xué)校建設(shè)速度加快

國家職業(yè)教育法頒布實(shí)施以來，我市各級政府能積極響應(yīng)，采取措施，不斷推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。其中桂平市已擁有一所自治區(qū)立項(xiàng)建設(shè)的縣級職業(yè)教育中心，平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)各有一所職業(yè)教育中心，僅有新成立的覃塘區(qū)目前尚沒有職業(yè)學(xué)校或職教中心。目前，我市中職生均校園面積40.**平方米，校舍建筑面積8.97平方米，設(shè)備價值1982元，圖書16.2冊，與標(biāo)準(zhǔn)生均的要求存在一定的距離。20**、20**、20**年中等職業(yè)學(xué)校招生與全日制普通高中招生比例分別為0.79：1、0.85：1、0.95：1，基本接近1：1的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育規(guī)模逐步擴(kuò)大。

我市第一所獨(dú)立建制的專科層次高職高專院校——貴港職業(yè)學(xué)院于2003年8月得到教育部備案，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，結(jié)束了貴港沒有高校的歷史。貴港職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有住校生3150人，教職員工189人。學(xué)院設(shè)有新老校區(qū)。老校區(qū)(即原貴港市師范學(xué)校)占地面積43畝，建筑面積2.68萬平方米。新校區(qū)位于市城北新區(qū)，規(guī)劃用地8**畝。目前，已經(jīng)征地102畝，并已完成教學(xué)科技樓(總建筑面積10183平方米)、學(xué)生臨時食堂和五棟臨時宿舍的建設(shè)。20**年10月，學(xué)院將全面啟動學(xué)院教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)樓、行政樓、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、運(yùn)動場等十大工程建設(shè)，總投資1.2億元，總建筑面積約8.6萬平方米，主體工程將在20**年4月交付使用。

（二）廣開辦學(xué)渠道，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要

近幾年來，為了滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需求，各職業(yè)學(xué)校根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有資源條件，開設(shè)了一批新專業(yè)，促使學(xué)校煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。例如貴港職業(yè)學(xué)院經(jīng)過幾年的努力，從一個單一的師范學(xué)校，建設(shè)成為了一個設(shè)置有19個專業(yè)的高職高專院校，專業(yè)科目涵蓋了教育、電子、財經(jīng)等領(lǐng)域。學(xué)院還派出人員深入到高校、企業(yè)了解、聯(lián)系，進(jìn)一步打開校校合作、校企合作的局面，為學(xué)生的就業(yè)提供了保障。與重點(diǎn)高校和發(fā)達(dá)地區(qū)職高開展校校合作辦學(xué)，建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心，培養(yǎng)本科層次的學(xué)生和機(jī)械維修等緊缺的高職人才；與知名企業(yè)合作開展校企合作辦學(xué)。此外，中等職業(yè)學(xué)校通過“訂單式”培養(yǎng)和短期培訓(xùn)模式培養(yǎng)了大批新型職業(yè)技能性人才。全市各級各類職業(yè)學(xué)校與市內(nèi)市外100多家企業(yè)單位簽訂了穩(wěn)定的用人合同，其中，與近70家企業(yè)簽訂了“訂單式”的培養(yǎng)協(xié)議，今年“訂單式”培養(yǎng)學(xué)生3500余人。20**—20**年，我市中等職業(yè)學(xué)校的5000余名畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)95%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)比例，從而為吸引廣大初中畢業(yè)生報考中等職業(yè)學(xué)校打下了良好的基礎(chǔ)。與此同時，民辦職業(yè)學(xué)校不斷壯大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。去年全市民辦中等職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)達(dá)3276人，占全市中職招生總數(shù)的28％，今年民辦學(xué)校招生已達(dá)6000人，基本與公辦職校達(dá)到1：1的比例。

（三）增加財政投入力度，逐步改善辦學(xué)條件

近年來，市政府重視教育的均衡發(fā)展，在著力抓好義務(wù)教育的同時，采取措施，逐年加大了對職業(yè)教育的投入力度。

市直公辦職業(yè)學(xué)校的財政預(yù)算及執(zhí)行情況如下：20**年預(yù)算1736.34萬元，執(zhí)行1857.97萬元，完成1**％；20**年預(yù)算1892.73萬元，執(zhí)行2029。56萬元，完成1**.23%；20**年預(yù)算2370.94萬元，1—6月份執(zhí)行1402.33萬元，完成59.15％；市本級地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的情況：20**年城市教育費(fèi)附加收入218萬元，用于職業(yè)教育58.21萬元，占城市教育費(fèi)附加收入26.7％；20**年城市教育費(fèi)附加收入362萬元，用于職業(yè)教育130萬元，占城市教育費(fèi)附加收入35.91％；20**年城市教育費(fèi)附加收入440萬元，用于職業(yè)教育193萬元，占城市教育費(fèi)附加收入43.86％。縣市區(qū)的城市教育費(fèi)附加全部用于農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育，沒有用于職業(yè)教育。縣市區(qū)政府對地方職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入主要用于保障學(xué)校教職員工工資的發(fā)放。桂平財政近10年來投入職業(yè)教育的資金總額為2927.4萬元，其中2004年423.4萬元；20**年596.8萬元；20**年737萬元；平南縣20**年預(yù)算安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)94萬元，20**年1—8月份安排76萬元。

（四）師資隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，素質(zhì)不斷提高

全市職業(yè)學(xué)校現(xiàn)有教職工1650人，外聘教師12人，其中專業(yè)課教育1**2人，具有高級職稱145人，中級職稱733人，初級職稱5**人。其中，貴港職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有教師總數(shù)169人，外聘教師12人，其中專任教師l36人，高級職稱21人，中級職稱61人，初級職稱81人，具有碩士學(xué)位10人，研究生學(xué)歷26人，本科學(xué)歷137人。市直公辦中等職校現(xiàn)有職稱13人，中級職稱以上111人，研究生畢業(yè)或在讀研究生7人，本科以上學(xué)歷159人。這幾年，各職業(yè)學(xué)校通過引進(jìn)專業(yè)課教師、校本培訓(xùn)、派出學(xué)習(xí)、學(xué)歷進(jìn)修、請專家到校指導(dǎo)、聘請兼職教師等方法，不斷提高專業(yè)教師的整體素質(zhì)水平。

（五）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動者素質(zhì)

勞動保障部門積極推行職業(yè)資格證書制度以及就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，全面加強(qiáng)崗前培訓(xùn)及在職職工培訓(xùn)，動員學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定，辦理職業(yè)資格證書。目前，全市有80％以上的學(xué)員參加了職業(yè)技能鑒定。工商行政管理部門實(shí)行嚴(yán)格的前置審批程序，在辦理營業(yè)執(zhí)照過程中，均查驗(yàn)經(jīng)營者個體工商戶業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。此外通過各有關(guān)行業(yè)主管部門督促國有企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行就業(yè)準(zhǔn)入控制，實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度。近年來，全市崗前培訓(xùn)15萬人次，企業(yè)在職職工培訓(xùn)6萬人次。

為了加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，全市積極引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅持以就業(yè)為導(dǎo)向和為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的辦學(xué)方針，加快完善工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的培訓(xùn)模式，按照企業(yè)用人需求，有針對性地組織培訓(xùn)。幾年來，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)23萬多人次。與此同時，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式也發(fā)生了變化，改變了以前單一的公立辦學(xué)培訓(xùn)模式，積極鼓勵社會、個人舉辦職業(yè)學(xué)校。目前，我市共有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)46所。形成了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以培訓(xùn)促就業(yè)，推動了我市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)教育存在的問題與困難

（一）對職業(yè)教育重要性認(rèn)識不足。

重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路，特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。在職業(yè)教育定位上，政府未將其納入主流教育體系，并加以全面規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，存在規(guī)劃滯后等問題。目前市政府尚未出臺《貴港市政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與改革的實(shí)施意見》及其他實(shí)施計劃。

（二）職教經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件落后。

長期以來，市、縣財政對教育的有限投入主要是在義務(wù)教育，政府投入職業(yè)教育的重點(diǎn)是公辦學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5—2.5％用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30％用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒有得到落實(shí)。從調(diào)查情況看，三區(qū)兩縣市都沒有職業(yè)教育的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的部份也沒有完全落實(shí)到位。造成職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，辦學(xué)條件明顯滯后，民營職校比之公辦職校更甚，幾乎是自食其力。因此各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地數(shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地，即使有實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后。投入少、底子薄、基礎(chǔ)差，已成為制約我市職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。

（三）教師隊伍素質(zhì)偏低，“雙師型”教師匱乏。

職業(yè)教育教師大多數(shù)都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走，導(dǎo)致職教師資隊伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育的人又不能流動。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔基本沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，全市僅有21人，專家型的教師幾乎沒有，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。

（四）職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。

一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)還不能完全做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。突出表現(xiàn)在“你辦你的學(xué)，我招我的工”，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過培訓(xùn)再上崗的制度尚沒有真正落實(shí)，企業(yè)招收新增勞動力，沒有很好地按照國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，而視自主用工為自由用工，特別是民營企業(yè)更甚。這直接影響了勞動者素質(zhì)的提高，直接影響著職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境。

（五）辦學(xué)水平與市場需求不相適應(yīng)。

中等職業(yè)教育還沒有徹底擺脫普通教育的模式，都是以學(xué)校課堂教育為主，普遍存在重理論、輕實(shí)踐、重學(xué)歷、輕技能的現(xiàn)象。在辦學(xué)思想和辦學(xué)模式上不能認(rèn)真貫徹“以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育方針，實(shí)訓(xùn)時間過少。另外，職業(yè)教育只考慮對外輸送人才，不結(jié)合本地市場需求情況，出現(xiàn)了一邊喊就業(yè)難，另一邊卻喊招工難現(xiàn)象。學(xué)校培訓(xùn)的學(xué)生尚不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，畢業(yè)生做到真正意義上的對口就業(yè)存在較大的難度。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。

利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況，要宣傳我市實(shí)施“六靠”工作思路，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇，對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實(shí)現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳，使全社會認(rèn)識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是推動貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育，是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育，是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快出臺《貴港市政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與改革的實(shí)施意見》及其他實(shí)施計劃。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向，以堅持為加快發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)、為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦荆越ㄔO(shè)高素質(zhì)師資隊伍，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)，提高教育質(zhì)量，使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵，以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題，促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題，解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌，制定切實(shí)可行的人才預(yù)測規(guī)劃，職業(yè)教育工作要責(zé)任落實(shí)到人，按目標(biāo)考核獎懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題，充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，采取廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師，提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞模咚降慕處熽犖椤?/p>

（三）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。

1、加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)。要增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的前瞻性，大力建設(shè)特色專業(yè)，形成專業(yè)品牌效應(yīng)，提高學(xué)生實(shí)際就業(yè)率，提高學(xué)校競爭力和影響力。

2、加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。抓好校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，鼓勵職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企事業(yè)單位共建與合作，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開展實(shí)踐教學(xué)。加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，在全市分期分批建設(shè)好1—2個區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。

3、實(shí)施教師素質(zhì)提升計劃。一是有計劃地安排非職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)和缺乏生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課教師到相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，提高其操作能力和動手能力。積極鼓勵教師參加各種專業(yè)等級培訓(xùn)和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。二是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、評選，充分發(fā)揮其示范表率和輻射影響作用。三是合理調(diào)整教師結(jié)構(gòu)。科學(xué)確定文化課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課教師比例。四是人事、勞動等部門應(yīng)根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，向?qū)W校提供人才信息支持。五是加快職業(yè)學(xué)校人事制度改革，制訂出適合職業(yè)學(xué)校向社會招聘、錄用、選拔專門人才的相關(guān)政策。

4、加大示范性職業(yè)學(xué)校扶持力度，組建我市職業(yè)教育的龍頭學(xué)校。建議政府和有關(guān)部門，采取必要的政策措施，對我市骨干職校給以重點(diǎn)扶持，對其在建校征地、有關(guān)收費(fèi)、銀行貸款、用人等方面給以適當(dāng)傾斜，支持骨干職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。

篇（2）

眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個新的階段，今年暑假，實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。

以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細(xì)、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問題。

如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進(jìn)行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)四個建設(shè)。

貫徹一個體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。

突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

抓好三個重點(diǎn)：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收；其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。

強(qiáng)調(diào)四個建設(shè)：一是隊伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。

隨著這一管理思路的深入實(shí)施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。

學(xué)以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學(xué)技術(shù)知識，步入社會后無用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無功。做為社會技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會的技術(shù)平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題，因?yàn)椋P(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。

針對這一問題，根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自XX年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。

在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚(yáng)長避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術(shù)人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。

篇（3）

（一）實(shí)施方案

為了充分保證此次調(diào)研活動的實(shí)際效果，特制定調(diào)研方案如下：

1、調(diào)研的主要內(nèi)容

第一，了解農(nóng)民農(nóng)民的教育培訓(xùn)需求和農(nóng)民教育培訓(xùn)資源配備情況；第二，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況；第三，深入了解當(dāng)前支農(nóng)扶農(nóng)政策和支農(nóng)扶農(nóng)政策需求情況。

