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強(qiáng)調(diào)成功經(jīng)驗(yàn) 有漂亮的外表而無內(nèi)容的簡(jiǎn)歷是不會(huì)吸引人的。別平鋪直敘自己在校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,一定要提一提自己在校時(shí)除學(xué)習(xí)外所做出的其它成績(jī),特別是集體協(xié)作能力須重點(diǎn)點(diǎn)出。這在企業(yè)招聘中很重要,特別是大企業(yè)。
簡(jiǎn)歷內(nèi)容要真實(shí) 寫出好簡(jiǎn)歷還有一個(gè)最基本的要求就是確保內(nèi)容真實(shí)。有許多初次求職者,為了能讓公司對(duì)自己有好的印象,往往會(huì)給自己的簡(jiǎn)歷造假。這在面試時(shí)很容易露出破綻,即使僥幸進(jìn)入企業(yè),也總歸有水落石出的一天。
重點(diǎn)突出 由于時(shí)間的關(guān)系,招聘人員可能只會(huì)花短短幾秒鐘的時(shí)間來審閱你的簡(jiǎn)歷,因此你的簡(jiǎn)歷一定要重點(diǎn)突出。一般來說,對(duì)于不同的企業(yè),不同的職位,不同的要求,求職者應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行必要的分析,否則效果會(huì)大打折扣。畢業(yè)生應(yīng)根據(jù)企業(yè)和職位的要求,巧妙突出自己的優(yōu)勢(shì),給人留下鮮明深刻的印象。但注意不能簡(jiǎn)單重復(fù),而是做點(diǎn)睛之筆。
傳遞有效信息 作為一名求職者,在簡(jiǎn)歷中,你應(yīng)該向用人單位傳遞一些有效的信息。這些信息包括:A.明確自己的奮斗目標(biāo)。對(duì)自已的前途有長(zhǎng)期、明確目標(biāo)的人,更易為單位賞識(shí)和任用;B.體現(xiàn)自己的工作意愿很強(qiáng)烈;C.有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。一個(gè)容易與人溝通協(xié)調(diào)的求職者可以說已有一半獲勝的希望,如果你曾有社團(tuán)活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn),可盡量舉例說明;D.掌握誠(chéng)懇原則。面試前準(zhǔn)備充分,神情鎮(zhèn)定,儀容大方整潔,臨場(chǎng)時(shí)充分表現(xiàn)自我,便是誠(chéng)懇的最好表現(xiàn)。
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隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深化,建筑企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)以及發(fā)展空間,建筑企業(yè)必須站在戰(zhàn)略高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目及其施工過程的成本控制,以有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本,合理增加企業(yè)的利潤(rùn),努力實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。而工程項(xiàng)目經(jīng)理作為建筑企業(yè)工程建設(shè)的直接生產(chǎn)者,可以綜合運(yùn)用多種方法及管理手段來減少工程建設(shè)成本,為企業(yè)創(chuàng)造更為客觀的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是隨著項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)一步職業(yè)化,項(xiàng)目管理的日常管理工作就應(yīng)當(dāng)是以較少的成本消耗為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理必將在項(xiàng)目成本控制方面發(fā)揮越來越重要的作用。
一、當(dāng)前職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制中存在的問題
一方面,項(xiàng)目經(jīng)理缺乏成本控制意識(shí)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行的是以事后結(jié)算的算賬報(bào)賬型的成本控制模式。由于這種模式缺乏科學(xué)有效的事前控制和事中監(jiān)管,造成一些項(xiàng)目經(jīng)理無視建筑施工過程周期長(zhǎng)、投資大等特點(diǎn),在施工項(xiàng)目結(jié)束之后不僅無法落實(shí)原定指標(biāo),而且無法追究責(zé)任,更重要的是無法對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制,使建筑企遭受無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,項(xiàng)目經(jīng)理缺乏有效的控制成本的方法。在很多建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中,有些項(xiàng)目經(jīng)理不善于把握項(xiàng)目成本控制渠道,不僅忽視通過技術(shù)方案來控制項(xiàng)目建設(shè)成本,而且實(shí)行粗放式項(xiàng)目管理,沒有注重從細(xì)節(jié)方面提高項(xiàng)目成本控制的精細(xì)化,對(duì)增收節(jié)支不夠重視。還有些項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為只要抓好建筑質(zhì)量和施工安全就可以了,缺乏明確的效益意識(shí),往往給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制中的作用
隨著項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化,建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目成本控制方面將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)通過制定組織措施加強(qiáng)成本控制。在建筑企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,承擔(dān)著建設(shè)項(xiàng)目的成本管理工作。因此,項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,全面分析項(xiàng)目的盈虧狀況,并制定出針對(duì)性措施提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先,項(xiàng)目經(jīng)理要在保證工程建設(shè)質(zhì)量、按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的前提下,推動(dòng)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的工作人員,盡可能采用先進(jìn)施工技術(shù),以努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本,其次,項(xiàng)目經(jīng)理要重視合同實(shí)施和合同管理等工作,積極督促相關(guān)工作人員按照工程進(jìn)度做好催款工作,及時(shí)處理施工賠償?shù)认嚓P(guān)問題,努力增加工程預(yù)算收入。最后,項(xiàng)目經(jīng)理要重視工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,及時(shí)分析工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支狀況,合理調(diào)度并使用資金,不斷增收節(jié)支盡。
(二)通過選擇施工技術(shù)加強(qiáng)成本控制。首先,要制訂出科學(xué)、合降低施工建設(shè)成本。一般來說,項(xiàng)目施工方案主要包括施工方法、施工機(jī)具、施工順序以及施工組織等。選擇制定正確的施工方案,有助于減少財(cái)務(wù)支出,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。其次,在項(xiàng)目建設(shè)及施工過程中,要積極探索并使用降低指出、提高工作效率的新工藝和新技術(shù),通過選擇使用新材料來降低項(xiàng)目建設(shè)成本。最后,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程建設(shè)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕返工、停工現(xiàn)象,千方百計(jì)減少項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間,努力降低費(fèi)用支出。
(三)通過降低費(fèi)用加強(qiáng)成本控制。首先,要加強(qiáng)人工費(fèi)方面的控制與管理。要通過改善勞動(dòng)組織、合理制定獎(jiǎng)懲制度、開展技術(shù)培訓(xùn)等方式,不斷提高勞動(dòng)效率,嚴(yán)格控制人工費(fèi)用的增加。其次,要控制材料費(fèi)用等的支出。要做好建筑材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)以及保管等環(huán)節(jié)的工作,減少材料的損耗或浪費(fèi),努力節(jié)約工程建筑材料的采購費(fèi)用。同時(shí),要加強(qiáng)建筑材料的保管,合理堆置建設(shè)材料,盡量避免材料的二次搬運(yùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收以及領(lǐng)料制度,確保建筑材料的質(zhì)量,合理使用工程所需材料。再次,做好工程建設(shè)機(jī)械的管理。通過合理選配和科學(xué)使用機(jī)械建設(shè)設(shè)備,認(rèn)真做好機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù),努力提高工程建設(shè)機(jī)械的利用率及使用效率,這樣有助于加快施工進(jìn)度,降低項(xiàng)目建設(shè)成本。最后,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的間接費(fèi)用等。要通過精減管理機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)等方式,合理確定項(xiàng)目建設(shè)的管理幅度及管理層次,不斷減少施工費(fèi)用支出。
三、職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在建筑項(xiàng)目成本控制的主要措施
(一)建立科學(xué)有效的成本控制體系
在工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)之后,項(xiàng)目經(jīng)歷就要明確項(xiàng)目成本控制的主要目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,建立起科學(xué)有效的成本控制體系。一方面,要根據(jù)成本控制目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目成本控制任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,使每一個(gè)部門甚至于每一名技術(shù)員都有控制成本的任務(wù)。要從制度上明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的成本控制責(zé)任及范圍。另一方面,要強(qiáng)化人們的成本意識(shí)。要使所有工程建設(shè)人員明白,成本管理及成本控制不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,而是所有施工人員的重要任務(wù),不論項(xiàng)目經(jīng)理還是現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員,每個(gè)人都要牢固樹立成本觀念和效益意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到成本管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要影響。
(二)加強(qiáng)對(duì)工程分包隊(duì)伍的管理
分包隊(duì)伍在彌補(bǔ)施工企業(yè)資源不足方面發(fā)揮著重要作用。因此,在選擇分包隊(duì)伍時(shí),要對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保工程建設(shè)質(zhì)量,不斷降低工程建設(shè)成本。同時(shí),要做好分包隊(duì)伍的管理工作,要按照“先簽訂合同后施工”的原則,制定出明確的施工合同,并按照合同約定收取履約保證金,避免在以后工程施工以及結(jié)算工程價(jià)款中產(chǎn)生糾紛,造成工程項(xiàng)目費(fèi)用支出增加的情況。同時(shí),要及時(shí)做好完工清算工作,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)分包隊(duì)伍完成的工程任務(wù)要及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算,理清債務(wù)債權(quán)關(guān)系,避免產(chǎn)生不必要的麻煩。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目材料的控制
