城鄉環境衛生整治方案大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇城鄉環境衛生整治方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

按照政府引導和依法管理的原則，積極推進我縣城鄉農貿市場健康有序發展和環境衛生常態化治理，提升城市形象，創建良好發展環境，確保廣大居民的切身利益，促進全縣政治、經濟、文化和社會全面發展。認真貫徹辦發〔2017〕176、177、179文件精神，進一步靠實工作責任，主動擔當盡責，建立長效機制，努力營造整潔、優美、舒適、溫馨的生活環境，真正使縣城環境凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓廣大居民生活的更加美好。堅持“政府組織、部門協調、全民動手、科學治理、社會監督”的原則，以治臟、治亂為突破口，大力開展愛護城區環境衛生運動，強化宣傳教育，全面提高城區環境衛生面貌，進一步提高居民生活質量為目標，廣泛動員全局干部群眾積極參與，徹底改變城區環境衛生面貌。

二、組織機構

為加強開展城鄉農貿市場經營行為和場所衛生整治工作的領導、組織和協調，成立由局長為組長，分管副局長為副組長，機關各科室負責人、各工商所（分局）負責人為成員的領導小組，各工商所（分局）按照屬地監管的原則，認真組織開展城鄉農貿市場專項整治，確保整治工作順利實施。

三、工作目標

根據縣政府工作安排部署，徹底清除無照經營、超范圍經營及探頭經營的違法違規行為、影響市容市貌的占道經營行為，城區環境衛生實現無亂堆亂倒生活垃圾、城區各街道路面達到干凈、整潔，無亂搭亂建、亂貼亂畫；進一步提升城市形象。

四、整治步驟

第一階段：動員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實施方案，并召開專門會議，對整治工作進行動員部署，認真抓好本轄區整治工作的組織和實施。同時，要加大宣傳報道力度，大力宣傳專項整治的重要性、必要性和專項整治的范圍、要求及法律責任，通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發揮社會、媒體和群眾對環境衛生的監督作用，形成濃厚氛圍，使專項整治的要求達到家喻戶曉、人人皆知。

第二階段：自查自改階段。要采取分組分片的做法，對本轄區屬于本次治理范圍的場所、單位進行清查，認真填寫普查登記表，按照“一戶一檔”和“一場一檔”的要求，建立健全各場所檔案，并對普查中發現的無照經營、超范圍經營和探頭經營的行為，逐個提出書面整改意見。并將組織排查的場所登記表匯總后形成整治臺帳留存備以檢查。

第三階段：集中治理階段。要按照整治工作標準要求，組織專門檢查人員逐個、逐項內容進行認真檢查，從嚴把關，督促整改。特別對于未依法取得許可證照擅自從事生產經營活動的各類場所，要依法予以清除。對無照經營、超范圍經營和影響環境衛生經營行為作為重點領域，縣局將組織專門工作組，幫助整治整改。

第四階段：檢查驗收階段?？h政府將組織有關部門對專項整治工作進行檢查驗收，請各相關人員認真配合做好驗收工作。對在驗收過程中被發現排查有遺漏、整治走過場的，將責成重新排查整治；對執法不嚴、弄虛作假的相關人員，縣局將嚴肅追究責任。

五、工作要求

篇（2）

為進一步改善城鄉環境衛生面貌，根據全國維護國家利益衛生運動委員會印發的年全國城鄉環境衛生整潔行動方案》省維護國家利益衛生運動委員會印發的年省城鄉環境衛生整潔行動實施方案》和市維護國家利益衛生運動委員會印發的市—年城鄉環境衛生整治行動方案》要求。有效預防和控制疾病的發生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，推進生態宜居鄉村和社會主義新農村建設，制定本方案。

一、指導思想

以建設生態宜居鄉村和社會主義新農村為目標，以科學發展觀為指導。以解決城鄉環境“臟、亂、差”問題為重點，以創建衛生城市、衛生村、文明衛生單位活動為載體，堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉環境衛生整治，解決好影響城鄉環境衛生的突出問題，提高城鄉文明水平，使我區的人居環境、鄉村品味和村容村貌提高到一個全新的水平。

二、行動目標

使中心城區特別是城鄉結合部、舊城區和鄉、村的臟、亂、差”現象得到進一步有效整治，通過城鄉環境衛生整潔行動。開創鄉村和農村環境清潔、整齊、衛生、干凈的新局面。2012年底，力爭達到以下具體目標：

一）鄉村生活垃圾無害化處置率達到76%

二）鄉村生活污水處置率達到80%

三）鄉村農貿市場衛生管理全部達標；

四）農村生活垃圾和污水處置率分別提高10%

五）農村生活飲用水水質衛生合格率提高15%

六）農村衛生廁所普及率提高10%

三、行動內容

以加強城鄉環境衛生基礎設施建設、整治城鄉環境衛生臟亂差為突破口，依照整體安排、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求。開展六大集中整治行動，全面促進全區城鄉環境衛生狀況的根本好轉。

一）集中整治農村環境衛生“臟、亂、差”現象。以“村容整潔”為目標。成立愛衛組織機構，制定具體的衛生工作計劃，積極發動群眾平整村路，構筑、疏通街邊溝渠，清除房前屋后、道路兩側、溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料和白色污染，嚴格治理亂倒垃圾等現象，生活垃圾要做到定點集中收集、封閉式堆積、及時清運，實行集中處置、定點掩埋。逐步將垃圾清掃、清運納入全區環衛管理體制范疇，實施統一清掃、統一收集、集中運輸和無害化處置，大力推廣村收集、區轉運、市處理的模式。力爭實現“三有”三無”目標，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉有垃圾中轉站，無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。加大垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點、有規范地建設鄉村垃圾污水收集處置設施。要積極推進農村改廚、改灶、改水、改廁、改圈、改沼氣工作，推廣實施農村衛生清潔工程，做到整村、整組整體推進。開展多種形式的健康教育和除“四害”活動，設立固定的健康教育宣傳欄，定期更換內容，統一開展春秋兩季滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動，不使用禁用的劇毒鼠藥。

二）集中整治城區環境衛生“臟、亂、差”現象。要完全整治鄉村主要出入通道、城鄉結合部、城中村、河道、背街小巷、老居民區的積存垃圾和衛生死角；城區主要街道實行24小時保潔。健全組織網絡，落實責任，實現制度化、經?；芾?，定期開展檢查評比。積極調動廣大干部群眾的主觀能動性，做到全體動員、全民動手，經常開展衛生大清掃，搞好單位和家庭衛生。落實“門前管理十不準”集中整治亂張貼、亂涂寫、亂設攤、亂堆物、亂晾曬、亂停車等現象，規范廣告門牌設置，合理布置環衛設施，做好環境綠化美化，確保地平、路凈、燈亮、樹綠、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落實單位、居民區“四害”孳生地管理和控制措施，定期開展環境消殺，或與具有資質的專業公司簽訂承包協議。每個社區、單位及主要路段設置固定健康教育宣傳陣地，定期開展健康知識宣傳教育活動，使健康知識知曉率達到80%以上、健康行為形成率達到70%以上，引導廣大居民群眾樹立良好的衛生行為。