2、調(diào)查的主要目的

通過調(diào)研，深入了解山東省農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)況，發(fā)現(xiàn)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的問題，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出政策建議，指導(dǎo)山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序推進(jìn)。

（二）工作組織、內(nèi)容、進(jìn)度、要求

此次調(diào)研活動主要是針對當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)農(nóng)民開展。為了更好的完成這次調(diào)研活動，成立了專門的調(diào)研活動組，在組長的帶領(lǐng)下，將對海陽市的農(nóng)民發(fā)放農(nóng)民調(diào)查問卷和農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)查統(tǒng)計表，與此同時，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行交流與座談，在結(jié)合相關(guān)部門統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)的處理工作，為下一步全面展開職業(yè)農(nóng)民教育活動奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，在相關(guān)部門的大力支持下，已經(jīng)完成了以下工作：于6月20日完成了調(diào)研實(shí)施方案，并上報至上級部門；7月22日完成了調(diào)查統(tǒng)計工作；8月底前完成調(diào)研報告的撰寫工作，并及時上報省校。

為了有效保證此次調(diào)研活動的質(zhì)量，現(xiàn)要求如下：

第一，相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，精心組織，合理安排，切實(shí)做到人員、時間、措施“三落實(shí)”，掌握真實(shí)、全面、豐富的第一手資料，確保調(diào)研工作的順利開展；第二，調(diào)研3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少取兩個村，每個村至少50戶村民。布點(diǎn)要科學(xué)、選點(diǎn)要廣泛，盡量考慮不同產(chǎn)業(yè)、不同人群和不同經(jīng)濟(jì)收入等因素。第三，按時完成各項(xiàng)工作，尤其是要認(rèn)真完成調(diào)研報告的撰寫工作。

（三）關(guān)于調(diào)查問卷與數(shù)據(jù)分析

此次共發(fā)放調(diào)查問卷366份，調(diào)查區(qū)域主要是徐家店的韓家窯村和臺上村；辛安鎮(zhèn)的草坡村和張家莊以及盤石店鎮(zhèn)的龍頭村和大莊村。此次調(diào)研活動在選取調(diào)查對象時，主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)、人群以及經(jīng)濟(jì)收入等因素的差異來進(jìn)行選取的，以保證調(diào)查數(shù)據(jù)的可參考性和科學(xué)性、廣泛性（表1）。

1、調(diào)查對象年齡情況

2、調(diào)查對象文化程度情況

3、教育培訓(xùn)需求

近3年接受各種技術(shù)培訓(xùn)的為87.7%，參加技術(shù)培訓(xùn)的目的是增加收入的占60%，為了提高生產(chǎn)技能的占40%。參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的占66.6%，參加技能培訓(xùn)的占22.2%，參加學(xué)歷教育的占11%。希望一事一培訓(xùn)的占66.6%，希望參加短期培訓(xùn)的占66.6%，希望學(xué)習(xí)種糧技術(shù)的占11%，希望學(xué)習(xí)果樹栽植技術(shù)的占0.33%，想學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)的占11.1%，想學(xué)習(xí)花卉栽植技術(shù)的0.44%，學(xué)習(xí)棚室生產(chǎn)技術(shù)的占0.55%，希望學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)的占22.2%，學(xué)習(xí)養(yǎng)牛技術(shù)的占0.33%，養(yǎng)羊技術(shù)的占0.55%，學(xué)習(xí)養(yǎng)雞技術(shù)的占22.2%，養(yǎng)鴨技術(shù)的占0.55%，希望培訓(xùn)方式面對面的占22.2%，希望現(xiàn)場培訓(xùn)的占66.6%，從廣播電視上培訓(xùn)的占11.1%，希望培訓(xùn)時間在一天的占27.7%，2～3天的占38.8%，4～7天的占33.3%，希望技術(shù)培訓(xùn)在本村的占77.7%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的占22.296，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變觀念的占33.3%，提高農(nóng)民自身素質(zhì)的占44.4%，要依靠現(xiàn)代技術(shù)的占22.2%。

此外，在調(diào)研活動中，還定期召開座談會，期間共召開座談會5次，多次進(jìn)村入戶。

二、當(dāng)前“三農(nóng)”情況統(tǒng)計與分析

自2007年開始，海陽市農(nóng)廣校一直承擔(dān)山東省新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)過近幾年的摸索，也逐漸形成了頗具特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。可以說基本能夠滿足農(nóng)民對于教育培訓(xùn)的基本需求。但是，特別需要注意的是，由于起步較晚，在培訓(xùn)的具體形式上較為單一，主要是以集中的學(xué)習(xí)班培訓(xùn)為主，具體來說，就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對有教育需求的有帶動能力的農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，通常為每月培訓(xùn)1～2次，并由其將其推廣到每一位農(nóng)民。這種培訓(xùn)方式形式化較為嚴(yán)重，很難真正為農(nóng)民解決其當(dāng)前迫切需要解決的難題與困惑。

目前，海陽市在農(nóng)民培訓(xùn)與教育方面的管理基本上參與的部門有勞動人事、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等，社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)更是多種多樣。每個部門或機(jī)構(gòu)都有自己的任務(wù)、要求及標(biāo)準(zhǔn)，也都相應(yīng)地掌握著一批資金（源），但因?yàn)榉稚⒅率挂?guī)模偏小，許多培訓(xùn)的人均經(jīng)費(fèi)僅有三五百元，且多是利用原有的房屋、場地、教師和設(shè)備等，因而這些部門和機(jī)構(gòu)根本無法獨(dú)立而穩(wěn)定地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)常是勉強(qiáng)應(yīng)付或轉(zhuǎn)包給其他單位承擔(dān)。由此目前農(nóng)民培訓(xùn)中普遍出現(xiàn)缺實(shí)驗(yàn)設(shè)備、缺雙師型老師、缺實(shí)習(xí)場地的三缺現(xiàn)象。這樣一種職教與培訓(xùn)方式是很難培養(yǎng)出合格和優(yōu)秀的勞動者。

再如，多部門直接參與教育與培訓(xùn)模式又容易產(chǎn)生漏洞，面對眾多分散的職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)且由各部門管理，出資部門也實(shí)在難以管理到位，只能采取一些不適當(dāng)手法，如不切實(shí)際地以電話詢問手段隨時抽查，是目前一種普遍做法，而受訓(xùn)者在外地不接電話即視之為假，這就常與事實(shí)不符。管理的不科學(xué)又使得那些真正從事辦學(xué)培訓(xùn)者也會蒙受不白之冤。管理者與被管理者之間的不協(xié)調(diào)不信任，甚至導(dǎo)致出臺先培訓(xùn)后發(fā)款的政策，使得資金緊缺的情況更加嚴(yán)重。這對管理部門來說是迫不得已的辦法，但從實(shí)際效果看，并不是一項(xiàng)好的措施。因?yàn)橛糜谵r(nóng)民工培訓(xùn)的錢本來就少，要農(nóng)民先交款或要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先墊支，都是一件十分難做的工作。其結(jié)果無疑是不利于農(nóng)民培訓(xùn)的。總之，這種情況雖然大家的出發(fā)點(diǎn)不錯，其結(jié)果卻并不是最佳的。

海陽因地處黃海之北而得名。2013年全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值34.2億元，增長5.7%。農(nóng)業(yè)增加值18.4億元，增長4.6%。糧食總產(chǎn)29.43萬噸，比上年增長-1.4%；油料總產(chǎn)6.47萬噸，增長5.0%；水果總產(chǎn)14.4萬噸，增長84.0%；蔬菜總產(chǎn)66.6萬噸，增長20.2%。肉類總產(chǎn)2.2萬噸，禽蛋總產(chǎn)3.2萬噸，奶類總產(chǎn)1.2萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)30.2萬噸，增長3.7%。全年造林7819公頃，林木覆蓋率達(dá)到24.9%。全市農(nóng)機(jī)總動力41.87萬千瓦，增長1%。

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海陽市的農(nóng)民主要有專職農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民和全年外出務(wù)工農(nóng)民。近些年來，伴隨著社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，外出務(wù)工的農(nóng)民在數(shù)量上呈現(xiàn)出顯著的增長趨勢，但是由于文化程度、年齡等相關(guān)因素的影響，還是有很多農(nóng)民留在當(dāng)?shù)兀簿统蔀榱宋覀兯^的專職農(nóng)民，這部分農(nóng)民的比例約為24.3%。可以說，這部分農(nóng)民的全部經(jīng)濟(jì)來源就是當(dāng)年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，由此可見，對于這部分農(nóng)民的培訓(xùn)與教育工作應(yīng)該是重中之重。

近年來，海陽市農(nóng)廣校圍繞本市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施國家陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、初始創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)等項(xiàng)目，廣泛開展職業(yè)農(nóng)民教育，為海陽市培育和儲備了一大批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)有了很大提高，促進(jìn)了海陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。

一是陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目深入到村，培訓(xùn)到戶，累計培訓(xùn)不同專業(yè)、不同層次的農(nóng)民，真正讓每戶農(nóng)民都享受到國家陽光工程的培訓(xùn)教育優(yōu)惠政策，直至達(dá)到學(xué)一門專業(yè)技術(shù)，科學(xué)種田，增收增效的目的。

二是開辦農(nóng)民田間學(xué)校，把學(xué)校辦到田間地頭。采取教授理論、師生互動、現(xiàn)場操作、田間指導(dǎo)的方式，使學(xué)員在家門口接受教育，深受農(nóng)民歡迎。

三是結(jié)合重大農(nóng)事環(huán)節(jié)開展送教下鄉(xiāng)活動。根據(jù)農(nóng)事要求，采取送教下鄉(xiāng)、科技趕集、放映科教電影等形式，經(jīng)常組織科技人員開展對農(nóng)民的適時技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民教育更具針對性和時效性，效果更加明顯。

三、新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度研究

（_一）教育培訓(xùn)體系平臺建設(shè)研究

平臺本著資源共享的原則整合社會各方資源，包括政府有關(guān)政策和資金資源，高校和科研院所的人力、物力和科技成果資源，相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的資金運(yùn)作資源和媒體的輿論、網(wǎng)絡(luò)資源等。在這些資源整合到位、搭建領(lǐng)導(dǎo)中心的前提下建設(shè)平臺人才隊伍、網(wǎng)站和信息系統(tǒng)以及維持平臺運(yùn)轉(zhuǎn)的基金，逐步建成適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的職業(yè)化農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)實(shí)體：逐步形成政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門協(xié)作配合、社會廣泛參與的職業(yè)化農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)運(yùn)營機(jī)制。平臺可合理利用資金、師資、信息等資源，對農(nóng)民教育培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，提升國家服務(wù)職能。

（二）教育培訓(xùn)工作研究

1、豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性

大力開展集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識。按照培訓(xùn)覆蓋面的要求，對農(nóng)民進(jìn)行不少于10個學(xué)時的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以黨新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)規(guī)定為主，了解和把握農(nóng)村改革發(fā)展的思路、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生常識、法律法規(guī)、文明禮儀以及農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策等基本內(nèi)容，充分調(diào)動的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)推進(jìn)改革發(fā)展的信心和能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、加強(qiáng)專題專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)

針對不同類型、不同層次、不同崗位農(nóng)民的特點(diǎn)，堅持以人為本、按需施教原則，按分級分類的要求，突出抓好專題專項(xiàng)培訓(xùn)。

（1）開展科技專題培訓(xùn)

通過開展科普培訓(xùn)活動，通過科普宣傳畫、讀本、舉辦科普展覽等方式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等高產(chǎn)高效的適用技術(shù)知識。受訓(xùn)面達(dá)100%。

（2）開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)

著眼于提高農(nóng)村自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村流動返鄉(xiāng)逐步增多的新特點(diǎn)，以職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、市場知識等為重點(diǎn)，進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同時帶動整個返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。

（3）開展種養(yǎng)大戶專項(xiàng)培訓(xùn)

著眼于提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，以農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，聯(lián)合畜牧部門對各類種養(yǎng)大戶進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的技術(shù)技能和經(jīng)營管理能力。

（4）開展農(nóng)村衛(wèi)生常識、文明禮儀專項(xiàng)培訓(xùn)

組織垃圾處理、科學(xué)用水、保護(hù)土壤等環(huán)境衛(wèi)生知識培訓(xùn)。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，組織食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)。通過知識競賽、禮儀講座、現(xiàn)場演示等方式，普及文明禮儀常識，倡導(dǎo)文明禮儀行為，樹立文明禮貌形象。

（5）開展農(nóng)業(yè)機(jī)械手專項(xiàng)培訓(xùn)

著眼于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械知識和經(jīng)營管理等為重點(diǎn)，由農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械手進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的操作技術(shù)技能和經(jīng)營管理能力。開展法律知識培訓(xùn)。組織法律工作者進(jìn)村入戶，圍繞涉農(nóng)法律法規(guī)等進(jìn)行法制宣傳教育和法律知識培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)，積極為村民提供法律咨詢和法律服務(wù)。

