緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
企業(yè)的發(fā)展大多會經(jīng)歷四個(gè)階段,闖過六大關(guān)口。既:原始創(chuàng)業(yè)階段、規(guī)模經(jīng)營階段、集中發(fā)展階段和均衡布局階段。分階段會闖過:
①、從低成本時(shí)代向高成本時(shí)代轉(zhuǎn)型的關(guān)口;
②、從數(shù)量型經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口;
③、從非理性經(jīng)濟(jì)向理性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口;
④、從粗放型經(jīng)濟(jì)向精約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口;
⑤、從外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口;
⑥、從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)口;
回首我們公司走過的7年,突破了原始創(chuàng)業(yè)的瓶頸,卻停留在粗放型的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有人形容我們公司搞的是“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,其實(shí)這是一個(gè)“落后”的代名詞,我們想走集團(tuán)公司的管理模式,我們的經(jīng)營是多元化的,但是集團(tuán)管理卻是虛擬的;我們沒有集團(tuán)戰(zhàn)略、沒有組織戰(zhàn)略、沒有在發(fā)展的過程中注重積累和沉淀自己的文化;我們沒有與公司發(fā)展相匹配的管理體系,我們疲于應(yīng)付各種日常事務(wù)。如果我們的定位繼續(xù)是“粗放型的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)”,我們的團(tuán)隊(duì)稍做提煉應(yīng)該可以與公司發(fā)展同步。如果我們希望向理性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們必須調(diào)整自己的贏利模式,建立一支能征善戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)。
我們是該做多還是做精-----向“數(shù)一數(shù)二經(jīng)濟(jì)”要效益
當(dāng)市場的誘惑越來越多,越來越大的時(shí)候,我們往往不善于把握自己的理性,不論是公司投資還是個(gè)人理財(cái),我們都容易進(jìn)入這個(gè)誘惑誤區(qū)。
我以為我們必須明確我們盈利增長的目標(biāo)在哪里?一個(gè)想走多元化的企業(yè),它必須具備利潤增長的潛力,考慮行業(yè)地位穩(wěn)固的程度,確保人才和資金的儲備。垂直多元化也就是以主行業(yè)為中心的縱向一體化,是企業(yè)在發(fā)展擴(kuò)張中的必由之路,它可以拉長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附價(jià)值,規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。比如:以房地產(chǎn)行業(yè)為例,我們可以其中之一的模式:延伸建筑、新材料的加工、鋼鐵貿(mào)易、礦石……但是回過頭來看看我們的多元化和我們所具備的條件,不相干行業(yè)的多元化反而增大了我們的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該立足我們的主業(yè),保留我們多元化中價(jià)值和附價(jià)值最高的產(chǎn)業(yè),也就是向“數(shù)一數(shù)二經(jīng)濟(jì)”要效益。當(dāng)你準(zhǔn)備擴(kuò)張的時(shí)候,你除了考慮以上條件外,必須把握以下三個(gè)原則:①、不賺錢的項(xiàng)目不能做;
②、能賺錢但投不起錢的項(xiàng)目不能做;
③、能賺錢,也投的起錢,但沒有合適的人也不能做。
我們的企業(yè)應(yīng)該怎樣管理----走人性化戰(zhàn)略管理的道路
儒家文化強(qiáng)調(diào):內(nèi)和則外和,正心修身,齊家治國平天下。
治人必治心,管人必管心。心理管理是企業(yè)管理的最高法則,是企業(yè)管理的顛峰狀態(tài);大心
態(tài)則大智慧。
和諧文化是中華文化五千年不斷的基因,我們的企業(yè)也應(yīng)該在發(fā)展的過程中注重積累和沉淀自己的企業(yè)文化,保證企業(yè)內(nèi)部的和諧:即員工個(gè)人心理的和諧、部門之間的和諧、領(lǐng)導(dǎo)和員工的和諧、員工之間的和諧;保證企業(yè)外部的和諧:即與自然的和諧、與市場的和諧、與政府及主管部門的和諧,與合作企業(yè)的和諧、與客戶的和諧。
我們是否應(yīng)該重視人力資本管理-----以人為本,創(chuàng)造企業(yè)持久競爭力
在技術(shù)、規(guī)模等有形資產(chǎn)帶來的競爭優(yōu)勢日見消弭的今天,人力資本已成為可創(chuàng)造利用的最后一種資源,公司擅長計(jì)算人力資本的成本,可是很少有公司能夠計(jì)算人力資本所創(chuàng)造的價(jià)值。我們?nèi)粘jP(guān)心的是勞動力的成本,我們只想知道你能做什么?我們只想考核的是你實(shí)際做了什么?我們不關(guān)心你的價(jià)值觀和你的信仰是什么?我們更沒想到因?yàn)橛心隳転楣緞?chuàng)造什么?我們只是將雜亂無章的政策和實(shí)踐拼湊,而這些政策與實(shí)踐是不相匹配的,我們有形式上的考核,即沒有結(jié)果,也沒有過程。
我們不能正確的對待員工的離職和跳槽。企業(yè)員工的離職和跳槽是市場經(jīng)濟(jì)下的正常現(xiàn)象,是企業(yè)和員工雙方重新選擇的結(jié)果,人力資源管理的目標(biāo),不是刻意去降低或增加離職率,而是保持企業(yè)人員流動處于有序和可控的狀態(tài),并且在員工流動的過程中,使人力資源的質(zhì)量穩(wěn)步增長。
不要忽視了獎勵的作用,獎勵指的不僅僅是金錢,還包括薪酬、福利、職業(yè)機(jī)會和職業(yè)經(jīng)驗(yàn),但是金錢的作用往往是最快速最明顯的。獎勵的作用不僅僅在于激勵員工,還會影響到公司的勞動力的構(gòu)成,也就是企業(yè)能夠吸引和留住什么樣的員工,而員工的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)也影響著企業(yè)的發(fā)展。如果一個(gè)公司希望吸引和留住人才,順利的實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略,那么這個(gè)公司必須提供有競爭力的工資和福利。
如何認(rèn)識我們的財(cái)務(wù)------讓財(cái)務(wù)創(chuàng)造價(jià)值
正確認(rèn)識財(cái)務(wù),弄清財(cái)務(wù)的本質(zhì):到底什么是財(cái)務(wù)?
財(cái)務(wù)-----是圍繞企業(yè)或個(gè)人的目標(biāo),在法律和風(fēng)險(xiǎn)能夠承受的范圍內(nèi),最大限度的調(diào)度和利用人、財(cái)、物和時(shí)間資源,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)服務(wù)。
而我們眼中狹隘財(cái)務(wù)就是記帳、算帳,這只不過是財(cái)務(wù)核算中最為基礎(chǔ)的表象部分----會計(jì)人員的工作,他和管理人員是不同的,不要一味的追求會計(jì)人員和管理人員對同一問題看法的統(tǒng)一,因?yàn)樗麄兊呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)和觀念是不同的。
成本的定位并不是越低越好,成本的節(jié)約是有剛性的,而從開源解決問題是有彈性的。
商品房的銷售定價(jià)不不是越高越好,高房價(jià)不一定意味著高利潤,必須尋找一個(gè)高收益與低定價(jià)的免稅臨界點(diǎn)。
費(fèi)用是可以移位的,在完工前與完工后之間,費(fèi)用的移位影響你的稅收,而稅收直接影響項(xiàng)目的利潤。
等等……這就是財(cái)務(wù)
做好財(cái)務(wù)就是管理了財(cái)富,管理好了財(cái)富就做大企業(yè)。
把小企業(yè)做大,就是把小企業(yè)做規(guī)范,充分利用社會資源的過程和逐漸透明的過程,也是把企業(yè)回饋社會的過程。資本的原始積累的過程與“干凈”是無關(guān)的,一個(gè)企業(yè)管理者的素質(zhì)決定了他能把企業(yè)帶到什么樣的高度,做小企業(yè)靠騙,做大企業(yè),做大事則靠為人;在中國社會,資本的能量再大,也不要嘗試去挑戰(zhàn)權(quán)利。而誠信則是拖欠的前提,不要為了蠅頭小利去觸動稅法……這也是財(cái)務(wù)。
但是上述文件仍然存在許多不確定之處,如對合理商業(yè)目的的定義、集團(tuán)內(nèi)部重組的豁免以及稅收征管程序等,不能滿足跨境稅源管理的需要。2015年2月3日,國家稅務(wù)總局了《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第7號,以下簡稱:“7號公告”),對相關(guān)問題予以明確,以增強(qiáng)執(zhí)行層面的確定性。7號公告廢止了698號文第五條、第六條及24號公告的第六條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容。上述被廢止的內(nèi)容主要與相關(guān)資料提供義務(wù)等有關(guān),7號公告已作出了更新規(guī)定。
7號公告自之日起施行,也適用于前未作稅務(wù)處理的事項(xiàng)。因此,7號公告的規(guī)定將對非居民企業(yè)未來以及過去已發(fā)生的涉及中國企業(yè)和資產(chǎn)的并購交易和重組產(chǎn)生重大影響。
擴(kuò)大適用范圍
698號文的適用范圍僅涵蓋股權(quán)轉(zhuǎn)讓,7號公告則重新對適用范圍進(jìn)行了定義。7號公告第一條明確:“非居民企業(yè)通過實(shí)施不具有合理商業(yè)目的的安排,間接轉(zhuǎn)讓中國居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn),規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法第四十七條的規(guī)定,重新定性該間接轉(zhuǎn)讓交易,確認(rèn)為直接轉(zhuǎn)讓中國居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn)。”
7號公告提出了“中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)”這一新概念。其定義為,非居民企業(yè)直接持有,且轉(zhuǎn)讓取得的所得按照中國稅法規(guī)定,應(yīng)在中國繳納企業(yè)所得稅的以下三類財(cái)產(chǎn):
中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)、場所財(cái)產(chǎn)
中國境內(nèi)不動產(chǎn)
在中國居民企業(yè)的權(quán)益性投資資產(chǎn)
7號公告還對“間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)”的概念進(jìn)行了定義,即指非居民企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓直接或間接持有中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的境外企業(yè)(不含境外注冊中國居民企業(yè),以下稱境外企業(yè))股權(quán)及其他類似權(quán)益(以下稱股權(quán)),產(chǎn)生與直接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)相同或相近實(shí)質(zhì)結(jié)果的交易,包括非居民企業(yè)重組引起境外企業(yè)股東發(fā)生變化的情形。
根據(jù)7號公告第五條規(guī)定,以下兩類交易情形不適用上述7號公告的第一條的規(guī)定(即實(shí)質(zhì)上構(gòu)成“安全港規(guī)則”):
(1)非居民企業(yè)在公開市場買入并賣出同一上市境外企業(yè)股權(quán)取得間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)所得;
(2)在非居民企業(yè)直接持有并轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的情況下,按照可適用的稅收協(xié)定或安排的規(guī)定,該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得在中國可以免予繳納企業(yè)所得稅。
因此,我們認(rèn)為,7號公告相關(guān)條文所涵蓋的適用范圍包括因發(fā)生境外企業(yè)股權(quán)變動的境外交易所引起的中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)間接轉(zhuǎn)讓,還可能涵蓋合伙權(quán)益或可轉(zhuǎn)換債務(wù)的轉(zhuǎn)讓,以及股權(quán)稀釋等等。然而,涉稅交易僅限于“規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的”“不具有合理商業(yè)目的的安排”。
合理商業(yè)目的的判斷
698號文規(guī)定,一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)間接轉(zhuǎn)讓交易是否產(chǎn)生中國稅收納稅義務(wù),主要的考慮因素是該項(xiàng)安排是否具有“合理商業(yè)目的”。
7號公告則強(qiáng)調(diào),在判斷“合理商業(yè)目的”時(shí),應(yīng)整體考慮與間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易相關(guān)的所有安排。7號公告繼續(xù)將目的測試作為基本考慮因素,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“實(shí)質(zhì)重于形式”是判斷的首要原則。7號公告首次對“合理商業(yè)目的”的判斷提供了系統(tǒng)的評判因素。
7號公告第三條明確,判斷合理商業(yè)目的,應(yīng)整體考慮與間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易相關(guān)的所有安排,結(jié)合實(shí)際情況綜合分析以下相關(guān)因素:
境外企業(yè)股權(quán)主要價(jià)值是否直接或間接來自于中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn);
境外企業(yè)資產(chǎn)是否主要由直接或間接在中國境內(nèi)的投資構(gòu)成,或其取得的收入是否主要直接或間接來源于中國境內(nèi);
境外企業(yè)及直接或間接持有中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的下屬企業(yè)實(shí)際履行的功能和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是否能夠證實(shí)企業(yè)架構(gòu)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì);
境外企業(yè)股東、業(yè)務(wù)模式及相關(guān)組織架構(gòu)的存續(xù)時(shí)間;
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易在境外應(yīng)繳納所得稅情況;
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方間接投資、間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易與直接投資、直接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易的可替代性;
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)所得在中國可適用的稅收協(xié)定或安排情況;
其他相關(guān)因素。
直接認(rèn)定不具有合理商業(yè)目的的交易
除不適用7號公告第一條的兩類情形和適用安全港規(guī)則的情形以外,如果與間接轉(zhuǎn)讓交易相關(guān)的整體安排同時(shí)符合下列四個(gè)條件,則無需進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)分析,應(yīng)直接認(rèn)定為不具有合理商業(yè)目的:
境外企業(yè)股權(quán)75%以上價(jià)值直接或間接來自于中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn);
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi)任一時(shí)點(diǎn),境外企業(yè)資產(chǎn)總額(不含現(xiàn)金)的90%以上直接或間接由在中國境內(nèi)的投資構(gòu)成,或間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi),境外企業(yè)取得收入的90%以上直接或間接來源于中國境內(nèi);
境外企業(yè)及直接或間接持有中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的下屬企業(yè)雖在所在國家(地區(qū))登記注冊,以滿足法律所要求的組織形式,但實(shí)際履行的功能及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有限,不足以證實(shí)其具有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì);
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易在境外應(yīng)繳所得稅稅負(fù)低于直接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易在中國的可能稅負(fù)。
國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于7號公告的解讀中對上述第四項(xiàng)條件中的“在境外應(yīng)繳所得稅稅負(fù)”作了解釋,該稅負(fù)既包括轉(zhuǎn)讓方因此項(xiàng)交易在其居民國所應(yīng)繳納的稅負(fù),也包括其因此交易在被轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)所在國的稅負(fù)。
安全港規(guī)則
7號公告對符合條件的集團(tuán)內(nèi)部重組的豁免引入了安全港規(guī)則。
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)同時(shí)符合以下條件的,應(yīng)認(rèn)定為具有合理商業(yè)目的:
1.交易雙方的股權(quán)關(guān)系具有下列情形之一:
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接或間接擁有股權(quán)受讓方80%以上的股權(quán);
股權(quán)受讓方直接或間接擁有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方80%以上的股權(quán);
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方和股權(quán)受讓方被同一方直接或間接擁有80%以上的股權(quán)。
境外企業(yè)股權(quán)50%以上(不含50%)價(jià)值直接或間接來自于中國境內(nèi)不動產(chǎn)的,則上述持股比例提高為100%。
上述間接擁有的股權(quán)按照持股鏈中各企業(yè)的持股比例乘積計(jì)算。
2.本次間接轉(zhuǎn)讓交易后可能再次發(fā)生的間接轉(zhuǎn)讓交易相比在未發(fā)生本次間接轉(zhuǎn)讓交易情況下的相同或類似間接轉(zhuǎn)讓交易,其中國所得稅負(fù)擔(dān)不會減少。
3.股權(quán)受讓方全部以本企業(yè)或與其具有控股關(guān)系的企業(yè)的股權(quán)(不含上市企業(yè)股權(quán))支付股權(quán)交易對價(jià)。
需要注意的是,這并不意味著滿足上述條件的集團(tuán)內(nèi)部重組一定會被視為不具有合理商業(yè)目的的交易,而是理應(yīng)適用前述的八項(xiàng)評估因素進(jìn)行評估。
此外,被轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)隨后的再次境外轉(zhuǎn)讓的中國稅務(wù)處理不受使用重組豁免交易的影響。國稅總局辦公廳的解讀中提供了一個(gè)例子,明確若一家境外企業(yè)(持有中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn))的股權(quán)被轉(zhuǎn)讓至另一集團(tuán)公司旗下,該集團(tuán)公司所在國與中國簽訂的稅收協(xié)定為其隨后轉(zhuǎn)讓持有中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的境外企業(yè)所產(chǎn)生的所得提供了免稅待遇,則安全港規(guī)則不再適用。
與一般反避稅管理辦法的配合
根據(jù)698號文和7號公告所作的交易重新定性均屬于一般反避稅管理范疇。7號公告的第十一條規(guī)定,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需對間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易進(jìn)行立案調(diào)查及調(diào)整的,應(yīng)按照一般反避稅的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這意味著主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在重大決定方面需取得國家稅務(wù)總局的審核批準(zhǔn),將提高相關(guān)企業(yè)的稅法適用確定性和權(quán)利保護(hù)。
未履行扣繳義務(wù)或未繳納稅款的法律責(zé)任
7號公告澄清了698號文的兩項(xiàng)爭議:有關(guān)交易方是否負(fù)有稅款交易義務(wù);與間接轉(zhuǎn)讓稅款有關(guān)的利息如何計(jì)算。