三）集中整治旅游景區、景點的環境衛生“臟、亂、差”現象。各鄉、街道辦事處及相關職能部門要切實履行職責。特別是五小”門店的衛生監督管理，取締非法經營攤點，保證游客飲食平安。

四）集中整治餐飲業和集體食堂的環境衛生“臟、亂、差”現象。重點解決餐飲業就餐環境不衛生、餐飲具消毒不嚴格、操作間衛生不達標。防治食物中毒和食源性疾病的發生。加強對學校食堂的環境衛生和食品衛生的綜合整治，配備必需的食品衛生設施。從事食品、餐飲行業的單位，應有符合環保和衛生要求的場地和設施，持有有效的食品衛生許可證》工商營業執照》從業人員應經過體檢、培訓后上崗。凡是不符合環保和衛生標準、硬件設施不達標的小餐飲店、小食品店、小夜宵店等要堅決予以取締。

五）集中整治交通要道及沿線環境衛生“臟、亂、差”現象。要重點做好或督促做好轄區內京廣鐵路、南湖沿岸、107國道、洞庭湖航道等交通要道沿線的路面、綠化帶、基礎設施、收費站及周邊環境衛生整治。無垃圾、無渣土、無泥沙、無揚塵，基礎設施無污跡，標識標牌完好、無積塵，收費站干凈整潔，確保沿線視野范圍內無垃圾、無白色垃圾、無斷壁殘垣、無人畜糞便、無建筑垃圾，同時做好交通沿線的基礎設施建設和綠化美化工作。

六）集中整治建設施工現場環境衛生“臟、亂、差”現象。城鄉所有在建施工場地要做到衛生設施齊全。施工場地要有符合要求的隔離護欄和車輛沖洗設施，做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規范，全面實施密閉運輸，無亂倒現象。職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔。

四、實施方法

一）組織動員階段（年月日—年月日）

1.召開全區城鄉環境衛生整治行動動員會議。

2.利用新聞媒體等各種宣傳媒介加大對全區城鄉環境衛生整潔行動的宣傳力度。

明3.各鄉、街道辦事處要制定切合實際、具體可行的實施方案。

二）全面實施階段（年月日—年月日）

1.全區各鄉、街道辦事處、區直各單位要組織干部群眾廣泛開展城鄉環境衛生整潔行動。

2.各單位根據職能和管轄范圍。落實重點整治內容。

3.開展督查活動。

三）鞏固提高階段（年月日—月日）

制定出繼續推動工作的政策和實現長效管理的方法和措施。區政府召開城鄉環境衛生整潔行動總結懲辦大會，根據城鄉環境衛生整潔行動開展以來的經驗。總結經驗，鞏固效果，落實長效機制，加快我區文明創建步伐，促進生態宜居鄉村和社會主義新農村建設。

五、保證措施

一）加強領導。各鄉、街道辦事處、區直各單位要高度重視城鄉環境衛生整潔行動。政策、資金上予以保障，實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合；要加強愛衛組織機構建設，安排專（兼）職人員負責維護國家利益衛生工作，社區（村）干部中要有人分管維護國家利益衛生工作；要依照本方案要求，結合實際，制定切實可行的實施計劃，確保落實。

二）落實責任。城鄉環境衛生整潔行動是一項系統工程。任務繁重，工作艱巨。各級各單位要依照行動方案要求，各司其職，密切配合。區財政局要安排好整潔行動的專項工作經費；區城管局和區環衛局要重點抓好市容市貌與環境衛生整潔工作；區工商分局和區商務局要重點抓好城鄉集（農）貿市場管理；區環保分局、區農林畜牧水產局和區生態能源局要重點抓好農村生活垃圾和污水處理，農村清潔工程與沼氣池改造建設，推進農村環境綜合整治；區水利農機局要重點抓好農村生產生活用水改造利用；區衛生局和區教育局要做好餐飲業和單位學校食堂以及“五小”門店的環境衛生整潔工作；區愛衛辦要重點抓好城鄉環境衛生整潔工作協調和農村改廁、健康教育與有害生物防治工作；區愛衛會要協調各有關部門，確定每年工作重點，定期組織有關部門檢查、督導，建立規范的信息統計、數據匯總、資料收集工作機制。

篇（3）

繼續大力推進城鄉環境衛生整治,創建干凈衛生、整潔有序、優美文明城鄉環境，為2014年亞洲論壇會議服務，為建設國際旅游島服務。通過對廢品收購點（站）、加油站、集貿市場環境衛生綜合整治，努力營造干凈整潔、文明誠信、依法經營的市場環境，進一步提升城鄉環境景觀，實現綠色崛起。

二、組織領導

為了加強對環境衛生綜合整治工作領導，確保整治工作的順利開展，領導小組下設辦公室，做好部門協調、日常監管工作。

三、整治內容、標準及責任單位

（一）對廢品收購站的整治。市商務部門要牽頭組織市城管、環境、鎮政府等部門加大力度對城區，高速路、國道、旅游景區道路旁邊及可視范圍內廢品收購站進行整治，未經批準經營的收購站（點）一律取締，并責令清掃環境衛生，經批準設置的收購站要依法經營，搞好環境衛生。（責任單位：市商務局）

（二）對加油站環境的整治。要充分發揮中石化、中石油管理單位的責任主體作用，加大對加油站，尤其是高速公路、海榆東線兩側及城區和旅游景區加油站廁所及周邊環境衛生的整治。（責任單位：市商務局、中石化、中石油）

（三）對集貿市場的環境整治。市物業管理中心要配合市工商、城管等部門開展集貿市場環境衛生整治行動，突出以萬城、興隆、和樂、龍滾為重點整治地區，加大對集貿市場“臟、亂、差”的整治力度。對市場各類經營攤位要嚴格實行劃行規市，物品擺放要整齊統一，嚴禁占道經營；要在市場內設置足夠數量的垃圾收集設施和垃圾臨時存放設施，以及在攤位內還需設置加蓋的垃圾桶（箱），確保垃圾不上人行道；要按照市場改造和建設規模，配置相應的衛生監督人員和日常保潔人員，實行區域包干，責任落實到人，并做到“一天一清洗，一星期一大洗”，確保市場干凈整潔。（責任單位：市物業管理中心）

四、時間安排

整治時間安排60天（2014年2月5日至4月5日）分三個階段進行。

第一階段：動員部署（2月5日至2月10日）。有關單位要根據職責，制定方案，明確整治工作任務、工作目標，動員和部署全面開展環境衛生整治工作。

第二階段：全面整治（2月11日至3月31日）。有關單位要根據工作方案，全面開展整治工作。2月底在全市開展一次“環境衛生大清掃”活動，發動全市社會力量參與環境衛生整治工作，開展亂停亂放、亂擺亂賣、占道經營等環境衛生整治。

第三階段：督促檢查（4月1日至4月5日）。局環境衛生整治小組將對有關單位環境衛生整治工作進行全面驗收，對未能按期保質完成任務的責任單位和負責人進行通報批評。

五、工作要求

1、統一領導。各有關單位要立即行動起來，組織制定工作方案。明確責任人及完成期限。特別是對重點整治部位和整治中的重點工作，要實行縱向到底、橫向到邊的責任機制，實行責任無縫隙，確保工作落到實處。