首先,要重視材料采購工作,降低采購成本。要對(duì)主要建筑材料施行統(tǒng)一招標(biāo)采購,堅(jiān)持做到“貨比三家,擇優(yōu)選擇”,在對(duì)材料的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等綜合考察的基礎(chǔ)上確定材料供貨商,簽訂供貨合同。要堅(jiān)持用多少采購多少的原則,避免由于庫存積壓可能造成的損失。其次,認(rèn)真做好材料收發(fā)工作。要根據(jù)工程建設(shè)需要領(lǐng)取建筑材料,避免和防止浪費(fèi)。最后,要定期對(duì)材料庫存情況進(jìn)行檢查,做好建筑材料的動(dòng)態(tài)管理工作,準(zhǔn)確掌握建筑材料的使用情況及流向。
四、結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須要做好工程項(xiàng)目成本控制工作。隨著項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化發(fā)展,職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制中的作用日益凸顯。所以,必須采取有針對(duì)性措施,不斷控制項(xiàng)目成本支出,不斷提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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1.1 基礎(chǔ)工程檢測(cè)關(guān)鍵
建筑基礎(chǔ)主要有兩大類:地基和樁基。
1.1.1 地基分天然土地基、巖石地基、處理地基及復(fù)合地基四類,其中天然土地基最為普遍。天然土地基主要檢測(cè)地基土性狀及承載力,分別采用標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)法及平板載荷試驗(yàn)法。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)抽檢時(shí),抽檢數(shù)量為每200?O不少于一個(gè)孔,總數(shù)不少于10個(gè)孔為宜;而對(duì)承載力進(jìn)行檢測(cè)的平板載荷試驗(yàn)抽檢數(shù)量為每500?O不少于1個(gè)點(diǎn),總數(shù)不少于3個(gè)點(diǎn),對(duì)于復(fù)雜場(chǎng)地或重要建筑地基應(yīng)增加抽檢數(shù)量。
1.1.2 常見樁基有預(yù)制樁和灌注樁兩大類,其檢測(cè)項(xiàng)目主要有樁身質(zhì)量及承載力兩項(xiàng)。對(duì)于樁身質(zhì)量檢測(cè)主要有低應(yīng)變法、高應(yīng)變法和聲波透射法三種。低應(yīng)變法檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)單、檢測(cè)速度快、成本低,主要適應(yīng)于鋼筋混凝土灌注樁和預(yù)應(yīng)力混凝土樁;高應(yīng)變法較前者而言檢測(cè)有效深度達(dá),對(duì)于檢驗(yàn)樁身水平整合型縫隙、預(yù)制樁接頭等具有良好的效果;而聲波透射法是運(yùn)用超聲波技術(shù)對(duì)混凝土的各種內(nèi)部缺陷進(jìn)行檢測(cè),能檢測(cè)出缺陷的性質(zhì)、大小及出現(xiàn)位置,因此該法運(yùn)用最為廣泛;承載力的檢測(cè)主要運(yùn)用靜載試驗(yàn)、高應(yīng)變法或鉆心法,對(duì)于不同類型的樁基檢測(cè)應(yīng)按照國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.2 鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)關(guān)鍵
鋼筋是建筑物的最重要的材料,因此鋼筋工程的質(zhì)量是影響建筑工程質(zhì)量的重要因素,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于鋼筋工程的檢測(cè)涉及以下幾個(gè)方面:
1.2.1 鋼筋的品質(zhì)檢驗(yàn)。這要求鋼筋進(jìn)場(chǎng)前先檢查產(chǎn)品質(zhì)量保證書、復(fù)試報(bào)告、出廠合格證、生產(chǎn)許可證等;
1.2.2 試件力學(xué)性能檢測(cè)。主要檢測(cè)鋼筋的屈服強(qiáng)度和抗拉強(qiáng)度,一般以同一牌號(hào)、同一規(guī)格的鋼筋不大于60t為一個(gè)檢驗(yàn)批進(jìn)行取樣,以滿足設(shè)計(jì)要求為宜;
1.2.3 鋼筋構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)于現(xiàn)澆構(gòu)件,應(yīng)進(jìn)行軸線、垂直度和標(biāo)高的檢測(cè),按照設(shè)計(jì)要求應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)性能和使用功能的尺寸偏差;
1.2.4 鋼筋連接檢測(cè)。鋼筋的連接方式主要有錐螺紋連接、套筒擠壓接頭和鐓粗直螺紋鋼筋接頭,主要對(duì)其進(jìn)行抗拉強(qiáng)度的檢測(cè)。接頭的檢驗(yàn)應(yīng)選擇同一施工條件下的同批次同等級(jí)同規(guī)格的接頭每500個(gè)為一個(gè)驗(yàn)收批,不足500的按一批計(jì),每個(gè)驗(yàn)收批隨機(jī)截取3個(gè)試件做單向拉伸試驗(yàn),若連續(xù)檢驗(yàn)10個(gè)驗(yàn)收批且全部拉伸試件均合格則檢測(cè)通過。
1.3 主體工程檢測(cè)關(guān)鍵
1.3 .1 混凝土強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。主要采用鉆心法、回彈法和超聲回彈綜合法,前者主要檢測(cè)混凝土的強(qiáng)度后者檢測(cè)混凝土的內(nèi)部缺陷;
1.3.2 砂漿抗壓強(qiáng)度檢測(cè)。砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法主要有推出法、筒壓法、砂漿片剪切法、電荷法、回彈法和貫入法;
1.3 .3 保護(hù)層厚度檢測(cè)。鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)是混凝土工程重要的保證項(xiàng)目,檢驗(yàn)合格率應(yīng)保證在90%以上,對(duì)于梁類的鋼筋保護(hù)層厚度應(yīng)為+10mm,-7mm, 板類為+8mm,-5mm,當(dāng)全部鋼筋保護(hù)層厚度檢驗(yàn)合格率在80%~90%時(shí),應(yīng)再抽取同樣數(shù)量的相同構(gòu)件進(jìn)行檢測(cè),每次檢測(cè)不合格的最大偏差不得大于允許偏差的1.5倍;
1.3 .4 混凝土預(yù)制構(gòu)件檢測(cè)。該項(xiàng)檢測(cè)的內(nèi)容主要有構(gòu)件承載力、擾度、抗裂檢測(cè)和裂縫檢測(cè)。承載力檢測(cè)主要采用荷載試驗(yàn),與擾度檢測(cè)同時(shí)進(jìn)行,擾度檢測(cè)主要采用千分表測(cè)量法;抗裂檢測(cè)是通過對(duì)比實(shí)測(cè)抗裂系數(shù)與允許抗裂系數(shù)的大小來判定,若實(shí)測(cè)值大于允許值則表示該項(xiàng)檢測(cè)合格。同樣,裂縫檢測(cè)也是在荷載標(biāo)準(zhǔn)值下,對(duì)比受拉主筋處最大裂縫寬度實(shí)測(cè)值與允許值來判定,以小于允許值為宜。
2.建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作注意事項(xiàng)
要保證建筑工程質(zhì)量安全除了完善的質(zhì)量檢測(cè)工作外,有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作的管理也尤為重要。我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作注意事項(xiàng)如下:
2.1 提高檢測(cè)專業(yè)人員素質(zhì)是建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的第一步
由于工程質(zhì)量檢測(cè)工作涉及的專業(yè)知識(shí)較多,因而對(duì)人員的專業(yè)要求較高,所以加大對(duì)專業(yè)人員的篩選和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)是建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的第一步。
2.2 對(duì)試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督是保證檢測(cè)結(jié)果真實(shí)可靠至關(guān)重要的一環(huán)
由于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果對(duì)工程的安全性影響非常大,加之檢驗(yàn)項(xiàng)目繁多,因此要求監(jiān)督人員對(duì)試驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督是保證檢測(cè)結(jié)果真實(shí)可靠的重要因素。
2.3 檢測(cè)的外界條件不受控,在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)應(yīng)對(duì)各種標(biāo)識(shí)或有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照核實(shí)。
(一)總體目標(biāo)。到年,力爭(zhēng)全市完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和308個(gè)以上建制村的垃圾治理任務(wù),農(nóng)村垃圾處理率達(dá)80%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。
(二)年具體工作目標(biāo)。創(chuàng)建5個(gè)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),32個(gè)建制村。
二、工作重點(diǎn)
(一)明確重點(diǎn)整治區(qū)域。重點(diǎn)抓好東溪、西溪周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾治理工作;近海水域沿岸村鎮(zhèn);流域沿岸村鎮(zhèn);城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、旅游景區(qū)周邊村鎮(zhèn);省道兩側(cè)村鎮(zhèn);大盈溪沿岸村鎮(zhèn)等。
(二)加快垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年底,要力爭(zhēng)建設(shè)好全市規(guī)劃中的13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,并完成垃圾無害化治理任務(wù)。
(三)抓好示范點(diǎn)垃圾治理工作。今年確定 鎮(zhèn)(1個(gè))、村(2個(gè))為示范點(diǎn),發(fā)揮示范作用,全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。
三、制定專項(xiàng)規(guī)劃
抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,爭(zhēng)取在今年6月底前完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,并報(bào)市農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
四、完善工作機(jī)制
(一)落實(shí)責(zé)任制。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,市里負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任人,以及治理村莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤人(領(lǐng)導(dǎo))和村級(jí)責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化督查考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)嚴(yán)格按照《市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”考核管理規(guī)定的通知》(家園[]2號(hào))要求,認(rèn)真做好計(jì)劃達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊自查工作,確保自查達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊能真正達(dá)標(biāo)。省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于6月份對(duì)年自查考核達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行考核驗(yàn)收。市“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于11月份對(duì)年自查達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行自查驗(yàn)收,省、市年底也將進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理過程中,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與做法,已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要制定長(zhǎng)效的管理辦法,鞏固治理成果。
(四)完善工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少應(yīng)配備1名兼職工作人員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù),保證具體工作有人抓、有人做。