委派制是指由財(cái)產(chǎn)所有者向其所屬企事業(yè)單位統(tǒng)一委派會計(jì)人員,并對他們的任免、調(diào)遣、考核、獎懲、工資和福利待遇進(jìn)行統(tǒng)一管理的一種會計(jì)人員管理制度。本文就完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制進(jìn)行探討。
一、當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的基本情況
1、具體做法及其效果
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度實(shí)際上是對國有大中型企業(yè)總會計(jì)師制度和內(nèi)部審計(jì)制度的發(fā)展與完善。它吸收了總會計(jì)師制度和內(nèi)部審計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能,彌補(bǔ)了總會計(jì)師在職責(zé)權(quán)限上的局限性和內(nèi)部審計(jì)制度滯后性的缺陷,對國有企業(yè)的整體財(cái)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后的在職、專職的監(jiān)督。
自實(shí)行國有企業(yè)財(cái)務(wù)總鑒委派制以來,對企業(yè)在經(jīng)營和管理等方面起到了很好的效果。企業(yè)的一切合法權(quán)益能夠得到保護(hù);企業(yè)負(fù)責(zé)人的合法職權(quán)也未受到影響和削弱;財(cái)會人員對企業(yè)的負(fù)責(zé)精神和對國家負(fù)費(fèi)的精神未受到影響,財(cái)會工作水平得到提高;會計(jì)人員仍由企業(yè)聘任,可以解決會計(jì)人員全部改由政府委派后的許多實(shí)際操作困難;實(shí)行統(tǒng)一委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,可以解決企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能削弱、會計(jì)信息失真、國有資產(chǎn)流失和打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員等問題。
2、我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制中存在的主要問題
(1)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)亟缍ㄘ?cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)在實(shí)踐中較為困難。財(cái)務(wù)總監(jiān)作為出資人代表對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督,不應(yīng)干涉經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán);而為了很好地履行監(jiān)督職能,又必須要獲取充分的信息,這就要求財(cái)務(wù)總監(jiān)在一定程度上介入企業(yè)的經(jīng)營。如果單純強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能,僅僅作為一個(gè)局外人,就難以了解到企業(yè)運(yùn)作中的細(xì)節(jié)問題,實(shí)際上也就無法起到監(jiān)督作用;如果參與企業(yè)經(jīng)營管理的程度過深,又有可能侵害經(jīng)營者的合法權(quán)益,造成股權(quán)對法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)的過分干涉,還會埋下經(jīng)營者對受托責(zé)任完成情況進(jìn)行推諉的隱患。
(2)財(cái)務(wù)總監(jiān)制與總會計(jì)師制度本質(zhì)被混淆。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會計(jì)師制度的目的都是對企業(yè)財(cái)務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理,都是為了規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,但二者有著本質(zhì)的區(qū)別:國有大中型企業(yè)總會計(jì)師的提名和任命基本上由總經(jīng)理(廠長)來決定,主要是負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)本單位的會計(jì)工作及協(xié)助經(jīng)理人對生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理做出決策。財(cái)務(wù)總監(jiān)是由國有資產(chǎn)管理部門或國有企業(yè)集團(tuán)董事會派駐的,主要是以國有資產(chǎn)所有者代表的身份監(jiān)督企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。財(cái)務(wù)總監(jiān)的個(gè)人利益與企業(yè)利益沒有任何直接關(guān)系,與企業(yè)經(jīng)理人沒有從屬關(guān)系,從而確保了工作的獨(dú)立性。
目前有些地方在委派了財(cái)務(wù)總監(jiān)后不設(shè)置總會計(jì)師崗位,認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)是我國企業(yè)總會計(jì)師的發(fā)展方向,財(cái)務(wù)總監(jiān)完全可以勝任財(cái)務(wù)主管的職能。這樣財(cái)務(wù)總監(jiān)既是企業(yè)廠長、經(jīng)理等經(jīng)營者的監(jiān)督者,又是廠長、經(jīng)理等經(jīng)營者的助手;既要代表企業(yè)所有者――國家,又要代表企業(yè)經(jīng)營者,這必然使得財(cái)務(wù)總監(jiān)無所適從。其結(jié)果,要么財(cái)務(wù)總監(jiān)完全聽命于企業(yè)所有者,干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營,違反兩權(quán)分離的基本原則;要么完全傾向于企業(yè)經(jīng)營者,與他們站在一個(gè)立場上,甚至串通一氣,從而不能夠向所有者負(fù)責(zé),不能對經(jīng)營者實(shí)施監(jiān)督或約束,造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂。
(3)對財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)控措施尚不健全。財(cái)務(wù)總監(jiān)代表國有企業(yè)所有者行使對企業(yè)的監(jiān)督職能,同樣也會涉及到委托問題。一旦出資人的有效監(jiān)督不到位,財(cái)務(wù)總監(jiān)有可能選擇與企業(yè)經(jīng)營者合謀對付所有者的機(jī)會主義行為。為使財(cái)務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮作用,必須要設(shè)計(jì)出對財(cái)務(wù)總監(jiān)有效的激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)控,這是保證財(cái)務(wù)總監(jiān)制度良好運(yùn)行的關(guān)鍵。
二、完善我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的措施
財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的實(shí)施在加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮了一定的作用,但是上述一些問題也日漸突出,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的實(shí)施效果。因此,完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制建議采取如下措施。
1、把握財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位,正確處理好各個(gè)層面的相互關(guān)系
財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位不當(dāng),會使得財(cái)務(wù)總監(jiān)在國有企業(yè)中處于一個(gè)比較尷尬的境地。因此,正確把握財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位至關(guān)重要。
(1)全局管理者。現(xiàn)今的財(cái)務(wù)總監(jiān)已不僅僅只關(guān)注財(cái)務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域,而是越來越多地成為經(jīng)營者的經(jīng)營伙伴,站在同一層面關(guān)心企業(yè)的前途和發(fā)展,負(fù)責(zé)戰(zhàn)略計(jì)劃的編制和執(zhí)行,以其非凡的財(cái)務(wù)技能和對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的了解,直接影響著整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。
(2)戰(zhàn)略計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)者。戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)的任務(wù)現(xiàn)在越來越多地落到了財(cái)務(wù)總監(jiān)身上。財(cái)務(wù)總監(jiān)要充分運(yùn)用自己的綜合管理能力,確保戰(zhàn)略計(jì)劃的全面性和科學(xué)性。
(3)企業(yè)財(cái)務(wù)管理者。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)處理好營運(yùn)資本管理、投資決策、籌資決策、股利政策等多項(xiàng)公司財(cái)務(wù)管理的運(yùn)營及平衡關(guān)系。處理好營運(yùn)資本獲利能力與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,對企業(yè)流動資產(chǎn)及其融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行決策;積極參與投資的可行性評估,提出有利的建議;妥善處理好影響資本結(jié)構(gòu)決策的各種因素,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化;在綜合考慮法律規(guī)定、企業(yè)資金需求、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、流動性、控制權(quán)等多種因素的基礎(chǔ)上對股利政策進(jìn)行合理決策。
(4)內(nèi)部控制及監(jiān)督者。現(xiàn)代企業(yè)制度的最大特點(diǎn)是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,各個(gè)企業(yè)都面臨著來自內(nèi)部和外部的不同風(fēng)險(xiǎn),所有這些都需要企業(yè)建立合理、有效的內(nèi)部控制制度來進(jìn)行監(jiān)督、評估和防范。內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營運(yùn)的效率性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性等目標(biāo)的達(dá)成而提供的合理保證,而財(cái)務(wù)總監(jiān)要起到領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用;財(cái)務(wù)總監(jiān)一般是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際負(fù)責(zé)人,應(yīng)該與注冊會計(jì)師建立一種良好的、建議性的對話關(guān)系,并確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和注冊會計(jì)師建立良好的合作關(guān)系,協(xié)調(diào)而客觀地開展工作,使之能高效率地完成審計(jì)任務(wù)。定期向董事會和高層管理者報(bào)告信息,進(jìn)行前饋管理,以對企業(yè)的未來做出恰當(dāng)?shù)念A(yù)測,并合理預(yù)計(jì)決策可能會帶來的結(jié)果。
(5)公共關(guān)系管理者。第一,與股東的關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任和義務(wù)真實(shí)、完整、及時(shí)地向其披露企業(yè)的相關(guān)信息,揭示企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,以使其做出相對準(zhǔn)確的投資決策。第二,與債權(quán)人的關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任真實(shí)、完整、及時(shí)地向其披露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,如企業(yè)的長短期償債能力、投資項(xiàng)目的盈利能力等,以使其做出正確的信貸決策。第三,與政府部門的關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)向財(cái)稅部門提供有關(guān)經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)信息,以便其了解企業(yè)的納稅情況;向證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息,以便其對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理。第四,與員工的關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模越來越大,作為管理者的財(cái)務(wù)總監(jiān),應(yīng)該處理好與企業(yè)內(nèi)部員工的關(guān)系,利用有效的溝通進(jìn)行員工關(guān)系管理。第五,與其他利益相關(guān)者的關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理著現(xiàn)金流和營運(yùn)資本,必須保證其賬款的正常流通以保持長期穩(wěn)定關(guān)系和滿足生產(chǎn)需要。
2、建立財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會計(jì)師的雙軌運(yùn)行機(jī)制
財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會計(jì)師二者缺一不可。如果仍然沿用總會計(jì)師單軌運(yùn)行機(jī)制,那么隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所有者缺位、經(jīng)營者失控等問題就很難解決;如果我們用財(cái)務(wù)總監(jiān)制完全替代總會計(jì)師制,就會出現(xiàn)諸如削弱出資者監(jiān)督、有損所有者權(quán)益等問題。因此,二者不能相互替代,應(yīng)雙軌運(yùn)行。
(1)施行財(cái)務(wù)總監(jiān)制與總會計(jì)師制雙軌運(yùn)行的意義。第一,解決所有者與經(jīng)營者信息不對稱問題。實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制與總會計(jì)師雙軌運(yùn)行,可以大大減少會計(jì)信息的不對稱問題,從而極大地增加會計(jì)信息的透明度和可信程度。第二,有效解決內(nèi)部監(jiān)督失控的問題。企業(yè)監(jiān)督主要來自兩方面:一是來自企業(yè)外部,如政府監(jiān)督、債權(quán)人監(jiān)督和社會監(jiān)督。二是來自企業(yè)內(nèi)部,即內(nèi)部監(jiān)督(內(nèi)部審計(jì))。由于審計(jì)人員的任命、考核、待遇等完全由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定,獨(dú)立性較差,容易造成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控弱化或消亡。建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度能有效解決這一問題。第三,有效地解決國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失問題。國有企業(yè)在改革中資產(chǎn)流失的速度日益加快,已成為一個(gè)引起社會各方廣泛關(guān)注的嚴(yán)重問題。原因是多方面的,但主要原因之一是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的低效。因此,有必要從機(jī)制上改革監(jiān)督體系,形成一種有效的監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)代表產(chǎn)權(quán)所有者,專職監(jiān)督經(jīng)理層(總經(jīng)理、總會計(jì)師等)的經(jīng)營事項(xiàng),可以有效控制國有資產(chǎn)的流失。
(2)在財(cái)務(wù)總監(jiān)制與總會計(jì)師制雙軌運(yùn)行中,應(yīng)著重處理好以下幾個(gè)問題。第一,財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會計(jì)師、經(jīng)營者的關(guān)系問題。要堅(jiān)持依法行政的原則,雙方要明確分工,落實(shí)責(zé)任。既要保證財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者充分行使所有權(quán),又要保證總會計(jì)師、經(jīng)營者依法行使理財(cái)權(quán)和經(jīng)營自;各司其責(zé),避免多頭重復(fù)監(jiān)督,并使之相互促進(jìn),切實(shí)保障國有資產(chǎn)的保值、增值。第二,財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的完善和配套措施問題。我國目前財(cái)務(wù)總監(jiān)制度還處于試點(diǎn)階段,要針對財(cái)務(wù)總監(jiān)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷研究總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),建立健全財(cái)務(wù)總監(jiān)的選拔任(聘)用制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、輪崗制度、繼續(xù)教育制度、業(yè)務(wù)考核制度、獎懲制度等,加強(qiáng)人員派出的后續(xù)管理;同時(shí)還要處理好財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與政府、社會及企業(yè)內(nèi)部其他會計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。
3、建立獎懲制度,強(qiáng)化對財(cái)務(wù)總監(jiān)人員的約束
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,1994年在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的前沿城市,如深圳、上海等相繼在國有大中型企業(yè)推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。2000年7月1日中央實(shí)施新的《會計(jì)法》規(guī)定“國有大中型企業(yè)和國有控制企業(yè)必須設(shè)立總會計(jì)師,企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并簽章”、“設(shè)置總會計(jì)師的單位,還須由總會計(jì)師簽名并簽章”。這表明我國在實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向上提出了配套的財(cái)經(jīng)法治制度建設(shè),并在完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面,把財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會計(jì)師制度擺到了一個(gè)重要位置。
一、商社集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)
重慶商社(集團(tuán))有限公司成立于1996年,是中國西部最大的商貿(mào)流通集團(tuán),國家重點(diǎn)培育的大型流通企業(yè)之一。連續(xù)9年躋身中國企業(yè)500強(qiáng),位列2010年中國企業(yè)500強(qiáng)第244名(商業(yè)零售業(yè)第3名),中國連鎖百強(qiáng)第10位。經(jīng)過十余年發(fā)展,商社集團(tuán)形成了以百貨、超市、電器、汽貿(mào)等為核心,覆蓋化工、進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)資、物流、房地產(chǎn)開發(fā)、酒店等領(lǐng)域的經(jīng)營格局。2010年,商社集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)核心主業(yè)上市,集團(tuán)控股的上市公司“重慶百貨”,銷售規(guī)模在國內(nèi)零售行業(yè)資本市場上排名第2位。截至2011年底,銷售收入近500億元,資產(chǎn)168億元,網(wǎng)點(diǎn)325個(gè),覆蓋西南地區(qū),職工9萬人。
商社集團(tuán)將以整體上市為新的起點(diǎn),堅(jiān)持“發(fā)展商社,服務(wù)社會,惠及員工”宗旨,立足重慶,拓展西部,走向全國,致力打造千億新商社,成為長江上游地區(qū)最具核心競爭力的中國一流商貿(mào)流通企業(yè)。
(一)以績效為中心,構(gòu)建財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度
商社集團(tuán)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度體系如圖1所示。