篇（4）

為了做好“兩節三會”期間市容環境整治工作，根據市、區工作部署和要求，結合我街道實際情況，廣泛開展了市容環境綜合整治活動，現將工作匯報如下：

一、強化整治工作的組織領導。為了扎實有效地開展環境衛生整治工作，進一步整治改善城鄉結合部環境衛生狀況，創造城鄉優美整潔的生活環境，提高廣大人們群眾的衛生意識。我街道成立了整治工作領導小組，并于2011年9月7日召開了關于做好迎“兩節三會”市容環境整治工作專項會議，各社區駐村干部、各社區主任和城管中隊全體人員參加，會上街道主要領導對整治工作做了全面的安排部署，要求各社區做到專人專管，每個環節都要落到實處，哪一環節出了問題追究相關人員責任。各社區居委會根據街道精神要求相應地成立了環境衛生整治工作領導小組，制定了實施方案，做到層層落實，明確責任，形成了領導負責抓，辦公室工作人員具體抓，各部門協助抓的良好局面。

二、加強健康教育宣傳工作。開展全民健康教育活動，向居民輸送衛生知識是提高廣大居民健康意識的好形式，也是提高廣大居民整體素質，加強環境衛生整治的一項重要措施。一是調整了街道健康教育領導小組；二是制定了市民文明健康教育方案；在全街范圍內開展環境衛生宣傳教育工作，轉發了上級有關部門的文件，在各社區、工作場所張貼了醒目的環境衛生標語。通過一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛生基本常識，提高人們的自我保健能力，從而樹立“講衛生光榮，不講衛生可恥”的新風尚。

三、全力推行社區居民自治。為了更好做好工作，落實環境衛生整治長效管理機制。我街認真抓好這項工作，一是利用轄區內的低保戶對象及公益性崗位人員進行路段保潔，組織低保對象學習低保的相關政策，使低保對象組織明確自己的權利和義務，安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進行保潔，為環境衛生整治增強了力量；二是在有一定規模的住宅小區推行業主自治管理模式，新橋社區、劉家社區自籌資金請保潔人員全天候的對所轄區的住宅小區保潔。三是組織各社區干部黨員、村小組長進行環境衛生大掃除。對各社區的所有轄區進行全面整治。

四、狠抓城鄉結合部及校園周邊衛生的整治。由于街道的特殊地理位置，城鄉結合部及校園比較多，對此為對環境衛生整治增加許多困難。為了切實搞好城鄉結合部及校園周邊衛生，金竹社區在這方面是下了許多功夫，一是召開街、居、組及干部會，分路段進行分工負責，做到每個路段都有專人負責。二是投資3萬余元房前屋后進行硬化、水溝進行清理，確保路面無垃圾、無雜草，水溝無污水、無積水。三是清理垃圾死角，組織每家每戶進行屋內外衛生進行大掃，將以往的垃圾死角進行一次徹底清理。四是認真做好附中路的保潔工作，由于附中路的人流量特別大，每天來回近2萬人次，加上路的兩旁都是小餐飲、小賣部，所以路上很難看不到白色垃圾，針對這一情況，街道、居委會想盡一切辦法，認真做好學生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負責搞好各自門前的衛生，實行門前三包；二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬張，三是和城管綜合執法一道禁止人行道上各類車輛亂停亂放。

篇（5）

我鎮成立了以黨委書記為總負責、鎮長為組長的環境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉環境整治工作順利開展，鎮政府撥出專門工作經費用于此項工作日常開支。

（二）加強領導，確保整治工作人員到位。

3月10日鎮黨委書記、鎮長主持專門組織召開了城鄉環境綜合整治工作會議，鎮所屬機關各村、社區的負責同志參加了會議，要求在城鄉環境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進，工作中要管理細致，及時發現問題，落實具體整治措施；并多次深入社區、村主要公路沿線等處調研，提出具體整治方案，要求所屬機關、村（社區）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區簽訂了環境整治目標責任書。強調了梨花節間衛生整治工作。

二、加強宣傳力度，提高居民素質

以“四城同創”工作為載體，進一步加強城鄉環境綜合整治宣傳工作。由鎮上工作人員負責包干各段清潔衛生，網格化管理責任到人，進入移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭發放環境整治宣傳資料10000余份；進行模擬文卷調查11107人次，積極組織鎮、村、組干部參與城鄉環境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關心、支持和參與城鄉環境綜合整治的良好氛圍，確保環境衛生治理工作人人參與。

三、加大沿108線、河溝河邊整治工作

1、加強整治鎮村、城區環境，改善城鄉面貌工作。按照黨委、政府對城鄉環境綜合整治工作安排，結合我鎮地處國道108線周邊、縣城城區實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區沿線）城區背街小巷進行城鄉環境綜合整治。

2、整治社區院落、道路，改善居住環境。加強農村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮已對移民安置點、機關、學校、企業、村組、社區、各商業住戶、家庭簽訂了城鄉環境綜合整治目標責任書；保潔員進行了重新確定，衛生區域進行包干、定標準、定任務；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮范圍內各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。

3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉環境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現了城鄉面貌的提升。

四、存在的問題

（一）城區居民、農村村民環境衛生意識還有待進一步提高，

（二）城區背街小巷環境衛生加大督查力度。

（三）加強保潔員日常工作管理。

篇（6）

二、主要任務

開展城鄉清潔會戰，重點治理背街小巷、城鄉結合部及公路、鐵路沿線衛生死角，突出規范城鎮交通、建筑工地、市場、廣告、牌匾等市政管理，有效遏制攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、房子亂蓋“五亂”現象，建立健全城鄉環境管理長效機制，努力營造宜行宜居宜業的良好環境。

（一）城區主要整治任務

1.深入開展垃圾整治專項行動。通過開展春秋兩季環境衛生集中整治活動，集中清理和重點解決背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉結合部、江河堤岸、公路、鐵路兩側等區域積存的垃圾，進一步抓好環境衛生綜合治理，消除死角死面。組織和動員機關干部、職工、學生、城鎮居民自覺行動起來，對城鄉結合部、河岸、公路、鐵路兩側等重點地段開展專項治理，下大力氣清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店鋪、臨街樓院的土和綠化樹根部的“超高土”。開展“春季愛國衛生月”活動，將5月份第一個星期五確定為全民義務勞動日，組織開展全民義務活動。

2.集中整治亂貼亂畫。堅持疏堵結合的原則，大力打擊亂貼亂畫小廣告，集中對城鎮街路建筑物、構筑物、市政設施、地面上的亂噴涂、亂張貼、亂刻畫和沿街商家門前及櫥窗上的各種廣告性張貼及居民小區、居民樓道等場所的亂貼亂畫進行全民清理。全面規范臨街廣告、高空廣告等牌匾廣告，完善廣告牌匾設置標準，依法取締一店多牌和違章設置影響觀瞻的超大型牌匾，限期整改污濁破損嚴重的牌匾。加強商貿市場管理，建立專業市場，引導流動商販有序進入專業市場經營，加強早晚集市、占道市場監督管理和整治，依法取締未經批準隨意設置的各類占道市場、攤位明火作業和場外經營，建立健全集市文明經營制度、公共設施管理制度，積極倡導健康文明的經營方式。依法拆除違章建筑，嚴厲打擊私搭亂建，對城區內現有的棚子、障子、偏廈子、圍墻等設施，依法規范。加強停車場和出租車停靠位建設，著力解決停車難和機動車亂停亂靠問題。