一、項(xiàng)目初期決策中財(cái)務(wù)管理的積極控制作用
長(zhǎng)期以來由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,建設(shè)項(xiàng)目前期工作一般委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)研究部門進(jìn)行實(shí)施,工作由工程技術(shù)人員完成,財(cái)務(wù)人員很少參與,財(cái)務(wù)管理基本是空白,使得部分建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)預(yù)算超概算,投資規(guī)模一再突破。因此工程財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)參與到項(xiàng)目初期決策中,對(duì)工程量清單及標(biāo)底進(jìn)行精準(zhǔn)的審核。財(cái)務(wù)管理在這個(gè)環(huán)節(jié)中要對(duì)工程“量”和“價(jià)”做出科學(xué)的控制管理,在審核中對(duì)多方面進(jìn)行嚴(yán)格審查[1]。
首先,要對(duì)編制工程量清單單位遞交的工程量相關(guān)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或缺項(xiàng),影響后續(xù)施工工作;
其次,工程財(cái)務(wù)管理人員審核中要避免重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象,由于不同項(xiàng)目的清單計(jì)算過程中容易包含相同的內(nèi)容,因此要避免出現(xiàn)計(jì)算重復(fù)問題;
然后,對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)照,以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),審查其工程量、措施項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目的清單是否缺失;
最后,要保證綜合單價(jià)與行業(yè)市場(chǎng)整體價(jià)格水平相當(dāng),其措施費(fèi)用的制定也要具有合理的經(jīng)濟(jì)性、可行性,條件允許的情況下進(jìn)行優(yōu)化方案對(duì)比選擇,以保證定價(jià)科學(xué)。另外,要對(duì)工程量清單編制是否存在冒估現(xiàn)象進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí),降低工程量核算的誤差。
二、項(xiàng)目施工建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的積極控制作用
工程財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中是不可或缺的組成部分,管理效率的高低直接影響工程的整體效益。在施工階段,項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理包括多個(gè)方面,只有保證詳細(xì)、準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析才能促進(jìn)造價(jià)控制效率的提高,以實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。
1.嚴(yán)格監(jiān)督簽證相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)工程量清單審核
工程財(cái)務(wù)管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解、監(jiān)督工程實(shí)際施工情況,及時(shí)對(duì)相關(guān)變更情況進(jìn)行控制[2]。(1)在施工中管理人員要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制,工程財(cái)務(wù)管理人員要參與到隱蔽工程的測(cè)量中,以保證工程量的驗(yàn)收有效。在驗(yàn)收核查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在誤差方面,要拒絕簽字批準(zhǔn)。(2)在施工過程中,由于施工不合理造成的任意拆挖或修建,工程財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)拒絕簽證。督促工程管理人員與監(jiān)理人員、施工方進(jìn)行有效協(xié)商,將經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)方確定,保證施工正常進(jìn)行。
2.加強(qiáng)工程物資控制,提高財(cái)務(wù)管理效率
項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)物資的管理十分重要,直接影響項(xiàng)目成本支出。工程財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)物資的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)以及進(jìn)場(chǎng)應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制管理。首先,要規(guī)劃好項(xiàng)目物資管理細(xì)則,引用科學(xué)的物資管理技術(shù),提高物資管理過程的有序性;其次,對(duì)采購過程進(jìn)行合理規(guī)劃,通過定價(jià)機(jī)制,保證采購物資科學(xué)、合理[3];然后,是對(duì)物資的存儲(chǔ)管理,既要保證物資應(yīng)用充裕,又要避免出現(xiàn)囤積現(xiàn)象,造成資金占用嚴(yán)重,影響其他方面的成本應(yīng)用;最后,要對(duì)工程物資市場(chǎng)行情進(jìn)行準(zhǔn)確了解和分析,避免由于物資貶值而造成項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)工程整體財(cái)務(wù)管理效率的提高。
3.有效控制工程進(jìn)度撥款,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利建設(shè)
在工程全過程成本管理中,控制工程進(jìn)度撥款是其關(guān)鍵內(nèi)容。工程財(cái)務(wù)管理人員要根據(jù)相關(guān)文件、合同約定,對(duì)工程施工進(jìn)度準(zhǔn)確把握,在需進(jìn)行工程撥款階段時(shí),對(duì)其施工項(xiàng)目工程量進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,減少預(yù)算冒估或不足現(xiàn)象發(fā)生[4]。在對(duì)工程量計(jì)算的過程中,工程財(cái)務(wù)管理人員要與項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做好工程量清單核查,保證其準(zhǔn)確性。工程量清單確定后,方可進(jìn)行造價(jià)核算,為工程進(jìn)度撥款提供有效依據(jù)。
三、工程竣工決算中財(cái)務(wù)管理的積極控制作用
“六五”普法伊始,我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新組建成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,認(rèn)真研究如何進(jìn)一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃,圍繞中心、服務(wù)大局,為服務(wù)“兩化”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入實(shí)施“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),全面推進(jìn)依法行政、依法治林營(yíng)造良好法治氛圍為指導(dǎo)思想,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計(jì)劃并定期研究,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實(shí)”,即工作開展“有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新”;“機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)”。
二、深入開展普法教育,扎實(shí)推進(jìn)板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了五年普法計(jì)劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時(shí)機(jī),以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競(jìng)賽等方式開展豐富多彩的普法活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)我局林業(yè)行業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群,使主題活動(dòng)更好的深入基層,服務(wù)群眾。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識(shí)考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會(huì)法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請(qǐng)專家參與統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中,邀請(qǐng)專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處林業(yè)違法行為,著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),宣傳普查條例,實(shí)現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊(duì)伍建設(shè),定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn),讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī),更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時(shí),圍繞全市中心工作,向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向廣大群眾細(xì)致入微地解讀林業(yè)政策,化解矛盾糾紛,確保時(shí)間進(jìn)度。
五、強(qiáng)化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費(fèi),按實(shí)際支出情況報(bào)銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時(shí)反映反饋信息,按要求上報(bào)各類報(bào)表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績(jī),但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到農(nóng)機(jī)局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
按照省、德陽和廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo),按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔83號(hào)),《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》(廣民發(fā)85號(hào)),關(guān)于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》(廣民發(fā)105),《關(guān)于在全市社區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”,整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》(廣民發(fā)14號(hào))等文件,對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過完善制度、狠抓落實(shí),廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,搞好調(diào)查、突出重點(diǎn),加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬人次,分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo),及時(shí)研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū),并召開了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見,要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制,修訂了管理制度,對(duì)清、協(xié)管員工作職責(zé)切實(shí)做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好隊(duì)伍