1.建立以控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)與會計(jì)委派制度
(1)建立垂直的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,推行會計(jì)委派責(zé)任制度,商社集團(tuán)所派遣財(cái)務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人均進(jìn)入子公司領(lǐng)導(dǎo)班子,重在對企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營上的管理。
(2)建立會計(jì)聯(lián)簽制度。對規(guī)定的企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出和經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng),實(shí)行由財(cái)務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與法定代表人聯(lián)合簽署審批,有效地完善了集團(tuán)的內(nèi)部控制。
(3)財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人主要對集團(tuán)董事會負(fù)責(zé),及時(shí)向集團(tuán)總會計(jì)師、財(cái)務(wù)部報(bào)告本公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),按季度向集團(tuán)總會計(jì)師、財(cái)務(wù)部、本公司董事會報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和存在問題。
以上三項(xiàng)制度形成了財(cái)務(wù)總監(jiān)制度可操作性的基本框架。
2.推行以現(xiàn)金為王的全面預(yù)算管理制度體系
針對存在的問題及商業(yè)行業(yè)的特征,2004年商社集團(tuán)制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法。探索建立以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理體系,使得八年財(cái)務(wù)預(yù)算管理從成本挖掘近7億元的利潤,商社集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,全面預(yù)算制度已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營任務(wù)的基礎(chǔ)性保障制度。
3.建立業(yè)績考核制度,強(qiáng)化薪酬激勵與約束機(jī)制
集團(tuán)實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合,結(jié)果考核與過程評價(jià)相統(tǒng)一,考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。同時(shí)完善應(yīng)收賬款管理制度,突出應(yīng)收賬款的年度審計(jì)與業(yè)績考核掛鉤的特點(diǎn),建立每半年對壞賬工作進(jìn)行通報(bào)問責(zé)制度,有效防御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度
創(chuàng)新提出建立:業(yè)績合同兌現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算審計(jì)“三審合一”的統(tǒng)一監(jiān)管制度。將多頭組織、繁瑣的重要工作梳理為:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一套班子、一次檢查、情況共享、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一處理。財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人在建立與實(shí)施“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度上承擔(dān)了直接責(zé)任。
5.建立投資管理制度,降低投資風(fēng)險(xiǎn)
以集團(tuán)董事會為全集團(tuán)投資項(xiàng)目的決策、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),配套成立了招投標(biāo)委員會,對集團(tuán)及所屬公司重大投資項(xiàng)目預(yù)算、審批或備案實(shí)施監(jiān)管,對投資損失責(zé)任進(jìn)行追究。財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人作為投資審查委員會負(fù)責(zé)人之一獨(dú)立發(fā)表意見,有權(quán)直接對股東反映要情。
6.建立內(nèi)部模擬結(jié)算中心、銀企戰(zhàn)略合作及二級融資制度
八年前,面對資產(chǎn)負(fù)債率高、融資難、無資產(chǎn)抵押、短貸長用等融資難題,商社集團(tuán)采取:(1)嘗試建立內(nèi)部結(jié)算中心,統(tǒng)籌內(nèi)部融資資源、降低資金成本;(2)建立二級融資制度,集團(tuán)公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目資金、二級公司負(fù)責(zé)經(jīng)營資金,保障集團(tuán)戰(zhàn)略及經(jīng)營發(fā)展的資金需要;(3)統(tǒng)一集團(tuán)在銀行設(shè)立賬戶的管理機(jī)制。這三個(gè)方面的落實(shí)基本由財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人組織開展。
(二)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)控制體系
商社集團(tuán)二級公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由商社集團(tuán)財(cái)務(wù)部建議,商社集團(tuán)總會計(jì)師提名,經(jīng)商社集團(tuán)組織人事部考察后,報(bào)集團(tuán)董事會批準(zhǔn),按照干部管理權(quán)限與程序任命。財(cái)務(wù)總監(jiān)對集團(tuán)董事會負(fù)責(zé)。商社集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)控制體系如圖2所示。
(三)二級公司財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的實(shí)施
二級公司按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)職位,由商社集團(tuán)委派符合條件的財(cái)務(wù)總監(jiān)履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。下面簡要介紹二級公司實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的成果。
1.實(shí)現(xiàn)有效健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度
商社化工公司(全國商業(yè)批發(fā)行業(yè)規(guī)模前三位,年銷售70億)財(cái)務(wù)總監(jiān)不斷健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,先后制定并完善了公司的“聯(lián)簽管理辦法”、“對交商品管理辦法”、“ERP業(yè)務(wù)管理流程”、“預(yù)算管理辦法”等。營造依法運(yùn)行、規(guī)范管理的制度環(huán)境,以確保公司守法經(jīng)營,進(jìn)一步提高公司治理水平和發(fā)展質(zhì)量,為公司長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
2.對企業(yè)經(jīng)營全過程實(shí)施有效監(jiān)督控制
商社電器公司(重慶地區(qū)家電規(guī)模第一,年銷售40億)財(cái)務(wù)總監(jiān)通過參與公司采購合同指引的制定及合同執(zhí)行的過程監(jiān)控,保證公司更多上游資源的到位,從而使電器公司綜合毛利率從2005年的5.8%提高到2011年的預(yù)計(jì)8%;對促銷活動方案進(jìn)行審批,對促銷資源的使用和收取過程進(jìn)行控制;審查成本費(fèi)用開支是否按照預(yù)算執(zhí)行,確保成本核算的準(zhǔn)確性和費(fèi)用支出的合理性。
3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營效率和經(jīng)營成效大幅度提升
商社汽貿(mào)公司(重慶地區(qū)汽車規(guī)模第一,年銷售50億)在財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法指引下,打造一支高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍。公司近幾年取得了喜人的經(jīng)營成果,2011年?duì)I業(yè)收入再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)達(dá)70億元,利潤再次突破億元大關(guān),直指2億元關(guān)口;資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良;銀行授信額度合理,經(jīng)營性現(xiàn)金流量充足,資金利潤率達(dá)14.5%。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度為集團(tuán)價(jià)值提升發(fā)揮了重大作用
(一)促使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,完善法人治理結(jié)構(gòu)
完善的法人治理結(jié)構(gòu)是在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上的“三權(quán)”分立,即決策權(quán)(股東大會、董事會)、監(jiān)督權(quán)(監(jiān)事會)和經(jīng)營權(quán)(經(jīng)營者)相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度正是為了解決企業(yè)中存在的所有者對經(jīng)營者監(jiān)督不力的問題,減少國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象,提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)效益而建立的。集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度通過對董事、監(jiān)事和經(jīng)營者等的職責(zé)和責(zé)任的詳細(xì)規(guī)定,使得各方行為者有章可循,有法可依,從而順理成章地實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的有效治理。
(二)為企業(yè)資產(chǎn)重組、股權(quán)改革發(fā)揮應(yīng)有的作用
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度為2005年重慶百貨公司整合納入商社集團(tuán),2007年新世紀(jì)引入戰(zhàn)略投資者,2010年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市其業(yè)績水平位居全國商業(yè)板塊前三位;業(yè)態(tài)上形成以百貨、超市、電器、汽貿(mào)零售為核心,化工、進(jìn)出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)行業(yè)為規(guī)模,信息科技、家電維修、質(zhì)檢中心、酒店為配套的綜合現(xiàn)代商貿(mào)集團(tuán)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)促使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)型
1.通過實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系
幾年來,我們始終堅(jiān)持走依法治企道路,不斷完善各項(xiàng)管理制度,以制度管人、制度管物、制度管事,解決了長期存在的制度不明、權(quán)責(zé)不清、控股不控權(quán)等問題。
從2005年起集團(tuán)每年組織《商社集團(tuán)財(cái)經(jīng)管理制度匯編》工作,已經(jīng)形成第一冊~第五冊,每冊達(dá)60—70萬字。制度匯編有以下特點(diǎn):(1)組織專家對集團(tuán)和二級公司制度給予了點(diǎn)評,可操作性更強(qiáng),使匯編不僅具有工具書的功能,還能開闊管理者思維,為管理者在制度的完善上提供思路;(2)引入重要事件和法律法規(guī)導(dǎo)讀,提供了相當(dāng)數(shù)量的分析參考資料,以拓寬管理人員了解法規(guī)、分析制度的視野;(3)收錄了當(dāng)年的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)事件和分析評價(jià),對正確把握政策動向起到了很好的指示作用。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培育合格財(cái)務(wù)總監(jiān)人才
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建立與實(shí)施關(guān)鍵在財(cái)務(wù)總監(jiān)素質(zhì)水平高低。重視對現(xiàn)有財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)提升和后備人才的培養(yǎng),集團(tuán)主要采取:(1)選好人(文化本科學(xué)歷,會計(jì)專業(yè)中級以上職稱,五年以上擔(dān)任主管財(cái)務(wù)、審計(jì),資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷是硬件);(2)用好人(豐富的工作經(jīng)歷、多崗位鍛煉、每年專項(xiàng)述職與考核、工資垂直管理);(3)關(guān)心人(達(dá)到條件的進(jìn)入董事會、黨委會、享受年薪及班子同等待遇、定期安排進(jìn)修及學(xué)習(xí))。
三、經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)
(一)商社集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是中國在經(jīng)濟(jì)改革過程中重要的制度創(chuàng)新,也是對企業(yè)國有資產(chǎn)的有效監(jiān)管方式之一。在商社集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制以來,從取得的一系列成效中可以看出,財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮應(yīng)有的作用與以下三方面密不可分:
1.集團(tuán)黨委和董事會的大力支持
公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)財(cái)務(wù)部建議,集團(tuán)總會計(jì)師提名,經(jīng)集團(tuán)組織人事部考察后,報(bào)集團(tuán)班子研究批準(zhǔn),財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)真履行職責(zé),對董事會負(fù)責(zé)。通過對財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的準(zhǔn)確定位以及對其工作的大力支持,明晰了財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位,保證了財(cái)務(wù)總監(jiān)在工作中的權(quán)威性和獨(dú)立性。
2.財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)與專業(yè)化管理
財(cái)務(wù)總監(jiān)在集團(tuán)公司的發(fā)展過程中擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和人才培養(yǎng)等重要職責(zé),因此必須要求其有較高的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì),集團(tuán)應(yīng)站在培養(yǎng)企業(yè)家的高度加強(qiáng)對財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)提升,以專業(yè)化的管理培養(yǎng)業(yè)務(wù)與思想素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍。
3.財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法的系統(tǒng)性與完善化
為加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理,集團(tuán)參照國務(wù)院、市國資委等頒發(fā)的相關(guān)文件,制定了《財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)管理暫行辦法》、《會計(jì)委派人員考核暫行辦法》、《聯(lián)簽管理暫行辦法》,規(guī)定了財(cái)務(wù)總監(jiān)選拔、委派、培訓(xùn)及考核管理,明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的職位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、履職評價(jià)、工作責(zé)任,為財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的健全、規(guī)范及實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。
(二)完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的幾點(diǎn)思考
1.把握財(cái)務(wù)總監(jiān)角色定位,正確處理各個(gè)層面的相互關(guān)系
(1)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)對企業(yè)董事會負(fù)責(zé),確保國有資產(chǎn)保值增值。(2)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)是企業(yè)董事長的得力助手和合作伙伴。當(dāng)董事長實(shí)施的具體目標(biāo)與董事會制定的終極目標(biāo)發(fā)生碰撞時(shí),必須及時(shí)加以制止、糾正。(3)財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審核企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表以及日常財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)活動,但是不能代替企業(yè)財(cái)務(wù)主管的角色。
2.逐步完善財(cái)務(wù)總監(jiān)的激勵與約束機(jī)制
為了激勵財(cái)務(wù)總監(jiān)相對獨(dú)立開展工作,其報(bào)酬也應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)薪酬水平,采用固定工資加獎金的結(jié)構(gòu),按貢獻(xiàn)大小計(jì)算酬勞,且由委派方支付。財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)效益相對脫鉤,也有助于財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督企業(yè)效益更加公允和真實(shí)。
同時(shí),通過再監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)履職更加盡責(zé)。可以通過定期考核和業(yè)績評價(jià),測評財(cái)務(wù)總監(jiān)履職狀況;也可以通過注冊會計(jì)師提供真實(shí)、合法的審計(jì)報(bào)告,對財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作效果進(jìn)行檢驗(yàn);還可以通過定期輪換,降低財(cái)務(wù)總監(jiān)失職給企業(yè)造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。
3.借鑒國際經(jīng)驗(yàn),探索建立首席財(cái)務(wù)官制度
借鑒國際經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,探索建立首席財(cái)務(wù)官制度,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。首席財(cái)務(wù)官制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物,也是完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。在探索建立企業(yè)首席財(cái)務(wù)官制度時(shí),要明確首席財(cái)務(wù)官的資格條件、市場準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限和工作要求等,充分發(fā)揮首席財(cái)務(wù)官在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的職能作用,避免虛設(shè)成為“橡皮圖章”。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 國務(wù)院令.企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例[M].北京:法律出版社,2003.
[2] 重慶商社(集團(tuán))有限公司.財(cái)經(jīng)管理制度匯編[Z].內(nèi)部出版,2007.