3.建立健全環境建設長效管理機制。學習宣傳《省城市市容和環境衛生管理條例》，進一步健全和完善以全民愛國衛生教育為基礎，以專業隊伍管理為主體，以單位和居民實施周邊環境責任制為保證，以群眾義務勞動和志愿者義務獻工為補充，以必要物質投入為條件的環境建設長效管理機制。

（二）鄉（鎮）村主要整治任務

集中整治“五亂”(農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放)，做到“四要”(村屯要整潔、道路要暢通、柴草要定點、沿線要美化)。重點治理以下方面：

1.凈化村容村貌。落實衛生保潔人員和責任，做到垃圾及時清掃、日產日清、定點存放。清理邊溝，修整圍墻，實行禽畜圈養，做到廁所保潔。保持庭院居室整潔，綠化房前屋后。治理鄉鎮企業排污，倡導改水改廁。

2.整治道路交通。保證道路平整，晴雨天通車，推進道路硬化。修建溝渠，保證排水暢通。按照新農村建設規劃和“十二五”我省農村道路建設規劃，抓好村村通工程。

3.規范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放點，遠離農舍、遠離景點、遠離公路，做到擺放規范整齊，消除安全隱患。結合泥草房改造，倡導推廣使用清潔能源。

具體指標參見《地區鄉、鎮（林場）生活設施建設標準》（見附件）。

三、組織領導

為保證活動扎實推進，富有成效，成立地區城鄉清潔工程領導小組。

四、具體步驟

地區城鄉清潔工程將分步實施：

第一階段：宣傳發動階段

制定印發城鄉清潔工程整治工作方案，召開活動啟動電視電話會議。采取多種方式廣泛宣傳實施城鄉清潔工程整治活動的重大意義、主要任務和先進典型。深入宣傳各地、各單位活動啟動和社會各界積極響應參與的情況，形成輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段

按照地區方案要求，集中抓好城區、社區和農村主要整治任務的落實，盡快改變環境衛生面貌，創造干凈整潔的城鄉環境。

第三階段：檢查驗收階段

行署、林管局將組織有關單位對此項工作進行檢查驗收。

五、保證措施

（一）加強領導，形成合力。各地、各有關單位要高度重視，科學規劃，統籌安排，狠抓落實。要建立健全條塊結合的工作推進機制，要結合實際制定具體實施方案，明確整治內容、主要任務、時限階段、責任分工和考評細則。要成立專項整治項目推進組，實行專人、專班子、專隊伍抓推進，做到任務、責任到人、到單位、到基層。要調動方方面面的力量，依法整治，齊抓共管，形成工作合力。

（二）循序漸進，分類指導。各地要在全面啟動的基礎上，層層確定示范點，推出一批示范社區、示范路、示范村屯。省新農村建設“百鄉千村”示范鄉鎮和村屯要高標準地率先抓好環境整治活動。各級單位要凈化單位周邊環境、職工住宅小區，通過共建示范街、示范小區推進城鄉清潔整治工程由點到面，全面推開。

篇（7）

一、明確城鄉環境衛生綜合整治活動的工作原則，總體目標、工作重點

今年，區委二屆三次會議把開展城鄉環境衛生綜合整治列為九件大事，區人大二屆一次會議做出了相應決議。區委、區政府要求按照“堅持政府主導，分級負責，屬地管理，鎮（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續不斷地努力，在我區實現衛生鎮村、衛生單位全覆蓋，城鄉環境衛生面貌大為改觀，居民文明行為素質大幅提升，跨越發展的環境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求，2012年城鄉環境衛生綜合整治工作在城區以健全和落實環境衛生長效管理機制為重點，堅持建設與管理并重，提升精細化管理水平，打造市魅力新城區，在農村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標，以衛生鎮村創建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛生管理長效機制，打造田園風光，建設秀美。全區各鎮（街道）、各部門一定要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，明確任務，堅定信心，增強做好城鄉環境衛生綜合整治工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉環境衛生綜合整治工作

關于今年的城鄉環境綜合整治工作，區城管委、區愛衛會依據《區政府關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作的意見》精神，春節后多次組織開展調研，區城管委、愛衛會分別召開成員單位會議進行研究討論，對今年城鄉環境衛生綜合整治工作的目標要求和主要任務進行了明確。各鎮、各街道辦事處、各部門一定要按照區政府關于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準薄弱環節，集中力量攻堅，解決好影響城鄉環境面貌、群眾反應強烈的熱點難點問題。

市容環境衛生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：

（一）制定出臺市容環境衛生管理配套政策措施。建立一套與我區城市市容環境管理實際相適應的配套政策措施，是實現市容環境衛生管理法制化、規范化、常態化的重要保障。區城管辦要依據國務院、省、市市容環境管理政策法規和區政府《關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環境衛生長效管理，提升城市精細化管理水平為目標，加快制定《市容環境衛生管理辦法》、《市容環境衛生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環境衛生管理執法主體，切實做到市容環境管理責任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執法智能交叉、管理空擋等突出問題，效果最好的減肥產品，促進市容環境衛生綜合整治工作有力有序有效開展。

（二）集中開展市容環境衛生專項整治活動。由區城管辦牽頭，區城管委有關成員單位具體負責，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環衛清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經營四大集中整治活動，迅速掀起市容環境綜合整治工作熱潮。

一是開展“我當一天環衛工人”清掃保潔活動。由園林環衛處負責，城區機關、企事業單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當一天環衛工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領導帶隊，每天早上上班前按規定時間組織干部職工深入城區北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環衛工作，感受環衛工人的艱辛，引導市民群眾增強環衛保潔意識，支持配合園林環衛工作。

二是開展城區交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責，區城管委有關成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規運營、完善規范交通標志標示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規范機動車輛停車管理，完善主干道標志標線，依規從嚴打擊城區交通違法違章行為。

三是開展集貿市場集中整治活動。由區工商分局負責，區衛生局、藥監局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務”集貿市場集中整治活動，集中對城區7個集貿市場的食品衛生和環境衛生進行監督檢查，進一步完善集貿市場硬件設施，健全環衛管理制度，教育引導經營戶誠信經營，進一步提升集貿市場經營管理水平。

四是開展以出店占道經營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執法大隊負責，區衛生局、藥監局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經營執法檢查；以城區主干道為重點，全面查處出店經營行為；對城區便民攤群點實現劃行規市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區市容秩序得到有效改善。

2012年農村環境衛生綜合整治從以下幾個方面著手。

（一）規范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮轉運、區處理的垃圾管理模式，及時清運農村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員，負責對本村環境衛生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮（街道）所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員，負責對鎮（街道）所在地進行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員，負責對道路及兩側的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設置一個垃圾收集桶，每村設置1-2個村內垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮（街道）根據本地區垃圾產生量配備適量的垃圾轉運車輛。垃圾轉運車輛采取由鎮（街道）統一管理或市場化的方式運作。各鎮（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經濟、適用、安全的處理技術進行處置。