3、抓好其他各類的教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)

其主要目的在于以進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和勞動技能為目標(biāo)，使他們普遍受到政治理論、政策法規(guī)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識和勞動技能等方面的培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)和能力。

4、豐富和完善培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性

（1）鞏固和提升培訓(xùn)模式，不斷完善培訓(xùn)體系

認(rèn)真總結(jié)集中培訓(xùn)、涉農(nóng)部門專題培訓(xùn)模式，不斷完善提高，進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)模式的功能和作用，更好地為培訓(xùn)服務(wù)；

（2）采取靈活方式，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的成效

篇（4）

云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所國家級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有美術(shù)專業(yè)班4個，其中高二年級2個，高一年級和高三年級各1個。現(xiàn)有美術(shù)專業(yè)專任老師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術(shù)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，學(xué)歷合格。通用技術(shù)專職教師1人。

二、課堂教學(xué)的現(xiàn)狀

本次活動聽課3節(jié)，其中美術(shù)專業(yè)課2節(jié)，通用技術(shù)課1節(jié)。美術(shù)專業(yè)課一節(jié)是電腦平面設(shè)計《文字效果制作》由吳蓮老師執(zhí)教，另外一節(jié)是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執(zhí)教。通用技術(shù)學(xué)科是技術(shù)與設(shè)計1中《流程與設(shè)計》一課，由劉偉林老師執(zhí)教。

由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，除通用技術(shù)學(xué)科教材統(tǒng)一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術(shù)與設(shè)計》教材外，美術(shù)學(xué)科的教材由任教美術(shù)專業(yè)班的老師自編內(nèi)容供學(xué)生們選學(xué)，教學(xué)內(nèi)容選取上有一定的局限性。美術(shù)學(xué)科和通用技術(shù)學(xué)科在課堂教學(xué)形式上，以“講授——練習(xí)”的模式為主，先由老師介紹或講解，學(xué)生自由練習(xí)或是上講臺演示。個別學(xué)生上講臺演示，其他學(xué)生觀看演示，不少學(xué)生則自由交談。

三、課堂教學(xué)中的問題

1、課堂教學(xué)中教師的教育觀念一時難以轉(zhuǎn)變

幾節(jié)課同時反映出的問題是教育觀念問題，教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程，況且職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課老師，少有參加高中新課程實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)。教師在課堂教學(xué)中，用傳統(tǒng)的講練結(jié)合的方法也在情理之中。另外，傳統(tǒng)的教學(xué)方法對于老師，已經(jīng)根深蒂固，運(yùn)用起來駕輕就熟。

2、課堂教學(xué)內(nèi)容生活化的問題有待盡一步加強(qiáng)

學(xué)科教師自主選擇教學(xué)內(nèi)容，雖有助于教師的專業(yè)發(fā)展。但教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)該貼近學(xué)生的生活，為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。老師應(yīng)更多考慮，選擇適合學(xué)生就業(yè)須掌握的知識與技能。在此基礎(chǔ)上，還可以選擇能體現(xiàn)本校的辦學(xué)特色，或是體現(xiàn)云和縣是中國木制玩具之鄉(xiāng)的特色內(nèi)容進(jìn)行課堂教學(xué)。通用技術(shù)是動手實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)在課堂講授的基礎(chǔ)上，多讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室的配置根據(jù)浙江省教育廳的要求配置）里操作實(shí)踐。

3、課堂教學(xué)的評價機(jī)制應(yīng)逐步建立

在調(diào)研中，幾個老師的課堂教學(xué)都以下課的鈴聲為終結(jié)，學(xué)生對自己的作業(yè)或設(shè)計的作品，缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學(xué)科知識與技能的講解后，學(xué)生真正落實(shí)情況缺乏了解，不利于開展后續(xù)的教學(xué)。

四、研究與對策

1、呼喚職高教師也應(yīng)更新教育觀念

傳統(tǒng)教育觀念下形成的教學(xué)模式是根深蒂固的，即使有意識地去改變，在教學(xué)中也會自覺不自覺地回到原先的教學(xué)模式和方法上去。普通高中進(jìn)行的課程改革實(shí)驗(yàn)，老師們都通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來轉(zhuǎn)變教育觀念，通過轉(zhuǎn)變教育觀念轉(zhuǎn)變教學(xué)行為。職高老師也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，將高中新課程改革的理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要的精神轉(zhuǎn)變成老師的教學(xué)觀念，進(jìn)一步將教學(xué)觀念轉(zhuǎn)化成教師課堂教學(xué)的自覺行為。

2、加強(qiáng)學(xué)科老師的集體備課，發(fā)揮群體作用

集體備課意義在于老師之間通過探討與交流，取長補(bǔ)短，發(fā)揮每個人的教學(xué)特色。云和職高美術(shù)組有別于其他普通高中，美術(shù)組教師個體數(shù)量較多，在沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，強(qiáng)化做好集體備課工作，發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇教學(xué)內(nèi)容，更好地挖掘教材，探討教學(xué)方法，不失為一條提高教學(xué)質(zhì)量的捷徑。

3、加強(qiáng)教學(xué)策略的研究

教學(xué)是否有效，并不是教師是否完成教學(xué)任務(wù)或講完教學(xué)內(nèi)容，而應(yīng)該是觀察學(xué)生在單位時間里想不想?yún)⑴c課堂教學(xué)，有沒有掌握知識與技能，或者是專業(yè)技能有沒有得到新的發(fā)展。如果學(xué)生不想學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)沒有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學(xué)。

篇（5）

研情況報告如下：

一、調(diào)研目的

摸清*市存在職業(yè)危害種類、受職業(yè)危害人數(shù)、存在職業(yè)危害企業(yè)數(shù)、企業(yè)職業(yè)危害預(yù)評價情況及各旗縣區(qū)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防

治法》情況。

二、調(diào)研方法

*市衛(wèi)生局下發(fā)文件并制定調(diào)查實(shí)施方案，在各旗縣區(qū)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行調(diào)研。

三、調(diào)研結(jié)果

(一)基本情況

*市目前存在職業(yè)危害企業(yè)698戶，職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)3117個，職工總數(shù)為64855人，接觸職業(yè)病危害因素的人員30083人。存在

的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質(zhì)，以及*射線及γ射線。接害

人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來，職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測的合格率以及接觸職業(yè)病危害

因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素預(yù)評價工作幾乎未開

展。截止20*年10月，全市累計診斷各類職業(yè)病病人2754例，開展職業(yè)危害預(yù)評價的單位只有6家。另外，*市外出打工人員不斷增

加，每年已經(jīng)達(dá)到近百萬，由于缺乏組織培訓(xùn)，文化水平低，大多從事職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作，極易患職業(yè)病。

(二)職業(yè)病防治法落實(shí)情況

1.專項(xiàng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。針對*市職業(yè)病防治工作存在的問題。衛(wèi)生局認(rèn)真向市政府做專題報告，并在全市衛(wèi)生工作會議中，把

職業(yè)病防治工作列為20*年專項(xiàng)推進(jìn)工作，此項(xiàng)工作也引起市人大高度重視，并將此項(xiàng)工作列為市人大連續(xù)三年重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。

2.成立組織，職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市及旗縣區(qū)政府重視職業(yè)病防治工作，全面貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理

的職業(yè)病防治原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量，加強(qiáng)了對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源，提高了工

作能力。*左旗、*區(qū)、*山區(qū)、*旗均成立了職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動、工會等部門工作職責(zé)

，力求實(shí)現(xiàn)各部門職責(zé)到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。20*年9月，*左旗開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職

業(yè)病危害專項(xiàng)檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，督促企業(yè)落實(shí)法律責(zé)任，改善勞動生產(chǎn)條件。*旗政府要求存在職業(yè)

病危害因素的企業(yè)劃出職業(yè)病防治專項(xiàng)資金，購置、安裝防護(hù)設(shè)備，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。金陶公司投資1000萬元，完成井下落差自然

通風(fēng)系統(tǒng)改造。撰山子金礦、金陶公司兩個轉(zhuǎn)制企業(yè)，對所有離崗人員進(jìn)行了健康檢查。

3.注重宣傳，全社會職業(yè)病防治工作的自覺意識不斷增強(qiáng)。市及各旗縣區(qū)利用廣播、電視、圖板、櫥窗、宣傳單等多種載體多種

形式進(jìn)行宣傳，開展了職業(yè)病防治法宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動，既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策，也宣傳了職業(yè)病防治基本知識，

不斷擴(kuò)大社會知曉面。各級政府把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，注重指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。衛(wèi)

生等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督管理;企業(yè)負(fù)責(zé)人對保障員工生命健康權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系認(rèn)識逐步提高;從業(yè)勞動

者職業(yè)病防控和自我保護(hù)意識有所增強(qiáng)。*區(qū)以老府鎮(zhèn)蒙古營子鉬礦職業(yè)病暴發(fā)事件處理為契機(jī)，專題召開職業(yè)衛(wèi)生工作會議，全

方位加大了職業(yè)病防治法宣傳貫徹力度，工作更加務(wù)實(shí)深入，效果更為明顯。

4.依法管理、監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況，依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行管理，*市衛(wèi)生局組織

開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求，衛(wèi)生局每年都組織有關(guān)人員對全市各地企業(yè)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病

危害檢測、評價活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.防控結(jié)合，企業(yè)職業(yè)病預(yù)防和保障工作條件逐步改善。近年來，由于職業(yè)病防治法的宣傳影響日益擴(kuò)大，政府及執(zhí)法部門監(jiān)督

管理力度逐步加大，從業(yè)勞動者自我保護(hù)意識增強(qiáng)，一些企業(yè)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，注意采取一些防護(hù)措施，加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防和控

制工作。調(diào)查到的大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人均能知曉職業(yè)病防治法主要規(guī)定，知曉企業(yè)主要職業(yè)病及危害，也制定了職業(yè)病防治工作制度。

一些企業(yè)從既對勞動者負(fù)責(zé)同時也對企業(yè)負(fù)責(zé)的角度加強(qiáng)了從事采掘、選礦、冶煉等接塵接毒崗位勞動者體檢工作，建立了部門從業(yè)

勞動者的健康檔案。在一些塵、毒、噪聲生產(chǎn)現(xiàn)場，配有一些中文警示標(biāo)識，為上崗員工配發(fā)了必需的勞動保護(hù)用品。部分企業(yè)與勞

動者訂立勞動合同時告知了可能的職業(yè)危害及后果，注意創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。白音諾爾鉛鋅礦

投入1600萬元，對礦井整個通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，保證了井下溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自

身配套了粉塵、噪聲等檢測儀器設(shè)備，對有職業(yè)危害的作業(yè)場所，進(jìn)行定期檢測。平煤集團(tuán)公司主力礦井均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，堅持

采取通風(fēng)、濕法作業(yè)、密閉、個人防護(hù)、技術(shù)革新、宣傳教育、加強(qiáng)管理、監(jiān)督監(jiān)測等防塵降塵措施，配套各種排塵、捕塵設(shè)備

，最大限度地降低了塵肺病的發(fā)病率。上述企業(yè)對職業(yè)病確診患者給予了健康監(jiān)護(hù)和有效治療。

(三)我市職業(yè)病防治工作存在的主要問題

1.職業(yè)病防治工作形勢嚴(yán)峻，患職業(yè)病人數(shù)成倍增長。近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一批批采礦、選礦、冶煉企業(yè)相繼投產(chǎn)

。一些存在職業(yè)病危害因素的從業(yè)勞動者人數(shù)增多，卻缺乏對職業(yè)病防治工作有效防控設(shè)施和有效管理，存在的問題還比較嚴(yán)重，尚

未引起個別地區(qū)的高度重視，職業(yè)病防治工作形勢比較嚴(yán)峻。據(jù)分析，我市職業(yè)病發(fā)病面臨高峰期，并呈不斷上升趨勢，僅以市職防

所檢出職業(yè)病情況為例，*年至*年檢出239例，20*年至20*年檢出716例，后五年較前五年增長了199%。目前我市外出務(wù)工從

事有毒有害作業(yè)的農(nóng)民工幾乎未做職業(yè)健康檢查，全市用人單位工人的職業(yè)健康檢查率不足30%，有些職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)已連續(xù)

多年未對接害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢。大部分旗縣區(qū)由于檢查條件有限，有許多高發(fā)的職業(yè)病如振動病、噪聲聾等均未能全面開

展檢查，因此我市職業(yè)病實(shí)際的發(fā)病人數(shù)遠(yuǎn)不止上述數(shù)字，現(xiàn)確診的職業(yè)病人數(shù)僅僅是冰山一角。

2.地方保護(hù)主義嚴(yán)重,部門監(jiān)管職責(zé)尚不到位，職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)隊伍和設(shè)施建設(shè)薄弱。許多地區(qū)對一些企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，執(zhí)法

部門在未取得有關(guān)部門的同意下不得擅自進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查。職業(yè)病防治法規(guī)定“衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)職業(yè)病的監(jiān)督管理工作”。

中央編辦于20*年對兩部門職能分工進(jìn)行了劃分，明確衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防