[3] 企業(yè)內(nèi)部控制研究組.企業(yè)內(nèi)部控制手冊[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2010.
[4] 王軍.乘勢前進(jìn)、奮發(fā)作為,大力推進(jìn)“十二五”時(shí)期會計(jì)人才建設(shè)再上新臺階[J].會計(jì)研究,2011(10).
[5] 國務(wù)院國資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評價(jià)局.企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2010.
[6] 都戰(zhàn)平.國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的定位和到位[J].中國商界,2008(6).
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化,國內(nèi)外的企業(yè)展開了一系列的擴(kuò)張、兼并、重組的戰(zhàn)略,企業(yè)之間的交流、合資越來越廣泛,并有愈演愈烈的發(fā)展趨勢。在合資企業(yè)中,設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)的職位,能夠?qū)崿F(xiàn)合資雙方“團(tuán)結(jié)、合作、共贏”的發(fā)展需求。但是當(dāng)前我國合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能發(fā)揮還存在一些問題,影響著合資企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展。因此,為了能夠優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理職能,需要做好管理人員的思想溝通工作,完善公司財(cái)務(wù)管理體系,從而促進(jìn)合資企業(yè)的長足發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能
1.管理全局的職能
財(cái)務(wù)總監(jiān)一般由董事會的成員構(gòu)成,在公司中的地位較高,僅次于董事長和總經(jīng)理。董事長希望能夠掌控全公司的財(cái)務(wù)狀況,因此派出財(cái)務(wù)總監(jiān),從而形成和諧的監(jiān)督與合作的體系。如今的財(cái)務(wù)總監(jiān)已經(jīng)不再只從事于財(cái)務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域,越來越成為管理階層的主要力量來源,站在同一層面高度關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展和前途。因此,財(cái)務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的優(yōu)良直接影響到整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展。
2.參與決策的職能
作為企業(yè)管理中的主要領(lǐng)導(dǎo)階層,需要參與到企業(yè)的重大決策當(dāng)中,包括企業(yè)的經(jīng)營決策、改革決策、投資決策以及分配決策等等。其中參與企業(yè)的重大改革決策是指財(cái)務(wù)總監(jiān)直接參與企業(yè)改革過程中的經(jīng)營和策劃;參與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)就是指財(cái)務(wù)總監(jiān)需要參與企業(yè)重大經(jīng)營項(xiàng)目中的決策以及重大的經(jīng)營戰(zhàn)略;參與企業(yè)的籌資決策就是財(cái)務(wù)總監(jiān)需要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,認(rèn)真核算企業(yè)經(jīng)營需要的資金情況,保證資金籌劃的構(gòu)成比例,選擇最佳合適的籌資計(jì)劃,從而提升企業(yè)管理階層的決策水平。
3.理財(cái)活動的職能
財(cái)務(wù)總監(jiān)最重要的是要加強(qiáng)對資金的管理和規(guī)劃,提升資金的利用效率,其中的要點(diǎn)是保證融資的低成本,減少現(xiàn)金的存量。首先,合理配置資金的資源,保證合理的負(fù)債金額;其次企業(yè)和銀行要保持良好的合作關(guān)系,確保能夠及時(shí)的借入資金成本,及時(shí)歸還利息高的資金借款;最后財(cái)務(wù)總監(jiān)需要集中管理公司內(nèi)部的流動資金,建立統(tǒng)一的借貸體系,減少現(xiàn)金存量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營效益。
4.控制預(yù)算職能
企業(yè)對財(cái)務(wù)總監(jiān)的要求越來越高,財(cái)務(wù)人員的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,由原來最后的核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜^程的預(yù)算分析,能夠及時(shí)的反應(yīng)信息、提供資源,并參與決策。這樣的轉(zhuǎn)變要求財(cái)務(wù)總監(jiān)將事前的預(yù)算和事后的核算有機(jī)的結(jié)合在一起,建立一種和諧的對話關(guān)系,保證企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)人員與會計(jì)人員建立良好的合作關(guān)系,從而展開具體的經(jīng)營核算工作。
5.服務(wù)職能
由于市場形勢的不斷變化,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、布局環(huán)境開始不斷轉(zhuǎn)變,大量的工作需要依靠財(cái)務(wù)的溝通和配合,因此財(cái)務(wù)總監(jiān)作為公司內(nèi)部最重要的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),需要樹立工作中的服務(wù)意識。將服務(wù)職能作為重要的管理職能之一,注重適當(dāng)?shù)姆艡?quán),不能顧此失彼,影響整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展。
二、合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)管理中存在的問題
1.財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用不到位
雖然財(cái)務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的地位沒有發(fā)生任何變動,但是其職能并沒有得到充分的發(fā)揮。大多數(shù)合資企業(yè)設(shè)立的財(cái)務(wù)總監(jiān)僅僅履行會計(jì)師的職能,僅針對公司的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行必要的總結(jié)和監(jiān)督,沒有發(fā)揮管理和決策的重要作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)只是將基本的財(cái)務(wù)情況匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)命令和指導(dǎo)意見,因此在制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)就不能夠合理的把握公司整體的財(cái)務(wù)情況,需要提高后期資金的供應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)調(diào)查顯示,我國的合資企業(yè)中,70%的企業(yè)CEO都是財(cái)務(wù)管理人員出身,過于重視財(cái)務(wù)管理,缺乏對經(jīng)營戰(zhàn)略的管理,因此財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能不能合理的發(fā)揮,從一定程度上抑制了公司的發(fā)展和進(jìn)步。
2.財(cái)務(wù)總監(jiān)管理體系執(zhí)行體系不健全
財(cái)務(wù)制度體系的不健全也是制約合資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的重要原因之一。由于我國缺乏與《會計(jì)法》類似的法規(guī)或是條例,因此也就缺乏對公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)以及賞罰制度等內(nèi)容的規(guī)定。大多數(shù)合資公司采用的財(cái)務(wù)總監(jiān)的規(guī)章制度都是依照傳統(tǒng)的會計(jì)師制度進(jìn)行制定,或是依據(jù)公司的發(fā)展?fàn)顩r由公司的股東等領(lǐng)導(dǎo)階層制定的,沒有一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的制定標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)條款中會出現(xiàn)大量的紕漏。例如公司的主管沒有對財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,會出現(xiàn)監(jiān)督失效以及的情況。與此同時(shí),財(cái)務(wù)相關(guān)的賞罰制度不完善,不能將公司獲得的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展情況有機(jī)的結(jié)合在一起,財(cái)務(wù)總監(jiān)會缺乏工作的積極性。
3.財(cái)務(wù)總監(jiān)與管理者的管理思想存在分歧
財(cái)務(wù)總監(jiān)由于其固定的工作性質(zhì),在工作中經(jīng)常會與董事會、總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)階層進(jìn)行必要的溝通,往往會出現(xiàn)意見的分歧。目前財(cái)務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機(jī)制不夠完善,雙方缺乏有效的交流和溝通,使得財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理工作無法得到準(zhǔn)確的落實(shí)。其中主要的原因是由于財(cái)務(wù)總監(jiān)與各個(gè)管理層對彼此關(guān)系的認(rèn)識不夠充分,管理階層對財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能與權(quán)利劃分不夠明確,財(cái)務(wù)總監(jiān)在進(jìn)行管理工作的時(shí)候,常常會與管理階層的意見不符,導(dǎo)致雙方僵持的局面。大多數(shù)合資公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)是直接接受董事長的領(lǐng)導(dǎo)和意見,與經(jīng)理階層知識合作關(guān)系,在工作中會出現(xiàn)交流不當(dāng)引發(fā)的決策漏洞。同時(shí),由于合資公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)委任制度,財(cái)務(wù)總監(jiān)主要發(fā)揮監(jiān)督的職能,常常被公司孤立,一旦財(cái)務(wù)總監(jiān)與領(lǐng)導(dǎo)階層的交流不充分,或是意見發(fā)生嚴(yán)重分歧,會使相關(guān)的工作受到阻礙,這樣不僅嚴(yán)重影響了公司的決策效果,同時(shí)會增加公司管理階層的負(fù)擔(dān)和麻煩。
三、合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮作用的優(yōu)化措施
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)管理回報(bào)
想要強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職能,優(yōu)化人員的分配和管理,促進(jìn)合資企業(yè)的長足發(fā)展,首先就是要提升財(cái)務(wù)總監(jiān)的服務(wù)意識,調(diào)動其工作的積極性,因此需要管理階層優(yōu)化公司內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu),提升財(cái)務(wù)總監(jiān)招聘的門檻,提高其福利待遇,例如在保證財(cái)務(wù)總監(jiān)基本工資的同時(shí),增加年終獎金或是季度獎金的待遇,定期開展員工旅行等活動,計(jì)劃開展員工競技等活動,準(zhǔn)備豐厚的獎金待遇,充分調(diào)動員工積極性的同時(shí),提升其工作的效率,保障公司內(nèi)部資金的順利運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)合資企業(yè)與外界的資金交流情況,從而保障公司企業(yè)的長足發(fā)展。
2.優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用
想要優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用,需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)總監(jiān)職能與作用的宣傳工作,使財(cái)務(wù)總監(jiān)能在財(cái)務(wù)管理與公司經(jīng)營的過程中發(fā)揮重要的作用,是企業(yè)的管理層和下屬員工以及分公司的人員能夠充分了解財(cái)務(wù)總監(jiān)的各項(xiàng)職權(quán)和義務(wù),從而有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司中的地位,使各個(gè)部門的職員能夠相互配合,得到長足的發(fā)展。在強(qiáng)化職能的過程中,首選應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)階層對于財(cái)務(wù)總監(jiān)的認(rèn)識,通過在定期開展的股東大會和高層會議中,在充分體現(xiàn)出財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司經(jīng)營中所發(fā)揮的各項(xiàng)職能和作用,使公司的高層對于財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠一個(gè)明確的定位和認(rèn)識;其次,公司高層在委派任務(wù)的時(shí)候,需要對下屬進(jìn)行宣傳和教育,傳輸相關(guān)的文件,讓分公司的領(lǐng)導(dǎo)高層和各個(gè)部門能夠明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用和職能,促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)的經(jīng)營功能,從而保證公司在財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用下,能夠順利的運(yùn)行。
3.完善財(cái)務(wù)總監(jiān)管理體系
制度體系的建設(shè)也是促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)職能有效發(fā)揮的必要保障,國家財(cái)政部門以及其他相關(guān)單位需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的需要,制定相關(guān)的法律依據(jù),對財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)利和義務(wù)作出相應(yīng)的規(guī)定。除此之外合資企業(yè)需要完善公司內(nèi)部的規(guī)章制度,根據(jù)國家出臺的各項(xiàng)規(guī)定,確立財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位和其可參與的經(jīng)營項(xiàng)目,制定對財(cái)務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)人員的整體素質(zhì)和水平。企業(yè)在用人的時(shí)候應(yīng)該不拘一格,任人唯賢,避免任人唯親。同時(shí)企業(yè)需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,在保證財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮監(jiān)督職能的同時(shí),還需要在制度中增加對財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督制度,以免出現(xiàn)假公濟(jì)私、私自謀取私利的行為發(fā)生,造成公司的損失。合資企業(yè)需要建立完善的賞罰機(jī)制,將企業(yè)的經(jīng)營效益和目標(biāo)與財(cái)務(wù)總監(jiān)的業(yè)績相掛鉤,提升員工的福利待遇。
4.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)管理人員思想溝通
財(cái)務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的定位在公司的經(jīng)營管理中至關(guān)重要,是有效發(fā)揮其自身職能的前提基礎(chǔ),因此除了完善相關(guān)的法規(guī)制度之外,還應(yīng)該完善財(cái)務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機(jī)制。首選,需要與公司的股東、CEO等人員進(jìn)行積極的溝通,財(cái)務(wù)總監(jiān)需要不斷的參與公司之間的高層會議,了解高層管理人員的管理理念和經(jīng)營手段,積極參與公司的大小決策,并主動提出創(chuàng)新的思想和觀念,方便雙方的交流和溝通,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;其次加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)與其他下屬部門的交流和溝通,建立透明的財(cái)務(wù)報(bào)表制度,及時(shí)了解公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)情況,上傳下達(dá),做好溝通工作;最后,合資企業(yè)需要建立與外部銀行與其他客戶之間的聯(lián)系,建立完整的溝通渠道,使財(cái)務(wù)人員能夠處理好公司內(nèi)部與外部之間的關(guān)系。
四、總結(jié)
綜上所述可知,財(cái)務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中具有不容忽視的地位,在日常的工作中,財(cái)務(wù)總監(jiān)需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督、經(jīng)營以及內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力,促進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)前,我國合資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)在工作中存在一些問題,職能的缺失、體系的不健全以及與領(lǐng)導(dǎo)階層的思想沖突等問題,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,因此需要優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的各項(xiàng)職能,加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理匯報(bào),完善財(cái)務(wù)體系,促進(jìn)與高層的思想交流,從各個(gè)方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能,從而保障合資企業(yè)的長足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn):
[1]王秀軍.合資企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能探索[J].河北工程大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012,03:48-50.
[2]白榮巔.財(cái)務(wù)總監(jiān)在上市公司財(cái)務(wù)管理中的職能與作用[J].財(cái)會學(xué)習(xí),2016,11:25-26.
[3]朱華建.中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力體系構(gòu)建與認(rèn)證研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2013.