（二）整治環境衛生。一是清運原有垃圾。各鎮（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側、坑塘內積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側的私搭亂建，整理主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內的衛生，院內做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農村廁所。加快農村改廁步伐，推行無害化衛生廁所，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環境，消除衛生隱患，各鎮（街道）轄區內的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔。

（三）落實保潔責任。一是劃分區域。城鄉環境衛生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責，村道及兩邊由村委會安排保潔員負責，各鎮（街道）所在地由各鎮（街道）負責。穿境的國道、省道、縣鄉道及高速公路兩側由沿線各鎮（街道）牽頭，區交通局配合，組織所在地進行打掃整治。二是明確責任。全區各鎮（街道）要結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔的范圍和責任，加強日常管理和經常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監督。建立健全群眾參與的監督機制，調動廣大群眾積極參與村莊環境衛生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環境衛生監督員，確保環境衛生整治有成效、不反彈。

（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環境衛生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構建筑物進行拆除，對視線內暴露垃圾進行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統一標準進行粉刷美化，清理規范沿線各類廣告牌，標語，使區境內重點公路兩側干凈、美觀。區國土分局、住建局、環保分局要加大對此項工作的指導和檢查力度。二是做好各鎮（街）所在地環境衛生綜合整治。對鎮（街道）所在地公共場所內的圍墻、花壇、草坪進行美化；對城鎮內各單位、各商業門店牌匾設置進行規范，要確保城鎮內各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經營行為，規范城鎮內停車點位；按照創建標準修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛生村的行政村環境衛生綜合整治。區愛衛辦要指導督促衛生村細化整治方案，落實整治措施，區交通局要加大對衛生村基礎設施建設工作的投入；區農工部、區扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛生村傾斜，推動晉星村、衛生村環境衛生整治工作出亮點，上水平。區林業局要加強對區內重點路段、重點村組綠化的規劃和建設，特別是城區、鎮街所在地村組綠化綠地的規劃和建設力度，不斷提升環境衛生綜合整治工作水平。

三、分步實施，梯次推進，推動城鄉環境衛生綜合整治工作順利開展

城鄉環境衛生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續開展的綜合性系統工程，需要全區各部門、各單位、各鎮（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉環境衛生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。

第一階段：宣傳動員階段（2月24日至3月4日）。各鎮（街道）、各相關部門要制定工作方案，成立機構，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發動，營造濃厚的整治氛圍，調動全區上下參與環境衛生綜合整治活動的積極性。

第二階段：集中整治階段（3月5日至9月30日）。市容環境整治方面圍繞市容衛生、市容環境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環境衛生管理長效機制，提升城市環境精細化管理水平。農村環境衛生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設環衛基礎設施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。

第三階段：鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。全區各鎮（街道）、各部門要在集中整治的基礎上查缺補漏，進一步完善城鄉環境衛生基礎設施，完善垃圾清掃、運轉、管理工作長效機制，健全城鄉保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉環境衛生綜合整治效果。

第四階段：考核驗收階段（12月1日至12月31日）。各鎮（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標準和要求進行自查，形成書面匯報材料，上報區城管委、區農村環境衛生綜合整治領導小組，區上根據考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現場的方式進行檢查驗收，評選出先進單位，給予表彰獎勵。

四、加強領導、強化措施，確保城鄉環境衛生綜合整治工作取得實效

（一）加強領導，落實責任。開展城鄉環境衛生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區上成立了區城市管理委員會和農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責城鄉環境衛生綜合整治的統籌規劃和組織協調，建立城鄉環境衛生綜合整治工作聯席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區級各部門、各單位，各鎮（街道）、各村是環境衛生綜合整治的主體單位和責任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應領導機構，靠實領導包片、干部包村的工作責任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進。

篇（8）

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣城鄉環境集中整治動員會議，主要任務是貫徹落實全省農村集中整治X現場會和全市城鄉環境集中整治動員會精神，全面安排部署我縣的城鄉環境集中整治工作，組織動員全縣上下再鼓干勁、再接再厲，全力打好城鄉環境集中整治攻堅戰，促進全縣城鄉環境面貌持續改善。

剛才，XX等單位和鄉鎮的負責同志分別作了表態發言，聽了之后，能夠感受到，大家的決心很大、信心很足，充分體現了我們X干部良好的精神狀態;向前主席宣讀了《X縣城鄉環境集中整治行動實施方案》，對各鄉鎮、各部門的整治工作提出了明確、具體的要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就開展好這項工作，講三點意見：

一、肯定成績，正視問題

去年X月X號我縣全面啟動“五城聯創”工作以來，全縣上下從去年X月X號至今年X月X號，開展了為期X天的城鄉環境衛生大整治活動，緊接著X月X號，市里又召開了環境衛生百日綜合整治活動電視電話會議，我縣按照市委、市政府的安排部署，再次開展了為期X天的環境衛生綜合整治活動。

期間，為了迎接全市環境衛生百日綜合整治活動暨創建國家衛生城鎮X推進會、“全域旅游晉都行—X文化旅游系列活動月”和省市領導的調研以及市里的交叉檢查，縣委、縣政府對環境衛生整治工作多次進行安排，全縣各級各部門積極行動，全力落實，

先后出動人力達到X萬余人次，機械X萬余臺次，共清理垃圾X萬余方，治理流動攤點X處、店外經營X余處，清理小廣告X處，治理道路沿線環境衛生X余公里。通過綜合整治，全縣城鄉環境面貌發生了翻天覆地的變化，變得更加整潔、更加有序、更加靚麗。對于大家前一階段的工作，縣委、縣政府是滿意的，廣大群眾也是充分認可的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足：

一是重視程度不夠。目前，還有個別單位的干部思想認識不到位，對環境衛生整治的重要性、艱巨性、長期性認識不足，習慣于搞突擊整治，仍然存在“整治一陣風、過后就輕松”的僥幸心理，還沒有形成持續性、常態化抓環境整治的意識和理念。

二是工作進展不平衡。目前，各鄉鎮、各部門、各行業在工作進度、工作標準、工作成效等方面仍然存在諸多不平衡問題，城區明顯比鄉鎮動作大，國省要道、各大景區周邊村比其他村行動快、效果好，這些都不同程度地影響了全縣整體整治工作的推進。

三是整治標準不高。個別地方整治工作仍然存在做表面文章，滿足于過得去，不求過得硬，還存在一些環境衛生死角和盲區。對于市創衛辦反饋的X多條問題，部分單位就問題改問題，沒有做到舉一反三，常抓不懈。

四是長效機制不健全。前一段時間，永慧同志專門組織召開會議，研究制定全縣環境衛生整治長效機制實施意見，目前，已進入修改完善階段。對于這項工作，下一步要抓緊落實，盡快拿出符合實際、操作性強的辦法，為全縣環境衛生整治提供機制保障，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。五是全民整治氛圍不濃。

一些地方對群眾宣傳引導手段和方法過于簡單，缺乏群眾喜聞樂見的宣傳方式，基本上是流于了形式，實際效果不佳，群眾參與的積極性和主動性還沒有被充分激發，還沒有真正形成社會廣泛關注、全民參與、人人監督的共同整治局面。對于這些問題，我們要正確認識、積極應對，下大力氣加以解決。