、保健，并查處違法行為;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作;負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職

業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查;組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)

行為;組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。目前的情況是衛(wèi)生部門原來法定的“進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場監(jiān)督檢查”的職責(zé)已經(jīng)中止，事實(shí)上沒有了對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)。按中央

編辦規(guī)定的對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督等職責(zé)也由于地方政府保護(hù)等多種原因難以履行。而安監(jiān)部門對職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢

查還未開展起來，且沒有對粉塵、噪聲、高毒等職業(yè)危害因素檢測的技術(shù)設(shè)備，事實(shí)上難以行使生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理職責(zé)。市職業(yè)病防

治所作為職業(yè)病防治的專門機(jī)構(gòu)，多年來沒有職業(yè)衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，設(shè)施極其陳舊落后。旗縣機(jī)構(gòu)調(diào)整后

的疾控中心只有一至二個人分工負(fù)責(zé)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力不強(qiáng)，與當(dāng)前職業(yè)病防治任務(wù)不相適應(yīng)，很難完成職業(yè)病防治工作。目

前，地方保護(hù)和兩個執(zhí)法部門的監(jiān)管職責(zé)缺位和監(jiān)管能力低下問題亟待解決。

3.職業(yè)病防治前期預(yù)防規(guī)定未落實(shí)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目未做到“三同時”。在所調(diào)查的旗縣區(qū)中，絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目沒有依法進(jìn)行“

職業(yè)病危害預(yù)評價”和“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害效果評價”。全市近幾年開工建設(shè)的礦山項(xiàng)目比較多，且均有職業(yè)病危害，而提供職業(yè)

病預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價的極少。全市各地新上項(xiàng)目的職業(yè)病防治設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)

和使用。調(diào)查情況表明，我市對于職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的引進(jìn)招商不設(shè)任何限制，職業(yè)病防治的源頭難以控制，存在投產(chǎn)運(yùn)行一段時

間后集中暴發(fā)職業(yè)病的隱患。

4.企業(yè)法人法律意識淡薄，從業(yè)勞動者自我保護(hù)意識較差。多數(shù)企業(yè)從減少投入降低成本出發(fā)，拒絕進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和控

制效果評價。一些企業(yè)仍使用傳統(tǒng)落后的工藝、設(shè)施和技術(shù)，不配備必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，不發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品，個別礦井

、少數(shù)礦工仍在干打眼。一些企業(yè)不與從業(yè)人員訂立勞動合同，不組織從業(yè)人員體檢，不接受有關(guān)部門的監(jiān)測和檢查。部分從業(yè)勞動

者只顧打工掙錢，不考慮職業(yè)病危害，自我保護(hù)意識和維權(quán)意識差，付出了健康甚至生命的代價。調(diào)查時了解到，*等地采取“汞

碾子”土法煉金的家庭作坊仍然存在，汞中毒現(xiàn)象時有發(fā)生，已檢出表現(xiàn)腎衰等癥狀的汞中毒患者85人。近年來，我市某縣外出到鉬

礦打工的民工有上千人，體檢的1*人中，矽肺發(fā)病55人，矽肺患者最小年齡24歲，2名已故矽肺病民工中最小年齡僅28歲。

四、建議與措施

鑒于我市職業(yè)病防治工作形勢比較嚴(yán)峻、隱患很多的實(shí)際，就如何進(jìn)一步貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提出如下

建議：

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)在把職業(yè)病防治工作擺在重要的位置。職業(yè)病是嚴(yán)重危害勞動者健康的疾病，職業(yè)病防治工作關(guān)

系到我市廣大勞動者的身體健康和生命安全，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。各地區(qū)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確立建設(shè)項(xiàng)目時，要充分考

慮到職業(yè)病對勞動者健康的危害，在加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時，要把保護(hù)勞動者的身體健康和生命安全放在重要位置來對待。建議各

級政府要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針，把職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟(jì)

社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大工作力度，采取綜合措施，認(rèn)真解決職業(yè)病危害，保障廣大勞動者身體健康和生命安全，保證我市經(jīng)濟(jì)社會

的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。市政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各旗縣區(qū)要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)、衛(wèi)生、工會、勞動、環(huán)保、財

政、發(fā)改委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開兩次協(xié)調(diào)會議，研究部署本地區(qū)職業(yè)病防治工作，不斷提高我市職業(yè)

病防治工作水平。

(二)各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全各部門齊抓共管的職業(yè)病防控工作管理機(jī)制。中央編辦已對安監(jiān)、衛(wèi)生和相關(guān)部門在防控職

業(yè)病工作進(jìn)行了分工。建議安監(jiān)、衛(wèi)生、發(fā)改委、勞動、工會、環(huán)保、財政等部門要從各自的職能出發(fā)，認(rèn)真履行職業(yè)病防治職責(zé)，

加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成部門齊抓共管的工作管理機(jī)制和工作合力。

(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把職業(yè)病防治任務(wù)落到實(shí)處。

1.深入開展《職業(yè)病防治法》的宣傳工作，提高全社會的職業(yè)病防治法律意識。各級政府要把《職業(yè)病防治法》宣傳活動做為一

項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，通過廣泛宣傳，提高全社會職業(yè)病防治的法律意識。首先，要抓好職業(yè)衛(wèi)生工作人員的宣傳培訓(xùn)。組織各級

職業(yè)病防治和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并把學(xué)習(xí)情況做為專業(yè)人員業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)

容。其次，要抓好用人單位負(fù)責(zé)人及管理人員的宣傳培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、開現(xiàn)場會等方法，使用人單位明確在職業(yè)病防治管理中應(yīng)

負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)其職業(yè)病防治觀念，提高遵法守法意識。第三，要抓好社會性宣傳工作。采取多種形式，廣泛深入持久地宣傳《職業(yè)

病防治法》及其職業(yè)病防治知識，增強(qiáng)勞動者的自我健康保護(hù)意識。繼續(xù)抓好每年的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，總結(jié)推廣用人單

位涌現(xiàn)出的好的宣傳形式和方法。各級各類新聞媒體要把《職業(yè)病防治法》作為宣傳重點(diǎn)，主動采編刊播職業(yè)病防治工作稿件。各級

政府及行政執(zhí)法部門要認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，增加依法行政、依法監(jiān)督、依法管理的自覺意識。

2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報和預(yù)評價是職業(yè)病前期預(yù)防的核心內(nèi)容，是從源頭

控制和減少職業(yè)病危害的關(guān)鍵，今后凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位，必須及時、如

實(shí)向安監(jiān)部門申報職業(yè)病危害并接受監(jiān)督。建設(shè)單位在可行性論證階段必須做職業(yè)病危害預(yù)評價，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核通過。發(fā)改

委今后在項(xiàng)目立項(xiàng)審批時，對有職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，無衛(wèi)生行政部門審核通過的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的不予立項(xiàng)，做到職

業(yè)病防護(hù)與主體工程建設(shè)同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，從源頭上把好職業(yè)病危害關(guān)。

3.加強(qiáng)作業(yè)場所的監(jiān)督管理，減少職業(yè)病危害，保障勞動者的健康權(quán)益。各級安監(jiān)部門要采取有效措施，加大力度，強(qiáng)化管理，

嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》及相關(guān)文件規(guī)定的要求，完善作業(yè)場所各項(xiàng)管理措施，認(rèn)真督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對職業(yè)病

危害較嚴(yán)重的作業(yè)崗位，必須要求用人單位實(shí)行崗位輪換制，縮短勞動者的連續(xù)在崗時間，減輕職業(yè)病危害影響;要求用人單位必須

加強(qiáng)作業(yè)場所的定期檢測，改善作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)通風(fēng)、除塵等設(shè)施的建設(shè)，用機(jī)械化設(shè)備代替人工作業(yè)，減少勞動者直接接觸塵毒的

機(jī)會;用人單位必須加強(qiáng)勞動防護(hù)，更新勞動防護(hù)用品，采用科技含量高、方便、實(shí)用、防護(hù)效果好的防護(hù)用品，并在醒目位置設(shè)立

職業(yè)病危害中文警示標(biāo)識，提高勞動者的自我保護(hù)意識，切實(shí)保障勞動者的健康權(quán)益。

4.認(rèn)真做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作是保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的重要措施，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞

動者，用人單位必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并將

檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。各級職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)用人單位接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，按照相

關(guān)規(guī)范開展醫(yī)學(xué)檢查，并努力提高健康監(jiān)護(hù)率，為保護(hù)勞動者健康盡職盡責(zé)。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，加大健

康監(jiān)護(hù)工作的執(zhí)法力度，狠抓典型案例的查處，對嚴(yán)重違法行為堅決依法嚴(yán)懲，并通過新聞媒體向社會公布，起到對違法用人單位的

警告懲戒作用。

(四)在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治工作專項(xiàng)治理行動，推動各項(xiàng)工作全面開展。針對我市職業(yè)病防治工作存在的突出問題，在全

市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治工作專項(xiàng)治理行動，重點(diǎn)對有職業(yè)病危害的用人單位作業(yè)場所和職業(yè)病危害申報情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處

違法行為;對20*年5月1日《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施以后的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未做職業(yè)病危害預(yù)評價報告、防護(hù)設(shè)計審查和竣工驗(yàn)

收的用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為;對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)要限期整改，整改后仍不具備職業(yè)衛(wèi)生基

篇（6）

摸清xx市存在職業(yè)危害種類、受職業(yè)危害人數(shù)、存在職業(yè)危害企業(yè)數(shù)、企業(yè)職業(yè)危害預(yù)評價情況及各旗縣區(qū)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》情況。

二、調(diào)研方法

xx市衛(wèi)生局下發(fā)文件并制定調(diào)查實(shí)施方案，在各旗縣區(qū)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行調(diào)研。

三、調(diào)研結(jié)果

（一）基本情況

xx市目前存在職業(yè)危害企業(yè)698戶，職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)3117個，職工總數(shù)為64855人，接觸職業(yè)病危害因素的人員30083人。存在的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質(zhì)，以及x射線及γ射線。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來，職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素預(yù)評價工作幾乎未開展。截止XX年年10月，全市累計診斷各類職業(yè)病病人2754例，開展職業(yè)危害預(yù)評價的單位只有6家。另外，xx市外出打工人員不斷增加，每年已經(jīng)達(dá)到近百萬，由于缺乏組織培訓(xùn)，文化水平低，大多從事職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作，極易患職業(yè)病。

（二）職業(yè)病防治法落實(shí)情況

1.專項(xiàng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。針對xx市職業(yè)病防治工作存在的問題。衛(wèi)生局認(rèn)真向市政府做專題報告，并在全市衛(wèi)生工作會議中，把職業(yè)病防治工作列為XX年年專項(xiàng)推進(jìn)工作，此項(xiàng)工作也引起市人大高度重視，并將此項(xiàng)工作列為市人大連續(xù)三年重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。

篇（7）

（一）學(xué)員學(xué)得“多”

相對以往傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，線上移動端的授課模式實(shí)現(xiàn)了人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)。完整的理論知識、實(shí)操演示，不懂的、疏漏之處，學(xué)員可以反復(fù)觀看、深入學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的大規(guī)模、高質(zhì)量開展。

（二）學(xué)習(xí)時間“活”

相對傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，線上培訓(xùn)更加機(jī)動靈活，學(xué)員可以根據(jù)自己的時間安排，選取合適的時間進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，大大解決了工學(xué)矛盾。

（三）學(xué)員學(xué)得“好”

線上培訓(xùn)課程通常是以圖文、視頻為載體，充分發(fā)揮視頻“短、小、精、趣”的優(yōu)勢，通過精講知識點(diǎn)、技能點(diǎn)、操作程序、安全規(guī)范，配合動畫演示，使學(xué)員能夠在短時間內(nèi)圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。線上內(nèi)容可以實(shí)時反哺線下，讓學(xué)員反復(fù)回顧成為可能，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

（四）師資課程大幅節(jié)“省”

傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中，以培訓(xùn)師面授為主，班級循環(huán)開、理論知識循環(huán)講。將這一部分理論知識的授課內(nèi)容，提煉成數(shù)字資源于線上平臺，可供全市范圍乃至更大范圍共享使用，有效避免了課程重復(fù)開發(fā)，降低社會投入成本。企業(yè)和機(jī)構(gòu)可將更多精力投入于課程的質(zhì)量提升，課程內(nèi)容推陳出新、與時俱進(jìn)。與此同時，全行業(yè)課程資源在平臺上可以橫向?qū)Ρ龋龠M(jìn)課程在質(zhì)量方面的良性競爭。

二、相對傳統(tǒng)授課方式的不同之處

（一）課程實(shí)踐方面

傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對面指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐，線上教學(xué)則以教師授課為主。