目前,我國許多大型國有企業(yè)集團(tuán)都實(shí)行了財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。這是由集團(tuán)公司董事會向下屬全資或控股企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān),參與企業(yè)的重大經(jīng)營決策,組織和監(jiān)控企業(yè)日常財(cái)務(wù)活動的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度。探討這一制度在實(shí)施中的制度安排與存在的問題,對于強(qiáng)化我國大型國有企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部控制與管理,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
企業(yè)集團(tuán)委派到下屬全資與控股子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān),是指由集團(tuán)母公司董事會聘任的,對下屬全資或控股子公司財(cái)務(wù)活動進(jìn)行全面管理和監(jiān)控的高級管理人員,代表了總公司的利益,接受總公司的委派,而相對超脫于子公司和控股子公司的利益機(jī)制。
(一)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度來源于基層實(shí)踐,是我國經(jīng)濟(jì)改革和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活的客觀要求,是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、明確利益關(guān)系的客觀要求。
當(dāng)前我國正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,在社會生活種出現(xiàn)了一些亟待解決的問題:如一些企業(yè)有與內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度不健全,導(dǎo)致資金管理失控,賬外設(shè)賬,私設(shè)“小金庫”;一些企業(yè)負(fù)責(zé)人干擾會計(jì)人員依法履行職權(quán),授意、指使、強(qiáng)令篡改會計(jì)數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn),偷逃稅收,甚至貪污受賄,侵吞公款的現(xiàn)象仍然存在等等,為此,改革會計(jì)人員管理體制,是會計(jì)人員不受企業(yè)利益機(jī)制的羈絆,實(shí)行財(cái)務(wù)委派制度就勢在必行。
(二)實(shí)行“財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制”能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能和制約職能,避免或減少違法、違紀(jì)時(shí)間的發(fā)生。
會計(jì)監(jiān)督是否有效,關(guān)鍵在于會計(jì)人員的獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性包括經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立和工作上的獨(dú)立,即是指會計(jì)人員在會計(jì)工作中能夠不受各方面因素的影響、制約和支配。如果缺乏這種獨(dú)立性,則會計(jì)監(jiān)督就會形同虛設(shè),而實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制從根本上解決了這一問題。
(三)“財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制”為下屬公司會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完善性、可靠性提供了有力的保障。
二、委派制目標(biāo)及現(xiàn)實(shí)性
在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及公司制度條件下,國有公司所有者有必要對經(jīng)營者實(shí)施適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,這種監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩大環(huán)節(jié)上:一是對經(jīng)營者的選擇;二是對經(jīng)營者重大經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)務(wù)決策(包括對國有資產(chǎn)調(diào)配與處置)的審定和制約。委派財(cái)務(wù)總監(jiān)既可以解決經(jīng)營者的選擇,也解決了所有者對經(jīng)營者重大經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)決策的制衡,從而最終解決所有者缺位和經(jīng)營者行為失控現(xiàn)象。
實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是我國公司治理制度的完善與改進(jìn)。這種所有權(quán)監(jiān)督制度對于控制企業(yè)內(nèi)部的敗德行為,保證資產(chǎn)所有者權(quán)益不受侵犯,起著重要作用,而這一新型監(jiān)管模式通過試行已取得了初步成效。
三、委派制具體實(shí)施的步驟
(一)根據(jù)公司實(shí)際,在總部成立財(cái)務(wù)證券部,對基層單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán),使其為委派人員的對口管理部門,負(fù)責(zé)對派出人員進(jìn)行遴選和管理。
(二)按“責(zé)、權(quán)、利”三統(tǒng)一原則,賦予委派人員與職責(zé)相匹配的權(quán)力。
(三)在工資、福利待遇等方面給予保障。
(四)建立、健全與委派配套的制度措施。委派制要落到實(shí)處、收到成效,必須不斷加強(qiáng)該項(xiàng)制度體系建設(shè),健全機(jī)制,提供保障。需要制定的制度應(yīng)主要包括以下幾項(xiàng):
1、資格確認(rèn)制度。委派人員必須符合《會計(jì)法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)洌邆漭^高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),還應(yīng)具備較強(qiáng)的臨機(jī)處置能力。
2、業(yè)績考核制度。由委派人員管理機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的考核辦法,對委派人員進(jìn)行定期考核,可分為日常考核和年度考核,年度考核后必須形成書面考核結(jié)論,對委派人員的工作業(yè)績作定性評價(jià),并以此作為對其獎懲和續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
3、獎懲制度。由委派人員管理機(jī)構(gòu)制定明確的獎懲條例,嚴(yán)格按照考核結(jié)果和財(cái)務(wù)、審計(jì)情況對委派人員進(jìn)行獎懲。考核不及格及財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題的,要根據(jù)規(guī)定分別給予不予續(xù)聘、解聘、下崗或經(jīng)濟(jì)處罰,表現(xiàn)出色的進(jìn)行提拔或進(jìn)行精神、物質(zhì)獎勵。
4、報(bào)告制度。具體可分為定期報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。定期報(bào)告制規(guī)定委派人員按季或半年向委派人員管理機(jī)構(gòu)作書面報(bào)告;重大事項(xiàng)報(bào)告制規(guī)定委派人員對所在單位發(fā)生的重大問題必須及時(shí)報(bào)告。委派人員管理機(jī)構(gòu)針對報(bào)告者反應(yīng)的問題及請示,應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)作出口頭或書面答復(fù)。對委派人言知情不報(bào)或故意隱瞞、遮掩的,委派人員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。
5、述職制度。委派人員在年度終了或離職時(shí),要向委派人員管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)報(bào)告工作情況。述職報(bào)告經(jīng)派入單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和委派人員管理機(jī)構(gòu)簽署意見后存入本人業(yè)務(wù)檔案。
6、培訓(xùn)制度。公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,采取多種培訓(xùn)形式,有計(jì)劃、有組織地對委派人員進(jìn)行專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn),促使委派人員積極加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7、輪換制度。對于委派到各單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,委派人員管理機(jī)構(gòu)在考慮業(yè)務(wù)連續(xù)的前提下,必須進(jìn)行定期輪換或不定期的調(diào)整,以至于派出人員不會和被委派單位形成利益鏈條,這是保證委派制富于生命力的關(guān)鍵所在。
四、如何處理好與被監(jiān)督企業(yè)的關(guān)系
二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略控制力指標(biāo)體系分析
企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略控制力指標(biāo)體系作為一個(gè)重要的一級指標(biāo)體系,也是整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制力指標(biāo)體系的重要組成部分,這一體系也包含了三個(gè)二級指標(biāo)以及十一個(gè)三級指標(biāo)。這些指標(biāo)分別從籌資戰(zhàn)略控制、投資戰(zhàn)略控制以及收益分配戰(zhàn)略控制這三個(gè)方面來評價(jià)分析集團(tuán)公司管理者對于整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略控制力。對投資戰(zhàn)略控制來講,相關(guān)的指標(biāo)控制具有重要意義。戰(zhàn)略投資在企業(yè)的發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位,應(yīng)當(dāng)將技術(shù)以及資金投放到具有較大價(jià)值的領(lǐng)域才能夠確保公司投資收益。在進(jìn)行公司投資戰(zhàn)略控制力指標(biāo)分析時(shí),可以從以下幾個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行分析評價(jià),即控制投資決策權(quán)、投資決策過程、子公司投資決策以及子公司自行決策項(xiàng)目的能力評價(jià)等。對于投資項(xiàng)目決策權(quán)的控制力指標(biāo)分析上,集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)對本集團(tuán)所有的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目具有決策權(quán)。根據(jù)實(shí)際投資金額的大小以及投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略性質(zhì)來分析判斷投資項(xiàng)目的重大性,將那些能夠?qū)ζ髽I(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成重大影響、跟企業(yè)集團(tuán)主營業(yè)務(wù)有著密切聯(lián)系、可以對集團(tuán)公司未來發(fā)展產(chǎn)生決策影響的投資項(xiàng)目歸結(jié)為重大范疇。在對投資政策的可控性指標(biāo)分析上也需要進(jìn)行合理科學(xué)的指標(biāo)設(shè)定。建立和完善投資政策是企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身投資行為制度化以及規(guī)范化的重要手段和途徑。作為指導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)重大投資行為的制度性文件,投資政策的設(shè)置需要明確企業(yè)集團(tuán)的投資方式、投資領(lǐng)域、投資財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及投資質(zhì)量等。在對投資決策過程的可控性進(jìn)行指標(biāo)評價(jià)分析時(shí),重點(diǎn)關(guān)注投資決策目標(biāo)的合理性、各種投資方案的合理性、最終方案的可行性以及決策結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度等。投資活動是企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資本運(yùn)作的重要形式,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)將自身的資金投資到具有較好的預(yù)期收益的領(lǐng)域、行業(yè)以及項(xiàng)目之中去。在開展投資項(xiàng)目的過程中,集團(tuán)公司本身是戰(zhàn)略投資的審批者,具有不可推卸的責(zé)任。集團(tuán)企業(yè)只有在實(shí)施戰(zhàn)略投資的過程中進(jìn)行有效的控制力管理,才能夠確保投資的科學(xué)性和合理性,減少盲目投資。
三、財(cái)務(wù)人員控制力指標(biāo)體系分析
企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)人員控制力指標(biāo)體系一般包含三個(gè)二級指標(biāo)以及十個(gè)三級指標(biāo),它是整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制力建設(shè)體系的第一個(gè)一級指標(biāo)體系。這些指標(biāo)體系分別從集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)、財(cái)務(wù)人員授權(quán)任免以及財(cái)務(wù)總監(jiān)的責(zé)任履行情況等方面來分析和評價(jià)集團(tuán)公司對于自身整個(gè)財(cái)務(wù)管理人員的控制力情況。對于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)控制力來講,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)以及財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平情況。要想順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),強(qiáng)化在財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)方面的控制力就需要加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的文化建設(shè),逐步提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化員工對于公司集團(tuán)的目標(biāo)認(rèn)同感。一般來講,財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)控制力指標(biāo)可以從專業(yè)知識、學(xué)歷等級、職業(yè)道德遵循程度以及公司忠誠度等方面進(jìn)行考量。財(cái)務(wù)總監(jiān)責(zé)任履行情況的控制力指標(biāo)分析主要是基于公司的委托現(xiàn)象。一般情況下,企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制都會存在著委托的相關(guān)問題,盡管公司的所有者會根據(jù)委托理論對激勵機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)和維護(hù),但是這一措施并不能夠從根本上解決公司內(nèi)部人的道德風(fēng)險(xiǎn)選擇問題。在這一情況下,實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況控制力管理就可以對原有的控制機(jī)制進(jìn)行完善和加強(qiáng)。委派方式不同就會導(dǎo)致財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)利職責(zé)有所不同,但是要對財(cái)務(wù)總監(jiān)的履職情況進(jìn)行控制力指標(biāo)評價(jià),大致可以從以下幾個(gè)方面來展開:監(jiān)督子公司重大經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)營項(xiàng)目的執(zhí)行情況。作為企業(yè)集團(tuán)所委派的公司財(cái)務(wù)總監(jiān),監(jiān)督子公司是其首要的職責(zé),要對子公司的政策制定情況進(jìn)行事前的控制,經(jīng)營活動進(jìn)行事中控制以及經(jīng)營管理后期的事后控制評價(jià)。再就是完善對于財(cái)務(wù)總監(jiān)考評評價(jià)體系。在對財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考評評價(jià)上應(yīng)當(dāng)采取約束跟激勵相互結(jié)合的方式進(jìn)行,努力構(gòu)建合理公平的物質(zhì)激勵以及非物質(zhì)激勵管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化約束機(jī)制,并完善企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制力評價(jià)指標(biāo)管理體系。實(shí)施崗位輪換的合理性,盡管企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一對財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)施委派,但是假如某一財(cái)務(wù)總監(jiān)長期被委派在一個(gè)子公司,就很可能會使得財(cái)務(wù)總監(jiān)與該子公司進(jìn)行傳統(tǒng),不利于集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,對國有企業(yè)的管理歷來是我國政府經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)。國家是國有企業(yè)最基本的出資人和財(cái)務(wù)監(jiān)督主體。根據(jù)黨的十六大會議確立的國有資產(chǎn)管理體制的改革精神,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的設(shè)立使國有企業(yè)的出資人制度得以建立。
根據(jù)新型國有資產(chǎn)管理體制構(gòu)建的國家出資人產(chǎn)權(quán)體系,完整的國有資本財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)是逐級監(jiān)督和逐漸到位的過程,基層國有企業(yè)進(jìn)行國有資本財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
(一)資金的監(jiān)管
為保證資金的合理使用,基層國有企業(yè)發(fā)生重大籌資、集資、融資活動時(shí),除了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的周轉(zhuǎn)資金外,都應(yīng)報(bào)國有資本運(yùn)營主體等監(jiān)管部門同意或備案。具體表現(xiàn)包括:1.采取吸收合并等籌資方式,導(dǎo)致企業(yè)股本結(jié)構(gòu)改變時(shí)應(yīng)先經(jīng)作為投資方的國有資本運(yùn)營主體同意;2.用資產(chǎn)抵押方式向外舉債籌資,國有獨(dú)資企業(yè)無論數(shù)額大小,都應(yīng)報(bào)國有資本運(yùn)營主體同意;3.未經(jīng)企業(yè)股東大會批準(zhǔn),企業(yè)不得隨意變更股本結(jié)構(gòu),企業(yè)注冊資本金的增減變動、籌資及法定重估中資本公積金的增減變動、彌補(bǔ)虧損引起盈余公積金的變動等,應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門同意后,提交股東大會批準(zhǔn);4.企業(yè)要按照生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、對外投資、生活福利等分類,按季編制資金運(yùn)營預(yù)算,如屬企業(yè)的重大資金使用計(jì)劃,應(yīng)報(bào)國有資本運(yùn)營主體備案。
(二)資產(chǎn)的監(jiān)管
國有資本運(yùn)營主體必須對其負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的下屬企業(yè)的各類資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,控制資金流向,對資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)。
1.國有控股或獨(dú)資的基層企業(yè),進(jìn)行固定資產(chǎn)技術(shù)改造投資時(shí),需先報(bào)作為其投資方的國有資本運(yùn)營主體同意批準(zhǔn);2.基層企業(yè)對外投資的各類財(cái)產(chǎn),必須在進(jìn)行可行性研究的前提下,報(bào)國有資本運(yùn)營主體同意;3.基層企業(yè)一般不得對外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,確屬特殊情況者,必須先報(bào)所屬的國有資本運(yùn)營主體審批;4.基層企業(yè)發(fā)生的其他有關(guān)資產(chǎn)的分離、合并、租賃、拍賣、重組、發(fā)行債券、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)變動事項(xiàng),也必須由國有資本運(yùn)營主體層的監(jiān)管部門審批后實(shí)施。
(三)收入、利潤及其分配的監(jiān)管
被監(jiān)管的基層企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、企業(yè)章程和其他有關(guān)規(guī)定合理界定收入,不準(zhǔn)隨意高估或隱瞞,并在真實(shí)收入的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確核算企業(yè)當(dāng)期的利潤,按規(guī)定程序?qū)嵤├麧櫡峙洹W鳛楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)的國有資本運(yùn)營主體要定期對企業(yè)收入、利潤實(shí)現(xiàn)的真實(shí)性和稅后利潤分配的合理性進(jìn)行監(jiān)督管理;對于下屬的控股或獨(dú)資基層企業(yè)的稅后利潤分配方案,必須在嚴(yán)格審查利潤分配表及相關(guān)資料后進(jìn)行審批;同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)督其是否按規(guī)定提取了法定盈余公積金與公益金。