全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行問責(zé)制度,并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)加強(qiáng)清管員、協(xié)管員的管理,充分發(fā)揮好專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用,更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強(qiáng)了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度,進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé),并采取一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作方法,強(qiáng)化內(nèi)部管理,突出工作實(shí)效,上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),用制度管好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū),所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際路段情況,劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段,明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實(shí),工作責(zé)任段落實(shí),實(shí)行上班時(shí)間全日制保潔。并對(duì)他們的工作質(zhì)量每天實(shí)施不定時(shí)檢查,督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中,還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作,動(dòng)員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作,自覺遵守市民衛(wèi)生公約,進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成“城市衛(wèi)生,人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量,同時(shí)接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核,兌現(xiàn)當(dāng)月工資報(bào)酬,從而加強(qiáng)了這只隊(duì)伍的內(nèi)部管理,提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。
四、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效
按照廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20__年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo),在廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責(zé)工作的實(shí)施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,明確該項(xiàng)活動(dòng)的重要性,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。按照工作部署,逐步實(shí)施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機(jī)關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組,將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾,鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒,發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,打了一場(chǎng)硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志,貢獻(xiàn)了無數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,在市委、市政府關(guān)懷下,,佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間廣漢市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會(huì)、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動(dòng)。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費(fèi)200余萬元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開專題會(huì)議20余次﹑張貼 標(biāo)語100余張,懸掛橫幅20余條,報(bào)送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計(jì)143期,及時(shí)清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“__功”標(biāo)語73056條,清掃樓梯護(hù)欄灰網(wǎng)20975處,清掃綠化區(qū)181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽溝陰陽溝24816米,按時(shí)按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),完成率達(dá)100%,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績(jī)。
五、存在的問題
經(jīng)過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍然存在以下 問題:
(一)工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達(dá)15.5萬余人,流動(dòng)人口5.5萬余人,居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放,涉及工作內(nèi)容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。
(二)群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知,但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。
(三)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。
(四)人力、物力、財(cái)力有限。由于各種垃圾多,社區(qū)無法清運(yùn);轄區(qū)內(nèi)護(hù)城河的治理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力,各社區(qū)無力解決。“牛皮癬”“__功”標(biāo)語反復(fù)出現(xiàn),保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng);
﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,做到衛(wèi)生不留死角;
﹙三﹚對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅(jiān)持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實(shí)現(xiàn)治理工作全覆蓋;
關(guān)鍵詞: 工作室平臺(tái);職業(yè)能力;工程造價(jià);專業(yè)建設(shè)
Key words: studio platform;vocational ability;engineering cost;specialty construction
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)30-0059-04
0 引言
《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號(hào))文件明確了高等職業(yè)教育的定位和根本任務(wù):“高職高專教育要以社會(huì)需求為目標(biāo),以就業(yè)為導(dǎo)向堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的,實(shí)踐技能強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的較高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才”。從中可以看出,高職專業(yè)人才培養(yǎng)的核心是學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“浙廣廈”)是一所由廣廈集團(tuán)投資創(chuàng)辦的高職院校,開設(shè)的工程造價(jià)專業(yè)為浙江省特色專業(yè),該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向是政府行政管理部門、工程管理咨詢公司、工程代建機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)單位、房地產(chǎn)公司、業(yè)主主體單位等等,主要從事的是企業(yè)第一線具體的造價(jià)事務(wù)性工作,就業(yè)前景非常廣泛。依據(jù)工程造價(jià)職業(yè)崗位職業(yè)能力的分析與解剖,本專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的核心職業(yè)能力是工程識(shí)圖能力,工程計(jì)量計(jì)價(jià)能力,工程招投標(biāo)能力,工程造價(jià)控制能力等,同時(shí),應(yīng)具備吃苦耐勞、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、遵紀(jì)守法等職業(yè)素質(zhì)。
近幾年來,浙廣廈在以職業(yè)能力為導(dǎo)向,實(shí)施“2+1”人才培養(yǎng)模式,全面提高學(xué)生綜合職業(yè)能力方面不斷探索,不斷創(chuàng)新,走出了一條浙廣廈特有的工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)之路。
1 開展課程整合,重構(gòu)基于核心能力的模塊化課程體系
根據(jù)浙江省工程造價(jià)行業(yè)人才需求狀況及工程造價(jià)人才崗位群的實(shí)際分布情況,結(jié)合高職生的生源素質(zhì)實(shí)際,本專業(yè)人才培養(yǎng)思路按照“一個(gè)核心,三大課程模塊,自主拓展”方案進(jìn)行,即,以土建造價(jià)員職業(yè)能力為人才培養(yǎng)的核心,以安裝工程造價(jià)、市政園林工程造價(jià)為人才專業(yè)技能培養(yǎng)拓展模塊,構(gòu)建了專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)模塊、工程造價(jià)技能模塊、工程造價(jià)管理技能模塊,圍繞土建造價(jià)員、安裝造價(jià)員、市政園林造價(jià)員的基本崗位技能安排教學(xué)內(nèi)容,并把造價(jià)員等崗位證書資格考試內(nèi)容融入專業(yè)課中,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生多方位就業(yè)的目標(biāo)。
基于以上人才培養(yǎng)思路,根據(jù)工程造價(jià)領(lǐng)域和造價(jià)員職業(yè)崗位的任職要求,參照造價(jià)員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)技術(shù)骨干參與合作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,改革原有人才培養(yǎng)課程體系,構(gòu)建基于核心能力的模塊化課程體系,實(shí)現(xiàn)課程與崗位對(duì)接;同時(shí),對(duì)專業(yè)核心能力之外的通用能力進(jìn)行梳理,系統(tǒng)設(shè)計(jì)貫穿整個(gè)培養(yǎng)過程的基礎(chǔ)、文化、素質(zhì)拓展課程;重視學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、吃苦耐勞、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),把學(xué)生的德育教育、綜合素質(zhì)的提高納入到培養(yǎng)方案中。
1.1 理論教學(xué)體系的組成 根據(jù)造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)思路和課程模塊設(shè)計(jì),設(shè)置理論課程(體系),突破了原有的專業(yè)學(xué)科體系,理論教學(xué)知識(shí)由五部分組成,包括公共素質(zhì)教育知識(shí)、專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)模塊、工程造價(jià)技能模塊、工程造價(jià)管理技能模塊、專業(yè)素質(zhì)拓展知識(shí)。專業(yè)課程體系依據(jù)建筑工程、安裝工程、市政園林工程造價(jià)技能培養(yǎng)三個(gè)方向進(jìn)行設(shè)置,以建筑工程造價(jià)類課程為核心,安裝工程和市政園林工程造價(jià)為二選一自選,確定了五門專業(yè)核心課程為:《建筑識(shí)圖與構(gòu)造》、《建筑工程預(yù)決算》、《工程量清單計(jì)價(jià)》、《工程造價(jià)控制與管理》、《工程造價(jià)電算化》。課程體系內(nèi)容包含了建設(shè)工程造價(jià)人員所應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,體現(xiàn)了建設(shè)工程造價(jià)員技能要求,融合了資格證書考試內(nèi)容,使理論教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)行相關(guān)職業(yè)資格考試完全自然銜接和合理過渡。理論課程內(nèi)容的構(gòu)建是建立在工作過程為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞執(zhí)業(yè)崗位技能,使學(xué)校學(xué)習(xí)與崗位上崗的融合度大大提高。