（二）課堂互動方面

篇（8）

（一）職業(yè)教育發(fā)展情況

目前，全盟有各級各類職業(yè)院校10所，其中旗縣市職業(yè)高中5所，盟屬中等職業(yè)學(xué)校4所，高等職業(yè)院校1所。20__年中等職業(yè)教育招生6574人，在校生達(dá)到1.28萬人。在10所職業(yè)院校中，有2所為自治區(qū)級重點(diǎn)職校，1所為國家級重點(diǎn)職校，初步形成了初、中、高等職業(yè)教育相互銜接、學(xué)歷教育與短期技能培訓(xùn)有序結(jié)合的職業(yè)教育發(fā)展格局。總的看，全盟職教事業(yè)有了長足長展，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、基礎(chǔ)投入不斷加大。近幾年，各旗縣市按照《人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》要求，對職業(yè)院校在政策扶持、經(jīng)費(fèi)投入上給予大力支持。特別是在校舍建設(shè)上，能夠及時協(xié)調(diào)配套資金、土地征用等方面的難題，使我盟職業(yè)院校辦學(xué)條件得到了較大改善。扎旗、突泉都新建了職業(yè)高中教學(xué)大樓；中旗投資3534萬元啟動實(shí)施了職業(yè)高中遷建工程；興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓和學(xué)生公寓達(dá)到了4.2萬平方米；烏蘭浩特為職教中心購置了設(shè)備，擴(kuò)大了學(xué)校容量，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力。

2、辦學(xué)能力有所增強(qiáng)。目前，全盟中等職業(yè)學(xué)校專任教師達(dá)到763人，學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，其中“雙師型”教師占專業(yè)課教師28%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各地師資均不同程度地存在緊缺的問題，但各職業(yè)院校采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式加強(qiáng)了對骨干教師和專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，鼓勵教師考取行業(yè)技能資格證書。扎旗政府20__年以來，面向盟內(nèi)外招聘了13名本科學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生，在旗內(nèi)招聘了20名優(yōu)秀教師，充實(shí)到職業(yè)教育的第一線，使職業(yè)高中師資隊伍得到優(yōu)化。從設(shè)置的專業(yè)和學(xué)科上看，全盟基本形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的計算機(jī)應(yīng)用、工業(yè)與民用建筑、農(nóng)學(xué)、畜牧、酒店服務(wù)和管理等20多個學(xué)科體系。其中烏市職教中心的汽車駕駛與修理專業(yè)和前旗職高的農(nóng)學(xué)專業(yè)，20__年被自治區(qū)教育廳認(rèn)定為區(qū)級精品專業(yè)點(diǎn)，前旗職高的民族手工藝品制作專業(yè)和突泉職高的電焊專業(yè)也辦出了自己的特色，形成了一定的影響力。

3、職業(yè)教育和成人教育得到有機(jī)融合。近幾年，全盟職業(yè)院校以市場為導(dǎo)向，積極與農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障等部門合作，發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)等納入職業(yè)教育的服務(wù)范疇，為提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)待崗、轉(zhuǎn)崗人員的職業(yè)技能發(fā)揮了重要作用。

4、中等職業(yè)教育改革初見成效。各旗縣市不斷完善招生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力促進(jìn)高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。如烏市教育行政部門給市屬各初中下達(dá)職業(yè)招生指標(biāo)由最初的10%提高到了20%，引導(dǎo)不能升入普通高中的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；扎旗實(shí)施普高分流制度、春秋兩季招生制度和特困生減、免、緩交學(xué)費(fèi)政策，拉動招生；中旗對初三學(xué)生進(jìn)行初等職業(yè)教育，促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的有效接軌，保證了職業(yè)高中生源。各地還積極探索“校校聯(lián)辦”、“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”的聯(lián)合辦學(xué)模式，有針對性的開展訂單式教育，不僅提高了學(xué)生實(shí)踐技能水平，而且提高了學(xué)生的就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計，平均每年全盟職業(yè)院校輸送各類人才4000人左右，就業(yè)率達(dá)到95％，月工資在1000-2500元左右。

（二）農(nóng)牧民技能培訓(xùn)開展情況

近年來，各旗縣市和農(nóng)牧場管理局把提高農(nóng)牧民技能做為促進(jìn)轉(zhuǎn)移增收的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，整合了相應(yīng)資金，擴(kuò)大

了培訓(xùn)規(guī)模。各地為此也進(jìn)行了有益嘗試，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。比如，盟農(nóng)牧場局采取集中辦班、對外考察、選送高校、外派掛職等多種形式，為農(nóng)民、農(nóng)村基層干部及場部干部進(jìn)行培訓(xùn)；烏市選派科技特派員深入基層推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；中旗、前旗把科技培訓(xùn)辦到田間地頭，做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干；扎旗通過趕科技大集、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺宣傳科技知識，并在旗電視臺黃金時段請農(nóng)牧業(yè)專家結(jié)合農(nóng)時舉辦電視專題講座；阿爾山定期組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體收看全盟農(nóng)牧業(yè)科技講座網(wǎng)絡(luò)視頻，并向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)作物栽培管理技術(shù)宣傳冊；突泉縣將就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、“陽光工程”、“雨露計劃”等資金捆綁使用，把職業(yè)高中做為培訓(xùn)基地，聘請高級專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)教，舉辦了全區(qū)首期農(nóng)民電焊技能培訓(xùn)觀摩班，培訓(xùn)學(xué)成人員先后到上海、大連、青島等地就業(yè)，平均月工資達(dá)到2500元。

（三）興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心作用發(fā)揮情況

興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立以來，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子明確以社會需求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為辦學(xué)定位，在抓好常規(guī)學(xué)歷教育的同時，培養(yǎng)職業(yè)技能和應(yīng)用型人才，完成了勞動力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)牧民職業(yè)技能及干部培訓(xùn)等任務(wù)，為全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了一批面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型應(yīng)用人才。20__年，學(xué)院成為盟示范培訓(xùn)基地和科右前旗“雨露計劃”培訓(xùn)基地。按前旗“雨露計劃”800人的培訓(xùn)任務(wù),總計培訓(xùn)汽車駕駛、農(nóng)機(jī)駕駛與維修、道路運(yùn)輸從業(yè)資格、家政服務(wù)、保健護(hù)理、用工維權(quán)等各類長、短班學(xué)員12期共計820人次（672人就業(yè)）。通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的學(xué)員月收入平均達(dá)到1300元，比務(wù)農(nóng)的農(nóng)民高500元。近兩年，學(xué)院完成培訓(xùn)各類農(nóng)牧民職業(yè)技能3862人次，培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)干部1240人次,為萬家會館、安華保險公司等培訓(xùn)企業(yè)員工近400人次，并利用寒暑假時間，開展了3次“三下鄉(xiāng)”活動，受益農(nóng)牧民近300人。

近兩年，盟職教中心積極發(fā)揮對全盟中等職業(yè)教育的教學(xué)指導(dǎo)、勞動技能培訓(xùn)、勞動就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)實(shí)習(xí)訓(xùn)練、職業(yè)教育科研、職業(yè)技能鑒定等職能作用，完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、鑒定1357人，培訓(xùn)建設(shè)行業(yè)中級管理人員557人，完成建設(shè)行業(yè)中級管理人員繼續(xù)教育460人，鑒定烏蘭浩特地區(qū)下崗失業(yè)再就業(yè)人員1410人，培訓(xùn)全盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師、高級技師37人，通過職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，培養(yǎng)技能型人才，推動農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為興安盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極努力。

二、存在的問題

（一）職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

1、關(guān)心支持職業(yè)教育的社會氛圍尚未形成。由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重視普通教育、輕視職業(yè)教育的情況較為普遍，加之宣傳引導(dǎo)不夠，造成普職比例失調(diào)，個別地方職業(yè)教育生源嚴(yán)重不足。

2、職教經(jīng)費(fèi)的短缺制約了有效發(fā)展。職業(yè)教育普遍存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，來源渠道單一的問題。由于政府投入主要是學(xué)校教職員工經(jīng)費(fèi)，學(xué)校要靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。如興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)債達(dá)到1252.7萬元，中旗職高也存在負(fù)債運(yùn)行情況。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，使職業(yè)院校辦學(xué)條件改善緩慢，全盟職業(yè)院校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備老化短缺的問題，多數(shù)職校的實(shí)習(xí)設(shè)備在性能上遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)一線，在數(shù)量上嚴(yán)重不足，達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作技能的要求。

3、專業(yè)師資力量嚴(yán)重不足。我盟職業(yè)院校教師編制短缺，而在現(xiàn)有師資隊伍中，既能教專業(yè)理論知識，又能教實(shí)際操作技能的“雙師型”教師更是匱乏。隨著近兩年中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)及在校生的增加，職業(yè)院校教師編制和總體數(shù)量偏少的問題日趨明顯，如興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、烏市職教中心分別有70名、23名教師未進(jìn)編，盟職教中心、突泉職高、中旗職高也存在專業(yè)課教師緊缺問題。

（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)工作存在的問題

一是缺乏健全的農(nóng)牧民培訓(xùn)管理體制。部門間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)協(xié)作，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個部門，條塊分割，不利于整合。

二是農(nóng)牧民培訓(xùn)缺乏廣度和深度。農(nóng)牧民培訓(xùn)主要以短期實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)為主，對農(nóng)牧民骨干的技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)較少，培訓(xùn)領(lǐng)域不寬。

三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全。由于沒有固定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，部分培訓(xùn)基地設(shè)施落后，影響農(nóng)牧民技能性培訓(xùn)的效果。

四是農(nóng)牧民參加培訓(xùn)的認(rèn)識不高。農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)觀念有待于進(jìn)一步更新，就業(yè)技能培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)仍面臨一定難度。

三、對策建議

（一）職業(yè)教育發(fā)展的對策建議

1、樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。建議盟委、行署向自治區(qū)爭取盡快出臺《自治區(qū)關(guān)于免除興安盟職業(yè)院校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)的補(bǔ)貼政策》，同時盟委、行署要制定《全盟職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，各旗縣市制定當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。同時各級政府要統(tǒng)籌管理好部門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將“陽光工程”、“雨露計劃”資金、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及勞動社會保障部門再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)捆綁使用，將培訓(xùn)任務(wù)交由職業(yè)院校完成。

2、在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上給予必要保障，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。“十一五”期間，國家要大力發(fā)展職業(yè)教育，在職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)生資助等方面給以大量投入。自治區(qū)、盟和旗縣市三級共投入5億元，其中自治區(qū)本級和盟市旗縣各配套資金2.5億元。因此，建議盟和旗縣市政府有比例、有重點(diǎn)地加大對職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)抓好職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地和骨干專業(yè)建設(shè)。凡是國家和自治區(qū)投入在職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時足額撥付到位，盟和旗縣市兩級財政的配套資金要按規(guī)定給予配套。同時，政府要調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，可定期對職業(yè)院校專業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)評估，對專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整改或者叫停，增設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力和重化工、冶金和有色金屬冶煉等專業(yè)，做強(qiáng)做大一批盟級、區(qū)級、國家級精品專業(yè)。

3、強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要健全職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由政府牽頭、有關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度，制定更加有利于職業(yè)教育發(fā)展的思路、政策和辦法，各級教育、

人事等政府部門要認(rèn)真解決師資隊伍短缺的問題，盡快制定和完善職業(yè)教育教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

4、深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院校活力。各級政府要支持職業(yè)院校建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。對職業(yè)院校獨(dú)立或與社會企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工廠、車間給予征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)院校可在政府的支持下，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、盟級與縣級、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，增強(qiáng)市場競爭能力。職業(yè)院校要以經(jīng)濟(jì)社會需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長短結(jié)合的職業(yè)教育和開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。

（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)工作的對策建議

一是成立由各級政府牽頭，農(nóng)業(yè)、教育、財政、人事、勞動、扶貧等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)牧民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，定期研究和解決農(nóng)牧民培訓(xùn)工作中的重大問題。當(dāng)前建議盟委、行署向自治區(qū)爭取加大對我盟農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補(bǔ)助資金和指標(biāo)方面的傾斜。

篇（9）

法官能否公正、準(zhǔn)確地把握立法宗旨，最大限度地發(fā)揮法律的社會作用，取決于法官的素質(zhì)。由于受傳統(tǒng)觀念和性別角色以及女性弱點(diǎn)的影響，女法官在>！

法官的情感來自于人民，法官應(yīng)把司法為民作為思想價值觀和工作價值觀，從思想上和情感上增強(qiáng)對人民的認(rèn)可，想群眾之所想，急群眾之所急，像對待親人一樣對待當(dāng)事人，做到心中有人民、行動為人民。只有充分認(rèn)識到為人民服務(wù)的情感的重要性，才能不徇私枉法，做好能動司法，高質(zhì)、高效地滿足當(dāng)事人的訴求。法官的情感體現(xiàn)在忠誠,需要對審判事業(yè)的無比熱愛,無論面對強(qiáng)權(quán)、誘惑，還是面對任何困難和壓力，都要嚴(yán)守法律的尊嚴(yán)和正義的底線,對法律忠貞不渝。作為女法官，應(yīng)注重職業(yè)情感的培養(yǎng)，在工作中，要客觀全面地認(rèn)識自身能力和價值所在，發(fā)揮女法官的特點(diǎn)，以巾幗不讓須眉的魄力進(jìn)行工作，客觀冷靜地對待周圍環(huán)境對自己的評價，對自己取得的成功給予及時肯定和強(qiáng)化，從每一次自我肯定中體驗(yàn)自我存在的價值，在自我認(rèn)可自我肯定過程中感受法官職業(yè)給自己帶來的喜悅，進(jìn)而提升自己的法律職業(yè)信仰。