(四)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)管
報(bào)表的真實(shí)性、可靠性及相關(guān)性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件,因此要嚴(yán)格審查報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,從源頭上堵住會計(jì)信息做假的可能性。基層企業(yè)應(yīng)按月、季和年度向國有資本運(yùn)營主體的相關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表和有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告,并要編寫財(cái)務(wù)報(bào)告說明,尤其重點(diǎn)說明期后事項(xiàng)、或有負(fù)債、或有損失等特殊事項(xiàng),年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表還應(yīng)同時(shí)報(bào)送注冊會計(jì)師的審計(jì)報(bào)告。
二、改善國有資本財(cái)務(wù)監(jiān)管的對策建議
(一)建立科學(xué)的、出資者參與重大財(cái)務(wù)決策的機(jī)制
作為國有資本運(yùn)營主體的國有控股公司與所屬基層國有企業(yè)是母子公司關(guān)系。國有控股公司既要保證有效的產(chǎn)權(quán)約束,使子公司的經(jīng)營行為不致?lián)p害自身的利益,又要尊重子公司的獨(dú)立性,充分發(fā)揮其自主性。一般來講,應(yīng)根據(jù)占子公司的股權(quán)比例派產(chǎn)權(quán)代表參加子公司的董事會和監(jiān)事會。現(xiàn)代企業(yè)制度下,國有基層企業(yè)按《公司法》建立起的股東、股東大會、董事會、經(jīng)理和監(jiān)事會的公司財(cái)務(wù)層次中,出資者(股東大會)的財(cái)務(wù)權(quán)限多為重大決策事項(xiàng)或一些總結(jié)性規(guī)定,日常大量的財(cái)務(wù)權(quán)限基本上分配于董事會和經(jīng)理層。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中無疑是財(cái)務(wù)責(zé)任的最后承擔(dān)者,按照責(zé)權(quán)利相對等原則必須賦予董事會重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)。公司經(jīng)理受董事會委托負(fù)責(zé)日常經(jīng)營決策與管理,就重大財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)本身而言,經(jīng)理有項(xiàng)目建議權(quán)和方案提交權(quán);對于日常非重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),經(jīng)理有直接的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)。財(cái)務(wù)經(jīng)理受公司經(jīng)理的委托對公司的日常財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行管理協(xié)調(diào),在日常財(cái)務(wù)運(yùn)作中,財(cái)務(wù)經(jīng)理須就以下內(nèi)容做出決策:選擇和建立適宜于企業(yè)發(fā)展的公司財(cái)務(wù)管理模式,建立與上述管理模式相對應(yīng)的分項(xiàng)管理制度,包括固定資產(chǎn)投資管理制度、信用管理制度、現(xiàn)金管理制度、存貨管理制度、成本費(fèi)用開支與審核制度、利潤形成與分配制度等。
(二)建立健全財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
長期以來,由于國有企業(yè)所有者主體的缺位,未能建立起國家作為出資者對國有企業(yè)的有效約束和監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致國家作為出資者的意志和利益被架空,會計(jì)信息嚴(yán)重失真、國有資本流失現(xiàn)象嚴(yán)重。面對這一問題,筆者將對新的國有資本財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制中的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制進(jìn)行如下的構(gòu)思。
1.財(cái)務(wù)總監(jiān)的概念。具體來說,財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會派入到國有資本運(yùn)營主體和國有資本運(yùn)營主體派入到國有獨(dú)資公司、國有控股公司中的,代表出資人對派駐單位財(cái)務(wù)活動履行監(jiān)督與控制職責(zé)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。其以國家所有者代表人的身份進(jìn)入企業(yè),向所有者負(fù)責(zé),獨(dú)立行使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督權(quán),以維護(hù)國家出資者的權(quán)益。
2.財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要責(zé)任應(yīng)明確為:(1)對委派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),保證企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理活動健康運(yùn)行,確保國有資本保值增值;(2)對所審核的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)責(zé)任;(3)對參與擬訂或監(jiān)督的預(yù)算、計(jì)劃、決策以及重大經(jīng)營活動的失誤所造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;(4)對企業(yè)違反國家財(cái)經(jīng)管理法律、法規(guī)的行為未發(fā)現(xiàn)或不制止、不糾正、不報(bào)告時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任等。由此可見,財(cái)務(wù)總監(jiān)是具有財(cái)務(wù)監(jiān)督職能和管理職能的有機(jī)統(tǒng)一體,維護(hù)所有者的權(quán)益是其首要責(zé)任。
3.建立財(cái)務(wù)總監(jiān)行使財(cái)務(wù)預(yù)警分析的機(jī)制。所謂財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),是通過設(shè)置并觀察一些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,對企業(yè)或集團(tuán)可能或?qū)⒚媾R的財(cái)務(wù)危機(jī)實(shí)現(xiàn)預(yù)測、預(yù)報(bào)的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)。在我國,沒有將財(cái)務(wù)預(yù)警分析作為一項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制來運(yùn)用,可以說是監(jiān)督中的空白。對于未來,無論是投資者,還是經(jīng)營者,往往都持樂觀態(tài)度,缺乏預(yù)警。一旦財(cái)務(wù)失敗,要么讓其消亡,要么挽救成本極高。加強(qiáng)國有資本的財(cái)務(wù)監(jiān)管,提高國有資本的運(yùn)營能力,由財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)所處的企業(yè)建立企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警分析機(jī)制是十分必要的。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營計(jì)劃及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)資料為依據(jù),跟蹤企業(yè)的經(jīng)營過程,監(jiān)控企業(yè)的日常財(cái)務(wù)狀況,利用財(cái)會、金融、企業(yè)管理、市場營銷等理論,采用比例分析、數(shù)學(xué)模型等方法,對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,在危害企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)鍵因素出現(xiàn)之時(shí),預(yù)先發(fā)現(xiàn)警訊。根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)將情況向其委派者及時(shí)報(bào)告,必要時(shí)運(yùn)用破產(chǎn)清算重組直接制約經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
(三)完善國有獨(dú)資企業(yè)的外派監(jiān)事會制度
在國有資產(chǎn)管理體制的新框架下,外派監(jiān)事會的派出主體應(yīng)確定為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。具體地說,中央和地方各級國資委對其所管轄的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事委員,對企業(yè)一定時(shí)期的經(jīng)營狀況實(shí)施監(jiān)督職能。由于監(jiān)事會以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,所以選派的監(jiān)事必須具有專業(yè)性,具備豐富的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)知識,這是保證財(cái)務(wù)監(jiān)督高效的首要條件。美國、德國的監(jiān)事成員主要是企業(yè)家,意大利的監(jiān)事則全部是注冊的法定審計(jì)人。從我國實(shí)踐來看,我國的外派監(jiān)事會的專業(yè)性尚待提高。
財(cái)務(wù)總監(jiān)(CFO,Chief Financial Officer)是現(xiàn)代公司中最重要、最有價(jià)值的頂尖管理職位之一,是掌握著企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)(財(cái)務(wù)信息)和血液系統(tǒng)(現(xiàn)金資源)的靈魂人物。做一名成功的財(cái)務(wù)總監(jiān)需要具備豐富的財(cái)務(wù)理論知識和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。公司理財(cái)與金融市場交互、項(xiàng)目估價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品研發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)核心競爭力的識別與建立以及洞悉信息技術(shù)及電子商務(wù)對企業(yè)的沖擊等自然都是財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的事。在一個(gè)大型公司運(yùn)作中,財(cái)務(wù)總監(jiān)是一個(gè)穿插在金融市場操作和公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理之間的角色。可見,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,人們對財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)的角色定位有著各種期待和不同的認(rèn)識。但是,盡管如此,可以得出的統(tǒng)一認(rèn)識是,財(cái)務(wù)總監(jiān)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,他或她不僅僅是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會計(jì)管理的負(fù)責(zé)人,而應(yīng)該站在更高的層次,發(fā)揮更大的作用。通過理論界與實(shí)務(wù)界對財(cái)務(wù)總監(jiān)的認(rèn)識,可給財(cái)務(wù)總監(jiān)角色一個(gè)明確的定位。
1.財(cái)務(wù)總監(jiān)與首席執(zhí)行官(CEO)的關(guān)系及地位
對財(cái)務(wù)總監(jiān)定位首先可明確的是財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)的高層管理者。接著要討論的是,財(cái)務(wù)總監(jiān)與CEO都作為企業(yè)的高層管理者,他們之間是什么關(guān)系呢?是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,財(cái)務(wù)總監(jiān)是CEO的助手關(guān)系,還是說財(cái)務(wù)總監(jiān)是CEO的伙伴關(guān)系?應(yīng)當(dāng)說,從不同的角度看,這三種表述都是正確的。從行政級別看,CEO顯然是高于財(cái)務(wù)總監(jiān),財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)在CEO的統(tǒng)一布置與領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。從管理工作看,財(cái)務(wù)總監(jiān)作為CEO的助手,以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,從財(cái)務(wù)管理、會計(jì)信息管理、內(nèi)部控制等角度協(xié)助CEO為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行工作。從經(jīng)營決策角度看,由于企業(yè)根本目標(biāo)是追求資本增值,財(cái)務(wù)決策成為企業(yè)經(jīng)營決策的核心與關(guān)鍵,財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)經(jīng)營決策中就成為CEO最重要的伙伴。
財(cái)務(wù)總監(jiān)作為CEO在企業(yè)經(jīng)營決策中最重要的伙伴有兩層意思:第一,作為伙伴,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)更自覺、更主動地將企業(yè)經(jīng)營決策看成是責(zé)無旁貸的與CEO共同的職責(zé)和任務(wù);第二,作為CEO最重要的伙伴,意味著CEO在企業(yè)經(jīng)營決策中還有其他伙伴,但財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)經(jīng)營決策中的地位高于其他高層管理者或其他CEO的伙伴,這是由財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位所決定的。
2.財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)經(jīng)營決策中的功能定位
明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)經(jīng)營決策中與CEO的關(guān)系及地位,要成為一名稱職的財(cái)務(wù)總監(jiān),他或她必須是獨(dú)立、客觀的戰(zhàn)略與策略分析家。在企業(yè)目標(biāo)一定的情況下,戰(zhàn)略與策略是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)總監(jiān)要當(dāng)好CEO在企業(yè)經(jīng)營決策中的重要伙伴,必須具有企業(yè)戰(zhàn)略與策略分析的能力,特別是站在財(cái)務(wù)角度進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略與策略分析,確定企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與策略。
應(yīng)當(dāng)指出,財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)戰(zhàn)略與策略分析中的獨(dú)立性和客觀性是由其自身地位決定的。財(cái)務(wù)總監(jiān)在戰(zhàn)略與策略分析中應(yīng)有獨(dú)立的、客觀的判斷,應(yīng)提出建設(shè)性方案,而不是只對他人決策方案的論證。財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)經(jīng)營管理中,最重要的是應(yīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略與策略的制定者,而不僅僅是企業(yè)戰(zhàn)略與策略的執(zhí)行者。
3.財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)經(jīng)營決策中的職責(zé)定位
要保證企業(yè)戰(zhàn)略與策略制定的準(zhǔn)確性,經(jīng)營決策與控制的有效性,決策與控制信息的相關(guān)性與可靠性是關(guān)鍵,離開高質(zhì)量的決策信息,決策準(zhǔn)確性的確保是不可能的。在企業(yè)決策信息中,財(cái)務(wù)信息和會計(jì)信息是至關(guān)重要的,財(cái)務(wù)總監(jiān)做為企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)管理的最高負(fù)責(zé)人,如何保證為企業(yè)提供支持決策的信息是其最重要的職責(zé)之一。
應(yīng)當(dāng)注意,財(cái)務(wù)總監(jiān)在為企業(yè)提供決策信息支持中所承擔(dān)的角色,不是一個(gè)簡單的信息提供者,而是信息的革新者。所謂信息革新者,是指財(cái)務(wù)總監(jiān)在為企業(yè)決策提供的信息,不是簡單的、一般意義上根據(jù)外部法規(guī)與制度要求提供的信息,而是根據(jù)企業(yè)決策與控制要求,在一般意義上的信息基礎(chǔ)上經(jīng)過革新或創(chuàng)新后提供的,適應(yīng)企業(yè)特殊決策與控制需要的信息。
財(cái)務(wù)總監(jiān)要做好決策信息革新者的角色,就需要根據(jù)經(jīng)營決策與管理控制的要求,對財(cái)務(wù)信息與會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行革新與發(fā)展,包括對經(jīng)營決策信息內(nèi)容相關(guān)性與可靠性方面的創(chuàng)新,經(jīng)營決策信息流通及時(shí)性方面的創(chuàng)新。
總之,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)要勝任上述角色,必須學(xué)會用戰(zhàn)略的眼光,經(jīng)營決策的思維思考問題與解決問題。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)的能力要求與知識結(jié)構(gòu)
財(cái)務(wù)總監(jiān)要勝任上述在企業(yè)中的角色,需要承擔(dān)哪些職責(zé),具備何種能力呢?上海國家會計(jì)學(xué)院在其承擔(dān)的財(cái)政部重大課題《中國財(cái)務(wù)總監(jiān)能力框架》研究報(bào)告中,對財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能與勝任能力進(jìn)行了研究與論述,總結(jié)起來如表1。
表1反映了財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能及能力要求。這種職能與能力的細(xì)分,對財(cái)務(wù)總監(jiān)明確工作職責(zé),注重能力提升是十分重要和有益的。然而,實(shí)踐中,財(cái)務(wù)總監(jiān)的這些職責(zé)與能力的發(fā)揮往往是綜合的,歸納起來,主要的職責(zé)與能力體現(xiàn)在以下三個(gè)基本方面。
1.資源配置能力
財(cái)務(wù)總監(jiān)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本增值目標(biāo),對資產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置與使用,提高資源配置效率與效果,是其最重要的職責(zé)和能力的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)的資源配置能力包括:
(1)企業(yè)投資方向決策能力,如根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定適當(dāng)?shù)耐顿Y行業(yè);
(2)企業(yè)投資規(guī)模的決策能力,如人力資源與資本資源配置問題,最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模問題;
(3)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力,如流動資產(chǎn)與非流動資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,自營資產(chǎn)與對外投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等;
(4)企業(yè)資產(chǎn)重組能力,如不良資產(chǎn)的處置,存量資產(chǎn)盤活等;
(5)資產(chǎn)使用效率的控制能力,如根據(jù)相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際信息,對資產(chǎn)使用效率進(jìn)行控制,保證資本增值。
2.融資創(chuàng)新能力
融資活動是企業(yè)最基本財(cái)務(wù)活動,企業(yè)的融資渠道和融資方式有多種。從企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造角度出發(fā),財(cái)務(wù)總監(jiān)在融資創(chuàng)新方面的職責(zé)與能力是極為重要的。財(cái)務(wù)總監(jiān)的融資創(chuàng)新能力主要可體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)基于企業(yè)成長階段的融資能力創(chuàng)新;
(2)基于資本成本降低的融資創(chuàng)新能力;
(3)基于金融工具的融資創(chuàng)新能力;
(4)基于風(fēng)險(xiǎn)防范的融資創(chuàng)新能力;
(5)基于股利政策的融資創(chuàng)新能力。
3.利益相關(guān)者關(guān)系協(xié)調(diào)能力