根據省委、省政府和市委、市政府的安排部署，從這個月開始到X月底，要開展為期X個月的城鄉環境集中整治行動。全縣上下要以此次行動為契機，以創建國家衛生縣城為目標，客觀對待成績，認真研究問題，切實以堅定的信心和必勝的決心，凝心聚力，攻堅克難，全面打好打勝城鄉環境衛生集中整治攻堅戰，努力為廣大人民群眾創造更加良好的生產生活環境。

二、明確目標，精準發力

剛才，X主席宣讀的實施方案，已經明確了各鄉鎮、各部門的整治任務。會后，大家要立即上手，迅速行動，全面掀起城鄉環境集中整治新熱潮。

一是要真正在“治”字上下功夫。城鄉環境集中整治的首要工作在治，要切實通過大治、狠治、嚴治，有效解決城區、鎮村、道路沿線、廠礦企業和景區景點的環境衛生問題。一要大力推進“治違工程”。要治違搭違建。各鄉鎮、各相關部門要對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建構筑物進行集中整治，堅決遏制亂搭亂建現象勢頭蔓延。

要治違占違停。從城區來看，縣城主次干道人車混行、機動車與非機動車混行等問題依然突出;從各鄉鎮來看，當前正值秋收季節，群眾在省道、縣道、鄉道、村道上打糧曬糧的現象增多，嚴重影響了車輛和行人通行，極易引發交通事故。

對此，交警、交通等部門要加大上路、上街整治力度，全力保證交通順暢有序。要治違標違設。各鄉鎮和縣直有關部門要對“五道”沿線各類交通標志牌和減速帶等安全設施進行一次全面“體檢”，缺失的要盡快補上，存在安全隱患的要及時拆除或維修更換。二要大力推進“治亂工程”。

要抓好公共場所衛生。特別是主次干道、縣鄉公路、農村公路、車站、集貿市場、公園、廣場、景區景點等公共場所，要加大保潔力度，全方位展示城鄉文明形象。要抓好沿街門店整治。通過開展法規宣傳、實行“門前三包”、組織聯合執法、壓實監管責任，強力推進沿街門店整治，確保其環境衛生面貌得到根本改善、長久保持。

要抓好廠礦企業治理。各類廠礦企業要對其廠區及周邊的環境衛生進行大整治，重點清理多年無序傾倒的工業垃圾、生活垃圾、非正規堆放點等，全面改善廠容廠貌。要全面消除衛生“死角”。對背街小巷、城鄉結合部、居民小區等衛生工作的薄弱環節，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，堅決消除衛生“死角”。三要大力推進“治污工程”。要化被動為主動，未雨綢繆、提前上手，持續狠抓大氣污染防治。

要積極抓好臭氧污染防治。按照臭氧治理專項行動方案要求，切實推進各項措施的落實，確保臭氧污染指數控制在合理范圍之內。要全力抓好水污染防治，重點解決好縣境內主要河流沿線的污水直排問題，相關鄉鎮和住建、水利、環保等部門要對污水直排口進行摸排，建立臺賬，逐個制定整治方案，盡快啟動治理工作;

要積極做好黑臭水體排查巡查工作，對多年來生活污水排放形成的臭水溝、臭水坑、臭水池，要采取多種手段進行有效整治，堅決打贏水污染治理攻堅戰。要切實抓好土壤污染防治，把農業面源污染作為重中之重，集中治理畜禽糞污、病死動物及農藥化肥包裝、廢棄農膜等廢棄物亂丟亂埋和秸桿亂燒現象，做到無害化處理、資源化利用。

二是要真正在“管”字上下功夫。做好城鄉環境集中整治工作，既要立足于“治”，更要著眼于“管”。

一要從源頭上管。加快推進“XX”各項措施的落實，推動農業產業由資源消耗型向資源節約型、環境友好型轉變;有序引導和推進工業企業向工業園區集中，從源頭上減少工業企業因布局分散、污染治理手段滯后對城鄉環境帶來的影響;加大城鄉垃圾處理、污水治理力度，防止垃圾污水“二次污染”;加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電工作，推廣清潔能源，改變城鄉居民生產生活方式。

二要從過程上管。要對主要污染物、污染源進行全面監測，確保及早發現苗頭性問題，第一時間開展治理。在垃圾處理上，要強化垃圾清掃、轉運、處理等各個環節的銜接和監管，有效解決垃圾圍城、圍村的問題。在污水處理上，要在村莊密度較高、人口較多的區域規劃建設生活污水處理設施，有條件的地方可探索人工濕地、氧化塘等方式進行處理。在治理農業面源污染上，要加強畜禽糞污處理和資源化綜合利用，積極實施秸稈還田、秸稈打捆加工飼料和秸稈發電，實現廢物綜合利用，有效解決秸稈焚燒的問題。

三要從機制上管。要建立黨政定期會商機制，實現對城鄉環境整治工作常態化制度化管理。要建立聯動整治機制，徹底改變部門“單打獨斗”、鄉鎮“閉門整治”的現象。要建立網格監管機制，按照屬地管理、分級負責的原則，構建縣、鄉、村三級環境監管網格體系。要建立統籌協調機制，堅持把城鄉環境集中整治工作與“五城聯創”、美麗鄉村建設結合起來，與發展鄉村旅游、脫貧攻堅結合起來，協調推進實施，形成綜合效應。

要建立資金籌措機制，積極爭取上級農村節能減排“種子”資金;采取PPP合作模式，充分盤活市場資源，推動市場主體加大對城鄉生活垃圾、污水收集處理等公共基礎設施建設和運行維護的投入，努力實現政府、企業和群眾三方“三贏”。

三是要真正在“育”字上下功夫。城鄉環境集中整治，不僅要在“治”“管”上下功夫，還要在“育”上做文章。要強化宣傳教育，提升全民參與意識。充分利用各種平臺和載體，進行強勁造勢，充分調動群眾支持參與城鄉環境集中整治的積極性，引導居民從自己做起、從身邊做起、從小事做起，真正使推進城鄉環境集中整治成為群眾自覺行動。

要強化法制教育，提升群眾法治意識。環境整治不僅要靠“人治”，還要靠“法治”。全縣各級干部要不斷強化法治思維和法治意識，善于運用法律手段解決環境衛生管理難題。要深入做好普法工作，向廣大群眾宣傳新《環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等環境方面的法律法規知識。要經常性地開展專項執法行動，依法對違反環境保護有關法律法規的組織和個人實施處罰，切實維護法律權威，彰顯法律剛性，提升城鄉環境集中整治成效。

要強化道德教育，提升居民文明意識。大力開展講文明、講衛生主題教育，廣泛開展“文明鄉村”“文明單位”“文明戶”“衛生戶”等評比活動，深入推進文明知識“進單位、進學校、進醫院、進社區、進農村、進家庭”。通過“點對點”教育，找差距、改陋習、樹新風，群策群力營造良好的城鄉環境。

三、強化措施，確保實效

一是要強化組織領導。為確保全縣城鄉環境集中整治順利開展，縣委、縣政府專門成立了領導組，XX書記和我親自擔任組長，XX主席擔任常務副組長，其他縣四大班子領導擔任副組長。各位領導同志要親臨一線、靠前指揮，積極協調解決工作中存在的問題和瓶頸;各鄉鎮和各部門主要負責同志要認真抓好本鄉鎮、本部門的環境集中整治，層層壓實責任，層層傳導壓力，切實以無縫對接的責任體系、科學有力的工作舉措，確保集中整治高質量、高標準完成。