要想做好審判工作，必須具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培養(yǎng)女法官的職業(yè)能力一要提高心理素質(zhì)，樹立自強(qiáng)、自立、自信意識，敢于正視困難和問題，具有解決問題的主見和勇氣，要克服心理障礙，克服依賴心理，培養(yǎng)堅強(qiáng)的意志和堅韌的毅力，提高心理承受能力。二要完善女法官的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。給女法官更多的受教育培訓(xùn)的機(jī)會，要保證女法官在派出學(xué)習(xí)等方面享有與男法官平等的權(quán)利。培訓(xùn)要以知識型培訓(xùn)向技能型培訓(xùn)轉(zhuǎn)化，設(shè)立女性類的專項(xiàng)教育培訓(xùn)，特別要注重加強(qiáng)對邏輯思維力和推理能力的鍛煉，提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力，使女法官的文化底蘊(yùn)更深厚，法理知識更豐富，辦案水平更高。三是加強(qiáng)后備女干部的培養(yǎng)。把公開選拔、競爭上崗、工作突出的女法官充實(shí)到后備干部中，通過實(shí)踐鍛煉，提高女法官的從政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，積極參與競爭，主動適用社會，迎接挑戰(zhàn)。

為確保裁判公正，女法官要加強(qiáng)獨(dú)立性與堅定性的培養(yǎng)，克服性格脆弱易于盲從的缺點(diǎn)。樹立正確的權(quán)力觀和人生觀，不隨波逐流，要勇于堅持自己的觀點(diǎn)，面對來自于社會各方面的壓力，不要把人民賦予的審判權(quán)當(dāng)作自己的私權(quán)，要堅定信念，保持不偏不倚的中立態(tài)度。面對種種干擾，女法官應(yīng)保持強(qiáng)烈的法律意識和以民為本的職業(yè)良心，保證對公平正義的執(zhí)著追求。在工作中要保持積極、樂觀、向上的心態(tài)，淡泊名利，在生活上要順其自然，要高筑無欲堤壩，做到不以物喜，不以己悲，遠(yuǎn)離浮躁，心境平靜，常思進(jìn)取，讓女法官的職業(yè)散發(fā)獨(dú)特的魅力。

二、充分發(fā)揮好女法官在審判中的作用

為了使女法官更好地做好審判工作，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)，還應(yīng)注重在以下幾方面發(fā)揮作用。

。應(yīng)堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會的理念，探索一條“防激化、促和諧、保穩(wěn)定”的民事調(diào)解新路子，發(fā)揮女法官的優(yōu)勢，通過扎實(shí)有效、耐心細(xì)致的工作，解疑釋惑，正確調(diào)處各種社會矛盾。女性的細(xì)心和親和力使得女法官對事物的觀察細(xì)致，容易洞悉當(dāng)事人的內(nèi)心世界，更易與當(dāng)事人疏通，化解矛盾，而且女法官因其母性本能，通常表現(xiàn)為個性溫和，并具有博大的母愛，使女法官更富教育感化能力，所以應(yīng)將符合女法官特點(diǎn)的案件交給女法官進(jìn)行審理，重點(diǎn)審理婚姻家庭、鄰里糾紛、侵權(quán)糾紛以及青少年犯罪等類型案件。充分發(fā)揮女法官優(yōu)勢，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，達(dá)到最佳的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

篇（10）

職業(yè)生涯規(guī)劃理論于20世紀(jì)60年代在西方發(fā)源，并于90年代中期從歐美國家傳入中國。作為西方人力資源管理理論的重要內(nèi)容之一，職業(yè)生涯規(guī)劃理論已經(jīng)引起了各大企業(yè)的重視，并逐步被引入當(dāng)今高等學(xué)校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)教育中，得到人們的廣泛了解與接受[1]。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃，就是個人結(jié)合自身情況以及眼前制約因素，為自己實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)而確定行動方向、行動時間和行動[2]。換句話說，就是指個體為未來職業(yè)發(fā)展所作的策劃和準(zhǔn)備，也是個人根據(jù)對自身的主觀因素和客觀環(huán)境的分析，確立自己的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的職業(yè)，以及制定相應(yīng)的、培訓(xùn)和教育計劃，并按照一定的時間安排，采取必要的行動來實(shí)現(xiàn)自己職業(yè)生涯目標(biāo)的過程。可見，職業(yè)生涯規(guī)劃在人的一生中起著重要的導(dǎo)航作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，政府、企事業(yè)用人制度也都在發(fā)生變化。面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，曾經(jīng)是“香餑餑”的研究生也感受到了越來越大的就業(yè)壓力。這種就業(yè)壓力一方面來自競爭激烈的就業(yè)市場，另一方面與大多數(shù)研究生缺少職業(yè)生涯規(guī)劃，缺乏職業(yè)發(fā)展必備的素質(zhì)與能力的積累高度相關(guān)。許多研究生臨近畢業(yè)在面對職業(yè)方向選擇或今后的職業(yè)發(fā)展措施時仍表現(xiàn)茫然。研究生是國家培養(yǎng)的高級專門人才，其就業(yè)質(zhì)量的下降與個人職業(yè)發(fā)展的不當(dāng)，必將造成人才的極大浪費(fèi)。因此相關(guān)部門應(yīng)高度重視，落實(shí)開展研究生職業(yè)生涯規(guī)劃教育。據(jù)資料來看，大多數(shù)研究者關(guān)注的是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的問題，很少涉及研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃。研究生的生涯規(guī)劃并未受到應(yīng)有的重視。為促進(jìn)研究生職業(yè)生涯的規(guī)劃，我們調(diào)查分析了深圳地區(qū)研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀，以期得出對研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的正確認(rèn)識，提出對研究生職業(yè)生涯輔導(dǎo)的相關(guān)建議。

一、參與調(diào)查人群分析

我們總共發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷436份，問卷總有效率87.2%。其中深圳大學(xué)研究生部400份，有效問卷349份；深圳大學(xué)城100份，有效問卷87份。問卷調(diào)查對象男女生分別占53.5%、46.5%，應(yīng)屆生和往屆生各占63.2%、36.8%，2003級、2004級、2005級和其他年級同學(xué)各占11.7%、36.3%、50.4%和1.6%，23至26歲的同學(xué)占總數(shù)的75.7%。個別訪談對象共20人，均為深圳大學(xué)研究生部的同學(xué)，其中2003級與2004級各10人，男生與女生各10人，文、哲、經(jīng)、教、法、理、工、管各專業(yè)均有分布。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）深圳地區(qū)研究生對職業(yè)生涯規(guī)劃必要性的認(rèn)識

據(jù)調(diào)查顯示，一部分研究生在大學(xué)期間接受過不同形式的職業(yè)輔導(dǎo)，諸如與職業(yè)相關(guān)的講座（占12.4%）、企事業(yè)單位的實(shí)習(xí)機(jī)會（占9.2%）、公開的職業(yè)信息（占7.8%）、個別輔導(dǎo)（占4.6%）和活動訓(xùn)練（占4.4%）等，但是在接受調(diào)查的對象中，僅有38.0%的研究生了解職業(yè)生涯輔導(dǎo)，53.7%的研究生認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃對人生和事業(yè)的發(fā)展非常有作用或比較有作用，33.7%的研究生不清楚職業(yè)生涯規(guī)劃的作用，11.9%的研究生認(rèn)為不太有作用或完全沒作用。調(diào)查結(jié)果還顯示，女生比男生更加認(rèn)可職業(yè)生涯規(guī)劃的作用，歷經(jīng)畢業(yè)求職過程的2003級研究生，比2004、2005級研究生更加認(rèn)可職業(yè)生涯規(guī)劃的作用。對深大研究生部的職業(yè)生涯輔導(dǎo)的需求程度，11.0%的研究生認(rèn)為非常需要，40.1%的研究生認(rèn)為比較需要，20.4%的研究生不清楚，17.7%的研究生認(rèn)為不太需要，3.7%的研究生認(rèn)為完全不需要。一部分研究生認(rèn)為“職業(yè)生涯規(guī)劃”過于理想化而經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，或者認(rèn)為在研究生階段人生已經(jīng)基本定型而不愿再做長遠(yuǎn)的職業(yè)生涯規(guī)劃。這說明他們對職業(yè)生涯規(guī)劃不了解或了解不多。因此，學(xué)校需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和推廣，幫助研究生認(rèn)識正確的職業(yè)生涯規(guī)劃是具有激發(fā)自我潛能作用的，明白個人的職業(yè)生涯規(guī)劃是未來事業(yè)成功的導(dǎo)航圖和助推器。

（二）深圳地區(qū)研究生對自我認(rèn)知水平的評估

個人特點(diǎn)是職業(yè)生涯規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行自我認(rèn)知是進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的必要前提。如果缺乏對自己的了解，相當(dāng)于失去了判斷生涯選項(xiàng)的指南針。有效的職業(yè)生涯規(guī)劃，其先決條件需要進(jìn)行自我認(rèn)知。在職業(yè)生涯規(guī)劃與個人特點(diǎn)是否相關(guān)的問題上，81.9%的研究生認(rèn)為二者非常相關(guān)或比較相關(guān)，11.7%的研究生不清楚二者是否相關(guān)，6.0%的研究生認(rèn)為二者不太有關(guān)或完全無關(guān)。以上數(shù)據(jù)顯示大多數(shù)研究生對自我認(rèn)知與職業(yè)生涯規(guī)劃二者之間的關(guān)系有著較清楚的認(rèn)識。在這一部分，我們分別從研究生對自我認(rèn)知內(nèi)容的了解、自我認(rèn)知途徑的選擇、對自身職業(yè)素質(zhì)的評價三個方面進(jìn)行調(diào)查和分析。

1.研究生對自我認(rèn)知內(nèi)容的了解。自我認(rèn)知內(nèi)容包括個人經(jīng)驗(yàn)、個人對自我、愛好、性格、能力、學(xué)識、技能、情商、智商、價值與需要等有關(guān)的認(rèn)識[3]。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，研究生了解自己學(xué)習(xí)過什么的占74.5%，了解自己經(jīng)歷過什么的占67.0%，了解自己喜歡什么的占60.6%。由這些數(shù)據(jù)可以看出超過六成的研究生對個人經(jīng)驗(yàn)有著較清晰的認(rèn)識。另外，2003級同學(xué)比較了解自己擅長什么；2004、2005級同學(xué)比較了解自己喜歡什么，這說明隨著年級的增長，研究生對自身興趣的關(guān)注逐漸下降，而對自身能力的關(guān)注逐漸上升。其中，在所有接受調(diào)查的對象中，只有44.7%的研究生了解自己“想達(dá)到什么樣的人生目標(biāo)”，研究生了解自己“不擅長什么”（占55.5%）勝于“擅長什么”（占53.0%），了解自己“缺少什么”（占47.9%）勝于“擁有什么”（占34.9%），說明研究生對自身的劣勢有著較為理性的認(rèn)識，同時沒有深入挖掘自身的優(yōu)勢。

2.研究生對自我認(rèn)知途徑的選擇。研究生對自我了解的主要途徑有反思自身的成長和現(xiàn)狀（占81.4%），和他人比較（占43.3%），評估自身的業(yè)績成就（占42.4%），詢問他人意見（占29.8%），自我進(jìn)行心理測驗(yàn)或素質(zhì)測驗(yàn)（占25.2%），僅有10.3%的研究生通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的素質(zhì)評估來了解自我。這些數(shù)據(jù)表明，研究生在自我認(rèn)知過程中重個人經(jīng)驗(yàn)輕專業(yè)咨詢。職業(yè)生涯規(guī)劃和發(fā)展是一個復(fù)雜的、持續(xù)的過程，其單憑個人的經(jīng)驗(yàn)是很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的。如能借助職業(yè)咨詢的智力和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，為研究生職業(yè)生涯規(guī)劃提供建設(shè)性的建議，則可起到事半功倍的作用。因此系統(tǒng)化的素質(zhì)評估在職業(yè)生涯輔導(dǎo)中是必要的，學(xué)校面對研究生的這種需求，應(yīng)借助師資力量及聯(lián)系渠道等優(yōu)勢，根據(jù)研究生的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)與評估。

3.研究生對自身職業(yè)素質(zhì)的評價。在對自身的職業(yè)素質(zhì)的評價中，研究生對自己的社交能力（占49.8%）、求職技巧（47.5%）、心理調(diào)適能力（31.4%）、發(fā)現(xiàn)自身潛力的能力（28.7%）和禮儀修養(yǎng)水平（16.5%）表現(xiàn)得不夠自信。有關(guān)研究表明，職業(yè)有關(guān)素質(zhì)中除了業(yè)務(wù)能力是由研究生通過自身修煉得到提升外，另外的幾種素質(zhì)都可以經(jīng)由職業(yè)生涯輔導(dǎo)而得到不同程度的提高。從以上數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，相對于社交能力和求職技巧等硬性指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)自身潛力的能力未受到多數(shù)研究生的重視，很多研究生認(rèn)為自己學(xué)歷較高，因此潛能應(yīng)該發(fā)揮得不錯，事實(shí)上學(xué)歷有止境而學(xué)習(xí)無止境，沒有經(jīng)過某一領(lǐng)域的學(xué)習(xí)是不可能得知自己所擁有的潛能的。