根據(jù)工程造價(jià)專業(yè)實(shí)際崗位群,將對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行拓展,根據(jù)個(gè)體興趣、能力和就業(yè)方向進(jìn)行選擇,以選修或?qū)n}講座的方式增設(shè)有關(guān)工程安全管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、工程監(jiān)理、工程資料管理、工程項(xiàng)目管理等相關(guān)知識(shí)內(nèi)容,增設(shè)職業(yè)素養(yǎng)拓展訓(xùn)練、測(cè)量技能實(shí)訓(xùn)、魯班LQAC培訓(xùn)認(rèn)證等基本技能強(qiáng)化,為學(xué)生就業(yè)面的拓展提供了一定的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
1.2 實(shí)踐教學(xué)體系的組成 按照專業(yè)崗位(群)對(duì)技能的要求,構(gòu)建有利于提高造價(jià)技能的實(shí)踐教學(xué)體系,營(yíng)造教學(xué)情景,采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合,將職業(yè)技能培養(yǎng)融入到單項(xiàng)技能操作、綜合技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,確保學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中得到實(shí)際技能的訓(xùn)練。
①專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn):開設(shè)了工程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、建筑識(shí)圖技能實(shí)訓(xùn)、CAD強(qiáng)化培訓(xùn)、結(jié)構(gòu)識(shí)圖及鋼筋計(jì)量實(shí)訓(xùn)課程,依托校內(nèi)中央財(cái)政支持的建筑工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、工程管理省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地及校外實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)各種類型的工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)識(shí)獲取第一感性認(rèn)識(shí),通過識(shí)圖、測(cè)繪、構(gòu)造模型制作、結(jié)構(gòu)識(shí)圖及鋼筋計(jì)量實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生綜合識(shí)圖能力、構(gòu)造工藝解讀分析能力、鋼筋計(jì)量能力等,為后續(xù)造價(jià)類實(shí)訓(xùn)奠定良好基礎(chǔ)。②工程造價(jià)技能實(shí)訓(xùn):建筑工程造價(jià)技能實(shí)訓(xùn)、安裝工程造價(jià)技能實(shí)訓(xùn)、市政工程造價(jià)技能實(shí)訓(xùn)、招投標(biāo)綜合實(shí)訓(xùn)等實(shí)訓(xùn)教學(xué),利用真實(shí)工程資料對(duì)學(xué)生進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)踐技能的訓(xùn)練。在實(shí)訓(xùn)中,緊密結(jié)合工程實(shí)際,采用真題真做(拿工程單位的實(shí)際圖紙編制預(yù)算并與專業(yè)人事所編制的預(yù)算造價(jià)對(duì)比)、真題假做(模擬電子招投標(biāo)流程,拿工程單位的實(shí)際圖紙、招標(biāo)文件,要求不同小組分別編制投標(biāo)文件,組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo))、假題真做(教師結(jié)合工程實(shí)際、新規(guī)范、新技術(shù)、新材料等,精心設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)任務(wù),小組成員間模擬實(shí)際審計(jì)崗位進(jìn)行對(duì)賬等等)三種方式相結(jié)合。③畢業(yè)綜合實(shí)踐:在“2+1”人才培養(yǎng)模式下,學(xué)生通過在校兩年的學(xué)習(xí),第三年進(jìn)入企業(yè)開展頂崗實(shí)習(xí),零距離接觸工程造價(jià)實(shí)際工作,參與工程全過程造價(jià)的確定及控制工作,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題與解決問題的能力。在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),學(xué)生搜集來自頂崗實(shí)習(xí)單位的真實(shí)項(xiàng)目,真題真做(拿工程單位的實(shí)際圖紙及相關(guān)技術(shù)資料,編制預(yù)算、結(jié)算、投標(biāo)文件、工程量清單等),在企業(yè)師傅和校內(nèi)指導(dǎo)老師“雙師”指導(dǎo)下完成畢業(yè)設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際崗位工作能力。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),近60%的學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)作品直接被企業(yè)采納,用人單位也一致反映我們的學(xué)生上手快、動(dòng)手能力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。
2 依托企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì),引企入校,構(gòu)建工作室平臺(tái),不斷強(qiáng)化特色專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)
依托浙江建筑大省的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、東陽建筑之鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和廣廈集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),建立和形成校企共同培養(yǎng)人才的機(jī)制。按照“依據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè),針對(duì)崗位能力開發(fā)課程,圍繞工作任務(wù)訓(xùn)練技能,瞄準(zhǔn)崗位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核”的改革思路,校企聯(lián)動(dòng),合作共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室—造價(jià)工作室(以下簡(jiǎn)稱工作室),以工作室為平臺(tái),不斷加強(qiáng)特色專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作崗位“零距離”對(duì)接,實(shí)現(xiàn)校企“雙師”教學(xué)。全面提高學(xué)生綜合職業(yè)能力。
2.1 按照 “貼近生產(chǎn)、貼近崗位、貼近項(xiàng)目,貼近學(xué)生”要求進(jìn)行課程建設(shè)與改革
2.1.1 課程內(nèi)容改造 致力于課程教學(xué)內(nèi)容改革,在對(duì)崗位(群)調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定崗位任務(wù),分析工作過程和必備的職業(yè)技能,確定課程及課程內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)課程與崗位任務(wù)對(duì)接。
借助工作室平臺(tái),在為企業(yè)提供各類工程咨詢服務(wù)的同時(shí),建立工程資源庫,為課程教學(xué)內(nèi)容整合、項(xiàng)目化改造提供強(qiáng)大的資源支持,并在第一時(shí)間將新規(guī)范、新工藝、新技術(shù)引入課堂。真正做到實(shí)際崗位做什么,就教什么,將實(shí)際工程項(xiàng)目整合內(nèi)化為教學(xué)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目實(shí)施程序重構(gòu)課程教學(xué)內(nèi)容體系。并將職業(yè)資格考證內(nèi)容融入相關(guān)課程內(nèi)。
2.1.2 教學(xué)法設(shè)計(jì) 根據(jù)高職生的實(shí)際基礎(chǔ),為了使學(xué)生能更有效地開展學(xué)習(xí),針對(duì)課程內(nèi)容特點(diǎn)和教學(xué)目標(biāo)確定有效的課程教學(xué)模式,積極推行“項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)引領(lǐng)”等行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)模式,融“教、學(xué)、做”為一體,學(xué)生在“做中學(xué)”,“學(xué)中做”,強(qiáng)化學(xué)生能力培養(yǎng),循序漸進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。
如:在《建筑工程預(yù)決算》課程教學(xué)中,采取了雙項(xiàng)目并行設(shè)計(jì),根據(jù)預(yù)算編制程序及編制內(nèi)容開展教學(xué),其中一個(gè)項(xiàng)目貫穿教學(xué)全過程,設(shè)計(jì)了若干工作任務(wù),另一個(gè)項(xiàng)目在課外同步進(jìn)行遷移訓(xùn)練,理實(shí)一體化教學(xué),使學(xué)生在掌握預(yù)算工作流程和工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,能結(jié)合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)則、地區(qū)和工程實(shí)際,完成實(shí)際造價(jià)員崗位的工作任務(wù)-編制預(yù)算造價(jià)文件,解決了學(xué)以致用的問題。讓學(xué)生帶著任務(wù)學(xué),在操作中不斷遇到問題,然后運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題,一環(huán)緊扣一環(huán),循序漸進(jìn)地培養(yǎng)崗位必須的技能。
2.1.3 實(shí)施“駕證式”考核,引入企業(yè)考核元素 完善課程評(píng)價(jià)制度,改革考試方式,實(shí)施“駕證式”考核。所謂“駕證式”考核,即每一門課程均采取知識(shí)考核+技能考核,學(xué)生只有兩部分考核均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),該課程考核才算通過。在技能考核中,考核項(xiàng)目設(shè)計(jì)與課程能力目標(biāo)直接對(duì)接;考核實(shí)施突出過程考核、淡化期末考核,階段考核階段通過;考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)參照崗位任職要求結(jié)合高職生實(shí)際基礎(chǔ),由校企雙師共同制訂;考核方式除了傳統(tǒng)的筆試形式,積極推行口試、綜合答辯、情景模擬、實(shí)際項(xiàng)目操作等開放式考核形式。
高職生普遍學(xué)習(xí)積極性不高,特別不喜歡死記硬背,通過實(shí)施“駕證式考核”,有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,以考促學(xué),以考促練,不斷增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,通過項(xiàng)目操作考核,不斷提高學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)融會(huì)貫通的應(yīng)用能力,一步一步,循環(huán)遞進(jìn),不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),在技能考核中引入企業(yè)考核元素,對(duì)學(xué)生工作的獨(dú)立性、完成工作的質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作性、責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)性等進(jìn)行同步考察,專項(xiàng)評(píng)分。實(shí)踐證明,通過此考核,更能打動(dòng)學(xué)生的心靈,激發(fā)學(xué)生的自覺性,對(duì)提高學(xué)生的軟素質(zhì)起著潛移默化的作用。