企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是要處理好利益相關(guān)者關(guān)系,而所謂利益相關(guān)者,其利益的核心是經(jīng)濟(jì)利益。因此,財(cái)務(wù)總監(jiān)在組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系中,協(xié)調(diào)各方面的利益的能力就成為財(cái)務(wù)總監(jiān)重要的職責(zé)和能力。財(cái)務(wù)總監(jiān)的利益相關(guān)者關(guān)系協(xié)調(diào)能力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)協(xié)調(diào)企業(yè)股東與管理者的關(guān)系能力;
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)管理者與債權(quán)人關(guān)系的能力;
(3)協(xié)調(diào)股東與債權(quán)人關(guān)系的能力;
(4)協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的關(guān)系能力;
(5)協(xié)調(diào)企業(yè)各部門關(guān)系的能力;
(6)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府的關(guān)系能力;
(7)協(xié)調(diào)企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系的能力;
(8)協(xié)調(diào)企業(yè)與客戶關(guān)系的能力。
財(cái)務(wù)總監(jiān)要完成上述職責(zé)并有效發(fā)揮各種能力,必須學(xué)習(xí)與掌握相應(yīng)的知識,具備發(fā)揮能力的知識結(jié)構(gòu)或能力要素。關(guān)于提升財(cái)務(wù)總監(jiān)能力的知識到底應(yīng)該包括什么有各種不同的認(rèn)識,或者說從不同角度理解,其表述也各不相同。有關(guān)研究提出了提升財(cái)務(wù)總監(jiān)知識的八門課程,這八堂課分別是財(cái)務(wù)管理、資訊科技、流程管理、績效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)系人管理、策略管理以及企業(yè)價(jià)值管理,如圖2所示。圖中這個(gè)架構(gòu)說明了財(cái)務(wù)長扮演的角色與所應(yīng)須具備的專業(yè)能力,將隨著企業(yè)的生命周期與企業(yè)規(guī)模的不同而有所差異,當(dāng)企業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不大,此時(shí)財(cái)務(wù)長在企業(yè)中扮演的是較為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)主管,所需要的專業(yè)能力也較為基礎(chǔ),主要聚焦在財(cái)務(wù)功能上,而隨著企業(yè)的成長,財(cái)務(wù)長在企業(yè)中扮演的角色將愈來愈重要,財(cái)務(wù)長的功能愈需完善,所需要的專業(yè)能力范圍也逐漸擴(kuò)大。
也有研究將財(cái)務(wù)總監(jiān)能力要素的核心知識概括為:戰(zhàn)略管理,公司治理,價(jià)值管理,并購重組,財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,風(fēng)險(xiǎn)管理,審計(jì)內(nèi)控,成本管理,稅收籌劃,財(cái)務(wù)呈報(bào),信息系統(tǒng)和資產(chǎn)管理等。
三、高級財(cái)務(wù)管理課程定位
在明確財(cái)務(wù)總監(jiān)角色定位及能力和知識結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,如果將高級財(cái)務(wù)管理課程定位為滿足財(cái)務(wù)總監(jiān)行使職能所需要的知識結(jié)構(gòu),那么高級財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵,從財(cái)務(wù)管理主體角度看可表述為:企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)(或總會計(jì)師)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理;從財(cái)務(wù)管理目標(biāo)角度看可表述為:財(cái)務(wù)總監(jiān)為追求企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)所進(jìn)行的管理;從財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容角度看可表述為:財(cái)務(wù)總監(jiān)在財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、資本經(jīng)營和管理控制層面所進(jìn)行的管理。
1.高級財(cái)務(wù)管理主體
財(cái)務(wù)管理從主體角度劃分通常分為所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離是公司制度的一個(gè)重要特征。現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理形成一種分層管理體制。具體分為所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)三個(gè)層次。
所有者為了實(shí)現(xiàn)自己的資本增值目標(biāo),減少經(jīng)營者偏離自己目標(biāo)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),需要對公司的資金籌集、資金投向、收益分配政策等行為實(shí)施管理。這就是所有者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容。所有者財(cái)務(wù)的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是對經(jīng)營者對自己制定的公司政策和重大決策的執(zhí)行過程實(shí)施監(jiān)督和調(diào)控,對經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行評估,并且確定向經(jīng)營者支付的報(bào)酬。
經(jīng)營者財(cái)務(wù)是指經(jīng)營者為了實(shí)現(xiàn)所有者下達(dá)的財(cái)務(wù)目標(biāo),貫徹所有者制定的公司政策,執(zhí)行所有者做出的決策,而科學(xué)、合理地使用投資者投入的資金,有效地利用負(fù)債,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效率。經(jīng)營者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容包括:制定具體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略;審批預(yù)算方案;對預(yù)算的實(shí)施進(jìn)行合理地組織和有效地控制;出任或解聘財(cái)務(wù)經(jīng)理等。
財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)主要是日常財(cái)務(wù)管理,比經(jīng)營者財(cái)務(wù)更具體,更具有操作性。財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容包括:處理與銀行的關(guān)系、現(xiàn)金管理、籌資管理、信用管理、利潤分配的實(shí)施、進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析工作等。
從財(cái)務(wù)管理主體劃分可以看出,無論是在宏觀經(jīng)濟(jì)中還是微觀經(jīng)濟(jì)中,無論是企業(yè)、政府、非盈利組織還是個(gè)人,都存在著理財(cái)問題。如果我們將財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)做為所有理財(cái)主體進(jìn)行理財(cái)?shù)幕A(chǔ),包括基礎(chǔ)理財(cái)理論和理財(cái)方法;中級財(cái)務(wù)管理作為各種理財(cái)主體進(jìn)行理財(cái)?shù)幕纠碚摵突炯寄埽桓呒壺?cái)務(wù)管理則是針對財(cái)務(wù)管理中最核心的理財(cái)主體,即介紹高級財(cái)務(wù)管理者的理財(cái)理念、理財(cái)理論和理財(cái)方法。
高級財(cái)務(wù)管理主體是一個(gè)微觀財(cái)務(wù)管理主體,但他或她在理財(cái)過程中必須考慮宏觀財(cái)務(wù)管理的問題;高級財(cái)務(wù)管理主體是一個(gè)公司財(cái)務(wù)管理主體,但他在理財(cái)過程中必須考慮金融市場、投資領(lǐng)域的理財(cái)問題,處理與政府及其他利益相關(guān)者的關(guān)系等問題。
2.高級財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
一個(gè)組織的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)往往要服從組織的目標(biāo)。企業(yè)做為營利組織,其目標(biāo)是以盡可能少的資源投入,創(chuàng)造出盡可能多的滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)出品。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)所有者是資本所有者,這一目標(biāo)又具體體現(xiàn)為價(jià)值目標(biāo),即資本的保值與增值。企業(yè)的目標(biāo)從根本上必然與企業(yè)的所有者目標(biāo)相一致。作為一個(gè)企業(yè),其生存與發(fā)展的基礎(chǔ)是擁有一定資源,包括資本資源和勞動力資源。關(guān)于誰是企業(yè)的所有者問題,有兩種不同的觀點(diǎn):企業(yè)的所有者是資本資源的所有者還是勞動力資源的所有者。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,資本所有者是企業(yè)的所有者,即資本所有者以其資本投入為基礎(chǔ),雇傭勞動力,這就是所謂資本雇傭勞動制。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動所有者即勞動者是企業(yè)的所有者,勞動所有者以勞動為基礎(chǔ),通過雇傭資本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,這就是所謂勞動雇傭資本制。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,人們對風(fēng)險(xiǎn)的不同態(tài)度可能是決定誰充當(dāng)監(jiān)控者(所有者)的決定性因素之一。因?yàn)橘Y本所有者通常比勞動所有者對風(fēng)險(xiǎn)的厭惡程度要小,所以,在一般情況下,企業(yè)資本所有者成為企業(yè)主或企業(yè)所有者。另外,在勞動雇傭資本制度下,企業(yè)只能負(fù)盈,不能負(fù)虧,或者說勞動者只能分享收益,不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)所有者是資本所有者,企業(yè)目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)資本所有者目標(biāo)相一致,即資本保值與增值。那么,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致性,資本保值與增值也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)。
高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)從總體目標(biāo)上必須服從于財(cái)務(wù)管理的一般目標(biāo),即將經(jīng)濟(jì)效益作為核心目標(biāo),利潤作為直接目標(biāo),資本增值作為根本目標(biāo)。然而,由于財(cái)務(wù)管理主體的不同,以及財(cái)務(wù)管理目標(biāo)層次性的客觀存在,高級財(cái)務(wù)管理具體目標(biāo)有其特殊性。
第一,高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)或所有者目標(biāo)的高度一致性。財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是資本增值。這一根本目標(biāo)的確立是由于企業(yè)的所有者是資本所有者。高級財(cái)務(wù)管理主體在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一情況下就是企業(yè)的所有者,因此,其理財(cái)根本目標(biāo)必然是資本增值;在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離情況下,企業(yè)的經(jīng)營管理者直接受托于企業(yè)所有者,企業(yè)高級經(jīng)營管理者作為高級財(cái)務(wù)管理的主體,其理財(cái)目標(biāo)也必須與企業(yè)所有者的理財(cái)目標(biāo)相一致。更何況即使在兩權(quán)分離情況下,企業(yè)所有者仍然是高級財(cái)務(wù)管理的主體之一,高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)或所有者目標(biāo)的高度一致性就成為必然。
第二,高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)的協(xié)調(diào)性。企業(yè)將資本增值作為財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)的前提是將資本所有者作為企業(yè)的所有者,企業(yè)的目標(biāo)與企業(yè)所有者的目標(biāo)相一致。然而,一個(gè)企業(yè)的生存、發(fā)展、增值,離不開員工、供應(yīng)商、客戶、政府等各利益相關(guān)者。如何處理企業(yè)資本增值目標(biāo)與企業(yè)利益相關(guān)者目標(biāo)或企業(yè)的社會責(zé)任目標(biāo)的關(guān)系,是高級財(cái)務(wù)管理主體的重要任務(wù)。為了保證高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),高級財(cái)務(wù)管理主體必須處理好資本增值這一財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)與利益相關(guān)者目標(biāo)的協(xié)調(diào)。
第三,高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對其他財(cái)務(wù)管理主體目標(biāo)的統(tǒng)馭性。由于財(cái)務(wù)管理主體的多元性、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的多層次性,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理主體和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之間的關(guān)系是高級財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)之一。在財(cái)務(wù)管理主體和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的協(xié)調(diào)中,高級財(cái)務(wù)管理主體和高級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對其他財(cái)務(wù)管理主體和目標(biāo)具有統(tǒng)馭作用。其他財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須服從于高級財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
3.高級財(cái)務(wù)管理的職能
財(cái)務(wù)管理的職能是財(cái)務(wù)管理本身所具備的特有功能,是由財(cái)務(wù)管理本質(zhì)所決定的。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,管理的職能包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制,因而財(cái)務(wù)管理也具備管理的這些職能。但是,由于財(cái)務(wù)管理有其自身的特殊內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理的職能也有其特殊性。具體說來,財(cái)務(wù)管理的職能主要有:財(cái)務(wù)計(jì)劃職能、財(cái)務(wù)組織與指揮職能、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)與控制職能以及財(cái)務(wù)分析與評價(jià)職能。
高級財(cái)務(wù)管理的職能應(yīng)在財(cái)務(wù)管理一般職能的基礎(chǔ)上,結(jié)合高級財(cái)務(wù)管理主體特征和目標(biāo)要求而形成具體職能,包括:
第一,公司治理與財(cái)務(wù)治理。公司治理是公司的外部索取權(quán)人為了保障他們在公司的索取權(quán)不受侵犯而以契約關(guān)系為基礎(chǔ)對整個(gè)公司進(jìn)行的控制。公司治理層次上財(cái)務(wù)方面的事務(wù)和運(yùn)行機(jī)制可劃入財(cái)務(wù)治理范疇。財(cái)務(wù)治理就是指公司的各種索取權(quán)人為了保障他們在公司的索取權(quán)不受侵犯,利用經(jīng)濟(jì)激勵與約束機(jī)制對公司實(shí)施的控制。作為高級財(cái)務(wù)管理者,其在公司治理,特別是在財(cái)務(wù)治理中將發(fā)揮重要職能作用。尤其是財(cái)務(wù)治理是高級財(cái)務(wù)管理者義不容辭的職責(zé)。
第二,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃是公司戰(zhàn)略管理和計(jì)劃管理的核心。特別是在現(xiàn)代公司管理體制下,財(cái)務(wù)管理的中心地位決定了高級財(cái)務(wù)管理者必須將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃納入到整個(gè)公司戰(zhàn)略與計(jì)劃管理之中。沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃,就沒有科學(xué)的公司戰(zhàn)略與計(jì)劃;沒有科學(xué)的公司戰(zhàn)略與計(jì)劃,就沒有公司的長期、健康、高效發(fā)展。
第三,財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)與控制。協(xié)調(diào)與控制是管理的一般職能,而這個(gè)職能對高級管理者更重要。財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)與控制是財(cái)務(wù)管理的一般職能,而這個(gè)職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于高級財(cái)務(wù)管理者。作為高級財(cái)務(wù)管理者,不僅要協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)治理與其他治理的關(guān)系,財(cái)務(wù)管理與其他管理的關(guān)系,而且要以公司財(cái)務(wù)目標(biāo)作為標(biāo)桿,控制各部門、各子公司的財(cái)務(wù)活動及其結(jié)果。
第四,財(cái)務(wù)評價(jià)與激勵。財(cái)務(wù)評價(jià)與激勵是權(quán)衡公司業(yè)績與相關(guān)者利益的重要手段。由于公司的業(yè)績最根本的是財(cái)務(wù)業(yè)績,相關(guān)者利益實(shí)質(zhì)上是財(cái)務(wù)分配,因此,公司評價(jià)與激勵的關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)業(yè)績評價(jià)和財(cái)務(wù)激勵。高級財(cái)務(wù)管理的重要職責(zé)就是要對公司利益相關(guān)主體的綜合財(cái)務(wù)業(yè)績進(jìn)行評價(jià),并以此作為獎懲的依據(jù),以激勵各部門、組織責(zé)任人的行為,最終保證公司目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.高級財(cái)務(wù)管理體系與內(nèi)容
(1)基于價(jià)值的管理
財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)與目標(biāo)決定了現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理,特別是高級財(cái)務(wù)管理,就是基于價(jià)值的管理。財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是對資本的運(yùn)營;財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是資本的增值;資本的內(nèi)涵、計(jì)量及運(yùn)營都直接表現(xiàn)為價(jià)值形式;因此,基于價(jià)值管理是高級財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容與基本要求。基于價(jià)值的管理的目標(biāo)是創(chuàng)造價(jià)值。基于價(jià)值的管理就是使公司的管理決策要與股東的根本利益協(xié)調(diào)一致。當(dāng)然,影響股東價(jià)值的因素有許多,要創(chuàng)造價(jià)值,就必須明確股東價(jià)值創(chuàng)造與各影響因素之間的關(guān)系。基于價(jià)值的管理正是對影響或決定股東價(jià)值的關(guān)鍵因素進(jìn)行管理。基于價(jià)值的管理包括基于價(jià)值的治理、基于價(jià)值的經(jīng)營和基于價(jià)值的控制三大部分。
(2)公司治理與財(cái)務(wù)治理
基于價(jià)值的公司治理是以創(chuàng)造價(jià)值和實(shí)現(xiàn)價(jià)值增長為目標(biāo),使價(jià)值增值和實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的理念貫穿于公司治理的過程,從而保證基于價(jià)值的管理處于正確的運(yùn)營軌道而進(jìn)行的公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。從公司治理所包含的具體內(nèi)容來看,我們可將公司治理分解為:財(cái)務(wù)治理、業(yè)務(wù)治理、人事治理、市場治理等幾個(gè)方面,其中,公司財(cái)務(wù)治理是公司治理的重要內(nèi)容和主要方面。基于價(jià)值的公司治理的核心問題是財(cái)務(wù)治理問題。公司財(cái)務(wù)治理從財(cái)務(wù)的社會屬性(產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系)出發(fā),以財(cái)權(quán)為主要邏輯線索,研究如何通過財(cái)權(quán)在企業(yè)內(nèi)部的合理配置,形成一組聯(lián)系各利益相關(guān)主體的正式和非正式的制度安排,以期達(dá)到維護(hù)投資者或利益相關(guān)者利益的根本目的。因此,從本質(zhì)上說,財(cái)務(wù)治理是一個(gè)關(guān)于公司財(cái)權(quán)配置的合約安排。