（三）深圳研究生對環(huán)境分析能力的測量

在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時，外部環(huán)境分析也是必要的。因?yàn)榄h(huán)境因素對個人職業(yè)生涯發(fā)展的影響是巨大的，它為每個人提供了活動和發(fā)展條件和成功的機(jī)遇。只有正確認(rèn)識環(huán)境對職業(yè)發(fā)展的作用及影響，才能更好地進(jìn)行職業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃與職業(yè)的路線的選擇。

1.研究生對社會環(huán)境內(nèi)容的了解。在“您了解社會環(huán)境的哪些情況”選項(xiàng)中，研究生了解社會對人才的需求的占49.8%，了解職業(yè)對人才的要求的占39.7%，了解職業(yè)的性質(zhì)的占30.5%，了解職業(yè)對人才待遇情況的占29.4%，了解職業(yè)方面的政策法規(guī)的占16.1%。根據(jù)研究生對社會環(huán)境內(nèi)容的了解情況來看，多數(shù)研究生就業(yè)準(zhǔn)備不夠，對國家就業(yè)政策缺乏了解。因此，在對研究生進(jìn)行職業(yè)生涯輔導(dǎo)過程中，讓其了解中國入世之后的職業(yè)方面的政策，做好有關(guān)備戰(zhàn)職業(yè)資格認(rèn)證的準(zhǔn)備工作是必要的。

2.研究生對理想職業(yè)性質(zhì)的判斷。據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，在“您了解您理想中職業(yè)的哪些性質(zhì)”的選項(xiàng)中，研究生了解職業(yè)發(fā)展前景的占61.5%，了解職業(yè)的社會價值的占38.9%，了解職業(yè)穩(wěn)定性或挑戰(zhàn)性的占36.9%，了解工作地點(diǎn)的占29.6%，了解職場人際關(guān)系的占24.1%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，雖然研究生比較了解職業(yè)的發(fā)展前景，但對職業(yè)的社會價值等認(rèn)識得不夠。實(shí)質(zhì)上，認(rèn)識職業(yè)的社會價值能幫助了解職業(yè)是否適合自我的價值觀；認(rèn)識職業(yè)的穩(wěn)定性或者挑戰(zhàn)性、工作地點(diǎn)和職場人際關(guān)系能全面的衡量職業(yè)是否適合自己的發(fā)展。因此在對研究生進(jìn)行職業(yè)生涯輔導(dǎo)中應(yīng)注意幫助研究生形成對理想職業(yè)性質(zhì)的良好判斷能力。

3.研究生對理想職業(yè)要求的看法。在“您了解您理想中職業(yè)對人才的哪些要求”選項(xiàng)中，專業(yè)知識占61.9%、專業(yè)技能占57.8%和工作經(jīng)驗(yàn)占52.1%，這說明不是所有的研究生能夠認(rèn)識到在掌握知識的同時也要提高自己的專業(yè)技能，在實(shí)踐中積累實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。在“您了解您理想中職業(yè)對人才的哪些待遇”選項(xiàng)中，個人薪資福利占61.2%、個人成長空間占46.1%、社會地位占42.4%，個人健康占31.7%。這說明研究生在擇業(yè)時不同程度地存在著追求實(shí)惠和功利化傾向，在價值取向上存在“年輕時以健康換取金錢，年老后以金錢換取健康”的心態(tài)。

（四）深圳地區(qū)研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的意向性分析

在比較充分地考慮自我和社會環(huán)境的基礎(chǔ)上，有效的職業(yè)生涯規(guī)劃還要進(jìn)一步地依靠切實(shí)可行的行動方案，這些具體且可行性較強(qiáng)的行動方案將有效地幫助研究生實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)。

1.研究生職業(yè)生涯規(guī)劃所采取的措施。研究生對自己的職業(yè)生涯規(guī)劃所采取的措施主要有：確定職業(yè)目標(biāo)（39.9%）、評估自我和環(huán)境（38.8%）、確定職業(yè)生涯路線（31.4%），制定行動方案（27.5%），另外部分同學(xué)還有自我增值計劃。以上數(shù)據(jù)表明，研究生在確定達(dá)到職業(yè)生涯目標(biāo)的生涯路線和制定行動方案的方面稍有不足，另外在訪談中我們也發(fā)現(xiàn)，并非研究生沒有考慮過怎樣來制定行動方案，而是他們認(rèn)為環(huán)境變化太快，因此“計劃趕不上變化”，很難做長遠(yuǎn)的打算。這也為研究生職業(yè)生涯輔導(dǎo)提出一個課題，即如何處理好職業(yè)規(guī)劃的計劃性與靈活性的關(guān)系。

2.研究生職業(yè)生涯路線所考慮的因素。接受調(diào)查的研究生確定的職業(yè)生涯路線所考慮的主要因素有：我適合什么（57.1%）、我想要什么（44.0%）、我能夠做什么（44.2%）、我目前的狀態(tài)和目標(biāo)之間的距離有多遠(yuǎn)（42.0%）、哪條路線可以使我獲得發(fā)展（26.1%）。以上數(shù)據(jù)顯示，只有不到一半的研究生對職業(yè)生涯路線的考慮是較為理性的，同時能兼顧各方面的因素。研究生最少考慮的因素是哪條線路可以獲得發(fā)展，因此幫助研究生如何綜合分析最可獲得發(fā)展的線路應(yīng)是職業(yè)生涯輔導(dǎo)的重點(diǎn)之一。

3.研究生職業(yè)目標(biāo)及行動方案符合標(biāo)準(zhǔn)的定位。在“您的職業(yè)目標(biāo)符合以下哪些標(biāo)準(zhǔn)”的選項(xiàng)中，決心通過實(shí)際行動來完成的占36.5%，最終目標(biāo)符合生活模式和價值觀的占32.6%，傾向個人興趣重于專業(yè)的占32.6%，真正由自我確定的占29.6%，難度適度的占29.1%，確定較早的占16.1%，以做過評估分析為前提的占9.9%，目標(biāo)分解詳細(xì)到位的占9.6%。他們在制訂這些職業(yè)目標(biāo)時，所采取的行動方案標(biāo)準(zhǔn)中，注重自我激勵的占42.7%、兼顧到向他人請教的占32.6%、能夠最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的占31.9%、詳細(xì)并可行的占24.8%、考慮到后果的成敗得失的占24.8%。高年級的研究生比低年級研究生更加重視的詳細(xì)可行。

三、深圳地區(qū)研究生職業(yè)生涯輔導(dǎo)策略

針對當(dāng)前研究生在進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃中普遍存在的問題，必須及時、有效地從各個方面入手解決。我們結(jié)合研究生提出的意見和建議，引導(dǎo)研究生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，將職業(yè)生涯輔導(dǎo)策略歸為以下幾點(diǎn)：

1.樹立正確職業(yè)規(guī)劃理念，加強(qiáng)職業(yè)生涯輔導(dǎo)。伴隨著我國高等教育大眾化的進(jìn)程，研究生的招生規(guī)模呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，就業(yè)壓力也因此越來越大，因此職業(yè)生涯輔導(dǎo)要盡早開展，做到切合實(shí)際，注重實(shí)效，內(nèi)容詳細(xì)，既易為廣大研究生接受又具有可操作性。首先要加大人力和財力的投入，做好職業(yè)生涯規(guī)劃的宣傳以及推廣工作；其次輔導(dǎo)者要深入調(diào)查，針對不同性別、專業(yè)、不同需求、困惑的同學(xué)有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)，并針對社會需求和本校學(xué)生能力水平提出可行的輔導(dǎo)方案；再次在時間安排上最好地分別在研一或者研三開設(shè)，確保連續(xù)性，循序漸進(jìn)；另外研究生部可以通過網(wǎng)站、公共郵件、QQ群等方式長期跟蹤調(diào)查畢業(yè)研究生的情況，必要時請畢業(yè)生回校現(xiàn)身說法；最后在環(huán)境設(shè)置上可在校建立專門的咨詢點(diǎn)，即有平等一對一的環(huán)境。

2.有效提高自我認(rèn)知水平，增強(qiáng)環(huán)境分析能力。職業(yè)生涯輔導(dǎo)最為艱巨的任務(wù)就是幫助研究生提高自我認(rèn)知能力，需要對自我進(jìn)行全面客觀的分析與定位，從而認(rèn)識自己、了解自己，以便更準(zhǔn)確地為自己定位。了解自我方面的理論很多，主要可以歸納為五方面：能力、興趣、性格、氣質(zhì)和價值觀。與相對穩(wěn)定的氣質(zhì)和日臻完善的價值觀比較起來，研究生的能力仍有開發(fā)的余地，興趣還有培養(yǎng)的可能，性格還有可塑的成分。因此探索和挖掘能力、興趣和性格在職業(yè)生涯輔導(dǎo)中顯得尤為重要。在幫助研究生進(jìn)行外部環(huán)境分析方面，應(yīng)側(cè)重于引導(dǎo)研究生了解職業(yè)方面的政策法規(guī)、職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)對人才的待遇的認(rèn)識等，以及社會政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等有關(guān)問題的分析與探討，弄清環(huán)境對職業(yè)發(fā)展的作用及影響。

3.不斷提高個人競爭力，慎重抉擇職業(yè)生涯。在制定職業(yè)生涯規(guī)劃中時，研究生要能夠根據(jù)職業(yè)和社會不斷發(fā)展的具體要求，將已有的知識和技能科學(xué)地重組，建構(gòu)合理的知識，最大限度地發(fā)揮知識的整體效能。個人競爭力中自己所特有的知識和技能是非常重要的。由于社會發(fā)展急需的新興學(xué)科與應(yīng)用型學(xué)科的研究生培養(yǎng)能力不足[4]，研究生可以拓寬知識面，并補(bǔ)充自己需要提高的能力，以便為進(jìn)入新的研究領(lǐng)域或非研究性職業(yè)做準(zhǔn)備。

一個人職業(yè)生涯的成功應(yīng)表現(xiàn)了職業(yè)條件的改善，職業(yè)精神的形成及職業(yè)匹配合理三方面。職業(yè)條件的改善往往取決于人的職業(yè)精神。在研究生抉擇職業(yè)生涯的過程中不能僅僅局限于專業(yè)，要幫助研究生在評估分析的基礎(chǔ)上將目標(biāo)分解詳細(xì)到位，了解哪條路線可以獲得發(fā)展等是職業(yè)生涯輔導(dǎo)一系列的重任。如果評估分析說明研究生在專業(yè)以外的領(lǐng)域可獲得更好的發(fā)展的話，鼓勵他們在專業(yè)以外的領(lǐng)域發(fā)展也未嘗不可。

4.建立多渠道輔導(dǎo)體系，優(yōu)化職業(yè)生涯規(guī)劃條件。首先，職業(yè)生涯輔導(dǎo)在方式上要形式多樣。在各種輔導(dǎo)方式中，最受歡迎的是選修課。由擁有職業(yè)指導(dǎo)師資格的教師進(jìn)行課堂講，教學(xué)大綱要結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的實(shí)際就業(yè)情況。其次以講座為主，由企業(yè)人力資源主管、專業(yè)課教師、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者及知名校名開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)系列講座。我們可以邀請各個領(lǐng)域的專家學(xué)者，通過講座、論壇、座談的形式為研究生傳授經(jīng)驗(yàn)。另外，應(yīng)做好對學(xué)生的個別咨詢指導(dǎo)，開展職業(yè)測評、心理測試，為學(xué)生個人職業(yè)生涯規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。

實(shí)踐機(jī)會對于研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃是很重要的，要求學(xué)生利用寒暑假和各種社會實(shí)踐機(jī)會，開展與專業(yè)相關(guān)的就業(yè)市場調(diào)研等。研究生在實(shí)踐中獲得更多的職業(yè)技能，他們在與學(xué)校、企事業(yè)等單位接觸中獲得所需的技能，特別是在非專業(yè)領(lǐng)域復(fù)雜的交流能力，和在相互分工合作的群體內(nèi)工作的能力，并預(yù)先檢驗(yàn)何種類型的職業(yè)最適合自己的發(fā)展。研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃需要與社會實(shí)踐鍛煉共同進(jìn)行，我們須加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)生與社會的溝通和聯(lián)系。