2.1.4 教材建設(shè) 教材編寫中打破傳統(tǒng)學(xué)科體系教材模式,根據(jù)核心職業(yè)能力培養(yǎng)要求及職業(yè)技能證書的考核需要,按照項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行專業(yè)課程的整合改革,改變教材滯后于實(shí)際的狀況,按照“項(xiàng)目引領(lǐng)、教培融合、強(qiáng)調(diào)技能、依托實(shí)例”的原則,引入職業(yè)資格證書的培訓(xùn)考核內(nèi)容,在編寫中引入實(shí)際工程、引入企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),校企結(jié)合積極開展項(xiàng)目化教材建設(shè),聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員和行業(yè)管理人員參與教材編寫,緊密結(jié)合浙江省地域特色,以浙江省工程造價(jià)地域特色的案例為主,提高教材的實(shí)用性和針對(duì)性。
通過幾年的建設(shè),本專業(yè)與行業(yè)企業(yè)合作共同開發(fā)3本項(xiàng)目化教材,其中2本為浙江省重點(diǎn)教材,開發(fā)5本緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、工學(xué)結(jié)合特色的校內(nèi)自編教材及配套教學(xué)資源,建成工學(xué)結(jié)合省級(jí)精品課程2門,院級(jí)精品課程3門。不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享,提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率。
2.2 教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)
2.2.1 專任教師隊(duì)伍建設(shè) 職業(yè)能力的培養(yǎng)要求專業(yè)教師必須具備本專業(yè)的職業(yè)技能,因此教師隊(duì)伍的建設(shè)在注重學(xué)歷、職稱建設(shè)的同時(shí),“雙師”素質(zhì)專任教師的建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心。浙廣廈以工作室為平臺(tái),通過走出去,請(qǐng)進(jìn)來,實(shí)施企業(yè)工程實(shí)踐鍛煉制度、工作室輪崗實(shí)踐制度、專業(yè)教師授課輪崗制度等,在此基礎(chǔ)上,打通課程模塊間的界限,實(shí)施教師授課輪崗制度,以更好地把握所授課程的定位,加強(qiáng)課程模塊間的橫向、縱向聯(lián)系,打造課程合力,緊密服務(wù)于專業(yè)人才培養(yǎng)。通過各種措施,不斷推進(jìn)教師完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升實(shí)踐綜合能力,提高雙師素質(zhì),提升實(shí)踐教學(xué)水平。
與此同時(shí),還建立健全專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理、培養(yǎng)、考核和評(píng)估制度,形成激勵(lì)機(jī)制,采用引進(jìn)、培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)的方式,提升專任教師的教學(xué)水平、綜合職業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。目前,本專業(yè)雙師教師比例達(dá)到85%,建立起以專業(yè)帶頭人為核心的“雙師結(jié)構(gòu)”和“雙師素質(zhì)”的教學(xué)團(tuán)隊(duì),以適應(yīng)新教學(xué)模式,確保了人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)。
2.2.2 兼職教師隊(duì)伍建設(shè) 我院與校外十余家行業(yè)企業(yè)緊密合作,從造價(jià)一線聘請(qǐng)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能勝任教學(xué)任務(wù)的兼職教師,建設(shè)一支由行業(yè)專家、建設(shè)企業(yè)一線技術(shù)人員構(gòu)成的兼職教師庫。建立兼職教師動(dòng)態(tài)管理模式,根據(jù)學(xué)生評(píng)教等,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,逐步形成一套完善的兼職教師選拔、培訓(xùn)、聘用等管理制度。逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)踐技能課程均由“雙師”素質(zhì)專任教師和外聘兼職教師承擔(dān),同時(shí)保證每學(xué)期的兼職教師有一定的任課比例。通過幾年的建設(shè),遴選構(gòu)建了一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)效果好、合作穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍,在人才培養(yǎng)中的發(fā)揮了重要的作用。
2.3 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 實(shí)訓(xùn)基地是構(gòu)建職業(yè)能力的重要教學(xué)場(chǎng)所,浙廣廈緊緊圍繞“校企共建、產(chǎn)學(xué)合作、開放式教學(xué)、精細(xì)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)目標(biāo),不斷加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)基地運(yùn)行規(guī)范管理,構(gòu)建三級(jí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,實(shí)行全員全過程實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理。
2.3.1 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的新建和擴(kuò)建以基本技能訓(xùn)練型和系統(tǒng)知識(shí)模擬仿真型為主。采取技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新等手段,通過整合、新建、擴(kuò)建,逐步完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的功能,形成系統(tǒng)性強(qiáng)、仿真度高、環(huán)境真實(shí)、能充分滿足基本技能實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)要求的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。
浙廣廈緊密依托中央財(cái)政支持的建筑工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、工程管理省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大投入,完善基地功能,現(xiàn)已建成完全能滿足工程造價(jià)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。基地建成了施工技術(shù)、測(cè)量放樣、質(zhì)量檢測(cè)等專項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)室,建成了大型的1:1 建筑構(gòu)造模型實(shí)訓(xùn)室,建成了能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程管理的數(shù)字化造價(jià)實(shí)訓(xùn)中心,能滿足工程造價(jià)電算化、招投標(biāo)模擬、工程管理等綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的開展,學(xué)生在基地能仿真模擬或全真訓(xùn)練崗位工作任務(wù),在實(shí)訓(xùn)中練習(xí)獨(dú)立工作程序,養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng),循序漸進(jìn)形成職業(yè)能力。
2.3.2 校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 在原有校外合作企業(yè)的基礎(chǔ)上,依托工作室平臺(tái),加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作,投入師資到企業(yè)建設(shè)“融入式生產(chǎn)型”校外實(shí)訓(xùn)基地,引進(jìn)企業(yè)的“能工巧匠”參與基地教學(xué),互惠互助,積極推廣企業(yè)先進(jìn)技術(shù),為企業(yè)提供工程咨詢服務(wù),校企聯(lián)動(dòng),將原有松散合作的校外實(shí)訓(xùn)基地逐步建設(shè)成為深度合作、具有教學(xué)功能,產(chǎn)學(xué)一體的校外實(shí)訓(xùn)基地。從而保證學(xué)生校外實(shí)踐的培養(yǎng)要求,使職業(yè)能力得以提升。
通過校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),促進(jìn)理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力培養(yǎng)緊密結(jié)合,教學(xué)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,師生與一線技術(shù)人員緊密結(jié)合,積極地促進(jìn)了以職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)教學(xué)的改革。同時(shí),以工作室為窗口,將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為開放式的、共享型的職業(yè)技能培訓(xùn)基地,為人才培養(yǎng)提供教學(xué)服務(wù),為企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)研究服務(wù),為地方或企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),進(jìn)一步拓展實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大對(duì)外服務(wù)的范圍和能力,從而進(jìn)一步促進(jìn)和完善工程造價(jià)專業(yè)的建設(shè)。
2.4 構(gòu)建基地——專業(yè)——教研室三級(jí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系 為了切實(shí)保證和提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,構(gòu)建了實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)和教研室三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,制定了質(zhì)量監(jiān)控工作程序。在實(shí)踐教學(xué)管理過程中,實(shí)施全員、全過程質(zhì)量管理,分工明確、責(zé)任到人。實(shí)訓(xùn)實(shí)施前,抓好實(shí)訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、任務(wù)書和指導(dǎo)書的頂層設(shè)計(jì),建立實(shí)訓(xùn)交底培訓(xùn)制度;實(shí)訓(xùn)開展中,加強(qiáng)過程管理和督查,建立實(shí)踐教學(xué)檢查制度,及時(shí)通報(bào)實(shí)踐教學(xué)過程中導(dǎo)學(xué)雙方存在問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào);實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,通過學(xué)生座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等形式調(diào)查分析教學(xué)效果、了解學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)、征求學(xué)生的建議,并在第一時(shí)間向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人(或教研室)反饋。
通過實(shí)施三級(jí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,保障實(shí)踐教學(xué)不斷完善,教學(xué)質(zhì)量螺旋上升。
2.5 啟動(dòng)特長(zhǎng)生培養(yǎng)工程 以造價(jià)工作室為平臺(tái),整合校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地資源,啟動(dòng)特長(zhǎng)生培養(yǎng)工程,通過組織職業(yè)素養(yǎng)拓展訓(xùn)練,技能大比武,校企合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)證、組織校際比賽,選拔尖子生參加各類各級(jí)競(jìng)賽等,課內(nèi)課外雙線并行,目的是建設(shè)一支造價(jià)精英隊(duì)伍,不斷引領(lǐng)全體學(xué)生向更高、更強(qiáng)的目標(biāo)前進(jìn)。
同時(shí),依托校外合作企業(yè),企業(yè)的能工巧匠帶項(xiàng)目走進(jìn)工作室,校內(nèi)教師進(jìn)入企業(yè)技術(shù)服務(wù),校企“雙師雙崗”互通,實(shí)現(xiàn)了“老師師傅化、學(xué)生工人化”,學(xué)生在工作室邊做、邊學(xué),提前體驗(yàn)社會(huì)公司嚴(yán)格管理模式,感受隨時(shí)面臨淘汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,師生共同為企業(yè)技術(shù)服務(wù),學(xué)生提前達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)效果。學(xué)生多次參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽均獲得了優(yōu)異成績(jī),學(xué)生進(jìn)入企業(yè)也能快速進(jìn)入工作狀態(tài),脫穎而出,給企業(yè)帶來效益,受到了企業(yè)的歡迎和高度評(píng)價(jià)。