(3)資本經(jīng)營與企業(yè)重組
在基于價(jià)值的管理中,圍繞資本及其增值進(jìn)行的資本運(yùn)作或營運(yùn),就是資本經(jīng)營。資本經(jīng)營是基于價(jià)值管理的核心與關(guān)鍵。我國企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷了生產(chǎn)經(jīng)營、商品經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營幾個(gè)階段,基于價(jià)值的經(jīng)營決定了資本經(jīng)營在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的地位。
資本經(jīng)營從內(nèi)容上包括資本存量經(jīng)營、資本增量經(jīng)營、資本配置經(jīng)營和資本收益經(jīng)營。這些經(jīng)營的本質(zhì)都是以資本增值為目標(biāo),以資本運(yùn)作為手段,通過對資本資源的合理配置與有效利用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造,包括股東價(jià)值創(chuàng)造和企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。
資本經(jīng)營從形式上包括資本擴(kuò)張經(jīng)營和資本收縮經(jīng)營,直接體現(xiàn)為企業(yè)的重組,如對資產(chǎn)的重組、負(fù)債的重組和股權(quán)的重組。
(4)管理控制與風(fēng)險(xiǎn)管理
“管理可被看成是這樣一種活動,即它發(fā)揮某個(gè)職能,以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源,來實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)”。管理是一種活動,管理控制是一個(gè)過程。管理是為有效地實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)的一種活動,管理控制則是為保證這種活動及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。高級財(cái)務(wù)管理者為了實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo),必須進(jìn)行管理控制。
基于價(jià)值的管理控制是公司管理控制的關(guān)鍵。基于價(jià)值的管理控制是圍繞價(jià)值創(chuàng)造與資本經(jīng)營所進(jìn)行的控制。管理控制系統(tǒng)的要素包括:控制環(huán)境、控制變量、控制標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告、執(zhí)行評估、糾正偏差、業(yè)績評價(jià)、激勵機(jī)制、溝通交流、監(jiān)督控制。進(jìn)行管理控制程序通常包括戰(zhàn)略目標(biāo)分解、控制標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制報(bào)告、經(jīng)營業(yè)績評價(jià)、管理者報(bào)酬五個(gè)步驟。
基于價(jià)值的管理控制實(shí)際上也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的管理控制,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是管理控制有效性的關(guān)鍵。企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括控制目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等環(huán)節(jié)。
(5)國際財(cái)務(wù)與集團(tuán)財(cái)務(wù)
現(xiàn)代公司的組織形式日益復(fù)雜,公司發(fā)展的集團(tuán)化特點(diǎn)和面臨的全球化市場運(yùn)作,使公司財(cái)務(wù)管理,特別是高級財(cái)務(wù)管理必須重視國際財(cái)務(wù)管理和集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。
婚姻狀況: 已婚 民 族: 漢族
培訓(xùn)認(rèn)證: 未參加 身 高: 163 cm
誠信徽章: 未申請 體 重: 70 kg
人才測評: 未測評
我的特長:
求職意向人才類型: 普通求職
應(yīng)聘職位: 財(cái)務(wù)總監(jiān):,財(cái)務(wù)經(jīng)理:,財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù):
工作年限: 18 職 稱: 中級
求職類型: 兼職 可到職日期: 隨時(shí) 工作經(jīng)歷廣州唯思軟件股份有限公司 起止年月:2008-05 ~ 至今
公司性質(zhì): 私營企業(yè) 所屬行業(yè):
擔(dān)任職位: 財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董事會秘書
工作描述: 組建財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)、行政人事團(tuán)隊(duì)、IPO團(tuán)隊(duì)
完成大部份IPO工作
離職原因: 個(gè)人原因 公司性質(zhì): 民營企業(yè) 所屬行業(yè):計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信/電子
擔(dān)任職位: 財(cái)務(wù)經(jīng)理/財(cái)務(wù)總監(jiān)
工作描述: 這是一家以軟件開發(fā)為主的民營企業(yè),規(guī)模由小到大,如今已發(fā)展為全國擁有六家分公司的軟件企業(yè),年銷售收入總額約為3800萬元。
1、擬定公司年度預(yù)算方案,嚴(yán)格推進(jìn)預(yù)算管理;
2、組織建立較為完善的會計(jì)基礎(chǔ)構(gòu)件,并主持編制公司的各種基礎(chǔ)報(bào)表、內(nèi)部管理報(bào)表和匯總財(cái)務(wù)報(bào)表工作;
3、負(fù)責(zé)稅務(wù)規(guī)劃工作和監(jiān)控工作;
4、根據(jù)公司資金運(yùn)作情況,合理調(diào)配資金和籌備資金,確保公司資金正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)部門以及會計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)保持良好關(guān)系,配合政府及相關(guān)部門進(jìn)行公司審計(jì)工作;
6、及時(shí)將公司財(cái)務(wù)政策向有關(guān)部門溝通和培訓(xùn),確保其貫徹執(zhí)行;
7、嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員工作管理,督促財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
8、參與業(yè)務(wù)拓展的規(guī)劃工作主要業(yè)績簡述如下:
重點(diǎn)抓資金管理、投資管理和稅務(wù)規(guī)劃,輔助公司每年保持50%以上的增長速度穩(wěn)步發(fā)展。
離職原因: 合同到期不續(xù)簽 公司性質(zhì): 國有企業(yè) 所屬行業(yè):通信/電信/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔(dān)任職位: 統(tǒng)計(jì)員/會計(jì)員/主辦會計(jì)/財(cái)務(wù)主管/財(cái)務(wù)經(jīng)理
工作描述: 廣州無線電集團(tuán)是一家集電子產(chǎn)品、通訊導(dǎo)航設(shè)備、稅控機(jī)、通訊電纜和柜員機(jī)生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、酒店經(jīng)營、資本經(jīng)營等為一身的綜合性集團(tuán)企業(yè)。全國520家重點(diǎn)扶持的大型企業(yè)。集團(tuán)營業(yè)收入規(guī)模約10億元人民幣。
本人從畢業(yè)起分配到該企業(yè)財(cái)務(wù)處工作,從會計(jì)員、計(jì)價(jià)員做起。近十年來,在會計(jì)核算業(yè)務(wù)中,本人從成本核算、材料核算,到子公司全套帳務(wù)、集團(tuán)公司匯總會計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、內(nèi)部審計(jì)和資金籌集等;從了解集團(tuán)財(cái)務(wù)的冰山一角,到全方位掌握集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作。
期間,本人還在多家分公司擔(dān)任財(cái)務(wù)經(jīng)理職務(wù)。對基建施工、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、酒店賓館、模具制造、電子機(jī)械制造等企業(yè)運(yùn)作及財(cái)務(wù)運(yùn)作均有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
離職原因: 合同到期不續(xù)簽志愿者經(jīng)歷
教育背景畢業(yè)院校: 桂林電子工業(yè)學(xué)院 專 業(yè) 一: 工業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì) 專 業(yè) 二: 物業(yè)管理
起始年月 終止年月 學(xué)校(機(jī)構(gòu)) 所學(xué)專業(yè) 獲得證書 證書編號 1998-09 2007-07 廣州市電視大學(xué) 物業(yè)管理 畢業(yè)證 略
語言能力外語: 英語 一般 粵語水平: 優(yōu)秀
其它外語能力:
國語水平: 優(yōu)秀
工作能力及其他專長工作能力方面:
1、本人深諳財(cái)務(wù)總監(jiān)的內(nèi)涵,以提高公司的投資回報(bào)率、公司價(jià)值為已任,在銷售收入管理、資產(chǎn)管理、投資管理等方面有較好的心得。
2、本人相信細(xì)則決定成敗的道理,堅(jiān)持從微觀的經(jīng)濟(jì)細(xì)節(jié)入手,力求成本計(jì)算的準(zhǔn)確性和合理性,喜歡深入基層,掌握第一手資料。
3、本人推崇財(cái)務(wù)工作屬于管理職能與服務(wù)職能相結(jié)合的觀點(diǎn)。善于處理監(jiān)督管理與服務(wù)指導(dǎo)矛盾關(guān)系。
4、本人的綜合能力較強(qiáng),善于利用自己掌握的知識,有理有據(jù)、有條有理的把公司在財(cái)務(wù)上存在的問題及解決方案匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)層,充分履行公司參謀的職能。
5、對公司(集團(tuán))的會計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任會計(jì)、管理會計(jì)方面具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
6、本人對數(shù)字方面有極強(qiáng)的敏感性,往往能從細(xì)則的變化中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
7、擅長從公司產(chǎn)銷業(yè)務(wù)出發(fā),對企業(yè)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,為提高公司價(jià)值和未來發(fā)前建立健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。其他專長方面:
本人對電腦操作輕車熟路,在寫作方面具有較為深好的功底,精于觀察,勤于思考,工于分析,善于總結(jié),往往能比普通人看得深、看得透、看得遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 基層財(cái)務(wù) 監(jiān)督 問題 對策
近幾年,國有企業(yè)的發(fā)展比較緩慢,主要是由于其基層財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中存在諸多的問題,國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀不容樂觀,要不斷加強(qiáng)對其管理,才能促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展與壯大。文中將對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀及其中存在的問題進(jìn)行分析,并提出解決國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督不足的有效對策。 一、國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀
目前,國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻,首先,國家對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。國家通過企業(yè)的經(jīng)營者對國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,但經(jīng)營者的目的是追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,與國家監(jiān)督的目標(biāo)存在沖突。其次,國有企業(yè)內(nèi)部基層財(cái)務(wù)監(jiān)督中監(jiān)事會是最為重要的監(jiān)督手段,但監(jiān)事會對其財(cái)務(wù)不能進(jìn)行有效的監(jiān)督,對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的財(cái)務(wù)部門,其體系需要不斷的規(guī)范,并且企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管要在企業(yè)的各部門進(jìn)行全面的實(shí)施。最后,社會監(jiān)督對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督有著重要的意義。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系要逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,積極利用社會監(jiān)督,而中介機(jī)構(gòu)有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序[1]。 二、國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題
國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:其一,國家對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度不健全。國家對國有企業(yè)的監(jiān)督體制不規(guī)范,國家對國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的過程中,由于各部門的職能過于分散,導(dǎo)致其監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)力等都存在問題,各部門缺乏統(tǒng)一的協(xié)作,對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)不能進(jìn)行有效的監(jiān)督;國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)力過于集中,并且缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制,致使在監(jiān)督過程中極易產(chǎn)生腐敗問題;同時(shí),由于監(jiān)督體制的不健全,致使對國有企業(yè)的監(jiān)督不全面,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。其二,國有企業(yè)內(nèi)部基層財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,監(jiān)事會的監(jiān)督力度不足。國有企業(yè)的監(jiān)事會并沒有有效的發(fā)揮其監(jiān)督的作用,對其經(jīng)營者的監(jiān)管力度不足,主要是由于國有企業(yè)監(jiān)事會的人員是由股東大會代表選擇的傀儡人員,并且監(jiān)事會的工作人員綜合素質(zhì)偏低,沒有專業(yè)的技能,不能完成其工作內(nèi)容,監(jiān)督的效率低。第二,財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督權(quán)限受到影響。目前,國有企業(yè)的經(jīng)營者對其財(cái)務(wù)管理的權(quán)力日益加大,財(cái)務(wù)總監(jiān)如同虛設(shè),財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督工作不能如期的開展,其監(jiān)督與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響,企業(yè)經(jīng)營者對財(cái)務(wù)總監(jiān)十分排斥。其三,社會監(jiān)督對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的不到位。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,社會監(jiān)督是國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要力量,但在實(shí)際工作中,社會監(jiān)督卻沒有發(fā)揮其積極的作用,其中中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,其發(fā)展過程中存在的問題制約著其社會監(jiān)督的效果。中介機(jī)構(gòu)為了快速發(fā)展,存在著不公平競爭的現(xiàn)象,同時(shí),中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督水平偏低,不能滿足國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求[2]。 三、解決國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督存在問題的對策
(一)建立健全國家對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度
國家對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的體制要不斷創(chuàng)新與改革,要明確國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體、職責(zé),并落實(shí)其責(zé)任,進(jìn)而對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行全面的管理。同時(shí),國有企業(yè)的所有者對經(jīng)營者進(jìn)行有效的監(jiān)督,減少國有企業(yè)資產(chǎn)委托的環(huán)節(jié),使其關(guān)系更加清晰,提高監(jiān)督效率,保證監(jiān)督的效果。
(二)完善國有企業(yè)內(nèi)部基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的體系
國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的完善,要建立健全國有企業(yè)內(nèi)部基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)力要均衡,企業(yè)的監(jiān)事會要對企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督,董事會與監(jiān)事會進(jìn)行有效的合作與溝通,保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)企業(yè)的所有部門要重視其財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,將財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作落實(shí)到每一個(gè)部門,降低企業(yè)監(jiān)督的成本,提高企業(yè)監(jiān)督的效率,保證企業(yè)監(jiān)督的質(zhì)量。國有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行有效的監(jiān)督,財(cái)務(wù)部門要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,聘用具有專業(yè)技能的人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,保證其財(cái)務(wù)管理的水平,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)社會監(jiān)督對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度
隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的不斷完善,國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督要不斷加強(qiáng)其社會監(jiān)督的力度,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,保證會計(jì)師的專業(yè)技能,加強(qiáng)對會計(jì)師的考核與聘用,對注冊會計(jì)師進(jìn)行全方位的管理,實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師對企業(yè)的有效監(jiān)管。注冊會計(jì)師要注重其公平性與權(quán)威性,保證其監(jiān)督的效果,提高企業(yè)的監(jiān)督質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展[3]。
四、總結(jié)
目前,隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)管理制度在不斷完善,國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督對企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,但國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀不容樂觀,存在諸多的問題急需解決,文中對國有企業(yè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了闡述,并給出了具體的解決對策,相信通過這些對策的一一落實(shí),國有企業(yè)的基層財(cái)務(wù)監(jiān)督將更加完善,國有企業(yè)的發(fā)展將更加穩(wěn)固。
參考文獻(xiàn):