篇（9）

一、總體目標

以全面提升城鄉環境衛生質量為目標，圍繞“干凈、整潔、文明”的總體要求，以創建“國家衛生縣城、衛生單位、衛生鄉村”為載體，通過全方位集中整治、全領域清理積雪，完善長效管理機制，解決環境衛生整治標準不高、易反彈等突出問題，為廣大人民群眾創造干凈整潔的生活環境，營造舒心美好的春節節日氛圍。

二、基本原則

1.街鎮主體，部門參與。各鎮（街道）為本轄區環境衛生綜合整治的責任主體，負責宣傳動員、具體實施等工作；

各部門要扎實落實相關職責任務，整治包聯街區和機關環境衛生。

2.典型帶動，全面推進。集中開展整治行動，迅速解決城區及農村積雪清除不徹底、環境衛生易反彈等問題，結合我縣脫貧攻堅、美麗鄉村建設、“四城聯創”工作，以點帶面，將環境衛生整治不斷向縱深推進。

3.健全機制，鞏固長效。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，落實保潔人員、配齊環衛設施、保障整治經費、完善管理制度，確保城鄉環境衛生綜合整治工作持續不間斷，做到制度化、全年化，積雪清理常態化。

三、工作重點

（一）城區環境整治。全面整治城中村、城鄉結合部、城區主要出入通道、居民小區、廣場、車站、背街小巷等公共場所及周邊環境衛生；利用一周時間，全面清理城區內積存冰雪，積極動員廣大居民、各商鋪門店自掃門前雪，保障各條道路暢行無阻及行人出行安全，最大程度減少冰雪災害造成的影響。

（二）路渠沿線整治。迅速清理國、省、縣、鄉道路及通村路沿線積存冰雪、生活垃圾、“三堆六亂”，對加水點、煤場、料場進行整治，并做擋墻處理，徹底清除河道、渠道內生活垃圾。

（三）集鎮村莊整治。對所有鎮區、集鎮十字、村莊及周邊等進行環境衛生大整治，重點做好“七清理，一提升”。

1.清理積雪。堅持人力和機械清理相結合，專業隊伍和社會力量相結合，動員全縣黨員干部群眾，利用一周時間，徹底清理城區、鎮區、村莊及周邊、村內主干道路、群眾房前屋后積存冰雪，做到清運干凈、無殘堆、無剩底；各鎮（街道）、各部門要進一步健全清雪除冰工作方案，做到“以雪為令、有雪即清、隨清隨運”。

2.清理垃圾。清理鎮區、道路、村莊周邊垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理。

3.清理雜物。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等現象的發生。

4.清理殘垣斷壁和路障。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，清理門前占道旱廁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通。

5.清理庭院。清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，營造整潔舒適居住環境，積極創建“美麗庭院”。

6.清理“明鍋亮灶”。依法取締亂擺攤點，做到無出店、占道經營。

7.清理“亂貼亂畫”。清理野廣告、破損橫幅標語，清除破損牌匾，規范牌匾設置。

8.提升村莊綠化效果。在村莊道路兩側、河道兩旁、房前屋后開展植樹造林，各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶；結合美麗鄉村建設，要因地制宜的建設可供農民休閑活動的公共綠地場所，并安裝照明設施；積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養盆景，全面提高農村綠化覆蓋率，達到遠看是林、近看是樹、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）貧困村環境整治。提高貧困村整治標準，堅持貧困村道路、農戶門前、農田、貧困戶室內外全面推進，做到無死角整治；發動黨員干部幫助“五保戶”、行動不便、無勞動能力的困難群眾清掃門前和院內積雪，保障群眾生產生活和出行安全；加大貧困村垃圾污水治理、改廁、村莊綠化亮化力度，全面助力脫貧攻堅。

（五）景區園區整治。對全縣各類景區的周邊道路、沿線村莊和景區內外環境衛生重點整治，徹底解決景區內外冰雪堆積、垃圾堆積、交通秩序混亂等問題；加大高新區、莊里工業園和各類農業園區清潔生產、污水排放、垃圾處置的治理。

（六）落實垃圾分級處理。逐步落實農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”的分級處理模式，做到定點收集、定時清運、無害化處理和資源化利用，防止“污染搬家”問題，配足配齊垃圾運輸車、垃圾箱（桶），切實用好已建成的垃圾中轉站、陽光堆肥房等設施。

四、時間安排及職責分工

1.本次城鄉環境衛生綜合整治百日行動分三個階段實施。

第一階段：宣傳動員階段（20XX年1月10日-15日）。各鎮（街道）、各單位要結合實際，制定“百日行動”實施方案，召開動員會議，集中安排部署，充分利用宣傳車、宣傳單、微信平臺等載體開展環境衛生整治宣傳。

第二階段：組織實施階段（20XX年1月16日-3月31日）。集中三個月，組織力量扎實開展環境衛生整治，切實解決城鄉環境衛生突出問題，迅速、全面清理城鄉積雪，全力抓好長效機制落實。春節前對城區、鎮區、村莊進行一次全面整治，為廣大人民群眾營造一個美好的節日氛圍。

第三階段：檢查考核階段（20XX年4月上旬）。對各鎮（街道）環境衛生綜合整治百日行動進行考核評比，全面總結經驗，迎接市上考核檢查。

2.各單位要明確責任，扎實開展整治。各鎮（街道）負責合理設置保潔員并劃定保潔區域，實現全覆蓋；發動黨員干部群眾，做到整治無死角；修訂完善村規民約及各類長效機制，確保落實到位；做好生活垃圾分級處理。

五、工作要求

1.加強組織保障。城鄉環境衛生綜合整治“百日行動”由縣美麗鄉村建設工作領導小組統籌協調，各鎮（街道）、各單位要高度重視，周密部署，明確職責，狠抓落實。

2.加大宣傳力度。從1月12日開始，美麗辦、創建辦分別組織宣傳車在全縣進行兩個月巡回宣傳；各鎮（街道）要利用宣傳單、宣傳車、微信等載體廣泛宣傳百日行動，廣泛發動群眾，全面依靠群眾，加強對群眾健康知識教育，引導群眾自覺參與環境整治，在全縣迅速掀起人人抓衛生、講衛生、愛衛生的熱潮；電視臺制定專題宣傳計劃，介紹成功經驗，報道工作動態，形成強大輿論態勢，營造濃厚工作氛圍。

3.創新活動載體。開展“小手拉大手，一個學生帶動一個家庭”“

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深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉環衛一體化的意見》，全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象，持續改善農村生產生活生態條件，農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，確保年內完成環衛一體化市場化運作，城鄉環衛一體化工作實現常態化。

二、整治時間

4月10日—6月10日。利用三個月時間，在全街道范圍開展農村環境衛生“百日會戰”集中整治活動，打造衛生整潔、干凈有序的鎮村環境，完善長效機制，實現城鄉環衛一體化工作常態化。

三、整治內容

4月10日—4月30日期間，實地查看了7個社區45個村，召開了座談會，傳達了縣推進會精神。確定這七個村作為試點。各村發動群眾積極開展環境衛生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛生死角清理不到位等難點。對各村進行督導檢查，展開拉網式排查，各村治理不到位的地方拍照、通報，責令各村立即整治。