3 結(jié)語
浙廣廈基于工作室平臺(tái),以崗位職業(yè)能力為導(dǎo)向的工程造價(jià)專業(yè)建設(shè),不斷推進(jìn)教學(xué)改革的深化,接近高職生實(shí)際,實(shí)施課內(nèi)、課外雙線并行的“理論一實(shí)踐交叉融合”的學(xué)習(xí)模型,這種人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)了真正意義上的工學(xué)交替,保證了工學(xué)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)。自2008年開始至今,工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率一直保持在98%以上,頂崗實(shí)習(xí)崗位對(duì)口率逐年提升,用人單位對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)、職業(yè)能力及學(xué)校教學(xué)效果滿意度高,好評(píng)率為85%,學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)能力強(qiáng),有大批學(xué)生在工作一年以后就成為單位的骨干。
以職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)是高等職業(yè)教學(xué)人才培養(yǎng)的需要,是社會(huì)的需要,也是高等職業(yè)教育當(dāng)前及今后永恒的研究課題。
參考文獻(xiàn):
[1]姜愛賢,孟亮,劉桂英.我國(guó)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育體制創(chuàng)新研究[J].繼續(xù)教育研究,2008(8).
一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”巡查工作的重要意義
開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是貫徹省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,體現(xiàn)黨和政府以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明具有重要意義。開展農(nóng)村垃圾治理巡查督察工作,形成快速反饋和及時(shí)處置機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)和減少垃圾“回潮”,對(duì)鞏固農(nóng)村垃圾治理成效,提高垃圾治理水平具有重要作用。
二、巡查范圍、內(nèi)容
(一)巡查范圍
1、省級(jí)農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”驗(yàn)收合格的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(詳見附表1)和列入省2009年度農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(詳見附表2);
2、九龍江、汀江等重要流域及城鎮(zhèn)水源保護(hù)地周邊的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村;高速公路、國(guó)道以及省道的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村;歷史文化名鎮(zhèn)(村)、旅游景區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村;
3、農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)情況,尤其是保潔員制度的實(shí)施。
(二)巡查內(nèi)容
1、沿江、沿河、沿路、集鎮(zhèn)生活垃圾治理情況;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施(焚燒、填埋、中轉(zhuǎn))運(yùn)行情況。
三、巡查工作責(zé)任
1、農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”巡查工作由新羅區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(掛靠區(qū)建設(shè)局)牽頭,農(nóng)村家園清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位區(qū)效能辦、建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、環(huán)保局、龍管委負(fù)責(zé)組織開展巡查督察工作。
2、區(qū)農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡查示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村、驗(yàn)收合格的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村和2009年度開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)巡查本區(qū)域內(nèi)沿河、沿江、沿路村莊和農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”驗(yàn)收合格的村及2009年度開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村。
巡查工作要采取集中巡查與日常巡查相結(jié)合,采取定期或不定期以及明查暗訪的方式巡查,區(qū)農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要在6月10日前集中進(jìn)行一次專項(xiàng)巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的垃圾問題將予以通報(bào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少巡查兩次。
四、規(guī)范巡查工作
一要建立巡查機(jī)制。為防止農(nóng)村垃圾治理回潮現(xiàn)象的發(fā)生,巡查中發(fā)現(xiàn)問題要登記造冊(cè),按照巡查要求每個(gè)環(huán)節(jié)都要有詳細(xì)記錄。如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、回訪記錄、整改記錄等,及時(shí)做好檔案管理工作。
二要建立整改制度。巡查中發(fā)現(xiàn)巡查區(qū)域存在問題的,及時(shí)采集第一手資料,按照屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)整改,并將整改落實(shí)情況上報(bào)區(qū)農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。第一次巡查發(fā)現(xiàn)問題的發(fā)出“責(zé)令整改通知書”;第二次巡查發(fā)現(xiàn)問題的再次發(fā)出“責(zé)令整改通知書”,給予“不良記錄”“黃牌警告”;第三次巡查發(fā)現(xiàn)問題的,提請(qǐng)區(qū)政府給予責(zé)任人“效能告誡”,同時(shí)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體上曝光。
全面完成“三沿五區(qū)”(即沿鐵路,沿國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路,沿河道兩側(cè);水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、集中住宅區(qū)和自然保護(hù)區(qū))各類散墓的專項(xiàng)整治工作,綠化造林,恢復(fù)生態(tài);加快生態(tài)型公益性公墓建設(shè),防止出現(xiàn)新的亂埋亂葬;積極開展文明祭祀,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的喪葬新風(fēng)。根據(jù)這一目標(biāo),20*度我縣殯葬整治的具體任務(wù)是:
(一)全面完成亂埋亂葬整治工作。今年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”應(yīng)整治的范圍是:
1、碧陽鎮(zhèn)
⑴S218省道(漁際公路)沿線兩側(cè)。
⑵環(huán)城公路沿線兩側(cè)。
⑶工業(yè)園區(qū)周圍。
⑷旅游景區(qū)周圍。
⑸X029縣道(*七線)沿線兩側(cè)。
2、*鎮(zhèn)
⑴S218省道沿線兩側(cè)。
⑵宏儒線沿線兩側(cè)。
⑶*到泗溪公路沿線兩側(cè)。
⑷旅游景區(qū)周圍。
3、*鎮(zhèn)
⑴慈張線沿線兩側(cè)。
⑵皖贛鐵路沿線兩側(cè)。
⑶S218省道沿線兩側(cè)。
4、*鎮(zhèn)
⑴石皮線沿線兩側(cè)。
⑵*到鴛鴦谷景區(qū)公路沿線兩側(cè)。
⑶旅游景區(qū)周圍。
5、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
6、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
7、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
8、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。
(二)大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)是以村(自然村也可以)為單位,建設(shè)公益性公墓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成村規(guī)劃數(shù)的50%以上。
(三)抓好青*陵園公墓園林化建設(shè),并投入使用。
(四)倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀新風(fēng)尚。推行文明治喪、文明祭祀、大力整治城區(qū)內(nèi)亂撒亂燒冥紙,亂放鞭炮的不文明行為和封建迷信活動(dòng)。全面推行建焚燒池集中焚燒、鮮花祭祀等健康、環(huán)保、回歸自然的祭奠方式。
二、工作要求
(一)整治要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)殯葬管理文件精神和2005年《*縣開展整治亂埋亂葬工作意見》,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況,制定符合本地實(shí)際的整治方案。對(duì)尚未整治的墳?zāi)梗鞔_提出自行整治的時(shí)間期限。對(duì)墓主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求自行進(jìn)行墳?zāi)拐蔚模?jīng)領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)驗(yàn)收后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給補(bǔ)償金(水泥光化墓500元/座,土墓300元/座)。資金由政府從土地出讓金中列支。凡在自行整治期限內(nèi)無故未進(jìn)行整治的,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制進(jìn)行整治。確保今年6月底前全面完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
2、及時(shí)上報(bào)整治工作情況。
⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月22日前將摸底情況報(bào)縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)上報(bào)的情況要實(shí)事求是,凡在整治結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)的遺漏和出現(xiàn)的新墳,必須限期整治,費(fèi)用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。
⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月30日前出臺(tái)殯葬專項(xiàng)整治工作方案并報(bào)縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月30日前完成整治工作并報(bào)整治工作情況總結(jié)。
(二)建設(shè)公益性公墓要求:
1、規(guī)劃要求
按各村人口計(jì)算,500人以下的,公墓面積要達(dá)到2畝;500——1000人的,公墓面積要達(dá)到3畝;1000人以上的,公墓面積要達(dá)到5畝。對(duì)按時(shí)完成任務(wù),經(jīng)驗(yàn)收符合要求的,每畝給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、積極推行生態(tài)葬、草坪葬、樹葬和花葬。墓地要選用荒*瘠地,不占用耕地,不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫、湖泊、河流堤壩以及鐵路、公路兩側(cè),棺木(骨灰盒)深埋不留墳頭,草坪覆蓋,墓碑平(臥)置。墓穴占地面積要嚴(yán)格控制,骨灰墓穴不超過1平方米,遺體墓穴單穴不超過4平方米,雙穴不超過6平方米,間距不超過0.5米。
(三)大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹、開家庭追思會(huì)或開展網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉方式祭拜故人。