四、結(jié)語

從此次調(diào)查結(jié)果可以看出，研究生對職業(yè)生涯規(guī)劃已有了一定的了解，但是他們對自己的職業(yè)期望與生涯設(shè)計缺少理性思考。此外，由于研究生群體年齡跨度較大，社會經(jīng)歷不同，自我意識不斷增強(qiáng)，智能發(fā)展到較高階段，并且部分研究生面對著家庭壓力，因此研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃需要考慮的因素更加復(fù)雜，研究生職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)難度高于本科生。學(xué)校開展研究生職業(yè)生涯輔導(dǎo)工作需要有更加充分的準(zhǔn)備，為了研究生的發(fā)展長期開展下去，學(xué)校和社會、研究生應(yīng)進(jìn)行及時的互動，以便調(diào)整完善職業(yè)生涯輔導(dǎo)，保證研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張競乾，朱玉濤．論加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯教育的必要性及具體措施[J]．河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2006，（6）．

篇（11）

我辦于2008年11月對x××鎮(zhèn)、職業(yè)技能培訓(xùn)中心部門，采取深入實(shí)地走訪座談、聽取建議意見、發(fā)放調(diào)查表等形式，就如何更好地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，如何更好地促進(jìn)就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況總結(jié)如下：

二、存在的問題分析原因

根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我縣勞動力實(shí)際特點(diǎn)是：一是新增勞動力保持上升勢頭。由于第三次生育高峰時期出生的人口逐步進(jìn)入勞動年齡，勞動力高峰再次涌現(xiàn)；二是根據(jù)人口調(diào)查資料顯示勞動力現(xiàn)狀是，就業(yè)需求最活躍年齡段人口（18--35歲）勞動年齡人口中，農(nóng)村勞動力占總?cè)丝诘?4.16％；從勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動力占58.9％，女勞動力占41.1％；從農(nóng)村勞動力文化程度來看：初中文化以下占62.3％，高中、中專以上文，占36.7％，大專以上占1%。

綜合以上因素，近幾年隨著我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶動了我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，同時也給我縣的城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，就業(yè)壓力較前幾年有所緩解。但仍存在著以下現(xiàn)狀：一是科技含量高的現(xiàn)代化企業(yè)用人需求與我縣城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能素質(zhì)不高的矛盾日益突現(xiàn)。二是行政區(qū)化面積大，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間距離較長給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)工作帶來了較大的難度。三是我縣屬于一個以哈族居住為主的多民族縣，民語專業(yè)教材和雙語教師的相對缺乏，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)難度大。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力就業(yè)再就業(yè)后穩(wěn)定就業(yè)率不高。

三、今后中的工作思路、措施

（一）深入調(diào)查研究，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。在掌握各用工單位用工需求和技能需求的同時，對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新增長勞動力及六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)73個行政村的農(nóng)村勞動力進(jìn)行摸底調(diào)查，了解各類求職人員的就業(yè)動向和培訓(xùn)意愿，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計劃。深入全縣各類企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查研究，通過各種方式加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，在××電視臺《勞動保障在線》電視專欄深度宣傳國家就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和職業(yè)培訓(xùn)政策，把政策宣傳到萬戶千家；通過縣鄉(xiāng)電視欄目、政府網(wǎng)、用人信息專欄，及時空崗用人信息，職業(yè)培訓(xùn)信息，更好地指導(dǎo)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)新成長勞動力、大中專畢業(yè)生等求職擇業(yè)以及各類工種培訓(xùn)；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各基層勞動保障站、所的作用，將就業(yè)培訓(xùn)政策宣傳到戶。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的作法及先進(jìn)典型。同時，要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加大職業(yè)技能培訓(xùn)政策在農(nóng)牧區(qū)的宣傳力度，使培訓(xùn)政策深入民心。積極引導(dǎo)全縣下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生，特別是廣大農(nóng)牧民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。對各類人員普遍開展職業(yè)指導(dǎo)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。要通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播電視等多種宣傳手段和教育形式，對新生勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)當(dāng)前的就業(yè)形勢、就業(yè)政策，促進(jìn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)市場就業(yè)意識。

（二）強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度和資格證書制度。用人單位招收錄用職工屬于國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)工種，必須從取得相應(yīng)技術(shù)資格證書的人員中錄用，規(guī)范用工行為，各部門組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，共同實(shí)施勞動執(zhí)法監(jiān)察，對違反規(guī)定，隨意招用未取得相應(yīng)資格證書人員就業(yè)的，依據(jù)《勞動法》責(zé)令糾正并給予處罰。督促縣內(nèi)各類企業(yè)單位嚴(yán)格按照職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的要求,對本單位職工進(jìn)行技能性培訓(xùn)和技能升級培訓(xùn),今年重點(diǎn)對從事礦業(yè)企業(yè)的行車工、司爐工、電工、鉗工、電焊工以及建筑行業(yè)的筑徹工、鋼筋工等工種工作人員作為就業(yè)準(zhǔn)入的突破口。勞動、安監(jiān)、工商等主管部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)察，并對其嚴(yán)格要求，無證從業(yè)人員必須參加相應(yīng)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核鑒定，取得職業(yè)資格證書后方可上崗。會同工商、旅游個私協(xié)會加大對個體、私營業(yè)主，民營企業(yè)等縣內(nèi)各類企業(yè)的勞動監(jiān)察力度，把重點(diǎn)放在賓館、酒店、超市、商店等各類服務(wù)性行業(yè)中的無證從業(yè)人員中，促使他們參加本崗位的技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核并取得相對應(yīng)的職業(yè)資格證書，持證上崗。

（三）充分發(fā)揮政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的作用，走校企聯(lián)合之路。定期招開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，與企業(yè)建立長效聯(lián)系機(jī)制，組織行業(yè)主管部門、勞動人事、安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門，對縣域企業(yè)進(jìn)行一次全方位的空缺崗位和計劃用工情況的詳實(shí)調(diào)查。及時全面掌握企業(yè)空崗信息，特別是新組建的企業(yè)和擴(kuò)建企業(yè)的用工信息，根據(jù)企業(yè)所需崗位、工種開展定單委托培訓(xùn)和企業(yè)儲備人才的培訓(xùn)，即：先拿“定單”，再招學(xué)員，然后輸送到用人單位就業(yè)，明確企業(yè)對職業(yè)技術(shù)教育的責(zé)任和義務(wù)，建立企業(yè)接收培訓(xùn)中心學(xué)員實(shí)行制度，鼓勵企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，建立職業(yè)技術(shù)教育咨詢、協(xié)調(diào)機(jī)制。可采取短、中、長期的培訓(xùn)模式，辦學(xué)模根據(jù)企業(yè)需求而定。

組織深入開展企業(yè)用工培訓(xùn)需求調(diào)查。根據(jù)我縣以工礦為主的經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，對我縣現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和新引進(jìn)企業(yè)用工需求和培訓(xùn)需求進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查。做到摸清底數(shù)，了解和掌握動態(tài)，并進(jìn)行短期或中長期預(yù)測，組織開展定單培訓(xùn)培訓(xùn)。通過將職業(yè)技能培訓(xùn)與勞動力市場需求緊密銜接，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)需求制訂全縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見，并制訂具體的培訓(xùn)計劃和實(shí)施方案。根據(jù)市場需要組織開展企業(yè)定單委托培訓(xùn)；根據(jù)企業(yè)需要確定培訓(xùn)專業(yè)和人數(shù)，為企業(yè)輸送符合需要的具有一技之長的合格員工，力求將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與企業(yè)培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來，解決企業(yè)人才需求和農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。根據(jù)用人單位的具體需求、設(shè)置課程和培訓(xùn)內(nèi)容，做到按需培訓(xùn)，并與勞動部門、勞動力場、勞動服務(wù)中介組織簽定培訓(xùn)就業(yè)合同，雙方按合同履行各自義務(wù)。

（四）大力開展勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級勞動部門的大力支持下，充分發(fā)揮職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心資源整合的優(yōu)勢，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。配合我縣萬名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，全面啟動送培訓(xùn)下鄉(xiāng)工程，使農(nóng)村勞動力就近參加培訓(xùn)。針對我縣農(nóng)村勞動力點(diǎn)多線長、相對分散、局部集中的特點(diǎn)，把技能培訓(xùn)班擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將技能知識和就業(yè)信息送到農(nóng)戶，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者的就業(yè)能力。把就業(yè)的方向定位在礦業(yè)、建筑業(yè)、道路施工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)，以及縣內(nèi)客房餐飲等服務(wù)性行業(yè)。根據(jù)各用工單位實(shí)際需求，以定向培訓(xùn)的方式開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧民收入的增長。職業(yè)技能培訓(xùn)要以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主，一般為30至90天。根據(jù)我縣以工礦業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)主要以礦業(yè)職業(yè)技能為主。

(五）聯(lián)合社會力量，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。下大力氣組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮以培訓(xùn)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)倍增效益，鼓勵勞動者自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，面向城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對于就業(yè)的促進(jìn)作用，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)體系。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，努力開創(chuàng)培訓(xùn)工作新局面。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由我縣勞人事局牽頭，培訓(xùn)中心具體組織實(shí)施。開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目運(yùn)作、法律常識等專題講座，從不同方面滿足創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需要。在實(shí)踐培訓(xùn)中重點(diǎn)鍛煉勞動者的自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際操作能力。在促進(jìn)他們自身就業(yè)的同時，吸納更多勞動力就業(yè)。勞動人事局對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等服務(wù)。主要做法是：通過對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定條件的下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和提供政策扶持，使其明確創(chuàng)業(yè)思路,掌握創(chuàng)業(yè)方法,提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我縣的實(shí)際，以阿葦菇種植、大棚蔬菜種植、牛羊育肥、獺兔養(yǎng)殖，小店經(jīng)營管理為主要內(nèi)容。力爭創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到60%以上，每個成功創(chuàng)業(yè)者提供2個以上的就業(yè)崗位。

(六)加快發(fā)展中等職業(yè)學(xué)歷教育步伐，建設(shè)符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的職業(yè)學(xué)校。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以《勞動法》、《職教法》為依據(jù)，緊緊圍繞我縣工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在多元化的辦學(xué)體制、多樣化的辦學(xué)形式、市場化的辦學(xué)行為和靈活辦學(xué)機(jī)制的改革上進(jìn)行了積極有益的探索，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)中心與職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，本著“盯著市場辦培訓(xùn)、瞄準(zhǔn)崗位設(shè)課程、綁著企業(yè)辦職教”的工作思路,開展“1+2”1+3”制學(xué)歷教育培班，即，第一年在培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化課；后兩年在聯(lián)合辦學(xué)的院校學(xué)習(xí)專業(yè)課程，并進(jìn)廠實(shí)踐操作學(xué)習(xí),學(xué)員合格畢業(yè)后將由院校推薦安置就業(yè)。重點(diǎn)對我縣未能繼續(xù)升學(xué)又有學(xué)習(xí)愿望的、因家庭困難未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開設(shè)學(xué)歷教育和職業(yè)高中相結(jié)合的職業(yè)教育。中職學(xué)歷教育進(jìn)一步加大與各院校合作，職業(yè)高中課程設(shè)置以基礎(chǔ)課和專業(yè)課為主，學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核鑒定后發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)工種的《國家職業(yè)資格證書》。同時重點(diǎn)確定幾個與培訓(xùn)工種相適應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)，將企業(yè)的生產(chǎn)、加工基地作為職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，并建立與之相關(guān)的職業(yè)技能鑒定站。逐步形成學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、推薦就業(yè)于一體的職業(yè)教育體系。同時發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，繼續(xù)做好村干部學(xué)歷教育工作。

(七）根據(jù)實(shí)際需求，做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。立足本縣實(shí)際，配合我縣“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)農(nóng)村勞動力自身需求，利用時間差，開展適合我縣農(nóng)村的特色實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如晚熟哈密瓜種植技術(shù)、反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、食葵種植技術(shù)、打瓜種植技術(shù)、大棚阿魏菇種植技術(shù)、青貯玉米種植和獺免養(yǎng)殖等，使農(nóng)村的種養(yǎng)殖逐步由小家庭人作坊式向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展；農(nóng)機(jī)方面，圍繞飼草料加工機(jī)械技術(shù)、激光平地機(jī)推廣、聯(lián)合收割機(jī)操作技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。三年擬培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人員2000人。

（八）以提高少數(shù)民族漢語水平，翻譯培訓(xùn)教材為突破口，進(jìn)一步解決少數(shù)民族學(xué)習(xí)技能的困難。少數(shù)民族的就業(yè)難問題是當(dāng)前我縣就業(yè)再就業(yè)工作的難點(diǎn)，目前我縣哈薩克族人口約占全縣總?cè)丝诘?0%，有近45%的少數(shù)民族沒有漢語表達(dá)能力。因語言不通，缺乏就業(yè)技能，嚴(yán)重影響了少數(shù)民族勞動力就業(yè)。因此解決少數(shù)民族的語言關(guān)、文字關(guān)是關(guān)系少數(shù)民族能否學(xué)好技術(shù)技能的關(guān)鍵所在。對有學(xué)習(xí)技能愿望的少數(shù)民族開展短期的基礎(chǔ)漢語培訓(xùn)，以解決少數(shù)民族聽課難的問題。盡可能訂購哈語培訓(xùn)教材以便哈薩克參訓(xùn)人員方便學(xué)習(xí)知識，盡快掌握技能。