5月1日—5月15日，徹底整治農村“三大堆”。一是統一規范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區域，調整騰出土地。柴草存放場所要固定，相對封閉。除必要的進出口外，要根據實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災隱患。同時，本著方便群眾，存取便捷的原則設立，控制數量，盡量少設，相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，清除露天糞坑和簡易廁所，采取即時填埋、堆肥產沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

5月16日—5月31日，全面清理農村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則，拉網式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛生死角，確保無整治盲區(盲點)，杜絕垃圾“搬家”、“轉移”現象。清理后的區域，要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。保持公廁設施完好，有專人保潔，定期消毒，廁所內外清潔，無亂貼亂畫，基本無異味。公廁外周3米內無垃圾雜物以及污水外溢。

6月1日—10日，重點整治路域衛生環境。重點抓好駐地內主要道路及街道、駐地出入口及沿街環境衛生整治，清理道路、街道兩側存量垃圾和衛生死角，確?？梢暦秶鷥葻o白色污染。實現垃圾無害化集中處理。集中整治中，收集的生活垃圾要及時收運處理，直運生活垃圾處理廠集中無害化處理，嚴禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中，要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認真落實長效管理機制，保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。

四、驗收階段

各村要組建檢查小組，按照相關標準，對各村內的主街道、巷道的沿街商戶（住戶）的環境衛生進行自查自糾，并形成書面總結匯報材料，上報街道；街道安排專項人員，每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查。

五、保障措施

（一）加強組織領導，各社區書記為第一負責人。街道各社區、村要高度重視這次環境衛生“百日會戰”集中整治活動，切實把這次活動作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施，抓牢做實。及時召開動員會議，制定整治方案，明確整治目標、重點、措施和時限，分階段組織實施。按照整治任務和時間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務，一項一項抓落實，確保整治活動有組織、有行動、有實效。改善農村環境衛生。

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一、指導思想和活動總體要求

以“鄉風文明、村容整潔”和建設宜居蘭江為目標；以清潔村莊（社區）、清潔道路、清潔河道和綠色家園為基本內容；以整治圍村垃圾、衛生死角、污水橫溢、亂堆亂放、改水改廁等突出問題為重點；以建立健全環境衛生管理長效機制和提高居民環境衛生意識為目的，集中時間，集中力量，全面開展環境集中整治，切實改變環境衛生臟亂差狀況，進一步優化人居環境。

二、工作重點及責任分工

1、清理亂搭亂堆、占道經營。按照成片連線要求，集中整治道路沿線的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放，進一步規范馬路市場、流動攤販和占道經營，加大對沿路廣告、招牌、商鋪門店的整治力度。其中街道主要道路、通村網絡公路由街道城管中隊負責、村配合，村道、村內道路兩側和農戶房前屋后亂堆亂放的建筑材料、柴草及雜物的整治由各行政村負責。

2、清理垃圾、整治衛生死角。由街道環衛所負責集中清理、整治街道主要道路、通村網絡公路兩邊的陳年垃圾、渣土、雜草及其他生活廢棄物。各村（社區）要動員和組織村（居）民打掃庭園內外、房前屋后衛生，清除房前屋后垃圾，清除衛生死角，“四害”孳生地，引導村民做到不散養畜禽，不亂倒垃圾，不在公共場所堆放雜物，凈化生活環境。同時對村道、村內道路兩邊、河邊、綠化地帶、菜場等公共場所等的垃圾徹底清除，做到無暴露的生活垃圾和建筑垃圾。

3、整治河（溪）道、畜禽養殖，加大對飲用水源的保護。做好二類河（溪）道的保潔管理工作，進一步落實河（溪）道等水面的保潔責任制，加強對保潔員隊伍的管理、監督，對所有河道、溪道、池塘漂浮物和障礙物、水生植物徹底打撈干凈，做到岸坡堆積垃圾、打撈的漂浮物垃圾及水生植物做到日產日清，并在指定地點傾倒。嚴格禁止各村莊居住區和飲用水源保護區發展養殖業，加大禁養區內畜禽養殖的取締力度，加強限養區內規模養殖場和村社居住區養殖戶的綜合治理指導和督促養殖戶及時清運畜禽排泄物，并積極創造條件開展畜禽排泄物的無害化生態處理，確保周邊環境整潔，由街道農經辦牽頭，各村配合落實。加大對飲用水源的保護力度，相關村對向家弄、前溪湖等危害飲用水源的生活垃圾、生活污水、農業面源污染進行一次集中整治。二類河（溪）道由街道農經辦負責，三類（村級）河（溪）道、池塘由各行政村負責。

4、做好改水改廁、整治排水溝渠。按照選址科學、布局合理、管理規范的要求，加快農村無害化衛生公廁的改造和整治。對于公廁排污管道堵塞、糞便外溢嚴重的，各村必須要投入一定資金，對三格式化糞池、管道等進行徹底改造，沖洗方式改人工排水沖洗為自來水背箱沖洗，完善修補好公廁的基本設施。對各行政村轄區內排水溝、下水道進行一次全面疏通和整治改造，條件許可下變明溝為暗渠，基本消除污水隨流現象。公廁改造完善由街道社會事務辦牽頭，各村負責落實。

5、加強對外來人口集中居住區的管理。切實加強外來務工人員的教育管理，提高外來務工人員的環境衛生意識，特別是外來人員集居較多的區域，要配套完善居住區內的道路、路燈、公廁、垃圾箱等設施，徹底治理居住區周圍“臟、亂、差”現象，改善外來人員居住環境，由街道綜治辦牽頭，各村負責落實。

6、進一步加強村級菜市場的管理。按照設施完善、管理規范、食品安全、衛生整潔的要求，落實動態保潔和管理責任，做到商品擺放有序，車輛停放整齊，道路暢通，無亂堆、亂放、亂占等現象；切實加強市場內外環境衛生動態保潔，做到市場內無積存和垃圾、無污水外溢現象，由街道城建城管辦、城管中隊牽頭，各村負責。

三、工作步驟

本次環境集中整治活動從6月底開始到9月30日基本結束，共分三個階段進行。

1、宣傳動員準備階段（6月底—7月初）。各村（社區）進行深入細致的環境衛生摸底調查，明確本單位在環境衛生方面存在的突出問題和重點整治對象，制訂相應的實施方案。通過多種形式開展宣傳發動，營造濃厚的整治氛圍，做到人人動員，廣泛參與。

2、集中整治階段（7月上中旬—9月中旬）。對照工作計劃和整治重點，在全街道范圍內開展環境衛生整治大行動，實施垃圾集中收集處理，清理亂搭亂堆、占道經營、衛生死角等，全面改造環衛公益設施。街道及相關職能部門將對各村（社區）整治工作開展督查。

3、完善制度，總結驗收階段（9月中旬—9月30日）。配齊配強環衛保潔隊伍，建立健全長效保潔管理機制，街道相關職能辦（所）對全街道的整治工作進行檢查驗收和總結評比，對本次環境集中整治活動中涌現的先進村（社區）及個人進行表彰獎勵，并作為年終對村、社區評比各類先進和榮譽的重要依據。

四、工作措施。