(四)積極推行火葬進(jìn)程。深入貫徹落實(shí)《**市殯葬管理實(shí)施細(xì)則》,做好行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員思想動(dòng)員工作。穩(wěn)步推行火葬。對(duì)農(nóng)村五保戶、福利院供養(yǎng)的三無對(duì)象中死亡人員和經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體一律實(shí)行火葬。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。開展殯葬專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落腳點(diǎn)在村兩委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓。各村委會(huì)也要落實(shí)專人負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保今年整治任務(wù)全面完成。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,積極營(yíng)造有利于開展殯葬專項(xiàng)整治工作的社會(huì)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管。組織、人事、紀(jì)檢、公安、林業(yè)、土地等部門要根據(jù)各部門職責(zé)分工制定相應(yīng)實(shí)施方案。并于3月30號(hào)前報(bào)縣殯葬管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開展殯葬專項(xiàng)整治工作要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各司其職,齊抓共管的工作局面。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。按照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《殯葬管理專項(xiàng)整治工作責(zé)任書》的要求,把整治工作的重心落實(shí)到基層,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)。
(五)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核,并納入精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終考核掛鉤。統(tǒng)一要求,一并考核。殯葬專項(xiàng)整治成果的評(píng)估在全縣精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核中占一定比重。未完成任務(wù)的,不能參加文明創(chuàng)建、綜合治理和社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)的評(píng)比。
通過深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);保障社會(huì)成員依法享有平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義;國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會(huì)矛盾納入法治化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進(jìn)社會(huì)主義法治理念在社會(huì)得到弘揚(yáng),法治文化氛圍更加濃厚,法治實(shí)踐活動(dòng)得到廣泛開展。95%以上的普法對(duì)象普遍接受法治教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進(jìn)行7次集中學(xué)法學(xué)法,內(nèi)容涉及國(guó)土、計(jì)生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。
2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。
村(社區(qū))干部上半年開展培訓(xùn)8次,內(nèi)容涉及村級(jí)公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的培訓(xùn),提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。
學(xué)校法制副校長(zhǎng)講課4次,內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進(jìn)行街頭宣傳12次,有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和征文活動(dòng),強(qiáng)化法制副校長(zhǎng)具體職責(zé),推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”等法治惠農(nóng)活動(dòng),大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織開展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日、各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
4、扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。
按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動(dòng),打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件,因地制宜,大力推進(jìn)法治主題公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化長(zhǎng)廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者作用,利用鎮(zhèn)法制長(zhǎng)廊、村(社區(qū))法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場(chǎng)所電子顯示屏等公共平臺(tái)廣泛開展普法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點(diǎn),在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,向社會(huì)廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為依法治鎮(zhèn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
7、落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強(qiáng)備案審查,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
9、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本,推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)提速增效。
10、深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)的“一目錄、一廳、二平臺(tái)”運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。
11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,深入開展礦山、危化品、交通、建筑、燃?xì)狻W(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”;突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動(dòng)態(tài)排查治理;實(shí)行安全生產(chǎn)“五級(jí)監(jiān)管”;抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大及以上事故。
14、加強(qiáng)食品藥品依法監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任追究。深化食品藥品專項(xiàng)整治,抓好酒類行業(yè)治理。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè),推動(dòng)食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度建設(shè),保障食品藥品安全。
15、依法推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理,加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。
16、加強(qiáng)法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,嚴(yán)格案件辦理期限,強(qiáng)化辦案質(zhì)量責(zé)任制,不斷提升案件質(zhì)效。深入實(shí)施量刑規(guī)范化工作,強(qiáng)化司法為民措施,加強(qiáng)巡回審判,深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)自身監(jiān)督,積極推進(jìn)檢務(wù)公開,推行“陽光檢務(wù)”,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺(tái)賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時(shí)限規(guī)定,逐案落實(shí)責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快建設(shè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻,擴(kuò)大受援范圍,暢通援助渠道,做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),切實(shí)做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn),做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作,建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和異地協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量管理。
19、依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對(duì)土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式集中攻堅(jiān)化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會(huì)治安綜合體系。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動(dòng),始終保持對(duì)暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度,切實(shí)排查整治治安混亂區(qū)域,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強(qiáng)禁毒工作,做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理,依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財(cái)以及涉及“黃賭毒”的犯罪,增強(qiáng)群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制,發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用,積極推進(jìn)社會(huì)保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化秩序?qū)m?xiàng)治理,推動(dòng)一批積案進(jìn)入法定終結(jié)程序。對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng),規(guī)范行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺(tái)和制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。
22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊(cè)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”,確保國(guó)家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。
23、扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠(chéng)信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
24、切實(shí)推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度,開展法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)。組織相關(guān)人員到各村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度,切實(shí)提高依法辦事能力和水平,確保村民的合理訴求得到有效維護(hù)。
三、組織保障